危險廢物整治方案范文

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危險廢物整治方案

篇1

一、工作目標(biāo)

全面檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況,督促企業(yè)整治環(huán)境污染隱患、建立完善危險化學(xué)品環(huán)境管理臺賬和信息檔案、制定危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控措施,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,防止重大危險化學(xué)品環(huán)境污染事故發(fā)生。全面掌握危險廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況;全面排查境內(nèi)重點污染源污泥處置單位,建立企業(yè)信息檔案,進(jìn)一步規(guī)范危險廢物環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,遏制危險廢物環(huán)境污染事件高發(fā)態(tài)勢,確保社會和諧穩(wěn)定。

二、檢查對象

(一)杭埠、豐樂兩河干流及支流沿岸地區(qū)、萬佛湖周邊地區(qū)、集中式飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域以及境內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);

(二)縣城污水處理廠、境內(nèi)部分涉水企業(yè)及污泥處置單位;

(三)境內(nèi)產(chǎn)生危險廢物的單位。

三、檢查內(nèi)容

(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度情況。對在建項目中沒有環(huán)境影響評價審批手續(xù)的,一律責(zé)令停止建設(shè);環(huán)境影響評價文件無針對化學(xué)品特性或特征化學(xué)污染物要求、無環(huán)境風(fēng)險評價專章或環(huán)境風(fēng)險評價內(nèi)容不完善的,責(zé)成建設(shè)單位限期補(bǔ)做或補(bǔ)充完善環(huán)境風(fēng)險評價,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門審核;建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收要重點核實環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案和事故防范措施落實情況,未經(jīng)驗收或驗收不合格已正式投入生產(chǎn)的,一律停止生產(chǎn)。

(二)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況及污染物排放情況。針對特征污染物開展監(jiān)督性監(jiān)測,對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,依法處罰,限期治理;逾期未完成限期治理任務(wù)的,報請有批準(zhǔn)權(quán)的縣人民政府責(zé)令關(guān)閉;對不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的,限期改正,整改不到位的將依法處罰;對沒有按期落實整改要求的,責(zé)令停產(chǎn)整治,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境隱患整治情況。包括歷次排查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患整治情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制執(zhí)行情況、環(huán)境應(yīng)急防護(hù)措施落實情況。未制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng)的,責(zé)令限期補(bǔ)充完善,督促企業(yè)結(jié)合自身危險化學(xué)品特點,查清環(huán)境風(fēng)險源,完善應(yīng)急處置措施,組織開展應(yīng)急演練,切實提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

(四)廢棄危險化學(xué)品執(zhí)行危險廢物管理相關(guān)規(guī)定情況。對貯存不規(guī)范的,責(zé)令限期改正;對未按規(guī)定申領(lǐng)填寫聯(lián)單的、未按規(guī)定運(yùn)行聯(lián)單的、未按規(guī)定期限向環(huán)保部門報送聯(lián)單的、未在規(guī)定存檔期限保管聯(lián)單的以及拒絕聯(lián)單檢查的依法給予處罰。禁止將沾染危險化學(xué)品的廢棄包裝物作為一般廢物處置。

(五)杭埠、豐樂兩河干流及支流沿岸地區(qū)、萬佛湖周邊地區(qū)、集中式飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境隱患排查整改落實情況。對環(huán)境隱患整改情況和環(huán)境違法問題查處情況開展“回頭看”。對飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)立即予以取締,拆除生產(chǎn)設(shè)備,堵塞已設(shè)置的排污口,清除原料及產(chǎn)品;二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項目,予以關(guān)閉。

(六)依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知》(環(huán)辦〔2010〕157號),結(jié)合環(huán)保專項行動工作內(nèi)容,重點檢查污水處理廠和污泥處置單位建立污泥管理臺賬情況,是否建立污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度,污水處理廠是否定期向地方環(huán)保、住建部門報告污泥處置情況;工業(yè)污水比例較高的污水處理廠污泥是否開展危險廢物鑒別工作;檢查污水處理廠和境內(nèi)重點污染源企業(yè)污泥產(chǎn)生量和轉(zhuǎn)移量,污泥接收處置單位處置量及最終去向,是否存在擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放等違法行為。

四、時間安排

2012年11月15日前完成檢查工作,通過《環(huán)保專項行動信息系統(tǒng)》填報檢查信息和企業(yè)化學(xué)品信息,12月20日前將檢查情況向市環(huán)保局和縣人民政府匯報。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。將本次檢查工作列入重要議事日程,切實加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)對建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況等進(jìn)行檢查,對環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處;同時,檢查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況。污控股負(fù)責(zé)對廢棄危險化學(xué)品管理情況進(jìn)行檢查。綜合股對企業(yè)環(huán)評文件是否完善、工藝設(shè)備是否符合產(chǎn)業(yè)政策等進(jìn)行檢查;各責(zé)任單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為認(rèn)真梳理,調(diào)查取證,統(tǒng)一移交環(huán)境監(jiān)察大人立案查處。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。積極協(xié)調(diào)縣質(zhì)檢、安監(jiān)、公安、工商等部門,定期溝通,及時解決檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題。在開展全國重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查和沿江沿河企業(yè)檢查工作的基礎(chǔ)上,積極做好與現(xiàn)有排查檢查工作的銜接。

(三)加強(qiáng)聯(lián)動,保證質(zhì)量。形成上下聯(lián)動機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開調(diào)度會,解決檢查工作中遇到的技術(shù)等問題。加強(qiáng)信息傳遞,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時上報。各責(zé)任單位對檢查工作負(fù)責(zé),注重檢查質(zhì)量;加大監(jiān)督審核力度,確保填報數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,信息的真實性和有效性。

(四)突出重點、認(rèn)真排查。結(jié)合污染源普查、排污申報登記、環(huán)保專項行動和日常環(huán)境監(jiān)管情況,重點加大排查力度,認(rèn)真核查,不留死角,全面掌握危險廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況,建立檔案,做到一企一檔。對發(fā)現(xiàn)的問題和疑點,要徹查到底,限期整改到位。發(fā)現(xiàn)存在重大環(huán)境安全隱患的,采取應(yīng)急處理措施,及時上報。排查要層層把關(guān)、責(zé)任到人,檢查、審核等各個環(huán)節(jié)都要簽字確認(rèn)。認(rèn)真梳理涉及危險廢物污染糾紛和投訴舉報、案件。加大投訴和案件的查辦、督辦力度,及時公布調(diào)查、查處和調(diào)解結(jié)果,積極穩(wěn)妥化解污染糾紛。

篇2

一、整治范圍

全市涉重金屬及劇毒物質(zhì)排放企業(yè)、危險化學(xué)品使用儲存企業(yè)、主要危險廢物(含醫(yī)療廢物)產(chǎn)生儲存企業(yè)及其他重點風(fēng)險源。

二、工作目標(biāo)

摸清全市涉重金屬等環(huán)境風(fēng)險源底數(shù),建立全市涉重金屬等風(fēng)險源動態(tài)檔案,進(jìn)一步完善涉重金屬等風(fēng)險源環(huán)境管理制度和預(yù)警監(jiān)測制度以及主要河流斷面、城市污水處理廠污染物超標(biāo)應(yīng)急管理制度。

對全市涉重金屬及劇毒物質(zhì)排放企業(yè)、危險化學(xué)品使用儲存企業(yè)、主要危險廢物(含醫(yī)療廢物)產(chǎn)生儲存企業(yè)及其他重點風(fēng)險源排放廢水、廢氣以及危險廢物處置等方面存在的問題進(jìn)行專項整治,實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和危險廢物無害化處置,確保環(huán)境安全。

三、組織保障

成立涉重金屬等風(fēng)險源專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,監(jiān)察大隊、監(jiān)測站、法制站、管理站、審批科以及各環(huán)保所負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)方案制定、組織協(xié)調(diào)、抽查督辦、信息匯總上報等工作。此次專項整治活動采取轄區(qū)負(fù)責(zé)制,各環(huán)保所分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察大隊長及各環(huán)保所長為第一責(zé)任人。

四、時間安排

(一)第一階段:全面排查,摸清全市涉重金屬等風(fēng)險源底數(shù)。

1、以全市污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計、排污申報為基礎(chǔ),全面摸清我市重金屬等涉毒排放、危險化學(xué)品使用儲存以及危險廢物產(chǎn)生儲存等風(fēng)險源底數(shù)。

責(zé)任單位:監(jiān)察大隊、各環(huán)保所

2、在摸底過程中要全面查清涉重金屬等風(fēng)險源企業(yè)在審批、驗收、污染防治設(shè)施、排放廢水和廢氣以及危險廢物處置和應(yīng)急管理等方面存在的問題,并匯總至監(jiān)察大隊。

責(zé)任單位:監(jiān)察大隊、各環(huán)保所

3、監(jiān)察大隊及各環(huán)保所將摸底排查情況填寫附表并由負(fù)責(zé)人簽字后連同電子版報監(jiān)察大隊匯總備案。

4、在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,篩選出全市重點和一般環(huán)境風(fēng)險源,確定重點預(yù)警監(jiān)測點位。

(二)第二階段:對存在環(huán)境問題企業(yè)實行限期整改,直至關(guān)停。

(1)對存在問題的涉重金屬等環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)下達(dá)限期整改通知書。凡存在問題的企業(yè)一律要制定具體整改方案,并在限期內(nèi)完成整改要求。監(jiān)察大隊、各環(huán)保所要加大督辦力度,確保整改到位。

責(zé)任單位:監(jiān)察大隊、各環(huán)保所

(2)應(yīng)急辦要對全市重點風(fēng)險源實施抽查督辦,并對重點風(fēng)險源企業(yè)下達(dá)安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控書面通知,并與我局在線監(jiān)控平網(wǎng),實施全天候無縫式監(jiān)管。

責(zé)任單位:應(yīng)急辦、各環(huán)保所

(3)對逾期未完成整改任務(wù)的重點環(huán)境風(fēng)險源,要實行停產(chǎn)整治。對未經(jīng)審批擅自建設(shè)或投產(chǎn)的要責(zé)令停止建設(shè)或停產(chǎn),并立案處罰或報請市政府關(guān)閉。

責(zé)任單位:法制站、監(jiān)察大隊、各環(huán)保所

(三)第三階段:對全市涉重金屬等重點風(fēng)險源企業(yè)進(jìn)行集中驗收。

由應(yīng)急辦牽頭成立專項整治驗收小組,對全市所有涉重金屬等重點風(fēng)險源企業(yè)整改落實以及關(guān)停情況進(jìn)行集中驗收評估,對整改不到位的企業(yè)上報市局,實施掛牌督辦。

五、相關(guān)要求

1、根據(jù)省廳《關(guān)于對環(huán)境風(fēng)險源動態(tài)管理檔案工作進(jìn)行督查的通知》文件要求,監(jiān)察大隊及各環(huán)保所要建立涉重金屬等重點風(fēng)險源動態(tài)管理檔案,報環(huán)境監(jiān)察大隊匯總備案,并實行分類管理、分級監(jiān)控。

2、對涉重金屬等重點風(fēng)險源要對照環(huán)評文件及批復(fù)要求進(jìn)行逐項落實,對存在問題的企業(yè)要限期整改。對新建、改建、擴(kuò)建及未驗收的項目要加大督辦力度,限期達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)和上級各項要求,實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

3、不斷提高現(xiàn)有污水處理設(shè)施自動化控制水平,涉重金屬等重點風(fēng)險源廢水處理加藥設(shè)施要全部實現(xiàn)自動化控制。

4、規(guī)范危險廢物管理。涉重金屬等重點風(fēng)險源要建立健全危險廢物管理臺賬,嚴(yán)格危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,并委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。危險廢物貯存設(shè)施必須符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求,設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

5、建立環(huán)境管理臺賬,完善環(huán)境管理制度。涉重金屬等重點風(fēng)險源企業(yè)應(yīng)建立完善的污染防治設(shè)施運(yùn)行臺賬,臺帳包括每日設(shè)施運(yùn)行記錄、排污記錄、投藥記錄。同時,涉重企業(yè)應(yīng)每月將排污狀況、污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄、月用水量、月耗電數(shù)(污染防治設(shè)施要單獨安裝電表)、使用藥品發(fā)票(復(fù)印件)、監(jiān)測報告、化驗報告、檢修記錄和有關(guān)管理文件等整理裝訂成冊,以備檢查。

6、實施重點風(fēng)險源企業(yè)月報制度。重點風(fēng)險源企業(yè)應(yīng)每月5日前將企業(yè)污水及污染物排放量、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、危險廢物處理利用量及去向、化學(xué)品使用量、車間排放口和總排口每日監(jiān)測數(shù)據(jù)等上報轄區(qū)環(huán)保所(或大隊),所在轄區(qū)環(huán)保所(或大隊)根據(jù)申報情況對企業(yè)各項環(huán)境管理情況進(jìn)行核查。

7、涉重金屬等重點風(fēng)險源排放企業(yè)化驗室應(yīng)具備特征重金屬污染物化驗?zāi)芰?,并?012年3月20日前建成相應(yīng)重金屬化驗室并完成化驗人員培訓(xùn)。

8、涉重金屬等重點風(fēng)險源排放企業(yè)要安裝重金屬等特征污染物在線自動監(jiān)控設(shè)備并與市環(huán)保局監(jiān)控平網(wǎng)。

篇3

一、總體目標(biāo)

此次專項行動重點是對地區(qū)企業(yè)的廢水、廢氣、固體廢物進(jìn)行整治,使地區(qū)環(huán)境污染得到有效遏制,廢水、廢氣做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,不再發(fā)生有毒有害氣體擾民現(xiàn)象;企業(yè)排污口得到規(guī)范,無暗管偷排等違法行為發(fā)生。區(qū)域水環(huán)境及大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,危險固廢得到妥善處理,確保我市工業(yè)危險固廢的危害得到有效控制。奮戰(zhàn)100天,實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放,使企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,確保我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作扎實有效推進(jìn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保地區(qū)環(huán)境整治工作的順利開展,完成整治目標(biāo),市政府成立環(huán)境整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在環(huán)保局,由王金茍兼辦公室主任。各有關(guān)部門、企業(yè)要按照整治的要求,認(rèn)真做好本職工作,確保整治任務(wù)的圓滿完成。

三、整治范圍

地區(qū)所有化工企業(yè)及污水處理廠的廢水、廢氣、固體廢物的整治及園區(qū)排污管網(wǎng)的規(guī)范。

四、工作安排

從年11月1日—年4月10日。

1、宣傳發(fā)動階段(11月1日—20日)

要全方位地大力宣傳此次環(huán)境整治行動的必要性和重要性。以及環(huán)保法律法規(guī)。各企業(yè)對此次環(huán)境整治要有深刻的認(rèn)識,從思想上重視環(huán)保工作,各企業(yè)必須要懸掛一副宣傳標(biāo)語,并同時要針對本企業(yè)情況形成治理方案,對不能形成治理方案的,將進(jìn)行曝光。

2、綜合整治階段(年11月21—年2月10日)

各企業(yè)對照實施方案中的目標(biāo)和措施,開展本企業(yè)的“三廢”綜合整治工作,使“三廢”排放達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。各企業(yè)整治完成后,向市環(huán)保局申請驗收。

3、檢查驗收階段(年3月1日—20日)

市環(huán)保局根據(jù)企業(yè)的申請驗收報告,組織人員逐家對“三廢”治理情況進(jìn)行檢查驗收。

4、總結(jié)表彰階段(年3月21日—4月10日)

為鞏固整治成果,推廣好的經(jīng)驗,同時總結(jié)教訓(xùn),市政府根據(jù)市環(huán)保局對企業(yè)整治驗收情況,對此次環(huán)境整治專項行動進(jìn)行總結(jié)表彰,對在規(guī)定時間內(nèi)完成治理任務(wù),通過市環(huán)保局驗收的通報表揚(yáng),對在規(guī)定時間內(nèi)沒有完成治理任務(wù)的,將按法律法規(guī)實行停產(chǎn)治理,并按環(huán)保法進(jìn)行處罰。

五、整治內(nèi)容

(一)工業(yè)廢水整治

1、工作目標(biāo)

(1)各企業(yè)外排廢水標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到污水處理廠進(jìn)水要求,且排污口要規(guī)范。

(2)電化大院及江維廠外排廢水要達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級排放標(biāo)準(zhǔn)。

(3)污水處理廠運(yùn)行后的外排水要達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

(4)園區(qū)污水管網(wǎng)不得有破損滲漏現(xiàn)象發(fā)生。

2、整治措施

(1)所有地區(qū)內(nèi)企業(yè)必須安裝廢水在線監(jiān)控設(shè)施,并且要加強(qiáng)對在線監(jiān)控設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),確保該設(shè)施的正常運(yùn)行,使監(jiān)控數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可信。未安裝在線監(jiān)測的企業(yè)一律不能生產(chǎn)。

(2)各企業(yè)的外排廢水只能是一個口子外排,外排廢水要按環(huán)保局的要求于年12月30日之前完成規(guī)范排污口工作,企業(yè)所有外排廢水都要經(jīng)過在線監(jiān)控設(shè)施,不得私自暗設(shè)管道排放廢水。凡不按要求規(guī)范一個排放口和私自暗設(shè)管道的由市環(huán)保局依環(huán)保法津法規(guī)按高限處罰。情節(jié)嚴(yán)重的將依法關(guān)停,并追究法人代表法津責(zé)任。

(3)各企業(yè)必須嚴(yán)格按照污水處理廠的污水進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn),即:COD:1000mg/L、PH:6—9,完善自身一級污水處理設(shè)施,如不能達(dá)到污水處理廠進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)廢水不得外排。如發(fā)現(xiàn)外排市環(huán)保局將依法處理并征收超標(biāo)排污費(fèi)。

(4)電化大院及江維廠的污水處理設(shè)施要保證24小時正常運(yùn)行,確保外排廢水達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。如擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施,市環(huán)保局將依法處置。

(5)工業(yè)園管委會要對園區(qū)污水管網(wǎng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)工作,杜絕廢水管網(wǎng)破損滲漏現(xiàn)象發(fā)生,在各企業(yè)污水管道進(jìn)入園區(qū)污水管網(wǎng)處設(shè)置檢查口,并設(shè)立醒目標(biāo)志。

(6)污水處理廠要做好試運(yùn)行工作,以早日投入正式運(yùn)行,從而實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)廢水零排放的目標(biāo)。

(7)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化員工技能培訓(xùn),提高員工操作水平,增強(qiáng)員工環(huán)保意識。

(二)工業(yè)廢氣整治

1、工作目標(biāo)

(1)企業(yè)有組織排放廢氣經(jīng)過處理后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,無組織排放廢氣得到有效控制,杜絕廢氣的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。

(2)實施工業(yè)廢氣在線監(jiān)控設(shè)施安裝工作。

2、整治措施

(1)企業(yè)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒有害廢氣進(jìn)行有效處理,完善有組織排放廢氣處理設(shè)施,確保有組織排放廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對擅自停用廢氣處理設(shè)施,導(dǎo)致廢氣污染環(huán)境的市環(huán)保局將依法嚴(yán)厲處置,并限期停產(chǎn)治理。

(2)企業(yè)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的無組織排放的有毒有害廢氣采取切實可行的收集方法和處理措施,控制無組織排放廢氣對環(huán)境的污染,對不采取有效處理措施的企業(yè)市環(huán)保局依法進(jìn)行處置,并限期停產(chǎn)治理。

(3)企業(yè)對陳舊設(shè)施、工藝管道要進(jìn)行更新,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生、減少有毒有害氣體對環(huán)境的污染。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)對陳舊設(shè)施和工藝管道不進(jìn)行維護(hù)更新,導(dǎo)致有毒有害氣體污染環(huán)境的市環(huán)保局依法進(jìn)行高限處罰,并限期整改。

(4)為有效監(jiān)控企業(yè)廢氣排放行為,啟動企業(yè)廢氣在線監(jiān)控設(shè)施安裝工作。

(5)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化員工技能培訓(xùn),提高員工操作水平,增強(qiáng)員工環(huán)保意識。

(三)工業(yè)固廢整治

1、工作目標(biāo)

(1)減少固廢的產(chǎn)生量和危害性,充分合理利用固廢資源,對固廢進(jìn)行無害化處置。

(2)完善企業(yè)固廢貯存場所,建立健全管理制度及臺帳。

(3)加快我市固廢處置中心的建設(shè)進(jìn)程。

2、整治措施

(1)各企業(yè)要制定危險廢物管理計劃,建立危險廢物相關(guān)檔案和臺帳,市環(huán)保局每周對企業(yè)的臺帳進(jìn)行檢查。

(2)各企業(yè)對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志,對危險廢物的設(shè)施、場所要采取防腐、防滲漏處理。如不能達(dá)到環(huán)保要求,市環(huán)保局依法對企業(yè)進(jìn)行處置,并限期整改。

(3)對危險廢物的處置,在我市固廢處置中心沒有建成投產(chǎn)前,一律全部送九江市危險固廢處置中心進(jìn)行處置。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自處置危險固廢,市環(huán)保局將依法重罰,并責(zé)令企業(yè)消除危險固廢對環(huán)境產(chǎn)生的危害。

(4)危險廢物的轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸必須執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,任何單位和個人不得接受無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的危險廢物。如不執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度市環(huán)保局將依法進(jìn)行處罰。

(5)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化員工技能培訓(xùn),提高員工操作水平,增強(qiáng)員工環(huán)保意識。

五、工作要求

(1)依法行政,強(qiáng)化督查,環(huán)保部門要加強(qiáng)依法行政,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,重點加大對重點排污企業(yè)的監(jiān)察和監(jiān)測力度,對違反環(huán)保法律,法規(guī)的行為,要嚴(yán)肅查處,對惡意偷排行為要嚴(yán)管重罰。

(2)加大投入,提升能力,環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站、監(jiān)察大隊人員環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),全面掌握企業(yè)的各項工藝、產(chǎn)品性能及“三廢”排放情況,建立和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的處置能力。

(3)各企業(yè)要以高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感認(rèn)真對待此次整治工作,盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作措施,完善應(yīng)急方案,落實專項經(jīng)費(fèi),確定專人負(fù)責(zé),明確整治項目完成時限。

(4)宣傳部門要積極主動地將這次專項行動作為宣傳的重點,大力宣傳此次專項行動和環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)全民的環(huán)保意識和法律知識,創(chuàng)造良好的輿論氛圍,公開曝光典型環(huán)境違法案件查處情況,保障群眾的知情權(quán),監(jiān)督權(quán),同時要大力宣傳一批專項行動的先進(jìn)集體和個人。

篇4

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十精神,以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,嚴(yán)查群眾反映強(qiáng)烈的大氣污染、廢水污染地下水的環(huán)境違法犯罪問題,加強(qiáng)涉重金屬排放行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查,全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)環(huán)境污染問題,繼續(xù)加大揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管力度,改善環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境安全,為加快科學(xué)發(fā)展建設(shè)美麗提供環(huán)境質(zhì)量保障。

二、工作任務(wù)及要求

(一)查處群眾反映強(qiáng)烈的大氣和地下水污染等環(huán)境違法問題

1.將群眾來信、來電、來訪反映的和媒體報道的環(huán)境污染問題列為環(huán)保專項行動的重要內(nèi)容。嚴(yán)厲查處危害群眾健康、社會反響強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題,對屢查屢犯、明知故犯、惡意偷排、多次被查處仍未整改到位的,一律實施停產(chǎn)整頓;對超標(biāo)排放的,依法給予高限處罰,責(zé)令限期改正;對治理設(shè)施運(yùn)行不正常的,責(zé)令限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;特別是對飲用水水源地一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè),要一律取締。

2.加強(qiáng)對電力企業(yè)(包括企業(yè)自備電廠)燃煤機(jī)組的監(jiān)督檢查。重點檢查除塵、脫硫、脫硝治理設(shè)施運(yùn)行情況,特別是2012年以來批準(zhǔn)并投產(chǎn)的電力企業(yè)執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的情況、既有電廠達(dá)標(biāo)排放情況和為執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)所做的準(zhǔn)備情況,督促企業(yè)加快推進(jìn)脫硝工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),嚴(yán)查擅自停運(yùn)閑置治污設(shè)施和超標(biāo)排放等違法行為。同時,加大對鋼鐵、水泥企業(yè)以及燃煤鍋爐污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,嚴(yán)查二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵超標(biāo)排放的違法行為。

3.加大對企業(yè)廢水(包括垃圾滲濾液、化糞池糞渣等)排放的排查力度。徹底摸清廢水排放去向,嚴(yán)查利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘)、溶洞、礦井城區(qū)雨污水管網(wǎng)排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對違法企業(yè)要依法責(zé)令其停止違法行為,限期采取治理措施消除污染,并予以處罰;逾期未完成治理任務(wù)的,要責(zé)令其停止生產(chǎn);造成重大或特大水污染事故的,要報請所在地人民政府責(zé)令關(guān)閉。

4.加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理廠等污染治理企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點檢查處理設(shè)施運(yùn)行情況和污泥處理處置情況,嚴(yán)查不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、非法傾倒污泥等違法行為。加快推進(jìn)污水處理廠脫氮的升級改造,促進(jìn)氨氮穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

(二)集中開展涉重金屬重點行業(yè)的“回頭看”活動

1.檢查“六個一律”整治要求落實情況。集中開展涉鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷排放的重有色金屬礦采選冶煉、鉛蓄電池、皮革鞣制和電鍍等重點行業(yè)的“回頭看”活動,重點檢查不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備是否取締,已下達(dá)取締決定的,是否拆除生產(chǎn)設(shè)備、吊(注)銷營業(yè)執(zhí)照、妥善處置危險廢物;未經(jīng)環(huán)境影響評價或達(dá)不到環(huán)境影響評價要求的,是否停產(chǎn)整治;環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、“三同時”等執(zhí)行不到位的,是否停止生產(chǎn);無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或者超標(biāo)排放的,是否停產(chǎn)整治(已完成整改任務(wù)的,是否嚴(yán)格執(zhí)行驗收規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn));不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求的,是否停產(chǎn)整治;排查整治工作不到位、發(fā)生重大環(huán)境污染事件的,是否追究責(zé)任。對專項檢查、抽查和督查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,是否整改到位。

2.檢查企業(yè)主體責(zé)任落實情況。重點檢查涉重金屬重點行業(yè)在建企業(yè)環(huán)?!叭瑫r”、安全“三同時”制度執(zhí)行情況;生產(chǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、特征污染物達(dá)標(biāo)排放情況、危險廢物貯存及處置情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;企業(yè)自行開展污染物監(jiān)測情況;工業(yè)園區(qū)企業(yè)污染物預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行情況。

(三)全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)環(huán)境污染問題

1.全面排查醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)。重點排查建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”、安全“三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)境影響評價、安全評價制度執(zhí)行情況;廢水、廢氣等污染物達(dá)標(biāo)排放情況;危險廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置情況,特別是原料藥、制劑等企業(yè)產(chǎn)生的蒸餾及反應(yīng)殘渣、母液及反應(yīng)基或培養(yǎng)基、吸附劑、催化劑、溶劑、廢藥品及過期原料等危險廢物的處理、處置情況;工業(yè)園區(qū)集中污染治理設(shè)施運(yùn)行情況;群眾反映工業(yè)園區(qū)污染問題的解決情況。排查要不留死角,摸清醫(yī)藥制造企業(yè)底數(shù),建立監(jiān)督管理臺賬。

2.深入整治醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)的環(huán)境污染問題。嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放、偷排漏排或采用非法手段轉(zhuǎn)移廢水的違法行為。嚴(yán)格落實衛(wèi)生、安全防護(hù)距離要求,督促當(dāng)?shù)卣M織未達(dá)到防護(hù)距離要求或安全風(fēng)險高的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)搬遷,解決異味擾民問題。嚴(yán)肅查處不按照規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物、將危險廢物提供或委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位處置、在轉(zhuǎn)移過程中傾倒丟棄危險廢物等違法行為。對未依法轉(zhuǎn)移危險廢物的,督促產(chǎn)生企業(yè)承擔(dān)清除污染、賠償損失的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)將抗生素菌渣用作飼料添加劑的,及時移送畜牧獸醫(yī)部門。對“三廢”治理不能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥生產(chǎn)裝置,報請當(dāng)?shù)卣枰蕴蕴P(guān)閉。

3.落實企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)對醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,規(guī)范企業(yè)管理,督促企業(yè)正常運(yùn)行污染治理設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行廢水排放標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量,組織開展清潔生產(chǎn)審核。建立健全企業(yè)內(nèi)部危險廢物管理制度,嚴(yán)格管理危險廢物的貯存、轉(zhuǎn)移、處置環(huán)節(jié)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,完善相關(guān)管理制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

(四)全面推進(jìn)城區(qū)污水截污,確保2013年底前實現(xiàn)污水不外排

2013年底完成河道截污治理,變河道排污為截污并網(wǎng),實現(xiàn)有序排放。嚴(yán)格落實河長制,實施河道清淤、河道垃圾清理、護(hù)坡修復(fù),加強(qiáng)河道常態(tài)化管理,確保河道整潔。

(五)大力整治城市揚(yáng)塵污染,切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量

落實揚(yáng)塵污染防治部門聯(lián)動機(jī)制,繼續(xù)深入開展揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理,各相關(guān)部門要落實揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管責(zé)任,加大城區(qū)施工工地周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路保潔力度。對防塵措施落實不到位、造成揚(yáng)塵污染、嚴(yán)重影響空氣環(huán)境質(zhì)量的單位要及時查處,嚴(yán)肅處理,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、時間安排

(一)動員部署階段(7月下旬)

結(jié)合實際,確定整治重點,制定具體實施方案,于8月10日前將動員部署情況和實施方案報送市環(huán)保局。

(二)檢查和整治階段(8月至10月)

縣政府要集中檢查存在的環(huán)境違法問題,查處一批典型違法案件,整治一批污染企業(yè)。9月15日前,公布環(huán)保違法案件信息,并將環(huán)保專項行動進(jìn)展情況以及涉重金屬重點行業(yè)的“回頭看”活動、全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)的情況報送市環(huán)保局。

(三)總結(jié)階段(11月)

縣政府認(rèn)真總結(jié)專項行動的成效與不足,提出加強(qiáng)長效管理的措施,并將書面總結(jié)于11月10日前報送市環(huán)保局。

四、主要工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高認(rèn)識,繼續(xù)加強(qiáng)對環(huán)保專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),將各項整治任務(wù)作為今年各級政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的考核目標(biāo)。進(jìn)一步完善各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門分工協(xié)作的工作機(jī)制。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職,加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力。要研究制定具體實施方案,明確目標(biāo),突出重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實,有序推進(jìn)環(huán)保專項行動。

(二)聯(lián)合監(jiān)督檢查。進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,突出對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)污染環(huán)境行為的整治。各有關(guān)部門要對重點監(jiān)管的企業(yè)開展定期檢查,并加大對投訴舉報所反映問題的查辦力度,及時公布查辦結(jié)果。

篇5

一、工作目標(biāo)

以改善環(huán)境質(zhì)量,在圓滿完成上級下達(dá)的各項約束性指標(biāo)考核任務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量排名為目標(biāo),根據(jù)市攻堅行動總體部署,堅持“四減四增”源頭防控,產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,主要污染物排放總量大幅減少;堅持問題導(dǎo)向,以環(huán)保督察、上級督查、各類巡查發(fā)現(xiàn)的問題整改為抓手,確保按時按要求完成整改;針對影響夏季環(huán)境質(zhì)量的污染因子,突出重點、突破難點、分類治理,采取超常措施,通過攻堅治理迅速解決我街道存在的環(huán)境問題,推動街道環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向,全街道細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)平均濃度分別控制到64微克/立方米、104微克/立方米,空氣質(zhì)量良好率提高到60%及以上;堅持冬病夏治,

采取有效措施,減少夏季VOCs、二氧化氮、臭氧等污染因子產(chǎn)生或排放,穩(wěn)步提升我街道空氣質(zhì)量排名;省控重點河流水質(zhì)基本達(dá)到地表水環(huán)境功能區(qū)劃要求;全面消除城市黑臭水體;按計劃完成25個行政村農(nóng)村生活污水治理任務(wù);二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別比2015年削減32%、33%、11.1%、14.2%以上;受污染耕地安全利用率達(dá)到93%左右;污染地塊安全利用率不低于90%。

二、工作任務(wù)

(一)落實《省煤炭消費(fèi)壓減工作總體方案(2019-2020年)》,扎實推進(jìn)市政府下達(dá)的煤炭消費(fèi)壓減任務(wù)。(經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭)

(二)落實《關(guān)于單機(jī)容量30萬千瓦以下非所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源燃煤機(jī)組及配套鍋爐關(guān)停計劃的通知》要求。(經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭)

(三)65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐在完成超低排放的基礎(chǔ)上全部完成節(jié)能改造。(經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭)

(四)加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管。按照《市成品油網(wǎng)格化監(jiān)管試點方案》要求,組織開展全街道成品油市場專項檢查治理,嚴(yán)厲打擊黑加油站點等違法犯罪行為。(環(huán)保所、安監(jiān)站、派出所、各管理區(qū)牽頭)

(五)加強(qiáng)排污許可證管理。按照《2020年固定污染源發(fā)證清單》開展排污許可證核發(fā)工作,7月底前,發(fā)證和登記率不少于60%,9月底前基本完成排污許可證核發(fā)工作。(環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭)

(六)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。配合做好貨運(yùn)專用線建設(shè),確保項目盡快建成投用。(重點項目辦牽頭)

(七)推進(jìn)國三營運(yùn)柴油貨車淘汰工作。確保到2020年底前,完成上級下達(dá)的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)。城市建成區(qū)新增或更新公交車、出租車全部為新能源汽車,實現(xiàn)全覆蓋。(交通安全辦、交管所牽頭)

(八)交通干線等線性工程要實施分段施工、濕法作業(yè),拆除現(xiàn)場實施濕法作業(yè)。施工現(xiàn)場禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、現(xiàn)場配制砂漿。(交通安全辦牽頭)

(九)對國、省、市、縣、鄉(xiāng)級公路和高速公路積塵進(jìn)行全部清理清洗,實行定期保潔、機(jī)械化清掃制度,降低道路積塵負(fù)荷,路面范圍內(nèi)達(dá)到路見本色、基本無浮土。開展城鄉(xiāng)結(jié)合部,國道、省道等重點道路兩側(cè)路域綜合整治,對道路兩側(cè)土地、破損路面進(jìn)行綠化或硬化。(交通安全辦、環(huán)衛(wèi)所、公路站、綜合行政執(zhí)法局中隊、城管大隊、各管理區(qū)牽頭)

(十)車站等物流園區(qū)堆場應(yīng)當(dāng)采取苫蓋、噴淋、道路硬化、車輛清洗等措施。(交通安全辦牽頭)

(十一)加快高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照省政府關(guān)于加快高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案要求,推進(jìn)我街道鋼鐵、焦化等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展工作,“一企一策”抓好落實,確保按時間完成上級確定的有關(guān)任務(wù)。(經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭)

(十二)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放治理。工業(yè)企業(yè)物料堆場,應(yīng)按照“空中防揚(yáng)散、地面防流失、地下防滲漏”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)揚(yáng)塵防控措施,易起塵物料堆場應(yīng)采取防風(fēng)抑塵網(wǎng)與噴淋相結(jié)合的措施,火電、鋼鐵、焦化、有色等重點行業(yè)企業(yè)建設(shè)密閉儲存場所。(環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭)

(十三)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物治理,細(xì)化行業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,推進(jìn)重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合整治。(環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭)

(十四)推進(jìn)油氣回收治理,確保全街道所有加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收治理工作,加快推進(jìn)安裝油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備并與上級生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。(環(huán)保所、安監(jiān)站、各管理區(qū)牽頭)

(十五)持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)“回頭看”,對“散亂污”企業(yè)實施動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)一個整治一個,確保全部整治到位。(環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭)

(十六)開展特色產(chǎn)業(yè)集群綜合整治,按照市統(tǒng)一要求,10月底前完成家具特色產(chǎn)業(yè)集群提升改造和驗收工作。(環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭)。

(十七)推進(jìn)重污染天氣應(yīng)對,按照上級有關(guān)要求,修訂2020年重污染應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排清單;加快推進(jìn)涉氣重點污染企業(yè)電力監(jiān)控系統(tǒng)與門禁系統(tǒng)建設(shè),9月底前接入市級環(huán)保智慧平臺。(環(huán)保所牽頭)

(十八)強(qiáng)化屬地政府秸稈禁燒主體責(zé)任,建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系,對秸稈焚燒情況加強(qiáng)“定點、定時、定人、定責(zé)”管控。(環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭)

(十九)強(qiáng)化非道路移動機(jī)械監(jiān)督管理。加快推進(jìn)工程機(jī)械安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實時排放監(jiān)控裝置,2020年底前,新生產(chǎn)、銷售的工程機(jī)械應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安裝,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng);按照上級要求開展在用非道路移動機(jī)械日常監(jiān)督抽測工作。(環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭)

(二十)開展土壤污染狀況調(diào)查。對土壤污染狀況調(diào)查情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并對提交的土壤污染狀況調(diào)查報告進(jìn)行評審,出具評審意見。(環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭)

(二十一)加強(qiáng)暫不開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險管控。對暫不開發(fā)利用的污染地塊,督促土地使用權(quán)人按照國家有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,制定并落實管控方案。(環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭)

(二十二)農(nóng)村生活污水治理。按計劃完成農(nóng)村生活污水治理,2018年以前治理完成的村莊鞏固提升達(dá)到省生態(tài)環(huán)境廳2019年驗收要求。(環(huán)保所、水利站、各管理區(qū)牽頭)

(二十三)提升危險廢物監(jiān)管能力。一是強(qiáng)化危險廢物規(guī)范化管理,環(huán)保所按規(guī)定開展危險廢物規(guī)范化管理評估工作,確保省級評估合格率不低于90%;二是開展固體廢物、危險廢物排查整治,梳理問題清單,環(huán)保、公安等部門開展聯(lián)合督導(dǎo)整改、銷號管理,對問題嚴(yán)重、拒不整改的依法嚴(yán)厲打擊;三是督促現(xiàn)有危險廢物經(jīng)營企業(yè)和2019年危險廢物產(chǎn)生量100噸以上的企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作,2020年底前完成審核驗收。(環(huán)保所、派出所、各管理區(qū)牽頭)

(二十四)加快清理危險廢物存量。對電解槽大修渣、精(蒸)留殘渣等歷史原因造成的貯存危險廢物,加快清理進(jìn)度,確保年底前歷史貯存危險廢物全部清零。對新產(chǎn)生的危險廢物,規(guī)范貯存、妥善利用處置,全面化解危險廢物環(huán)境風(fēng)險。(環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭)

(二十五)加快智慧環(huán)保監(jiān)管平臺建設(shè)。智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺以整合環(huán)境管理資源、落實監(jiān)管責(zé)任為重點建成全面覆蓋的環(huán)境綜合監(jiān)測監(jiān)管體系。按照“應(yīng)裝盡裝,應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”原則,完成2020年新增重點排污企業(yè)自動監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)工作。(環(huán)保所牽頭)。

(二十六)推進(jìn)“天地車人”一體化監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用,加快對全街道具備條件的重型柴油車的車載診斷遠(yuǎn)程在線監(jiān)控安裝工作,實現(xiàn)與上級智慧環(huán)保監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng)。(環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭)

(二十七)加強(qiáng)工業(yè)爐窯管控,梳理工業(yè)爐窯整治清單,開展工業(yè)爐窯深度治理。(環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭)

(二十八)會同相關(guān)部門完善對渣土、煤炭、石料、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料運(yùn)輸車輛的行駛路線、禁行、限行區(qū)域和時間的設(shè)定;負(fù)責(zé)城區(qū)外的渣土、土方、砂石、垃圾、煤炭等散裝、流體物料的運(yùn)輸車輛遺灑、飄散載運(yùn)物的監(jiān)督管理,依法查處道路交通違法行為。(交警五中隊牽頭)

(二十九)運(yùn)輸渣土、煤炭、石料、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛必須按規(guī)定安裝號牌,不得故意遮擋、污損,對不符合要求的要嚴(yán)肅查處,并溯源追究運(yùn)輸公司責(zé)任。(交警五中隊牽頭)

(三十)會同環(huán)保所聯(lián)合執(zhí)法,對非法轉(zhuǎn)運(yùn)、填埋、處置危險廢物構(gòu)成犯罪的予以嚴(yán)厲打擊。(派出所牽頭)

(三十一)嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》《市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,對于不聽勸阻或制止無效的違法燃放行為,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(派出所牽頭)

(三十二)加強(qiáng)生產(chǎn)銷售領(lǐng)域成品油市場監(jiān)管。對成品油生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展監(jiān)督抽測,及時公布油品質(zhì)量抽檢結(jié)果,對抽檢不合格油品嚴(yán)格依法處理,年底前對轄區(qū)內(nèi)煉化企業(yè)、加油站成品油質(zhì)量抽檢實現(xiàn)全覆蓋。(市場監(jiān)管所牽頭)

(三十三)做好礦山修復(fù)和治理工作。做好摸底排查工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題立即修復(fù)治理,并嚴(yán)格落實揚(yáng)塵污染防治管控措施。(自然資源和規(guī)劃所、各管理區(qū)牽頭)

(三十四)開展污染地塊安全利用率核算。配合自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、工信等職能部門梳理2017年7月1日以來的疑似污染地塊和污染地塊以及頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的地塊,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”管理。配合生態(tài)環(huán)境、自然資源規(guī)劃部門依據(jù)評估報告,核算符合要求的再開發(fā)利用污染地塊面積。6月底完成第一輪核算,并根據(jù)要求繼續(xù)推進(jìn)。(自然資源和規(guī)劃所、環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭)

(三十五)嚴(yán)格再開發(fā)利用地塊準(zhǔn)入管理。按照省要求,配合自然資源和規(guī)劃部門認(rèn)真梳理2019年1月1日以來用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)的地塊,建立清單,嚴(yán)格審核再開發(fā)利用地塊是否開展土壤污染狀況調(diào)查,對不符合環(huán)境質(zhì)量的地塊,不予辦理相關(guān)用地手續(xù)。加強(qiáng)對列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄地塊的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,防止非法開發(fā)利用。(自然資源和規(guī)劃所牽頭)

(三十六)按照因地制宜的原則,采用“煤改氣”“煤改電”及集中供熱等方式完成上級下達(dá)的農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造任務(wù)。(村建辦、各管理區(qū)牽頭)

(三十七)施工工程揚(yáng)塵污染整治。建筑施工工地全面落實工地100%實行圍擋封閉、出場車輛100%清洗、地面100%硬化、物料100%覆蓋、土方開挖及拆遷100%濕法作業(yè)、100%封閉運(yùn)輸、建筑面積5000平方米以上的施工工地100%安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控、設(shè)置100%符合標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全網(wǎng)或者防塵布“八個百分百”要求。高層建筑施工單位按照要求清運(yùn)施工垃圾,嚴(yán)禁高空拋撒。暫停施工的現(xiàn)場采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等防塵措施。(村建辦、各管理區(qū)牽頭)

(三十八)市政道路要實施分段施工、濕法作業(yè),拆除現(xiàn)場實施濕法作業(yè)。城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、現(xiàn)場配制砂漿。綠化工程要做好覆蓋、灑水等防塵措施。(村建辦、各管理區(qū)牽頭)

(三十九)強(qiáng)化非道路移動機(jī)械綜合監(jiān)督管理。將部門管轄工地所使用非道路移動機(jī)械情況納入管理,禁止工地使用不達(dá)標(biāo)或未編碼登記的非道路移動機(jī)械。(村建辦、交管所、水利站、各管理區(qū)牽頭)

(四十)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有企業(yè)涉及庫存滲濾液問題,加大督導(dǎo)力度,確保企業(yè)按規(guī)定處理滲濾液。(環(huán)保所、綜合行政執(zhí)法局中隊、各管理區(qū)牽頭)

(四十一)道路揚(yáng)塵污染整治。街道主干道路采取機(jī)械化清掃為主、人工撿拾為輔的環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)模式。通過不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)模式,使一級路段達(dá)到深度保潔標(biāo)準(zhǔn),二級路段達(dá)到清潔、干凈、無揚(yáng)塵,同時增加對外環(huán)路的機(jī)械化清掃和灑水頻次,降低道路積塵負(fù)荷,路面范圍內(nèi)達(dá)到路見本色、基本無浮土;加大渣土車經(jīng)過路段的清掃保潔力度,按照“誰污染,誰負(fù)責(zé)”的原則恢復(fù)污染道路面貌;綠化工程要做好覆蓋、灑水等防塵措施。堅決杜絕露天焚燒垃圾、落葉、雜草。(環(huán)衛(wèi)所、綜合行政執(zhí)法局中隊、各管理區(qū)牽頭)。

(四十二)加大城區(qū)渣土、土方、砂石、垃圾、煤炭等散裝、流體物料的運(yùn)輸車輛遺灑、飄散載運(yùn)物的監(jiān)督管理,依法查處道路交通違法行為。(綜合行政執(zhí)法局中隊牽頭)

(四十三)嚴(yán)格執(zhí)行《市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,積極巡查發(fā)現(xiàn)和勸阻制止違法燃放煙花爆竹的行為。(安監(jiān)站、派出所、綜合行政執(zhí)法局中隊牽頭)

(四十四)嚴(yán)格落實餐飲業(yè)管控,產(chǎn)生油煙餐飲設(shè)施必須安裝煙道排煙裝置與油煙凈化裝置,達(dá)到檢測標(biāo)準(zhǔn)要求且正常使用。(城管大隊、綜合行政執(zhí)法局中隊牽頭)

(四十五)河道整治、水利工程建設(shè)要實施分段施工、濕法作業(yè),拆除現(xiàn)場實施濕法作業(yè)。施工現(xiàn)場禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、現(xiàn)場配制砂漿。(水利站牽頭)

(四十六)推進(jìn)受污染耕地安全利用和治理修復(fù),確保到年底受污染耕地安全利用率達(dá)到93%左右。(農(nóng)業(yè)辦、各管理區(qū)牽頭)

(四十七)保持化肥使用量零增長態(tài)勢,2020年全街道化肥使用總量比2015年減少6%,主要農(nóng)作物化肥利用率達(dá)到40%以上。2020年全街道畜禽糞便利用率達(dá)到90%以上,污水處理利用率達(dá)到63%以上,糞污綜合利用率達(dá)到81%。(農(nóng)業(yè)辦、各管理區(qū)牽頭)

三、保障措施

(一)建立組織保障

成立決勝2020——街道整治突出環(huán)境問題暨“夏季攻勢”攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(領(lǐng)導(dǎo)小組名單另行下發(fā))。各管理區(qū)、村、各部門要進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施、工作時限,做好上下聯(lián)動,迅速形成“夏季攻勢”攻堅行動的新。

(二)嚴(yán)格巡查督查

1.做好自查。各管理區(qū)、村、各部門對照攻堅內(nèi)容分類督導(dǎo)和治理,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管和整改工作,確保實現(xiàn)攻堅目標(biāo)。

2.督查組巡查。街道辦事處成立督查組在攻堅行動期間每月至少組織一次“四不兩直”巡查;各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工,對分管領(lǐng)域常態(tài)化巡查。

(三)強(qiáng)化問題整改

各管理區(qū)、村、各部門對環(huán)保“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”落實方面的問題要即知即改;對上級反饋的問題,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向相關(guān)部門進(jìn)行轉(zhuǎn)辦并及時調(diào)度整改情況,積極督促牽頭部門向市牽頭部門申請銷號。對上級領(lǐng)導(dǎo)巡查、督查新發(fā)現(xiàn)的問題,要對相關(guān)問題做好抽查復(fù)核。

篇6

一、基本情況

我鎮(zhèn)制革行業(yè)環(huán)境污染整治企業(yè)共有13家(負(fù)責(zé)人16個),占全區(qū)整治企業(yè)總數(shù)的68.42%。本次整治工作,一是企業(yè)多,時間緊,任務(wù)重;二是企業(yè)與企業(yè)之間存在不夠平衡、規(guī)模上有大小,生產(chǎn)上有不同結(jié)構(gòu);三是今年受國際金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)放緩等多種因素影響,企業(yè)的經(jīng)營狀況、經(jīng)濟(jì)效益也受到很大的影響,但我們必須要按照上級的要求和部署來進(jìn)行徹底整治。

二、總體目標(biāo)

制革行業(yè)環(huán)境污染整治工作至2009年底前實現(xiàn)目標(biāo)為:企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全,治污設(shè)施配套,管理機(jī)制健全,總量控制有效,污染穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

本次整治全鎮(zhèn)所有從事制革生產(chǎn)的企業(yè),具體整治內(nèi)容如下:

1.根據(jù)區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于*區(qū)制革行業(yè)環(huán)境污染整治工作的細(xì)化方案》的要求和部署,以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放為目標(biāo),全面完成廢水、廢氣、噪聲、固廢等治理任務(wù)。

廢水:進(jìn)一步完善雨污分流、清污分流,外排廢水須執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-*)中的一級排放標(biāo)準(zhǔn);符合納管條件的必須達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后方可排入污水處理廠。排放口應(yīng)按陽光排污口規(guī)范要求設(shè)置,日排放廢水300噸(含)以上的企業(yè)安裝在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),日排放廢水300噸以下的企業(yè)安裝廢水流量計。各參與整治企業(yè)應(yīng)建立完整的污染處理設(shè)施運(yùn)行臺帳,企業(yè)不具備化驗條件的須委托*區(qū)皮業(yè)商會中心分析室對外排廢水實行手工監(jiān)測。

廢氣:鍋爐須配套建設(shè)除塵脫硫裝置,廢氣排放須執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-*)中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);磨革工序應(yīng)配置廢氣收集處理設(shè)施,粉塵須執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-*)中的新污染源二級標(biāo)準(zhǔn);食堂應(yīng)配置油煙凈化設(shè)施,油煙排放須執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》“中型規(guī)?!睒?biāo)準(zhǔn)。

噪聲:廠界噪聲須執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-*)中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),周邊環(huán)境達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求。

固廢:染料、助劑桶、污水站污泥等危廢須嚴(yán)格按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-*)進(jìn)行收集、貯存,并由生產(chǎn)廠家回收或委托具有危險固廢處理資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處理,并做好臺帳記錄。廠內(nèi)暫存場所設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志,做好防雨、防滲、防漏等工作。

2.落實項目環(huán)境影響現(xiàn)狀評價,嚴(yán)格控制排污總量。

所有參與整治企業(yè),須落實項目環(huán)境影響現(xiàn)狀評價;通過淘汰落后設(shè)備,實施清潔生產(chǎn)審核,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,實施中水回用等有效措施,確保污染物總量控制在核定指標(biāo)內(nèi)。

四、具體要求

1.各企業(yè)必須委托資質(zhì)單位進(jìn)行項目環(huán)境影響現(xiàn)狀評價及污染治理工作,必須如實提供相關(guān)資料,嚴(yán)禁弄虛作假,確保質(zhì)量。

2.明確責(zé)任,誰污染誰治理,一級對一級負(fù)責(zé)。

3.積極推行清潔生產(chǎn),改良生產(chǎn)工藝,從源頭控制污染的產(chǎn)生,降低生產(chǎn)過程中的原料和能源的消耗,減少對環(huán)境的污染。

4.在整治期間,確保污染處理設(shè)施正常運(yùn)行,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和不超量排放。

篇7

一、嚴(yán)把建設(shè)項目審批準(zhǔn)入關(guān),杜絕新污染源的產(chǎn)生

為了從源頭上杜絕新污染源的產(chǎn)生,確保“環(huán)評”、“三同時”制度的落實,幾年來,我們在建設(shè)項目管理工作中,始終做到項目管理工作“四到位”。一是科技含量高及清潔生產(chǎn)工藝項目的推廣到位,避免重污染項目上馬;二是服務(wù)到位。我們以“便民、優(yōu)質(zhì)、高效”為原則,成立了服務(wù)全縣建設(shè)項目審批工作小組,抽出專人負(fù)責(zé)此項工作,并建立項目預(yù)審制,確立了“提前介入,主動服務(wù),重點項目,跟蹤服務(wù)”的工作原則,主動地幫助企業(yè)完善環(huán)保審批手續(xù),以盡可能地簡化程序,提高辦事效率。三是把關(guān)到位。在建設(shè)項目審批過程中,我們對建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的可行性進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,根據(jù)國家的有關(guān)政策進(jìn)行環(huán)境影響評價。對符合環(huán)保法律法規(guī)及政策的項目,依照服務(wù)原則和審批程序,從速辦理;對不符合環(huán)保法律法規(guī)及政策規(guī)定或重污染項目,不論其經(jīng)濟(jì)效益多高,一律不予審批。此外,對于審批手續(xù)不完善的項目,本著服務(wù)原則,指導(dǎo)其盡快完善手續(xù),初步實現(xiàn)了“寓服務(wù)于管理之中”的工作模式,受到了廣大企業(yè)和投資者的好評。四是查處到位。積極地與計委、經(jīng)貿(mào)⒐ど痰炔棵漚信浜?,秳颢县的违法建设项目进行了检矙?雜諼淳繁2棵派笈?,擅自进行新、改、扩建的项目,晤U前湊棧繁7煞ü嫻撓泄毓娑?,依法采蓉卞帰补办手续及行政处?卻朧Mü隕洗朧┑穆涫擔(dān)辛Υ蚧髁嘶肪澄シㄐ形?,腺戲违龚设项膽﹤}鵡曇跎佟?SPANlang=EN-US>

二、加大執(zhí)法力度,環(huán)境污染綜合整治工作成效顯著

幾年來,我們不斷加大環(huán)境污染綜合整治工作力度,并就整治工作進(jìn)行認(rèn)真落實。

一是對全縣所有的排污企業(yè)進(jìn)行數(shù)次徹底的清查,并向各排污企業(yè)發(fā)放排污申報登記表,要求每個排污企業(yè)據(jù)實填報污染物及其排污量,以便進(jìn)一步掌握各排污企業(yè)的排污狀況及治污能力,及時對超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行整治。

二是針對每年的目標(biāo)任務(wù)和實際工作情況,組織專門人員對全縣排污企業(yè)采取“一摸底、二督促、三監(jiān)督”的落實措施。“一摸底”就是由環(huán)保部門對全縣承擔(dān)省、市污染整治任務(wù)的企業(yè)重新進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查,做到心中有數(shù);“二督促”就是由環(huán)保部門進(jìn)行日常督促和政府組成的督導(dǎo)組對有環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行定期督促和指導(dǎo),檢查企業(yè)治理進(jìn)度情況;“三監(jiān)督”就是由環(huán)保部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會各界三位一體實施監(jiān)督,隨時對企業(yè)違法排污行為進(jìn)行監(jiān)督,確保如期完成年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。

三是相繼開展了“對重點企業(yè)排污口規(guī)范化整治”、“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”、“三項攻堅戰(zhàn)”等專項行動,共對全縣14家重點排污企業(yè)的排污口進(jìn)行規(guī)范化整治;對29家污染嚴(yán)重的企業(yè)和4條生產(chǎn)線實施了關(guān)閉措施;對20家重點企業(yè)進(jìn)行限期治理;對7家涉水企業(yè)安裝了在線監(jiān)測設(shè)備,對其實施遠(yuǎn)程監(jiān)控。

通過以上措施的落實,我縣環(huán)境質(zhì)量和出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)逐年好轉(zhuǎn),并多次受到市縣領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致贊揚(yáng)。

三、加強(qiáng)對放射源、危險化學(xué)品的管理,確保環(huán)境安全和人民群眾的身體健康

為進(jìn)一步規(guī)范放射源和危險廢物的管理,防止環(huán)境污染,保護(hù)廣大群眾身體健康,消除安全隱患,確保全縣環(huán)境安全,我們制定了《××縣突發(fā)污染事件應(yīng)急行動緊急預(yù)案》,狠抓了此項工作的落實。具體落實措施有以下幾方面:

一是對負(fù)責(zé)檢查的工作人員進(jìn)行重點環(huán)節(jié)訓(xùn)練,以保證在檢查中能夠全面、準(zhǔn)確地掌握不安全因素的基本情況,并要求檢查人員以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到“三不漏”,即不漏單位、不漏項目、不漏填報。同時,以“邊查邊改邊糾正”作為檢查工作的原則,對產(chǎn)生危險廢物的單位在危險廢物管理上存在的問題,及時提出糾正意見,限期改正。

二是對全縣放射源和危險廢物的使用和分布情況進(jìn)行全面檢查、清查,檢查過程中督促各涉源和排放危險廢物的單位提高思想認(rèn)識,落實管理責(zé)任制并責(zé)任到人,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,建立健全各項防護(hù)管理制度、安全操作制度,以及在使用、貯存、處置等場所防護(hù)措施。要求其對內(nèi)部的專管人員進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化其安全意識,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或補(bǔ)救。

三是加強(qiáng)對閑置和廢棄的放射源的管理。對暫時不用或廢棄的放射源或危險廢物嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善保管。對長期不用或已報廢的放射源,及時、安全地上繳省放射性廢物庫保管,對需要購買使用放射源的必須按規(guī)定審批。加大對放射源安全使用管理,落實各項規(guī)章制度,確保放射源安全使用。

四是實行申報登記制度。對轄區(qū)內(nèi)可能持有放射源的行業(yè)部門進(jìn)行了全面排查,深入企業(yè)了解放射源的使用情況,并要求在規(guī)定的時間如實填報放射源申報登記表。

五是加強(qiáng)對涉源單位的現(xiàn)場檢查。重點檢查放射源的使用和貯存設(shè)施的安全管理制度,放射源使用操作規(guī)程。工作人員安全培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急制度、安全責(zé)任制度、工作場所、源容器的放射性標(biāo)識和標(biāo)牌、設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志情況、安全防護(hù)措施情況。對廢棄、閑置放射源,督促涉源單位做好放射源安全貯置工作,要求涉源單位在廢源未安全貯置前必須采取有效防護(hù)措施,避免發(fā)生放射性污染事故。

目前,全縣所有放射源和危險廢物的分布和使用情況基本掌握。放射源使用情況:我縣共有4家企業(yè)使用6個放射源,分別是東方公司2個、福榮實業(yè)公司2個、月橋水泥廠1個、博愛縣第三水泥廠1個。根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》有關(guān)規(guī)定,我局平時加強(qiáng)監(jiān)管,健全安全、保衛(wèi)和防護(hù)等管理規(guī)章制度,經(jīng)過市、縣兩級多次檢查,沒有發(fā)現(xiàn)什么問題,企業(yè)法人對這項工作也非常重視,建立放射源的檔案、管理制度,有領(lǐng)導(dǎo)小組,定期清點,交班有記錄,保證放射源安全使用。

危險廢物的排查情況

:截止目前,共排查出產(chǎn)生危險廢物的單位30家,涉及到醫(yī)療機(jī)構(gòu)15家,產(chǎn)生醫(yī)療廢物量9.8噸,處置方式以毀形、焚燒和深埋為主;其它產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)15家,產(chǎn)生危險廢物量26420噸,處置方式以回收、銷售、焚燒和回用為主。四、環(huán)境功能區(qū)、飲用水質(zhì)、地表水質(zhì)、固體廢物處置、煙塵控制區(qū)及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

1、我縣環(huán)境空氣監(jiān)測自20__年8月開始試運(yùn)行至今,監(jiān)測以來,環(huán)境空氣質(zhì)量級別呈Ⅲ1級,空氣質(zhì)量狀況呈輕微污染,主要污染物TSP(總懸浮顆粒物)達(dá)0.212毫克/升;二氧化硫(SO2)按照國家二級標(biāo)準(zhǔn)年均值小于0.06毫克/升,均符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、區(qū)域噪聲經(jīng)監(jiān)測超標(biāo),達(dá)標(biāo)率100%(標(biāo)準(zhǔn)為54分貝);交通噪聲經(jīng)監(jiān)測超標(biāo),達(dá)標(biāo)率100%(標(biāo)準(zhǔn)為68分貝)。

3、飲用水源水質(zhì)經(jīng)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率100%;地面水質(zhì)經(jīng)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率100%:縣境內(nèi)××河、××河、××河水質(zhì)均達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。

4、建成煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)100%;工業(yè)廢水經(jīng)監(jiān)測排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%,符合標(biāo)準(zhǔn)要求;工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)100%,符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

篇8

今年上半年,市區(qū)優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率為55.2%,排名全省第9。全市國考斷面Ⅰ-Ⅲ類水比例為87.5%,省考斷面Ⅰ-Ⅲ類水比例為75%,較2016年年均水質(zhì)分別提高了25%和15%,均達(dá)到了省下達(dá)的年度目標(biāo)62.5%和60%、無劣Ⅴ類斷面的要求。5個縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)Ⅰ-Ⅲ類水比例為100%。

重點工作方面:一是開展“263”專項行動。上半年,全市形成減煤能力22.8萬噸,關(guān)停、搬遷化工生產(chǎn)企業(yè)11家,實施太湖水污染治理48項重點工程,建成生活垃圾分類治理示范小區(qū)12個、鎮(zhèn)村試點4個;開展5個黑臭水體治理;建設(shè)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)55.91公里,新建城鎮(zhèn)污水處理廠1個;全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場795個全部關(guān)閉,建設(shè)農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化示范場1家、省級生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場6家;啟動新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園、索普化工基地、丹徒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3家化工園區(qū)(集中區(qū))VOCs綜合整治,75家重點企業(yè)完成治理。323家重點企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急預(yù)案的編制和備案, 9000噸/年危險廢物焚燒項目建成并投入使用,5萬噸/年重金屬污泥處置項目通過建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗收,上半年新增危險廢物處置能力4.9萬噸,危險廢物處置能力能夠滿足危險廢物處置的需求。二是推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)。2017年全市實施98個生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點項目,上半年已完成投資約27.45億元,占年度投資總額的54%。三是強(qiáng)化大氣、水、土壤污染防治。今年全市實施年度大氣污染防治項目239項,水污染防治項目63項,目前各類項目均在有序推進(jìn)中?!妒型寥牢廴痉乐喂ぷ鞣桨浮芬淹ㄟ^政府常務(wù)會議審議。同時對土壤污染重點行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了空間位置遙感核實。四是深化重點片區(qū)環(huán)境綜合整治。今年西南片區(qū)整治實施5大類32項重點項目,諫壁片區(qū)實施19家企業(yè)29項污染治理任務(wù),各項工程按序時進(jìn)度推進(jìn),西南片區(qū)今年關(guān)閉的21家企業(yè)中有18家已關(guān)?;蚝炗嗞P(guān)停協(xié)議。

二、下半年重點舉措

1、協(xié)同各地各部門開展好“263”專項行動。一是堅決削減煤炭消費(fèi)總量。加快推進(jìn)電力、造紙、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)減煤工作,“一企一策”制定減煤計劃、研究落實減煤舉措,確保全面完成今年減煤100萬噸以上的任務(wù)目標(biāo)任務(wù)。二是堅決淘汰化工落后產(chǎn)能。按照“關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級一批、重組一批”的要求,開展化工企業(yè)專項整治,推動空間集中、產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)集約,確保2018年底前全面完成關(guān)停任務(wù),其中,2017年底前要完成50%。三是堅決落實精準(zhǔn)治污措施。組織實施太湖流域水污染防治8大類48項年度重點工程,確保完成省政府下達(dá)的2017年度太湖水污染治理目標(biāo)責(zé)任書。生活垃圾治理突出分類管理,促進(jìn)減量化、資源化利用,年內(nèi)建成28個垃圾分類投放設(shè)施試點小區(qū)。黑臭水體治理突出控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)并舉,年內(nèi)完成總長度40%的整治。畜禽養(yǎng)殖污染治理突出抓好禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的管理,揮發(fā)性有機(jī)物污染治理突出抓好工業(yè)源、移動源、生活源治理,年內(nèi)重點工業(yè)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年削減10%以上。環(huán)境隱患治理突出長江保護(hù)和治理,開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查,確保重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)入庫率達(dá)50%以上。四是堅決提升生態(tài)環(huán)保質(zhì)效。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。對媒體曝光的、群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題,市“263”辦公室督促有關(guān)部門專題研究、抓緊解決,給群眾一個滿意的結(jié)果。

2、扎實推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治行動計劃。治氣上,大力推進(jìn)PM2.5和臭氧濃度的“雙控雙減”。實施8大類239項年度大氣治理工程,實現(xiàn)大型燃煤機(jī)組超低排放改造全覆蓋,在所有化工園區(qū)開展廢氣泄漏檢測與修復(fù),加強(qiáng)石化、化工、電子等重點行業(yè)有機(jī)物廢棄物治理,多措并舉削減揮發(fā)性有機(jī)物排放總量。在治水上,鞏固Ⅲ類,增加Ⅱ類,集中力量消滅劣Ⅴ類。深化“河長制 ”“斷面長制”的監(jiān)管模式,實施8大類63項水污染治理工程,會同有關(guān)部門系統(tǒng)推進(jìn)黑臭水體整治,積極推進(jìn)控源截污、雨污分流、管網(wǎng)改造,加快構(gòu)建水循環(huán)體系,力爭消滅劣Ⅴ類水體。在治土上,認(rèn)真實施市土壤污染防治工作方案,積極開展土壤污染狀況詳查,有序推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù),改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量。

3、打造亮點,不斷提升生態(tài)保護(hù)水平。力推生態(tài)環(huán)境類項目建設(shè)。通過掛圖作戰(zhàn)、每月調(diào)度、定期督查等方式,確保98個生態(tài)環(huán)境重點項目扎實推進(jìn)、取得實效。諫壁片區(qū)督促企業(yè)加快廢氣整治進(jìn)度,確保完成29項企業(yè)污染治理項目。西南片區(qū)加快5大類32項重點整治任務(wù)的推進(jìn),確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重點項目、山體和宕口生態(tài)修復(fù)、水系治理、落后產(chǎn)能企業(yè)關(guān)閉等任務(wù)全面完成。

篇9

【關(guān)鍵詞】環(huán)境統(tǒng)計;污染物排放量;簡析

【Abstract】Combining with our city's economic situation, this article makes a brief analysis of major pollutants emission data in 2014 enviromental statistics. On this basis, the article put forwards suggestions for environmental protection.

【Key words】Environmental statistics; Pollutant emissions; Brief; Analysis

銅陵位于安徽省南部、長江中下游南岸,是最早的產(chǎn)銅地之一,素有中國古銅都之稱,銅陵市是以有色冶煉、化工、水泥、電力為主的綜合性重工業(yè)城市,銅陵的工業(yè)結(jié)構(gòu)和城市特點決定了銅陵的環(huán)境污染形勢的嚴(yán)峻。環(huán)境統(tǒng)計是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ),環(huán)境數(shù)據(jù)分析是環(huán)境形勢判斷和決策的一個重要的前提條件[1]。環(huán)境統(tǒng)計表明,2014年我市各項主要污染物排放總量,廢氣中工業(yè)二氧化硫的排放總量,近幾年平穩(wěn)的逐年下降。煙(粉)塵的排放總量在2013年有個轉(zhuǎn)折,一改往年的上升趨勢,呈下降趨勢,而重工業(yè)的產(chǎn)值近幾年增加了幾倍,依據(jù)銅陵市環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)和銅陵市采取的一系列環(huán)保措施,對這一現(xiàn)狀進(jìn)行簡要分析。

1 2014環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析及近年來的數(shù)據(jù)對比

l.1 廢水中生活污染所占比重逐年上升

從表1匯總結(jié)果看,廢水總量比上年增加,廢水中除氨氮比上年增加,化學(xué)需氧量排放量和其他主要污染物排放量均呈下降趨勢;廢氣中二氧化硫、煙塵排放量和工業(yè)粉塵排放量均呈下降趨勢。

2014年,全市廢水排放量10270萬t,比上年增加約179萬t,增長了1.77%。其中,工業(yè)廢水增加0.69%,生活污水增加3.15%。工業(yè)廢水相對于生活污水來說,其排放量近幾年增加幅度較為緩慢,廢水排放量的增長主要是生活污水的排放量不斷增加所致。

廢水中COD排放量和其他主要污染物排放量(表2)均呈下降趨勢,主要是因為工業(yè)廢水治理已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)哪芰ΓI(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率上升為99.55%,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到94.04%。

1.1.1 2014年主要污染物單位面積排放量跟全省和全國的對比

從表3可以看出,2014年主要污染物單位面積排放高出全省全國很多。

1.1.2 COD

2014年,全市廢水中COD排放量為1520t,比上年減少2.0%。其中,工業(yè)COD排放量比上年降低2.6%,繼續(xù)呈逐年下降趨勢;生活COD比上年增加0.4%,低于生活污水排放量增加幅度。

1.1.3 氨氮

2014年,全市氨氮排放量為1470t,比上年增長3.1%。其中,工業(yè)氨氮排放量比上年降低9.7%,生活氨氮排放量比上年增長0.8%。

1.2 廢氣中二氧化硫.煙(粉)塵排放量穩(wěn)步下降

2014年全市工業(yè)廢氣排放量2090億m3,比上年減少1.1%。全市環(huán)境統(tǒng)計的煤炭消費(fèi)總量979萬t,比上年增減少20.0%。工業(yè)煤炭消費(fèi)量978萬噸t,其中,燃料煤消費(fèi)量926萬t,原料煤消費(fèi)量52萬t。生活煤炭消費(fèi)量約1萬t,與上年基本持平。

2014年二氧化硫及氮氧化物排放量近年來排放量穩(wěn)步下降,從表4可以看出,煙粉塵從2009年到2012年的排放量一直是上升趨勢,2013年開始穩(wěn)步下降,這與我市國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況、煤炭的生產(chǎn)和消費(fèi)量減少密切相關(guān)。

2014年全市工業(yè)粉塵排放量16248t,比上年減少4.9%。水泥行業(yè)生產(chǎn)排放的煙(粉)塵占39.0%,2014年全市水泥產(chǎn)量達(dá)到2583萬t,比上年增長3.4%。隨著水泥產(chǎn)量增加,工業(yè)粉塵產(chǎn)生相應(yīng)增長,排放量也相應(yīng)增長。鋼鐵冶煉行業(yè)占17.2%,2014年全市鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量達(dá)到414萬t,比上年減少1.8%?;ば袠I(yè)占12.9%,火電行業(yè)占10.5%。

1.3 工業(yè)固體廢物中危險廢物貯存量有所增長

2014年,全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量(表5)為1516.55萬t,比上年增長3.16%。全市危險廢物產(chǎn)生量為18.47萬t,比上年增長78.28%。工業(yè)固體廢物綜合利用量1321.37萬t,比上年減少 4.5%;工業(yè)固體廢物貯存量143.99萬t,比上年減少6.0%,其中危險廢物貯存量0.1萬t,比上年增加66.6%;工業(yè)固體廢物處置量123.57萬t,比上年減少32.76%,其中危險廢物處置量3.38萬t,比上年減少32.3%。

2014年全國工業(yè)固體廢物和危險廢物產(chǎn)生量比上年增長,綜合利用率繼續(xù)上升。主要原因是市政府、環(huán)保部門和重點企業(yè)在此方面的認(rèn)識不斷提高,管理力度不斷增強(qiáng)??傮w上看,全市控制各種廢物無序排放情況明顯好轉(zhuǎn);但是危險廢物貯存量大幅度增長,存在一定的環(huán)境污染風(fēng)險。

2 2014年銅陵市主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)

2014年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),完成工業(yè)總產(chǎn)值1927.1億元,增長8%;實現(xiàn)工業(yè)增加值476.3億元,扣除價格因素增長11.7%。分輕重工業(yè)看,重工業(yè)增加值增長12.3%;輕工業(yè)下降8.2%。從主導(dǎo)行業(yè)看,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長21%;電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長5.6%;化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長2.8%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降3.6%;非金屬礦物制品業(yè)下降2%;黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長9.9%。從表6分產(chǎn)品看,銅材產(chǎn)量133.7萬t,增長59.1%;鋼材145.52萬t,增長47.4%;焦炭產(chǎn)量170.8萬t,增長53.9%;化學(xué)肥料產(chǎn)量101.8萬t,增長15.7%[2-3]。

3 主要污染物排放趨勢及原因

3.1 近年來廢水中生活污染所占比重逐年上升的原因

銅陵市的人口的持續(xù)上升,導(dǎo)致生活用水量和排水量也對應(yīng)的持續(xù)上升,生活COD比上年增加0.4%,低于生活污水排放量增加幅度,原因是生活污水處理水平有了一定的提高。

廢水中COD排放量和其他主要污染物排放量(表2)均呈下降趨勢,主要是因為工業(yè)廢水治理已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)哪芰?,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率上升為99.55%,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到94.04%。

3.2 近年來廢氣中主要污染因子排放量基本穩(wěn)步下降原因分析

2014年二氧化硫及氮氧化物排放量(表3)近年來排放量穩(wěn)步下降,煙粉塵從2009年到2012年的排放量一直是上升趨勢,2013年開始穩(wěn)步下降。銅陵市通過系統(tǒng)推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)城市“三市聯(lián)創(chuàng)”,加快改善和提高資源型城市生態(tài)環(huán)境和承載能力。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造,根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)類型和特點,持續(xù)完善銅、硫、石灰石三大產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈,從采、選、冶、加工等環(huán)節(jié)推進(jìn)資源、能源循環(huán)利用,實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能減排。例如: 2014年全年共完成脫硫、脫硝及煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等工業(yè)污染治理項目27個,整治淘汰工業(yè)及生活燃煤鍋爐64臺(套),關(guān)停拆除67家企業(yè)、關(guān)閉3條生產(chǎn)線,實施了9家混凝土攪拌站、23座港口碼頭、36家企業(yè)物料堆場以及16座非煤礦山的環(huán)境綜合整治,對31個建筑施工工地實施了揚(yáng)塵整治,淘汰了3077輛黃標(biāo)車及老舊汽車等。

我市污染防治取得了良好的效果,雖然2014年的產(chǎn)值還是呈現(xiàn)上升趨勢,但主要污染物還在平穩(wěn)下降。

3.3 固體廢物綜合利用率持續(xù)上升的原因

2014年全國工業(yè)固體廢物和危險廢物產(chǎn)生量比上年增長,綜合利用率繼續(xù)上升。是因為近幾年的環(huán)境管理有了很大的進(jìn)展,銅陵市制定并印發(fā)了《2014年度危險廢物規(guī)范化管理檢查考核實施方案》,舉辦了87家涉危企業(yè)參加危險廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)班,開展了全市危險廢物專項檢查。采取跟蹤押運(yùn)的方式,加強(qiáng)重點企業(yè)危險廢物跨省轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)管。統(tǒng)一制作了500套危廢標(biāo)識牌,為16家重點涉危企業(yè)危廢暫存場所安裝了23套視頻監(jiān)控裝置。

總體上看,全市控制各種廢物無序排放情況明顯好轉(zhuǎn);但是危險廢物貯存量大幅度增長,存在一定的環(huán)境污染風(fēng)險。

4 建議

4.1 加大生活污染防治力度,提高生活污水的處理能力

我市生活污染所占比重逐年上升。近年來,我市生活廢水排放總量和COD排放總量已經(jīng)持續(xù)超過了工業(yè)排放總量,并有擴(kuò)大的趨勢。特別是生活廢水中氨氮的排放總量已是工業(yè)排放總量的3.6倍。生活廢水污染防治應(yīng)引起重視。

4.2 大力推進(jìn)大氣污染整治

我市主要污染物單位面積排放高出全省全國很多,大氣污染仍然比較嚴(yán)重。我市是以煤煙型污染為主,污染控制的重點行業(yè)仍然是燃煤大戶――火電、水泥、鋼鐵等行業(yè),主要措施仍然是節(jié)能、除塵、脫硫、集中供熱和推廣清潔能源。我市一定要加快重點行業(yè)脫硫、脫硝改造工程建設(shè),實施重點企業(yè)煙粉塵治理設(shè)施提標(biāo)改造和無組織廢氣污染源綜合治理。實行源頭管控機(jī)制,實行煤炭適時管控措施,開展煤炭煤質(zhì)定期抽檢,全市區(qū)域內(nèi)禁止儲存、銷售劣質(zhì)煤炭。以壓煤、降塵、控車、遷企、減排、增綠六個方面為重點,實行多種大氣污染物協(xié)同控制。

4.3 加大監(jiān)管危險廢物的工作力度

工業(yè)固體廢物的污染防治成效比較明顯,綜合利用率、貯存率、處置率都有不同程度的提高;但是由于危險廢物的貯存量升幅較快,因此突發(fā)的環(huán)境污染風(fēng)險正在進(jìn)一步加大,這個問題應(yīng)當(dāng)引起環(huán)保部門的高度重視。

4.4 堅持不懈的加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作

我市正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期、資源環(huán)境承載力高壓期、公眾環(huán)境要求高漲期,支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足,公眾對環(huán)境質(zhì)量改善的期待日益迫切,環(huán)境保護(hù)仍然面臨空前壓力。環(huán)保工作機(jī)制仍需強(qiáng)化。一些單位對大氣污染防治等重點工作存在被動應(yīng)付現(xiàn)象,而且大氣污染防治需“全防全控”,工作面覆蓋范圍廣、任務(wù)十分繁重,環(huán)保部門工作推進(jìn)難度很大;環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力還不能適應(yīng)日益增長的環(huán)境保護(hù)需求。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、科研、信息化等能力建設(shè)不足,致使環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力量薄弱、手段滯后,對企業(yè)超標(biāo)排放、偷排偷放等違法行為還存在難以發(fā)現(xiàn)或制裁強(qiáng)度不夠等問題。對此,我們必須科學(xué)認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極應(yīng)對新常態(tài),用新常態(tài)來對照觀察、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),乘勢而上,有所作為。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳默,董廣霞,房志.2OO3年環(huán)境統(tǒng)計主要污染物排放量數(shù)據(jù)簡析[J].污染控制,2004,12(6):32-33.

篇10

以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),以提高環(huán)境執(zhí)法效能為抓手,以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,開展畜禽污染整治,有效減輕面源污染;推進(jìn)大氣污染治理;深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題,從源頭上遏制重金屬污染,保障人民群眾身體健康;進(jìn)一步加大污染減排重點行業(yè)監(jiān)管力度,強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管;嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,切實維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為建設(shè)生態(tài)縣和推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、工作任務(wù)及要求

(一)全面落實《大氣污染防治行動計劃》,繼續(xù)開展大氣污染防治專項檢查。

全面檢查各項綜合治理措施落實情況。重點檢查粘土磚廠、工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)是否組織重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,重點落實解決閩鑫鋼鐵有限公司落后產(chǎn)能淘汰問題;是否制定控制總量消費(fèi)、發(fā)展清潔能源的具體措施;是否組織對上述各項任務(wù)完成編制切實可行的年度計劃和工作時間表。

加大對重點工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管和查處力度。重點檢查南鷹電源有限公司、奧沃森新能源有限公司等重點行業(yè)企業(yè)大氣污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況,污染物(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等)達(dá)標(biāo)排放情況,實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造情況。嚴(yán)查不正常使用或擅自閑置大氣污染物處理設(shè)施、超標(biāo)排放等違法問題,依法責(zé)令超標(biāo)企業(yè)在整改期間采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施,對經(jīng)過限期整改污染物排放仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法予以關(guān)閉。

加強(qiáng)對本年度開始執(zhí)行的行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實施工作,加大監(jiān)督檢查和監(jiān)測工作力度,推動企業(yè)升級改造污染物處理設(shè)施,確保電池產(chǎn)業(yè)、環(huán)保型磚廠等企業(yè)按期執(zhí)行新實施的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),確保污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值。

深化面源污染治理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和工業(yè)園區(qū)主導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)格化管理,對建筑施工場地和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙等方面存在的環(huán)境問題做到主動發(fā)現(xiàn)、及時處理、有效解決。各相關(guān)部門要落實監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合各自職能開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,進(jìn)一步加大巡查和突擊檢查力度,嚴(yán)肅查處污染大氣環(huán)境的違法行為。

(二)結(jié)合涉重金屬重點行業(yè)專項整治,深入開展江流域重污染行業(yè)和紫陽石板材行業(yè)專項整治。

在近年來集中整治重有色金屬礦采選和冶煉、鉛蓄電池的基礎(chǔ)上,加大對位于江流域的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)保持嚴(yán)打態(tài)勢,鞏固整治成效,對停產(chǎn)整治企業(yè),要嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗收不得擅自恢復(fù)生產(chǎn);對在產(chǎn)企業(yè),要加強(qiáng)對特征污染物的監(jiān)測,加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行和危險廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管;對在建企業(yè),要加強(qiáng)日常巡查,達(dá)不到環(huán)評要求的不得批準(zhǔn)其試生產(chǎn)。

加大對環(huán)境違法行為的查處力度,對應(yīng)建而未建污染物處理設(shè)施、擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項目,一律責(zé)令停止生產(chǎn);對私設(shè)暗管偷排的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對利用滲井、滲坑等方式排放污水的,責(zé)令限期消除污染,并依法處罰。對拒不執(zhí)行停產(chǎn)決定的企業(yè),申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對限期治理后仍不能達(dá)標(biāo)排放的,報請縣人民政府依法予以關(guān)停;造成重大或特大水污染事故的,一律關(guān)停并處罰;對涉嫌環(huán)境污染犯罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對屢查屢犯、長期未解決的典型環(huán)境違法問題進(jìn)行掛牌督辦,集中查處一批典型環(huán)境違法案件,整頓一批嚴(yán)重污染的工業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行《縣紫陽鄉(xiāng)石板材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作方案》,抓好石板材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作。

督促重點行業(yè)企業(yè)內(nèi)部建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度,定期報告并向社會公布特征污染物排放和環(huán)境管理情況。規(guī)范危險廢物管理,建立危險廢物管理臺賬。建立和完善環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展清潔生產(chǎn)審核。

三、主要工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,要充分認(rèn)識開展環(huán)保專項行動的重要性和緊迫性,繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項行動作為政府重要工作內(nèi)容,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府牽頭、各部門密切配合的工作機(jī)制,廣泛動員,周密部署,有序推進(jìn)各項工作順利開展。要在組織開展全面排查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題制定全面的整改計劃,明確整改的重點、目標(biāo)、時限、責(zé)任人,做到責(zé)任到位、工作到位、措施到位。

(二)突出工作重點,強(qiáng)化督查督辦。

要結(jié)合《大氣污染防治行動計劃》、《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、國務(wù)院關(guān)于化解過剩產(chǎn)能及淘汰落后產(chǎn)能文件要求、工業(yè)和信息化部等5部門《關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展意見》(經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā))、近年來環(huán)保專項行動排查整治情況、主要流域重點斷面水質(zhì)監(jiān)測情況等確定重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)。要重點督查問題突出、污染較為集中的區(qū)域,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),糾正存在的問題,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門落實各項重點工作。圍繞工作重點對社會影響較大的突出環(huán)境問題進(jìn)行掛牌督辦。

(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,提升執(zhí)法效能。

要堅持聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法三個機(jī)制,實行明查與暗查、日常巡查與突擊檢查、晝查與夜查、工作日查與節(jié)假日查、晴天查與雨天查五個結(jié)合,并對重點污染源和問題突出企業(yè)實行駐廠監(jiān)督。確保監(jiān)督檢查到位、查處執(zhí)行到位、整改落實到位,用全方位、全時段、全角度的執(zhí)法檢查預(yù)防、打擊和震懾環(huán)境違法行為。

(四)實行信息公開,引導(dǎo)公眾參與。

要積極推進(jìn)公眾參與和輿論監(jiān)督,暢通投訴渠道,鼓勵人民群眾積極舉報環(huán)境違法行為,邀請群眾參與執(zhí)法檢查,保障群眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。加大對投訴舉報反映問題的查處和督辦力度,認(rèn)真調(diào)查媒體、網(wǎng)絡(luò)以及群眾來信來訪反映的環(huán)境問題,及時公布查處和調(diào)解結(jié)果,積極回應(yīng)媒體報道和社會關(guān)注。制訂宣傳計劃,確定宣傳重點,充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,積極組織新聞媒體做好環(huán)保專項行動和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報道,主動公開環(huán)保專項行動進(jìn)展情況和典型環(huán)境違法案件查處情況。

四、時間安排

(一)動員部署階段(7月)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要結(jié)合實際情況,確定整治重點,制定具體實施方案,全面完成專項行動的動員部署工作。并于7月20日前將動員部署情況和實施方案上報縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)排查和整治階段(7月至9月)

集中對大氣污染防治重點任務(wù)落實情況以及重金屬排放企業(yè)環(huán)保措施落實情況進(jìn)行全面排查,對存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行檢查,查處一批典型違法案件,整治一批污染企業(yè)。

(三)督查階段(10月)

縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月中旬組織對本縣環(huán)保專項行動開展情況進(jìn)行督查。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月底前組織對我縣環(huán)保行動開展情況進(jìn)行督查。