導(dǎo)語：如何才能寫好一篇金融行動方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、試點目的及原則

（一）試點目的

以推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式為切入點，促進全市金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”可持續(xù)的信貸資金投入，通過農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點，探索建立信貸資金、保險資金、財政資金等多渠道共同參與的“三農(nóng)”金融風(fēng)險分?jǐn)倷C制和地方政府、金融管理部門、金融機構(gòu)分工合作的“三農(nóng)”金融服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。同時，努力在試點區(qū)縣（市）創(chuàng)造和發(fā)展一些適合農(nóng)村實際需求特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上在全市范圍內(nèi)推開，不斷滿足“三農(nóng)”多層次、多元化的金融服務(wù)需求。

（二）試點原則

1、堅持分工合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。試點工作要形成以市人民銀行、銀監(jiān)部門主導(dǎo)，試點區(qū)縣（市）政府積極支持，行（社）機構(gòu)具體實施，保險及相關(guān)部門積極參與，分工明確、責(zé)任到位、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。

2、堅持市場運作、政策扶持的原則。試點工作要以市場化為導(dǎo)向，以政策扶持為支撐，人民銀行市中心支行、市銀監(jiān)局要在貨幣信貸政策、市場準(zhǔn)入等方面對試點區(qū)縣（市）實行傾斜政策；市財政局、市農(nóng)村辦、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局及開展國家政策性農(nóng)業(yè)保險的相關(guān)保險公司要積極將國家及地方財政對農(nóng)業(yè)、生豬養(yǎng)殖業(yè)政策性補貼和扶持資金與開展農(nóng)村金融產(chǎn)品服務(wù)方式創(chuàng)新的信貸支持項目對接，充分調(diào)動和激發(fā)各參與試點工作部門的積極性和創(chuàng)造性。

3、堅持因地制宜、講求實效的原則。要根據(jù)我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，創(chuàng)造探索可操作性強、有實際效果的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，并將原有相對成熟并取得實效的農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品在全市推廣。

4、堅持穩(wěn)步推進、風(fēng)險可控的原則。對創(chuàng)新、推廣的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式應(yīng)堅持規(guī)模由小到大，覆蓋范圍由點到面，循序漸進、有序推開，切實將風(fēng)險掌握在可控的范圍之內(nèi)。

二、組織機構(gòu)

成立市農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人民政府分管金融工作的副市長任組長，市金融證券辦主任任副組長，人民銀行市中心支行、市銀監(jiān)局、市農(nóng)村辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市分行、農(nóng)業(yè)銀行市分行、省信用聯(lián)社辦事處、市郵政儲蓄銀行、中國人民財產(chǎn)保險公司分公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司中心支公司為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)人民銀行市中心支行貨幣信貸管理科，負(fù)責(zé)日常工作。

三、試點內(nèi)容

根據(jù)精神，結(jié)合實際，全市推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的試點領(lǐng)域為：

（一）突破貸款抵押方式，創(chuàng)新“信貸+保險+種養(yǎng)大戶”的保單質(zhì)押貸款管理模式。該農(nóng)村金融創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)方式主要是由涉農(nóng)金融機構(gòu)、負(fù)有政策性保險業(yè)務(wù)的財產(chǎn)保險公司及農(nóng)村享受國家及當(dāng)?shù)刎斦咝再Y金扶持的糧、棉、油種植和生豬養(yǎng)殖大戶三方聯(lián)動，通過涉農(nóng)金融機構(gòu)貸前調(diào)查，簽署對符合貸款條件的種養(yǎng)大戶貸款承諾、保險公司實行政策性保險、種養(yǎng)大戶承諾保險理賠款直接金額用于歸還貸款本息的“三方協(xié)議”后發(fā)放保單質(zhì)押貸款。該模式能有效防范自然災(zāi)害帶來的信貸風(fēng)險，增強涉農(nóng)金融機構(gòu)放貸信心，落實國家扶持政策，提高對種養(yǎng)大戶的信貸支持力度。

（二）突破信貸間接管理方式，創(chuàng)新“林權(quán)證質(zhì)押+駐企信貸員”農(nóng)戶及林業(yè)企業(yè)貸款管理模式。根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)周期長、信貸融資有效抵押物不足的情況，在試點區(qū)縣（市）實行以林種農(nóng)戶和林業(yè)企業(yè)林權(quán)證質(zhì)押給涉農(nóng)金融機構(gòu)獲得貸款支持的模式，貸款期限與林種生產(chǎn)周期相匹配，同時對于大額林種貸款，涉農(nóng)金融機構(gòu)可派出信貸員駐扎企業(yè)對貸款使用情況進行專項管理，對于小額林種貸款實行信貸專管員分片管理，監(jiān)控信貸資金?？顚Ｓ?，防止林種資金鏈斷裂，確保林業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（三）推廣“行業(yè)協(xié)會（聯(lián)保組織）+聯(lián)保協(xié)議+內(nèi)激機制”的農(nóng)村小企業(yè)聯(lián)保貸款管理模式。該模式已在赫山區(qū)蘭溪農(nóng)村信用社試點成功，適合于全市同一產(chǎn)業(yè)集群的農(nóng)村集鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工和制造業(yè)，能有效解決農(nóng)村小企業(yè)因規(guī)模小、起點低、有效抵（質(zhì)）押物不足而導(dǎo)致貸款難和生產(chǎn)加工規(guī)模受到限制的突出問題。全市涉農(nóng)金融機構(gòu)，特別是農(nóng)村信用社今年要在全市產(chǎn)品有銷售市場、同一產(chǎn)業(yè)集群有一定規(guī)模的農(nóng)村小企業(yè)集散地大力推廣該模式。如資陽區(qū)李昌港制鞋業(yè)、赫山區(qū)淪水鋪包裝產(chǎn)品制造業(yè)、桃江楠竹加工、安化黑茶加工、南縣和沅江的水產(chǎn)品加工等特色行業(yè)，在調(diào)查論證后，要積極推廣。

四、試點步驟

（一）確定試點區(qū)縣（市）。試點區(qū)縣（市）必須符合以下條件：區(qū)縣（市）政府高度重視并積極支持農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新工作，當(dāng)?shù)亟鹑谏鷳B(tài)環(huán)境良好，金融機構(gòu)前期創(chuàng)新探索和實踐已經(jīng)取得初步成效，試點基礎(chǔ)扎實。根據(jù)上述條件確定資陽區(qū)和桃江縣為農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點區(qū)縣。

（二）方案制定和實施階段（2009年3月－2009年6月）：由人民銀行市中心支行和市銀監(jiān)局指導(dǎo)試點區(qū)縣制定和落實試點工作的具體措施，并督促、指導(dǎo)試點區(qū)縣按照試點方案穩(wěn)步推進創(chuàng)新試點工作，市金融證券辦負(fù)責(zé)市級各相關(guān)成員單位的協(xié)調(diào)配合。

（三）總結(jié)提高階段（2009年7月－2009年12月）：人民銀行市中心支行、市銀監(jiān)局根據(jù)創(chuàng)新試點工作推進中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善試點方案。

五、配套措施

（一）加大試點區(qū)縣貨幣信貸支持力度。人民銀行市中心支行調(diào)劑2億元支農(nóng)再貸款，專項支持參加試點工作的農(nóng)村信用社；對涉農(nóng)銀行機構(gòu)優(yōu)先開辦商業(yè)和銀行承兌匯票再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)；對創(chuàng)新試點成績突出的農(nóng)村信用社在符合條件的情況下優(yōu)先辦理支農(nóng)再貸款，根據(jù)其增加支農(nóng)信貸投放的合理需求允許其靈活支取特種存款。

（二）實施市場準(zhǔn)入扶持政策。銀監(jiān)部門要按照“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管”和“區(qū)別對待”的原則，改善和實施鼓勵農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的市場準(zhǔn)入扶持政策。對于支農(nóng)成效顯著、風(fēng)險控制能力強、推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新有特色的涉農(nóng)金融機構(gòu)，在金融產(chǎn)品創(chuàng)新和基層機構(gòu)網(wǎng)點布局調(diào)整方面實施市場準(zhǔn)入綠色通道，對風(fēng)險可控的新業(yè)務(wù)可實行備案制。優(yōu)先支持具備條件的試點地區(qū)農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行。

（三）加大政府扶持力度。一是建立農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償機制。試點區(qū)縣政府要逐步建立糧、棉、油、生豬養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)政策性農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，對金融機構(gòu)由于自然風(fēng)險和市場風(fēng)險等原因形成的農(nóng)業(yè)貸款損失給予適當(dāng)補償，為提供涉農(nóng)業(yè)務(wù)的保險公司和參保企業(yè)與農(nóng)戶提供保費、經(jīng)營費用和超賠補貼，對涉農(nóng)貸款發(fā)放較好的金融機構(gòu)給予適當(dāng)獎勵。二是逐步建立完善農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系。由專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保引導(dǎo)金融機構(gòu)對農(nóng)戶及農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款。三是降低抵押、擔(dān)保等中介收費。試點區(qū)縣政府要進一步規(guī)范土地、房產(chǎn)、承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等動產(chǎn)、不動產(chǎn)的抵（質(zhì)）押、擔(dān)保、評估、審計、驗資、登記備案等農(nóng)村中介服務(wù)，特別是對動產(chǎn)、不動產(chǎn)及林權(quán)抵（質(zhì)）押中介收費辦證期限要與農(nóng)業(yè)貸款及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相匹配，不能強制性的一年一定，并適當(dāng)降低收費標(biāo)準(zhǔn)，切實減輕農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

篇2

一、積極重視打擊銀行卡犯罪專項行動

我行領(lǐng)導(dǎo)自始至終高度重視此次專項行動，并請市公安局相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為我們講解我市開展打擊銀行卡犯罪專項行動的工作情況，及我市近階段詐騙案件的情況，介紹分析了詐騙案件的類型、特點，總結(jié)出防范意見，并加強與我市公安機關(guān)的協(xié)作配合，充分整合資源，形成工作合力，鞏固和健全公安、金融部門聯(lián)合整治銀行卡違法犯罪工作機制，不斷拓展聯(lián)合整治銀行卡違法犯罪工作機制的廣度和深度。

二、加強協(xié)調(diào)與部署

我支行積極主動與公安部門進行協(xié)調(diào)，就聯(lián)合打擊銀行卡犯罪專項行動相關(guān)事項進行溝通。一是召開了專項行動協(xié)調(diào)會議，就行動目標(biāo)、行動重點、組織機構(gòu)及職責(zé)分工等事項進行了商榷。二是建立組織機構(gòu)。成立以余杭區(qū)打擊銀行卡犯罪專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對全區(qū)打擊銀行卡犯罪專項行動的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)工作。三是聯(lián)合擬定了行動方案。根據(jù)省公安廳和杭州中支《關(guān)于印發(fā)〈*省打擊銀行卡犯罪專項行動實施方案〉的通知》精神，結(jié)合轄區(qū)實際，擬定了《余杭區(qū)打擊銀行卡犯罪專項行動實施方案》，報雙方領(lǐng)導(dǎo)匯簽后下發(fā)各銀行業(yè)金融機構(gòu)實施。

三、建立協(xié)調(diào)機制

為加強對全區(qū)銀行卡犯罪專項行動的打擊力度，我支行與公安、銀行業(yè)金融機構(gòu)等部門建立了多層次的長效協(xié)作機制，以促進轄區(qū)打擊銀行卡犯罪活動的有效開展。

篇3

本次的危機正在以極其危險的速度演變。正如Felton and Reinhart(2008)所顯示的，關(guān)于危機何以會發(fā)生以及將如何發(fā)展的爭論也在激烈的進行當(dāng)中。

現(xiàn)在就開始講我們得到的教訓(xùn)或許為時過早，有關(guān)當(dāng)局也沒時間等這些，他們已經(jīng)開始大張旗鼓地對金融領(lǐng)域和其他部門進行大規(guī)模的干預(yù)了。

美國的行動：7000億美元

不過是平均成本的三分之一

本月早些時候，在經(jīng)過了第一輪的猶豫之后，美國眾院投票通過了穩(wěn)定法案，投入總額7000億美元拯救美國的金融部門。最初法案的內(nèi)容是以政府計劃的形式購買不良金融資產(chǎn)，最終卻變成了通過直接注資改善金融機構(gòu)的資本結(jié)構(gòu)。

從表面上的數(shù)字看，無論以什么方式衡量7000億美元都是一筆大數(shù)目。但是讓我們仔細(xì)看一下這個數(shù)字。它等于美國GDP的4.9％。與過往政府在解決金融危機時所牽涉的財政成本相比，這并不是一個異乎尋常的數(shù)字。

IMF的一項對40個金融危機事件的研究顯示，一般的國家解決金融危機所牽涉的財政成本占GDP的16％(Laeyen andValencia 2008)。這個平均值包括了一些小的和新興的經(jīng)濟體，但對于工業(yè)化的經(jīng)濟體來說，財政成本也同樣很高――平均為GDP的15％。

這些財政支出的大約一半(GDP的8％)涉及到政府資助的銀行的資本結(jié)構(gòu)重建的相關(guān)成本。

其余部分主要是政府購買資產(chǎn)和用于債務(wù)緩解計劃的相關(guān)成本。

解決金融危機的財務(wù)成本的變數(shù)

由于各個危機的嚴(yán)重性和管理方式有很大的不同，相關(guān)的財務(wù)成本也就變化極大。芬蘭、日本、韓國、墨西哥和土耳其等國家彼此之間差異極大，它們的一攬子危機管理方案所花費的納稅者的錢都數(shù)倍于美國的救援計劃，從芬蘭的13％到土耳其的高達(dá)32％。而像挪威和瑞典就處理得好得多，分別只花費了GDP的3％和4％。

當(dāng)然，目前美國金融危機仍在進行當(dāng)中，最終的財政花費可能會高得多。最近對多個金融機構(gòu)的拯救和政府對存款和貨幣市場基金的擔(dān)保加起來已經(jīng)是一筆很大的財政負(fù)擔(dān)。其他國家特別是歐洲國家，正在亦步亦趨，愛爾蘭宣布全面擔(dān)保銀行債務(wù)，而英國對主要的金融機構(gòu)提出了廣泛的救援方案。

速度就是金錢

影響最終財政成本的一個關(guān)鍵因素是政府采取行動以解決危機的速度。速度是本質(zhì)因素，向借貸者和銀行提供簡單而廣泛的援助措施在政治上是可接受的，因而通?？梢在A得速度。

而且，雖然當(dāng)面的干預(yù)成本會很高，但只要措施恰當(dāng)，政府也并非全無所獲。如果政府購買的是不良資產(chǎn)，這些資產(chǎn)的價值有可能會恢復(fù)，如果政府取得的是銀行的資產(chǎn)權(quán)益，這些權(quán)益在隨后的幾年有可能增值。納稅人所付出的最終代價很有可能會較小。

必要但卻是政治上敏感的財富轉(zhuǎn)移

的確，任何拯救方案都會導(dǎo)致將財富從貸出人轉(zhuǎn)移到借款人，從謹(jǐn)慎從事的人轉(zhuǎn)移到過度冒險的人。然而，不采取行動的后果很可能會更糟。那些起于金融系統(tǒng)的信心危機常常會迅速擴展到實體經(jīng)濟，對家庭的財富產(chǎn)生負(fù)面影響。銀行凈資產(chǎn)下降會降低銀行向家庭和公司提供貸款的能力，也可能會令銀行倒閉，最起碼會提高借貸成本。

與此同時，起初經(jīng)濟活動的下降從一個普通的衰退開始，當(dāng)借貸者的收入和凈資產(chǎn)的下降造成銀行凈資產(chǎn)下降的時候，經(jīng)濟活動的下降開始擴大，造成財富損失的惡性循環(huán)。

在過去這種惡性循環(huán)常常令經(jīng)濟進入深度的衰退。今日的合理政策可以避免明日更大的財政和經(jīng)濟代價。

何為最佳實踐眾說紛紜

如何選擇最好的辦法解決金融危機和加速經(jīng)濟恢復(fù)是個大問題。對于什么是最佳實踐，甚至什么算好的實踐眾說紛紜。危機的本性不同，人們對政策的反應(yīng)也不同。

因此，首先讓我們對當(dāng)前危機的本質(zhì)問題取得一致。看起來市場無法解決銀行資產(chǎn)價值的不確定性和與之相關(guān)的銀行間的交易對手風(fēng)險。銀行間資本流動的低水平加劇了這個問題。

這種市場失靈需要政府干預(yù)。問題是采用什么方式干預(yù)以及干預(yù)的力度如何。

寬容性監(jiān)管和銀行流動性支持

會適得其反

對于歷次金融危機，各國政府采取的政策多種多樣。典型的做法是開始寬容性監(jiān)管并向銀行提供慷慨的流動性支持。然而，寬容不能真正解決銀行資本金過少這一基礎(chǔ)問題。因此，幾乎每次系統(tǒng)性銀行危機的關(guān)鍵措施都是銀行重組計劃。同樣，在太多的例子中，為了處理失去償付能力的金融機構(gòu)，過長時間地進行寬容性資本管制和流動性支持，期望這些金融機構(gòu)能夠恢復(fù)，以致延誤了政府對金融機構(gòu)的干預(yù)，最終加重了對金融系統(tǒng)和實體經(jīng)濟的壓力。

(干預(yù))政策的結(jié)果會造成財富的重新分配，從納稅人流向銀行和債務(wù)人。必須承認(rèn)這種結(jié)果是我們不得不面對的一種關(guān)鍵的妥協(xié)。這是找出合理的政策方法的核心。

這種財富的重新分配可以重啟生產(chǎn)性的投資，但也存在高昂的代價，包括在金融救助中投入的納稅者的財富，以及資本的不當(dāng)分配和對激勵的扭曲等間接成本。對激勵的扭曲是由于(干預(yù)措施)實際上是在鼓勵銀行和公司濫用政府的保護。

在危機解決后，這種扭曲會惡化資本分配和風(fēng)險管理。例如，政府對無償付能力銀行的資本重組會導(dǎo)致銀行的部分股東“采取賭博式行動以期獲得重組”，而這可能是以其他股東的利益為代價的。

一般來說，政府的拯救會產(chǎn)生道德風(fēng)險，讓人們覺得下一次還會有政府的拯救措施。雖說在制定拯救計劃的時候，政府的決策者們必須考慮所有這些妥協(xié)和不良后果，但他們也沒有什么資本去等待推敲出一個完美的方案。

篇4

在當(dāng)前全力以赴應(yīng)對金融危機對經(jīng)濟帶來極大沖擊的情況下，國務(wù)院和省政府仍然對抓好環(huán)境工作要求很嚴(yán)，抓得很嚴(yán)，毫不松懈，請市級相關(guān)部門、各縣（區(qū)）政府務(wù)必高度重視這次環(huán)保專項行動，認(rèn)真貫徹落實好會議精神，既要履行好各部門職責(zé)，又要搞好整體聯(lián)動。下面，我就今年的環(huán)保專項行動講兩點意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進一步增強搞好環(huán)保專項行動的緊迫感、使命感

幾天前，全市環(huán)保工作會上通報了我市近期環(huán)保情況，從環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察結(jié)果來看，形勢不容樂觀，還有許多問題亟待解決。環(huán)境質(zhì)量較去年同期明顯下滑，企業(yè)違法排污現(xiàn)象反彈明顯，究其根源，還是有的縣（區(qū)）、部分企業(yè)沒有真正解決好對環(huán)保工作的認(rèn)識問題，沒有真正認(rèn)識到做好環(huán)保工作是政府的重要工作，更是企業(yè)最起碼的社會責(zé)任；沒有真正認(rèn)識到做好環(huán)保工作是一個地方、一個企業(yè)生存發(fā)展的起碼底線，特別是近期一些地方和企業(yè)認(rèn)為省模創(chuàng)建驗收，可以松一口氣了；認(rèn)為遇到金融危機，可以打環(huán)保“球”了，可以不用環(huán)保設(shè)施了，有的甚至私設(shè)暗管惡意偷排直排。這些松勁、松懈甚至違法的現(xiàn)象不解決，必將影響我市創(chuàng)模目標(biāo)的實現(xiàn)，制約環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善和經(jīng)濟社會的發(fā)展。當(dāng)前，受經(jīng)濟危機影響，我市經(jīng)濟形勢非常嚴(yán)峻，發(fā)展任務(wù)十分繁重，全市上下正凝聚力量，奮力實施投資拉動戰(zhàn)略，積極努力實現(xiàn)“止滑提速”的目標(biāo)，加快發(fā)展成為當(dāng)前的中心工作、首要任務(wù)。但并不是說，在“止滑提速、加快發(fā)展”的時候，我們就不要環(huán)保了，必須清醒認(rèn)識到我們需要的是科學(xué)的發(fā)展、持續(xù)的發(fā)展，那些“墻內(nèi)損失墻外補”，趁機減少污染治理投入，甚至投入了而不用環(huán)保設(shè)施，為了節(jié)約所謂的成本，以犧牲環(huán)境為代價創(chuàng)造的“發(fā)展”成果我們堅決不能要；那些“兩高一資”，“穿新鞋、走老路”，得不償失的發(fā)展模式我們要堅決摒棄。

各縣（區(qū)）、各部門必須認(rèn)真貫徹全市環(huán)保工作會要求，全面審視當(dāng)前所存在的問題和困難，科學(xué)分析，準(zhǔn)確判斷，正確處理好環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系，充分認(rèn)識到開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，是解決“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要舉措；是實施“民生工程”的長久舉措；是提升發(fā)展形象，持續(xù)推動環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)鍵措施，切實增強搞好環(huán)保專項行動的緊迫感、使命感。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，務(wù)求今年環(huán)保專項行動取得實效

一是要落實工作責(zé)任，形成聯(lián)合機制。這次環(huán)保專項行動意義重大，任務(wù)艱巨，要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的要求，進行統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，實行分級負(fù)責(zé)，責(zé)任追究。要成立全市環(huán)保專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市環(huán)保局牽頭，各相關(guān)責(zé)任部門配合，制定專項行動工作方案，明確縣（區(qū)）、部門職責(zé)和要求。各縣（區(qū)）政府要高度重視，強化組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)工作機構(gòu)并制定詳細(xì)工作方案，統(tǒng)一步調(diào)，盡快安排，迅速行動，確保專項行動的順利開展。

二是要突出工作重點，務(wù)求取得實效。要把這次環(huán)保專項行動融入到深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中去，要以目前全市開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為載體，找準(zhǔn)工作突破口，開展環(huán)保專項行動；要以實現(xiàn)“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”，優(yōu)化我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為目的，開展環(huán)保專項行動。要以環(huán)保專項行動為抓手，突出工作重點，務(wù)求取得工作實效，切實規(guī)范“一種行為”即企業(yè)環(huán)境行為，確保防止重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生，推進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善“兩個目標(biāo)”；做到環(huán)境執(zhí)法人員履職到位、對環(huán)境違法行為查處整改到位、為監(jiān)管對象服務(wù)到位“三到位”；把握好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系、管住與管好的關(guān)系、統(tǒng)與分的關(guān)系、寬與嚴(yán)的關(guān)系等“四個關(guān)系”；開展好城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護專項行動，企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況整治專項行動，環(huán)境安全隱患排查整治專項行動，貼近民生環(huán)境問題整治專項行動，限期治理項目效益和重大環(huán)境違法行為整治效果后督察專項行動，污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行情況整治專項行動。各縣（區(qū)）、各部門要按照省里專項行動方案和市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部第8專項指揮部制定的《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境監(jiān)管專項行動方案》的要求，認(rèn)真組織開展專項行動。

篇5

本報訊 10月28日，第三屆中國可信計算與信息安全學(xué)術(shù)會議在鄭州舉行。與會專家一致認(rèn)為，可信計算與應(yīng)用是信息安全保護的發(fā)展趨勢，未來10年，內(nèi)嵌TPM（可信平臺模塊）安全芯片的PC將成為新一代安全終端的主流。

本報訊近日，神州數(shù)碼系統(tǒng)集成服務(wù)有限公司啟動了IT“銳行關(guān)懷”計劃，主推硬件故障解決服務(wù)。根據(jù)用戶的時效性需求，對客戶IT組件提供響應(yīng)式保障服務(wù)，包含主機、存儲、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、系統(tǒng)軟件等。

本報訊 近日，中國國際金融(銀行)技術(shù)暨設(shè)備展覽會在北京閉幕。本屆金融展以“科學(xué)發(fā)展 和諧金融”為主題，突出信息化建設(shè)，促進金融信息化服務(wù)。

本報訊 第72屆中國電子展（CEF）將于11月12日在上海新國際博覽中心舉行。屆時，將有1700家展商參展，展出內(nèi)容覆蓋電子材料、基礎(chǔ)元器件、集成電路、儀器儀表、電子工具、消費類電子產(chǎn)品等領(lǐng)域。

本報訊2008年第六屆世界開源大會將于11月5日在北京舉行。屆時，來自30個國家和地區(qū)的400多位世界級專家將和國內(nèi)開源領(lǐng)域的專家共聚一堂，分享全球最前沿的開源技術(shù)成果。

本報訊近日，北京NTT DATA系統(tǒng)集成有限公司在北京舉行成立10周年慶典活動。

本報訊VMware公司將于11月4日在北京舉行2008虛擬化用戶大會。此外，VMware合作伙伴交流大會也同時舉行，將全面展示VMware在虛擬化領(lǐng)域的市場領(lǐng)導(dǎo)地位及其戰(zhàn)略合作伙伴的優(yōu)勢，演繹虛擬化技術(shù)如何幫助用戶改造業(yè)務(wù)、獲得切實的效益。

本報訊 10月28日，第九屆中國西部博覽會之“全球電信高峰論壇”在成都舉行。此次論壇由成都邁普產(chǎn)業(yè)集團承辦，來自全球23個國家和地區(qū)的運營商、系統(tǒng)集成商和渠道商參加了論壇。論壇期間，邁普與美國STM公司達(dá)成全球戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議。STM公司將作為邁普的全球戰(zhàn)略伙伴，在全球銷售邁普的產(chǎn)品及解決方案。

本報訊 10月28日，“第三屆全國優(yōu)秀手機應(yīng)用軟件暨手機游戲評選”頒獎大會在北京舉行。據(jù)統(tǒng)計，來自全國10個省市42家廠商的94款產(chǎn)品參加了評選，最終產(chǎn)生精品獎、綜合獎、手機應(yīng)用軟件單項獎、手機游戲軟件單項獎等27個獎項。

本報訊 近日，2008實達(dá)秋季服務(wù)萬里行――“彩虹行動”全面啟動。此次行動將歷時45天，為廣大客戶提供主動上門式服務(wù)與培訓(xùn)。

本報訊10月21日，盈世中國軟件渠道大會的上海站圓滿結(jié)束。會上，盈世渠道負(fù)責(zé)人暢談Coremail合作共贏之道。此次會議，旨在通過“牽手行動”，實現(xiàn)軟件廠商和渠道商的共贏。

本報訊 近日，NEC開始在中國內(nèi)地銷售EXPRESSCLUSTER X 2.0系列產(chǎn)品。該產(chǎn)品強化了高可用集群軟件的核心產(chǎn)品EXPRESSCLUSTER X的功能。EXPRESSCLUSTER X 2.0系列產(chǎn)品，在統(tǒng)一管理復(fù)雜企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)的同時，能夠自動檢測出系統(tǒng)故障，并將業(yè)務(wù)及時切換到正常工作的服務(wù)器上，以低成本實現(xiàn)系統(tǒng)的高可靠性。

篇6

國務(wù)院總理9月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)加大補短板工作力度，依靠改革開放推動發(fā)展升級和民生改善。

會議指出，要加大積極財政政策實施力度，聚焦脫貧攻堅、災(zāi)后重建和中小水利治理加固、重大軟硬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新產(chǎn)業(yè)新動能培育等重點領(lǐng)域，注重體制機制改革創(chuàng)新，優(yōu)化政策“配方”打好組合拳。

一要加快推進“十三五”規(guī)劃《綱要》確定的全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大工程項目，圍繞著力補短板、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距等，抓緊制定實施方案，合理擴大有效投資，盡快形成實物工作量。二要進一步推進改革，更好調(diào)動社會資本積極性。持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，抓緊修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄以及企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例。三要創(chuàng)新融資方式，統(tǒng)籌盤活沉淀資金。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，按照市場化運作和可持續(xù)的要求，以易地扶貧搬遷等為重點科學(xué)合理使用專項建設(shè)基金，加大中央預(yù)算內(nèi)投資對水利薄弱環(huán)節(jié)、城市防澇設(shè)施建設(shè)等投入。四要制定進一步擴大開放利用外資的措施，加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)試點新經(jīng)驗，出臺外商投資負(fù)面清單和促進加工貿(mào)易向中西部轉(zhuǎn)移的政策。五要建立補短板項目推進獎懲機制，對工作不力、進展滯后的要予以督促問責(zé)。

加大補短板工作力度，既帶動擴大合理有效投資，又增加有效供給，對穩(wěn)增長、增后勁、促就業(yè)、惠民生具有重要作用。

國辦印發(fā)國家殘疾預(yù)防行動計劃

適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)90%以上

9月6日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家殘疾預(yù)防行動計劃（2016-2020年）》，明確了發(fā)展目標(biāo)，到2020年，殘疾預(yù)防工作體系和防控網(wǎng)絡(luò)更加完善，全社會殘疾預(yù)防意識和能力顯著增強，可比口徑殘疾發(fā)生率在同等收入國家中處于較低水平。

《行動計劃》提出：一是有效控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘。孕前健康檢查率、產(chǎn)前篩查率分別達(dá)80%、60%以上。新生兒及兒童殘疾篩查率達(dá)85%以上，干預(yù)率達(dá)80%以上。二是著力防控疾病致殘。有效控制傳染性疾病、地方性疾病致殘，加強慢性病和精神疾病防治，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)90%以上，控制和消除重大地方病的縣（市、區(qū)）達(dá)95%以上。三是努力減少傷害致殘。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)均下降10%。加強道路交通安全管理，道路交通萬車死亡率下降6%。四是顯著改善康復(fù)服務(wù)。建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率和基本型輔助器具適配率達(dá)80%以上。

《行動計劃》旨在進一步加強殘疾預(yù)防工作，有效減少、控制殘疾的發(fā)生、發(fā)展，推進健康中國建設(shè)。

住建部完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控

推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度

住建部9月6日“貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要（2015?2020年）》的實施方案”（下稱“方案”）。方案提出，要完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，根據(jù)房地產(chǎn)市場分化的實際，堅持分類調(diào)控，因城施策。同時，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。

方案提出，要建立全國房地產(chǎn)庫存和交易監(jiān)測平臺，形成常態(tài)化房地產(chǎn)市場監(jiān)測機制。土地供應(yīng)方面，要實施住宅用地分類供應(yīng)管理，完善和落實差別化稅收、信貸政策。此外，要建立公開規(guī)范的住房公積金制度，改進住房公積金提取、使用、監(jiān)管機制，支持居民合理住房消費。

監(jiān)管方面，要加強市場監(jiān)管，加快建立公平競爭審查制度，有序清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種規(guī)定和做法。加強市場監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加大對建筑、房地產(chǎn)等企業(yè)和人員的監(jiān)管，依法查處和曝光違法違規(guī)行為。

方案將為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力的法治保障，有利于加快住房城鄉(xiāng)建設(shè)法治建設(shè)。

保險資金可參與滬港通試點業(yè)務(wù)

加強內(nèi)控管理，有效防范市場風(fēng)險和投資風(fēng)險

9月8日，中國保監(jiān)會《關(guān)于保險資金參與滬港通試點的監(jiān)管口徑》，標(biāo)志著保險資金可參與滬港通試點業(yè)務(wù)。

《監(jiān)管口徑》要求保險機構(gòu)投資港股通股票應(yīng)當(dāng)遵循審慎和安全原則，加強內(nèi)控管理，建立健全相關(guān)制度，配備專業(yè)人員，有效防范市場風(fēng)險和投資風(fēng)險。主要內(nèi)容包括：一是明確保險機構(gòu)直接開展滬港通股票投資應(yīng)當(dāng)具備股票投資能力，不具備股票投資能力的保險機構(gòu)應(yīng)委托符合條件的投資管理人開展運作;二是明確保險資產(chǎn)管理機構(gòu)發(fā)起設(shè)立的組合類保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品，可以投資港股通試點股票;三是明確保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將投資港股通股票的賬面余額納入權(quán)益類資產(chǎn)計算，并明確了保險資產(chǎn)管理機構(gòu)發(fā)起組合類保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資滬港通股票時，在賬戶開立、投資交易、清算核算等環(huán)節(jié)的要求。

這有利于保險機構(gòu)借助境內(nèi)和境外兩個市場，優(yōu)化資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)，防范和化解投資風(fēng)險。

全國生態(tài)旅游發(fā)展十年規(guī)劃印發(fā)

建設(shè)200個重點生態(tài)旅游目的地

國家發(fā)改委和國家旅游局9月6日聯(lián)合《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》。《規(guī)劃》分段提出兩個目標(biāo)：一是到2020年，一批重點生態(tài)旅游目的地和精品線路基本建成，我國成為具有一定國際影響力的生態(tài)旅游目的地國家。二是到2025年，我國以生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)、目的地、線路和風(fēng)景道為主體的總體布局基本確立，成為世界生態(tài)旅游強國。

《規(guī)劃》將全國生態(tài)旅游發(fā)展劃分為八個片區(qū)，并提出將在此基礎(chǔ)上培育20個生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)，建設(shè)200個重點生態(tài)旅游目的地，形成50條跨省和省域精品生態(tài)旅游線路，打造25條國家生態(tài)風(fēng)景道，形成點線面相結(jié)合、適應(yīng)多樣化需求的生態(tài)旅游發(fā)展格局。

《規(guī)劃》是未來十年全國生態(tài)旅游發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件，將有利于推動生態(tài)旅游持續(xù)健康發(fā)展。

銀監(jiān)會設(shè)立金融業(yè)債權(quán)人委員會

支持困難企業(yè)扭虧、脫困、發(fā)展

銀監(jiān)會近日《關(guān)于做好銀行業(yè)金融機構(gòu)債權(quán)人委員會有關(guān)工作的通知》，創(chuàng)新設(shè)立銀行業(yè)金融機構(gòu)債權(quán)人委員會（下稱“債委會”）。《通知》明確了債委會的性質(zhì)、職責(zé)和工作原則及議事規(guī)則等，提出了實施企業(yè)金融債務(wù)重組的相關(guān)要求。

篇7

2008年9月，隨著美國金融危機愈演愈烈，世界保險和金融服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者美國國際集團（AIG）陷入了嚴(yán)重的流動性困境，并無法再獲得私人資本的援助，形勢十分危機。關(guān)鍵時刻，美國政府決定對AIG施以援手，啟動了一系列救援方案。救援方案實施一波三折，最終效果如何還需要時間驗證。

防止AIG無序性失敗

很多人將美國政府對AIG的救援，看做是美國歷史上最激進的一次政府對私人部門的干預(yù)，也是迄今為止美國政府對私人企業(yè)最大規(guī)模的資金援助。這一現(xiàn)象與同一時期政府看著雷曼兄弟申請破產(chǎn)保護而不救助，形成鮮明的對比。之所以如此，根本原因是，在美國政府眼中，AIG在全球金融市場上扮演著舉足輕重的角色。

在官方文件中，美國政府將援助原因歸結(jié)為：“為了防止AIG的無序性失敗，而這一失敗將會打擊原本已經(jīng)很脆弱的金融市場，增加借款成本，減少家庭財富，實質(zhì)性地弱化經(jīng)濟績效”。簡言之，因為AIG是個“具有系統(tǒng)性意義”的公司，美國政府不得不伸出援手，不能使其倒下。

美國國際集團的系統(tǒng)性意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

擁有大量的普通客戶。作為一個超大型金融服務(wù)集團，它的資產(chǎn)超過萬億美元，提供從汽車保險、養(yǎng)老金到共同基金、存貸款甚至飛機租賃等各類金融業(yè)務(wù)，服務(wù)客戶多達(dá)7400萬人。如果倒塌，其影響會波及到各個層面普通消費者的生活（絕不限于投保人），從而形成很大的社會沖擊。

擁有大量金融機構(gòu)客戶。由于大量涉入信用違約掉期合同，眾多金融機構(gòu)成為AIG的交易對手，以至于有人認(rèn)為，它已經(jīng)成為整個美國乃至歐洲金融行業(yè)的財務(wù)擔(dān)保人。可以想象，如果AIG破產(chǎn)，全世界許多銀行和投資基金將在按揭違約率不斷上升的背景下失去保險保護，財務(wù)狀況會進一步惡化，從而出現(xiàn)更多破產(chǎn)事件。

對美國本地經(jīng)濟有較大影響。作為總部設(shè)在美國的國際一流金融集團，美國國際集團對美國本土經(jīng)濟的影響，是雷曼兄弟和美林證券等機構(gòu)所無法比擬的。單在紐約州，AIG就雇傭了8000多個員工，年度工資總額接近9億美元。此外，AIG還是房地產(chǎn)市場的重要投資者，同時承保著大量企業(yè)風(fēng)險，包括對曼哈頓眾多大樓提供恐怖襲擊保險等。就涉及的經(jīng)濟活動范圍以及潛在失業(yè)人口等指標(biāo)而言，美國政府并不愿看到AIG倒塌。

此外，由于AIG業(yè)務(wù)范圍遍及世界130多個國家和地區(qū)，全球雇員高達(dá)11.6萬人，人和經(jīng)紀(jì)人超過70萬人，一旦破產(chǎn)也會波及很多層面。從風(fēng)險的角度看，AIG陷入困境好比發(fā)生了一起嚴(yán)重災(zāi)難，一旦處理不善必將引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，對美國乃至全球經(jīng)濟的潛在沖擊，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于雷曼兄弟破產(chǎn)。

救援方案一波三折

美國政府對AIG的資金援助方案分了三個階段，并在短時間內(nèi)連續(xù)調(diào)整。這反映了一個事實，即對AIG的援救，遠(yuǎn)比最初想象的更加困難。

第一階段，降低AIG的負(fù)擔(dān)，延長休整時間。出于敦促加快處理資產(chǎn)以及對廣大納稅人有更好的交待等考慮，最初850億美元的貸款采用了很苛刻的貸款條件，包括懲罰性的高利率、較短的還款期限等。然而，在違約率不斷上升的情況下，AIG的信用違約掉期合同不斷需要追加質(zhì)押物，迫使它不斷地提取救援資金，信貸額度很快耗盡。此外，信用危機的加深使AIG資產(chǎn)剝離和出售變得困難，而高利率和短期限貸款更是雪上加霜，減少了資產(chǎn)處理的時間和空間，反而大大降低了公司的還貸能力，使其前景進一步暗淡。在調(diào)整后的新方案中，不但利率下調(diào)了5.5個百分點，貸款期限也增加了三年，表明聯(lián)邦政府對AIG的援助態(tài)度變得更加現(xiàn)實和客觀。

第二階段，致力于解決影響AIG流動性的核心問題。在次貸危機中，造成AIG流動性困難以及資本損耗的直接源頭，來自于其信用違約掉期和證券出借兩項業(yè)務(wù)。最初危機的救援辦法就是資金注入，沒有針對性。在證券市場價值不斷下降的情況下，這一方式顯得過于簡單而沒有效果。在新方案中，政府接管了AIG的CDS（信用違約合同）業(yè)務(wù)以及其證券借出部門的MBS（住房抵押貸款支持證券）資產(chǎn)，直接觸碰到問題的核心，將困擾企業(yè)的不良資產(chǎn)從資產(chǎn)負(fù)債表中徹底剝離，從而避免了形勢的進一步惡化，表明聯(lián)邦政府對AIG的援助變得更有針對性。

第三階段，采用多種形式的救助手段。除了信貸資金借款、購買不良資產(chǎn)等手段之外，新救援方案還采取了權(quán)益資本投資的方式，即財政部購買AIG的優(yōu)先股。相比債權(quán)型注資，購買優(yōu)先股的好處更多。例如，能有效減輕企業(yè)的財務(wù)壓力、保障政府穩(wěn)定的股息收入、避免政府干預(yù)金融機構(gòu)的商業(yè)決策等。多種形式的救助方式有助于優(yōu)化AIG的資本結(jié)構(gòu)，增加救助方案成功的概率，表明聯(lián)邦政府對AIG的援助變得更靈活。

除了直接或間接的資金救援之外，政府還采取了其他針對性行動，作為AIG一攬子救援計劃的有機組成部分。其中最重要的就是對AIG管理層責(zé)任的追討措施。

不容否認(rèn)，AIG管理層過分追求自身財富而罔顧股東和客戶利益，是導(dǎo)致公司陷入財務(wù)困境的一個重要原因。為此，美國政府有針對性地采取了行動。

第一，在聯(lián)邦政府同意出手救助AIG后，紐約州首席檢察官立即著手對AIG高管的薪酬結(jié)構(gòu)和以往支出情況進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了很多問題，例如，薪酬計算公式不恰當(dāng)、存在許多浪費性支出等。此外，政府有關(guān)方面正在研究是否要向AIG前高管追討已經(jīng)支付出去的高額薪酬。

第二，在監(jiān)察機關(guān)的壓力下，AIG在內(nèi)部進行了自查，短時間內(nèi)取消了160起會議和其他活動的舉辦，節(jié)約費用800萬美元左右。

第三，財政部使用400億美元購買AIG優(yōu)先股的條件是：凍結(jié)70名高管的年度獎金，并限制AIG的“金色降落傘計劃”。值得注意的是，大部分參加財政部救援計劃的銀行，面臨的限制性條件只是5名高管的薪酬壓縮，而AIG則達(dá)到了70名。這也從側(cè)面反映出政府對AIG管理層的不信任。

從救援方案看保險業(yè)應(yīng)急

救援方案的設(shè)計必須建立在充分信息的基礎(chǔ)上。由于信息不充分、對問題了解不透徹等原因，AIG最初的救援計劃存在很多缺陷，導(dǎo)致所使用的具體救助手段比較單一和有限，未能產(chǎn)生預(yù)期效果。因此，今后我國若遇到類似情況，首先需要對受援對象進行充分了解，詳細(xì)分析問題的實質(zhì)，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計出有針對性的應(yīng)對方案。另外，美國聯(lián)邦政府在較短時間內(nèi)能根據(jù)現(xiàn)實情況及時調(diào)整救援方案，反應(yīng)靈活，這一點比較難能可貴，值得學(xué)習(xí)借鑒。

救援方案需要政府各部門的密切配合和互動。在AIG救援計劃中，聯(lián)邦政府、州政府、司法系統(tǒng)、監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)合行動，各自從不同的角度出發(fā)，運用各自所能掌握的手段參與其中，發(fā)揮作用。這種各個部門的協(xié)調(diào)運作、密切配合，與我國各部門之間各自為政的狀態(tài)相比，也是一個特別值得借鑒的方面。

關(guān)注救援方案的同時還必須進行深層次的改革。不可否認(rèn)，AIG救援方案的實質(zhì)是應(yīng)急，是為了幫助其渡過眼前的難關(guān)。救援方案本身無法保證AIG今后不再出問題。為了杜絕類似情況出現(xiàn)，還需要進行一系列深層次的改革，包括金融監(jiān)管體系、公司治理、管理層薪酬等各個方面的改革。

監(jiān)管部門具體救援手段的確定，不應(yīng)偏離基本的監(jiān)管目標(biāo)。在AIG的案例中，盡管保險監(jiān)管部門突破常規(guī)，對AIG提出了間接的資金救助方案，但在具體手段的選擇上，仍以維護保單持有人利益為原則，沒有直接動用保險保障基金進行救助。

篇8

1引言

數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)是一項對數(shù)據(jù)進行處理的技術(shù)，主要功能就是在一些模糊的、有噪聲的、無實在效益的數(shù)據(jù)當(dāng)中挖掘出所需要的數(shù)據(jù)。計算機數(shù)據(jù)挖掘這項技術(shù)并沒有非常悠久的發(fā)展史，但是發(fā)展速度卻非常快。這項技術(shù)當(dāng)中融入了大量的新型技術(shù)，幾乎涉及了各行各業(yè)?，F(xiàn)如今，社會上對其還沒有一個具體的定義，數(shù)據(jù)挖掘目前最常使用的就是對于資料的登記工作，為行業(yè)提供了許多便利。

2計算機數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的開發(fā)

對于計算機數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的開發(fā)工作，首先需要對這項技術(shù)進行深入的了解，才可以更好地把握住這項技術(shù)，使其變得更加優(yōu)質(zhì)，最后應(yīng)用到社會上的不同行業(yè)，為社會做出更多的貢獻(xiàn)。

2.1將這項技術(shù)可視化

在所有的數(shù)據(jù)當(dāng)中，大部分的數(shù)據(jù)沒有特別顯著的特征。這項技術(shù)能夠利用圖表等形式將數(shù)據(jù)顯示出來，且對數(shù)據(jù)進行實時顯示，使人可以直觀地觀看到數(shù)據(jù)的特性。圖表分為許多種，有柱形圖、拆線圖、餅圖、條形圖以及散點圖等。如今，可視化這項技術(shù)還存在著許多的漏洞，還有許多的問題需要去解決。

2.2通過聯(lián)機進行分析且處理

這種處理數(shù)據(jù)的方式，是通過計算機聯(lián)機實現(xiàn)的，是處理數(shù)據(jù)方式中的其中一種，當(dāng)客戶在通過聯(lián)機進行分析時，需要不斷地積極配合，同時也要自行提出有關(guān)數(shù)據(jù)處理的一些要求，從而通過聯(lián)機處理來解決這些問題。

2.3決策樹以及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)

決策要可以盡可能最大化地規(guī)避項目風(fēng)險。還能夠直觀地通過圖示的方式傳達(dá)信息背后的價值，顯示出項目所有可供選擇的行動方案，行動方案之間的關(guān)系，行動方案的后果以及發(fā)生的概率，甚至是每種方案的損益期望值。在這里決策樹主要的作用在于數(shù)據(jù)分類以及數(shù)據(jù)預(yù)測。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在通常情況下分為3部分：輸入、隱藏和輸出。計算機數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)運用這這些方式，對數(shù)據(jù)進行分析以及處理，同時開展數(shù)據(jù)的分類和歸納工作。

3計算機數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的應(yīng)用措施

3.1在市場營銷行業(yè)的應(yīng)用

自從市場營銷行業(yè)誕生以來，所收集到的數(shù)據(jù)日益增加，它的數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人類可以控制的范圍。在這種情況下，就需要使用計算機數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對其進行處理與分析。對于用戶購物消費行為，以及日常消費的習(xí)慣進行數(shù)據(jù)分析，對這些數(shù)據(jù)進行處理與歸納，可以在很大程度上提升企業(yè)的影響力、加強企業(yè)競爭力。另外，利用計算機數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)大大提高了員工的工作效率，可以預(yù)測客戶的購物需求，還可以掌握客戶的興趣愛好，從而為客戶制定一個切實有效的購買計劃。

3.2在金融投資行業(yè)的應(yīng)用

計算機數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在金融投資行業(yè)，大部分工作集中開展股票交易與金融投資2個領(lǐng)域。通常情況下，計算機數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的工作主要是通過對數(shù)據(jù)進行處理與分析后，對未來的發(fā)展趨勢進行預(yù)判。對于金融投資來說，存在著巨大的風(fēng)險，在開展投資工作之前，一定要對數(shù)據(jù)進行分析，對于那些很有可能出現(xiàn)的問題，做出一系列的預(yù)防措施，從而尋找出一個正確的投資道路。計算機數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可按照金融領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，對于投資方向進行預(yù)測。根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，使用計算機數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對其更深層次的關(guān)聯(lián)進行探測，在已制定好的發(fā)展模式當(dāng)中，對數(shù)據(jù)進行科學(xué)的預(yù)測。最后從其中鑒別出金融行業(yè)所存在的眾多不利行為，從而防止此類現(xiàn)象再次出現(xiàn)。

篇9

就在日前舉行的華為網(wǎng)絡(luò)大會（HNC2015）上，華為將“被集成”戰(zhàn)略進一步落實到行動之上，推出BDII行動綱領(lǐng)。BDII（Business-Driven ICT Infrastructure，BDII），全稱業(yè)務(wù)驅(qū)動的ICT基礎(chǔ)架構(gòu)。這一行動綱領(lǐng)的目標(biāo)是通過基礎(chǔ)架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施與行業(yè)應(yīng)用類的軟件深度融合，通過自身的基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新、合作伙伴的聯(lián)合創(chuàng)新以及打造以用戶為中心的生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新，使能新產(chǎn)業(yè)革命。

“BDII的核心關(guān)鍵詞有三個：業(yè)務(wù)驅(qū)動、聯(lián)合創(chuàng)新和聚焦。未來，華為將以BDII為指南，繼續(xù)聚焦ICT基礎(chǔ)設(shè)施，堅持采用開放的技術(shù)架構(gòu)，堅持和合作伙伴聯(lián)合創(chuàng)新，為行業(yè)用戶提供創(chuàng)新、差異化和領(lǐng)先的產(chǎn)品與解決方案，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型?！比A為企業(yè)BG總裁閻力大表示。

從“被集成”到BDII，不僅僅是一次戰(zhàn)略行動綱領(lǐng)的落實，更是華為視野的擴展，是對未來市場的更大欲望。

閻力大認(rèn)為，過去十年，雖然互聯(lián)網(wǎng)取得了繁榮發(fā)展，但是互聯(lián)網(wǎng)改變的是傳統(tǒng)的信息流、物流和資金流，換句話說，改變最多的是服務(wù)業(yè)。因此，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用還處于初期階段。

“到今天為止，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用很少甚至沒有觸及到物理世界、觸及到工業(yè)。我認(rèn)為真正的革命在未來十年才會發(fā)生。未來十年才是互聯(lián)網(wǎng)的真正黃金十年?！遍惲Υ蟊硎?。

最近，世界三大經(jīng)濟體不約而同地了新的規(guī)劃，中國的“中國制造2025”、美國的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”以及德國的“工業(yè)4.0”?！盀槭裁丛谶@個時間點三大經(jīng)濟體不約而同地類似規(guī)劃？背后的因素幾乎是一致的，這就是ICT帶來了無限可能?！遍惲Υ笳f。

顯然，華為的眼光已經(jīng)不僅僅聚焦在以政府、教育、金融等領(lǐng)域劃分的企業(yè)業(yè)務(wù)市場，它要征戰(zhàn)的是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)。

而使能工業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)就是一個先進的、敏捷的ICT基礎(chǔ)架構(gòu)。沒錯，這也就是華為的BDII行動綱領(lǐng)，和合作伙伴一起，共建敏捷ICT架構(gòu)，使能新產(chǎn)業(yè)革命。

解讀BDII

閻力大用一張圖進一步解讀了BDII。華為將BDII行動綱領(lǐng)分為三個部分，最左邊是用戶，中間是SV等合作伙伴，最右邊是華為。

按照中國“左為上”的禮儀，華為BDII綱領(lǐng)再次詮釋了客戶至上的理念。

“今天，以客戶為中心，絕對不僅僅是華為去聽客戶說要什么，華為去解決客戶的問題，而是讓客戶全流程地參與到華為的創(chuàng)新中。未來，無論是從需求分析，還是產(chǎn)品解決方案設(shè)計和開發(fā)，抑或是后期的驗證和運維，華為會讓客戶全程參與，認(rèn)真傾聽客戶的聲音，搭建適合他們的ICT架構(gòu)?！遍惲Υ笳f。

就在不久之前舉行的華為分析師大會上，華為確立了企業(yè)業(yè)務(wù)的服務(wù)戰(zhàn)略：堅持被集成戰(zhàn)略，持續(xù)投資面向企業(yè)的服務(wù)平臺，幫助合作伙伴提升能力。全球?qū)⑴囵B(yǎng)ICT人才。

顯然BDII是這一服務(wù)戰(zhàn)略和被集成戰(zhàn)略的進一步落實。

對于合作伙伴，華為的理解是他們在各行各業(yè)深耕，對各個垂直行業(yè)有著很深的了解，開發(fā)的產(chǎn)業(yè)也更加符合用戶的需求。“這是合作伙伴的價值。”閻力大說。

華為在BDII的位置仍將是聚焦本質(zhì)――ICT基礎(chǔ)架構(gòu)。正如華為在本屆網(wǎng)絡(luò)大會上的所有新品，敏捷交換機、敏捷數(shù)據(jù)中心、智慧全光社區(qū)等等，都是為了最終的敏捷網(wǎng)絡(luò)3.0所服務(wù)。

“BDII需要的是華為與伙伴之間更為緊密的業(yè)務(wù)協(xié)作和更加默契的聯(lián)合創(chuàng)新。在未來，華為將通過兩種方式和三大動作來實現(xiàn)這一愿景?！遍惲Υ罂偨Y(jié)說。

兩種方式是指，一方面，通過推進合作伙伴計劃和打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，深度擁抱伙伴；另一方面，實施渠道培育，為伙伴的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供加速器，傾力協(xié)助伙伴。

三大動作是指，在BDII指導(dǎo)下，華為和合作伙伴將通過戰(zhàn)略、技術(shù)、人才和市場四個層面進行合作。在戰(zhàn)略層面，華為確立了三方共贏的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想；在執(zhí)行層面，通過技術(shù)合作、人才合作和市場合作確保三方的聯(lián)合創(chuàng)新與共贏得以切實落地和實現(xiàn)。

“華為認(rèn)為，只有BDII三方都以開放的思路聯(lián)合創(chuàng)新，才能獲取最大價值的商業(yè)成功。”閻力大說。

繼續(xù)“Huawei Inside”

“Huawei Inside”，是被集成戰(zhàn)略的精確描述，也是華為與合作伙伴聯(lián)合創(chuàng)新的精準(zhǔn)體現(xiàn)?！昂献骰锇槭锹?lián)結(jié)華為與用戶不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)，也是達(dá)成BDII愿景的戰(zhàn)略支撐點。”閻力大說。

對于BDII，合作伙伴也都表示了認(rèn)可。

在智慧城市領(lǐng)域，海克斯康和華為開展了全面的合作。在平安城市等聯(lián)合解決方案開發(fā)過程中，華為向?？怂箍档腃AD、GIS軟件開放了各種網(wǎng)絡(luò)、存儲計算、融合通信、視頻能力，并提供了全方位的開發(fā)、測試環(huán)境及技術(shù)支持。

?？怂箍导瘓F全球副總裁、大中華區(qū)總裁李洪全表示：“華為是一家有很強創(chuàng)新能力的ICT基礎(chǔ)設(shè)施提供商。這與海克斯康在智慧城市集成設(shè)計、測量、可視化方面的能力形成了緊密互補。華為將通信和計算能力開放，使我們得以在2個月的時間內(nèi)推出了融合4G移動可視通信技術(shù)的新版本?！?/p>

據(jù)了解，這個新版本是業(yè)界首創(chuàng)的可視融合指揮平臺，能讓城市更高效、從容地應(yīng)對各種安全挑戰(zhàn)。

“BDII是華為被集成戰(zhàn)略的進一步細(xì)化。有了這一行動綱領(lǐng)，我們和華為的合作會更有章法，會更加高效?！崩詈槿硎?。

再比如在廣電領(lǐng)域。近幾年媒體行業(yè)在向新媒體、全媒體轉(zhuǎn)型中遇到了很大挑戰(zhàn)。高清、海量的內(nèi)容，快速、多屏化的傳播都對ICT基礎(chǔ)架構(gòu)提出了新的要求。索貝數(shù)碼和華為合作，推出國內(nèi)首朵媒體云。

索貝數(shù)碼高級副總裁王天騖介紹到：“基于華為開放的云平臺能力，結(jié)合索貝多年的媒體行業(yè)經(jīng)驗，雙方聯(lián)合推出了全媒體高清制作云解決方案。目前該方案已經(jīng)在深圳、湖南等多地電視臺應(yīng)用，幫助電視臺有效提升臺內(nèi)與臺外的生產(chǎn)效率，盤活內(nèi)容資產(chǎn)。”

篇10

此次宣傳活動是云南省金融監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度下，“一行三局”首次聯(lián)合組織開展的宣傳活動，全省金融系統(tǒng)聯(lián)合宣傳，向社會展示云南省金融業(yè)潛心服務(wù)社會大眾的整體形象，是全省金融系統(tǒng)貫徹黨的群眾路線，以實際行動踐行金融服務(wù)人民群眾的有力舉措。

為確?！敖鹑谥R普及月”宣傳活動取得圓滿成功，人民銀行昆明中心支行聯(lián)合“三局”下發(fā)了云南省宣傳活動方案和昆明市宣傳活動方案，對本次宣傳活動進行了周密部署。一是宣傳機構(gòu)參與面廣。全省金融機構(gòu)按照“統(tǒng)一時間、統(tǒng)一主題、形式多樣、兼顧特色、全省行動”的原則，約8600多家銀行業(yè)、證券期貨業(yè)、保險業(yè)金融機構(gòu)網(wǎng)點參與宣傳活動，全省參與宣傳的人員約2萬人。二是宣傳內(nèi)容 “接地氣”。精心挑選貼近老百姓日常生活應(yīng)知應(yīng)會的金融知識進行宣傳，包括金融政策法規(guī)、人民幣、征信、銀行卡、外匯、網(wǎng)上銀行、證券期貨、投資者市場風(fēng)險控制、非法證券活動提示、金融消費者常見問題解答及金融維權(quán)等銀行、證券、保險金融知識。宣傳材料由“一行三局”確定，內(nèi)容豐富通俗易懂，使消費者明晰自身權(quán)利和義務(wù)，把握金融產(chǎn)品的風(fēng)險和收益，更好地享受金融業(yè)改革發(fā)展的成果。三是宣傳形式全方位。全省采取網(wǎng)點宣傳、集中宣傳、媒體宣傳，手機短信、微信平臺、網(wǎng)站、播放宣傳片、發(fā)放調(diào)查問卷、開辦講座等多種形式，并深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、村寨等普及金融知識。發(fā)送手機短息480萬條，活動將持續(xù)一個月。四是宣傳注重實效。此次宣傳活動“一行三局”整體聯(lián)動，整合宣傳資源，提升宣傳合力，減輕金融機構(gòu)多頭宣傳的負(fù)擔(dān)，形成長效宣傳工作機制。同時宣傳注重公益性，將金融知識的普及宣傳與營銷活動嚴(yán)格區(qū)分，本著務(wù)實節(jié)儉的原則開展活動。

昆明市的宣傳活動由“一行三局”組織工商銀行云南省分行、農(nóng)業(yè)銀行云南省分行、中國銀行云南省分行、富滇銀行及相關(guān)證券期貨類、保險類金融機構(gòu)開展4次集中宣傳活動，分別在云南財經(jīng)大學(xué)、云南大學(xué)、云南師范大學(xué)、昆明理工大學(xué)以及8個社區(qū)進行。9月5日開展的首場集中宣傳活動，“一行三局”的領(lǐng)導(dǎo)親臨云南財經(jīng)大學(xué)宣傳點進行指導(dǎo)，“一行三局”、工商銀行、紅塔證券、云晨期貨、中國人壽等單位的宣傳工作人員熱情解答了學(xué)生咨詢。尤其是在知識問答的環(huán)節(jié)，由于問答的問題都與生活中所需金融知識息息相關(guān)，活動現(xiàn)場氣氛十分熱烈，增進了廣大學(xué)生對金融知識的認(rèn)識和理解。