導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高層次人才考核實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院黨委會(huì)會(huì)議紀(jì)要

（2017年12月6日）

2017年12月6日，學(xué)院黨委書記曾慶琪同志主持召開黨委會(huì)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)落實(shí)《省委教育工委關(guān)于印發(fā)省屬高校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實(shí)施細(xì)則》，部署迎接高校思政督查工作，對(duì)人才引進(jìn)方案、聘用制人員工資調(diào)整方案、共青團(tuán)兼職干部遴選工作以及相關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行研究，并通報(bào)有關(guān)事宜?，F(xiàn)紀(jì)要如下：

傳達(dá)并落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則 黨

委班子成員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《省委教育工委關(guān)于印發(fā)省屬高校黨風(fēng)廉政責(zé)任制檢查考核細(xì)則的通知》（蘇教委【2017】5號(hào)）文件精神，對(duì)落實(shí)細(xì)則認(rèn)真研究，曾慶琪書記強(qiáng)調(diào)黨委和紀(jì)委要認(rèn)真對(duì)照考核細(xì)則，進(jìn)一步做好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，要求黨辦和紀(jì)檢監(jiān)察室按照學(xué)校的實(shí)施方案做好檢查考核的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，根據(jù)部門人員崗位變動(dòng)，調(diào)整了學(xué)校黨風(fēng)廉政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

研究迎接高校思政督查工作 會(huì)議聽取宣傳部

有關(guān)今年思政工作督查要點(diǎn)的匯報(bào)。會(huì)議決定，宣傳部牽頭，相關(guān)部門配合，按照督查要點(diǎn)逐項(xiàng)落實(shí)，按期提交總結(jié)材料，并決定在今年年底召開全校思想政治工作會(huì)議。

三、研究人才引進(jìn)方案 為落實(shí)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，推進(jìn)省示范院校和品牌專業(yè)建設(shè)，會(huì)議研究，決定采用以下三項(xiàng)措施實(shí)施人才引進(jìn)工作。一是柔性引進(jìn)行業(yè)專家；二是從上一輪高層次人才引進(jìn)備選專家?guī)戾噙x合適人才；三是啟動(dòng)2018年高層次人才引進(jìn)工作（具體方案見附件）。

研究聘用制人員工資調(diào)整方案 為切實(shí)提高聘用

制人員工資待遇，根據(jù)上級(jí)工資文件精神，通過調(diào)研同類高職院校尤其在寧其他高職院校編外人員工資水平，組織人事處經(jīng)認(rèn)真測(cè)算、反復(fù)討論，提出了我院聘用制人員工資調(diào)整方案。該方案經(jīng)由院領(lǐng)導(dǎo)班子、組織人事部門初步討論研究基礎(chǔ)上提交會(huì)議研究。會(huì)議一致通過此調(diào)整方案，決定從今年12月開始，聘用制人員基本工資與基礎(chǔ)性績(jī)效工資參照在編人員100%進(jìn)行調(diào)整，并要求組織人事處要把對(duì)聘用制人員的利好政策要宣傳、傳達(dá)到位。

五、研究共青團(tuán)兼職干部遴選工作 根據(jù)團(tuán)省委關(guān)于從青年教師中遴選兼職團(tuán)干部在團(tuán)組織進(jìn)行掛職通知的相關(guān)要求，會(huì)議決定，由組織人事處與團(tuán)委相互配合，在全院教師當(dāng)中選拔優(yōu)秀青年進(jìn)入學(xué)校團(tuán)委進(jìn)行掛職，掛職期限為1年，掛職期間考核工作由上述兩部門負(fù)責(zé)。

重大項(xiàng)目事宜

1、研究南大門設(shè)計(jì)方案 11月，根據(jù)基建辦對(duì)南大

門建設(shè)工程安排，學(xué)院對(duì)浦口校區(qū)南大門及進(jìn)門主干道和附屬景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)。江蘇筑典景觀工程設(shè)計(jì)有限公司和上海林同炎李國豪土建工程咨詢有限公司設(shè)計(jì)人員在會(huì)上分別進(jìn)行介紹。經(jīng)比較，會(huì)議一致同意采用第二家設(shè)計(jì)公司方案，并提出修改意見，要求在一周內(nèi)拿出效果圖上會(huì)確定。

研究漢中路益大賓館客房改造事項(xiàng) 會(huì)議同意公

司提交關(guān)于將益大招待所4-6層客房進(jìn)行改造的申請(qǐng)，要求按照規(guī)范程序招標(biāo)。

通報(bào)事項(xiàng) 會(huì)議通報(bào)了關(guān)于工作量不飽滿人員

情況（會(huì)議要求各學(xué)院盡快將工作量不飽滿人員安排情況匯總提交院長(zhǎng)會(huì)研究）、學(xué)校與益大公司往來資金清理情況和黨費(fèi)收繳方案等事項(xiàng)。

參加人員：曾慶琪 李慶榮 劉冰冰 蔣汝根 繆文玲

張紅萍

列 席：徐 偉 王鑫禹 鄭 明 花 鷗 周紹春

張良毅 萬美霞 王留磊 鐘祖嬌 吳旭東

記 錄：鄭 明

黨委辦公室

2017年12月7日

附件：江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院特殊專業(yè)高層次人才引進(jìn)公告

為落實(shí)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，建設(shè)江蘇一流、全國有影響、具有中醫(yī)藥特色的示范性高等職業(yè)學(xué)院，決定向海內(nèi)外公開招聘高層次人才，熱忱歡迎各位專家學(xué)者前來應(yīng)聘，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

? ? ? ?所引人員進(jìn)入事業(yè)單位編制，享受國家及學(xué)院的相關(guān)薪酬規(guī)定。

? ? ? ?一、引進(jìn)崗位

? ? ? 1、康復(fù)專業(yè)領(lǐng)軍人才，3-5人；

? ? ? ?2、臨床專業(yè)領(lǐng)軍人才，1-2人；

? ? ? ?3、護(hù)理專業(yè)領(lǐng)軍人才，1-2人；

? ? ? ?二、學(xué)歷、職稱及待遇

? ? ? ?1、康復(fù)專業(yè)領(lǐng)軍人才

? ? ? （1）博士（西醫(yī)康復(fù)類專業(yè)，第一學(xué)歷為全日制醫(yī)學(xué)類本科），依據(jù)臨床工作經(jīng)歷、主持科研和等情況，提供30-60萬的購房補(bǔ)貼和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；

? ? ? （2）博士（西醫(yī)康復(fù)類專業(yè)，第一學(xué)歷為全日制醫(yī)學(xué)類本科，有3年以上臨床工作經(jīng)驗(yàn)），依據(jù)臨床工作經(jīng)歷、有無職稱、主持科研和等情況，提供30-70萬的購房補(bǔ)貼和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；

博士（中醫(yī)康復(fù)及針推相近類專業(yè)，第一學(xué)歷為全日制醫(yī)學(xué)類本科，有3年以上臨床工作經(jīng)驗(yàn)），依據(jù)臨床工作經(jīng)歷、有無職稱、主持科研和等情況，提供30-60萬的購房補(bǔ)貼和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；

? ? ?（3）副高職稱（第一學(xué)歷為全日制醫(yī)學(xué)等類本科），依據(jù)臨床工作經(jīng)歷、主持科研和等情況，提供30-80萬的購房補(bǔ)貼和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；

? ? ?（4）正高職稱（第一學(xué)歷為全日制醫(yī)學(xué)等類本科），依據(jù)臨床工作經(jīng)歷、主持科研和等情況，提供60-120萬的購房補(bǔ)貼和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

? ? ? ?2、護(hù)理和臨床專業(yè)領(lǐng)軍人才

? ? ?（1）博士（第一學(xué)歷為全日制醫(yī)學(xué)類本科，3年以上臨床工作經(jīng)歷），依據(jù)臨床工作經(jīng)歷、職稱、主持科研和等情況，提供30-70萬的購房補(bǔ)貼和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；

? ? ?（2）副高職稱（第一學(xué)歷為全日制醫(yī)學(xué)類本科），依據(jù)臨床工作經(jīng)歷、主持科研和等情況，提供30-80萬的購房補(bǔ)貼和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；

? ? ?（3）正高職稱（第一學(xué)歷為全日制醫(yī)學(xué)類本科），依據(jù)臨床工作經(jīng)歷、主持科研和等情況，提供60-120萬的購房補(bǔ)貼和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

? ? ? 三、年齡要求

? ? ?（1）正高職稱，原則上年齡在50周歲以下；

? ? ?（2）副高職稱，原則上年齡在45周歲以下；

? ? ?（3）博士，原則上年齡在40周歲以下；

? ? ? 另緊缺專業(yè)類人才年齡可放寬。

? ? ? 四、服務(wù)期限

? ? ? 服務(wù)期限八年以上。

? ? ? 五、應(yīng)聘條件

? ? ? 1、身體健康，能適應(yīng)崗位需要。

? ? ? 2、為人正派，具有良好的職業(yè)道德、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正直，富有創(chuàng)新意識(shí)和較好的團(tuán)隊(duì)合作精神。

? ? ? 3、在本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣，學(xué)術(shù)水平在全省、全國有較大影響。獲得“333高層次人才”、“六大高峰人才”、“雙創(chuàng)人才”以及獲得國家級(jí)榮譽(yù)表彰者優(yōu)先。

? ? ? 4、在本單位或本地方有一定的影響力，有管理工作經(jīng)歷者優(yōu)先。

? ? ? 聯(lián)系地址：江蘇省南京市浦口區(qū)黃山嶺路69號(hào)

? ? ? 江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院組織人事處

篇2

[中圖分類號(hào)] R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)] 1005-0515(2010)-7-178-01

2005年開始,我院以發(fā)展為主題,以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),以深化改革和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,扎實(shí)開展創(chuàng)建三級(jí)甲等綜合醫(yī)院工作, 對(duì)照三級(jí)甲等醫(yī)院《江蘇省醫(yī)院評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則》,不斷查擺問題,找出差距進(jìn)行整改,保持持續(xù)改進(jìn)。通過全員努力拼搏,2008年,順利通過了三級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審。創(chuàng)建工作促使我院在跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路上邁出了更加堅(jiān)實(shí)有力的步伐,有力推動(dòng)了醫(yī)院管理全面發(fā)展,推進(jìn)了醫(yī)院與時(shí)俱進(jìn)。

1 創(chuàng)建等級(jí)醫(yī)院,全面提升了醫(yī)院內(nèi)涵質(zhì)量和管理水平

1.1 圍繞目標(biāo)攻堅(jiān)克難

在創(chuàng)建幾年中,我院始終圍繞創(chuàng)建三級(jí)甲等綜合醫(yī)院這一主線開展工作,把創(chuàng)建的過程作為推動(dòng)醫(yī)院與時(shí)俱進(jìn)的過程、促進(jìn)各項(xiàng)工作全面提高的過程,以全面提升內(nèi)涵質(zhì)量和管理水平為重點(diǎn),從細(xì)節(jié)入手,從點(diǎn)滴抓起,從基礎(chǔ)做起,通過著力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)細(xì)找差距、狠抓重點(diǎn)、層層分解、落實(shí)創(chuàng)建任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和創(chuàng)建責(zé)任,完善創(chuàng)建決策機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,加大創(chuàng)建督查力度,認(rèn)真組織創(chuàng)建自評(píng)工作,確保創(chuàng)建工作有力、有序、有效開展。2008年10月順利通過了省廳對(duì)我院的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,被省廳評(píng)定為三級(jí)甲等綜合醫(yī)院。

1.2 提升了醫(yī)院品牌形象和競(jìng)爭(zhēng)力

醫(yī)院等級(jí)是醫(yī)院綜合實(shí)力的體現(xiàn)。創(chuàng)建的過程,增強(qiáng)了全院職工的凝聚力和向心力,在創(chuàng)建材料目錄匯編、資料審核與完善、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)、技術(shù)項(xiàng)目的開展與匯總、基礎(chǔ)設(shè)施的改造、信息化建設(shè)的推進(jìn)、相關(guān)醫(yī)療設(shè)備的購置、工作流程的優(yōu)化、就醫(yī)環(huán)境的改善、行風(fēng)建設(shè)的深化、長(zhǎng)效管理機(jī)制的探索等方面做了大量細(xì)致的工作,達(dá)到了通過創(chuàng)建促管理、促改革、促發(fā)展的目的。提升了醫(yī)院品牌形象和競(jìng)爭(zhēng)力,為醫(yī)院搭建了更高水平的發(fā)展平臺(tái)。

1.3 推動(dòng)醫(yī)院管理年活動(dòng)的開展

按照上級(jí)的部署和質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用等方面的目標(biāo)要求,在前三年醫(yī)院管理年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制訂了《2008年醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了管理年活動(dòng)的工作思路,提出了主要目標(biāo)、工作任務(wù)和關(guān)鍵舉措;召開了推進(jìn)大會(huì),圍繞"重質(zhì)量、強(qiáng)學(xué)科、抓服務(wù)、促創(chuàng)建"等四項(xiàng)重點(diǎn)工作,及時(shí)將任務(wù)進(jìn)行了分解,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。同時(shí),將管理年活動(dòng)的有關(guān)目標(biāo)要求融入到創(chuàng)建三甲醫(yī)院工作中,統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn)。在活動(dòng)過程中,堅(jiān)持質(zhì)量取勝,始終把醫(yī)療質(zhì)量管理作為基礎(chǔ)管理的核心內(nèi)容來抓,不斷完善總體醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)工作方案,確保質(zhì)量和安全管理有了新突破。

1.4 加大了督查考核力度

通過組織行政查房,開展質(zhì)量考核、病歷質(zhì)控、病歷檢查、夜間檢查,召開醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)會(huì)議、醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全形勢(shì)分析會(huì)、醫(yī)院管理年活動(dòng)督查會(huì)議等,及時(shí)總結(jié)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,并將督查考核結(jié)果與綜合目標(biāo)考核掛鉤,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲規(guī)定。制定了《醫(yī)師定期考核實(shí)施方法》,啟動(dòng)了首次醫(yī)師定期考核工作。

1.5 加大了新技術(shù)、新項(xiàng)目的開展力度。

先后成功開展了腹腔鏡下直腸癌根治術(shù)、后腹腔鏡下左腎切除術(shù)、腹腔鏡下腎癌根治術(shù)、腹腔鏡下腹膜代陰道成形術(shù)、注射硬化劑治療食管胃底靜脈曲張、兒內(nèi)科心臟介入治療術(shù)等新技術(shù)20多項(xiàng)。我院被衛(wèi)生部批準(zhǔn)為十年百項(xiàng)PCC項(xiàng)目示范點(diǎn),通過了省衛(wèi)生廳組織的“愛嬰醫(yī)院”復(fù)核檢查,臨床核醫(yī)學(xué)和放射診斷項(xiàng)目通過省驗(yàn)收。邵仲凡發(fā)明的“胸腔鏡滑石粉噴灑裝置”獲得國家專利。

1.6加大了平安醫(yī)院的創(chuàng)建力度

出臺(tái)了年度創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案和考核細(xì)則,并就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分解,積極探索醫(yī)院長(zhǎng)治久安的工作機(jī)制。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動(dòng),在狠抓醫(yī)療質(zhì)量安全管理,強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)的同時(shí),不斷加強(qiáng)消防和內(nèi)保工作。院保衛(wèi)處被評(píng)為全市2007年度重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)工作先進(jìn)集體。

2 創(chuàng)建等級(jí)醫(yī)院,推進(jìn)護(hù)理服務(wù)質(zhì)量更上新臺(tái)階

2.1 強(qiáng)化了護(hù)理質(zhì)量管理

定期召開護(hù)理質(zhì)量管理委員會(huì)會(huì)議,注重發(fā)揮科護(hù)士長(zhǎng)的橋梁和紐帶作用,加強(qiáng)了護(hù)理管理體系建設(shè)。與護(hù)士長(zhǎng)簽訂了《護(hù)理工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,有效地調(diào)動(dòng)了各護(hù)理單元的工作積極性和創(chuàng)造性。認(rèn)真落實(shí)護(hù)理工作各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)護(hù)理人員崗位職責(zé),抓好環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控,努力減少差錯(cuò)發(fā)生。修訂了護(hù)理工作考核獎(jiǎng)懲辦法和護(hù)理質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn),加大了對(duì)專科護(hù)理檢查考核力度,有效地保證了臨床護(hù)理工作質(zhì)量。高度重視危重病人護(hù)理工作,整體水平不斷提高。規(guī)范臨床護(hù)士用藥要求,保障病人用藥安全。加大對(duì)供應(yīng)室、產(chǎn)房、ICU、手術(shù)室、血透室等內(nèi)部管理的跟蹤檢查,使其流程更加科學(xué)、功能不斷擴(kuò)展、質(zhì)量持續(xù)提升。建立了護(hù)理不良事件報(bào)告制度,定期召開護(hù)理質(zhì)量安全分析討論會(huì)、排查護(hù)理安全隱患,制定并落實(shí)防范措施,保障了護(hù)理安全。

2.2提升了護(hù)理隊(duì)伍素質(zhì)

通過組織參觀學(xué)習(xí)、外出進(jìn)修等途徑,從業(yè)務(wù)技能、管理理論等方面對(duì)護(hù)士長(zhǎng)進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn),較好地提升了護(hù)理管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。選派部分專科護(hù)理骨干外出參加專題學(xué)習(xí)班,加強(qiáng)了?？婆嘤?xùn)。引導(dǎo)全體護(hù)理人員學(xué)習(xí)護(hù)理新理念、新知識(shí)、新技能,不斷提升護(hù)理服務(wù)品質(zhì)。扎實(shí)開展新護(hù)士五年規(guī)范化培訓(xùn),加快培養(yǎng)年輕護(hù)士。成立了院護(hù)理技能培訓(xùn)與考核委員會(huì),加大護(hù)理技能培訓(xùn)力度,全面提升了護(hù)理隊(duì)伍素質(zhì)。

2.3 強(qiáng)化了溫馨服務(wù)

通過為出院病人提供電話咨詢服務(wù)、發(fā)放護(hù)患連心卡、制作溫馨提示牌、強(qiáng)化護(hù)患溝通等服務(wù)舉措,從人性化的護(hù)理語言、行為、流程、環(huán)境等方面打造了護(hù)理服務(wù)新品牌,進(jìn)一步深化了護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵,贏得了病人的廣泛贊譽(yù)。

3 創(chuàng)建等級(jí)醫(yī)院,推進(jìn)了“科教興院、人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略的實(shí)施

3.1 科技工作成果較為豐碩

僅2008年全年申報(bào)科研課題107項(xiàng),獲立項(xiàng)科研課題18項(xiàng),其中《藥敏試驗(yàn)后抗菌藥物合理選擇分析》課題獲省藥師協(xié)會(huì)立項(xiàng);市科技局科研課題4項(xiàng);市衛(wèi)生局科研課題13項(xiàng)。全年通過科研鑒定24項(xiàng)。全年獲市科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng),其中二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)7項(xiàng);獲省醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)二等獎(jiǎng)1項(xiàng),獲市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)7項(xiàng)、三等獎(jiǎng)11項(xiàng)。

3.2 繼續(xù)教育工作扎實(shí)開展

醫(yī)院一直重視“三基三嚴(yán)”的培訓(xùn),制定了“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)、考核計(jì)劃與管理規(guī)定。在協(xié)助各科做好“三基”培訓(xùn)、考試的同時(shí),科教、醫(yī)務(wù)等部門組織全院醫(yī)技人員“三基”考試;對(duì)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了核心制度、醫(yī)改政策專題培訓(xùn)、考試;開展臨床醫(yī)師基本技能培訓(xùn)與考核。護(hù)理部加大了對(duì)全院護(hù)理人員“三基”訓(xùn)練與考核力度。醫(yī)院被省衛(wèi)生廳確定為省第一批全科醫(yī)師培訓(xùn)基地、第一批住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。在2008年,我院成功舉辦了醫(yī)院技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展院士論壇,論壇的成功舉辦,對(duì)于搭建高層次學(xué)術(shù)交流平臺(tái),進(jìn)一步活躍學(xué)術(shù)氣氛、提升學(xué)術(shù)水平、加快創(chuàng)新型衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),將起到巨大推動(dòng)作用。

3.3 加快了學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作進(jìn)度

堅(jiān)持以人才隊(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展、以學(xué)科崛起實(shí)現(xiàn)醫(yī)院騰飛,大力推進(jìn)院“1331人才工程”和“322學(xué)科建設(shè)工程”,組織院內(nèi)外專家對(duì)申報(bào)的院級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)人才進(jìn)行了評(píng)審,出臺(tái)了對(duì)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)人才傾斜政策。改造后的ICU投入使用,成立了血管外科、輸血科、靜脈藥物配置中心。大力引進(jìn)博士研究生、碩士研究生等人才。創(chuàng)建等級(jí)醫(yī)院,促進(jìn)了學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作的進(jìn)度。

4 創(chuàng)建等級(jí)醫(yī)院,提升了醫(yī)院的社會(huì)贊譽(yù)度

4.1 行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制得到了明確

院黨委與市衛(wèi)生局黨委簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,院內(nèi)召開了黨建暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,印發(fā)了《醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作實(shí)施意見》、《醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及糾風(fēng)工作考核辦法》、《醫(yī)院民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施意見》等,營(yíng)造出了糾風(fēng)工作“人人參與、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。

4.2 教育活動(dòng)得到深化

通過自學(xué)、上黨課、舉辦專題報(bào)告會(huì)、撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)、召開座談會(huì)、開展民主評(píng)議黨員工作等多種方式,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、和在紀(jì)念黨的召開30周年大會(huì)上的重要講話。

4.3 熱點(diǎn)問題治理得到加強(qiáng)

通過細(xì)化措施,繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。在組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,制定了年度專項(xiàng)治理工作方案,扎實(shí)有效地開展了宣傳教育和自查自糾工作。認(rèn)真做好對(duì)藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、計(jì)算機(jī)耗材招標(biāo)采購和基建等審計(jì)監(jiān)督工作,維護(hù)了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益。積極探索建立防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,取得了明顯成效。實(shí)行藥占比上限指標(biāo)控制制度,加大“三合理規(guī)范”落實(shí)力度,對(duì)抗感染藥物使用情況實(shí)行多站點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策,制訂并不斷完善部分單病種臨床路徑,推行部分單病種限額收費(fèi),縮短平均住院日,實(shí)行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)制度,定期公布、及時(shí)上報(bào)醫(yī)療服務(wù)信息,對(duì)違規(guī)行為明確具體處罰規(guī)定,大力發(fā)展惠民醫(yī)療,對(duì)流浪病人、無名氏、醉酒人員、無經(jīng)濟(jì)能力病人實(shí)行醫(yī)療救助,對(duì)特困病人、低保對(duì)象和優(yōu)撫對(duì)象等繼續(xù)給予費(fèi)用減免優(yōu)惠,嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等綜合措施,努力遏制看病費(fèi)用過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

4.4 監(jiān)管力度得到加大

篇3

 

一、總體思路

 

為加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化，改善人民群眾生活水平，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作。

 

按照“企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共贏”的原則，通過開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，促進(jìn)電子商務(wù)網(wǎng)購網(wǎng)銷得到快速發(fā)展，農(nóng)村商品物流配送能力和農(nóng)產(chǎn)品商品化率大幅提高，全面實(shí)現(xiàn)快遞到鎮(zhèn)、配送到村的電商氛圍濃厚，配套體系健全，與“三農(nóng)”發(fā)展融合。納入示范的農(nóng)產(chǎn)品、日用品、農(nóng)生產(chǎn)資料等服務(wù)“三農(nóng)”的網(wǎng)商或網(wǎng)店得到較快發(fā)展，電子商務(wù)交易額逐年增長(zhǎng)，物流成本逐年下降，農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用、城鄉(xiāng)互動(dòng)、雙向流通、融合一體”的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。

 

二、實(shí)施內(nèi)容

 

1、建立電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)

 

利用本地現(xiàn)有電商平臺(tái)，優(yōu)選電商平臺(tái)，打造全新的綜合服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)。整合外部平臺(tái)如：淘寶、京東、一號(hào)店等，將線上網(wǎng)站打造成統(tǒng)一的流量入口，同時(shí)依托“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、供銷、農(nóng)黨網(wǎng)體系以及大型龍頭流通企業(yè)、電商企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)線上資源的整合。線下利用現(xiàn)有的超市連鎖直營(yíng)店、鄉(xiāng)村加盟店、郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、便民服務(wù)站、三農(nóng)服務(wù)站、報(bào)刊亭等實(shí)體渠道，建立農(nóng)村電子商務(wù)鎮(zhèn)、村服務(wù)站，為村民提供電商(如代買、代賣)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)線上線下資源的有機(jī)結(jié)合。

 

2、建立電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心

 

電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心由政府主導(dǎo)，企業(yè)參與管理和經(jīng)營(yíng)，負(fù)責(zé)在農(nóng)村植入、普及、推廣電子商務(wù)，打造新農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，讓電子商務(wù)走進(jìn)農(nóng)村的千家萬戶。電子商務(wù)中心在搭建線上農(nóng)村購物和售物平臺(tái)的同時(shí)，幫助特色農(nóng)產(chǎn)品商戶開設(shè)網(wǎng)店，入駐網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，并為商戶提供信用認(rèn)證和創(chuàng)業(yè)貸款等支持。通過電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，為特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶提供統(tǒng)一的貨源組織、收購、訂單處理、產(chǎn)品包裝、包裹寄遞等增值服務(wù)。從而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通功能，為農(nóng)民提供在村購物、售物、繳費(fèi)等一站式解決方案，讓廣大農(nóng)民享受電子商務(wù)帶來的紅利。

 

3、建立商品倉儲(chǔ)集散中心

 

建設(shè)商品集散倉儲(chǔ)中心，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品配送中心，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資配送中心，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化電商實(shí)體服務(wù)點(diǎn)。

 

4、建立暢通的農(nóng)村商品物流渠道

 

依托供銷、郵政等企業(yè)和社會(huì)第三方物流網(wǎng)絡(luò)，通過政策引導(dǎo)和市場(chǎng)開發(fā)，建立方便用戶的新型農(nóng)村商貿(mào)物流配送系統(tǒng)，為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城構(gòu)建快速流通渠道，構(gòu)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的物流通道，逐步覆蓋示范區(qū)域內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村和居民委員會(huì)。

 

三、扶持政策

 

(一)鼓勵(lì)企業(yè)(網(wǎng)商)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)的電商企業(yè)做大業(yè)務(wù)量，擴(kuò)大注冊(cè)用戶，增加電商戶數(shù)。

 

(二)鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村帶頭發(fā)展。通過電子商務(wù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，工業(yè)品下鄉(xiāng)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。整合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、農(nóng)村電信寬帶網(wǎng)絡(luò)、廣電數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等資源，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)多用、城鄉(xiāng)互動(dòng)、雙向流通、融合一體的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。鼓勵(lì)在“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”中的村級(jí)農(nóng)家店、直營(yíng)店，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心進(jìn)行信息化改造。各地要重視電子商務(wù)工作，結(jié)合本地實(shí)際謀劃電子商務(wù)發(fā)展路徑，鼓勵(lì)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶在網(wǎng)絡(luò)上展示展銷，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)銷售量。對(duì)電子商務(wù)年銷售額、企業(yè)(網(wǎng)商)數(shù)、社區(qū)和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)有條件的村創(chuàng)建電商村，對(duì)符合電商村標(biāo)準(zhǔn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 

(三)鼓勵(lì)電子商務(wù)廣泛應(yīng)用。各行業(yè)主管部門要逐步在旅游、文化、生態(tài)、餐飲、休閑、教育、醫(yī)療、政府采購、金融等領(lǐng)域確定若干主流電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行重點(diǎn)培育，引導(dǎo)更多企業(yè)入駐和應(yīng)用。鼓勵(lì)以線上線下結(jié)合方式提供本地生活電子商務(wù)。

 

(四)加大活動(dòng)推廣力度。每年安排一定資金，用于組織線上線下相結(jié)合的營(yíng)銷活動(dòng)階段;參加各類電子商務(wù)推進(jìn)會(huì)等重大賽事、創(chuàng)業(yè)活動(dòng);組織赴先進(jìn)電商地區(qū)學(xué)習(xí)考察等。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)(網(wǎng)商)組團(tuán)參加專業(yè)展會(huì)。

 

(五)加大財(cái)稅金融扶持力度。執(zhí)行國家對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)稅收的優(yōu)惠政策，稅務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)(網(wǎng)店)的納稅輔導(dǎo)，營(yíng)造有利于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好氛圍。

 

(六)加強(qiáng)電子商務(wù)人才保障。對(duì)引進(jìn)的電子商務(wù)領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，按引進(jìn)高層次人才相關(guān)政策給予兌現(xiàn)落實(shí)。每年安排或整合一定資金，用于電子商務(wù)培訓(xùn)、電子商務(wù)人才對(duì)接會(huì)等。鼓勵(lì)和支持本地網(wǎng)商，建立一批青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，根據(jù)工作量給予見習(xí)基地一定補(bǔ)助。

 

(七)扶持電子商務(wù)支撐行業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)引進(jìn)高端物流企業(yè)，提升物流專業(yè)化管理、整體配送和冷鏈運(yùn)輸能力。加快寬帶提速升級(jí)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)公共區(qū)域免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加快推進(jìn)4G通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

 

四、組織推進(jìn)

 

(一)明確職責(zé)分工 。實(shí)行“屬地推進(jìn)，條塊結(jié)合，以塊為主”的辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。

 

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。切實(shí)制定農(nóng)村流通信息化工作培訓(xùn)計(jì)劃，納入農(nóng)村流通設(shè)施信息化改造提升工程規(guī)劃及實(shí)施方案，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，適時(shí)培訓(xùn)相關(guān)政府部門和企業(yè)操作人員，各農(nóng)家店等服務(wù)人員全面接受培訓(xùn)確保應(yīng)知應(yīng)會(huì)。

 

(三)抓好智力支持。重視發(fā)揮信息服務(wù)中介組織作用，邀請(qǐng)各級(jí)電子商務(wù)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中介組織和大專院校來開展智力服務(wù)，舉辦學(xué)術(shù)與科研交流，提供商務(wù)信息服務(wù)政策與技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)和市場(chǎng)解決實(shí)際困難和問題。

 

(四)加大支持力度。貫徹落實(shí)國家扶持信息化建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)政策，研究制定促進(jìn)通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道的投融資機(jī)制。

 

(五)建立考核制度。將電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作納入有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核并設(shè)立專項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)。研究制定電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，定期考核評(píng)價(jià)各地信息化建設(shè)和應(yīng)用情況，將考核實(shí)績(jī)作為總結(jié)表彰的重要依據(jù)，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

篇4

1.人才隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)制度仍需完善

2004年，中國人民銀行總行為規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員管理，修訂出臺(tái)了《中國人民銀行專業(yè)技術(shù)人員管理辦法》,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的資格、聘任、考核、獎(jiǎng)懲、待遇、培訓(xùn)、監(jiān)督、檔案等都做了原則性的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，總行又下發(fā)了《中國人民銀行專業(yè)技術(shù)資格管理暫行規(guī)定》等四個(gè)暫行規(guī)定，上述實(shí)施辦法構(gòu)成了目前專業(yè)技術(shù)人員管理制度的原則性框架。但基層央行在具體實(shí)施和實(shí)踐中，緣于技術(shù)崗位、職能部門和專業(yè)系列之間的不同，造成事實(shí)上的專業(yè)工作內(nèi)容的差異性和復(fù)雜性。實(shí)踐中如何對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的基本條件、學(xué)識(shí)水平、專業(yè)能力、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行全面衡量、科學(xué)評(píng)價(jià)，缺乏細(xì)化的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估手段。同時(shí)，專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘工作的操作流程也需要進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范。這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)專技人員的科學(xué)量化評(píng)判，競(jìng)聘工作開展才有明確的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向和制度依據(jù)。

2.人才隊(duì)伍的聘任機(jī)制尚需健全

不可否認(rèn)，基層央行在專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任工作中仍存在業(yè)績(jī)和能力導(dǎo)向不甚突出、通過專技評(píng)委會(huì)的推薦依據(jù)不夠充分科學(xué)和“能上不能下”等諸多現(xiàn)狀，聘任機(jī)制較為薄弱，在一定程度上也制約了人才隊(duì)伍的活力。2011年央行開展工資收入改進(jìn)完善工作，對(duì)提高專業(yè)技術(shù)人員的收入政策傾向明顯，聘與未聘尤其是中級(jí)職稱對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的工資待遇影響在不斷加大。但目前總行的專業(yè)技術(shù)管理制度規(guī)定，對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任采取比例限制方式，這就使得基層央行待聘人數(shù)與可聘職數(shù)的矛盾更加凸顯。例如，2014年常州中支行已具備中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格未聘者已達(dá)16人，而可聘職數(shù)僅5個(gè)。毋庸質(zhì)疑，在這種情況下，如何健全評(píng)聘機(jī)制，突出能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向，使僅有的職教用得其所就顯得尤為重要。

3.專技人員的履職貢獻(xiàn)度亟待提高

目前中常州支行的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍是較為龐大的群體，在聘專業(yè)技術(shù)人員126人，占全體在職人員的83%。但是從工作成效看，專業(yè)技術(shù)人員較之行政人員，專業(yè)職能意識(shí)不是很強(qiáng)。在職業(yè)履職崗位上發(fā)揮爭(zhēng)先進(jìn)位、高效履職作用發(fā)揮的不甚顯著。而隨著央行不斷強(qiáng)化履職需要，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員綜合履職素質(zhì)和能力的要求也越來越高。同時(shí)，正如前面所述，目前專業(yè)技術(shù)崗位缺乏在“技術(shù)”層面的具體標(biāo)準(zhǔn)和制度，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)層面趨于單一化、操作化，甚至普通化，不能有效地向知識(shí)型、復(fù)合型、高端型轉(zhuǎn)化。而2011年工資收入改進(jìn)完善和專業(yè)技術(shù)人員待遇的明顯改善，在大力倡導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員“職務(wù)-能力-待遇-貢獻(xiàn)”的相對(duì)應(yīng)的新形勢(shì)下，專技崗位人員其績(jī)效工資與其崗位奉獻(xiàn)績(jī)效似乎不是很對(duì)等，這也值得我們?cè)趯?shí)踐中加以深入探討，并找到科學(xué)的方法加以踐行。

二、關(guān)鍵核心——基層人員考評(píng)機(jī)制內(nèi)涵和基本原則

1.突出崗位履職追求業(yè)績(jī)的原則

專業(yè)技術(shù)人員考核不同于行員考核，既要堅(jiān)持全面考核，也要突出專業(yè)性、技術(shù)性考核特點(diǎn)。因此，在設(shè)立競(jìng)聘量化綜合考評(píng)積分體系的工作業(yè)績(jī)指標(biāo)時(shí)，必需加大工作能力和業(yè)績(jī)?cè)诳己酥械臋?quán)重，促使專業(yè)技術(shù)人員將關(guān)注點(diǎn)集中在對(duì)業(yè)績(jī)有更大驅(qū)動(dòng)力的考核指標(biāo)上。正確引導(dǎo)其在崗位職責(zé)范圍內(nèi)專業(yè)性、創(chuàng)新性地開展工作，追求工作績(jī)效最大化。

2.定量與定性綜合考量和異中求同的原則

首先注重定量考評(píng)與定性分析相結(jié)合，通過積分形式，把民主推薦、評(píng)委評(píng)審、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等方面有機(jī)結(jié)合起來。其次在科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)，考慮中支各類崗位情況，通過合理分配各評(píng)價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重，相對(duì)剔除不同專業(yè)崗位工作差異影響因素。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員在立足本職工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)在信息調(diào)研、制度辦法、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等專業(yè)方面努力取得新的業(yè)績(jī)。

3.360度考核和多維度評(píng)價(jià)的原則

我們?cè)陂_展中級(jí)人員競(jìng)聘中引入了360度考核和多維績(jī)效綜合評(píng)價(jià)方法：中支行副科級(jí)及以上干部的民主推薦占比20%、行領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人組成的專業(yè)技術(shù)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審占比30%、專業(yè)業(yè)績(jī)量化積分占比50%的全角度百分考核評(píng)價(jià)。綜合不同評(píng)價(jià)者的意見，有效確保整體評(píng)價(jià)結(jié)果的全面、公正。業(yè)績(jī)量化環(huán)節(jié)則在考核體系中引入自主申報(bào)評(píng)價(jià)，50分業(yè)績(jī)積分由個(gè)人根據(jù)日常已具備的條件能力和取得的實(shí)績(jī)進(jìn)行對(duì)照申報(bào)，科長(zhǎng)審核確認(rèn)，分管行領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)，整個(gè)申報(bào)過程充分釋放和促進(jìn)專技人員日常注重提能增效和積累業(yè)績(jī)的導(dǎo)向。

三、深入探索——專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘實(shí)踐應(yīng)用及取得成效

1.實(shí)踐應(yīng)用

(1)實(shí)施全過程的陽光民主公開。民主公開是充分競(jìng)爭(zhēng)的前提，中支行在開展專業(yè)技術(shù)系列工作中做到民主公開，實(shí)施方案反復(fù)征求全行職工意見。經(jīng)過多次反復(fù)討論和修改完善，統(tǒng)一全體思想后，經(jīng)黨委集體研究才將方案付諸實(shí)施。尤其是中級(jí)競(jìng)聘方案在全行公開競(jìng)聘考核內(nèi)容、程序、方法和考核結(jié)果，20%的民主推薦實(shí)施民主測(cè)評(píng)預(yù)告制，預(yù)先公示申報(bào)者的述職報(bào)告、個(gè)人業(yè)績(jī)量化申報(bào)表，提前公布測(cè)評(píng)表樣、評(píng)委評(píng)審參考標(biāo)準(zhǔn)，便于測(cè)評(píng)人員對(duì)競(jìng)聘者進(jìn)行公正負(fù)責(zé)的評(píng)價(jià)。民主推薦由全體副科級(jí)以上參加，競(jìng)聘者進(jìn)行競(jìng)職演講，紀(jì)檢、內(nèi)審全程參與，加強(qiáng)監(jiān)督，所有投票和打分結(jié)果均在一定范圍公開。民主、陽光、公開的競(jìng)聘考核實(shí)施，在全行營(yíng)造了良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，推動(dòng)全體專技人員努力在提能力、增績(jī)效上下功夫。

(2)創(chuàng)新實(shí)施競(jìng)聘量化指標(biāo)體系。50%的專業(yè)業(yè)績(jī)量化考評(píng)是本次職稱系列工作探索創(chuàng)新的關(guān)鍵，中支行設(shè)置的專業(yè)業(yè)績(jī)量化考評(píng)體系突出進(jìn)行競(jìng)聘者崗位業(yè)績(jī)表現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)比較，使得專業(yè)技術(shù)人員的“績(jī)”能有效用分值進(jìn)行量化。體系共設(shè)置3個(gè)評(píng)價(jià)維度，5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和16個(gè)二級(jí)指標(biāo)，在整個(gè)競(jìng)聘考核中占50%權(quán)重。（右下圖）維度1：“基本評(píng)價(jià)性指標(biāo)”設(shè)置基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力兩項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，以競(jìng)聘者的教育程度、專業(yè)工作年限、應(yīng)具備的基礎(chǔ)專業(yè)技能等作為關(guān)鍵評(píng)價(jià)要素，突出基本素質(zhì)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和工作能力的成熟度評(píng)價(jià)，包括學(xué)歷層次、崗位年限、制度制定、教育培訓(xùn)等8項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。維度2：“競(jìng)爭(zhēng)性指標(biāo)”設(shè)置專業(yè)工作業(yè)績(jī)、創(chuàng)新工作表彰兩項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，以對(duì)競(jìng)聘者近三年的重要工作成果、考核結(jié)果、獲得榮譽(yù)等作為關(guān)鍵評(píng)價(jià)要素，突出對(duì)專業(yè)工作業(yè)績(jī)成果的評(píng)價(jià)，體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員工作業(yè)績(jī)的“信息、調(diào)研、推廣等成果”。指標(biāo)涵蓋了“近三年主筆或參與撰寫的調(diào)查報(bào)告、工作信息（編譯）被總分行以上錄用（含網(wǎng)站、內(nèi)部刊物），以及總分行正式推廣應(yīng)用項(xiàng)目中的經(jīng)驗(yàn)或文檔”，實(shí)實(shí)在在凸顯了專業(yè)技術(shù)人員日常業(yè)績(jī)。除信息調(diào)研這項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)外，還包括：上級(jí)行交流鍛煉、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、綜合性榮譽(yù)等6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。維度3：“影響性指標(biāo)”是指影響專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用類的指標(biāo)，將專業(yè)工作中出現(xiàn)重大差錯(cuò)或失誤造成嚴(yán)重?fù)p失、行員年度考核結(jié)果、調(diào)查等因素納入影響性指標(biāo)，實(shí)行一票否決制。

(3)全方位評(píng)價(jià)創(chuàng)新了專技委評(píng)審方式。30%的專技委評(píng)審打破以往“純投票”，杜絕投“人情票”，創(chuàng)新采取多維度要素評(píng)價(jià)法，設(shè)置《中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)競(jìng)聘評(píng)委評(píng)審參考標(biāo)準(zhǔn)》，參考標(biāo)準(zhǔn)包括履行崗位職責(zé)情況、業(yè)務(wù)工作能力、學(xué)識(shí)水平、培訓(xùn)表彰四個(gè)方面，列明測(cè)評(píng)細(xì)則20項(xiàng)。評(píng)委按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)材料，在綜合比較的基礎(chǔ)上，對(duì)每位申報(bào)人員做出“最適合聘任—90分以上、適合聘任—75至89分、較適合聘任—60至74分、不適合聘任—59分以下”的評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，在規(guī)定分?jǐn)?shù)段內(nèi)進(jìn)行量化評(píng)分。按照競(jìng)爭(zhēng)比選的原則，最適合聘任推薦人數(shù)要求與中支行可聘職數(shù)相一致，切實(shí)增強(qiáng)專家評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力。

2.實(shí)踐成效

(1)形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。量化綜合考評(píng)起到了明顯的標(biāo)桿作用，在總積分排列前8名人員名單提交黨委進(jìn)行差額選取研究決定時(shí)，考評(píng)積分起到了重要參考作用。這必然會(huì)引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員以量化考評(píng)要求為目標(biāo)，大力提升自身的綜合履職素質(zhì)和專業(yè)能力。在“優(yōu)勝劣汰、公平競(jìng)爭(zhēng)”的激勵(lì)機(jī)制下，專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中產(chǎn)生了“鯰魚效應(yīng)”，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員奮發(fā)上進(jìn)，不斷提高工作水平。

(2)進(jìn)一步突出了選人用人導(dǎo)向。突破實(shí)現(xiàn)從常規(guī)考核向業(yè)績(jī)考核質(zhì)的轉(zhuǎn)變，取得了專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核評(píng)價(jià)績(jī)效顯性化的效果。更加突出了干什么、評(píng)什么、選什么，進(jìn)一步引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員重視能力積累和實(shí)踐貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)“有為才有位”、“實(shí)績(jī)定英雄”的用人導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)單位與個(gè)人發(fā)展的“共贏”。

(3)促進(jìn)了人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)。隨著正向激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步完善，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才不斷加強(qiáng)對(duì)崗位工作貢獻(xiàn)度，自覺通過中支行人才庫建設(shè)、信息編譯調(diào)研、創(chuàng)新項(xiàng)目、金融論壇等途徑提振履職能力。兩年來，中支行共有20多名專業(yè)技術(shù)人員踴躍參加更高層次的學(xué)歷教育。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選更促進(jìn)激勵(lì)專業(yè)人員圍繞量化積分目標(biāo)努力進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)自我管理，從而有效地確立專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展道路。

四、下階段努力方向和思路

1.進(jìn)一步優(yōu)化量化評(píng)價(jià)體系

中支行的量化評(píng)價(jià)體系是基于業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)上建立起來的，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員所處的崗位特點(diǎn)、業(yè)績(jī)體現(xiàn)方式等還無法進(jìn)行更加有效的通盤考慮，一定程度上也會(huì)出現(xiàn)不同崗位業(yè)績(jī)量化評(píng)價(jià)結(jié)果，與其努力程度不是很完全匹配的情形。長(zhǎng)期下去會(huì)造成有顯著業(yè)績(jī)的崗位人人爭(zhēng)著去，績(jī)效不明顯的崗位無人愿意去的現(xiàn)象。必須充分考慮崗位差異，將“隱績(jī)”也列入量化評(píng)價(jià)范圍，促使專業(yè)技術(shù)人員安心本職工作，力爭(zhēng)在平凡的工作崗位上做出業(yè)績(jī)。

2.努力做到按需設(shè)崗和人崗相適

中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)職數(shù)按比例設(shè)定，與各部門業(yè)務(wù)崗位的需求不是完全相匹配，聘任的中師與其所工作的崗位需求也不一定完全相匹配，目前尚存在高能低配的現(xiàn)象。下階段要繼續(xù)深入研究專業(yè)技術(shù)崗位需求，將中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)職數(shù)合理地分配到各部門，將應(yīng)配備而空缺的中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位拿出來進(jìn)行全行競(jìng)聘，進(jìn)一步細(xì)化崗位工作質(zhì)量和業(yè)績(jī)要求，將能力、業(yè)績(jī)與崗位要求最匹配的專業(yè)技術(shù)人員聘任到相應(yīng)的崗位上。從而有效地改變量化評(píng)價(jià)只看總分不看匹配度的情況，不斷地提高人崗相適度。同時(shí)，加大部門的建議權(quán)，對(duì)部門需要的中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有一定的建議權(quán)，真正通過競(jìng)聘崗位吸引專業(yè)人才和推動(dòng)部門履職績(jī)效提升。

3.建立業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)跟蹤制度

篇5

(一)應(yīng)具備溝通協(xié)調(diào)能力

所謂溝通協(xié)調(diào)能力是指根據(jù)目標(biāo)任務(wù)內(nèi)容，對(duì)執(zhí)行任務(wù)的資源進(jìn)行預(yù)案分派，同時(shí)，對(duì)各資源支系進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，使之統(tǒng)一到目標(biāo)體系的力向，簡(jiǎn)而言之，溝通協(xié)調(diào)能力是管理人員獨(dú)立完成工作任務(wù)的前提。高職院?；鶎有姓芾砣藛T作為被管理者，在日常辦公中要積極領(lǐng)會(huì)和領(lǐng)悟上級(jí)的精神和工作意圖，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的決定。作為對(duì)一線教師的服務(wù)者和學(xué)生的管理者，要做到業(yè)務(wù)精良，善于根據(jù)本部門年度工作目標(biāo)、大項(xiàng)任務(wù)和月度重要事件，合理分解、設(shè)計(jì)工作，并組織下屬完成各項(xiàng)任務(wù)。此外，基層行政管理人員還必須學(xué)會(huì)溝通，學(xué)會(huì)處理各種關(guān)系，勇于擔(dān)當(dāng)，有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，學(xué)會(huì)合理地利用學(xué)院各種資源，為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。

(二)應(yīng)具備“開拓創(chuàng)新”的思維

作為高職院?；鶎有姓芾砣藛T，應(yīng)當(dāng)具備開拓創(chuàng)新的思維，因?yàn)槿魏我环莨ぷ鞫疾皇且怀刹蛔兊模恳豁?xiàng)任務(wù)都有其獨(dú)特性，在管理服務(wù)過程中雖有前人積累的經(jīng)驗(yàn)，但面對(duì)高等教育國際化、大眾化以及復(fù)雜多變的新形勢(shì)，如果管理人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)，其在工作中則會(huì)遇到難以處理的紛繁復(fù)雜問題，使工作效率陷入負(fù)比例增長(zhǎng)狀態(tài)。因此，創(chuàng)新工作思維，開拓新的工作方法和工作模式，才能提高工作效能，切實(shí)高質(zhì)高效完成工作任務(wù)?？梢?，高職院?；鶎有姓芾砣藛T不但需要政治立場(chǎng)堅(jiān)定、高尚的職業(yè)道德操守，在日常提供管理服務(wù)過程中，面對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的新情況、新問題，他們還應(yīng)學(xué)習(xí)其他知識(shí)，具備創(chuàng)新意識(shí)和素質(zhì)，只有做一個(gè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型管理者，才能高質(zhì)量地完成本職工作。

二、當(dāng)前高職院?；鶎有姓芾砣藛T現(xiàn)狀

(一)基層行政管理人員構(gòu)成復(fù)雜，結(jié)構(gòu)不盡合理

當(dāng)前高職院校基層行政管理人員來源構(gòu)成復(fù)雜，大多數(shù)高職院?；鶎有姓芾砣藛T中，有的是剛畢業(yè)的大學(xué)生;也有轉(zhuǎn)崗的專業(yè)任課教師;或者是引進(jìn)高層次人才的隨調(diào)家屬。由于基層行政管理人員崗位的學(xué)歷和職稱要求相對(duì)較低，因此整體上他們?cè)趯W(xué)歷上大多數(shù)只有本科水平，初中級(jí)職稱多，高級(jí)職稱、高水平拔尖人才少。就筆者所在的院校，據(jù)統(tǒng)計(jì)，80%不是教育管理專業(yè)畢業(yè)，他們沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過高等職業(yè)教育理論知識(shí)和教育管理知識(shí)，有的高職院校甚至是一些離退休人員返聘回校當(dāng)管理人員，專業(yè)知識(shí)背景的不同和教學(xué)管理能力差異導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平參差不齊。

(二)基層行政管理人員缺少專業(yè)實(shí)踐

在我國高職院校中一直存在重教學(xué)、輕管理的現(xiàn)象，高職院校對(duì)于教學(xué)第一線教師的引進(jìn)工作非常重視，提供一系列的優(yōu)惠政策來吸引高學(xué)歷、高職稱的人才，但經(jīng)常忽視基層管理人才的引進(jìn)。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著高等院校師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，高職院校師資素質(zhì)有了大幅度的提高，但仍與大眾化高等教育發(fā)展要求存在一定的差距。目前，高職院校大多數(shù)基層行政管理人員是剛畢業(yè)的本科生或者碩士生從事教務(wù)、行政工作，他們從校門到校門的多;而有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的少，并缺乏對(duì)科學(xué)管理規(guī)律的深度掌握，管理墨守成規(guī)，或局限于上傳下達(dá)，嚴(yán)重缺乏主動(dòng)參與意識(shí)。

(三)基層行政管理人員不穩(wěn)定

由于高職院?；鶎庸芾韻徫还ぷ髁看?、工作責(zé)任壓力大、事務(wù)繁瑣，導(dǎo)致基層行政管理人員缺乏充分的工作動(dòng)機(jī)和工作成就感與幸福感。在日常工作中，他們又缺少專業(yè)培訓(xùn)和外出進(jìn)修與考察的機(jī)會(huì)，在職稱評(píng)定與職務(wù)晉升方面茫然不知所措。此外在多數(shù)高職院校中，由于招生人數(shù)的不斷增加，囿于學(xué)院編制數(shù)的限制，而不得不招聘編外人士來補(bǔ)充到行政管理隊(duì)伍中，這一群體由于沒有編制，同樣的付出得到的是不同的待遇，因此他們工作態(tài)度與動(dòng)機(jī)也不如正式在編人員。以上情況都使得目前許多高職院校在基層行政管理人員隊(duì)伍建設(shè)方面存在著行政管理人員心理不穩(wěn)定、流動(dòng)性大的問題，這嚴(yán)重影響了高職院校的健康發(fā)展。

三、高職院?；鶎有姓芾砣藛T的評(píng)價(jià)現(xiàn)狀與存在問題

(一)評(píng)價(jià)依據(jù)缺乏，隨意性大

行政工作的評(píng)價(jià)對(duì)提高工作效能來說，其理論意義和實(shí)質(zhì)意義都不容忽視。從管理學(xué)原理出發(fā)，評(píng)價(jià)依據(jù)是評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)，無依據(jù)的評(píng)價(jià)則是緣木求魚。目前，高職院校對(duì)基層行政管理人員的評(píng)價(jià)在實(shí)際操作過程中存在缺乏評(píng)價(jià)依據(jù)，過程隨意化等現(xiàn)象。被考核人員崗位職責(zé)不明確，每所高職院校的每個(gè)行政管理崗位都存在交錯(cuò)差異，學(xué)校之間及校內(nèi)各部門崗位都不盡相同，如人事處就設(shè)有人事調(diào)配科、工資科、綜合科等等。同一科室內(nèi)也存在不同的分工，比如工資科設(shè)有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)崗、工資核算崗和工資核發(fā)崗等。但在實(shí)際考核評(píng)價(jià)中，尚未制定不同崗位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，只是簡(jiǎn)單視其出勤情況及完成任務(wù)時(shí)限等籠統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)體系。

(二)評(píng)價(jià)方法定性多、定量少

高職院校由于其管理人員工作性質(zhì)的特殊性，從管理學(xué)原理來說，對(duì)其進(jìn)行定量評(píng)價(jià)確實(shí)具有較大的難度。即使有些高職院校采用了定性評(píng)價(jià)，但這種評(píng)價(jià)方式仍在一定程度上缺乏可操作性。因此，“定性評(píng)價(jià)多、定量評(píng)價(jià)少”是各高職院校評(píng)價(jià)基層行政管理人員的普遍現(xiàn)象，在評(píng)價(jià)方式上，摻雜了較多人為因素，對(duì)基層行政管理人員的個(gè)人考核以參照直線上級(jí)的評(píng)價(jià)為主，較難做到客觀反映基層行政管理人員的實(shí)際工作績(jī)效。

(三)評(píng)價(jià)內(nèi)容不明確、不科學(xué)

目前，有些高職院?；鶎有姓芾砣藛T的評(píng)價(jià)機(jī)制尚未健全，如考核體系過于簡(jiǎn)單，考核指標(biāo)設(shè)立不科學(xué)，未能真實(shí)反映基層行政管理人員的工作績(jī)效高低。而在現(xiàn)實(shí)中，高職院?；鶎有姓芾砣藛T的評(píng)價(jià)內(nèi)容主要是從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面來考核，雖然以上的四方面基本涵蓋了管理人員的工作，但是這種評(píng)價(jià)缺乏針對(duì)性，不如對(duì)任課教師的評(píng)價(jià)內(nèi)容具有針對(duì)性和可操作性。有的學(xué)校有評(píng)價(jià)指標(biāo)，但是也只有一套原則性的、籠統(tǒng)性的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，忽略了不同部門管理人員從事不同性質(zhì)的工作。如教務(wù)處管理人員主要從事教學(xué)管理工作，人事處的管理人員主要從事教師招聘、人事管理、師資培訓(xùn)等方面的工作。評(píng)價(jià)指標(biāo)層次易偏低或偏高就容易導(dǎo)致考評(píng)結(jié)果的失真與可參考性，嚴(yán)重挫傷了評(píng)價(jià)與激勵(lì)的公正性和有效性，使基層行政管理人員的工作積極性呈下降態(tài)勢(shì)發(fā)展，同時(shí)也降低了整體行政管理工作效率的正熵值。

(四)未能良好實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目的

評(píng)價(jià)的目的本應(yīng)是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、促進(jìn)員工個(gè)人進(jìn)步和學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的健康良好發(fā)展，評(píng)價(jià)結(jié)果本應(yīng)是教職工晉升、聘任、獎(jiǎng)懲、辭退以及調(diào)整工資待遇的重要依據(jù)，但在實(shí)際過程中，僅僅只是教職工年度獎(jiǎng)懲的依據(jù)，失去了原本評(píng)價(jià)的意義與價(jià)值。通過走訪廣東省部分高職院校，發(fā)現(xiàn)雖然大部分高職學(xué)校都對(duì)各管理崗位有月度考評(píng)和年度考評(píng)，但是在個(gè)人自評(píng)結(jié)束后，上級(jí)對(duì)個(gè)人的考評(píng)結(jié)果并未及時(shí)反饋，對(duì)于本月出現(xiàn)的工作失誤或是需要改進(jìn)的地方，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也未指出。對(duì)于年度評(píng)價(jià)結(jié)果，大部分學(xué)院是用來計(jì)發(fā)管理人員年終獎(jiǎng)的依據(jù)，針對(duì)考評(píng)未達(dá)優(yōu)秀的人員也只是學(xué)院內(nèi)部公開公示，并未采取針對(duì)性措施改進(jìn)提升不合格人員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。如此，使得評(píng)價(jià)結(jié)果未能發(fā)揮促進(jìn)個(gè)人提升、工作改進(jìn)的作用。

四、示范性高職院?；鶎有姓芾砣藛T評(píng)價(jià)的改革探索

廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為國家示范性高職院校建設(shè)單位之一，在高職院?；鶎有姓芾砣藛T隊(duì)伍建設(shè)方面不斷開拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，通過實(shí)施《教職員工年度績(jī)效考核方案》、《管理部門及直屬單位年度考核方案》量化了教職員工績(jī)效考核指標(biāo)，推行360度民主考核。通過實(shí)施《廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院?jiǎn)栘?zé)制實(shí)施辦法》、《廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律暫行辦法》、《南海校區(qū)工作人員管理方法》等系統(tǒng)的管理機(jī)制，對(duì)高職院?；鶎有姓芾砣藛T隊(duì)伍建設(shè)和素質(zhì)提升進(jìn)行了不斷的實(shí)踐探索。并且積極開展績(jī)效工資分配制度改革，校內(nèi)分配實(shí)施方案理順了收入分配關(guān)系，引入教學(xué)、科研、技術(shù)服務(wù)、校企合作等“全面工作量”概念，突出績(jī)效，強(qiáng)化責(zé)任，全面考核，具有較好的公平性，充分調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性。學(xué)校全面開展的人事制度與考核激勵(lì)改革，促進(jìn)了示范校建設(shè)和學(xué)?？沙掷m(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，為教職員工潛心從教營(yíng)造了和諧的人文環(huán)境，體現(xiàn)了新時(shí)期我國高職工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的內(nèi)在需要。

(一)推進(jìn)多校區(qū)下以人為本的差異化評(píng)價(jià)

在我國高等教育體制改革和高等教育大眾化的推動(dòng)下，高職院校普遍出現(xiàn)了“一校多區(qū)”的情況，形成了多校區(qū)辦學(xué)的格局。廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院隨著辦學(xué)規(guī)模的發(fā)展，于2003年1月在佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院南海校區(qū)，南海校區(qū)主要承擔(dān)一、二年級(jí)學(xué)生的教學(xué)管理工作，同時(shí)開展社會(huì)培訓(xùn)，目前在校生總數(shù)達(dá)5000人。多校區(qū)下不同的管理結(jié)構(gòu)和管理模式，直接涉及到教職工的利益關(guān)系的變化，對(duì)基層行政管理人員的心理歸屬與工作效率有較大的影響。不同的校區(qū)有不同的情況，相應(yīng)地存在條件和利益的差異。廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院針對(duì)廣州校區(qū)與南海校區(qū)不同，特別制定《南海校區(qū)工作人員管理方法》、《常駐人員動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》，從日常考勤、安全管理、人員補(bǔ)貼等方面，公平、合理、有效的解決了多校區(qū)下基層行政管理人員的不良工作心態(tài)。對(duì)一般行政管理崗位和工勤崗位從工作性質(zhì)、工作效率、工作環(huán)境及任職條件進(jìn)行差異化評(píng)價(jià)，維護(hù)了考核的公平性。

(二)提倡定性與定量結(jié)合的評(píng)價(jià)方法

定性與定量結(jié)合的評(píng)價(jià)方法是一種針對(duì)管理崗位特點(diǎn)而普遍推行的方法。該方法既關(guān)注完成工作任務(wù)的數(shù)量，又關(guān)注完成工作任務(wù)的效果和質(zhì)量，其適用性受到越來越多管理領(lǐng)域?qū)＜液蛯W(xué)者的認(rèn)同。廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過實(shí)施《教職員工年度績(jī)效考核方案》、《管理崗位聘期考核實(shí)施辦法》和《管理部門及直屬單位年度考核方案》量化了教職員工績(jī)效考核指標(biāo)，建立教師崗位與管理崗位分類制，具體劃分不同崗位職責(zé)，其中九級(jí)管理崗位和十級(jí)管理崗位屬于一般行政管理人員。對(duì)行政管理崗位進(jìn)行工作分析、開展崗位研究、編制崗位說明書，科學(xué)界定崗位與薪酬之間的標(biāo)度關(guān)系，并力從管理環(huán)節(jié)的構(gòu)成要素出發(fā)，倡導(dǎo)對(duì)事不對(duì)人的客觀考核文化，做到考核尺度面前人人平等，切實(shí)消除人為因素對(duì)考核工作造成的負(fù)面影響。

(三)重視“全面工作量”的評(píng)價(jià)內(nèi)容

所謂全面工作量，是指將每一個(gè)崗位、每一個(gè)人員所承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，將本職崗位要素完善，而要素所反映的內(nèi)容要與評(píng)價(jià)內(nèi)容保持一致性，能夠真實(shí)全面地反映所要考評(píng)的內(nèi)容。“全面工作量”是廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院自開展國家示范性高職院校建設(shè)以來，針對(duì)以往教師和行政管理人員績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容不明確的改革措施之一。廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極開展績(jī)效工資分配制度改革，對(duì)一線教師引入教學(xué)、科研、對(duì)外技術(shù)服務(wù)、校企合作等“全面工作量”的評(píng)價(jià)內(nèi)容，而行政管理人員則是通過分析本崗位大項(xiàng)工作，再分解分類量化出考核內(nèi)容。不同部門不同崗位的全面工作量則完全不同，突出績(jī)效、強(qiáng)化責(zé)任、全面考核，具有較好的公平性，充分調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性。

(四)推行360度民主考核

360度民主考核法又稱360度反饋(360°Feed-back)或全方位考評(píng)法，最早由英特爾公司提出并加以實(shí)施。該方法是由員工自己、上級(jí)、同事、下級(jí)、顧客等進(jìn)行全方位的各個(gè)角度對(duì)個(gè)人工作績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，獲得多角度的反饋，知曉自己的長(zhǎng)處與不足，達(dá)到改變行為，提高自己的目的。它與傳統(tǒng)的自上而下的考評(píng)方法最大區(qū)別是信息來源的多樣化，從而使得考評(píng)更客觀、更準(zhǔn)確、更全面。360度反饋評(píng)價(jià)的主要目的，是服務(wù)于員工的發(fā)展，而不是對(duì)員工進(jìn)行行政管理，如提升、工資確定或績(jī)效考核等。廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院自開展國家高等職業(yè)教育改革示范項(xiàng)目以來，積極改進(jìn)教職工考核方法，其中360度民主考核則是一項(xiàng)重要措施。360度考核針對(duì)每一位基層行政管理人員，從上級(jí)考核、下級(jí)評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)與同級(jí)評(píng)價(jià)分為4個(gè)外部評(píng)價(jià)主體，取上級(jí)考核與教師評(píng)價(jià)的月度平均值;取下級(jí)評(píng)價(jià)與同級(jí)評(píng)價(jià)的學(xué)期結(jié)果，分別評(píng)選出學(xué)年和自然年考核優(yōu)秀人員。

(五)關(guān)注管理崗位的聘期考核

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化學(xué)校崗位聘用制度改革工作，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位管理，明確各類崗位工作職責(zé)，量化崗位基本工作任務(wù)，引導(dǎo)各類崗位工作人員積極開展工作，以促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作績(jī)效最大化的目標(biāo)。根據(jù)《廣東省事業(yè)單位工作人員考核辦法(試行)》，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)施崗位聘用聘期考核工作，堅(jiān)持公平、公正、公開;結(jié)合崗位特點(diǎn)，分類分級(jí);穩(wěn)妥推進(jìn)、以人為本、促進(jìn)績(jī)效的三原則，建立了六級(jí)至十級(jí)管理崗位責(zé)任表，分別對(duì)管理崗位進(jìn)行聘用期考核。

(六)發(fā)揮考核結(jié)果的反饋?zhàn)饔?/p>

篇6

數(shù)字化審計(jì)的基本模式

“數(shù)字化審計(jì)”與傳統(tǒng)的賬表式審計(jì)不同，傳統(tǒng)的審計(jì)對(duì)象是被審計(jì)單位的憑證、賬簿、報(bào)表，而“數(shù)字化審計(jì)”對(duì)象是被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)。“數(shù)字化審計(jì)”是以被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和基本數(shù)據(jù)庫原始數(shù)據(jù)為切入點(diǎn)，在對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，通過對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換、驗(yàn)證，并運(yùn)用查詢分析、多維分析等多種技術(shù)方法構(gòu)建相關(guān)模型，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，形成數(shù)據(jù)分析報(bào)告，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，把握總體、突出重點(diǎn)、精確延伸，從而實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的一種審計(jì)方式。

結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目，可將“數(shù)字化審計(jì)”模式定義為：在具體的審計(jì)項(xiàng)目中，審計(jì)人員通過充分的審計(jì)準(zhǔn)備，掌握被審計(jì)單位相關(guān)情況后，將審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查（以下統(tǒng)稱為審計(jì)）目標(biāo)轉(zhuǎn)化為審計(jì)中間表，繼而通過實(shí)地取證、問卷調(diào)查、布置自查、座談咨詢等方式取得被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，然后統(tǒng)一進(jìn)行匯總分析判斷得出審計(jì)結(jié)果。

“數(shù)字化審計(jì)”在送達(dá)審計(jì)項(xiàng)目中的應(yīng)用方式

送達(dá)審計(jì)是指審計(jì)組織按照審計(jì)法規(guī)的規(guī)定和要求，通知被審計(jì)單位將應(yīng)該審計(jì)的全部資料，如期報(bào)送到審計(jì)組織所在地進(jìn)行的審計(jì)。開展送達(dá)審計(jì)，可以省去審計(jì)人員往返被審計(jì)單位的時(shí)間，降低審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用；可以回避和推辭被審計(jì)單位的宴請(qǐng)等，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)；可以整合審計(jì)資源，發(fā)揮整體效應(yīng)。但是開展送達(dá)審計(jì)，審計(jì)人員遠(yuǎn)離被審計(jì)單位，與被審單位人員接觸機(jī)會(huì)大為減少，并且被審計(jì)單位主要是將賬本資料送到審計(jì)機(jī)關(guān)接受審計(jì)，審計(jì)的范圍受到局限，不便于發(fā)現(xiàn)賬本以外的情況。因此近年來，送達(dá)審計(jì)多數(shù)適用于簡(jiǎn)單審計(jì)項(xiàng)目，例如部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)等。如何將送達(dá)審計(jì)運(yùn)用于重大審計(jì)項(xiàng)目，是擺在審計(jì)機(jī)關(guān)面前的一個(gè)新課題。筆者認(rèn)為，可運(yùn)用信息化的先進(jìn)理念，取“數(shù)字化審計(jì)”之長(zhǎng)，補(bǔ)送達(dá)審計(jì)之短，切實(shí)提高審計(jì)效率，提升審計(jì)質(zhì)量。

以下以廳局級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目為例，在嚴(yán)格遵守審計(jì)準(zhǔn)則的前提下，將“數(shù)字化審計(jì)”貫穿于項(xiàng)目全過程，進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范審計(jì)行為，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

1.審前準(zhǔn)備階段。該階段的工作主要是通過審前調(diào)查，廣泛聽取各方面的意見和查閱有關(guān)資料，重點(diǎn)掌握被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作思路、工作舉措，梳理被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所做的重要決策、重點(diǎn)工作、重要資金安排，判斷可能存在的問題及問題的重要性，確定審計(jì)的目標(biāo)及審計(jì)重點(diǎn)。具體操作中主要做好以下三項(xiàng)工作：一是將目標(biāo)表格化。首先將目標(biāo)細(xì)化、假設(shè)問題、設(shè)計(jì)表格，以報(bào)告結(jié)果為導(dǎo)向?qū)徲?jì)目標(biāo)通過數(shù)據(jù)規(guī)劃和問題假設(shè)，轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)可以操作的數(shù)據(jù)表格。二是將表格分類化。如分為被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部需提交的書面材料、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位需提交的材料兩類。三是將分類要素化。針對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，分為任職情況、工作思路、經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)管理、個(gè)人廉潔、存在不足等要素。針對(duì)其所在單位，應(yīng)根據(jù)單位職責(zé)具體制定。廳局級(jí)黨政部門單位，分為規(guī)劃總結(jié)、目標(biāo)結(jié)果、會(huì)議記錄、內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)資料、基建情況等要素。四是將要素層次化。如將單位規(guī)劃及總結(jié)情況細(xì)化為工作規(guī)劃、工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)三個(gè)層次內(nèi)容；將工作目標(biāo)及結(jié)果細(xì)化為任期內(nèi)省委、省政府下達(dá)的工作目標(biāo)及考核檢查結(jié)果兩個(gè)層次內(nèi)容；將會(huì)議記錄情況細(xì)化為廳（局）長(zhǎng)辦公會(huì)議記錄、黨組工作會(huì)議記錄、各類專題會(huì)議記錄等；將內(nèi)控制度細(xì)化為單位內(nèi)部管理制度制定執(zhí)行、內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施兩個(gè)層次內(nèi)容；將財(cái)務(wù)資料細(xì)化為本級(jí)及下屬單位兩個(gè)層次內(nèi)容；將基建情況細(xì)化為立項(xiàng)資料、批復(fù)文件、招投標(biāo)資料等層次內(nèi)容。

2.審計(jì)實(shí)施及報(bào)告階段。該階段的工作，一是要嚴(yán)格按照審計(jì)實(shí)施方案的要求，采集、核對(duì)、傳輸、匯總電子審計(jì)數(shù)據(jù)。二是分析電子數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)審計(jì)疑點(diǎn)，梳理并確定取證方式。三是根據(jù)疑點(diǎn)，采取查閱被審計(jì)單位送達(dá)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)資料、約談被審計(jì)單位有關(guān)同志、要求提供各類專項(xiàng)檢查結(jié)果等方式進(jìn)行分散核實(shí)。四是以審計(jì)內(nèi)容為基礎(chǔ)，以定量和定性相結(jié)合的方式，對(duì)被審計(jì)單位作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

3.結(jié)果應(yīng)用階段。該階段的工作，一是要將審計(jì)結(jié)果數(shù)據(jù)化。設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)表，對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行結(jié)構(gòu)化整理，主要包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目年度、所屬行業(yè)、評(píng)價(jià)內(nèi)容、查明的主要問題、問題整改情況等內(nèi)容。二是將審計(jì)結(jié)果累積化。經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃的審計(jì)結(jié)果數(shù)據(jù)，經(jīng)過一段時(shí)期的積累，形成審計(jì)結(jié)果數(shù)據(jù)庫，為綜合報(bào)告的撰寫和趨向性問題的歸納分析提供數(shù)據(jù)支撐。三是將審計(jì)結(jié)果公開化。通過現(xiàn)有四級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)平臺(tái)，在保證數(shù)據(jù)安全的前提下，依托OA及門戶網(wǎng)站，在全省審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資源共享，并適時(shí)向社會(huì)公開部分涉及民生的審計(jì)結(jié)果報(bào)告，著力提升審計(jì)的影響力。

結(jié)合信息化現(xiàn)狀，

深化“數(shù)據(jù)式審計(jì)”的幾點(diǎn)思考

“數(shù)字化審計(jì)”模式與傳統(tǒng)審計(jì)相比，實(shí)現(xiàn)了對(duì)被審計(jì)事項(xiàng)從憑經(jīng)驗(yàn)孤立判斷到運(yùn)用審計(jì)模型成批篩選全面分析的轉(zhuǎn)變，有利于強(qiáng)化審計(jì)的宏觀服務(wù)成果，有利于從體制和機(jī)制管理的層面上分析問題，有利于從更高層次提出審計(jì)意見和建議。但在具體操作中，審計(jì)目標(biāo)的數(shù)據(jù)化、審計(jì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、審計(jì)證據(jù)復(fù)核及審計(jì)證據(jù)分析模型的構(gòu)建、審計(jì)信息交互管理平臺(tái)的創(chuàng)建、審計(jì)人員素質(zhì)能力的提高等問題值得關(guān)注。

1.審計(jì)目標(biāo)數(shù)據(jù)化是“數(shù)字化審計(jì)”的前提。

開展“數(shù)字化審計(jì)”，首先是將審計(jì)目標(biāo)數(shù)據(jù)化，其中問題假設(shè)和表格設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。假設(shè)的問題應(yīng)能準(zhǔn)確反映審計(jì)的目的，而且問題確切、具體、重點(diǎn)突出，能使被審計(jì)者樂意合作，如實(shí)反映，提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，協(xié)助達(dá)到審計(jì)的目的。同時(shí)，統(tǒng)一的表格及問卷還要便于信息的統(tǒng)計(jì)和整理。其次是暢通數(shù)據(jù)傳輸途徑，搭建若干個(gè)送達(dá)審計(jì)室，審計(jì)室內(nèi)應(yīng)具備豐富的網(wǎng)絡(luò)接口和一定的可視化設(shè)備，有條件可部分審計(jì)室部署VPN（虛擬隧道）以便用于與被審計(jì)單位人員展開互動(dòng)。第三是完善數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)。部署送達(dá)審計(jì)數(shù)據(jù)中心。一方面的作用是辦理被審計(jì)單位提供的各種資料、數(shù)據(jù)交接手續(xù)，另一方面將提供的各種資料、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換電子數(shù)據(jù)存入送達(dá)審計(jì)數(shù)據(jù)中心，按標(biāo)準(zhǔn)格式轉(zhuǎn)換清理完畢后，按角色權(quán)限調(diào)用分析。該送達(dá)審計(jì)數(shù)據(jù)中心可以依托江西省審計(jì)廳數(shù)據(jù)中心建設(shè)（未建，已規(guī)劃），硬件和大部分軟件復(fù)用江西省審計(jì)廳數(shù)據(jù)中心。

2.原始電子數(shù)據(jù)的復(fù)核及審計(jì)證據(jù)分析模型的構(gòu)建是“數(shù)字化審計(jì)”的關(guān)鍵。

“數(shù)字化審計(jì)”模式下，大量的分析判斷建立在原始電子數(shù)據(jù)匯總的基礎(chǔ)上，如果基礎(chǔ)數(shù)據(jù)出錯(cuò)，將直接影響結(jié)果。為此，對(duì)原始電子數(shù)據(jù)及其匯總結(jié)果必須進(jìn)行分析性復(fù)核，復(fù)核驗(yàn)證原始數(shù)據(jù)是否完整準(zhǔn)確，復(fù)核驗(yàn)證匯總結(jié)果是否符合常理，避免審計(jì)證據(jù)的“先天不足”，確保電子數(shù)據(jù)的相關(guān)性、有效性，確保匯總結(jié)果準(zhǔn)確無誤，保證審計(jì)調(diào)查報(bào)告建立在證據(jù)充分、適當(dāng)、客觀的基礎(chǔ)上。

“數(shù)字化審計(jì)”模式的核心是對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析。所謂數(shù)據(jù)分析，即對(duì)原始電子數(shù)據(jù)按一定思路形成自身所需的審計(jì)中間表的基礎(chǔ)上，運(yùn)用查詢、挖掘等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，從而達(dá)到把握總體、突出重點(diǎn)的審計(jì)目標(biāo)。處理分析的關(guān)鍵是審計(jì)證據(jù)分析模型的構(gòu)建。建立的分析模型既可以從不同層次、不同角度對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫縱向趨勢(shì)分析，通過計(jì)算各種指標(biāo)來把握總體，關(guān)注績(jī)效，提出政策層面、操作層面存在的問題；也能使不同的審計(jì)人員利用分析模型得出一樣的分析結(jié)果，減少審計(jì)人員人為因素對(duì)調(diào)查結(jié)論的影響，確保審計(jì)工作質(zhì)量。

3.審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的提高是“數(shù)據(jù)式審計(jì)”的保障。