導(dǎo)語：如何才能寫好一篇縣域經(jīng)濟調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

堅持以工業(yè)富縣為主導(dǎo)。工業(yè)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的支柱。發(fā)展縣域經(jīng)濟，應(yīng)立足本地實際，在科學分析和縝密論證的基礎(chǔ)上研究制定縣域工業(yè)的長遠規(guī)劃和近期思路，走新型工業(yè)化道路，改變粗放型經(jīng)營方式，促進工業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。在具體實踐中，應(yīng)著眼于發(fā)揮縣域勞動力資源豐富的優(yōu)勢，堅持發(fā)展資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)并重；搞好農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條；積極推進信息產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遏制工業(yè)化進程中的資源浪費和環(huán)境污染；落實扶持政策，加大引導(dǎo)力度，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

堅持以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)。發(fā)展縣域經(jīng)濟，應(yīng)把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重點之一。一是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，把促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和培育龍頭企業(yè)擺在重要位置，鞏固種植業(yè)，拓展畜牧業(yè)，強化加工業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，壯大特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。二是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)；積極發(fā)展現(xiàn)代化飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶，推進畜牧業(yè)規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化經(jīng)營。三是大力推進農(nóng)業(yè)機械化、標準化和規(guī)模化，鼓勵農(nóng)戶進行產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后聯(lián)合。四是加強農(nóng)村市場體系建設(shè)，重視發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、市場中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的作用，提高農(nóng)業(yè)的市場化程度和農(nóng)民的組織化程度。五是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機制，逐步形成以企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和各種產(chǎn)業(yè)化組織為主的多元農(nóng)業(yè)科技推廣體系，使科技進步成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本動力。

堅持以城鎮(zhèn)化為支撐。城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟發(fā)展密不可分，縣域經(jīng)濟發(fā)展推動城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。在城鎮(zhèn)化過程中，應(yīng)實行政府主導(dǎo)與市場推動相結(jié)合，按照科學定位、突出特色、優(yōu)勢互補的原則，堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，構(gòu)筑以縣城為龍頭、以中心鎮(zhèn)為重點、以現(xiàn)有建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)體系。同時，大力加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)功能，改善城鎮(zhèn)形象，強化其輻射帶動作用，使之成為發(fā)展縣域經(jīng)濟的有效載體。

篇2

本次調(diào)查涉及的對象僅限于北京市八個城區(qū)獨立設(shè)置的成人高校，不包含其他形式或地區(qū)的成人教育機構(gòu)。調(diào)查的主要方式為問卷調(diào)查與電話訪談。課題組面向教師、學生和用人單位分別設(shè)計了問卷，內(nèi)容涉及教育教學資源質(zhì)量、實踐過程質(zhì)量及其結(jié)果質(zhì)量三個維度的諸多問題。其中教師問卷共發(fā)放222份，回收有效問卷215份；學生問卷發(fā)放300份，回收有效問卷242份；此外采用電話訪談方式，對東城職大往屆畢業(yè)生所在的29個單位進行了有效的訪談?wù){(diào)查。

一、教育教學主體因素：教師隊伍現(xiàn)狀

在調(diào)查中，教師和學生們普遍認為，師資水平是制約成人高校教育教學質(zhì)量的最主要因素之一。問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，教師們將師資水平列為僅次于生源質(zhì)量的第二位因素，學生則將它看成是影響教育教學質(zhì)量的第一因素。

1、隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生可喜變化，但仍存在嚴重缺陷

這次我們的調(diào)查包括教師的年齡結(jié)構(gòu)、學歷職稱結(jié)構(gòu)以及“雙師型”教師所占的比例。

由上表可見，獨立設(shè)置成人高校教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)大致趨于合理，學歷結(jié)構(gòu)也正在發(fā)生著可喜的變化。在接受調(diào)查的人員中，同時具備教師系列職稱和其他技術(shù)職稱的“雙師型”教師的比例達到了35％，這說明為適應(yīng)成人高校人才培養(yǎng)模式而進行教師知識結(jié)構(gòu)的調(diào)整，已引起了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師的重視。然而，獨立設(shè)置成人高校教師的總體學歷層次依然偏低，職稱結(jié)構(gòu)不夠合理，尤其是高級職稱者嚴重匱乏。

2、工作負荷與職業(yè)壓力較重，培訓(xùn)提升缺少途徑

在我們給出的目前影響成人高校師資培養(yǎng)的五個相關(guān)因素中(限選二項)，“資金投入不足”和“教師負擔過重”兩項分別被54％和40％的老師選中，依次成為首選的兩項因素。

由于成人高校的辦學特點和師資數(shù)量的不足，加上長期以來專業(yè)及課程設(shè)置的不斷更新變化，迫使教師特別是骨干教師們不斷開設(shè)新課程，將大量的精力投入到備課與教學中，造成教師們大都處于負擔過重的狀態(tài)。

我們同時還調(diào)查了目前教師專業(yè)提高的主要途徑。選擇利用網(wǎng)絡(luò)資源學習提高的老師有54.2％，另外有50.9％和48.2％的老師選擇參加進修班和閱讀專業(yè)書刊，而選擇外出交流、參加實踐和教學研討的教師人數(shù)則均低于40％。由此可見，成人高校師資培養(yǎng)尚缺少途徑，特別是缺少與同行交流切磋的教學研討機會。

3、教學水平受到普遍認可，仍存在較大提升空間

在回答問卷中“您對所學專業(yè)的教師總體教學水平評價”一題時，學生們的答案見表1。

教師的總體教學水平得到了學生普遍的認可，反映較差和極差的是極少數(shù)。用人單位的訪談反饋也說明了這一點，51.7％的單位對成人高校畢業(yè)生質(zhì)量的總體評價較好，另外48.3％的單位認為一般。應(yīng)該說成人高校的教育教學質(zhì)量得到了社會的普遍肯定。但同時，成人高校的現(xiàn)有教學水平缺失還不能完全滿足學生及社會的需求，存在著較大的提升空間。

4、對教科研認識明顯不足，溝通能力亟待加強

本次調(diào)查中，在教師影響教學水平的6個因素選項中(限選3項)，教師組的選擇依次是：專業(yè)知識、社會實踐知識和教學態(tài)度。222位教師中只有7人選擇了科研能力，僅占總?cè)藬?shù)的3.5％。學生們在回答同樣的問題時，也只有14％的人認可科研能力與教師教學水平之間的正比關(guān)系。對教科研的認識偏差與教科研水平偏低互為因果，嚴重阻礙了成人高校教育教學水平的提高。

在影響教學水平的主要因素調(diào)查中，在6個備選項中，學生們將教師的表達溝通能力排在了第一位，有51.3％的人認為很重要，居二、三位的分別是專業(yè)知識和教學態(tài)度。而在教師們的選擇結(jié)果中，表達溝通能力這一項排在第五位，僅有28.7％的人認為很重要。較之教學對象的需求，成人高校教師的溝通意識明顯欠缺，溝通能力亟待加強。

二、教育教學主體因素：學生素質(zhì)現(xiàn)狀

對學生這一主體性因素的現(xiàn)狀、特點及需求的了解和認知，是提高成人高校教育教學質(zhì)量的必要前提。

1、生源質(zhì)量逐年下降，學生素質(zhì)普遍偏低

由表2可見，成人高校生源質(zhì)量普遍偏低，這是影響成人教育教學質(zhì)量的最直接因素之-針對教師的問卷調(diào)查結(jié)果還顯示，成人高校的學生在文化基礎(chǔ)、學習能力、學習目的，以及學習風氣等方面都存在著相當多的問題，這些問題不僅直接影響教育教學質(zhì)量，而且還會給成人高校的發(fā)展帶來一些潛在的負面影響。

2、工學矛盾愈顯突出，文化基礎(chǔ)較為薄弱

本次調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果顯示，有68.2％的學生和57.4％的教師認為“工學矛盾造成的缺課和精力不足”是影響學生學習的最主要原因：其次是“文化基礎(chǔ)薄弱”，有40.2％的老師和30.2％學生選擇。

今天的學生面臨著比以往任何時候都更加突出的工學矛盾和更加激烈的心理沖突。迫于現(xiàn)實的壓力，在處理這對矛盾時，學生們會更多地向工作一方傾斜，成人高校普遍存在的出勤率下降、遲到嚴重，甚至“混學”現(xiàn)象等正是這一問題的表征。

文化基礎(chǔ)薄弱是學生們面臨的另一主要學習障礙。成人高校的學生大部分是在職人員，他們脫離學校系統(tǒng)教育時間已久，知識基礎(chǔ)很不牢固。另一些所謂“三校生(中專、職業(yè)高中和技校生)”，其學業(yè)基礎(chǔ)也相當薄弱。文化基礎(chǔ)知識的薄弱直接影響到學習的效果，本次針對學生的問卷調(diào)查中，只有24％的被調(diào)查者認為能夠完全掌握課堂教學的內(nèi)容。

3、社會實踐優(yōu)勢獨具，內(nèi)在學習動機尚需激勵

本次調(diào)查中，占接受調(diào)查總?cè)藬?shù)的63.8％的學生認為，較之普通高校學生，成人高校學生的最大優(yōu)勢是他們具有的社會實踐背景，其次則是他們對社會需求的了解，以及較強的理解能力和較為成熟的身心發(fā)展。

我們針對學生的學習動機進行了調(diào)查，總體看來，是多種學習動機并存，內(nèi)在動機強度不夠。在被調(diào)查的242人中，有69.4％人選擇為了提高個人素質(zhì)，34.3％出于工作需要，同時也有56.6％的人是為了獲取文憑，還有4.1％的人表示為了家人來學習，甚至有2.5％的學生不清楚為什么而學習。可見，雖然積極的學習動機占有一定比例，但還有為數(shù)不少的人出于外界壓力，處于被動學習的狀態(tài)，這就難以支持有效的長期學習。

三、教育教學核心因素：教學過程現(xiàn)狀

成人高校近年來在教學方式的改革和現(xiàn)代化教學手段的應(yīng)用上有了較大的發(fā)展，但是其教學過程的現(xiàn)狀也仍然存在一些問題。

1、培養(yǎng)目標定位明確，培養(yǎng)模式傳統(tǒng)單一

從表3來看，關(guān)于成人高校人才培養(yǎng)目標，教師和學生都已經(jīng)有了比較清醒的共識，即培養(yǎng)有一定理論知識和較強動手操作能力的實際應(yīng)用型人才。

從表4數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以看出，雖然成人高校在探索新的人才培養(yǎng)模式中有一些進展，如“雙證書”型模式的出現(xiàn)，但傳統(tǒng)單一的培養(yǎng)模式依然占據(jù)主要地位，并由此帶來在專業(yè)設(shè)置、課程體系、教材選用、教學方法等方面的一系列問題。

2、實踐教學嚴重缺乏，成教特色難以體現(xiàn)

本次調(diào)查顯示，目前成人高校在教學過程存在的諸多問題中，最重要的是其辦學缺少鮮明的特色。在調(diào)查中，有50.5％的教師和50％的學生一致認為，專業(yè)課程設(shè)置上缺少實踐操作性內(nèi)容；40.3％的教師和41.3％的學生認為教材過于理論化、缺少實踐性內(nèi)容。此外，從用人單位收集到的信息也顯示，成人高校的畢業(yè)生與學習之前比較，變化最小的是實踐與創(chuàng)新的能力，這也印證了目前成人高校在教育教學過程中忽視實踐性內(nèi)容與環(huán)節(jié)的弊病。

3、網(wǎng)絡(luò)教學開展普遍，思想教育凸顯不足

此次調(diào)查顯示，有72.7％老師和59％學生所在學?；?qū)I(yè)開展了網(wǎng)上輔助教學，有59.7％的教師在教學中運用了多媒體技術(shù)。這些數(shù)據(jù)表明，在成人教育領(lǐng)域，現(xiàn)代化教育技術(shù)手段已經(jīng)被愈加廣泛地采用，這已進一步引起了教學方式和教育觀念的改變，對成人教育教學質(zhì)量的提高起到了積極的促進作用。

當然，在開展網(wǎng)絡(luò)教學過程中還存在著諸多問題。比如在學生參與意愿和實際教學的效果上，調(diào)查的結(jié)果顯示：參與意愿強烈而且收到較好效果的學生只占調(diào)查總?cè)藬?shù)的21.7％，而不愿、不能或偶爾參與并且學習效果不明顯的卻占到調(diào)查總?cè)藬?shù)的39.4％，另有33％的學生表示出有限的興趣和一定的收效，其余極少數(shù)人尚處在茫然或觀望中。

本次面向教師的調(diào)查顯示，在學生培養(yǎng)中最不被重視的便是思想道德教育，僅有16.4％的教師認為自己所在的學校側(cè)重這方面的培養(yǎng)。與此相呼應(yīng)的是，被調(diào)查的學生中，也只有18.2％的人肯定，通過在校學習本人思想文化方面有所提高。

四、教育教學保障因素：學校管理現(xiàn)狀

學校管理工作是影響教育教學質(zhì)量的重要因素，課題組對此也作了專項調(diào)查。

1、管理制度還需完善，質(zhì)量監(jiān)控不夠到位

經(jīng)過多年的努力，城八區(qū)的獨立設(shè)置成人高校均已經(jīng)建立了一整套適合自己特點的管理制度。但也存在一些問題，直接影響了其教育教學質(zhì)量進一步提高。

可見，管理制度的不夠科學合理與教育教學質(zhì)量監(jiān)控的缺乏，是教師們認為學校管理中存在的最主要問題。在開放問題的回答中，不少教師和學生都對學校的管理制度提出了意見和建議。比較集中的是：第一，現(xiàn)有管理制度缺乏針對性和必要的彈性，應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上加以修訊第二，教學質(zhì)量及其環(huán)節(jié)缺少必要的監(jiān)控，應(yīng)盡快建立健全質(zhì)量監(jiān)控體系；第三，對教師及教學工作的評價體系尚需調(diào)整，以有利于調(diào)動教師的積極性；第四，執(zhí)行制度不夠嚴格，導(dǎo)致一些制度形同虛設(shè)，應(yīng)加大獎勵和懲罰力度。

2、班主任工作用顯著，管理者素質(zhì)有待提升

在237個被訪學生中，有119人認為班主任在教學活動中發(fā)揮了很大的作用，占總數(shù)的50％；85人認為所起作用一般，占總?cè)藬?shù)的36％；也就是說，絕大多數(shù)的學生對班主任工作是認可或高度認可的。但是也仍有占總?cè)藬?shù)6.8％的學生，認為班主任在教學工作中沒有發(fā)揮作用，認為作用很小的也占到了7.2％。這些數(shù)據(jù)說明，班主任作為教育教學的管理者，其作用是十分顯著的。

從本次調(diào)查的結(jié)果看，目前成人高校的管理人員素質(zhì)雖得到了基本的認可和正面的評價，但還遠沒有達到令人滿意的程度。在表5中，管理人員素質(zhì)不高，成為影響教育教學質(zhì)量的第三位因素，這充分說明，提高管理人員素質(zhì)，是提升教育教學管理水平的重要內(nèi)容。從問卷調(diào)查中得知，管理人員素質(zhì)中最為重要的是敬業(yè)精神，其次是溝通和協(xié)調(diào)的能力，然后是組織管理能力和相關(guān)的專業(yè)知識掌握。

3、資金投入不足，教學設(shè)施亟待改善

篇3

辦好合作社有利于農(nóng)產(chǎn)品流通和質(zhì)量建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)進一步深化

城鎮(zhèn)化的成敗在于農(nóng)民出路

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須先走出認識誤區(qū)

務(wù)實求真:河北寬城

合作社發(fā)展形成自身鮮明特色

供銷社成為合作經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量

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篇4

基層社會管理創(chuàng)新的實踐與探索——樂天溪鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新調(diào)查

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“山寨”的文本解析與當代媒介表意

存在的敘述與敘述的存在——論林白小說敘述的存在性轉(zhuǎn)向

麥克尤恩《水泥花園》中的不可靠敘述

主持人語

白鶴灘水電站移民實物指標調(diào)查問題探討

關(guān)于三峽庫區(qū)忠縣發(fā)展低碳經(jīng)濟的思考

開縣移民安置對縣域經(jīng)濟發(fā)展的影響評價研究

三峽后續(xù)工作時期宜昌市三峽移民安穩(wěn)致富長效機制研究

水庫移民后期扶持政策的實踐與思考——以麻陽苗族自治縣為例

屈原與中國諸文化

宜昌文化名人資源的保護與開發(fā)——以屈原和王昭君為例

淺談湖北省旅游業(yè)對自然災(zāi)害的應(yīng)對

旅游者攝影行為及對旅游地形象的表征研究——以鳳凰古城旅游者為例

篇5

本人暑假期間通過社會實踐進行實地調(diào)查，網(wǎng)上查詢，采訪領(lǐng)導(dǎo)等方式對家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報告：

一、我縣經(jīng)濟發(fā)展的特點

2.結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效。近年來，各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟，增強可持續(xù)發(fā)展的著力點，力促縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開采加工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)方面積極擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力打造新型服務(wù)業(yè)。

二、經(jīng)濟發(fā)展的不足

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴重，經(jīng)濟主要靠煤炭拉動。

三、經(jīng)濟發(fā)展的建議

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟欠發(fā)達縣，經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)相對薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高，面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進經(jīng)濟社會跨越崛起，必須堅定產(chǎn)業(yè)興縣不動搖，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設(shè)、更加注重民生和諧，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展，探索走出一條速度、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。

1. 堅持以新型產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)

立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，提升一產(chǎn)，優(yōu)化二產(chǎn)，繁榮三產(chǎn)，加快形成結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2. 打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點，科學編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化政策扶持，加快推進新風光產(chǎn)業(yè)園、LED、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項目建設(shè)，盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢品牌，搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強煤電化工、機械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè)，依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機械、祥遠機械等行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)劃實施一批技術(shù)改造項目，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進企業(yè)向研發(fā)設(shè)計和銷售服務(wù)兩端延伸，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

按照科學化、集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化要求，實施農(nóng)業(yè)六大工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模，擴大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟作物的種植規(guī)模，打響生態(tài)和綠色品牌，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3. 構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級平臺。

按照布局集中、用地集約、項目集群、產(chǎn)業(yè)集聚的原則，進一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園建設(shè)，構(gòu)建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)，大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，全面拉開發(fā)展框架，不斷提升承載能力;按照煤鹽結(jié)合，高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，采用國內(nèi)外先進、綠色、環(huán)保新技術(shù)，大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。

4.提高招商引資質(zhì)量。

牢固樹立突破靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠項目，項目靠招商的理念，堅持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力引進一批帶動能力強、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項目，全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進億元以上項目5個、5億元以上項目2個、10億元以上項目1個;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目1個。

篇6

這次我們在會上交流的調(diào)研課題是《搶抓戰(zhàn)略機遇，優(yōu)化資源配置，以區(qū)域優(yōu)先發(fā)展加快全縣脫貧解困進程》。主要內(nèi)容是對我縣建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”進行的調(diào)研。建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”的正式提出源于去年年末我縣召開的第十三次黨代會。我們確定這樣一個課題主要基于三點考慮：一是從蘭西深入實施既定的發(fā)展思路看，“面向哈市對接市場，發(fā)展市郊型經(jīng)濟，走‘四強兩化’之路”，在不同時期應(yīng)該賦予全新的內(nèi)涵，建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”是詮釋這一發(fā)展思路的一個新載體，需要從更深層次上破題，便于操作。二是從搶抓發(fā)展機遇上看，哈爾濱市為加快發(fā)展、當好龍頭，正在構(gòu)建大都市經(jīng)濟圈框架，蘭西已經(jīng)有榆林、康榮、蘭西鎮(zhèn)被劃入中圈。抓住這一發(fā)展機遇，建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城已經(jīng)成為蘭西未來一個時期加快發(fā)展的功能定位之一。建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”是蘭西打造哈爾濱衛(wèi)星城的龍頭，如何建強這個龍頭，是全縣上下的一個共同努力方向。三是從我縣榆林鎮(zhèn)、康榮鄉(xiāng)、蘭西鎮(zhèn)以及紅光鄉(xiāng)、北安鄉(xiāng)所處的地理位置，所擁有的資產(chǎn)、資源，所具備的發(fā)展基礎(chǔ)看，這個區(qū)域率先脫貧解困，并與全市、全省同步跨入小康社會成為可能。在研究率先突破方面，需要有更系統(tǒng)、更及時、更有力的點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章把握和判斷，需要全縣上下對為什么要建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”，建設(shè)一個什么樣的“濱北蘭西經(jīng)濟帶”以及怎樣建設(shè)問題給出一個清晰的答案。為此，縣委辦公室把關(guān)于建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”的調(diào)查作為XX年的重點攻關(guān)項目，組織農(nóng)委、經(jīng)貿(mào)委、計委等部門成立了課題組，深入鄉(xiāng)村實地調(diào)研，查閱了大量資料，并征集了多層面的意見和建議，形成了這篇調(diào)研文章。

這篇文章首先給出了“濱北蘭西經(jīng)濟帶”的形象概念，就是沿202國道把榆林鎮(zhèn)至北安鄉(xiāng)500平方公里五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的優(yōu)勢區(qū)域作為一條經(jīng)濟帶來謀劃，以重點突圍形成對貧弱區(qū)民眾脫貧的帶動和對縣域經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動。這里面需要說明的是，202國道縱貫蘭西境，沿途自南向北經(jīng)過榆林鎮(zhèn)、康榮鄉(xiāng)、蘭西鎮(zhèn)(縣城所在地)、紅光鄉(xiāng)、北安鄉(xiāng)，以此為軸心，打造“中心突破、沿線隆起、板塊發(fā)展、輻射兩翼”的區(qū)域強勢，主動承接哈市“三外”即哈市城市規(guī)模外擴、經(jīng)濟圈外延和市區(qū)企業(yè)外遷。

文章的主體分為三個部分，第一部分回答了為什么提出建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”的問題;第二部分簡要的對“濱北蘭西經(jīng)濟帶”的建設(shè)框架進行了描繪;第三部分從如何操作“濱北蘭西經(jīng)濟帶”實施提出了意見和建議。

第一部分在回答為什么建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”問題上，我們做了四個方面的歸納，一是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的客觀需要;二是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”是實現(xiàn)工業(yè)規(guī)?；七M的必由之路;三是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”是實現(xiàn)資源特色化開發(fā)的重要舉措;四是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”是實現(xiàn)內(nèi)外一體化發(fā)展的科學途徑。這四個方面的共識在全縣上下已經(jīng)形成，各級領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大民眾思想統(tǒng)一，認識一致，集聚優(yōu)勢力量推進“濱北蘭西經(jīng)濟帶”建設(shè)的氛圍越來越濃厚。

第二部分在回答建設(shè)一個什么樣的“濱北蘭西經(jīng)濟帶”問題上，重點剖析了一期開發(fā)建設(shè)的一條線、兩個小區(qū)、三個基地、四個中心。一條線就是開發(fā)旅游經(jīng)濟線，把旅游作為一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，采取市場化運作、商業(yè)化經(jīng)營策略，重新整合旅游資源，實現(xiàn)滾動發(fā)展。兩個小區(qū)就是建設(shè)東方和林榮工業(yè)小區(qū)，以利益驅(qū)動、機制吸納、環(huán)境聚集點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章，吸引社會游資，撬動民間資本，形成以亞麻紡織為主，醫(yī)藥化工、建筑材料、畜產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局。三個基地就是建設(shè)濱北瓜菜、東北擴繁和奶牛養(yǎng)殖基地，實現(xiàn)區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營，規(guī)?；七M。四個中心就是建設(shè)小商品集散、果菜批發(fā)銷售、宗正物流和亞麻商品集散中心。按照這樣一個總體構(gòu)想，“濱北蘭西經(jīng)濟帶”建設(shè)規(guī)劃已由黑龍江省工程咨詢評審中心編制完成，對經(jīng)濟帶內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)進行了詳細設(shè)計。目前，各層面正按照總體設(shè)計操作運行，“濱北蘭西經(jīng)濟帶”建設(shè)已正式啟動。

第三部分在回答怎樣建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”問題上，我們經(jīng)過調(diào)研分析，提出了四點推進意見，一是充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用推進;二是提高政府服務(wù)質(zhì)量推進;三是尊重和發(fā)掘群眾的首創(chuàng)精神推進;四是充分釋放政策效應(yīng)推進。這四條措施是以經(jīng)營理念為驅(qū)動，用市場的、經(jīng)濟的、法律的、行政的手段打通思路和目標實現(xiàn)途徑的方法問題，旨在追求“濱北蘭西經(jīng)濟帶”建設(shè)效益最大化。

篇7

5.農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng):主要特征與政策建議郭曉鳴

6.金融危機背景下農(nóng)民工回流對四川農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響與對策楊成鋼，張笑秋

7.農(nóng)民工外出與"空農(nóng)村"變新農(nóng)村藍定香

8.四川農(nóng)村流動人口的經(jīng)濟社會效應(yīng)研究《四川農(nóng)村流動人口的經(jīng)濟社會效應(yīng)研究》課題組

9.2008年四川農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告四川省情 彭東澤，李洋

10.四川外出農(nóng)民工就業(yè)特征分析李洋

11.大力深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)——四川省市州統(tǒng)計局第一片區(qū)座談會在遂寧市召開蔣朝陽，唐婉嵐

12.廣元積極探索完善統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)新路徑廣元市統(tǒng)計局

13.綿陽突出機制創(chuàng)新擴展統(tǒng)計服務(wù)科學發(fā)展新功能綿陽市統(tǒng)計局

14.遂寧穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革強基固本求發(fā)展遂寧市統(tǒng)計局

15.大英縣全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革初見成效大英縣人民政府

16.四川省餐飲業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及策略分析周世中，劉軍麗

17.開發(fā)水電資源搞好移民安置何大清

18.樹立和落實科學發(fā)展觀推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展楊志文

19.1～4月四川地震重災(zāi)區(qū)主要經(jīng)濟指標繼續(xù)回升四川省統(tǒng)計局

20.四川省未來十年人口年齡結(jié)構(gòu)變動與養(yǎng)老公共服務(wù)資源供給研究蔣春華，楊成鋼

21.做大做強四川農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)楊先國，陳鵬

22.關(guān)于成都金融中心建設(shè)的思考何澤榮，徐艷

23.遂寧市當前生豬生產(chǎn)形勢及對策建議羅慶倫，何國茂

24.四川省情 四川應(yīng)屆大學畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀及問題張迎憲

25.信息短波

26.聲音·數(shù)字

27.工信部需要公信力吳豐

28.關(guān)注大學生就業(yè)陳智

29.備戰(zhàn)"預(yù)期牛市"券商集合資產(chǎn)計劃投資價值剖析鄧俊

30.讀圣賢書所學何事吳銘能

31.成都老街坊——鹽市口與成都大轟炸王躍，馬驥

32.八卦井記向晏平

33.暢銷書推薦唐婉嵐

34.弘揚特色文化發(fā)展鄉(xiāng)村旅游——巴中市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實踐與探索李善君

35.經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展加快災(zāi)后重建全面推進——5·12汶川大地震后青川經(jīng)濟恢復(fù)重建簡況蔣素華

36.攀枝花與川滇六市州對比分析王勇

37."十二五"時期四川經(jīng)濟區(qū)域的主要影響因素王建平

38.數(shù)據(jù)挖掘:挑戰(zhàn)與機遇同在洪勝宏，彭惜君

39.提高自主創(chuàng)新能力爭創(chuàng)世界一流園區(qū)——成都高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展問題研究王磊

40.汶川大地震的經(jīng)濟反思及災(zāi)后發(fā)展路徑研究蔣永穆，紀志耿

41.從拓展訓(xùn)練中看團隊精神建設(shè)的重要性李天壽

42.成都市物流業(yè)的SCP分析章曉英，劉天倫，陳珍，陳玉方，羅寧，麥敏

4.四川省情 科學規(guī)劃措施有力恢復(fù)加速——德陽震后一周年回眸曾玉芳

5.攻堅克難科學重建——綿陽災(zāi)后一周年經(jīng)濟社會發(fā)展綜述綿陽市統(tǒng)計局

6.走出陰霾強勁復(fù)蘇——震后一年阿壩州經(jīng)濟社會發(fā)展情況阿壩州統(tǒng)計局

7.堅持民生優(yōu)先早日建成美好新家園李浩生

8.紅房頂,綠果實,正是一年春意濃——都江堰市向峨鄉(xiāng)災(zāi)后重建闖新路喬燕艷

9.憶往昔崢嶸歲月看今朝燦爛篇章——對"東汽精神"的數(shù)據(jù)解讀曾全紅，喬燕艷

10.自強自立重塑輝煌——水電十局有限公司災(zāi)后重建側(cè)記水電十局有限公司

11.掛職援助:為災(zāi)區(qū)人民重建家園盡一份力劉楠楠

12.對當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的判斷郝康理

13."5·12"地震中民間救助活動的特點和策略郭虹

14.抗震救災(zāi)需要精神更需要科學陳國階

15.對汶川大地震后新聞應(yīng)急機制的思考艾蓮

16.災(zāi)后重建中發(fā)展四川能源產(chǎn)業(yè)的機遇勞承玉，張序

17.農(nóng)業(yè)發(fā)展對四川經(jīng)濟的影響分析王光彩，曾俊林

18.四川住房保障建設(shè)及其供給特點四川省情 蔣華東

19.統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定

20.上下一心謀發(fā)展——內(nèi)江統(tǒng)計工作采訪紀實曾全紅，滿麗斯

21.安縣第二次全國經(jīng)濟普查工作紀實文國衛(wèi)，阿洛

22.信息短波

23.知識卡片

24.未雨綢繆避險救災(zāi)——5.12汶川大地震周年思考東子

25.誰攪動了股市春水?鄧俊

26.白衣之約劉紅彬，孫百川HtTp://

27.成都老街坊(連載)——九眼橋的橋洞王躍

28.一個臺灣教授眼中的救災(zāi)與重建吳銘能

29.援建一線的統(tǒng)計人:王晟印象滿麗斯

30.羌族漢子王慶川:北川縣白坭鄉(xiāng)經(jīng)普的脊梁文國衛(wèi)，韓世洪

31.暢·銷·書·推·薦唐婉嵐

32.抓住擴權(quán)契機建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟強縣李學焦

33.郫縣縣域經(jīng)濟發(fā)展比較分析劉文科

34.關(guān)于構(gòu)建縣級民生考核指標體系的設(shè)想萍，王思彤，李志勇

35.若爾蓋濕地草原沙化治理困境分析白松，周紅芳

36.在中職語文教學中培養(yǎng)學生的人文精神李興全

4.以需求為導(dǎo)向以應(yīng)用為目標——四川統(tǒng)計科研的思路和做法郝康理

5.當前國際金融危機的發(fā)展趨勢及對策李天德

6.人民幣匯率、貿(mào)易差額、中國經(jīng)濟增長與危機劉曉輝

7.破解四川省中小企業(yè)籌資難的若干建議馬德功

8.時代的要求民族的夢想——激越前進的四川康定機場

9.中西部欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村金融的主要特點與發(fā)展思路蔣中其

10.金融危機后國際貨幣體系改革及對策林楠

11.金融介入推動四川文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展羅然然，楊宇焰

12.四川省情 農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)亟需金融支持資陽銀監(jiān)分局

13.一季度四川經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局四川省統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊

14.汶川地震災(zāi)區(qū)重建家園要處理好的十大關(guān)系楊繼瑞

15.金融危機對四川經(jīng)濟發(fā)展的影響研究黃玉梅，車茂娟，周怡

16.試析勞動報酬在初次分配中的比重郭正模

篇8

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來，我們××工商聯(lián)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)下，深入學習貫徹十六大精神，緊扣經(jīng)濟建設(shè)中心，努力當好黨委和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟的參謀助手、橋梁紐帶，積極貫徹對非公人士“團結(jié)、教育、引導(dǎo)、服務(wù)”的，在調(diào)研參政、組織建設(shè)、經(jīng)濟服務(wù)、招商引資、自身建設(shè)等各項工作的中取得一些成績,我們主要抓了五個方面的工作,現(xiàn)匯報如下：

（一）、切實履行調(diào)研參政職能，協(xié)助黨委政府營造縣域非公經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境。

在工作中，我們把開展調(diào)查研究、履行參政議政職能擺上重要位置，以改善非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為主線，形成了主題發(fā)言、配套提案、專題調(diào)查相結(jié)合的工作路子。在近年來歷次縣政協(xié)會上，我會都做了較高質(zhì)量的大會發(fā)言，發(fā)言緊扣非公經(jīng)濟發(fā)展專題，中肯地分析了成績和問題，也提出了可行的對策建議，受到縣領(lǐng)導(dǎo)和委員的普遍關(guān)注和好評。同時指導(dǎo)工商聯(lián)屆委員充分有效地發(fā)揮參政議政職能，撰寫高質(zhì)量的個人提案，針對委員們反映集中的問題重點討論，集思廣益，寫出有分量的集體提案，03年提交集體提案4件，04、05年均提交集體提案6件，工商聯(lián)屆委員經(jīng)濟發(fā)展方面的提案每年均不少于20件，縣聯(lián)多次被評為提案工作先進單位。

根據(jù)省、市聯(lián)的部署要求，結(jié)合本會工作實際，我們還每半年開展一次非公有制經(jīng)濟發(fā)展的專項調(diào)查。03年分別開展了私營企業(yè)繳納稅費情況的調(diào)查和行業(yè)商會建設(shè)情況調(diào)查，04年開展了私營企業(yè)抽樣問卷調(diào)查和基層商會建設(shè)情況調(diào)查，調(diào)研力求扎實細致，均形成了較有分量的調(diào)查報告，為黨委政府和有關(guān)部門決策提供了一定依據(jù)。

(二)、組織建設(shè)點、線、面齊抓，基礎(chǔ)性工作得到有力加強。

組織工作是工商聯(lián)基礎(chǔ)性的工作，我會近年來高度重視組織建設(shè)，分別從三個方面著手，有力地加強完善了組織網(wǎng)絡(luò)。

1、高質(zhì)量、高標準發(fā)展會員。03年，我會制定了會員發(fā)展有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)各基層商會嚴格會員入會標準，把會員發(fā)展的重點放在具一定規(guī)模和影響的私營企業(yè)、外資企業(yè)，年均發(fā)展私營企業(yè)117家。在保證數(shù)量的同時，新會員普遍規(guī)模較大，社會效益、經(jīng)濟效益俱佳，蘇寧電器、五星電器沛縣連鎖店等大型商貿(mào)企業(yè)，華源紡織有限公司、宏泰毛紡織有限公司等外資工業(yè)企業(yè)紛紛加入我會，商會的隊伍不斷壯大，會員的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，商會的影響不斷擴大。

2、完善提高，規(guī)范發(fā)展，努力開拓基層、行業(yè)商會工作新局面。近年來，我會根據(jù)省、市聯(lián)要求和部署，立足本地實際，積極穩(wěn)妥地推進商會基層組織建設(shè)，在原有基礎(chǔ)上經(jīng)過調(diào)整、充實、規(guī)范、提高、發(fā)展，換屆調(diào)整同業(yè)商會9家，新建同業(yè)商會12家。在工作中，我們始終堅持“在完善中提高，在鞏固中發(fā)展”商會建設(shè)方針，基本完成了預(yù)定的“四項任務(wù)”：一是鎮(zhèn)級商會完善提高，二是同業(yè)商會通過換屆提高達到規(guī)范化，三是新建高質(zhì)量的同業(yè)商會，四是商會建設(shè)和發(fā)展會員的有機結(jié)合。通過縣鎮(zhèn)兩極商會的努力，各基層、同業(yè)商會基本達到了七有：有會員，有班子，有制度，有牌子，有活動，有辦公地點，有經(jīng)費。目前，我會的組織建設(shè)出現(xiàn)了規(guī)范發(fā)展的可喜局面，不僅新建的十幾家同業(yè)商會做到了組建程序規(guī)范、規(guī)章制度健全、班子合理有力，換屆調(diào)整的同業(yè)商會和各鎮(zhèn)商會也完成了充實提高，制度上墻整齊規(guī)范，班子面貌煥然一新，會內(nèi)活動新鮮活躍，裝飾裝潢商會開展約法三章行業(yè)自律，美容美發(fā)商會業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)競賽，大屯鎮(zhèn)裘皮工藝品商會組織會員兩次參加廣交會，新建的養(yǎng)殖業(yè)商會對會員實行“四統(tǒng)一”服務(wù)成效顯著等。

3、培養(yǎng)壯大非公經(jīng)濟代表人士隊伍。代表人士是工商聯(lián)的基本隊伍，建立一支高素質(zhì)的代表人士隊伍，從而帶動全體非公人士走建設(shè)中國特色社會主義道路，是工商聯(lián)工作的落腳點和著眼點。在已有代表人士隊伍的基礎(chǔ)上，我們不僅又為37位代表人士建檔立卡，而且將全縣擔任省、市、縣各級人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委等職務(wù)的非公人士進行了登記造冊，對尚未納入代表人士隊伍的重點培養(yǎng)，確保2005年完成新建一支100人的非公經(jīng)濟代表人士隊伍的目標。

目前，我縣以發(fā)展會員為面，行業(yè)商會為線，非公代表人士為點的組織工作局面已基本形成，為其他各項工作的開展打下了基礎(chǔ)。

（三）、落實“一項制度、兩個服務(wù)”，思想政治工作和服務(wù)會員相結(jié)合成效顯著。

“一項制度”即工商聯(lián)機關(guān)干部的聯(lián)系基層制度，縣聯(lián)每位同志均聯(lián)系著不少于2家的重點會員企業(yè)、基層商會、同業(yè)商會、非公經(jīng)濟人士和在談在建項目。通過廣泛的聯(lián)系接觸，及時了解基層商會、同業(yè)商會的活動情況和會員的經(jīng)營狀況和思想動態(tài)，幫助解決實際問題，搞好生產(chǎn)經(jīng)營，鼓勵開展光彩事業(yè)?！皟蓚€服務(wù)”即法律維權(quán)服務(wù)和信息服務(wù)。我會與漢韻律師事務(wù)所聯(lián)合對會員企業(yè)提供免費的法律咨詢和優(yōu)惠的法律服務(wù)，漢韻律師事務(wù)所律師魏垂書還擔任了縣工商聯(lián)的法律顧問。在信息服務(wù)上，我會編發(fā)《沛縣工商聯(lián)簡訊》，為會員提供了大量法律、經(jīng)濟信息，受到會員好評。此外，我們還克服困難，加強了辦公自動化建設(shè)，實現(xiàn)了微機上網(wǎng)，機關(guān)年輕干部微機應(yīng)用水平達到了中級以上，完善了會員數(shù)據(jù)庫建設(shè)，新錄入企業(yè)會員資料314家，通過網(wǎng)上信息上報，沛縣工商聯(lián)有關(guān)會內(nèi)活動信息共被省聯(lián)采用20余條，市聯(lián)采用30余條。

（四）縣鎮(zhèn)商會上下聯(lián)動，招商引資工作有了新進展

招商引資是目前各地經(jīng)濟工作的要務(wù)之要務(wù)，我會緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，把招商引資擺上重要位置。03年我會雖然沒有政府下達的招商引資硬任務(wù)，但也積極開展了這項工作。我們采取縣鎮(zhèn)商會上下聯(lián)動，依靠會員以商引商的路子，取得突破進展?？h聯(lián)直接參與并取得成效的再建項目2個，一是大屯鎮(zhèn)華光鑄造有限公司與山東巨菱集團合資的大型鑄鋼項目，經(jīng)理許玉華是縣聯(lián)執(zhí)委、鎮(zhèn)商會副會長，我會在項目論證、用地協(xié)調(diào)上做了大量工作，使項目進展順利。二是浙江客商繆先生上馬塑編項目，我們多次陪同客商考察地點，最終促成了該項目在安國鎮(zhèn)落戶投產(chǎn)。各鎮(zhèn)商會也充分發(fā)揮外聯(lián)廣泛的優(yōu)勢，積極幫助黨委政府開展招商引資，成為一支活躍力量。龍固鎮(zhèn)商會一年來幫助4家鎮(zhèn)外企業(yè)落戶龍固，沛城鎮(zhèn)商會、大屯鎮(zhèn)商會與鎮(zhèn)招商辦聯(lián)手，引進國內(nèi)外客商12家，為地方經(jīng)濟建設(shè)作出了貢獻。

04年，縣委縣政府下達給工商聯(lián)的招商引資任務(wù)是2000萬。年初以來，工商聯(lián)全體同志努力克服人員、經(jīng)費不足的限制，全力以赴開展招商引資任務(wù)，取得一定成績，我們今年一是健全組織機構(gòu)，任務(wù)分解明確。做到干部人人參與，職責到人，做到人人身上有責任，個個肩上有壓力。二是強化工作措施。集中人力、財力、時間保證招商引資工作的順利進行。經(jīng)過工商聯(lián)全體同志的一致努力，3月中旬，沛縣澎源豆制品股份有限公司正式落戶沛縣工業(yè)園區(qū)。該項目是沛縣工商聯(lián)經(jīng)深入考察多方聯(lián)系后引進，由山東省客商與沛縣工商聯(lián)副會長、沛縣澎源房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理張桂塵同志合資的食品類工業(yè)項目。該項目計劃總投資1000萬元，建成后形成五套豆制品生產(chǎn)流水線，年加工黃豆2680噸，實現(xiàn)銷售收入3000萬元，利稅362萬元。在沛縣工商聯(lián)負責人和投資方的積極努力下，項目立項、征地、基建等陸續(xù)順利到位，一期工程11月底已竣工正式投產(chǎn)，二期工程650平方米廠房和3條生產(chǎn)線及綜合樓正在籌備中。此外，1000噸冷庫和脫水蔬菜2個項目我們正在積極洽談。

（五）、倡導(dǎo)光彩事業(yè)，引導(dǎo)會員義利兼顧，造福社會

自96年我會開展光彩事業(yè)工作以來，就得到會員企業(yè)的熱烈響應(yīng)。近年來，我會除在徐州市光彩事業(yè)促進會和市工商聯(lián)號召的全市非公有制經(jīng)濟代表人士光彩事業(yè)捐贈活動中表現(xiàn)突出，被評為光彩事業(yè)先進集體外，縣內(nèi)的光彩事業(yè)活動和一批致富不忘國家、真情回報社會的先進典型也不斷涌現(xiàn)?？h聯(lián)副會長、徐州東方運銷有限公司總經(jīng)理魏東先已為家鄉(xiāng)魏營村修路改水、助學興教等公益事業(yè)捐資近400萬元；執(zhí)委王經(jīng)華同志捐資12萬用于河口鎮(zhèn)修路建橋；胡寨鎮(zhèn)建筑大戶李厚黨出資20萬元捐建楊店小學；五段鎮(zhèn)商會組織會員開展光彩事業(yè)“1+1”助學活動，全鎮(zhèn)20名個私會員踴躍參加結(jié)對子，使20名失學兒童重返校園。在“非典”抗擊戰(zhàn)中，廣大非公有制會員也踴躍捐款，據(jù)不完全統(tǒng)計，總捐資額11.8萬元。龍固鎮(zhèn)商會還在會長張桂塵的帶領(lǐng)下第一時間赴抗擊“非典”前沿慰問一線人員，受到社會好評。光彩事業(yè)活動在全縣范圍內(nèi)的開展樹立了工商聯(lián)和非公經(jīng)濟人士的良好形象。

除以上主要工作外，我會不斷加強機關(guān)自身建設(shè)，在會內(nèi)掀起創(chuàng)建“學習型”機關(guān)和服務(wù)型機關(guān)的新，深入開展了“三個代表”重要思想學教活動，同時健全會內(nèi)規(guī)章制度，在原有各項制度的基礎(chǔ)上，加強了內(nèi)部考核機制，使制度更加完善，各項工作有章可循，有序開展。

對于縣級商會工作的原則，我們的體會是：圍繞中心，結(jié)合特點，創(chuàng)新工作。

圍繞中心，就是圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，經(jīng)濟交流，圍繞個私經(jīng)濟發(fā)展主題開展調(diào)研，參政議政。目前就是要集思廣益，發(fā)動會員，投身我縣招商引資，項目建設(shè)的大局，為地方經(jīng)濟建設(shè)作貢獻。

結(jié)合特點，就是充分認識和發(fā)揮商會的統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性，結(jié)合實際情況創(chuàng)造性開展特色活動，目的是讓商會擴大影響力，增強活力，提高號召力。

創(chuàng)新工作，就是要敢想敢為、肯想肯為，不斷加強和完善縣級商會職能，讓商會真正成為黨委政府不可或缺的好幫手，會員企業(yè)不可替代的代言人，縣域經(jīng)濟建設(shè)舞臺上的活躍力量。

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摘 要 改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民的收入水平顯著提高，人民生活不斷改善。但是，由于歷史原因及農(nóng)業(yè)自身方面的因素，最重要的是長期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距不斷擴大，成為困擾我國改革和發(fā)展的一大社會難題，成為社會一大不安定因素，直接影響著社會主義和諧社會的構(gòu)建。本文首先描述了現(xiàn)在我國社會城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)狀，然后具體分析了其中的原因，最后分別從幾個方面給出了相關(guān)的政策建議。

關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng)差距 二元結(jié)構(gòu) 協(xié)調(diào)發(fā)展

一、中國城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀及其演變趨勢

從20世紀80年代中期開始，我國社會城鄉(xiāng)差距并沒有伴隨經(jīng)濟快速增長而縮小反而出現(xiàn)持續(xù)擴大的趨勢。城鄉(xiāng)差距問題是影響中國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的一個重大問題，它削弱了社會的凝聚力,降低了公眾對政府的信任程度，影響了改革的順利推進。但是城鄉(xiāng)差距擴大化的成因是非常復(fù)雜的，其問題的解決不是一蹴而就的，需要一系列持續(xù)不斷的配套改革。

（一）城鄉(xiāng)收入差距分析

從上表中我們可以清晰的看出，自上世紀70年代末中國改革開放以來，城鄉(xiāng)收入差距經(jīng)歷了一個先縮小而后再度擴大并且日趨嚴重的過程。在改革開放前期，我國城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民可支配收入比值一直在下降至1985年時達到最小值1.85，然后90年代一路上升但是始終沒有超過3.0。然而進入21世紀的頭一個10年，差距更加擴大，到2009年已經(jīng)達到了非常懸殊的3.33。中央政策研究室副主任鄭新立在2005年11月舉辦的首屆中國縣域經(jīng)濟發(fā)展研討會上公布，“如果不采取有效措施遏制城鄉(xiāng)收入差距拉大的話，城鄉(xiāng)收入比到2020年很可能達到4:1”。

（二）消費支出差距：

對照上表的數(shù)據(jù)我們可以明顯看出城鎮(zhèn)和農(nóng)村的人均消費支出差距呈現(xiàn)擴大化的趨勢，從1990年的大約2:1擴大到2009年的3:1，增幅50%。從總體上看，目前農(nóng)村居民的消費水平只相當于上世紀90年代末城市居民的消費水平，平均至少要落后整整10年，有些偏遠貧困地區(qū)甚至遠遠不止這個數(shù)字。

（三）教育和醫(yī)療保障差距

在教育方面，城鎮(zhèn)高中、中專、大專、本科、研究生學歷人口的比例分別是鄉(xiāng)村的3.4倍、6.1倍、13.3倍、43.8倍、68.1倍。據(jù)東北師范大學農(nóng)村教育研究所對6省14縣的17所農(nóng)村初中進行的調(diào)查顯示，學生平均輟學率約為43％，大大高于城市學生。國家社科院經(jīng)濟所收入分配課題組的一份調(diào)查報告顯示：城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生資源分布差異非常大。農(nóng)村每千人口平均擁有不到1張病床，而城市的平均數(shù)字約為3.5張；農(nóng)村每千人口，只擁有1名衛(wèi)生技術(shù)人員，城市則在5名以上。此外，農(nóng)村養(yǎng)老保險和失業(yè)保險在很多地方都不到位，沒有從根本上來解決農(nóng)民的醫(yī)療保障。

二、我國城鄉(xiāng)差距擴大的成因分析

（一）農(nóng)業(yè)自身的弱勢性和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的不完善

隨著傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型，工業(yè)逐漸取代農(nóng)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)在市場競爭中處于弱勢地位。由于農(nóng)產(chǎn)品在發(fā)展的過程中面臨著自然風險和市場風險，加之我國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步緩慢，不能像西方發(fā)達國家那樣實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營，這些都是造成城鄉(xiāng)差距的一個重要原因。土地分散式小塊經(jīng)營所導(dǎo)致的低收益率已經(jīng)成為制約農(nóng)民收入增長的一個重要因素。此外，農(nóng)民的土地使用權(quán)缺乏有效的保護，非法征地、征地補償標準過低等現(xiàn)象普遍存在，進一步拉大了城鄉(xiāng)差距。

（二）工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”

“剪刀差”是指工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換中由于農(nóng)產(chǎn)品價格偏低、工業(yè)品價格偏高，所導(dǎo)致的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不等價交換的剪刀狀差距。國務(wù)院發(fā)展研究中心的“農(nóng)業(yè)投入”總課題組曾經(jīng)做過估計：1979年至1994年間，政府通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差大約取得了15000億元收入，而同一時期財政支農(nóng)支出僅為3769億元。雖然在改革開放后，隨著市場經(jīng)濟體制的建立,農(nóng)產(chǎn)品市場化價格有所上升，但同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等也隨之上漲。1989-1992年間，我國農(nóng)產(chǎn)品收購價格提高了5.3%，而同期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料卻上漲了33.5%

（三）財政支農(nóng)力度不夠,農(nóng)村金融發(fā)展滯后

從現(xiàn)實情況來看，我國政府支農(nóng)資金不但不足，而且結(jié)構(gòu)不合理。用于大中型水利建設(shè)投入較多，相反用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)科研推廣應(yīng)用的比重很低，而后者恰恰是對農(nóng)業(yè)及農(nóng)民增收產(chǎn)生巨大效應(yīng)的重要一環(huán)。農(nóng)村金融發(fā)展滯后突出表現(xiàn)在一是大多數(shù)國有商業(yè)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有網(wǎng)點，而且保留的郵政儲蓄、農(nóng)村信用社不具備跨市、特別是跨省等異地匯兌結(jié)算功能。由于結(jié)算渠道不暢，極大的影響了農(nóng)產(chǎn)品的流通和銷售。二是農(nóng)村信貸資金大量投向國有企業(yè)，而對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)有嚴格限制。這就引起了農(nóng)村資金短缺,最終阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

三、縮小我國城鄉(xiāng)差距的對策

（一）縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益率

要徹底拋棄“以農(nóng)補工”、“以鄉(xiāng)養(yǎng)城”的舊思路，制定合理的價格政策，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易條件，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格過快上漲，不斷縮小乃至最終消滅工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”。具體途徑主要有：（1）不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，使工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換價值量的差距逐步縮小，越來越接近等價交換。這是縮小以至消滅剪刀差的根本途徑。（2）調(diào)整工農(nóng)商品比價。即逐步提高農(nóng)產(chǎn)品價格，降低工業(yè)品價格，或使農(nóng)產(chǎn)品價格上升的幅度高于工業(yè)品。

（二）繼續(xù)深化戶籍制度改革，建立新型勞動就業(yè)制度

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟共同繁榮，出路在于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。讓大部分農(nóng)民進城就業(yè)，這是世界各國走向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化中必經(jīng)的過程。必須繼續(xù)加大戶籍制度改革的力度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，促使勞動力的合理流動。重點是要廢除附著在戶籍制度上的不平等的權(quán)利安排，使農(nóng)民與城市居民一樣真正享有平等的國民待遇，讓農(nóng)民與市民在統(tǒng)一的勞動力市場上進行公開、公平、公正的就業(yè)競爭。只有切實解決好城鄉(xiāng)戶籍分割問題，才能徹底根除依附于其上的二元教育制度、二元財政制度、二元醫(yī)療和社會保障制度等等一系列問題。

參考文獻：

[1]劉東霞.城市偏向政策視角下我國城鄉(xiāng)差距問題研究.山東大學.2009.

[2]胡一帆.“三農(nóng)”如何陷于困境.財經(jīng).2004(3).

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幾年來，縣委、縣政府積極發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，開辟新的增收渠道，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。-間，全縣勞務(wù)輸出累計達23萬人次，創(chuàng)經(jīng)濟收入累計達10億元，僅全縣勞務(wù)輸出6萬人，實現(xiàn)經(jīng)濟收入3.14億元，對當年農(nóng)民人均純收入的貢獻率達47%。簡單的數(shù)字充分說明勞務(wù)輸出給農(nóng)民帶來的效益是巨大的，“勞務(wù)產(chǎn)業(yè)”已成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要渠道。

我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀：

從輸出人員年齡結(jié)構(gòu)看，以青壯年居多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外出務(wù)工人員中，初、高中畢業(yè)的未婚男青年占35%，30-50歲的人員占60%。

從輸出人員文化結(jié)構(gòu)看，我縣勞動力文化層次以初中文化為主，這些人大都集中在16-40歲的青壯年中，占65%，中專以上文化程度的勞動力較為缺乏。

從輸出區(qū)域看，分布廣且相對集中。據(jù)統(tǒng)計，我縣勞務(wù)人員在市內(nèi)占20%，省內(nèi)占40%，省外占40%，省內(nèi)以__市為主，省外涉及全國10多個省市、20多個地區(qū)，尤以山西、河南、新疆、長三角和珠三角等地為主。目前在新疆、山西、河南、珠三角具有穩(wěn)定的勞務(wù)需求關(guān)系，是我縣勞務(wù)輸出的重要基地。

從輸出行業(yè)看，第三產(chǎn)業(yè)占60%，第二產(chǎn)業(yè)占30%，第一產(chǎn)業(yè)占10%。從業(yè)范圍主要有建筑、采礦、運輸、加工、餐飲服務(wù)、保安、家政服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等20多個行業(yè)，且大多以體力型為主，以在新疆、山西等地采礦、采煤的居多，占輸出人數(shù)的55%

從輸出途徑看，大多數(shù)輸出人員以自發(fā)外出為主，主要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系外出。到各職業(yè)介紹機構(gòu)登記的大多為初、高中畢業(yè)學生，30歲以上的人員很少到職介所求職。

從輸出效益看，勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民增收的重要渠道。據(jù)對在山西晉城挖煤民工的調(diào)查，一個挖煤工年收入在2萬元左右，爆破、開機等專業(yè)人員年收入在4萬元以上，除去各種費用后，年純收入2萬元以上，是在家鄉(xiāng)種地收入的10－20倍。在深圳、__一些公司工作的普工年純收入在7000-15000元之間。從效益比較上講，外出務(wù)工投入少，見效快，收益也十分可觀，是促進農(nóng)民增收的一條既現(xiàn)實又快捷的途徑。年全縣共輸出5.9萬人，創(chuàng)收1.72億元，對農(nóng)民人均純收入的貢獻率達33%，年全縣輸出6萬人，創(chuàng)收3.14億，勞務(wù)收入對農(nóng)民純收入增長的貢獻率達47%。這充分說明了勞務(wù)輸出已成為全縣農(nóng)民增收的響當當?shù)摹拌F桿莊稼”，是實現(xiàn)災(zāi)年不減收的有效措施，起到了解決失業(yè)、促進增收、維護穩(wěn)定的作用。

我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點：

一是政府高度重視。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的高度出發(fā)，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作納入“大就業(yè)”格局進行統(tǒng)籌安排和謀劃，并將勞務(wù)輸出目標任務(wù)納入國民經(jīng)濟計劃一同下達到各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并嚴格考核，使勞務(wù)輸出工作做到層層有機構(gòu)，村村有指標，形成一級抓一級，上下貫通的勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)體系。

二是能人帶動發(fā)展(來源：文秘站 ）。據(jù)統(tǒng)計，我縣6萬多名勞務(wù)輸出大軍中，在外從事采礦的大小“礦老板”、“包工頭”有200多人，采礦工達2萬多人，占勞務(wù)輸出人員的55%，而他們的收入要占勞務(wù)總收入的85%左右，個人月均凈收入都在元以上，規(guī)模大、效益高、行業(yè)集中。務(wù)工人員之所以跟著勞務(wù)能人走，一方面是同鄉(xiāng)，相互信任，出去后有依靠，工作生活有保障；另一方面勞務(wù)能人頭腦活，點子多，創(chuàng)業(yè)成功的示范帶動作用激勵他們勇敢地走了出去。勞務(wù)能人帶動是我縣現(xiàn)階段勞務(wù)輸出的主要方式。

三是協(xié)會式勞務(wù)優(yōu)勢初顯。要發(fā)展壯大務(wù)工領(lǐng)域，成立一定的協(xié)會組織十分必要。西口回族鎮(zhèn)和茅坪回族鎮(zhèn)的數(shù)百群眾在__市各大街搞清真食品加工，帶動了8000多人就業(yè)。4月在__成立的__市__創(chuàng)業(yè)者協(xié)會更為我縣勞務(wù)輸出形式增添了新的亮點，實現(xiàn)了一人辦店帶動多人就業(yè)的倍增效應(yīng)。

四是形象化股份制合伙勞務(wù)異軍突起。為了讓更多的群眾有錢掙，一些勞務(wù)能人首先吸納當?shù)赜蓄^腦群眾的資金在外開礦辦廠，“入股”的群眾投入了資金，自然首先介紹自己的親朋好友前去務(wù)工，促進了當?shù)氐膭趧?wù)輸出，這種模式為更多的人們所接受。

五是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)彌補了金融危機對勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的影響。隨著國家對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策的進一步落實，越來越多的農(nóng)民工走上了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路。大坪鎮(zhèn)烤煙種植大戶王新平,回鄉(xiāng)種植了100多畝烤煙，吸納當?shù)?0多人就業(yè)。達仁鎮(zhèn)玉泉村的魯遠席，去年回鄉(xiāng)成立了__縣鴻鑫水電工程有限公司，投資萬元開發(fā)三觀廟電站，開工后可帶動近200人實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。結(jié)子鄉(xiāng)寧啟德，25年來一直在山西煤礦務(wù)工，受金融危機影響去年12月返鄉(xiāng),他租地2.5畝，加上自己的承包地共計5.5畝,政府無償為他投資鋼管、竹材共計1.8萬元，幫他建成9個蔬菜大棚，預(yù)計今年蔬菜收入4萬元。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，更給農(nóng)村勞動力就業(yè)帶來了廣闊的空間。

我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題：

我縣勞務(wù)經(jīng)濟雖然發(fā)展迅速，但與先進地區(qū)相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

一是有組織化輸出相對較低，呈“松散”型。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，200*年全縣通過政府部門、單位及中介機構(gòu)組織輸出的務(wù)工人員僅占輸出總量的35%左右，而其余65%則是自發(fā)的，在無序的、未經(jīng)就業(yè)培訓(xùn)、隨大流式地自發(fā)外出靠“親帶親、鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出打工，類似“游擊隊”，組織松散，隨意性大，風險較高。

二是輸出人員文化素質(zhì)相對低，呈“苦力”型。全縣外出務(wù)工群體中，擁有高中以上文化程度和專業(yè)技能的人員比重較少，經(jīng)過培訓(xùn)外出人員比重更小。從業(yè)多為采礦、采煤、建筑等勞動風險大、時間長、強度高的工作。初、高中畢業(yè)的學生多數(shù)從事的是服裝加工、電子裝配、保安等簡單體力勞動或流水線組裝，很難學到一技之長，返鄉(xiāng)后創(chuàng)業(yè)能力較差。

三是資金、人才回歸少，呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分人員通過打工積累資本、學有所成后，開始在外地發(fā)展經(jīng)營，有的甚至舉家外遷，回來創(chuàng)業(yè)的較少。

四是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重視不夠，呈“粗放”型。雖然縣委、縣政府對勞務(wù)輸出工作極為重視，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認為群眾對勞務(wù)輸出積極性很高，把會開好，報表填好就算完成任務(wù)。

五是農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)有待進一步提高。

六是經(jīng)費投入不足。我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)收入在農(nóng)民人均純收入中幾乎占到50%，但與其他產(chǎn)業(yè)相比較在經(jīng)費投入上差距十分明顯，這對勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在考察、調(diào)研、開發(fā)、基地建設(shè)、維權(quán)服務(wù)等方面均有較大影響。

發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的幾點建議：

針對我縣當前勞務(wù)產(chǎn)業(yè)民展中存在的問題，建議在以下幾個方面加大工作力度，實現(xiàn)輸出組織基地化、流轉(zhuǎn)有序化、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化，把我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強。

1、進一步加強宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變輸出觀念。發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，不但可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，更重要的是，許多外出人員經(jīng)過打工的磨煉，更新了觀念，解放了思想，學到了一技之長，往往成為勤勞致富、振興本村經(jīng)濟的帶頭人。實踐證明，發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，輸出的是勞動力，帶回的是技術(shù)和資金，可以有力地促進民營經(jīng)濟和招商引資工作的發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要加大宣傳力度，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體以及召開村民大會、勞務(wù)信息、請外出務(wù)工人員現(xiàn)身說法等形式，大力宣傳走出家門、外出務(wù)工經(jīng)商學藝的現(xiàn)實意義，把“勞務(wù)產(chǎn)業(yè)”炒熱、叫響。在城鎮(zhèn)，要引導(dǎo)廣大下崗失業(yè)人員破除所有制觀念，消除等、靠、要的思想，放下架子，樹立自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的意識；在農(nóng)村，要引導(dǎo)廣大農(nóng)村家庭破除“在家千日好，出門一時難的”的守舊觀念，引導(dǎo)好廣大農(nóng)村青年外出務(wù)工的積極性，進一步破除“金窩銀窩不如自家窮窩好”的戀家思想和“怕吃苦、怕受累”的懶散思想，樹立“好男兒志在四方，吃苦受累方能鍛煉成才”的意識。通過廣泛地宣傳、發(fā)動，在全縣形成“外出務(wù)工光榮，在家守靠無能”的氛圍，讓豐富的勞動力資源轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟優(yōu)勢。

2、培育市場主體，提高組織化程度。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，整合優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)資源，構(gòu)建組織健全、城鄉(xiāng)統(tǒng)一、功能齊全、規(guī)范高效的公共就業(yè)服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所要牢牢將勞務(wù)輸出抓在手中，充分發(fā)揮組織作用。要鼓勵和支持涉農(nóng)部門、經(jīng)濟實體和機關(guān)干部、農(nóng)村能人以及大中專畢業(yè)生領(lǐng)辦、創(chuàng)辦集職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、信息搜集為一體的農(nóng)村勞務(wù)中介機構(gòu)，鼓勵中介機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)、基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方合作，提高區(qū)域勞務(wù)的組織化、市場化、產(chǎn)業(yè)化水平。

3、完善組織網(wǎng)絡(luò)，拓寬輸出區(qū)域。一是建網(wǎng)絡(luò)、拓市場。要在縣內(nèi)建立起縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動的組織網(wǎng)絡(luò)。縣里由勞動部門具體組織協(xié)調(diào)各中介機構(gòu)和中介組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立勞務(wù)輸出辦公室，每村有一至兩個信息員，負責信息，組織人員。同時，縣勞動部門要實現(xiàn)與全國勞動力市場的信息聯(lián)網(wǎng)，疏通全國范圍內(nèi)勞動力轉(zhuǎn)移渠道，為外出打工者提供容量大、全方位、多層面的信息服務(wù)，使發(fā)達地區(qū)成為我縣發(fā)展民營經(jīng)濟的“孵化器”。二是要抓調(diào)控、促規(guī)范。勞動部門要加大調(diào)控力度，強化對勞務(wù)輸出市場管理，堅持勞動中介組織審批制度，嚴格勞務(wù)收費管理。嚴厲打擊虛假勞務(wù)信息和欺詐務(wù)工人員的行為，切實做到培訓(xùn)對路、輸出可靠、維權(quán)確保。三是常聯(lián)絡(luò)、通信息。加強與輸出地和用工企業(yè)以及__在外勞務(wù)能人的聯(lián)絡(luò)，及時掌握用工信息，暢通信息傳遞渠道。在信息方式上，除通過廣播、電視、報紙、傳單、《__勞務(wù)信息》外，還要將勞務(wù)信息納入村務(wù)公開內(nèi)容，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所和勞務(wù)信息員負責及時提供和更新用工信息，以提高信息傳遞的覆蓋面和時效性。