醫(yī)保結(jié)算信息管理制度范文

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醫(yī)保結(jié)算信息管理制度

篇1

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)居民 醫(yī)療保險 政策

一、 前言

為持續(xù)推進醫(yī)療保障服務(wù)管理系統(tǒng)覆蓋范疇的全面拓寬,我國積極履行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保試點管理工作,并明確參保率擴充提升發(fā)展目標。由初步的試點直至全面推廣,使基本醫(yī)療問題實現(xiàn)了良好解決。針對該項工作的實踐狀況,我們不難看出,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作效果顯著,然而其仍舊包含一些不足之處。為此我們只有繼續(xù)完善政策管理,強化各項經(jīng)辦工作、擴充政府投入,優(yōu)化社區(qū)平臺建設(shè),方能真正提升醫(yī)療保險工作質(zhì)量水平,為社會大眾開創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、良好的生活環(huán)境氛圍,創(chuàng)建和諧社會,實現(xiàn)文明發(fā)展。

二、 以人為本,完善管理政策

(一)擴充政策管理吸引力

為推進社會公平健康發(fā)展,應(yīng)遵循以人為本的科學(xué)原則,做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作,保障大病,實現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展。為此,應(yīng)持續(xù)擴充政策影響力。當前,城鎮(zhèn)居民保險同職工醫(yī)療保險對比不難看出,其報銷百分比相對有限,同新農(nóng)合比對則顯現(xiàn)出個人繳費比例相對較高的問題。反映出當前政策制度并沒有顯著的優(yōu)勢,其吸引力以及影響力有限。同時,居民醫(yī)療保險管理體制的推行較新農(nóng)合相對較晚,缺乏城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的管理強制性,進而無法提升大眾參與保險的整體積極性。令其擴面具有一定難度。面對該類狀況,應(yīng)由擴充統(tǒng)籌基金的整體報銷范疇、優(yōu)化待遇管理水平、深化覆蓋范疇層面入手,真正強化政策管理的吸引力,令更多的民眾積極參保。例如,可令計劃生育相關(guān)醫(yī)療費用囊括至報銷范疇之中,將自由擇業(yè)者、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工以及沒有能力加入職工醫(yī)保的人員,囊括到參保范疇之中,令其自主選擇職工醫(yī)?;蚴蔷用襻t(yī)保。

另外,基于兒童一些疾病的發(fā)生機率不高,令家長通常認為參保價值有限。為此可通過深入細致調(diào)查研究、精密測算,優(yōu)選兒童發(fā)病機率較大且需持續(xù)門診治療的相關(guān)病種,將其納入統(tǒng)籌基金的保險報銷范疇之中。

(二)創(chuàng)建醫(yī)保保險管理補充體制

雖然城鎮(zhèn)居民醫(yī)保顯著降低了參保人醫(yī)療救治的負擔,然而由于籌資標準的影響,在確保基金收支平衡、以收定支,略有結(jié)余的基礎(chǔ)上,持續(xù)的擴充居民醫(yī)?;鸬目傮w支付水平仍舊較難。為此,可在滿足城鎮(zhèn)居民醫(yī)保需要的前提下,就財政負擔水平與居民自身能力,創(chuàng)建大額醫(yī)保、專項救助資金以及資源繳納大病保險等手段,對其個人負擔的大筆費用以及基礎(chǔ)醫(yī)保經(jīng)費實施二次補助,降低個人面臨的壓力。

三、 持續(xù)完善經(jīng)辦工作

(一)快速創(chuàng)建信息管理體系

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的信息記錄、核定管理、費用繳納、就醫(yī)控制、結(jié)算經(jīng)費、享有待遇履行、賬戶管控、參保就醫(yī)等流程均需要高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)保信息管理系統(tǒng)。為此,應(yīng)預(yù)防建設(shè)滯后問題,提升實踐效率與總體服務(wù)水平,確保人員就醫(yī)記賬、門診賬戶的順利進行,體現(xiàn)制度優(yōu)越性。應(yīng)摒棄傳統(tǒng)重視硬件、聯(lián)網(wǎng)管理,忽視軟件、數(shù)據(jù)應(yīng)用的弊端,提升信息質(zhì)量,豐富實踐應(yīng)用功能,實現(xiàn)信息系統(tǒng)的快速發(fā)展與技術(shù)的全面創(chuàng)新。應(yīng)推進信息化城鎮(zhèn)居民醫(yī)保管理系統(tǒng)平臺的優(yōu)化升級,完成同他類公共機構(gòu)資源的有效交換以及全面共享。伴隨信息技術(shù)的快速發(fā)展,當前軟件工具、應(yīng)用系統(tǒng)已無法符合政策特點與應(yīng)用需要,為此應(yīng)持續(xù)深化軟件升級探究,關(guān)注對各類新型業(yè)務(wù)、實踐問題的探究與編制。

(二)更新觀念,強化定點醫(yī)療單位監(jiān)管

醫(yī)保體制改革更新核心目標在于使民眾花合理的費用獲取優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障服務(wù),因此醫(yī)保應(yīng)有良好的行使統(tǒng)籌互濟、降低風險、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、合理管控費用的職能。應(yīng)為大眾爭得合法權(quán)益,同定點醫(yī)療單位不應(yīng)局限在協(xié)議模式,還應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)控關(guān)系,保障城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制的健全完善發(fā)展,進而發(fā)揮良好的醫(yī)療服務(wù)管理監(jiān)督效用價值。

實踐管理中不必過多借助醫(yī)療單位,對其醫(yī)療行為形成影響,也不應(yīng)過于密集的進行檢查校驗。應(yīng)利用有效管理制度以及實踐措施,令醫(yī)院積極主動的約束自身醫(yī)療管理行為,優(yōu)選經(jīng)濟合理的診療方案,省略不必須的醫(yī)療檢查,并選擇適用性價值比較高的基礎(chǔ)藥物,令病人的入院治療時間大大縮減,提升醫(yī)治服務(wù)效率,進而實現(xiàn)利潤共贏的最終目標。例如,可進行定點醫(yī)療單位的分級管控,積極履行社區(qū)首診體制,并運行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、上級醫(yī)療單位的有效雙向轉(zhuǎn)診管理體制。

(三)優(yōu)化醫(yī)療結(jié)算模式,擴充宣傳途徑

醫(yī)保結(jié)算手段為其服務(wù)管理與就醫(yī)實踐的總體指標,應(yīng)全面激發(fā)醫(yī)保結(jié)算對提升醫(yī)療救治服務(wù)水平、節(jié)約成本費用的積極影響作用,使參保民眾科學(xué)合理的進行醫(yī)療救治,真正實現(xiàn)嚴格檢查、科學(xué)用藥。應(yīng)積極研究開發(fā)總額預(yù)付管理、依據(jù)病種進行支付、基于人頭進行付費的方式,進而推進醫(yī)療到位自主減少成本經(jīng)費,提升醫(yī)?;饍敻兜暮侠硪?guī)范性、科學(xué)有序性。例如應(yīng)進行門診醫(yī)療經(jīng)費的統(tǒng)籌管理,并履行重癥慢性疾病依據(jù)病種以及人頭完成門診經(jīng)費的規(guī)范定額管理結(jié)算。同時應(yīng)將異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算作為核心內(nèi)容,積極探究醫(yī)保異地結(jié)算方式,為其提供良好的、人性化的便利優(yōu)質(zhì)服務(wù)。伴隨城鎮(zhèn)居民醫(yī)保范疇的擴充以及地級統(tǒng)籌管理實踐的深入,應(yīng)健全談判競價管理制度,擴充實踐范疇,令參保人員獲取更多便利與實惠,并將有限醫(yī)?;饎?chuàng)造出最大價值。

為提升城鎮(zhèn)居民積極參保的意識,應(yīng)全面擴充宣傳途徑,通過保險制度、經(jīng)辦業(yè)務(wù)的介紹、宣講,完善統(tǒng)一籌劃,積極提升城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的認可度、知曉度。宣傳內(nèi)容的選擇,應(yīng)注重貼近居民全面關(guān)注的熱點以及疑難問題,通過專項宣傳、針對性講解,橫向比對分析,體現(xiàn)醫(yī)療保險內(nèi)含的公共事業(yè)屬性特征與綜合優(yōu)勢。應(yīng)積極采用行之有效的管理模式以及靈活多樣的宣傳活動,強化宣傳管理實效性。

四、 擴充政府投入,完善社區(qū)平臺建設(shè)

推進社區(qū)平臺建設(shè),首要問題是政府給予全面的重視,強化對社區(qū)發(fā)展的全面支持。因此應(yīng)基于政府主導(dǎo)、管理政策科學(xué)引導(dǎo)、財政制度有效支持、社會各界全面參與的實踐原則,聯(lián)合各界力量,完善社區(qū)建設(shè)。另外,我國城鎮(zhèn)居民總量大,且組織程序化水平有限。因此,應(yīng)將醫(yī)保管理以及整體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)擴充深入至社區(qū),延展至相關(guān)部門,進而保障管理體制的健康持續(xù)履行。

五、結(jié)束語

總之,開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險管理尤為重要。針對實踐工作中存在的問題,我們只有制定科學(xué)有效的應(yīng)對策略,以人為本,完善管理政策,持續(xù)完善經(jīng)辦工作、擴充政府投入,加強社區(qū)平臺建設(shè),方能真正提升保險管理水平,創(chuàng)設(shè)顯著效益,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

篇2

關(guān)鍵詞:醫(yī)院 會計信息系統(tǒng) 常見問題

醫(yī)院會計信息系統(tǒng)是醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的重要組成部分,它貫穿了醫(yī)院日常業(yè)務(wù)和醫(yī)院管理的全過程,與醫(yī)院管理信息系統(tǒng)各子系統(tǒng)緊密結(jié)合、頻繁交換數(shù)據(jù),以貨幣形式反映醫(yī)院整個業(yè)務(wù)活動的綜合經(jīng)濟信息,在醫(yī)院管理信息中占比重很大,在醫(yī)院管理中占有重要的地位,是科學(xué)預(yù)測、正確決策的重要依據(jù)。充分利用會計信息系統(tǒng),發(fā)揮會計信息系統(tǒng)準確、可靠、快速的特點,是提高醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平和醫(yī)療水平的重要途徑。

醫(yī)院會計信息系統(tǒng)有部分醫(yī)院采取購買通用軟件,在實際工作中,我們發(fā)現(xiàn)應(yīng)注意以下問題:

1.符合會計制度的要求

醫(yī)院會計信息系統(tǒng)是醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的一部分,雖然在設(shè)計時會專門征求會計部門的意見,但由于程序編寫人員大部分并非專業(yè)財會人員,對會計制度的要求不是很清楚。尤其在劃分收益性支出與資本性支出原則、配比原則、權(quán)責發(fā)生制原則、歷史成本原則、謹慎原則等方面容易出問題。按標準和規(guī)范設(shè)計和開發(fā)醫(yī)院會計信息系統(tǒng)可以使醫(yī)院計算機會計系統(tǒng)更加可靠、更加完善,有利于對系統(tǒng)的維護和更新。如《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)院會計制度》、《會計電算化管理辦法》《會計核算軟件基本功能規(guī)范》、《商品化會計核算軟件評審規(guī)則》等。實踐證明,在醫(yī)院會計信息系統(tǒng)建設(shè)過程中,選派會計人員,最好是既精通會計業(yè)務(wù)又會計算機編程的會計人員全程參與、隨時提出意見,會起到事半功倍的作用。

2.做好人員培訓(xùn)和制度修訂

建好用好醫(yī)院會計信息系統(tǒng),必須做好人員培訓(xùn),尤其是醫(yī)院財務(wù)管理人員的培訓(xùn)。事實證明,重視與不重視、抓好還是沒有抓好這一環(huán)節(jié),效果大不一樣。這是因為,就目前我國醫(yī)院情況來看,計算機的應(yīng)用還處于初級階段,大部分財會人員對信息系統(tǒng)的概念相當模糊。所以,搞好人員培訓(xùn)是系統(tǒng)順利運行的關(guān)鍵。當工作流程確定了、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準備好了的時候,一定要在仿真的環(huán)境里進行模擬。使用醫(yī)院會計信息系統(tǒng)后,與原有會計系統(tǒng)在人員結(jié)構(gòu)、賬務(wù)處理程序、內(nèi)部控制制度等方面都有很大的不同,所以在人員培訓(xùn)的同時要對相關(guān)工作制度和管理制度進行針對性修改和完善。

3.使用規(guī)范性的編碼

代碼具有鮮明的層次結(jié)構(gòu)和邏輯性,比文字數(shù)據(jù)簡短精練,減少了數(shù)據(jù)錄入的工作量和占用的存儲空間,便于計算機分類處理。因此,幾乎所有的計算機系統(tǒng)都使用各種代碼作為計算機分類、匯總、計算、存儲、記帳、編表的基礎(chǔ),可以說代碼是計算機數(shù)據(jù)處理的基石。因此,在數(shù)據(jù)采集、信息傳輸、文檔生成、報表編制等方面,都要符合《信息技術(shù)會計核算軟件數(shù)據(jù)接口》的要求。使用規(guī)范性的編碼,不僅可以提高自己程序的可靠性、可讀性、可維護性,也有利于與其它程序的銜接。對國家有強制性標準要求的編碼,一定要采用中華人民共和國強制性國家標準(GB),沒有強制要求的,也盡量使用中華人民共和國推薦性國家標準(GB/T)或采用中華人民共和國國家標準化指導(dǎo)性技術(shù)文件(GB/Z)。如采用《GB 9648—1988 國際單位制代碼》,國際疾病分類(ICD—10)代碼,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險編碼等,盡力避免本單位自定編碼的情況發(fā)生。

4.兼顧完整性與實用高效、安全性與簡單易用

完整性與實用高效、安全性與簡單易用是相互矛盾的兩個方面。以患者信息為例,為財務(wù)核算、統(tǒng)計分析考慮,應(yīng)盡量搜集患者完整資料,不但有常用的姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式,最好還要有身體狀況、繼往病史等資料,但如此一來,勢必增加錄入工作量,延長數(shù)據(jù)錄入時間、患者等待時間。實踐中,對住院患者盡可能詳細了解,比較復(fù)雜的可以分次錄入,逐步完善;對門診患者只錄入基本信息,以節(jié)省時間。在用戶安全問題上,應(yīng)分別不同用戶的性質(zhì),進行分級管理,權(quán)限低則安全等級可以適當降低,權(quán)限高則安全等級提高,必要時可以強制要求用戶提高密碼安全程度,定期強制更換密碼。建立健全會計信息崗位責任制度,規(guī)范會計行為,明確各崗位會計責任,防止非法用戶擅自使用,對合法用戶實行使用權(quán)限控制,同時注意能夠防止工作站異常中斷后非法進入系統(tǒng)。

5.程序更新完善、可靠

一個大的系統(tǒng)軟件不可能一次運行就完美無缺,修改、完善不可避免。同時,由于醫(yī)院管理的需要,外部環(huán)境的變化,也會要求對程序進行相應(yīng)的修改,系統(tǒng)功能逐漸增多,工作站逐漸增加,程序更新的工作量也越來越大。醫(yī)院在實踐中發(fā)現(xiàn),原有的手工更新工作站程序的方法在實際操作中很難實現(xiàn)———上百臺微機,逐個更新程序,不但工作量大的驚人,而且很容易出錯。采用自動更新的方式要注意自動更新過程中意外中斷的處理,防止出現(xiàn)顯示更新已完成,但實際上更新意外中斷或因文件正在使用而無法更新的假更新狀態(tài)。同時,自動更新不能損害其它不屬于本程序的有用文件,比如醫(yī)保結(jié)算需要的動態(tài)鏈接庫文件。醫(yī)保中心出于醫(yī)保結(jié)算的需要,會提供一些動態(tài)鏈接庫文件,如果在自動更新的過程中覆蓋或刪除了這些文件,就會出現(xiàn)醫(yī)保結(jié)算錯誤。因此,程序的更新功能是否完善也是衡量軟件質(zhì)量的重要標準。

6.關(guān)系全局的字段要慎重,實行合理冗余原則

計算機中數(shù)據(jù)的存儲格式與手工記帳有很大不同,以某醫(yī)院使用的SQL SERVER數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為例,數(shù)據(jù)存儲的格式和所占空間是固定的,如INT數(shù)據(jù)類型,描述整數(shù)值,固定占用4個字節(jié),SMALLINT數(shù)據(jù)類型,描述整數(shù)值,固定占用2個字節(jié)等。數(shù)據(jù)類型一經(jīng)確定,所存儲數(shù)據(jù)就受所對應(yīng)類型的限制,一旦超出其上限就會產(chǎn)生錯誤。在實踐中曾發(fā)生過患者住院號輸不進去的情況,經(jīng)檢查為住院號所占用的數(shù)據(jù)類型確定為SMALLINT,其取值范圍為—32768和32767之間,超出此范圍會產(chǎn)生數(shù)據(jù)溢出。由于患者住院號貫穿著患者整個住院期間登記、治療、劃價、結(jié)算的全過程,其所涉及的程序極多,修改起來非常麻煩,選用過長字節(jié)的數(shù)據(jù)類型,又會造成存儲空間的浪費。慎重選擇重要字段的數(shù)據(jù)類型,做到保證足夠使用,又節(jié)省存儲空間。

以上是在我們在實際工作中曾經(jīng)產(chǎn)生的一些問題和取得的經(jīng)驗。實踐證明,醫(yī)院信息管理系統(tǒng)是現(xiàn)代化醫(yī)院運營的必要技術(shù)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施,做好、用好醫(yī)院信息管理系統(tǒng),依托其所提供的信息共享平臺,對加快核算速度,增強會計監(jiān)督,促進會計現(xiàn)代化,對推動醫(yī)院整體建設(shè)向更高層次發(fā)展具有十分重要的作用。

參考文獻:

[1]劉一書.網(wǎng)絡(luò)時代醫(yī)院會計信息系統(tǒng)的思考[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2010(09)

[2]楊周南.《初級電算化及應(yīng)試指南》 經(jīng)濟科學(xué)出版社 2005.4

篇3

摘 要 近幾年來,隨著財務(wù)軟件的快速普及,大大提高了我國會計信息化的程度。為了充分發(fā)揮會計信息化在管理中的作用,只有將信息化應(yīng)用在醫(yī)院內(nèi)部會計控制中,才能提高我國醫(yī)院管理水平,確保醫(yī)院財產(chǎn)安全,為醫(yī)院決策提供完善、準確的信息。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 內(nèi)部會計控制 信息 應(yīng)用

醫(yī)院財務(wù)電子信息化是指醫(yī)院利用計算機和通信系統(tǒng)技術(shù),建設(shè)先進的信息化管理,對財務(wù)信息進行處理,形成信息化管理平臺,提高財務(wù)管理水平,這其中包括財務(wù)管理、會計核算、財產(chǎn)物資管理、門診住院收費等信息化管理系統(tǒng)。信息化下醫(yī)院內(nèi)部會計控制結(jié)合醫(yī)院自身的特殊情況,利用內(nèi)部會計控制方法以保證醫(yī)院資產(chǎn)的安全,會計資料的正確可靠,提高經(jīng)濟效益,保證實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。信息化技術(shù)在財務(wù)管理方面的運用,給醫(yī)院的財務(wù)數(shù)據(jù)處理帶來了很積極的影響,給醫(yī)院的事業(yè)發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支持,同時也帶給了醫(yī)院內(nèi)部會計控制以挑戰(zhàn)。信息化下的醫(yī)院內(nèi)部會計控制在醫(yī)院的經(jīng)營管理全過程中起到了十分重要的作用。良好的內(nèi)部會計控制制度提升了內(nèi)部控制效率,促進了醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟效益的最大化,保障醫(yī)院事業(yè)管理目標順利實現(xiàn)。

一、醫(yī)院內(nèi)部會計控制信息化的現(xiàn)狀

(一)財務(wù)軟件的應(yīng)用使內(nèi)部控制難度增大。不同品牌的財務(wù)軟件沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口,很難在不同系統(tǒng)上實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,不同的財務(wù)軟件在內(nèi)部會計控制上做法不一致。如有的財務(wù)軟件要求年終結(jié)賬前要強制性備份,有的財務(wù)軟件有反結(jié)賬操作,這些功能上的差異,使內(nèi)部控制難度大。當前,財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化會計信息系統(tǒng)不健全,財務(wù)管理系統(tǒng)軟件問題較多,系統(tǒng)內(nèi)部銜接性差,各子系統(tǒng)間會計數(shù)據(jù)不能完全實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部自動轉(zhuǎn)。

(二)數(shù)據(jù)安全控制存在漏洞。在一定條件下,企業(yè)會計數(shù)據(jù)是絕對秘密的。作為財務(wù)軟件的加密。目前主要是對軟件系統(tǒng)而言,財務(wù)軟件公司只考慮如何防止盜版,對用戶會計數(shù)據(jù)保密性、安全性考慮不多。而信息化環(huán)境尤其是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有開放性的特點,給會計信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制帶來許多新問題。

(三)差錯的重復(fù)性和蔓延性。傳統(tǒng)手工會計系統(tǒng)下,由于數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)相分散,會計人員重復(fù)出現(xiàn)同一錯誤或幾個人同時出錯的可能性極小,即使一個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤,下一個環(huán)節(jié)還可以發(fā)現(xiàn)并更正。但是在會計信息系統(tǒng)中內(nèi)部控制程序化和自動化使系統(tǒng)失控,不易察覺。由于數(shù)據(jù)處理集中化、自動化,可以被轉(zhuǎn)入和拷貝,從一個環(huán)節(jié)蔓延至其他環(huán)節(jié),導(dǎo)致整個系統(tǒng)數(shù)據(jù)失真。

(四)內(nèi)部牽制功能被削弱。傳統(tǒng)會計信息系統(tǒng),企業(yè)內(nèi)部會計控制主要是內(nèi)部牽制,并且主要體現(xiàn)在組織控制和賬簿控制上。通過設(shè)置相互制約的會計崗位、對會計業(yè)務(wù)的多重反映進行相互稽核牽制,形成一個內(nèi)部牽制系統(tǒng)。

二、完善醫(yī)院內(nèi)部會計控制信息化的應(yīng)用的對策

(一)從醫(yī)院信息系統(tǒng)的內(nèi)部環(huán)境控制方面看,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)與職工都應(yīng)該認真重視醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制。財務(wù)信息化系統(tǒng)是一項基礎(chǔ)工程,只有全員重視,各部門參與,并且齊心配合才能建立新的適應(yīng)信息化管理的內(nèi)部控制制度:⑴醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)負責人應(yīng)考慮選擇一個設(shè)計實力較強,運作比較成熟,維護比較完善的財務(wù)信息系統(tǒng),該系統(tǒng)必須符合《醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》及《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》等,并且應(yīng)盡量適合醫(yī)院財務(wù)管理的需要,有利于利用信息技術(shù)建立內(nèi)部控制系統(tǒng),盡可能避免人工操作以減少或降低內(nèi)部控制效益,加強網(wǎng)絡(luò)、程序、數(shù)據(jù)的安全控制,加強備份、存儲、處理控制,加強修改程序、修改權(quán)限的控制,加強防黑客、防病毒的控制,以確保內(nèi)部控制的有效實施。⑵不相容職務(wù)相互分離控制和授權(quán)審批控制。對不相容職務(wù)分離,適當分工,以盡量減少人為因素的控制失效,控制內(nèi)容主要包括健全管理制度,調(diào)整組織機構(gòu)設(shè)置和崗位職責劃分等。通過健全財務(wù)管理信息化制度,將醫(yī)院各項經(jīng)濟活動發(fā)生的過程和各個環(huán)節(jié)都納入醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制;組織機構(gòu)的設(shè)置必須符合醫(yī)院信息化管理的需要,適應(yīng)醫(yī)院整體發(fā)展的規(guī)模,在本著成本效益原則下精心設(shè)置;財務(wù)信息化下崗位職責劃分主要包括軟件開發(fā)與系統(tǒng)操作,數(shù)據(jù)維護與賬務(wù)審核,數(shù)據(jù)錄入與賬務(wù)審核記賬,系統(tǒng)操作與系統(tǒng)檔案管理等都是不相容的,應(yīng)該建立不相容職務(wù)的內(nèi)部控制制度以相互牽制、制約。⑶加強財務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。醫(yī)院應(yīng)該經(jīng)常性地對財務(wù)人員進行專業(yè)培訓(xùn)和思想教育,提高對財務(wù)管理信息化下的內(nèi)部控制的認識,提高系統(tǒng)操作的熟練化,規(guī)范化,確保核算數(shù)據(jù)的科學(xué)性,準確性,能夠給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和各級主管部門提供諸多信息,為醫(yī)院的管理決策服務(wù)。

并且能發(fā)揮財務(wù)工作人員的主觀能動性,及時發(fā)現(xiàn)問題、考慮問題、出謀劃策解決問題,為醫(yī)院財務(wù)活動進行有效的控制、監(jiān)督。

(二)從醫(yī)院信息系統(tǒng)操作層面看,制定與醫(yī)院財務(wù)信息化管理相適應(yīng)的系統(tǒng)管理流程和管理模式,規(guī)范操作程序,促進內(nèi)部控制與信息系統(tǒng)的有機結(jié)合,實現(xiàn)對業(yè)務(wù)和事項的自動控制,在利用信息系統(tǒng)對信息進行集成和共享的同時,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,提高財務(wù)內(nèi)部控制的有效性。⑴財務(wù)數(shù)據(jù)的輸入與輸出方面的控制。由于信息系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)的速度快,能力強,數(shù)據(jù)的輸入一定要準確,輸出的數(shù)據(jù)要保證可靠,并與輸入數(shù)據(jù)保持一致和完整,以能保證醫(yī)院管理的需求;數(shù)據(jù)的輸入和輸出人員應(yīng)有專門的授理權(quán)限,有權(quán)對于輸入輸出的數(shù)據(jù)進行校證。⑵財務(wù)數(shù)據(jù)的處理和修改方面的控制。財務(wù)數(shù)據(jù)的處理控制是指有授理權(quán)限的工作人員對數(shù)據(jù)的可靠性和有效性的控制,主要確認輸入數(shù)據(jù)的真實、準確、及時,數(shù)字的核對、有效性檢查,文件的標識、長度的檢查等;修改方面的控制主要是對于已經(jīng)存盤的財務(wù)信息數(shù)據(jù)的修改,必須經(jīng)過報批授權(quán),并應(yīng)留有記錄或痕跡,不允許操作人員直接進行修改操作。對于已經(jīng)處理成功的財務(wù)信息數(shù)據(jù)應(yīng)及時備份,防止數(shù)據(jù)丟失、泄露和傳輸錯誤,充分保證數(shù)據(jù)信息安全。

(三)加強和完善醫(yī)院財產(chǎn)物資安全的控制。醫(yī)院的財產(chǎn)物資是醫(yī)院資金,財物和民事權(quán)利義務(wù)的總和,保障醫(yī)院資金和財產(chǎn)的安全,是醫(yī)院內(nèi)部控制的重要目標之一。⑴門診和住院收費信息管理系統(tǒng)的控制。實行日收日結(jié)日交,限定收取現(xiàn)金和銀行 POS機刷卡權(quán)限,限定退費申請權(quán)限,限定收費修改權(quán)限,并且彼此不相容,收費的錄入與核對,票據(jù)的入庫、領(lǐng)用、退回與報賬,報表的審核與票據(jù)領(lǐng)用與銷號的稽核,系統(tǒng)的操作與維護等等都應(yīng)是不相容的,達到相互之間的牽制,制約,防漏糾錯,另外還有預(yù)交款結(jié)算的核對,收費項目的核對,收費價格的核對,自動收款機報表與單項收費項目的核對,病員欠費的核對,病人醫(yī)保結(jié)算的對賬,報表的連續(xù)性的核對等等方面的控制,以保障醫(yī)院資金收入的安全。⑵醫(yī)院的資產(chǎn)、材料、藥品的信息管理系統(tǒng)的控制。主要應(yīng)采取加強財產(chǎn)記錄與實物保管的控制,重要的財產(chǎn)文件,合同資料等應(yīng)留有備份以免記錄受損、遺失、被盜;加強定期盤點制度,賬實核對,對于信息系統(tǒng)與實物之間有盤盈或盤虧的資產(chǎn)差額應(yīng)分析原因,查明責任,完善系統(tǒng)管理;另外應(yīng)加強人員限制,嚴格限制未經(jīng)授權(quán)人員接觸受控制財產(chǎn),包括對現(xiàn)金、有價證券、存貨、藥品等變現(xiàn)能力強的資產(chǎn)必須限制無關(guān)人員的直接接觸,保護資產(chǎn)安全;保證資產(chǎn)、材料、藥品的購入和消耗與財務(wù)信息系統(tǒng)的生成數(shù)據(jù)高度一致,使得醫(yī)院財產(chǎn)物資內(nèi)部控制安全有效。

綜上所述,醫(yī)院信息化下內(nèi)部會計控制提高了醫(yī)院管理的效益,是建立與時俱進的現(xiàn)代化、高效化管理模式的重要特征,同時醫(yī)院信息化管理下的財務(wù)內(nèi)部控制情況復(fù)雜,只有結(jié)合醫(yī)院實際,認真分析,有針對性的采取各種措施,才能保證醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)正常、有效的運行,規(guī)避潛在的財務(wù)風險,保證國有資產(chǎn)的安全。

參考文獻: