導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇外資經(jīng)濟(jì)的含義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“我確實(shí)不知道什么叫‘拉美化’?！庇浾呗?tīng)到江時(shí)學(xué)研究員的這個(gè)回答，非常吃驚，因?yàn)樗纳矸菔侵袊?guó)社會(huì)科學(xué)院拉美研究所副所長(zhǎng)。

“拉美化”，這樣一個(gè)流行一時(shí)的詞匯，竟連最專(zhuān)業(yè)的學(xué)者也弄不懂它的確切含義。這個(gè)簡(jiǎn)單的概念身上究竟附著什么，讓它既膾炙人口，又難解真意?

臆想出來(lái)的提法

“拉美化”幾乎是個(gè)萬(wàn)能形容詞。江時(shí)學(xué)說(shuō)，它可以形容一個(gè)組織，比如“中國(guó)公司在走向‘拉美化’，逐步淪為跨國(guó)企業(yè)的代工廠和附庸，失去獨(dú)立發(fā)展的可能性”；可以形容一種產(chǎn)品，比如“中國(guó)大豆‘拉美化’悄然露頭”；還可以形容一種場(chǎng)景：“中超賽場(chǎng)拉美化，‘暴力事件’令球員狂呼救命”。

最正經(jīng)的使用“拉美化”的場(chǎng)合是在各種論壇上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和民營(yíng)企業(yè)家討論中國(guó)利用外資的時(shí)候。“拉美化”概念的第一個(gè)含義不妨認(rèn)為是指外資控制東道國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

但江時(shí)學(xué)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間研究得出的結(jié)論是：“毫無(wú)疑問(wèn)，從19世紀(jì)到20世紀(jì)，拉美經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的‘引擎’之一就是外資?！?/p>

江時(shí)學(xué)說(shuō)，在這個(gè)意義上討論“拉美化”，首先要弄明白兩點(diǎn)，一是拉美是否真的一團(tuán)糟；一是打擊拉美經(jīng)濟(jì)的究竟是什么?

拉美國(guó)家在上世紀(jì)80年代因?yàn)閭鶆?wù)危機(jī)，經(jīng)歷了痛苦的“失去的十年”；但從90年代開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始好轉(zhuǎn)，據(jù)聯(lián)合國(guó)拉美經(jīng)委會(huì)的統(tǒng)計(jì)，90年代以來(lái)，拉美經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率為2．4％。拉美主要國(guó)家的人均GDP水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了發(fā)展中國(guó)家平均水平。

拉美經(jīng)濟(jì)受到打擊主要因?yàn)楦咄鈧?0世紀(jì)80年代初，阿根廷、巴西和墨西哥的外債還本付息額都超過(guò)了GDP的5％。

拉美經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性差的根源在于外債過(guò)度，而非利用外國(guó)直接投資。拉美國(guó)家當(dāng)時(shí)形成高額外債有特定的歷史條件。而中國(guó)利用外資的主要形式是外國(guó)直接投資。同樣的情況在中國(guó)再現(xiàn)的可能性幾乎不存在。

為什么要制造“拉美化”概念

社科院拉美所經(jīng)濟(jì)室主任吳國(guó)平認(rèn)為，盡管中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于“拉美化”這個(gè)概念，有種種不同的思路、不同角度的理解，但最普遍的一種觀點(diǎn)是，認(rèn)為拉美國(guó)家的問(wèn)題根源在于經(jīng)濟(jì)命脈被外資控制、剩余價(jià)值被外資掠奪，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)貧困。

沿著這個(gè)思路，就可以控訴全球化不公正，新自由主義經(jīng)濟(jì)思想對(duì)發(fā)展中國(guó)家不適用。

吳國(guó)平告訴《望東方周刊》，專(zhuān)業(yè)研究者并不認(rèn)同拉美出現(xiàn)種種問(wèn)題全部歸因于外國(guó)公司的掠奪。

實(shí)際上，拉美國(guó)家的問(wèn)題是它們長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)程中累積的、原因極為復(fù)雜的過(guò)程，各個(gè)國(guó)家的具體情況又有不同。

一段時(shí)間里“拉美化”成為熱詞，與媒體片面強(qiáng)調(diào)某個(gè)原因有關(guān)，后來(lái)人們經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，了解到拉美的問(wèn)題沒(méi)有那么簡(jiǎn)單，這個(gè)熱潮就漸漸退去了。

吳國(guó)平說(shuō)，在專(zhuān)業(yè)人士看來(lái)，“拉美化”現(xiàn)象能否成立，還很難說(shuō)。因?yàn)槭聦?shí)上，拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展。拉美主要國(guó)家在20世紀(jì)70年代中期就已經(jīng)完成了從1000美元到3000美元的飛躍，到了90年代，又有新的有發(fā)展。

說(shuō)到外資沖擊，吳國(guó)平說(shuō)，實(shí)際上在1982年之前，拉美國(guó)家都是采取限制跨國(guó)公司、保護(hù)本國(guó)工業(yè)的做法，不直接利用外資，而是借了不少外債，形成20世紀(jì)80年代的債務(wù)危機(jī)。這些做法實(shí)際上剛好跟現(xiàn)在中國(guó)的做法相反。

如果“拉美化”指的是拉美國(guó)家20世紀(jì)80年代的短暫困難，中國(guó)根本不可能遇到那樣的危機(jī)。

1982年之后，拉美國(guó)家大力引進(jìn)外資，外資介入拉美經(jīng)濟(jì)的程度很高。1990年，跨國(guó)公司的銷(xiāo)售額占拉美500家大公司銷(xiāo)售額的25％；至1999年，這一比重上升到43％。1990―1994年，跨國(guó)公司的出口額占拉美200家大公司的25％。目前，這一比重已上升到42％。

上述比重是否意味著跨國(guó)公司控制了拉美國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，到底會(huì)對(duì)拉美國(guó)家的和人民生活產(chǎn)生什么影響?現(xiàn)在還不能下結(jié)論。

從拉美借鑒什么

吳國(guó)平說(shuō)，拉美國(guó)家20世紀(jì)80年代的短暫困難，問(wèn)題出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不協(xié)調(diào)發(fā)展。

在大多數(shù)拉美國(guó)家，都存在著片面追求增長(zhǎng)、忽視發(fā)展的問(wèn)題。這樣，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性沒(méi)有保證，資源配置不合理，教育等社會(huì)學(xué)指標(biāo)也沒(méi)有跟上，就容易產(chǎn)生社會(huì)問(wèn)題。

美洲開(kāi)發(fā)銀行的一個(gè)專(zhuān)題研究報(bào)告顯示，在拉美地區(qū)，占總?cè)?2130％的窮人僅獲得國(guó)民收入的7．5％。這一比重為世界之最低(其他地區(qū)平均為10％)。在拉美收入分配的另一端，占總?cè)薍5％的富人獲得了國(guó)民收入的25％，而占總?cè)丝?0％的富人則擁有國(guó)民收入的40％。這樣的收入分配不公情況只有在人均收入水平只及拉美一半的若干個(gè)非洲國(guó)家才能看到。

吳國(guó)平認(rèn)為，現(xiàn)在中國(guó)的許多問(wèn)題與拉美發(fā)展中曾經(jīng)遇到過(guò)的問(wèn)題有相似之處，現(xiàn)在提“拉美化”，如果不故意偏移方向，全面理解其產(chǎn)生的原因，對(duì)于更透徹地認(rèn)識(shí)和解決中國(guó)當(dāng)下的問(wèn)題，甚至預(yù)防問(wèn)題的出現(xiàn)，還是很有意義的。

篇2

如何在原有的較低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上謀求較高的投資水平，被認(rèn)為是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛所需解決的首要問(wèn)題。FDI通過(guò)彌補(bǔ)“雙缺口”(Dual―Gap)直接促進(jìn)了東道國(guó)的資本形成與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?？梢灾v，雙缺口模型是20世紀(jì)80年代以來(lái)中國(guó)吸引外資大規(guī)模流入的重要理論依據(jù)。事實(shí)也是，資本的流人極大地促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

然而，令人不解的是，王小魯和樊綱在2000年的實(shí)證研究表明，在1980―1997年總共18年間，我國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄減國(guó)內(nèi)投資的實(shí)際缺口有13年出現(xiàn)正值，其中最高的1997年名義缺口為2745億元，實(shí)際缺口為898.5億元，占GDP的3.01％。一方面是國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄的過(guò)剩，另一方面又是國(guó)外資本的流入。這種絕無(wú)僅有的現(xiàn)象向經(jīng)濟(jì)學(xué)界提出了挑戰(zhàn)。本文試圖就這個(gè)問(wèn)題給出一個(gè)解釋?zhuān)闹幸斐鲆欢ǖ恼吆x。

二、 改革時(shí)期的FDI與國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄變動(dòng)分析

自1978年我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，F(xiàn)DI迅速增長(zhǎng)，增速達(dá)到兩位數(shù)。1983年，中國(guó)實(shí)際利用FDI為9.16億美元，1992年突破100億美元，1996年又突破400億美元，之后雖然有波動(dòng)，但一直維持在400億美元以上。加入WTO以后，中國(guó)吸收外商直接投資持續(xù)增長(zhǎng)，2002年首次突破500億美元大關(guān)，成為世界上吸收FDI最多的國(guó)家。2004年又突破600億美元大關(guān)，2006年外商直接投資額達(dá)到695億美元，2007年又增長(zhǎng)到747億美元。

我們不能否認(rèn), 中國(guó)引進(jìn)FDI可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)蓄不足, 增加就業(yè)崗位, 引入先進(jìn)的技術(shù)、管理、規(guī)則和國(guó)際市場(chǎng)等等。然而, 無(wú)論引進(jìn)外資有多少好處, 彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄不足始終構(gòu)成其最基本的因素。

從1952年以來(lái)，中國(guó)貸款大于存款成為常態(tài)。這種狀況反映了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的實(shí)際狀態(tài),也符合發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典范式。作為發(fā)展中國(guó)家,資源短缺( 儲(chǔ)蓄缺口) 是我們的主要矛盾, 因此,引進(jìn)國(guó)外資源( 相應(yīng)地出現(xiàn)貿(mào)易赤字) 是我國(guó)謀求快速發(fā)展的重要途徑。

但是,從1978年開(kāi)始的近30 年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中, 這個(gè)最基本的因素卻是在變化著的。1978- 2004 年間的中國(guó)存款-貸款格局大致經(jīng)歷了兩個(gè)趨勢(shì)相反的階段。1978- 1994 年為第一階段。此間, 儲(chǔ)蓄不足是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。引進(jìn)FDI是中國(guó)謀求快速發(fā)展的重要途徑。1994- 2007 年為第二階段。此間,存貸款差額轉(zhuǎn)為存差，且存差的規(guī)模巨大，這成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài)。相應(yīng)地, 資本外流已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期現(xiàn)象。簡(jiǎn)言之, 如果從存款-貸款的對(duì)比關(guān)系來(lái)分析引進(jìn)FDI, 其合理性已經(jīng)基本喪失。也就是說(shuō), 如果國(guó)內(nèi)存在使儲(chǔ)蓄資源轉(zhuǎn)化為投資的有效的金融體制, 引進(jìn)FDI 的合理性就會(huì)喪失, 但現(xiàn)實(shí)并非如此。

由此我們可以看到：一方面，我國(guó)銀行體系存差大量增加，國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄難以轉(zhuǎn)化為有效投資；另一方面，F(xiàn)DI大量流入，這是一對(duì)尖銳的矛盾，但現(xiàn)實(shí)是兩者并存。有學(xué)者將20世紀(jì)90年代開(kāi)始出現(xiàn)的由過(guò)剩國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄(內(nèi)資)和在此條件下依然大規(guī)模進(jìn)入的國(guó)外儲(chǔ)蓄(外資)所表現(xiàn)的那些資金稱(chēng)為“迷失的資金”。

三、 國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄過(guò)剩與外資大量進(jìn)入并存的成因分析

如果說(shuō)1994年之前FDI的涌入填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)投資資金的不足，那么，1994年之后國(guó)內(nèi)銀行體系存差的大量增加則說(shuō)明在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄沒(méi)有得到充分利用的情況下，外資仍然大量流入，并在中國(guó)獲得大量利潤(rùn)。為什么中國(guó)在20世紀(jì)90年代中期出現(xiàn)“迷失的資金”這個(gè)謎團(tuán)呢？

對(duì)這一金融謎團(tuán), 國(guó)內(nèi)學(xué)者的解釋大都認(rèn)為，這是由于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄不能有效地轉(zhuǎn)化為投資, 形成了儲(chǔ)蓄過(guò)剩和資金不足并存的矛盾。但是，國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄不能有效地轉(zhuǎn)化為投資的背后的原因又是什么呢？與中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這個(gè)大背景的關(guān)系是什么呢？本文試圖探究背后的原因，給出一個(gè)邏輯自洽、符合事實(shí)的解釋。

1、漸進(jìn)式改革過(guò)程中，內(nèi)生的金融控制導(dǎo)致國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄無(wú)法有效的轉(zhuǎn)化為投資

肇始於1978年的中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)主義的雙重約束下進(jìn)行的。這是一次偉大的制度變遷。它要求通過(guò)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，在穩(wěn)定中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)體制的根本變革。這樣的目標(biāo)和難度內(nèi)在的要求一個(gè)強(qiáng)政府。一段時(shí)期內(nèi)這個(gè)政府擁有強(qiáng)大的動(dòng)員和分配資源的能力，而實(shí)現(xiàn)這種能力的手段有二：一是財(cái)政，二是金融。在1978年后，國(guó)家財(cái)政收入占國(guó)民收入的比重和中央財(cái)政收入占國(guó)民收入的比重都是下降的。這說(shuō)明國(guó)家通過(guò)財(cái)政手段控制經(jīng)濟(jì)是不可行的。即當(dāng)政府財(cái)政能力虛弱，強(qiáng)政府不可能以“強(qiáng)”財(cái)政來(lái)支持體制內(nèi)系統(tǒng)本身運(yùn)轉(zhuǎn)，迫使國(guó)家采用金融控制來(lái)支撐舊的體制。這是由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的約束和目標(biāo)而內(nèi)生的國(guó)家金融控制。

政府意識(shí)到“強(qiáng)”國(guó)家金融控制有利于儲(chǔ)蓄動(dòng)員和租金創(chuàng)造, 提升國(guó)家金融能力, 因此, 政府就會(huì)想方設(shè)法來(lái)集中和控制這些儲(chǔ)蓄和租金, 進(jìn)一步做出一些維護(hù)和擴(kuò)展這種制度的具體安排。一旦做出以后,這些具體的制度安排又會(huì)由于路徑依賴(lài)(Path Dependence)而自我強(qiáng)化。這些具體安排包括壟斷性的國(guó)有銀行體制, 早期限制金融投機(jī)需求及資產(chǎn)替代選擇而不發(fā)展證券市場(chǎng), 1992 年后發(fā)展證券市場(chǎng)又主要服務(wù)于國(guó)有企業(yè)。政府通過(guò)控制國(guó)有銀行為主、控制證券市場(chǎng)為輔, 來(lái)動(dòng)員儲(chǔ)蓄并集中金融資源。這樣, 中國(guó)在國(guó)家財(cái)政能力迅速下降的同時(shí), 迅速實(shí)施了強(qiáng)金融控制, 主要依托金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的行政化分布, 重建了收集民間財(cái)富的能力, 為實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄動(dòng)員及集中金融資源奠定了良好的體制基礎(chǔ)。

內(nèi)生的國(guó)家金融控制對(duì)體制內(nèi)企業(yè)提供了持續(xù)的金融支持。從銀行來(lái)看,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)絕大部分的短期貸款都貸給了國(guó)有企業(yè), 國(guó)有銀行對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的貸款比重長(zhǎng)期以來(lái)平均高達(dá)85%以上, 而中長(zhǎng)期貸款貸給國(guó)有企業(yè)的比率不會(huì)比短期貸款的低。而我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展是內(nèi)生國(guó)家金融控制在20世紀(jì)90年代的邏輯延伸。此外，國(guó)家對(duì)體制內(nèi)企業(yè)還進(jìn)行金融補(bǔ)貼。據(jù)世界銀行1996年統(tǒng)計(jì), 中國(guó)在1985年至1994年間, 以低利率信貸和未歸還本金形式統(tǒng)計(jì)的金融補(bǔ)貼占GDP 比例平均為1.72%, 1992 年曾達(dá)到3.6%。因而，我國(guó)的改革在體制內(nèi)企業(yè)產(chǎn)出沒(méi)有大幅度下降的同時(shí)，更多地體現(xiàn)為“體制外增長(zhǎng)”。

內(nèi)生的國(guó)家金融控制還是以計(jì)劃的邏輯在分配資金，根本無(wú)法保障資源的有效配置。這種制度安排由于制度變遷的路徑依賴(lài)進(jìn)一步得到強(qiáng)化，金融領(lǐng)域本身難以擺脫舊體制的影響。同時(shí),體制內(nèi)企業(yè)改革的復(fù)雜性與遲緩惡化了我國(guó)金融發(fā)展，反過(guò)來(lái)迫使國(guó)家遲遲無(wú)法進(jìn)行全面系統(tǒng)的金融改革，促進(jìn)金融發(fā)展來(lái)有效配置資源。中國(guó)漸進(jìn)改革的成功是以金融改革的滯后與巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)的積累為代價(jià)的。

在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中, 都假定社會(huì)中的儲(chǔ)蓄能夠自動(dòng)轉(zhuǎn)換為投資。實(shí)際上, 在現(xiàn)實(shí)生活中, 這種假定是不符合實(shí)際的。金融市場(chǎng)和金融工具是加速儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的必要條件。但是, 由于內(nèi)生的國(guó)家金融控制導(dǎo)致了金融體制的缺陷或相對(duì)低效率的國(guó)內(nèi)金融體系, 這造成在中國(guó)不僅缺乏促成儲(chǔ)蓄有效轉(zhuǎn)化為投資的健全、完善、發(fā)達(dá)的證券市場(chǎng), 而且缺乏儲(chǔ)蓄有效轉(zhuǎn)化為投資的發(fā)達(dá)金融機(jī)構(gòu)和豐富的金融工具, 導(dǎo)致中國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄資源的閑置。

2、 地方政府在引資方面進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，扭曲了中國(guó)對(duì)外資的實(shí)際需求

另一方面，內(nèi)生金融控制使得地方政府在體制內(nèi)獲得資源的格局短期無(wú)法打破，國(guó)內(nèi)金融體系不能滿(mǎn)足其投資和增長(zhǎng)沖動(dòng)，地方政府只好更多地從境外獲得支持本地GDP增長(zhǎng)的融資來(lái)源。

而在分稅制和以GDP作為政績(jī)考察主要指標(biāo)的制度安排下，地方政府不恰當(dāng)?shù)爻蔀橐员镜谿DP增長(zhǎng)為目標(biāo)的市場(chǎng)投資主體。政府邊界的模糊導(dǎo)致了投資沖動(dòng)的無(wú)限釋放。通過(guò)吸引外資并使之本幣化,地方政府就可以從國(guó)內(nèi)相對(duì)固定的資源總量中占有和使用更大的份額。吸引外資越多,地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際利用的資源就越多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就越快,地方政府的政績(jī)也越突出。地方政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的軟預(yù)算約束和目標(biāo)短期化特征激發(fā)了其不計(jì)成本吸引外資的強(qiáng)烈沖動(dòng)。

引資之風(fēng)刮得最為熾熱的長(zhǎng)三角，地方政府甩賣(mài)式的競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到了非常慘烈的程度。蘇州是中國(guó)吸引外資最為成功并將這個(gè)戰(zhàn)略發(fā)揮到極至的榜樣，為此，蘇州獲得了一系列的贊譽(yù)和政治上的獎(jiǎng)勵(lì)，但蘇州為此付出的代價(jià)卻很少有人提及。一份江蘇省政府的內(nèi)部刊物披露，蘇州的土地開(kāi)發(fā)成本為每畝20萬(wàn)元，但為了引進(jìn)外資，卻將地價(jià)壓至每畝15萬(wàn)元。惡性競(jìng)爭(zhēng)的驅(qū)使下，周邊的吳江、寧波、杭州地區(qū)只好將地價(jià)壓到每畝5萬(wàn)元的超低水平。由于地處相鄰，號(hào)稱(chēng)寸土寸金的上海也加入了這種殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。在上海郊區(qū)，每畝土地的價(jià)格壓至5-6 萬(wàn)元。如此，就出現(xiàn)了GDP不斷增長(zhǎng)，但招商用地價(jià)格不斷下滑的怪現(xiàn)象。在蘇州昆山，每畝工業(yè)用地的價(jià)格從01年的9.5萬(wàn)元降到02年的8萬(wàn)元，再降到 03年的6萬(wàn)元。

多數(shù)情況下，地方政府為了吸引外資，采取的都是組合性的引資策略，意味不僅在土地上讓利，還要在財(cái)政，甚至金融上補(bǔ)貼。同樣是長(zhǎng)三角地區(qū)，零地價(jià)、送廠房、政府指定銀行配套貸款（比例為1：1甚至 1：2）、五免十減半等政策傾銷(xiāo)已經(jīng)成為這個(gè)地區(qū)常見(jiàn)的引資組合，有人形象地將此稱(chēng)之為政府的割肉比賽。當(dāng)然，政府本身是無(wú)肉可割的，這些所謂肉其實(shí)都是本國(guó)人民的福利。這種扭曲的引資政策直接增加了引入外資的成本,降低了外資的利用效益。外資企業(yè)由于“超國(guó)民待遇”而獲得較高的報(bào)酬，扭曲了中國(guó)對(duì)外資的實(shí)際需求，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)資金過(guò)剩的情況下，還進(jìn)一步誘使外資大規(guī)模進(jìn)入。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中內(nèi)生的國(guó)家金融控制導(dǎo)致了金融體制的缺陷，即儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化機(jī)制處于“低效運(yùn)行”狀態(tài)，實(shí)際上是讓渡了利益給外資。

由此可見(jiàn)，漸進(jìn)式改革內(nèi)生的金融控制和地方政府“為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)” 使得一方面FDI大量流入中國(guó)，而另一方面國(guó)內(nèi)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款每年都有大幅增加。

四、 結(jié)論及其政策含義

中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)主義的雙重約束下進(jìn)行的。在政府不可能以財(cái)政來(lái)支持體制內(nèi)系統(tǒng)本身運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，迫使內(nèi)生的國(guó)家金融控制來(lái)支撐舊體制。同時(shí)體制內(nèi)企業(yè)改革的復(fù)雜性反過(guò)來(lái)迫使國(guó)家遲遲無(wú)法進(jìn)行全面系統(tǒng)的金融改革，使儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化機(jī)制處于低效運(yùn)行狀態(tài)。而且，內(nèi)生金融控制使得地方政府在國(guó)內(nèi)金融體系不能滿(mǎn)足其投資和增長(zhǎng)沖動(dòng)，地方政府只好更多地從吸收FDI來(lái)支持本地GDP增長(zhǎng)的融資來(lái)源。這扭曲了中國(guó)對(duì)外資的實(shí)際需求，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)資金過(guò)剩的情況下，還進(jìn)一步誘使外資大規(guī)模進(jìn)入。

因此，我們要重視漸進(jìn)式改革中FDI、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在關(guān)系，著手從以下三個(gè)方面進(jìn)行政策的思考：

第一，要重視從儲(chǔ)蓄角度來(lái)觀察失衡問(wèn)題，提高國(guó)內(nèi)資金的使用效率，努力促成國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄向有效投資的轉(zhuǎn)化。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸根到底取決于本國(guó)的積累能力和資源使用效率。為提高國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄的利用效率，要穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有銀行改革；加快發(fā)展多層次的金融市場(chǎng)和直接融資；在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,減少民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)內(nèi)融資和對(duì)外借貸等方面受到的限制，培育高效的市場(chǎng)投資主體。一旦我國(guó)金融發(fā)展有序和健康，內(nèi)外資的矛盾也就會(huì)迎刃而解。

篇3

【關(guān)鍵詞】外匯占款 基礎(chǔ)貨幣 存款準(zhǔn)備金率 貨幣政策

一、引言

外匯占款是指中央銀行收購(gòu)?fù)鈪R資產(chǎn)而相應(yīng)投放的本國(guó)貨幣。由于人民幣是非自由兌換貨幣，外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)后需要兌換為人民幣才能流通使用，國(guó)家為了外資換匯而相應(yīng)的投放大量的資金增加了基礎(chǔ)貨幣，而形成了外匯占款。1994年我國(guó)外匯管理體制改革以來(lái)，外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)迅猛，使得基礎(chǔ)貨幣的投放渠道發(fā)生了轉(zhuǎn)變，外匯占款超過(guò)了國(guó)內(nèi)信貸投放額度，成為我國(guó)基礎(chǔ)貨幣的主要投放方式。然而，外匯占款的這種模式正在發(fā)生趨勢(shì)性變化。本文將針對(duì)這一背景探討其經(jīng)濟(jì)含義以及預(yù)測(cè)央行在此背景下的應(yīng)對(duì)措施。

二、外匯占款減少的經(jīng)濟(jì)含義分析

外匯占款有兩個(gè)層面的含義：第一是指中央銀行在銀行間外匯市場(chǎng)中收購(gòu)?fù)鈪R所形成的人民幣投放；第二是指統(tǒng)一考慮銀行柜臺(tái)市場(chǎng)與銀行間外匯市場(chǎng)兩個(gè)市場(chǎng)的整個(gè)銀行體系收購(gòu)?fù)鈪R所形成的向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的人民幣資金投放。而外匯占款的減少則預(yù)示了央行從這個(gè)渠道往實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投放的基礎(chǔ)貨幣相比而言下降了。

（一）從外匯占款減少的原因上看其經(jīng)濟(jì)含義

外匯占款數(shù)據(jù)的增減主要由貿(mào)易順差、實(shí)際使用外資及熱錢(qián)流入規(guī)模所決定。

（1）從貿(mào)易額看外匯占款的減少。以2012年4月份為例，我國(guó)貿(mào)易進(jìn)口1632.5億美元，貿(mào)易出口1448.3億美元，發(fā)生了貿(mào)易順差184.3億美元，而同比今年3月份實(shí)現(xiàn)的53.5億美元的貿(mào)易順差有了一定的增加[]。顯然，在強(qiáng)制結(jié)售匯的制度下，發(fā)生的184.3億美元貿(mào)易順差將會(huì)增加這一時(shí)期央行的外匯占款余額，但是外匯占款余額卻減少了，不難看出當(dāng)前的外匯占款很大程度上源于資本的外流和實(shí)際利用外資額減少所引起的。

（2）從FDI看外匯占款減少。當(dāng)外商企業(yè)需要投資于國(guó)內(nèi)時(shí)，需要將其持有的外匯兌換為人民幣，從而外商直接投資額度將是影響外匯占款余額的重要因素。2012年4月我國(guó)實(shí)際利用外資額為84.01億美元，相比3月份的117.57億美元減少了33.56億美元，不難看出4月份因FDI的減少，相應(yīng)的外匯占款余額將會(huì)相對(duì)應(yīng)的減少。

從另一個(gè)角度來(lái)看，F(xiàn)DI的減少反映出我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所面臨的形勢(shì)。第一，世界經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)乏力，全球直接投資受到很大影響；第二，從國(guó)內(nèi)因素來(lái)看，隨著要素成本上升，我國(guó)經(jīng)營(yíng)成本優(yōu)勢(shì)有所減弱。

（3） 熱錢(qián)的流出與外匯占款減少。2012年4月中國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差184.3億美元，實(shí)際使用外資額（FDI）為84.01億美元，二者合計(jì)約合1690億元人民幣，與當(dāng)月外匯占款變動(dòng)量之差超過(guò)2200億元，當(dāng)月熱錢(qián)外流的跡象十分明顯。

熱錢(qián)外流與當(dāng)下的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不無(wú)關(guān)系。第一，隨著人民幣匯率逐漸回歸合理水平后，外界對(duì)于人民幣的預(yù)期升值并不看好，熱錢(qián)流入會(huì)更加謹(jǐn)慎，央行的外匯占款將會(huì)減少；第二，在目前世界經(jīng)濟(jì)較高的不確定性下，美元成了較好的避險(xiǎn)資產(chǎn)，這也決定了美元將在短期內(nèi)處于高位態(tài)勢(shì)，短期內(nèi)熱錢(qián)將外流追逐更加安全的美元資產(chǎn)。

三、央行后期貨幣政策與監(jiān)管的應(yīng)對(duì)措施分析

外匯占款的增減將直接影響到央行投放市場(chǎng)貨幣量的充裕程度，如果外匯占款進(jìn)一步減少，面對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性的減少，央行在貨幣政策和金融監(jiān)管上必將有所轉(zhuǎn)變。

（一）短期流動(dòng)性減少與下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和央行票據(jù)的使用

貨幣供應(yīng)主要由三部分構(gòu)成：信貸創(chuàng)造的存款、銀行購(gòu)買(mǎi)債券或其他資產(chǎn)創(chuàng)造的存款以及外匯占款。伴隨著外匯占款增量趨勢(shì)性下降，這一渠道的基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)減少，央行需要靠降低存款準(zhǔn)備金率提升貨幣乘數(shù)，這也意味著貨幣創(chuàng)造將更多依賴(lài)于國(guó)內(nèi)信貸的增長(zhǎng)，而原來(lái)用于“沖銷(xiāo)”外匯占款的存款準(zhǔn)備金率很可能在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)成為貨幣“反沖銷(xiāo)”的主要方式。央行應(yīng)對(duì)外匯占款的減少另一重要的工具是使用央行票據(jù)，2012年初以來(lái)，央票正回購(gòu)凈回籠了2470億元，通過(guò)逆回購(gòu)向市場(chǎng)投放了4410億元，另下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的正如下調(diào)存款準(zhǔn)金率的作用一樣，央行通過(guò)央行票據(jù)的發(fā)行，以及逆回購(gòu)的交易能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性緊張的狀況。

（二）長(zhǎng)期實(shí)施更靈活的貨幣政策和完善的匯率制度

由于受大量外匯占款的影響，央行被迫向經(jīng)濟(jì)中投放大量貨幣，并用存款準(zhǔn)備金率和央票回購(gòu)沖銷(xiāo)過(guò)多的基礎(chǔ)貨幣，引起我國(guó)貨幣供給結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化?；A(chǔ)貨幣投放的內(nèi)生性逐漸增強(qiáng)，這影響了央行獨(dú)立的貨幣政策實(shí)施并給央行帶來(lái)了很大的沖銷(xiāo)成本。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來(lái)看，若是外匯占款持續(xù)減小，央行通過(guò)這個(gè)渠道投放基礎(chǔ)貨幣的壓力將減小，而更多的是通過(guò)主動(dòng)增加或者減少商業(yè)銀行再貸款來(lái)完成貨幣投放的工作。

（三）強(qiáng)化對(duì)熱錢(qián)和資本流動(dòng)的監(jiān)管

熱錢(qián)和資本流動(dòng)是外匯占款發(fā)生變化的又一個(gè)重要原因，為了穩(wěn)定基礎(chǔ)貨幣的投放量，減少熱錢(qián)等資本流動(dòng)對(duì)貨幣供應(yīng)量的沖擊央行勢(shì)必將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)熱錢(qián)和資本流動(dòng)的監(jiān)管?？梢灶A(yù)見(jiàn)，第一，央行將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)跨境資金流入的監(jiān)管，減少外資通過(guò)異常渠道或者異常資金“正常化”的方式大規(guī)模流出；第二，加強(qiáng)對(duì)流出資金的關(guān)注，將外匯管理的目標(biāo)由“控流入”轉(zhuǎn)為“促平衡”傾斜。

篇4

關(guān)鍵詞：利用外資 國(guó)外直接投資(FDI) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

廣東利用外資總體狀況

自1979年以來(lái)的20年中,廣東實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)1108億美元，外商直接投資總額相當(dāng)于同期廣東全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的1/3。充分利用外資既為廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要的資金來(lái)源,也促進(jìn)了廣東工業(yè)化水平的迅速提高,還為省內(nèi)外創(chuàng)造了上千萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

2004年上半年，全省實(shí)際利用外商直接投資46.15億美元，下降14.3%；實(shí)際利用外商直接投資總額繼去年被江蘇省超過(guò)之后，今年又被山東省超過(guò)。

從絕對(duì)數(shù)量來(lái)看，廣東省已不再是利用外資的龍頭老大，而且其地位有不斷弱化的趨勢(shì)，這不得不引起我們思考，同時(shí)對(duì)其他省份利用外資也許能起到借鑒的作用。

廣東利用外資中存在的問(wèn)題及對(duì)策

FDI主要集中在珠江三角洲

廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，自上世紀(jì)90年代以來(lái)呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資規(guī)模、技術(shù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施、外向型經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)發(fā)育、居民收入等方面，欠發(fā)達(dá)地區(qū)都遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)，有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)甚至落后于全國(guó)平均水平。

從總量看，2002年廣東實(shí)際利用外資前7名的地區(qū)仍是深圳、廣州、東莞、惠州、佛山、珠海、江門(mén)，都屬于珠三角地區(qū)，整個(gè)珠三角地區(qū)實(shí)際利用外資金額為150.21億美元，占全省實(shí)際利用外資金額的90.55％；東西兩翼為8.98億美元，占全省的5.41％；山區(qū)為6.7億美元，占全省的4.04％。從人均利用外資來(lái)看，2001年珠三角為401.31美元，東西兩翼為26.75美元，山區(qū)為34.78美元，珠三角分別是東西兩翼和山區(qū)的15倍和11.54倍。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡弱化了廣東整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和現(xiàn)代化的效果，并將繼續(xù)制約廣東國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。不加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣東就不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑之一，就是通過(guò)利用外資加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前和今后一段時(shí)間內(nèi)，廣東利用外資改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資環(huán)境應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

政策傾斜與優(yōu)惠，引導(dǎo)外資流向欠發(fā)達(dá)地區(qū)。盡快健全和完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)利用外資的法規(guī)和政策。在遵循全國(guó)利用外資法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際，制定與之相適應(yīng)的法律、法規(guī)；在充分考慮WTO公平待遇原則、國(guó)民待遇原則的基礎(chǔ)上，制定出既符合欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際，又不損害國(guó)家整體利益的優(yōu)惠政策。

改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資環(huán)境，增強(qiáng)其引資能力。目前，欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資環(huán)境不盡人意，存在許多問(wèn)題。因此，促使外資流向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工作重點(diǎn)就是要改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資環(huán)境。

開(kāi)辟欠發(fā)達(dá)地區(qū)利用外資新渠道。制定相關(guān)政策和法律，支持跨國(guó)公司對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)、兼并或聯(lián)合。

加強(qiáng)對(duì)外資流向的引導(dǎo)， 提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)利用外資的質(zhì)量。欠發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)和利用外資應(yīng)當(dāng)由過(guò)去的全面吸收轉(zhuǎn)變?yōu)橛羞x擇、有重點(diǎn)的吸收，促使外資與資源的結(jié)合，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。

廣東外資來(lái)源和投向

廣東外資來(lái)源過(guò)于集中，其中1990年和1998年廣東省域外直接投資（FDI）情況如表1。

從表1看出廣東省外資來(lái)源地區(qū)高度集中的特征。究其原因,主要在于港、澳與廣東的地緣關(guān)系和人民之間的血緣關(guān)系,而且開(kāi)放后三地人民相互往來(lái)頻繁,資源互補(bǔ)、相對(duì)利益日益增長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的逐步接軌,是目前廣東仍然保持以港、澳資本為主的重要因素。由于廣東省,特別是珠江三角洲的FDI主要來(lái)源于港澳臺(tái)地區(qū)，港澳臺(tái)資金以資本小、科技含量低、勞動(dòng)密集型企業(yè)為特點(diǎn),不利于廣東產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)使得廣東利用國(guó)際直接投資處于低水平狀態(tài)。

所以，我們一定要擴(kuò)大引資區(qū)域和出口范圍。在鞏固原有東南亞和港澳臺(tái)地區(qū)投資基礎(chǔ)上，應(yīng)加大對(duì)北美、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)的引資招商力度，避免引資區(qū)域的單一化，有效地規(guī)避某個(gè)地區(qū)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)外資擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易范圍，擴(kuò)大出口市場(chǎng)，更好地促進(jìn)廣東對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，提升廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

從利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,以工業(yè)部門(mén)為主。外商投資主要分布在工業(yè)部門(mén)和房地產(chǎn)業(yè)這兩大部門(mén)。其工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征表現(xiàn)為輕型化、外向化,輕紡工業(yè)項(xiàng)目占主要地位,輕型加工工業(yè)發(fā)展很快,基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)相對(duì)滯后,同時(shí)其生產(chǎn)性產(chǎn)品70%以上出口的占很大比例,有的產(chǎn)品甚至全部出口。這種結(jié)構(gòu)鮮明地體現(xiàn)了外資追求利潤(rùn)的特征。從廣東在工業(yè)化過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征來(lái)說(shuō),這是合理的,但從外資在工業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分布來(lái)看,則顯現(xiàn)出不合理性。在工業(yè)內(nèi)部的35個(gè)部門(mén)中產(chǎn)值超過(guò)100億元的有14個(gè),這些部門(mén)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和科技含量高的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)利用外資的目的之一就是引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),因此,須限制勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。因?yàn)橐阎饾u失去競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只適應(yīng)于緊缺經(jīng)濟(jì)和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但20世紀(jì)90年代以后,賣(mài)方市場(chǎng)變成買(mǎi)方市場(chǎng),短缺經(jīng)濟(jì)變成大部分產(chǎn)品供求平衡甚至供過(guò)于求,輕型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)很難適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求;支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)、滲透力不夠;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快。所以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。因此，我們必須做到以下幾點(diǎn)：

調(diào)整利用外資的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)外資投向第一、三產(chǎn)業(yè)。目前，我國(guó)外商直接投資及其進(jìn)出口主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，廣東也是如此，雖然加快了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但使其同第一、三產(chǎn)業(yè)的距離差越來(lái)越大，三者的不協(xié)調(diào)發(fā)展勢(shì)必會(huì)延緩廣東工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。廣東省一年四季氣候宜人均適合農(nóng)作物生長(zhǎng)，但由于相關(guān)政策措施的不完善不配套，使得農(nóng)業(yè)利用外資的數(shù)量極低，從而影響農(nóng)產(chǎn)品出口。因此，我們應(yīng)采取切實(shí)可行的措施鼓勵(lì)外資投資農(nóng)業(yè)。同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的引資力度，但在引進(jìn)外資時(shí)應(yīng)注意遵循循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)的原則，不能一哄而上。

同時(shí)應(yīng)注重技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新，只有這樣廣東才有可能真正成為世界的“制造中心”，而不是“加工中心”。FDI盡管帶來(lái)了我們所需要的先進(jìn)技術(shù)，但其產(chǎn)品的核心技術(shù)仍掌握在外商手中，轉(zhuǎn)移來(lái)的只不過(guò)是已經(jīng)進(jìn)入“成本競(jìng)爭(zhēng)”階段，也就是對(duì)我們來(lái)說(shuō)的相對(duì)先進(jìn)技術(shù)，在國(guó)際市場(chǎng)上并沒(méi)有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，一方面，我們通過(guò)使用外資帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展其先進(jìn)技術(shù)；另一方面，我們應(yīng)該在很多根本性產(chǎn)業(yè)技術(shù)上加大投資，注重自身技術(shù)創(chuàng)新，特別是通過(guò)高校、科研機(jī)構(gòu)的研究與開(kāi)發(fā)，建立起擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)業(yè)。

最后，無(wú)論何時(shí)我們都不能忘記民族經(jīng)濟(jì)是根本，外資只是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，我們?cè)诶猛赓Y的同時(shí)，必須大力發(fā)展民族企業(yè)，在對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)也要對(duì)內(nèi)開(kāi)發(fā)，主要是對(duì)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放，包括融資渠道、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面，不應(yīng)搞國(guó)內(nèi)歧視政策和地方保護(hù)協(xié)議，讓外資、內(nèi)資有一個(gè)公平的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)一體化 對(duì)外貿(mào)易 信貸評(píng)級(jí)

一、世界經(jīng)濟(jì)一體化的含義及其發(fā)展的必然

20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的歷史性變化，這些變化集中反映在經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)成為一個(gè)整體，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)時(shí)代像現(xiàn)在這樣，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，形成世界經(jīng)濟(jì)一體化，無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家，或轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家，企業(yè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)程度越來(lái)越強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，是一個(gè)必然的結(jié)果。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的體系中，各個(gè)企業(yè)間的高度依賴(lài)，無(wú)論是一個(gè)國(guó)家還是一個(gè)企業(yè)的變動(dòng)，都將引起其他環(huán)節(jié)的相應(yīng)變動(dòng)，產(chǎn)生直接或間接的影響。而在每個(gè)企業(yè)內(nèi)部，它都盡可能的突破其所在國(guó)家市場(chǎng)規(guī)模和資源配置方面的限制，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，所以說(shuō)世界經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的第一動(dòng)力。？

二、世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的有利影響

（一）世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域的引資帶來(lái)了機(jī)遇

世界經(jīng)濟(jì)一體化為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展建立了一座橋梁，有利于我國(guó)更好地利用外資和對(duì)外投資。從目前世界投資的發(fā)展趨勢(shì)看，中國(guó)的引資面臨許多有利的條件：

1、世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)勢(shì)頭強(qiáng)勁

跨國(guó)公司正成為各國(guó)大公司的主要經(jīng)營(yíng)模式，資本在國(guó)際間的流動(dòng)將更加頻繁。

2、由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前增長(zhǎng)的趨勢(shì)良好

有望繼續(xù)保持穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，這將對(duì)國(guó)際大量的剩余資本形成有利的吸引。

3、新興國(guó)家對(duì)外信貸評(píng)級(jí)降低

東南亞金融危機(jī)后，使大批新興國(guó)家清償力和信心迅速下降，對(duì)外信貸評(píng)級(jí)降低。在未來(lái)幾年甚至幾十年中。流入這些國(guó)家的外資將大大減少。這些國(guó)家對(duì)外信貸評(píng)級(jí)的降低，會(huì)使中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)上升，在吸收西方投資中占有不斷上升的優(yōu)勢(shì)。？

（二）世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展帶來(lái)的影響

在世界經(jīng)濟(jì)一體化之后，中國(guó)不斷進(jìn)行對(duì)外開(kāi)放，因而擴(kuò)大了中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。中國(guó)經(jīng)過(guò)近20年的改革實(shí)踐，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。具體數(shù)據(jù)表明，2010年中國(guó)進(jìn)出口總額為29727.6億美元（目前全球進(jìn)出口前三強(qiáng)為美國(guó)、中國(guó)和德國(guó)），占當(dāng)年GDP總額的50%左右，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為397983億元約合計(jì)6.04萬(wàn)億美元，中國(guó)GDP超過(guò)日本，躍居世界第二位，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速發(fā)展成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α＝陙?lái)我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值每年增長(zhǎng)速度為10%左右，在這種情況下，世界經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。世界經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了我國(guó)資本流動(dòng)加快，并呈多元化趨勢(shì)。由于可以便利的進(jìn)行國(guó)際間資金的劃撥和結(jié)算，從而為我國(guó)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。同時(shí)，也是我國(guó)的資金余缺能在世界范圍內(nèi)調(diào)配，閑置的資金可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛馁Y本，使我國(guó)的貿(mào)易可以不完全受制于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄和資金的積累，從而可以更好的發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。

三、世界經(jīng)濟(jì)一體化給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)的不利影響

（一）世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的影響

1、世界經(jīng)濟(jì)一體化使我國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性增加

在世界經(jīng)濟(jì)一體化背景下，國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)如通貨膨脹、通貨緊縮，金融危機(jī)等現(xiàn)象將逶國(guó)際經(jīng)濟(jì)的傳遞機(jī)制影響到本國(guó)。我國(guó)的市場(chǎng)發(fā)育不太充分，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較脆弱，更容易受到外部不利因素的沖擊。如果國(guó)內(nèi)政策不當(dāng).就有可能發(fā)生較為嚴(yán)重的金融危機(jī)甚軍整個(gè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

2、世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊

世界經(jīng)濟(jì)一體化使我國(guó)把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)連結(jié)為一體，通過(guò)封閉市場(chǎng)來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的做法變得越來(lái)越不可能。過(guò)去，我國(guó)憑借嚴(yán)格的貿(mào)易保護(hù)建立了許多本國(guó)并不具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。隨著外國(guó)商品和直接投資的大量涌入，這些產(chǎn)業(yè)將面臨外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的巨大沖擊，有的產(chǎn)業(yè)不可避免地要被淘汰。

3、世界經(jīng)濟(jì)一體化可能危及到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全

主要具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）世界經(jīng)濟(jì)一體化使我國(guó)處于空前激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)之中，原來(lái)具有的比較優(yōu)勢(shì)逐步喪失。（2）全球性的自由貿(mào)易規(guī)則使我國(guó)敞開(kāi)自己的大門(mén)，保護(hù)自己產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的能力大大削弱。（3）我國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能受到發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)的操縱，使還很小且不健全的市場(chǎng)和脆弱的民族工業(yè)處于困境。（4）國(guó)際金融資本流動(dòng)的不穩(wěn)定性特別是大量投機(jī)資本的存在使我國(guó)小而不健全的金融市場(chǎng)更容易受到?jīng)_擊。

（二）世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域引資的影響

資金是貿(mào)易的源泉，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易要得到良好的發(fā)展，就必須很好的招商引資。世界經(jīng)濟(jì)一體化之后，中國(guó)貿(mào)易引資也面臨著極大的挑戰(zhàn)。首先是東南亞危機(jī)所導(dǎo)致的該地區(qū)對(duì)外信貸評(píng)級(jí)的降低將會(huì)使歐美國(guó)家對(duì)亞洲的貸款和投資更加謹(jǐn)慎，使流向亞洲的資本大量減少，從而給中國(guó)2l世紀(jì)的引資帶來(lái)更大困難。？而且直接投資在發(fā)達(dá)國(guó)家問(wèn)的雙向流動(dòng)為主的趨勢(shì)在當(dāng)前不會(huì)有根本的改觀，同時(shí)許多新興地區(qū)也在大力引進(jìn)投資.這使中國(guó)引進(jìn)外資所碰臨的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。？另外拉美地區(qū)和轉(zhuǎn)軌后的東歐與獨(dú)聯(lián)體各國(guó)也都放寬了引資政策，國(guó)際資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。世界投資熱點(diǎn)的增加，各國(guó)競(jìng)相吸引外資，將使中國(guó)利用外資在2l世紀(jì)初面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

（三）世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的影響

從貨物貿(mào)易來(lái)看：科技進(jìn)步推動(dòng)著全球化，科技產(chǎn)品的貿(mào)易增長(zhǎng)最快。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際交換比率日趨不利，削弱了貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。

從服務(wù)貿(mào)易來(lái)看：信息革命促進(jìn)了全球化，信息密集型服務(wù)業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的滯后會(huì)拖住國(guó)民經(jīng)濟(jì)的后腿。

篇6

關(guān)鍵詞：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值；影響因素；國(guó)民經(jīng)濟(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：F0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）07-0007-02

一、問(wèn)題的提出

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是指在一定時(shí)期內(nèi)（一個(gè)季度或一年），一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值，常被公認(rèn)為是衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的最佳指標(biāo)。它不但可反映一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，更可以反映一國(guó)的國(guó)力與財(cái)富。

二、理論綜述

宏觀經(jīng)濟(jì)分析表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于投資需求、消費(fèi)需求、政府需求和出口需求。投資（特別是固定資產(chǎn)投資）對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用十分明顯，而且，投資在當(dāng)年雖然表現(xiàn)為增長(zhǎng)的需求效應(yīng)，但一旦投資形成，在之后幾年中則可以表現(xiàn)為產(chǎn)出的供給效應(yīng)。外商直接投資作為固定資產(chǎn)投資來(lái)源的一個(gè)部分，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用同樣具有當(dāng)年的需求效應(yīng)和滯后年份的供給效應(yīng)。

國(guó)際投資理論。國(guó)際投資分為對(duì)外直接投資（包括中外合作經(jīng)營(yíng)、中外合資經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)、中外開(kāi)發(fā)合作和BOT、補(bǔ)償貿(mào)易、加工裝配等）和國(guó)際間接投資（包括國(guó)家證券投資、政府貸款、國(guó)際金融組織貸款、出口信貸等）。外資能夠彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)建設(shè)資金不足，加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高就業(yè)率，提高出口創(chuàng)匯能力。同時(shí)也會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面效應(yīng)，如逃避稅收，產(chǎn)業(yè)安全受到威脅，轉(zhuǎn)嫁環(huán)境污染等。

凱恩斯的“投資、消費(fèi)乘數(shù)理論”。凱恩斯利用邊際消費(fèi)傾向概念建立投資、消費(fèi)乘數(shù)理論。投資、消費(fèi)乘數(shù)是表示投資、消費(fèi)增量和收入之間的比例關(guān)系的系數(shù)。乘數(shù)是建立在消費(fèi)傾向這一主觀心理因素的基礎(chǔ)上的。他認(rèn)為當(dāng)凈投資增加時(shí)，國(guó)民收入將是初始國(guó)民收入的一個(gè)倍數(shù)。

三、模型設(shè)定

（一）影響因素的分析

影響事物發(fā)展的因素可分為內(nèi)部原因和外部原因，考慮到引入國(guó)內(nèi)能源消耗總量作為影響國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的內(nèi)部原因，引入實(shí)際利用外資額和人民幣對(duì)美元年平均匯價(jià)（中間價(jià)）作為影響的外部原因。

首先，能源消耗總量對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值快速增長(zhǎng)應(yīng)存在顯著的影響，因?yàn)槟茉词墙^大多數(shù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)所必需的。

其次，隨著改革開(kāi)放和中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，外來(lái)資金大量涌入中國(guó)尋求發(fā)展機(jī)會(huì)，這不僅加速了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也促進(jìn)了中國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程，由此外資對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響也是顯著的。

最后，人民幣對(duì)美元年平均匯價(jià)（中間價(jià)）變化會(huì)導(dǎo)致外資折合成人民幣的數(shù)額變化，進(jìn)而影響中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

（二）模型形式的設(shè)計(jì)

由于投資存在乘數(shù)效應(yīng)，即一定的投資額將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)倍的增長(zhǎng)所以可將實(shí)際利用外資以一次型引入模型。同理把能源消耗總量和人民幣對(duì)美元年平均匯價(jià)（中間價(jià)）以一次型引入模型。所得模型為：

Yt=α+β1X1+β2X2+β3X3+ui

四、數(shù)據(jù)的收集

用2001—2010年的數(shù)據(jù)做分析：

Y為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）；X1 為實(shí)際利用外資額（億美元）；X2 為能源消耗總量（萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）；X3 為人民幣對(duì)美元年平均匯價(jià)（中間價(jià)）。

五、結(jié)論

能源消耗總量對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值確實(shí)有影響，原因是其中所包含的煤炭、石油、天然氣、水電、風(fēng)電、核電是絕大多數(shù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)過(guò)程中所需要消耗的能源。由R2=0.939267可得能源對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變動(dòng)有著很高的解釋能力，這證實(shí)了能源確實(shí)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，所以我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)節(jié)約能源，保護(hù)能源，提高能源的利用效率，切實(shí)做到和諧發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

六、政策建議

篇7

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；WTO；經(jīng)濟(jì)組織

中圖分類(lèi)號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)全球化、加入WTO與我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及對(duì)策研究

收錄日期：2012年10月19日

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化與跨國(guó)公司的深入發(fā)展，既給世界貿(mào)易帶來(lái)了重大的推動(dòng)力，同時(shí)也給各國(guó)經(jīng)貿(mào)帶來(lái)了諸多不確定因素，使其出現(xiàn)許多新的特點(diǎn)和新的矛盾。為此，研究和了解這一問(wèn)題有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、經(jīng)濟(jì)全球化的含義

經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)于20世紀(jì)八十年代中期，九十年代得到認(rèn)可，但目前沒(méi)有統(tǒng)一概念。綜合各種文獻(xiàn)我們可以從三個(gè)方面理解經(jīng)濟(jì)全球化：一是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)和相互依賴(lài)程度日益提高；二是各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)則不斷趨于一致；三是國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制強(qiáng)化，即各種多邊或區(qū)域組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和約束作用越來(lái)越強(qiáng)。

二、經(jīng)濟(jì)全球化的載體

（一）貿(mào)易自由化、生產(chǎn)國(guó)際化。隨著全球貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易的加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了世界多邊貿(mào)易體制的形成，從而加快了國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)速度，促進(jìn)了全球貿(mào)易自由化的發(fā)展，也使得加入到WTO組織的成員以統(tǒng)一的國(guó)際準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范自己的行為。

以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的科技革命，從時(shí)間和空間上縮小了各國(guó)之間的距離，促使世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，促使生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)，它是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)力。

（二）金融全球化、科技全球化。世界性的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。世界各主要金融市場(chǎng)在時(shí)間上相互接續(xù)、價(jià)格上相互聯(lián)動(dòng)，幾秒鐘內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)上千萬(wàn)億美元的交易，尤其是外匯市場(chǎng)，已經(jīng)成為世界上最具流動(dòng)性和全天候的市場(chǎng)。

由于科技全球化，各國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越趨向一致，跨國(guó)公司巨頭通過(guò)壟斷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的使用，控制了行業(yè)的發(fā)展，獲取了大量的超額利潤(rùn)。

經(jīng)濟(jì)全球化的兩個(gè)主要載體都與跨國(guó)公司密切相關(guān)，或者說(shuō)跨國(guó)公司就是經(jīng)濟(jì)全球化及其載體的推動(dòng)者與擔(dān)當(dāng)者。

三、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)不同資本主義國(guó)家產(chǎn)生的影響

西方發(fā)達(dá)國(guó)家是經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)它們主要有以下兩點(diǎn)影響：

第一，發(fā)達(dá)國(guó)家掌握了經(jīng)濟(jì)全球化賴(lài)以發(fā)展的信息技術(shù)的基礎(chǔ)，世界研究與開(kāi)發(fā)的投資、科技力量和科技成果也主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家正是利用其雄厚的資金、技術(shù)、信息和人才優(yōu)勢(shì)，集中精力發(fā)展高技術(shù)含量、高信息含量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而將傳統(tǒng)工業(yè)和一般技術(shù)成熟的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。

第二，發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動(dòng)器，是實(shí)現(xiàn)全球生產(chǎn)要素流動(dòng)和資源優(yōu)化配置的主要載體。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)跨國(guó)公司全球性的聯(lián)合、兼并和擴(kuò)張，進(jìn)一步發(fā)展其高度發(fā)達(dá)和高度集約型的經(jīng)濟(jì)，使其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力始終高居世界領(lǐng)先地位。

四、加入WTO對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

1、充分利用國(guó)內(nèi)外資源，協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。

3、節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)，增加生產(chǎn)總量，可以阻止利潤(rùn)下滑，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4、增收關(guān)稅，擴(kuò)大國(guó)家財(cái)政收入，增加資本積累。

5、推動(dòng)對(duì)外關(guān)系發(fā)展，是對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最基本、最核心、最重要的形式，是發(fā)展對(duì)外關(guān)系的紐帶和手段。

6、可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

7、互通有無(wú)，調(diào)劑余缺，進(jìn)口國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要物資，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要。

8、有助于參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程，參與國(guó)際分工。

9、有利于推進(jìn)行政體制改革，促進(jìn)政府宏觀調(diào)控和提高行政效率。

五、加入WTO對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和稅收的影響

經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收反作用于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)是稅收之源，稅收增減變化取決于經(jīng)濟(jì)的增減變動(dòng)。我國(guó)加入WTO后，對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的諸多因素，如進(jìn)口關(guān)稅、非關(guān)稅措施、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易政策的透明度、引進(jìn)外資等都將發(fā)生變化。

（一）進(jìn)出口貿(mào)易方面。中國(guó)加入世貿(mào)組織以后，就將與世貿(mào)組織130多個(gè)成員之間互相提供貿(mào)易優(yōu)惠，逐步降低關(guān)稅，拆除非關(guān)稅壁壘。這不僅使得國(guó)外商品更易進(jìn)入，中國(guó)的進(jìn)口會(huì)增加，出口額也會(huì)增加。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，短期內(nèi)隨著關(guān)稅平均稅率水平的大幅下降，既會(huì)影響關(guān)稅收入，也會(huì)影響海關(guān)代征的“兩稅”（增值稅、消費(fèi)稅）收入。同時(shí)，由于關(guān)稅是海關(guān)代征“兩稅”計(jì)稅價(jià)格的組成部分，組成計(jì)稅價(jià)格的下降也會(huì)導(dǎo)致海關(guān)代征“兩稅”收入的減少。

（二）引進(jìn)外資方面。加入WTO以后，世貿(mào)組織的運(yùn)行規(guī)則同樣適用于中國(guó)。由此可知，中國(guó)開(kāi)放的領(lǐng)域會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。外資的大量進(jìn)入，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的動(dòng)力，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平又直接決定著稅收來(lái)源的豐缺，毫無(wú)疑問(wèn)，稅源的擴(kuò)大，必然會(huì)增加稅收收入。

然而，外資的進(jìn)入也會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)方面：（1）影響國(guó)內(nèi)總量平衡；（2）形成對(duì)國(guó)內(nèi)資金新的替代作用；（3）加大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；（4）影響民族工業(yè)的發(fā)展等。對(duì)此，中國(guó)應(yīng)有及早準(zhǔn)備，重新審視未來(lái)的引進(jìn)外資政策，避免其過(guò)多的負(fù)作用。

（三）電信業(yè)方面。中國(guó)加入WT0以后，會(huì)面臨著激烈的電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)我國(guó)電信業(yè)的發(fā)展積極的影響主要表現(xiàn)在：（1）有利于我國(guó)更好地利用世界先進(jìn)的通信技術(shù)，促進(jìn)電信產(chǎn)品更新和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（2）彌補(bǔ)了我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金的缺乏，可充分利用國(guó)際資源和新的融資渠道，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大的需求；（3）有利于引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高我國(guó)電信市場(chǎng)的服務(wù)水平，改善電信消費(fèi)的壟斷局面，使消費(fèi)者最終獲益；（4）有利于稅收收入的增長(zhǎng)，特別是營(yíng)業(yè)稅在各稅種中所占比重的擴(kuò)大，而稅收收入的增長(zhǎng)，又有利于對(duì)我國(guó)電信業(yè)的扶持力度。

顯然，對(duì)外開(kāi)放也會(huì)給我國(guó)電信業(yè)帶來(lái)許多負(fù)面的影響。主要有：（1）外資企業(yè)憑借雄厚的資本和先進(jìn)的技術(shù)，逐步占領(lǐng)我國(guó)電信市場(chǎng)；（2）中國(guó)電信企業(yè)始終在顧客讓利上不足，這個(gè)現(xiàn)實(shí)決定了他們?cè)趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位。

（四）金融業(yè)方面。我國(guó)政府承諾加入WTO之后將取消外資銀行經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)在華的諸多限制。這些舉措顯然對(duì)中國(guó)有好處，主要表現(xiàn)在：（1）外資銀行的實(shí)力雄厚，金融技術(shù)先進(jìn)，服務(wù)品種多樣化，又具有明顯的外向服務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)可因此享受到更高質(zhì)量的金融服務(wù)；（2）外資銀行促進(jìn)國(guó)內(nèi)銀行同業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果必然是銀行服務(wù)水平的整體提高和服務(wù)價(jià)格的降低。

但是，我們也必須正視由此帶來(lái)的挑戰(zhàn)：（1）外資銀行資產(chǎn)優(yōu)良、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活將對(duì)我國(guó)銀行提出巨大的挑戰(zhàn)，特別是對(duì)中小銀行，由于其自身存在著許多諸如資金、技術(shù)、管理等方面的局限性，使其生存受到巨大的沖擊；（2）外資銀行在不少領(lǐng)域享受超國(guó)民待遇。這不但使內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)處于不公平的競(jìng)爭(zhēng)地位，而且也減少了大量的稅收收入；（3）目前國(guó)內(nèi)銀行除了在資產(chǎn)質(zhì)量方面存在問(wèn)題外，其經(jīng)營(yíng)管理水平也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，比如管理水平低、技術(shù)落后、服務(wù)成本高等，這將在今后激烈的金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中暴露出來(lái)。

（五）農(nóng)業(yè)方面。加入WTO對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)有著極為有利的作用。主要表現(xiàn)在：（1）加入WTO后，中國(guó)可以享受40多年來(lái)GATT各締約國(guó)在開(kāi)放貿(mào)易、尤其是降低關(guān)稅方面所取得的成果，并可取得大多數(shù)成員方的無(wú)條件貿(mào)易最惠國(guó)待遇；（2）可靈活運(yùn)用WTO有關(guān)條款及爭(zhēng)端解決機(jī)制，保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，使之免受?chē)?guó)外農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)口的沖擊；（3）有利于減少其他國(guó)家對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的非關(guān)稅限制措施等不公平持遇，促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

加入WTO對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)是一種歷史性轉(zhuǎn)折，中國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)不可避免地也會(huì)受到較大的挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供大于求，在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售困難的情況下，大幅降低關(guān)稅帶來(lái)的國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的大量進(jìn)入，必然會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格造成很大沖擊。在一定程度上會(huì)影響我國(guó)農(nóng)民收入，而農(nóng)民收入的減少，又會(huì)直接影響到農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的征收，使得稅收收入進(jìn)一步減少。

六、我國(guó)現(xiàn)行稅制與WTO不適應(yīng)的地方

（一）關(guān)稅名義稅率較高，而實(shí)際征收率較低。現(xiàn)階段發(fā)達(dá)國(guó)家的平均關(guān)稅在3.5%，發(fā)展中國(guó)家的平均關(guān)稅在13%～15%。我國(guó)的關(guān)稅稅率在發(fā)展中國(guó)家中高居第6位。雖然我國(guó)的關(guān)稅稅率如此之高，但實(shí)際征收水平卻很低。1993年實(shí)際關(guān)稅征收率為4.3%，至1994年實(shí)際關(guān)稅征收率僅為3.3%，占名義關(guān)稅水平的12%，1995年進(jìn)一步降至2.7%，如此低的關(guān)稅征收率不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家的關(guān)稅水平，甚至低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)稅水平。名義關(guān)稅率較高，而實(shí)際征收水平卻較低，這幾乎是所有發(fā)展中國(guó)家的通病。這主要是因?yàn)槠毡榇嬖诘姆N類(lèi)繁多、覆蓋面廣的關(guān)稅減免政策。而高名義關(guān)稅和征管不嚴(yán)也對(duì)其起到促進(jìn)作用。

（二）生產(chǎn)型增值稅不利于國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)。假定其他條件都相同，對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品均實(shí)行目的地原則，3種不同類(lèi)型的增值稅對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易之影響大相徑庭：其一，不同稅制對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格的影響不同，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品比價(jià)（不含增值稅）差別增大。其二，由于重復(fù)征稅因素的影響，致使資本有機(jī)構(gòu)成低的產(chǎn)業(yè)稅負(fù)輕于資本有機(jī)構(gòu)成較高的產(chǎn)業(yè)，在進(jìn)出口商品的結(jié)構(gòu)上會(huì)引起扭曲效應(yīng)，致使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)受到更大的壓力，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

（三）內(nèi)外資企業(yè)存在兩套不同的稅制，造成不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。相對(duì)而言，內(nèi)資企業(yè)優(yōu)惠政策側(cè)重于勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)福利和環(huán)境保護(hù)等方面，而外資企業(yè)優(yōu)惠政策側(cè)重于吸引直接投資、鼓勵(lì)出口、使用先進(jìn)技術(shù)等方面，內(nèi)資企業(yè)的優(yōu)惠方式主要是直接減免稅，而外資企業(yè)不僅有直接減免稅，還有再投資退稅等方式。這種內(nèi)資和外資企業(yè)長(zhǎng)期存在的稅收差別局面，不利于平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成。

（四）兩種房產(chǎn)稅并存，既有對(duì)內(nèi)資企業(yè)和個(gè)人征收的房產(chǎn)稅，也有對(duì)涉外企業(yè)和外籍人員征收的城市房地產(chǎn)稅。由于城市房地產(chǎn)稅是20世紀(jì)五十年代開(kāi)征的，僅適應(yīng)當(dāng)時(shí)的情況，屬于老稅新用，但不能適應(yīng)目前對(duì)外開(kāi)放和吸引外資的要求。兩種稅征稅對(duì)象相同，計(jì)稅依據(jù)卻有差異。城市房地產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)為房產(chǎn)原值，房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)是原值一次減除10%～30%后的余值；同時(shí)，對(duì)出租房屋的稅率也不一樣。這種內(nèi)外資稅負(fù)的差異，同樣與國(guó)民待遇原則相違背。因此，必須統(tǒng)一房產(chǎn)稅。

七、調(diào)整對(duì)策

中國(guó)加入世貿(mào)組織無(wú)論是對(duì)中國(guó)還是世界都將是一件有著深遠(yuǎn)意義的事。

（一）調(diào)整中應(yīng)遵循的原則

1、國(guó)民待遇原則。國(guó)民待遇原則的基本含義是指締約國(guó)一方保證締約對(duì)方的公民、企業(yè)（法人）和商船在本國(guó)境內(nèi)享受與本國(guó)公民、企業(yè)（法人）和商船同等的持通。國(guó)民待遇原則是世界貿(mào)易組織規(guī)則的基石，是世界各國(guó)在經(jīng)貿(mào)交往中必須遵循的國(guó)際慣例和準(zhǔn)則。作為WTO成員國(guó)，理所當(dāng)然應(yīng)遵循該項(xiàng)原則的要求。

2、公平稅負(fù)、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的原則。公平稅負(fù)是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遵循的一條重要原則，它包括縱向公平和橫向公平兩個(gè)方面。公平稅負(fù)的兩方面內(nèi)容是緊密聯(lián)系和配合作用的，其目的都是為了使稅收負(fù)擔(dān)公平臺(tái)理。公平稅負(fù)也是各經(jīng)濟(jì)主體平等競(jìng)爭(zhēng)的基本條件。稅負(fù)不均、競(jìng)爭(zhēng)條件不平等，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然受到阻礙。

3、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)原則。對(duì)于那些能夠?qū)?guó)內(nèi)工業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生重大促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè)和其他需要鼓勵(lì)和支持的產(chǎn)業(yè)，稅負(fù)要從輕，稅收優(yōu)惠也可以多一些；對(duì)于國(guó)家需要限制的卜業(yè)則要較重征稅。這樣才能以稅收政策引導(dǎo)外商的投資方向，優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

4、講求效率原則。改革現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)、稅收制度最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要講求效率。當(dāng)幾個(gè)不同的方案都能實(shí)現(xiàn)某一既定的目標(biāo)時(shí)。就要對(duì)這些方案進(jìn)行選優(yōu)，因?yàn)椴煌姆桨钙浣?jīng)濟(jì)成本和時(shí)間長(zhǎng)短是不同的，對(duì)于當(dāng)局來(lái)講，只有進(jìn)行全面的比較，才能有好的選擇，也才能達(dá)到高效率。

（二）對(duì)策取向

1、積極改善投資環(huán)境，加大吸引和利用外資力度，爭(zhēng)創(chuàng)改革開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。

2、采取積極措施，支持和保護(hù)新興民族工業(yè)發(fā)展。

3、適應(yīng)WTO運(yùn)行機(jī)制的要求，對(duì)稅制結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。

4、進(jìn)一步降低關(guān)稅水平，消除名義與實(shí)際征收關(guān)稅問(wèn)的差距。

5、盡快完善增值稅。

6、消除內(nèi)外稅收差別，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

7、改革農(nóng)業(yè)稅制，降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

8、培養(yǎng)WTO專(zhuān)門(mén)人才，掌握國(guó)際規(guī)則。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]湯光華.對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)關(guān)系的實(shí)證研究[J].1999年統(tǒng)計(jì)研究增刊.

[2]藍(lán)文永.經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中的低就業(yè)問(wèn)題[J].廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2007.4.

篇8

關(guān)鍵詞：金融全球化；風(fēng)險(xiǎn)防控；外資銀行；海外業(yè)務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F832　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969／jissn.1672-3309(s).2010.08.05　文章編號(hào)：1672-3309(20lO)08-060-03

金融全球化是全球經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和必然要求，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)從上世紀(jì)末90年代的一種無(wú)形趨勢(shì)，演變?yōu)槿缃袢粘＝?jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)狀況時(shí)，我們不得不對(duì)中國(guó)金融行業(yè)在世界金融全球化中所處的位置和未來(lái)的發(fā)展動(dòng)向進(jìn)行重新審視。商業(yè)銀行作為我國(guó)金融體系中的重要主體，是我們所關(guān)注的重點(diǎn)。

一、金融全球化的含義，特點(diǎn)及表現(xiàn)形式

金融全球化是指世界各國(guó)、各地區(qū)在金融業(yè)務(wù)、金融政策等方面相互交往和協(xié)調(diào)、相互滲透和擴(kuò)張、相互競(jìng)爭(zhēng)和制約已發(fā)展到相當(dāng)水平，進(jìn)而使全球金融形成一個(gè)聯(lián)系密切、不可分割的整體。

隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展，金融領(lǐng)域的跨國(guó)活動(dòng)也在以洶涌澎湃之勢(shì)迅猛發(fā)展。金融全球化不僅成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也成為最為敏感的一個(gè)環(huán)節(jié)。金融全球化促使資金在全世界范圍內(nèi)重新配置，使發(fā)達(dá)國(guó)家金融中心得以蓬勃發(fā)展，也使發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家獲得了大量急需的經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟動(dòng)資金。從某種程度上講，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融全球化的推動(dòng)。縱觀世界金融全球化的歷史進(jìn)程和發(fā)展路徑，主要包含以下一些表現(xiàn)形式：

(一)資本流動(dòng)全球化。隨著投資行為和融資行為的全球化，即投資者和融資者都可以在全球范圍內(nèi)選擇最符合自己要求的金融機(jī)構(gòu)和金融工具，資本流動(dòng)逐漸實(shí)現(xiàn)全球化。特別是上世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際資本以前所未有的數(shù)量、驚人的速度和日新月異的形式使全球資本急劇膨脹。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：在過(guò)去20年間，全球金融系統(tǒng)包括銀行貸款、票據(jù)融資和債券發(fā)行等業(yè)務(wù)的融資總額至少增長(zhǎng)了10倍以上。

(二)金融市場(chǎng)全球化。金融市場(chǎng)是金融活動(dòng)的載體，金融市場(chǎng)全球化就是金融交易的市場(chǎng)超越時(shí)空和地域的限制而趨向于一體。目前，全球各地以及不同類(lèi)型的金融市場(chǎng)趨于一體，金融市場(chǎng)的依賴(lài)性和相關(guān)性日益密切。特別是隨著信息通訊技術(shù)的高度發(fā)達(dá)和廣泛應(yīng)用，全球金融市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始走向金融網(wǎng)絡(luò)化，即全球金融信息系統(tǒng)、交易系統(tǒng)、支付系統(tǒng)和清算系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化。這既是金融全球化的重要表現(xiàn)形式，也內(nèi)在地成為世界金融進(jìn)一步走向全球化、一體化的土壤和環(huán)境。

(三)金融機(jī)構(gòu)全球化。為了應(yīng)對(duì)日益加劇的金融服務(wù)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)，各國(guó)大銀行和其他金融機(jī)構(gòu)競(jìng)相以擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍和推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)作為自己的戰(zhàn)略選擇。世界主要國(guó)家先后不同程度放松了對(duì)別國(guó)金融機(jī)構(gòu)在本國(guó)從事金融業(yè)務(wù)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制，從而促進(jìn)了各國(guó)銀行向海外的拓展。

1997年末，世界貿(mào)易組織成員國(guó)簽署“金融服務(wù)協(xié)議”，把允許外國(guó)在其境內(nèi)建立金融服務(wù)公司并將按競(jìng)爭(zhēng)原則運(yùn)行作為加入該組織的重要條件，進(jìn)一步促進(jìn)了各國(guó)金融業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)的跨國(guó)發(fā)展。

二、金融全球化對(duì)我國(guó)銀行業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(一)金融全球化給我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的歷史機(jī)遇

上個(gè)世紀(jì)90年代末，中國(guó)加入WTO，并明確制定了國(guó)內(nèi)金融業(yè)向世界開(kāi)放的進(jìn)程和時(shí)間表，這是中國(guó)金融行業(yè)走向全球化邁出的重要一步，也為我國(guó)商業(yè)銀行的發(fā)展帶來(lái)前所未有的歷史機(jī)遇，主要體現(xiàn)在：

1　改善國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境，產(chǎn)生更多金融業(yè)務(wù)需求。隨著中國(guó)走向世界的步伐不斷加快，國(guó)外企業(yè)來(lái)華建立獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)的數(shù)量不斷增加，我國(guó)的商業(yè)銀行以其資金實(shí)力和地緣優(yōu)勢(shì)，會(huì)贏得更多外資企業(yè)的青睞，這為商業(yè)銀行選擇優(yōu)良信貸客戶(hù)提供了較大的空間。

2　為拓展海外金融業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供了機(jī)遇。在我國(guó)商業(yè)銀行直接到海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，參與國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，中國(guó)的跨國(guó)企業(yè)也將得到較快的發(fā)展，國(guó)內(nèi)企業(yè)走出國(guó)門(mén)后，也需要國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)走出去為它們服務(wù)，這必將使得我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的“雙行道”日益拓寬。

3　有利于我國(guó)商業(yè)銀行學(xué)習(xí)和借鑒外國(guó)銀行的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。近幾年，我國(guó)商業(yè)銀行在推進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)型等方面取得很大進(jìn)步，但我國(guó)現(xiàn)有銀行體系在管理體制、管理方法、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面，與現(xiàn)代化、規(guī)范化的商業(yè)銀行相比，還有一定差距。通過(guò)外資銀行的進(jìn)入，我們可以足不出戶(hù)地學(xué)習(xí)國(guó)外銀行成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高經(jīng)營(yíng)水平。

(二)我國(guó)銀行業(yè)在金融全球化背景下面臨的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了金融全球化，擴(kuò)大了金融的作用，也擴(kuò)大了金融的風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去20多年金融全球化進(jìn)程中，金融業(yè)的穩(wěn)定性在下降，特別是2007年以來(lái)，由美國(guó)次債危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融危機(jī)的陰影還沒(méi)有消散，我們更加有必要正視和警惕金融全球化給我們帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

1　海外業(yè)務(wù)拓展過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。金融全球化背景下，我國(guó)部分商業(yè)銀行在積極應(yīng)對(duì)外資銀行競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，也在積極地開(kāi)展海外業(yè)務(wù)，這也是我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)金融全球化競(jìng)爭(zhēng)的重要舉措。尤其是金融危機(jī)以后，世界經(jīng)濟(jì)格局在一定層次上實(shí)現(xiàn)了重新排位。金融動(dòng)蕩為中資銀行“走出去”提供了較多機(jī)會(huì)。隨著外資金融巨頭在金融危機(jī)中遭受損失，中國(guó)銀行業(yè)在海外逐步顯示出優(yōu)勢(shì)，海外業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。海外并購(gòu)和設(shè)立海外分支機(jī)構(gòu)是中國(guó)商業(yè)銀行海外業(yè)務(wù)的主要形式。但作為一把“雙刃劍”，這種途徑又存在極大風(fēng)險(xiǎn)。一方面，海外擴(kuò)展必然會(huì)受到來(lái)自當(dāng)?shù)劂y行業(yè)的猛烈沖擊，尤其是在新一輪的國(guó)家保護(hù)主義、地區(qū)保護(hù)主義抬頭的趨勢(shì)下，中資銀行的海外業(yè)務(wù)必將受到一定程度的擠壓；另一方面，在不同的文化、不同的法律制度下，管理思維、管理理念融合的成本也相對(duì)較高，需要一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的磨合過(guò)程。

2　信用風(fēng)險(xiǎn)凸顯。目前，中國(guó)商業(yè)銀行的存貸款利差收益水平占銀行總收入較高，信用風(fēng)險(xiǎn)仍是我國(guó)銀行業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代意義上的信用風(fēng)險(xiǎn)不僅包括傳統(tǒng)意義上的貸款違約風(fēng)險(xiǎn)，也包括借款人違約可行性發(fā)生變化而給銀行資產(chǎn)造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)銀行業(yè)不良貸款率居高不下，這些不良貸款給中國(guó)銀行業(yè)帶來(lái)了巨大程度的信用風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的金融政策，以及息差收窄和資本市場(chǎng)不景氣所帶來(lái)的非利息收入減少的壓力，商業(yè)銀行偏愛(ài)于有政府背景的貸款項(xiàng)目，這必然帶來(lái)對(duì)國(guó)有大型企業(yè)、各級(jí)政府重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸集中投放，勢(shì)必會(huì)給銀行埋下潛在的信用風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，受金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下行的影響，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，特別是以房地產(chǎn)、出口型企業(yè)等為代表的與經(jīng)濟(jì)周期密切相關(guān)的行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)

加大，也使得銀行業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)日益增加。

3　操作風(fēng)險(xiǎn)突出。當(dāng)前，我國(guó)銀行業(yè)的內(nèi)控管理體系建設(shè)還不完善，距離“流程銀行”的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。從近年來(lái)部分國(guó)內(nèi)銀行相繼發(fā)生了一些違規(guī)操作和重大的操作風(fēng)險(xiǎn)案件來(lái)看，無(wú)論是大型銀行，還是中小銀行，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，內(nèi)控仍然是銀行風(fēng)險(xiǎn)管理中的一個(gè)短板。

4　盈利空間收窄。幾年來(lái)，隨著宏觀調(diào)控的不斷深化，銀行利差在逐步縮小。而中國(guó)銀行業(yè)，特別是國(guó)有商業(yè)銀行的利差還保持在2％～3％的較高水平。從長(zhǎng)期來(lái)看，這與銀行多元化經(jīng)營(yíng)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)是背道而馳的。此外，在金融脫媒化日益顯現(xiàn)的大環(huán)境下，國(guó)內(nèi)信貸渠道占絕對(duì)主導(dǎo)地位已顯過(guò)時(shí)。雖然，包括股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等直接融資渠道的興起，有利于中國(guó)金融市場(chǎng)的深化，但對(duì)銀行業(yè)而言，競(jìng)爭(zhēng)和盈利的壓力將會(huì)越來(lái)越明顯。

三、金融全球化下我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展方向及策略

商業(yè)銀行是我國(guó)金融體系的重要支柱和主線，應(yīng)對(duì)金融全球化是我國(guó)金融行業(yè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它不僅需要國(guó)家宏觀調(diào)控和金融產(chǎn)業(yè)政策的支持和配合，更需要作為微觀主體的銀行業(yè)自身做大做強(qiáng)。

(一)國(guó)家宏觀調(diào)控和金融產(chǎn)業(yè)政策層面

1　科學(xué)設(shè)計(jì)銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放的政策框架。由于我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，金融體制改革尚未完全到位，在融入金融全球化過(guò)程中，我們要充分利用《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)和新的金融服務(wù)協(xié)議(FSA)中對(duì)發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放金融市場(chǎng)的一些保護(hù)性條款，有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)放金融市場(chǎng)，使金融業(yè)的開(kāi)放步伐與我國(guó)法制建設(shè)、中央銀行監(jiān)管能力、國(guó)有企業(yè)和商業(yè)銀行的改革相適應(yīng)。同時(shí)，要制定引進(jìn)外資銀行的規(guī)劃，按照國(guó)際通行的準(zhǔn)則和我國(guó)的實(shí)際情況，制定出外資銀行進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的條件，并嚴(yán)格進(jìn)行審查。

2　積極推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。由于我國(guó)發(fā)展跨國(guó)銀行，一開(kāi)始就面臨著跨國(guó)國(guó)際銀行強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，這要求我國(guó)的跨國(guó)銀行要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)跨國(guó)企業(yè)向銀行參股的形式，促使國(guó)有商業(yè)銀行跨國(guó)化發(fā)展。

3　健全金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出和兼并重組的保險(xiǎn)機(jī)制。隨著外資銀行的進(jìn)入和國(guó)內(nèi)銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，有些商業(yè)銀行將在競(jìng)爭(zhēng)中破產(chǎn)倒閉，退出金融市場(chǎng)。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的商業(yè)銀行，紛紛進(jìn)行合并，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以增強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。我國(guó)商業(yè)銀行在面臨國(guó)外這些“超級(jí)銀行”競(jìng)爭(zhēng)壓力下，進(jìn)行聯(lián)合和重組也將會(huì)出現(xiàn)。國(guó)家要及早制定政策和法規(guī)，規(guī)范國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的此類(lèi)兼并和重組行為。

4　中央銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外資銀行的引導(dǎo)與監(jiān)管。作為傳統(tǒng)的中央銀行，我國(guó)的中國(guó)人民銀行在宏觀調(diào)控、貨幣政策制定方面，發(fā)揮了積極的作用。在新的形勢(shì)下，面對(duì)金融全球化的新挑戰(zhàn)，人民銀行還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外資銀行科學(xué)管理的法制建設(shè)，堅(jiān)持對(duì)外資銀行業(yè)務(wù)的開(kāi)放程序必須與我國(guó)境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件相適應(yīng)的原則，參考世界各國(guó)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管立法的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)外資銀行的申請(qǐng)條件、資產(chǎn)實(shí)力、業(yè)務(wù)范圍、資本標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部管理制度、信息披露制度、風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)、違法處理等方面作出較為詳盡的規(guī)定。同時(shí)，對(duì)我國(guó)發(fā)展尚且不夠完善的銀行業(yè)給予適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)與政策支持。

(二)銀行業(yè)自身方面

1　立足長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展海外業(yè)務(wù)。面對(duì)金融全球化的新形勢(shì)，我國(guó)商業(yè)銀行要立足自身發(fā)展，摒棄機(jī)會(huì)主義投資思維，以企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略作為國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，以?xún)r(jià)值投資為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)開(kāi)展海外業(yè)務(wù)。做好對(duì)國(guó)外情況的深入分析，將海外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)納入銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理體系中來(lái)，對(duì)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的分析和評(píng)估，并實(shí)施有效的監(jiān)控。要積極進(jìn)行與外國(guó)政府和金融機(jī)構(gòu)的交流、溝通和磋商，做好宣傳攻勢(shì)，努力通過(guò)宣傳打消外國(guó)政府對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行身份的疑慮，增強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)的互利互信。

2　健全和完善內(nèi)部管理體制。在于外資銀行“同臺(tái)表演”的今天，國(guó)內(nèi)銀行要認(rèn)真研究外資銀行和國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行管理體制的差異，堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶(hù)為中心，以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)理念，按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)、資源最優(yōu)配置和經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)相適應(yīng)的原則，對(duì)商業(yè)銀行的組織體系和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造，對(duì)傳統(tǒng)的工作結(jié)構(gòu)和工作方法重新進(jìn)行設(shè)計(jì)，改革過(guò)去管理體制的弊端，以獲得可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)需要，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)行一級(jí)管理，多級(jí)經(jīng)營(yíng)，將商業(yè)銀行逐漸建成經(jīng)營(yíng)與管理并重的內(nèi)部監(jiān)督中心與業(yè)務(wù)指揮中心，加大對(duì)大客戶(hù)、優(yōu)良客戶(hù)和高附加值個(gè)人客戶(hù)的等級(jí)服務(wù)力度，度身定做個(gè)性化金融產(chǎn)品。

篇9

關(guān)鍵詞：外商直接投資；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；干中學(xué)；知識(shí)外溢；技術(shù)進(jìn)步

世界銀行1999年世界發(fā)展報(bào)告《知識(shí)促進(jìn)發(fā)展》認(rèn)為，知識(shí)已超越資本和勞動(dòng)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵要素和本源。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間發(fā)展水平的差距，不是因?yàn)橘Y本和勞動(dòng)，而首先在于“知識(shí)差距”。而外商直接投資又是知識(shí)、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的載體，是知識(shí)外溢、干中學(xué)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等多種效應(yīng)的集中體現(xiàn)，因此，外商直接投資的引入提高了技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋力。本文基于對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)事實(shí)的理解與思考，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和外商直接投資的關(guān)系模型，實(shí)際測(cè)算并檢驗(yàn)了外商直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

一、外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論分析

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿羅（Arrow）在1962年發(fā)表的《干中學(xué)的經(jīng)濟(jì)含義》中提出，在生產(chǎn)過(guò)程中邊干邊學(xué)積累的經(jīng)驗(yàn)也是一種要素投入。阿羅用生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)作為要素投入則旨在說(shuō)明：只要生產(chǎn)繼續(xù)，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)可以無(wú)限增長(zhǎng)，資本收益就不會(huì)消失，這樣經(jīng)濟(jì)的無(wú)限發(fā)展就會(huì)得到物質(zhì)保障。20世紀(jì)80年代中期，羅默（Romer，1986）繼承了阿羅的研究思想，用技術(shù)外部性理論來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，把知識(shí)作為一個(gè)要素引入模型，提出技術(shù)變革或創(chuàng)新是知識(shí)積累的產(chǎn)物，知識(shí)積累才是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的原動(dòng)力。其模型基本結(jié)論是：技術(shù)進(jìn)步可以提高投資的收益率，投資又會(huì)導(dǎo)致知識(shí)的積累；知識(shí)的增加加快了技術(shù)進(jìn)步的速度。在這種正反饋中，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中出現(xiàn)了一個(gè)良性循環(huán)，從而保證了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。因此，一國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持長(zhǎng)期增長(zhǎng)，不斷增加資本不僅是必要的而且必須是充分的。羅默的貢獻(xiàn)在于從知識(shí)天生具有的“外部溢出性”來(lái)說(shuō)明為什么以知識(shí)作為要素投入的生產(chǎn)函數(shù)會(huì)有規(guī)模報(bào)酬遞增的性質(zhì)。他認(rèn)為一國(guó)知識(shí)存量越大，各專(zhuān)業(yè)知識(shí)之間交流與溝通越便利；而新知識(shí)、新技術(shù)出現(xiàn)越快，知識(shí)的全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高。先發(fā)國(guó)家所以形成“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”，根本原因就在于此。而后發(fā)國(guó)家可以從先發(fā)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)“外部擴(kuò)散”中獲取巨大收益，從而形成“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。

干中學(xué)和知識(shí)外溢觀念的引入為內(nèi)生增長(zhǎng)理論的產(chǎn)生與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，形成了內(nèi)生增長(zhǎng)理論的主流。巴格瓦迪（bhagwati，1978）認(rèn)為，外商直接投資作為國(guó)內(nèi)總資本的一部分對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)總量有重要影響。因?yàn)橥馍讨苯油顿Y的增加在質(zhì)量上區(qū)別于國(guó)內(nèi)資本，它比國(guó)內(nèi)資本有更高的效率，隱含更多的技術(shù)。正因?yàn)槿绱?，外商直接投資被公認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家知識(shí)和技術(shù)增長(zhǎng)的主要源泉。由于外商直接投資能夠傳遞生產(chǎn)知識(shí)和管理技術(shù)，使得其具有一個(gè)區(qū)別于其他形式的利用外資的顯著特點(diǎn)，外部性或外溢效果也被認(rèn)為是外商直接投資給東道國(guó)帶來(lái)的主要好處。然而技術(shù)進(jìn)步對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)只占經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的很小部分。這是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家存在巨大的初始人力資本差異造成的。發(fā)展中國(guó)家R＆D投資受發(fā)達(dá)國(guó)家的外部效果限制，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家出口技術(shù)密集型產(chǎn)品，而發(fā)展中國(guó)家出口非技術(shù)密集型產(chǎn)品。差異可以通過(guò)外商直接投資消除。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)R＆D，不斷創(chuàng)新并積累知識(shí)與技術(shù)，不斷應(yīng)用并擴(kuò)散知識(shí)與技術(shù)，已形成了以知識(shí)為基礎(chǔ)的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”，獲得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)和先發(fā)利益；而發(fā)達(dá)國(guó)家的新知識(shí)可以通過(guò)外商直接投資向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。另外，外資企業(yè)技術(shù)稟賦的優(yōu)越性，可以迫使本國(guó)企業(yè)投資于學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，以保持其在競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位。反過(guò)來(lái)，本國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)又迫使外資企業(yè)帶來(lái)更先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí)。因此，外商直接投資隱含的技能和技術(shù)提高了本國(guó)資本存量的邊際生產(chǎn)力，加速了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

從外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系來(lái)看，應(yīng)該承認(rèn)外商直接投資是帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛在因素，然而，其潛能的發(fā)揮需要一個(gè)合適的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。發(fā)達(dá)國(guó)家積累的技術(shù)知識(shí)無(wú)疑對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是一筆可供利用的巨大資源。然而，除非發(fā)展中國(guó)家自己有一定的“消化吸收能力”（包括資本引進(jìn)、技術(shù)消化和管理適應(yīng)等因素），否則，它們不可能利用這筆財(cái)富。因此，缺乏合適的環(huán)境可能導(dǎo)致相反的結(jié)果，甚至阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二、外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?/p>

內(nèi)生增長(zhǎng)理論是20世紀(jì)90年代重要的金融發(fā)展理論，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)生因素作用的結(jié)果，而不是外力推動(dòng)的結(jié)果。該理論重視對(duì)知識(shí)外溢、邊干邊學(xué)、人力資本積累、研究與開(kāi)發(fā)等問(wèn)題的研究，強(qiáng)調(diào)知識(shí)和人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。下面建立的模型是按照傳統(tǒng)方式包含勞動(dòng)力、國(guó)內(nèi)資本和外商直接投資三個(gè)要素的生產(chǎn)函數(shù)。其中外商直接投資存量以?xún)煞N身份進(jìn)入生產(chǎn)函數(shù)，一方面作為國(guó)內(nèi)資本總量的一部分，另一方面又是產(chǎn)生內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步的因素。外商直接投資作為發(fā)展中國(guó)家人力資本和新技術(shù)納入生產(chǎn)函數(shù)，在此抓住了與外商直接投資有關(guān)的外部性、干中學(xué)和外溢效果。將生產(chǎn)函數(shù)寫(xiě)成：

Y=f（K，A（FDK），L，t）

其中：Y表示國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，K表示國(guó)內(nèi)資本存量，L表示勞動(dòng)投入，F(xiàn)DK表示外商直接投資存量，t表示時(shí)間趨勢(shì)。A（FDK）是擴(kuò)大勞動(dòng)的由外商直接投資存量決定的內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步，假設(shè)它是外商直接投資的一階齊次函數(shù)。如果A（FDK）和L給定，則一個(gè)國(guó)家面臨資本遞增的效益。然而，一旦一國(guó)鼓勵(lì)外資流入，就可以從外資中得到技術(shù)外溢的好處，從而提高本國(guó)的生產(chǎn)率。

如果生產(chǎn)函數(shù)和技術(shù)水平指標(biāo)都是科布———道格拉斯型的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的表達(dá)式可以寫(xiě)作：

gy/1=a+agk/1+（1-）gf

其中：gy/1，gk/1，gf分別表示人均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、人均資本增長(zhǎng)率和外商直接投資增長(zhǎng)率?；谫Y本存量測(cè)度問(wèn)題的困難，前人在進(jìn)行實(shí)證分析時(shí)采用了避免資本存量的替代方法，即用投資在GDP中的份額代替資本存量增長(zhǎng)率。這樣就可以用國(guó)內(nèi)投資和外國(guó)直接投資與GDP的比率分別代替國(guó)內(nèi)資本和外商投資存量的增長(zhǎng)率，可以將增長(zhǎng)方程簡(jiǎn)化為：

y=a+bl+c（I/Y）+d（FDI/Y）

其中FDI表示外商直接投資存量，I/Y表示總投資率。

三、外商直接投資與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析

（一）中國(guó)利用外資概況

吸引外商投資是中國(guó)改革開(kāi)放的重要內(nèi)容，中國(guó)利用外資大體分為三類(lèi)，即對(duì)外借款、外商直接投資和其他投資等。外資在中國(guó)的發(fā)展也可大致分為三個(gè)階段：1979年-1985年為起步階段，每年實(shí)際利用外資在20億-50億美元之間，其中大部分是借款，外商直接投資所占比重很小。1986年-1991年為穩(wěn)定發(fā)展階段，這一時(shí)期外資流入明顯加快，年平均增長(zhǎng)速度為9.7%.1992年以后是外資大規(guī)模增長(zhǎng)階段，年平均實(shí)際利用額達(dá)到408.6億美元，年平均增長(zhǎng)速度達(dá)30%，其中外商直接投資增長(zhǎng)速度迅速，成為中國(guó)利用外資的主要形式。開(kāi)放的中國(guó)對(duì)外商直接投資產(chǎn)生了巨大的吸引力。

中國(guó)加入WTO使中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放又步入了一個(gè)新階段，在吸引外資上呈現(xiàn)出前所未有的嶄新態(tài)勢(shì)，據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計(jì)，截至2002年9月底，全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)414796個(gè)，合同外資金額8136.67億美元，實(shí)際使用外資金額4347.8億美元，目前，全世界最大的500家跨國(guó)公司中已有近400家在中國(guó)設(shè)立了企業(yè)。中國(guó)不僅已成為發(fā)展中國(guó)家中最大的吸引外商投資國(guó)，而且在2002年首次超過(guò)美國(guó)，成為世界第一引資國(guó)。外資的大幅度增長(zhǎng)已經(jīng)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ弧?/p>

大規(guī)模地利用外資從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了重要影響：一是作為重要的投資資金來(lái)源促進(jìn)了生產(chǎn)要素存量的增長(zhǎng)，提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在供給能力。二是與外商直接投資相伴隨的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)及其擴(kuò)散效應(yīng)，直接促進(jìn)了我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。三是利用外資在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，也帶動(dòng)了我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升，加速了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化進(jìn)程。四是大型跨國(guó)公司投資推動(dòng)了技術(shù)、資金密集型行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。全球500強(qiáng)幾乎壟斷了全世界大約80%以上的高新技術(shù)，是當(dāng)代科技成果的主要擁有者，吸引大型跨國(guó)公司來(lái)華投資的積極效應(yīng)是顯而易見(jiàn)的。這不僅符合以市場(chǎng)換技術(shù)的引資戰(zhàn)略，提高我國(guó)技術(shù)和裝備水平，促進(jìn)一些技術(shù)、資金密集型行業(yè)的發(fā)展，而且也推動(dòng)著這些行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

篇10

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；影響；政策建議

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上取得了舉世矚目的成就。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,金融業(yè)迅速得到發(fā)展,它在經(jīng)濟(jì)中的影響力也越來(lái)越大。然而,伴隨著金融業(yè)高速發(fā)展而頻繁爆發(fā)的金融危機(jī),也引起人們?nèi)找婷芮械年P(guān)注。2007年由美國(guó)房?jī)r(jià)下跌導(dǎo)致的次貸危機(jī),讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受衰退危險(xiǎn),特別是2008年9月雷曼兄弟公司陷入嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī)，并宣布申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)后，金融危機(jī)迅速蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全球經(jīng)濟(jì)急劇萎縮。

基于此,本文在注重可行性和操作性的指導(dǎo)思想下,收集國(guó)內(nèi)外大量相關(guān)的文獻(xiàn)資料和研究報(bào)告,查閱我國(guó)現(xiàn)行的金融危機(jī)管理的主要著作,并通過(guò)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)雜志及相關(guān)網(wǎng)站獲取了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和研究結(jié)果,在此基礎(chǔ)上中國(guó)目前在金融危機(jī)防范上的問(wèn)題和國(guó)際上金融危機(jī)防范經(jīng)驗(yàn),提出中國(guó)金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)防范的政策建議。

一、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

金融危機(jī)（FinancialCrises）最簡(jiǎn)單的定義是指突發(fā)的、覆蓋幾乎全部金融領(lǐng)域的金融狀況惡化。金融危機(jī)在《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中的定義是：“全部或大部分金融指標(biāo)--短期利率、資產(chǎn)（證券、房地產(chǎn)、土地）價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)的急劇、短暫和超周期的惡化”。

金融危機(jī)具有三層含義：①金融危機(jī)是金融狀況的惡化；②這種惡化涵蓋了全部或大部分金融領(lǐng)域；③這種惡化具有突發(fā)性質(zhì)，是急劇、短暫和超周期的?？偨Y(jié)起來(lái),金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要有以下影響:

1．影響我國(guó)的外貿(mào)出口

我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易最近幾年來(lái)一直保持著較高的增長(zhǎng)率，但在金融危機(jī)的影響下，我國(guó)的外貿(mào)出口已經(jīng)出現(xiàn)衰退，中國(guó)的出口商品競(jìng)爭(zhēng)力較大幅度地減弱，對(duì)外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)出口衰退的原因之一是由于中國(guó)與東南亞地區(qū)各國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)頗為雷同，出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也非常相似，競(jìng)爭(zhēng)性大于互補(bǔ)性。產(chǎn)品種類(lèi)均主要是電子、化纖、服裝、玩具、鞋類(lèi)等勞動(dòng)密集性產(chǎn)品，市場(chǎng)也均集中在美國(guó)、歐盟、日本等地，因此，東南亞金融危機(jī)將削弱中國(guó)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

由于中國(guó)進(jìn)出口總額占我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值比重近1/4，尤其是出口已成為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的一個(gè)重要“邊際因素”，因此，貿(mào)易順差減少，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響巨大。同時(shí)，由于我國(guó)的出口中一半以上屬于兩頭在外的加工貿(mào)易,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度已達(dá)到較高水平，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展己開(kāi)始產(chǎn)生較大直接影響，因此，國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融市場(chǎng)的波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響日益增加。

2．影響我國(guó)企業(yè)引進(jìn)外資

此次金融危機(jī)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目招商引資和企業(yè)投資產(chǎn)生了普遍影響。部分投資者缺乏投資信心，致使引進(jìn)資金、技術(shù)等借助外力的發(fā)展受到限制和影響，招商引資難度加大，項(xiàng)目引進(jìn)勢(shì)頭減弱。出于對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的擔(dān)憂(yōu)，部分生產(chǎn)企業(yè)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)難以預(yù)料把握，多數(shù)企業(yè)處于觀望狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩及企業(yè)投資削減會(huì)逐漸凸顯，將直接或間接地影響未來(lái)工業(yè)引進(jìn)外資增資擴(kuò)能。

二、對(duì)中國(guó)防范金融危機(jī)的政策建議

1．深化人民幣匯率形成機(jī)制改革

一國(guó)匯率制度的選擇應(yīng)該順應(yīng)不同時(shí)期國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境的變化和金融制度的特征而適時(shí)主動(dòng)調(diào)整。中國(guó)漸進(jìn)主義的改革路徑，決定了人民幣匯率形成機(jī)制改革也必然是漸進(jìn)型的。目前人民幣匯率還不適合完全自由浮動(dòng)，但人民幣匯率形成機(jī)制改革要繼續(xù)深化和推進(jìn)，進(jìn)一步健全有管理的浮動(dòng)匯率制度，逐步擴(kuò)大匯率彈性區(qū)間，以增強(qiáng)匯率對(duì)國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)能力，發(fā)揮匯率作為金融危機(jī)緩沖器的作用。匯率雙向波動(dòng)也有利于提高市場(chǎng)參與者防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，并抑制短期資本的流入。同時(shí)，保持適度的外匯市場(chǎng)干預(yù)。貨幣當(dāng)局應(yīng)動(dòng)態(tài)和準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)匯率相對(duì)于均衡水平的狀況，遵從匯率目標(biāo)區(qū)調(diào)控原則，采取“目標(biāo)區(qū)內(nèi)相機(jī)干預(yù)”和“邊界干預(yù)”相結(jié)合的方式，逐漸擴(kuò)大目標(biāo)區(qū)寬度，保持漸進(jìn)性與合理性，避免超調(diào)現(xiàn)象發(fā)生，使匯率水平能在自由浮動(dòng)的情況下保持一定穩(wěn)定的水平。

2．有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)資本項(xiàng)目可自由兌換

資本自由流動(dòng)這把雙刃劍，在帶來(lái)利益的同時(shí)也包藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的資本自由流動(dòng)是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)完善程度和金融監(jiān)管水平相適應(yīng)的。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，資本項(xiàng)目對(duì)外開(kāi)放要慎之又慎，如果在條件不具備或者準(zhǔn)備不充分的情況下，貿(mào)然實(shí)行資本項(xiàng)目的自由兌換，當(dāng)國(guó)際游資流入時(shí)，運(yùn)用不當(dāng)將使本國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入困難，如果一有風(fēng)吹草動(dòng)引起大量資金外流，本國(guó)將面臨對(duì)外支付的困難。我國(guó)匯率彈性增大后，資本項(xiàng)目實(shí)行自由兌換應(yīng)逐步推進(jìn)，慎之又慎，待條件比較充分時(shí)再實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目自由兌換，對(duì)投機(jī)資本的大量涌入和隨后可能發(fā)生的流向逆轉(zhuǎn)保持高度警惕。首先要夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)和完善市場(chǎng)規(guī)范，同時(shí)在開(kāi)放中的動(dòng)態(tài)博弈中逐步提高金融監(jiān)管水平，有步驟地有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)我國(guó)金融市場(chǎng)和金融制度的調(diào)整，從而更加安全地融入全球資本市場(chǎng)。[]

3．盡快建立充分成熟的國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)

目前，大量流入的外商直接投資和數(shù)據(jù)巨大的外債，已對(duì)人民幣形成壓力。如果要避免因?yàn)檫^(guò)分依賴(lài)外商投資帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)就必須盡全力發(fā)展自己的資金市場(chǎng)。只有國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)越活躍，中國(guó)對(duì)外資的依賴(lài)程度才會(huì)越低。因此，我們應(yīng)該加快發(fā)展新的融資市場(chǎng)的步伐。在發(fā)展國(guó)內(nèi)融資市場(chǎng)的過(guò)程中，特別應(yīng)重視證券、債券和保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，使它們成為中國(guó)國(guó)內(nèi)基金的一個(gè)穩(wěn)定來(lái)源的重要補(bǔ)充，特別是保證耗資巨大的基本建設(shè)項(xiàng)目的資金來(lái)源，減少對(duì)外國(guó)資本尤其是對(duì)短期外國(guó)資本的過(guò)分依賴(lài)。當(dāng)然，目前的國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)還不十分成熟，要建立充分完整的、市場(chǎng)化的資本市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)的監(jiān)管；擴(kuò)大市場(chǎng)流通總規(guī)模，提高市場(chǎng)內(nèi)在價(jià)值；提高市場(chǎng)透明度、全面公布信息，以幫助投資者對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)做出正確評(píng)估，提高投資者抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4．對(duì)外開(kāi)放要與國(guó)內(nèi)改革協(xié)調(diào)配套，特別是對(duì)外國(guó)開(kāi)放資本市場(chǎng)要慎之又慎

泰國(guó)政府在1992年取消了過(guò)去幾十年所采取的保護(hù)本國(guó)資本高達(dá)市場(chǎng)的一系列措施和做法，一下子全面向外資開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。但同時(shí)國(guó)內(nèi)金融政策卻沒(méi)有相應(yīng)配套改革，繼續(xù)維持原先泰株同美元掛鉤的固定匯率政策。由此造成自由開(kāi)放的國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)與不自由的外匯管制混為一體，助長(zhǎng)了1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)。這使全球都明白了一個(gè)道理，能否經(jīng)受大量的國(guó)際資本流動(dòng)的沖擊，關(guān)鍵看經(jīng)濟(jì)是否健全，企業(yè)制度是否健全，金融制度是否穩(wěn)定，中央銀行是否有足夠的監(jiān)管能力。有的國(guó)家能免受危機(jī)影響，就是這個(gè)原因。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵是加快改革。但在加快改革步伐的同時(shí)，一定要保持對(duì)外開(kāi)放與國(guó)內(nèi)改革協(xié)調(diào)配套，特別是在對(duì)外開(kāi)放資本市場(chǎng)的過(guò)程中更要慎之又慎。只有在已經(jīng)具備開(kāi)放資本市場(chǎng)的條件，包括已經(jīng)建立有效的金融政策和相應(yīng)的金融監(jiān)管調(diào)控機(jī)制，建立了完整的法律基礎(chǔ)，建立了一整套有效的宏觀控制政策的情況下才能開(kāi)放資本市場(chǎng)，決不能頭腦發(fā)熱，一哄而起。

5．堅(jiān)持正確的利用外資政策，合理控制外債規(guī)模和外債結(jié)構(gòu)改革開(kāi)放后的中國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快和最富活力的國(guó)家之一，也已連續(xù)數(shù)年成為發(fā)展中國(guó)家中吸引外資最多的國(guó)家。外資的大量涌入的確彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)資金缺口，也支持了重點(diǎn)項(xiàng)目或大型項(xiàng)目的建設(shè)。但與此同時(shí)，也對(duì)我國(guó)的外資和債務(wù)管理提出了更為嚴(yán)峻的課題。首先，我國(guó)必須將外債規(guī)模確定并維持在一個(gè)適度或合理的水平上，即借用外債既要考慮本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又要考慮對(duì)外債償付能力和消化吸收能力，不能盲目大量向外舉債。此外，還必須對(duì)外債結(jié)構(gòu)的各個(gè)要素構(gòu)成比例進(jìn)行合理配置，優(yōu)化組合，特別是要合理安排短期債務(wù)和中長(zhǎng)期債務(wù)的比例，以達(dá)到降低成本、減少風(fēng)險(xiǎn)、保證償還的目的。最后，盡管中國(guó)外債規(guī)模一直控制在國(guó)際公認(rèn)的安全線以?xún)?nèi)，但應(yīng)加快清理那些實(shí)際對(duì)外負(fù)債、又脫離政府監(jiān)管的“隱性外債”，把“隱性外債”納入外債監(jiān)管范圍之內(nèi)，提高外債規(guī)范管理的有效性。

6．維持國(guó)際收支平衡，保持充足的外匯儲(chǔ)備，提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力

1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)在某種程度上說(shuō)，是一場(chǎng)國(guó)際收支危機(jī)和債務(wù)危機(jī)。片面追求高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，進(jìn)口需求超過(guò)出口能力，必然會(huì)導(dǎo)致國(guó)際收支出現(xiàn)逆差，使外匯儲(chǔ)備減少，削弱了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的外貿(mào)總額連年增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易已成為世界貿(mào)易的重要組成部分，正在進(jìn)行的外貿(mào)體制改革又為中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易注入了新的活力。比如針對(duì)長(zhǎng)期實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)政策給工業(yè)帶來(lái)不利于出口的傾向，我們已對(duì)進(jìn)口許可證制度作了一定的調(diào)整。但是，無(wú)論我們?cè)趺醋?，都必須維持國(guó)際收支平衡，我們既不能為出口而犧牲進(jìn)口，更不能為進(jìn)口而犧牲出口。在大量吸引外資的現(xiàn)階段，我們更應(yīng)大力發(fā)展出口加工工業(yè)，并鼓勵(lì)制成品尤其是工業(yè)制成口的出口，提高本國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，在維持國(guó)際收支平衡的同時(shí)，保持良好充足的外匯儲(chǔ)備，以提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。[論*文*網(wǎng)]

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