司法鑒定行業(yè)報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-16 23:53:50
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篇1
我國眾多理工科高校如今都已經(jīng)開辦了法學(xué)本科教育。理工科高校具有不同于政法院校和綜合性大學(xué)特殊的辦學(xué)環(huán)境和條件,其本科法學(xué)教育如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展對(duì)法律人才多樣性的需求,亟待我們?nèi)ニ伎寂c探索。
一、理工科高校法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)
(一)我國法學(xué)本科培養(yǎng)目標(biāo)基本定位存在的問題 幾十年來,我國法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)的基本定位從培養(yǎng)“法律工作干部”、“政法工作干部”、“專門人才”到培養(yǎng)法律“高級(jí)專門人才”1998年《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》確定的法學(xué)本科專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是:“培養(yǎng)系統(tǒng)掌握法學(xué)知識(shí),熟悉我國法律和黨的相關(guān)政策,能在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、特別是能在立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律專業(yè)工作的高級(jí)專門人才。” ,專才教育法學(xué)本科學(xué)生很長時(shí)間也是僅面向高中文科學(xué)生招生,造成法科畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)局限于人文社會(huì)科學(xué),甚至主要囿于以部門法為中心的法學(xué)知識(shí)體系,自然科學(xué)素養(yǎng)則更是匱乏。的價(jià)值取向一直主宰著我國法學(xué)本科教育。根據(jù)學(xué)者2010年對(duì)5個(gè)層次[即“985 工程”高校、“211 工程”高校(非“985 工程”)、一般本科院校、獨(dú)立學(xué)院和民辦本科院校]共計(jì)50所高校法學(xué)本科培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)查,80%為專業(yè)人才培養(yǎng)模式,18%為復(fù)合人才培養(yǎng)模式,2%是通識(shí)人才培養(yǎng)模式。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,大多數(shù)高校培養(yǎng)目標(biāo)中都有“高級(jí)專門法律人才”的提法。不同層次的院校在法學(xué)本科培養(yǎng)中都采取基本相同的培養(yǎng)目標(biāo),無論是國家重點(diǎn)大學(xué),還是一般本科院校以及民辦本科院校和獨(dú)立學(xué)院,都將專門人才的培養(yǎng)作為法學(xué)本科人才的培養(yǎng)目標(biāo)[1]。
在特定的歷史階段,專才教育的定位有其合理性,但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,該培養(yǎng)定位的缺陷在今天日益凸顯,這在我國當(dāng)前法科畢業(yè)生的就業(yè)問題中已經(jīng)得到比較充分的體現(xiàn)根據(jù)2011年6月9日,麥可思研究院(mycos institute)正式的《2011年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,法學(xué)仍然位列本科就業(yè)紅牌警告的10個(gè)專業(yè)之中,2010屆本科生畢業(yè)半年后就業(yè)率最低的是法學(xué)(86.7%)。本科專業(yè)門類中,三年后專業(yè)對(duì)口率最低的也是法學(xué)(55%),但是比畢業(yè)半年后的專業(yè)對(duì)口率(50%)提高了5個(gè)百分點(diǎn)。。對(duì)此,有學(xué)者指出:“把法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)(主要是指大學(xué)本科的培養(yǎng)目標(biāo))局限在法律職業(yè)上,已是陳舊的教育觀念。”中國法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo),不是“高級(jí)專門人才”而是“復(fù)合型的法學(xué)應(yīng)用人才”[2]。“法學(xué)教育不僅要為法律職業(yè)培養(yǎng)后備人才,而且要面向全社會(huì),培養(yǎng)法治國家的建設(shè)者和管理者,培養(yǎng)各行各業(yè)所需要的法律人才。”[3]近年來,法學(xué)界已經(jīng)比較普遍地意識(shí)到中國法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)定位上存在的問題。上述2010年的調(diào)查顯示,已經(jīng)有少部分高校結(jié)合自身實(shí)際對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。但是,法學(xué)教育目標(biāo)同質(zhì)化的問題尚未發(fā)生根本性的改觀。“目前法學(xué)高等教育提供的基本上是在高度理論化的氣氛中培養(yǎng)出來的缺乏實(shí)踐技能的、高度同質(zhì)化、缺乏個(gè)性的人才。”[4]
這是一個(gè)科技進(jìn)步、日新月異的時(shí)代,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的時(shí)代,社會(huì)對(duì)法律人才的需求是非常多樣化的。社會(huì)更多需要的是通曉經(jīng)濟(jì)和法律、技術(shù)和法律、管理和法律、外語和法律等復(fù)合型法律人才。法學(xué)教育終究是要為社會(huì)服務(wù)的。法學(xué)教育的主要目的是把具有一定法律素養(yǎng)的人才輸送到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,這就要求法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是非同質(zhì)化。由于我國不同高校法學(xué)專業(yè)的師資水平、生源質(zhì)量、辦學(xué)條件等有很大的差異當(dāng)然,這并不否認(rèn)舉辦法學(xué)本科教育的學(xué)校應(yīng)該達(dá)到一定的水平,符合準(zhǔn)入條件,鑒于培養(yǎng)合格法律人才所應(yīng)具備的特殊條件,我們認(rèn)為舉辦法學(xué)本科教育的準(zhǔn)入條件應(yīng)當(dāng)比大多數(shù)文科專業(yè)要高。,結(jié)合自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì),側(cè)重培養(yǎng)不同層次、不同類型的人才,這應(yīng)當(dāng)是法學(xué)教育自身發(fā)展的要求。如學(xué)者所言:“即便任何基礎(chǔ)性法律人才標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是統(tǒng)一的,可以通過模板和樣式的規(guī)范作用加以明確,以保證法律教育的總體規(guī)格和質(zhì)量,但隨著社會(huì)需求的多元化,在保證一般規(guī)格的基礎(chǔ)上,應(yīng)給予法學(xué)院以足夠的自由創(chuàng)新空間,允許并鼓勵(lì)他們?cè)谧陨硖赜械膬?yōu)勢(shì)條件基礎(chǔ)上創(chuàng)造多元的培養(yǎng)目標(biāo)和模式。”[4]
如徐顯明教授所言:“法學(xué)教育已經(jīng)進(jìn)入到多元化時(shí)代。所以600多所法學(xué)院每個(gè)都應(yīng)有自己的特色,沒有特色就沒有存在的必要。所以在辦學(xué)定位上應(yīng)以特色為本。”[5]同樣,如王利明教授所指出的:“如果每所法學(xué)院校都辦出了特色,我們現(xiàn)有的620多所法學(xué)院校在數(shù)量上就不是太多了,仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的。”[6]
因此,我國法學(xué)本科培養(yǎng)目標(biāo)的定位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一化與多樣化的統(tǒng)一。統(tǒng)一化是指法學(xué)人才培養(yǎng)應(yīng)該有一個(gè)最基本的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(課程上的體現(xiàn)就是教育部法學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)確立的16門核心課程等);多樣化則表現(xiàn)為統(tǒng)一基礎(chǔ)上的差異化、特色化。既包括“高級(jí)專門人才”,也應(yīng)該包括“高級(jí)復(fù)合型人才”以及一般的“復(fù)合型法學(xué)應(yīng)用人才”;既包括側(cè)重理論的人才,也包括側(cè)重應(yīng)用的人才。
(二)理工科高校法學(xué)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)的基本定位 法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)的特色化要求對(duì)理工科高校更為緊迫。如果理工科高校法學(xué)教育沒有特色,那么,通過增加政法院校的招生規(guī)模就可以達(dá)到更好的法學(xué)人才培養(yǎng)效果。但是,社會(huì)又需要大量通曉法律和技術(shù)的復(fù)合型人才。“隨著社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步,特別是以信息化、數(shù)字化為標(biāo)志的科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)地發(fā)展,為法學(xué)人才的培養(yǎng)提出了新要求。法學(xué)人才不僅要掌握法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),而且要對(duì)專業(yè)技術(shù)知識(shí)特別是新興科技領(lǐng)域的技術(shù)知識(shí)也能駕馭。強(qiáng)調(diào)法學(xué)與現(xiàn)代科技的結(jié)合,注重復(fù)合型法律人才的培養(yǎng),這是理工類院校法學(xué)教育模式的優(yōu)勢(shì)和特長所在。理工類院校具有得天獨(dú)厚的理工科專業(yè)資源優(yōu)勢(shì),為培養(yǎng)既懂法律又懂科技的高層次復(fù)合型法律人才提供了良好的平臺(tái)。”[7]
因此,理工科高校法學(xué)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)的基本定位應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)通曉法律和技術(shù)的復(fù)合型人才。當(dāng)然,此類復(fù)合型人才也有高端與一般之分,不同學(xué)校可以根據(jù)自身情況予以恰當(dāng)定位,以體現(xiàn)差異化與特色化。“一些行業(yè)性很強(qiáng)的院校(如石油電力等)則應(yīng)當(dāng)注重與行業(yè)部門的需要緊密結(jié)合,培養(yǎng)本行業(yè)領(lǐng)域所需要的法律人才。”[6]
當(dāng)然,無論前述哪種法律人才都應(yīng)該具備基本的法律職業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)技能。這就要求我們?cè)诜迫瞬诺呐囵B(yǎng)目標(biāo)上不能走向另一個(gè)極端,一味重視多樣化、特色化,忽視法學(xué)教育的共同規(guī)律。我們必須從法學(xué)教育的內(nèi)在規(guī)律出發(fā),在把握法學(xué)教育共性的基礎(chǔ)上突出特色正如王利明教授所言:“在鼓勵(lì)各法學(xué)院校辦本文由收集整理出特色的同時(shí),仍然需要堅(jiān)持最基本的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和要求。這就需要建立一個(gè)科學(xué)、合理、有效的法學(xué)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。全國法學(xué)教育應(yīng)該有一個(gè)總體規(guī)劃,完善各類法學(xué)教育的準(zhǔn)入制度,根據(jù)辦學(xué)條件、培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)情況和社會(huì)需求的變化對(duì)法學(xué)教育質(zhì)量和規(guī)模進(jìn)行評(píng)估和調(diào)控。確實(shí)達(dá)不到招收法學(xué)專業(yè)學(xué)生基本條件的院校,應(yīng)當(dāng)減招、少招,逐步實(shí)現(xiàn)全國法學(xué)教育朝著標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、資源優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理的方向科學(xué)發(fā)展。”王利明:《關(guān)于法學(xué)教育教學(xué)改革的四點(diǎn)建議》,載《中國大學(xué)教學(xué)》2010年第11期。。
那么,理工科高校法學(xué)本科教育如何打造特色?“在信息化的社會(huì)里,法學(xué)的發(fā)展前途在于學(xué)科交叉與知識(shí)融合。法學(xué)教育的發(fā)展有多種途徑,但是學(xué)科交叉是其中重要的一個(gè)方向。知識(shí)創(chuàng)新需要知識(shí)積累和學(xué)科交叉,當(dāng)不同領(lǐng)域的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)融合交叉時(shí),就會(huì)出現(xiàn)新的知識(shí)生長點(diǎn)。”[8]從而,理工科高校應(yīng)該在尊重法學(xué)教育規(guī)律的前提下,在法學(xué)與理工學(xué)科的結(jié)合點(diǎn)和交匯點(diǎn)上確定法學(xué)專業(yè)的特色,這就特別需要結(jié)合學(xué)校自身的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、強(qiáng)勢(shì)專業(yè)去探索,最終形成法學(xué)與科技相融合的特色交叉學(xué)科。
二、理工科高校特色法學(xué)本科教育的課程設(shè)置 我們認(rèn)為,要培養(yǎng)出符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要的復(fù)合型人才,高校法學(xué)本科教育必須首先建立和完善科學(xué)的課程體系。
(一)高校教學(xué)必須設(shè)置有自身特色的科學(xué)的課程體系 為實(shí)現(xiàn)法學(xué)本科教育培養(yǎng)通曉法律和技術(shù)復(fù)合型人才的目標(biāo),理工科高校必須首先設(shè)置科學(xué)的特色法學(xué)教育課程體系?;谇笆雠囵B(yǎng)目標(biāo)的同質(zhì)化,許多高校法學(xué)本科專業(yè)在課程設(shè)置上存在比較嚴(yán)重的雷同現(xiàn)象。理工科高校要想在與政法院校以及綜合性大學(xué)法學(xué)教育的競爭中發(fā)揮不可取代的作用和優(yōu)勢(shì),就必須建立富有自身特色的科學(xué)的課程體系,否則其特色化的培養(yǎng)目標(biāo)便無法實(shí)現(xiàn),其生存空間就極為狹窄。
特色法學(xué)課程體系設(shè)置的前提是必須確保學(xué)生具備基本的法律職業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)技能,符合法學(xué)人才培養(yǎng)的基本規(guī)格,開設(shè)教育部規(guī)定的法學(xué)核心課程。當(dāng)然,理工科院校在制定培養(yǎng)方案時(shí),可以根據(jù)自身學(xué)校特色,通過課時(shí)的增減傾向性地重視或者簡化一些核心課程。
(二)特色課程體系設(shè)置的依據(jù)必須是結(jié)合所在高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科來進(jìn)行 特色課程體系設(shè)置的關(guān)鍵是結(jié)合所在高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科,加強(qiáng)學(xué)科交叉,增加符合自身特色的跨學(xué)科課程、綜合課程、交叉課程等作為選修課(其中一些重要的、比較成熟的課程可以列為必修課)。如在此過程中,開發(fā)和設(shè)計(jì)法律與技術(shù)相融合的交叉課程尤為重要。此類課程的開設(shè)不僅需要結(jié)合社會(huì)需求,還需要遵循相應(yīng)學(xué)科的內(nèi)在規(guī)律。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),僅僅依靠法學(xué)教師對(duì)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的研究是不夠的,還需要加強(qiáng)與相關(guān)學(xué)科的交流與合作,加強(qiáng)學(xué)科融合,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。當(dāng)然,其中必然包括開設(shè)理工高校自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科重要的原理性課程。不過,對(duì)于法學(xué)學(xué)生開設(shè)的此類課程應(yīng)該區(qū)別于理工科學(xué)生,其內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)該圍繞該技術(shù)領(lǐng)域法律問題的解決。
一些行業(yè)性很強(qiáng)的理工類院校在設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案時(shí),要做好相關(guān)行業(yè)的調(diào)研工作,充分了解該行業(yè)最需要、最缺的是什么樣的法律人才。以此為基礎(chǔ),在尊重學(xué)科規(guī)律的前提下優(yōu)化課程體系。由于理工科高校法學(xué)人才的定位主要是服務(wù)于相關(guān)行業(yè)、企事業(yè)單位,其課程的開設(shè)還需要關(guān)注企業(yè)法務(wù)工作,適當(dāng)開設(shè)由企業(yè)高級(jí)法務(wù)人員主講的課程。
特色課程體系的重點(diǎn)在于某些特定的交叉領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),如網(wǎng)絡(luò)法律、通信法律、航空航天法律、石油、天然氣、電力、煤炭等能源法律、建筑法律、交通運(yùn)輸法律等,從而形成一定的行業(yè)、技術(shù)領(lǐng)域法上的專業(yè)知識(shí)及其應(yīng)用能力的優(yōu)勢(shì)。如果所在高校有多個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,且學(xué)科之間有一定的跨度,可以在法學(xué)培養(yǎng)方案中開設(shè)不同的特色專業(yè)方向。不同方向培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)差異,讓學(xué)生入學(xué)后根據(jù)自己的興趣選擇。
理工科高校特色法學(xué)教育需要系列特色課程的支撐,象征性地開設(shè)一點(diǎn)是不夠的,但并非特色課程開設(shè)得越多越好。特色課程成功與否,關(guān)鍵在于其是否科學(xué)化、體系化,是否能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)特色法律人才的需求。特別是交叉課程,關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)真正的學(xué)科融合。只有這樣的課程才能夠達(dá)到優(yōu)化學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu),提高復(fù)合型法學(xué)人才綜合能力的目的。這種能力不是法學(xué)與相關(guān)技術(shù)學(xué)科的簡單相加,而是互相取長補(bǔ)短,用科技的思維來補(bǔ)充法學(xué)思維范式,用法學(xué)的思維來思考解決科技問題,最終形成新的思維方法和綜合能力??傊厣n程內(nèi)容既要體現(xiàn)學(xué)科交叉和融合,又要“精”,防止通過簡單地嫁接、甚至“兩張皮”拼湊的形式開設(shè)特色課程。
為了使理工科高校特色法學(xué)教育的課程設(shè)置及優(yōu)化有“源頭活水”,我們認(rèn)為不僅要重視充實(shí)師資,從政策上鼓勵(lì)老師從事交叉學(xué)科的研究,還應(yīng)該圍繞法學(xué)與理工學(xué)科結(jié)合點(diǎn)和交匯點(diǎn)上的重大問題成立跨學(xué)科的教學(xué)研究機(jī)構(gòu),為交叉課程的開設(shè)不斷提供智識(shí)上的支持。同時(shí),重視產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,根據(jù)用人單位的需求不斷完善課程設(shè)置,注重突出復(fù)合性應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)特色。
三、理工科高校特色法學(xué)本科教育的方法
(一)著眼于實(shí)踐能力的培養(yǎng)
要實(shí)現(xiàn)理工科高校復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)目標(biāo),不僅要建立科學(xué)合理的課程體系,還必須豐富和創(chuàng)新教學(xué)方法。長期以來,我國傳統(tǒng)法學(xué)教育主要以授課為中心,注重知識(shí)的傳授,更多采用說教式、灌輸式的教學(xué)方法,學(xué)生的主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠,特別是學(xué)生的創(chuàng)造性思維和實(shí)踐能力的培養(yǎng)被有意無意地輕視了?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》明確指出:要“堅(jiān)持能力為重。優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富社會(huì)實(shí)踐,強(qiáng)化能力培養(yǎng)。著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。”法學(xué)是理論性與實(shí)踐性高度融合的學(xué)科,法學(xué)教育自然應(yīng)該重視培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
與傳統(tǒng)法學(xué)教育相比,理工科高校培養(yǎng)復(fù)合型法律人才更應(yīng)該強(qiáng)化和創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)。“強(qiáng)化”是指要重視和加強(qiáng)法學(xué)教育的實(shí)踐性,安排好實(shí)踐教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),加大投入,注重實(shí)效,不流于形式,應(yīng)采取恰當(dāng)?shù)男问桨褜?shí)踐性貫穿于法學(xué)教育全過程,包括課堂案例研討教學(xué)、模擬審判、旁聽審判、診所式法學(xué)教學(xué)、法律援助、見習(xí)、實(shí)習(xí),等等。“創(chuàng)新”是指實(shí)踐教學(xué)不僅要采用前述法學(xué)教育常用的實(shí)踐形式,還應(yīng)該針對(duì)理工科高校法學(xué)培養(yǎng)定位的特殊性,采取靈活多樣的新形式,增加實(shí)踐性、應(yīng)用性環(huán)節(jié),提高學(xué)生的綜合能力。在此過程中,可以充分發(fā)揮理工科院校注重實(shí)驗(yàn)教學(xué)的優(yōu)勢(shì),借鑒理工科實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式。
比較而言,理工科高校法科生畢業(yè)后進(jìn)入司法機(jī)關(guān)的比例較小,進(jìn)入企事業(yè)單位從事與法律相關(guān)業(yè)務(wù)的比較多。這就要求我們?cè)趧?chuàng)新實(shí)踐教學(xué)時(shí),應(yīng)該拓寬合作渠道,重視產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合。不僅要與司法機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所建立實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)基地,還要注重與專利與商標(biāo)事務(wù)所、學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科對(duì)口行業(yè)及企事業(yè)單位等共同建設(shè)實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)基地。
(二)以培養(yǎng)通曉法律和技術(shù)的復(fù)合型人才為方向 要以理工科高校實(shí)現(xiàn)其通曉法律和技術(shù)的復(fù)合型人才為培養(yǎng)目標(biāo),則必須堅(jiān)持學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,適當(dāng)借鑒理工科高校有助于培養(yǎng)學(xué)生求證精神和創(chuàng)新精神的教學(xué)方法。教學(xué)方法要有針對(duì)性和多樣性。課堂教學(xué)應(yīng)當(dāng)在重視教師引導(dǎo)作用的前提下,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,提倡啟發(fā)式、引導(dǎo)式、討論式教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力,促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)新思維。針對(duì)法學(xué)學(xué)科的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)高度重視案例教學(xué),以提高學(xué)生解決問題的能力。對(duì)于特色課程中的技術(shù)原理性課程、學(xué)科融合課程,可以借鑒理工科實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法,讓學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中,實(shí)際運(yùn)用相關(guān)技術(shù)原理和法學(xué)理論知識(shí),反思、探索學(xué)科交匯點(diǎn)上的問題,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)能力與實(shí)踐能力的綜合提升。其中,有些新興的涉及不同學(xué)科的特色課程可以采用組織法學(xué)教師與相關(guān)理工科教師聯(lián)合授課的方式進(jìn)行。
四、重慶郵電大學(xué)信息法學(xué)特色人才培養(yǎng)的探索 重慶郵電大學(xué)是以工為主,工、理、管、文、法等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的教學(xué)研究型大學(xué)。1978年,重慶郵電大學(xué)開發(fā)出第一套符合國際標(biāo)準(zhǔn)的脈沖編碼設(shè)備而被譽(yù)為“中國數(shù)字通信發(fā)源地”。近年來,重慶郵電大學(xué)參與制定了第三代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)并設(shè)計(jì)出世界上第一顆采取0.13微米工藝的td—scdma基帶芯片,制定了我國第一個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的epa國際標(biāo)準(zhǔn),研制出我國安全領(lǐng)域信息隔離與交換的關(guān)鍵設(shè)備,先后榮獲全國科學(xué)大會(huì)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、中國高校十大科技進(jìn)展等殊榮。我們?cè)谥贫ǚ▽W(xué)專業(yè)的培養(yǎng)方案時(shí),目標(biāo)非常明確,必須結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和依托學(xué)校的優(yōu)勢(shì)來辦出法學(xué)專業(yè)的特色。
(一)以學(xué)校信息學(xué)科為背景來確立法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo) 根據(jù)信息技術(shù)學(xué)科的優(yōu)勢(shì),結(jié)合信息時(shí)展的需求,重慶郵電大學(xué)將法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位為培養(yǎng)既具備扎實(shí)的法學(xué)專業(yè)知識(shí),又通曉計(jì)算機(jī)、通信知識(shí),適合信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代社會(huì)發(fā)展需求的復(fù)合型信息法學(xué)人才。依據(jù)這一特色定位,重慶郵電大學(xué)已經(jīng)制定了凸顯信息法學(xué)特色的法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案。2007年,重慶郵電大學(xué)將法學(xué)專業(yè)分為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)兩個(gè)方向,供學(xué)生在大學(xué)二年級(jí)上學(xué)期進(jìn)行選擇。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方向著重為國家信息產(chǎn)業(yè)管理機(jī)關(guān)、信息通信企業(yè)、公安司法機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、軍隊(duì)保衛(wèi)部門、海關(guān)、司法鑒定機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等單位培養(yǎng)從事網(wǎng)絡(luò)偵查、網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的調(diào)查取證等相關(guān)法律工作的復(fù)合型人才;知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向著重為信息通信企業(yè)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)部門、國家信息產(chǎn)業(yè)管理機(jī)關(guān)、公安司法機(jī)關(guān)等單位培養(yǎng)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)等相關(guān)法律工作的復(fù)合型人才。
對(duì)于上述兩個(gè)方向,除了要必修教育部高校法學(xué)學(xué)科教育指導(dǎo)委員會(huì)規(guī)定的16門核心課程、司法文書等法律實(shí)務(wù)課程外,重慶郵電大學(xué)還有針對(duì)性地設(shè)置了相應(yīng)的特色課程。法學(xué)的基本課程和信息技術(shù)的重要原理性課程都成為法學(xué)專業(yè)的主干課程。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向課程屬于提升課程,主干課程和提升課程的關(guān)系比例為7∶3。其目的是既讓學(xué)生在本科階段掌握?qǐng)?jiān)實(shí)的信息法學(xué)知識(shí),又能對(duì)具體兩個(gè)方向有較為深入的學(xué)習(xí)。
(二)打破傳統(tǒng)教學(xué)模式,提倡多種方式教學(xué) 重慶郵電大學(xué)的法學(xué)本科教育提倡啟發(fā)式、引導(dǎo)式、討論式課堂教學(xué)。例如,上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等課程聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專利人、重郵信科等企業(yè)高級(jí)法務(wù)人員授課。2006年,重慶郵電大學(xué)建成了可以通過視頻實(shí)現(xiàn)證人遠(yuǎn)程作證及遠(yuǎn)程物證展示等多功能的數(shù)字化法庭。2009年,重慶郵電大學(xué)法學(xué)院數(shù)字化法庭被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)用作西南地區(qū)巡回口審定點(diǎn)審理庭,為學(xué)生的實(shí)踐性教學(xué)提供了良好的條件。2010年,重慶郵電大學(xué)法學(xué)院利用中央與地方共建項(xiàng)目專項(xiàng)資金400萬元資助,建立了國內(nèi)領(lǐng)先的“電子數(shù)據(jù)提取與保全實(shí)驗(yàn)室”。該實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目涵蓋了電子證據(jù)在線和離線采集、固定、分析、保全等整個(gè)過程,并可為社會(huì)提供電子證據(jù)保全可以提供三種類型的電子證據(jù)保全、電子交易證據(jù)保全、電子文書證據(jù)保全和電子檔案證據(jù)保全。、電子證據(jù)司法鑒定等服務(wù),能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大重要功能。與此相應(yīng)的,重慶郵電大學(xué)還開設(shè)了“電子證據(jù)收集與保全”實(shí)驗(yàn)課,該課程借鑒理工科實(shí)驗(yàn)課程的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法,按照電子證據(jù)的不同類型制定了實(shí)驗(yàn)大綱,指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與學(xué)習(xí)過程。實(shí)驗(yàn)課上,老師負(fù)責(zé)指導(dǎo),并給學(xué)生布置具體的電子證據(jù)收集與保全任務(wù),讓學(xué)生自己通過使用操作實(shí)驗(yàn)室設(shè)備完成任務(wù)。另外,關(guān)于信息技術(shù)的相關(guān)課程也都采用課堂教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室教學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(三)到校外積極創(chuàng)建教學(xué)實(shí)踐基地
優(yōu)秀的大學(xué)生不僅具有書本知識(shí),還必須有豐富的實(shí)踐能力。因此,教學(xué)實(shí)踐基地的創(chuàng)建是高校辦學(xué)的重要環(huán)節(jié),也是新時(shí)期高校培養(yǎng)高素質(zhì)大學(xué)生的重要手段。為此,重慶郵電大學(xué)法學(xué)院結(jié)合學(xué)科培養(yǎng)的特色定位,不僅和重慶市各級(jí)人民法院、檢察院、律師事務(wù)所共建了學(xué)生實(shí)習(xí)基地,還與重慶市通信信息企業(yè)和國家信息產(chǎn)業(yè)管理機(jī)關(guān)、專利與商標(biāo)事務(wù)所等單位合作建設(shè)了教學(xué)實(shí)踐基地,為學(xué)生提供了良好的實(shí)踐條件。
(四)通過引進(jìn)和自行培養(yǎng),建立復(fù)合型教師隊(duì)伍 為建立適應(yīng)復(fù)合型法律人才培養(yǎng)的師資隊(duì)伍,重慶郵電大學(xué)法學(xué)院不僅重視引進(jìn)有相關(guān)復(fù)合型知識(shí)背景的教師,還制定政策鼓勵(lì)教師從事信息法學(xué)相關(guān)問題的研究。近5年,學(xué)院教師主持信息法學(xué)相關(guān)的省部級(jí)以上項(xiàng)目有20余項(xiàng),其中,國家社科基金項(xiàng)目5項(xiàng),即《網(wǎng)上證據(jù)收集與保全法律制度研究》、《個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題研究》、《互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的民事訴訟制度研究》、《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的仲裁制度研究》、《“網(wǎng)絡(luò)問政”的制度化研究》;申請(qǐng)到司法部的規(guī)劃項(xiàng)目《互聯(lián)網(wǎng)上的憲法權(quán)利研究》和教育部的社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目《高校輿情分析與引導(dǎo)機(jī)制研究》等課題。教師們通過這些科研課題的研究,取得了很好的科研成果,也極大地提高了他們的教學(xué)水平。
(五)以信息法學(xué)為特色,探索產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的辦學(xué)模式 為提高法學(xué)與信息技術(shù)學(xué)科交叉融合的水平,重慶郵電大學(xué)成立了“電子證據(jù)保全中心”(在原重慶郵電大學(xué)司法鑒定中心重慶郵電大學(xué)司法鑒定中心是重慶市高校第一個(gè)專門從事電子數(shù)據(jù)、通信、聲像資料司法鑒定的機(jī)構(gòu)。的基礎(chǔ)上成立)和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心”2011年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予“全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),全國獲此殊榮的僅有兩所高校。,上述中心成員既有法學(xué)院的教師,也有計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院、通信與信息工程學(xué)院、軟件學(xué)院以及經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的教師。以電子證據(jù)保全中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心為依托,重慶郵電大學(xué)法學(xué)院還開始了面向信息技術(shù)企業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研合作辦學(xué)模式的探索。2011年,重慶郵電大學(xué)法學(xué)院成功開發(fā)了基于加密客戶端法院電子文書送達(dá)中系統(tǒng)。該系統(tǒng)有效避免了電子郵件送達(dá)中存在的諸多缺陷,開始在重慶市南岸區(qū)法院試點(diǎn)。電子證據(jù)保全中心成員與重慶市公安局網(wǎng)監(jiān)總隊(duì)合作,成功地開發(fā)了電子證據(jù)取證箱、電子證據(jù)取證審計(jì)系統(tǒng)等產(chǎn)品,取得了6項(xiàng)國家專利,相關(guān)成果獲重慶市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng);受重慶市政府委托,主持了《重慶市電信條例》的修改,為重慶市立法機(jī)關(guān)起草了《重慶市信息化促進(jìn)條例》,相關(guān)成果已經(jīng)得到實(shí)際應(yīng)用并獲得好評(píng)。
通過幾年的努力,重慶郵電大學(xué)法學(xué)專業(yè)信息法學(xué)特色凸顯,訴訟法學(xué)碩士點(diǎn)也形成了電子證據(jù)、網(wǎng)絡(luò)訴訟、網(wǎng)絡(luò)信息司法認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與訴訟四個(gè)特色鮮明的研究方向,逐步獲得了社會(huì)的認(rèn)可和肯定。有不少學(xué)生在華為、中興等著名信息通信企業(yè)從事法務(wù)工作。最近三年,法學(xué)院法學(xué)本科的就業(yè)率都在85%以上,2011年達(dá)到95%以上,研究生就業(yè)率接近100%。
五、余論:理工科高校特色法學(xué)教育面臨的難題 在特色法學(xué)教育的探索過程中,我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到理工科高校法學(xué)教育走特色之路的正確性。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)理工科高校特色法學(xué)教育也面臨一些亟待解決的難題。
第一,不同類型課程設(shè)置難以合理。理工科高校法學(xué)教育既要符合法學(xué)人才培養(yǎng)統(tǒng)一性的要求,又要具備懂法律、懂技術(shù)的復(fù)合型人才的素質(zhì)要求;既要兼顧法律職業(yè)訓(xùn)練,又要強(qiáng)調(diào)針對(duì)學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科對(duì)口行業(yè)及企事業(yè)單位應(yīng)用型人才的實(shí)踐。因此,其課程的開設(shè)勢(shì)必涉及到人文、社科、理工等多門類。如何在有限的大學(xué)四年中對(duì)各類課程予以合理的安排與協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)什么都學(xué)、什么都沒學(xué)好的局面;如何實(shí)現(xiàn)課程的有效融合和優(yōu)化,培養(yǎng)滿足社會(huì)需要的復(fù)合型人才,仍然是橫亙?cè)谖覀兠媲暗囊坏离y題。
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