導(dǎo)語：如何才能寫好一篇旅游景區(qū)運營模式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游；景區(qū)建設(shè)；運營模式

生態(tài)旅游便是在趨勢下應(yīng)運而生的旅游形式，而在實踐當(dāng)中可見，生態(tài)旅游既可通過當(dāng)?shù)鼐坝^與傳統(tǒng)風(fēng)俗滿足當(dāng)下人們對于旅游的要求，其在運營當(dāng)中還能有效地推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，從根本上改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施。生態(tài)旅游就目前發(fā)展觀念來說具備較高的開展價值，但在生態(tài)旅游中同時也存在著有可能會對地方生態(tài)環(huán)境造成永久性破壞的情況。

一、投資開發(fā)

生態(tài)旅游景區(qū)是現(xiàn)階段生態(tài)、社會、經(jīng)濟以及人們生活水平共同進(jìn)步與發(fā)展的體現(xiàn)，同時生態(tài)旅游景區(qū)的建設(shè)也促進(jìn)了生態(tài)、社會、經(jīng)濟以及人們生活水平提升，可以說生態(tài)旅游景區(qū)的建設(shè)與我國整體發(fā)展之間有著相互影響作用，加強生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)，構(gòu)建一個良好的生態(tài)家園是現(xiàn)今社會發(fā)展的需要，而如何才能促進(jìn)生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)順利，首先要保證投資開發(fā)合理，具有一定的可行性。

1、投資

投資對生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)來說，是運營服務(wù)的基礎(chǔ)保障，是左右運營效益的關(guān)鍵，目前，投資方法比較多，在森林旅游景區(qū)建設(shè)中，投資方法主要是以引資、股權(quán)、自主等方式進(jìn)行，投資運營形式也有好多種，如：一次性投資運營、翻滾式投資運營、分期投資運營等，可根據(jù)實際森林旅游景區(qū)建設(shè)與籌劃情況進(jìn)行相應(yīng)的投資形式選擇，以滿足森林旅游景區(qū)正常運營需要為準(zhǔn)。

2、開發(fā)

開發(fā)是森林旅游景區(qū)建設(shè)前的初步發(fā)展策劃與計劃的方向，開發(fā)中要呈現(xiàn)出景區(qū)構(gòu)建的特色、特點與風(fēng)格，以能夠吸引顧客為目標(biāo)進(jìn)行特色擬定，采用有效的開發(fā)戰(zhàn)略，如：拳頭商品、旅游地產(chǎn)、金字塔商品等開發(fā)形式來完善森林旅游景區(qū)開發(fā)的要求，同時還可以根據(jù)開發(fā)商品定位進(jìn)行參觀、休假、探險、娛樂等不同的商品特色進(jìn)行劃分。在開發(fā)過程重點是要根據(jù)森林旅游景區(qū)開發(fā)所在地的文化特色、風(fēng)俗特點以及人們的生活習(xí)性進(jìn)行相結(jié)合性的研究與考慮，突出當(dāng)?shù)匚幕攸c，以不同的風(fēng)格，并伴有民族風(fēng)俗的景區(qū)特色來吸引外來游者，同時還要對地質(zhì)條件進(jìn)行勘察與資料收集，對地區(qū)的發(fā)展形勢、資源利用等方面進(jìn)行綜合考慮，嚴(yán)禁盲目行的開發(fā)，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，要保證開發(fā)合理，建設(shè)具備一定的可行性。

二、營銷推廣

由于生態(tài)旅游景區(qū)雖然符合當(dāng)下人們對于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的旅游理念，但同時也因具備較高的環(huán)境承載定量性、開發(fā)生態(tài)性、商品文化性等特色，因而在實際服務(wù)中會較普通旅游景區(qū)更多限制。在目前旅游推廣競爭日趨激烈的環(huán)境中可見，若想促進(jìn)生態(tài)旅游景區(qū)能夠吸引游客，形成品牌旅游特色，其營銷推廣的開展也是尤為關(guān)鍵的運營模式構(gòu)成項目。

在生態(tài)旅游景區(qū)推廣形式中可分作理念、運作戰(zhàn)略、方針等四個渠道。其中理念是以推廣促使游客達(dá)成消費行為的渠道，運作是景區(qū)辦理、推廣、出售等體系構(gòu)成的渠道，戰(zhàn)略是由推廣戰(zhàn)術(shù)及組合構(gòu)成的渠道，方針是由商品、品牌、社會等方針構(gòu)成的渠道。在此四個推廣渠道的運作過程中可對景區(qū)推廣拓展至商品推廣，從而能建立完整性較高的一個生態(tài)旅游景區(qū)特色理念，并由此顯著地提升了景區(qū)的運營質(zhì)量。在營銷推廣的過程中，首先需要明確景區(qū)特色方向，深入發(fā)掘具特色的景觀、文化、風(fēng)俗等資源，以構(gòu)建景區(qū)品牌價值。其次，應(yīng)對景區(qū)服務(wù)人群、目標(biāo)市場等方向進(jìn)行確定，并就大致方向選定推廣手段。最后應(yīng)積極通過互聯(lián)網(wǎng)新媒體、電視廣告、網(wǎng)站推廣、旅行社合作等形式來實施推廣工作。

三、產(chǎn)出運營

若想促進(jìn)生態(tài)旅游景區(qū)得以可持續(xù)發(fā)展，在運營模式當(dāng)中也應(yīng)重視產(chǎn)出運營的模式構(gòu)成部分，只有在為游客提供持續(xù)的景區(qū)服務(wù)，才能確保景區(qū)能在持續(xù)運營當(dāng)中能開展良好的維護(hù)工作。產(chǎn)出運營模式中又包括了收入與盈利兩種模式，收入模式是確定景區(qū)運營服務(wù)費用收取方面的問題，其費用收入的界定需根據(jù)景區(qū)主題性質(zhì)、面向群體、服務(wù)項目等因素來決定盈利模式則是衡量景區(qū)旅游服務(wù)項目利潤方面的問題，其可通過匯總運營成本、市場運作情況、市場競爭情況、景區(qū)資源利用情況、景區(qū)服務(wù)創(chuàng)新情況等項目可獲取。

在產(chǎn)出運營模式管理當(dāng)中，相關(guān)管理人員首先應(yīng)重視開發(fā)景區(qū)特色美食、紀(jì)念產(chǎn)品、居住環(huán)境、精神享受等方面的服務(wù)。再有，還需對確切了解當(dāng)下游客對景區(qū)在生理及心理方面的需求，以為游客提供全面的旅游服務(wù)。最后，還要充分考慮與吸收時下旅游新要求，積極推出探險、自駕行、農(nóng)家樂等旅游項目，確保能不斷創(chuàng)新景區(qū)服務(wù)，提升景區(qū)的市場知名度。

四、風(fēng)險防控

由于生態(tài)旅游景區(qū)屬于一種幫助游客貼近自然、感受自然的旅游形式，加之其運營成本、難度等本就較高，因而在運營過程中肯定會存在一定的風(fēng)險。其風(fēng)險又包括了環(huán)境、財務(wù)、游客安全等，這就要求景區(qū)運營相關(guān)管理人員應(yīng)充分掌握識別風(fēng)險。防控風(fēng)險的關(guān)鍵內(nèi)容，以對生態(tài)旅游景區(qū)的運營提供良好的保障。這就要求在景區(qū)運營當(dāng)中首先需構(gòu)建完善、規(guī)范的景區(qū)管理組織，確保在景區(qū)運營管理均可按規(guī)范化制度來開展，以提升景區(qū)各方面工作開展的規(guī)范性，降低管理風(fēng)險。再有，應(yīng)重視各項基礎(chǔ)設(shè)施的完善建設(shè)，其中包括餐飲住宿、享受、購物等各項設(shè)施，并制定嚴(yán)格的管理機制，確保可為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)，控制其運營風(fēng)險。還要重視消防、醫(yī)療、活動安全等方面的運營制度制定與實施，并落實醫(yī)療救護(hù)、消防設(shè)施、危險警示等安全設(shè)施的配置，確保能對游客安全風(fēng)險起良好的控制作用。

結(jié)語：在生態(tài)旅游景區(qū)運營中可見由投資開發(fā)、營銷推廣、產(chǎn)出運營、風(fēng)險防控等構(gòu)成了基本運營模式。而在現(xiàn)階段人們對于生態(tài)旅游需求與條件不斷增加的環(huán)境中，景區(qū)相關(guān)人員不但需完善景區(qū)旅游服務(wù)水平，優(yōu)化景區(qū)規(guī)劃方案，還應(yīng)重視探究在此運營模式開展中如何保障生態(tài)旅游景區(qū)的景觀、文化、環(huán)境等。

參考文獻(xiàn)：

篇2

該旅游景區(qū)經(jīng)過10多年打造，總投資2.1億元，現(xiàn)已建成了有花有果、有樹有果、有水有魚、郁郁蔥蔥的綠色區(qū)域。景區(qū)空氣質(zhì)量好，無噪音、無污染，風(fēng)光秀麗，林水環(huán)繞，景色怡人，是頗有名氣的休閑養(yǎng)生旅游景區(qū)。景區(qū)自然景觀和人文景觀渾然為一體，是人們尋求心靈清凈，追求田園生活的理想之地。景區(qū)按功能規(guī)劃分為三部分，以佛教寺院為核心的觀光區(qū)和以現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)為核心的采摘區(qū)以及以北方四合院為核心的休閑養(yǎng)生區(qū)。

 

一、 吉祥福聚寺（神龍寺）休閑養(yǎng)生旅游景區(qū)基本狀況

 

（一）  吉祥福聚寺（神龍寺）觀光區(qū)

該區(qū)整體布局為長方形，各類建筑按南北中軸線左右對稱布局，總占地面積400畝，建筑面積3萬多平方米，整座寺院由南向北主體建筑有山門、戲臺，土地廟、大仙廟、天王殿、羅漢殿、三圣殿、文殊殿、普賢殿、地藏殿、觀音殿、佛母寶殿、紫霄大殿和大雄寶殿等共大小殿宇18間，整體建筑氣勢恢宏，飛檐斗拱，雕梁畫棟，古色古秀，福地洞天；殿內(nèi)佛像莊嚴(yán)肅穆，栩栩如生，每座殿宇落成后，均由北京雍和宮主持嘉木楊·圖布丹活佛開光，是一座集漢傳、藏傳佛教為一體的佛教圣地，也是目前鄂爾多斯市規(guī)模最大的一處佛教寺院。

（二） 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)

該區(qū)域總占地面積1000多畝，呈南北高，中部低地形地貌，北坡為果園區(qū)，南坡為梯田花卉區(qū)，中部為農(nóng)業(yè)種植區(qū)和垂釣區(qū)。景區(qū)內(nèi)綠化樹種有松樹、柏樹、杉樹、榆樹、槐樹和楊樹以及山桃、山杏樹為主，林草植被覆蓋率達(dá)95%以上，核心景區(qū)主要分為三部分：

1、垂釣及放生區(qū)。該區(qū)域由大小6個人工湖泊組成，其中最大的湖泊水面面積60畝，最小的水面面積10畝，水面總面積為200多畝，設(shè)有垂釣區(qū)和放生區(qū)，供游人在此垂釣和放生。

2、蔬菜種植基地租賃區(qū)。該區(qū)域占地面積60畝，適宜種植各種蔬菜、瓜果，面向鄂爾多斯市市民出租，并分為自種代管和自種自管兩種形式，讓城里人體驗田園牧歌式生活。

3、農(nóng)業(yè)觀光采摘區(qū)。該區(qū)域占地近200畝，南坡為梯田式觀光區(qū)，主要種植具有觀賞價值的花卉、灌木、喬木，讓游客在春、夏、秋三季都能觀賞到花的綻放；中部洼地為瓜果采摘區(qū)，主要為蔬菜大棚；北部主要由40畝果園組成。蔬菜大棚主要種植時令瓜果，果園主要種植梨、杏、桃、海棠、蘋果等果樹，游客可在該區(qū)采摘時令瓜果。

（三）休閑養(yǎng)生區(qū)。該區(qū)域主體建筑為5套北方四合院，建筑面積約1萬平方米，同時可容納300人住宿餐飲，其中4套四合院配有自助廚房和餐廳，1套四合院配置供300人同時就餐的餐廳。該區(qū)域位于旅游景區(qū)中心地帶，其西邊、北邊緊靠寺院，東邊、南邊緊靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)，來此養(yǎng)生的游客可聆聽佛音，修生養(yǎng)性；也可親自下廚做自己喜歡的飯菜，過自己想要的生活；還可呼朋喚友團(tuán)體來此養(yǎng)生休閑，過閑云野鶴的生活。

二、吉祥福聚寺（神龍寺）休閑養(yǎng)生旅游景區(qū)規(guī)劃范圍與面積

 

   吉祥福聚寺（神龍寺）休閑養(yǎng)生旅游景區(qū)總占地面積為1820畝，核心景區(qū)主要分為三塊。

   1、吉祥福聚寺（神龍寺），整體呈長方形，建筑面積為3萬平方米，其中殿宇18間，附屬設(shè)施10間。

 2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)總面積1000畝，包括200畝人工湖泊，60畝蔬菜種植租賃區(qū)，200畝花卉種植區(qū)、果園和蔬菜大棚。

   3、休閑養(yǎng)生區(qū)，占地面積 400 畝，建筑面積1萬平米，由5套四合院及附屬設(shè)施組成。

 

三、吉祥福聚寺（神龍寺）休閑養(yǎng)生旅游景區(qū)申報條件

 

（一）景區(qū)文化內(nèi)涵厚重

    首先，吉祥福聚寺（神龍寺）休閑養(yǎng)生旅游景區(qū)集佛教文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明和現(xiàn)代養(yǎng)生文化為一體的人文景觀旅游區(qū)。文化底蘊厚重，傳統(tǒng)文化鮮明，現(xiàn)代文明濃烈，是中國佛教文化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明和中式養(yǎng)生文化的綜合體。

其次，吉祥福聚寺（神龍寺）主要以展示漢傳、藏傳佛教建筑和雕塑、壁畫、楹聯(lián)藝術(shù)為主，佛像、龍雕、壁畫具有極高的工藝水平和觀賞價值。大雄寶殿等主要建筑均采用傳統(tǒng)的藏漢結(jié)合建筑形式，每座殿堂金碧輝煌，游客可親身感受佛教文化的博大精深。

    第三，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，主要打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和觀光功能為一體的現(xiàn)代旅游文化產(chǎn)品，為游客提供體驗式、休閑式旅游，讓旅游不只是觀光、旅游，而是通過觀光旅游獲取知識，放松心態(tài)，實現(xiàn)真心意義上的與大自然親近，回歸大自然，熱愛大自熱，提高人們的環(huán)保意識。

    第四、現(xiàn)代養(yǎng)生休閑區(qū)，主要打造一種現(xiàn)代休閑養(yǎng)生文化，在弘揚中華傳統(tǒng)養(yǎng)生文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代養(yǎng)生學(xué)的前沿科學(xué)，使養(yǎng)生不僅僅局限在食物進(jìn)補，而更多地體現(xiàn)為心靈養(yǎng)生，也即修身養(yǎng)性。同時，配合中華藥膳、藥補之法，讓人們的養(yǎng)生實現(xiàn)質(zhì)的改變。

（二）景區(qū)設(shè)計獨具特色

     吉祥福聚寺（神龍寺）休閑養(yǎng)生旅游景區(qū)，將佛教文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明和中華養(yǎng)生文化相融合，打造成了一處獨特的人文景觀和獨具個性的養(yǎng)生休閑之所，這種獨特的景區(qū)，目前在是唯一的一家。

（三）呼包鄂精品景區(qū)

     吉祥福聚寺（神龍寺）休閑養(yǎng)生旅游景區(qū)，現(xiàn)已成為呼市、包頭、鄂爾多斯市“金三角”城市居民休閑養(yǎng)生精品旅游首選之地，具有很高的人氣和知名度。

       

 四、吉祥福聚寺（神龍寺）休閑養(yǎng)生旅游景區(qū)性質(zhì)和運營模式

   吉祥福聚寺（神龍寺）休閑養(yǎng)生旅游景區(qū)是由內(nèi)蒙古冠億佛教文化旅游有限公司投資興建的民營性質(zhì)的景區(qū)，景區(qū)運營管理遵循市場規(guī)律，而且有完善的管理制度和經(jīng)營模式。營運模式寺院部分全部對游客免費開放，現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)和休閑養(yǎng)生部分，按市場價收取合理收取門票和住宿、餐飲費，對80歲以上老人憑身份證免費旅游。

 

五、吉祥福聚寺（神龍寺）休閑養(yǎng)生旅游景區(qū)法人情況

 

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【關(guān)鍵詞】低碳旅游；森林公園；景區(qū)運營

一、問題引入

在環(huán)保意識越來越深入人心的今天，“低碳旅游”已成為了旅游業(yè)熱門關(guān)鍵詞。低碳旅游就是在低碳經(jīng)濟的大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游形式，它是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。低碳旅游是一種理念，更重要的是一種措施，它改變著中國人的生活方式[1]。但是低碳旅游的推廣和實施是一個系統(tǒng)工程，涉及旅游客源市場、旅游目的地吸引物、旅游企業(yè)、旅游支撐和保障等多方面內(nèi)容，難度較大。從世界各地已有成功的先例來看，森林公園創(chuàng)建低碳旅游景區(qū)更具有現(xiàn)實意義和可操作性。森林公園的低碳化開發(fā)建設(shè)要有一個良好的倡導(dǎo)低碳旅游的社會環(huán)境，要有對建設(shè)低碳景區(qū)的深度意義充分理解的廣大參與者（包括建設(shè)者和游客），把建設(shè)和保護(hù)低碳景區(qū)作為一種自覺意識和本能行動[2]。

二、發(fā)展森林公園低碳旅游面臨的問題

（一）低碳習(xí)慣差

森林公園發(fā)展低碳旅游就意味著游客很多慣常的旅行行為需要改變。如用電瓶車、牲畜取代汽車等交通工具等。這對游客的旅游習(xí)慣提出了挑戰(zhàn),如果游客能夠接受則無疑實現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保和提高游客價值體驗的雙贏,反之如果不能接受則勢必降低游客的體驗價值甚至降低景區(qū)游客滿意度。

（二）技術(shù)門檻高

森林公園創(chuàng)建低碳旅游景區(qū),首先就要引用低碳技術(shù)改變現(xiàn)有能源的消耗模式。具體涉及到景區(qū)能源供應(yīng)如改變景區(qū)的能源利用模式；使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源如太陽能、生物能、有機能等清潔能源；交通工具替換如使用電瓶車、自行車替換汽車，建筑如采用節(jié)能環(huán)保、無污染的環(huán)保材料等。就目前我國利用新能源的技術(shù)現(xiàn)狀而言,完全在景區(qū)使用新能源存在很大的困難。

（三）經(jīng)濟成本高

從森林公園的經(jīng)營管理來說,景區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型需要付出的成本主要來自于技術(shù)更新、替換以及融資等方面。如自主創(chuàng)新技術(shù)不成熟所付出的設(shè)備購買成本;投資額大,融資渠道有限所造成的融資成本等。對于大多數(shù)森林公園而言，資金缺乏是最重要的瓶頸。

（四）衡量標(biāo)準(zhǔn)不確定

目前的景區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)仍然沿用傳統(tǒng)的工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)衡量后工業(yè)化時代追求個性的旅游業(yè)發(fā)展。在評定5A級景區(qū)時,停車場要有多大、道路要有多寬,這些硬性的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完全不能適合低碳型景區(qū)。

三、森林公園低碳旅游的運營機制

（一）森林旅游企業(yè)的低碳化運營

森林公園的旅游企業(yè)經(jīng)營者要主導(dǎo)低碳消費方式,具有節(jié)能減排的責(zé)任意識,并進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,為營造良好的環(huán)境,系統(tǒng)選擇低碳運營方式,提供低碳節(jié)能的旅游消費品。

1、交通低碳化

發(fā)展綠色交通,建設(shè)低碳道路等途徑，使用低碳交通工具，發(fā)展低碳交通設(shè)施，將因運輸所造成的二氧化碳排放降至最低,既達(dá)到環(huán)保的目的又有益于身心健康。比如在景區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)保旅游觀光車、電瓶車、畜力車、人力車等少污染或無污染的交通工具等方式。

2、建筑低碳化

低碳旅游景區(qū)的建筑在設(shè)計上引入低碳理念,建設(shè)依賴于自然的旅游住宿設(shè)施,注重自然通風(fēng)采光的設(shè)計,考慮可再生能源和新型建筑保溫材料的使用,推廣節(jié)能燈與智能控制等降低能源消耗。

3、能源低碳化

大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物能等新能源, 盡量使用自然能源、生態(tài)能源(沼氣)、清潔能源以減少石油能耗的增長,建設(shè)低碳能源供應(yīng)系統(tǒng)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)能源低碳化;在日常運營中節(jié)約用水,減少使用洗滌劑,盡量減少水污染。

4、用品低碳化

在確保設(shè)施和服務(wù)不降低標(biāo)準(zhǔn)的前提下,物品盡可能地反復(fù)使用,把一次性使用變?yōu)槎啻畏磸?fù)使用或調(diào)劑使用。在物品完成其使用功能之后,將其回收,把它重新變成可以利用的資源。

5、商品低碳化

發(fā)展地方特色的旅游商品,生產(chǎn)以綠色、生態(tài)為導(dǎo)向的土特產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品,合理利用當(dāng)?shù)厝鷳B(tài)、無污染的原材料,采用綠色、生態(tài)標(biāo)志,讓游客在旅游消費過程中,提高自己的生態(tài)環(huán)保意識。

（二）旅游者低碳化消費觀念的引導(dǎo)

1、提高低碳消費意識

景區(qū)要引導(dǎo)旅游消費者將低碳旅游觀與旅游的食住、行、游、購娛等各個環(huán)節(jié)結(jié)合起來,實現(xiàn)低碳旅游行為方式的轉(zhuǎn)變。對于景區(qū)內(nèi)各接待服務(wù)單位、本地居民、導(dǎo)游、外來游客應(yīng)經(jīng)常性地采取靈活多樣的教育形式開展環(huán)境保護(hù)的宣傳影響，宣傳低碳旅游理念,指導(dǎo)旅游者從傳統(tǒng)的旅游方式向低碳旅游方式的轉(zhuǎn)變。

2、引導(dǎo)低碳消費行為

低碳化旅游是一項系統(tǒng)工程,必須從整體出發(fā),需要各利益相關(guān)者的積極參與。特別是旅游者要自覺肩負(fù)起環(huán)保責(zé)任,做有責(zé)任的旅游者,用低碳生活方式指導(dǎo)旅游活中的食、住、行、游、購、娛。飲食方面盡量食用綠色、有機食品生和生態(tài)食品,選擇以蔬菜和植物性為主的低碳食物，拒絕使用一次性餐具。住宿方面盡量減少更換床單、被子、毛巾的次數(shù)。交通方式方面應(yīng)盡量以徒步、自行車、公交車、鐵路等相對低碳的旅游交通方式取代自駕車、航空等高碳交通方式。

3、低碳化政策激勵與管理

森林公園的主管部門應(yīng)盡快制訂符合森林旅游業(yè)低碳化發(fā)展要求的森林旅游產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、森林旅游旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與森林旅游管理標(biāo)準(zhǔn),使森林旅游開發(fā)、經(jīng)營、消費和管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;鼓勵森林旅游企業(yè)研發(fā)“低碳旅游”產(chǎn)品、服務(wù)及項目,開展“低碳旅游證書”等考評活動,以激勵和督促森林旅游企業(yè)盡量控制溫室氣體的排放。

四、總結(jié)

本文通過分析森林公園低碳旅游發(fā)展的背景及面臨的問題，并針對問題提出解決的辦法。森林公園低碳旅游的發(fā)展，需要經(jīng)過長時間的努力，不管是旅游者方面，還是景區(qū)經(jīng)營管理方面，都需要建立低碳觀念，通過旅游景區(qū)、旅游者、旅游業(yè)等的共同作用，森林低碳旅游將取得突出的成績。

參考文獻(xiàn)

篇4

一、關(guān)于2013年工作

（一）旅游經(jīng)濟保持增長。預(yù)計全年接待旅游總?cè)藬?shù)__億人次，同比增長26%，其中接待入境游客175萬人次，同比增長10%；實現(xiàn)旅游總收入__億元，同比增長26%。

（二）旅游項目進(jìn)展順利。編制了《__國際旅游目的地城市規(guī)劃》；新創(chuàng)4A級景區(qū)3個、3A級景區(qū)2個，待評4A級景區(qū)6個；新創(chuàng)省級旅游度假區(qū)3個；新增主題飯店2家、星級飯店8家。旅游商品獲國家級銅獎1件、省級金獎5件、省級銀獎4件。預(yù)計全市90個重點旅游項目完成投資135億元，占年度計劃投資__%，其中竣工項目12個、新開工項目13個。

（三）旅游管理質(zhì)量不斷提升。成功創(chuàng)建第二批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市，新增區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)5部、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15部，培育旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣10個、示范企業(yè)82個。游客滿意度繼續(xù)排名全國前列，其中第一、三季度排名第3，第二季度第2。組織旅游安全應(yīng)急培訓(xùn)6次、旅游應(yīng)急演練2次，開展安全檢查__次，受檢面100％，我市連續(xù)14年未發(fā)生涉旅安全責(zé)任事故。培訓(xùn)旅游從業(yè)人員和擬從業(yè)人員__人次、導(dǎo)游__人。

（四）旅游宣傳營銷成效明顯。在美國紐約時報廣場電子屏播出成都旅游宣傳片；在英國倫敦舉行了“歡樂春節(jié)游”——2013文化旅游推廣活動，邀請俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到成都考察采風(fēng)。探索新媒體宣傳營銷，制作微電影在愛奇藝、新浪微博宣傳。在雙流機場、北京機場開展__形象宣傳。舉辦了“72小時過境免簽”系列活動，成立了72小時過境免簽成都旅游聯(lián)盟。在攜程網(wǎng)開設(shè)“成都旅游宣傳線上推廣中心”。進(jìn)一步拓展國際友城旅游聯(lián)盟、__經(jīng)濟區(qū)和成德區(qū)域旅游合作。

（五）旅游市場整治力度加大。截至目前，開展日常檢查__次，專項檢查5次，聯(lián)合執(zhí)法12次；調(diào)查涉嫌違規(guī)旅行社8家，共取締14家無證黑社，行政約談旅行社32家，對8名導(dǎo)游進(jìn)行了扣分處罰。受理旅游投訴__件，現(xiàn)場處理26件，立案處理__件，結(jié)案243件，結(jié)案率96.5%，理賠率100%；游客滿意率__%。

二、關(guān)于2014年重點工作

2014年，預(yù)計接待境內(nèi)外游客__億人次，同比增長*%。其中，接待入境游客219萬人次，同比增長__%；旅游總收入__億元，同比增長25%。為此，將著力抓好如下重點工作：

（一）實施旅游改革創(chuàng)新工程

一是健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制。發(fā)揮市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌職能，完善工作規(guī)則，建立更加符合旅游綜合產(chǎn)業(yè)特征的協(xié)調(diào)機制。全面統(tǒng)籌、規(guī)劃、開發(fā)、管理重點旅游資源，切實解決旅游資源管理“條塊分割”的局面，推進(jìn)旅游資源一體化管理。探索旅游協(xié)會管理體制創(chuàng)新，做好協(xié)會換屆及職能厘清工作。加強旅游綜合執(zhí)法機制，認(rèn)真貫徹《旅游法》，完善旅游市場監(jiān)管協(xié)同機制，規(guī)范旅游市場秩序。

二是建立旅游大市場機制。以合作共贏為目標(biāo)，建立和完善區(qū)域、圈層旅游合作機制，推進(jìn)規(guī)劃共編、品牌共促、市場共推進(jìn)、信息共享，構(gòu)建全域成都大市場。依托龍門山、龍泉山旅游功能區(qū)“統(tǒng)規(guī)分建”推進(jìn)機制，鼓勵旅游景區(qū)探索市場化的經(jīng)營管理新模式，探索建立景區(qū)與原住民的利益共享機制。

三是創(chuàng)新旅游投融資機制。加強旅游投融資平臺建設(shè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外大型企業(yè)開發(fā)重點旅游項目；推進(jìn)建立和完善融資體系，擴大中小擔(dān)保公司職能，積極培育扶持優(yōu)質(zhì)旅游公司上市，擴大旅游企業(yè)投融資規(guī)模和渠道。

（二）實施旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程

一是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局。推進(jìn)重點旅游目的地和旅游中心城市共融互進(jìn)，提高龍門山國際山地度假區(qū)、__休閑度假區(qū)、中心城區(qū)都市休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及環(huán)城游憩產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)集聚水平和高效鏈接，通過聯(lián)線成片，促進(jìn)城市、線路、景區(qū)有機連接，形成各具特色的立體產(chǎn)業(yè)體系。

二是優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。依托大熊貓、古鎮(zhèn)和雪山等資源，加大國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建力度，壯大旅游精品規(guī)模。強化__等街區(qū)文化特色，推進(jìn)文殊坊、水井坊等歷史文化街區(qū)建設(shè)，提升都市休閑旅游產(chǎn)品。依托__等項目，建成一批旅游度假區(qū)。實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃，打造鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品。加快推進(jìn)生態(tài)、文態(tài)、業(yè)態(tài)和形態(tài)“四態(tài)合一”，打造天府古鎮(zhèn)旅游圈。

三是健全旅游產(chǎn)業(yè)體系。積極引進(jìn)國際旅游組織機構(gòu)和知名旅游運營商、品牌連鎖酒店，鼓勵通過兼并、控股等方式發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè)。支持旅行社建立“批發(fā)、、零售”垂直銷售體系，鼓勵大型旅行社走集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展之路。優(yōu)化酒店布局，引導(dǎo)農(nóng)家樂向鄉(xiāng)村酒店轉(zhuǎn)型發(fā)展，滿足高、中、低市場游客的多樣化需求。引導(dǎo) 交通企業(yè)增加旅游小車租賃業(yè)務(wù)，開發(fā)觀光巴士線路。扶持地方特色旅游商品企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改造，提高自主創(chuàng)新能力。

（三）實施旅游融合發(fā)展工程

一是理清旅游文脈。深入挖掘城市文化內(nèi)涵，通過旅游線路串聯(lián)文化旅游景區(qū)（點），理清城市文脈，凸顯世界遺產(chǎn)文化和非物質(zhì)文化，彰顯古蜀、三國、詩歌等文化，挖掘民俗、宗教、美食文化，推出文化旅游精品演出劇目，積極創(chuàng)建文旅融合發(fā)展示范區(qū)。

二是推進(jìn)旅游融合發(fā)展。推進(jìn)旅游與會展、商貿(mào)、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療等的融合發(fā)展，積極創(chuàng)建旅游融合發(fā)展示范區(qū)。積極開發(fā)旅游電子商務(wù)、自駕游、溫泉療養(yǎng)、山地運動、旅游演藝等新興游業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。積極推進(jìn)區(qū)域合作，加強與國際旅游組織、國際旅游供應(yīng)商、國際航空公司的合作，全面提升成都旅游交流合作層次。

三是拓展旅游客源市場。集中塑造“財富之城、成功之都”中國最佳旅游城市品牌，政府重點推介城市旅游形象，企業(yè)重點推介旅游產(chǎn)品，增強旅游營銷合力。抓好重大節(jié)會營銷，細(xì)分客源市場，實施精準(zhǔn)營銷，綜合利用友城、蓉歐快鐵、國際航線及72小時過境免簽政策等資源，加強與星巴克、攜程網(wǎng)和萬事達(dá)卡等的合作，持續(xù)進(jìn)行旅游宣傳營銷。

（四）實施旅游服務(wù)提升工程

一是強化旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。進(jìn)一步完善旅行社、A級旅游景區(qū)和星級飯店退出機制，培育一批運作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。完善游客滿意度調(diào)查工作，實施旅游景區(qū)綜合提升工程，引進(jìn)專業(yè)化、市場化景區(qū)管理公司負(fù)責(zé)景區(qū)運營管理，推進(jìn)景區(qū)管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。

篇5

2016年，國家旅游局分兩批了“全域旅游”示范區(qū)創(chuàng)建單位名單，首批全省共有8家單位入選，第二批全省共有20家單位入選。我區(qū)成功列入第二批創(chuàng)建單位名單，將于2019年迎接國家旅游局的驗收。

一、“全域旅游”的基本概念

“全域旅游”是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

“全域旅游示范區(qū)”是指在以旅游為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的特定區(qū)域，將該區(qū)域作為功能完整的旅游目的地，進(jìn)行整體規(guī)劃、建設(shè)、管理、運營，通過旅游業(yè)服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，形成政府與市場、居民與游客共建共享，人與自然協(xié)調(diào)共生的旅游發(fā)展模式的先行區(qū)和創(chuàng)新區(qū)。

與傳統(tǒng)旅游發(fā)展模式相比較，“全域旅游”有六大轉(zhuǎn)變：

一是旅游開發(fā)、建設(shè)從單一景區(qū)建設(shè)和管理向綜合性旅游目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。

二是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵從旅游企業(yè)單打獨享向社會共建共享的發(fā)展平臺轉(zhuǎn)變。

三是旅游業(yè)發(fā)展從單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展向開放的“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

四是旅游體驗方式從以觀光旅游為主的傳統(tǒng)體驗方式向觀光、休閑、度假并重的復(fù)合型旅游方式轉(zhuǎn)變。

五是旅游管理工作從少數(shù)部門管理向多部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。

六是旅游執(zhí)法方式從旅游職能部門為主的執(zhí)法管理向多部門協(xié)作綜合執(zhí)法管理轉(zhuǎn)變。

二、武進(jìn)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

“十二五”以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，實施了政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。2016年，全區(qū)共接待旅游者1700萬人次,實現(xiàn)旅游總收入、旅游增加值分別達(dá)到205億元、99億元，與上年度同比分別增長8.4%、9.6%、10%。截至目前，我區(qū)共有1個省級旅游度假區(qū)，7個國家2A級以上旅游景區(qū)（其中5A級景區(qū)1家），6個省二星級以上鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)（點），4個省級自駕游基地，1個省級工業(yè)旅游點，14家星級酒店，18家旅行社。我區(qū)先后獲得了“全省旅游工作先進(jìn)集體”、“國家旅游名片”、“中國旅游可持續(xù)發(fā)展示范縣（區(qū)）”等榮譽稱號，提高了旅游在國內(nèi)外的知名度和美譽度，為國家“全域旅游示范區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。

雖然已經(jīng)取得了令人矚目的成績，但在全國“全域旅游”蓬勃發(fā)展的今天，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和深刻危機，在發(fā)展過程中累積的一些問題也日益顯現(xiàn)。如：缺乏重大項目，發(fā)展增速變緩；投資主體單一，景區(qū)運營質(zhì)量不高；旅游產(chǎn)品類同，同質(zhì)競爭激烈；資源要素制約，政策扶持力度不夠等，這些都制約著進(jìn)一步發(fā)展。

三、“全域旅游”工作的初步思路

作為第二批國家“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，武進(jìn)區(qū)積極籌備各項創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。區(qū)旅游局于2016年編制完成了《武進(jìn)區(qū)旅游發(fā)展三年行動計劃(2017-2019)》，初步規(guī)劃了武進(jìn)“全域旅游”的工作目標(biāo)、實施戰(zhàn)略和保障措施，力爭2019年順利通過國家旅游局的驗收，實現(xiàn)武進(jìn)旅游的二次創(chuàng)業(yè)，助推武進(jìn)旅游再攀高峰。

（一）工作目標(biāo)

緊扣“全域旅游”發(fā)展理念，充分發(fā)揮政府和市場兩個積極性，在充分挖掘武進(jìn)旅游資源的基礎(chǔ)上，通過打造精品景區(qū)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高智慧旅游服務(wù)水平，加大旅游新業(yè)態(tài)開發(fā)，將武進(jìn)建設(shè)成為“以觀光旅游為基礎(chǔ)，休閑度假為主導(dǎo)的中國知名的時尚體驗型旅游目的地，長三角高品質(zhì)特色休閑度假勝地，將旅游業(yè)建設(shè)成為推動武進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)、國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”。

1.經(jīng)濟指標(biāo)

到2020年，力爭全區(qū)年游客接待量2300萬人次，年均增長8%左右；實現(xiàn)旅游總收入300億元，年均增長10%左右；實現(xiàn)旅游增加值150億元，年均增幅11%左右。到2020年，旅游業(yè)增加值占全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到15%，占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7.5 %，旅游業(yè)作為全區(qū)國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的地位更加突出。

2.創(chuàng)建目標(biāo)

武進(jìn)區(qū)創(chuàng)建第二批國家“全域旅游示范區(qū)”。

太湖灣旅游度假區(qū)創(chuàng)建“國家級旅游度假區(qū)”。

嘉澤鎮(zhèn)創(chuàng)建“江蘇省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)”。

雪堰鎮(zhèn)創(chuàng)建“常州市鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。

環(huán)球動漫嬉戲谷創(chuàng)建“國家5A級旅游景區(qū)”；西太湖花博園、影視基地、高新區(qū)園中園等一批新建景區(qū)創(chuàng)建國家2A級以上旅游景區(qū)。

禮嘉嬉樂灣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、雪堰龍鳳谷創(chuàng)建省“五星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)（點）”，雪堰南山村、雅浦村、禮嘉薰衣草莊園、湖塘騏驥莊園等一批旅游點創(chuàng)建“省星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)（點）”。

綠建區(qū)綠色建筑博覽園等創(chuàng)建“省級工業(yè)旅游（區(qū)）點”。

明都紫薇花園酒店創(chuàng)建“國家五星級旅游飯店”。

到“十三五”期末，努力使全區(qū)國家A級以上旅游景區(qū)、省星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)（點）、省級工業(yè)旅游（區(qū)）點等的總數(shù)突破30家，帶動全區(qū)“全域旅游”發(fā)展水平邁上新臺階。

（二）重點工作

1.實施“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，提升旅游發(fā)展新格局。

一是編制“全域旅游”發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)編制全區(qū)“全域旅游”發(fā)展規(guī)劃，將旅游發(fā)展融入到社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等各類規(guī)劃中，發(fā)揮“多規(guī)統(tǒng)籌”的作用。打破傳統(tǒng)旅游資源觀，通過“全域旅游”規(guī)劃，統(tǒng)籌資源發(fā)掘和分析工作，形成“全域旅游資源庫”。充分利用自然保護(hù)區(qū)、森林濕地等自然資源和歷史、文化、建筑等人文資源開發(fā)旅游項目，保持其民族特色、傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，確保旅游發(fā)展的可持續(xù)性。二是優(yōu)化旅游發(fā)展布局。營造全社會共同參與旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境，打破行政壁壘和地域界限，把單個景點有機串聯(lián)起來，以點串線，連線成面，多線成網(wǎng)，形成一個全域概念明晰、區(qū)域各具特色的旅游目的地。同時，充分調(diào)動鎮(zhèn)、村旅游發(fā)展的積極性，統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境提升改造、市場監(jiān)管秩序、公共智慧服務(wù)等，進(jìn)一步提升區(qū)域旅游發(fā)展水平。

2.實施改革創(chuàng)新戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展新方式。

一是實施體制改革。按照“政企分開、市場運營”的原則，探索和實施國有景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，通過建立績效考核、薪酬掛鉤等現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化運營機制，激發(fā)企業(yè)活力，提高國有景區(qū)運營效益和質(zhì)量。鼓勵有條件的景區(qū)引入旅游名企和各類社會資本參與國有旅游資產(chǎn)管理和運營。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變原來主要依托政府平臺投資旅游、以國有體制機制管理運營旅游景區(qū)的發(fā)展模式，引導(dǎo)和鼓勵各類社會資本積極投資旅游產(chǎn)業(yè)。三是創(chuàng)新發(fā)展理念。加強旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、文化、體育、金融、醫(yī)療、養(yǎng)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合，支持通過“旅游+”發(fā)展方式不斷拓展旅游發(fā)展空間，豐富旅游產(chǎn)品供給，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.實施項目帶動戰(zhàn)略，助推旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

一是推動旅游發(fā)展載體建設(shè)。堅持按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”的模式，推動太湖灣旅游度假區(qū)、淹城旅游區(qū)、西太湖休閑旅游區(qū)、橫山橋風(fēng)景區(qū)等旅游發(fā)展載體建設(shè)。各旅游板塊在高水平規(guī)劃的同時，要堅持“以項目為核心、以特色為生命、以品質(zhì)為根本”的發(fā)展理念，深入挖掘歷史文化，凝練獨特內(nèi)涵，創(chuàng)新科技應(yīng)用，強化體驗功能，避免同質(zhì)化競爭。二是大力招引旅游重大項目。鼓勵支持社會資本投資旅游項目，把旅游業(yè)納入重點招商計劃，特別要吸引一批旅游名企、央企到我區(qū)投資發(fā)展旅游項目。要充分利用好現(xiàn)有的旅游發(fā)展平臺和旅游資源，圍繞“吃住行游購娛”做好做足做精傳統(tǒng)旅游的大文章，同時，也要積極啟動建設(shè)生態(tài)房車露營基地、商務(wù)會展旅游產(chǎn)品、青少年研學(xué)營地和旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)等一批旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。

4.實施品牌建設(shè)戰(zhàn)略，擴大武進(jìn)旅游影響力。

一是塑造推廣武進(jìn)旅游目的地城市形象。把旅游城市品牌形象推廣作為我區(qū)對外文化交流、經(jīng)濟合作的重要內(nèi)容，圍繞“花都水城、浪漫武進(jìn)”的生態(tài)、文化和旅游特質(zhì)，提煉具有武進(jìn)特色的旅游品牌形象，全方位開展武進(jìn)旅游品牌建設(shè)和推介。鼓勵旅游企業(yè)以旅游節(jié)慶活動為契機，開展靈活多樣的宣傳推介活動，擴大武進(jìn)旅游的品牌影響力。二是啟動旅游品牌創(chuàng)建工程。太湖灣旅游度假區(qū)圍繞國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，通過不斷豐富區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品，完善旅游配套設(shè)施，提升區(qū)域服務(wù)水平，增強游客的滿意度和吸引力。雪堰鎮(zhèn)、嘉澤鎮(zhèn)等圍繞旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建，充分利用生態(tài)優(yōu)勢、資源特色開發(fā)賞花采摘、民俗體驗、特色民宿、休閑度假等鄉(xiāng)村旅游精品。通過品牌旅游景區(qū)、精品旅游線路、旅游節(jié)慶美食、旅游商品展示等，培育一批具有較強影響力的知名旅游品牌和旅游企業(yè)，形成我區(qū)的旅游品牌優(yōu)勢和旅游“軟實力”。

四、關(guān)于武進(jìn)“全域旅游”工作的幾點建議

當(dāng)前，旅游業(yè)正呈現(xiàn)出“消費大眾化、需求品質(zhì)化、發(fā)展全域化、產(chǎn)業(yè)融合化和競爭白熱化”五大趨勢。下一步，圍繞“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建和《武進(jìn)區(qū)旅游發(fā)展三年行動

計劃(2017-2019)》，我們建議做好以下重點工作：

一、建立健全統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)機制。組織召開“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建動員大會，成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立常態(tài)運作的“全域旅游”創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)辦公室。對涉及創(chuàng)建工作中的重大事項作專題研究和分工部署。定期召開工作會議，加強對產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、項目建設(shè)和體制機制改革創(chuàng)新等工作統(tǒng)籌安排和監(jiān)督評估。

二、制定完善配套政策保障體系。建立“全域旅游”工作目標(biāo)責(zé)任制，將“全域旅游”發(fā)展與職能部門、板塊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核相掛鉤。將旅游用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，保障旅游重點項目用地指標(biāo)。設(shè)立相當(dāng)規(guī)模的“全域旅游”發(fā)展專項資金，并將其列入年度財政預(yù)算，用于支持旅游重大項目開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游市場服務(wù)營銷、旅游新業(yè)態(tài)培育等。

三、啟動編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃。加快編制我區(qū)“全域旅游”發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃制定“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作實施方案，并由政府印發(fā)，把“全域旅游”發(fā)展理念和發(fā)展方式融入全區(qū)經(jīng)濟社會的整體發(fā)展之中。

四、加快實施一批重要特色工作。一是努力營造全域旅游氛圍。近期，我們通過地方申報、網(wǎng)絡(luò)評選和專家評審等方式，評定了“淹城冬雪”等“陽湖十景”，擬在“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建動員大會上予以表彰獎勵，努力營造全區(qū)關(guān)注旅游、支持旅游、打造旅游的良好氛圍。二是精心謀劃宣傳推廣辦法。擬在“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作經(jīng)費中專門列支一塊宣傳經(jīng)費，首先，對于評選出的“陽湖十景”，我們計劃利用網(wǎng)絡(luò)媒體、公益廣告、公交站臺等低成本平臺進(jìn)行宣傳，力爭將“武進(jìn)處處是美景”的概念深入人心；其次，精心打造一部以各景區(qū)景點為載體，以“全域旅游”為核心，立意新、特色明、引力強的宣傳推廣短片，在省內(nèi)媒體投放，大力吸引周邊城市市民關(guān)注；再次，編印一份精美的旅游小冊子，在區(qū)內(nèi)各大型酒店、景區(qū)景點等進(jìn)行發(fā)放。三是逐步加大扶持力度。立足自身實際情況，努力向周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)，逐步加大對旅游行業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的政策、資金等扶持力度。

附件：1.武進(jìn)區(qū)部分旅游企業(yè)名錄

2. 2017-2019年武進(jìn)區(qū)旅游重點項目建設(shè)計劃表

3.2017-2019年武進(jìn)區(qū)旅游招商項目調(diào)查表

4.2017-2019年武進(jìn)區(qū)旅游度假區(qū)、A級旅游景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)等創(chuàng)建工作計劃表

5.周邊部分城市旅游產(chǎn)品供給相關(guān)信息表

常州市武進(jìn)區(qū)旅游局

2017年9月5日

附件1

武進(jìn)區(qū)度假區(qū)、景區(qū)旅游點、鄉(xiāng)村旅游點名單

類別

序號

名稱

等級

度假區(qū)

1

武進(jìn)太湖灣旅游度假區(qū)

省級

景區(qū)（點）

1

春秋淹城旅游區(qū)

5A級

2

環(huán)球動漫嬉戲谷

4A級

3

中華孝道園

4A級

4

武進(jìn)宋劍湖生態(tài)旅游區(qū)

3A級

5

嘉澤藝林園

3A級

6

橫山橋白龍觀

2A級

7

三勤農(nóng)業(yè)生態(tài)園

2A級

鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）

1

橫山橋龍?zhí)逗r(nóng)業(yè)生態(tài)園

省四星級

2

隨園盆景園

省四星級

3

嘉澤成塘?xí)?/p>

省四星級

4

雪堰城西回民村

省四星級

5

雪堰太滆村

省三星級

6

雪堰雅浦村

省二星級

工業(yè)旅游區(qū)（點）

1

遙觀光大環(huán)保能源

省級

自駕游基地

1

花都溫泉

省級

2

春秋淹城

省級

3

龍?zhí)逗r(nóng)業(yè)生態(tài)園

省級

4

清都紫薇園

省級

星級酒店

1

九洲喜來登酒店

五星級

2

明都紫薇花園酒店

五星級

附件2

2017-2019年武進(jìn)區(qū)旅游重點項目建設(shè)計劃表   單位：萬元

序號

區(qū)域

項目名稱

項目內(nèi)容與規(guī)模

建設(shè)單位

建設(shè)起止年限

計劃總投資

已完成投資

2017計劃投資

2018計劃投資

2019計劃投資

2017計劃進(jìn)度

2018計劃進(jìn)度

2019計劃進(jìn)度

備注

1

太湖灣旅游度假區(qū)

（4個）

龍泉山郊野公園（嬉戲谷生態(tài)露營基地）

項目規(guī)劃面積約693畝，規(guī)劃建設(shè)停車區(qū)、游客服務(wù)區(qū)、房車營地區(qū)、移動木屋區(qū)、商業(yè)娛樂區(qū)、體育拓展區(qū)、田園山水區(qū)、奢野帳篷區(qū)等九大功能區(qū)于一體的綜合性生態(tài)露營地公園。包括3.35km鄉(xiāng)村游道路。

江蘇武進(jìn)太湖灣旅游發(fā)展有限公司、江蘇甲子生態(tài)旅游發(fā)展有限公司

2015

-2017

24000

17000

7000

 

 

竣工投入運營

運營

 

 

2

創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項目

包括主游客中心位于嬉戲谷停車場，占地8畝，建筑面積2000㎡；輔游客中心位于度假區(qū)東，占地20畝，建筑面積約2000㎡；輔二游客中心位于度假區(qū)西口，建筑面積500㎡；科創(chuàng)中心3000㎡；園區(qū)內(nèi)各節(jié)點景觀綠化提升；停車場、廁所改造及智慧旅游建設(shè)等。

江蘇武進(jìn)太湖灣旅游發(fā)展有限公司

2017

-2019

25000

8000

10000

7000

項目開工建設(shè)，其中主游客中心、廁所竣工

科創(chuàng)中心、輔游客中心、停車場等竣工

全面竣工

 

3

鄉(xiāng)村游道路（太滆、城西、城灣段）

太滆段長1.4km，城西段長1.96km,城灣段10km。

江蘇武進(jìn)太湖灣旅游發(fā)展有限公司

2017

-2019

15000

4500

4500

6000

太滆段、城西段開工建設(shè)

完成太滆、城西段；城灣段開工

全面竣工

 

4

太湖灣水上飛機項目

太湖水上搜救中心及相鄰地塊26畝，建設(shè)水上飛機航站樓及起降平臺，定位為區(qū)域固定的運營基地（FBO）飛行員培訓(xùn)基地及華東地區(qū)重要的通勤基地。

幸福航空控股有限公司

2016

-2019

30000

3000

2000

15000

10000

臨時起降點建設(shè)，機場開發(fā)建設(shè)

機場建設(shè)、購置飛機

機場運營

尚未開工

5

西太湖

（1個）

西太湖雅集園

占地5.85萬平方米，建筑面積1.2萬平方米，由5大展館組成的藝術(shù)群落。項目包含5大藝術(shù)館整體建設(shè)安裝費及后期改造費。

江蘇花博投資發(fā)展有限公司

2012

-2019

22000

 19600

600

600

600

完成辦公區(qū)域翻新工程；綠化養(yǎng)護(hù)，日常運營維護(hù)

日常運營管理、維護(hù)；綠化養(yǎng)護(hù)

日常運營管理、維護(hù)；綠化養(yǎng)護(hù)

 

6

湖塘鎮(zhèn)

（1個）

騏驥莊園二期項目

打造以馬術(shù)等競技體育、休閑娛樂、教育拓展、觀光旅游及互動式有機生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的特色莊園。

常州騏驥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

2017

-2019

2500

1500

400

300

300

野外休閑騎乘，戶外拓展、定向訓(xùn)練營，真人CS

水域改造優(yōu)化，東門、停車場，游客休閑服務(wù)區(qū)等

特色住宿、高端休閑娛樂場所等

 

7

雪堰鎮(zhèn)

（2個）

雪堰鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造

對全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)6公里雨污水管道、3.7公里環(huán)山游步道及停車場、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造整治。

武進(jìn)區(qū)雪堰鎮(zhèn)人民政府

2016

-2018

8000

6000

1500

500

 

環(huán)山游步道開工建設(shè)；雪雅線提升

亭山路提升改造

 

 

8

太滆村漁業(yè)特色一條街

以徽派風(fēng)格改造近50戶的鄉(xiāng)村旅游飲食一條街；建設(shè)長80米，寬12米的鄉(xiāng)村旅游水產(chǎn)品交易市場道路；建設(shè)太滆村街面800米街面線纜入地項目。

武進(jìn)區(qū)雪堰鎮(zhèn)人民政府

2015

-2017

4080

3000

1080

 

 

太滆鄉(xiāng)村旅游水產(chǎn)品交易市場道路竣工

 

 

 

9

嘉澤鎮(zhèn)

（1個）

嘉澤環(huán)湖綠道綠色屏障工程

觀賞花海和苗木休閑餐飲。

江蘇田野生態(tài)有限公司

2016

-2018

30000

20000

5000

 

 

完成觀賞花海建設(shè)

 

 

 

10

禮嘉鎮(zhèn)

（3個）

常州薰衣草莊園

占地600余畝，以薰衣草等為景觀特色，打造薰衣草旅游全產(chǎn)業(yè)鏈（種植園、婚紗攝影、精油提煉等），集休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色商業(yè)于一體的創(chuàng)意旅游綜合體。

常州薰衣草現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園有限公司

2015

-2017

6000

3500

1500

1000

 

繼續(xù)提高園區(qū)軟硬件設(shè)施，提高知名度

 

 

 

11

嬉樂灣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園

占地1200畝，以“一軸、兩區(qū)、四篇”（一軸為園區(qū)主干道;兩區(qū)為東區(qū)科普娛樂區(qū)，西區(qū)主題景觀區(qū);四篇為開心農(nóng)場篇、生態(tài)展示篇、主題景觀篇、科普娛樂篇）為核心，集生態(tài)旅游、休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)體驗、綠色主題旅游為一體的多功能生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

江蘇嬉樂灣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園有限公司

2015

-2017

25000

15000

10000

 

 

游客服務(wù)中心，民宿、菊園、燒烤長廊、房車帳篷露營等，水產(chǎn)品養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工中心等。

 

 

 

12

禮嘉豐潤農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園

占地400多畝，種植高產(chǎn)、高效、保健、無公害瓜果蔬菜，建設(shè)健康養(yǎng)生、觀光旅游、科普教育為目的的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。

常州市豐潤農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園有限公司

2017

-2018

4000

 

2000

2000

 

完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

正式運行投產(chǎn)

 

 

13

高新區(qū)

（1個）

園中園

以傳承民族文化為主，展示古樹奇樹，靈石巨石為輔，由低層現(xiàn)代建筑和古居民群組成，是集養(yǎng)心修身觀賞于一體的私家別院，占地約46畝，建筑面積約17000㎡。

常武建設(shè)工程有限公司

2015

-2017

40000

25000

15000

 

 

園區(qū)道路，園林綠化，河道景觀，老房子室內(nèi)及展館設(shè)置。

 

 

 

14

前黃鎮(zhèn)

（1個）

前黃狀元文化園

位于前黃實驗學(xué)校西側(cè)，占地約6公頃，以“狀元文化”為主題，包含狀元閣、狀元雕塑群、翰林苑、曹瀆秋楓、及第橋等，打造狀元文化展示、歷史文化演繹、自然景觀等相融合的文化公園。

前黃鎮(zhèn)政府

2017

1300

500

500

300

完成規(guī)劃設(shè)計及前期準(zhǔn)備工作

完成景觀項目及相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施

完成文化氛圍的布置

 

總  計

 

 

236880

113600

59080

34400

24200

 

 

 

 

附件3

2017-2019年武進(jìn)區(qū)旅游招商項目情況匯總表            單位：萬元

序號

所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或板塊

項目名稱

項目內(nèi)容與規(guī)模

項目總投資

招商項目進(jìn)展

招商意向單位（投資商）

意向單位聯(lián)系人

招商責(zé)任單位

責(zé)任單位聯(lián)系人

備注

1

太湖灣

太湖灣游艇俱樂部

游艇碼頭緊鄰萬澤太湖莊園。建筑面積4500平米，規(guī)劃停船泊位60個，功能涵蓋游艇停泊、維修、旅游觀光等。

3500

已簽約

萬澤集團(tuán)

林偉光

常州萬澤天海置業(yè)有限公司

楊增輝

因土地規(guī)劃問題尚未能開工

2

淹城、湖塘鎮(zhèn)

常州武進(jìn)索亞風(fēng)尚酒店項目、三勤房車營地

占地面積150畝，建筑面積30000平方米，打造華東地區(qū)影響力和創(chuàng)新力，集旅游、購物、休閑、娛樂及綜合服務(wù)于一體的多功能、體驗式溫泉房車樂園。主要建設(shè)及經(jīng)營主題酒店、品牌會所、溫泉休閑區(qū)、房車營地等項目。

15000

已簽約

中盈旅游文化發(fā)展（北京）有限公司

解亞莉

淹管委；

湖塘鎮(zhèn)政府

談?wù)齽?、樊燁?/p>

曾桂

中盈集團(tuán)法務(wù)部門在審核正式協(xié)議

3

禮嘉鎮(zhèn)

禮嘉德國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目

一期規(guī)劃建設(shè)500畝。

4500（歐元）

2017.3簽約

GIC德國創(chuàng)新中心有限公司、德國FAKT AG股份有限公司

 

禮嘉鎮(zhèn)政府、江蘇嬉樂灣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園有限公司

 

 

4

嘉澤鎮(zhèn)

嘉澤姬山古鎮(zhèn)

結(jié)合嘉澤鎮(zhèn)姬山文化、狀元文化、花木文化，打造文化旅游集散地

650000

在談擬簽約

偉光匯通文化旅游投資有限公司

 

區(qū)旅游局、嘉澤鎮(zhèn)政府

 

 

5

太湖灣

漁港風(fēng)情小鎮(zhèn)項目

 

300000

在談

中青旅領(lǐng)澤基金

華僑城和云南旅游

 

旅游局、太湖灣管委會、雪堰鎮(zhèn)

 

 

6

淹城

泛淹城旅游區(qū)文化旅游項目

開發(fā)建設(shè)淹城遺址文化項目，春秋樂園室內(nèi)兒童游樂項目等

3500

在談

中青旅領(lǐng)澤基金

 

旅游局、淹管會

 

 

7

太湖灣

加拿大農(nóng)業(yè)觀光項目

引進(jìn)加拿大先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，需要農(nóng)業(yè)用地1350畝，建設(shè)用地150畝。

15000（美元）

在談

加拿大海卓諾公司

劉卓明

發(fā)改局

呂 駿

 

8

嘉澤鎮(zhèn)

德國溫泉項目

包括水上創(chuàng)意游樂項目及住宿餐飲等配套設(shè)施

一期10000（歐元）

在談

德國法克特股份有限公司、中航天山重工

姜文鴿

嘉澤鎮(zhèn)政府

 

 

9

太湖灣

太湖灣嬉戲谷商業(yè)街項目

20個商鋪、內(nèi)街7000平，總建筑面積約1萬平方米。

300（美元）

意向

常州韓經(jīng)物業(yè)管理有限公司

 

太湖灣旅游度假區(qū)管委會

 

 

10

太湖灣

太湖灣完美世界展示中心

利用嬉戲谷內(nèi)一場館做完美世界線下游戲產(chǎn)品的展示

2000

意向

完美世界數(shù)字娛樂技術(shù)公司

 

太湖灣旅游度假區(qū)管委會

 

 

11

前黃鎮(zhèn)

前黃楊橋老街

在楊橋進(jìn)行旅游+養(yǎng)老+地產(chǎn)開發(fā)模式，涉地600畝

100000

意向

中冶十一局、無錫一建

 

 

 

 

12

遙觀鎮(zhèn)

遙觀鎮(zhèn)宋劍湖旅游項目

占地6.54平方公里，水域面積2000畝，計劃打造集濕地觀光、休閑旅游、科普教育、親子互動、民俗體驗、商務(wù)會議和鄉(xiāng)村旅游于一體的新型旅游商業(yè)綜合體

19000

意向

 

 

遙觀鎮(zhèn)政府

沈錫忠

 

13

橫山橋

白龍觀道教文化園——江南第一財

規(guī)劃面積在200余畝，配套面積600畝，按國家4A級旅游景點標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，有“第一財”祈福區(qū)、道教文化體驗區(qū)、龍文化博覽區(qū)、太極休閑區(qū)等。

30000

意向

 

 

白龍觀

 

 

附件4

2017-2019年武進(jìn)區(qū)旅游度假區(qū)、A級旅游景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)等創(chuàng)建工作計劃表

序號

所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或板塊

創(chuàng)建單位

創(chuàng)建目標(biāo)

創(chuàng)建時序進(jìn)度

聯(lián)系人

聯(lián)系方式

2017年

2018年

2019年

1

武進(jìn)區(qū)

武進(jìn)區(qū)

第二批國家級全域旅游示范區(qū)

啟動創(chuàng)建

 

 

薛  鑫

 

2

太湖灣

武進(jìn)太湖灣旅游度假區(qū)

國家級旅游度假區(qū)

完成申報工作，

通過省級初評

通過國家旅游局驗收

 

李云輝

13775208068

3

嘉澤鎮(zhèn)

嘉澤花園生態(tài)小鎮(zhèn)

省級旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)

啟動創(chuàng)建

 

通過驗收

薛健峰

13961120688

4

淹城

中國春秋淹城旅游區(qū)

國家5A級旅游景區(qū)

通過國家旅游局驗收

 

 

蔡華

13914991675

5

太湖灣

環(huán)球動漫嬉戲谷

國家5A級旅游景區(qū)

啟動創(chuàng)建

創(chuàng)建

通過驗收

李云輝

13775208068

6

遙觀

宋劍湖生態(tài)旅游區(qū)

國家4A級旅游景區(qū)

 

擬啟動創(chuàng)建

創(chuàng)建

杜駿華

88712768

7

禮嘉鎮(zhèn)

江蘇嬉樂灣農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園

省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)

啟動創(chuàng)建

創(chuàng)建

通過驗收

盛偉

13915016898

8

雪堰鎮(zhèn)

太滆村

省四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)

啟動創(chuàng)建

創(chuàng)建

 

許紅衛(wèi)

15240507601

9

禮嘉鎮(zhèn)

常州薰衣草莊園

省三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)

啟動創(chuàng)建

創(chuàng)建

通過驗收

許望林

15251928588

10

雪堰鎮(zhèn)

雅浦村

省三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)

啟動創(chuàng)建

創(chuàng)建

 

邵國君

13951228782

11

雪堰鎮(zhèn)

南山村

省二星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)

啟動創(chuàng)建

創(chuàng)建

 

呂峰

13951228782

12

遙觀

光大環(huán)?？破战逃?/p>

省級工業(yè)旅游點

通過省級驗收

 

 

 

 

13

綠建區(qū)

綠建區(qū)綠色建筑博覽園

省級工業(yè)旅游點

啟動創(chuàng)建

創(chuàng)建

 

 

 

14

西太湖

西太湖旅游區(qū)

省級旅游度假區(qū)

創(chuàng)建方案需等“蘇澳合作園區(qū)”規(guī)劃方案確定后啟動

 

 

15

西太湖

西太湖花卉博覽園

國家4A級旅游景區(qū)

 

 

16

西太湖

西太湖影視基地

國家4A級旅游景區(qū)

 

 

附件5

周邊部分城市旅游產(chǎn)品供給相關(guān)信息表

類別

地區(qū)

江寧區(qū)

溧陽市

常熟市

宜興市

武進(jìn)區(qū)

國家級旅游度假區(qū)（個）

1

1

省級旅游度假區(qū)（個）

2

1

1

國家級濕地公園（個）

2

2

1

省級濕地公園（個）

1

2

1

1

國家A級旅游景區(qū)（個）

5A級

1

1

1

4A級

3

1

4

8

2

3A級

4

3

2

2A級

8

4

1

2

總數(shù)

15

6

5

12

7

省星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)（點）（個）

五星級

2

1

1

1

四星級

13

15

3

15

4

三星級

6

4

2

17

1

二星級

4

5

1

總數(shù)

21

24

6

38

6

省自駕游基地（個）

3

3

1

3

4

省級及以上工業(yè)旅游示范區(qū)（點）（個）

2

1

5

1

2016年接待境內(nèi)外游客數(shù)

（萬人次）

2800

1600

1985.35

篇6

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的誕生推動了基于文化的創(chuàng)意旅游的發(fā)展，文章選取三亞南山文化旅游區(qū)作為個案，分析主題景區(qū)運營如何通過南山寺的景區(qū)營造設(shè)計，使游客透過南山寺的各種表述形式完成了一場或數(shù)場的“體驗”，形成其對中國佛教文化的一種“理解”。但這樣的創(chuàng)意旅游卻是遠(yuǎn)離當(dāng)?shù)鼐用竦?，游客的體驗仍然是基于景區(qū)營造，其發(fā)展路徑需要重新審視。

關(guān)鍵詞:

體驗;創(chuàng)意旅游;南山文化旅游區(qū)

1．引言

文化不僅既產(chǎn)生經(jīng)濟效益，也能推動一個地區(qū)或一個國家的可持續(xù)發(fā)展。而旅游作為推動地區(qū)發(fā)展的另一大動力，其本身對于體驗性的要求也使得創(chuàng)意旅游成為可能。伴隨著國內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起，創(chuàng)意旅游成為國內(nèi)旅游發(fā)展新的重要方向。本文選取三亞市南山文化旅游區(qū)作為個案，探討景區(qū)的創(chuàng)意旅游實踐。

2．景區(qū)概況

南山寺的歷史并不悠久，1993年，經(jīng)阮崇武先生倡議，中國國務(wù)宗教局、中國佛教協(xié)會同意，海南省政府正式批準(zhǔn)興建南山寺，先后又批準(zhǔn)在寺側(cè)興建南山佛教文化苑，在寺前海中塑高108米觀音巨型銅像。后期形成的大型生態(tài)和文化景區(qū)南山文化旅游區(qū)在整個景觀內(nèi)容和場景構(gòu)建方面以佛教文化的表現(xiàn)為主題。景區(qū)已經(jīng)被評為全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點。在景觀的營造上，南山文化旅游區(qū)目前已經(jīng)形成一寺(南山寺)、一苑(南山海上觀音苑)、兩園(慈航普渡園、吉祥如意園)、一谷(長壽谷)、一灣(小月灣)的旅游景觀群。

3．游覽參與過程分析

景區(qū)常規(guī)旅游線路是從景區(qū)入口步行通向海上觀音然后再坐游覽車直接前往南山寺。進(jìn)入景區(qū)后，第一道門便是不二法門。佛教有八萬四千法門，不二法門是最高境界。在此門下留影的人群頗多。進(jìn)入不二法門之后在寬闊的道路兩旁處處可見佛教文化的營造。例如道路兩旁的佛教文化圖片展、創(chuàng)意商品售賣以及一些宣傳景區(qū)形象的條幅。此外，關(guān)于佛教密宗的文化圖片展也因其神秘的特點顯得頗為吸引人，也為之后本命佛的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。這些整體氛圍的營造使得游客還沒到達(dá)海上觀音便已經(jīng)感受到佛的氛圍。進(jìn)入南山海上觀音文化苑區(qū)域后則增加了許多個人、集體與佛教文化產(chǎn)品的互動體驗。限于篇幅，本文將以本命佛堂、禮佛通道和普濟橋為個案來解讀個人和集體在游覽中的參與性實踐。本命佛是佛教密宗通過天干地支、十二因緣、“地、水、火、風(fēng)、空”五大元素相生，推出了有八位佛和菩薩保佑十二個生肖，故稱為“本命佛”?！氨久稹睋?jù)稱是與十二生肖者磁場最接近、感應(yīng)力最強的佛。在本命佛堂這一展示區(qū)域除了供奉在那里的八尊佛像以外還可以見到兩排售賣本命佛開光護(hù)身符、本命佛紀(jì)念扣、禮佛用品等。游客經(jīng)過一般都會駐足至此尋找相應(yīng)的本命佛。走過本命佛堂展示區(qū)便進(jìn)入了禮佛通道，該通道的前方則是圓形的拜佛臺。在這個區(qū)域的香火氣息明顯濃厚些。旁邊自然也有一些禮佛的用品店，在香火的包裝上也以游客的心理為依據(jù)設(shè)計有全家福、求子香、招財香、狀元香、鴻運香等字樣。附近還有一些圖片展板告訴人們禮佛功德及儀軌。而經(jīng)過拜佛臺走向通往海上觀音的普濟橋時則看到一位和尚背著音箱，一步一拜的走向海上觀音，其禮佛姿勢正是圖片所展示的。而這種現(xiàn)場的展演比起圖片來就顯得更加生動，圍觀的游客中就有一部分人開始不自覺的模仿。

4．結(jié)語:關(guān)于創(chuàng)意旅游的思考

篇7

總部經(jīng)濟；氣象；旅游業(yè)；旅行社

1.前言

總部基地是連鎖公司經(jīng)營管理的核心，它除了自身具有決策職能、監(jiān)督職能外，還應(yīng)具備以下基本職能：網(wǎng)點開發(fā)、采購配送、財務(wù)管理、質(zhì)量管理、經(jīng)營指導(dǎo)、市場調(diào)研、商品開發(fā)、促銷策劃、人員招聘、人才培訓(xùn)、教育及物業(yè)管理等職能?？偛拷?jīng)濟的氣象服務(wù)開發(fā)是指針對大型連鎖企業(yè)總部基地的服務(wù)合作，開發(fā)針對企業(yè)運營的全面、深度氣象服務(wù)。以開發(fā)旅行社企業(yè)為例，本文將闡述其與氣象的關(guān)聯(lián)，并初步探索針對大型連鎖旅行社的氣象服務(wù)模式，為進(jìn)一步開發(fā)其它行業(yè)進(jìn)行探索。

2.氣象要素對旅游的消極影響最大

“通過研究總結(jié)，氣象對旅游行業(yè)影響比較大的有五大要素。分別是降雨、高溫、低溫、風(fēng)力和積雪深度”。五大氣象要素影響旅游及應(yīng)對措施:

降雨：臨界值為大雨（24小時降雨量25~49.9mm是大雨）。

主要影響：影響游客出游意愿和安全，以及造成潛在的山體滑坡和山洪暴發(fā)。

采取措施：主要是根據(jù)天氣預(yù)報提前做好應(yīng)對措施，適時更改出游時間和路線。

高溫：臨界值為36~37℃。

主要影響：影響游客出游意愿，中暑，中老年朋友的健康。

采取措施：避開高溫時間段出游，并做好防暑降溫措施。

低溫：臨界值為5~10℃。

主要影響：影響游客出游意愿和景區(qū)運營，對景區(qū)設(shè)備和相關(guān)設(shè)施造成損害。

采取措施：及時做好防凍除冰和保暖工作，根據(jù)天氣狀況調(diào)整出游計劃。

風(fēng)力：臨界值為6~7級。

主要影響：對車輛行駛、特種設(shè)備以及景區(qū)安全運營存在隱患。

采取措施：根據(jù)天氣情況調(diào)整行程，必要時關(guān)閉和停運相關(guān)設(shè)備。

積雪深度：臨界值為5~10cm。

主要影響：路滑，影響游客出行和道路暢通，并對游覽和行車造成安全隱患。

采取措施：及時清掃積雪，做好應(yīng)急措施保證游客和車輛安全。

3.極端天氣氣候類型及影響機制

4.氣象在實際中的應(yīng)用舉例

旅游調(diào)查反饋信息表明，旅游期間，影響人體健康的主要環(huán)境氣象因素有高溫?zé)崂?、空氣污染、紫外線輻射、花粉濃度等，這些環(huán)境氣象因素對旅游者的不同人群影響程度也不同，根據(jù)不同氣象條件對人體的影響程度，提出相應(yīng)的預(yù)防對策，為游客提供預(yù)防不利氣象條件對人體影響的預(yù)防措施。

暑期是旅游高峰期，相對秋、冬季節(jié)旅游，夏季也是極易出現(xiàn)小問題的季節(jié)，下面就以北京夏季旅游來剖析舉例。

A.暑期中環(huán)境氣象的影響

暑期正值夏季，高溫、強對流和暴雨是夏季北京的災(zāi)害性天氣，它們的到來不僅給人們的生產(chǎn)和生活帶來災(zāi)難，同時對人們的健康、出行旅游帶來較大影響。

a.高溫給人體帶來的疾病和影響

中暑、熱傷風(fēng):人體在高溫環(huán)境下，人體代謝旺盛，能量消耗較大，而炎熱又常使人睡眠不足，食欲不振，這樣的情況下，人體的免疫力和抵抗力就下降，很容易導(dǎo)致中暑。如游客過于貪涼（如露宿、電風(fēng)扇直吹、空調(diào)溫度調(diào)得太低等），病菌、病毒就會乘虛而入，從而導(dǎo)致傷風(fēng)感冒。

熱中風(fēng):炎熱的夏季，人體出汗較多“脫水”，尤其是老年人?！懊撍睍寡赫吵?，這對患有高血壓、高血脂癥或心腦血管病的老年人來說，發(fā)生中風(fēng)的機率會增高。另外，除了氣溫高的原因外，較低的氣壓也是誘病因素，當(dāng)氣壓降到1000百帕以下時，此時一般都伴有鋒面過境，最容易發(fā)生中風(fēng)。

腹瀉:腹瀉原因與飲食不當(dāng)有很大關(guān)系。夏季氣溫高、濕度大，高溫高濕的天氣會促進(jìn)細(xì)菌的繁殖和生長，食物容易腐爛，而全球氣候變暖的大環(huán)境下，各種各樣的細(xì)菌、病毒也格外活躍。如飲用食物時不注意，便會發(fā)生腹瀉，特別是兒童或嬰幼兒。

心理疾病等:在炎熱的夏季，大約有16％的人會出現(xiàn)情緒和行為異常，特別是中老年人。當(dāng)環(huán)境溫度超過30℃，日照時間超過12小時，濕度高于80％時，容易導(dǎo)致煩躁不安的情緒和行為方面異常。

旅游者遇到此類情況，可能發(fā)生日射病、熱傷風(fēng)、熱中風(fēng)、腹瀉、心理疾病等。

預(yù)防對策是減少在日光下的時間，特別是10~16時，同時采取防曬措施，盡量在蔭涼地活動，或打遮陽傘、戴遮陽帽，戴墨鏡等，多喝涼開水或解暑飲料如綠豆湯等；避免長時間呆在空調(diào)室內(nèi)，空調(diào)溫度不要太低；不吃過夜食物等。

b.空氣污染的影響

空氣污染越嚴(yán)重，空氣中的負(fù)離子濃度就越低。作為“空氣維生素”的物質(zhì)--負(fù)離子對運動很有影響。高濃度的空氣負(fù)離子（空氣質(zhì)量很好的條件下）對人體有解痙攣、促分泌、調(diào)整神經(jīng)系統(tǒng)、提高新陳代謝效率等作用，體能變強。相反，空氣質(zhì)量差，空氣負(fù)離子濃度低，體能變?nèi)?，運動強度應(yīng)適當(dāng)減小。

在夏季高溫環(huán)境下，往往會造成局地空氣質(zhì)量的下降。特別是在人口密集的旅游景點，由于城市熱島環(huán)流的存在，導(dǎo)致空氣中污染物不易排放出去，造成嚴(yán)重的污染，增加發(fā)生頻率。

c.紫外線的影響

由于旅游者多數(shù)是在戶外活動，而7、8月份又是北京地區(qū)紫外線輻射最強的季節(jié)，尤其是在中午時段，因此防御紫外線的侵害十分重要。

d.花粉的影響

花粉過敏癥是一種嚴(yán)重危害人體健康的常見病和多發(fā)病。其發(fā)病特點有明顯的季節(jié)性，隨花而來，花落而去?；ǚ壑詴鹑梭w過敏，是由于花粉里內(nèi)含有豐富的蛋白質(zhì)，其中某些蛋白質(zhì)成分是產(chǎn)生過敏的主要致敏原，由于花粉粒的體積很小，大多數(shù)均在30~50 m之間，它們在空氣中飄散時，極易被吸進(jìn)呼吸道內(nèi)，但正常情況下，不應(yīng)發(fā)生過敏反應(yīng)，主要是在免疫過程中，體內(nèi)產(chǎn)生相應(yīng)抗體，迅速把外來花粉異物排除干凈之故。而花粉過敏癥患者的鼻粘膜對外來侵襲物的清除功能和分泌性IgA的屏障作用有障礙，變應(yīng)原分子可通過粘膜屏障進(jìn)入人體，只要吸入微量的花粉，就可引起過敏反應(yīng)，從而出現(xiàn)支氣管哮喘或過敏性鼻炎等癥狀。北京地區(qū)花粉過敏癥發(fā)病的高峰是在夏秋8月下旬到9月中旬這段時間。這對有花粉過敏癥旅游者危害很大。

B.預(yù)防與對策

a.高溫的預(yù)防與對策

表1 不同氣溫條件下的預(yù)防對策

b.紫外線預(yù)防對策

表2 紫外線對人體影響和預(yù)防對策

c.花粉濃度的預(yù)防對策

空氣中漂浮的花粉分布情況與氣象條件，如刮風(fēng)、下雨和晴天有密切的關(guān)系。因此，可利用兩者之間的關(guān)系，以及前期花粉濃度情況，來制作當(dāng)天花粉濃度指數(shù)。

花粉濃度指數(shù)分為四等級并給予預(yù)防提示。1級花粉濃度低：對花粉特別敏感的人，外出時要多加注意。2級花粉濃度偏高：有花粉過敏的人應(yīng)盡量避免到花草樹木多的公園、野外去，避免同過敏原接觸。3級花粉濃度高：凡對花粉過敏的患者，應(yīng)盡量減少外出，重癥患者應(yīng)避免外出，必須外出時，應(yīng)采取積極有效的防護(hù)措施。4級花粉濃度極高：凡對花粉過敏的患者無論輕重，都應(yīng)高度注意，重癥患者避免外出，同時及時服用抗過敏的藥物，外出必須采取積極有效的防護(hù)措施。

篇8

在建設(shè)過程中，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的聚集效應(yīng)吸引了大量人才、技術(shù)和資金投入，形成良性循環(huán)，為溫州旅游提供了可持續(xù)發(fā)展的動力，也進(jìn)一步提升了溫州旅游管理水平、服務(wù)質(zhì)量，使“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素服務(wù)更加便捷、完備，成功打造智慧旅游城市的品牌形象，塑造溫州旅游目的地的核心價值。

作規(guī)劃，明確智慧旅游發(fā)展方向

2012年，溫州市委市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和《溫州市十二五旅游信息化發(fā)展專項規(guī)劃》，明確溫州智慧旅游信息化建設(shè)的總體任務(wù)。2013年，編制《溫州智慧城市總體規(guī)劃》和《溫州智慧旅游建設(shè)示范試點項目實施方案》，明確2014年為溫州智慧旅游基礎(chǔ)建設(shè)階段，2015年為展開實施階段，2016年為深化應(yīng)用階段，并重點推進(jìn)智慧旅游基礎(chǔ)支撐體系、旅游公共信息服務(wù)體系、旅游電子商務(wù)平臺和示范試點項目建設(shè)。2014年，編制《溫州智慧旅游示范試點項目一期工程建O方案》進(jìn)一步細(xì)化、落實智慧旅游云數(shù)據(jù)中心、行業(yè)運行監(jiān)測平臺、智慧旅游展示體驗中心的建設(shè)任務(wù)。

經(jīng)過三年的合理規(guī)劃和分步實施，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)運用等技術(shù)在旅游體驗、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行政管理方面得到廣泛應(yīng)用，使全市旅游資源得到高度系統(tǒng)化整合和深度開發(fā)、激活，并逐步服務(wù)于公眾、企業(yè)、政府。

定規(guī)范，健全旅游信息化標(biāo)準(zhǔn)化體系

為推進(jìn)智慧旅游標(biāo)準(zhǔn)化運行，溫州市旅游局出臺涵蓋旅游景區(qū)、旅行社和星級酒店的《溫州智慧旅游建設(shè)規(guī)范》，指導(dǎo)和規(guī)范旅游行業(yè)信息化建設(shè)。制定《溫州智慧旅游管理規(guī)范》、《溫州智慧旅游建設(shè)規(guī)范》、《溫州智慧旅游數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》、《溫州智慧旅游應(yīng)用平臺建設(shè)規(guī)范》和《溫州智慧旅游安全技術(shù)保障規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)體系，從全市智慧旅游行業(yè)的發(fā)展方向、建設(shè)目標(biāo)、重點任務(wù)、主要措施，以及不同類型旅游企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、綜合管理、游客服務(wù)、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)營銷和移動互聯(lián)網(wǎng)運用等方面作出了基本合理的應(yīng)用規(guī)范。

搭平臺，打造智慧旅游一體化工程

首先，通過搭建溫州智慧旅游數(shù)據(jù)中心平臺，全面整合“吃、住、行、游、購、娛”等旅游資源信息和旅游行業(yè)信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一采集、存儲、處理，以及信息的互通互聯(lián)和信息共享，為各應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐。

其次，基于旅游云數(shù)據(jù)平臺建立包含地理信息系統(tǒng)、旅游資源管理系統(tǒng)、旅游預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、假日運行監(jiān)測系統(tǒng)、客流統(tǒng)計分析系統(tǒng)等十大業(yè)務(wù)系統(tǒng)的溫州旅游行業(yè)運行監(jiān)測平臺，初步實現(xiàn)了全市旅游行業(yè)相關(guān)信息資源的接入與整合，實現(xiàn)從旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測、預(yù)警、分析、決策、指揮、評估等環(huán)節(jié)的全過程、流程化管理。

此外，建成完善的溫州旅游公共服務(wù)平臺。從2014年開始，基于“一云多屏”建成集溫州旅游政務(wù)網(wǎng)、資訊網(wǎng)、WAP網(wǎng)、APP客戶端和720°動景展播平臺等多終端一體化的溫州旅游全媒體平臺。通過逐步完善，已基本實現(xiàn)為游客提供包含旅游資訊獲取、旅游產(chǎn)品推薦、惠民活動推廣、旅游行程規(guī)劃、景區(qū)導(dǎo)游導(dǎo)覽、虛擬旅游、旅游地圖服務(wù)和導(dǎo)航、互動評論等貫穿旅游全過程的一體化的公共信息服務(wù)。

近兩年，溫州市旅游局主動把旅游信息化平臺建設(shè)從PC端轉(zhuǎn)向移動端，開啟“一部手機游溫州”的功能。目前，全市旅游網(wǎng)站集群、溫州旅游微信廳、溫州旅游微周刊等借助全市統(tǒng)一的旅游信息報送平臺，實現(xiàn)市、縣兩級資訊互聯(lián)互通，官方微信、微博的粉絲量和活躍度達(dá)到新的高度。同時，基于移動端開發(fā)“智駕溫州”信息服務(wù)平臺，為自駕游游客提供一站式無障礙的旅游信息服務(wù)；開發(fā)“虛擬游溫州”動景展播系統(tǒng)，游客可通過手機端與PC端瀏覽溫州各大景區(qū)720°全景，聽語音講解，身臨其境游溫州；開通溫州旅游官方微服務(wù)平臺，可為旅游企業(yè)與從業(yè)人員提供綜合辦事指南、旅游政策查詢等政務(wù)類資訊服務(wù)，為游客提供旅游資訊查詢、虛擬旅游、導(dǎo)游導(dǎo)覽、電子商務(wù)、旅游投訴等旅游服務(wù)。

匯數(shù)據(jù)，三級協(xié)力共建旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

溫州市始終圍繞共建共享的思路開展旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，由市本級搭建平臺，區(qū)縣和景區(qū)終端接入，共建統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)旅游信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息資源開放共享。同時，啟動了省、市、縣三級旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和平臺對接工作。

目前，溫州市已收錄包含A級景區(qū)、星級飯店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游、公共等7200多條旅游行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并通過與公安、運管、測繪等橫向部門以及運營商的數(shù)據(jù)對接，建立完善的旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，滿足各類旅游信息綜合查詢和統(tǒng)一，為游客提供動態(tài)、詳盡、準(zhǔn)確、多元化的旅游信息服務(wù)。

抓試點，推進(jìn)全域旅游智慧化發(fā)展

通過以點帶面、試點先行的舉措推行信息化項目建設(shè)，形成智慧旅游良性發(fā)展的態(tài)勢，先后涌現(xiàn)出一批實用性強、可復(fù)制、可推廣的項目成果，全市旅游行業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)的運用能力不斷增強，全行業(yè)智慧化建設(shè)水平不斷提升。

江心嶼景區(qū)可通過景區(qū)綜合管理控制平臺，利用多維度地圖監(jiān)測景區(qū)運行情況，實現(xiàn)集監(jiān)測、控制、維護(hù)、管理功能于一體的綜合管理。景區(qū)智慧旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)，成為溫州首個獲批的國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。

雁蕩山景區(qū)充分利用信息化手段實現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，先后建成景區(qū)管控中心、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、客流統(tǒng)計系統(tǒng)、智慧小屋體驗點、VR虛擬互動系統(tǒng)、“夜色靈巖”巨幕裸眼3D山體秀，以及雁蕩山智慧旅游公共服務(wù)多平臺統(tǒng)一管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了一部手機游雁蕩的智慧旅游體驗。文成縣建成大型智慧旅游互動中心，利用光影、虛擬等現(xiàn)代高科技技術(shù)和手段，將縣內(nèi)各著名旅游景點、古村美景、劉基文化等富有文成特色的元素相結(jié)合，使游客可在虛擬技術(shù)里提前體驗文成實景。

洞頭景區(qū)、寨寮溪景區(qū)、中雁蕩景區(qū)、南雁景區(qū)等4A級景區(qū)通過旅游大數(shù)據(jù)平臺，對各景區(qū)進(jìn)行游客量實時監(jiān)測與分析，達(dá)到保護(hù)景區(qū)資源，使游客獲得更好的旅游體驗和旅游感知，提升景區(qū)旅游服務(wù)的整體品質(zhì)，促進(jìn)景區(qū)精準(zhǔn)旅游營銷的目的。楠溪江景區(qū)從2009年開始借助旅游業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，為旅行社、游客中心、商家、OTA（在線旅游網(wǎng)）打造一體化的全方位旅游業(yè)務(wù)管理平臺，并通過智能化票務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)與對接，推進(jìn)楠溪江智慧旅游的穩(wěn)步發(fā)展。

夯基礎(chǔ)，為信息化發(fā)展提供支撐

通過不斷推進(jìn)旅游^域互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動旅游相關(guān)信息互動終端建設(shè)和物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，完善互聯(lián)網(wǎng)+旅游發(fā)展的基礎(chǔ)條件，改善智慧旅游的發(fā)展基礎(chǔ)，實現(xiàn)智慧旅游的普及化。溫州市從2012年開始實施“無線景區(qū)”建設(shè)，截至2016年全市34個3A級以上景區(qū)實現(xiàn)WIFI覆蓋，經(jīng)過逐年推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)增速，可為游客提供便捷的上網(wǎng)體驗；在全市景區(qū)、旅游飯店及機場、車站等公共場所相繼布放100臺多媒體查詢終端，建成54個智慧旅游體驗點，便利旅游者的信息查詢和在線互動，拓寬了旅游目的地和旅游產(chǎn)品宣傳；全市3A級以上景區(qū)實現(xiàn)二維碼語音導(dǎo)游導(dǎo)覽、旅游資訊、線上線下咨詢投訴和智能售檢票等智能化服務(wù)；4A級以上景區(qū)100%實現(xiàn)對景區(qū)重點區(qū)域客流的實時視頻監(jiān)控，將旅游服務(wù)、安全監(jiān)管納入智慧化范疇。

重電商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

溫州市將各平臺有機融合、推廣應(yīng)用，形成了旅游企業(yè)管理數(shù)字化和經(jīng)營服務(wù)智能化，在線旅游業(yè)務(wù)在旅游產(chǎn)業(yè)比重逐年提升。至2016年，全市旅游景區(qū)、酒店和旅行社自有電商平臺營業(yè)額近74億，較去年增幅達(dá)47.4%，在第三方電商平臺的網(wǎng)絡(luò)營業(yè)額為35億元，較去年增幅達(dá)23.4%。

2014年3月，在全國旅游系統(tǒng)率先建成官方電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)各大景區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)上訂票，線下出票，線下檢票無縫緊密結(jié)合。在旅游企業(yè)推廣應(yīng)用旅游電子合同簽約平臺、地接統(tǒng)計系統(tǒng)、業(yè)務(wù)分銷系統(tǒng)等，有效解決了全市旅游企業(yè)無區(qū)域布點、無成熟產(chǎn)品及業(yè)務(wù)管理等方面問題；積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)拓展網(wǎng)絡(luò)營銷渠道，全市A級以上景區(qū)均建立自媒體資訊渠道，99.4%以上旅行社和星級飯店開展了網(wǎng)上和移動端預(yù)訂業(yè)務(wù)，并使用信息化手段統(tǒng)籌管理業(yè)務(wù)運行。

篇9

海峽兩岸關(guān)系實現(xiàn)重大突破之后，2010年2月27日至3月6日，筆者參加了由山東嘉華國旅組織的“環(huán)島八日之旅”。對比在大陸上多次旅游的經(jīng)歷，我們感到在發(fā)展階段和經(jīng)營管理上，兩岸旅游企業(yè)的不同和差距還是很明顯的。認(rèn)識這一點對于改進(jìn)我們自己的工作，促進(jìn)內(nèi)地旅游企業(yè)更健康地向前發(fā)展，有著積極的作用。

景區(qū)經(jīng)營比較

旅游資源是指自然界和人類社會凡是能夠?qū)β糜握弋a(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)合理利用，產(chǎn)生經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的各種事物和因素。這包括已開發(fā)并形成游覽景區(qū)的各類自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝、城市公園、工農(nóng)業(yè)、地質(zhì)、森林、水利、文物、科教、濕地、海洋、海島等資源，以及未開發(fā)的具有旅游利用價值的各種物質(zhì)和非物質(zhì)資源。

應(yīng)該說，海峽兩岸都有十分豐富、且各具特色的旅游資源。當(dāng)然，由于大陸幅員遼闊，人口眾多，這決定了大陸的旅游資源又明顯豐富于臺灣。說到已開發(fā)的旅游資源即景區(qū)的經(jīng)營，兩岸已出現(xiàn)一定的差異。一個正逐步走向企業(yè)經(jīng)營，另一個卻固守政府運營。

在大陸，伴隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，如同當(dāng)年國有企業(yè)改革一樣，按照所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”的改革思路，自1997年湖南省率先以委托和租賃經(jīng)營方式，轉(zhuǎn)讓張家界黃龍洞和寶峰湖景區(qū)的經(jīng)營權(quán)開始，全國已有20多個省市出讓或鼓勵出讓景區(qū)經(jīng)營權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到2004年底，全國已有300多個景區(qū)（點）以不同形式把經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給了企業(yè)，約占國內(nèi)2440多個景區(qū)的12.3%。

目前這一比例肯定還有增長。這種情況在臺灣是看不見的。那里的景區(qū)一般都由當(dāng)局運營和維護(hù)。因為，私人公司的利益追求，決定了在開發(fā)中，他們很可能犧牲環(huán)境利益。所以，臺灣當(dāng)局不敢輕易地把景區(qū)的運營管理權(quán)交給私人公司。一般都由當(dāng)局運營，實行免費或低價政策。這是在臺灣最為普遍的景區(qū)運營方式。

除此之外，還有兩種方式。一是在政府經(jīng)營和管理的景區(qū)中，允許把某一兩個項目承包給私人公司經(jīng)營。比如日月潭的游船項目，當(dāng)局只負(fù)責(zé)招標(biāo)、制定規(guī)則，以及游客安全的監(jiān)管，公司負(fù)責(zé)項目的經(jīng)營。二是完全由私人公司購置土地，建設(shè)人造景觀，如游樂場等，企業(yè)完全按市場化方式去經(jīng)營。這兩種方式在內(nèi)地景區(qū)的經(jīng)營開發(fā)中，也是較為常見的。其實，上述差異也反映出兩岸對旅游資源所有權(quán)性質(zhì)的認(rèn)識存在一定的分歧。在內(nèi)地，按理講我國法律已規(guī)定，國家地上與地下的任何資源，皆歸國家、全民所有。因此，負(fù)責(zé)各景區(qū)管理的各級行政事業(yè)性質(zhì)的政府機構(gòu)，如國土資源部、建設(shè)部、文化部、文物局、宗教事務(wù)局等，它們對這些資源只具有行政管理職權(quán)，而沒有擅自獲利的權(quán)力。

但實際情況卻是，這些部門在把自己演變?yōu)槠笫聵I(yè)混合體后，或是把景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)之后，把本屬于國家和人民的公利，通過景區(qū)門票的形式，部分截留為部門或個人的利益。相反，在臺灣人們普遍認(rèn)為，自然景觀和人文遺跡是自然和祖先的饋贈，屬于全民所有，具有明顯的公益性質(zhì)。因此，唯有實行免費和低價政策，才能讓每個公民共享遺產(chǎn)。同時，也只有把景區(qū)交給非營利機構(gòu)去維護(hù)和運營，才能保證免費與低價政策真正落到實處。從下面的分析我們會看到，目前大陸的做法，包括景區(qū)門票價格的上漲，僅僅是在追求景區(qū)和小團(tuán)體的狹隘利益。而臺灣卻在謀求整個區(qū)域經(jīng)濟的整體利益。

商業(yè)模式比較

來到臺灣，大家都會感到兩岸景區(qū)門票的巨大反差。一個在不斷上漲，一個卻免費或低價。像臺灣著名的太魯閣大峽谷、日月潭、禪寺等全是免費。同為地質(zhì)公園的臺灣野柳只收人民幣10元門票，而張家界卻收248元門票。博物院的門票是人民幣35元，而北京故宮卻是60元。如此巨大的反差，一方面反映出兩岸對旅游資源性質(zhì)的認(rèn)識、景區(qū)的經(jīng)營存在著不同，另一方面也反映出兩岸商業(yè)運作模式的差異。在內(nèi)地，當(dāng)絕大多數(shù)地方都把旅游景區(qū)看做旅游業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，把旅游資源當(dāng)做獲利的重要資本，單純依靠門票經(jīng)濟來維持旅游業(yè)收入的時候，近年來全國各地景區(qū)門票價格的競相上漲，也就在所難免了。長此以往，這只會壓制公民出游的欲望，影響整個區(qū)域經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。在當(dāng)今世界，旅游市場發(fā)育成熟的國家和地區(qū)，一般都采取如下商業(yè)運作模式，即先把整個旅游區(qū)域內(nèi)的所有服務(wù)企業(yè)都看做一個產(chǎn)業(yè)集群，然后推行“區(qū)域靠旅游資源吸引游客企業(yè)靠服務(wù)創(chuàng)造收益政府靠稅收發(fā)展致富”的模式。

在這里，旅游資源僅僅是招來游客并留住游客的“搖錢樹”。免費和低價政策也是吸引更多游客到此一游的營銷手段。接下來，各旅游服務(wù)企業(yè)只要奉獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，必然得到游客豐厚的回報。然后，政府再通過稅收去獲得城市發(fā)展包括景區(qū)發(fā)展的資金。這是一條完整的商業(yè)運作鏈條，是先予后取，舍小錢賺大錢的盈利模式。在這方面，臺灣也是如此。他們沒有把眼光僅僅盯在門票經(jīng)濟這一小小算盤上，而是做著整個區(qū)域經(jīng)濟的大文章。

在他們看來，雖然門票免費會喪失部分收益，但旅游資源的拉動效益是巨大的。當(dāng)?shù)亓闶蹣I(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)和交通運輸業(yè)等，都會因為游客的到來而得到較大的發(fā)展。同時，也解決了就業(yè)，惠及了民生。地方每年的稅收也因此而增加。

稅收的增加又使觀光機構(gòu)的預(yù)算費用逐年遞增，最后這些費用再返還到景區(qū)，用于維護(hù)和運營。

2008年7月4日，大陸居民赴臺旅游正式啟動。至今，已有兩個年頭。在這兩年里，已有128萬大陸游客赴臺旅游。據(jù)臺灣觀光當(dāng)局估算，按照每人平均停留8天7夜、每天消費232到295美元計算，開放兩年來，至少大陸居民已為臺灣帶去逾611億元收益，約合人民幣132.8億元。其中，最大的贏家是航空業(yè)。旅館業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、銀行業(yè)等也因此而有明顯的業(yè)績增長。這是兩年來臺灣旅游業(yè)拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的明顯案例。當(dāng)然，內(nèi)地也有成功案例，如杭州。該市早在2004年就對西湖景區(qū)實施免費與拆墻改革，并于當(dāng)年取得明顯成效。

只可惜，與各地不斷漲價的做法相比，類似的做法目前在內(nèi)地尚屬少數(shù)。但愿內(nèi)地能有越來越多的地方像臺灣和杭州一樣，轉(zhuǎn)變思路，通過旅游資源的吸引作用，去帶動區(qū)域經(jīng)濟的更大發(fā)展。

旅社導(dǎo)游比較

此處“旅社”意指旅行社。旅行社和導(dǎo)游在整個旅游活動中，扮演著十分重要的角色，起著十分重要的作用。他們在聯(lián)系游客、景區(qū)、賓館、飯店、購物店、旅行車公司等方面，起著橋梁和紐帶的作用。

他們是傳播旅游文化的使者，也是旅游業(yè)的重要窗口和形象。比較兩岸旅行社和導(dǎo)游的工作，我們感到大陸旅行社的某些經(jīng)營行為亟待改進(jìn)，導(dǎo)游的素質(zhì)與管理有待提高。目前，內(nèi)地旅行社存在的最大問題是削價競爭，一些旅行社甚至出現(xiàn)了非理性的“零團(tuán)費”和“負(fù)團(tuán)費”的競爭。在這樣一個完全競爭的市場中，當(dāng)2007年內(nèi)地旅行社多達(dá)18943家，從業(yè)人員30多萬,大量規(guī)模小、競爭力弱的企業(yè)充斥其中，大家共同爭食旅游業(yè)這塊蛋糕的時候，盡管政府也三令五申禁止“零負(fù)團(tuán)費”競爭，但難以見到成效的管理，必然使許多企業(yè)走上削價競爭的道路。其實，削價競爭最終受傷害的只能是旅游業(yè)本身。因為，這種競爭必然以犧牲游客的旅游品質(zhì)為代價。而這種代價則會進(jìn)一步削弱消費者的出游欲望，最終影響旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

這是一種極其危險的競爭方式。但目前在內(nèi)地還比較普遍地存在。

__對此，臺灣方面通過規(guī)定最低接待費標(biāo)準(zhǔn)、建立嚴(yán)格的獎懲制度，有效地杜絕和解決了這一問題。為了保證旅游品質(zhì)，避免惡性低價競爭，影響大陸游客的觀感，臺灣觀光當(dāng)局規(guī)定，旅行社對每位大陸游客的接待團(tuán)費最低標(biāo)準(zhǔn)是每天80美元，內(nèi)含吃、住、行、門票等費用、業(yè)者合理的利潤、導(dǎo)游的酬勞和司機的小費。購物店無需支付業(yè)者高額的回扣。同時，禁止安排自費行程。如果接待旅行社違反最低團(tuán)費規(guī)定，1年內(nèi)遭到大陸游客投訴5次以上，或旅客滿意度偏低，無故取消行程，以及在行程中故意或因重大過失棄置大陸旅客，該旅行社將遭到停止接團(tuán)1到3個月的處分，情形嚴(yán)重者還可能被吊銷執(zhí)照。

相反，表現(xiàn)優(yōu)良的接待社則可獲得增加大陸旅客配額的獎勵。

而且，接待大陸游客的旅行社都要繳納200萬元保證金，以備旅行社未能履約時，作為代償金使用。要知道，當(dāng)全球金融危機爆發(fā)后，臺灣旅游業(yè)整體呈現(xiàn)下降趨勢，在各旅游企業(yè)日子也不好過的背景下，上述獎懲舉措，顯然會對各旅游企業(yè)起到有效的管理作用。

下面，我們再從三個方面進(jìn)行兩岸導(dǎo)游比較。

1、年齡和性別。

內(nèi)地一線導(dǎo)游的年齡普遍較輕，大多是20多歲、剛走出校門不久的年輕人，而且以女性為主。在臺灣，20多歲的導(dǎo)游是不多見的。他們大多為30多歲，以男性為主。因為，導(dǎo)游工作是一份勞動強度大、承擔(dān)責(zé)任重的工作。8天一個來回，終日環(huán)島旅行，許多年輕人特別是女性是經(jīng)受不住體質(zhì)考驗的。

2、閱歷和素質(zhì)。

由于年齡、經(jīng)歷的原因，特別是進(jìn)入門檻高低、兩地考試難易程度的差異，臺灣導(dǎo)游的閱歷和素質(zhì)明顯在許多大陸導(dǎo)游之上。這從他們的知識面、對當(dāng)?shù)厣鐣谓?jīng)濟文化的了解、傳播旅游文化的內(nèi)容和形式、旅途的活躍程度、風(fēng)趣幽默的言談，尤其是專業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神等方面，能夠明顯地看出。導(dǎo)游豐富的閱歷可以豐富旅途生活，活躍旅游氣氛。高素質(zhì)的導(dǎo)游會提高游客的旅游品質(zhì)，帶給游客更多的體驗價值。

3、隸屬和收入。

由于旅游行業(yè)有一定季節(jié)性的特點，特別是大陸絕大多數(shù)旅行社規(guī)模小、盈利能力弱的原因（2007年內(nèi)地旅行社營業(yè)收入利潤率僅為0.66%，年人均實現(xiàn)利稅僅為0.71萬元/人），為了維持生存，減少開支，內(nèi)地旅行社除保留極少數(shù)業(yè)務(wù)精干、能夠領(lǐng)到基本工資（300-500元/月）、享有保險的優(yōu)秀導(dǎo)游之外，絕大多數(shù)都掛靠于導(dǎo)游服務(wù)公司，與各旅行社之間僅僅是短期聘用關(guān)系的導(dǎo)游。所以，他們的收入結(jié)構(gòu)中沒有基本工資、各種保險福利，只有臨時性的出團(tuán)津貼（30-50元/天），以及作為收入最主要來源的各種回扣（包括停車費、購物返點、自費項目返點、景區(qū)門票返點等）。其中，還有一部分回扣要以各種“人頭費”的形式上交旅行社。而在臺灣，導(dǎo)游的待遇和各行各業(yè)水平大體相當(dāng)。

其收入主要是靠基本工資和帶團(tuán)補貼，購物回扣不是其收入的主要來源。他們隸屬于各旅行社。因此，在臺灣導(dǎo)游的職責(zé)主要是傳播旅游文化，而不是“導(dǎo)購”；導(dǎo)游、游客、購物店的關(guān)系，不像大陸那么緊張，比較寬松。在商品買賣中，強買強賣的現(xiàn)象比較少見，公平交易、文明交易比較普遍。

要知道，人的收入水平、收入結(jié)構(gòu)、隸屬狀況，會直接影響其工作積極性和敬業(yè)精神的發(fā)揮。

兩岸導(dǎo)游許多行為上的差異概源于此。餐飲住宿比較改革開放后，隨著內(nèi)地經(jīng)濟的發(fā)展，各地豪華賓館、酒店拔地而起。如果有嚴(yán)格的最低團(tuán)費規(guī)定、有效的獎懲制度、及時的監(jiān)督管理；如果內(nèi)地廣大民眾的消費心理是健康成熟的，相信內(nèi)地旅游也會和下面我們提到的在臺灣的感覺一樣。但是，在近年來內(nèi)地削價競爭的狂潮中，當(dāng)不少游客也熱衷于首選低價團(tuán)，特別是“零負(fù)團(tuán)費”旅游時（時下赴港澳的旅游，有的旅行社竟推出了“4天港澳聯(lián)游1500元”的超低價團(tuán)），惟有上當(dāng)受騙之后，廣大游客才會真正感受到自己所受到的傷害，才能體味旅游品質(zhì)的含義，才能知道內(nèi)地各旅游企業(yè)的真實情況。

而在臺灣，游客的感受則和內(nèi)地明顯不同。2010年3月2日，在貴陽召開的第13屆海峽兩岸旅行業(yè)聯(lián)誼會上，國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室交流局副局長何嵐菁說：“一年多來，兩岸業(yè)者共同努力，推出符合旅游市場需要的多種旅游產(chǎn)品，盡力提供具有品質(zhì)的服務(wù)。

據(jù)臺灣方面統(tǒng)計，大陸居民赴臺旅游的滿意度達(dá)到85％，這一數(shù)字令人鼓舞”。的確，筆者臺灣之行，也有同感。每人5800元的“環(huán)島八日之旅”，總的感覺物有所值無論是住宿、餐飲，還是游玩、購物，都比較令人滿意。

說到臺灣的餐飲和住宿，凡是到過這里的人，一般都有在臺吃得好、住得好的感覺。在餐飲上，由于兩岸生活水準(zhǔn)及發(fā)展階段的差異，除了北方游客不太適應(yīng)臺灣人比較注重養(yǎng)生、飲食清淡的口味之外，考慮兩岸居民的收入、臺灣零售業(yè)物價等因素，應(yīng)該說臺灣飲食企業(yè)給大陸游客的安排還是比較好的。在住宿上，四星級以上賓館的居住條件，決定了每位游客對臺灣住宿的絕對滿意。

在臺灣，當(dāng)局力促各旅游企業(yè)提高服務(wù)品質(zhì)的舉措主要有四項。除了前面提到的規(guī)定最低日接待費標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的獎懲制度之外，還包括對每位游客進(jìn)行滿意度調(diào)查，以及實行配額管理制度等。為了準(zhǔn)確了解各旅游企業(yè)的服務(wù)情況，保證各企業(yè)達(dá)到官方所要求的標(biāo)準(zhǔn)，臺灣觀光當(dāng)局建立了大陸游客意見反饋系統(tǒng)。陸客入臺之后，每人都會拿到一份“意見調(diào)查表”。

該表格在陸客離臺之前收回。凡是大陸游客抱怨比較多、不滿意程度比較高的旅行社及相__關(guān)企業(yè)，經(jīng)查實將嚴(yán)格按照上述獎懲制度處理。同時，為了讓條件與需求匹配，從而保證旅游品質(zhì)，臺灣方面還規(guī)定，在開放大陸游客入臺的初期，每天入臺的游客以3000人為限，接待社單日接待大陸游客的配額以200人為限，配額禁止轉(zhuǎn)讓。

不然，將給以禁止接待大陸游客1年的處分。上述四項措施構(gòu)成了保證赴臺旅游品質(zhì)的道道防線。團(tuán)費最低限額，因內(nèi)含吃住費用、業(yè)者合理利潤，這就避免了因低價競爭所導(dǎo)致的吃住質(zhì)量差的問題。游客配額管理，一來可以解決因賓館餐飲供不應(yīng)求所產(chǎn)生的質(zhì)量問題，從容地配置資源，保證游客吃住的質(zhì)量。二來可以引導(dǎo)各旅游企業(yè)做好接待等服務(wù)工作。

實名問卷調(diào)查，則使當(dāng)局能夠及時準(zhǔn)確地掌握各企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信息，從而便于對各旅游企業(yè)進(jìn)行獎懲處理。根據(jù)掌握的最新資料，2007年臺胞入境462.79萬人次，平均停留大陸2.57天。這與大陸游客平均在臺停留8天7夜相比，相差甚大。兩岸停留天數(shù)的多少，一則反映出經(jīng)濟效益的高低，二則反映出旅游線路規(guī)劃、旅游景區(qū)推廣、市場營銷策劃等方面的不同。

三則也反映出游客對各地旅游品質(zhì)的感受不同。零售購物比較讓我們先看這樣一組數(shù)字。

2007年內(nèi)地旅游總?cè)藬?shù)16.10億人次，其中城鎮(zhèn)6.12億人次。

旅游總花費7770.62億，其中城鎮(zhèn)5550.39億。人均花費482.6元，其中城鎮(zhèn)居民人均花費907.58元。考慮到大陸各景區(qū)不斷上漲的門票，餐飲住宿的花費，真正用于購物的消費可能已所剩無幾。在臺灣，每位陸客平均每天消費263美元[（232+295）/2=263]，平均停留8天7夜，扣除每天80美元吃、住、門票等費用，每人每天有183美元用于購物等消費。

8天合計是1464美元，約合人民幣9940元。這說明，大陸居民在內(nèi)地旅游中很少購物消費，而在臺灣卻是大量消費。為什么會出現(xiàn)這種情況？顯然，這與兩岸購物環(huán)境的差異是有關(guān)的。

應(yīng)該說，伴隨著內(nèi)地市場經(jīng)濟的發(fā)展，法治化建設(shè)的推進(jìn)，改革開放三十年前后，內(nèi)地市場的秩序已有明顯改觀，大多數(shù)企業(yè)都能守法、誠信經(jīng)營。但是，毋庸諱言，目前內(nèi)地市場包括旅游購物消費市場仍存在一定問題。例如，比較嚴(yán)重的導(dǎo)游“導(dǎo)購”問題。不時聽到的強買強賣、棄置游客問題。還有，旅行社為彌補削價競爭帶來的損失，往往以旅游回扣的多少作為選擇合作伙伴的主要依據(jù)。而供應(yīng)企業(yè)為保證高額回扣的產(chǎn)出，確保自己的利潤，不得不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，抬高物價，以次充好，甚至出售假冒偽劣商品，擾亂市場秩序。在這樣的購物環(huán)境中，游客怎敢放心大膽地消費？由于購物消費會直接影響游客價值的評價，而該評價的好壞，又會直接或間接地影響對整個旅游行程的評價。因此，臺灣方面極為重視購物環(huán)境的建設(shè)和管理，通過精選購物場所，指定購物中心，特別是主打特色、保真、免稅之牌，努力為游客創(chuàng)造放心、安全的購物環(huán)境。在臺灣，凡是導(dǎo)游帶游客去的購物場所，都是極具當(dāng)?shù)靥厣募o(jì)念商品購物中心。

篇10

關(guān)鍵詞：武陵源風(fēng)景名勝區(qū)；循環(huán)經(jīng)濟體系；模式

武陵源風(fēng)景名勝區(qū)位于中國湖南省西北部的武陵山脈腹地，由張家界國家森林公園、索溪峪自然保護(hù)區(qū)、天子山自然保護(hù)區(qū)、楊家界自然保護(hù)區(qū)等各具特色的風(fēng)景區(qū)組成，總面積為398平方公里，核心面積為264平方公里。整個風(fēng)景區(qū)以世界罕見的石英砂巖峰林峽谷地貌為主體，境內(nèi)奇峰林立、古木參天，集“峰奇、水秀、谷幽、林深、洞奧”于一身。武陵源風(fēng)景名勝區(qū)以其獨特的石英砂巖峰林旅游資源享譽全球，使其成為奇絕超群的勝景。1992年武陵源風(fēng)景名勝區(qū)被聯(lián)合國教科文組織列入《世界自然遺產(chǎn)》名錄；2004年被列入首批《世界地質(zhì)公園》[1]。2007年，武陵源風(fēng)景名勝區(qū)被列為中國首批AAAAA級旅游區(qū)。

武陵源風(fēng)景名勝區(qū)高品位的旅游資源吸引了全世界的旅游者，2006年共接待國內(nèi)外游客213萬人次，實現(xiàn)旅游總收入33．35億元。旅游業(yè)的發(fā)展有力地促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，但發(fā)展過程中在資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、消費方式上存在很多問題，造成了旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的沖突，出現(xiàn)了水體污染、生活垃圾增多、景區(qū)人工設(shè)施泛濫等問題，嚴(yán)重影響了景觀質(zhì)量。構(gòu)筑旅游循環(huán)經(jīng)濟體系是解決武陵源旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾、實現(xiàn)資源利用最優(yōu)化和經(jīng)濟效益最大化的有效途徑，是旅游產(chǎn)業(yè)拓展增長潛力、培育發(fā)展后勁、塑造行業(yè)形象的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)和諧旅游景區(qū)的最佳手段。

20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟學(xué)家鮑爾丁首次從系統(tǒng)論的角度提出循環(huán)經(jīng)濟概念。20世紀(jì)90年代確立經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來，協(xié)調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟受到了國外學(xué)術(shù)界的大力關(guān)注，發(fā)達(dá)國家提出了“循環(huán)經(jīng)濟”發(fā)展思路。自1998年我國引入循環(huán)經(jīng)濟迄今，已有許多學(xué)者對發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市的循環(huán)經(jīng)濟理論有了較深入的研究，但是把循環(huán)經(jīng)濟引入到旅游業(yè)并對旅游循環(huán)經(jīng)濟理論進(jìn)行深入的研究還處于初期階段。不同的學(xué)者從不同的角度對旅游循環(huán)經(jīng)濟進(jìn)行了研究，對我國旅游業(yè)建立循環(huán)體系進(jìn)行了理論的指導(dǎo)。

王蓉（2004）、李偉（2004）、鄒統(tǒng)釬（2005）、鄧念梅，魏衛(wèi)（2005）、舒代寧（2005）、楊美霞（2006）、李慶蕾（2006）、舒小林，明慶忠，李慶蕾（2006）、顏庭干（2006）、唐世英（2006）等從不同角度、對不同旅游區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理論與方法進(jìn)行了研究，對循環(huán)經(jīng)濟理論在旅游領(lǐng)域的運用，奠定了良好基礎(chǔ)。但是，每個旅游區(qū)由于自然、人文環(huán)境的差異，旅游循環(huán)經(jīng)濟模式也各不相同。筆者試圖在武陵源風(fēng)景名勝區(qū)旅游業(yè)發(fā)展實際調(diào)查基礎(chǔ)上，探討構(gòu)建、實施旅游循環(huán)經(jīng)濟體系的對策，以解決武陵源風(fēng)景名勝區(qū)旅游發(fā)展中的環(huán)境問題，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。

一、循環(huán)經(jīng)濟理論概述

循環(huán)經(jīng)濟是一種善待地球的經(jīng)驗發(fā)展新模式。它要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律、用科學(xué)的方法，把經(jīng)濟發(fā)展活動組織成為“自然資源——產(chǎn)品和用品——再生資源”的閉環(huán)式流程。所有的原料和能源要在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟循環(huán)中得到最合理的利用，從而使經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能低的范圍內(nèi)。它強調(diào)最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境，做到生產(chǎn)和消費“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”,以最小成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，實現(xiàn)人類發(fā)展與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

循環(huán)經(jīng)濟的運行原則集中體現(xiàn)在“減量化、再利用、再循環(huán)”原則上，簡稱3R原則?！皽p量化”原則要求用較少的原料和能源投入來達(dá)到一定的生產(chǎn)目的或消費目的，達(dá)到在經(jīng)濟活動的源頭節(jié)約資源從而減少污染。這一原則有利于避免先污染、后治理的傳統(tǒng)發(fā)展方式；“再利用”原則要求產(chǎn)品的生產(chǎn)和包裝能夠以循環(huán)的形式被反復(fù)使用，延長產(chǎn)品和服務(wù)的時間，減少生產(chǎn)和消費中廢物的產(chǎn)生。這一原則可以防止產(chǎn)品過早地成為垃圾；“再循環(huán)”原則要求生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在完成使用功能后能重新變成資源，減少廢物品最終處理量，緩解垃圾無害化處理的壓力。按照循環(huán)經(jīng)濟的思想，“3R”原則是一個有機聯(lián)系的整體，其根本目標(biāo)在于減輕經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響，在經(jīng)濟活動中避免或減少資源的破壞；在廢棄物的處理上，盡量實現(xiàn)無害化、減量化和資源化，從而實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、武陵源風(fēng)景名勝區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟體系建設(shè)的重要意義

（一）實施循環(huán)經(jīng)濟是解決武陵源旅游發(fā)展與環(huán)境沖突的有效途徑

旅游業(yè)發(fā)展必須解決“吃、住、行、游、購、娛”六要素配套問題，這個過程中很容易引發(fā)開發(fā)與資源、環(huán)境保護(hù)的矛盾。武陵源景區(qū)在在旅游開發(fā)初期，由于環(huán)境問題沒有得到足夠重視，旅游規(guī)劃滯后，導(dǎo)致開發(fā)中布局不夠合理、資源破壞現(xiàn)象突出、過多招攬游客等問題，造成了景區(qū)廢物、廢水、廢氣的大肆排放，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了污染。

武陵源核心景區(qū)建造賓館、飯店、索道、升降機、公路、停車場、珠寶店、泡腳店等設(shè)施，占用了大量土地，損毀了自然景觀面積至少10hm2以上。黃石寨索道的修建就毀壞了近1萬平方米森林，打破了公園內(nèi)原有的寧靜和清新，使得許多原生動物逃而遠(yuǎn)之；天子山索道與百龍電梯的修建都大大加劇了對資源的破壞；核心景區(qū)內(nèi)不合理建筑泛濫，嚴(yán)重影響景觀質(zhì)量，1999年底至2004年底，對核心景區(qū)的427戶進(jìn)行了房屋大拆遷，拆除房屋13．4萬平方米，拆除建筑物2萬立方米[7]。

武陵源風(fēng)景名勝區(qū)的旅游資源是一種有限的、稀缺的資源，其開發(fā)利用必須符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟就意味著使資源得到最大限度的利用，在旅游源頭控制資源的使用，降低生態(tài)成本，有利于解決資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的沖突，延長了旅游資源的使用壽命，實現(xiàn)了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟可以實現(xiàn)資源最優(yōu)化利用，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境效益共贏

武陵源旅游業(yè)發(fā)展初期，采用傳統(tǒng)經(jīng)濟的線性發(fā)展模式，對資源節(jié)約利用、節(jié)能降耗問題考慮不足。隨著旅游人數(shù)逐年增多，對電能、水能、物力、人力、土地等資源消耗逐年加大。到2006年底武陵源有230余家飯店，床位1．8萬張，平均入住率43%，武陵源景區(qū)內(nèi)僅游客耗費的水約113．04萬噸/年；區(qū)內(nèi)賓館每天消耗的一次性用品就有7740套，一年就需要282．51萬套。景區(qū)游客使用一次性雨衣、雨鞋、塑料袋也是資源耗費的一個方面，武陵源景區(qū)多年的雨天平均數(shù)約75天，年平均耗費135萬套雨衣，加大了垃圾產(chǎn)生量。如果按照每人排放垃圾500克計算，一年產(chǎn)生的固體垃圾量達(dá)1412．55噸，盡管區(qū)內(nèi)設(shè)立了1206個固體垃圾箱，并標(biāo)明“可回收”和“不可回收”字樣，但事實上沒有進(jìn)行分類回收，最終仍舊是集中填埋方式處理，占用了大量土地資源。如此大的耗費不僅提高了旅游企業(yè)成本，同時增加了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境壓力。武陵源環(huán)保部門資料表明，2005年武陵源景區(qū)年廢水排放量約203萬噸，年處理污水量為109．5萬噸，而未經(jīng)處理的污水直接排入了水體，造成金鞭溪、索溪溪水被嚴(yán)重污染，溪中巖石變黑，枯水期水帶腥臭。

旅游循環(huán)經(jīng)濟以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準(zhǔn)則，模擬自然系統(tǒng)運行方式和規(guī)律，使旅游經(jīng)濟的發(fā)展從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)資源的最優(yōu)化。武陵源景區(qū)構(gòu)建旅游循環(huán)經(jīng)濟體系，采用節(jié)能、降耗等科學(xué)方法與手段從源頭減少資源的進(jìn)入量，使物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)被多次利用、循環(huán)，從而減少廢物的排放，既節(jié)約了經(jīng)濟成本，保護(hù)了自然環(huán)境，還拉長了生成產(chǎn)鏈，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，促進(jìn)社會進(jìn)一步發(fā)展。

（三）循環(huán)旅游經(jīng)濟是實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的最佳選擇

人與自然的和諧是和諧社會的重要基礎(chǔ)，只有人與自然和諧，才能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)作為社會經(jīng)濟的重要組成部分，必須堅持持續(xù)發(fā)展原則。但是武陵源區(qū)同很多旅游區(qū)一樣，存在重經(jīng)濟利益、輕環(huán)境保護(hù)的問題，特別是二者出現(xiàn)矛盾時，將經(jīng)濟利益放在首位，超容量接待問題比較嚴(yán)重，特別是旅游旺季時日客流量達(dá)3．76萬人次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了標(biāo)準(zhǔn)的日接待量1．8萬人次，過多的游客不僅給景區(qū)內(nèi)帶來了植被的破壞、生物的消失，也使當(dāng)?shù)鬲毺氐奈幕艿經(jīng)_擊，純樸的民風(fēng)被金錢至上的觀念所替代。在景區(qū)內(nèi)除了獼猴、野豬仍有一定的數(shù)量外，原有的豹、麝、獐等動物幾乎消失。長此下去其結(jié)果是逐漸破壞人與自然的生態(tài)平衡。

發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟就是要按照自然規(guī)律合理地利用自然資源，從根本上改善人類對資源、環(huán)境重要性的認(rèn)識，糾正以往人們只重視經(jīng)濟而忽視環(huán)境的錯誤，從而促進(jìn)人與自然、環(huán)境的良性發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧。

三、武陵源景區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟體系建設(shè)模式探討

旅游業(yè)與傳統(tǒng)的工業(yè)相比，使用原料品種少，產(chǎn)生的廢棄物相對單一，主要是電源、水源、食物、土地的消耗，廢棄物主要是生活垃圾、廢水、廢氣。所以武陵源景區(qū)內(nèi)構(gòu)建旅游循環(huán)經(jīng)濟體系相對其他產(chǎn)業(yè)來說較為簡單，主要從以下環(huán)節(jié)入手。

（一）在開發(fā)階段，設(shè)法構(gòu)建循環(huán)體系，減少生態(tài)成本的投入

在旅游開發(fā)規(guī)劃階段，就要遵循減量化原則，減少水源、電能、土地、木材等物資、能源的使用，用無污染或少污染的能源、材料、可再生資源代替污染嚴(yán)重的能源和不可再生資源。景區(qū)游道、觀景臺、休息亭建設(shè)初期應(yīng)全面使用節(jié)能設(shè)施和環(huán)保材料；景區(qū)開發(fā)時應(yīng)合理規(guī)劃用地，減少對土地資源的使用和生態(tài)植被的破壞；在酒店建筑設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計與裝飾等方面充分考慮能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

電能的使用在景區(qū)能源耗費上占有很大一部分，在景區(qū)開發(fā)中應(yīng)充分利用太陽能代替其他產(chǎn)生污染或耗能大的電源，在景區(qū)內(nèi)采用節(jié)能設(shè)施、材料代替耗能設(shè)備，如公共路燈、廁所燈可以用感應(yīng)燈、無極燈和節(jié)能燈管。武陵源景區(qū)內(nèi)酒店賓館空調(diào)耗能巨大，可以安裝節(jié)能器，減少電能的耗費。如深圳聯(lián)創(chuàng)公司生產(chǎn)的節(jié)能器，把它安在一個大樓的中央空調(diào)動力系統(tǒng)上，能減少約20％-40％的電耗。如果在武陵源景區(qū)各酒店和大型場所安裝節(jié)能器，一年可以節(jié)約42．38萬度電，減少50．85萬元的財政支出。

景區(qū)內(nèi)可以設(shè)立雨水、降雪收集系統(tǒng)，對雨水、雪水進(jìn)行收集，通過收集天然雨水和降雪減少自來水的使用量，用天然水洗車、洗路、灌溉園林等，，提高水資源利用效率。

（二）在景區(qū)運營階段，盡量對資源進(jìn)行多次使用，減少廢物的排放

在游覽經(jīng)營階段，主要是資源的耗費和廢棄物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)，即接待旅游者耗費的能源和產(chǎn)生的生活垃圾，在此階段應(yīng)當(dāng)遵循“再利用”和“再循環(huán)”原則，促進(jìn)資源反復(fù)利用，以減少污染物產(chǎn)生量。

武陵源景區(qū)的各大賓館可以提倡旅游者自帶洗漱用品或“一客一套”洗漱用品，被單毛巾等可采用“一客一洗”的方法，以節(jié)約能源和用水，并減少洗滌劑對水資源的污染；在酒店、餐館使用多次耐用的消毒碗筷代替一次性碗筷，可以節(jié)約成本84．75萬元，節(jié)約生物資源，減少污染物。景區(qū)可以采用出租雨具替代一次性防雨工具。這樣就可以節(jié)約對135萬套雨衣形成的垃圾處理量，減少“白色污染”的產(chǎn)生量。景區(qū)內(nèi)酒店的辦公用紙和景區(qū)政府的辦公用紙可采用無紙化辦公和網(wǎng)絡(luò)化辦公減少對紙張的耗費。對于游客丟棄的礦泉水瓶、易拉罐、膠卷盒等廢棄物可以進(jìn)行分類回收處理后在景區(qū)內(nèi)直接使用；對于不能處理的廢棄物可以運輸?shù)街苓吂I(yè)地進(jìn)行處理，在其他產(chǎn)業(yè)鏈中循環(huán)使用，提高資源的利用率。

景區(qū)內(nèi)賓館和居民產(chǎn)生的廢水是景區(qū)的主要水污染源，對酒店游客和當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生的廢水可以建立污水處理場，采用物理和化學(xué)方法進(jìn)行處理，處理后的水可用于清洗道路、澆灌景區(qū)的花草園林、沖洗廁所或用于洗車等，以達(dá)到資源的再利用。如深圳青島朝日對污水處理后的達(dá)標(biāo)廢水進(jìn)行回收利用，用于綠化及廁所沖洗，回收率達(dá)16％，利用達(dá)標(biāo)的廢水代替自來水洗車、沖地，每天可節(jié)約自來水300噸，每年可節(jié)約自來水10．95萬噸左右。武陵源景區(qū)每年廢水排放量達(dá)200萬噸，若按深圳青島朝日對污水的回收量16%推算，武陵源景區(qū)一年可節(jié)約自來水32萬噸，可節(jié)約成本64萬元。這不僅可以為景區(qū)帶來經(jīng)濟效益，更大程度上可以減少景區(qū)廢水的排放量，減輕了污水處理的壓力。

旅游者在景區(qū)購物的塑料袋可以用可降解塑料袋代替或推廣可重復(fù)使用購物袋，并退還不使用一次性購物袋的顧客部分金額等手段來引導(dǎo)顧客進(jìn)行綠色消費，按80%的購物人數(shù)計算，將會減少226萬個塑料袋，減少22．6萬元的支出。

武陵源景區(qū)餐館剩余的糧食、蔬菜、水果也是可以建立循環(huán)圈進(jìn)行有效處理，如可以送到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民養(yǎng)豬場做有機飼料進(jìn)行處理或者建立沼氣池后重新產(chǎn)生沼氣減少其他能源的使用，產(chǎn)生的有機飼料和沼氣又可以作為新資源進(jìn)行使用，把景區(qū)內(nèi)部的廢物變廢為寶。