導(dǎo)語：如何才能寫好一篇交通執(zhí)法年度工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（二）大力開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動。通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考試、點卡點鈔比賽等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動，迅速提高管理所員工的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能。通過學(xué)習(xí)交通系統(tǒng)先進(jìn)典型，在管理所形成一種健康向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，促進(jìn)管理所工作穩(wěn)步健康發(fā)展。

（三）廣泛開展群眾性的文體活動。重視豐富員工隊伍的文化生活，創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。一是因地制宜地舉辦各種員工喜聞樂見的活動，如組建男子籃球隊、女子羽毛球隊；二是設(shè)立圖書閱覽室和班組活動室，通過這些方式，寓教于樂，陶冶員工思想情操，增強(qiáng)隊伍的身體素質(zhì)、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在全年的工作中，我們牢固樹立以下五種意識：

一、樹立大局意識，以抓通行費征收為中心，確保超額完成管理處下達(dá)的各項任務(wù)；

二、樹立創(chuàng)新意識，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理所建設(shè)的步伐和水平；

管理所確定了“人文氣息濃、窗口形象好、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、管理水平高”站所文化，全體員工自覺地以實際行動投身到了管理所的各項建設(shè)中。

一是加大宣傳力度，通過板報、網(wǎng)站等宣傳形式讓全體員工了解、領(lǐng)會精神，通過班組會、工作總結(jié)會、討論會不斷深化文化精神內(nèi)涵，通過組織崗位資格考核等不同形式的學(xué)習(xí)加深對管理所文化的認(rèn)識。

二是著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理所建設(shè)，在硬件建設(shè)上量力而行，因地制宜完善標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，在隊伍管理上抓教育突出“勤”字，教育經(jīng)常化，通過黨員先進(jìn)性等教育提高員工思想政治水平。在內(nèi)業(yè)管理上力求“嚴(yán)”字，實行績效考核，考核標(biāo)準(zhǔn)化，稽查嚴(yán)格化，避免違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，牢固樹立湖北滬渝高速公路的品牌形象；

通過以爭創(chuàng)“優(yōu)秀班組”活動為中心，圍繞“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會”，開展 “學(xué)習(xí)剛毅、振超精神，爭創(chuàng)時代先鋒”心得體會、各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，大力提高員工真心服務(wù)司乘的水平和能力，樹立了良好的滬渝高速公路品牌形象。

四、樹立發(fā)展意識，以德治所，大力推進(jìn)員工隊伍素質(zhì)上新臺階

一是增強(qiáng)員工自我學(xué)習(xí)的意識，鼓勵員工參加各種形式的學(xué)歷教育，全所80%以上員工取得大專以上學(xué)歷。支持員工參加技能培訓(xùn)，深入開展“多面手員工”競賽，以促進(jìn)大家綜合能力的全面發(fā)展。

二是培養(yǎng)員工的競爭意識，舉辦“業(yè)務(wù)技能比賽”活動。活動以法律法規(guī)、業(yè)務(wù)應(yīng)知應(yīng)會等內(nèi)容，通過模擬試題考試，讓員工充分了解自身參與競爭的優(yōu)劣勢，從而增強(qiáng)員工緊迫感，提高自身業(yè)務(wù)技能。

五、樹立形象意識，加強(qiáng)站所建設(shè)，大力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動的開展

一是豐富生活。工會精心組織每月開展“特別節(jié)日，特別禮物”生日聚會活動、舉辦“學(xué)習(xí)剛毅精神，爭創(chuàng)時代先鋒”心得展，激發(fā)員工工作熱情；開展“建立節(jié)約型管理所”板報比賽，陶冶員工生活情操。

二是展現(xiàn)員工風(fēng)采。挖掘員工潛能，通過開展層次、文化、品位較高的業(yè)余文化生活，充分展現(xiàn)出員工精神風(fēng)采，不僅為員工提供了鍛煉自已，展現(xiàn)自我的平臺，而且提高了員工的綜合素質(zhì)。

當(dāng)前的形勢：

1、明年是十一五規(guī)劃實施的關(guān)鍵的一年，也是我黨提出科學(xué)發(fā)展觀，全面構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵年，我們面臨著機(jī)遇，同時也面臨著挑戰(zhàn)。

2、湖北要在中部走在前列，隨著加大能源原材料的投入，鄂西生態(tài)旅游圈的開發(fā)，運輸車流量就會進(jìn)一步加大。

3、滬渝主干線逐步開通，經(jīng)濟(jì)效益慢慢開始顯現(xiàn)。

4、經(jīng)過一段時間的錘煉，規(guī)范化管理已初具雛形。

5、我們的職工隊伍正在茁壯成長。熱愛高路事業(yè)，熱愛本職工作，默默無聞、無私奉獻(xiàn)在各自的工作崗位上。

6、明年的目標(biāo)任務(wù)：尚在測算中。

擺在我們面前的問題：

1、管理規(guī)范化的逐步形成，如何成為我們上下一致的管理理念。

2、管理規(guī)范化已經(jīng)逐步形成，如何從我做起，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、從一點一滴做起，形成我們巴東管理所的特色和典型。

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3、二級公路轉(zhuǎn)崗人員偏多，給我們的管理提出了嚴(yán)峻的考驗。

4、服務(wù)呈多層次、多樣性的變化，給我們提出了更高的要求。

5、計重收費和電子支付系統(tǒng)的實施過程中，程序、標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、制度體系提出了更高的要求，我們?nèi)绾螡M足、適應(yīng)新的要求。

6、管理中工作的力度，執(zhí)行的力度還有待加強(qiáng)。

7、樹立牢固的服務(wù)意識還不夠穩(wěn)定，熱情服務(wù)是我們的最低要求、表現(xiàn)形式，我們還能否做得好。

8、先進(jìn)典型沒有或沒有突出。一方面要求我們嚴(yán)格考核的標(biāo)準(zhǔn)，另一方面要求我們能即時發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型。

9、橫向?qū)W習(xí)不夠、交流不夠，思想溝通不夠，夜郎自大、坐井觀天。

明年工作打算：

——一是做好明年收入計劃測算分析報告，嚴(yán)格執(zhí)行征費政策，通過不斷挖潛增效，力爭完成二o一o年度收費任務(wù)；同時做好計重收費和電子支付系統(tǒng)的新情況、新問題研究與探討工作。

——二是繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和每月組織一次業(yè)務(wù)考試，迅速提高員工業(yè)務(wù)操作技能。

——三是牢牢抓住強(qiáng)化管理不放松。切實強(qiáng)化管理和制度意識，突出抓好內(nèi)業(yè)稽查、監(jiān)督和考核，加大檢查和獎懲力度，努力形成管理嚴(yán)格規(guī)范，制度落實到位，工作運行高效的良好局面。

——四是宣傳報道工作要有新思路、新亮點。充分利用和發(fā)揮交通報和地方報刊等輿論陣地的作用，加大與新聞媒體配合力度；同時利用互聯(lián)網(wǎng)站優(yōu)勢，推顯站所精神文明建設(shè)、規(guī)范管理的亮點。

——五是繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施、站所環(huán)境建設(shè)，營造潔、綠、美的工作、生活環(huán)境。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，栽植一批苗木，創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境，站所達(dá)到綠化、美化、亮化。

——六是做好后勤保障。堅持“大家食堂大家辦”的原則，充分發(fā)揮伙委會作用，提高食堂服務(wù)水平，使員工吃得舒心、工作安心。

——七是大力抓好精神文明創(chuàng)建。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建意識，完善創(chuàng)建機(jī)制，加大創(chuàng)建投入，努力形成文明行業(yè)創(chuàng)建工作的長效機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為契機(jī)，使創(chuàng)建工作再上新臺階、新業(yè)績。

——八是注重動手和實際操作能力的培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)適應(yīng)新時期的綜合素質(zhì)和能力。

——九是要嚴(yán)格控制成本，加快信息化管理的步伐，達(dá)到所內(nèi)信息資源共享和“無紙化”辦公的目的。

——十是進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固保持黨員先進(jìn)性教育活動的成果。一要堅持做所務(wù)公開，二要發(fā)揮黨團(tuán)員模范先鋒作用，做好黨團(tuán)員示范崗。

——十一是要圍繞特色，抓住機(jī)遇，突出重點和亮點上堅持不懈地做好工作。巴東所雖小而全，要圍繞我們的站所文化、后勤服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做好工作，要加強(qiáng)橫向交流與學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平，創(chuàng)建文化長廊等

明年工作思路：

深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，深化改革，強(qiáng)化管理，圍繞打造巴東所品牌；牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，實施“人本”管理，構(gòu)建和諧管理所；實施精細(xì)管理，創(chuàng)造節(jié)約型管理所；實施文化管理，打造學(xué)習(xí)型管理所，努力探討管理新模式，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理；推動巴東管理所各項工作再上臺階。

光陰荏苒、時光如梭，我們要清醒地認(rèn)識到我們的現(xiàn)狀、認(rèn)識到我們的差距、認(rèn)識到我們還有哪些不足，要進(jìn)一步地提高認(rèn)識，進(jìn)一步地增強(qiáng)緊迫感。突出重點、強(qiáng)化責(zé)任抓落實，提高我們的工作質(zhì)量。

新的一年里，我們面臨的形勢和任務(wù)依然緊迫和艱巨，任重而道遠(yuǎn)，我們要振奮精神，銳意進(jìn)取，不斷提高隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以過硬的政治、熟練的業(yè)務(wù)、優(yōu)良的作風(fēng)，創(chuàng)新工作，努力把巴東管理所建設(shè)成為“人文氣息濃、窗口形象好、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、管理水平高”的優(yōu)良站所，向鄂西管理處黨委交上一份滿意的答卷。

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村2012年度綜治工作總結(jié)

篇2

2012年度工作

一、 案件受理、審理基本情況：

合伙協(xié)議糾紛、追索勞動報酬糾紛等。

在今年判決案件中，其中提出上訴的為21件，其中8件維持， 4件撤訴，改判3件，其余在審理中。

一年來全庭干警緊緊圍繞中心工作團(tuán)結(jié)一致開展工作，個人利益服從整體利益，部門利益服從全局利益，相互配合相互支持，加強(qiáng)與其它庭、科室的聯(lián)系協(xié)作，根據(jù)法庭地處基層第一線的工作特點，放棄中午休息時間接待群眾來訪、進(jìn)行調(diào)解、準(zhǔn)備下午庭審的工作，全年實行單休制度。另外自西塘景區(qū)假日法庭開辦以來，全庭干警自愿放棄周日休息時間輪流值班。

二、法庭特色工作

1、六字庭訓(xùn) 貫徹落實

今年9月11日《最高人民法院關(guān)于公布人民法庭庭訓(xùn)的通知》在中國法院網(wǎng)刊登后，我們法庭立即認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，宣傳 “公正、廉潔、為民”的庭訓(xùn)。第一時間即在審判大廳電子屏幕上予以公示，同時組織全庭干警學(xué)習(xí)庭訓(xùn)，引導(dǎo)和激勵干警，扎實做好審判工作，接受人民群眾監(jiān)督。為了進(jìn)一步落實，統(tǒng)一制作了庭訓(xùn)宣傳版面，放置在法庭的宣傳欄中，并在天凝、洪溪巡回審判站、道交巡回審判點、景區(qū)假日法庭張貼庭訓(xùn)內(nèi)容。為了確保干警對庭訓(xùn)內(nèi)容學(xué)習(xí)掌握到位，我們將“公正、廉潔、為民”六字庭訓(xùn)的內(nèi)容制作成學(xué)習(xí)手冊，保證每位干警人手一份，并且組織干警集中學(xué)習(xí)，并通過座談會、討論交流學(xué)習(xí)心得體會等多種方式，使廣大法庭干警準(zhǔn)確理解和把握人民法庭庭訓(xùn)的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，確保讓六字庭訓(xùn)成為全體人民法庭干警的價值取向和行動指南。另外，結(jié)合司法作風(fēng)大檢查活動，將落實執(zhí)行庭訓(xùn)情況與司法作風(fēng)大檢查活動同安排、同部署、同監(jiān)督。組織民主監(jiān)督員，隨時對法庭進(jìn)行突擊檢查。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)庭訓(xùn)，全庭同志統(tǒng)一思想，共同努力，在今后的工作中，積極借鑒模范五好法庭先進(jìn)經(jīng)驗、做法，充分發(fā)揮職能作用，不斷增強(qiáng)司法能力，提升司法水平，為轄區(qū)百姓提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。

2、司法聯(lián)動 訴調(diào)對接

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步做好2012年人民法庭工作的通知》的要求，遵循新時期人民法庭民事審判工作的指導(dǎo)原則，一年以來，西塘法庭繼續(xù)把調(diào)解工作貫穿審判工作的始終，創(chuàng)新工作機(jī)制，實行“三全調(diào)解”。一是樹立“全程調(diào)解”理念，將調(diào)解貫穿于立案、送達(dá)、開庭前、庭審中、判決前的每一個環(huán)節(jié)。二是樹立“全心調(diào)解”理念，本著定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了的目標(biāo)，耐心、細(xì)心、專心調(diào)解，不厭其煩、鍥而不舍。三是樹立“全力調(diào)解”理念，在自愿合法的前提下，運用一切手段，動員一切力量絕不淺嘗輒止、半途而廢，只要有可能，就絕不放棄調(diào)解的努力。同時在調(diào)解過程中，找準(zhǔn)雙方的利益平衡點、把握雙方的感情契合點、尋求矛盾化解的突破點。

在我庭受理一部分簡易的民事案件后，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人雙方都希望盡快了結(jié)，但是按常規(guī)法律程序辦案，手續(xù)相對比較繁瑣，訴訟時間較長，雙方的矛盾可能激化。法庭干警創(chuàng)新了審判模式，采取了委托人民調(diào)解的方式，既有效地調(diào)解了當(dāng)事人的矛盾，又大大節(jié)約了司法成本，取得了良好的社會效果。我庭在審判工作中主動加強(qiáng)與人民調(diào)解等基層組織的聯(lián)系，充分利用人民調(diào)解組織遍布城鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)健全，調(diào)解員植根基層、貼近群眾，成本低、效率高的優(yōu)勢，建立了法官聯(lián)系、指導(dǎo)各鎮(zhèn)調(diào)委會制度和訴訟案件委托人民調(diào)解機(jī)制，在民事糾紛案件審理中，特別是一些發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的賠償、鄰里糾紛等民事案件，在征得雙方當(dāng)事人的同意后，當(dāng)即委托當(dāng)事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)委會調(diào)解，隨后再由法院出具調(diào)解書確認(rèn)調(diào)解協(xié)議并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的做法，取得了比較好的社會效果，一年來共委托調(diào)解處理這類糾紛案件8起。

另外，我庭從今年下半年開始，在審判員的指導(dǎo)下，積極調(diào)動了書記員參與案件調(diào)解工作?？紤]到書記員的送達(dá)、記錄、宣判等程序在整個案件的審理中是一項重要的訴訟活動，尤其在書記員送達(dá)過程中積極主動地向當(dāng)事人釋法，能夠在很大程度上起到讓當(dāng)事人息訴服判的作用。在送達(dá)訴狀副本的過程中，書記員積極了解被告方的意見、詢問是否有調(diào)解意向，判斷雙方的調(diào)解可能性，并通過電話聯(lián)系原告，如雙方達(dá)成合意，即以筆錄形式加以固定，再另行安排調(diào)解時間，及時解決糾紛。對于年老、殘疾、文化素質(zhì)低的當(dāng)事人必須宣讀判決書，解答當(dāng)事人提出的疑問，盡最大努力讓當(dāng)事人贏的清楚，輸?shù)拿靼?，降低上訴率。通過書記員的參與，由書記員庭前調(diào)解達(dá)成協(xié)議或初步意向的多達(dá)300余件，大大的提高了調(diào)解率，縮短了審限。全庭上下齊努力，全年案件調(diào)撤率達(dá)到71%。

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3、假日法庭 西塘特色

為了促進(jìn)西塘古鎮(zhèn)旅游業(yè)和諧、有序、快速發(fā)展，著力提高西塘景區(qū)快速調(diào)處矛盾糾紛的能力，今年11月11日，我院黨組站在實踐科學(xué)發(fā)展觀和為大局服務(wù)的高度，經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的研究，在法庭轄區(qū)西塘古鎮(zhèn)景區(qū)內(nèi)設(shè)立了景區(qū)假日法庭，作為法院司法為民的一項具體措施加以實施。

景區(qū)假日法庭成立之后，主要受理游客之間、游客與景區(qū)之間以及景區(qū)內(nèi)居民之間發(fā)生的民事糾紛。由我們法庭派1名法官、1名書記員利用休息時間，逢節(jié)假日、旅游高峰期在假日法庭辦公，對景區(qū)中發(fā)生的民商事糾紛采取當(dāng)場立案、當(dāng)場調(diào)解的方式。與此同時，景區(qū)假日法庭還將與先前成立的西塘鎮(zhèn)旅游管委會、西塘派出所旅游警隊、景區(qū)城管大隊、景區(qū)人民調(diào)解委員會以及西街、西園、塘東街、朝南埭4個社區(qū)居委會共同協(xié)作聯(lián)動，及時調(diào)處矛盾，妥善處理各類糾紛，為游客營造一個舒心的旅游購物環(huán)境。

景區(qū)假日法庭的成立，不僅是大力開展巡回辦案的需要，而且也是落實司法為民措施，方便人民群眾訴訟，維護(hù)一方穩(wěn)定，促進(jìn)一方發(fā)展的需要。做好假日法庭的審判工作，對于維護(hù)景區(qū)的正常秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立良好的法院及法官形象具有重要的意義。景區(qū)假日法庭的成立已經(jīng)成為古鎮(zhèn)西塘的另一道亮麗的風(fēng)景線。截止今日，景區(qū)假日法庭已經(jīng)接受群眾來訪百余人次、為游客提供法律咨詢數(shù)十人次，當(dāng)場調(diào)處矛盾糾紛4起。

4、法庭博客 真誠為民

今年3月底，西塘法庭博客在新浪網(wǎng)正式開通。因法庭位于古鎮(zhèn)西塘南苑路，西塘古名“胥塘”，古鎮(zhèn)詩意盎然，庭院風(fēng)景如畫，為勉勵法庭干警秉持“司法公正”的理念，情灑古鎮(zhèn)、一心為民，成為建設(shè)和諧社會中的縷縷春風(fēng)，故取名“庭苑胥風(fēng)·和諧民心”。

我們的法庭博客突出了五大特點：一是內(nèi)容豐富。共設(shè)立了10個主篇幅，從審判服務(wù)、基層調(diào)解、總結(jié)匯報、司法廉潔、支部活動、專題調(diào)研、案例聚焦、法制宣傳、閑庭信步十個方面充分展現(xiàn)了西塘法庭的風(fēng)采。二是主題突出。讓博客成為西塘法庭宣傳普及法律知識，公開法庭動態(tài)的官方網(wǎng)站。這對于基層法院，是便民服務(wù)的一大創(chuàng)新。三是資料全面。法庭博客及時上傳各類信息報道，成為全面記載西塘法庭工作的電子臺賬。四是形式新穎。博客以案說法、以圖配文、信息報道與調(diào)研報告相結(jié)合，更加貼近群眾、貼近生活。五是目的突出。博客的設(shè)立符合法院的工作要求；符合現(xiàn)代普法工作的需求，符合法制宣傳工作的內(nèi)涵和發(fā)展軌跡。

西塘法庭博客由專人負(fù)責(zé)對網(wǎng)民的提問一一作答，已經(jīng)形成了一個網(wǎng)民互動平臺，為網(wǎng)民法律咨詢提供了便利通道。網(wǎng)民可以通過法庭博客行使民主監(jiān)督權(quán)利，推動網(wǎng)絡(luò)輿論的形成，使虛擬的網(wǎng)絡(luò)變成現(xiàn)實監(jiān)督的平臺。法庭博客同時又是一個普法的窗口，目前，網(wǎng)絡(luò)普法已經(jīng)成為法治宣傳的一種新模式。法庭博客自開辦以來，點擊率已達(dá)7000余次，為使網(wǎng)絡(luò)普法更加貼近實際，貼近群眾，貼近生活，我們上傳了典型案例，進(jìn)行正確引導(dǎo)，受到了網(wǎng)民的歡迎。

5、巡回審判 化解矛盾

（1）道路交通巡回審判庭

自今年4月起，為了方便當(dāng)事人及時處理賠償事宜，法庭專門成立道交巡回庭直接辦理轄區(qū)三鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的道路交通事故民事賠償案件。這是法庭的一大便民舉措。通過半年多的運行，取得了良好效果。

一是服務(wù)前移。為了方便當(dāng)事人訴訟，由專人在西塘交警大隊設(shè)點辦公，目前已初步實現(xiàn)咨詢、立案、送達(dá)、開庭、判決、執(zhí)行“一站式服務(wù)”，使有限的審判資源得以公正高效地利用。案件承辦人充分利用辦公地點設(shè)在交警部門的優(yōu)勢，加強(qiáng)與交警部門的溝通、銜接，及時了解事故情況和當(dāng)事人的基本情況，以便準(zhǔn)確、快捷地處理案件。

二是簡化手續(xù)。在受理案件時，簡化立案手續(xù)，降低訴訟門檻，現(xiàn)場受理，給當(dāng)事人提供簡單易懂的格式化、填充式訴狀和證據(jù)清單、賠償金額計算標(biāo)準(zhǔn)參考，盡量做到當(dāng)天收案、當(dāng)天立案、當(dāng)天結(jié)案。對符合緩、減、免訴訟費條件的一律緩、減、免訴訟費；同時預(yù)約辦案時間，最快的是當(dāng)日立案、當(dāng)日調(diào)解、當(dāng)日付款。對于事實清楚、雙方爭議不大的案件，采取速裁方式，利用法庭電子簽章、遠(yuǎn)程立案的優(yōu)勢，即調(diào)即結(jié)并當(dāng)即發(fā)送調(diào)解書，真正做到案結(jié)事了。

三是強(qiáng)化調(diào)解。法庭一如既往地堅持民事審判中“面對面”與“背靠背”相結(jié)合的調(diào)解原則，把調(diào)解工作放在首位，承辦法官堅持對案件當(dāng)事人進(jìn)行答疑，將證據(jù)的采集、事實認(rèn)定、法律適用、賠償標(biāo)準(zhǔn)等問題給當(dāng)事人進(jìn)行詳盡的解答，使大部分案件都能主動履行。

自成立以來，西塘法庭道交巡回庭已辦理236起道路交通事故案件，調(diào)解、撤訴率達(dá)到100%，且無一起因處理不當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化的案件。

（2）巡回審判站

今年6月6日，法庭在轄區(qū)成立了洪溪巡回審判站，巡回審判站設(shè)立在原洪溪鎮(zhèn)綜治司法聯(lián)動服務(wù)中心內(nèi)，至此，我院已順利完成了對天凝、洪溪鎮(zhèn)巡回審判站的揭牌工作，邁出了構(gòu)建便民訴訟網(wǎng)絡(luò)的實質(zhì)性步伐，擴(kuò)大了“司法為民”的服務(wù)直徑。

法庭定期到巡回審判站進(jìn)行“三養(yǎng)”（贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）、婚姻、借貸、相鄰關(guān)系糾紛等民事糾紛的審理，方便當(dāng)?shù)孛癖姷脑V訟，妥善地解決各類糾紛。巡回審判站的建立，體現(xiàn)了 "面向農(nóng)村、面向群眾、面向基層，為民便民利民護(hù)民"的司法服務(wù)理念，以努力實現(xiàn)"以案件為中心"向"以解決矛盾為中心"的轉(zhuǎn)變，及時掌握轄區(qū)社會矛盾糾紛的動態(tài)情況，為當(dāng)?shù)攸h委、政府化解重大、疑難問題，提供法律依據(jù)，及時化解糾紛，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。雖然目前洪溪已經(jīng)并入天凝鎮(zhèn)，但是洪溪巡回審判站仍然發(fā)揮著她的功能，便于解決農(nóng)村基層一些簡單民事糾紛難以及時化解等問題；有利于法院在更大層面上指導(dǎo)人民調(diào)解，強(qiáng)化人民調(diào)解職能作用，實現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的對接，我們法庭也經(jīng)常利用巡回審判站這個平臺做好司法聯(lián)動委托調(diào)解工作。今年以來巡回審判站共開庭審理、調(diào)解案件26件，參與基層組織人民調(diào)解工作10余次。 與本篇 【2012年度法庭工作總結(jié)范文】 內(nèi)容有關(guān)的：查看更多>> 年度工作總結(jié)

6、審判服務(wù) 保駕護(hù)航

法庭轄區(qū)內(nèi)有兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即天凝靜電植絨園區(qū)、大舜紐扣產(chǎn)業(yè)園區(qū)，法庭與植絨業(yè)、鈕扣業(yè)發(fā)展管理委員會、商會分別組織了座談，就如何在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大的同時規(guī)范交易行為、避免交易風(fēng)險以及如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理委員會以及行業(yè)商會的作用進(jìn)行探討，為企業(yè)保駕護(hù)航。

三、 其他工作

1、走訪人大代表、政協(xié)委員

一年來，法庭走訪了縣人大代表、政協(xié)委員共20人次，向他們不定期匯報法庭動態(tài)性工作、隊伍建設(shè)情況和今后工作打算。轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員們對法庭主動上門走訪接受人大監(jiān)督的誠懇態(tài)度表示贊賞和肯定，并且對法庭工作的理解、關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝。同時就法庭如何進(jìn)一步深化落實“三項承諾”提出了一些中肯的意見和建議。一年來，西塘法庭通過邀請人大代表旁聽開庭、走訪人大代表征求意見等方式，加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系與溝通，自覺接受人大代表監(jiān)督，以監(jiān)督促規(guī)范，以規(guī)范促公正，努力實現(xiàn)“公正司法、一心為民”。

2、法制宣傳工作

一年來，舉行了“3·8幸福家庭直通車大型宣傳咨詢服務(wù)活動”、“6·6走進(jìn)洪溪—西塘人民法庭法律現(xiàn)場咨詢會”，“12·4法制宣傳日法律咨詢活動”為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┓勺稍儯獯鸱梢蓡?，并向市民發(fā)放了訴訟宣傳資料、“司法便民聯(lián)系卡”。西塘法庭在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作實際，把便民工作延伸到轄區(qū)最前沿，采取加強(qiáng)對基層調(diào)解委員會的培訓(xùn)、加大巡回審判力度、設(shè)立便民聯(lián)絡(luò)點等一系列便民服務(wù)措施，使那些地處相對偏遠(yuǎn)，訴訟能力相對不強(qiáng)的農(nóng)民群眾切實得到司法為民的便利和實惠。

另外一年來法庭共出刊簡報4期、信息通報6期，發(fā)放到轄區(qū)各鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子、司法所、人民陪審員，形成了信息互通，通過具體的案例分析闡述各類民商事案件中出現(xiàn)的問題，供轄區(qū)行政機(jī)關(guān)借鑒和探討，幫助分析存在問題，解答法律疑難。

3、支部工作 廉政建設(shè)

法庭現(xiàn)有在職黨員3名，退休黨員2名，入黨積極分子1名，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下成立了黨支部。一直以來支部工作扎實開展，黨員身先士卒，在法庭的各項工作中始終起到帶頭模范作用。西塘法庭黨支部以高度責(zé)任感和拳拳愛心，在“法庭--社區(qū)、鄉(xiāng)村共建”活動中，我們西塘法庭與舜茜墩村結(jié)對，在臺風(fēng)“莫拉克”登陸前，法庭黨支部一行人協(xié)助做好防臺工作，深入貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，切實為社區(qū)、鄉(xiāng)村困難群眾解決實際問題，把黨的關(guān)懷送進(jìn)了家家戶戶，構(gòu)建和諧社區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。今年“七一” 前夕，在支部書記的帶領(lǐng)全體支部黨員來到西塘朝南埭社區(qū)以及“創(chuàng)文明、雙結(jié)對”聯(lián)系村茜墩村，了解社區(qū)、農(nóng)村貧困老黨員的生活，號召全庭黨員、共青團(tuán)員、黨外人士捐款獻(xiàn)愛心，向社區(qū)、農(nóng)村的5戶貧困老黨員送去慰問品和慰問金。

今年以來，我們法庭支部始終把廉政建設(shè)當(dāng)作首要任務(wù)來抓，為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定》，從2 月份起，積極響應(yīng)全院開展的法官警示錄教育，寫好個人警示體會，除了每月的政治學(xué)習(xí)、庭務(wù)會議外，還利用多種載體、形式加以鞏固、深化。以認(rèn)真貫徹落實最高人民法院關(guān)于“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定為契機(jī)，創(chuàng)新思路，推出新舉措，將“五個嚴(yán)禁”的內(nèi)容規(guī)定制成電腦屏保，安裝在法庭干警的每臺電腦上，把“五個嚴(yán)禁”擺上臺面，時刻提醒干警秉公執(zhí)法，強(qiáng)化干警廉潔意識。此舉在市中院紀(jì)檢明察暗訪中受到好評，并在全院進(jìn)行推廣。同時將5月份定為法庭廉政教育月，全庭干警專程前往浙江省勤政廉政教育基地——倪天增故居參觀學(xué)習(xí)，接受生動的黨風(fēng)廉政教育；與駐鎮(zhèn)站所西塘地稅分局進(jìn)行廉政共建活動，相互交流廉政建設(shè)工作，共同商討反腐倡廉工作的有序推進(jìn)，并共同觀看以我縣縣級機(jī)關(guān)中層干部犯罪為內(nèi)容的警示片——《沉痛的自白》，12月份觀摩了“紅船杯”全國廉政楹聯(lián)大賽作品展。通過以上一系列活動，全庭干警廉政意識進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。

存在的問題及解決辦法

一、法庭處在基層第一線，各種矛盾紛呈，利益重整的過程中，部分案件調(diào)解工作較難開展。究其原因，有以下幾個特點：一是當(dāng)事人法制意識淡薄，雙方之間分歧較大對法律認(rèn)知的程度大相徑庭，難以溝通；二是案件數(shù)量增多，結(jié)案效率使得辦案法官難以抽出大量時間進(jìn)行調(diào)解，導(dǎo)致以判決結(jié)案的案件較多；三就是干警工作經(jīng)驗的積累不夠深，法庭干警年齡普遍偏小，雖然已經(jīng)嘗試參與調(diào)解，但是對某些案件相對缺乏經(jīng)驗，調(diào)解的說服力不足。

二、主要類型案件影響農(nóng)村穩(wěn)定。一些因日常生活瑣事引發(fā)的人身損害賠償案件在農(nóng)村發(fā)生較多，在民事賠償中，由于法律規(guī)定有賠償標(biāo)準(zhǔn)，加上當(dāng)事人自身過錯等因素的考慮，當(dāng)事人對賠償數(shù)額不滿，認(rèn)為沒有得到應(yīng)有保護(hù)，轉(zhuǎn)而怨怨相報。當(dāng)事人對土地使用權(quán)、相鄰關(guān)系通行權(quán)在訴訟時各執(zhí)一詞，矛盾極大，有的竟為自己爭回面子，經(jīng)常引發(fā)打斗事件。尤其是婚姻家庭糾紛案件，當(dāng)事人對是否離婚、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)上，經(jīng)常勢不兩立，甚至引發(fā)傷害事件，若以夫妻感情徹底破裂為由判決離婚，則非?？赡軐?dǎo)致社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。

針對以上問題，法庭下一步將通過多種形式加大法制宣傳力度，踐行“司法為民”的宗旨意識，堅持文明司法。積極行使釋明權(quán)，向法律知識欠缺的當(dāng)事人提供必要的法律幫助，防止當(dāng)事人因法律知識的不足而受到不公平的待遇。對外，通過增加各巡回審判站、流動審判點的使用率，法制講座，案例報道，司法解釋等形式進(jìn)行法制宣傳；對內(nèi)，庭內(nèi)以老帶新，庭外充分發(fā)揮司法聯(lián)動系統(tǒng)，利用基層調(diào)解組織、人民陪審員等改進(jìn)法庭干警調(diào)解水平、調(diào)解技巧、提高調(diào)解率。充分發(fā)揮調(diào)解作用，努力化解社會矛盾糾紛。 與本篇 【2012年度法庭工作總結(jié)范文】 內(nèi)容有關(guān)的：查看更多>> 年度工作總結(jié)

今后努力的方向

一、明年法庭的中心工作是繼續(xù)爭創(chuàng)省級模范法庭。針對評選的各項要求，法庭已經(jīng)逐一落實了各項爭創(chuàng)目標(biāo)，基礎(chǔ)工作扎實開展，各項臺帳的已經(jīng)初步建立起來但是有待進(jìn)一步完善，這還需要得到各庭室的支持。

篇3

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實全國、省、市和區(qū)政法工作會議及區(qū)委十一屆五次全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，積極發(fā)揮交通運輸職能作用，將綜治建設(shè)貫穿于交通運輸工作的全過程，扎實推進(jìn)交通、法治交通建設(shè)，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，全面提升交通運輸依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平，服務(wù)江海開發(fā)、改善民生，奮力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工程，為我區(qū)實現(xiàn)“兩年爭先、四年領(lǐng)先、六年率先”發(fā)展目標(biāo)而不懈努力。

二、總體目標(biāo)

通過全系統(tǒng)共同努力，交通綜治建設(shè)力爭達(dá)到“五個確保、四個明顯提高、二個持續(xù)穩(wěn)定”的總體目標(biāo)。“五個確?！奔矗捍_保不發(fā)生重、特大刑事治安案件，確保不發(fā)生民事糾紛激化而導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑、重大群體性集訪及非正常死亡事件，確保交通普法教育面達(dá)到95%以上，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保交通綜治建設(shè)工作在全區(qū)保持先進(jìn)水平?！八膫€明顯提高”即：治安防范控制能力、化解各類矛盾糾紛能力、基層綜治隊伍干事能力、服務(wù)交通又好又快發(fā)展能力有明顯提高。“二個持續(xù)穩(wěn)定”即：交通社會政治和治安安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。

三、主要任務(wù)

1、對照有關(guān)要求，結(jié)合各自工作實際制定年度社會管理創(chuàng)新工作計劃，及時撰寫半年、年度工作總結(jié)和經(jīng)費安排使用情況說明，對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及中層正職開展述法述安活動，建立中層正職以上干部綜治實績檔案。并與創(chuàng)建中形成的文件、制度等資料一并整理歸檔。

2、建立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、落實維穩(wěn)工作制度和風(fēng)險評估制度、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。做好反工作，使全系統(tǒng)工作人員認(rèn)識危害，杜絕隱患。建立矛盾糾紛調(diào)解組織，做好上訪接待工作，保證疏導(dǎo)有力。對于苗頭性、傾向性問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，切實做到預(yù)防在先，超前防范，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將糾紛調(diào)處在始發(fā)狀態(tài)。

3、定期組織法律知識培訓(xùn)、舉辦學(xué)習(xí)講座、開展法律知識競賽活動及”六五普法”系列活動,開展法制宣傳日和全國消防日活動，結(jié)合普法宣傳月活動，推進(jìn)交通運輸法治文化建設(shè)，推動法律“六進(jìn)”，擴(kuò)大交通法制宣傳覆蓋面，并按要求進(jìn)行普法考試。

4、深化交通建設(shè)，以“交通”創(chuàng)建為總抓手，繼續(xù)深化示范點創(chuàng)建活動，以建成最安全水域、最暢通公路、最規(guī)范客運、最滿意車站和全區(qū)最穩(wěn)定單位為標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)交通各企事業(yè)單位以更強(qiáng)的力度、更實的舉措，實現(xiàn)更優(yōu)的業(yè)績。以完善三大機(jī)制（涉路矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、鐵路沿線突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、路地各方整體聯(lián)動機(jī)制）為重點，以強(qiáng)化三大導(dǎo)向（大防控、長效化管理、集成式創(chuàng)新）為動力，牽頭組織實施“鐵路縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）”的創(chuàng)建活動，做到有計劃部署、有督查指導(dǎo)、有檢查考核、有命名表彰，并將創(chuàng)建范圍向鐵路周邊學(xué)校、企業(yè)延伸。確?！敖煌ā焙汀拌F路”創(chuàng)建工作在全市考核中名列前茅。

5、加強(qiáng)內(nèi)部治安防范和管理，完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，把“人防、技防、設(shè)施防”作為平安建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作來抓，強(qiáng)化人防、做實物防、擴(kuò)大技防，不斷提高系統(tǒng)治安防范工作整體水平，做到“三防”措施到位，領(lǐng)導(dǎo)、制度、責(zé)任、人員四落實，確保不發(fā)生刑事案件和治安事故。以客車和出租車駕駛員群體為主，構(gòu)建一個點多線長、分布面廣、警惕性高的義務(wù)“協(xié)警”信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢，為維護(hù)城鄉(xiāng)社會治安站好崗放好哨。

6、深入開展與鎮(zhèn)區(qū)園、村居（社區(qū)）掛鉤聯(lián)系結(jié)對共建活動，要加強(qiáng)與掛鉤鎮(zhèn)區(qū)的共建工作，確保掛鉤鎮(zhèn)區(qū)綜治工作上臺階、上水平。

四、工作保障措施

㈠提高認(rèn)識，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識社會管理創(chuàng)新（法治建設(shè)）工作是保持社會穩(wěn)定和改革發(fā)展大局的重要保障。各單位必須按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實加強(qiáng)對綜治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促。要通過簽訂《社會治安綜合治理和法治建設(shè)責(zé)任書》的形式把任務(wù)層層分解。堅持把綜治建設(shè)工作與全局工作同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核，確保綜治建設(shè)工作措施落到實處。

㈡加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各單位對維穩(wěn)和工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行及時調(diào)整。各單位所設(shè)的保衛(wèi)、調(diào)解、消防人員應(yīng)到崗到位定責(zé)，嚴(yán)格落實責(zé)任制，真正形成綜治建設(shè)工作齊抓共管的局面。要建立健全綜治平安例會、重大事項報告、信息報送、矛盾糾紛排查調(diào)處、維護(hù)穩(wěn)定、掛鉤共建工作、值班巡查、物品管理、法制教育、防邪反邪等各項制度，使綜治建設(shè)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

篇4

“人家胃痛關(guān)你什么事?”此句出自上海市閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊的名句,成為張暉的內(nèi)心之痛。

2009年9月8日,這個圣戈班集團(tuán)中國磨料磨具公司市場經(jīng)理,在駕車等待紅燈時,一男子自稱胃痛,請求帶他一段,張暉經(jīng)不住哀求,讓他上了車。停車后,男子拔掉車鑰匙,七八個交管部門的執(zhí)法人員沖過來,說張暉“非法營運”。

與張暉遭遇的“胃痛”相比,一個多月后,來自河南省商丘市、18歲的孫中界遭遇的是“天冷”。

孫中界回到公司,向哥哥孫中記講述了事情經(jīng)過?！澳闵蛋?不知道現(xiàn)在好事難做么?”孫中記只能這樣訓(xùn)斥剛成年的小弟。孫中界回到住處,一腔憤懣無處發(fā)泄,他把左手放在案板上,右手舉起菜刀砍向小指?！拔抑荒苓@樣表清白了?！睂O中界事后說。

官方否認(rèn)“倒鉤”執(zhí)法

9月9日,張暉向閔行區(qū)建交委交通科反映情況,交通科的萬科長說,沒有雇社會人士誘騙車輛,“很可能是一部分有‘正義感’的社會人士配合執(zhí)法”。

5天后,區(qū)交通行政執(zhí)法大隊做出行政處罰決定,張暉被“強(qiáng)制性要求”放棄陳訴和申辯的權(quán)利,否則就無法取回車。當(dāng)天下午,他無奈繳納了1萬元“罰款”,開回被扣押一周的“福特”車。

在現(xiàn)實中維權(quán)受挫以后,張暉選擇了網(wǎng)絡(luò)。9月10日晚上,他在一家網(wǎng)站發(fā)帖:《善良的被騙》。張暉說,自己在做筆錄時被問:“你是不是收錢了?”他答:“沒有。”但簽字時卻發(fā)現(xiàn),筆錄上赫然寫著:收了。第二天,該帖經(jīng)轉(zhuǎn)載后,閱讀量迅速超過了20萬,媒體隨即跟蹤調(diào)查,輿論大嘩。

而孫中界的維權(quán)之路,于14日深夜開始。孫中記把弟弟送到醫(yī)院后,趕回公司所在的閔行公安分局魯匯派出所,以汽車被搶為由報案,但被告知應(yīng)該到事發(fā)地報案,但事發(fā)地的航頭派出所告訴他,那邊也是執(zhí)法部門,直接過去交罰款就好了。

10月16日上午,孫家兄弟來到浦東新區(qū)(原南匯區(qū))城市交通行政執(zhí)法大隊,在查看問訊筆錄后,孫中記認(rèn)為對方在有意引導(dǎo)孫中界承認(rèn)開黑車,拒絕簽字。

是日下午,浦東新區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊副大隊長嚴(yán)良民否認(rèn)“倒鉤”執(zhí)法,稱依據(jù)以往案例,百分之百可以認(rèn)定孫中界駕駛的就是黑車。據(jù)嚴(yán)良民介紹,在整個過程中,執(zhí)法人員肯定按章辦事,沒有違規(guī),他強(qiáng)調(diào),孫先生前天晚上搭載的是普通市民,并非“倒鉤”。

“孫中界事件”經(jīng)媒體報道后迅速引發(fā)各方關(guān)注。18日,上海市人民政府要求浦東新區(qū)政府迅速查明事實,并將調(diào)查結(jié)果及時公布于眾。

10月19日上午,孫家兄弟再次來到執(zhí)法大隊,意外遇到了10余位車主,他們稱自己也遭遇過“釣魚”罰款,看到孫中界的新聞,自發(fā)趕來,希望也能討個說法。

10月20日,浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局宣布,經(jīng)全面核查,“原南匯區(qū)交通行政執(zhí)法大隊一中隊不存在所謂的‘倒鉤’執(zhí)法問題”。但這一結(jié)論并不能讓人信服,且該局拒絕公布相關(guān)的錄像、錄音等記錄,公眾的不滿情緒再次被激發(fā)。

在當(dāng)天的新聞會上,有記者多次詢問乘客身份和上海是否存在“倒鉤”現(xiàn)象。調(diào)查組成員之一、浦東新區(qū)城市管理綜合執(zhí)法辦公室副主任丁建國回答說:“浦東新區(qū)到目前為止還沒有出現(xiàn)這樣的情況?！?/p>

“鉤子釣頭”浮出水面

在“調(diào)查報告”公布的當(dāng)天,新區(qū)政府決定成立包括人大代表、政協(xié)委員、律師、媒體代表、社區(qū)和企業(yè)代表在內(nèi)的12人聯(lián)合調(diào)查組,城管部門明確被排除在調(diào)查組之外。

在查閱相關(guān)卷宗、錄音等資料的基礎(chǔ)上,調(diào)查組兵分三路,分別到原南匯區(qū)交通行政執(zhí)法大隊、孫中界就職的公司以及孫中界傷指后就診的73171部隊醫(yī)院現(xiàn)場調(diào)查。

“孫中界事件”中的乘客是確定此案是否屬于“釣魚執(zhí)法”的關(guān)鍵。21日下午,調(diào)查組約見了“乘客”陳雄杰。調(diào)查組成員、上海金融學(xué)院政法學(xué)院院長薄海豹律師問:“你是否第一次配合執(zhí)法?”陳答:“我是第一次?！?/p>

但在原南匯區(qū)交通行政執(zhí)法大隊2009年8月執(zhí)法活動的案卷中,發(fā)現(xiàn)陳雄杰曾有以“乘客”身份作證非法營運的筆錄,證明其向調(diào)查組的陳述存在虛假。

進(jìn)一步深入調(diào)查后,破綻越露越多。調(diào)查組發(fā)現(xiàn)在多份不同卷宗上多次出現(xiàn)同一姓名的“乘客”,而檢查相關(guān)財務(wù)資料后發(fā)現(xiàn),前來領(lǐng)取所謂“專項整治勞務(wù)費”的卻另有其人――蔣某某。“釣頭”由此現(xiàn)身。

22日晚,調(diào)查組約見蔣某某,在強(qiáng)大的心理壓力下,這位“釣頭”承認(rèn)了自己組織的“釣鉤集團(tuán)”直接參與了“孫中界事件”。他說,自己手下有三四十人,沒有固定地域。14日當(dāng)天,原南匯區(qū)交通行政執(zhí)法大隊一中隊的一名隊員通過蔣某某將當(dāng)天執(zhí)法的時間和地點告訴了陳雄杰,當(dāng)晚8時許,陳雄杰按照事先約定的路線將孫中界駕駛車輛帶到了執(zhí)法人員檢查點。

24日,聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查報告出爐,明確寫入了“原南匯區(qū)交通行政執(zhí)法大隊在10月14日執(zhí)法過程中使用了不正當(dāng)取證手段”,以及“陳雄杰在調(diào)查中的陳述存在虛假”等關(guān)鍵內(nèi)容。同日,閔行區(qū)人民政府也宣布,區(qū)交通執(zhí)法大隊的取證方式不正當(dāng),導(dǎo)致認(rèn)定事實不清,對張暉的行政處罰決定被責(zé)令撤銷。

流傳已久的“鉤子”故事

“鉤子”一詞,已經(jīng)在上海灘流行了許久。

2008年3月7日,“從事舉報的協(xié)查人員”陳素軍被刺死案,是不少被“鉤”者都熟知的故事:陳素軍經(jīng)營著一家小發(fā)廊,生意慘淡,在情人的推薦下,她做了一名“鉤子”。剛做上此行不久,陳素軍上了21歲的司機(jī)雷慶文的銀色轎車。發(fā)現(xiàn)自己中了埋伏之后,雷慶文鎖上車門哀求道:“大姐,我剛剛被鉤過,你就放了我吧。”陳素軍不同意,終被雷慶文刺死。后雷慶文被上海市第一中級人民法院一審判處死刑、緩期二年執(zhí)行。

根據(jù)眾多被鉤司機(jī)指稱,從口音上辨認(rèn),“鉤子”大多來自安徽。他們往往與各交通行政執(zhí)法大隊通過“埋伏”作戰(zhàn),“當(dāng)場抓獲”正在進(jìn)行“非法營運”的私家車,處以1萬～5萬元的行政罰款。有的“鉤子”還在工商銀行或建設(shè)銀行擁有收取行政罰款的專用賬號?，F(xiàn)在,黑車依然常見,而私家車主卻頻頻“上鉤”,被指認(rèn)為黑車,遭遇巨額罰款。

而行政執(zhí)法大隊收到的罰款總額,像滾雪球一樣迅速膨脹。見于閔行區(qū)官方網(wǎng)站的閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊2007―2008年度工作總結(jié)中提到,在兩年時間里,該大隊“查處非法營運車輛5000多輛”,“罰沒款達(dá)到5000多萬元”。

而“鉤子”和“釣頭”也因此而獲利頗豐。閔行區(qū)“釣鉤”每“釣”到一位私家車司機(jī),便可獲得300元人民幣,“釣頭”提取200元。寶山區(qū)給“釣鉤”開出的價格是200元,南匯區(qū)250元,奉賢區(qū)則是600元。一個成熟的“釣鉤”,月收入少則兩三千元,多則五六千元。而“釣頭”每月能凈賺1～2萬元,一年可達(dá)十幾萬元。

作為孫中界和張暉的人,北京法律學(xué)者郝勁松估計,在上海每年受害的車輛至少有數(shù)千輛。

陳瑞勤是上海博園綠化建材有限公司職工。2008年5月12日,他駕駛一輛面包車在北松公路準(zhǔn)備加油,車剛停,一個小青年拉開車門就鉆進(jìn)來要求搭車去馬橋俞塘村。因順路,陳瑞勤就讓他上了車。經(jīng)歷了一番“釣魚執(zhí)法”的“規(guī)定程序”后,閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊扣了他的車,要求罰款1萬元。他不服,將執(zhí)法大隊告上了法庭。

從2008年5月到年底,經(jīng)過行政復(fù)議、法院一審、二審、申訴,陳瑞勤均告敗訴。

陳瑞勤說,在一審敗訴,準(zhǔn)備上訴時,區(qū)執(zhí)法大隊副隊長曾勸他:“你車還要不要啊?停車費不收你了,但是你必須承認(rèn)你是黑車。”

陳瑞勤告訴記者,區(qū)辦一名工作人員還對他說:“別再折騰了,你的官司不可能贏,要是你贏了,之前所有的案子怎么辦?市里幾年來收的這么多罰款怎么辦?”“要是我真是黑車,他們?yōu)槭裁匆乙辉俚赝讌f(xié)?”陳瑞勤說。

篇5

關(guān)鍵詞：工程；環(huán)境；規(guī)劃

中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.環(huán)境管理體系

工程環(huán)境管理體系是在發(fā)包人統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下的環(huán)境保護(hù)管理體系，該體系包括發(fā)包人與參建單位的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及其各層次、各項目的環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人。

2.管理結(jié)構(gòu)與職責(zé)

工程的環(huán)境保護(hù)工作的重大事宜，由發(fā)包人決策；工程環(huán)境管理中心，統(tǒng)籌管理工程施工期工程環(huán)境保護(hù)工作；工程建設(shè)監(jiān)理承擔(dān)環(huán)境保護(hù)工作的實施管理和監(jiān)督管理；工程施工承包單位、工程設(shè)計單位、環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測單位、運行管理單位、工程服務(wù)機(jī)構(gòu)等是環(huán)境保護(hù)工作的直接執(zhí)行單位。

發(fā)包人頒發(fā)的與管理體系配套的工程相關(guān)環(huán)境保護(hù)和水土保持管理辦法和制度，是該項目主體合同文件的組成部分，承包人須遵照執(zhí)行。

3.管理制度

3.1現(xiàn)場管理制度

工程環(huán)境保護(hù)和水土保持現(xiàn)場管理由工程建設(shè)監(jiān)理負(fù)責(zé)，承包人必須配合工程建設(shè)監(jiān)理的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場管理工作。

3.2 報告及審查制度

工程施工期間，承包人須按合同條款和監(jiān)理人要求編制各類環(huán)境保護(hù)和水土保持專題報告。包括但不限于以下報告。

3.2.1措施計劃

承包人應(yīng)根據(jù)合同條款和招標(biāo)文件中的環(huán)境保護(hù)和水土保持要求制定具體環(huán)保措施實施方案，在收到開工通知后的28d內(nèi)，報送監(jiān)理工程師審批。監(jiān)理工程師應(yīng)轉(zhuǎn)報環(huán)境管理中心征詢意見，并在簽收后14d內(nèi)批復(fù)承包人。承包人制定的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施必須遵守通用條款的法律法規(guī)，符合基本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。

承包人制定的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

水土流失防治措施

② 生產(chǎn)廢水處理措施

③ 施工噪聲防治措施

④ 施工粉塵防治措施

⑤ 生活垃圾處理措施

⑥ 施工人員健康保護(hù)措施

⑦ 野生動植物保護(hù)措施

⑧ 文物保護(hù)措施

3.2.2 環(huán)境保護(hù)專項設(shè)施施工措施

本標(biāo)的環(huán)境保護(hù)專項設(shè)施，承包人應(yīng)提交詳細(xì)的專項設(shè)施環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)施選擇和施工措施報告。

3.2.3 工作月報和工作年報

承包人應(yīng)每月提供環(huán)境保護(hù)工作月報，年末提交上年度工作總結(jié)，供工程建設(shè)監(jiān)理工程師對承包人的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

承包人的環(huán)保工作月報和年報的報送及審批，按發(fā)包人的相關(guān)管理辦法執(zhí)行。

環(huán)境保護(hù)工作月報的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

① 工程進(jìn)度及形象面貌簡介

② 上月環(huán)境保護(hù)問題整改情況

③ 本月的主要環(huán)境保護(hù)措施

④ 環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計。統(tǒng)計報表格式由工程監(jiān)理工程師規(guī)定。

⑤ 本月環(huán)境保護(hù)和水土保持工作總結(jié)

⑥ 下月環(huán)境保護(hù)和水土保持工作計劃

⑦ 問題和建議

3.2.4 環(huán)境保護(hù)驗收資料

① 本標(biāo)工程分部工程驗收時，施工資料須有環(huán)境保護(hù)和水土保持專節(jié)。

② 提交環(huán)境保護(hù)完工資料。

本標(biāo)工程全部完工后，承包人應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)完工資料，完工資料應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

①技術(shù)條款要求的環(huán)境保護(hù)措施方案；

② 環(huán)保措施實施進(jìn)度記錄；

③ 質(zhì)量檢查記錄；

④ 專項環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)施的運行臺帳；

⑤ 環(huán)境影響事故處理記錄；

⑥ 其他必要的環(huán)境保護(hù)完工資料。

3.3 統(tǒng)計制度

采取統(tǒng)計報表制度，掌握工程施工期間環(huán)境保護(hù)和水土保持措施實施狀況。統(tǒng)計報表的報送及審批等相關(guān)規(guī)定，按發(fā)包人的相關(guān)管理辦法執(zhí)行。

3.4 配合執(zhí)法檢查制度

本標(biāo)工程的環(huán)境保護(hù)和水土保持工作，接受環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門的監(jiān)督和檢查。發(fā)包人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和水土保持的對外協(xié)調(diào)和聯(lián)系。承包人應(yīng)按發(fā)包人的統(tǒng)一安排，接受和配合環(huán)境保護(hù)和水土保持執(zhí)法檢查等行政管理工作，并及時向監(jiān)理人和發(fā)包人通報相關(guān)情況。

3.5 驗收制度

環(huán)境保護(hù)驗收包括合同項目驗收、工程階段驗收、工程竣工驗收。合同項目驗收由發(fā)包人和監(jiān)理人組織，各相關(guān)單位按要求提交驗收資料；工程階段驗收和竣工驗收的環(huán)境保護(hù)和水土保持驗收工作，由相關(guān)行政主管部門組織，各相關(guān)單位按要求提交驗收資料。

4.環(huán)境監(jiān)理

4.1監(jiān)理目標(biāo)

根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度計劃，按計劃逐一對照項目設(shè)計要求，對環(huán)保、水保措施的實施進(jìn)行監(jiān)理，促進(jìn)各項措施實施工作的順利完成，并達(dá)到項目環(huán)境影響報告書、水土保持方案報告書及其批復(fù)意見的相關(guān)要求，為本工程總體建設(shè)服務(wù)。

4.1.1進(jìn)度控制目標(biāo)

環(huán)保措施實施總進(jìn)度滿足與主體工程施工總進(jìn)度同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”要求，做到各項環(huán)保措施工程項目進(jìn)度（工期）合理，單項工程間進(jìn)度協(xié)調(diào)有序。

4.1.2投資控制目標(biāo)

按審批通過的本工程環(huán)保、水保投資執(zhí)行概算控制投資，合理使用環(huán)保、水保專項資金。

4.1.3質(zhì)量控制目標(biāo)

切實按照審批的本工程各種環(huán)保、水保技術(shù)文件及國家有關(guān)技術(shù)文件的要求實施環(huán)保、水保監(jiān)理，通過對單項工程施工過程的控制，使各單項工程的質(zhì)量符合環(huán)保和水保報告書的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕重大工程環(huán)保質(zhì)量事故，滿足工程驗收時對環(huán)保、水保竣工驗收的要求。

4.2監(jiān)理內(nèi)容

4.2.1監(jiān)理方式

環(huán)境監(jiān)理人員常駐工地，經(jīng)常性對施工區(qū)進(jìn)行巡視，輔以必要的儀器監(jiān)測，對施工活動中的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行動態(tài)管理。

對專項環(huán)保水保設(shè)施實施必要的旁站監(jiān)理，協(xié)助工程監(jiān)理對主體工程中的環(huán)保水保措施進(jìn)行監(jiān)督。

4.2.2環(huán)境監(jiān)理任務(wù)與職權(quán):

①嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家與地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持法規(guī)，受發(fā)包人委托，監(jiān)督、檢查工程及影響區(qū)域的環(huán)境保護(hù)、水土保持工作；

②填寫監(jiān)理巡視記錄，記錄巡視情況、存在的環(huán)保水保問題和解決情況，以書面形式將檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保水保問題通知承包商，提出限期處理要求。對超出合同的重大問題及時報發(fā)包人決定；

③總監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)監(jiān)理指令，簽認(rèn)所監(jiān)理的環(huán)保工程項目有關(guān)款項的支付憑證；

④審查承包商提交的各類環(huán)境保護(hù)和水土保持報告；

⑤按時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報；

⑥參加有關(guān)項目的招標(biāo)與驗收活動；

⑦全面掌握項目進(jìn)度、質(zhì)量、投資情況，熟悉施工合同中有關(guān)環(huán)保、水保條款及有關(guān)單項合同；

⑧參加發(fā)包人和工程總監(jiān)召開的各種會議，按監(jiān)理合同授權(quán)主持召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，定期向發(fā)包人匯報監(jiān)理工作情況；

⑨協(xié)助發(fā)包人選擇施工區(qū)環(huán)保、水保建設(shè)項目設(shè)計、施工單位和管理單位，督促設(shè)計單位按合同提供設(shè)計文件，組織設(shè)計單位進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計交底；督促施工單位按時、按質(zhì)完成項目施工；督促管理單位全面履行管護(hù)合同。

4.2.3監(jiān)理工作制度

為了保證環(huán)境監(jiān)理工作的順利實施，需實施以下工作制度。

①工作記錄制度

環(huán)保水保監(jiān)理工程師每天根據(jù)工作情況做出工作記錄（監(jiān)理日記），重點描述現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)、水土保持工作的巡視檢查情況，當(dāng)時發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)保水保問題，分析產(chǎn)生問題的主要原因，提出處理意見。

②報告制度

環(huán)保水保監(jiān)理報告是工程建設(shè)中環(huán)境保護(hù)工作的一項重要內(nèi)容。編制的環(huán)保水保監(jiān)理報告以環(huán)境監(jiān)理月報為主，主要匯報施工區(qū)的環(huán)保水保工作和環(huán)保水保監(jiān)理工作的開展情況，反映環(huán)保監(jiān)理工作中存在的問題，并提出相應(yīng)的建議。監(jiān)理月報需報送發(fā)包人、承包商和有關(guān)上級主管部門。

③函件來往制度

監(jiān)理工程師在現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，應(yīng)通過下發(fā)問題通知單的形式，通知承包商需要采取的糾正或處理措施。承包商對環(huán)境問題處理結(jié)果的答復(fù)以及其它方面的問題，也要致函給監(jiān)理工程師。

④例會制度

建立環(huán)保水保例會制度，可每月或根據(jù)實際情況召開會議。在例會期間，承包商對本標(biāo)段一段時期的環(huán)境保護(hù)、水土保持工作進(jìn)行回顧總結(jié)，監(jiān)理工程師對該月各標(biāo)的環(huán)境保護(hù)、水土保持工作進(jìn)行全面評議，提出存在的問題及整改要求。例會應(yīng)形成會議紀(jì)要。

4.3施工期環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)

根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，本工程施工期環(huán)境監(jiān)理工作計劃由發(fā)包人在項目開工前委托經(jīng)環(huán)保部門認(rèn)可的單位，相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理方式、運作模式、人員和設(shè)備的配置均須在工程正式開工建設(shè)前落實到位，以便于更好地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理對施工區(qū)環(huán)保工作的監(jiān)督和管理的職能。環(huán)境監(jiān)理項目部由總監(jiān)理工程師、環(huán)保工程師、水保工程師等責(zé)任人組成，負(fù)責(zé)施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理工作。

結(jié)語：鑒于工程環(huán)境管理是施工過程管理的重要內(nèi)容，工程建設(shè)過程常伴隨著不可預(yù)知的因素，引發(fā)環(huán)境事件。因此，如何在環(huán)境事件發(fā)生時充分調(diào)動參建各方力量進(jìn)行補(bǔ)救，合理規(guī)避環(huán)境風(fēng)險，是考驗工程管理著的一大難題。合理規(guī)劃環(huán)境管理體系，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理等各方力量，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，有利于參建單位更好的參與項目建設(shè)，確保項目如期完工。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 1989.12

篇6

一、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氣氛濃厚。

首先，針對有的收費人員業(yè)務(wù)不精，工作中不求甚解的狀況，站內(nèi)提出提高業(yè)務(wù)水平的要求，并通過對誤操作次數(shù)記錄和考核的方式，督促收費和治超員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，這樣逐漸在站內(nèi)建立起講學(xué)習(xí)，比業(yè)務(wù)的風(fēng)氣，大家積極認(rèn)真地學(xué)習(xí)和摘抄各級文件內(nèi)容，夜間上崗總不忘帶《學(xué)習(xí)筆記》、《收費手冊》和《收費員培訓(xùn)教材》。一方面，晚間有充足的時間靜心學(xué)習(xí)，另一方面，也是驅(qū)趕困意的好辦法。

每季度組織全體人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試。通過考試，很好的起到檢驗和指導(dǎo)的作用，有效促進(jìn)收費、治超工作。讓大家進(jìn)一步清楚自身業(yè)務(wù)知識的掌握程度，認(rèn)識到不足，及時補(bǔ)救充電。

9月份，局組織了關(guān)于車型識別的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這次培訓(xùn)是自20__年4月更改收費標(biāo)準(zhǔn)后最全面的一次學(xué)習(xí)。此次培訓(xùn)的目的是確保十一五開局之年我局通行費的順利完成。參加培訓(xùn)的人員回來后馬上向全站收費人員傳達(dá)相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容及精神。每個班組的學(xué)習(xí)氣氛都很濃厚，對有爭議的車型大家熱烈討論。通過這次學(xué)習(xí)使他們對車型識別有了更明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)，也為確保通行費收繳任務(wù)的順利完成打下了基礎(chǔ)。

二、注重提高服務(wù)質(zhì)量。

1、工作方法要得當(dāng)。

為保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)，站內(nèi)提出文明服務(wù)四要、四不要，即：要禮貌，不要蠻橫；要平和，不要過激；要耐心，不要急噪；要威嚴(yán)，不要軟弱。用以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、促進(jìn)服務(wù)和執(zhí)法工作，避免同用路人發(fā)生矛盾，充分展示交通行業(yè)窗口形象。

2、講究亭內(nèi)形象。

因我站車流量較小，無車通過的時間很多，因此在崗人員容易出現(xiàn)不良形象，針對這種狀況，站內(nèi)通過采取平時檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法，使得這方面在短時間內(nèi)有了很大改觀，現(xiàn)在大家在亭內(nèi)都能自覺約束，做到不倚不靠，始終堅持如一。

3、文明用語創(chuàng)新意。

提高文明服務(wù)水平，就不能停留在原有文明用語的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該從一個微笑、一聲問候、一句祝福做起，應(yīng)時應(yīng)景講好每一句文明用語。比如：從最初的“你好，請走好！”、“你好，請交款XX元，收您XX元，找您XX元，請走好！”，豐富為如“你好，歡迎行駛××高速！”、“辛苦了！”、“一路平安！”、“請不要超速！”、“XX處施工，請注意交通安全！”等等，這樣既能讓司乘人員有賓至如歸的感覺，此文來源于文秘家園也通過提醒司機(jī)朋友注意行駛安全，使文明服務(wù)更具人性化，真正體現(xiàn)了“以人為本、以車為本”的服務(wù)理念。

4、“微笑服務(wù)”是升華。

文明服務(wù)方面，我們除了要求使用文明用語，做到“唱收唱付”外，還大力提倡微笑服務(wù)?？梢哉f微笑服務(wù)是高層次文明服務(wù)的體現(xiàn)。

三、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。

一方面，通過組織大家學(xué)習(xí)“八榮八恥”，更強(qiáng)化了大家的工作責(zé)任心，站內(nèi)掀起從我做起，從身邊的小事做起，踐行“八榮八恥”的行動熱潮。形成了XX站“八榮八恥”。

以愛崗敬業(yè)為榮，以態(tài)度溥衍為恥；

以熱情服務(wù)為榮，以傲漫無理為恥；

以尊章守紀(jì)為榮，以我行我素為恥；

以團(tuán)結(jié)互助為榮，以自私自利為恥；

以共同進(jìn)步為榮，以互相拆臺為恥；

以端正心態(tài)為榮，以報怨勞騷為恥；

以業(yè)務(wù)精練為榮，以業(yè)務(wù)平庸為恥；

以勤奮踏實為榮，以懶惰浮躁為恥。

另一方面，通過對“落實XX廳長講話精神，開展認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、加快改革、促進(jìn)發(fā)展大討論”白皮書的學(xué)習(xí)和討論，使大家認(rèn)識到要想做到“以人為本，以車為本”，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，每一位員工都要立足崗位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的思想，不斷去創(chuàng)新和思考，創(chuàng)造性地完成本職工作，以適應(yīng)新時期高速公路發(fā)展對員工素質(zhì)的要求。

雖然，學(xué)習(xí)X廳長講話精神的討論活動已經(jīng)接近尾聲。但我們會始終將“以人為本，以車為本”的服務(wù)理念貫穿于工作中，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明服務(wù)，樹立我站良好的服務(wù)形象。

四、重視安全工作，牢記安全第一。

我站視安全工作為一切工作的重中之重，平日注意做好安全檢查，查找安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決、早記錄。

安全保衛(wèi)工作不容忽視，防患于未然是最重要的。所以在日常工作中我們要求每一名保安員當(dāng)班期間認(rèn)真對辦公區(qū)和工作區(qū)巡視檢查，認(rèn)真做好記錄和對特殊情況的處理上報。每一名在崗人員加強(qiáng)防范，防止被盜、被搶及火災(zāi)等事件、事故的發(fā)生。另外，監(jiān)控員也要切實發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。

目前，站內(nèi)每一名職工對于安全工作的重視程度都可謂非常高，從具體工作表現(xiàn)中就可見一斑。

1、監(jiān)控員在晚間及時設(shè)防。

2、治超員夜間及時關(guān)鎖結(jié)算室門、樓門、鐵大門及各室窗戶。

3、收費員上下崗均有保安員護(hù)送。

4、治超員夜間巡邏次數(shù)明顯增多，頻率基本達(dá)到了站內(nèi)要求的半小時一次，而且巡邏部位更廣，更加仔細(xì)了。

另外，我們尤其重視作好“五?一”、“十?一”長假期間的工作安排。五一、十一長假之前，進(jìn)行安全綜合檢查，對滅火器、食堂液化氣罐、報警器、照明電燈、給水設(shè)備等作了全面檢查，將有關(guān)情況在處機(jī)關(guān)各科室綜合安全檢查時匯總上報。此文來源于文秘家園對假期工作提前作了相關(guān)安排，重點強(qiáng)調(diào)注意安全防范，保障暢通，做好文明服務(wù)，遇到重大情況要及時報告。

五、關(guān)心職工生活，解決職工工作中的實際困難。

向管理處相關(guān)部門反映站內(nèi)實際情況，因此解決了關(guān)系到職工工作和生活的具體問題，比如：修建摩托車棚，更換衛(wèi)生間面盆、安裝蓄水罐等，這體現(xiàn)了管理處和站領(lǐng)導(dǎo)對職工的關(guān)心，職工的工作和生活條件更加舒適，因此干勁也更加高漲了。

六、思想教育效果顯著。

強(qiáng)調(diào)做工好思想交流工作，充分發(fā)動值班站長對本班人員進(jìn)行談心交流，對問題較少的人員，本著教育幫助的原則，給予改過機(jī)會，對同一問題發(fā)生多次的人員要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。體現(xiàn)了“以教育為主導(dǎo)，以考核為手段，以促進(jìn)工作為目的”的原則。

經(jīng)過一年的努力，員工的思想狀態(tài)、工作態(tài)度有所改變，能做好本職工作，積極參與各項活動，全站上下呈現(xiàn)出了團(tuán)結(jié)向上的氛圍。

七、堅持扶貧幫困送溫暖，搞好精神文明建設(shè)。

幾年來始終堅持在節(jié)日里為特困戶孫歧老人送米、面、油、雞蛋等慰問品，備足取暖用煤，還經(jīng)常為老人打掃衛(wèi)生、做家務(wù)勞動。團(tuán)支部還在學(xué)雷鋒活動月中，去養(yǎng)老院看望老/，！/人，為他們帶去慰問。

堅持以“為用路人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為工作中心，為司乘人員排憂解難奉獻(xiàn)一片愛心。一年中，涌現(xiàn)出的好人好事層出不窮，多次收到表揚信和錦旗，最近，我站為河北省灤河發(fā)電廠存車一事被XX電視臺報道。

八、嚴(yán)細(xì)管理與親情管理相結(jié)合，收到明顯效果。

1、強(qiáng)化內(nèi)部管理，做好細(xì)節(jié)工作。

“不積畦步無以至千里，不積小流難以成江?！薄Ｆ鋵?，收費站工作本身很瑣碎，只有做好這些細(xì)節(jié)工作才能保證整個收費治超工作的順利開展。所以，在平時工作中，我們要求站內(nèi)每名員工嚴(yán)于律己，對于各項規(guī)定令行禁止。比如：平時出入收費亭必須戴帽子；亭內(nèi)人員在崗期間必須嚴(yán)格約束自己言行；每天的衛(wèi)生交接必須做到三個到位，即清理到位，檢查到位，返工到位，保證為用路人提供一個良好的行車環(huán)境；收費過程中禁止閑聊，把為用路人服好務(wù)擺在第一位；對于用路人的不理解，值班站長必須及時到位解決。遇堵車必須及時增開邊口等等。對于這些細(xì)節(jié)工作要求，大部分人都能形成良好的自覺意識。

2、充分調(diào)動大家積極性，使每個人都以主人翁的姿態(tài)投入到工作中。

收費站是大家的，也是每一個人的。充分調(diào)動每一個人的積極性，讓大家真正把收費站當(dāng)成家一樣來建設(shè)和愛護(hù)，整個站才會取得好的成績。所以，在工作中如何因人而異的調(diào)動起每他們的積極性，是管理人員最該思考的問題。我覺得管理中做到“以理服人，以德服人”很重要。因為“理”能使人信服，“德”能感化人。

總之，20__年度工作在全體職工共同努力下已圓滿完成，但今后的工作還任重道遠(yuǎn)，我們有信心、有決心把工作干好，把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情完成，隨時接受領(lǐng)導(dǎo)與用路人的指導(dǎo)檢查，最終讓領(lǐng)導(dǎo)放心，使用路人滿意。

下一年度，我們將繼續(xù)踏實工作，努力完成上級組織交給的工作任務(wù)。并計劃如下：

1、認(rèn)真貫徹落實局、處工作精神，確保完成全年的收費、治超工作。

2、堅持“以人為本，以車為本”的管理理念，堅持以“為用路人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為工作中心，總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)管理。為完成07年收費任務(wù)而努力。

3、加強(qiáng)收費人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為完成各項工作提供基礎(chǔ)保障。

4、做好安全綜合檢查，排除安全隱患，及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保安全暢通。

5、舉辦文體活動，豐富職工業(yè)余生活。

6、保持站容站貌整潔，為用路人創(chuàng)造舒心的通行環(huán)境，此文來源于文秘家園加強(qiáng)文明服務(wù)，提供熱情周到的服務(wù)。

篇7

第二條市人民政府對各區(qū)（縣）（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，下同）、市屬有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作，實行目標(biāo)管理，與各區(qū)（縣）、有關(guān)部門的行政正職簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，確定目標(biāo)管理的內(nèi)容和指標(biāo)。

第三條市安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)各區(qū)（縣）、各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考核和獎懲工作。具體工作由市安全生產(chǎn)委員會辦公室承辦，考核結(jié)果報市安全生產(chǎn)委員會審定。

第四條本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實行分級、屬地管理，安全生產(chǎn)責(zé)任按下列規(guī)定劃分：

（一）各區(qū)（縣）、市屬各部門對本機(jī)關(guān)及其直接管理的部門和單位安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接管理責(zé)任。除國家、自治區(qū)另有規(guī)定外，區(qū)（縣）對本行政轄區(qū)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)屬地監(jiān)督管理責(zé)任；部門對本系統(tǒng)、本行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督管理責(zé)任。

（二）因機(jī)構(gòu)改革撤銷部門或職能調(diào)整部門原管理的安全生產(chǎn)工作由其職能接管的部門接管；合并部門原管理的安全生產(chǎn)工作由新組建的部門接管；更名的部門繼續(xù)管理其更名前的安全生產(chǎn)工作。

具體的安全生產(chǎn)責(zé)任見《**市安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》。

第五條各級人民政府、各部門行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助行政正職做好安全生產(chǎn)工作，并負(fù)直接管理責(zé)任。

安全生產(chǎn)責(zé)任人工作如有變動，接任者為責(zé)任人。

第六條安全生產(chǎn)目標(biāo)由安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)兩部分組成。

（一）安全生產(chǎn)管理。

1.堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，落實國家、自治區(qū)、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署。

2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，逐級考核。安全生產(chǎn)工作做到與各項經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。行政正職或委托分管領(lǐng)導(dǎo)每季度至少召集一次會議研究職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和防范重特大安全事故的措施。

3.建立健全各級安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)。安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)的工作人員配置和交通、通訊等技術(shù)裝備、工作經(jīng)費要保證其有效開展工作。

4.確保安全生產(chǎn)資金投入。每年預(yù)算安排一定資金，用于安全設(shè)施、支撐體系建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎勵等。

5.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。負(fù)有行政許可職能的政府部門，對涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定依職權(quán)審查把關(guān)；新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)建設(shè)工程項目未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查和安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設(shè)項目，審批部門不予辦理行政許可手續(xù)；對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

6.建立健全安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查制度。對有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。加大重大事故隱患治理力度，對重特大事故隱患實行公示制度，對治理重特大事故隱患措施不落實的單位和個人予以曝光，對未認(rèn)真履行職責(zé)造成重大事故的，依法進(jìn)行處罰或追究刑事責(zé)任。

7.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，做好處置安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和演練。充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，提高救援裝備水平，增強(qiáng)搶險救援的能力。做好重大危險源普查登記和監(jiān)控工作，建立安全生產(chǎn)預(yù)警和事故善后處理機(jī)制。

8.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入城市、農(nóng)村防災(zāi)教育、普法教育和公共文化服務(wù)體系，組織開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”、“中小學(xué)生消防安全教育日”、“安康杯”競賽、“青年安全文明示范崗”等活動，推進(jìn)安全社區(qū)、安全村、安全學(xué)校建設(shè)，營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。安全責(zé)任人、特種作業(yè)人員和有關(guān)管理人員必須按照國家規(guī)定持證上崗。

9.實施安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。建立企業(yè)安全費用提取制度。高危行業(yè)實行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。認(rèn)真執(zhí)行工傷保險制度，落實生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)。

10.全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。督促企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，規(guī)范各項生產(chǎn)經(jīng)營活動。推行職業(yè)安全健康管理體系的管理工作，推動安全生產(chǎn)管理和職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化。

11.嚴(yán)格執(zhí)行事故報告和調(diào)查處理制度。按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確上報各類事故、職業(yè)病，不得隱瞞、謊報或者拖延不報，安全事故的查處按原因未查清楚不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過、事故防范措施未落實不放過、群眾未受到教育不放過的“四不放過”原則執(zhí)行。落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究，規(guī)定時限內(nèi)安全事故結(jié)案率達(dá)到100%。

12.按規(guī)定參加市安全生產(chǎn)會議或安全生產(chǎn)重大活動。

（二）安全生產(chǎn)控制指標(biāo)：依據(jù)自治區(qū)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，結(jié)合我市實際分解確定。

第七條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核期為每年1月1日至12月31日。

第八條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核采用百分制，安全生產(chǎn)管理部分基準(zhǔn)分值為50分，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)基準(zhǔn)分值為50分。管理考核、控制指標(biāo)考核得分之和為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核分?jǐn)?shù)。

第九條各區(qū)（縣）、各部門每半年對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理情況進(jìn)行一次自查、總結(jié)，半年、年度工作總結(jié)分別于當(dāng)年7月10日和次年1月10日前報市安全生產(chǎn)委員會辦公室。

第十條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核等級：

（一）安全生產(chǎn)先進(jìn)單位：安全生產(chǎn)合格單位中按考核得分排名，前3位的區(qū)（縣）、前4位的部門。

（二）安全生產(chǎn)合格單位：考核分值在80分以上（含80分）的區(qū)(縣)、部門。

（三）安全生產(chǎn)不合格單位：考核分值低于80分的區(qū)（縣）、部門。

第十一條安全生產(chǎn)管理部分考核按照《**市安全生產(chǎn)管理考核細(xì)則》（另發(fā)）執(zhí)行。

各區(qū)（縣）、各部門參加安全生產(chǎn)工作會議或安全生產(chǎn)重大活動（事項）的情況，納入安全生產(chǎn)管理考核。

各區(qū)（縣）、各部門當(dāng)年安全生產(chǎn)工作受到國家、自治區(qū)表彰獎勵的，安全生產(chǎn)管理考核給予加分。

第十二條市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)據(jù)以市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局交警支隊、市公安局消防局提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，考核按照《**市安全事故控制指標(biāo)考核細(xì)則》（另發(fā)）執(zhí)行。

第十三條職責(zé)范圍內(nèi)當(dāng)年發(fā)生重、特大安全事故的區(qū)（縣）或部門，為安全生產(chǎn)不合格單位。

因道路交通事故受到自治區(qū)紅牌預(yù)警通報的區(qū)（縣）或部門，為安全生產(chǎn)不合格單位。

第十四條市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎罰規(guī)定：

（一）被考核為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的，區(qū)（縣）獎勵人民幣40000元、部門獎勵人民幣20000元；被考核為安全生產(chǎn)合格單位的，區(qū)（縣）獎勵人民幣20000元、部門獎勵人民幣10000元；被考核為安全生產(chǎn)不合格單位的，處罰人民幣10000元。獎罰情況通報全市。

（二）受獎勵的單位，獎金中的20%獎勵責(zé)任書簽訂人，其余的80%由責(zé)任書簽訂人獎勵有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人員。受經(jīng)濟(jì)處罰的單位，經(jīng)濟(jì)處罰中的20%由責(zé)任書簽訂人承擔(dān)，其余的80%由責(zé)任書簽訂人確定比例由有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人員承擔(dān)。

第十五條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎勵資金列入市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門預(yù)算，對不合格單位的罰款上繳財政。各區(qū)（縣）、各部門對下屬單位實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理所需獎勵資金，由各區(qū)（縣）、各部門自行解決。

篇8

良好的開端是成功的一半。為把我縣趕超發(fā)展推向新的階段，一年之計在于春。經(jīng)研究決定，今天召開全縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化工作會議，目的就是動員全縣上下立即行動起來，迅速掀起推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化新。剛才，寶欽副書記傳達(dá)了全市2011年度總結(jié)表彰暨推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議精神，建昌鎮(zhèn)、上唐鎮(zhèn)、萬坊鎮(zhèn)、建設(shè)局、工業(yè)園區(qū)、國土局、招商局等部門負(fù)責(zé)同志就如何推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化作了一個很好的發(fā)言。等會，江書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，先講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想。搶抓機(jī)遇科學(xué)趕超

全面貫徹落實省、市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議精神的重大舉措，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化。也是積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大舉措，更是把握時機(jī)，快速推進(jìn)我縣新一輪經(jīng)濟(jì)和社會趕超發(fā)展的一項重大舉措。必須對當(dāng)前推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化形勢有一個清醒的認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，狠抓落實，實現(xiàn)我縣進(jìn)位爭先、科學(xué)趕超的目標(biāo)。

乘勢而上。剛剛過去的2011年，一方面要肯定成績。新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是縣干部群眾加壓奮進(jìn)、共克時艱的一年，通過全縣上下共同努力，經(jīng)濟(jì)社會取得了顯著成績，這一點，元月份召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和人大、政協(xié)會上進(jìn)行了全面總結(jié)，總的來說是亮點增多、形勢喜人。獲得了全省扶貧移民工作先進(jìn)縣、全省出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣、全省果業(yè)生產(chǎn)十強(qiáng)縣、全省漁業(yè)工作先進(jìn)縣、全省人口和計劃生育工作目標(biāo)管理綜合獎等榮譽(yù)稱號，還有不少單位獲得了國家部委、省政府、省直單位以及市委、市政府、市直單位的表彰。前天市里召開了全市2011年度工作總結(jié)表彰暨推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議，縣在全市目標(biāo)管理考評中分別獲得“城區(qū)建設(shè)”第一名、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作”第一名、綜合治理”第二名、園區(qū)建設(shè)”第三名，項目建設(shè)百日大決戰(zhàn)中分別獲得“重點城建項目”第二名、重點工業(yè)項目”第三名。這些成績的取得不僅為我推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化奠定了堅實的基礎(chǔ)，而且更加激發(fā)了全縣廣大干部群眾同心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的激情，也增強(qiáng)了進(jìn)位爭先、趕超發(fā)展的信心和決心。

順勢而為。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化，另一方面要搶抓機(jī)遇。既符合中央和省、市的精神，更是縣加快趕超發(fā)展的需要。當(dāng)前我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化主要面臨五個方面的難得機(jī)遇：一是中央繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等一系列舉措，這為我縣項目融資提供了難得的政策機(jī)遇。二是今年省委、省政府決定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，提出繼續(xù)堅持把抓項目、擴(kuò)投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，努力保持投資高速增長。這為我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化工作提供了良好的外部環(huán)境和政策支持。三是全市以超常舉措助推“兩區(qū)”建設(shè)，用項目建設(shè)推動全局工作，其中我縣2011年已有40個項目重點工業(yè)項目14個、城建項目26個納入了市級重點項目建設(shè)，因此，項目建設(shè)推動力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是近年來，隨著我縣項目帶動戰(zhàn)略的深入實施，經(jīng)濟(jì)和社會得到長足發(fā)展，尤其是六個一”工作機(jī)制的建立和完善，為我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。五是縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，天井源第四期工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動，全縣交通條件更加優(yōu)越，這些都為項目建設(shè)提供了良好的發(fā)展平臺和環(huán)境。機(jī)遇稍縱即逝，全縣廣大干部必須進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識，搶抓機(jī)遇，用好機(jī)遇，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化進(jìn)程。

二、突出重點。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議最大的亮點特色之一。像中國這樣擁有13億人口的大國，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。擴(kuò)大內(nèi)需和農(nóng)村消費，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要靠城鎮(zhèn)化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，不僅能改變面貌、造福市民，而且能撬動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為發(fā)展工業(yè)、繁榮服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民提供載體，為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金，為財政支出緩解壓力。具體來說，要做到四個堅持”

推進(jìn)城市擴(kuò)容已經(jīng)成為我縣城市發(fā)展一個現(xiàn)實而緊迫的問題。去年，1要堅持?jǐn)U容這個方向。當(dāng)前?？h城市化率為41.5%比全省低2個百分點，按照省委、省政府確定的2012年城市化率達(dá)到46%以上的目標(biāo)，今后幾年我縣城市化率每年要提高2個百分點以上。可以說，擴(kuò)容是今后一個時期城市發(fā)展的主攻方向。一要科學(xué)規(guī)劃。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)關(guān)鍵是規(guī)劃。沒有好的規(guī)劃就不可能建設(shè)出好的城市，城市發(fā)展必須堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃為龍頭、為引導(dǎo)。當(dāng)前，要進(jìn)一步按照新型城市化的內(nèi)涵和要求，把科學(xué)發(fā)展的理念更好地貫穿到城市規(guī)劃和建設(shè)中去，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識，切實抓好專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點地段的城市設(shè)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的擴(kuò)容，也都要有科學(xué)的規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃來分步實施、逐步推進(jìn)。二要拉大框架。近期，要以建設(shè)贛東南次中心城市為目標(biāo)，進(jìn)一步加快中心城市擴(kuò)容步伐，盡快拉開城市框架，逐步形成“一心、四團(tuán)”兩河三岸”協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。三要推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快中心城區(qū)新一輪擴(kuò)容基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“1+5城鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略構(gòu)想，促進(jìn)萬坊、徐家、株良、天井源、上唐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口和生產(chǎn)要素向中心城區(qū)集中，集鎮(zhèn)空間布局向中心城區(qū)靠攏，縮小城鎮(zhèn)與中心城區(qū)的差距，逐步形成以縣中心城區(qū)為龍頭，以重點小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城市化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展體系。

其中新建項目21個，續(xù)建項目8個，計劃總投資4.62億元。一要切實加快項目建設(shè)進(jìn)度。春節(jié)前，縣四套班子會議對29個城市建設(shè)重點項目逐一進(jìn)行了點評和調(diào)度，大家一定要按照調(diào)度會議精神，切實抓好貫徹落實。21個新建項目中，萬年西路和物流中心要加快前期工作步伐，爭取早日開工，其余19個新建項目在3月份之內(nèi)要全面開工；烏珠河建設(shè)項目要在5月份竣工，老干部活動中心、廉租房等18個項目要在12月份竣工，一河兩岸開發(fā)和物流中心2個項目力爭在2011年竣工。8個續(xù)建項目中，楊林渡大橋要在4月份竣工、城南賓館和武裝部營院5月份竣工、垃圾處理廠6月份竣工、第一小學(xué)8月份竣工、泰伯東路、環(huán)境檢測勘察指揮中心及農(nóng)業(yè)有害生物區(qū)域站12月份竣工。各個項目掛點縣領(lǐng)導(dǎo)要做到不等不靠，靠前指揮，現(xiàn)場調(diào)度，千方百計解決項目建設(shè)中的各種困難和問題，業(yè)主單位主要負(fù)責(zé)人每天都要深入工地督促施工單位加緊施工，并幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。同時，要派出一名得力的干部長駐工地，專門搞好有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保工程快速推進(jìn)，如期完工。二要妥善處理好征地拆遷等工作。征地拆遷是確保工程順利實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是最容易發(fā)生矛盾和糾紛的環(huán)節(jié)。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持依法運作，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，任何人不能隨意改變，以免相互攀比，造成工作被動。要做好群眾思想教育工作,2要堅持建設(shè)這個重點。今年我縣安排城市重點建設(shè)項目29個。講清征地拆遷的有關(guān)政策，爭取群眾對征地拆遷工作的理解和支持。同時，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好配合，及時解決征地拆遷中的各種矛盾糾紛，把各種不利因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。三要嚴(yán)格把好項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。城市重點工程建設(shè)是全縣人民關(guān)注的熱點、焦點。要本著對黨、對人民、對歷史、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格把好“三關(guān)”即工程招投標(biāo)關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)和工程進(jìn)料關(guān)，把工程做精、做細(xì)、做好，打造精品工程和德政工程。

單靠政府財政撥款，3要堅持經(jīng)營這個理念。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。只是杯水車薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市高速發(fā)展的需要，必須通過市場運作的手段，做活城鎮(zhèn)經(jīng)營文章，籌措建設(shè)資金。一方面要盤活土地資源。土地是城鎮(zhèn)最大的存量資產(chǎn)，也是城鎮(zhèn)最大的財富。要加大規(guī)劃用地的收儲力度，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)閑置土地的招拍掛工作，最大限度地盤活土地資源，促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，把資源變成財源。今年，要切實抓好上仁博雅藍(lán)庭紅寶石、金榜家園老武裝部、益順尚都老縣委和縣政府、登高軒民政局、才子家園建昌大道北段B-2地塊、學(xué)府家園霓虹燈廠等地塊的開發(fā)建設(shè)，力爭完成開發(fā)面積20萬平方米。目前，縣建設(shè)、國土等部門要盡快拿出規(guī)劃，掛牌出讓盱江南路麻港河旁地塊120畝、登高名門旁地塊12.68畝；同時，要抓緊做好縣農(nóng)科所、種子公司和交通局石灰窯地塊共30畝以及勝利西路體育館旁邊地塊80畝掛牌出讓前期工作，縣農(nóng)業(yè)局要妥善處理好農(nóng)科所土地移交前人員安置問題，要抓住種子公司改制掃尾的有利時機(jī)，盡快做好資產(chǎn)處置和移交工作，縣交通局要盡快啟動石灰廠的改制工作，將土地置換出來，力爭全年土地出讓金達(dá)1.5億元以上。另一方面要激活社會資源。按照“誰投資、誰受益”原則，建立多元化的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入機(jī)制。具體做到六要”即：做大融資平臺，向金融機(jī)構(gòu)要錢；搞好土地出讓，向土地市場要錢；爭取政策性銀行、商業(yè)銀行貸款，向信貸要錢；爭取上級支持，向政策要錢；繼續(xù)采取BTBOT等融資模式，向民間資本要錢；完善擔(dān)保體系，向擔(dān)保機(jī)構(gòu)要錢，千方百計籌集建設(shè)資金，確保城鎮(zhèn)化建設(shè)順利推進(jìn)。

三分建設(shè)、七分管理”建設(shè)是基礎(chǔ)，4要堅持管理這個關(guān)鍵。管理是塑造城市形象的系統(tǒng)工程。管理是保證。要進(jìn)一步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理框架，細(xì)化網(wǎng)格化管理措施，形成“條塊結(jié)合、以塊為主”管理模式，逐步使城市管理走上制度化、規(guī)范化軌道。一要加強(qiáng)宣傳教育。各宣傳機(jī)構(gòu)要運用各種宣傳形式，對居民進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德、城鎮(zhèn)管理知識及法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大居民的環(huán)境意識、公德意識和管理意識，引導(dǎo)居民積極支持、參與管理，逐步形成人人爭當(dāng)文明居民，個個參與城市管理的良好社會風(fēng)尚。二要加大環(huán)境治理力度。以創(chuàng)建省級文明城市為契機(jī)，以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，持續(xù)開展環(huán)境綜合治理活動。縣、鄉(xiāng)都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立環(huán)境綜合治理長效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實治理資金，做到執(zhí)法到位、治理到位、處罰到位，并將管理觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，切實解決中心城區(qū)部分地段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，沿國、省道兩旁的臟、亂、差、堵”問題。要適時召開現(xiàn)場會，對工作開展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報表揚，工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評，主要領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言。三要加強(qiáng)城市美化、亮化和綠化工作。甘書記強(qiáng)調(diào)：要牢固樹立“大文化、大綠化、大水面、大空間”理念，認(rèn)真實施好綠化、亮化和道路“白改黑”工程。城管部門要高標(biāo)準(zhǔn)做好城市亮化規(guī)劃，認(rèn)真實施好新建城市主干道路亮化工作的同時，切實抓好盱江大道、西街步行街、王府街等重點地段的亮化改造工程；環(huán)衛(wèi)、園林等單位要抓緊制定城市美化、綠化工作方案，精心選擇優(yōu)良樹種、精心組織實施，確保城市綠化與城市美化、亮化同步推進(jìn)。

三、決戰(zhàn)園區(qū)。全力推進(jìn)新型工業(yè)化

已經(jīng)是被證明了成功模式，園區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化的火車頭”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。工業(yè)向園區(qū)集中。主攻工業(yè)就是要決戰(zhàn)園區(qū)。

園區(qū)工業(yè)是新型工業(yè)發(fā)展的希望所在潛力所在為此，1做大做強(qiáng)園區(qū)。園區(qū)建設(shè)是影響產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)鍵因素。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，努力提升園區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，力爭全年園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值15.25億元，同比增長26%主營業(yè)務(wù)收入50.3億元，同比增長29%上交稅金1.34億元，同比增長38.5%一要做大規(guī)模。一方面，要加大園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。目前三期工業(yè)園區(qū)已征用土地1000畝，尚有700畝未平整，園區(qū)辦要抓住有利天氣，加班加點，盡快平整到位，國土局要積極向上溝通，盡快做好以上土地的報批工作。要加快四期天井源工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，抓緊做好四期工業(yè)區(qū)規(guī)劃編制和評審工作，盡快啟動實施產(chǎn)業(yè)區(qū)選址定界、障礙物拆除、土地平整等工作。另一方面，要按照節(jié)約用地、集約發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大園區(qū)用地清理盤活，對長期“圈而不建”建而不產(chǎn)”項目，堅決按照有關(guān)規(guī)定收回土地，用于新增項目的發(fā)展。二要做特產(chǎn)業(yè)。特色是產(chǎn)業(yè)的生命力、競爭力。后發(fā)地區(qū)要實現(xiàn)趕超發(fā)展，就是要靠特色。從目前來看，縣工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入比黎川、南豐、宜黃、金溪、廣昌、樂安、資溪等縣都要大，但產(chǎn)業(yè)特色不強(qiáng)。崇仁機(jī)電、黎川陶瓷、宜黃塑料、金溪香料已成省級產(chǎn)業(yè)基地，縣工業(yè)園區(qū)要找到一席之地，要成為真正的經(jīng)濟(jì)增長極，要走持續(xù)擴(kuò)張快速發(fā)展之路，就必須進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位。從我縣現(xiàn)有的機(jī)械制造金屬加工、服裝鞋帽、食品加工、醫(yī)藥化工、建筑建材等五個產(chǎn)業(yè)來說，機(jī)械制造金屬加工產(chǎn)業(yè)受政策因素影響而發(fā)展不穩(wěn)定，服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)沒有走出自己的品牌之路而發(fā)展不平衡，建筑建材產(chǎn)業(yè)依靠資源而發(fā)展不持續(xù)，都難以走出特色產(chǎn)業(yè)之路。而在食品加工產(chǎn)業(yè)中，縣已有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個洪門蛋業(yè)、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3個分別為麻姑實業(yè)、阿穎淮山、映紅養(yǎng)殖。隨著江西酒廠改制基本結(jié)束，最近，有不少實力較大的客商前來考察洽談黃、白酒和啤酒生產(chǎn)線項目，如果這些項目一旦談成上馬，縣的食品加工行業(yè)實力將大大增加，發(fā)展前景非常廣闊。醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)中，縣的建昌幫”中華老字號，享譽(yù)國內(nèi)外，同樣具有很大的開發(fā)潛力。加上我縣醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)中已有昌諾制藥、贛亮醫(yī)藥和建洪藥業(yè)，其科技含量、品牌效益均很高，為此我要重點發(fā)展食品加工和醫(yī)藥化工這兩個產(chǎn)業(yè)，并做大做特，力爭將以上兩大產(chǎn)業(yè)打造成省級產(chǎn)業(yè)基地。三要做優(yōu)環(huán)境。大力加強(qiáng)“生態(tài)園區(qū)”建設(shè)，要充分利用推進(jìn)“一大四小”工程建設(shè)的有利契機(jī)，積極搞好園區(qū)的美化、綠化工作，全面推進(jìn)以水、電、路、通訊為主的基礎(chǔ)設(shè)施和物流、金融、餐飲、公交等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實優(yōu)化園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境。

招商引資是推進(jìn)新型工業(yè)化最有力的抓手。抓住了招商引資這個“牛鼻子”就能借雞生蛋、借力發(fā)展，2大力招商引資。新型工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。就能促進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展。一要明確招商任務(wù)。市里下達(dá)我縣引進(jìn)5000萬元以上市外工業(yè)項目實際進(jìn)資11.5億元；億元以上市外工業(yè)項目實際進(jìn)資5億元；新引進(jìn)5000萬元以上市外工業(yè)項目23個，其中新引進(jìn)億元以上市外工業(yè)項目11個，外貿(mào)出口6550萬美元，實際利用外資1650萬美元。按照略高于全市目標(biāo)的原則，今年全縣要引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項目42個，其中億元以上項目19個，實際利用外資1750萬美元，出口創(chuàng)匯6550萬美元。二要突出招商重點。要圍繞重點區(qū)域招商，緊緊盯住長三角、珠三角和海西經(jīng)濟(jì)圈，浙江臺州、寧波、永康、富陽、仙居等地，福建泉州、廣東東莞、安徽亳州、上海等城市和港澳臺等地區(qū)原因：一是這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在不斷加快；二是近年來我縣引進(jìn)的項目大部分都來自這些區(qū)域，客、雙方比較熟悉和了解，便于摸索信息、溝通感情，以商招商。要圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商，大力依托我縣機(jī)械制造、服裝鞋帽、食品加工、醫(yī)藥化工、建筑建材等五大產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)招商力度。要圍繞重點項目招商，充分利用現(xiàn)有的黃白酒生產(chǎn)技術(shù)和麻姑山旅游資源，加大重點項目招商力度。三要堅持領(lǐng)導(dǎo)招商?？h領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資作為第一要事，親力親為，集中精力、集中時間抓好招商引資，多出去招商，摸準(zhǔn)信息，多下去解決實際問題，推動工作。今年，將招商引資任務(wù)分解到縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，縣領(lǐng)導(dǎo)共帶了38個小分隊，會后，希望大家，尤其是縣領(lǐng)導(dǎo)要率先帶頭，走出去招商，做到哪里有好項目、大項目，哪里就有領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的身影。四要積極參加招商活動。從3月份開始，縣要積極參加市里每個月安排的招商活動，進(jìn)一步擴(kuò)大的對外影響，吸引更多的客商投資，動員在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全國“兩會”以后，市里就會在香港、東莞舉行招商活動，要精心組織，力爭香港祥田貿(mào)易有限公司大千鞋業(yè)項目、香港三盛集團(tuán)麻姑酒項目、廣州美日有限公司食品加工項目簽約。除了參加市里的活動，還要立足實際，重點區(qū)域舉辦承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談會、推介會，大力推介的產(chǎn)業(yè)、項目、品牌、資源、環(huán)境、政策、人文優(yōu)勢等。五要提高招商引資能力。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要掌握熟悉和吃透招商引資的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等具體政策，詳細(xì)了解我縣的資源情況、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、市場空間、投資成本要素等，熟知招商引資的主要環(huán)節(jié)及其要求，掌握相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識，尤其是項目知識，成為招商引資的行家里手。要充分利用連鎖效應(yīng)招商，以客商為紐帶，以親情、友情為橋梁，做到以商招商、以情招商。一方面，要切實加強(qiáng)與在落戶的客商聯(lián)系，為其排憂解難，提供最優(yōu)越的服務(wù)，以情感人，爭取客商引薦更多的朋友來投資。另一方面，要注意挖掘我縣在外的鄉(xiāng)友資源，加強(qiáng)與在外地發(fā)展、事業(yè)有成的籍鄉(xiāng)友的聯(lián)系，爭取其對家鄉(xiāng)盡其所能的支持。對引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和壯大支柱產(chǎn)業(yè)方面的重大項目，要做到定人、定目標(biāo)，把更多的大項目、大老板引進(jìn)來，把新產(chǎn)品、新技術(shù)引過來，力爭招商引資在結(jié)構(gòu)與質(zhì)量上有新的突破。

擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。工業(yè)經(jīng)濟(jì)上不去，3培育和扶持骨干企業(yè)。工業(yè)是財稅收入的主要來源。經(jīng)濟(jì)總量難以壯大，地方財力難以增加，趕超發(fā)展就無從談起。一要抓幫扶促發(fā)展。研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，幫助困難企業(yè)降低企業(yè)成本，切實提高企業(yè)的市場競爭力和抗風(fēng)險能力。積極發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心、省信用擔(dān)保公司分公司等擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的信貸功能，大力扶持一些規(guī)模大、效益高、信譽(yù)好的企業(yè)，真正把資金投入到財稅貢獻(xiàn)大、發(fā)展前景好的企業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度頻率、加大調(diào)度力度，及時了解企業(yè)的具體困難，及時召集有關(guān)部門召開調(diào)度協(xié)調(diào)會，提高為企業(yè)解決困難的效率。二要抓建設(shè)促效益。要千方百計提高項目的開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率。簽約項目抓開工，對已簽約尚未開工建設(shè)的螢石礦深加工、洪門湖食品、力能手袋等項目，要盡快開工建設(shè)。建項目抓投產(chǎn)，對目前在建的項目，除個別建設(shè)周期較長的外，絕大部分項目年內(nèi)要竣工投產(chǎn)，重點幫助200萬噸旋窯水泥、錦豐實業(yè)、阿穎淮山、洪門蛋業(yè)等建成投產(chǎn)，促其盡早產(chǎn)生效益。投產(chǎn)項目抓效益，對已經(jīng)投產(chǎn)的項目，積極幫助協(xié)調(diào)解決投產(chǎn)項目生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難，確保項目按設(shè)計要求滿負(fù)荷生產(chǎn)，實現(xiàn)預(yù)期生產(chǎn)目標(biāo)。三要抓技改促后勁。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，重點扶持贛亮醫(yī)藥、阿穎淮山二期、萬榮實業(yè)等企業(yè)進(jìn)行技改、擴(kuò)建，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。鼓勵企業(yè)向“專、精、新”方向發(fā)展，自主開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，重點支持恒豐制衣、飛龍鞋業(yè)、同昌實業(yè)等企業(yè)創(chuàng)建品牌，進(jìn)一步提高企業(yè)知名度和產(chǎn)品市場占有率。力爭全年新增省優(yōu)新產(chǎn)品8個，省級名牌產(chǎn)品4個，省級著名商標(biāo)8個。同時，積極培育各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立和完善企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

四、強(qiáng)化考核。確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)

目標(biāo)任務(wù)落實得怎么樣，工作干得怎么樣。關(guān)鍵要進(jìn)行嚴(yán)格的績效考核評估。要按照市政府提出的令暢通、排排位、抓落實、常問效、真問責(zé)”要求，一方面，要建立健全行之有效的績效評估辦法。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的效果，要看是否宜居宜業(yè)，否增強(qiáng)了城鎮(zhèn)功能，否提升了城市品位；新型工業(yè)化的效果，要看新增規(guī)模企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長量、工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率、稅收占財政收入的比重等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真研究，拿出具體有效的辦法。另一方面，要加強(qiáng)督查調(diào)度、考核評比和跟蹤問效。對新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化等重點工作，要實行半月一調(diào)度、一月一通報、一季一小結(jié)、半年總結(jié)評比、年終考核獎罰，通過合理的評估、科學(xué)的考核、嚴(yán)格的問效和嚴(yán)厲的問責(zé)，推動工作落實，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

五、立足當(dāng)前。切實做好當(dāng)前幾項重點工作

面對新的目標(biāo)與新的任務(wù)，新的一年。大家既要著眼全年，又要立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，周密部署，強(qiáng)化舉措，真抓實干。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的同時，當(dāng)前，尤其要抓好以下幾項工作。

市政府下達(dá)我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和全民創(chuàng)業(yè)指標(biāo)，1切實抓好各項目標(biāo)任務(wù)分解工作。25日。昨天召開了縣黨政班子會議，按照“略高于市目標(biāo)”原則，確定了縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)奮斗目標(biāo)：即生產(chǎn)總值完成52.5億元，增長16%財政總收入5.846億元，增長32%規(guī)模以上工業(yè)增加值15.7億元，增長26%全社會固定資產(chǎn)投資74.5億元，增長51%實際利用外資1750萬美元，增長21.8%外貿(mào)出口6550萬美元，增長9.99%農(nóng)民人均純收入6130元，增長10.22%人口自然增長率控制在7.95‰以內(nèi)。希望各分管縣領(lǐng)導(dǎo)要對照任務(wù)，迅速分解，落實到位。同時，要對各自分管的工作進(jìn)行安排和調(diào)度，確保各項工作有序推進(jìn)，力爭我縣今年進(jìn)入全市目標(biāo)管理考評綜合前三名。之所以提這一個爭先進(jìn)位目標(biāo)，基于以下四點：一是作為省域規(guī)劃的贛東南次中心城市，隨著向莆鐵路和濟(jì)廣高速的建成通車，將成為繼鷹潭之后贛東又一個交通樞紐，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯；二是縣素有“贛地名府、撫郡望縣”之稱的古縣，名人倍出，人文優(yōu)勢凸顯；三是通過全縣上下的共同努力，縣的趕超發(fā)展目標(biāo)、措施和成果已在全市形成積極影響，創(chuàng)造了良好的外部輿論環(huán)境；四是有一支想干事、能干事、會干事的干部隊伍。這些因素的存在沒有理由不爭先進(jìn)位、科學(xué)趕超。

各項工作的重中之重。財稅部門要按照昨天縣黨政班子會議確定的財政收入5.846億元，2切實抓好財稅工作。財稅工作是一切工作的總開關(guān)。增長32%目標(biāo)任務(wù)，盡快拿出我縣2010年財政收入預(yù)算計劃盤子，層層分解，并逐月逐旬抓好落實。要加強(qiáng)稅源管理，強(qiáng)化征管措施，堵塞征收漏洞，做到應(yīng)收盡收，確保財稅工作實現(xiàn)首季開門紅。

緊扣國家在糧食安全、重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、重大環(huán)保生態(tài)和節(jié)能減排、重大能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廉租房建設(shè)，3切實抓好爭資金爭項目工作。各有關(guān)單位要充分利用當(dāng)前的有利形勢。以及自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面的投資導(dǎo)向，尤其是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項目，加大力度，搶抓機(jī)遇，利用各種關(guān)系，通過各種渠道，尤其要利用全國“兩會”期間，積極跑部進(jìn)京，努力爭取國家和省更多的項目和資金。

統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。一要扎實做好春耕備耕工作。要落實好全年生產(chǎn)計劃，4切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要突出一個“早”字。積極做好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的調(diào)運、儲備、供應(yīng)和調(diào)劑，加強(qiáng)農(nóng)資價格的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。二要切實做好防疫、防火、防汛工作。要加強(qiáng)高致病性禽流感等重大疫病的防控，落實防控措施。要進(jìn)一步落實森林防火責(zé)任制，加強(qiáng)野外火源管理，一旦發(fā)生火災(zāi)，要及時組織科學(xué)撲救，盡量減少火災(zāi)損失，避免發(fā)生重特大火災(zāi)和人員傷亡。要嚴(yán)格落實行政首長防汛責(zé)任制，抓好防汛、度汛措施的落實，備足搶險所需物資，確保安全度汛。三要抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。要突出抓好示范點建設(shè)，落實經(jīng)營主體，加快苗木栽植，堅決打好2010年造林綠化“一大四小”工程的第一仗，使我縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè)在短時間內(nèi)有一個看得見的明顯變化。四要認(rèn)真做好計劃生育工作。人口計生部門要在春耕前集中開展一次計劃生育服務(wù)活動，迅速掀起春季計劃生育。

即接待旅游人數(shù)69萬人次，5切實抓好生態(tài)旅游業(yè)。市里今年對我縣旅游工作下達(dá)三項指標(biāo)。增長20%旅游綜合收入4億元，增長40%門票收入增長20%這種情況多年來沒有過，這既是市里對我縣發(fā)展旅游業(yè)的重視，更是對我縣發(fā)展旅游業(yè)的一種鞭策。從自身資源優(yōu)勢看，發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚。一是歷史悠久，江西省建縣最早的18個古縣之一，迄今2212年，歷史上稱建昌府。二是歷代名人輩出，如北宋思想家、教育家李覯，泰州學(xué)派代表人物羅汝芳和現(xiàn)代設(shè)計錢塘江大橋的著名橋梁專家羅英等。三是江山炳靈，有著豐富的古代遺存和風(fēng)景名勝。山有洞天福地麻姑山以及從姑山、畢姑山、祥崗山，水有醉仙湖、廖坊水庫，還有江西省現(xiàn)存最長的明代石拱橋萬年橋和明代太平橋、聚星塔和登高閣、明代益王墓葬群遺址和金水橋?？梢哉f，現(xiàn)在發(fā)展旅游業(yè)，不但具有優(yōu)越的歷史、人文、生態(tài)條件，而且有上級重視，更有百姓的厚望。為此，要重點開發(fā)以長壽文化為主題的麻姑山，具體要抓好以下三項工作：一要抓好麻姑山風(fēng)景區(qū)造林綠化工作?？h財政將拿出部分資金對麻姑山景區(qū)實施造林綠化，建昌鎮(zhèn)和林業(yè)局、園林所等部門和單位要按照綠化方案盡快實施到位；二要完善規(guī)劃。縣旅游局要結(jié)合麻姑山景區(qū)實際，進(jìn)一步做好麻姑山的近、中、長期規(guī)劃編制工作，做到分步實施，逐步開發(fā)，逐見成效；三要積極開展旅游招商。要進(jìn)一步完善旅游招商政策，加大旅游招商力度，象抓工業(yè)招商一樣抓旅游產(chǎn)業(yè)招商，象抓城市建設(shè)一樣抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高我縣旅游接待能力和標(biāo)準(zhǔn)，把麻姑山打造成為休閑度假勝地。同時，要加快醉仙湖景區(qū)建設(shè)步伐，切實幫助解決建設(shè)中的各種實際問題，力爭今年夏季醉仙湖旅游景區(qū)試營業(yè)。

縣社會形勢總體上保持安全穩(wěn)定，6切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全無小事。2011年。但我千萬不要有麻痹思想，對安全維穩(wěn)工作任何時候都不能放松，任何時候都不能掉以輕心。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持重大安全問題及時報告制。要認(rèn)真做好春運和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作，落實責(zé)任，迅速排查，對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真抓好整改，及時消除安全隱患，堅決遏制安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)對煙花爆竹行業(yè)和公共娛樂場所的安全監(jiān)管，加大安全隱患排查力度，不留死角。