導語：如何才能寫好一篇居家養(yǎng)老定義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：顧客導向 ；居家養(yǎng)老；4Cs原則

一個國家或者地區(qū)，60歲及以上的老年人口占總人口的比例達到10%，或65歲及以上的老年人口這一比例達到7%時，則該國家或地區(qū)就步入老齡化社會。①據(jù)第六次全國人口普查調(diào)查結果，我國60歲及以上人口占全國總人口的13.26%，比2000年人口普查上升2.93%，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91%。② 可見，我國已經(jīng)邁入老齡化社會。當前，我國還處于社會主義建設的初級階段，經(jīng)濟的發(fā)展還不足以建立起完善的社會養(yǎng)老保障體系。由于社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄，養(yǎng)老保險的水平與發(fā)達國家比還存在不小的差距，養(yǎng)老問題比較突出并存在許多問題。家庭養(yǎng)老在新形勢下遺留的空缺還不能完全由社會機構養(yǎng)老來彌補，所以尋求和發(fā)展新型的養(yǎng)老方式來彌補家庭養(yǎng)老以及社會機構養(yǎng)老留下的空缺是目前十分重要的任務③。因此，探索適合中國國情的養(yǎng)老模式勢在必行。

一、構建顧客導向型社區(qū)居家養(yǎng)老模式的必要性

（一）傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的弱化

在傳統(tǒng)中國人的觀念中，“養(yǎng)兒防老”是解決老人養(yǎng)老的重要途徑。“血緣”一直是維系這種關系的紐帶。但隨著社會的不斷發(fā)展，特別是大陸地區(qū)實行“一胎化”政策導致家庭結構的改變以及家庭規(guī)模的不斷縮小，使得“421家庭”變得越來越多，即兩個年輕人要撫養(yǎng)四個老人以及一個孩子，這大大增加了年輕人的負擔。年輕人不得不外出工作，老年人的精神慰藉難以得到保障，從而導致老年人感到孤獨無助，因此在傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”觀念意義上建立的養(yǎng)老模式已經(jīng)難以維系。

（二）機構養(yǎng)老的發(fā)展不足

雖然，我國機構養(yǎng)老進入21世紀以來已取得長足的進步與發(fā)展，但是，由于我國是一個具有悠久歷史的國家以及受傳統(tǒng)觀念的影響和機構養(yǎng)老目前存在的各種專業(yè)方面的制約，我國在機構養(yǎng)老過程當中還需面臨許多的困難。從現(xiàn)實狀況分析，機構養(yǎng)老的發(fā)展不足主要集中在以下幾個方面。首先，機構養(yǎng)老供給數(shù)量不足與老年人需求的增加之間存在矛盾。主要表現(xiàn)在當今我國養(yǎng)老機構數(shù)量不足、居住條件有待改善、養(yǎng)老機構增長緩慢與老年人對服務需求，服務質(zhì)量增加之間存在差距。其次，機構養(yǎng)老日趨市場化以及老年人支付能力相對較弱存在的矛盾。主要表現(xiàn)在由于政府給予的養(yǎng)老機構的資源嚴重不足，因此導致了許多的養(yǎng)老機構采取市場機制來進行運作，而這種運作形式的存在，可能導致社會二次分工的不公平，支付能力強的老人比支付能力差的老人可以享受更多的優(yōu)質(zhì)服務。最后是非專業(yè)化服務與老年人所需要的專業(yè)化護理之間存在的矛盾，由于政府輔助不足，從而導致機構縮減開支，聘請的專業(yè)人員不管從數(shù)量與服務質(zhì)量上都很難達到老年人的需求。

（三）構建顧客導向型社區(qū)居家養(yǎng)老模式的優(yōu)勢與意義

首先，從社區(qū)居家養(yǎng)老的定義上分析其存在的優(yōu)勢。社區(qū)居家養(yǎng)老是建立在以國家政策法規(guī)管理為保證前提下，以家庭養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔的新型養(yǎng)老方式。主要的內(nèi)容是以居家養(yǎng)老為基礎，以社區(qū)福利服務為依托，以國家制度政策法規(guī)管理為保證，利用現(xiàn)代化的社區(qū)信息網(wǎng)絡服務資源，將社區(qū)服務深入到老人家庭，為居家養(yǎng)老老人提供各種類型的福利服務，是社區(qū)服務和家庭養(yǎng)老相結合的現(xiàn)代養(yǎng)老方式。其次，從顧客導向的內(nèi)涵闡述居家養(yǎng)老模式的意義。顧客導向這個名詞首先起源于企業(yè)管理以及醫(yī)療品質(zhì)當中，是企業(yè)管理以及醫(yī)療服務品質(zhì)的核心概念和價值導向。但隨著社會的不斷發(fā)展，人們對個人需求的價值導向也越來越重視，因此顧客導向這一觀念也被應用到了養(yǎng)老服務的領域里。在養(yǎng)老服務提供的實際管理層面上，顧客導向的觀念影響?zhàn)B老服務提供者的管理模式和經(jīng)營方式。因此顧客導向在養(yǎng)老服務的運用，主要的目的是為了讓需要接受家庭照顧的老人更具有彈性、更具有自主選擇性來獲取自己的養(yǎng)老服務。比如，在OECD國家（Organization for Economic Cooperation and Development）中養(yǎng)老服務的一大創(chuàng)新是建立了以政府主導，以顧客為導向的新型家庭養(yǎng)老服務模式。在養(yǎng)老服務提供的實際管理層面上，這種模式可以使顧客有更多的彈性和自選擇他們所需要的服務。主要的功能和作用是顧客控制服務的交付以及有誰來提供服務。通常情況下，顧客導向的模式可以讓顧客自主的聘請，培訓，監(jiān)督，解雇家庭護理工作者。在這種模式中，顧客根據(jù)自己的實際情況申請政府的資助，用政府的資助購買他們想要的服務，以此來避免資源的浪費④。例如國家提供選擇可給付養(yǎng)老服務或提供津貼可自由購買服務（如德國、奧地利）或直接雇用親人（澳大利亞，英國），而美國實施的現(xiàn)金咨詢示范評估計劃（The Cash and Counseling Demonstration and Evaluation ， CCDE）中顧客導向模式，甚至可以讓使用者自行聘雇、訓練、監(jiān)督養(yǎng)老照顧服務員⑤。因此根據(jù)我國實際出發(fā)，借鑒國外顧客導向性養(yǎng)老服務的先進經(jīng)驗，走一條適合中國國情的養(yǎng)老服務道路具有現(xiàn)實的理論意義與實踐價值。