產(chǎn)品質(zhì)量范文
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篇1
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)品質(zhì)量認證ISO認證制度
一、產(chǎn)品質(zhì)量認證的含義
產(chǎn)品質(zhì)量認證也稱產(chǎn)品認證,國際上稱合格認證。根據(jù)1991年實施的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例》,產(chǎn)品質(zhì)量認證是依據(jù)產(chǎn)品標準和相應技術(shù)要求,經(jīng)認證機構(gòu)確認并通過頒發(fā)認證證書和認證標志來證明某一產(chǎn)品符合相應標準和相應技術(shù)要求的活動。ISO的定義是:由可以充分信任的第三方證實某一產(chǎn)品或服務符合特定標準或其他技術(shù)規(guī)范的活動。產(chǎn)品認證分為強制認證和自愿認證兩種。一般來說,對有關(guān)人身安全、健康和其他法律法規(guī)有特殊規(guī)定者為強制性認證,即“以法制強制執(zhí)行的認證制度”。其他產(chǎn)品實行自愿認證制度。推行產(chǎn)品質(zhì)量認證制度的目的,是通過對符合認證標準的產(chǎn)品頒發(fā)認證標志,便于消費者識別,也有利于提高經(jīng)認證合格的企業(yè)和產(chǎn)品的市場信譽,增強產(chǎn)品的市場競爭能力,以激勵企業(yè)加強質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。同時,由作為第三方的認證機構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進行認證,已成為許多國家保證產(chǎn)品質(zhì)量的一種普遍做法。經(jīng)過質(zhì)量認證的產(chǎn)品可以方便地進入國際市場,有利于進一步促進我國對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。
二、產(chǎn)品質(zhì)量認證在我國的發(fā)展情況
回顧幾年前, IS09000質(zhì)量標準剛剛開始在中國推行的時候,大家對認證工作認識不統(tǒng)一 ,有個別人認為:“我們的市場在國內(nèi),花費大量的金錢和精力去搞認證不值得。”,“IS09000標準不符合中國國情,推行這一標準的人,目的在于‘用洋標準套中國的錢’?!焙迷跁r間做出了公正的裁判。驀然回首,我們不難發(fā)現(xiàn),認證工作在中國已經(jīng)走過了二十幾個年頭了,認證工作在各行各業(yè)都開花結(jié)果,從制造加工業(yè)到服務業(yè)都有了長足發(fā)展,基礎(chǔ)工業(yè)、建筑、建材工業(yè)、電子工業(yè)的認證到賓館、學校、出版社等事業(yè)單位的認證,大家都已慢慢接受了,認證這一新鮮事物已經(jīng)融入老百姓的普普通通的日常生活中。
通過認證,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量在出廠前有了保障,在市場營銷、對外投標、簽訂合同、擴大出口、吸引外資等方面顯現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢。通過認證,眾多企業(yè)成功打破了一些國家的貿(mào)易技術(shù)壁壘,在國際市場上揚眉吐氣。如歐盟明確規(guī)定,進入歐盟的產(chǎn)品廠商,必須取得ISO9000認證證書。國家認監(jiān)委成立后,更是把認證認可作為源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高產(chǎn)品競爭力的一個重要手段,全面加強認證認可工作。我國的認證認可事業(yè)取得越來越引人注目的成就。據(jù)統(tǒng)計,在強制性產(chǎn)品認證方面,我國已對國內(nèi)18大類57種產(chǎn)品實施了產(chǎn)品安全認證,發(fā)出電工產(chǎn)品安全認證證書7萬多份。對47大類188種進口商品實施了安全質(zhì)量許可證制度,發(fā)出進口商品安全質(zhì)量許可證書12000多份,涉及60多個國家和地區(qū)。此外,對10類76種出口商品實施出口質(zhì)量許可,發(fā)出出口質(zhì)量許可證書7200多份。
三、加強產(chǎn)品質(zhì)量認證提高產(chǎn)品質(zhì)量
1.完善質(zhì)量管理體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量
一方面健全企業(yè)三級質(zhì)量管理體系,在公司的監(jiān)控下,各生產(chǎn)企業(yè)設有全面質(zhì)量管理辦公室,車間設有質(zhì)量小組,班組設有質(zhì)量監(jiān)督員。明確崗位責任,嚴格執(zhí)行責、權(quán)、利相結(jié)合的管理方式。另一方面公司健全質(zhì)量檢測體系,公司設質(zhì)量檢測中心,定期或不定期對產(chǎn)品進行抽查。生產(chǎn)企業(yè)設有化驗室,對原材料、半成品、產(chǎn)品進行監(jiān)督檢驗把關(guān),有效的控制各環(huán)節(jié)的質(zhì)量不達標問題,同時公司實行質(zhì)量否決權(quán)制度,出現(xiàn)質(zhì)量問題實行一票否決。杜絕了不合格產(chǎn)品出廠。
2.一絲不茍抓質(zhì)量管理體系認證工作
高標準、嚴要求,要求各單位建立iso9000質(zhì)量管理體系。
質(zhì)量是企業(yè)的生命,這句話聽起來已經(jīng)不再是震耳欲聾的口號,它像是危機中的一種呼吁,或者就是在廢墟中為了生存而艱難的爬行,讓企業(yè)的經(jīng)營管理者感同身受。于是,讓客戶“滿意”就成了質(zhì)量管理的一種理念。為了實現(xiàn)這個崇高的理想,我們就要像一個裁縫,給企業(yè)不斷的量體裁衣,縫制一套適合企業(yè)自身特點的“工裝”,形成企業(yè)的質(zhì)量文化。
3.通過科技創(chuàng)新,增強企業(yè)實力
沒有創(chuàng)新的民族必然滅亡,技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展之本,公司建立以研究所為核心,以各生產(chǎn)廠技術(shù)研究室為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系,以增強企業(yè)發(fā)展實力。(1)建立決策與管理系統(tǒng)??萍紕?chuàng)新包括管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩部分內(nèi)容,而管理創(chuàng)新又是技術(shù)創(chuàng)新的靈魂。為保證科技創(chuàng)新決策的科學性與權(quán)威性及有效的管理,企業(yè)必須建立包含戰(zhàn)略管理層和管理操作層兩層次結(jié)構(gòu),決策科學、反應迅速、管理高效的科技創(chuàng)新管理體制。(2)建立研究開發(fā)系統(tǒng)。企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機構(gòu),擔負著成果轉(zhuǎn)化和短期技術(shù)開發(fā)的雙重任務,是企業(yè)研究開發(fā)系統(tǒng)的重要組成部分。它們的建設與運行情況如何,直接影響到企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此要充分重視這一層次的研發(fā)機構(gòu)的建設,并建立起一支面向市場、反應快捷的開發(fā)隊伍。
4.以客戶需求為導向全面加強產(chǎn)品質(zhì)量認證
要堅持以市場為導向,以客戶需求為目標,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量認證工作。根據(jù)客戶需求,組織企業(yè)盡快通過相應的產(chǎn)品組織認證。努力為客戶提供可靠的質(zhì)量保障。為滿足客戶需求,促進產(chǎn)品銷售,要以產(chǎn)品質(zhì)量論證為著力點,加大質(zhì)量認證工作力度,建立一套即時響應、定期溝通、層層落實的工作機制,促進質(zhì)量認證工作的標準化、規(guī)范化。要在各產(chǎn)品部指定產(chǎn)品質(zhì)量認證工作聯(lián)系人,廣泛收集客戶有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認證的需求,整理形成產(chǎn)品質(zhì)量認證清單,及時將客戶需求轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品質(zhì)量認證的動力。以清單形式統(tǒng)一向相關(guān)企業(yè)提交客戶的論證需求,并將企業(yè)的論證結(jié)果及時提供給相應客戶。
雖然在發(fā)展中取得了一些成績,但我們要看到企業(yè)面臨的困難和機遇,要正確分析把握形勢,繼續(xù)加大改革力度,加大管理力度,加大科技開發(fā)力度,繼續(xù)走質(zhì)量效益之路,使企業(yè)取得更大的發(fā)展。
參考文獻:
[1]孫奉媛: 關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量認證和評價的建議[J]. 管理科學文摘, 1996, (08)
篇2
產(chǎn)品質(zhì)量承諾書樣本
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,《建設工程質(zhì)量管理條例》《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》經(jīng)協(xié)商一致對《甘州區(qū)新墩鎮(zhèn)花兒村居民委員會會所網(wǎng)架工程》簽訂工程質(zhì)量保證書。
一、 工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容:
承包人在質(zhì)量保修期內(nèi),按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的管理規(guī)定和雙方約定承擔本工程質(zhì)量保修責任。(主要包括本工程施工圖的設計與安裝)
保修范圍包括:網(wǎng)架鋼結(jié)構(gòu)部分、屋面彩鋼圍護部分、FRP采光帶。
二、 質(zhì)量保修期:
雙方根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》和有關(guān)規(guī)定,約定本工程質(zhì)量保修期:
1、 網(wǎng)架鋼結(jié)構(gòu)部分質(zhì)保50年。
2、 屋面彩鋼圍護部分質(zhì)保5年。
3、 FRP采光帶質(zhì)保3年。
以上三項因不可抗拒外界因素造成的質(zhì)量問題除外,質(zhì)量保修期自工程竣工驗收合格之日計算。
三、 質(zhì)量保修責任:
1、 屬于質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容的項目,承包人應當在接到保修通知7日內(nèi)實施保修。
2、 發(fā)生緊急搶修事故的,承包人應當在接到事故通知后立即到達事故現(xiàn)場搶修。
3、 對于涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題,應當按照《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定,采取安全防范措施,由設計單位或有相應資質(zhì)等級的設計單位提出保修方案,承包人實施保修。 四、 保修費用、 保修費用由造成質(zhì)量缺陷的一方承擔。
本工程質(zhì)量保證書由施工合同發(fā)包方、承包方、生產(chǎn)廠家在竣工驗收時共同簽署,其有效期至保修期滿。
本工程質(zhì)量保證書一式三份,發(fā)包方、承包方和生產(chǎn)廠家(設計單位)各執(zhí)一份。附;設計單位設計資質(zhì)證書及安裝資質(zhì)證書復印件。
發(fā)包方(公章): 簽 字:
承包方(公章): 簽 字:
設計單位及生產(chǎn)廠家(公章): 簽 字:
X年X月X日
產(chǎn)品質(zhì)量承諾書樣本
尊敬的客戶:
首先感謝您選擇我們的產(chǎn)品!
華為技術(shù)有限公司自成立以來,一直把產(chǎn)品質(zhì)量視為公司參與市場競爭的核心,正是這個成功的定位和華為全體員工強烈的產(chǎn)品質(zhì)量意識,使華為成為全球領(lǐng)先的信息與通信解決方案供應商。
公司根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求,建立了嚴密的質(zhì)量檢驗體系。公司對與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的所有環(huán)節(jié)進行嚴格控制與管理,建立了科學的檢驗標準,并對檢驗指標進行了量化,責任到人,確保公司持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)合格的產(chǎn)品。
公司從原材料嚴格把關(guān),所有物料必須符合歐盟ROHS標準,選用國內(nèi)外最具影響力的供應商,建立嚴格的產(chǎn)品工藝指標,并與物料供應商建立良好的供求關(guān)系。
華為建立了定期的員工質(zhì)量培訓制度,講解質(zhì)量管理的新知識、新信息,樹立每一個員工的質(zhì)量意識,規(guī)范自己行為,小到一個電阻、電容,大到一臺整機都做到一絲不茍、精益求精。質(zhì)檢部門建立了規(guī)范的檢驗規(guī)程,具備先進完善的檢測設備和手段,并嚴格按照規(guī)程檢驗,做到產(chǎn)品72小時老化實驗,不讓一臺不合格產(chǎn)品出廠。
華為質(zhì)量方針:
積極傾聽客戶需求; 精心構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量; 真誠提供滿意服務;時刻銘記為客戶服務是我們存在的唯一理由。
我們圍繞客戶的需求持續(xù)創(chuàng)新,與合作伙伴開放合作,在電信網(wǎng)絡、終端和云計算等領(lǐng)域構(gòu)筑了端到端的解決方案優(yōu)勢。我們致力于為電信運營商、企業(yè)和消費者等提供有競爭力的綜合解決方案和服務,持續(xù)提升客戶體驗,為客戶創(chuàng)造最大價值。目前,華為的產(chǎn)品和解決方案已經(jīng)應用于140多個國家,服務全球1/3的人口。
產(chǎn)品質(zhì)量承諾書樣本
我公司生產(chǎn)的系列水處理設備,產(chǎn)品質(zhì)量保質(zhì)期為一年,一年內(nèi)如產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題,本廠負責保修、包換,一年質(zhì)保期滿后,本廠對易損部件優(yōu)先、優(yōu)惠,以成本價供應,并提供終身服務。本廠所提供的主體設備使用壽命均保證在十年以上,并嚴格按標準生產(chǎn)制造。因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成損失,本公司負責賠償。
售后服務承諾
對于貴公司(廠)水處理系統(tǒng)工程,我廠在售后服務方面作如下承諾:
一、 我公司對產(chǎn)品質(zhì)量實行三包,即:包質(zhì)、包換、保修;
二、 合同簽訂后,保證保質(zhì)、保量,按時交貨;
三、 本公司確保所提供的設備調(diào)試達到合同指標,如因我廠產(chǎn)品質(zhì)量或安裝質(zhì)量問題造成系統(tǒng)驗收不合格,我廠將及時整改直至合格為止,期間產(chǎn)發(fā)生的費用由我廠承擔。
四、 我公司在系統(tǒng)調(diào)試期間負責對需方操作、維修人員的培訓,并能獨立操作;
五、 對于需方的技術(shù)咨詢,隨時給予解答;
篇3
英文名稱:Agricultural Quality & Standards
主管單位:中華人民共和國農(nóng)業(yè)部
主辦單位:中國農(nóng)業(yè)科學院
出版周期:雙月刊
出版地址:北京市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1672-3775
國內(nèi)刊號:11-5896/S
郵發(fā)代號:82-223
發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間:2003
期刊收錄:
核心期刊:
期刊榮譽:
聯(lián)系方式
篇4
1產(chǎn)品質(zhì)量檢驗方法
1.1化學檢測法通過測度試樣品的某些特性化學反應來檢驗產(chǎn)品質(zhì)量的方式稱之為化學檢測法,也稱為化學分析法。化學檢測法主要借助化學儀器檢測樣品的化學性質(zhì),進而達到深入了解檢測樣品質(zhì)量好壞的目的。定量分析、化學定性分析是化學檢測法最主要的兩類方法。定量分析再深入劃分可分為容量分析以及重量分析?;瘜W檢測法還包含有儀器分析法,借助化學儀器檢測樣品的物理化學性質(zhì),最終了解檢驗樣品是否合格。
1.2微生物檢驗法微生物污染威脅著人們的身體健康,食品生產(chǎn)單位必須嚴格對食品的質(zhì)量進行把控,嚴格檢測食品的衛(wèi)生質(zhì)量,檢測不合格的食品絕對禁止出售。對日常食用品的細菌污染檢驗一般會借助微生物檢驗的方式。這種檢驗就是對部分食品中細菌定性或定量的檢驗,通常也稱衛(wèi)生檢驗。微生物常規(guī)檢驗一般包括細菌總數(shù)測定、大腸菌群的檢驗、腸道致病菌的檢驗、化膿性細菌的檢驗、食物中毒菌的檢驗、破傷風厭氧菌的檢驗、活螨蟲及螨蟲卵的檢驗等。
1.3產(chǎn)品試驗法產(chǎn)品檢驗的一個重要方法是產(chǎn)品試驗法,該方法法是一種以保證產(chǎn)品的實用性而采取的檢測法。產(chǎn)品標準中規(guī)定的每項技術(shù)要求根據(jù)其可檢驗性原則都要規(guī)定相應的試驗方法。對樣品進行人工模擬環(huán)境下的檢測試驗稱之為環(huán)境試驗法,環(huán)境試驗法驗證了樣品是否嚴格執(zhí)行技術(shù)規(guī)定。環(huán)境試驗法的檢驗項目依照可靠性要求以及使用條件來選取。出廠試驗是一種測定產(chǎn)品的整體性能的最常見的環(huán)境試驗法,通常的檢測項目包含有加工質(zhì)量以及產(chǎn)品的材料檢測。以上的幾種檢驗檢測方法是比較常見的。在平時的質(zhì)量檢驗檢測中,要根據(jù)工作的實際情況靈活運用,或是結(jié)合不同的產(chǎn)品特點,綜合運用,以提升檢測水平,提高檢測的準確性。
2抽樣方法在質(zhì)量檢驗中的作用
抽樣方法作為質(zhì)檢程序的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié),其對產(chǎn)品質(zhì)檢結(jié)果的作用也是非常重要的,若所抽樣品局限性大,不具備代表全部產(chǎn)品的代表性,則會導致質(zhì)檢數(shù)據(jù)偏差較大。在質(zhì)檢過程中,樣品的抽取要嚴格以國家標準為原則,嚴格按照相關(guān)的規(guī)定與要求對產(chǎn)品進行取樣。影響產(chǎn)品質(zhì)檢成效的一個重要因素就是執(zhí)行抽樣的人員素質(zhì)。在執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)品的抽樣調(diào)查期間,抽樣標準、抽樣方法以及抽樣的數(shù)量是抽樣人員必須掌握的,并且要求對抽樣工作認真負責。質(zhì)檢單位在對樣品進行完相關(guān)的技術(shù)性檢測之后必須真實認真的填寫抽樣表單,抽樣表單作為一種對產(chǎn)品日后監(jiān)督的文件材料必須具備整潔性與完整性,內(nèi)容應真實有效,格式應規(guī)范。樣品的抽樣數(shù)量關(guān)乎檢驗結(jié)果的準確性。為了滿足產(chǎn)品的檢驗要求,提升檢驗水準,在產(chǎn)品檢驗時,樣品的抽樣數(shù)量應嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
3結(jié)束語
篇5
關(guān)鍵詞:計量檢測;產(chǎn)品質(zhì)量;探討
在激烈的市場競爭中,以質(zhì)量求生存,求效益,求發(fā)展已成為企業(yè)家的共識。然而計量是產(chǎn)品質(zhì)量的保證,并沒有根深蒂固扎在一些企業(yè)家的頭腦中。如有的企業(yè)計量器具不按周期檢定,在用計量器具合格率下降,計量管理制度不執(zhí)行,取消了管理組織機構(gòu)和人員,掛在墻上的各項規(guī)章制度名存實亡,這就很有可能影響著產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。
一、計量檢測與產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)系
企業(yè)要使生產(chǎn)的產(chǎn)品達到產(chǎn)品標準規(guī)定的指標,在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中必須把住三個環(huán)節(jié);進廠的原材料、元器件的進行檢驗,按工藝規(guī)程要求進行加工,按產(chǎn)品標準對成品(包括加工過程中的成品)進行檢驗。三個環(huán)節(jié)都需要而且必須使用計量器具進行參數(shù)的檢驗后監(jiān)測控制。目前世界上經(jīng)濟發(fā)達國家在質(zhì)量管理中最推崇的“零質(zhì)量控制”方法,其核心就是基于各種簡單有效而且成本低的生產(chǎn)技術(shù)和組織技術(shù)上,從成因階段防止質(zhì)量缺陷的形成。也就是在完成產(chǎn)品的整個過程當中每個環(huán)節(jié)、每道工序都要求達到“零質(zhì)量”,即百分之百的合格率。這樣的保證條件沒有計量檢測做保證是無法實現(xiàn)的。產(chǎn)品標準是判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù),計量檢測是執(zhí)行標準的手段,產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣由準確的計量數(shù)據(jù)說話。所以計量檢測是保證產(chǎn)品質(zhì)量必備的重要基礎(chǔ)條件之一。
二、計量檢測對產(chǎn)品質(zhì)量的影響
1.被測參數(shù)的確定對產(chǎn)品質(zhì)量的影響
在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中涉及繁多的參數(shù),從對產(chǎn)品的影響分為主要參數(shù)和基本參數(shù)。企業(yè)對決定能否達到標準所規(guī)定的質(zhì)量與性能指標的主要檢測參數(shù)一般都比較重視,配備了比較齊全的檢測手段,因而影響產(chǎn)品質(zhì)量。如某企業(yè)生產(chǎn)的制冷機的管材和鍋爐報警器,對入廠電子元器件即無計量檢測手段又無計量檢定人員和組織機構(gòu),所產(chǎn)生出來的產(chǎn)品又沒有計量檢定的參數(shù),最后造成大批產(chǎn)品不合格看,企業(yè)倒閉。
2.計量檢測能力對產(chǎn)品質(zhì)量的影響
在產(chǎn)品生產(chǎn)過程的計量檢測按其檢測性質(zhì)分為產(chǎn)品的參數(shù)檢驗和工藝過程參數(shù)監(jiān)測控制兩種。它們的共同之處是對被測參數(shù)預告規(guī)定一個變化范圍,通過測量認定判斷參數(shù)是否在規(guī)定的范圍或控制參數(shù)在規(guī)定的范圍內(nèi)。如果測得量值超出規(guī)定的變化范圍,在產(chǎn)品參數(shù)檢驗中認定為不合格,在工藝過程參數(shù)控制中則認為對產(chǎn)品質(zhì)量會產(chǎn)生不利影響,甚至會使產(chǎn)品不合格。計量檢測是通過使用計量器具實現(xiàn)的,但對測量準確度而言,有了準確的計量器具測得的計量數(shù)據(jù)不一定可靠,不能認為滿足了質(zhì)量指標的測試準確度要求。因為有時會出現(xiàn)因計量檢測能力不足,導致無法使測得的量值沒有超出規(guī)定的變化范圍,即實際值有可能已超出規(guī)定的變化范圍。一家企業(yè)生產(chǎn)的直徑60mm的主軸,經(jīng)準確的卡尺進行檢測,判定加工后的主軸合格,但其中有的卻不能與標準軸承裝配。改用一級外徑千分尺檢測發(fā)現(xiàn)這些軸的尺寸超出了允許公差范圍,已成為不合格品。這是由于計量檢測能力低產(chǎn)生了誤判現(xiàn)象。為消除誤判現(xiàn)象應該選擇能夠滿足測量準確度要求的計量器具。雖然相應增加了一點投資,但比使用低準確度計量器具使產(chǎn)品不合格而造成的損失要小得多。
3.計量器具準確性對產(chǎn)品質(zhì)量的影響
計量器具的安裝、調(diào)試、使用保養(yǎng)不當都會影響器具的準確性,使測量誤差增大計量檢測能力降低。所以在合理地選擇了計量器具之后要正確對計量器具進行安裝、調(diào)試,同時要正確的操作,并注意維護與保養(yǎng)。根據(jù)使用情況及時進行檢定?,F(xiàn)在有的企業(yè)把原有的專兼職計量管理人員撤消,使計量管理出現(xiàn)無人管的現(xiàn)象。我認為企業(yè)從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)應該有人管這一基礎(chǔ)工作,使計量器具處在準確可靠狀態(tài),才能保證檢測能力,從而保證產(chǎn)品質(zhì)量。
4.計量工作是提高產(chǎn)品質(zhì)量的必要保證手段
質(zhì)量是目的,計量是手段。沒有統(tǒng)一準確的計量,就沒有高質(zhì)量的產(chǎn)品。工業(yè)化產(chǎn)品計量是指工業(yè)科研(含設計、試驗等)、生產(chǎn)、服務中實施產(chǎn)品量值準確一致,測量數(shù)據(jù)可靠的全部活動。是為了對工業(yè)產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)過程實施全面、有效的質(zhì)量管理,是為了實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品“一次成功”的質(zhì)量管理總目標。從《ISO9000》系列國際標準來看,其核心思想是建立一個完善的產(chǎn)品質(zhì)量考核體系,要求具有一個完整的檢驗系統(tǒng),對產(chǎn)品開發(fā)/設計、生產(chǎn)、安裝服務全過程,尤其是對生產(chǎn)過程進行最嚴格,最大程度的控制,以確保產(chǎn)品的質(zhì)量。而《ISO10012》標準是《ISO9000》系列標準對測量設備的質(zhì)量保證要求的細化,《ISO10012》標準的第一部分是測量設備的計量確認,確認的目的是保證在使用確認周期內(nèi)的測量設備在測量時能滿足要求的準確度。第二部分是測量過程控制。測量過程的控制是從保證測量質(zhì)量的目的出發(fā),對生產(chǎn)過程中的測量值進行處理和分析以及確認的過程,即生產(chǎn)過程技術(shù)參數(shù)測得值與產(chǎn)品設計技術(shù)特性之間的差值關(guān)系。《ISO9000》系列標準對計量保證要求中第六條,明確指出產(chǎn)品的全部測量項目和所需的準確度,選用合適的檢驗、測量和試驗設備,保證必需的準確度。由此我們可以看到測量設備的質(zhì)量保證在質(zhì)量認證中占有十分重要的地位。因此優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,是以先進的計量測試手段作為它的質(zhì)量保證條件。產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣,一靠生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制,具體實施質(zhì)量點的檢測工作,二靠測試方法的正確性和可溯源性,也就是測試方法的規(guī)范性和統(tǒng)一性,即保證出示技術(shù)參數(shù)的可靠,三是通過使用單位的驗收檢測和可靠性試驗運行結(jié)果來定義。因此,要求專業(yè)計量檢定人員及產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)試人員,必須具備質(zhì)量第一的高度責任感,必須掌握較高的計量測試技術(shù)和技術(shù)理論知識,另外,應具備較高的分析問題解決問題的能力。形勢發(fā)展到今天不只是將應該采用計量手段問題,而是應該怎樣正確使用計量手段保證產(chǎn)品質(zhì)量的問題。
三、計量檢測與提高產(chǎn)品質(zhì)量
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二、賠償范圍不同
產(chǎn)品質(zhì)量責任的賠償范圍限于因產(chǎn)品質(zhì)量問題而造成產(chǎn)品本身的損失以及消費者因此而產(chǎn)生的運輸費、交通費等經(jīng)濟損失。產(chǎn)品責任的賠償范圍為因產(chǎn)品存在缺陷而造成的人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損失,不包括缺陷產(chǎn)品自身的損失。缺陷產(chǎn)品自身的損失應由消費者另行向責任人主張產(chǎn)品質(zhì)量責任。另外,精神損害賠償不屬于產(chǎn)品質(zhì)量責任的賠償范圍,而產(chǎn)品責任的賠償范圍則包括精神損害賠償。
三、歸責原則不同
產(chǎn)品質(zhì)量責任為違約責任,適用嚴格責任的歸責原則,即只要銷售者或者生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品不符合法定或約定的質(zhì)量要求,不論有無過錯,均應承擔法律責任。根據(jù)《合同法》的規(guī)定,不可抗力為違約責任的法定免責事由。
產(chǎn)品責任的歸責原則因人而異,生產(chǎn)者承擔嚴格責任而銷售者承擔推定過錯責任(過錯責任的一種)生產(chǎn)者承擔嚴格責任表現(xiàn)為:因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的,生產(chǎn)者無論是否有過錯,均應承擔賠償責任。但嚴格責任并非絕對責任,《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的,不承擔賠償責任:(一)未將產(chǎn)品投入流通的;(二)產(chǎn)品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的;(三)將產(chǎn)品投入流通時的科學技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。銷售者承擔推定過錯責任表現(xiàn)為:因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的,推定銷售者對此有過錯,并應承擔賠償責任。銷售者如果能夠證明自己沒有過錯的,可向生產(chǎn)者追償。
四、訴訟時效期間不同
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為進一步加大我區(qū)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治力度,著力營造有利于專項整治積極推進的良好的社會氛圍,迎接11月底上級的檢查,根據(jù)省、市專項整治工作部署,區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導小組決定全面加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治期間的宣傳工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、增強對專項整治行動宣傳工作重要性的認識
我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動開展以來,各有關(guān)部門重視宣傳工作,采取各種形式,較好宣傳了我區(qū)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動采取的措施和取得的成效。信息宣傳工作對促進開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動發(fā)揮了良好的輿論引導作用。但隨著整治行動的深入開展,宣傳工作總體上與上級的要求還有一定差距,還沒有充分發(fā)揮讓廣大群眾了解專項整治、關(guān)心專項整治、參與專項整治的作用。因此,必須提高認識,進一步加強宣傳工作。各街道(鎮(zhèn))、有關(guān)部門要堅持以黨的*大精神為指導,以維護廣大群眾切身利益、促進企業(yè)健康發(fā)展為目標,充分發(fā)揮新聞輿論的宣傳作用、解疑釋惑、統(tǒng)一思想、營造氛圍,突出重點、形式多樣,大力宣傳我區(qū)采取積極有效措施解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)域存在的問題,切實推進產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作。要使各部門各單位和企業(yè),以及廣大市民正確認識當前形勢,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作的責任意識、緊迫意識和憂患意識,把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作作為一件大事認真抓好,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展,維護社會穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。
二、加強宣傳工作的重點內(nèi)容
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照建設“平安*”和打造先進制造業(yè)基地的總體要求,通過區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量形勢分析,對重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量形勢進行科學分析預測,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并做出預警,通過開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量整治,建立較為完善的產(chǎn)品質(zhì)量長效動態(tài)監(jiān)管機制,確保質(zhì)量安全和健康消費,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、預警范圍和等級
實施質(zhì)量預警的產(chǎn)品,主要是指在*市境內(nèi)生產(chǎn)、加工領(lǐng)域中危及人體健康和生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品、區(qū)域特色產(chǎn)品、重點食品,以及關(guān)系國計民生的重點產(chǎn)品。
質(zhì)量預警等級,根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量問題的嚴重程度設警情通報、黃色警示和紅色警告。
三、預警等級的認定
實施產(chǎn)品質(zhì)量預警的前置條件為某一區(qū)域某種產(chǎn)品的抽查在10個批次以上,同時應當綜合考慮以下因素:
(一)產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量批次不合格率情況
1.對某一區(qū)域某種產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題,產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)在70以下,并且產(chǎn)品批次不合格率在30%以上;或者產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)在75以上,但產(chǎn)品批次不合格率在50%以上的,予以警情通報。
2.對某一區(qū)域某種產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)較為嚴重問題,產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)在70以下,并且產(chǎn)品批次不合格率在40%以上;或者產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)在70以上,但產(chǎn)品批次不合格率在60%以上的,予以黃色警示。
3.對某一區(qū)域內(nèi)某種產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)嚴重問題,產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)在60以下,并且產(chǎn)品批次不合格率在50%以上;或者產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)在60以上,但產(chǎn)品批次不合格率在70%以上的,予以紅色警告。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量綜合評價。主要包括:
1.產(chǎn)品不合格的性質(zhì),是否屬于嚴重不合格;
2.食品中是否屬于發(fā)證食品、高危食品、重點整治食品;
3.近年來產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)與批次合格率是否連續(xù)下滑;
4.抽查的產(chǎn)品質(zhì)量能否代表該區(qū)域該類產(chǎn)品質(zhì)量的實際水平;
5.預警區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及其他需要考慮的因素。
(三)社會輿論評價。出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題被中央和省級、市級主要新聞媒體曝光造成經(jīng)濟和社會較大影響的情況。
市質(zhì)監(jiān)局每個季度末分別統(tǒng)計本季度區(qū)域重點產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)、批次合格率和綜合質(zhì)量調(diào)研評價結(jié)果。經(jīng)綜合分析,按認定等級的不同,由市質(zhì)監(jiān)局以文件形式向市政府報告。
四、整治措施
(一)對列入黃色警示和紅色警告的區(qū)域性或行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題,應采取以下措施:
1.制定方案。由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或行業(yè)主管部門組織成立產(chǎn)品質(zhì)量整治工作機構(gòu),制定整治方案,明確責任主體,落實整治措施,原則上一年內(nèi)完成整治任務。整治方案報市政府,并送市質(zhì)監(jiān)局備案。
2.調(diào)查摸底。組織開展對列入預警通報的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行全面調(diào)查摸底,建立產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信息檔案。
3.檢查整改。制定列入預警通報的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的基本生產(chǎn)條件考核細則,按照考核細則,由市質(zhì)監(jiān)部門對企業(yè)生產(chǎn)條件進行考核,并對產(chǎn)品質(zhì)量進行全面的監(jiān)督檢查。對生產(chǎn)條件或產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),由市質(zhì)監(jiān)部門責令其限期整改。企業(yè)整改完成后,向市質(zhì)監(jiān)部門提出復查申請。
4.復查整頓。市質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)企業(yè)申請,及時進行復查。對經(jīng)復查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的企業(yè),由質(zhì)監(jiān)部門責令其停業(yè),限期進行整頓。整頓期滿后,對通過整治仍不符合必備的生產(chǎn)條件且無法保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),堅決予以關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(二)對列入警情通報的苗頭性質(zhì)量問題,應采取以下措施:
涉及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或行業(yè)主管部門應立即會同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會,對列入警情通報的生產(chǎn)企業(yè)進行全面的調(diào)查摸底及監(jiān)督檢查,并建立產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信息檔案。對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),由市質(zhì)監(jiān)局責令其限期整改。對整改后提出復查申請的企業(yè),市質(zhì)監(jiān)局應及時進行復查。對經(jīng)復查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的企業(yè),責令其停業(yè),限期整頓。整頓期滿后,對通過整治仍不符合必備的生產(chǎn)條件且無法保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),予以關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(三)預警解除。通過整治,預警產(chǎn)品達到產(chǎn)品監(jiān)督檢查批次合格率≥80%,企業(yè)生產(chǎn)必備條件考核達標率≥80%等條件的,驗收合格,予以解除預警。
實施警情通報的,由市質(zhì)監(jiān)局組織驗收確認后解除預警;實施紅色警告或黃色警示的,由涉及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或行業(yè)主管部門向市質(zhì)監(jiān)局提出驗收申請,經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局驗收合格后予以解除,并報市政府。
五、工作要求
(一)開展重點產(chǎn)品質(zhì)量預警工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會健康發(fā)展,也是切實提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效手段。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和市各有關(guān)部門要充分認識其重要性,進一步加強對質(zhì)量預警工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),不斷提高質(zhì)量預警工作的針對性和有效性。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,全市所有企業(yè)要切實承擔起產(chǎn)品質(zhì)量的第一責任,建立良好的質(zhì)量保證體系,嚴格按標準組織生產(chǎn),要配備專職的質(zhì)量管理員,配置必要的檢測設備,加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測,及時消除質(zhì)量隱患。保證不合格產(chǎn)品不出廠。
(三)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要落實責任,專人負責,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量狀況,加強經(jīng)常性、針對性監(jiān)督管理工作,針對可能出現(xiàn)的問題,制訂相應的應對措施。市各有關(guān)部門要圍繞產(chǎn)品質(zhì)量預警工作,明確工作要求,完善工作機制,落實工作責任,加強工作配合。有關(guān)行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,強化企業(yè)自律,預防重大質(zhì)量問題的發(fā)生。
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今天這次會議很重要。主要任務是按照國務院和省、市有關(guān)工作要求,安排部署我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,進一步鞏固改善全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況,確保不發(fā)生大的食品衛(wèi)生公共事件。剛才劉區(qū)長宣讀了《市中區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動實施方案》,請各單位按照方案要求,認真抓好落實。下面,我再講四點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,深刻認識開展專項整治的意義
近一時期,國務院和省、市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作。7月25日,國務院常務會議審議通過了《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定(草案)》,決定成立國務院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導小組,在全國范圍開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治;7月27日,國務院召開全國質(zhì)量工作會議,總理出席會議并作重要講話;8月10日,全省質(zhì)量工作電視電話會議召開,姜大明代省長、殷魯謙副市長分別在總會場和濟南會場作了重要講話;8月23日,國務院召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議,吳儀副總理作了重要講話,會議下發(fā)了《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》。從以上一系列重要會議的召開,我們不難看出,目前從上到下都把產(chǎn)品質(zhì)量,特別是食品安全工作擺在重要位置。因此,大家一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
總體上來看,近年來在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高,主要產(chǎn)品和食品安全狀況不斷改善。*6年,全區(qū)定期監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到了94.5%,高于全省15.5個百分點,高于全市5個百分點。先后涌現(xiàn)出了一批知名品牌,其中中國名牌產(chǎn)品1個,山東名牌產(chǎn)品11個,濟南名牌17個。同時,積極推進標準化生產(chǎn),*6年我區(qū)的綜合評價得分為100分,達到了《山東省標準化生產(chǎn)達標工作管理辦法》要求,并通過了省標準化達標驗收。食品安全方面,目前全區(qū)已有26家企業(yè)獲得食品市場準入QS標志,各大超市、集貿(mào)市場等流通領(lǐng)域和餐飲服務企業(yè)、集體食堂均建立了進貨查驗制度,并將食品小作坊開始納入監(jiān)管。
在看到成績的同時,我們也應清醒地看到,目前全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:部分企業(yè)管理水平不高,生產(chǎn)條件差,產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高、標準水平低,可靠性不強;個別農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標;食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊質(zhì)量安全隱患多;少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者特別是一些小作坊偷工減料,摻雜使假等等。這些問題直接危害人民群眾健康安全,我們必須采取堅決有力措施,多管齊下,切實解決;要力爭通過這次專項整治,全面加強全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的基層基礎(chǔ)工作,全面強化廣大企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量責任,全面增強全社會的質(zhì)量意識,努力把我區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作提高到一個新的水平。
二、突出重點,強化措施,扎扎實實推進專項整治
國務院和省、市部署的這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治,給我們提出了非常明確的整治任務和目標,具體到我區(qū)實際,就是要著力加強農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位、農(nóng)產(chǎn)品和食品等重點產(chǎn)品的集中整治。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商貿(mào)等職能部門要按照我區(qū)實施方案的要求,充分發(fā)揮職能作用,嚴把產(chǎn)品準入關(guān)、源頭關(guān)、貨架關(guān)、餐桌關(guān),全面加強各種涉及居民群眾人身健康安全產(chǎn)品的全過程監(jiān)管。
第一、要結(jié)合實際,明確本部門專項整治的目標和任務。質(zhì)監(jiān)市中分局作為這次專項整治的牽頭部門,在搞好組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,要進一步健全完善標準體系,要求企業(yè)能夠嚴格按照標準組織生產(chǎn),杜絕無標生產(chǎn);要加強監(jiān)督抽查,積極開展以抽查為主要方式的產(chǎn)品監(jiān)測工作,防患于未然,杜絕區(qū)域性質(zhì)量問題的發(fā)生;要以違禁使用添加劑、標識標注不合格、無證生產(chǎn)等各種違法行為為重點查處對象,加大對生產(chǎn)加工假冒偽劣食品的查處力度,堅決杜絕有害食品流入市場。工商市中分局作為產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的主要監(jiān)管部門,要進一步整頓規(guī)范全區(qū)食品流通秩序,嚴格食品消費的監(jiān)督和管理;嚴格市場準入制度,監(jiān)督各商業(yè)企業(yè)要把好驗貨關(guān),對嚴重的違法行為要堅決查處并曝光。區(qū)衛(wèi)生局要將加強大中型餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生管理作為當前的工作重點,要求餐飲單位和集體食堂切實開展自查自糾并及時消除本單位的食品衛(wèi)生安全隱患;要加強所屬醫(yī)院、社區(qū)門診的藥品監(jiān)管,確保群眾用藥安全。區(qū)農(nóng)業(yè)局要重點抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設,組織實施產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認證,并對已認定認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況加強日常監(jiān)管;要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應急反應機制和質(zhì)量安全追溯制度,及時控制問題產(chǎn)品危害與影響;要建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)測和信息通報制度,對常用農(nóng)藥、飼料和飼料添加劑品種實施例行監(jiān)測,有效打擊經(jīng)營假冒偽劣和違禁藥物行為。
安監(jiān)、商貿(mào)、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門及各辦(鎮(zhèn))要認真履行職責,積極配合牽頭單位開展好此次專項整治行動。
第二、要標本兼治,采取強有力的工作措施。這次專項整治的各項措施不僅要管當前,解決突出問題,還要管長遠,做到標本兼治,因此必須要著力抓好以下幾個方面:一是嚴格檢查。要抓住重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,進行拉網(wǎng)式檢查。對生產(chǎn)加工和經(jīng)營者違法違規(guī)使用原料、輔料、添加劑和農(nóng)業(yè)投入品的行為,要從源頭上采取斷然措施,堅決予以糾正和查處。二是加強治理。對違法行為要處罰,不符合規(guī)定的要限期整改,問題嚴重的要堅決取締;對管理薄弱的企業(yè),要加大日常監(jiān)管和巡查力度;對制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入"黑名單"向社會曝光。三是強化監(jiān)管。嚴格實施國家各項強制性標準,嚴格準入許可,嚴格各個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。對存在安全隱患的產(chǎn)品,生產(chǎn)者必須負責召回,銷售者必須停止銷售??傊褜m椪闻c加強全過程監(jiān)管結(jié)合起來,把執(zhí)法與制度建設結(jié)合起來,使每一項工作措施既能迅速見效,又能發(fā)揮長遠的作用,收到長遠的效果。
三、加強領(lǐng)導,密切配合,確保專項整治取得實效
這次專項整治時間緊、任務重、要求高。各辦(鎮(zhèn))、區(qū)政府有關(guān)部門要按照整治方案要求,周密部署,密切配合,穩(wěn)步推進,把行動方案一條一條落到實處。為此,我提四條要求。
第一、切實加強領(lǐng)導。為加強對這項工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),區(qū)政府成立了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導小組。區(qū)政府有關(guān)職能部門、各辦(鎮(zhèn))也要成立相應的組織領(lǐng)導小組,要把專項整治列入本單位重要議事日程,抽調(diào)得力骨干,組建強有力的工作班子。各單位主要負責人要親自過問,分管負責人要直接抓,要研究制定行動方案,分解落實工作任務,并及時將專項整治進展情況上報區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導小組辦公室。
第二、健全工作責任制。這次專項整治,國務院明確指出,縣級以上地方政府要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責,生產(chǎn)經(jīng)營者是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責任人。因此,區(qū)政府有關(guān)職能部門,各辦(鎮(zhèn))一定要切實發(fā)揮好作用,對專項整治的各項措施,都要有部署、有檢查、有考核,增強行動方案的執(zhí)行力,提高有效性。要按照“誰主管、誰負責”的原則,把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量安全隱患的責任落實到每個部門、街道、社區(qū)、單位及個人。要實行嚴格的責任追究制度,對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方,要追究主要負責人的責任;對監(jiān)管不力,失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的,要依法嚴肅處理。
第三、搞好協(xié)同配合。在專項整治中,各辦(鎮(zhèn)),區(qū)政府有關(guān)職能部門既要按照分工,各司其職,各負其責,又要加強溝通,相互配合,形成齊抓共管的強大合力。要按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,圍繞整治方案確定的目標和重點,做到令行禁止,密切配合,搞好銜接,建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡,消滅監(jiān)管盲區(qū)。這里需要強調(diào)的一點是,最近區(qū)里正在開展安全整治大檢查,與我們現(xiàn)在開展的這項工作具有很多共性,這兩項工作的牽頭部門要搞好協(xié)調(diào)配合,互相補位。
篇10
關(guān)鍵詞:測量過程;測量設備;產(chǎn)品質(zhì)量
2003年國際標準化組織正式頒布了ISO10012:2003《測量管理體系測量過程和測量設備的要求》標準,我國等同轉(zhuǎn)化為國家標準GB/T19022-2003。一個有效的測量管理體系,將確保測量設備和測量過程適應預期用途。它對實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量目標和管理不正確測量結(jié)果的風險是重要的。測量管理體系的目標是管理由于測量設備和測量過程可能產(chǎn)生的不正確結(jié)果而影響該組織的產(chǎn)品質(zhì)量的風險。現(xiàn)代工業(yè)計量發(fā)展的趨勢是從計量器具的管理向測量過程的管理轉(zhuǎn)化,即器具溯源向數(shù)據(jù)溯源轉(zhuǎn)化。建立測量管理體系,用測量過程管理方法實現(xiàn)測量設備的計量確認、測量過程的策劃、設計、實施和控制。測量過程設計是為了滿足顧客、組織和法律法規(guī)規(guī)定的計量要求。
1問題的提出
企業(yè)建立并實施了ISO9000質(zhì)量管理體系,對計量工作的要求進行了臺帳管理,對檢定和校準、操作過程、狀態(tài)標識、人員培訓、環(huán)境條件等過程要求建立文件化體系,即計量器具的使用部門按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定的檢定周期,將計量器具送到各級計量技術(shù)機構(gòu)進行量值溯源,以保證經(jīng)過溯源并確認的計量器具的量值的準確。但是,由于對顧客要求、相應標準法規(guī)的識別不夠充分,測量要求的基礎(chǔ)平臺、計量要求的導出、檢測資源的計量確認(包括測量能力的確認以及測量過程的策劃、實施、控制、審核與監(jiān)視)等各個過程,因策劃、識別不夠充分,導致測量過程能力不足,使產(chǎn)品實現(xiàn)過程依然存在不合格數(shù)據(jù)的風險。
2產(chǎn)品測量體系方案
2.1產(chǎn)品測量過程的識別與資源分析
2.1.1測量過程的識別
從產(chǎn)品圖樣、制造驗收規(guī)范中識別出測量參數(shù),同時對各數(shù)據(jù)參數(shù)的測量要求進行屬性及關(guān)重特性分類,如分出產(chǎn)品的幾何量、機械性能、物理、化學量等參數(shù),根據(jù)參數(shù)特性的技術(shù)要求進行分析和分類,針對產(chǎn)品最終使用特性與相應不同屬性的特性進行分析,并確認其是否充分、完整,以便測量驗證。
2.1.2測量要求的導出
根據(jù)識別出的測量過程特性值范圍和要求,確定測量過程相應參數(shù)的計量要求,為確定測量方法、選擇計量器具、設計測量過程建立基礎(chǔ)。
2.1.3測量過程控制級別分類
對所有的測量過程進行級別分類,將參數(shù)對產(chǎn)品性能的影響程度分成高、低、一般三個級別控制。不同級別采用不同的方法實施控制,控制級別程度不同,實施準則也不同。(1)高級別控制點應進行測量不確定度評定或測量系統(tǒng)分析,建立核查標準,在分析的基礎(chǔ)上用控制圖進行監(jiān)視,實施統(tǒng)計控制;將測量不確定度方案和測量審核納入工藝文件,將核查標準產(chǎn)品實物檔案管理。(2)低級別控制的測量過程進行測量設備計量確認(驗證)。(3)一般控制的測量過程采用測量設備按期周檢、重復測量、抽樣檢查,對測量人員的工作實施監(jiān)督檢測等簡單控制方法實施控制。
2.1.4資源分析
資源分析包括測量過程分包能力分析和按屬性關(guān)重特性配置的能力分析。資源主要指設備、方法、環(huán)境因素是否針對已導出的測量要求的適應性、充分性及有效性,避免不足而增加不合格數(shù)據(jù)風險,制定補遺方案或驗證方案為計量確認建立基礎(chǔ)。分包能力分析指測量過程外包實驗室的資質(zhì)能力分析。配套資源的成本要和該測量過程關(guān)重程度相匹配。當采購的外包測量過程具備高控過程條件時,應考慮實驗室資源補充。
2.2測量能力確認
按控制級別分類,實施分別確認,以一般和低級測量過程,主要通過溯源規(guī)范進行確認,但需要有選擇地定期評估測量能力指數(shù)。高控過程除了溯源確認外,還要將測量過程在一定樣本量情況下進行測量不確定度分析,并將評定結(jié)果結(jié)合產(chǎn)品最終狀態(tài)進行定期測量審核,以確保始終具備足夠的測量能力和最小的不準確風險。
2.2.1識別完整性
識別完整性是指產(chǎn)品全部的特性分析測量過程是否完整、高控過程是否完整。
2.2.2導出正確性
根據(jù)選用的測量方案對測量手段(包括設備的計量特性和環(huán)境因素識別)進行驗證,導出的正確性應以溯源正確性為基礎(chǔ)。
2.2.3資源滿足程度
根據(jù)識別過程、確認的能力要求、導出計量要求最終確認資源是否足夠滿足。如不足,分析不合格風險,以確定是否補充或改進資源。
2.3測量過程策劃與控制
2.3.1測量過程策劃
測量過程策劃包括測量過程設計、測量過程確認、測量過程實施和測量過程控制等階段。
2.3.2應明確實現(xiàn)測量過程的各個階段和測量過程的組織管理
測量管理體系的核心過程是計量確認和測量過程實現(xiàn)。測量過程策劃則從環(huán)境、人員、設備、方法、記錄、結(jié)果分析、數(shù)據(jù)可靠性、測量不確定度等因素進行考慮控制和實施。環(huán)境條件要與產(chǎn)品最終功能特性相對應,在識別和證實兩個方面去滿足,即列出影響因素、選擇監(jiān)視(或分包監(jiān)視)手段并記錄。
2.4測量過程的審核與監(jiān)視
2.4.1關(guān)鍵測量審核
盡可能選用各測量過程的核查標準,也可以同其他的不同原理設備、不同驗證方法監(jiān)視測量結(jié)果??梢钥紤]測量結(jié)果的拆分和系統(tǒng)分析,對關(guān)鍵測量過程應分析不同特性結(jié)果的相關(guān)性。
2.4.2關(guān)鍵數(shù)據(jù)監(jiān)視
關(guān)鍵測量數(shù)據(jù)監(jiān)視主要參考適用的、合理的不確定度評定方法,在建立數(shù)學模型、確定傳遞系數(shù)、選擇不確定度分量、分析儀器和結(jié)果服從的分布規(guī)律、確定相關(guān)性、確定并合成各分量不確定度等方面,將擴展不確定的結(jié)果納入規(guī)范,以驗證產(chǎn)品的最終特性。通過儀器比對、方法比對、樣品再測及統(tǒng)計技術(shù)等確定核查標準,用En值(En=yi-yrU2i+U2R姨)判斷結(jié)果的滿意程度,并對過程能力再分析,尋找薄弱環(huán)節(jié)。最終,結(jié)合功能驗證試驗尋求測量手段的再改進,達到控制產(chǎn)品質(zhì)量的目的。
2.4.3可疑數(shù)據(jù)、問題數(shù)據(jù)的監(jiān)視
根據(jù)不確定度結(jié)果尋找數(shù)據(jù)處理過程的可疑數(shù)據(jù)。對于一組重復測量數(shù)據(jù)可根據(jù)格拉布斯、狄克遜等準則判斷該數(shù)據(jù)是否異常;對故障產(chǎn)品的現(xiàn)象和可測參數(shù)追溯測量過程各結(jié)果的可靠性,再選用適宜的監(jiān)視方法進行分析,從而為控制結(jié)果建立基礎(chǔ)。
2.5糾正、預防與改進
對于不合格數(shù)據(jù),根據(jù)發(fā)現(xiàn)的時機進行糾正或原因分析,進而制定糾正措施及預防措施,并作為改進要求的輸入。實施PDCA循環(huán),主要針對不合格設備、不合格體系、不合格數(shù)據(jù)三個方面。
3結(jié)語
本文將ISO10012:2003(GB/T19022-2003)標準的理論方法和應用思路引入產(chǎn)品質(zhì)量控制和改進,意在為產(chǎn)品實現(xiàn)過程建立可靠的數(shù)據(jù)支持,這是預防和診斷的有效途徑。因此,從識別測量過程、選擇資源和手段并進行溯源性確認,到測量過程實現(xiàn)的全過程控制,直至通過審核、監(jiān)視和改進過程,并以證實性方式建立產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫,將有效規(guī)避產(chǎn)品不合格數(shù)據(jù)風險,從而達到提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的,有效降低因測量控制不落實而出現(xiàn)的質(zhì)量風險及參數(shù)的誤判,從而更好地提高裝備生產(chǎn)質(zhì)量。
作者:胡炎 單位:海裝西安局
參考文獻