導(dǎo)語：如何才能寫好一篇當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

面對利率降無可降的現(xiàn)狀，美聯(lián)儲主席伯南克，在無古人﹑無來者的大背景下，毅然決然于09年4月推出最終實施新的救助措施——也就是第一次量化寬松貨幣政策。通過購買各種證券向市場注入大量的流動性，從而直接刺激了基礎(chǔ)貨幣的增加。如此一來，市場的流動性增大，銀行有了充足的資金，市場不會持續(xù)悲觀，從而避免發(fā)生擠兌。此外，資產(chǎn)價格如股票和房產(chǎn)等也在人們信心重塑的過程中將不再繼續(xù)出現(xiàn)大幅度的下跌，從而防止了危機(jī)的進(jìn)一步惡化。但是實際情況確是經(jīng)濟(jì)依舊疲弱﹑失業(yè)率仍然居10%而不下。又值美國大選，為解失業(yè)率的燃眉之急，于是美聯(lián)儲推出了第二輪量化寬松政策。無獨(dú)有偶，量化寬松實施已久﹑實際收獲卻依舊甚微，依據(jù)路徑依賴原則，2012年9月15日推出QE3——每月購買400億美元抵押貸款支持證券。同時，繼續(xù)執(zhí)行賣出短期國債﹑買入長期國債的“扭轉(zhuǎn)操作”，并繼續(xù)把到期的機(jī)構(gòu)債券和機(jī)構(gòu)抵押貸款支持證券的本金進(jìn)行再投資。美聯(lián)儲投下名為流動性的炸藥，在世界大舞臺下，這又豈能是一人的獨(dú)偶戲？可以說在“美元本位制”的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，其貨幣政策的推出可謂帶來了一連串多米諾骨牌效應(yīng)。日本即是典型。日本自06年起，本已退出了實施已久的量化寬松，但自09年起又重拾這一政策，而此時美國正值QE1。2012年11月21日，日本宣布其貿(mào)易逆差額為5490億日元（約合418億元人民幣），迫于此等不景氣的現(xiàn)狀，又逢安倍政府的持續(xù)壓力，日央行在1月19日進(jìn)行重大政策轉(zhuǎn)向，維持基準(zhǔn)利率在0-0.1%區(qū)間不變，并引入2%的“物價穩(wěn)定目標(biāo)”，取代此前1%的通脹率目標(biāo)，自2014年起實施無限量寬松措施。在博鰲論壇開幕前兩天，日本央行行長黑田東彥更是宣布，日本央行每月的國債購買規(guī)模高達(dá)7萬億日元，可謂一山要比一山高。

2量化寬松對世界經(jīng)濟(jì)的影響

可以說長期以來，整個世界都在擔(dān)憂，這樣的貨幣政策實施方法和手段是否正確，是否有效。根據(jù)學(xué)者李石凱的觀點認(rèn)為量化寬松貨幣政策下美聯(lián)儲投放的美元中沒有形成美國國內(nèi)流動性的部分，絕大多數(shù)已經(jīng)溢出美國金融體系，變成國際游資，并通過乘數(shù)和杠桿作用被無限放大，對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊。而造成這種現(xiàn)象的根本原因是因為美國經(jīng)濟(jì)疲弱的問題不是流動性而在于信用問題和信心問題。與之截然相反，中國社會科學(xué)院金融研究所研究員易憲容曾針對美國量化寬松貨幣政策的時候提出：盡管美聯(lián)儲推出QE不一定能達(dá)到政策預(yù)期的效果，但要說QE是一種錯誤愚蠢的政策，那只能是主觀臆想。受到美國疲弱內(nèi)需的制約，受到新興市場增長放緩的拖累，受歐洲債務(wù)危機(jī)的影響，美國QE的推出也許對美國經(jīng)濟(jì)起到的刺激作用十分微弱的，或其實際的效果不能如愿，但它畢竟是眼下美聯(lián)儲的最優(yōu)選擇。筆者借以通過VAR闡述“量化寬松振興世界經(jīng)濟(jì)”這一觀點。選取變量有世界總GDP實際增長率—y2realgdp,世界總通貨膨脹率—y3inflation建立一階滯后VAR模型：Yt＝c＋ГYt－1＋μt。由eviews得出參數(shù)估計結(jié)果：由檢驗，模型估計值顯著。Y2REALGDP=3.33186411264*Y2REALGDP(-1)+0.961302772432*Y2REALGDP(-2)-17.5403529018*Y3INFLATION(-1)+9.58664960474*Y3INFLATION(-2)+7.56469839891Y3INFLATION=0.746146173435*Y2REALGDP(-1)+0.183963248301*Y2REALGDP(-2)-3.00563715235*Y3INFLATION(-1)+2.03876765488*Y3INFLATION(-2)+1.68808116439檢驗被估計模型的恰當(dāng)性，AR根圖表如圖，四個點都在單位圓內(nèi)部，表明該模型穩(wěn)定。根據(jù)脈沖響應(yīng)分析，量化寬松對于通貨膨脹沖擊的確對GDP產(chǎn)生了正向影響，并且在第二期達(dá)到最大。流動性的增加確實與當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的通脹現(xiàn)象存在一定關(guān)系。雖然通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長的正相關(guān)作用是不言而喻的。但是當(dāng)前對于量化寬松的質(zhì)疑主要在于流動性是否真正流動到市場中對市場乃至整個經(jīng)濟(jì)起到促進(jìn)作用。而本文對于這樣的疑問給出了具體的解釋即：量化寬松確實振興世界經(jīng)濟(jì)。

3美量化寬松預(yù)期收緊的影響

篇2

本文依托“全球化”的大背景，結(jié)合山東自身經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與資源特征，對“全球化”視角下山東經(jīng)濟(jì)的整體定位做出初步的分析和探討，以期對山東經(jīng)濟(jì)在“十二五”乃至更長時間的發(fā)展有所裨益。

一、世界經(jīng)濟(jì)的“全球化”趨勢

“全球化”可以理解為人類的活動、思想超越國界和地域的限制，在全球范圍內(nèi)相互影響且呈現(xiàn)趨同趨勢。這種趨勢隨著人類科技的進(jìn)步、交往的便利和密切而愈發(fā)明顯。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，“全球化”可以解釋為越來越多的資源與生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)被配置的趨勢，具體主要表現(xiàn)為越來越多的企業(yè)和個人參與到國際生產(chǎn)之中，以及商品與服務(wù)的生產(chǎn)和交易標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)的不斷趨同。

（一）越來越多的企業(yè)和個人參與到國際生產(chǎn)之中

首先表現(xiàn)為全球外國直接投資（FDI）和全球國際貿(mào)易額的持續(xù)增長。自20世紀(jì)70年代以來，全球FDI表現(xiàn)出總體持續(xù)增長的態(tài)勢。這種態(tài)勢在80年代之后開始發(fā)力，90年代實現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的增長，而在21世紀(jì)的前10年雖然經(jīng)歷了網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅和次債危機(jī)后的兩次回調(diào)，但總體還是呈上漲趨勢。按照聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCAD）的估算數(shù)據(jù)，2010年全球FDI已開始實現(xiàn)了次債危機(jī)后的復(fù)蘇，由2009年的1.11萬億美元增長為1.12萬億美元。FDI代表了國際資本參與國際生產(chǎn)的形式，因此也反映出越來越多的企業(yè)和個人正在參與到國際生產(chǎn)之中。

全球國際貿(mào)易額自20世紀(jì)70年代以來的增長趨勢比FDI的增長趨勢更為明顯。按照世界銀行統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，近40年以來，全球貿(mào)易額除了在此次次債危機(jī)之后出現(xiàn)了明顯下降之外，其他時間的下降趨勢幾乎不明顯。世界貿(mào)易組織（WTO）公布的數(shù)據(jù)稱，2010年上半年全球貿(mào)易額已經(jīng)實現(xiàn)了25%的增長，顯示次債危機(jī)并不能阻擋全球國際貿(mào)易額持續(xù)增長的步伐。全球國際貿(mào)易額的持續(xù)增長代表了越來越多產(chǎn)品進(jìn)入國際市場，反映出越來越多的企業(yè)和個人正在自覺或者不自覺地參與到國際生產(chǎn)之中，體現(xiàn)出全球化的發(fā)展趨勢。

其次表現(xiàn)為國際貿(mào)易的增長持續(xù)高于世界經(jīng)濟(jì)本身的增長。自20世紀(jì)70年代以來，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個現(xiàn)象就是國際貿(mào)易增長持續(xù)高于世界經(jīng)濟(jì)本身的增長。雖然在經(jīng)濟(jì)周期的低谷階段國際貿(mào)易的下滑要大于世界經(jīng)濟(jì)的跌幅，但總體來看，近40年全球國際貿(mào)易還是以遠(yuǎn)高于世界經(jīng)濟(jì)本身增長的速度在增長。國際貿(mào)易遠(yuǎn)高于世界經(jīng)濟(jì)的增長說明有更高比率的產(chǎn)品和生產(chǎn)要素被納入了全球化的流通體系，這一點更加精確反映出世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢。

（二）商品與服務(wù)的生產(chǎn)和交易標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)不斷趨同

國際貿(mào)易和國際投資的不斷增長使得全球從商品到服務(wù)、從生產(chǎn)到銷售等各個領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)全面都出現(xiàn)了趨同的趨勢。1980年生效實施的《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》（TBT）促進(jìn)了貨物產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)趨同。1987年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的ISO9000又極大地促進(jìn)了全球企業(yè)在管理模式上的標(biāo)準(zhǔn)趨同。2006年，中國財政部頒布了新的企業(yè)會計準(zhǔn)則，代表我國會計準(zhǔn)則向國際化過程中邁出了實質(zhì)性的一步，也反映了會計服務(wù)領(lǐng)域全球標(biāo)準(zhǔn)趨同的趨勢。

標(biāo)準(zhǔn)的趨同絕不僅僅限于某一個或者幾個領(lǐng)域，而是呈現(xiàn)全面趨同的趨勢發(fā)展?？梢灶A(yù)見，隨著全球化的加深，這種趨同的趨勢將繼續(xù)全面深入發(fā)展。

二、“全球化”視角下的山東經(jīng)濟(jì)整體定位

“全球化”已經(jīng)打破了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中傳統(tǒng)的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間平衡增長理論（Balanced Growth Theory），轉(zhuǎn)而訴諸于通過不同區(qū)域側(cè)重點不同的產(chǎn)業(yè)不平衡增長（Unbalanced Growth），實現(xiàn)全球范圍內(nèi)的整體平衡增長。在全球化視角下，世界經(jīng)濟(jì)可以看作一個統(tǒng)一的宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)濟(jì)主體在這個宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中的定位就是要確定自己在整個產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，以尋求發(fā)展自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（一）首先要考慮山東經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的發(fā)展階段特征

山東的數(shù)據(jù)反映出山東經(jīng)濟(jì)正在強(qiáng)烈地加入到世界經(jīng)濟(jì)“全球化”的大潮之中。按照山東統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2000年山東外貿(mào)出口總額僅為155.3億美元，進(jìn)口總額僅為96.6億美元，利用FDI總額僅為29.7億美元；而最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年山東外貿(mào)出口已超千億美元，達(dá)到1042.9億美元，進(jìn)口總額則達(dá)到845.1億美元，利用FDI總額也增長到了136.3億美元。10年間出口、進(jìn)口和利用FDI總額分別增長了6.7倍、8.8倍和4.6倍，顯示出山東經(jīng)濟(jì)正在越來越深刻地加入到世界經(jīng)濟(jì)“全球化”的進(jìn)程之中。

與此同時，經(jīng)過連續(xù)30多年超過兩位數(shù)的快速增長，山東經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中后期階段。2010年山東省國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)近4萬億元人民幣，持續(xù)位列全國三甲，人均GDP按當(dāng)前匯率折算已經(jīng)超過6000美元。2010年山東省一二三產(chǎn)業(yè)占比分別為9.1:54.3:36.6。按照錢納里和泰勒（Chenery. H.& Taylor. L）對于早期工業(yè)、中期工業(yè)和近期工業(yè)的劃分，山東經(jīng)濟(jì)應(yīng)該已經(jīng)進(jìn)入到了近期工業(yè)（Late Industries）時代。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的研究結(jié)果表明，山東省當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化的中后期階段，將會于2015年左右實現(xiàn)完全工業(yè)化。

從產(chǎn)業(yè)鏈的價值維度看，宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈可以認(rèn)為由資源供應(yīng)者、產(chǎn)品生產(chǎn)者、產(chǎn)品營銷與理念設(shè)計者三類經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成。如果再進(jìn)一步細(xì)分，還可以分為初級資源供應(yīng)者，例如原油、礦山開采等；資源的初級加工者，例如煉油、鋼鐵的初級冶煉等；低端產(chǎn)品制造者；高端產(chǎn)品制造者；以及產(chǎn)品理念設(shè)計與營銷者等等。

加工貿(mào)易最能反映一個國家或地區(qū)參與“全球化”的程度。在山東的出口分類中，加工貿(mào)易已占接近一半比重。2010年山東加工貿(mào)易出口約占全部出口額的47.8%，這還不包括未納入統(tǒng)計的部分進(jìn)口―加工―復(fù)出口的產(chǎn)品。整體出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，加工貿(mào)易比重較高的機(jī)電類和高新技術(shù)類產(chǎn)品出口占到總出口額的60.1%，而這兩類產(chǎn)品在山東的加工貿(mào)易出口產(chǎn)品中占到89.9%的絕對高比。具體來看，機(jī)械設(shè)備、電器電子、橡膠輪胎三類產(chǎn)品就占了山東加工貿(mào)易出口的49.3%。這顯示山東經(jīng)濟(jì)在“全球化”視角下已經(jīng)擺脫了初級資源供應(yīng)和資源初級加工階段，但是尚未達(dá)到產(chǎn)品理念設(shè)計與營銷階段，而是處于從低端產(chǎn)品制造向高端產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)移階段。

在“全球化”視角下的宏觀產(chǎn)業(yè)鏈中，既然山東經(jīng)濟(jì)正處于從低端產(chǎn)品制造向高端產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)變的階段。因此，考慮到適度前瞻原則，山東經(jīng)濟(jì)在未來一段時期的整體定位宜確定在以高端產(chǎn)品制造為主。

（二）其次考慮山東的自然稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施等對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

從自然稟賦來看，山東最主要的特征就是人口眾多、自然資源相對匱乏。人口數(shù)量方面，按照山東省統(tǒng)計局的測算，2009年末山東省常住人口已達(dá)到9470.3萬，常住人口、戶籍人口、人口密度均列全國第2位。按照山東省老齡委的研究結(jié)果，山東省的人口紅利將于2027年結(jié)束。這也就意味著山東尚有25年左右的人口紅利期可以利用。從人口質(zhì)量來看，山東省基礎(chǔ)教育扎實，義務(wù)教育普及率持續(xù)保持在99%以上，但是高等教育普及率稍顯偏低，2010年山東高等教育毛入學(xué)率為28%，且大量頂端人才留駐省外工作。因為高端產(chǎn)品制造業(yè)需要大量的高素質(zhì)勞動力，但是對于頂端人才需求相對較少，所以從人口結(jié)構(gòu)來看，山東經(jīng)濟(jì)適宜發(fā)展高端產(chǎn)品制造業(yè)。雖然也有人提“跳躍式發(fā)展”、“發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”、“發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)”等說法，但考慮到山東經(jīng)濟(jì)當(dāng)前以制造業(yè)基礎(chǔ)為主，以及缺乏如北京、上海等中心城市的頂端人才優(yōu)勢，過度強(qiáng)調(diào)超前發(fā)展是不合時宜的。這些發(fā)展方向只能成為山東高端產(chǎn)品制造定位的有益補(bǔ)充。

自然資源方面，按照2006年山東省國土資源廳的報告數(shù)據(jù)，山東人均自然資源占有量僅相當(dāng)于全國水平的49%。但是山東良好的基礎(chǔ)交通設(shè)施部分彌補(bǔ)了其自然資源劣勢。山東其公路、鐵路、港口密度和等級均居全國前列。良好的交通設(shè)施加上迅速發(fā)展的制造業(yè)促進(jìn)了山東資源類產(chǎn)品的進(jìn)口。近幾年，在山東進(jìn)口商品分類中，鐵、銅、鋁、煤等礦石資源產(chǎn)品進(jìn)口量均呈大幅上升走勢。例如2010年，這幾類產(chǎn)品的進(jìn)口額增幅均在49%以上，其中鐵、鋁礦石增幅高達(dá)80%左右。

山東的自然稟賦要求山東在未來一段時期內(nèi)適宜整體定位于發(fā)展高端產(chǎn)品制造業(yè)，一方面可以充分利用山東較高素質(zhì)的一般勞動力，另外也恰當(dāng)減少現(xiàn)有低端產(chǎn)品制造業(yè)對于資源的過度依賴；同時，山東良好的基礎(chǔ)設(shè)施又能夠保障高端產(chǎn)品制造對資源的基本需求。按照赫希曼（A.O. Hirschman）不平衡增長戰(zhàn)略理論中的后向聯(lián)系原則（Backward Linkages），隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，山東龐大人口產(chǎn)生的越來越高的內(nèi)需消費(fèi)要求也將拉動山東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高端產(chǎn)品制造定位。

三、“全球化”視角下山東經(jīng)濟(jì)整體定位的實現(xiàn)途徑選擇

綜前所述，在“全球化”視角下，山東經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)整體適宜定位發(fā)展高端產(chǎn)品制造業(yè)。然而，實現(xiàn)途徑的選擇決定了戰(zhàn)略意圖的可實現(xiàn)性和實現(xiàn)速度，這才是決定山東高端產(chǎn)品制造業(yè)能否得以全面較快發(fā)展的最關(guān)鍵因素。具體來看，以下途徑將會有助于山東高端產(chǎn)品制造業(yè)定位的實現(xiàn)。

（一）學(xué)習(xí)日韓模式，用產(chǎn)業(yè)升級加快發(fā)展山東高端產(chǎn)品制造業(yè)

日本、韓國在經(jīng)濟(jì)起飛的初期也曾經(jīng)主要從事于低端產(chǎn)品制造業(yè)，且由于文化、地緣因素，山東經(jīng)濟(jì)當(dāng)前環(huán)境和日本、韓國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之初的狀況十分相似。山東可以利用地緣文化優(yōu)勢，加大承接來自日韓的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，加大對企業(yè)在此基礎(chǔ)上的自身創(chuàng)新研發(fā)的支持，加快產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展高端產(chǎn)品制造業(yè)。例如鋼鐵業(yè)，鋼鐵業(yè)在我國屬于“兩高一資”產(chǎn)品，當(dāng)前的鋼鐵業(yè)在山東和日韓之間的結(jié)構(gòu)布局是山東進(jìn)口鐵礦石生產(chǎn)低等級鋼鐵產(chǎn)品，出口日本、韓國經(jīng)過進(jìn)一步冶煉成為高等級產(chǎn)品后再進(jìn)口使用。例如山東2010年在大量進(jìn)口礦石的同時，鋼材的出口額和進(jìn)口額也分別達(dá)到了2.04億美元和1.36億美元。這反映出山東鋼材生產(chǎn)還處于相對較低層次。因此，山東鋼鐵業(yè)在自身整合發(fā)展的同時，還應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)本領(lǐng)域日韓等國攜帶技術(shù)轉(zhuǎn)移的投資，以投資促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級和融合，利用技術(shù)的扁平化擴(kuò)散，促進(jìn)山東高端產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展。同時，山東鋼鐵也還應(yīng)該積極將落后產(chǎn)能向更下一層級轉(zhuǎn)移，以騰出空間和資源發(fā)展更高端產(chǎn)品，也為發(fā)展更高端產(chǎn)品構(gòu)造資源基地。

（二）大力支持民營中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)山東高端產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展

民營中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的部門。經(jīng)驗證明，民營中小企業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)。然而，民營中小企業(yè)又是低端產(chǎn)品制造業(yè)最集中的群體。由于經(jīng)濟(jì)實力有限，且缺乏有效政策支持，民營中小企業(yè)大多選擇從事對資本、技術(shù)要求都不高的低端產(chǎn)品制造業(yè)。所以，民營中小企業(yè)能否轉(zhuǎn)型發(fā)展高端產(chǎn)品制造業(yè)是能否實現(xiàn)山東高端產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展定位的關(guān)鍵。

對于以加工出口低端制造產(chǎn)品為主要形式參與“全球化”的山東民營中小企業(yè)而言，當(dāng)前原材料和勞動力成本的大幅上升的形勢已經(jīng)迫使其產(chǎn)生了轉(zhuǎn)型高端產(chǎn)品制造的強(qiáng)烈意愿，但資本的限制和科技人才的缺乏嚴(yán)重制約了其向高端產(chǎn)品制造業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。如果政府政策能夠在資本政策方面和科技平臺建設(shè)方面向民營中小企業(yè)傾斜一下，例如加大對面向民營中小企業(yè)的村鎮(zhèn)銀行的支持力度、建立一個省內(nèi)高校面向中小企業(yè)的技術(shù)交流平臺，這將會極大地促進(jìn)山東民營中小企業(yè)向高端產(chǎn)品制造業(yè)轉(zhuǎn)移的速度，同時也會大大提高省內(nèi)高校大量的優(yōu)質(zhì)智力資源的利用。

（三）轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資本投資方向，注重金融資本對高端產(chǎn)品制造工業(yè)的支持

現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展歷史表明，離開金融資本的支持，大規(guī)模高端制造業(yè)的發(fā)展根本無從談起。相對于低端產(chǎn)品制造業(yè)的勞動密集型特征，高端產(chǎn)品制造更具有資本密集型產(chǎn)業(yè)的特征，這就需要大量的金融資本對高端產(chǎn)品制造業(yè)進(jìn)行支持。

在低端產(chǎn)品制造階段，企業(yè)更多依賴低廉的勞動力來支持生產(chǎn)，而積累的富余資本被大量投入基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，一方面彌補(bǔ)了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變初期基礎(chǔ)設(shè)施不足的缺陷，同時還消化了富余的儲蓄資本。但是隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善，重復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施的投資會產(chǎn)生大量的投資浪費(fèi)，還會降低資本投資的回報率，甚至形成失敗投資。高端產(chǎn)品制造業(yè)較高的投資回報率正好滿足了資本的投資需求。因此，政府應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)減少對基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)投資，轉(zhuǎn)而引導(dǎo)支持金融資本對高端制造業(yè)的支持。這樣才會有利于培養(yǎng)資本密集型高端制造企業(yè)的批量形成，夯實山東高端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

篇3

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；發(fā)展中國家；金融開放

中圖分類號：F831.59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）08-000-01

金融危機(jī)是指一個國家或幾個國家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(biāo)的急劇、短暫和超周期的惡化，其可分為貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、銀行危機(jī)等類型。隨著經(jīng)濟(jì)全球化成為目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢之一，跨國商品、服務(wù)商貿(mào)、流動資本在世界范圍內(nèi)的流通規(guī)模和形式增加，國與國之間的經(jīng)貿(mào)往來頻繁，相互依賴性不斷增強(qiáng)，這也使得金融危機(jī)在全世界或多地區(qū)爆發(fā)的可能性大大增加，而且近年來金融危機(jī)呈現(xiàn)出多種形式混合的趨勢。1997年的東南亞金融危機(jī)和2007年開始的美國次貸危機(jī)，給世界經(jīng)濟(jì)和金融秩序造成了極大地沖擊，許多發(fā)展中國家的金融秩序在這兩次金融危機(jī)中遭到重創(chuàng)。因此，分析金融危機(jī)產(chǎn)生的原因、影響和危害，從中得到一些借鑒和啟示，適當(dāng)調(diào)整國家的經(jīng)濟(jì)政策和金融秩序，對減弱因金融危機(jī)產(chǎn)生的危害，維護(hù)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和健康發(fā)展是非常重要的。

一、金融危機(jī)與發(fā)展中國家金融開放

（一）金融危機(jī)對發(fā)展中國家金融運(yùn)行的影響

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，發(fā)展中國家既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)。2007年美國次貸危機(jī)以來，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入衰退，發(fā)展中國家也遭受影響。由于發(fā)展中國家對外資本依賴性很高，對外幣市場的依賴性也很大，金融危機(jī)的爆發(fā)促使發(fā)達(dá)國家銀行和金融機(jī)構(gòu)從發(fā)展中國家撤回資金，從而使許多發(fā)展中國家陷入流動性緊張。此外，發(fā)展中國家是國際市場的主要原材料和能源供給國，世界經(jīng)濟(jì)的不景氣使得這些大宗商品的價格下滑，外匯收入縮水。此外，發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)援助也因金融危機(jī)的原因減少或擱淺。這些原因造成了2009世界經(jīng)濟(jì)首次出現(xiàn)自二戰(zhàn)以來負(fù)增長的一年。為了應(yīng)對全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，發(fā)展中國家及時調(diào)整國內(nèi)財政政策，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際貿(mào)易。金融危機(jī)也促使了國家經(jīng)濟(jì)實力的相對變化，一段時期內(nèi)，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展將成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，其中亞洲發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長速度最快，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)也會出現(xiàn)增長，但是增速不會太快。

（二）金融危機(jī)對發(fā)展中國家外資、投資等方面的影響

發(fā)展中國家普遍存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、科技創(chuàng)新能力不高、經(jīng)濟(jì)和金融實力不強(qiáng)的問題，對外資的依賴程度較高。目前，發(fā)展中國家已然成為世界發(fā)達(dá)國家的加工廠和原材料供應(yīng)地，出口商品主要為勞動密集型，產(chǎn)品附加值低。金融危機(jī)后，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增速變緩，受到直接影響的是國際貿(mào)易，主要原因可以歸結(jié)為影響經(jīng)濟(jì)增長的收入效應(yīng)和影響相對匯率水平的價格效應(yīng)。

二、金融危機(jī)與我國國家金融開放現(xiàn)狀

我國的金融開放有著自己鮮明的特點，在金融服務(wù)貿(mào)易方面，自2001年加入世界貿(mào)易組織之后，我國遵守《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》以及申貿(mào)之前的承諾，逐步對銀行、保險和證券業(yè)采取市場準(zhǔn)入，但是還存在著金融服務(wù)貿(mào)易規(guī)則層面開放度較高，實際開放度較低的現(xiàn)狀。在資本賬戶方面，總體上看我國資本賬戶管制的程度還很高，導(dǎo)致了我國金融市場效率較低和金融機(jī)構(gòu)缺乏真正的活力和競爭力。此外，在持續(xù)的人民幣升值預(yù)期，出口產(chǎn)品只是產(chǎn)權(quán)和科技含量較低以及人民幣離岸市場不發(fā)達(dá)的情況下，人民幣的國際使用尚存在眾多的限制因素。

三、金融危機(jī)對我國金融危機(jī)開放的啟示

（一）加強(qiáng)、改善國家宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管，擴(kuò)內(nèi)需、保增長

2008年第四季度開始，為應(yīng)對金融危機(jī)的影響，我國實行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，將保證我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。在需求結(jié)構(gòu)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。其中包括擴(kuò)大投資規(guī)模、增加財政支出、增加貨幣信貸投放，同時實行結(jié)構(gòu)性減稅政策，增加國內(nèi)居民的消費(fèi)能力，依靠國內(nèi)需求的增長來拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在積極利用外資的同時，確定國家金融觀念，保證銀行、證券、保險業(yè)在金融開放中中資金融機(jī)構(gòu)處于主體地位，加強(qiáng)金融監(jiān)督力度，使金融在政府的宏觀調(diào)控下實行有限度的競爭。

（二）實行金融業(yè)務(wù)為主、自營業(yè)務(wù)為輔的模式

金融業(yè)務(wù)是指金融機(jī)構(gòu)作為中介為實體經(jīng)濟(jì)提供并購、融資和理財?shù)确?wù)，而自營業(yè)務(wù)則是金融機(jī)構(gòu)依靠自有資本金從事業(yè)務(wù)經(jīng)營的模式。金融行業(yè)誕生之初就是為了適應(yīng)和滿足實體經(jīng)濟(jì)的客觀需求，為實體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。目前，我國金融業(yè)的綜合經(jīng)營還處于起步階段，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對金融風(fēng)險管理和控制的水平還不高，這就要求我國金融業(yè)應(yīng)該以業(yè)務(wù)為主，避免以自營業(yè)務(wù)為主時出現(xiàn)的行業(yè)內(nèi)部逐利而舍棄金融業(yè)服務(wù)宗旨的本質(zhì)，防止虛擬經(jīng)濟(jì)過度反應(yīng)和經(jīng)濟(jì)泡沫現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（三）加快金融服務(wù)業(yè)對外開放，促進(jìn)金融業(yè)的國際化和金融體系效率的提高

金融體系效率直接影響經(jīng)濟(jì)活動的總量和規(guī)模，間接影響經(jīng)濟(jì)活動的結(jié)構(gòu)和效率，進(jìn)而影響到一個國家整體的國際競爭力。我國金融體系效率不高，金融服務(wù)業(yè)和國外相比存在很大差距。當(dāng)前，我國應(yīng)該加快金融業(yè)開放程度，轉(zhuǎn)變和深化我國同世界各國的貿(mào)易投資關(guān)系，提高我國金融服務(wù)業(yè)的國際競爭力。

四、結(jié)論

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)高度全球化的時代，國際金融危機(jī)對發(fā)展中國家的負(fù)面影響越來越大。中國作為最大的發(fā)展中國家，在應(yīng)對金融危機(jī)時如何進(jìn)一步改革和開放金融市場，在創(chuàng)新和開放中保證金融體系的安全性，即開放和保護(hù)的問題，是目前亟待解決的問題。我們應(yīng)該能夠在應(yīng)對金融危機(jī)中得到一些啟示，在不斷進(jìn)行金融創(chuàng)新的同時加強(qiáng)對金融行業(yè)的監(jiān)管力度，發(fā)揮金融行業(yè)為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能，促進(jìn)我國金融行業(yè)健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]黃方亮.金融危機(jī)、金融開放與金融產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展.山東財經(jīng)學(xué)院學(xué)報，2010（01）.

篇4

世界經(jīng)濟(jì)中脆弱的三角關(guān)系

這個導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的巨大漩渦就是全球國際收支失衡。美國日益積累的經(jīng)常項目逆差已經(jīng)到了不可持續(xù)的地步。2004年美國的經(jīng)常賬戶逆差將超過6000億美元，已經(jīng)占到GDP的5.5%，超過了全球GDP的1%。美國的經(jīng)常項目逆差吸收了全球所有貿(mào)易盈余國家近2/3的經(jīng)常賬戶盈余（Summers，2004）。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜利和克魯茲指出，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)分裂為三個板塊：美國是中心地區(qū)，亞洲是貿(mào)易賬戶區(qū)，歐洲、加拿大和拉美是資本賬戶區(qū)。貿(mào)易賬戶區(qū)向美國出口，并靠出口帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與此同時，貿(mào)易賬戶區(qū)積累了越來越多的外匯儲備。資本賬戶區(qū)是傳統(tǒng)上的資本輸出區(qū)，以私人投資為主導(dǎo)的資本不斷流向美國。他們的分析將世界經(jīng)濟(jì)格局簡化為美國、東亞和歐洲三個區(qū)域之間的互動關(guān)系，三個區(qū)域在世界經(jīng)濟(jì)體系中各有鮮明的角色定位。

但是，由于美元貶值和美元資產(chǎn)收益率下降，從資本賬戶區(qū)域流向美國的私人資本開始放緩，于是，我們可以將觀察世界經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)一步集中在美國和東亞這兩個主要區(qū)域之間的關(guān)系：日益積累的美國經(jīng)常項目逆差和日益積累的東亞外匯儲備成為世界經(jīng)濟(jì)中最引人注目的一對矛盾。2000 年東亞地區(qū)的外匯儲備已經(jīng)超過了1萬億美元，到2004年更是達(dá)到了將近2萬億美元的規(guī)模，約占全球外匯儲備的一半。這期間東亞地區(qū)積累的外匯儲備相當(dāng)于美國在同期積累的貿(mào)易逆差的2/3。在私人資本流入減緩的情況下，東亞各經(jīng)濟(jì)體中央銀行動用其外匯儲備投資于美國國庫券，在很大程度上為美國經(jīng)常項目逆差提供了融資，緩解了美元貶值趨勢，有助于美國維持較低的利率水平。

如果更仔細(xì)地看，我們會發(fā)現(xiàn)美國、日本和中國之間形成了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中最為敏感的一個三角關(guān)系。中國和日本有相似之處：兩國在最近幾年都積累了大量的外匯儲備。到2004 年9月中國的外匯儲備已經(jīng)達(dá)到5145億美元，大約相當(dāng)于中國GDP的1/3。日本的外匯儲備也。但是，中日兩國在如何管理外匯儲備方面也有差異。從 2003年年初到2004年9月份，中國的外匯儲備增加了2680億美元，但是其中只有大約560億美元被用于購買美國國債。從2003年年初到2004 年9月，日本的外匯儲備增加了3600億美元，其中3420億美元被用于購買美國國債。日本之所以要不斷購買美國國債是為了干預(yù)外匯市場，阻止日元升值。由于日本仍然處于通貨緊縮的威脅之中、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力，所以在今后一段時間日本仍然會有動力進(jìn)行外匯市場干預(yù)，也由于其國內(nèi)處于零利率乃至負(fù)利率，日本的沖銷干預(yù)可以是有贏利的。于是，美國、日本和中國之間的三角關(guān)系可以概括為：日本和中國積累了大量的外匯儲備，兩國（尤其是日本）通過購買美國國債緩解了美元貶值壓力、有助于維持美國的低利率，反過來美國又可以大量購買東亞（主要是中國）的廉價商品。

但是，這種三角關(guān)系是脆弱而蘊(yùn)含著極大風(fēng)險的：東亞經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持有美元資產(chǎn)將會因為美元貶值而受到重大損失；如果東亞經(jīng)濟(jì)拒絕本幣升值，還可能對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展帶來負(fù)面影響。盡管匯率低估會有利于出口部門的擴(kuò)張，但是國內(nèi)其它行業(yè)則可能失去了發(fā)展機(jī)會。過分僵化的匯率制度給東亞各經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策帶來了壓力，而且隨著時機(jī)的拖延，退出釘住匯率制度的難度將越來越大。盡管東亞經(jīng)濟(jì)從金融的角度支持了美元霸權(quán)，但東亞積累的對美國巨額貿(mào)易順差經(jīng)常會受到美國國內(nèi)政治的抨擊，貿(mào)易糾紛可能會越來越多。很顯然，美國依賴東亞外匯儲備對其經(jīng)常賬戶融資的現(xiàn)狀將無法持續(xù)下去，而這一鏈條的斷裂將給國際金融市場和世界經(jīng)濟(jì)帶來巨大的動蕩。即使假設(shè)各國政府之間能夠達(dá)成默契和配合，這種穩(wěn)定也很可能只是一種幻覺。從過去的經(jīng)驗來看，金融危機(jī)的到來如同颶風(fēng)和地震，幾乎是不可預(yù)測也不可抵抗的。

美國將如何調(diào)整其經(jīng)常項目逆差？

根據(jù)Roubini 和Setser（2004）的研究，2006年美國經(jīng)常賬戶逆差將達(dá)到GDP的6.5%，2008年將達(dá)到GDP的7.8%。而Mann則用另外的模型預(yù)測2010年美國經(jīng)常賬戶逆差將達(dá)到GDP的13%。邱吉爾曾經(jīng)說過，有10個經(jīng)濟(jì)學(xué)家就會有11種觀點，因為有一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家半路會改變其觀點。但是這一次，美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家至少在這點上是有共識的：即美國的貿(mào)易逆差已經(jīng)到了不可持續(xù)的地步。但是，經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然無法確定何種水平的經(jīng)常賬戶逆差才是可以持續(xù)的，換言之，經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然不知道美國的經(jīng)常賬戶逆差需要減少到何種程度才算是完成目標(biāo)。

簡單地講，美國經(jīng)常項目逆差調(diào)整的可能路徑包括：

第一，實行緊縮性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。包括減少財政赤字、提高利率以壓縮消費(fèi)。從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，一國的經(jīng)常賬戶逆差起因于其國內(nèi)儲蓄低于國內(nèi)投資。最近四五年來美國的投資水平一直在減少，所以形成經(jīng)常賬戶赤字的原因是儲蓄減少而非投資增加。美國政府壓縮財政赤字的可能性將非常小。一是因為目前的預(yù)算赤字規(guī)模和歷史上比，和其他發(fā)達(dá)國家相比仍然不算很高，而隨著布什連任，軍事開支和社會保障體制開支等支出均為剛性的。更大的可能是通過提高利率壓縮私人部門開支，提高私人部門的儲蓄率。這將可能導(dǎo)致其他國家對美國出口的減少、流入發(fā)展中國家的資金回流、房地產(chǎn)泡沫破滅等。

第二，美元貶值。根據(jù)OECD 和Rogoff和Obstfeld的研究，美元至少要再貶值30-40%才能使得美國的經(jīng)常賬戶逆差保持在一個可持續(xù)的水平。急劇的美元貶值會引起美國通貨膨脹、利率水平急劇提高，因此，從美國的利益來看，自然是美元緩慢貶值更符合自身利益。但是，Rogoff和Obstfeld也指出，當(dāng)前的情況和20 世紀(jì)70年代的情況非常相似：預(yù)算赤字?jǐn)U大、貨幣政策寬松、石油價格高漲。伊拉克戰(zhàn)爭和美國用于維持國土安全的費(fèi)用已經(jīng)占到GDP的12%，其規(guī)模絲毫不遜于越南戰(zhàn)爭的費(fèi)用。因此，美元的急劇貶值仍然是很有可能的。如果美元貶值，美國能夠勾銷數(shù)萬億美元的外債，而整個世界經(jīng)濟(jì)將會出現(xiàn)金融動蕩和產(chǎn)量下降。正如Rogoff所說的，“世界將從瀑布的頂端躍下，但卻不知道水有多深”。

中國的對策

中國在過去兩年內(nèi)始終面臨著來自外部的要求人民幣升值的壓力。盡管中國政府反復(fù)重申中國會保持相對穩(wěn)定的匯率，匯率制度的改革也會根據(jù)本國形勢自主地開展，但是，樹欲靜而風(fēng)不止。如果上述世界經(jīng)濟(jì)中脆弱的三角關(guān)系突然斷裂、美元出現(xiàn)大幅度貶值，甚至即使不出現(xiàn)這種極端的情況但是形勢日益嚴(yán)峻，中國的匯率政策以及發(fā)展戰(zhàn)略都會面臨巨大挑戰(zhàn)。

人民幣匯率存在著一定程度的低估。人民幣釘住美元的匯率制度并不適合中國的今后發(fā)展。這可以說是大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對于人民幣匯率問題的兩點共識。匯率水平的低估對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不利。郭樹清談到，中國經(jīng)濟(jì)處于不均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)。沿海地區(qū)面向國際市場的經(jīng)濟(jì)部門和內(nèi)地面向國內(nèi)市場的經(jīng)濟(jì)部門之間缺少足夠的聯(lián)系。匯率低估鼓勵了出口部門，但是卻是以壓制國內(nèi)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)為代價的。釘住美元的匯率制度影響到中國的貨幣政策自主性。假定中國繼續(xù)以每年1500億美元的速度增加其外匯儲備，最終一定會對國內(nèi)的貨幣供給、信貸和通貨膨脹帶來壓力。

為什么中國政府遲遲不肯直接調(diào)整匯率水平和匯率制度？從退出釘住匯率制度的經(jīng)驗來看，選擇在經(jīng)常賬戶逆差或平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為穩(wěn)定的時期主動退出成功的概率更大。當(dāng)前中國經(jīng)常賬戶已經(jīng)充原來持續(xù)順差逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬ζ胶?、?jīng)濟(jì)增長更多地靠內(nèi)需拉動、對于盲目引進(jìn)外資政策開始出現(xiàn)反思、美聯(lián)儲也逐漸加息，各種條件其實對于進(jìn)行匯率制度改革均非常有利。但是，最近的一個不利條件則是熱錢開始流入中國，國際投機(jī)資本瞄準(zhǔn)中國做為炒作的最大題材。國際投機(jī)資本蜂擁而入也反映出在美國低利率水平下，國際金融市場上流動性非常之高。目前，中國政府和投機(jī)資本處于僵持的局面。在這種情況下，中國政府既需要選擇適當(dāng)?shù)臅r機(jī)和方式慎重推進(jìn)匯率制度改革，同時也不能夠因為過分擔(dān)心熱錢流入而延誤改革，畢竟，被動的改革成本將更大，而政府時刻都不能低估市場的智慧和能量。

篇5

美國主導(dǎo)的貿(mào)易全球化新規(guī)則

當(dāng)前以世界貿(mào)易組織（WTO）為代表的相對低標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議和以美國主導(dǎo)的高標(biāo)準(zhǔn)新型貿(mào)易規(guī)則并存正成為國際貿(mào)易協(xié)定的新特征，兩條主線在美國主導(dǎo)下正加速并進(jìn)。

一方面，美國積極推進(jìn)其倡導(dǎo)的“21世紀(jì)的貿(mào)易自由化”進(jìn)程。目前美國發(fā)起和主導(dǎo)了三個新的全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則談判，分別是：跨太平洋伙伴關(guān)系（TPP）談判、服務(wù)貿(mào)易協(xié)定（TISA）談判和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系（TTIP）談判。美國在上述三場談判中，推出了一系列新的國際貿(mào)易與投資規(guī)則。這些協(xié)定較當(dāng)前全球已經(jīng)實施的自貿(mào)協(xié)定標(biāo)準(zhǔn)更高、涵蓋范圍更為廣泛，達(dá)成后將成為未來全球貿(mào)易投資規(guī)則談判的新標(biāo)桿，引發(fā)世界經(jīng)貿(mào)格局新一輪的調(diào)整。另一方面，美國在推動更多國家參與其倡導(dǎo)的新型貿(mào)易規(guī)則。通過幾年新貿(mào)易規(guī)則領(lǐng)域的談判，美國主導(dǎo)的新型貿(mào)易規(guī)則在全球范圍內(nèi)的直接影響和間接影響都已露出端倪。美國有將這些小范圍或者區(qū)域性的規(guī)則推廣成為全球規(guī)則的意圖。

美國的戰(zhàn)略在從締約向擴(kuò)大影響力轉(zhuǎn)變。美國需要更加開放、更多國家參與的平臺來推動其倡導(dǎo)的新型貿(mào)易規(guī)則。WTO目前有160個成員國，具有最廣泛的代表性，因而對于美國而言是一個很好的選擇。美國讓W(xué)TO“復(fù)活”，積極促成其達(dá)成一定的成果，為未來世界貿(mào)易組織規(guī)則向著新型貿(mào)易規(guī)則的高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)鋪平道路。

美國的訴求和意圖

美國大力倡導(dǎo)和推動經(jīng)濟(jì)新規(guī)則，是對新興經(jīng)濟(jì)體快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略聯(lián)系作出的反饋?，F(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則中，新興經(jīng)濟(jì)體的崛起引致世界經(jīng)濟(jì)格局變動削弱了美國在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理和國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的主導(dǎo)能力。

首先，在現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則中，新興經(jīng)濟(jì)體尤其是中國似乎成了最大的受益者。中國在過去的全球化過程和全球體系下，獲得了快速的發(fā)展，以至于經(jīng)濟(jì)總量直追美國，并且在可預(yù)見的時間內(nèi)，將超過美國成為世界上經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的國家。

其次，在現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則中，美國沒有什么有效的辦法應(yīng)對新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展。上世紀(jì)八十年代美國對日本的匯率政策、貨幣政策以及貿(mào)易政策所施加的壓力對新興經(jīng)濟(jì)體難以復(fù)制。尤其是當(dāng)二者發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益沖突時，美國并不能在現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則內(nèi)找到有效對付新興經(jīng)濟(jì)體的辦法。

第三，美國發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)規(guī)則還不能充分發(fā)揮美國在國際競爭中的優(yōu)勢，尤其是服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新上的優(yōu)勢。為此，美國需要一套新的規(guī)則來更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢，提高自己的國際競爭力，同時也有意用新規(guī)則來限制潛在競爭對手特別主要是新興經(jīng)濟(jì)體的競爭優(yōu)勢。

最后，美國的主要貿(mào)易伙伴幾乎均為亞洲國家，盡管如此，美國作為貿(mào)易伙伴國對許多亞洲國家的地位卻正在下降，一些美國政策和貿(mào)易分析者認(rèn)為，如果美國不融入近幾年蓬勃發(fā)展的亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易協(xié)定，美國將面臨著在亞洲被邊緣化的危險。加入TPP美國意在扭轉(zhuǎn)這種局面，在構(gòu)建TPP過程中把握主動權(quán)達(dá)成新的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，以介入東亞區(qū)域一體化進(jìn)程，通過設(shè)置一定規(guī)則主導(dǎo)亞洲地區(qū)未來政治、經(jīng)濟(jì)等格局的變化。

為了達(dá)到上述目標(biāo)，美國所推動的規(guī)則調(diào)整主要包括以下內(nèi)容：其一，服務(wù)業(yè)的開放，尤其金融和信息服務(wù)業(yè)的開放。這是美國最有優(yōu)勢、最有國際競爭力的行業(yè)。其二，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，包括打擊商業(yè)竊密、造假和盜版等。這是為了充分發(fā)揮美國在創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，保護(hù)其創(chuàng)新利益，削弱模仿和跟隨者的競爭力。其三，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和勞動保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。新興經(jīng)濟(jì)體的環(huán)境保護(hù)和勞動保護(hù)程度低，環(huán)境保護(hù)成本和勞動成本低，通過提高這兩個標(biāo)準(zhǔn)，可以提高新興經(jīng)濟(jì)體的環(huán)保成本和勞動成本，削弱其競爭力。其四，公平競爭或者競爭中性原則，即讓不同所有制的企業(yè)處于公平的競爭環(huán)境中，主要是為了消除對國有企業(yè)的優(yōu)惠和對外資企業(yè)的歧視。其五，透明度原則。即要求對規(guī)章制度及國有資本經(jīng)營信息進(jìn)行充分的信息披露。其六，“準(zhǔn)入前國民待遇”加“負(fù)面清單”的模式。

總結(jié)起來，這一輪全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則的調(diào)整，是美國在新興經(jīng)濟(jì)體快速增長這一事實基礎(chǔ)上，為了更好地獲得全球化利益而進(jìn)行的調(diào)整。通過推動服務(wù)業(yè)開放和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)來更好地發(fā)揮美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的競爭優(yōu)勢，同時，通過更全面的國民待遇原則、公平競爭或者競爭中性原則、環(huán)保和勞工等高標(biāo)準(zhǔn)來削弱新興經(jīng)濟(jì)體的競爭優(yōu)勢，為美國企業(yè)尋找更廣闊的市場空間。

中國如何應(yīng)對

到目前為止，大部分發(fā)展中國家仍然被排除在新型貿(mào)易規(guī)則之外，它們內(nèi)部也面臨著被分化的危險。中國作為新興經(jīng)濟(jì)體的主要代表，經(jīng)過很多努力才于2013年9月30日加入到TISA的談判中。

對于中國而言，更為重要的是在國際新規(guī)則制定過程中形成的潛在影響和后果。一旦TPP等框架協(xié)議按照美國構(gòu)想和意愿達(dá)成，那么今后在中美兩國的雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來中，美國就多了一項籌碼，而中國則多了一項障礙，想要加入該類協(xié)議就必須接受美國已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，而且從目前來看，這些準(zhǔn)則中的貨物貿(mào)易零關(guān)稅、服務(wù)貿(mào)易否定列表、保護(hù)主義的勞工條款、知識產(chǎn)權(quán)等主要條款，都對中國極其不利，接受這樣的條款加入，進(jìn)入成本極高。但如若不加入，一旦TPP等成為區(qū)域自貿(mào)區(qū)的過渡和發(fā)展途徑，中國將面臨著被區(qū)域一體化進(jìn)程排除在外的危機(jī)。而且TPP等有可能發(fā)展成為一個超經(jīng)濟(jì)的綜合合作平臺，內(nèi)容涉及政治、軍事，從戰(zhàn)略上對中國形成鼓勵和遏制。

篇6

關(guān)鍵詞：區(qū)域主義；區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；策略選擇

中圖分類號：F125 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673－291X（2011）02－0006－02

20世紀(jì)90年代中期以來，伴隨著GATT/WTO框架下多邊貿(mào)易談判的行動遲緩（表現(xiàn)為前一輪烏拉圭回合談判的緩慢推進(jìn)和正在進(jìn)行的多哈回合談判的有限進(jìn)展），以及因之產(chǎn)生的成員國對通過降低貿(mào)易壁壘來促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的WTO機(jī)制的不信任，以簽署區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTA）為標(biāo)志的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作正在全球范圍內(nèi)蓬勃興起，呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭，掀起了區(qū)域主義（Regionalism）的第三次浪潮。

近些年來，中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得了一定的進(jìn)展，但與中國改革開放進(jìn)一步發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的要求相比，與世界各地蓬勃發(fā)展和深度進(jìn)行的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作相比，還依然存在較大差距。中國參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)程“與其說是中國在與世界接軌的過程中主動選擇的產(chǎn)物，不如說是在面臨世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化雙重壓力下被動應(yīng)變的結(jié)果?！盵1]事實表明，我們對區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的認(rèn)識和把握還不夠深刻，政治考量較多，“進(jìn)程體現(xiàn)為結(jié)果”[2]，目的性不強(qiáng)，盲目性較大，前期準(zhǔn)備不足，這與中國對外開放戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)。事實上，游離于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織之外不僅使中國不能獲得區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的巨大利益，還受到不同程度的排斥。中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作滯后從長遠(yuǎn)來看將影響中國對外開放戰(zhàn)略的成功實施和中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的后勁。

因此，要用開放和戰(zhàn)略的眼光來看待當(dāng)前中國參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的問題，把參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作作為新時期推動中國改革開放的重要機(jī)遇。

一、加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)研究

可以設(shè)想，一個可以預(yù)期和可控的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作計劃必須要有非常扎實的前期基礎(chǔ)性研究工作作為科學(xué)決策的依據(jù)。然而，目前我國為參與區(qū)域合作決策服務(wù)的前期基礎(chǔ)研究嚴(yán)重缺乏，這方面的舉動往往是政治決策在前，可行性論證在后，科學(xué)依據(jù)不足?；A(chǔ)性研究的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下幾個方面：（1）研究世界范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新特點與新趨勢及其背后的深層動因；（2）研究世界上已有的各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織（協(xié)議）的歷史淵源、發(fā)展進(jìn)程及其整體效果；（3）研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中各個參與主體的客觀條件、基本立場和主要策略；（4）研究當(dāng)前以及可預(yù)見的未來我國可能的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方案和決策空間等。

事實上，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要影響，許多國家和地區(qū)都積極開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)研究并用以輔助決策。如美國、歐盟、日本、澳大利亞、新加坡、加拿大等國及我國臺灣地區(qū)，都有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的前期研究工作，并對潛在合作對象國進(jìn)行有針對性的評估。而且，許多國家或地區(qū)都建有區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作數(shù)據(jù)庫，專門收集主要區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織、各國關(guān)于參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的可行性研究報告、貿(mào)易障礙報告、國際組織的規(guī)范、重要問題的爭端及解決辦法等等。

因而，應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，根據(jù)我國的發(fā)展階段、比較優(yōu)勢和實際需要，制定我國參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的總體規(guī)劃。應(yīng)密切注意可能與我締約經(jīng)濟(jì)體的政經(jīng)動態(tài)，對雙方經(jīng)貿(mào)往來的現(xiàn)狀和前景進(jìn)行科學(xué)分析和合理預(yù)判，對可能的合作方式提出預(yù)案，對合作的可能影響進(jìn)行預(yù)估，并對區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定進(jìn)行前期研究，在我國擬議洽簽經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定時，提出合理建議，供相關(guān)政府機(jī)構(gòu)決策參考。這對提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作決策的前瞻性和科學(xué)性大有助益。

二、中國參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的地理策略

地理結(jié)構(gòu)合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作格局是中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略成功實施的重要基礎(chǔ)。從全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的歷史來看，盡管跨洲際的雙邊經(jīng)濟(jì)合作成為當(dāng)前區(qū)域合作的新趨勢，但周邊地區(qū)的基礎(chǔ)地位并沒有改變。參照國際經(jīng)驗，具體到中國實際，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的地理維度上，應(yīng)遵循“先國內(nèi)后國外，先周邊后洲際，周邊是基礎(chǔ)”的原則。

首先，血脈相連的中國大陸、香港、澳門和臺灣地區(qū)之間及時構(gòu)建和深度開展機(jī)制性經(jīng)濟(jì)合作，是在嚴(yán)峻國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境及全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展形勢下，兩岸四地經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在要求，也是對外開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前的策略應(yīng)該是切實深化與港澳的經(jīng)濟(jì)合作，積極拓展與臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作空間。

其次，通過與周邊國家積極開展經(jīng)濟(jì)合作，把中國周邊地區(qū)培育成一個利益共同體，增強(qiáng)本地區(qū)整體競爭能力，在世界經(jīng)濟(jì)競爭格局中，利用集體的力量保障本地區(qū)發(fā)展機(jī)會，降低發(fā)展風(fēng)險，這應(yīng)成為中國參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基本定位。不僅如此，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)版圖中，中國周邊地區(qū)是新興經(jīng)濟(jì)體聚集區(qū)，與其進(jìn)行合作可以充分分享經(jīng)濟(jì)成長的機(jī)遇，推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

再次，制定對外經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略規(guī)劃要有全球性戰(zhàn)略眼光，要在洲際的意義上選擇若干節(jié)點型國家開展窗口性經(jīng)濟(jì)合作，構(gòu)筑我國全球性跨洲際的雙邊經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)，完善我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體系，為在更大范圍內(nèi)進(jìn)一步開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作奠定基礎(chǔ)。

三、中國參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的層次策略

在經(jīng)濟(jì)合作層次的抉擇上，首先需要明確兩個問題，一是合作的目標(biāo)訴求，二是能夠而且愿意為此付出什么對價。這個問題應(yīng)結(jié)合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)競爭力等基礎(chǔ)條件一起考慮。

我國在低端制造品上具有較強(qiáng)的價格競爭能力，而在農(nóng)產(chǎn)品、中高端制造品和服務(wù)業(yè)上的競爭力相對落后，這一事實決定了在開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作時必須要在充分研究合作空間的基礎(chǔ)上慎重考慮合作層次的選擇。在合作空間的約束下，保險的做法是與發(fā)展中國家開展“南－南”型自由貿(mào)易區(qū)層次的合作，這應(yīng)成為近期區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基本取向。而且，由于雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近，在照顧彼此關(guān)切方面相對容易達(dá)成一致。不僅如此，在“南－南”合作中，通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的“極化效應(yīng)”也將促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

然而，在為中國國內(nèi)改革提供有效外部壓力的意義上，我國又需要在可控的條件下與發(fā)達(dá)國家開展有限經(jīng)濟(jì)合作。因為發(fā)達(dá)國家在合作中對諸如農(nóng)產(chǎn)品、制造業(yè)的中高端產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)以及涉及投資、知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策、政府采購以及環(huán)境政策等問題的關(guān)注將為中國經(jīng)濟(jì)提供適度超前開放的環(huán)境。而適度超前開放將使社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐漸發(fā)生有利和可控的改變，促使政府修正其經(jīng)濟(jì)治理觀念，改變其與市場經(jīng)濟(jì)相悖的管理體制和措施，真正讓市場發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)作用，這無疑將為中國改革深化提供新的動力，推動中國經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程。而且，如果科學(xué)安排、審慎行事，與發(fā)達(dá)國家在有限范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)可以在國家經(jīng)濟(jì)安全的條件下達(dá)成。不僅如此，Venables（1999）的經(jīng)驗分析指出，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家間的“南－北”型合作方式將使成員國收入水平趨于收斂[3]，這對于縮小中國與發(fā)達(dá)國家的收入差距將大有助益。因而，與發(fā)達(dá)國家開展有限范圍和適度的綜合性經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)成為我國近期參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要方向。

參考文獻(xiàn)：

[1] 肖長培.中國參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的歷史進(jìn)程及戰(zhàn)略深化[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2007，（3）.

[2] 張?zhí)N嶺.如何認(rèn)識東亞區(qū)域合作的發(fā)展[J].當(dāng)代亞太，2005，（8）.

[3] Vanables.A.(1999)Regional Integration Agreements：a Force for Convergence Divergence?Policy Research Working Paper Series, The World Bank，No 2260.

Discussion about the strategy choice of participating in regional economy cooperation of China

LIU Yu-gui

(Finance college,Anhui fianace and economy university,Bengbu 233030,China)

篇7

關(guān)鍵詞：煤炭資源 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)效益

一、煤炭資源現(xiàn)狀分析

世界煤炭資源非常豐富，煤炭是世界儲量最豐富的化石燃料。我國是一個富煤、缺油、少氣的發(fā)展中國家，這注定了我國能源結(jié)構(gòu)只能以煤為主。2011年是我國進(jìn)入第十二個五年規(guī)劃的開局之年，為了煤炭可持續(xù)健康發(fā)展，一方面控制了當(dāng)前煤炭企業(yè)的數(shù)量，另一方面又保護(hù)了國有大中型煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。煤炭是確保中國未來20年經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的戰(zhàn)略資源，其經(jīng)濟(jì)價值將在未來穩(wěn)步提高。據(jù)預(yù)計，未來的十年我國能源需求至少30余億噸標(biāo)煤。目前，我國己探明的煤炭儲量超過1萬億噸，煤炭詳查資源為1086億噸，但精查資源僅為617億噸，而可供大中型礦井利用的不足300億噸。在考慮大力節(jié)約能源優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的前提下，到2020年，我國一次能源消費(fèi)總量也要達(dá)到30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。煤炭是一種不可再生資源，要保持煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高其綜合競爭能力，必須在生產(chǎn)煤炭的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合利用資源，做到廢物的減量化、無害化和資源化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境共贏的和諧礦區(qū)。

二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性

傳統(tǒng)的資源開采模式，使得煤炭資源及相關(guān)產(chǎn)品沒有得到充分利用，從而造成資源浪費(fèi),環(huán)境污染,嚴(yán)重制約了煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)規(guī)律運(yùn)行、實行資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，就是通過廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，使生產(chǎn)和消費(fèi)過程中投入的自然資源最少，向環(huán)境中排放的廢棄物最少，對環(huán)境的危害或破壞最小。循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠使物質(zhì)和能量在整個經(jīng)濟(jì)活動中得到合理和持續(xù)的利用，使整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢物，從而最大限度的提高資源和環(huán)境的配置效率，根本解決環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的沖突，實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的煤礦資源不僅是不可再生的，而且礦山開發(fā)引起的環(huán)境污染、固體廢棄物等問題突出，它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式，特別是煤炭生產(chǎn)企業(yè)。因此,建設(shè)煤炭循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，充分利用資源, 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造和諧生態(tài)工業(yè)，對煤炭企業(yè)來說具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略途徑分析

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建綠色煤炭體系，促使煤炭行業(yè)實現(xiàn)綠色生產(chǎn)和效益并重，是一項極其復(fù)雜的工程，需要多方面的多層次的支持與積極參與，一方面需要政府政策大力支持；另外作為經(jīng)濟(jì)效益推動者和循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐者的煤炭主業(yè)，需要促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)用新工藝、新材料，促使循環(huán)經(jīng)濟(jì)可行，實現(xiàn)綠色煤炭經(jīng)營。

（一）在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用

為使煤炭企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展之路，必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，需要政府給予一定的扶持引導(dǎo)，政府應(yīng)根據(jù)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)條件及發(fā)展背景給予大力的扶持和技術(shù)支持，包括投資政策、財稅政策、技術(shù)政策、資源政策等給予獎勵扶持，通過加大對煤炭企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的投資，引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用創(chuàng)造條件。健全的法制建設(shè)則是煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有力保障。政府應(yīng)加強(qiáng)對煤炭行業(yè)的資源管理和安全監(jiān)察，嚴(yán)格制定并切實執(zhí)行煤炭資源在開采、生產(chǎn)、廢棄物排放和回收利用等環(huán)節(jié)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用行政處罰、財政補(bǔ)貼、提高準(zhǔn)入門檻等手段促使煤炭企業(yè)提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率，最大限度地降低由于煤炭生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大所產(chǎn)生的社會資源和環(huán)境資源的消耗。為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)營造一個寬松良好環(huán)境，鼓勵煤炭企業(yè)走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)煤炭企業(yè)發(fā)揮關(guān)鍵作用

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，走深度開采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。需要做好以下幾個方面的要求:首先企業(yè)必須有一個好的發(fā)展戰(zhàn)略和 整體規(guī)劃，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從一開始就有一個指導(dǎo)長遠(yuǎn)、統(tǒng)率全局的總綱領(lǐng)和總謀劃。通過兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，使煤炭資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，實現(xiàn)集約化經(jīng)營；煤炭企業(yè)應(yīng)按照清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要 求，制定資源綜合利用規(guī)劃，加強(qiáng)對煤矸石、煤泥、煤礦瓦斯和 礦井水等資源的綜合利用，提高煤炭資源利用率，實現(xiàn)污染物微排放或零排放。通過更新煤炭開采技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備提高煤炭的采出率，并對開采過程中產(chǎn)生的有害廢棄物進(jìn)行無害處理，實現(xiàn)煤炭資源的綠色開采；從而推動企業(yè) 成長，使煤炭企業(yè)單位產(chǎn)出的資源、能源消耗得以降低，或單位 資源產(chǎn)出得以提高；其次，提高認(rèn)識，樹立綠色經(jīng)營理念。在企業(yè)文化中融入資源循環(huán)利用和環(huán)保觀念，牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要煤炭行業(yè)全體員工的積極參與和無私奉獻(xiàn)，增強(qiáng)煤炭企業(yè)社會責(zé)任感；再次，加強(qiáng)煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新，構(gòu)建煤炭技術(shù)體系，技術(shù)支持是煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)煤炭可持續(xù)發(fā)展的最大動力，如綠色開采技術(shù)、廢物利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)以及污染治理技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新；最后，煤炭企業(yè)應(yīng)利用自身生產(chǎn)特點，大力發(fā)展資源綜合利用，提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)束語

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是煤炭企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，真正實現(xiàn)煤炭企業(yè)綠色生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的創(chuàng)新，提高了資源利用率，有利于環(huán)境生態(tài)維護(hù)，符合我國實際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐志安.淺談煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010（23）

篇8

一、馬克思市場經(jīng)濟(jì)理論是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論基礎(chǔ)

我國將長期處于社會主義初級階段，充分激發(fā)和發(fā)揮市場在資源配置過程中的作用，推動社會生產(chǎn)力水平的不斷提高，是我國當(dāng)前的重要任務(wù)。確定我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的形態(tài)，基本原理作為社會主義根本指導(dǎo)理論地位的體現(xiàn)，也是我國現(xiàn)階段社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的基本要求。因此，在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和完善的過程中，要堅持勞動價值、剩余價值等基本理論。

第一，勞動價值論。勞動生產(chǎn)使用價值也創(chuàng)造價值。馬克思認(rèn)為“任何一個民族，如果停止勞動，不用說一年，就是幾個星期，也要滅亡。”馬克思市場經(jīng)濟(jì)理論明確指出商品價值的本質(zhì)是凝結(jié)在商品中的社會抽象勞動。這一理論觀點為貨幣、資本、利潤、利息、紅利、地租等財富形式提供了正確的理論基礎(chǔ)，同時也明確提出勞動是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力，必須高度重視。這同樣是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)改革攻堅階段重要的理論指導(dǎo)，必須大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，筑牢整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)。

第二，貨幣理論。貨幣是人類歷史發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是商品交換發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，馬克思市場經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為貨幣的本質(zhì)是一般等價物，是一種特殊商品，是社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)的第一推動力和持續(xù)推動力。貨幣流通量由待交換商品總額和貨幣流通速度決定，進(jìn)入資本主義后，紙幣成為貨幣的主要形式，其流通量流通中所需的貴金屬貨幣的價值決定。這些理論同樣適用于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系中社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動。

第三，剩余勞動理論。馬克思認(rèn)為，剩余勞動為任何社會發(fā)展創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。勞動力作為資本主義市場經(jīng)濟(jì)中的特殊商品，其超出自身價格的勞動成為剩余勞動，創(chuàng)造出剩余價值。剩余價值通過利潤、利息、紅利、地租等形式體現(xiàn)和存在。勞動力在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中不再是簡單意義上的商品，而是為社會發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)財富的基礎(chǔ)。在這種情況下，依然會有剩余勞動存在，形成以利潤、利息、紅利、地租、稅收等形式存在的剩余價值。剩余勞動及其產(chǎn)生的剩余價值不再是資本家的個人利益所得，而是作為推動社會發(fā)展的公共利益，這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制特點之一。

第四，再生產(chǎn)理論。認(rèn)為，物質(zhì)資料的再生產(chǎn)是社會再生產(chǎn)的基礎(chǔ)。物質(zhì)資料再生產(chǎn)的目的在于按照生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的比例分配社會勞動。資本主義市場經(jīng)濟(jì)階段，理論上可以通過貨幣在市場競爭中的中介作用實現(xiàn)比例的平衡；但實踐上，由于市場的自發(fā)性生產(chǎn)資料與消費(fèi)資料比例周期性失衡的矛盾是無法得到根本解決，周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也由此產(chǎn)生。社會主義制度本身具有對經(jīng)濟(jì)的宏觀管理的制度保證，從根本上解決市場經(jīng)濟(jì)自身存在的自發(fā)和盲目性，通過增加國內(nèi)消費(fèi)的比例，來形成與生產(chǎn)資料的平衡發(fā)展，有效解決了資本主義市場經(jīng)濟(jì)無法克服的矛盾。

第五，世界市場理論。資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度伴隨著國際貿(mào)易及拓展，以及主要資本主義國家爭奪世界市場的歷史。資本主義國家通過商品和資本的輸出，在為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累財富和擴(kuò)大市場規(guī)模的同時，還有效的緩解了國內(nèi)的階級矛盾。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，首先接受和肯定市場經(jīng)濟(jì)的開放性和世界性?；仡櫸覈母镩_放的歷程，在一定程度上就是不斷開放，融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參入國際競爭，最終成為世界經(jīng)濟(jì)大國的過程。在市場經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下，憑借社會主義自身的制度優(yōu)勢，對內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需，對外謀求合作共贏，使我國的經(jīng)濟(jì)取得進(jìn)一步的發(fā)展。

二、市場經(jīng)濟(jì)理論對我國規(guī)避市場經(jīng)濟(jì)弊端具有實踐價值

市場經(jīng)濟(jì)理論對建設(shè)和完善我國的市場經(jīng)濟(jì)體制具有十分重要的實踐價值。在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中務(wù)必要高度重視馬克思市場經(jīng)濟(jì)理論指出的市場經(jīng)濟(jì)弊端。做好市場經(jīng)濟(jì)頂層的制度設(shè)計，抓好各項政策的有效落實。在經(jīng)濟(jì)政策制定過程中，將社會主義經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)越性與市場經(jīng)濟(jì)的開放性相結(jié)合，弱化市場經(jīng)濟(jì)自身的缺陷，進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)體制，更快更好地推動我國經(jīng)濟(jì)健康有序的?l展。當(dāng)前，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持群眾路線，以群眾利益作為經(jīng)濟(jì)政策制定的出發(fā)點和執(zhí)行的落腳點，堅持為人民服務(wù)的根本宗旨，消除損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，努力建設(shè)公平、公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅持公有制主體地位，積極發(fā)揮其在國民經(jīng)濟(jì)體系中的主導(dǎo)作用，積極創(chuàng)新，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)行。結(jié)合供給側(cè)改革，通過科學(xué)劃分分配比例，不斷提高勞動者的購買力，強(qiáng)化社會救助幫困機(jī)制的建設(shè)，增強(qiáng)國內(nèi)的消費(fèi)需求，使社會生產(chǎn)與消費(fèi)的基本比例處于動態(tài)平衡狀態(tài)。

三、馬克思市場經(jīng)濟(jì)理論與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論共同服務(wù)于我國的市場經(jīng)濟(jì)

篇9

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀政策選擇

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)理念，低碳經(jīng)濟(jì)的提法最早源于英國在2003年的能源白皮書“我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)?！睆目沙掷m(xù)發(fā)展的角度認(rèn)識，低碳經(jīng)濟(jì)是通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。從技術(shù)角度認(rèn)識，低碳經(jīng)濟(jì)是以市場機(jī)制為基礎(chǔ)，在制度框架和政策措施的作用下，利用提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)等各種低碳技術(shù)，促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)朝著高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。

綜上所述，廣義的低碳經(jīng)濟(jì)是以低排放、低能耗、低污染為標(biāo)志的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。目標(biāo)是控制碳排放，維持生物圈碳平衡；實質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)；核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變?？梢哉f，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場涉及價值觀念、國家權(quán)益、生產(chǎn)生活方式的全球性革命。

二、國外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

近年來，越來越多的國家把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，通過制定低碳經(jīng)濟(jì)政策，積極推動低碳綠色增長。尤其是為了應(yīng)對此次全球金融危機(jī)，一些國家更是把開發(fā)新能源、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)作為重振經(jīng)濟(jì)的重要動力。

德國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點是發(fā)展生態(tài)工業(yè)。德國的生態(tài)工業(yè)政策主要包括六個方面的內(nèi)容：嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策；制定各行業(yè)能源有效利用戰(zhàn)略；擴(kuò)大可再生能源使用范圍；可持續(xù)利用生物智能；推出刺激汽車業(yè)改革創(chuàng)新措施以及實行環(huán)保教育、資格認(rèn)證等方面的措施。為了實現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，德國除了注重加強(qiáng)與歐盟工業(yè)政策的協(xié)調(diào)和國際合作之外，還計劃增加政府對環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新的投資，并通過各種政策措施，鼓勵私人投資。德國政府希望通過籌集公共和私人資金，建立環(huán)保和創(chuàng)新基金，以此推動綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

法國的低碳經(jīng)濟(jì)政策重點是發(fā)展核能和可再生能源。2008年12月，法國環(huán)境部公布了一攬子旨在發(fā)展可再生能源的計劃，這一計劃有50項措施，涵蓋了生物能源、風(fēng)能、地?zé)崮?、太陽能以及水力發(fā)電等多個領(lǐng)域。除了大力發(fā)展可再生能源之外，2009年，法國政府還投資4億歐元，用于研發(fā)清潔能源汽車和“低碳汽車”。此外，核能一直是法國能源政策的支柱，也是法國低碳經(jīng)濟(jì)的一個重點。

美國選擇以開發(fā)新能源、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)作為此次全球金融危機(jī)后重新振興美國經(jīng)濟(jì)的主要動力。美國政府低碳經(jīng)濟(jì)政策可以進(jìn)一步分為節(jié)能增效、開發(fā)新能源、應(yīng)對氣候變化等多個方面。其中，新能源的開發(fā)是核心。2009年2月15 日，美國出臺了《美國復(fù)蘇與再投資法案》，投資總額達(dá)到7870億美元，該法案將發(fā)展新能源列為重要內(nèi)容，包括發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲存和碳捕獲、可再生能源(如風(fēng)能和太陽能等)。在節(jié)能方面最主要的是汽車節(jié)能。此外，為應(yīng)對氣候變暖，美國力求通過一系列節(jié)能環(huán)保措施大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實踐

在低碳經(jīng)濟(jì)的實踐上，英國作為低碳經(jīng)濟(jì)的先行國，在2006年通過了全球第一個有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的法案一《氣候變化法草案》，制定了到2020年減少碳排放30％ ，到2050年減少碳排放60％的目標(biāo)。日本、丹麥和挪威等國的低碳經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)也取得了迅速發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效果。國內(nèi)對低碳經(jīng)濟(jì)的實踐則主要集中于碳交易和創(chuàng)建低碳城市。

(1)碳交易。2006年，世界二氧化碳排放權(quán)交易總額達(dá)280億美元，交易的二氧化碳量達(dá)到了13億噸。目前全球有四個交易所專門從事碳金融的交易，包括歐盟的EU ETS、澳大利亞的New South Wales、美國的Chicago Climate Exchange和英國的UK Errs等。此外，還有很多知名金融機(jī)構(gòu)活躍在這些市場上，包括荷蘭銀行(ABN AMRO)、巴克利(BarclaysCapita1)、高盛(Goldman Sachs)、Morgan Stanley和UBS等。美國的Chicago Climate Exchange是全球第一個也是北美唯一自愿性參與溫室氣體減排量交易，并對減排量承擔(dān)法律約束力的組織和市場交易平臺，它也是全球唯一同時開展二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化物、六氟化硫6種溫室氣體減排交易的市場。在中國，2006年興業(yè)銀行基于品牌和市場價值與IFC合作簽署了《能源效率融資項目(CHUEE)合作協(xié)議》(即《損失分擔(dān)協(xié)議》)，成為國內(nèi)首家推出“能效貸款”產(chǎn)品的商業(yè)銀行。根據(jù)該協(xié)議，IFC向興業(yè)銀行提供2億元人民幣的本金損失分擔(dān)，以支持最高可達(dá)4．6億元人民幣的貸款組合，興業(yè)銀行則以IFC認(rèn)定的節(jié)能、環(huán)保型企業(yè)和項目為基礎(chǔ)發(fā)放貸款，IFC則為貸款項目提供相關(guān)的技術(shù)援助和業(yè)績激勵，而中國銀行和深圳發(fā)展銀行則分別推出了“掛鉤海外二氧化碳排放額度期貨價格”的理財產(chǎn)品。

(2)低碳城市的創(chuàng)建。低碳城市是由新能源利用、清潔技術(shù)、綠色規(guī)劃、綠色建筑和綠色消費(fèi)等一系列要素構(gòu)成的城市可持續(xù)發(fā)展模式。2008年，國家發(fā)改委與聯(lián)合國自然基金會開始“低碳城市發(fā)展”的全面推廣，上海和保定成為首批試點城市，由國家發(fā)改委、建設(shè)部、科技部、環(huán)保總局、商務(wù)部等專家組成的項目技術(shù)顧問組也正式亮相。同年，世界自然基金會了《保定：全球可持續(xù)能源生產(chǎn)的“電谷”》，肯定了“保定模式”在發(fā)展可再生能源方面做出的貢獻(xiàn)。廣東省珠海市也在2008年邀請專家研究低碳經(jīng)濟(jì)，欲申報國家低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)。

四、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策選擇

低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，是實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。然而，中國正處在工業(yè)化發(fā)展階段，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減少貧困和滿足就業(yè)等仍是實現(xiàn)現(xiàn)代化的最大任務(wù)，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還面臨著許多現(xiàn)實條件的制約。為實現(xiàn)這些目標(biāo)，必須加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，適時適度地創(chuàng)新公共政策，根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境的新要求，創(chuàng)立一種具有積極價值的、適宜的政策安排。

（一）、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入，倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對碳排放會產(chǎn)生較大影響，同等規(guī)模或總量的經(jīng)濟(jì)，如果技術(shù)水平相同而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，則會導(dǎo)致碳排放量相差較大。以工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)則是能源大戶，需要大量消耗能源。我國正處在工業(yè)化高速發(fā)展時期，第二產(chǎn)業(yè)在一定的時期內(nèi)還會顯示強(qiáng)勁的勢頭，這也是發(fā)展的客觀需要。所以，根據(jù)國情大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化，這是我們當(dāng)前需要解決的重大問題。

（二）、增大陸海碳匯

森林可以吸收大量CO2 ．相當(dāng)于減少了CO2 排放，是良好的碳匯。據(jù)研究，我國人工造林的固碳率為1．4噸碳／(公頃?年)，相當(dāng)于每公頃林地每年可平均吸收5．1噸CO2 。2005年．我國森林面積達(dá)到17491萬公頃．森林覆蓋率從20世紀(jì)90年代初期的13．92％。增加到18．21％，為促進(jìn)全球碳匯建設(shè)和溫室氣體減排做出了巨大貢獻(xiàn)。根據(jù)國家《林業(yè)發(fā)展“十一五”和中長期規(guī)劃》，到2020年我國森林覆蓋率將達(dá)到23％ 按照我國國土面積約960萬km (合96000萬hm )計算，相當(dāng)于2020年比2005年新增森林面積4600萬公頃，每年可新增碳匯430．1萬噸，相當(dāng)于減排1578．4萬噸CO22005．2020年間累計新增加碳匯5．2億噸，相當(dāng)于累計減排18．9億噸CO2。另外，海洋也是重要的碳匯之一有研究表明，過去200年中人類燃燒化石燃料和制造水泥過程中釋放的CO2 ．被海洋吸收了近一半。我國在東海進(jìn)行的大洋碳通量研究也表明，東海是CO2 的匯。因此，通過加大力度開展研究，盡早比較準(zhǔn)確地確定我國鄰近海域的碳匯結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度．有望進(jìn)一步增大我國的碳匯規(guī)模。

（三）、創(chuàng)新文化政策，倡導(dǎo)生態(tài)文化

生態(tài)文明是黨在經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)頭所形成的又一重要思想創(chuàng)新，并提出了文化“軟實力” 的概念。文化是基礎(chǔ)國民教育，它奠定國民的品味教養(yǎng)；文化是生活，它決定我們所見、所感、所思的整體環(huán)境的真善美或假惡丑；文化是經(jīng)濟(jì)，文化產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用已不言而喻。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開全民普遍共識的、綠色的生態(tài)文化的構(gòu)建。生態(tài)文化作為正在崛起的新興文化，是倡導(dǎo)人與自然和諧相處的觀念體系，是人們最優(yōu)化的解決人與自然關(guān)系問題所反映出來的思想觀念的總和，體現(xiàn)在人類為解決所面臨的種種生態(tài)問題環(huán)境問題，與自然和諧相處，求得人類更好地生存與發(fā)展的種種措施和手段上。創(chuàng)新文化政策就是要形成以“節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境” 為核心的生態(tài)文化，在生活中堅決抵制鋪張浪費(fèi)的奢侈文化，生態(tài)的觀念深入人心。

五、結(jié)束語

目前，我國正在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下進(jìn)行創(chuàng)新型國家建設(shè)和資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會建設(shè)，這與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)基本上是一致的。從經(jīng)濟(jì)的角度講，社會發(fā)展的每一個階段都有一個與其相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：工業(yè)化初級階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴的是原始生產(chǎn)要素的高投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長；工業(yè)化中級階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以投資和科技進(jìn)步為主要帶動力量；工業(yè)化高級階段則以信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要發(fā)展方向。中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型摒棄了傳統(tǒng)的“高投入、高污染、低產(chǎn)出”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走出一條“低投入、低污染、高產(chǎn)出”的路子。公共政策的創(chuàng)新使我們主動融入到低碳經(jīng)濟(jì)的實踐和世界發(fā)展的潮流中，獲得更多的可持續(xù)發(fā)展的資金和技術(shù)，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個資源節(jié)約和環(huán)境友好新模式。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；路徑選擇

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定義及分類

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定義

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指整個國民經(jīng)濟(jì)的各個產(chǎn)業(yè)部門及其內(nèi)部的構(gòu)成，以及它們之間相互依存、相互制約的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和數(shù)量對比關(guān)系。它在整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變過程中居于核心地位，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類

1.兩大部分類法。這種分類法就是按生產(chǎn)活動的性質(zhì)及其產(chǎn)品屬性對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類。按生產(chǎn)活動性質(zhì)，把產(chǎn)業(yè)部門分為物質(zhì)資料生產(chǎn)部門和非物質(zhì)資料生產(chǎn)部門兩大領(lǐng)域。

2.農(nóng)、輕、重分類法。農(nóng)、輕、重分類法是將社會經(jīng)濟(jì)活動中的物質(zhì)生產(chǎn)分為農(nóng)、輕、重三個部門。其中，農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)等；輕工業(yè)是生產(chǎn)消費(fèi)品的工業(yè)部門，包括紡織、服裝等；重工業(yè)是生產(chǎn)生產(chǎn)資料的部門，包括冶煉、鋼鐵等。

3.三次產(chǎn)業(yè)分類法。三次產(chǎn)業(yè)分類法是世界上目前較為常用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類方法，三次產(chǎn)業(yè)分類法是根據(jù)社會生產(chǎn)活動歷史發(fā)展的順序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分。從自然界直接獲取產(chǎn)品的部門稱為第一產(chǎn)業(yè)，再加工初級產(chǎn)品的部門稱為第二產(chǎn)業(yè)，為生產(chǎn)和消費(fèi)提供有關(guān)服務(wù)的部門稱為第三產(chǎn)業(yè)。

4.生產(chǎn)要素集約分類法。根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中對主要生產(chǎn)要素依賴程度的差異，可將產(chǎn)業(yè)劃分為勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型和技術(shù)密集型三種。

5.產(chǎn)業(yè)功能分類法。這種分類法是以產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分類，可以將產(chǎn)業(yè)劃分為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等類型。

二、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

（一）我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

建國初期，百業(yè)待興，我國工業(yè)基礎(chǔ)及服務(wù)業(yè)發(fā)展都較為落后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位，三次產(chǎn)業(yè)的分布比例很不平衡，如1952年，我國第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為51%，第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為20.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為28.1%；從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力數(shù)量占總勞動力數(shù)量的83.5%，從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動力數(shù)量占總勞動力數(shù)量的7.4%，從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動力數(shù)量占總勞動力數(shù)量的9.1%。

1978年黨的十七屆三中全會以后，經(jīng)過30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國生產(chǎn)力水平得到顯著提高、生產(chǎn)關(guān)系得到較大發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化。從1952到2011年，第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重由51.0%持續(xù)下降至10.1%，下降了40.9個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重由20.9%逐步上升至46.8%，上升了25.9個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重由28.1%升至43.1%，上升了15個百分點。

（二）當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展存在的主要問題

1.以出口、投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式不可持續(xù)。一方面，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)前景不容樂觀，美國次貸危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)總需求逐步萎縮，對我國出口的規(guī)模影響較大，因此，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)背景下，我國以出口拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式已不能持續(xù)；另一方面，近年來，我國國內(nèi)投資率已逐漸超過消費(fèi)率（如2010年投資率為48.6%，消費(fèi)率為47.4%），因此，在未來5年左右，我國工業(yè)品、基礎(chǔ)設(shè)施方面將存在過剩壓力，由此可見，單純注重投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式也已不能持續(xù)。

2.重化工業(yè)的產(chǎn)能存在過剩問題。自上世紀(jì)90年代中期以來，我國鋼鐵、有色金屬、化工等行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的生產(chǎn)能力過剩問題。雖然做出了種種努力，但到目前為止這一問題依然沒有得到有效解決。

3.技術(shù)升級較為緩慢。當(dāng)前，我國制造業(yè)存在一般產(chǎn)品（低技術(shù)品）產(chǎn)能相對過剩以及高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品產(chǎn)能不足的問題。一方面，我國在每年生產(chǎn)大量低技術(shù)、低附加值產(chǎn)品的同時，還存在生產(chǎn)要素與生產(chǎn)能力利用不足的現(xiàn)象；另一方面，由于技術(shù)水平較低，我國每年仍在使用大量外匯從國外進(jìn)口高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品。實際上，雖然我國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界工廠，每年生產(chǎn)大量的工業(yè)產(chǎn)品，但由于生產(chǎn)的大部分產(chǎn)品均為非高技術(shù)、非高附加值產(chǎn)品，因此使得國內(nèi)企業(yè)單純依靠成本優(yōu)勢組織生產(chǎn)而自主創(chuàng)新的意識與能力嚴(yán)重不足。有數(shù)據(jù)表明，我國制造業(yè)研發(fā)投入占全球比重僅為制造業(yè)總量占全球比重的二十分之一，70%以上的國有大中型企業(yè)沒有技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致我國國有企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)上自給率低，對外技術(shù)依存度高。

4.房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展畸形。1998年，國務(wù)院通知，停止住房分配，逐步實行住房分配貨幣化。2003年，中央明確了“以商品房為主的”房地產(chǎn)行業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，我國一大批制造業(yè)龍頭企業(yè)陸續(xù)涉足房地產(chǎn)業(yè)，由于信息完備、資金雄厚，獲得了很大收益，受其影響，其他資金也大規(guī)模涌入房地產(chǎn)市場，導(dǎo)致房產(chǎn)價格一路攀升，高居不下?？傮w上來講，盡管房地產(chǎn)業(yè)可以拉動鋼鐵、建材水泥等上游行業(yè)以及家用電器和和室內(nèi)裝修等下游行業(yè)的快速發(fā)展，但房地產(chǎn)業(yè)的畸形繁榮將給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的不確定性與風(fēng)險隱患。

5.服務(wù)業(yè)發(fā)展較為滯后。2011年，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重僅為43.1%，服務(wù)業(yè)勞動力數(shù)量僅占勞動力總量的34%，這兩個比例均比世界平均水平低10多個百分點。而在發(fā)達(dá)國家或地區(qū)，服務(wù)業(yè)的這兩個比例通常在70%左右（在美國，這兩個比例更是分別高達(dá)77%和78%）。因此，大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵所在。

三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的路徑選擇

（一）提高居民消費(fèi)率，擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求

長期以來，我國消費(fèi)率一直偏低，最終消費(fèi)占GDP比重已從上世紀(jì)80年代超過62%下降到2011年的51.6%，居民消費(fèi)率也從1991年的48.8%下降到2011年的35%左右，處于世界較低水平。有研究表明，我國消費(fèi)率每提高1個百分點，經(jīng)濟(jì)增速將提高1.5-2.7個百分點。與世界發(fā)達(dá)國家相比，我國消費(fèi)率尚有較大提升空間，有效地提高居民消費(fèi)率，不僅有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且將創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長空間，對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。

（二）大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，充分挖掘潛在內(nèi)需

據(jù)統(tǒng)計，2002年至2011年，我國城鎮(zhèn)化率以平均每年1.35個百分點的速度發(fā)展，城鎮(zhèn)人口平均每年增長2096萬人，2011年我國城鎮(zhèn)人口比重已達(dá)到51.27%。根據(jù)城鎮(zhèn)化率處于30%-70%時為城鎮(zhèn)化發(fā)展快速階段的國際經(jīng)驗，目前我國城鎮(zhèn)化正處于快速發(fā)展的階段。到2030年，城鎮(zhèn)化率如能達(dá)到65%左右，各類城鎮(zhèn)將新增3億多人口，保守地講，按增加每個城鎮(zhèn)人口投資增加10萬元計算，3億人口將帶來至少30萬億的投資，此外，消費(fèi)需求也將迅速擴(kuò)大，這將為我國擴(kuò)大消費(fèi)和投資需求提供強(qiáng)大、持久的動力，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。

（三）加大對中西部地區(qū)的投入，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展

繼續(xù)加大對中西部地區(qū)的政策支持和資金投入，并在統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)下，促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)手發(fā)展。發(fā)達(dá)地區(qū)可為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供技術(shù)支持和項目拓展；欠發(fā)達(dá)地區(qū)可為發(fā)達(dá)地區(qū)提供廣闊市場和發(fā)展支撐。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和“產(chǎn)業(yè)漂移”，借機(jī)淘汰部分低附加值、高能耗高污染、粗放型企業(yè)，同時加強(qiáng)企業(yè)對科技的投入，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這樣既能夠順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又能夠推動不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。

（四）大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、市場潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，可以使我國在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中，能夠擁有足夠的發(fā)言權(quán)和談判地位。應(yīng)根據(jù)未來市場需求變化和技術(shù)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破重點領(lǐng)域，在未來競爭中占據(jù)有利地位，爭取在新興戰(zhàn)略性行業(yè)涌現(xiàn)一批率先占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的企業(yè)，主要包括信息技術(shù)、新型能源、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新型材料等產(chǎn)業(yè)。

（五）加快推進(jìn)體制改革，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級創(chuàng)造制度條件

一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能。政府應(yīng)以宏觀調(diào)控為主，不斷提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管能力，減少對市場進(jìn)行的直接及微觀干預(yù)，逐步強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)與調(diào)控職能；二是進(jìn)一步推進(jìn)公共服務(wù)均等化。在當(dāng)前公務(wù)服務(wù)短缺的背景下，進(jìn)一步明確各級政府提供基本公共服務(wù)的具體目標(biāo)與職責(zé)范圍，加大對公共服務(wù)的投入力度，深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；三是加快對壟斷性行業(yè)的改革。按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，制定和完善有關(guān)法規(guī)制度，建立健全約束機(jī)制，在堅持發(fā)展國有企業(yè)的基礎(chǔ)上，加快對壟斷行業(yè)的改革，放寬市場準(zhǔn)入，為民營資本參與競爭創(chuàng)造更有利、更公平的市場環(huán)境并確保民營資本的合法權(quán)益；四是推進(jìn)收入分配改革。提高國有企業(yè)經(jīng)營利潤和紅利的上繳比例，并將上繳資金用于社會公共服務(wù)部分，讓普通群眾充分享受國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果。進(jìn)一步對工資性收入進(jìn)行合理分配，縮小各行業(yè)之間的收入差距；五是大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。堅持可持續(xù)發(fā)展理念，通過技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)等手段，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏；六是推進(jìn)教育體制改革。進(jìn)一步提高教育水平，以培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才為目標(biāo)，不斷提升人才對科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

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