碳中和的目的與意義范文
時間:2023-12-22 17:50:47
導語:如何才能寫好一篇碳中和的目的與意義,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
碳達峰:在某個節(jié)點內(nèi)二氧化碳的排放量達到頂峰,并呈現(xiàn)出下降的一個趨勢。
碳中和:通過節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)、植樹造林、優(yōu)化資源配置等治理二氧化碳的手段,使得二氧化碳排放量減少甚至是回收利用,以此達到二氧化碳“零排放”的目的。
在環(huán)境日益惡劣的時代,全球的溫室效應問題也越來越突出,人們在感受到環(huán)境逐漸惡劣的同時,也在不斷為治理環(huán)境而努力著,畢竟這關(guān)乎著人類的共同家庭,所以環(huán)境治理問題成為了一個備受關(guān)注的民生問題。我們在生活中也會經(jīng)??吹揭恍┉h(huán)境治理的熱點,其中碳達峰和碳中和是兩個常聽到的詞,但是很多人并不知道它們的含義。
無論是碳達峰還是碳中和,都是屬于二氧化碳治理工程中的一種概念,而在這項工作中,有一個概念是不能忽視的,那就是碳排查。碳排查這項工作主要是政府部門以及企業(yè)作為單位,來統(tǒng)計其在社會和生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的二氧化碳,這個排查工作,在整個二氧化碳治理體系中有著非常關(guān)鍵的作用,只有統(tǒng)計清楚二氧化碳的排放,才能針對性地去處理,做出針對性的治理方案,做到碳達峰和碳中和。
環(huán)境治理已成為我國貫徹新發(fā)展理念的一項重要工作,只有治理好環(huán)境,調(diào)節(jié)好人與自然的關(guān)系,才能實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。而且,從大的方面來說,實現(xiàn)碳中和和碳達峰對于全人類來說都有重大意義。
碳中和碳達峰的含義及意義
碳達峰是指我國承諾2030年前,二氧化碳的排放不再增長,達到峰值之后逐步降低。碳中和是指企業(yè)、團體或個人測算在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量,然后通過植物造樹造林、節(jié)能減排等形式,抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量,實現(xiàn)二氧化碳“零排放”。
碳中和碳達峰的意義:碳達峰碳中和是系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和全局性工作,覆蓋能源、工業(yè)、交通、建筑等高耗能、高排放部門,涉及生產(chǎn)和消費、基礎設施建設和社會福利等各方面。
把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局,制定科學的行動方案,有助于加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實現(xiàn)碳達峰碳中和方法
不能只依靠節(jié)能提效帶來的能源需求降低,也不能只依靠可再生能源發(fā)展帶來的能源電力部門脫碳,而必須依靠各經(jīng)濟部門和各能源行業(yè)的全面努力。實現(xiàn)碳達峰碳中和目標愿景,呼喚著技術(shù)的快速突破和市場的有效激勵,需要有突破性技術(shù)支撐。
篇2
低碳不低調(diào)的杭州“范兒”
“2006年的時候,我和身邊的人聊起低碳生活這個話題,大家都不知道低碳是什么。市民普遍的反應是‘這一切都與我無關(guān)’。憑什么我就不能開大排量的汽車?憑什么我就要多騎自行車多走路?憑什么我就要少用空調(diào)少喝瓶裝水?憑什么我好日子還沒過上,就到低碳時代了?”杭州市科協(xié)副主席張貴書感嘆地說,“這些都是我們當時聽到的聲音。于是,從2007年開始,我們大力開展了低碳科普工作。2008年,杭州正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的啟動階段,市里也正準備要建科技館。我們最初的想法是要建一個綜合場館,報到市里以后,當時的市委決定要建一個以低碳為主題的場館。從建設思路的轉(zhuǎn)變中,也體現(xiàn)著未來社會發(fā)展、科技發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的總方向。”
這項工作具體落到了杭州市科協(xié)的肩上。為了讓市民對“低碳”這個新鮮的詞兒和理念有初步、科學的認識,從2009年開始,杭州市科協(xié)先后印制了《邁向低碳生活》和《低碳生活智慧》等市民叢書,分發(fā)到各個社區(qū)。還召集組織市科普講師團進社區(qū)、進校園活動,甚至在很多社區(qū)進行“點餐式”服務,即每個社區(qū)可以根據(jù)自己社區(qū)民眾的“特殊需要”來點有關(guān)低碳的主題,并讓專家團進行專門的講解。不難看出,為了推動低碳生活理念的宣傳,杭州市科協(xié)可真是使出了各路招數(shù)。
幾年的努力下來,低碳經(jīng)濟、低碳生活、低碳城市等概念在杭州市民心中由陌生變得流行。
經(jīng)過四年建造,中國杭州低碳科技館于2012年7月正式開館,成為中國第一家低碳主題的大型科技館。杭州低碳科技館以“體驗式”“沉浸式”“互動式”為呈現(xiàn)手法,向觀眾展現(xiàn)了低碳的生活方式給人類帶來的益處,以及在工業(yè)化進程中人類對自然環(huán)境帶來的破壞。
低碳科技館自開放以來,已迎接22余萬的游客,也正逐漸成為杭州老百姓特別是青少年了解“低碳經(jīng)濟、低碳社會、低碳城市、低碳生活”的“第二課堂”。杭州低碳科技館作為中國唯一一個以低碳為主題的科技館,經(jīng)過近一年與市民們的“互動”,于今年4月,經(jīng)過為期一個多月的社會推薦、市民投票、先鋒體驗、專家評審等層層篩選,杭州低碳科技館榮獲2013杭州市民體驗日“最具品質(zhì)體驗點”的稱號。
在這里,低碳的主題不僅覆蓋了整個展廳,科技館的工作人員也在身體力行。上到館長的名片、手帕都是可再生的,下到物業(yè)清潔時一桶水可以拖一層樓。吉京杭館長說:“低碳并不是過苦行僧的生活,而是改變生活模式。低碳館開館時給市民發(fā)放三寶:手絹、便攜餐具、扇子。東西不貴,就是想讓市民養(yǎng)成少用一次性用品的習慣?!?/p>
培養(yǎng)零排放的時尚公民
“在長期的低碳科普活動中,科協(xié)的創(chuàng)新能力也在不斷提升。從開始的簡單低碳知識講座,到現(xiàn)在力爭切切實實地影響每個市民的行為習慣,我們著實花了一番工夫。比如,城市居民一些習以為常的生活方式和消費模式,產(chǎn)生了可觀的能源消耗量和溫室氣體排放量。我們要通過有效的方法,幫助每個市民都計算自己的‘碳足跡’?!?/p>
張主席給記者拿出了“碳中和計算羅盤”。這個羅盤可以清楚地計算出個人的“碳足跡”。記者看到,這里記錄著日常的碳排放指標。比如,乘坐飛機飛行1000公里的碳排放約為140公斤;開車100公里碳排放約為16公斤;平常家庭用電100度的碳排放約為96公斤。
除此之外,羅盤上還列明了中和碳足跡需要的“碳匯”量。以小轎車行駛20000公里為例,記者將旋轉(zhuǎn)表盤的“小汽車”與20000對齊,顯示碳排放量為“4500公斤CO2”,此時“碳匯”項為20,也就是說,為中和碳足跡需要種20棵樹;如果購買100件衣服,碳排放量則是“640公斤CO2”,對應的“碳匯”量是3,即需要種3棵樹,才能中和掉碳排放量。
張主席告訴記者:“接下來,我們會將羅盤的碳中和計算方法普及到廣大市民,公眾可以明確了解自己的碳排放量。當市民了解了日常碳排放指標,就能夠以植樹的形式,吸收二氧化碳,進行碳中和,讓自己成為‘零排放’的時尚公民。”
如果要實現(xiàn)公民的碳排放交易,這就需要建立一個“碳匯交易平臺”。所謂的“碳匯交易平臺”,就是通過造林、再造林和森林管理,減少毀林等活動,吸收或減少大氣中的二氧化碳,并與政策、管理和碳貿(mào)易相結(jié)合的過程、活動和機制。
目前,華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所是浙江省內(nèi)唯一一家從事林權(quán)交易,林業(yè)碳匯交易的森林資源交易平臺。杭州市科協(xié)和杭州低碳科技館正與其開展更為廣泛的合作。
華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所戰(zhàn)略發(fā)展部經(jīng)理林瑩告訴記者:“我國目前的林業(yè)碳匯交易只是一種基于自愿的購買行為,還算不上是真正意義上的市場交易行為,但未來有轉(zhuǎn)變成交易行為的可能性。我國有十幾億人口,如果每個人購買1元錢的減排指標,將會是一個龐大的減排量。”而且,個人購買碳交易不只局限于經(jīng)濟意義本身,這種行為還可以促進個人自覺形成低碳、綠色的環(huán)保意識,從而產(chǎn)生連帶效果,推動更大范圍內(nèi)的碳減排。比如,個人購買碳指標有可能抵消一年來在工作、生活、旅行等過程中產(chǎn)生的碳排放,進行碳中和,甚至達到零排放。
吉京杭館長也對記者說:“低碳科技館作為低碳科學普及中心、綠色建筑展示中心、學術(shù)交流中心以及低碳信息傳播中心,與華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所有著諸多的共同理念及廣泛的合作空間。比如下一步,低碳館還會設置專門的大屏幕,滾動顯示市民某某在哪里種了幾棵樹,可以中和多少公斤碳,現(xiàn)在樹木的生長情況,樹木的具置,等等?!?/p>
文化科普 垃圾也生態(tài)
杭州是出名的“東方品質(zhì)之城”,你會發(fā)現(xiàn)連垃圾處理也帶著科技文化味兒。
張主席向記者介紹了一句杭州的流行語,那就是“金山銀山不如青山綠水”,在他眼中,各種固體廢棄物混合在一起是垃圾,分選開就是資源?!袄Y源化潛力隨著生活水平和經(jīng)濟的發(fā)展不斷增長。因此,杭州市科協(xié)會同市相關(guān)部門開展了垃圾分類宣傳進社區(qū)活動。讓更多的市民了解到:可直接回收利用的資源,占垃圾總量的42.9%。且直接回收利用率不低于33%,所以說垃圾山可以變成金山。”
此外,杭州還開創(chuàng)了“跟著垃圾去旅游”這個品牌,用“垃圾文化”推行低碳環(huán)保的理念。
杭州市環(huán)境集團副總經(jīng)理曹宏說:“開出垃圾旅游路線的目的,是為了讓廣大市民近距離了解城市生活垃圾處理工作。公眾一般對垃圾處理的理解是:骯臟、臭氣熏天、污水遍地、蒼蠅亂飛,而我們現(xiàn)在將整個垃圾處理過程對市民公開,市民自由參觀整個垃圾的處理過程,不是為了作秀,是使市民成為監(jiān)管的主體?!?/p>
吳正浩是天子嶺垃圾填埋場一名普通工人,他驕傲地告訴記者,面前這個占地約1740畝的生態(tài)園,就是天子嶺一期垃圾填埋場。我們很難想象,走過的每一步腳下踩的都是垃圾。
返璞歸真 向傳統(tǒng)文化取經(jīng)
杭州的低碳同樣注重挖掘傳統(tǒng)文化中的精華。離開喧囂的杭州市區(qū),一路向南65公里就是桐廬縣的深澳古村落。深澳古村落歷史悠久,有記載的始于南宋,存有大量明清、民國時期的古建筑。深澳村至今還保持著一套獨立的自然水系,由暗渠、明溝、坎兒井、水塘、溪流組成。暗渠的構(gòu)造尤為巧妙,它長800米、深入地下約4米、寬1.5米、高2米,貫穿整個村莊。深澳的“澳”字就此而來。村內(nèi)每戶人家門前都可以采到水,在沒有自來水的年代,這就是他們所有生活用水的來源。天井里蓄的雨水流入門前的水溝,同時帶走生活污水。
桐廬縣科協(xié)副主席嚴亦慈向記者介紹,目前全村還有17口坎兒井,12個水塘,完整的水系使深澳村免受水旱災害的侵犯,這在一千多年前的建村規(guī)劃時是非常有遠見的。深澳的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境讓村里的長壽老人格外多,隨便走走就能碰到百歲老人。
深澳村因保持著悠久歷史文化而聞名,而一走進緊鄰它的環(huán)溪村,看到的是一幅新農(nóng)村的美麗風貌。在這里,記者發(fā)現(xiàn)了一套特殊的污水處理系統(tǒng),它采取無動力厭氧+人工濕地的處理模式,經(jīng)過處理后的污水可以回用灌溉,而沉淀池里的有機質(zhì)底泥可以放入堆肥場,堆肥熟化后還可當作有機肥再利用。這樣一套設施,既緩解了污水亂排的現(xiàn)象,也使其得到了最大限度的再利用。
讓創(chuàng)新與傳統(tǒng)完美統(tǒng)一,融科學與文化于一體,就這樣,杭州在踐行生態(tài)文明建設上,交出了屬于自己的答卷?!?/p>
杭州市科協(xié)副主席張貴書
低碳理念具體落實有難度
科技生活周刊:
如何看待低碳理念?
張貴書:低碳是一種思想指導下的行為,一種習慣,更是責任。一種行為、習慣的形成需要一個群體的認同,現(xiàn)在公眾的素質(zhì)參差不齊,只有從思維方式上形成自覺的模式,在行為上養(yǎng)成習慣,才能形成生態(tài)文明的自覺行動。
科技生活周刊:現(xiàn)今低碳理念流行起來的現(xiàn)實意義是什么?
張貴書:在政府和社會各界的大力倡導和推動下,環(huán)保、低碳理念正在改變更多普通人的生活,它甚至成為一種生活時尚,“今天,你‘低碳’了嗎”已成為杭城環(huán)保人士新的問候語。
以華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所為代表的市場的無形“手”,除了引導企業(yè)自覺走上低碳經(jīng)濟的道路外,其外延也正在不斷擴大,并日益對普通居民的低碳生活起著引導作用。積土成山,風雨興焉。個人購買碳交易指標對節(jié)能減排的意義即在于此。華東林交所將低碳理念融入市場經(jīng)濟機制,且與中國杭州低碳科技館優(yōu)勢互補,為打造“低碳城市”,加快“森林浙江”的建設發(fā)揮了巨大的作用。
科技生活周刊:
實際工作中,遇到的最大難點有哪些?
張貴書:最大難點就是,科學傳播,從傳統(tǒng)科學普及到公眾理解科學,公眾反思科學,參與科學以及公共科學服務上是一個逐步遞進的過程。落實到具體的操作卻有一定難度。比如,我們大家都知道LED燈節(jié)能,但制作LED燈的過程是否節(jié)能呢?再比如,高晶硅應用于太陽能方面,但太陽能企業(yè)也是碳排放大戶。也就是說,宣傳和實際情況是脫節(jié)的。我們都知道寫字樓等大廈地下室的燈都是24小時開著的,大家都考慮換成節(jié)能燈,但更換的成本高,導致實施困難。要想解決這些矛盾,需要政府出臺相關(guān)的政策,在推廣低碳理念的過程中結(jié)合獎勵機制,以及公眾的理解與自覺,才能把科普宣傳落到實處。
科技生活周刊:杭州市在大力建設“智慧城市”,這和低碳城市建設有什么關(guān)系?
張貴書:“數(shù)字城市”“物聯(lián)網(wǎng)”“云計算”“智能交通”“泛在網(wǎng)”“智慧城市”就像低碳的概念一樣,必然是未來發(fā)展的趨勢。我們現(xiàn)在已經(jīng)進入一個被智能終端改變生活方式的時代。比如,浙大中控集團制作了濱江區(qū)的一個智慧交通系統(tǒng)。從濱江區(qū)江南大道上,假設把速度定在80公里/小時,能夠保證一路綠燈,把行車速度和紅綠燈聯(lián)系在一起,實現(xiàn)時間節(jié)省最大化,這個就是“智慧杭州”體系中一個非常有特色的項目。無論是低碳生活還是智慧城市,最終的落腳點是幸福生活。何為“幸福生活”?既要有精神層面的體驗,又要有物質(zhì)層面的保障?!暗吞忌睢背酥该髁私?jīng)濟發(fā)展的方向外,也強調(diào)了環(huán)境對老百姓“幸福感”的重要性。
篇3
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;低碳金融;發(fā)展;金融業(yè)
中圖分類號:F83
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)21-0183-01
1 低碳金融的產(chǎn)生及內(nèi)涵
隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長,能源使用帶來的環(huán)境問題以及造成的災害不斷地為人們所認識,對于低碳經(jīng)濟的概念也越來越深入人心。所謂低碳金融,是指服務于旨在減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動,主要包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項目開發(fā)的投融資以及其他相關(guān)的金融中介活動,如碳保險、碳基金和碳交易幣種的確定等制度安排。低碳金融是環(huán)境金融的一個分支,是對碳排放進行規(guī)制的一種新型金融模型。本質(zhì)上來說,是一個綠色金融的概念,也是企業(yè)社會責任的表現(xiàn)。在世界銀行2006年碳金融發(fā)展報告中,碳金融被定義為用于購買溫室氣體減排量的金融資源。而在國內(nèi),對碳金融的界定主要關(guān)注的是碳交易與碳融資。
2 我國低碳金融發(fā)展現(xiàn)狀
我國當前的低碳金融主要以“綠色信貸”為主,“綠色信貸”是將貸款用于當前倡導的一系列節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級、保護環(huán)境的項目,主要目的是為了遏制高能耗高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴張。當前我國的這項綠色信貸主要大力依賴于銀行,銀行在這方面也有很大的操作余地。雖然目前對于綠色信貸銀行的興趣也在不斷提升,但在銀行信貸總規(guī)模中的比重仍然偏小。這其中和促進綠色信貸發(fā)展的外部環(huán)境建設有關(guān),當前對綠色信貸的概念還不明確,由于金融機構(gòu)缺乏相應的環(huán)保專業(yè)人才,缺少具體的綠色信貸指導目錄、產(chǎn)業(yè)投向標準和環(huán)境風險評級標準等信貸指引,使金融機構(gòu)難以制定相關(guān)的內(nèi)部實施細則和考核評價辦法。同時從目前情況看,低碳經(jīng)濟有“概念熱、融資冷”的傾向,一方面創(chuàng)新型企業(yè)由于前景難以預測,比如一些風投項目,對綠色信貸的需求處于初級階段;另一方面商業(yè)銀行安全性、效益性、流動性的經(jīng)營原則決定了信貸支持成熟的發(fā)展模式和增長方式的偏好度,綠色信貸還面臨著項目融資評估的復雜性,而銀行開展這些項目缺乏人力資源和技術(shù)基礎。相關(guān)的法律法規(guī)建設相對滯后,對道德風險的管理也存在一定的困難,不利于綠色金融參與主體形成穩(wěn)定預期。
3 當前我國發(fā)展低碳金融存在的問題
3.1 對于低碳金融認識不足
雖然我國是世界上最大的碳資源國家,是清潔發(fā)展機制(CDM)項目最重要的供給國,但是當前我們對于碳市場還是有很多模糊不清和非理性的認識,對于碳金融和CDM的認識還不到位,缺乏對CDM相關(guān)專業(yè)知識及政策法規(guī)的深度了解,投資該領域項目的業(yè)務能力嚴重不足,導致我國碳金融體系發(fā)展與碳市場潛力不匹配,碳金融發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。CDM和低碳金融是隨著國際碳交易市場的興起而進入人們視野的,在國內(nèi)發(fā)展時間較短,相關(guān)經(jīng)濟主體還未充分認識到其潛藏的巨大商機。企業(yè)和金融機構(gòu)對碳金融的交易價值、項目開發(fā)、操作模式、交易規(guī)則等尚不熟悉,對碳金融的需求有限。目前關(guān)注“低碳金融”的主要是大型商業(yè)銀行,一些中小金融機構(gòu)對此關(guān)注較少。
3.2 中國面臨碳金融定價權(quán)缺失帶來的嚴峻挑戰(zhàn)
中國是CDM市場的最大買方,但中國卻處于CDM市場產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,在全球碳交易市場處于被動地位,缺乏碳金融市場的定價權(quán)。我們國家現(xiàn)在企業(yè)賣出的CDM,是碳減排的產(chǎn)品,主要是由國際上碳公司來幫我們做,實際上定價權(quán)掌握在國際金融機構(gòu)手中,中國在碳金融發(fā)展中沒有掌握大部分的話語權(quán)和主導權(quán)。而且我國目前在碳金融建設方面發(fā)展滯后,缺乏成熟的碳交易制度、碳交易所和碳交易平臺,沒有碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品的金融創(chuàng)新產(chǎn)品以及科學合理的利益補償機制,很難與國際金融機構(gòu)抗衡,使中國目前面臨著全球碳金融及其定價權(quán)缺失帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。
3.3 巨大的政策風險
有關(guān)《京都議定書》的實施僅涵蓋2008-2012年,在這之后國際碳減排政策如何安排還取決于各國在新一輪氣候談判中的博弈結(jié)果。屆時我國是否需要承擔一定的減排義務存在不確定性,這對我國碳金融業(yè)務的進一步發(fā)展將產(chǎn)生直接影響。另外減排認證的相關(guān)政策風險也可能阻礙市場發(fā)展。在碳減排交易風險中,交付風險是最大的風險,而所有導致交付風險的因素中政策風險最為突出。同時由于技術(shù)的發(fā)展以及政策意圖的變化,認證的標準和程序也在變化之中。而且項目交易涉及不同國家,要受到東道國法律的限制,碳金融交易市場發(fā)展面臨的政策風險和法律風險是非常巨大的。
4 低碳金融的發(fā)展前景及對于金融業(yè)的重要意義
2008年10月,興業(yè)銀行正式公開承諾采用“赤道原則”,并于2009年1月成立可持續(xù)金融的專門業(yè)務經(jīng)營機構(gòu)――可持續(xù)金融中心,負責能效金融、碳金融、環(huán)境金融等領域的業(yè)務經(jīng)營和產(chǎn)品營銷。碳金融已經(jīng)成為全球金融機構(gòu)競爭的新領域,中國金融業(yè)拓展碳金融業(yè)務已是大勢所趨,因此需要從金融業(yè)自身和外部政策環(huán)境兩個方面進行努力,解除制約中國碳金融發(fā)展的主要障礙,促進中國金融業(yè)碳金融業(yè)務的開展。國內(nèi)金融機構(gòu)目前主要集中在對低碳項目的融資支持方面,以各類綠色貸款、環(huán)保貸款為主,對于中國的金融機構(gòu)來說,未來還有很大的發(fā)展機遇,大力創(chuàng)新,積極拓展碳金融業(yè)務模式是當務之急。
篇4
熒幕之外的陳坤,多年來對公益事業(yè)充滿熱情,先后擔任過中國青少年發(fā)展基金會愛心大使,國務院扶貧領導小組和中華人民共和國衛(wèi)生部首位“博愛大使”,中國文化藝術(shù)界慈善志愿者服務總團慈善宣傳大使,中國紅十字會愛心大使,廣州亞運會“亞運綠色出行”大使等等。
他是《金粉世家》里的闊少金燕西,《云水謠》里的熱血青年陳秋水,《畫皮2》里的大將軍霍心,《龍門飛甲》里的“西廠一枝花”雨化田,《讓子彈飛》里的狗腿子胡萬……陳坤的精致面龐和多元化氣質(zhì),讓他成為頗受觀眾喜愛的演員。熒幕之外的陳坤,多年來對公益事業(yè)充滿熱情,先后擔任過中國青少年發(fā)展基金會愛心大使,國務院扶貧領導小組和中華人民共和國衛(wèi)生部首位“博愛大使”,中國文化藝術(shù)界慈善志愿者服務總團慈善宣傳大使,中國紅十字會愛心大使,廣州亞運會“亞運綠色出行”大使等等。2011 年,陳坤還發(fā)起了“行走的力量”公益活動,呼吁人們走出去,帶回正面的力量。這項公益活動以其積極而獨特的理念得到廣泛關(guān)注。
環(huán)保從出行開始
“萬里之行始于足下,環(huán)保就從盡量少開車開始吧?!闭f起環(huán)保話題,陳坤說。2008 年奧運會前,陳坤參加了一次搜狐發(fā)起的“走向奧運——橫穿北京不開車”環(huán)?;顒印T?5℃的高溫下,從天壇東門出發(fā)到達鳥巢,其間經(jīng)歷了公交車、步行、自行車、地鐵、出租車等多種交通方式,身體力行地宣傳環(huán)保。
生活中,只要路途不是太遠,陳坤會首先考慮騎單車出行或者步行,他認為這樣對身體很好,也能減少一些碳排放;買車也會盡可能的優(yōu)先選擇環(huán)保節(jié)能的車型。關(guān)于行車,陳坤有自己的見解:“汽車給我們帶來方便快捷的同時,請大家不要忘記汽車給地球帶來了負擔,現(xiàn)在汽車企業(yè)的環(huán)保意識已經(jīng)加強,通過生產(chǎn)過程減少了污染及碳排放?!?/p>
“綠色出行”系列活動是中國民促會綠色出行基金發(fā)起的公益低碳環(huán)保項目,2010 年,陳坤因其健康正面的公眾形象、強大的社會影響力以及強烈的社會責任感,受聘為“亞運綠色出行大使”。為此,頗有藝術(shù)天分的陳坤親自設計了一款低碳公益卡,踐行綠色出行理念。第一次為公交卡設計圖案的他對此感覺很新鮮,而這種由公眾人物設計公交卡片的公益創(chuàng)新,也使他成為中國第一位親自設計公交卡片圖案的藝人。
陳坤設計的這款低碳公益卡,整體以綠色為主,由公車、道路與地球三個關(guān)鍵意象組成,簡單明了,預示著選擇綠色出行的方式不但方便快捷、四通八達,同時還可以為地球培育出一棵棵茂盛的生命之樹,對全人類都有著健康環(huán)保的積極意義。這張“迷你”版的羊城通卡限量發(fā)行10000 張,功能與普通羊城通卡完全一致,但不同的是,每張卡內(nèi)含一噸二氧化碳指標,購卡者每購買一張廣州亞運綠色出行羊城通低碳公益卡,將通過綠色出行基金購買1 噸碳指標,即為自己中和了一噸碳排放,真正做到了“綠色出行”。
作為綠色出行大使,陳坤以身作則地自掏腰包購買80 張交通卡,用來中和自己和家人在日常工作生活中產(chǎn)生的碳排放。陳坤說:“我粗略計算了一下,我們?nèi)颐磕晗牡奶即蟾判枰?0 張低碳公益卡的碳指標來中和,另外的部分我可以送給親朋好友,讓他們也能夠明白到低碳減排的重要性。”此外,陳坤還表示“種樹等方式都可以抵消我們每個人在日常生活中產(chǎn)生的碳排放,我們可以根據(jù)個人情況去選擇不同的方式為低碳環(huán)保出一份力”。
卡片制成后,中山大學、廣東工業(yè)大學等10所高校紛紛展開“廣州亞運綠色出行羊城通低碳公益卡義賣周”活動,在近10 萬名大學生中引起強烈反響,卡片剛一上市便很快被搶購一空。
改變生活方式
關(guān)于環(huán)保,陳坤希望每個人能夠做一些力所能及的事情,因為“這會讓我們享受到一個好的生活,對我們未來,對我們的下一代都有好處”。
陳坤提倡的環(huán)保理念,是以“改變自己生活方式”來促進環(huán)保的“內(nèi)部環(huán)?!崩砟?。培養(yǎng)好的生活習慣,用健康、樂觀、向上的生活方式來珍惜我們生活的環(huán)境。除了養(yǎng)成習慣外,有些方面也可以立竿見影,比如使用節(jié)水馬桶、節(jié)電冰箱等,多用長效性環(huán)保的物件。
他說:“就我而言,環(huán)保很簡單,就是要在平時養(yǎng)成不損害環(huán)境的良好生活習慣,比如家中產(chǎn)生的生活垃圾要分類,紙張、金屬、玻璃都可以賣掉,塑料袋越少用越好等。我平時無論上廁所還是洗澡也特別注意節(jié)水。上完廁所我會先問家里人還有沒有要上的,然后一起沖水。洗澡打浴液時就一定要先把水關(guān)上。以前我的衣服基本上都是一天一洗,但我覺得太浪費了,現(xiàn)在不是很臟就不洗了?!?/p>
陳坤家里使用的都是環(huán)保建材,環(huán)保涂料、節(jié)水龍頭等等。他有點自得地坦言:“我家里生活用品大多是環(huán)保型或可回收性的?!?/p>
在運動方面,陳坤也盡量避免那些有可能傷害環(huán)境的運動如高爾夫、滑雪( 人造滑雪場的滑雪),多年來一直堅持做瑜珈,他認為瑜珈是一項很好的運動,隨時隨地都可以做,調(diào)整身心,健康減壓。
陳坤說,在拍戲的時候,劇組越來越注重環(huán)境衛(wèi)生,不破壞環(huán)境。兩者如果有沖突矛盾,他會提醒自己盡量在拍戲的同時避免危害發(fā)生。除了在生活中注意環(huán)保,陳坤也非常關(guān)心環(huán)境污染的受害者們。由陳坤捐款購買的制氧機,已陸續(xù)送達“大愛清塵”四川、湖南、陜西等工作區(qū),發(fā)放給塵肺重癥患者。至今,陳坤捐助的制氧機已發(fā)放數(shù)百臺。
“千言萬語不如身體力行,其實作為公眾人物更多是用行動來倡導大家環(huán)保。環(huán)保不是一個人的事,明星呼吁大眾,是想讓更多的人為保護大家生存的環(huán)境出一份力。比如節(jié)水,我的朋友們可能會因為我使用節(jié)水龍頭而去嘗試,如果不說出來,他們可能不知道這種節(jié)水方式。”這么說著的陳坤,神情格外真誠。在許多情況下,明星的所作所為具有一定導向性,而用行動支持環(huán)保,則可以為大眾起到帶動作用。所以陳坤才會說出:“環(huán)保不是一人之事,需要更多人一起努力,而我們只是一個開始?!?/p>
行走的力量
2011 年5 月,陳坤的公司“東申童畫”推出大型心靈項目“行走的力量”,旨在號召人們通過最本能的行走,在行走中安靜下來,與自己的內(nèi)心對話,獲取正面的內(nèi)心能量,并將正能量傳播給他人。陳坤希望用最簡單和本能的方式,傳達一種積極向上的人生態(tài)度、生活理念,從而凈化心靈。
陳坤認為, 與其在物質(zhì)上資助別人, 不如在心靈上幫助他們:“一個心靈強大的人, 哪怕遇到再大的逆境都會闖過去。所以幫助一些人提高心靈, 更多地了解人生的意義, 這比單純資助有意義得多。我覺得‘行走的力量’這項公益活動,最大的特色就是‘授人以漁’, 因為比起直接的幫助, 它帶給你更多的是一種方式上的幫助?!被顒拥牡谝粋€目的地選在“世界屋脊”西藏。
陳坤帶領演藝圈、媒體和在校大學生組成的隊伍,全程禁語,調(diào)整呼吸,關(guān)注內(nèi)心。此次活動歷經(jīng)11 天,共徒步115 公里,途徑色拉烏孜山、羊湖、甘丹寺、桑耶寺等地。2012 年1 月,他的文學處女作《突然就走到了西藏》出版,幾個月賣出30 萬冊,陳坤成了暢銷書作家。
2012 年8 月,陳坤開始第二次“行走的力量”,起名“觀? 心青海”,目的地是青海阿尼瑪卿山,180 公里徒步行走。80 多名參與者在青海阿尼瑪卿山進行了十天徒步之行,讓體驗了十天遠離手機和電腦的“純粹生活”,感悟了內(nèi)心的力量,亦學會了成長和給予。在這十幾天不洗澡不洗頭不刷牙不洗腳的轉(zhuǎn)山日子里,有感動、也不乏艱辛。
陳坤在隊伍里不是明星,他是隨時照顧隊友的領隊,隊友退縮畏難時的心靈導師,也是宿營時烘托氣氛的開心果,他管這些志愿者叫“小朋友”,志愿者叫他“坤叔”。他會惦記著隊員過生日,記得煮一碗長壽面。那么多人的安危系于他一人之上,有時候他感覺身上責任重大,半夜睡不著覺,信佛的他就起來打坐。臨行前陳坤曾說:“旅途中發(fā)脾氣是難免的,如果我態(tài)度太過分,你們就扇我耳光。我死了也要擔保你們的安全。”
篇5
一、中國綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀
盡管綠色金融在中國的發(fā)展剛剛起步,但中國在綠色金融的很多方面取得了較為突出的成就。
(一)碳交易
在應對氣候變化的碳金融領域,中國作為《京都議定書》非附件一國家,在2012年之前不需承擔溫室氣體的減排任務,但中國可以以發(fā)展中國家的身份參與清潔發(fā)展機制(CDM)下的項目開發(fā)。這種情況決定了中國目前碳金融業(yè)務主要是CDM項目的投融資、核證減排單位(CER)的交易以及相關(guān)的金融活動,此外還包括企業(yè)和個人為實現(xiàn)自身“碳中和”而參與自愿減排市場的自愿減排單位(VER)的交易。
中國的碳市場具有以下兩個重要的特點。
1.市場規(guī)模巨大
中國CDM項目的市場規(guī)模巨大,是CDM市場最大的供給者。中國國家發(fā)展和改革委員會早在2005年就頒布了《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》,未來中國參與國際碳市場,主要的著力點仍然是CDM項目。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,從2005年開始到2009年中國在CDM市場份額按提供的減排量計算均超過50%,遠遠領先于其他發(fā)展中國家。截至2010年5月,經(jīng)過聯(lián)合國清潔發(fā)展機制理事會(EB)注冊的CDM項目總數(shù)為2477個,其中中國的項目高達1011個,占40.82%,而占比位居第二的印度僅為22.20%。從項目產(chǎn)生的核證減排單位來看,全球已核證3.9億噸二氧化碳當量,中國占了總量的61.28%,高達2.39億噸,是印度的近6倍。
2.處于起步階段
中國的配額交易市場尚未成型,自愿減排剛剛起步。2009年8月5日,國內(nèi)自愿碳減排的第一單交易正式在北京環(huán)境交易所達成。天平汽車保險股份有限公司購買了奧運期間北京綠色出行活動產(chǎn)生的8026噸碳減排指標,以抵消該公司自2004年成立以來至2008年年底運營過程中產(chǎn)生的碳排放,完成了中國排放權(quán)交易機構(gòu)在中國的首例碳金融嘗試。與此同時,上海和天津的環(huán)境交易所均已開始建立自愿減排的碳交易機制。上海環(huán)境能源交易所啟動了上海世界博覽會自愿減排交易平臺構(gòu)建,允許各國參觀者通過平臺來支付購買自己行程中的碳排放,實現(xiàn)自愿減排,從而達到宣傳環(huán)保以及碳中和的目的;天津排放權(quán)交易所發(fā)起“企業(yè)自愿減排聯(lián)合行動”,按照企業(yè)“自愿設計規(guī)則、自愿確定目標、自愿參與交易”的原則,招募20家具有行業(yè)代表性的大型排放類企業(yè)探索符合中國國情和企業(yè)實際的二氧化碳溫室氣體測量、報告、核實(MRV)體系,減排和交易體系等。
(二)綠色信貸
2007年7月,原國家環(huán)??偩?、中國人民銀行和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合了《關(guān)于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》,規(guī)定對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)和項目進行信貸控制,各商業(yè)銀行要將企業(yè)環(huán)保守法情況作為審批貸款的必備條件之一,被稱為“綠色信貸”政策。所謂綠色信貸,是指商業(yè)銀行參與節(jié)能減排項目、新技術(shù)、新能源的開發(fā),為符合有關(guān)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、具有一定的市場盈利前景的環(huán)保型企業(yè)提供資金支持。
近年來,中國政府要求銀行業(yè)在節(jié)能減排、抑制產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能方面發(fā)揮支持和配合作用,并出臺了相關(guān)政策法規(guī)。與此同時,中國銀監(jiān)會通過大量的調(diào)查研究,出臺了節(jié)能減排授信工作指導意見,對銀行業(yè)開展節(jié)能減排環(huán)保的治理方式和監(jiān)管政策做出了明確的規(guī)定。在管理機構(gòu)的積極倡導下,中國銀行業(yè)逐步進行綠色轉(zhuǎn)型,各政策性和商業(yè)銀行紛紛制定綠色信貸政策,設立綠色信貸部門,開展綠色信貸業(yè)務。目前中國已有多家商業(yè)銀行開辦了綠色信貸業(yè)務,取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。
(三)綠色保險
20世紀90年代初,環(huán)境污染問題凸顯,中國也開始探索建立企業(yè)環(huán)境污染責任險。1991年大連、沈陽、長春、吉林等城市試點環(huán)境責任險,由于當時政策、法律都比較滯后,試點并無太多成效。
進入新世紀,隨著環(huán)境日益惡化和公眾環(huán)保意識的提高,環(huán)境污染責任險的探索步伐開始加快。2006年6月國務院了《關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,2008年2月原國家環(huán)??偩趾椭袊1O(jiān)會又聯(lián)合出臺了《關(guān)于環(huán)境污染責任保險工作的指導意見》,加快推廣環(huán)責險制度。
2008年環(huán)責險開始在部分省市進行試點,當年約有700家企業(yè)投保,2009年增加到了1700家,保費收入從2008年的1200多萬元增加到2009年的4300多萬元。
2012年底,全國有十多個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)開展了相關(guān)試點,但盡管如此,環(huán)責險業(yè)務開展并不樂觀。2012年投保企業(yè)僅為2000多家,承保金額近200億元,在當年保險產(chǎn)品中的份額很小,與中國保險業(yè)的增長差距懸殊,在改善環(huán)境、維護環(huán)境受害人權(quán)益、建立市場化的企業(yè)污染約束機制方面作用甚微。
綠色保險在中國目前仍處于探索和開發(fā)階段,有待于體制的進一步完善和相關(guān)法律法規(guī)的完善。
(四)綠色證券
政策方面,中國政府相繼出臺了多個關(guān)于綠色債券的文件,如《綠色債券支持項目目錄(2015年版)》、《綠色債券發(fā)行指引》、《關(guān)于開展綠色公司債券試點的通知》等。這些文件從綠色產(chǎn)業(yè)項目界定、募集資金投向、存續(xù)期間資金管理、信息披露和獨立機構(gòu)評估或認證等方面對綠色債券進行了引導和規(guī)范,同時明確了鼓勵綠色金融債券發(fā)行的優(yōu)惠政策。
金融債券發(fā)行方面,在《綠色債券支持項目目錄(2015年版)》、《綠色債券發(fā)行指引》頒布前,國內(nèi)一些先行者已經(jīng)進行了綠色債券發(fā)行。例如2015年7月,新疆金風公司在香港聯(lián)交所成功發(fā)行了一單3億美元的3年期綠色債券,認購金額高達14億美元。2015年10月,中國農(nóng)業(yè)銀行在倫敦證券交易所發(fā)行中資金融機構(gòu)首單綠色債券,總價值10億美元,來自亞洲和歐洲近140家投資機構(gòu)超額認購,獲得了市場高度認可。這也為以后中資金融機構(gòu)和企業(yè)在人民幣離岸市場發(fā)行綠色債券積累了經(jīng)驗。
隨著相關(guān)規(guī)則的出臺,中國的綠色金融債、綠色企業(yè)債和綠色公司債呈現(xiàn)出三箭齊發(fā)之勢。
根據(jù)《綠色債券支持項目目錄(2015年版)》進行篩選,2015年中國未貼綠色標簽但可以明確統(tǒng)計界定為綠色債券的發(fā)行規(guī)模為6186億元(約合951億美元),發(fā)行數(shù)量為590只,占總債券發(fā)行規(guī)模的2.68%。
其中包括:非金融企業(yè)債和地方政府債中的579只綠債,規(guī)模6095.11億元,占總債券發(fā)行規(guī)模的2.65%;資產(chǎn)支持證券(包括ABS、ABN以及其他資產(chǎn)支持證券)中的11只綠債,規(guī)模90.89億元。在非金融企業(yè)債和地方政府債中,區(qū)域性場外市場綠色債券規(guī)模為15.11億元,數(shù)量116只,如果剔除這部分,則綠色債券規(guī)模為6044億元,數(shù)量為463只。其中,發(fā)債企業(yè)主營業(yè)務為綠色領域,募集資金用途為補充流動資金和償還銀行貸款的,其綠色債券發(fā)行規(guī)模為1755.20億元,數(shù)量185只,如果再剔除這部分債券,則2015年中國綠色債券數(shù)量為278只,規(guī)模4288.80億元。
在綠色債券發(fā)行品種上,短期融資券、政府支持機構(gòu)債和中期票據(jù)這三類券種規(guī)模占比最大,分別占總綠色債券總規(guī)模的32%、25%和19%。其中政府支持機構(gòu)債即鐵道債的單只融資規(guī)模最大,平均規(guī)模為83.3億元。潛在綠色債券中,地方政府債的金額為9981.25億元,占潛在綠色債券總發(fā)行規(guī)模的88.53%,再次說明中國的地方政府是非常重要的綠色債券發(fā)行人,但從信息披露來看,地方政府的債券發(fā)行應當進一步完善對資金用途的披露。
這些綠色債券的發(fā)行方式以公募為主。2015年公開發(fā)行的綠色債券共計5609.4億元,平均單只規(guī)模為14.65億元;非公開發(fā)行的綠色債券共計485.71億元,平均單只金額僅為2.48億元。非公開發(fā)行綠色債券的利率普遍高于公開發(fā)行。由于非公開發(fā)行在發(fā)行條件和流程上相對要求更寬松,近年來吸引了眾多發(fā)行人,其中不乏大型企業(yè)。因此,公募債券嚴格的發(fā)行條件以及管理制度可以試點對綠色債券適度寬松,從發(fā)行方式上鼓勵企業(yè)更多公開發(fā)行綠色債券,降低綠色項目的融資成本。
二、中國綠色金融面臨的問題和挑戰(zhàn)
盡管中國的綠色金融取得了不小的發(fā)展,但是仍存在一些制約因素。
(一)體制機制不健全
體制機制方面的問題主要表現(xiàn)在如下幾個方面。
1.綠色金融的概念和定義仍不甚清晰,綠色發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設計仍有缺陷
迄今為止,中國關(guān)于綠色金融尚缺乏完整、統(tǒng)一、明確的概念框架和統(tǒng)計意義上的詳細定義,決策者及各參與機構(gòu)對綠色金融概念的內(nèi)涵和外延的理解不完全相同,導致各方對綠色金融及相關(guān)概念存在理解狹隘、概念沖突等問題。此外,雖然中國明確了綠色可持續(xù)發(fā)展的國家戰(zhàn)略,但缺少一個關(guān)于綠色金融戰(zhàn)略實施的頂層設計和具體實施規(guī)則,部門之間的協(xié)調(diào)機制仍不完善。這使得該戰(zhàn)略難以在金融政策的制定過程中得到完整有效的落實,綠色金融發(fā)展的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)層面尚未有效銜接。在對綠色金融概念進行定義,以及綠色金融戰(zhàn)略的頂層設計、實施方面都存在較多空白的情況下,難以真正將相關(guān)概念在立法和實施層面都得到充分的體現(xiàn)。
2.綠色金融政策支持體系尚未建立
發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,強有力的政策支持是綠色金融發(fā)展的重要保障。然而,當前中國的現(xiàn)狀是綠色金融政策支持體系尚未建立,政策比較零散且滯后于市場的發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是CDM項目審核缺乏一套專業(yè)性和可操作性較強的具體執(zhí)行標準;二是中國發(fā)展自愿減排市場的相關(guān)管理辦法仍處于擬定之中,自愿減排市場政策缺位;三是綠色信貸推進尚無切實可行的環(huán)境評估標準、信貸披露機制和信息共享機制。以信息披露為例,政府產(chǎn)業(yè)部門、環(huán)境管理部門和金融監(jiān)管部門之間、政府與金融機構(gòu)之間缺乏有效的信息聯(lián)通機制。銀行關(guān)于綠色信貸的披露信息缺乏一致、清晰的口徑,導致數(shù)據(jù)缺乏可比性。上市公司關(guān)于主要污染物排放情況、治理措施及效果等重要信息的披露也不足,且僅針對IPO環(huán)節(jié)。排放權(quán)市場上,監(jiān)測、報告和核證體系尚未建立,市場體制尚不完善,排放權(quán)交易制度的設計能力尚不足。
(二)未形成統(tǒng)一的市場交易平臺
2008年下半年,北京、上海、天津憑借其金融和區(qū)域優(yōu)勢,先后成立了三家碳交易所。隨后,在“先行先試”的主流政策意見與地方政府政績考核機制的激勵下,全國出現(xiàn)了建立交易所的熱潮。目前,武漢、杭州、長沙、昆明等正式掛牌的交易所有近10家,還有將近10家交易機構(gòu)正在緊鑼密鼓地籌備。但是,從長遠來看,交易平臺的割據(jù)導致市場的分割,市場規(guī)模狹小,難以形成碳排放權(quán)交易的直接驅(qū)動力,影響統(tǒng)一市場形成,不利于中國碳市場的發(fā)展。此外,交易平臺眾多導致職能重疊,增加了社會成本,造成人力、財力、物力等社會資源的浪費,也給統(tǒng)一監(jiān)管帶來了困難。
(三)中介服務體系發(fā)展滯后
當前,中國國內(nèi)金融機構(gòu)對碳交易還比較陌生,對于碳交易的價值、操作模式、項目開發(fā)、交易規(guī)則尚不熟悉,參與碳交易的市場主體也不明確。除少數(shù)商業(yè)銀行對碳金融較為關(guān)注以外,其他金融機構(gòu)鮮有參與,發(fā)展碳金融仍停留在一個理念與口號的基礎上。中國的一些專業(yè)機構(gòu),如信用評級機構(gòu)、資產(chǎn)評估機構(gòu)、咨詢公司、會計事務所、律師事務所等都還未真正涉足該領域,其他諸如第三方核證單位、碳交易結(jié)算登記機構(gòu)、政策性綠色銀行等中介服務機構(gòu)也尚未建立。由于碳金融交易是一個全新的業(yè)務領域,專業(yè)性強、操作程序復雜,它的發(fā)展依賴于一個發(fā)達的金融中介服務體系。顯然,碳金融專業(yè)性中介服務的缺位已成為影響當前中國碳金融發(fā)展的一個重要因素。
(四)交易工具缺乏創(chuàng)新
缺乏金融產(chǎn)品與服務的創(chuàng)新一直是中國金融市場發(fā)展的短板,再加上國內(nèi)綠色金融剛剛起步,這一特點在綠色金融領域表現(xiàn)得更為明顯。從國際碳市場狀況來看,中國主要參與一級清潔發(fā)展機制(CDM)市場的基礎類碳金融產(chǎn)品核證減排單位(CER)的交易。中國國內(nèi)自愿減排市場尚未形成,自愿減排機制下的自愿減排單位(VER)交易大多是一種個人和企業(yè)為提升形象、購買碳排放配額以實現(xiàn)自身“碳中和”的小規(guī)模交易。盡管中國國內(nèi)金融業(yè)在把握氣候變化領域的金融創(chuàng)新,如綠色信貸、結(jié)構(gòu)化理財產(chǎn)品、碳基金等方面有許多亮點,但與國際市場上不斷創(chuàng)新演進的綠色金融衍生品如CER/EUA期權(quán)、CER/EUA期貨、CER/EUA互換、承兌CER等相比,這些局部意義上的創(chuàng)新無論從廣度與深度,還是從規(guī)模來看,都與中國綠色金融市場發(fā)展的巨大空間不相適應。
(五)CDM市場問題突出
從中國清潔發(fā)展機制(CDM)市場的發(fā)展來看,當前存在著許多制約因素,突出表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.CDM項目開發(fā)周期長,風險因素多
CDM項目要經(jīng)歷國內(nèi)審批―EB注冊―DOE核證簽發(fā)等繁雜程序,這就導致項目開發(fā)周期長,增加了交付風險和額外交易成本,如項目申報費用、DOE核證費用、搜集信息費用等。即使項目審核通過,能否獲得預期的核證減排單位仍有很大的不確定性。截至2010年10月,中國通過國家發(fā)改委的CDM項目數(shù)量眾多,有2719個,但在EB通過注冊的項目只有998個,通過率為36.7%,而通過DOE核證簽發(fā)的項目就更少了,只有301個,通過率僅為11.1%。此外,與項目相關(guān)的風險還包括項目自身建設風險、DOE道德風險、項目融資風險、由于東道國政策法律變動帶來的投資風險,以及商業(yè)風險(主要包括更新有效期的行業(yè)風險、碳信用額發(fā)生變動的生產(chǎn)風險、碳信用價格的市場風險)等。面對上述諸多風險,保險領域尚未發(fā)揮其風險管理和控制作用,而在機構(gòu)建設上,也缺乏本土的注冊、核證機構(gòu),對國際相關(guān)機構(gòu)依賴性較強,難以形成區(qū)域性CDM交易市場。
2.CDM市場議價能力弱,缺乏話語權(quán)
中國是低碳產(chǎn)業(yè)鏈上最大的供給方,卻不是定價方,究其原因,主要包括以下幾個方面。
首先,碳交易的市場和標準都在國外。中國為全球碳市場創(chuàng)造了巨大的減排量,卻被發(fā)達國家用遠期合約的方式低價購買,經(jīng)過審批、注冊、簽發(fā),包裝成價格更高的產(chǎn)品在二級市場交易。中介方易手使得國內(nèi)碳價格遠低于國際市場價格,降低了碳資產(chǎn)的價值轉(zhuǎn)化效率,也制約了本土碳交易市場的發(fā)展。
其次,國內(nèi)專業(yè)機構(gòu)服務不到位。CDM項目的審批簽發(fā)需要專業(yè)機構(gòu)的協(xié)助,如項目評級機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、律師事務所、會計師事務所等,但目前國內(nèi)在這方面服務十分欠缺,加上國內(nèi)企業(yè)對CDM項目缺乏相關(guān)經(jīng)驗,在項目談判中處于不利地位,喪失議價能力。
最后,中國CDM項目以“雙邊項目”為主,且由買家承擔風險。雙邊項目是由中介商找好買賣雙方才開始開發(fā)的項目,或者由中介商開發(fā),且在項目期間發(fā)生的任何問題都由買家承擔,賣方無須承擔風險?!暗惋L險、低效益”的盈利模式導致中國在CDM項目議價上沒有優(yōu)勢。
3.缺乏專業(yè)的方法學研究機構(gòu)
在CDM項目實施過程中,為了確保項目減排量交易的環(huán)境效益的完整性,會涉及很多方法學的應用。截至2007年7月24日,聯(lián)合國執(zhí)行理事會共批準普通方法學44個。但是,在中國注冊成功的項目中只是用了其中三個,并且使用這些方法學的項目數(shù)量以及相應的減排量的分布很不均衡。這表明中國很多行業(yè)沒有很好地利用現(xiàn)有的方法學來開發(fā)CDM項目,這也是中國CDM項目通過率低的原因之一。同時,也表明中國缺乏專業(yè)的方法學研究機構(gòu),不能開發(fā)新的方法學來滿足中國CDM市場發(fā)展的實際需要。
(六)宏觀調(diào)控政策對綠色金融支持不夠
要深入推進綠色金融發(fā)展,必須讓綠色的理念深入人心。把綠色理念納入政府宏觀調(diào)控政策,不僅有利于支持綠色金融發(fā)展,而且有利于為其他參與者和主體做出表率。從目前中國的實踐看,這方面我們做得不夠。
一是貨幣政策對綠色金融的支持不夠。存款準備金率、利率、SLO(短期流動性調(diào)節(jié)工具)、SLF(常設借貸便利)等常規(guī)貨幣政策工具未能考慮“綠色金融”的因素,對綠色信貸等方面的支持不夠。
篇6
綠色金融創(chuàng)新的案例――興業(yè)銀行
興業(yè)銀行在發(fā)展綠色金融過程中的創(chuàng)新實踐
從戰(zhàn)略決策上,將開展綠色金融,創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略納入戰(zhàn)略決策當中并作為重點。興業(yè)銀行在堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀的過程中。通過加深對銀行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略同銀行承擔的社會責任之間的關(guān)系的認識。重新確立了銀行發(fā)展的核心理念――“寓義于利”。將銀行的社會責任和銀行自身的可持續(xù)發(fā)展社科的結(jié)合在一起,也正因為如此。早在2005年的時候,支持節(jié)能減排和開展綠色金融這兩大可持續(xù)發(fā)展的策略就創(chuàng)新式的成為了興業(yè)銀行發(fā)展過程中的重要戰(zhàn)略部署。
建立健全信貸管理機制的綠色化。興業(yè)銀行實施信貸管理機制的綠色化。主要體現(xiàn)在以下三個方面:嚴格按照國家規(guī)定的產(chǎn)業(yè)準人標準審核申請貸款的企業(yè)和項目,積極貫徹和落實環(huán)保政策。對相關(guān)項目的安全、環(huán)保和能耗進行嚴格考察;實施“環(huán)保一票否決制”。對待授信企業(yè)的環(huán)保條件進行嚴格審核。尤其是對企業(yè)環(huán)保信息和環(huán)保技術(shù)的審6孕糯過程中的環(huán)保風險加強控制,貸款前采用風險預警,貸款后則對重點項目加強監(jiān)控力度,尤其是對于宏觀調(diào)控行業(yè),日常監(jiān)測和風險排查更是必不可少。
順應節(jié)能減排創(chuàng)設新融資產(chǎn)品。
對碳金融進行摸索和介入。通過CDM將國內(nèi)減少的溫室氣體排放量轉(zhuǎn)變成有價商品出售。
采納“赤道原則”。興業(yè)銀行是國內(nèi)首家采用這項原則銀行,是興業(yè)銀行為完善和貫徹落實全行可持續(xù)發(fā)展和綠色金融戰(zhàn)略的重要決策。在半年度和年度企業(yè)報告中,興業(yè)銀行主動披露了其社會責任的履行隋況,包括有綠色信貸、可持續(xù)金融以及公益事業(yè)等方面。
制約中國綠色金融發(fā)展的因素
所謂綠色金融。其本質(zhì)也各N金融制度安排和金融交易活動的總稱。但不同與普通的金融活動的是,綠色金融的主要目的是為了減少溫室氣體的排放量。因此,綠色金融,也叫低碳金融、環(huán)境金融和可持續(xù)金融。綠色金融的概念起源于二十世紀九十年代末期。金融介入環(huán)境問題是綠色金融產(chǎn)生的契機。綠色金融的產(chǎn)生不僅對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展起到了極大的促進和推動作用,同時對于污染環(huán)境的企業(yè)也會采取一定的經(jīng)濟懲罰并對企業(yè)污染環(huán)境的行為予以約束。形成一個以綠色發(fā)展為核心的良性循環(huán)圈。因此,盡管綠色金融在我才剛起步,卻日益重要。
政策體系不夠完善。目前。我國綠色金融的發(fā)展缺乏相應政策比系的支持,與綠色金融有關(guān)的政策不僅零散而目無法滿足市場的需求。其主要表現(xiàn)為:缺乏一套專業(yè)性強、可操性強的CDM審核執(zhí)行標準;自愿減排市場的發(fā)展的相關(guān)管理辦法仍舊空缺;缺乏可行的環(huán)境評估標準、信貸紕漏機制和信息共享機制輔助推行綠色信貸;缺乏政策上的引導,致使綠色產(chǎn)業(yè)難以獲得銀行信貸和融資支持,失去發(fā)展先機;監(jiān)管的空白導致綠色金融市場風險加劇。交易成本過高。
發(fā)展滯后的中介服務體系。多數(shù)企業(yè)對于碳交易的價值、操作模式、項目改法和交易規(guī)則等知之甚少,參與其中的主體也并不明確。除了少數(shù)商業(yè)銀行比較關(guān)注碳金融外。大多數(shù)的金融機構(gòu)對碳金融的發(fā)展也只停留在言論上。信用評價機構(gòu)、自然評估機構(gòu)等專業(yè)性的服務機構(gòu)也還未真正設計碳金融。其他涉及碳金融發(fā)展的相關(guān)第三方服務機構(gòu)也都還尚未建立。
交易工具缺乏創(chuàng)新。我國我國的自愿減徘市場,仍舊僅限于以提高個人或企業(yè)形象為目的的VER交易模式。都是為實現(xiàn)自身“碳中和”的小規(guī)模的交易。盡管我國在氣候變化方面衍生出很多具有兩點的金融產(chǎn)品,諸如綠色信貸、結(jié)構(gòu)化理財產(chǎn)品和碳基金等,但是相較于國際綠色金融產(chǎn)品:CER/EUA期權(quán)、CER/EUA期貨、CER/EUA互換、堿CER等相比,無論從那個角度而言,這些創(chuàng)新劉于我國綠色金融i發(fā)展都沒有多大的意義。
CDM市場問題突出。中國存在很多制約CDM市場發(fā)展的因素:(1)周期長、風險高是制喲國內(nèi)CDM發(fā)展一大重要原因。到2011年7月,向我國發(fā)改委提交CDM申請的共有3154個。然而最終通過審核的只有500個。僅占1585%,(2)國內(nèi)CDM缺乏市場話語權(quán)碳交昂的市場基本都荏國外。而國外標準也桕較于國內(nèi)要完善和科學,而我匡嘆缺乏相關(guān)的專業(yè)機構(gòu),導致在CDM項目議價匕我國一直處于劣勢。(3)專業(yè)的方法學專業(yè)機構(gòu)的匱乏。導致CDM市場發(fā)展的需求無法得到滿足
中國構(gòu)建綠色金融體系的總體框架
建立綠色發(fā)展基金。綠色項目的發(fā)展,尤其是新綠色項目發(fā)展顧全融資才是其發(fā)展的基礎和保障。只有擁有了資本才能開展債務融資。綠色基金的建立和發(fā)展??梢詮钠鹗茧A段就為綠色金融的發(fā)展提供資金的幫助和支持,政府可以通過GP、LP的方式。來促進和推動綠色產(chǎn)業(yè)基金的建立,甚至將某些綠色產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展成為區(qū)域性或者行業(yè)性質(zhì)的基金。在未來的發(fā)展中??梢詮牡胤降絿医⑵鸶鞣N綠色基金以促進和支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和環(huán)境問題的改善。
利用財政貼息促進綠色貸款發(fā)展。利用財政貝占息來促進綠色信貸的發(fā)展。本質(zhì)匕是通過財政貼息來引導社會資金對綠色信貸的支持。我國的財政補貼大多數(shù)是直接補貼的方式。而財政貼息則是政府通過少量的利息貼補來引導社會資金流向綠色環(huán)保領域。同時財政貼息還可以將綠色環(huán)保項目的甄另工作轉(zhuǎn)移到其他社會主題和商業(yè)銀行身上。在促進綠色貸款發(fā)展的同時還能減輕財政管理和監(jiān)督的壓力。
建立健全綠色擔保機制。專業(yè)性較高的綠色擔保機制對于解決高風險綠色項目融資難的問題是非常有效的。在我國部分地區(qū)政府已經(jīng)在籌劃建立專業(yè)性的綠色貸款擔保機構(gòu),還有一些地區(qū)考慮建立綠色項目風險補償基金。二者的最終目的都是為了分擔綠色項目的風險。幫助綠色項目順利融資。
發(fā)展綠色債券市場。從融資上來講,綠色債券市場為綠色項目提供了新的融資渠道,從融資成本方面而言,綠色債券市場能夠有效的降低融資成本,同時還有利于解決銀行和企業(yè)期限錯配的問題。
篇7
關(guān)鍵詞:低碳供應鏈;碳排放限額與交易;單位減排成本;減排率;邊際替代率
中圖分類號:F274 文獻標識碼:A 文章編號:1001-8409(2013)05-0080-06
Decision Mechanism Study on Product Pricing and Emission Reduction in Two Level Low-carbon Supply Chain Enterprises Based on the CDM
XIE Xin-peng1,2,ZHAO Dao-zhi1
(1.School of Management and Economics,Tianjin University,Tianjin 300027
2.School of Automobile Engineering,Military Transportation University,Tianjin 300161)
Abstract:This paper,under the framework of Clean Development Mechanism (CDM),starts from the customer's actual demand for low-carbon product,combining with the emission right exchange in the carbon market,and then deduces the profit functions which take retail price as decision variable of retailer and wholesale price as decision variables of manufacturer.Through the analysis of centralized and decentralized decision-making,it can be derived that it has close relation between wholesale price and emission reducing rate,emission reducing cost as well as carbon trade price.Overhigh emission reducing cost means that the manufacturer will pay a huge cost to reduce carbon emission,and then will lose the cooperative space when cooperates with retailer,meanwhile,overlow means that the product will lose competition ability,it has little rate of return on investment.
Key words:low-carbon supply chain;carbon cap and trade;unit cost of carbon abatement;carbon abatement rate;the marginal rate of substitution
引言
經(jīng)濟在不斷地發(fā)展,環(huán)境也在不斷地惡化。導致這一問題的根源就是溫室氣體(CO2)無節(jié)制的排放。國際社會致力于緩解和適應氣候變化的具體行動上來。1992年的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、1997年的《京都議定書》以及2010年召開的哥本哈根氣候變化大會就是這一行動的具體體現(xiàn)[1]。
目前在眾多的碳減排的方法中,較為常見的是征收碳稅和碳排放權(quán)交易。其中,排放權(quán)交易是在排放限額的基礎上進行的直接管制與經(jīng)濟激勵相結(jié)合的減排手段[2]。CDM是在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間展開的基于項目的碳交易機制。2006年12月,安鋼與英國CAMCO公司簽署了合作開發(fā)安鋼CDM項目協(xié)議。如此,發(fā)達國家通過資金購買不足的碳配額來實現(xiàn)外部成本內(nèi)部化;而發(fā)展中國家開發(fā)了先進技術(shù)實現(xiàn)了碳排放量的減少。
1 文獻回顧
1.1 庇古稅和科斯定理
碳稅或碳排放權(quán)交易的實質(zhì)就是將生產(chǎn)企業(yè)的外部成本內(nèi)部化。傳統(tǒng)解決這一問題的方法主要包括兩類:一是20世紀20年代庇古(Pigou)提出的庇古稅[3];另一是20世紀60年代科斯(Coase)所討論由外部性導致的社會成本問題以及采取“私了”方式解決外部性問題的科斯定理[4]??扑拐J為解決的方案應與強制企業(yè)支付給其行為造成損失的受害者的賠償方案不同。
1.2 碳配額的政策研究
遵循著以上兩種思路,國內(nèi)外許多學者開始關(guān)注碳排放權(quán)分配方面的研究,大多數(shù)學者認為碳排放權(quán)分配方式主要有免費分配、公開拍賣和標價出售,前兩種方式最為常見[5]。Aarón David Bojarski等人設計了低碳供應鏈的網(wǎng)絡模型,認為整個供應鏈中某一時期的碳排放量等于政府在這一時期免費分配的碳配額加上從市場上購買的碳配額再減去通過市場賣出的碳配額[6]。杜[7]在考慮碳排放及其交易對企業(yè)生產(chǎn)決策的影響時認為:企業(yè)獲得的排放許可來源于三種方式。即:政府免費分配量、碳市場交易量和碳排放減少量。本文在建立碳交易模型時也認為制造型企業(yè)的所有碳排放權(quán)來源于以上三個方面。
1.3 排放限額對企業(yè)行為影響研究
在對碳減排成本分析方面,張中祥[8]的研究表明,碳排放權(quán)交易在國際間比較活躍的原因是碳減排的邊際成本在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間存在巨大差異。
在分析環(huán)境對企業(yè)行為影響方面,F(xiàn)redrik通過比較三種模型分別得出了他們的最優(yōu)排放稅收[9]。J A Poyago-Theotoky[10]考慮了企業(yè)減排的技術(shù)溢出問題,對于R&D合作,獨立R&D和ERC三種不同情況設計了兩種契約機制。杜少甫等人分別研究了凈化水平確定下企業(yè)的最優(yōu)產(chǎn)量和最優(yōu)凈化量[11]。Zhang等[12]通過報童模型建立了企業(yè)依賴碳排放權(quán)交易機制下的生產(chǎn)與存儲的優(yōu)化決策模型。何大義等運用存儲論的分析方法,得出了企業(yè)的最優(yōu)生產(chǎn)決策、碳排放交易決策和減排率決策[13]。
1.4 考慮碳排放約束的供應鏈運營管理研究
Hoen等[14]研究了排放成本和排放限制兩種碳排放規(guī)制對供應鏈中運輸模式選擇影響。隨后,Hoen等[15]以一個實行運輸外包的自愿減排的企業(yè)為對象,同時考慮了運輸方式的選擇和定價問題。Benjaafar等[16]分析如何通過運營決策的調(diào)整減少碳排放。Cachon[17]研究供應鏈零售商下游網(wǎng)點布局如何在滿足碳排放約束的同時使運營成本最小化。
張靖江考慮了由排放權(quán)供應商和排放依賴型生產(chǎn)商所構(gòu)成的兩級供應鏈,給出了各方的最優(yōu)決策和整個供應鏈的最終利潤[18]。在此基礎上,Du等[19]在考慮由傳統(tǒng)非營利綠色環(huán)保組織(如能源管理公司EMC)作為碳排放權(quán)的供應商和碳排放權(quán)依賴企業(yè)組成的新型供應鏈優(yōu)化問題。
綜上,更多的學者還是側(cè)重于要減少整條碳排放鏈的同時使得減排成本最小化和利潤最大化;或者是側(cè)重于考慮碳排放的整個供應鏈網(wǎng)絡的優(yōu)化設計和布局。而很少有人關(guān)注于在考慮了碳減排約束條件下的供應鏈上下游之間轉(zhuǎn)移價格的博弈關(guān)系,及其與邊際減排成本和碳交易價格之間的關(guān)系,本文正是基于這樣的情景提出問題并進行分析解決的。
2 情景與模型
本文分析基于如下情景:在低碳經(jīng)濟環(huán)境下,消費者環(huán)境意識將不斷提高。消費者在購買產(chǎn)品時除了要考慮價格因素外還會考慮產(chǎn)品生產(chǎn)過程中碳減排與環(huán)保和健康的關(guān)系。例如紅星美凱龍國際家居連鎖京滬—西南運營管理中心總經(jīng)理王偉對什么是“低碳家居建材商場”做了嚴格的界定,該企業(yè)通過倡導低碳理念,擴大了潛在的消費群體。又比如國內(nèi)兩大零售商國美和蘇寧相繼通過宣傳低碳節(jié)能產(chǎn)品引導消費者的消費理念,將一部分潛在的普通消費人群轉(zhuǎn)化為低碳消費人群,最終實現(xiàn)了銷售利潤的提高。Fan Wang(2011)等學者就認為進行低碳供應鏈的需求預測時,我們不僅要以價格作為標準進行判斷,還要考慮到在供應鏈中每個環(huán)節(jié)的碳排放量的大小。因此在消費者收入不變的前提下,低碳產(chǎn)品的需求將是價格和碳排放量綜合的函數(shù),即Q(p,e)。零售商將面對潛在需求增加與供應商抬高價格這樣一種機遇與挑戰(zhàn)并存的新環(huán)境,而制造商將在批發(fā)價格與減排投資之間進行權(quán)衡和決策。
2.1 假設與參數(shù)設定
(1)供應鏈中存在著一個制造商和一個零售商。雙方均不存在庫存。
(2)低碳產(chǎn)品的需求量是價格和減排量的線性函數(shù)。
(3)低碳產(chǎn)品采取成本加成法定價,即在單位產(chǎn)品成本的基礎上,按照一定的加價率確定產(chǎn)品的價格。
(4)在一定的技術(shù)條件下,單位產(chǎn)品產(chǎn)生的碳排放量一定,制造商總的碳排放量將是產(chǎn)量的線性函數(shù)。
(5)單位碳排放的減排成本是減排率的增函數(shù),并且隨著減排率的增加而邊際遞增。
(6)減排成本投資對單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本沒有影響,即單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本在減排前后保持不變。
(7)政府在單一周期內(nèi)免費分配的碳配額量是外生變量,并且當期碳配額不能轉(zhuǎn)移到下一期使用。
(8)碳交易價格是由碳交易市場決定的,是外生變量。
(1)零售商批發(fā)價格曲線的斜率為負值,制造商批發(fā)價格曲線的斜率隨著c(τ)τ的不斷減小而由正值變?yōu)樨撝?。制造商與零售商所形成的合作空間如圖4灰色區(qū)域顯示;
(2)隨著c(τ)τ的不斷減小,k1的變化速率要大于k2,于是灰色可行區(qū)域的面積將會減少,制造商批發(fā)價格的區(qū)間和上限都會減小,減排率由于減排投資的減少而減少;
(3)制造商在與零售商討價還價中將處于不利地位,減排對于制造商來說意義很小。
以上四種情況我們可以看出,在低碳環(huán)境中,制造商減排效果在其與零售商價格競爭時將起到至關(guān)重要的作用。單位碳排放量減排成本過高,將減少制造商與零售商進行合作進而提高利潤的空間;單位碳排放量減排成本過低,將使產(chǎn)品的碳排放過高,使其在與零售商進行價格競爭中處于不利地位;而單位碳排放量減排成本在一定的區(qū)間內(nèi)圍繞著碳交易價格波動時,并且略低于碳交易價格的時候,將使得制造商在與零售商討價還價中更有話語權(quán),此時的減排投資對于制造商來說是最有意義的。
4 結(jié)論
本文從對產(chǎn)品的需求出發(fā),討論了低碳環(huán)境下,消費者在購買低碳產(chǎn)品時不僅要考慮產(chǎn)品的價格,還要考慮到產(chǎn)品的碳排放量,從而構(gòu)建了對低碳產(chǎn)品的需求函數(shù)。在假設零售商按需采購和制造商按需生產(chǎn)的前提下,得出并比較了分散決策和集中決策下零供雙方的利潤函數(shù),結(jié)果可以看出雙方均可以通過改變批發(fā)價格來獲取更多的利潤。然而,批發(fā)價格是與低碳產(chǎn)品的減排率、減排成本以及碳交易價格有密切聯(lián)系的。單位減排成本過高,制造商將不會投巨資去減排,零供雙方將沒有合作的空間;單位減排成本過低,所生產(chǎn)的產(chǎn)品將不具有競爭力,制造商的減排投資不會起到什么效果,制造商在與零售商價格競爭時失去話語權(quán);而單位減排成本在靠近碳交易價格區(qū)域內(nèi)波動是最理想的狀態(tài)。此時,零供雙方均會有較大的利潤提升空間,制造商所生產(chǎn)的產(chǎn)品將更具有競爭優(yōu)勢,并且制造商在與零售商進行價格競爭時更有話語權(quán)。對消費者來說,產(chǎn)品更加清潔環(huán)保,消費者使用得更加安全放心;對政府來說,總的碳排放量會逐漸地有所減少,從而完成聯(lián)合國限定的減排任務;對制造型企業(yè)來說,利于它的長期發(fā)展,使其在低碳經(jīng)濟環(huán)境下做出正確的減排投資決策,從而立于不敗之地。
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篇8
聯(lián)合國糧農(nóng)組織林業(yè)助理總干事愛德華多?羅哈斯說:“在‘國際森林年’期間,我們需要強調(diào)人與森林的聯(lián)系,以及通過當?shù)厝嗣褚钥沙掷m(xù)和創(chuàng)新的方式經(jīng)營森林而創(chuàng)造的惠益。“實際上,森林對幾乎所有人類活動都具有重要意義,為人類提供庇護場所,為生物多樣性提供棲息地,作為食物,藥品和潔凈水的來源:以及在維持全球氣候和環(huán)境穩(wěn)定方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。總之,森林對于全球70億人的生存和福祉至關(guān)重要。
亞馬遜森林是世界熱帶雨林面積最大和品種最豐富的地方,占地球現(xiàn)有熱帶雨林面積的一半以上。世界第二大熱帶雨林區(qū)在剛果盆地。北半球和高寒山區(qū)有14億公頃針葉林,是覆蓋面積最大的森林復合體。雖然它們所含的樹木種類極少(如冷杉,松樹、云杉和落葉松)但卻是大量動物和植物物種的棲息地。
在生物多樣性方面,森林是最豐富的陸地生態(tài)系統(tǒng),含有超過90%的世界陸地物種。僅熱帶森林就包含50%的所有已知脊椎動物種類,60%的植物物種和絕大多數(shù)的昆蟲。豐富的森林生物多樣性是人類和所有生物的財富。
雖然不同的生態(tài)系統(tǒng)有不同程度的多樣性,但差異往往是自然原因,各個群落和生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性會隨著時間的遷移而產(chǎn)生變化。完善的規(guī)劃能夠確保森林生物多樣性的利用與保護相協(xié)調(diào)。
森林與野生動物 森林是野生動物的主要棲息地。森林野生動物既提品(如蜂蜜,可食用昆蟲、傳統(tǒng)藥材)又提供生態(tài)系統(tǒng)服務(如授粉、種子傳播)。森林野生動物還為諸如攝影和觀鳥等商業(yè)和娛樂活動提供了基礎。
特別是在發(fā)展中國家,對森林野生動物的最大威脅是以商業(yè)貿(mào)易為目的的不可持續(xù),無管制和常常非法的狩獵和捕捉活動。人類與野生動物之間的沖突(如大象襲擊農(nóng)作物獅子吃掉家畜、狒狒偷吃食物、野鳥破壞莊稼鱷魚攻擊汲水村民)也是一個日益令人關(guān)心和關(guān)注的問題,尤其是在對糧食安全產(chǎn)生嚴重影響的非洲。
森林與氣候 無論在地方或在全球范圍,森林對氣候具有重要意義。它們提供遮蔭并在溫暖地區(qū)起到冷卻效果并減緩極端氣候。它們清理空氣中的雜質(zhì)和灰塵并在水循環(huán)中發(fā)揮重要功能。最后,作為重要的碳匯,森林有助于減緩全球氣候變化。森林生態(tài)系統(tǒng)(包括生物量,枯木和土壤)至少含有與地球大氣中同樣多的碳。我們可以幫助減緩氣候變化,辦法包括減少毀林及森林退化所導致的排放量,通過對現(xiàn)有森林實施可持續(xù)管理、植樹造林、森林恢復來加強森林養(yǎng)護,提高森林碳儲量。
氣候變化也將給森林造成影響。例如,溫度和降雨的改變可影響森林恢復力,生產(chǎn)力和物種范圍。在應激狀態(tài)下,樹木也更容易受到病蟲害的侵襲。重要的是對管理森林和林地實行管理,以便應對并幫助人們應對氣候變化。開展植樹造林活動時,必須仔細選擇樹種,特別是在重要的木材生產(chǎn)地區(qū)。良好的森林和樹木管理還可幫助弱勢群體適應氣候變化的影響。
森林與水 森林覆蓋的流域為世界提供水源。森林在穩(wěn)定供水和確保其清潔方面發(fā)揮重要作用。它們保護土壤不受侵蝕,調(diào)節(jié)排水。它們過濾沉淀物和污染物,促進水的流量和質(zhì)量。森林在局部地區(qū)的水循環(huán),水分吸收,水儲存及水蒸發(fā)調(diào)解方面發(fā)揮核心作用。此外,在許多林區(qū),河流是當?shù)厝嗣窈彤a(chǎn)品至關(guān)重要的運輸通道。
森林提供糧食安全 森林以多種方式支持糧食安全。數(shù)百萬人依靠來自森林的食物維持生計和賺取收入,這些食物包括果實、種子和堅果、葉子、塊根塊莖,蘑菇、蜂蜜,野味
昆蟲和魚類。此外森林為牲畜提供飼料,為烹調(diào)和食品加工提供燃料。森林資源為生計提供支持并有助于減少貧困家庭的脆弱性,在食物供應匱乏的歉收時節(jié),它們發(fā)揮安全網(wǎng)的作用。農(nóng)場和農(nóng)業(yè)景觀中的樹木有助于穩(wěn)定、維持和恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過調(diào)節(jié)供水和氣候及緩沖大風暴雨對農(nóng)作物的影響,它們間接地促進糧食安全。
森林與人類健康 森林在很多方面有助于人類健康。許多森林植物(葉片、樹皮、種子和根系)具有藥用價值。來自森林的藥用活性成分對林區(qū)居民的健康具有重要意義,有關(guān)其使用的傳統(tǒng)知識往往是世界各地現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)品的基礎。森林還是天然和營養(yǎng)食品的來源。在森林中散步和鍛煉身體有利于身心健康,對于那些居住在城市,日常很少與大自然接觸的人來說尤其如此。研究表明,在林地環(huán)境中活動可以改善情緒,如沮喪、憤怒、緊張、迷茫和疲憊。這些作用可能不僅僅來自體育鍛煉和呼吸新鮮空氣,而且還可能來自森林樹木(特別是針葉樹)向空氣中釋放的芳香油。
篇9
碳金融產(chǎn)生的背景
(一)碳金融產(chǎn)生的經(jīng)濟學基礎
氣候變化的外部性是碳金融產(chǎn)生的經(jīng)濟學原因。氣候變化的外部性完全不同于很多通常研究的外部性物品,具有全球性、長期性以及不確定性等特點(Stern,2007)。而作為我們研究主題的碳金融機制,則是解決氣候變化外部性特征的重要市場工具。
針對氣候變化外部性的全球性特征,Mendelsohn,Nordhaus和Shaw(1994),Rosenzweig和Parry(1994)分別進行了研究,提出國際合作是解決氣候變化全球性外部性的根本途徑。但是,氣候變化的收益和成本并不在國家間統(tǒng)一分配,氣候影響會使發(fā)展中國家更加趨于落后,存在國際不公平(O’Hara,2009)。Uzawa(2003),Sheeran(2006),Baer,Athanasiou和Kartha(2007),Stern(2007)都為這種國際不公平找到了自己的解決方案。
針對氣候變化的長期性特征,環(huán)境經(jīng)濟學家認為,應該使用代際貼現(xiàn)的方法,將每一代人從環(huán)境和自然資源中獲得的利益考慮在內(nèi)(Sumaila和Walters,2005)。一部分人主張基于高機會成本,確定一個高貼現(xiàn)率來減少當前對氣候變化控制(如Birdsall和Steer(1993),Stern(2007)),另一部分人主張基于低時間偏好率,確定一個低貼現(xiàn)率來加強當前對氣候變化的控制(Cline(1993),Nordhaus(2008),Weitzman(2007))。
針對氣候變化外部性的不確定性特征,Henry(2006)指出,
“不確定不可以被擴大化,也不能成為不作為的理由”。但也有觀點認為,應對不確定性所采取的政策可能是錯的。通過獲得更多信息后開展減排能更認真地制定相適應的政策,也才能降低成本。降低成本與可能造成較高損失的行動之間的失衡,奠定了兼顧減排政策和獲取信息政策的基礎。Peck和Teisberg(1993)將上述分析方法從美國擴展到了全球。
近年來,中國學者對氣候變化問題的研究也日漸增多,陳迎(2000),潘家華,莊貴陽和陳迎(2003)對如何減緩氣候變化提供了一種經(jīng)濟學視角,崔大鵬(2003)從國際政治和法律的角度強調(diào)了氣候領域國際合作的作用,王軍(2008),謝懷筑,于李娜(2010b)則對國內(nèi)外學者關(guān)于氣候變化經(jīng)濟學的最新成果作了評述。
(二)碳金融產(chǎn)生的政策背景
為應對氣候變化,各國紛紛提出低碳經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略,這就為碳金融機制的建立奠定了政策基礎。國外學者對低碳經(jīng)濟的研究,主要集中在降低碳排放的經(jīng)濟政策對經(jīng)濟增長、碳排放價格和水平、消費者福利水平等的影響等方面。實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的市場政策工具有二:碳稅和碳排放權(quán)交易。這兩種市場性手段孰優(yōu)孰劣,理論界一直存在爭論。McKibbin(2005)認為由于氣候變化外部性的長期性,減排的社會邊際收益變化不大;但是減排的社會邊際成本卻會隨著減排數(shù)量發(fā)生比較大的變化。在這個前提下,一旦存在對減排邊際社會成本估計的誤差,碳排放權(quán)交易政策比實施碳稅的經(jīng)濟效率損失要大,碳稅是更合理的手段。但作者同時指出,如果具有不確定性的是減排的社會邊際收益而不是社會邊際成本,那么碳排放權(quán)交易制度同樣會比稅收更可取。Winters(2008)進行了類似的分析之后,認為碳稅比碳排放權(quán)交易更容易控制,稅款的利用也更可以符合預期,因此更具優(yōu)越性。也有學者提出不同的意見,Khanna和Zilberman(1999)討論了貿(mào)易的影響和國內(nèi)政策對于碳排放規(guī)模的限制及這種限制對福利成本的扭曲。認為利用碳排放權(quán)交易和國內(nèi)政策改革減少碳排放,將比在碳稅的情形下能帶來更多的福利。
我們認為,碳排放權(quán)交易與碳稅相比,有更大的優(yōu)越性。
首先,碳排放權(quán)交易便于設定一個總量控制的目標,而碳稅只是針對既定排放征稅。因此,對于有減排目標的國家,碳排放權(quán)交易有利于國內(nèi)政策的制定和實施,有利于溫室氣體排放的總量控制。對我國來說,更有助于分期有計劃的實現(xiàn)我國政府在哥本哈根會議上所作的莊嚴承諾。
第二,順應國際潮流,有利于國內(nèi)政策與國外政策之間實現(xiàn)對接。繼歐盟EU ETS框架下的碳金融市場功運作之后,澳大利亞和美國強制性減排立法工作也已經(jīng)完成或接近完成,這說明這種政策手段是大勢所趨。因此,通過建立國內(nèi)的碳金融制度,也有利于我們順利的開展國際合作。同時,只有全球性的國際合作機制才能根本解決氣候變化全球性的外部性難題。目前開征國際性碳稅的構(gòu)想只能停留在理論上,但通過碳資產(chǎn)在不同區(qū)域市場的可兌換,可以一定程度上替代全球性的碳金融市場,碳金融應該在國際氣候合作領域發(fā)揮更大的作用。
第三,由碳排放權(quán)交易所引致的碳金融市場的建立和完善,將會撬動可觀資金投入可持續(xù)發(fā)展的領域,而這更是我國低碳戰(zhàn)略的一個有機構(gòu)成部分。近幾年,全球碳金融市場集中涌現(xiàn)了大批碳基金,2007年,近58只公共或私人的投資基金籌集了約95億美元。2008年全球碳基金的數(shù)量增至67只,帶動的碳金融投資總額約為138億美元。而世界銀行估計,僅2007年一年,CDM項目就吸引了總規(guī)模為330億美元的資金投入清潔能源行業(yè),超過了自2002年起連續(xù)5年同類投資的總額。碳基金的集中涌現(xiàn),不僅為全球投資者在其資產(chǎn)組合構(gòu)造和風險管理過程中提供了一項另類資產(chǎn),更為重要的是,它們使更多資金投入環(huán)保尤其是清潔能源領域,推進了全球可持續(xù)發(fā)展的進程。
(三)碳金融產(chǎn)生的制度背景
由于碳金融市場上交易的是一種權(quán)益,而這種權(quán)益的產(chǎn)生又是基于政府某種規(guī)制。具體而言,這些權(quán)益的產(chǎn)生是基于某國區(qū)域內(nèi)的排放貿(mào)易制度框架(Cap-Trade Scheme)或者是應對氣候變化國際間合作的制度框架。國內(nèi)法規(guī)如果說是直接產(chǎn)生交易的制度“孵化器”,那么國際法規(guī)就是對各國境內(nèi)交易制度的重要補充。碳金融的興起源于國際氣候政策的變化,
準確地說是涉及兩個具有重大意義的國際公約――《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》。
1 《聯(lián)合國氣候變化框架公約》
1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上,150多個國家制定了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(United Nations FrameworkConvention on Climate Change,簡稱《框架公約》,英文縮寫UNFCCC)?!犊蚣芄s》的最終目標是將大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定在不對氣候系統(tǒng)造成危害的水平。《框架公約》是世界上第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放,以應對全球氣候變暖給人類經(jīng)濟和社會帶來不利影響的國際公約,也是國際社會在應對全球氣候變化問題上進行國際合作的一個基本框架。
2 《京都議定書》
為了促使《框架公約》的各個締約國通過國內(nèi)立法等實質(zhì)性行動使人類免受氣候變暖的威脅,1997年12月,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第3次締約方大會在日本京都召開。149個國家和地區(qū)的代表通過了旨在限制發(fā)達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》。《京都議定書》規(guī)定,到2010年,所有附件I國家二氧化碳等6種溫室氣體(二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)和六氟化硫(SF6))的排放量,要比1990年減少5.2%。
2005年2月16日,《京都議定書》正式生效。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。為了促進各國完成溫室氣體減排目標,議定書允許采取以下四種減排方式:
(1)兩個發(fā)達國家之間可以進行排放額度買賣的排放權(quán)交易,即難以完成削減任務的國家,可以花錢從超額完成減排義務的國家買進超標排放的部分。
(2)以凈排放量計算溫室氣體排放量,即從本國實際排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的數(shù)量。
(3)可以采用綠色開發(fā)機制,促使發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同減排溫室氣體。
(4)可以采用集團方式,即歐盟內(nèi)部的許多國家可視為一個整體,采取有的國家削減、有的國家增加的方法,在總體上完成減排任務。
從環(huán)境保護的角度出發(fā),《京都議定書》以法規(guī)的形式限制了各國溫室氣體的排放量,而從經(jīng)濟角度出發(fā),它催生出一個以二氧化碳排放權(quán)或排放配額為主的權(quán)益交易市場。
3 區(qū)域性限制溫室氣體排放權(quán)益交易的制度框架
其實在京都議定書生效之前,很多區(qū)域性的碳市場,即碳排放權(quán)或碳排放配額貿(mào)易機制已經(jīng)開始運作,二氧化碳排放配額等權(quán)益已在多個交易所里掛牌交易。比如,歐盟溫室氣體排放總量控制及配額交易機制(EU-ETS)、美國加州全球變暖解決方案、澳大利亞新南威爾士減排計劃和新西蘭減排交易計劃。由于這些國家或地區(qū)均建立了排放貿(mào)易機制(Cap-Trade Scheme),就形成了一個個區(qū)域性的“碳市場”。
碳金融的市場特征
我們認為,碳金融市場主要由如下幾個典型特征:
第一,碳金融市場上交易的是各種權(quán)益,是排放權(quán)或排放許可證。而各國政府為了控制溫室氣體的排放,通常需要限定一定時期內(nèi)排放的上限并分配給企業(yè),超標排放的企業(yè)要受到經(jīng)濟懲罰。因此,這些碳權(quán)益對于企業(yè)的稀缺性,以及企業(yè)違規(guī)排放之后面臨的成本約束,使得各種各樣的碳資產(chǎn)變成了一種有經(jīng)濟價值的可交易標的。
第二,碳資產(chǎn)本質(zhì)上是一種權(quán)益,而這種權(quán)益內(nèi)涵和外延的界定高度依賴于某種政府規(guī)制。因此,不同制度框架下產(chǎn)生的碳資產(chǎn)具有高度的異質(zhì)性,市場交易的產(chǎn)品在目前這個階段還很難徹底標準化。
第三,不同類別的碳資產(chǎn)是否能實現(xiàn)跨國交易,即實現(xiàn)超越不同制度框架的“可兌換”,依靠的是不同政策制度之間的相互融合及國家之間的國際合作。
第四,碳金融市場當前的基礎建設還處于起步階段,對于相關(guān)法律問題、會計及稅務處理、尤其是各類衍生品的定價研究剛剛開始,跨學科的專業(yè)人才十分匱乏。
第五,由于碳金融市場已經(jīng)演化成為一個新興的大宗權(quán)益國際交易市場,吸引了大量資金的流入。從交易者構(gòu)成的角度而言,市場結(jié)構(gòu)也由原先購買碳資產(chǎn)實現(xiàn)碳中和的終端用戶占優(yōu),向包括私募基金、風險投資在內(nèi)的各類金融投資者占主導地位的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。在這個遠不同過去任何一個大宗商品市場的新興市場上,初創(chuàng)期的巨大波動性及其引致的高額投資回報,正在吸引更多的流動性,而碳金融市場也很有可能成為全球金融危機以后一個新興的泡沫制造地。
碳金融的市場發(fā)展概覽
(一)碳金融的市場規(guī)模
受2008年全球金融危機余波的影響,2009年的碳市場經(jīng)歷了一個波折的發(fā)展階段。盡管如此,國際碳市場上的交易數(shù)量和交易總額仍然有所增長。其中,交易額由2008年的135億美元上升至2009年的144億美元,漲幅為6‰但交易數(shù)量的漲幅更高,達到80%,這說明受金融危機的影響,全球碳資產(chǎn)的交易價格明顯下跌。而在這一年度,歐盟排放交易體系仍是國際碳交易市場上最重要的領軍人物,其交易額和交易數(shù)量在配額市場和項目交易市場上都占據(jù)絕對優(yōu)勢。從交易的具體內(nèi)容上看,像往年一樣,期貨交易在各種交易中占據(jù)最大的份額,達到總交易額的73%,現(xiàn)貨交易和期權(quán)交易也大幅上漲。但是與此同時,京都議定書框架下的碳補償二級市場交易額卻出現(xiàn)了約三分之一的下滑。從變化趨勢上看,2009年基于配額的交易數(shù)量和交易額均有所上升,但交易量的上升幅度大于交易額?;陧椖康慕灰最~則出現(xiàn)了明顯的下降。
從地區(qū)看,2009年中國仍然是清潔發(fā)展機制(CDM)的最大供給者,但一些曾經(jīng)未受重視的國家和地區(qū)(如非洲和中亞等地區(qū))作為購買方,在市場上參與的份額也越來越大。至于AAU市場,其最大的買家是捷克和烏克蘭。由于國際碳市場相關(guān)規(guī)則尚未健全,CDM項目平均要花費三年的時間才能走完整個流程獲取相應的核證減排量(CertifiedEmission Reductions,CERs),這無疑阻礙了項目市場的發(fā)展,然而其潛力為2012年以后建立一個更加完善的碳市場提供了重要的基礎。尤其對于新興國家和地區(qū)來說,在基于項目的碳交易市場上,他們將會得到更多出售產(chǎn)品的機會。當然這就要求和碳交易有關(guān)的政策和交易規(guī)則盡快得到完善。
(二)《京都議定書》框架下的交易狀況
《京都議定書》框架下的碳交易市場包括CDM市場和JI市場。
CDM的全稱是清潔發(fā)展機制(The CleanDevelopment Mechanism),它是《京都議定書》三個靈活機制之一,是幫助非附件I國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并實現(xiàn)聯(lián)合國政府間氣候變化委員會的最終減排目標的重要機制。根據(jù)“共同但有區(qū)別的責任”的原則,相對于發(fā)展中國家,發(fā)達國家應對全球變暖承擔更多的歷史責任,因此
《京都議定書》只給發(fā)達國家規(guī)定了減排任務,而沒有給發(fā)展中國家規(guī)定任何的減排任務。而發(fā)達國家溫室氣體減排成本較發(fā)展中國家要高,因此按照清潔發(fā)展機制的要求,發(fā)達國家可以在發(fā)展中國家建立并實施一些有利于溫室氣體減排的項目,由此獲得的減排量可以用來履行《京都議定書》規(guī)定的減排任務。從這類項目中產(chǎn)生的減排量被稱為“核證減排量”(CER)。
與清潔發(fā)展機制相似,JI也是通過建立項目的方式來獲取減排量。JI的全稱是聯(lián)合履行(JointImplementation),它的操作方式與清潔發(fā)展機制相似,不同之處在于無論是對項目進行投資的國家,還是項目所在國,都必須是《京都議定書》的附件I國家。即一個附件I國家可以在另一個附件I國家進行溫室氣體減排方面的項目建設,獲取的減排量用來履行本國在《定都議定書》中規(guī)定的減排義務。從這類項目中產(chǎn)生的減排單位被稱為“ERU”。
受經(jīng)濟危機影響,2009年《京都議定書》框架下的碳資產(chǎn)交易量水平出現(xiàn)明顯下降,其中清潔發(fā)展機制產(chǎn)生的碳資產(chǎn)成交量下降最為明顯。圖1顯示了2008年和2009年清潔發(fā)展機制、聯(lián)合履行和自愿市場三者的交易狀況。
由上圖可以看出,清潔發(fā)展機制下產(chǎn)生的交易是基于項目的碳金融市場的主體。以歐盟為例,2009年CERs交易中期貨交易占了85%,現(xiàn)貨交易也出現(xiàn)了明顯增長。與2008年相比,2009年CERs二級市場的交易量基本沒有上升,略高于10億噸二氧化碳當量。全部CERs交易中,現(xiàn)貨市場和二級市場上的價格都出現(xiàn)了明顯下滑,CERs的平均價格由2008年的24.5美元下降到2009年的16.6美元。
目前的CERs主要涉及的溫室氣體是氟氯烴(HFCs)和二氧化氮(N2Os),這也是歐洲交易所主要的交易內(nèi)容。ERUs因為存在供應上的限制,所以并不受歐洲主要交易所的青睞。某些類型的CERs和ERUs還不得不以低于正常價格的價格進行出售。以裝機容量超過20MW的大型水電項目為例,由于歐盟各成員國政府并沒有采取明確的交易規(guī)則的標準,因此大水電項目存在一種不確定性,歐洲氣候交易所拒絕在其平臺上進行這種交易。這就導致這種類型的CERs價格下跌。
(三)區(qū)域性框架下的交易狀況
1 歐盟的碳金融市場
歐盟2D09年的碳交易總額達887億歐元,約合1185億美元,其中相當一部分交易來自現(xiàn)貨市場,約有14億噸的二氧化碳當量,而2008年的這一數(shù)字只有0.25億噸。金融危機使期貨交易的風險增大,因此,2009年碳市場的參與者們希望能尋求一種更為透明、安全的交易方式,這種行為導致的結(jié)果是,與場外交易相比,2009年上半年,通過交易所的交易量大大增加,隨著經(jīng)濟形勢的變好,現(xiàn)貨交易的比例又有所回落。圖2是2008年5月和2009年5月歐盟碳市場交易方式的對比。
歐盟排放配額(EUA)是歐盟排放交易體系(EU ETS)下的一種可交易的溫室氣體排放配額,用來對二氧化碳和其他溫室氣體的排放進行限制,所針對的行業(yè)包括電力和能源密集型產(chǎn)業(yè),如化工業(yè)、鋼鐵、水泥和油氣行業(yè)等。一個單位的EUA等于1噸二氧化碳當量。在這一方案下,歐盟約12000個大型工業(yè)企業(yè)將獲得二氧化碳排放許可(或被稱為排放權(quán)),如果企業(yè)通過技術(shù)改造,減少了溫室氣體的排放量,就可以出售它們剩余的EUA用來獲取利潤。歐盟ETS在溫室氣體的減排方面做出了重要的貢獻。事實上,僅2005-2007年的試運行期內(nèi)它就實現(xiàn)了40至100噸二氧化碳當量的減排量,約占排放量總數(shù)的2%到5%。它的成功在全球是有目共睹的,對今后全球各種溫室氣體減排方案的實施有重要的借鑒意義。
2008年金融危機中破產(chǎn)的雷曼兄弟、貝爾斯登等投資銀行曾經(jīng)是國際碳金融市場上重要的參與者,它們的破產(chǎn)降低了碳金融市場的活躍程度,而在這樣一個低迷時期,新出現(xiàn)的一些中小金融機構(gòu)更不敢貿(mào)然參與到不確定性如此之大的碳金融市場上來。受此影響,2009年一開始EUA的價格就處于一個顯著下滑的過程中,由于現(xiàn)貨市場上的大量拋售,EUA的價格在第一季度的二月份跌至谷底,創(chuàng)下歷史新低。但隨著經(jīng)濟的復蘇,EUA價格也很快出現(xiàn)了回升。到五月份已經(jīng)由2月份的每單位8歐元上升到13歐元,并且在隨后的月份中將這一價格控制在13到16歐元之間,不再出現(xiàn)較大幅度的下跌。在此處,碳資產(chǎn)價格的一個意義在于它是市場機制在歐盟ETS中的一個體現(xiàn),因為它可以像其他較為成熟的能源類商品一樣隨著金融危機的擴展和經(jīng)濟的回升而變化,這就說明這一市場是有效和理性的。
與2008年相比,2009年EUA的價格走勢相對平穩(wěn),年底哥本哈根會議不了了之的結(jié)局使EUA價格出現(xiàn)下降。2008年和2009年EUA價格走勢的比較如圖3所示。
2008年經(jīng)濟下滑導致的碳市場低迷,使得諸如鋼鐵和水泥行業(yè)這類行業(yè)備受影響。由于2008年的履約期限是2009年4月,而2009年排放配額的發(fā)放時在2009年2月,因此這些行業(yè)紛紛利用這之間的時期,抓緊銷售它們的排放配額,有些行業(yè)甚至預支了它們2010年至2012年的配額來獲取收入。這也使得碳市場的價格和原油市場的價格之間的聯(lián)系不再像以往那樣密切。
2 美國的碳金融市場
美國有一個區(qū)域性的強制性總量管制及交易框架(Regional Greenhouse Gas Initiative,RGGI),即區(qū)域性溫室氣體減排立法提案。由于這個框架的存在,以及一些其他相關(guān)的區(qū)域性法案的實施,2009年,美國碳市場的交易額增長顯著,RGGI框架下的交易額從2008年的1億9820萬美元增長到2009年的21億7890萬美元。從價格上看,由于市場預期的下降,從2009年底到2010年初,RGGI配額和基于項目的CRTs(ClimateReserve Tonnes)的價格都出現(xiàn)了下降趨勢。
2009年6月26日,美國眾議院通過了《2009美國清潔能源安全法案》(American CleanEnergy and Security Act of 2009,即W-M法案),這項法案將建立一個包含經(jīng)濟中所有行業(yè)在內(nèi)的總量管制及交易系統(tǒng)(也稱為ACEs)。根據(jù)W-M法案,企業(yè)同樣可以選擇通過碳補償?shù)姆绞絹頋M足法案的要求,每年碳補償活動量可以達到20億噸二氧化碳當量,包括國內(nèi)和國際兩部分在內(nèi)。但是從2018年開始,企業(yè)若采取國際碳補償?shù)姆绞剑仨殞ρa償量進行以1:1.25的比例進行換算。在美國國內(nèi),目前對碳補償?shù)挠行匀源嬖诓簧儋|(zhì)疑。
此外,參議員SenatorKerry,Graham和Lieberman提出了一個多黨合作的法案,稱為美國能源法案
(American Power Act,APA),也稱為K-GL法案,雖然Graham于4月份退出,但該法案還是于2009年5月獲得頒布。這項法案的目的是到2020年,整個經(jīng)濟的溫室氣體排放量能從2005年的水平上下降17個百分點。排放者每年可以分別使用15億噸和5億噸二氧化碳當量的國內(nèi)或國際碳補償來履行義務。對于這項法案能在多大程度上發(fā)揮作用,目前在學者和民眾中仍存在爭議。
3 澳大利亞的碳金融市場
澳大利亞現(xiàn)在唯一在真正運行的環(huán)境類產(chǎn)品的市場是可再生能源目標計劃(RenewableEnergy Target,RET),這項計劃于2009年開始實施,它的目標是到2020年,由可再生能源生產(chǎn)的電能比目前多一倍,即達到20%的比例。有這一計劃產(chǎn)生的產(chǎn)品被稱為可再生能源許可證(Renewable Energy Certificates,RECs),這種產(chǎn)品目前的價格是每千瓦時40澳元(約合37美元),用二氧化碳當量來衡量的話是大約每一單位的二氧化碳當量47澳元(約合43美元)。
2008年,澳大利亞的降低碳污染計劃(Carbon Pollution ReductionScheme,CPRS)自從提出以來,已經(jīng)被國會參議院拒絕了兩次,如果這一計劃得到通過,它將會成為澳大利亞控制溫室氣體排放的中央工具,它將會覆蓋澳大利亞大約四分之三的溫室氣體排放,對該國乃至全球的溫室氣體減排起到重要作用。這項計劃的擱置,也給澳大利亞乃至全球溫室氣體減排政策帶來了一種不確定性。2010年2月這項提案被再次提交國會,其結(jié)果如何尚不得而知。
4 新西蘭的碳金融市場
新西蘭ETS是除歐盟以外第一個強制性、全行業(yè)的碳交易框架,它不僅包括碳交易中的傳統(tǒng)行業(yè),如水泥和鋼鐵等,也將林業(yè)等行業(yè)包括在內(nèi)(其中林業(yè)是2008年加入新西蘭碳交易中來的)。新西蘭ETS框架下的碳交易始于2009年11月25日通過的《應對氣候變化修正案》,到目前已經(jīng)發(fā)展成為一個較為完善的排放貿(mào)易體系。目前新西蘭ETS的排放配額(New Zealand Units,NZUs)在能源密集型行業(yè)是免費發(fā)放的。其目的是讓企業(yè)既能為降低溫室氣體排放做出一些努力,也不至于因此而負擔太大的成本,從而在市場競爭中處于劣勢地位。與歐盟ETS不同的是,NZUs在2010至2012年期間有一個固定的價格:25紐幣(約合18美元)。關(guān)于排放上限,新西蘭ETS的做法是在2010-2012年這個過渡期內(nèi)不設定排放量上限,但是企業(yè)的溫室氣體排放量不得超過他們免費獲得的配額。擁有排放量余額的企業(yè)可以將它們的余額拿到市場上銷售,排放量超標的企業(yè)既可以用市場上購買其他企業(yè)的余額,也可以固定的價格(即前面提到的大約25紐幣)向政府購買排放配額,政府對配方配額的供給是無限的,但是從政府購買的配額不能用來在市場上進行銷售。在新西蘭的排放量交易體系中,一些其他的排放配額(例如CERs,ERUs和RMUs)也可以用來支付企業(yè)的排放。但是在過渡階段(即2010-2012年),為了防止套利帶來的價格變動,NZUs不能用來出口。
5 日本的碳金融市場
日本在溫室氣體減排方面的一個特點是一直以來其減排政策對市場手段都很少涉及。但是2010年五月日本政府提出了“全球變暖應對方案基本法”,這一法案將建立一個強制性的排放交易體系,并將一些和溫室氣體排放或可再生能源有關(guān)的稅收也包括在內(nèi)。對日本來說,這一法案的一個重要意義在于它將使日本的溫室氣體減排政策向市場化轉(zhuǎn)變。反對者越來越多,擔心提高成本,影響經(jīng)濟發(fā)展,與工業(yè)集團也缺少磋商。因此要獲得通過并順利實施可能會比原計劃要多花費一段時間。
除了全國性的強制性減排方案以外,2010年4月,日本的東京地區(qū)也開始了自己的強制性總量管制及交易計劃。這項計劃涉及到日本1%的溫室氣體排放量,而且將服務部門也包括在內(nèi),對它們的能源使用進行管理,這是這一計劃與其他地區(qū)的排放交易體系的一個重要區(qū)別。這項計劃分為兩個階段。第一個階段,在2010至2014年間,參與者將在某個基準排放量基礎上實現(xiàn)6%-8%的降低。第二個階段,即2015至2020年間,再進一步實現(xiàn)17%的減少。根據(jù)這項計劃,企業(yè)實現(xiàn)減排的目標有很多種,包括從其他企業(yè)那里購買排放許可和參與碳補償項目等等。
國際碳金融市場的前景展望
世界經(jīng)濟正在全面復蘇,國際碳金融市場在經(jīng)歷了短暫的波動之后也重新回到穩(wěn)步發(fā)展的軌道。從目前來看,區(qū)域性排放貿(mào)易體系還存在一些問題和隱患。
首先,未來將總量管制和交易框架的發(fā)展前景尚不明確。以歐盟ETS和新西蘭ETS為例,雖然兩者的制度框架和交易市場都相對完善,但是對于未來如何發(fā)展,歐盟各國政府和新西蘭政府也在觀望其他國家的態(tài)度。如果其他國家在此方面表現(xiàn)得并不積極,他們也可能以不再繼續(xù)進行溫室氣體減排進行要挾。當然從目前來看,這兩個排放交易體系,尤其是歐盟ETS已經(jīng)在節(jié)能減排方面做出了巨大的努力,在技術(shù)層面和政策層面都建立了相對完整的體系,僅僅因為其他國家不積極主動的態(tài)度而放棄之前的努力也是不太可能的。
其次,碳資產(chǎn)價格的波動性仍然是一個很大的問題和隱患。大多數(shù)總量管制和交易體系對溫室氣體排放的限制是一個排放數(shù)量上的限制,而不是對價格的控制,因此碳資產(chǎn)的價格會隨著經(jīng)濟形勢的變化而發(fā)生變動。例如在2008年全球金融危機這樣經(jīng)濟低迷的時期中,由于廠商生產(chǎn)數(shù)量的下降,排放量也會出現(xiàn)下降,所以碳資產(chǎn)的價格也就出現(xiàn)下跌。因為排放數(shù)量是固定的,因此總量管制和交易體系無法采取改變排放上限的方式來對碳資產(chǎn)的價格進行調(diào)控。從近期的跡象來看,歐盟ETS打算采取變更EUA分配方法的方式對EUA價格的波動性進行一定的控制,但是適當?shù)恼{(diào)整并不能改變碳資產(chǎn)作為商品的屬性,因此它的價格還是會隨著供給和需求的變化而變化。此外,如果歐盟ETS真的為了調(diào)控EUA的價格而將分配EUA的方式由目前的免費發(fā)放改為拍賣,那么歐盟內(nèi)部各國政府將如何使用拍賣收入又會是一個疑問。
篇10
內(nèi)容摘要:在全球氣候變化加劇的背景下,發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為特征的低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為各國社會經(jīng)濟發(fā)展的共識。本文對城市低碳經(jīng)濟評價研究意義及研究現(xiàn)狀進行了分析,通過對低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵進行分析以及對現(xiàn)有城市低碳經(jīng)濟評價研究文獻進行總結(jié),構(gòu)建了包括經(jīng)濟、科技、環(huán)境、社會、節(jié)能減排、低碳理念六個維度的低碳經(jīng)濟評價理論模型。該理論模型的建立對于城市低碳經(jīng)濟評價研究具有一定的理論參考價值。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟 評價體系 理論模型
全球氣候變暖的加劇,對各國生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)生了非常顯著的負面影響。自2003年英國在《能源白皮書》中率先提出低碳經(jīng)濟概念,遏制全球氣候變暖和削減碳排放,已經(jīng)逐漸成為各國的共識,發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為許多國家應對氣候變化的國家行動和社會實踐。短短幾年時間,低碳經(jīng)濟已經(jīng)演進為經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新的變革。它將全方位地改造建立在化石燃料基礎上的現(xiàn)代工業(yè)文明,最大限度地限制煤炭和石油等高碳能源消耗的經(jīng)濟發(fā)展,建立以低能耗、低污染、低排放為特征的經(jīng)濟,最終轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明。
城市低碳經(jīng)濟評價研究意義
作為經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的核心單元,城市聚集了全球一半以上的人口,消耗了全球的大部分資源,排放了約占全球總量75%的溫室氣體,它不可避免地成為各國低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)注重點,而發(fā)展低碳經(jīng)濟應以城市為單位。然而,如何綜合評價城市低碳經(jīng)濟的發(fā)展狀況是低碳經(jīng)濟發(fā)展實踐中亟待解決的問題。城市低碳經(jīng)濟評價的研究,對于我國發(fā)展城市低碳經(jīng)濟具有重要的理論意義和實際意義。
(一)為我國城市低碳經(jīng)濟評價提供理論依據(jù)和參考
“堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”觀符合當今社會發(fā)展的趨勢,要想使科學發(fā)展觀得到真正的落實,科學合理的評價體系的建立是必然前提。有評價才能有定位,才能確定發(fā)展的程度,才能找到發(fā)展存在的差距,才能明確今后發(fā)展的方向。城市低碳經(jīng)濟評價體系的建立能夠為建立更為科學、可行的城市低碳經(jīng)濟評價方法提供參考,為全面、準確地考察低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況和變化規(guī)律提供衡量標準和依據(jù),為今后城市低碳經(jīng)濟發(fā)展研究提供支持和有價值的參考。
(二)提高評價的科學性和準確性并為政府提供決策支持
選擇符合全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展要求的評價指標構(gòu)建的評價體系,能夠充分反映科學發(fā)展觀的要求,使構(gòu)建的評價體系更為科學合理。從而能夠綜合反映城市低碳經(jīng)濟發(fā)展的效率、狀態(tài)、效果,實時、量化、動態(tài)地分析評價低碳經(jīng)濟發(fā)展,系統(tǒng)體現(xiàn)城市低碳經(jīng)濟發(fā)展在不同維度上存在的發(fā)展差異。它可以為城市低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、政策、方針的制訂和執(zhí)行提供決策支持。
(三)促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型進而提高城市競爭力
城市低碳經(jīng)濟發(fā)展的分析和評價,可以有效地推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整和優(yōu)化,使現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的軟件、電子信息、清潔能源、旅游經(jīng)濟等低碳產(chǎn)業(yè)更好地升級和發(fā)展。它能促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,推動經(jīng)濟的新一輪高增長,增加大量綠色就業(yè)機會,提高人民的生活水平,提高城市競爭力。
城市低碳經(jīng)濟評價研究現(xiàn)狀
隨著低碳經(jīng)濟的發(fā)展,相關(guān)評價理論和方法也相繼出現(xiàn),很多組織和國家都對評價指標體系進行了研究。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會從可持續(xù)發(fā)展的4個主要方面—社會、經(jīng)濟、環(huán)境和制度著手,以“驅(qū)動力—狀態(tài)—響應”的概念模型為指導,運用了開放的菜單方法使其適用于不同國家的國情和發(fā)展需要,構(gòu)建了33個評價指標;聯(lián)合國經(jīng)濟合作與發(fā)展組織指標體系以壓力、狀態(tài)、響應模型為框架,構(gòu)建了環(huán)境壓力、環(huán)境狀態(tài)和社會響應三大類指標,用于跟蹤、監(jiān)測環(huán)境變化的趨勢;聯(lián)合國統(tǒng)計局創(chuàng)建了一個由88個指標構(gòu)成的評價指標體系框架,主要涉及社會經(jīng)濟活動事件、影響與結(jié)果、對影響的響應等方面,清晰地反映了指標之間的關(guān)系;聯(lián)合國環(huán)境問題科學委員會聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署根據(jù)人類活動和環(huán)境相互作用的概念模型,從環(huán)境、自然資源、自然系統(tǒng)、廢氣和水污染四個方面,構(gòu)建了25個指標,并根據(jù)指標的當前值和目標值賦予了指標各自的權(quán)值。此外,歐盟、芬蘭、德國、瑞典、瑞士、丹麥等國家和地區(qū)也都從各個不同的角度提出過各自的指標體系。
我國學者也做了許多研究,中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略小組(2009)按照系統(tǒng)學的理論和方法,獨立設計了一套“五級疊加、逐層收斂、規(guī)范權(quán)重、統(tǒng)一排序”的城市低碳經(jīng)濟評價指標體系;國家環(huán)保局也頒布了《低碳城市指標體系》試行版,從經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會進步三個方面出發(fā),建立了城市低碳經(jīng)濟評價指標體系;付允等(2010)在復合指標法的基礎上,綜合考慮經(jīng)濟、社會和環(huán)境等問題,構(gòu)建了包括23項指標的城市低碳水平評價指標體系;付加鋒等(2010)在研究探討了低碳經(jīng)濟的概念和核心要素的基礎上,構(gòu)建了包括低碳產(chǎn)出、低碳消費、低碳資源、低碳政策和低碳環(huán)境五個維度、14個指標的多層次評價指標體系和相應的評價方法;胡大立(2010)等從產(chǎn)業(yè)鏈的初始資源到最終消費市場這一路徑,構(gòu)建了低碳經(jīng)濟評價邏輯結(jié)構(gòu)框架,提出了低碳經(jīng)濟評價指標體系。
縱觀現(xiàn)有研究成果,評價體系大多對資源、環(huán)境的指標研究相對較多,以經(jīng)濟、社會為基礎的綜合性指標體系研究相對較少;對自然資源、生態(tài)環(huán)境等“硬”的因素的分析較多,對社會意識、文化傳統(tǒng)等“軟”的因素的分析較少;對客觀的定量的分析較多,以人為主的定性的分析較少。如果沒有詳細的論述和相關(guān)理論的研究,那么評價指標體系的構(gòu)建會存在理論上的“空洞”。因此,在參考總結(jié)現(xiàn)有理論研究的基礎上,分析低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵及評價指標體系,構(gòu)建低碳經(jīng)濟評價理論模型,是比較科學的思路。
低碳經(jīng)濟評價理論模型構(gòu)建
(一)低碳經(jīng)濟內(nèi)涵分析
要建立科學、系統(tǒng)的城市低碳經(jīng)濟評價體系,首先應該對低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵做深入了解。至今為止,國內(nèi)外許多學者對低碳經(jīng)濟的定義和內(nèi)涵做了深入的研究,低碳經(jīng)濟的概念還沒有一個統(tǒng)一的界定。
英國政府在的能源白皮書—《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中指出,低碳經(jīng)濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染,獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出,概括來說就是指要通過更高的資源利用效率來提高人們的生活水平和質(zhì)量。Ramakrishnan Ranmnathan采用數(shù)據(jù)包絡分析法,將非化石能源作為投入,GDP和碳排放作為產(chǎn)出,對能源消耗與碳排放量的關(guān)系以及能源消耗和GDP的關(guān)系進行了研究。Paul B stretesky等采用固定效應模型研究得出人均碳排放量與出口有一定關(guān)系,并從產(chǎn)業(yè)角度分析得出,能源產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)品和再進口產(chǎn)品等三個行業(yè)對人均排放量的影響是最大的。吳昌華(2009)指出低碳經(jīng)濟涉及政府、企業(yè)和公眾等相關(guān)利益群體,是政策、制度安排、生產(chǎn)方式和消費模式的大變革和結(jié)構(gòu)重構(gòu)。付允(2008)提出了以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎,以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法”的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。夏堡(2008)認為低碳經(jīng)濟是最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的經(jīng)濟,即以低能耗低污染為基礎的經(jīng)濟。張平等(2011)指出低碳經(jīng)濟的概念可以分為廣義和狹義兩種:廣義的低碳經(jīng)濟是指低投入、高產(chǎn)出的經(jīng)濟發(fā)展方式,其目標是實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展;狹義的低碳經(jīng)濟是指低能耗、低排放、低污染,從而產(chǎn)生較少溫室氣體排放的經(jīng)濟發(fā)展方式,其目標是應對當前氣候變暖問題。付加峰等(2010)認為,低碳經(jīng)濟是指碳生產(chǎn)力和人文發(fā)展均達到一定水平的一種經(jīng)濟形態(tài),具有低能耗、低污染、低排放和環(huán)境友好的突出特點,旨在實現(xiàn)控制溫室氣體排放和發(fā)展社會經(jīng)濟的全球共同愿景。潘家華等(2010)認為低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。袁男優(yōu)(2010)認為低碳經(jīng)濟是一種以應對氣候變化、保障能源安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合為目的,以低能耗、低污染、低排放為特點的發(fā)展模式。牛文元等(2009)認為,低碳經(jīng)濟是綠色生態(tài)經(jīng)濟,是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等經(jīng)濟形態(tài)的總稱,其實質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。
綜上所述,低碳經(jīng)濟不僅是低耗能、低排放、低污染的經(jīng)濟發(fā)展模式,而且是最終達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài),是生產(chǎn)力與人文發(fā)展達到一定水平時人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然抉擇。因此,低碳經(jīng)濟發(fā)展的指導思想是低碳理念,基礎是經(jīng)濟發(fā)展,核心是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,直接體現(xiàn)是減少影響氣候變化的溫室氣體排放,目的是保護人類賴以生存的環(huán)境,最終目標是促進人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
(二)低碳經(jīng)濟評價研究文獻總結(jié)
本文選取國內(nèi)20篇具有代表性的低碳經(jīng)濟評價研究文獻,對各個學者選擇的評價維度進行總結(jié),如表1所示。
在文獻梳理中發(fā)現(xiàn),不同的學者往往將具有相同意義的維度用不同的詞語進行表述,有必要把這些具有相同含義但是表述不同的維度進行總結(jié)歸納。比如,經(jīng)濟發(fā)展、社會經(jīng)濟、經(jīng)濟、社會經(jīng)濟資源基礎、技術(shù)經(jīng)濟、經(jīng)濟低碳化、發(fā)展能力、經(jīng)濟增長和持續(xù)發(fā)展能力都可以歸結(jié)為經(jīng)濟發(fā)展維度。因此,本文最終歸納出六個準則層:經(jīng)濟發(fā)展維度、科技發(fā)展維度、環(huán)境發(fā)展維度、社會發(fā)展維度、節(jié)能減排維度以及低碳理念維度,如表2所示。
(三)低碳經(jīng)濟評價理論模型構(gòu)建
通過對低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵和指標體系分析發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展是低碳經(jīng)濟發(fā)展的基礎,只有經(jīng)濟發(fā)展到一定水平,才能為其他方面的發(fā)展提供物質(zhì)以及資金上的支持;低碳經(jīng)濟的發(fā)展要在控制溫室氣體排放的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展,最后還是要落在經(jīng)濟發(fā)展上,所以說低碳經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是經(jīng)濟發(fā)展。科技發(fā)展是低碳經(jīng)濟發(fā)展的原動力,科技發(fā)展水平一定程度上決定了低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況,沒有低碳技術(shù)應用于各個方面,發(fā)展低碳經(jīng)濟就只是一句空話而已;低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵是要發(fā)展科技。環(huán)境是低碳經(jīng)濟發(fā)展的載體,發(fā)展低碳經(jīng)濟要依附于環(huán)境空間;低碳經(jīng)濟的發(fā)展有利于環(huán)境保護,提高環(huán)境水平。社會發(fā)展是低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要目標,達到社會和諧是人們共同的期望;低碳經(jīng)濟的發(fā)展保障社會的發(fā)展,有助于社會的進步。節(jié)能減排指標是低碳水平的直觀表示,可以直觀地反映碳排放情況;低碳經(jīng)濟的發(fā)展也同時促進節(jié)能減排的發(fā)展。低碳理念是低碳經(jīng)濟發(fā)展的指導思想,低碳理念要貫穿于低碳經(jīng)濟各項活動的始終;低碳經(jīng)濟的發(fā)展有助于普及低碳理念。由此,所建立的低碳經(jīng)濟評價理論模型包括經(jīng)濟、科技、環(huán)境、社會、節(jié)能減排及低碳理念六大方面,其相互關(guān)系如圖1所示。
結(jié)論
本文分析了城市低碳經(jīng)濟評價研究意義以及研究現(xiàn)狀,在充分吸收現(xiàn)有研究成果的基礎上,通過對低碳經(jīng)濟內(nèi)涵和評價體系文獻總結(jié)兩方面進行研究,構(gòu)建了包括經(jīng)濟發(fā)展維度、科技發(fā)展維度、環(huán)境發(fā)展維度、社會發(fā)展維度、節(jié)能減排維度和低碳理念維度六個維度的城市低碳經(jīng)濟評價理論模型,以期為低碳經(jīng)濟的評價研究提供理論參考。
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