導(dǎo)語：如何才能寫好一篇低碳經(jīng)濟(jì)的核心，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘要：　發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。與此同時(shí)，企業(yè)也將面臨更為復(fù)雜的國內(nèi)外市場(chǎng)，承擔(dān)更多環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)要保持競爭優(yōu)勢(shì)，就必須節(jié)能減排，并利用平衡計(jì)分卡“平衡”的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法構(gòu)建企業(yè)核心競爭能力評(píng)價(jià)體系。

關(guān)鍵詞：　低碳經(jīng)濟(jì)；核心競爭能力；平衡計(jì)分卡

低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。近年來，我國企業(yè)特別是高能耗產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境及生態(tài)的負(fù)面影響日益受到全球的普遍關(guān)注和高度重視。企業(yè)間的競爭日益激烈，甚至不惜破壞生態(tài)環(huán)境、浪費(fèi)自然資源、競相無序開發(fā)，使企業(yè)特別是一些高能耗產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)重的可持續(xù)發(fā)展問題。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的提出，企業(yè)必須清楚自身所面對(duì)的內(nèi)外部環(huán)境，根據(jù)不斷變化的市場(chǎng)進(jìn)行戰(zhàn)略、策略、結(jié)構(gòu)等多方面的調(diào)整，提高自身的核心競爭力，以適應(yīng)激烈的競爭形勢(shì)。

一、企業(yè)的核心競爭力評(píng)價(jià)要素分析

“企業(yè)低碳化”已經(jīng)成為企業(yè)塑造核心競爭力的重要方式。隨著國家相關(guān)政策的頒發(fā)，國際形勢(shì)的嚴(yán)峻，企業(yè)管理者也認(rèn)識(shí)到企業(yè)低碳化的重要性，并逐步的將低碳理念付諸于實(shí)際。小到各個(gè)員工，大到企業(yè)相關(guān)制度的制定，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)漸漸融入到企業(yè)的每個(gè)角落。企業(yè)推行低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略以及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)有著重要的意義。

從企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)來看，企業(yè)要提升其核心競爭力，首先要塑造正確的企業(yè)文化，讓員工在良好的氛圍中工作和學(xué)習(xí)，確保低碳理念的深入人心；然后就必須注重資源的有效使用，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，和企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，在復(fù)雜多變的環(huán)境中才能站穩(wěn)腳跟。

從企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑來看，企業(yè)要提升其核心競爭力，就必須以“低碳”為先導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，比如低碳產(chǎn)品的研發(fā)，減排技術(shù)的開發(fā)，碳吸收技術(shù)發(fā)展的促進(jìn)，特別是一些高能耗企業(yè)，還要注重可替代資源的建設(shè)和高效節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新，把握時(shí)機(jī)占據(jù)一定的市場(chǎng)份額，才能在市場(chǎng)上保持穩(wěn)定的地位不動(dòng)搖。

(一)財(cái)務(wù)方面

財(cái)務(wù)指標(biāo)主要由償債能力、營運(yùn)能力、盈利能力、成長能力和經(jīng)濟(jì)附加值來體現(xiàn)。企業(yè)只有擁有良好的償債能力，才能按時(shí)償還到期債務(wù)，否則將導(dǎo)致財(cái)務(wù)失敗，企業(yè)的生存就會(huì)受到威脅；營運(yùn)能力是企業(yè)的資產(chǎn)管理能力，決定著企業(yè)的償債能力和獲利能力，良好的營運(yùn)能力，可以使企業(yè)節(jié)約資源，獲得更好的收益；作為盈利性組織，企業(yè)必須盈利，才能彌補(bǔ)各種支出，才能持續(xù)發(fā)展；而成長能力能預(yù)測(cè)企業(yè)未來的發(fā)展能力。具體指標(biāo)有：資產(chǎn)報(bào)酬率、流動(dòng)比率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、銷售利潤率、每股收益等等。

(二)客戶方面

真正使決策保持不變的是營業(yè)單位在其目標(biāo)范圍內(nèi)用以保持和吸引客戶份額的價(jià)值觀念。核心指標(biāo)有：產(chǎn)品市場(chǎng)占有率；客戶滿意度、客戶保持率(可用現(xiàn)有顧客交易增長率來描述)；客戶利潤率、客戶投訴率、客戶投訴反應(yīng)時(shí)間和解決時(shí)間，以及客戶對(duì)投訴處理的滿意程度；企業(yè)客戶關(guān)系管理(crm)①能力(根據(jù)專業(yè)人士打分)。

(三)內(nèi)部流程方面

1.創(chuàng)新方面

企業(yè)在創(chuàng)新過程中設(shè)計(jì)和開發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)以滿足新市場(chǎng)、新客戶的需要及滿足客戶最新的需要時(shí)，繼續(xù)了價(jià)值創(chuàng)造和增長。具體指標(biāo)有：一是研發(fā)投入及研發(fā)的效果與效率。r&d人員占全體員工比重、研發(fā)費(fèi)用三年平均增長率、新產(chǎn)品研發(fā)成功率、新產(chǎn)品占全部產(chǎn)品比例；二是研發(fā)創(chuàng)利能力評(píng)價(jià)。新產(chǎn)品產(chǎn)值率、新產(chǎn)品成本費(fèi)用利潤率、新產(chǎn)品投資回報(bào)率、新產(chǎn)品銷售率、新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率等等。

2.經(jīng)營方面的指標(biāo)

一是過程質(zhì)量指標(biāo)——產(chǎn)出次品率；二是過程時(shí)間指標(biāo)。在企業(yè)為客戶提供服務(wù)的價(jià)值觀念里，把短期快速反應(yīng)作為一個(gè)關(guān)鍵的業(yè)績屬性——制造周期效率(mce)；三是過程成本指標(biāo)——單位產(chǎn)品服務(wù)成本降低率、權(quán)益報(bào)酬率、存貨周轉(zhuǎn)率、生產(chǎn)能力利用率等。

3.售后服務(wù)能力

內(nèi)部價(jià)值鏈中的第三個(gè)也是最后一個(gè)階段是在銷售產(chǎn)品服務(wù)和支付產(chǎn)品服務(wù)之后給客戶提供的服務(wù)。

(四)企業(yè)的學(xué)習(xí)和成長能力

1.人力資源

(1)人力資本存量。員工平均受教育年限指標(biāo)來體現(xiàn)。

(2)人力資源管理狀況。員工保持率、員工價(jià)值增值率、員工滿意度、人力資本投資報(bào)酬率。

2.信息系統(tǒng)

可以從三方面進(jìn)行：反映信息溝通效果的指標(biāo)，即信息覆蓋率；反映信息溝通效率的指標(biāo)，即信息系統(tǒng)帶來的收益增長與投入成本的比值，即信息利用效果；反映信息化建設(shè)的投入成本可以從三個(gè)方面考慮：信息管理人員的教育培訓(xùn)費(fèi)用，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息設(shè)備投入費(fèi)用，軟件系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用、維護(hù)費(fèi)用，具體指標(biāo)

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為信息系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)費(fèi)用。

3.其他系統(tǒng)性指標(biāo)

(1)企業(yè)文化是企業(yè)在長期發(fā)展過程中形成的較為統(tǒng)一的理念、信仰、認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則等的綜合。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以鼓舞和引導(dǎo)全體員工從主觀上產(chǎn)生對(duì)本企業(yè)熱愛、依賴、依靠的心理，能引導(dǎo)員工自覺自愿地以企業(yè)為家、以企業(yè)發(fā)展為己任、以樹立良好的企業(yè)社會(huì)聲譽(yù)為行為準(zhǔn)則，能極大地激發(fā)員工的生產(chǎn)及工作熱情和積極性，是企業(yè)塑造競爭力的重要方式。

(2)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的組織能力決定企業(yè)的核心競爭力，進(jìn)而深刻影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。決定企業(yè)組織能力的因素有多方面，其中，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)高效而穩(wěn)定的運(yùn)行、績效管理的科學(xué)實(shí)施和適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)觀念的企業(yè)理念的確立都是非常重要的內(nèi)容。企業(yè)組織能力是企業(yè)經(jīng)過長期生產(chǎn)經(jīng)營管理同化下來的一系列企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和流程所反映出來的一種特定能力，它是企業(yè)資源的“整合器”，也是企業(yè)求得可持續(xù)發(fā)展不可復(fù)制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

(五)企業(yè)社會(huì)責(zé)任

企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念最早是由英國人奧列弗·謝爾頓于1924年提出的，它是隨著資本的不斷擴(kuò)張而引起的一系列社會(huì)問題，如貧富分化、工人失業(yè)、勞資沖突、商業(yè)欺詐和環(huán)境污染等而出現(xiàn)的。在注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)都在競爭構(gòu)建低碳企業(yè)。承擔(dān)社會(huì)責(zé)任有助于降低企業(yè)運(yùn)營成本，提高效率；可以提高資源利用率；還有助于在提高客戶忠誠度的同時(shí)塑造良好的自身形象和信譽(yù)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任具體包括企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)和企業(yè)環(huán)保責(zé)任。具體指標(biāo)有：社會(huì)貢獻(xiàn)率，社會(huì)捐贈(zèng)；節(jié)能率，三廢排放達(dá)標(biāo)率，廠區(qū)綠化率，廢物綜合利用率等。

其中：企業(yè)客戶關(guān)系管理、信息利用效果、企業(yè)組織能力、企業(yè)文化、售后服務(wù)能力、等指標(biāo)由專家打分，分值為0-10分；客戶滿意度、職工滿意度等指標(biāo)則通過調(diào)查問卷，分值為0-10分。

二、企業(yè)競爭能力評(píng)價(jià)模型

(一)運(yùn)用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重

層次分析法是美國運(yùn)籌學(xué)家薩蒂(t. l. satty)于20世紀(jì)70年代末提出的一種新的系統(tǒng)分析方法，它是一種定性分析與定量分析相結(jié)合的多目標(biāo)決策分析方法，這種方法適用于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、決策準(zhǔn)則較多，而且不易量化的決策問題。

1.明確目標(biāo)，建立層次結(jié)構(gòu)模型

為了能把復(fù)雜的指標(biāo)體系中各種因素的相互聯(lián)系有序化，并賦予權(quán)重，使層次與層次之間，層次內(nèi)部各指標(biāo)之間的相對(duì)重要性給予定量表示，根據(jù)指標(biāo)體系框架，建立一個(gè)二層次的評(píng)價(jià)指數(shù)結(jié)構(gòu)，最后以總評(píng)價(jià)指數(shù)來評(píng)價(jià)可持續(xù)發(fā)展的能力。

2.構(gòu)造判斷矩陣

求判斷矩陣是層次分析法的核心，根據(jù)層次結(jié)構(gòu)模型確定上下層元素之間的隸屬關(guān)系，即開始定量化。針對(duì)上一層的準(zhǔn)則構(gòu)造不同層次的兩兩判斷矩陣。通過引入比例標(biāo)度法(見表2)，來反映對(duì)各因素的綜合考慮，得出全部的各層次的初始判斷矩陣。最終構(gòu)成七個(gè)維度b1至b6對(duì)于總目標(biāo)層a的判斷矩陣(a-b)；29個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)c1至c29對(duì)于各自對(duì)應(yīng)的分類指標(biāo)bi的判斷矩陣(bi-c)。

3.求判斷矩陣的最大特征值和特征向量

判斷矩陣的最大特征值和特征向量采用方根法進(jìn)行計(jì)算。計(jì)算步驟為：

⑷

作為檢驗(yàn)指標(biāo)，當(dāng)完全一致時(shí)，ci=0，ci值越小，表明矩陣的一致性越好。為了度量不同階的判斷矩陣是否具有完全的一致性，再引入判斷矩陣(1-9階)的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)ri值。

當(dāng)階數(shù)小于2時(shí)，矩陣總有完全一致性；當(dāng)階數(shù)大于2時(shí)，判斷矩陣的一致性指標(biāo)ci與其同階的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)ri之比便是隨機(jī)一致性比率，即cr=ci/ri。當(dāng)cr0.1時(shí)，即認(rèn)為判斷矩陣具有完全的一致性，否則就需要重新調(diào)整判斷矩陣，使其滿足cr0.1的一致性結(jié)果。

對(duì)上述各層次判斷矩陣進(jìn)行單層次一致性檢驗(yàn)，由此可知，各層次判斷矩陣是否具有滿意的一致性。

(3)層次總排序。層次總排序是由上而下逐層進(jìn)行的，根據(jù)同一層次中層次單排序的計(jì)算結(jié)果，綜合得出對(duì)更上一層次(最高層)的相對(duì)重要性的排序權(quán)重，最后由總排序權(quán)重確定序號(hào)。

(4)層次總排序一致性檢驗(yàn)。層次總排序一致性檢驗(yàn)過程也是從高到低逐層進(jìn)行，總排序隨機(jī)一致性比率為：cr總 = ci總/ri總

在確定各單項(xiàng)指標(biāo)在各自對(duì)應(yīng)層次的權(quán)重——相對(duì)權(quán)重及其對(duì)系統(tǒng)總層次的總排序權(quán)重——綜合權(quán)重的基礎(chǔ)上，通過線性加權(quán)法

各指標(biāo)的無量綱化(見表1)。對(duì)該企業(yè)的核心競爭力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。我們得出該鋼鐵企業(yè)的核心競爭能力綜合分?jǐn)?shù)為81.3%，說明該企業(yè)的核心競爭能力較強(qiáng)，這個(gè)結(jié)果表明，該企業(yè)已基本完成從基本可持續(xù)發(fā)展向較強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的過度，這個(gè)結(jié)果基本符合該鋼鐵企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)。所以這個(gè)指標(biāo)體系很好的反映企業(yè)的核心競爭能力。

[參　考　文　獻(xiàn)]

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編輯整理本文。

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篇2

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；博弈；政府；企業(yè)

一、低碳經(jīng)濟(jì)下碳博弈概述

聯(lián)合國在上世紀(jì)80年代提出可持續(xù)發(fā)展的概念，但是在當(dāng)時(shí)并沒有引起世界各國的重視。其后，隨著環(huán)境惡化的加劇，可持續(xù)發(fā)展的觀念才逐漸被國際社會(huì)廣泛的關(guān)注。而到了21世紀(jì)的今天，應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為每一個(gè)國家的基本認(rèn)知。在中國，環(huán)境保護(hù)和防止污染方面的發(fā)展應(yīng)經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，并且形成了一些固有的觀念的和形態(tài)，如可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好型社會(huì)等等。但是當(dāng)前，可持續(xù)發(fā)展的新重點(diǎn)是低碳經(jīng)濟(jì)，我國面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

面對(duì)未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府的動(dòng)機(jī)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)福利的最大化，但是企業(yè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自身利潤最大化，二者因?yàn)樽非蟮睦娌煌a(chǎn)生沖突。所以政府為了公共利益實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展必須對(duì)企業(yè)減排進(jìn)行監(jiān)控。但是如此一來，企業(yè)在執(zhí)行政府的低碳政策時(shí)就會(huì)討價(jià)還價(jià)，對(duì)政府的監(jiān)管進(jìn)行躲避欺瞞，因此企業(yè)與政府間的碳博弈也就無處不在、無時(shí)不在。本文就是基于這種背景運(yùn)用信號(hào)傳遞博弈的理論進(jìn)行分析研究，并針對(duì)目前存在的問題提出建設(shè)性的意見。

二、運(yùn)用信號(hào)傳遞博弈理論分析企業(yè)的戰(zhàn)略選擇

將信號(hào)博弈應(yīng)用于本文需要研究的問題，我們可以看到，由于我國注重經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)良性健康發(fā)展，積極的制定碳減排指標(biāo)。所以，在這樣的國家宏觀政策背景下，我國的企業(yè)就受到了碳減排指標(biāo)的約束，這也就導(dǎo)致了完成自身的節(jié)能減排目標(biāo)所帶來的更多內(nèi)部成本與追求自身利益最大化之間的矛盾。但正是由于政府公共利益和企業(yè)自身利益的沖突造成企業(yè)保留私人信息，進(jìn)而致使政府監(jiān)管部門和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱，而這種情況正是信號(hào)博弈研究的問題類型。

所以，在這種情況下，碳減排監(jiān)管部門由于信息的不對(duì)稱而不能準(zhǔn)確的了解各個(gè)企業(yè)的確切狀況，其若想確定要審查的企業(yè)是否真正按照節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)，只能從各個(gè)企業(yè)所提供的聲明信息中判斷。因此，在信號(hào)博弈中，各個(gè)減排企業(yè)向監(jiān)管部門聲明自己的類型，即是否完成了自身的節(jié)能減排目標(biāo)，但是企業(yè)的聲明信號(hào)不一定能反映他們的真實(shí)類型。所以，監(jiān)管部門是根據(jù)從企業(yè)那得到的聲明信息和自己的判斷來對(duì)不同的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和治理。由于政府和企業(yè)雙方的利益都將取決于各個(gè)企業(yè)的真實(shí)類型和其向監(jiān)管部門聲明的類型，所以，在我國碳減排監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行過程中，信號(hào)的傳遞和甄別也就成了關(guān)鍵。

在一定的假設(shè)和規(guī)定的博弈順序的基礎(chǔ)上，本文將利用信號(hào)博弈模型來分析碳排放監(jiān)督機(jī)制下政府和企業(yè)在推行低碳經(jīng)濟(jì)的過程中將會(huì)選擇什么樣的策略。而且政府碳減排監(jiān)管部門的最終行為（獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰）與減排企業(yè)提供的信息有著直接的關(guān)系。通過博弈理論我們知道在信號(hào)傳遞博弈中存在著三種狀態(tài)――分離、共用和混雜，那么政府的監(jiān)管部門在三種情況下究竟會(huì)選擇怎樣的策略行為呢，我們通過下面的分析以求尋得答案。

1.分離均衡

分離均衡是指不同類型的發(fā)出方（減排企業(yè)）以1的概率選擇不同的信號(hào)，或者說，沒有任何類型選擇與其他類型相同的信號(hào)。在該種狀態(tài)下，信號(hào)準(zhǔn)確地揭示出了信號(hào)發(fā)出方的真實(shí)類型。通過分析我們看出，在分離均衡狀態(tài)下發(fā)出方愿意讓接收方（政府）了解自己的真實(shí)類型，因此聲明信號(hào)能充分反映聲明方的真實(shí)類型，也就是能有效的傳遞信息，而接收方則可以完全相信發(fā)出方的聲明。此時(shí)信號(hào)傳遞機(jī)制的效率最高，所以說均衡狀態(tài)是最有效率的一種狀態(tài)。這是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中最希望達(dá)到的狀態(tài)。

2.共用均衡

共用均衡是指不同類型的發(fā)出方選擇相同的信號(hào)，或者說，沒有任何類型選擇與其他類型不同的信號(hào)。應(yīng)用到碳減排監(jiān)督問題上就是，按照國家標(biāo)準(zhǔn)排放的企業(yè)和不按照標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)排放的企業(yè)都對(duì)監(jiān)管部門發(fā)出聲明信號(hào)宣稱自己排放已達(dá)標(biāo)?？梢钥闯觯谶@種情況下接收方不能完全相信發(fā)送方的聲明信息，此時(shí)，監(jiān)管部門將會(huì)根據(jù)貝葉斯法則和減排企業(yè)的聲明信號(hào)進(jìn)行判斷。在這種情況下聲明不能有效傳遞信息，政府的監(jiān)管部門只能依據(jù)貝葉斯法則來自己判斷，這也造成監(jiān)管部門需要投入更多的信息甄別和篩選等成本，所以共用均衡是效率最差的一種狀態(tài)。

3.混雜均衡

混雜均衡是指一些類型的發(fā)送者隨機(jī)地選擇聲明信號(hào)，另一些類型的發(fā)送者選擇特定的信號(hào)。在混雜均衡狀態(tài)下，由于存在部分超標(biāo)排放的企業(yè)選擇傳遞虛假的信息而造成信號(hào)傳遞機(jī)制中的聲明信號(hào)部分失真。雖然該狀態(tài)比共用均衡狀態(tài)時(shí)的效率要高，但是監(jiān)管部門仍要花費(fèi)一定的成本對(duì)收到的信息進(jìn)行甄別，這就造成了處理分析信息效率的下降。

其實(shí)我們可以發(fā)現(xiàn)混雜狀態(tài)可以看作是共用狀態(tài)向分離狀態(tài)過渡的一個(gè)中間階段，根據(jù)目前的情況可以判斷，現(xiàn)在低碳經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段，所以監(jiān)督機(jī)制也正在初創(chuàng)時(shí)期。如何使得監(jiān)督機(jī)制為低碳經(jīng)濟(jì)的健康順利發(fā)展保駕護(hù)航，逐漸消除企業(yè)與監(jiān)管部門之間信息不對(duì)稱的弊端使得監(jiān)督機(jī)制更快的發(fā)展到理論上的分離均衡狀態(tài)，下面本文將針對(duì)分析出的現(xiàn)存問題給出相應(yīng)的完善改革意見。

三、完善低碳發(fā)展監(jiān)管機(jī)制的策略建議

雖然低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和監(jiān)督機(jī)制的建立目前都處在初始階段，但是我們的目標(biāo)方向是明確的，現(xiàn)在需要做的就是如何完成既定的目標(biāo)。分析表明，降低政府的監(jiān)管成本、加大對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)的處罰力度、增加政府和企業(yè)在監(jiān)督機(jī)制下所負(fù)擔(dān)的政治及聲譽(yù)等非物質(zhì)成本在內(nèi)的政策措施，能夠使低碳經(jīng)濟(jì)得到長足的發(fā)展、環(huán)境得到持續(xù)的改善。據(jù)此我們提出以下幾方面的建議，以期為制定提高環(huán)境質(zhì)量促進(jìn)低碳發(fā)展的政策提供借鑒。

1.政府調(diào)控法治化，轉(zhuǎn)變政府職能

法律的根本目的是協(xié)調(diào)社會(huì)主體之間的利益博弈，確定各利益主體的相互關(guān)系。我國應(yīng)通過立法把低碳發(fā)展的政府調(diào)控規(guī)范起來，一方面，應(yīng)明確規(guī)定低碳發(fā)展中國家層面對(duì)各部門之間的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)；另一方面還要針對(duì)各部門在低碳發(fā)展中的特點(diǎn)，有針對(duì)性的確立各部門的發(fā)展重點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，在把握好政府調(diào)控的同時(shí)，必須要充分利用市場(chǎng)機(jī)制，盡可能地調(diào)動(dòng)企業(yè)、消費(fèi)者等微觀經(jīng)濟(jì)主體在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極性，將低碳市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)與低碳政策機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立全新的低碳發(fā)展觀念

從企業(yè)方面來說，雖然企業(yè)的目標(biāo)是自身利益最大化，但是企業(yè)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境對(duì)其未來可持續(xù)發(fā)展的重要性，所以企業(yè)在追求合理利潤的同時(shí)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的低碳責(zé)任。面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)最應(yīng)該做的首先就是正確面對(duì)低碳轉(zhuǎn)型，認(rèn)識(shí)并抓住低碳經(jīng)濟(jì)這一發(fā)展模式帶來的機(jī)遇，認(rèn)識(shí)到低碳項(xiàng)目改造和產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)型的必然性和緊迫性。企業(yè)在依靠自身能力進(jìn)行節(jié)能減排的同時(shí)，還應(yīng)積極爭取國家的政策支持和優(yōu)惠，盡可能的減小進(jìn)行低碳發(fā)展的內(nèi)部投入成本。

3.營造社會(huì)參與低碳發(fā)展的氛圍。

低碳發(fā)展不但是政府主管部門或企業(yè)關(guān)注的事情，還需要各利益相關(guān)方乃至全社會(huì)的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大，因此，應(yīng)對(duì)氣候變化首先需要各政府部門的參與，同時(shí)需要不同領(lǐng)域，不同學(xué)科專家的共同參與，加強(qiáng)研究，集思廣益，發(fā)揮集體的智慧。鑒于廣大公眾對(duì)氣候變化的知識(shí)還知之不多、知之不深，應(yīng)首先通過宣傳、教育、培訓(xùn)，并結(jié)合政策激勵(lì)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，提高大家應(yīng)對(duì)氣候變化的認(rèn)知和低碳意識(shí)，逐步達(dá)成關(guān)注低碳消費(fèi)行為和模式的共識(shí)，營造社會(huì)公眾參與低碳發(fā)展的政策氛圍，進(jìn)而采取聯(lián)合行動(dòng)，共同抵御氣候變化可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。（作者單位：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉元.低碳約束下的企業(yè)與政府間碳博弈分析與策略研究[N].長春理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012，25（2）.

篇3

論文摘要：信息技術(shù)與課程整合是我國面向二十一世紀(jì)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的新視點(diǎn)，為學(xué)生主體性、創(chuàng)造性的發(fā)揮創(chuàng)設(shè)了良好的基礎(chǔ)。而地理學(xué)科本身的特點(diǎn)又決定了信息技術(shù)在地理學(xué)科教學(xué)中必將發(fā)揮重要作用， 所以針對(duì)不同的教學(xué)內(nèi)容就應(yīng)采用不同的教學(xué)模式。

信息技術(shù)與課程整合是把現(xiàn)代信息技術(shù)中的各種技術(shù)手段較完美、較理想地融合到課程之中，，是我國面向二十一世紀(jì)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的新視點(diǎn)。在實(shí)際教學(xué)中，為了達(dá)到某種教學(xué)目的或取得某種教學(xué)效果，往往將多種教學(xué)方法、策略結(jié)合在一起，加以綜合運(yùn)用，如果這種運(yùn)用方式趨于相對(duì)穩(wěn)定，這就變成一種模式。換句話說，兩種以上教學(xué)方法與策略的穩(wěn)定結(jié)合，我們就稱之為教學(xué)模式。對(duì)于地理學(xué)科而言，我們就應(yīng)結(jié)合地理學(xué)科特點(diǎn)去建構(gòu)既能實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與課程整合、又能較好地體現(xiàn)新型教學(xué)結(jié)構(gòu)要求的新型教學(xué)模式，所以模式的類型是多種多樣的。以下是本人結(jié)合多年的地理教學(xué)實(shí)踐，對(duì)信息技術(shù)與學(xué)科整和環(huán)境下的地理教學(xué)模式的初步摸索，以供大家參考。

一、講授演示型教學(xué)模式

這種模式是指教師在課堂上除了利用傳統(tǒng)教學(xué)模式外，還可以借助計(jì)算機(jī)多媒體進(jìn)行講授和演示課程內(nèi)容，是目前我們應(yīng)用較為普遍的一種方式。它的基本要求為：備課時(shí)，教師研究教學(xué)內(nèi)容，利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)軟件或者一些多媒體制作工具，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容制作出來的演示文稿和多媒體課件；也可直接從網(wǎng)上或者地理課程資源庫中下載合適的課件。課堂上，教師利用備課制作的課件創(chuàng)造情境，調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣，演示課件信息，引導(dǎo)學(xué)生思考和學(xué)習(xí)。

例如，學(xué)習(xí)《地球的運(yùn)動(dòng)》一課時(shí)，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)這樣一種情境：伴隨著動(dòng)聽的音樂，一顆藍(lán)色的星球由遠(yuǎn)及近向我們“走”’來，一下就吸引了學(xué)生的目光。隨著一幅幅動(dòng)畫的展開，地軸傾斜的方向和角度、太陽直射點(diǎn)的移動(dòng)、晝使長短的變化，這些教學(xué)中的難點(diǎn)內(nèi)容，無需教師費(fèi)口舌，就都非常清楚地呈現(xiàn)在學(xué)生眼前。諸如地震火山的發(fā)生、褶皺斷層的形成、等高線地形圖的判讀等等教學(xué)難點(diǎn)。利用多媒體技術(shù)能有效地突破。從而幫助學(xué)生理解、掌握所學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的觀察、想像、記憶、思維等能力。這種模式的教學(xué)充分體現(xiàn)教師在教學(xué)過程中的主導(dǎo)地位，適合教師向?qū)W生傳授系統(tǒng)性的地理知識(shí)，如地球的運(yùn)動(dòng)﹑大氣的運(yùn)動(dòng)﹑天氣系統(tǒng)﹑氣候的類型﹑地殼運(yùn)動(dòng)等；通過課件演示，再與講授相結(jié)合，再現(xiàn)地理事物和現(xiàn)象的本質(zhì)及規(guī)律，利于突破教學(xué)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，使學(xué)生更易理解和接受。

二、探究發(fā)現(xiàn)型教學(xué)模式

探究發(fā)現(xiàn)型教學(xué)模式就是利用信息技術(shù)支撐的校園局域網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)，提供給學(xué)生豐富的學(xué)習(xí)資源，在教師的指導(dǎo)下，在學(xué)習(xí)任務(wù)驅(qū)動(dòng)下學(xué)生們相互協(xié)作，收集信息、交流討論、總結(jié)歸納，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，從而培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的綜合創(chuàng)新能力。它的基本要求為：備課時(shí)，首先教師對(duì)教材進(jìn)行分析和處理，將教學(xué)內(nèi)容制作成課件或網(wǎng)頁；然后教師向?qū)W生呈現(xiàn)教學(xué)資源并提出任務(wù)，讓學(xué)生在多媒體網(wǎng)絡(luò)教室自主探究，也可團(tuán)結(jié)協(xié)作；學(xué)生利用教師提供的資源或自己查找信息，進(jìn)行個(gè)別化和協(xié)作式相結(jié)合的自主學(xué)習(xí)；而教師從主機(jī)上觀察（或課堂巡視）學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，如通過觀察學(xué)生單機(jī)上的電腦屏幕畫面及聲音，也可以對(duì)指定組或全班學(xué)生的微機(jī)上進(jìn)行輪流觀察﹑發(fā)現(xiàn)問題﹑及時(shí)輔導(dǎo)；再利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行及時(shí)反饋評(píng)價(jià)。在這個(gè)過程中，教師只進(jìn)行觀察和輔導(dǎo)；，對(duì)完成任務(wù)的情況應(yīng)及時(shí)糾正和肯定，然后由教師和學(xué)生共同完成總結(jié)教學(xué)任務(wù)。

這種形式的教學(xué)體現(xiàn)了學(xué)生自主探究，獨(dú)立分析問題和解決問題的情感態(tài)度，適合于主題性的地理知識(shí)教學(xué)，如宇宙中的地球、大氣環(huán)境保護(hù)、海洋資源的開發(fā)利用、城市化特點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的分布、土地利用類型等。這種教學(xué)模式的運(yùn)用對(duì)培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和思維能力有很大作用。

三、討論研究型教學(xué)模式

討論研究型模式是指學(xué)生在課堂上就某個(gè)問題展開討論，從中獲取知識(shí)的過程。傳統(tǒng)的討論型模式往往受課時(shí)的限制，有時(shí)正討論到，就下課了，一些話題的討論常難以深入進(jìn)行。但應(yīng)用信息技術(shù)就不同了，教師可以讓學(xué)生課后登陸校園網(wǎng)，將在課堂上討論余興未了的問題，在學(xué)校的 BBS上盡情地發(fā)表自己的看法。教師有目的地引導(dǎo)討論向深層次發(fā)展，使校園BBS成為課堂教學(xué)的延伸。在校園BBS上，不同觀點(diǎn)、不同年級(jí)的學(xué)生都可以就某個(gè)問題發(fā)表意見，百花齊放，百家爭鳴。這樣的學(xué)習(xí)氣氛，能極大地開發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，使學(xué)生學(xué)得主動(dòng)、學(xué)得有效。

這種教學(xué)模式的基本要求是：一般由教師組織引導(dǎo)，提出問題，在一段時(shí)間內(nèi)，師生利用網(wǎng)絡(luò)上的交流工具，如電子布告牌（BBS）、在線聊天系統(tǒng)（CHAT）等，利用節(jié)假日或者特定時(shí)間，實(shí)現(xiàn)在線討論或離線討論。這種模式適合于觀念性的地理知識(shí)教學(xué)，如引人注意的地球溫室效應(yīng)的利弊、沙塵暴的利弊、城市化過程中出現(xiàn)的問題、環(huán)境人口等問題，學(xué)生就這些問題展開討論，并針對(duì)別人的意見進(jìn)行評(píng)論，每個(gè)人的發(fā)言或評(píng)論都及時(shí)地被所有參與討論的學(xué)習(xí)者所看到。

四、小組協(xié)作型教學(xué)模式

小組協(xié)作型模式是指利用網(wǎng)絡(luò)以及多媒體等相關(guān)技術(shù)，由學(xué)生針對(duì)某一學(xué)習(xí)內(nèi)容彼此合作，以達(dá)到學(xué)習(xí)、掌握該教學(xué)內(nèi)容的過程。它的基本要求是把學(xué)生分成幾個(gè)小組（每組5人以上）利用網(wǎng)絡(luò)資源收集相關(guān)信息，并制作成演示文稿，在課上分小組匯報(bào)、討論。它適用于探究任務(wù)比較大，信息容量較大的內(nèi)容。學(xué)生可以在課下上網(wǎng)查找資料，也可以在網(wǎng)絡(luò)教室中進(jìn)行教學(xué)，匯報(bào)時(shí)用一臺(tái)計(jì)算機(jī)和大屏幕。在教學(xué)中，教師布置的探究任務(wù)不要過大，應(yīng)以圍繞教學(xué)大綱和教材為主；教師要提醒學(xué)生網(wǎng)絡(luò)操作的注意事項(xiàng)，要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)合作和有效合作。

如學(xué)習(xí)《自然地理環(huán)境的整體性與差異性》，師生共同擬出學(xué)習(xí)提綱，分小組選擇專題。小組內(nèi)學(xué)生分工合作共同完成本專題的信息查找、資料整理，最后制成PowerPoint幻燈片，派代表上臺(tái)交流本組的研究成果。此舉極大的激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，他們?cè)诰W(wǎng)上查找收集圖片、文字資料、音樂，極大的豐富了教材內(nèi)容。通過個(gè)體讀、看、聽、說、做，通過群體討論、交流，學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解、記憶，大大優(yōu)于傳統(tǒng)教學(xué)模式的效果，而且不同的認(rèn)知水平、不同的觀點(diǎn)、視野在此碰撞，會(huì)擦出智慧的火花，有利于發(fā)展學(xué)生的思維能力和創(chuàng)造能力。

在實(shí)際教學(xué)中對(duì)教學(xué)模式的選擇，應(yīng)視教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生水平而定。一般來說，對(duì)教材有一定難度、而學(xué)生的認(rèn)知水平又難以達(dá)到其它模式學(xué)習(xí)要求的情況時(shí)，一般多采用講授演示型模式。對(duì)學(xué)生能夠通過自學(xué)和協(xié)作學(xué)習(xí)獲得知識(shí)的，多采用探索發(fā)現(xiàn)型模式和小組協(xié)作型模式。為深化學(xué)生對(duì)某個(gè)問題的認(rèn)識(shí)，樹立正確的環(huán)境觀、人口觀、資源觀、價(jià)值觀，多采用討論型模式。探索型模式和討論型模式在實(shí)際運(yùn)作中，已超出了課堂的范圍。

隨著信息技術(shù)和學(xué)科教學(xué)整和的深入開展，地理教學(xué)模式必定會(huì)超越課堂的局限，未來遠(yuǎn)程式教育、開放式教育都會(huì)成為地理教學(xué)的新模式。為培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的創(chuàng)新型人才，作為教育工作者仍然需要不斷地探索與實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)

篇4

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；評(píng)價(jià)指標(biāo)；德爾菲法

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)一詞是2003年英國首相布萊爾在《我們未來的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書中首次在官方文件中正式提出的。此概念的提出，引起了國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。2008年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署把當(dāng)年的世界環(huán)境日的主題定為“戒除嗜好――面向低碳經(jīng)濟(jì)”。鑒于不斷加快的城市化進(jìn)程，我國的環(huán)境日益惡化，低碳經(jīng)濟(jì)已成為國內(nèi)普遍關(guān)注和研究的熱點(diǎn)問題。但對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究大多側(cè)重于低碳產(chǎn)品的開發(fā)、低碳技術(shù)、低碳生活研究、碳增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系等方面，而對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)方面的研究較少。本文對(duì)此做些探討。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及核心要素

關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)報(bào)告指出，“低碳經(jīng)濟(jì)是一種后工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，旨在將溫室氣體排放降低到一定的水平，以防止各國及其國民受到氣候變暖的不利影響，并最終保障可持續(xù)的全球人居環(huán)境。”國內(nèi)較早研究低碳經(jīng)濟(jì)的學(xué)者認(rèn)為，提高低碳效率和清潔能源是低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)，能源技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新是其核心，應(yīng)把減緩氣候變化和促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展作為目標(biāo)（莊貴陽）。國家環(huán)境保護(hù)部周生賢部長指出：“低碳經(jīng)濟(jì)是以低耗能、低排放、低污染的經(jīng)濟(jì)模式為基礎(chǔ)，是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大的進(jìn)步。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國家權(quán)益的全球性革命?！?/p>

由此可以看出，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，目的是為了應(yīng)對(duì)能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)途徑是技術(shù)創(chuàng)新、提高能效和能源結(jié)構(gòu)的清潔化等。低碳經(jīng)濟(jì)和核心要素，可以概括為以下四個(gè)：發(fā)展階段、資源稟賦、低碳技術(shù)和消費(fèi)模式。

低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)和背景是一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。因此，在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核心要素分析時(shí)，應(yīng)將其放在首位。資源稟賦是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。資源稟賦不僅包含能源資源，還包括礦產(chǎn)資源、新能源、可再生能源、森林資源、勞動(dòng)力資源等。其反映了其發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的先決條件和潛力。技術(shù)因素也是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的又一重大影響因素。一定程度上，技術(shù)因素與一個(gè)國家或經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在一定的相關(guān)性，但一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低的國家也有可能采取后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過吸取發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)的低碳技術(shù)，從而在低碳技術(shù)上獲得較高的起點(diǎn)。目前的低碳技術(shù)主要涉及傳統(tǒng)能源的清潔與高效利用、節(jié)能技術(shù)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域的減排新技術(shù)、新能源與可再生能源的開發(fā)利用。研究低碳經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)將消費(fèi)列入低碳研究的核心要素。因?yàn)槿祟惿鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是為現(xiàn)在或未來的消費(fèi)活動(dòng)為最終目的所有碳排放都與人們最終消費(fèi)活動(dòng)息息相關(guān)。研究表明，自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、和生活方式的不同，其居民消費(fèi)產(chǎn)生的能源消耗和碳排放差異很大。很多發(fā)達(dá)國家的能源消耗與碳排放能力高于發(fā)展中國家。

二、低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建原則

對(duì)于城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，應(yīng)建立一套系統(tǒng)要素進(jìn)行量化標(biāo)準(zhǔn)。既能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、環(huán)境優(yōu)化發(fā)展，又能反映城市低碳發(fā)展的狀況和趨勢(shì)。因此低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建應(yīng)遵循以下原則：

（1）科學(xué)性與可比性原則。指標(biāo)的設(shè)計(jì)要嚴(yán)格符合低碳經(jīng)濟(jì)的含義，根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律進(jìn)行設(shè)置。各指標(biāo)要概念準(zhǔn)確，清晰明了，描述全面，從而有利于針對(duì)研究對(duì)象的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)和研究，并具有推廣和應(yīng)用型。

（2）系統(tǒng)性和層次性原則。本文提出的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目標(biāo)即為評(píng)價(jià)研究對(duì)象的低碳經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展?fàn)顩r。因此，指標(biāo)體系的設(shè)置要注重把一系列低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有機(jī)聯(lián)合起來。而且在設(shè)置過程中，也要堅(jiān)持各指標(biāo)層次性原則和同級(jí)指標(biāo)互斥性原則，以期對(duì)各總體性指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，從而使指標(biāo)體系在使用時(shí)具有較強(qiáng)的可操作性。

（3）針對(duì)性和可操作性原則。指標(biāo)體系設(shè)定應(yīng)該在可操作性方面較強(qiáng)，指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)要具有較強(qiáng)的可獲得性，盡大程度達(dá)到評(píng)價(jià)體系具有實(shí)際意義。

（4）導(dǎo)向性原則。評(píng)價(jià)體系中各指標(biāo)的設(shè)置，既要體現(xiàn)前瞻性的思想又要，符合國家的政策導(dǎo)向，使其對(duì)未來指標(biāo)有先導(dǎo)作用。

（5）發(fā)展性原則。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，因此各指標(biāo)的設(shè)置也應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化過程，要根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)踐進(jìn)行動(dòng)態(tài)修正，這也體現(xiàn)了哲學(xué)用發(fā)展的眼光看問題的的方法論原則。

三、低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建思路

本文綜合評(píng)價(jià)體系中指標(biāo)的采用德爾菲法，通過對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究成果總結(jié)分析，對(duì)諸評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行篩選，依據(jù)層次性原則，將整個(gè)指標(biāo)體系分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層三個(gè)層次，目標(biāo)層即為對(duì)研究對(duì)象的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，準(zhǔn)則層則是依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的四個(gè)核心要素從而對(duì)目標(biāo)層進(jìn)行細(xì)分，而指標(biāo)層則是對(duì)準(zhǔn)則層各二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行具有實(shí)際操做性的指標(biāo)設(shè)計(jì)，如表1所示。

表1 低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系層次

目標(biāo)層 準(zhǔn)則層 指標(biāo)層

經(jīng)濟(jì)發(fā)展 人均GDP、GDP增長率、環(huán)保產(chǎn)業(yè)GDP比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)比重、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)、資源循環(huán)利用率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入增長率、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)民人均純收入增長率

資源稟賦 森林覆蓋率、森林蓄積量、人均綠地面積、自然保護(hù)區(qū)面積比、空氣環(huán)境質(zhì)量

技術(shù)發(fā)展 單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放量、生活垃圾處理率、工業(yè)廢棄物利用率、、低碳農(nóng)藥化肥使用率、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳改造率、低碳R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重、新能源及可再生能源比重、清潔煤高效利用率、智能節(jié)能技術(shù)、重污染行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)

社會(huì)發(fā)展 萬人擁有公交車數(shù)、城市化率、恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、公交系統(tǒng)便捷程度、環(huán)保教育普及程度、新能源汽車比重、私家車年行程千米數(shù)、低碳意識(shí)認(rèn)同度、節(jié)能建筑比例、社會(huì)保障覆蓋率、人口自然增長率

完成指標(biāo)體系設(shè)置以后，就要對(duì)研究對(duì)象的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過數(shù)據(jù)收集，將研究指標(biāo)的數(shù)值與標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較，求出相對(duì)比率。對(duì)于各指標(biāo)的權(quán)重賦值，應(yīng)采用類似于指標(biāo)選取的德爾菲法。評(píng)價(jià)表格的格式如下（見表2）。

其中，對(duì)于負(fù)向指標(biāo)正向化問題，通常采用取其倒數(shù)的方法計(jì)算指標(biāo)層指數(shù)，最終得出研究對(duì)象的綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。

運(yùn)用此綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

（1）運(yùn)用德爾菲法時(shí)，在專家的選擇上，也要根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象，決定是選擇一定區(qū)域內(nèi)的專家還是全國范圍內(nèi)的專家乃至世界范圍內(nèi)的專家。

（2）準(zhǔn)則層指標(biāo)的設(shè)計(jì)中，低碳經(jīng)濟(jì)的四個(gè)核心要素是其涉及的基礎(chǔ)，其中，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展來代替發(fā)展階段要素，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平最能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段；關(guān)于消費(fèi)模式，用社會(huì)發(fā)展的諸項(xiàng)指標(biāo)來替代消費(fèi)模式要素，因?yàn)橄M(fèi)模式與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)密切聯(lián)系。

（3）對(duì)于指標(biāo)層的諸項(xiàng)指標(biāo)，要從客觀實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用權(quán)變的原則，依據(jù)評(píng)價(jià)的區(qū)域范圍以及評(píng)價(jià)的具體用途不同，應(yīng)進(jìn)行各指標(biāo)細(xì)化歸類和增刪，做到具體問題具體對(duì)待。

（4）對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)值的選擇，根據(jù)研究目的不同，可采用不同標(biāo)準(zhǔn)，例如同類研究對(duì)象的標(biāo)桿值、國家標(biāo)準(zhǔn)、平均水平等。

（5）對(duì)結(jié)果進(jìn)行最終評(píng)價(jià)時(shí)，不僅要看到最終目標(biāo)層的結(jié)果，還要看到影響目標(biāo)層結(jié)果各準(zhǔn)則層的評(píng)價(jià)結(jié)果，以期更深入的分析。

目前，隨著環(huán)境的日益惡化，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待突破的問題。在我國，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約形、環(huán)境友好型社會(huì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使發(fā)展由粗獷型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變是我們的重中之重。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建立指標(biāo)評(píng)價(jià)體系并對(duì)其進(jìn)行研究就很有必要。

參考文獻(xiàn)：

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[3]袁男優(yōu).低碳經(jīng)濟(jì)的概念內(nèi)涵[J].城市環(huán)境與城市生態(tài),2010(33).

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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)體系;技術(shù)創(chuàng)新;碳交易;低碳城市;全民意識(shí);政策體系

中圖分類號(hào):F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-9107(2012)03-0034-04

一、低碳經(jīng)濟(jì)體系的提出

低碳經(jīng)濟(jì)是在人類社會(huì)面臨日益加劇的全球氣候變暖壓力下提出的一種新的發(fā)展理念,是通過技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用來代替化石能源消耗的經(jīng)濟(jì)增長模式。作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和能源消費(fèi)方式,低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低污染、低排放(三低)和高效能、高效率、高效益(三高)為基礎(chǔ),以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變暖的影響為基本要求,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為根本目的,其實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用,推行區(qū)域的清潔發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。低碳經(jīng)濟(jì)是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,與中國當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求是一致的,與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)也有密切關(guān)系。

伴隨著人們對(duì)低碳認(rèn)知的不斷深入,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益蓬勃,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)體系的研究也逐步深入,就目前的研究情況來看,低碳經(jīng)濟(jì)體系是以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ),碳交易為手段,低碳城市建設(shè)為核心,全民意識(shí)的提高為動(dòng)力,完善的政策體系為保障的全新的、不斷發(fā)展、不斷完善的經(jīng)濟(jì)概念,它伴隨著低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生,也必將伴隨低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷完善。

二、低碳經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)成

(一)技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)

所謂低碳技術(shù)創(chuàng)新,是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ),通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和節(jié)能減排的創(chuàng)新模式,在宏觀層面是以低碳發(fā)展為創(chuàng)新方向,在中觀層面以節(jié)能減排為創(chuàng)新方式,在微觀層面體現(xiàn)在能源、交通、建筑等各行各業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

應(yīng)對(duì)氣候變化,走低碳發(fā)展道路,是當(dāng)前世界范圍內(nèi)的大趨勢(shì),而對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)來說,由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約是整體科技水平落后。當(dāng)前很多領(lǐng)域的碳排放量都要高于國際平均水平,因此,在解決未來溫室氣體減排的氣候變化問題上,技術(shù)進(jìn)步是最重要的決定因素,其作用超過其他所有驅(qū)動(dòng)因素的總和。這就要求中國政府和企業(yè)各司其職,不斷促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域高能效、低排放技術(shù)的研發(fā)和推廣。

與以獲取經(jīng)濟(jì)利益為單一目標(biāo)的傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新不同,低碳技術(shù)創(chuàng)新是在以經(jīng)濟(jì)增長為中心的前提下以促進(jìn)自然生態(tài)平衡協(xié)調(diào)、節(jié)能減排、社會(huì)生態(tài)和諧等為基本目標(biāo),以降低大氣中CO(h2)含量為最終目的的。隨著全球極端天氣的頻頻出現(xiàn),因氣候原因造成的經(jīng)濟(jì)損失記錄不斷刷新,低碳發(fā)展已經(jīng)被各個(gè)國家提上議程,誰能在低碳技術(shù)創(chuàng)新方面走在世界前列,誰將占領(lǐng)未來低碳發(fā)展的制高點(diǎn)。因此未來發(fā)展低碳技術(shù)將是國家核心競爭力的重要標(biāo)志,誰掌握了先進(jìn)的低碳技術(shù),誰就擁有了核心競爭力。

技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用,甚至決定著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路和前途,是低碳經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)。

(二)碳交易是低碳經(jīng)濟(jì)體系的手段

所謂碳交易是世界各國為降低全球溫室氣體效應(yīng),減少全球C0(h2)碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)于1992年5月9日通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC),1997年12月于日本京都通過了《公約》的第一個(gè)附加協(xié)議,即名京都議定書》?！毒┒甲h定書》把市場(chǎng)機(jī)制作為解決以二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑,即把C02排放權(quán)作為一種商品,從而形成了CO(h2)排放權(quán)的交易,簡稱碳交易。

碳交易把氣候變化這一科學(xué)問題、減少碳排放這一技術(shù)問題與可持續(xù)發(fā)展這個(gè)經(jīng)濟(jì)問題緊密結(jié)合起來,以市場(chǎng)機(jī)制來解決這個(gè)科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合問題。需要指出,碳交易本質(zhì)上是一種金融活動(dòng),但與一般的金融活動(dòng)相比,它更緊密地連接了金融資本與基于綠色技術(shù)的實(shí)體經(jīng)濟(jì):一方面金融資本直接或間接投資于創(chuàng)造碳資產(chǎn)的項(xiàng)目與企業(yè);另一方面來自不同項(xiàng)目和企業(yè)產(chǎn)生的減排量進(jìn)人碳金融市場(chǎng)進(jìn)行交易,被開發(fā)成標(biāo)準(zhǔn)的金融工具。碳排放量就是通過碳交易這一經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)其金融價(jià)值,使得其能夠在不同國家和行業(yè)之間進(jìn)行流通。

碳交易是利用市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的正確選擇。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)革新和優(yōu)化轉(zhuǎn)型來減少對(duì)傳統(tǒng)燃料的依賴,降低溫室氣體排放水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。如果沒有市場(chǎng)機(jī)制的引人,僅僅通過企業(yè)和個(gè)人的自愿或強(qiáng)制行為是無法達(dá)到減排目標(biāo)的。而市場(chǎng)機(jī)制的引入,會(huì)形成強(qiáng)大的激勵(lì)和懲罰效應(yīng),國家和企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)決策的時(shí)候,就不得不考慮其環(huán)境影響,CO(h2)的排放量必將成為影響決策的重要因素,這就將經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)了完美的結(jié)合。因此,碳交易是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要手段。

(三)低碳城市建設(shè)是低碳經(jīng)濟(jì)體系的核心

篇6

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì) 城市轉(zhuǎn)型 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

[中圖分類號(hào)]F290 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-6623（2013）04-0055-04

始于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的城市轉(zhuǎn)型的研究，西方學(xué)者從城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)改良角度提出了許多理想的城市發(fā)展模型，如19世紀(jì)末由英國社會(huì)學(xué)家E·霍華德提出的“田園城市”理論；1922年霍華德學(xué)派專家L·翁溫提出的“衛(wèi)星城市”理論。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)生活質(zhì)量的關(guān)注度增加，城市的環(huán)境問題也開始得到重視，城市消費(fèi)了全球能源的75%，占全球溫室氣體排放的80%，不少城市已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任，以城市為單元開始實(shí)踐低碳發(fā)展的理念。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其核心是新能源的開發(fā)和能源利用。把低碳經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相結(jié)合是人類尋求可持續(xù)發(fā)展途徑的重要研究思路。本文以深圳為例對(duì)其進(jìn)行相關(guān)理論與實(shí)踐的積極探索。

一、低碳經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)恿σ蛩?/p>

城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型受到多方面動(dòng)力因素影響，如經(jīng)濟(jì)全球化、低碳經(jīng)濟(jì)、區(qū)域整合、信息化、技術(shù)創(chuàng)新、交通運(yùn)輸?shù)?。其中，低碳?jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心因素。是城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。政府可以不斷調(diào)整政策措施，企業(yè)為獲取更多的利潤，可以不斷轉(zhuǎn)變自己的生產(chǎn)方式，最終推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)空間布局的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。圖1所示的就是各種因素對(duì)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響過程。

二、深圳低碳轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)恿σ蛩?/p>

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可避免城市化進(jìn)程中的能源浪費(fèi)和大量的碳排放，有力推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。深圳低碳經(jīng)濟(jì)作為主要?jiǎng)恿σ蛩氐谋憩F(xiàn)主要有以下三個(gè)方面：

從城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來看，深圳地少人多，能源和主要資源依賴外部，這決定了深圳實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展必須走集約化道路，注重與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，深圳發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能促使城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。這不僅要求節(jié)約能源使用、減少二氧化碳等溫室氣體的排放，而且也要求更加關(guān)注其他資源的合理、高效利用，更加關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)。更加關(guān)注城市中人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

從產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)來看，深圳致力于構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是高端服務(wù)業(yè)，也要堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，因此，深圳培育發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加快服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的融合。

從人文特點(diǎn)來看，深圳具有海納百川、兼容并蓄的城市精神，市民受教育程度和基本素質(zhì)總體上較高，對(duì)新事物、新理念的接納程度也較高。深圳倡導(dǎo)和實(shí)施家庭低碳消費(fèi)，綠色出行，形成低碳化、低能耗的消費(fèi)習(xí)慣，鼓勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)和探索可替代、可回收材料，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)低碳產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)領(lǐng)域的低碳化、生態(tài)化，大力倡導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳革新文化。因此，深圳培育發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能促使城市社會(huì)文化環(huán)境理念進(jìn)一步提升。

三、推動(dòng)深圳低碳城市轉(zhuǎn)型的思路——構(gòu)建四大低碳體系

深圳城市轉(zhuǎn)型發(fā)展需要建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的支撐體系，包括四個(gè)方面。

（一）資源體系：以低碳能源系統(tǒng)為基礎(chǔ)

低碳能源體系是指城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低水平，能源生產(chǎn)、運(yùn)輸和供給體系低碳化。低碳能源體系是城市低碳經(jīng)濟(jì)的支撐系統(tǒng)，與低碳產(chǎn)業(yè)體系、低碳基礎(chǔ)設(shè)施體系、低碳社會(huì)消費(fèi)體系密不可分，并對(duì)其他體系起著支持和保障作用。

深圳發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需大力發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)、新能源技術(shù)。節(jié)能減排關(guān)系到深圳經(jīng)濟(jì)的競爭力與可持續(xù)發(fā)展。要大力發(fā)展可再生能源，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能；另一方面要進(jìn)一步擴(kuò)大天然氣、沼氣等清潔能源的利用，大力推廣分布式供能系統(tǒng)，提高清潔能源在一次能源中的比重。此外，要在確保深圳能源安全的基礎(chǔ)上積極應(yīng)用能源環(huán)保技術(shù)，促進(jìn)化石能源的低碳利用，依托能源環(huán)保技術(shù)，促進(jìn)煤炭等化石能源的清潔利用、高效利用。發(fā)展太陽能等清潔能源，逐步提高新能源的使用比例，緩解深圳碳排放壓力，為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留碳排放空間。

（二）動(dòng)力體系：以低碳產(chǎn)業(yè)為核心

建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)方式。是深圳實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的核心內(nèi)容。應(yīng)對(duì)氣候變化，減緩碳排放增長，核心的對(duì)策就是要建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系，包含傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)，發(fā)展戰(zhàn)略性低碳新型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新能源和可再生能源。根據(jù)深圳的產(chǎn)業(yè)方向和比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建低碳的產(chǎn)業(yè)體系包括兩個(gè)層面。首先，要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低消耗、低排放、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。其次，要大力發(fā)展有利于降低能耗、減少排放的新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)深圳乃至全國低碳發(fā)展提供裝備、技術(shù)和服務(wù)支撐。目前，在深圳的產(chǎn)業(yè)版圖中，高新技術(shù)、金融、物流和文化四大產(chǎn)業(yè)比重超過60%，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。要進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，淘汰落后工藝、技術(shù)，促進(jìn)新能源、互聯(lián)網(wǎng)、生物、新材料和文化產(chǎn)業(yè)等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（三）社會(huì)體系：低碳理念的生活方式

深圳發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主體包括政府、城市、企業(yè)和居民。政府應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等加強(qiáng)低碳發(fā)展的宣傳，培育低碳發(fā)展意識(shí)。踐行低碳的生活方式，要引導(dǎo)市民逐步加深對(duì)節(jié)能減排、氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)等相關(guān)知識(shí)的了解。逐步形成主動(dòng)節(jié)約資源和能源、減少消耗和排放的消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)習(xí)慣。

（四）評(píng)價(jià)體系：建立深圳發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

深圳發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以反映低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題。深圳低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括碳交易、碳排放、低碳產(chǎn)出等。不僅要關(guān)注碳排放總量，還要關(guān)注單位GDP的碳排放。分層次建立低碳生態(tài)城市指標(biāo)體系，形成對(duì)深圳建設(shè)低碳生態(tài)示范城市這一總體目標(biāo)的層層分解，具體包括四個(gè)層次：（1）總指標(biāo)，可對(duì)應(yīng)深圳市規(guī)劃和國土委編制的《深圳建設(shè)國家低碳生態(tài)示范市規(guī)劃綱要》中的總目標(biāo)。定性和定量相結(jié)合地制定總指標(biāo)。（2）支撐系統(tǒng)子層，對(duì)應(yīng)深圳低碳生態(tài)示范市建設(shè)的各項(xiàng)分目標(biāo)，可以建立不同的子系統(tǒng)。（3）路徑層，為達(dá)到各分項(xiàng)目標(biāo)的路徑選擇。（4）指標(biāo)層，為約束路徑的具體因子，可作為評(píng)價(jià)考核的各項(xiàng)量化指數(shù)。

四、深圳低碳轉(zhuǎn)型的切入點(diǎn)

2010年1月，國家住建部和深圳市政府簽訂了《關(guān)于共建國家低碳生態(tài)示范市合作框架協(xié)議》，深圳正式成為全國第一個(gè)部市共建的國家低碳生態(tài)示范市，重點(diǎn)探索在城市發(fā)展轉(zhuǎn)型和南方氣候條件下的低碳生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)模式。本文基于深圳的城市發(fā)展特點(diǎn)，推出率先啟動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的切入點(diǎn)。

（一）低碳實(shí)踐區(qū)：以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域

前海中心區(qū)、蛇口工業(yè)區(qū)和光明、坪山新區(qū)這三大低碳實(shí)踐區(qū)，既各具特色，又有較大空間，有利于綜合而系統(tǒng)地推進(jìn)低碳理念、低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)的全方位發(fā)展。

1 前海中心區(qū)

前海合作區(qū)從地理位置看來，不僅位于整個(gè)珠三角灣區(qū)的核心位置，而且還處在對(duì)于構(gòu)建珠三角國際大都市圈具有至關(guān)重要作用的“香港——深圳——廣州”核心位置之上。其功能定位為：深港合作先導(dǎo)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、結(jié)構(gòu)調(diào)整引領(lǐng)區(qū)，它可發(fā)展成為深圳主要的大規(guī)模綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)基地和物流服務(wù)中心。前海中心區(qū)要優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生活配套，促進(jìn)居住、就業(yè)的平衡，減少大規(guī)模、長距離的通勤出行。因此在前海中心實(shí)踐區(qū)推進(jìn)低碳發(fā)展。可利用新技術(shù)、新工藝、新模式，以低碳能源和低碳交通為突破口，帶動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展，使重裝備產(chǎn)業(yè)更輕，產(chǎn)業(yè)鏈更綠，物流業(yè)更凈。

2 蛇口工業(yè)區(qū)

城市更新改造是深圳重要的城市規(guī)劃方向。要從建設(shè)低碳城市的總體戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，科學(xué)梳理蛇口舊工業(yè)區(qū)的城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、先進(jìn)技術(shù)與基礎(chǔ)條件之間的有機(jī)聯(lián)系，從功能、空間、形態(tài)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等角度全面開展規(guī)劃研究工作，制定實(shí)施方案，為蛇口低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、低碳城市建設(shè)，提供客觀、全面的科學(xué)依據(jù)，最終將蛇口建設(shè)成為深圳市、廣東省和國家低碳城區(qū)建設(shè)的先進(jìn)示范區(qū)，生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善的宜居宜業(yè)城區(qū)。

3 光明、坪山新區(qū)

光明、坪山兩個(gè)新區(qū)是深圳的新型功能區(qū)。新區(qū)的定位為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，綜合配套改革先行區(qū)，深圳未來新的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)。在光明新區(qū)可重點(diǎn)推動(dòng)綠色交通、綠色建筑、綠色照明、低沖擊開發(fā)模式的規(guī)劃和建設(shè)。坪山新區(qū)可以引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模大，低污染、低能耗，具有高附加值，高投資密度。高技術(shù)含量的企業(yè)和項(xiàng)目，以“動(dòng)感綠都”行動(dòng)為重點(diǎn)，提高對(duì)資源的再生利用，重點(diǎn)建設(shè)低碳試點(diǎn)小區(qū)、低碳社區(qū)、中心區(qū)低碳生態(tài)體系、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等示范項(xiàng)目。

（二）對(duì)城市低碳化的改造方向

1 城市交通低碳化改造

貫徹“推動(dòng)低碳出行、倡導(dǎo)零碳出行、鼓勵(lì)減碳出行”的基本思路，一方面制定機(jī)動(dòng)車二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變機(jī)動(dòng)車類型結(jié)構(gòu)，積極推廣交通新科技及新能源應(yīng)用，包括開發(fā)利用智能交通系統(tǒng)，推廣應(yīng)用新能源汽車等。另一方面用征收機(jī)動(dòng)車碳稅等方式，通過價(jià)格信號(hào)和低碳信號(hào)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)結(jié)構(gòu)改良和優(yōu)化。還可加大推進(jìn)綠色道路規(guī)劃建設(shè)，在有條件的地方率先開展自行車公共租賃服務(wù)，在改造和新建道路中推廣應(yīng)用綠色材料。

2 城市建筑低碳化改造

低碳建筑是指在建筑材料和設(shè)備制造、施工建筑和建筑物使用的整個(gè)生命周期內(nèi)，減少石化能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。建筑在二氧化碳排放中幾乎占了50%，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于運(yùn)輸和工業(yè)領(lǐng)域。因此要重視低碳建筑的技術(shù)開發(fā)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就貫徹綠色建筑理念，積極推行本土適宜技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查，確保新建建筑100%執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；以政府機(jī)關(guān)及大型公共建筑為重點(diǎn)，提倡綠色施工，推進(jìn)建筑工業(yè)化，全方位推進(jìn)綠色建筑示范工程。

3 城市廢棄物低碳化改造

篇7

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；低碳旅游；低碳景區(qū)；景區(qū)創(chuàng)建

一、 研究背景

在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點(diǎn)。通過發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為21世紀(jì)國際社會(huì)的共識(shí)。

旅游業(yè)的發(fā)展與環(huán)境息息相關(guān)，它具有著低碳排放的突出優(yōu)勢(shì)。而旅游景區(qū)作為誘發(fā)旅游行為的主要因素和旅游業(yè)的重要組成部分，不僅具有著發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的巨大優(yōu)勢(shì)，而且可以成為低碳旅游業(yè)發(fā)展中的先鋒和領(lǐng)跑者???。伴隨著景區(qū)的人工化建設(shè)、商業(yè)化發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快，很多旅游景區(qū)的環(huán)境都遭到了破壞，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。因此，隨著低碳旅游的重要性日益受到人們的重視，景區(qū)的低碳化建設(shè)勢(shì)在必行。

二、 相關(guān)理論與實(shí)踐

（一） 低碳經(jīng)濟(jì)

“低碳經(jīng)濟(jì)”概念于2003年首先由英國政府在《我們未來的能源—?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書中提出?2?。低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展，即依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實(shí)施一場(chǎng)能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。

（二） 低碳旅游

所謂低碳旅游就是基于生態(tài)文明理念，對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一種響應(yīng)模式，即在旅游吸引物的構(gòu)建、旅游設(shè)施的建設(shè)、旅游體驗(yàn)環(huán)境的培育、旅游消費(fèi)方式的引導(dǎo)中，運(yùn)用低碳技術(shù)、推行碳匯機(jī)制和倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式，來實(shí)現(xiàn)旅游的低碳化發(fā)展目標(biāo)?3?，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。低碳旅游是在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游形式，它是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。低碳旅游的核心理念是以更少的旅游發(fā)展碳排放量來獲得更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。

低碳旅游讓旅游者認(rèn)識(shí)到在旅游過程中不僅是要享受健康的環(huán)境，也有義務(wù)創(chuàng)造健康的環(huán)境，只有發(fā)展低碳旅游才可以實(shí)現(xiàn)多贏?4?。低碳旅游豐富了生態(tài)旅游的內(nèi)涵，在一定程度上旅游活動(dòng)趨向于生態(tài)化，使得生態(tài)旅游的實(shí)現(xiàn)更加豐富和多樣化，并最終實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展?5?。

（三） 低碳景區(qū)

所謂的低碳型旅游景區(qū)即是以旅游吸引物為依托，采用低碳化的建設(shè)和經(jīng)營方式，以滿足旅游者參觀游覽、休閑度假、健身科考等需求的獨(dú)立空間區(qū)域。低碳型旅游景區(qū)是在傳統(tǒng)的旅游景區(qū)基礎(chǔ)上，在建設(shè)、改造與經(jīng)營中加入低碳經(jīng)濟(jì)理論與低碳化的發(fā)展理念，利用各種新能源、新技術(shù)與新管理體制轉(zhuǎn)變景區(qū)的發(fā)展模式，使景區(qū)從傳統(tǒng)景區(qū)向低碳景區(qū)轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

與普通景區(qū)相比，低碳旅游景區(qū)是以節(jié)能低碳為核心設(shè)計(jì)理念；以對(duì)景區(qū)環(huán)境的負(fù)面影響最小為管理核心；景區(qū)的能源和資源盡量自給自足；景區(qū)盡量少排放廢棄物；旅游消費(fèi)活動(dòng)符合低碳、環(huán)保、可持續(xù)要求；并且景區(qū)肩負(fù)培養(yǎng)游客低碳環(huán)保的理念和低碳的生活方式。

三、旅游景區(qū)開展低碳旅游的意義

低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，積極推進(jìn)景區(qū)低碳化建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)旅游的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義：

1.創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則。低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，由于其系統(tǒng)性則催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標(biāo)融入到現(xiàn)有的景區(qū)評(píng)價(jià)體系、怎樣在低碳運(yùn)營模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式、怎樣實(shí)現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源和新技術(shù)、生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導(dǎo)。

2.有助于推動(dòng)相關(guān)企業(yè)走低碳之路。因?yàn)槁糜螛I(yè)是一個(gè)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，旅游活動(dòng)涉及“吃、住、行、游、購、娛”六大領(lǐng)域，并且以旅行社、旅游交通、旅游飯店、旅游景區(qū)為支柱。除此之外，旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)有極強(qiáng)的依賴性及帶動(dòng)性。所以，旅游業(yè)走低碳之路，就必然帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)走低碳之路，從而推動(dòng)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.有助于促進(jìn)區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)的整合開發(fā)。傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設(shè)與改造中，不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全面滲透，有利于激活區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建整合互動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的低碳進(jìn)程，構(gòu)建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。

4.有助于傳播低碳理念，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)公眾養(yǎng)成低碳的生活習(xí)慣。在低碳旅游景區(qū)的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個(gè)方面都能親身體驗(yàn)到低碳生活的方式，并且通過景區(qū)低碳知識(shí)的宣傳、碳補(bǔ)償?shù)然顒?dòng)深入了解低碳的意義，教育他們節(jié)約資源,主動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在旅游活動(dòng)結(jié)束后繼續(xù)堅(jiān)持低碳生活,逐漸形成生態(tài)文明時(shí)代的生活方式。

四、旅游景區(qū)低碳化建設(shè)路徑選擇

低碳旅游景區(qū)的培育是一個(gè)持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，需要多方舉措、協(xié)同共進(jìn)。

篇8

[關(guān)鍵詞]地產(chǎn)發(fā)展 綠色低碳 道路

一、引言

當(dāng)今世界，發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為世界各國實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和邁向生態(tài)文明的必由之路，“低碳競爭力”也成為提升國家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的核心要素。我國的碳排放量占到全球總排放量的18%，成為全球第一大的碳排放國家，同時(shí)也是受到環(huán)境變化影響最為嚴(yán)重的國家之一。為應(yīng)對(duì)全球環(huán)境氣候等問題，我國政府承諾到2020年單位GDP碳排放要降低40%～45%，發(fā)展低碳技術(shù)將成為我國未來可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，對(duì)于碳排放量幾乎占全國碳排放總量50%的建筑地產(chǎn)業(yè)而言，發(fā)展綠色低碳建筑勢(shì)在必行。有專家估計(jì)我國到2020年的建筑耗能將達(dá)到社會(huì)總耗能的40％，因此，作為我國典型的高排放行業(yè)，地產(chǎn)業(yè)是我國節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)。另外，地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)甚廣，在該領(lǐng)域采取低碳戰(zhàn)略，比如，采用大量可再生能源、低碳技術(shù)或者綠色建材產(chǎn)品，將拉動(dòng)上游的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)下游消費(fèi)，是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑。

有統(tǒng)計(jì)顯示，截止目前，我國已有建筑面積達(dá)430多億平方米，每年新增建筑面積20億平方米，到2020年我國建筑面積將達(dá)到700億平方米。在我國的《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》中已有規(guī)定，要求從2010年開始，新建的各類建筑全面執(zhí)行節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，直轄市以及一些條件允許的地區(qū)實(shí)行節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，未來的建筑市場(chǎng)將是綠色低碳節(jié)能建筑的天下。對(duì)此，早在2009年我國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)就已經(jīng)在綠化、節(jié)能、節(jié)水以及交通等綠色低碳建筑住區(qū)示范項(xiàng)目的這四個(gè)系統(tǒng)中大力推行綠色低碳技術(shù)，平均可以減少碳排放20.1公斤/年/平方米，平均節(jié)約約20元的運(yùn)行費(fèi)用/年/平方米。如果按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推廣，到2020年在住宅地產(chǎn)方面全國如果按100億平方米的綠色低碳型住區(qū)計(jì)算，總減碳量就達(dá)到2億噸/年，總共可以節(jié)約大約1000億元的運(yùn)行費(fèi)用。因此，我國地產(chǎn)走綠色低碳的發(fā)展路線是發(fā)展的必然，對(duì)節(jié)能減排有著重要意義。

二、綠色低碳的內(nèi)涵

低碳，英文為low carbon。意指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。隨著世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的劇增、人類欲望的無限上升和生產(chǎn)生活方式的無節(jié)制，世界氣候面臨越來越嚴(yán)重的問題，二氧化碳排放量越來越大，地球臭氧層正遭受前所未有的危機(jī)，全球?yàn)?zāi)難性氣候變化屢屢出現(xiàn)，已經(jīng)嚴(yán)重危害到人類的生存環(huán)境和健康安全，即使人類曾經(jīng)引以為豪的高速增長或膨脹的GDP也因?yàn)榄h(huán)境污染、氣候變化而大打折扣。因此，世界各國曾呼喚“綠色GDP”的發(fā)展模式和統(tǒng)計(jì)方式。低碳包含的范圍很廣，比如：低碳社會(huì)、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)、低碳生活、低碳城市、低碳社區(qū)、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲學(xué)、低碳藝術(shù)、低碳音樂、低碳人生、低碳生存主義、低碳生活方式。然而，其核心內(nèi)容是低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活。

低碳經(jīng)濟(jì)在2009年哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候大會(huì)后，頓時(shí)成為全球最熱門的話題之一。它以低能耗和低污染為基礎(chǔ)，最早由英國政府在能源白皮書《我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中提出，它指的是一種以三低（即低污染、低能耗、低排放）以及三高（即高效率、高效能、高效益）為主要特征，通過節(jié)能減排的發(fā)展方式，采用碳中和技術(shù)發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

由于房地產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中排放的碳含量不容忽視，而且是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是綜合了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)，拉動(dòng)上下游20多個(gè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其與電力、石化、建材、鋼鐵、有色以及化工輕工等這些傳統(tǒng)的高排放、高能耗的行業(yè)關(guān)系密切，因此，房地產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中的碳排放量是不容忽視的。在大力提倡節(jié)能環(huán)保、生態(tài)減排的當(dāng)代社會(huì)，房地產(chǎn)業(yè)順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，順勢(shì)掀起綠色地產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，從設(shè)計(jì)、用材、構(gòu)造、能源以及景觀等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“低碳地產(chǎn)”的發(fā)展理念，走綠色低碳道路。

三、地產(chǎn)發(fā)展走綠色低碳道路的意義

（一）低碳地產(chǎn)具有很大的市場(chǎng)空間

統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國現(xiàn)有的大約430億平方米建筑的中，99％以上都是高能耗建筑，只有大約4％左右的建筑采取了能源效率措施，而且我國的建筑每年以16～20億平方米的速度增加。按照國家工商總局的倡議以及國家對(duì)節(jié)能減排的要求，低碳地產(chǎn)發(fā)展的市場(chǎng)空間具有非常大的潛力。而且，我國對(duì)節(jié)能建筑會(huì)投入相應(yīng)的資金。到2020年，我國用于節(jié)能建筑項(xiàng)目的投資至少將高達(dá)1.5萬億元，國外對(duì)低碳節(jié)能建筑產(chǎn)業(yè)的投資也同樣比較高，美國預(yù)測(cè)到2013年投放到低碳建筑的資金將達(dá)到目前的三倍，也就是906―1400億美元。

（二）低碳地產(chǎn)關(guān)系到低碳經(jīng)濟(jì)的成敗

預(yù)計(jì)到2020年，我國地產(chǎn)業(yè)的建筑能耗將達(dá)到全社會(huì)總能耗的40％，所以，我國房地產(chǎn)業(yè)既是典型的高排放行業(yè)又是潛力最大的節(jié)能減排行業(yè)。鑒于房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，其與20余個(gè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)，處于國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的中游。房地產(chǎn)領(lǐng)域如果推進(jìn)綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，將會(huì)影響與之相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)，使這些產(chǎn)業(yè)都往綠色低碳方向發(fā)展。比如，在地產(chǎn)建筑中使用大量的可再生能源、綠色建材產(chǎn)品以及采用低碳技術(shù)，必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可謂關(guān)系到低碳經(jīng)濟(jì)的成敗。

（三）低碳地產(chǎn)有助于平衡房價(jià)

經(jīng)濟(jì)性是低碳經(jīng)濟(jì)重要特征，主要包含兩個(gè)方面。其一，低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則以及機(jī)制來進(jìn)行，其二是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)使人們生活條件以及福利水平下降。換句話說，就是低碳經(jīng)濟(jì)既反對(duì)能源浪費(fèi)型的奢侈消費(fèi)，又要使人民生活水平不斷提高。目前，由于我國在新能源的開發(fā)利用以及高科技發(fā)展等方面都處于初級(jí)階段，順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)推廣的低碳地產(chǎn)會(huì)在短時(shí)期內(nèi)使房價(jià)增加，不過從長遠(yuǎn)來看，低碳經(jīng)濟(jì)則有助于降低房地產(chǎn)成本，進(jìn)而推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)趨于平穩(wěn)發(fā)展，成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的助推器。

（四）低碳地產(chǎn)降低減排量利國利民

地產(chǎn)建筑的碳排放量巨大，是影響人們生活環(huán)境的重要因素，是環(huán)境惡化的中要原因。地產(chǎn)走綠色低碳道路，不僅自身能降低碳排放量，減輕對(duì)環(huán)境的影響，而且能帶動(dòng)與其相關(guān)的上下游二十幾個(gè)行業(yè)都往綠色低碳方向發(fā)展，上游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)，拉動(dòng)下游實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi)，成為優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中要途經(jīng)。

三．發(fā)展綠色低碳地產(chǎn)業(yè)存在的困難

不管是政府的減排低碳政策，還是地產(chǎn)業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，我國地產(chǎn)走綠色低碳發(fā)展道路都是必然。但是綠色低碳道路是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我國的地產(chǎn)業(yè)在綠色低碳道路上依然存在一些問題。

（一）缺乏低碳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，出現(xiàn)無章可循現(xiàn)象

其實(shí)在2004年，我國原建設(shè)部就出臺(tái)了“全國綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)管理辦法”（建科函[2004]183號(hào)），提出“四節(jié)一環(huán)?！钡木G色建筑理念，即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地以及環(huán)保。圍繞這個(gè)理念，在理論界及相關(guān)業(yè)界等之后也提出了一些生態(tài)建筑、低能耗建筑、環(huán)保建筑等概念，這些都是與我們所說的低碳地產(chǎn)范疇一致。但是，就我國目前的情況看，低碳地產(chǎn)的發(fā)展依然處于探索和嘗試階段，有一些局部示范低碳建筑，對(duì)于具體的低碳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，比如哪些建筑環(huán)節(jié)需要進(jìn)行低碳處理、哪些低碳技術(shù)是必須采用的、哪些低碳規(guī)則又是必須遵循的以及哪些材料必須符合哪種具體的低碳標(biāo)準(zhǔn)等等，這些都沒有形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范也比較缺失，這種無章可循的狀態(tài)對(duì)低碳地產(chǎn)的發(fā)展非常不利。因此，低碳地產(chǎn)的大規(guī)模推廣還缺乏一定的社會(huì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持。

（二）綠色低碳道路的普及推廣較為困難

由于我國地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未成熟，尚處于粗放式開發(fā)階段，行業(yè)在整體上仍然存在著急功近利的現(xiàn)實(shí)心態(tài)，因此，在建筑節(jié)能技術(shù)方面的自身研發(fā)力量非常薄弱，想要走低碳發(fā)展道路，目前主要得靠引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)及節(jié)能材料，這肯定會(huì)使得低碳節(jié)能產(chǎn)品的造價(jià)成本增高，故這樣的產(chǎn)品只能面向少數(shù)的高端消費(fèi)群體，受眾范圍較窄，推廣普及環(huán)保節(jié)能建筑的難得就比較大。

（三）綠色低碳道路的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大

僅管國家已經(jīng)意識(shí)到了發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，但是就現(xiàn)階段來說，國家支持低碳地產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策卻顯得比較滯后和缺乏，而且由于低碳節(jié)能技術(shù)還沒有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)化，低碳節(jié)能產(chǎn)品也沒有形成統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和相應(yīng)的售后服務(wù)體系等等，發(fā)展低碳地產(chǎn)，企業(yè)將會(huì)承受較高的成本壓力，在開發(fā)過程以及后續(xù)維護(hù)過程中也將承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。因此，地產(chǎn)企業(yè)對(duì)綠色低碳道路的理念都比較認(rèn)同，但在實(shí)際行動(dòng)上持觀望態(tài)度的較多。也就是說地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)綠色低碳建筑的動(dòng)力不足。

（四）民眾缺乏低碳地產(chǎn)意識(shí)

民眾對(duì)于低碳建筑的缺乏足夠的認(rèn)知，基本上對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳地產(chǎn)的概念都停留在模糊狀態(tài)，或者有的還存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。多數(shù)民眾關(guān)心的只是初始的購房價(jià)格，而忽視房屋在使用過程中的使用成本。據(jù)測(cè)算，開發(fā)節(jié)能50%的低碳建筑，會(huì)使房屋建設(shè)成本增加10%，加上低碳新能源，建筑成本可能每平方米會(huì)增加1000元。增加的建造成本都會(huì)不同程度地通過房價(jià)來轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，肯定會(huì)使本已較高的房價(jià)進(jìn)一步上揚(yáng)，這樣的低碳建筑會(huì)超出大多數(shù)消費(fèi)者的承受能力。

四、低碳地產(chǎn)的技術(shù)體系構(gòu)想

低碳技術(shù)體系的支撐是低碳地產(chǎn)的核心，是發(fā)展低碳地產(chǎn)的重中之重。低碳技術(shù)體系主要指的是應(yīng)用于建造低碳建筑的各種技術(shù)，涉及到建筑設(shè)計(jì)施工、采暖通風(fēng)、建材電器、空調(diào)照明、能源使用以及智能化等方面的內(nèi)容，橫跨整個(gè)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。僅管我國目前的低碳地產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)發(fā)展還處于起步階段，但對(duì)于其技術(shù)體系的構(gòu)想?yún)s不可少。從低碳技術(shù)的運(yùn)用方向及作用進(jìn)行具體劃分，大致包括著四個(gè)部分：

（一）建筑主體的低碳技術(shù)，即是在進(jìn)行建筑物主體的建造過程中應(yīng)用到的低碳技術(shù)體系，又可以細(xì)分為規(guī)劃設(shè)計(jì)（比如用地控制、朝向控制、日向以及風(fēng)向利用等等，還有體型系數(shù)控制技術(shù)和窗墻比控制技術(shù)）、主體施工（包括高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)體系、混凝土大空間結(jié)構(gòu)體系、工業(yè)化預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)體系、徹筑結(jié)構(gòu)體系；新型節(jié)材鋼筋應(yīng)用技術(shù)、可循環(huán)利用施工材料、高性能施工技術(shù)等等）、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等三個(gè)方面；（二）建筑配套工程低碳技術(shù)體系，這主要指的在建筑主體的配套工程上所用到的低碳技術(shù)體系，主要有能源供給系統(tǒng)、建筑設(shè)備系統(tǒng)、排放系統(tǒng)以及通風(fēng)系統(tǒng)等等；（三）建筑環(huán)境低碳技術(shù)體系，指的是在對(duì)建筑環(huán)境進(jìn)行處理、優(yōu)化等工作時(shí)應(yīng)用到的低碳技術(shù)體系，主要有綠化系統(tǒng)、建筑環(huán)境控制技術(shù)、運(yùn)行控制系統(tǒng)和再生循環(huán)系統(tǒng)等；（四）對(duì)已有建筑的低碳改造技術(shù)體系。前面我們說到，我國現(xiàn)有建筑面積巨大，而且其中99%以上都屬于高能耗高排放的建筑物，對(duì)這些建筑進(jìn)行低碳改造十分有必要，而且還可能帶來較大的市場(chǎng)收益。建筑低碳的改造技術(shù)體系主要有既有建筑的圍護(hù)系統(tǒng)、既有建筑設(shè)備的更新改造、既有建筑不同生命周期的適應(yīng)性改造以及供熱采暖制冷系統(tǒng)節(jié)能改造技術(shù)等等。

五、發(fā)展綠色低碳地產(chǎn)道路的對(duì)策

我國發(fā)展低碳地產(chǎn)的歷程較短，對(duì)低碳住宅的開發(fā)各方面的重視程度仍然不足。根據(jù)國外低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，低碳地產(chǎn)將是未來我國地產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)。因此，僅管現(xiàn)階段我們面臨著一些困難，仍然要走綠色低碳的道路。

（一）政府出臺(tái)政策，扶持低碳地產(chǎn)的發(fā)展

鑒于地產(chǎn)發(fā)展面臨的問題，我國政府可以出臺(tái)相應(yīng)的政策，倡導(dǎo)發(fā)展綠色低碳地產(chǎn)，并借鑒國外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，緊住發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的契機(jī)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，可以在能源、技術(shù)、消費(fèi)以及產(chǎn)業(yè)等方面的政策上加大扶持力度，鼓勵(lì)與發(fā)展低碳地產(chǎn)利益相關(guān)的主體，比如低碳技術(shù)企業(yè)、消費(fèi)者、地產(chǎn)企業(yè)以及各級(jí)地方政府等參與其中，并建立低碳合作機(jī)制。可以出臺(tái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，比如設(shè)立低碳基金或者對(duì)低碳技術(shù)企業(yè)提供低碳信貸產(chǎn)品等，獎(jiǎng)勵(lì)并扶持低碳技術(shù)的創(chuàng)新；又或者是對(duì)低碳地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一定的財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購、稅收減免等激勵(lì)措施。

在逐步發(fā)展和成熟階段，可借鑒發(fā)達(dá)國家采用的低碳政策工具，如政府管制、碳排放稅、財(cái)政補(bǔ)貼、碳基金、碳排放交易、標(biāo)簽計(jì)劃、自愿協(xié)議、能源合同管理、生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃等，以加大低碳政策力度。

（二）完善低碳地產(chǎn)的技術(shù)體系

低碳地產(chǎn)發(fā)展的核心是要有低碳技術(shù)作為支撐，關(guān)鍵是要通過技術(shù)創(chuàng)新以及建立完善的低碳技術(shù)體系，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及社會(huì)消費(fèi)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。在進(jìn)一步創(chuàng)新和完善技術(shù)體系基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力并進(jìn)行應(yīng)用，比如采用低碳技術(shù)、零碳技術(shù)甚至是負(fù)碳技術(shù)策略；加速發(fā)展核電、風(fēng)能、天然氣、太陽能、地?zé)崮?、水能以及生物質(zhì)能等可再生能源，改變建筑耗能及耗能結(jié)構(gòu)；通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，在地產(chǎn)建筑周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“3R”―― 再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）、再節(jié)約（Reduce），以及“四節(jié)”――節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材；轉(zhuǎn)變當(dāng)前地產(chǎn)的毛坯房銷售模式為精裝房銷售，減少二次污染等等。

（三）注重培養(yǎng)低碳建筑的專業(yè)人才

發(fā)展低碳地產(chǎn)最主要是建造低碳建筑，而實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)的關(guān)鍵是人才。地產(chǎn)發(fā)展走綠色低碳道路離不開人才。因此，要想真正發(fā)展綠色低碳地產(chǎn)，建造低碳建筑，就需要注重對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)。具體來說，首先政府可以引導(dǎo)各高校在建筑專業(yè)中重視對(duì)能源、環(huán)保等課程的開設(shè)和研究，保證專業(yè)人才的教育。其次各企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有建筑人才的培訓(xùn)，將其打造成低碳專業(yè)人才，或者舉辦一些低碳環(huán)保建筑設(shè)計(jì)大賽，激勵(lì)相關(guān)人才發(fā)散思維，推廣低碳建筑理念。另外，還可以在一些相關(guān)的資格認(rèn)證考試中，加入對(duì)低碳環(huán)保方面的考核內(nèi)容，引導(dǎo)培養(yǎng)低碳建筑專業(yè)人才，促進(jìn)低碳建筑的發(fā)展。

（四）倡導(dǎo)低碳地產(chǎn)生活方式

低碳經(jīng)濟(jì)除了低碳生產(chǎn)還包括低碳消費(fèi)，低碳地產(chǎn)的生產(chǎn)方式是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的前提，而低碳生活方式則是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵和目的。因此，倡導(dǎo)低碳生活方式是促進(jìn)低碳地產(chǎn)發(fā)展的重要舉措。首先，要加強(qiáng)低碳生活的社會(huì)認(rèn)同性，充分調(diào)動(dòng)物業(yè)管理公司和廣大業(yè)主們的積極性，形成低碳消費(fèi)的意識(shí)，營造低碳地產(chǎn)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍；其次，提倡大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的公共交通，鼓勵(lì)低碳消費(fèi)模式和生活方式。

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[3]任力.國外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策及啟示[J].發(fā)展研究.2009(02)

篇9

在當(dāng)前的低碳經(jīng)濟(jì)報(bào)道中,作為地方媒體,要充分認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及國際形勢(shì),高揚(yáng)各地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的鮮明旗幟。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對(duì)氣候變化的基本途徑,正逐漸被越來越多的國家所認(rèn)同。金融危機(jī)、氣候變暖,更是讓低碳經(jīng)濟(jì)迅速上升為全球新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向的戰(zhàn)略地位。

然而,我們要看到的是,歐美發(fā)達(dá)國家力推低碳經(jīng)濟(jì),也有著超越氣候關(guān)切、爭奪國際話語權(quán)的政治圖謀。歐盟一手對(duì)內(nèi)扶持低碳經(jīng)濟(jì),一手對(duì)外構(gòu)建CDM清潔發(fā)展機(jī)制,在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易、投資等領(lǐng)域單方推行“歐盟指令”。隨著奧巴馬政府在氣候談判問題上的轉(zhuǎn)向,美國將低碳框架體系朝著符合其利益的方向引導(dǎo)、奪回國際氣候談判主導(dǎo)權(quán)的意圖十分明顯。而美、歐擬征收“碳關(guān)稅”、“碳標(biāo)簽”和節(jié)能的高標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)中國商品構(gòu)成新的貿(mào)易壁壘。中國作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國家,積極應(yīng)對(duì)氣候變化。堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》基本框架,堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,反對(duì)將低碳經(jīng)濟(jì)、氣候變化變成損害發(fā)展中國家的借口。所以,作為地方媒體,在報(bào)道中要旗幟鮮明地維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和國家核心利益。

作為新一輪產(chǎn)業(yè)革命的明確目標(biāo),無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都處于探索階段,面臨著低碳技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用瓶頸。歐、美、日等發(fā)達(dá)國家有良好的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)和深厚的技術(shù)積淀,特別是歐盟在低碳技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)了領(lǐng)先地位。而包括我國在內(nèi)的多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體的低碳產(chǎn)業(yè)還剛剛起步,嚴(yán)重缺乏核心技術(shù)的前期積累和研發(fā)基礎(chǔ)?？梢灶A(yù)見,今后在低碳技術(shù)的發(fā)展中,新興經(jīng)濟(jì)體不僅將受到自身基礎(chǔ)和研發(fā)資金的制約,還有可能遭到歐美發(fā)達(dá)國家已有低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的打壓。

為了在這一輪角逐中贏得先機(jī),避免淪落到低碳經(jīng)濟(jì)競爭體系末端的悲慘境地,我們就要組織多方力量聯(lián)合對(duì)低碳技術(shù)進(jìn)行全面深入調(diào)研,開展有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān),優(yōu)先開發(fā)新型高效的低碳技術(shù)并制定長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃。抓住自主創(chuàng)新這一核心,集中優(yōu)勢(shì)科技力量支持培育重大自主創(chuàng)新的技術(shù)和應(yīng)用,力爭在低碳領(lǐng)域核心技術(shù)和尖端工藝等方面取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。加大低碳技術(shù)研發(fā)投入和政策支持,力爭讓我國低碳相關(guān)技術(shù)占領(lǐng)國力競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

而作為地方媒體,要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì),為我國及地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作出積極貢獻(xiàn)。

要積極宣傳低碳經(jīng)濟(jì)是科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,化工能源消費(fèi)和二氧化碳排放量迅速增加,能源安全和碳排放問題日益突出。如果不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,我們就會(huì)出現(xiàn)資源難以支撐、環(huán)境難以容納、社會(huì)難以承受、發(fā)展難以為繼的窘迫局面。因此,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),順應(yīng)世界潮流,合乎中國國情,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我國“十一五”規(guī)劃提出,要把節(jié)約資源作為基本國策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)。所以,我們?cè)趫?bào)道中要將低碳經(jīng)濟(jì)納入到科學(xué)發(fā)展觀的思維框架中來。

要積極宣傳自主創(chuàng)新的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。在低碳技術(shù)研發(fā)方面,相對(duì)于發(fā)展中國家而言,歐美等發(fā)達(dá)國家做得較好。它們?cè)陉P(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、科研經(jīng)費(fèi)的投入、節(jié)能與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定以及低碳項(xiàng)目的推廣應(yīng)用等方面紛紛推出全方位的政策和措施,占據(jù)了低碳技術(shù)的“先發(fā)”優(yōu)勢(shì)。為避免遭到歐美發(fā)達(dá)國家已有低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的打壓,作為新聞媒體,我們就要大力倡導(dǎo)自主創(chuàng)新的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

要加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排等低碳措施的宣傳力度。我國“十一五”規(guī)劃提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新目標(biāo),力圖優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗,同時(shí)提出了降低單位GDP能耗的約束性指標(biāo),即到2010年萬元GDP能耗在2005年的基礎(chǔ)上降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%。為了實(shí)現(xiàn)這一能耗目標(biāo),我國兩年來相繼采取了增加節(jié)能減排資金投入、加快落后產(chǎn)能淘汰、限制“兩高一資”(指高污染、高能耗和資源性)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核等一系列政策和措施,力度之大前所未有。自2006年推行節(jié)能減排以來,我國年度單位GDP能耗降幅逐年加大,3年累計(jì)下降10.08%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少6.61%和8.95%。所以,我們要加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排等低碳措施的宣傳力度,引領(lǐng)業(yè)界積極探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。

倡導(dǎo)積極文明的低碳生活方式。其實(shí),低碳生活離我們并不遙遠(yuǎn),下班時(shí)將飲水機(jī)關(guān)掉,中午休息時(shí)隨手關(guān)閉電腦,夏天將空調(diào)溫度調(diào)高1攝氏度,將辦公室的打印紙正反面充分利用,堅(jiān)持每周少開一天車(注:每燃燒1升汽油,要釋放2.2公斤二氧化碳),停車等人時(shí)將車熄火……您也許從未意識(shí)到,就在這點(diǎn)滴中節(jié)約的一度電、一張紙、一滴油,使我們降低了向大氣中排放二氧化碳。所以,作為新聞媒體,我們要積極宣揚(yáng)身邊的“低碳生活”和“低碳經(jīng)濟(jì)”,讓每一位普通人都成為“低碳生活”的自覺實(shí)踐者。

低碳之路,任重而道遠(yuǎn),作為新聞媒體,我們要加大低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳力度,讓“低碳發(fā)展”、“低碳生活”、“低碳技術(shù)”、“低碳消費(fèi)”等觀念成為社會(huì)價(jià)值的新取向。

篇10

關(guān)鍵詞：北京；低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展路徑

2003年，英國政府發(fā)表能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。首次正式提出“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念。為應(yīng)對(duì)氣候變化和能源危機(jī)的雙重壓力下，越來越多的國家也提出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。

一、北京市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

北京作為我國首都。率先提出了建設(shè)“人文北京，科技北京，綠色北京”戰(zhàn)略。積極探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，取得了良好的成績。

1.單位CO2放量和萬元GDP能耗呈下降趨勢(shì)(圖1)，提前超額完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。據(jù)測(cè)算，2001年至2007年，北京共計(jì)節(jié)能3020.2萬噸標(biāo)煤，合計(jì)減排二氧化碳7853萬噸，單位GDP二氧化碳排放量下降了46.5％?！笆晃濉鼻八哪?，北京萬元GDP能耗下降率連續(xù)四年超過5％，累計(jì)下降23.34％，提前超額完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。其中，2008年，北京市萬元GDP能耗累計(jì)降低度和“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度兩項(xiàng)指標(biāo)均排名全國第一。

2.建立和完善低碳發(fā)展機(jī)制，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策保障?！笆晃濉逼陂g，北京先后制定出臺(tái)了《北京市振興新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》及《綠色北京行動(dòng)計(jì)劃》等措施，實(shí)施低碳出行獎(jiǎng)勵(lì)制度和財(cái)政補(bǔ)貼政策，大大促進(jìn)了北京市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新能源發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示。北京煤炭消費(fèi)量由2005年的3069萬噸減少至2009年的2665萬噸；天然氣消費(fèi)總量由2005年的31億立方米增至2009年的65億立方米，所占比重由7％提高至12.6％。截至2009年底。北京能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭占比僅為32％，清潔能源消費(fèi)占比升至68％，天然氣應(yīng)用也領(lǐng)先全國。

4.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。近年來，北京淘汰了“三高”企業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，率先在國內(nèi)構(gòu)建起以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2008年，北京市服務(wù)業(yè)比重已超過71％，第三產(chǎn)業(yè)占CDP的比重上升至73.2％，達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家平均水平。同時(shí)。重點(diǎn)發(fā)展太陽能、風(fēng)電、生物質(zhì)能、新能源汽車、低熱、核電等新能源產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)了北京市經(jīng)濟(jì)向低碳化轉(zhuǎn)型。

5.實(shí)施植樹造林工程，提高碳匯水平。通過京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、太行山綠化、通道綠化等重點(diǎn)工程，北京市實(shí)現(xiàn)了碳匯突破性進(jìn)展。截至2007年底，北京市森林資源總碳儲(chǔ)量為1.1億噸，森林資源年固定二氧化碳量約為972萬噸(碳匯量)。

二、北京發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

盡管北京市通過各種舉措使節(jié)目減排工作和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成效，但要真正實(shí)現(xiàn)北京市經(jīng)濟(jì)的低碳化發(fā)展，還有很長的路要走。

1.從總量上看，未來十年是北京城市化、國際化快速推進(jìn)時(shí)期，盡管北京市溫室氣體排放量增長速度放緩，但總的碳排放量仍將繼續(xù)增加。北京作為高耗能城市，能源消耗從1998年的3808萬噸標(biāo)煤增長到2008年的6327萬噸標(biāo)煤(圖2)，且能源自給率基本為零。在能源競爭日益激烈的今天，實(shí)現(xiàn)北京經(jīng)濟(jì)的“高碳化”向“低碳化”轉(zhuǎn)型尤為重要。

2.從制度層面看，只有消除低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的制度壁壘，破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中的體制弊端，才能形成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、資源環(huán)境不斷優(yōu)化的雙贏局面。目前，北京市管理體制尚不完全適應(yīng)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的要求，如行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位、制度能力建設(shè)有待進(jìn)一步提升、財(cái)政制度中環(huán)保成分不足等。

3.從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看，目前，北京正加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。主要方向就是在堅(jiān)持第二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下，大力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占比重，著力發(fā)展金融、文化創(chuàng)意、物流等低能耗產(chǎn)業(yè)。北京市所確定的這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，本質(zhì)上代表著由“高碳經(jīng)濟(jì)”向“低碳經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變的要求。 轉(zhuǎn)貼于

4.從技術(shù)層面看，一方面，我國低碳技術(shù)，特別是低碳核心技術(shù)儲(chǔ)備，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家，很容易在未來碳交易市場(chǎng)上處于被動(dòng)地位。另一方面。北京科技資源高度密集，科技優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，具備低碳技術(shù)研發(fā)條件。因此，北京市要促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，必須積極完善低碳自主創(chuàng)新體系，促進(jìn)低碳技術(shù)。尤其是低碳核心技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。

三、北京市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本路徑

1.完善法規(guī)制度

北京市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市，需制定合理、正確的制度和政策，確定北京今后一定時(shí)期內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期目標(biāo)，為低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供方向保障。首先，在可持續(xù)發(fā)展理念指引下，北京市應(yīng)強(qiáng)化政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，在貫徹落實(shí)好國家和北京地區(qū)現(xiàn)有的低碳政策制度的同時(shí)，擬定周密的低碳發(fā)展規(guī)劃；其次，要加強(qiáng)環(huán)境立法和能源立法，不斷完善北京市低碳發(fā)展法律體系；再次，應(yīng)采用多樣化、彈性化的環(huán)境管制方式，設(shè)置合理的碳排放監(jiān)督程序和責(zé)任機(jī)制，同時(shí)推動(dòng)建立公民環(huán)境公益訴訟制度，建立有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳化發(fā)展的長效機(jī)制。

2.建立低碳產(chǎn)業(yè)體系

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳化和減碳化，其主要載體是低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，包括火電減排、新能源汽車、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備和節(jié)能材料等。目前，北京已明確提出大力發(fā)展金融業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)。

3.加強(qiáng)金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支撐

要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變。必須在金融創(chuàng)新上作出戰(zhàn)略安排。首先。北京要利用北京環(huán)境交易所積極參與碳排放交易市場(chǎng)這一全球金融市場(chǎng)，建設(shè)綠色資本市場(chǎng)，積極研究開發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)投資基金等金融產(chǎn)品，加快環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng)新；其次，北京要積極發(fā)展碳金融，構(gòu)建碳金融支撐體系，促進(jìn)低碳融資業(yè)務(wù)的發(fā)展；再次，在銀行等金融部門成立專門的綠色機(jī)構(gòu)，消除低碳發(fā)展的融資障礙；第四。除了開展低碳經(jīng)濟(jì)的委托貸款、擔(dān)保業(yè)務(wù)之外，還應(yīng)逐步發(fā)展低碳期貨、低碳證券、低碳保理等低碳金融衍生品。

4.加強(qiáng)低碳技術(shù)研究

低碳技術(shù)是實(shí)現(xiàn)北京低碳發(fā)展的核心，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)必須以核心技術(shù)為支撐。北京市能否實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，很大程度上取決于自主創(chuàng)新能力。

5.完善基礎(chǔ)設(shè)施配套

城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市存在和發(fā)展的物質(zhì)載體，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、規(guī)劃和建設(shè)過程從規(guī)模上加大了能源的消耗。北京市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行。首先，突出規(guī)劃的先導(dǎo)作用，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確功能、產(chǎn)業(yè)定位，對(duì)綜合交通體系、給排水等重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施予以重點(diǎn)安排；其次。大力發(fā)展公共交通運(yùn)輸體系，加快推進(jìn)快速通道建設(shè)及智能交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立和完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；再次，樹立“多市一盤棋”的理念。在發(fā)展智能電網(wǎng)及優(yōu)化輸電和配電網(wǎng)絡(luò)等重大項(xiàng)目建設(shè)上同京津冀經(jīng)濟(jì)圈形成共建合力，提高基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)性和共享性。

四、結(jié)　論

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是北京建設(shè)世界城市的必然選擇。積極探索北京市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本路徑，不僅可以促進(jìn)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和低碳城市的建設(shè)，還有利于實(shí)現(xiàn)北京市建設(shè)“綠色北京”和世界城市的遠(yuǎn)景目標(biāo)。北京市低碳經(jīng)濟(jì)支撐體系的建設(shè)應(yīng)以“低能耗、低排放”為出發(fā)點(diǎn)，通過有針對(duì)性地加強(qiáng)制度體系、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)，積極發(fā)揮區(qū)內(nèi)有利條件，推動(dòng)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“低能耗、低排放”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由“高碳”向“低碳”模式轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)北京市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

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