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篇1

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè) 問(wèn)題 措施

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，目前，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨許多亟待解決的問(wèn)題。產(chǎn)生問(wèn)題的原因很多，既有經(jīng)濟(jì)方面的原因，也有體制、機(jī)制和文化等方面的因素。其應(yīng)對(duì)措施也應(yīng)采取綜合手段，以農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)村多項(xiàng)改革事業(yè)的發(fā)展。

一、生態(tài)文明及農(nóng)村生態(tài)文明的涵義

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個(gè)新階段，它是相對(duì)于物質(zhì)文明，精神文明和政治文明而言的，以“人與自然的和諧”為核心。概括的說(shuō)，生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神的總和；是以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生，良性循環(huán)，持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。農(nóng)村生態(tài)文明則是以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主要特征的文明形態(tài)。

二、當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，雖然農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，但受各種因素的制約和影響，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)還存在諸多問(wèn)題，主要有以下四個(gè)方面：

1、農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)

農(nóng)村一些地方政府只重視經(jīng)濟(jì)利益，忽視農(nóng)民的文化素質(zhì)提高。農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)薄弱，生活方式、消費(fèi)方式落后。主要表現(xiàn)：一是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、自給自足的思想觀念。“以糧為綱”的傳統(tǒng)格局，靠天吃飯、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，在農(nóng)村仍然存在。二是故土難離的思想根深蒂固?，F(xiàn)在的農(nóng)村人多地少，有大量的富余勞動(dòng)力，造成了農(nóng)村土地對(duì)農(nóng)民實(shí)際承載量嚴(yán)重不足。

2、農(nóng)村環(huán)境和資源保護(hù)方面的制度缺失。雖然我國(guó)已頒布了生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，但很不完善，有不少條文和規(guī)定已不能適應(yīng)變化了的社會(huì)情況。在農(nóng)村環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域，還缺乏相關(guān)的法律法規(guī)。各基層政府把工作重點(diǎn)都放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上面，對(duì)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)關(guān)注較少。

3、農(nóng)村環(huán)境污染非常嚴(yán)重

主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是農(nóng)村以破壞環(huán)境、消耗資源來(lái)?yè)Q取糧食產(chǎn)量的做法仍然存在，農(nóng)民對(duì)資源的依賴性， 導(dǎo)致很多生態(tài)系統(tǒng)功能遭到嚴(yán)重破壞，造成水土流失、土地荒漠化、超載放牧極其嚴(yán)重。二是農(nóng)民大量的使用化肥、農(nóng)藥及農(nóng)用薄膜，導(dǎo)致很多有害的化學(xué)成分殘留在土地中而破壞土質(zhì)，導(dǎo)致農(nóng)作物品質(zhì)下降，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，影響農(nóng)民增收，破壞生態(tài)環(huán)境。三是農(nóng)村的生活垃圾露天堆放，生活污水直接排放。加上城市的垃圾也源源不斷地送往設(shè)在城鎮(zhèn)郊區(qū)的垃圾處理場(chǎng)，使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境嚴(yán)重惡化。四是污染大、能耗大的企業(yè)向廣大農(nóng)村地區(qū)聚集，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境急劇惡化。

4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會(huì)保障事業(yè)薄弱

近年來(lái)，盡管國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的投入力度，但農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后，長(zhǎng)期成為影響新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村的生活垃圾及生活污水，絕大部分未經(jīng)處理就直接排放到自然環(huán)境里了。

三、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)采取的措施

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中存在的這些問(wèn)題，我們要采取相應(yīng)的措施，扎實(shí)有效地推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

1、提高農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成敗關(guān)鍵在于農(nóng)民自己是否形成科學(xué)的發(fā)展理念。由于歷史和現(xiàn)實(shí)多重因素的制約，大多數(shù)農(nóng)民的生態(tài)文明觀念比較落后。首先，基層政府要進(jìn)行科技文化知識(shí)的宣傳、教育，辦農(nóng)業(yè)知識(shí)補(bǔ)習(xí)班，讓農(nóng)技所的工作人員深入到田間地頭，為農(nóng)民生產(chǎn)進(jìn)行科技和技術(shù)指導(dǎo)。其次，要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。豐富農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)民文化生活質(zhì)量和水平，遏制封建迷信沉渣、黃、賭、毒現(xiàn)象和農(nóng)村近年來(lái)愈演愈烈的畸形消費(fèi)。提倡合理消費(fèi)、綠色消費(fèi)。最后，搞好環(huán)保宣傳工作。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種渠道，對(duì)鄉(xiāng)村干部、群眾、中小學(xué)生進(jìn)行環(huán)保知識(shí)宣傳，形成人人關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的良好環(huán)境。

2、加大農(nóng)村環(huán)境治理投入

在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，要解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，僅靠農(nóng)村內(nèi)部的資源和力量是不夠的，應(yīng)充分利用外部的資源和力量，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。政府部門除了通過(guò)加大財(cái)政扶持力度外，還應(yīng)通過(guò)財(cái)稅優(yōu)惠政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，逐步形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制進(jìn)行環(huán)境污染治理。要鼓勵(lì)農(nóng)民積極探索環(huán)境污染治理的新方法，努力達(dá)到投資少、效果佳的目的；引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民節(jié)約資源，收集利用農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物；對(duì)農(nóng)村物業(yè)管理站或管理公司的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培訓(xùn)等進(jìn)行政府財(cái)政補(bǔ)貼等，用經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)農(nóng)村廢棄物資源化利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化。

3、積極改善農(nóng)村人居環(huán)境

要不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)建生態(tài)文明村活動(dòng)，加快農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)整治。應(yīng)積極開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。由于新農(nóng)村建設(shè)以鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活環(huán)境的內(nèi)容為切入點(diǎn)，對(duì)改善農(nóng)村基層文化設(shè)施狀況，豐富鄉(xiāng)村基層文化活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)，滿足廣大農(nóng)民的文化生活需要都起到一定作用，有利于農(nóng)村形成科學(xué)文明、健康向上的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚，必然對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明工作起到很好的促進(jìn)作用。

篇2

從人類社會(huì)發(fā)展歷程的縱向來(lái)看，生態(tài)文明將成為繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的第三種文明；從社會(huì)現(xiàn)實(shí)存在的橫向來(lái)看，生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明并列的另一種文明形式。生態(tài)文明是指在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，人們?cè)谔幚砣撕妥匀恢g、社會(huì)和自然之間的關(guān)系所取得的一切積極、進(jìn)步成果的總和。生態(tài)文明的提出和實(shí)施，是人類對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展模式反思的結(jié)果，是人類發(fā)展觀的一次重大飛躍，是人類文明理念的一次創(chuàng)新。

馬克思和恩格斯批判了以往的一切唯心主義和舊唯物主義，他們以聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)看待整個(gè)世界，科學(xué)地分析了人與自然的關(guān)系，提出了一系列關(guān)于人與自然相和諧的重要論斷，顯露生態(tài)文明思想的萌芽。的經(jīng)典著作沒(méi)有明確提出過(guò)生態(tài)文明的概念，但他們的一系列重要思想和論斷都包含了生態(tài)文明的理念，所以我們很有必要對(duì)此做系統(tǒng)地梳理和歸納，以此來(lái)幫助我們更加全面、更加科學(xué)地理解生態(tài)文明的概念，并給我們進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)提供世界觀和方法論上的指導(dǎo)。

首先，唯物論的觀點(diǎn)。這一哲學(xué)基本觀點(diǎn)揭示了建設(shè)生態(tài)文明的極端重要性和緊迫性?！拔镔|(zhì)”范疇是唯物主義哲學(xué)關(guān)于世界本原和統(tǒng)一性的最高抽象，是唯物主義世界觀的一塊基石。認(rèn)為，人是自然長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)物，是自然的組成部分，人以及由人構(gòu)成的各種社會(huì)的產(chǎn)生和發(fā)展都是在一定的自然界中進(jìn)行的，人和社會(huì)都不能脫離自然而獨(dú)立存在。包括資源、環(huán)境在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)是整個(gè)人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，并且是唯一的物質(zhì)基礎(chǔ)?！白匀唤缡遣灰蕾嚾魏握軐W(xué)而存在的；它是我們?nèi)祟悾ū旧砭褪亲匀唤绲漠a(chǎn)物）賴以生長(zhǎng)的基礎(chǔ)……”

人的實(shí)踐活動(dòng)是利用自然所進(jìn)行的創(chuàng)造性的活動(dòng)，人的實(shí)踐是不能創(chuàng)造物質(zhì)本身的，“沒(méi)有自然，沒(méi)有感性的外部世界，工人就什么也不能創(chuàng)造。它是工人用來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的勞動(dòng)、在其中展開(kāi)勞動(dòng)活動(dòng)、由其中生產(chǎn)出和借以生產(chǎn)出自己的產(chǎn)品的材料。但是，自然界也在更狹隘的意義上提供生活資料，即提供工人本身的肉體生存所需要的資料?！?/p>

其次，聯(lián)系的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)。這是建設(shè)生態(tài)文明必須堅(jiān)持的世界觀和方法論。聯(lián)系的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)是唯物辯證法的基本觀點(diǎn)和總特征。一切事物都是運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的，就是說(shuō)一切事物都是作為過(guò)程而存在，作為過(guò)程而發(fā)展的?！瓣P(guān)于自然界所有的過(guò)程都處在一種系統(tǒng)的聯(lián)系中的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)科學(xué)從個(gè)別部分和整體上到處去證明這種系統(tǒng)聯(lián)系。”我們所生存的這個(gè)地球及上面的人、事、物是一個(gè)普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的統(tǒng)一體系。人、人類社會(huì)、自然三者之間是普遍聯(lián)系、相互制約、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。

自然是人通過(guò)自身能動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)改造了的自然，是人的自然，也是人類社會(huì)的自然。所以，人們不管是從事理論研究，還是進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，都不能只從人的視角或社會(huì)的視角來(lái)進(jìn)行，還必須關(guān)注自然，把人、社會(huì)和自然有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)?，F(xiàn)在出現(xiàn)的一系列生態(tài)問(wèn)題都是由于沒(méi)有正確地認(rèn)識(shí)到人、自然、社會(huì)之間內(nèi)在的本質(zhì)的聯(lián)系，只是一味地以人類為中心，片面地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過(guò)分注重物質(zhì)文明，缺乏全局意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。

人的存在和發(fā)展影響著自然界，影響著生態(tài)系統(tǒng)的變化?！白匀唤绮皇谴嬖谥巧芍拖胖边@個(gè)生成和消逝的過(guò)程，可能是向有利于人類發(fā)展的方向轉(zhuǎn)化，但也可能是向相反的方向轉(zhuǎn)化，具體是向哪個(gè)方向轉(zhuǎn)化還需要實(shí)踐與時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)?！拔覀儾灰^(guò)分的陶醉于我們?nèi)祟愖匀唤绲膭倮?。?duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?！蔽覀冎挥欣孟到y(tǒng)的觀點(diǎn)和發(fā)展的眼光觀察生態(tài)問(wèn)題，解決生態(tài)問(wèn)題，才能最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。

第三，人的主觀能動(dòng)性。人的主觀能動(dòng)性是建設(shè)生態(tài)文明的前提條件。生態(tài)文明的核心是人與大自然的和諧相處，同生死，共存亡。大自然作為無(wú)意識(shí)的客觀存在，自從人類出現(xiàn)以來(lái)，它的發(fā)展和變化從根本上來(lái)說(shuō)是取決于人的實(shí)踐活動(dòng)。如果沒(méi)有人類或者沒(méi)有人類肆無(wú)忌憚地過(guò)度開(kāi)發(fā)，我們的生態(tài)系統(tǒng)是不會(huì)出現(xiàn)如此眾多的生態(tài)問(wèn)題的。

主觀能動(dòng)性是指人類特有的能動(dòng)地認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力。人們可以并且能夠在尊重客觀規(guī)律的前提下，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過(guò)實(shí)踐去探索、認(rèn)識(shí)并掌握客觀規(guī)律。不僅如此，人一旦掌握客觀規(guī)律后，就能夠運(yùn)用客觀規(guī)律，去能動(dòng)的改造世界，以滿足人自身需要。

篇3

1農(nóng)村生態(tài)文明文化生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀

文化生態(tài)研究源于生物系統(tǒng)與人的關(guān)系。在國(guó)外，關(guān)于文化生態(tài)研究起步比較早，并形成了比較系統(tǒng)的理論。但是，關(guān)于文化生存抵抗的研究卻比較少，對(duì)農(nóng)村文化生存抵抗的研究也還剛剛開(kāi)始。特別是高等農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)村文化生存抵抗的關(guān)系，可以說(shuō)還無(wú)人問(wèn)津，在國(guó)內(nèi)也亦如此。因此，曹靜、黃正泉[3]率先在國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)村文化生存抵抗進(jìn)行研究，并發(fā)表《論農(nóng)村文化生存抵抗與高等教育》一文。從理論層面上來(lái)說(shuō)，通過(guò)對(duì)“農(nóng)村文化生存抵抗”概念的改造與理論提升，將豐富教育文化生態(tài)學(xué)概念的內(nèi)涵；研究高等農(nóng)業(yè)教育與文化生存抵抗二者之間的互動(dòng)關(guān)系，將豐富教育文化生態(tài)學(xué)的研究?jī)?nèi)容；從高等農(nóng)業(yè)教育改革的視角，研究農(nóng)村文化生存抵抗和農(nóng)村生態(tài)優(yōu)化的規(guī)律、原則、途徑，將生態(tài)智慧貫徹于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中，拓寬文化生態(tài)學(xué)研究視域，進(jìn)一步加深教育文化生態(tài)學(xué)的研究深度。從實(shí)踐層面上來(lái)說(shuō)，從優(yōu)化促進(jìn)農(nóng)村文化生存抵抗，優(yōu)化農(nóng)村文化生態(tài)的角度，重新確定高等農(nóng)業(yè)院校辦學(xué)的方向、目標(biāo)，一方面可為高等農(nóng)業(yè)教育專業(yè)的調(diào)整、課程設(shè)置的改革提供理論指導(dǎo)，另一方面可為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供理論指導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。將文化生存抵抗概念納入到生態(tài)位關(guān)系，并融入到對(duì)農(nóng)村文化生存的現(xiàn)狀分析，使從農(nóng)村文化生態(tài)學(xué)的研究視野不再局限于農(nóng)村文化內(nèi)部，將高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村文化生存抵抗功能首次結(jié)合起來(lái)，透過(guò)對(duì)兩者發(fā)展現(xiàn)狀的分析來(lái)深入探討兩者的本質(zhì)聯(lián)系，將農(nóng)村文化生存抵抗這一概念再細(xì)分為農(nóng)村文化生存潛能、農(nóng)村文化繁殖潛能、農(nóng)村文化保護(hù)和抵抗?jié)撃艿?，并結(jié)合高等農(nóng)業(yè)教育的實(shí)際來(lái)探索社會(huì)主義農(nóng)村文化生態(tài)建設(shè)的各種原則和有效途徑。北京、貴州、四川等省市新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)與調(diào)查顯示，農(nóng)民受教育程度低、生態(tài)文明意識(shí)淡薄，基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，推行力度不夠，是制約農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵所在。農(nóng)村人口受教育程度低，不僅使生態(tài)文明的理念難以深入人心，而且對(duì)于農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的難度加大，這兩個(gè)方面都會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生不利影響。

2農(nóng)村信息化生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀研究

無(wú)論是在英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，還是在南非、馬拉維、坦贊尼亞等發(fā)展中國(guó)家都出現(xiàn)了大量旨在考察農(nóng)村居民信息需求結(jié)構(gòu)的研究，并將需求的滿足程度作為衡量服務(wù)能力的重要依據(jù)。研究顯示，農(nóng)村具有廣泛的信息需求，涵蓋了醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)、教育、經(jīng)濟(jì)和法律等眾多領(lǐng)域；同時(shí)，幾乎每一個(gè)研究對(duì)象都有自身特色的信息需求。楊美英、徐春、黃友蘭研究指出，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化在服務(wù)設(shè)施、手段、內(nèi)容等方面取得了顯著的成績(jī)，但仍難以滿足“三農(nóng)”發(fā)展需要。王寶慶基于寧夏回族自治區(qū)村級(jí)視角的調(diào)研指出，樣本村的信息服務(wù)總體水平較好，信息資源建設(shè)等評(píng)價(jià)一般。孫素芬、羅長(zhǎng)壽從農(nóng)村信息需求、信息資源建設(shè)、傳輸手段及組織體系方面，對(duì)中國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力建設(shè)中的問(wèn)題進(jìn)行了分析。趙靜、袁志超從“菜賤傷農(nóng)”典型案例分析基層農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)為農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力低下導(dǎo)致“菜賤傷農(nóng)”。劉世洪等采用層次分析法、專家估測(cè)法、德?tīng)柗品ǖ?，研究?chuàng)建了農(nóng)村信息化發(fā)展水平的“綜合指數(shù)法”，并對(duì)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平進(jìn)行測(cè)評(píng)。胡昌平認(rèn)為，以區(qū)域農(nóng)業(yè)特征和用戶需求為導(dǎo)向,針對(duì)特定區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息資源進(jìn)行集成,可以形成集成化信息服務(wù)能力。徐學(xué)東，張春玲指出，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力必須明確發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)、加強(qiáng)組織與領(lǐng)導(dǎo)、建立健全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、加快農(nóng)村信息資源整合、創(chuàng)新投入與營(yíng)運(yùn)機(jī)制和加強(qiáng)信息意識(shí)與人才培養(yǎng)等。賀玢認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)補(bǔ)貼的實(shí)施可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平和農(nóng)民的信息意識(shí)。

3城鄉(xiāng)生態(tài)和諧建設(shè)現(xiàn)狀研究

城鄉(xiāng)生態(tài)和諧是指城市生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)之間的平衡。無(wú)論在城市還是在農(nóng)村，人類對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的影響都是普遍存在的。各國(guó)在工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中，基本上都經(jīng)歷過(guò)城市生態(tài)環(huán)境惡化、城市對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)的毒化和城鄉(xiāng)生態(tài)相互毒化的過(guò)程。我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境惡化也正經(jīng)歷著與其他工業(yè)國(guó)家一樣的歷程：城市生態(tài)環(huán)境不斷惡化的同時(shí)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也正遭受嚴(yán)重破壞，且城市生態(tài)惡化正出現(xiàn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。農(nóng)村生態(tài)惡化的原因有兩個(gè)方面：一是來(lái)自城市的轉(zhuǎn)嫁，二是來(lái)自農(nóng)村自身的積累。王雨辰認(rèn)為，沒(méi)有生態(tài)文明，一切文明就沒(méi)有享受的前提，生態(tài)文明是人類文明的基礎(chǔ)。生態(tài)文明的本質(zhì)要求是人與自然的辯證統(tǒng)一。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染，人類開(kāi)始反思人與自然的辯證關(guān)系；在城鄉(xiāng)二元格局下，各自以自身為中心，使資源的分配利用不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加劇了資源衰竭、環(huán)境污染的進(jìn)程，所以生態(tài)文明應(yīng)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中實(shí)現(xiàn)。生態(tài)文明既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)，也是前提；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)生態(tài)和諧面臨著各種矛盾：環(huán)境保護(hù)重城市輕農(nóng)村，城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的沖突形成惡性循環(huán)，城鄉(xiāng)發(fā)展資源不均衡導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境環(huán)境問(wèn)題。

4農(nóng)村生態(tài)文明法律制度建設(shè)現(xiàn)狀研究

陳志尚認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度存在的主要問(wèn)題：1）環(huán)境立法不完善，沒(méi)有一部獨(dú)立的農(nóng)業(yè)環(huán)境的法律、法規(guī)，農(nóng)藥使用造成環(huán)境污染等領(lǐng)域存在立法空白的問(wèn)題；2）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)；3）農(nóng)村土地等資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰；4）缺乏環(huán)境知情權(quán)與環(huán)境事務(wù)參與權(quán)；5）環(huán)境教育落后，公眾環(huán)境意識(shí)欠缺。鄒冬生，高志強(qiáng)認(rèn)為，我國(guó)政府在農(nóng)村環(huán)境污染防治方面存在制度缺失，主要包括干部政績(jī)考評(píng)任用機(jī)制的缺失，農(nóng)村環(huán)境污染防治法律體系的缺失，監(jiān)管體制的缺失，財(cái)政保障體制的缺失，科技支持保障機(jī)制的缺失和公眾參與機(jī)制的缺失等。姬振海[18]認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)無(wú)論在環(huán)境立法還是在環(huán)境執(zhí)法上均存在著明顯的城市中心主義。環(huán)境立法上的“城市中心主義”要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是農(nóng)村環(huán)境立法供給嚴(yán)重不足。二是農(nóng)村環(huán)境法律的不適應(yīng)性。環(huán)境執(zhí)法中的“城市中心主義”，也主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：環(huán)境管理設(shè)置中的城鄉(xiāng)差別和環(huán)境保護(hù)投資商的城鄉(xiāng)差別。城鄉(xiāng)環(huán)境二元趨勢(shì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)環(huán)境不正義問(wèn)題的出現(xiàn)，將進(jìn)一步加深農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境惡化。

5結(jié)語(yǔ)

篇4

【關(guān)鍵詞】生態(tài)觀；農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)

一、生態(tài)觀與農(nóng)村生態(tài)文明的涵義

生態(tài)觀的內(nèi)涵，可概括為以下幾點(diǎn)：第一，人類的發(fā)展需以尊重自然為前提。在馬克思看來(lái)，人們生存或者說(shuō)繼續(xù)存在的前提就是自然界，人與自然界兩者之間有著緊密的聯(lián)系。第二，人類需與自然和諧相處。馬克思認(rèn)為人作為自然的一份子，應(yīng)當(dāng)和諧地和自然相處。第三，人在享用自然的過(guò)程中應(yīng)在一定范圍內(nèi)表現(xiàn)其主觀能動(dòng)性。馬克思指出人類具有主觀能動(dòng)性，人類在勞動(dòng)實(shí)踐當(dāng)中對(duì)大自然進(jìn)行改造，使大自然更好地為人類生存提供服務(wù)。農(nóng)村生態(tài)文明的涵義包括四個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。必須重視生態(tài)文明建設(shè)，需要摒棄過(guò)高投入、低利用率的粗放式模式，構(gòu)建科學(xué)的發(fā)展方式。二是農(nóng)民居住環(huán)境的優(yōu)化。建設(shè)新農(nóng)村生態(tài)文明，需要做到改變農(nóng)村的整體風(fēng)貌，營(yíng)造良好的居住氛圍。三是農(nóng)民生產(chǎn)以及生活方式環(huán)保。應(yīng)該將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幅度控制在一定范圍內(nèi)，生產(chǎn)過(guò)程中排放的法染物不能超出自然環(huán)境承受力。四是農(nóng)民生態(tài)思想觀的提高。在農(nóng)村發(fā)展的過(guò)程中，不管作為行動(dòng)力量還是作為堅(jiān)強(qiáng)的依靠力量，農(nóng)民都是重要的參與者。

二、我國(guó)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境影響嚴(yán)重

由于高污染的工業(yè)企業(yè)很難進(jìn)入城市扎根，故而整體出現(xiàn)了高污染的工業(yè)遷移到農(nóng)村的趨勢(shì)，這給農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了挑戰(zhàn)和破壞。這是因?yàn)橐恍┕I(yè)肆意的排放一些未經(jīng)處理的廢物以及工業(yè)企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中的化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品，給當(dāng)?shù)氐乃础⑥r(nóng)作物等造成很大的損害，大大降低了環(huán)境的優(yōu)質(zhì)程度，污染現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。

（二）政府環(huán)保工作不到位

在治理農(nóng)村環(huán)境方面，雖然政府采取了一定的環(huán)境監(jiān)管措施，但農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境還在不斷惡化，這與政府環(huán)保工作不到位有很很大關(guān)系，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門的相對(duì)匱乏。在我國(guó)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門下設(shè)的最低一級(jí)的單位是縣，幾乎所有的縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)。第二，實(shí)際生活中，政府對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境承擔(dān)的責(zé)任歸屬不明確，就使生態(tài)環(huán)境工作出現(xiàn)“人人能管但是人人不管”的情況。目前，我國(guó)對(duì)政府環(huán)境責(zé)任的界定還很籠統(tǒng)，缺乏可操作性，這就使各部門在對(duì)待農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題時(shí)，權(quán)利責(zé)任界限模糊，部門之間各自為政，溝通協(xié)調(diào)渠道不通暢。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后

我國(guó)農(nóng)村的土地使用率很高，為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量，農(nóng)民會(huì)施以大量的農(nóng)藥化肥。這種行為雖然暫時(shí)提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量，但是從長(zhǎng)期看卻導(dǎo)致了土壤的退化。這種現(xiàn)象使得土壤的抗逆性大大降低，再加上自然因素或者是人為因素等的外力作用，土地則極容易出現(xiàn)顯性退化的現(xiàn)象，大大降低了土地的生產(chǎn)力，折射出我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的落后。總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)民對(duì)化肥亦或是農(nóng)藥的使用不當(dāng)，農(nóng)作物的產(chǎn)量大大降低或者是處于較低收獲狀態(tài)，這不僅影響了農(nóng)民的收入，更是惡化的生態(tài)，破壞了環(huán)境。

三、生態(tài)觀視角下促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的污染控制

生態(tài)觀研究人與自然的關(guān)系，人是自然的一部分，人類發(fā)揮主觀能動(dòng)性改造自然，必不能過(guò)度改造。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，保證其高效而又環(huán)保地運(yùn)行。建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，需要對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展模式取其精華，去其糟粕，向著可持續(xù)發(fā)展的路子邁進(jìn)，也就是通常所講的走新型工業(yè)化道路。這種工業(yè)化道路應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)帶動(dòng)工業(yè)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展道路。走新型工業(yè)化道路，新型工業(yè)化道路，前提是我們必須要遵守哲學(xué)的實(shí)事求是原則。

（二）強(qiáng)化政府在生態(tài)文明建設(shè)中的職能

生態(tài)觀認(rèn)為生態(tài)問(wèn)題中，政府功能得不到發(fā)揮就會(huì)大大影響生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。在當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境越來(lái)越嚴(yán)重的情況下，只有充分強(qiáng)化政府在生態(tài)文明建設(shè)中的職能，才能有效地應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題。政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)政策明確各部門在環(huán)境方面的職責(zé)，做到權(quán)責(zé)分明。當(dāng)前良好的政策需要良好地執(zhí)行，加大監(jiān)督機(jī)制功能地發(fā)揮是使政府在生態(tài)文明建設(shè)中充分發(fā)揮職能的必要保障。

（三）改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

生態(tài)觀從經(jīng)濟(jì)層面分析人與自然的關(guān)系，人類為了生存需要從自然界中獲取物質(zhì)資料，但獲取方式不當(dāng)或者過(guò)度獲取就會(huì)導(dǎo)致生態(tài)平衡地破壞，因此，從農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的角度看，需要改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色科技，使經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。另外，國(guó)家應(yīng)該在農(nóng)村設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)點(diǎn)，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀念意識(shí)。與此同時(shí)，政府應(yīng)該按照可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，予以資金和政策的支持，推廣節(jié)約型的生產(chǎn)生活技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)民使用清潔能源，以促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。

作者:劉曉霞 馬秋野 劉永紅 單位:吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)院 長(zhǎng)春市寬平小學(xué)

參考文獻(xiàn)：

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[3]趙瑞華,厲雅嬌.當(dāng)代中國(guó)公民生態(tài)文明意識(shí)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].人民論壇,2015(26)．

篇5

為落實(shí)密云縣XX年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作意見(jiàn)，縣農(nóng)委、縣生態(tài)辦在這里舉辦創(chuàng)建生態(tài)文明村培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、生態(tài)辦主任、駐生態(tài)文明村包村工作隊(duì)成員和列入XX年重點(diǎn)創(chuàng)建生態(tài)文明村的支部書(shū)記、村主任。我們舉辦這次培訓(xùn)班的目的，是讓大家進(jìn)一步提高對(duì)創(chuàng)建生態(tài)文明村、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)，明確生態(tài)文明村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，理清思路、掌握方法，抓住機(jī)遇、奮發(fā)有為，把創(chuàng)建生態(tài)文明村工作推向制度化、程序化和規(guī)范化。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)

去年3月25日，我縣召開(kāi)“迎奧運(yùn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”動(dòng)員大會(huì)，提出“舉全縣之力、集全民之智”，用4至6年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，這是一次具有“劃時(shí)代、里程碑”意義的重要會(huì)議。它把全縣人民的思想統(tǒng)一起來(lái)，以嶄新的精神面貌踏上了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的偉大征程。

去年是生態(tài)縣建設(shè)的宣傳啟動(dòng)年。萬(wàn)事開(kāi)頭難，尤其是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣在全國(guó)剛剛起步，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循。我們摸著石頭過(guò)河，邊學(xué)邊干，邊探索邊實(shí)踐邊創(chuàng)新?？上驳氖俏覀儚V大干部群眾敢于迎難而上、披荊斬棘，經(jīng)過(guò)全縣人民的不懈努力，XX年初確定的12大類65項(xiàng)生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)工程全面完成。

一是科學(xué)編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃。我們以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，按照“內(nèi)外腦結(jié)合，以我為主”的原則，根據(jù)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合北京對(duì)我縣的功能定位，編制了水平較高的生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃。8月30日，規(guī)劃通過(guò)了市環(huán)保局組織的專家評(píng)審，專家們一致認(rèn)為，我縣的生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃達(dá)到了全國(guó)先進(jìn)水平。9月28日，規(guī)劃通過(guò)縣人大審議批準(zhǔn)，上報(bào)國(guó)家環(huán)?？偩謧浒?，我縣正式列入創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣第一梯隊(duì)。

篇6

[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明；意義；中國(guó)；建議

一、生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)涵

文明是人類社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)、文化等財(cái)富的總和，人類社會(huì)的發(fā)展經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段：生態(tài)文明。生態(tài)文明，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧相處，尊重自然，保護(hù)自然，注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，致力于使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎(chǔ)之上，從而有效地解決人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的需求同自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)供給之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)同進(jìn)化，促進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展①。

二、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義，是關(guān)系到國(guó)家興衰、民族興亡的大事。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的保障，黨的十提出到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入要比2010年翻一番，但目前我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式長(zhǎng)期徘徊在高耗能、高污染，低水平重復(fù)建設(shè)的怪圈里。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不再走野蠻增長(zhǎng)的老路，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益和質(zhì)量是迫切的現(xiàn)實(shí)需要。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是廣大人民群眾的呼聲。近年來(lái)，我國(guó)沙塵暴肆虐，霧霾橫掃大江南北，水體污染、化工品泄露等事件頻頻發(fā)生，廣大人民群眾渴望碧水青天，渴望自由呼吸。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，已經(jīng)成為民心所向，如何回應(yīng)人民的訴求，考驗(yàn)著我們黨的執(zhí)政能力②。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的必由之路。全球性的氣候變化，已經(jīng)成為全人類必須共同面對(duì)的問(wèn)題，維護(hù)生態(tài)安全已經(jīng)不單單是某一個(gè)國(guó)家的責(zé)任，需要全世界所有國(guó)家一起行動(dòng)，為應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題，一系列國(guó)際公約和綱領(lǐng)性文件相繼問(wèn)世，全世界加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我們理應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，樹(shù)立綠色發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的典范③。

三、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)存的問(wèn)題

我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問(wèn)題。我們能耗和排污量大大高于世界平均水平，資源消費(fèi)總量持續(xù)增加，綜合利用率低，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的資源綜合利用和再生資源回收利用率嚴(yán)重滯后。二是生態(tài)文明建設(shè)法律體系尚不健全。在法律制度保障方面，雖然近年來(lái)我國(guó)的環(huán)境資源法制建設(shè)進(jìn)步很大，相關(guān)法律法規(guī)越來(lái)越完善，但是長(zhǎng)期以來(lái)重污染防治、輕資源保護(hù)的理念使得我國(guó)在自然資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)方面的立法和研究相對(duì)薄弱，對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)不夠重視。三是生態(tài)文明的環(huán)境倫理價(jià)值觀尚未真正建立。作為一種新的文明發(fā)展形態(tài)，生態(tài)文明是繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后又一新的發(fā)展階段，是人類徹底反思以往發(fā)展模式弊病的基礎(chǔ)上提出的一種更科學(xué)的發(fā)展思路，它以可持續(xù)發(fā)展為依托，以正確的環(huán)境倫理價(jià)值觀為主導(dǎo)追求人與自然的和諧共處和人類社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。雖然國(guó)家高度重視生態(tài)文明建設(shè)，大力倡導(dǎo)人與自然和諧共處的科學(xué)發(fā)展觀，但真正在廣大民眾心中樹(shù)立生態(tài)文明理念尚需時(shí)日。

四、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策建議

（一）把生態(tài)文明建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式著力點(diǎn)，推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式首要在于轉(zhuǎn)變觀念，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，改變過(guò)去以破壞自然來(lái)獲得發(fā)展的思路。只有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的根本性變革，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式真正落到實(shí)處，

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才是高效、健康和可持續(xù)的。其次，把生態(tài)文明建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)的抓手，不斷挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)傳統(tǒng)的以重工業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以資源消耗和破壞環(huán)境為代價(jià)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，但在當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)中，這些產(chǎn)業(yè)已是強(qiáng)弩之末，缺乏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和可持續(xù)性。而結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)的各種新興產(chǎn)業(yè)，如旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)不僅可以拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載空間，還可以突破貿(mào)易壁壘拓展國(guó)際市場(chǎng)空間，具有巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。再次，建設(shè)生態(tài)文明是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。通過(guò)加大對(duì)生態(tài)環(huán)境整治項(xiàng)目、新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入，既能拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又能增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁，無(wú)論對(duì)眼前還是長(zhǎng)遠(yuǎn)，都具有重要意義。結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與利用，不僅可以治理環(huán)境，還可以使地方經(jīng)濟(jì)得以健康有序地增長(zhǎng)。最后，把增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)之一。歷經(jīng)30多年快速發(fā)展，我國(guó)提供物質(zhì)產(chǎn)品的能力有了大幅提高，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力也在快速進(jìn)步，但相對(duì)而言，提供生態(tài)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力實(shí)際上卻提升得較慢，而廣大人民群眾卻對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的渴求日益迫切。生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅可以滿足當(dāng)前人民群眾的需求，而且也是拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效手段④。

（二）健全生態(tài)文明建設(shè)的政策法規(guī)。生態(tài)文明建設(shè)，是一場(chǎng)革命，是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活模式的變革。要實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。完善生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)政策規(guī)定，推動(dòng)自然資源的確權(quán)登記，對(duì)水流、森林、草原、土地等統(tǒng)一確權(quán)，形成產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、監(jiān)管有效的自然資源產(chǎn)權(quán)制度。加快自然資源定價(jià)機(jī)制改革，從資源供給程度、稀缺程度、資源再生成本、環(huán)境損害成本等多個(gè)方面對(duì)自然資源進(jìn)行估值。堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)損害環(huán)境誰(shuí)補(bǔ)償。發(fā)展環(huán)保市場(chǎng)，推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理。對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行全面清理，對(duì)其中與加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)要求不一致的內(nèi)容進(jìn)行修改完善。加快研究制定保護(hù)生物多樣性、土壤污染防治、核安全保護(hù)等方面的法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)法，確保環(huán)境保護(hù)部門獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)、執(zhí)法權(quán)，對(duì)造成環(huán)境損害的責(zé)任方要追求其行政和刑事責(zé)任。

（三）提高生態(tài)文明建設(shè)的整體意識(shí)。提高每一個(gè)公民的生態(tài)文明意識(shí)和生態(tài)道德素質(zhì)。長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)落后、生態(tài)建設(shè)落后的憂患意識(shí)不夠，對(duì)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系和結(jié)構(gòu)性矛盾認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性受到威脅。要廣泛開(kāi)展環(huán)境的宣傳教育，多形式、多方位、多層面的宣傳環(huán)境保護(hù)的知識(shí)、政策、法律和法律法規(guī)，宣傳環(huán)境文化，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍。要不斷健全公眾參與的制度，發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用，為各種社會(huì)力量參加環(huán)境保護(hù)搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)公眾檢舉揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動(dòng)環(huán)境公益訴訟。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，必須把生態(tài)文明擺在與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同等重要位置和高度，將生態(tài)文明的理念滲透到生產(chǎn)、生活各個(gè)方面，積極推進(jìn)綠色消費(fèi)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)⑤。

[注釋]

①李宏偉，鐘紹銅.弘揚(yáng)生態(tài)文化 促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)[J].石河子大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2014（12）：57-61.

②周生賢.走向生態(tài)文明新時(shí)代[J].求是雜志，2013（17）：17-19.

③張高麗.大力推進(jìn)生態(tài)文明 努力建設(shè)建設(shè)美麗中國(guó)[J].求是雜志，2013（24）：3-11.

④吳瑾菁，祝黃河.五位一體視域下的生態(tài)文明建設(shè)[J].與現(xiàn)實(shí)，2013（1）：157-162.

⑤張凱.循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究與實(shí)踐[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2004.

[參考文獻(xiàn)]

[1].堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗[R].人民出版社，2012.

[2].在全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議上的講話[EB].新華社，2013（10）.

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【關(guān)鍵詞】建筑設(shè)計(jì)、生態(tài)文明、和諧

近年來(lái)，建筑行業(yè)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了一定的國(guó)家財(cái)富，方便了人們的工作生活。但是建筑行業(yè)在其發(fā)展中給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。面對(duì)國(guó)家資源短缺、污染加重的情況，建筑行業(yè)應(yīng)該承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，將建筑設(shè)計(jì)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，思考污染小、環(huán)保性強(qiáng)的建筑方式，研究新的節(jié)能環(huán)保的建筑技術(shù)，力求在用更少的資源建造出更加環(huán)保的建筑物。

一、 建筑行業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)的矛盾點(diǎn)

1、建筑行業(yè)的高能耗與生態(tài)文明建設(shè)相違背

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)的建筑行業(yè)運(yùn)行中需要投入大量的資源和能源，且投入比重居于世界前列，近水泥和鋼材的年耗費(fèi)量就占到了世界總耗費(fèi)量的55%和25%[1]。更觸目驚心的是，我國(guó)用于建筑燒制的實(shí)心粘土磚年耗費(fèi)田地?cái)?shù)為10萬(wàn)畝。此外，我國(guó)土地資源和自然空間也遭到了建筑行業(yè)年復(fù)一年的吞噬。

2、建筑行業(yè)的高污染與生態(tài)文明建設(shè)相違背

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)建筑行業(yè)水泥的總使用量高達(dá)21.12億噸以上，而每生產(chǎn)1噸水泥就要排放出大量的二氧化碳，這大大加重了國(guó)內(nèi)的空氣污染。同時(shí)，建筑行業(yè)運(yùn)輸及施工過(guò)程中的揚(yáng)塵又造成了大氣中PM2.5細(xì)微顆粒濃度的升高。

種種現(xiàn)象表明，建筑行業(yè)會(huì)造成巨大的資源浪費(fèi)，給環(huán)境帶來(lái)極大的負(fù)面影響，與社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)中節(jié)能、環(huán)保的理念和追求相違背。

二、 利用建筑設(shè)計(jì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體措施

1、樹(shù)立生態(tài)建筑理念

目前我國(guó)人口持續(xù)增長(zhǎng)、資源耗費(fèi)量不斷增加，生態(tài)環(huán)境也隨之惡化、環(huán)境更是遭到了愈加嚴(yán)重的破壞，人們的生存和發(fā)展空間變得更加惡劣。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，很多相關(guān)專家針對(duì)建筑學(xué)的可持續(xù)發(fā)展做出了深入的探究和思考，提出了生態(tài)建筑的理念。生態(tài)建筑理念要求人類在進(jìn)行城市建設(shè)的過(guò)程中必須把環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展同等重要的位置，要科學(xué)分析、全面考慮，充分利用有限的自然資源。此外，在中央政府提出的“五位一體”發(fā)展目標(biāo)中，生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)處于并列位置，這更加要求建筑設(shè)計(jì)方在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)首先要樹(shù)立生態(tài)建筑理念，這樣才能保證后期的施工利于生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)。

2、深入貫徹節(jié)能理念

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體系，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)大量資源和能源的支撐。但是資源和能源畢竟是有限的，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”的早日實(shí)現(xiàn)。我國(guó)任何一個(gè)行業(yè)都必須樹(shù)立節(jié)能理念，并全面貫徹落實(shí)到具體行動(dòng)中去。

首先，要通過(guò)加大宣傳教育讓建筑設(shè)計(jì)人員意識(shí)到節(jié)能的重要性，引導(dǎo)他們樹(shù)立節(jié)能理念。

其次，在建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中要大力提高傳統(tǒng)不可再生資源和能源的利用率，減少對(duì)不可再生資源和能源的耗費(fèi)，杜絕浪費(fèi)不可再生資源和能源現(xiàn)象的發(fā)生。例如在使用實(shí)心粘土磚時(shí)，必須反復(fù)利用，萬(wàn)萬(wàn)不能用過(guò)一次后就當(dāng)做垃圾處理，這樣才能間接保護(hù)耕地和林地資源，減少水土流失。

再次，要積極開(kāi)發(fā)并利用新型和可再生資源、能源。眾所周知，新型能源和可再生能源是對(duì)傳統(tǒng)不可再生資源和能源的替代。風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能都已經(jīng)在人們的日常生活中得到了一定的使用。而建筑行業(yè)在這方面卻還有很大的進(jìn)步空間。因此，建筑設(shè)計(jì)應(yīng)該大力開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能風(fēng)能、水能等可再生能源，避免大興土木，減少火力發(fā)電的使用。例如，在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，可以通過(guò)利用太陽(yáng)能、回收雨水、處理中水污水等實(shí)現(xiàn)小區(qū)路燈照明、綠植培育等工作的節(jié)能環(huán)保。

最后，在建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中也要節(jié)約使用建筑材料。建材是建筑物的基石，要想徹底實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的環(huán)保性，就必須從根本上、源頭上做出改變，應(yīng)該節(jié)約使用原材料，盡量使用環(huán)保的、易降解的建筑材料。例如，萬(wàn)科采用工廠化加工的方式，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拼裝，大大減少了水泥、木材等不可再生資源的耗費(fèi)，對(duì)自然資源的保護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3、引進(jìn)環(huán)保化建筑技術(shù)，用科學(xué)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

目前，為了讓建筑行業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)城相輔相成，相關(guān)專家研發(fā)了一系列環(huán)保化建筑技術(shù)。但是，這些建筑技術(shù)并沒(méi)有廣泛運(yùn)用到我國(guó)的建筑實(shí)踐中。因此，當(dāng)下建筑設(shè)計(jì)中應(yīng)該盡快融入環(huán)?；夹g(shù)，以促進(jìn)建筑行業(yè)的環(huán)保化發(fā)展。

（1）綠色建筑技術(shù)

綠色建筑技術(shù)是一個(gè)綜合性的概念，涉及到物種循環(huán)、能量流動(dòng)轉(zhuǎn)換、氣候變異、能量轉(zhuǎn)換、建筑物內(nèi)外熱濕交換等多種規(guī)律[2]。綠色建筑技術(shù)中對(duì)墻體、門窗、屋頂?shù)鹊墓?jié)能設(shè)計(jì)，很大程度上突出了建筑的節(jié)能功能；綠色建筑技術(shù)使用更輕便的墻體結(jié)構(gòu)取代傳統(tǒng)的磚石建材，不僅減輕了建筑物重量、擴(kuò)大了建筑物使用面積，更節(jié)約了不可再生資源。

（2）原生自然能源的利用技術(shù)

這項(xiàng)技術(shù)最突出的特點(diǎn)體現(xiàn)在新能源的利用上。它將太陽(yáng)能充分利用到了建筑物中，通過(guò)窗戶集熱板打造太陽(yáng)能資源系統(tǒng)，直接把太陽(yáng)的光能轉(zhuǎn)換成了人類生活所需的熱能，進(jìn)而應(yīng)用到建筑物的采暖、降溫、干燥等方面。地?zé)崮芤彩窃摷夹g(shù)中廣泛應(yīng)用的原生自然能源，可以用地?zé)峁┡〈鷤鹘y(tǒng)的暖氣供暖，大大減少了不可再生資源的使用，也降低了人類取暖造成的大氣污染。

【結(jié)語(yǔ)】綜上所述，我們不能否認(rèn)建筑行業(yè)在改善人民物質(zhì)生活、帶動(dòng)各行各業(yè)發(fā)展等方面做出了突出的貢獻(xiàn)。但是，我們也要看到作為資源高消耗行業(yè)、環(huán)境重污染行業(yè)，建筑行業(yè)已經(jīng)與生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生了巨大的矛盾。為了實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的環(huán)?；l(fā)展，建筑設(shè)計(jì)必須與生態(tài)文明建設(shè)和諧共處，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該首先樹(shù)立生態(tài)建筑理念和節(jié)能理念，并通過(guò)綠色建筑技術(shù)、原生自然能源的利用技術(shù)等實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的人性化、生態(tài)化、一體化，真正走出建筑行業(yè)高消耗高污染的困境。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村;生態(tài)文明;實(shí)踐模式;農(nóng)村生態(tài)文明

Abstract:Thepracticepatternofcountrysideecologycivilizationconstructionisasystematicprojectinvolvingvariousaspects,bothmaterialandspiritual.Inpractice,weshouldworkoutscientificandeffectivepatternsforecologycivilizationconstructiontoadapttotheactualsituationinthecountrysideintermsoftimeandlocality.

Keywords:countryside;ecologycivilization;practicepattern;countrysideecologycivilization

生態(tài)文明是現(xiàn)代文明的一個(gè)象征。農(nóng)村生態(tài)文明的建成是我國(guó)進(jìn)入現(xiàn)代文明的標(biāo)志，因此理解農(nóng)村生態(tài)文明的概念與內(nèi)容，對(duì)于我們進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)具有切實(shí)的指導(dǎo)意義。

一、生態(tài)文明與農(nóng)村生態(tài)文明的概念與內(nèi)容

三十多年的改革開(kāi)放所取得的巨大成果，使得中國(guó)的社會(huì)面貌和人們的精神面貌發(fā)生了翻天覆地的改變。在中華大地上，改革開(kāi)放所帶來(lái)的物質(zhì)文明與精神文明的累累碩果讓我們感覺(jué)到了國(guó)家的繁榮與昌盛。迅速發(fā)展的工業(yè)和城市化進(jìn)程的加速，對(duì)中國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)生了深遠(yuǎn)的影響。農(nóng)村在城市文明的沖擊下，面臨著是消亡還是進(jìn)一步深化的歷史命運(yùn)。近幾年來(lái)中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度關(guān)注以及在新的環(huán)境與歷史條件下如何改變農(nóng)村的現(xiàn)狀措施的出臺(tái)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加起到了較為有效的保障與促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅使得城市要向新的文明形式轉(zhuǎn)變，農(nóng)村也同樣面臨著這樣的問(wèn)題。雖然農(nóng)村的文明進(jìn)程落后于城市，但在新的形勢(shì)與條件下，農(nóng)村的文明程度也發(fā)生了巨大的變化，當(dāng)然也更有待于提高和發(fā)生質(zhì)的升華。

人類文明從原始文明到農(nóng)業(yè)文明，再到工業(yè)文明，再到現(xiàn)在所認(rèn)為的后工業(yè)文明，也即我們現(xiàn)在說(shuō)得較多的生態(tài)文明，都是人類文明發(fā)展史上的重要里程碑。文明形式的進(jìn)一步提高，必然要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，注重物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是生態(tài)文明的發(fā)展。這也是人類歷史發(fā)展的一大進(jìn)步。因此，在現(xiàn)階段以及未來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)必定是我們當(dāng)前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)所應(yīng)達(dá)到的重大目標(biāo)。生態(tài)文明建設(shè)不僅注重人自身的發(fā)展，更注重人與自然、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。人與自然、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展都是生態(tài)文明所追求的主要目標(biāo)。

“生態(tài)”在英文中的原義是指“生物之家”?，F(xiàn)在，“生態(tài)”的原義發(fā)生了巨大的變化，它指的是由生物體和非生物體的相互聯(lián)系、相互作用所構(gòu)成的一個(gè)能量與信息交換系統(tǒng)。生物體與生物體之間、生物體與非生物體之間的和諧共處和協(xié)調(diào)發(fā)展，是“生態(tài)”所蘊(yùn)涵的內(nèi)在本質(zhì)。人作為“生態(tài)”中的一部分、一個(gè)子系統(tǒng)，在生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建與良性發(fā)展中起著決定性的作用。生態(tài)文明的建設(shè)與打造，都是由人這唯一被認(rèn)證過(guò)的最高等生物來(lái)進(jìn)行的。生態(tài)文明作為現(xiàn)今社會(huì)一個(gè)受人關(guān)注的重要概念，很多學(xué)者對(duì)它的內(nèi)涵的把握與理解在形式上存在不同看法。有的學(xué)者認(rèn)為：“所謂生態(tài)文明，是指人類在改造客觀世界的同時(shí)又主動(dòng)保護(hù)客觀世界，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境所取得物質(zhì)與精神成果的總和。生態(tài)文明包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是人們通過(guò)對(duì)生產(chǎn)方式和生活方式進(jìn)行生態(tài)化的改造以改善人與自然之間的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)自身的生產(chǎn)能力、自凈能力、自組織能力和穩(wěn)定反應(yīng)能力的提高，從而為人類的生存與發(fā)展提供一個(gè)可永續(xù)利用的資源環(huán)境，這是生態(tài)文明的物質(zhì)成果；二是人們思維方式的綠化、生態(tài)意識(shí)的覺(jué)醒和一系列生態(tài)化的大學(xué)科群如生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)美學(xué)以及生態(tài)工程技術(shù)等等的崛起，這可以看做是生態(tài)文明的精神成果?！盵1]有的學(xué)者對(duì)此觀點(diǎn)不敢茍同，并提出了自己的觀點(diǎn)，如有學(xué)者認(rèn)為，“生態(tài)文明，就是地球生態(tài)系統(tǒng)中的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)（依生態(tài)主體或社會(huì)實(shí)踐主體的位置而呈現(xiàn)相應(yīng)的層次性）的良性循環(huán)，既指人與自然的關(guān)系、人的社會(huì)關(guān)系的和諧相濟(jì)（含整體的和系統(tǒng)分層的以至世代相繼的和諧關(guān)系），又包容處在這樣的自然與社會(huì)環(huán)境中所取得物質(zhì)文明和精神文明的一切成果”[2]。當(dāng)然還有許多的學(xué)者，對(duì)生態(tài)文明的概念有自己的不同想法，本文就不在此作詳細(xì)的列舉了，但無(wú)論哪一種觀點(diǎn)，都少不了把人與自然、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作為生態(tài)文明的本質(zhì)內(nèi)涵。

在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中，城市生態(tài)文明建設(shè)在城市公民生態(tài)意識(shí)的增強(qiáng)和政府的大量人力物力財(cái)力的投入下，還是取得了很顯著的成績(jī)。而農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)似乎沒(méi)有城市那樣樂(lè)觀。農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大浪潮面前面臨著巨大的沖擊與挑戰(zhàn)，生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境惡化的特征十分明顯。按理說(shuō)，農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)比城市的生態(tài)文明建設(shè)更具有優(yōu)勢(shì)，特別是在先天自然生態(tài)條件上，這是城市無(wú)法比的。但為何卻出現(xiàn)相反的趨勢(shì)呢？這不得不讓我們反思。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性以及某些制度的不合理性所導(dǎo)致的各種各樣的問(wèn)題，的確使得農(nóng)村的狀況在相對(duì)程度上，與城市的差距變得越來(lái)越大。這種由差距所導(dǎo)致的后果，也必然使得農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程緩慢，甚至倒退。面對(duì)農(nóng)村這樣的處境，我們有必要對(duì)農(nóng)村在生態(tài)文明建設(shè)上存在的問(wèn)題與困難進(jìn)行深入的研究與分析，以便找到科學(xué)合理的途徑與方法來(lái)解決這些問(wèn)題和化解農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所遇到的困難。

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，只有農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)取得實(shí)際效果，我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)才會(huì)有根本性的改變和質(zhì)的突破。只有了解農(nóng)村生態(tài)文明的內(nèi)涵，我們的工作才能有的放矢，行動(dòng)才會(huì)著實(shí)有效。筆者認(rèn)為，農(nóng)村生態(tài)文明是一個(gè)綜合性的文明成果，它指的是農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活時(shí)，主動(dòng)、積極地改善和優(yōu)化農(nóng)村內(nèi)部和農(nóng)村自身發(fā)展與自然與城市的關(guān)系，以及建設(shè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、塑造良好的農(nóng)村面貌所取得的一系列物質(zhì)成果和精神成果的總和。因此農(nóng)村生態(tài)文明既包括農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果，也包括農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果，是兩種成果的雙發(fā)展、雙豐收。農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果主要是指改善與優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式所取得的物質(zhì)成果，如農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境狀況得到改善與優(yōu)化、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改善與優(yōu)化、農(nóng)村村舍的科學(xué)合理安排、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改善與優(yōu)化等等；農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果主要指的是農(nóng)民生態(tài)觀念與意識(shí)的產(chǎn)生與增強(qiáng)、農(nóng)民精神面貌的改善與提高、農(nóng)村生態(tài)文化的形成與發(fā)展程度（指精神方面）等方面的內(nèi)容。

二、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀與所面臨的困境

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村和諧發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活與精神生活豐富、健康、幸福的重要保障與措施，是解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的最終出路。因此，抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的利國(guó)利民的大事。但由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)不平衡性發(fā)展以及制度的缺陷所引發(fā)的一系列問(wèn)題，使得我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很大的差異，農(nóng)村與城市的差距，在快速運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)中被逐漸拉大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的擴(kuò)大所帶來(lái)的負(fù)面影響對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)了巨大的阻礙，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)也面臨著越來(lái)越多的困境。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所面臨的現(xiàn)狀與困境問(wèn)題，既有內(nèi)因，又有外因；既有意識(shí)層面的原因，又有物質(zhì)層面的原因。

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨的主要問(wèn)題與困境有：農(nóng)民自身生態(tài)觀念與生態(tài)建設(shè)生態(tài)保護(hù)意識(shí)的薄弱，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足和設(shè)施建設(shè)投入不夠，農(nóng)村村舍建設(shè)的不合理性，農(nóng)村散放式養(yǎng)殖產(chǎn)生的危害，水土流失造成的生態(tài)環(huán)境破壞，工業(yè)產(chǎn)品大量進(jìn)入農(nóng)村引發(fā)的環(huán)境危害，不當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導(dǎo)致的危害，不文明的生活習(xí)慣，生活方式和不良的農(nóng)村風(fēng)俗導(dǎo)致的危害等等。

農(nóng)民自身生態(tài)觀念與生態(tài)建設(shè)生態(tài)保護(hù)意識(shí)的薄弱對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成了一個(gè)巨大的精神障礙。農(nóng)民生態(tài)保護(hù)意識(shí)的薄弱是農(nóng)民肆意破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要精神原因；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足和設(shè)施建設(shè)投入不夠，是引發(fā)農(nóng)民生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的重要物質(zhì)因素，良好的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，有利于培養(yǎng)農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和養(yǎng)成良好的生活行為；農(nóng)村村舍建設(shè)的不合理性，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)村的村容村貌，浪費(fèi)了很多農(nóng)村生態(tài)資源，也增加了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成本；農(nóng)村散放式養(yǎng)殖加快了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化和治理難度；農(nóng)村水土流失不僅造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞，也加大了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的難度，其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展造成了深遠(yuǎn)的影響；城市工業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，使得工業(yè)污染更加深入到農(nóng)村，特別是一些具有高污染性的企業(yè)在農(nóng)村扎根駐營(yíng)，使得很多農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到了毀滅性的破壞，甚至對(duì)農(nóng)民的生命安全構(gòu)成了巨大的威脅；隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入的進(jìn)一步增加，一些很少進(jìn)入農(nóng)村的消費(fèi)品也開(kāi)始大量進(jìn)入，由于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的不完善、不健全，大量的農(nóng)村生活垃圾得不到及時(shí)或有效的處理，特別是大量無(wú)機(jī)垃圾在農(nóng)村得不到有效處理而導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境污染出現(xiàn)新的特點(diǎn)，即由以前的單純由工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的污染向多種污染形式并存轉(zhuǎn)變，如農(nóng)村由于自身消費(fèi)導(dǎo)致的“白色污染”；農(nóng)村一些不當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了很大的危害，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)度依靠化肥導(dǎo)致的土壤酸化、硬化，大量使用農(nóng)藥對(duì)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的破壞等；農(nóng)村很多不文明的生活習(xí)慣、生活方式以及一些不良的農(nóng)村風(fēng)俗對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成了嚴(yán)重的非物質(zhì)危害，特別是對(duì)農(nóng)民農(nóng)村生態(tài)文明觀念和生態(tài)文明價(jià)值觀樹(shù)立產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，如農(nóng)村的賭博風(fēng)氣、喪葬風(fēng)俗、迷信觀念等。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所面臨的困難與現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也讓我們明白了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)的緊迫性與必要性。因此，探索一條符合我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀的科學(xué)合理有效的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐模式，成為解決農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所面臨困難的重要課題。

三、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐模式探索

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐模式包括兩方面的內(nèi)容，即農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)模式和農(nóng)村生態(tài)文明保護(hù)模式。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所針對(duì)的是農(nóng)村生態(tài)文明所存在的缺陷與不足，注重對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村生態(tài)特別是跟生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)設(shè)施的改造與新建，既包括物質(zhì)層面的，也包括精神層面的。農(nóng)村生態(tài)文明保護(hù)是指對(duì)農(nóng)村已有的良好生態(tài)文明形式進(jìn)行保護(hù)和對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所要取得的成果進(jìn)行保護(hù)與維持，其同樣包括物質(zhì)和精神兩個(gè)方面的內(nèi)容。

探索一條符合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況的切實(shí)有效的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐模式，必須立足于農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)民，有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，這樣的實(shí)踐模式必須是科學(xué)的、實(shí)效的、因地制宜的。我國(guó)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐模式不能一刀切，因根據(jù)各地的不同情況制定不同的實(shí)踐模式。城市郊區(qū)與城市遠(yuǎn)郊、遠(yuǎn)郊與邊遠(yuǎn)地區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐模式應(yīng)有所不同，發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村與不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村在生態(tài)文明建設(shè)上，更不能走相同的道路。各個(gè)地區(qū)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的道路與模式可以不同，但無(wú)論走哪種模式與道路，在實(shí)踐效果上都應(yīng)有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，不可在標(biāo)準(zhǔn)上存在差異。因此，本文將從我國(guó)農(nóng)村普遍存在的情況來(lái)探討農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一般性實(shí)踐模式。我國(guó)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐模式是一個(gè)系統(tǒng)的模式，它包括農(nóng)村價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變模式、農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)村教育方式的更新模式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進(jìn)與創(chuàng)新模式、農(nóng)村環(huán)境治理模式、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)模式、新農(nóng)民精神面貌的塑造模式、政府對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的投入模式等多方面的內(nèi)容。

探索農(nóng)村價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變模式，是農(nóng)民樹(shù)立生態(tài)價(jià)值觀的重要途徑與方法，其要達(dá)到的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民從傳統(tǒng)單純追求農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值向追求農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變，從而樹(shù)立農(nóng)村新的生態(tài)價(jià)值觀念；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)村教育方式的更新，對(duì)農(nóng)民形成生態(tài)文明理念具有十分重要的作用。農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就是通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代科技知識(shí)和人文知識(shí)、生態(tài)理論的教育來(lái)改變農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)從而形成現(xiàn)代農(nóng)民意識(shí)。農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變既包括對(duì)現(xiàn)有農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，也包括實(shí)現(xiàn)農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)的多樣化和科學(xué)化。要轉(zhuǎn)變農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)，必須要更新農(nóng)村的教育方式，加大對(duì)農(nóng)民科技知識(shí)和生態(tài)文明知識(shí)的培訓(xùn)力度，如選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年到職業(yè)學(xué)?；蚋叩葘W(xué)校進(jìn)行相關(guān)知識(shí)與技能培訓(xùn)，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的教育資源對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，把農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)成一個(gè)既可以對(duì)農(nóng)村小孩進(jìn)行九年義務(wù)教育的場(chǎng)所，又可以成為農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)與技能的好地方，從而讓農(nóng)民在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不用離開(kāi)家門的前提下提高自身的科技文化素質(zhì)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進(jìn)與創(chuàng)新，是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑與方法，也就是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村環(huán)境治理模式，即探索怎樣對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有存在的或潛在的環(huán)境問(wèn)題，特別是已對(duì)農(nóng)村環(huán)境構(gòu)成的危害進(jìn)行治理，并制定出解決的方法與途徑。它包括對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的污染與危害的處理、對(duì)農(nóng)民生活與健康有危害的環(huán)境問(wèn)題的治理、工業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)村造成的環(huán)境危害的處理等多方面的內(nèi)容；農(nóng)村環(huán)境治理主要是指對(duì)農(nóng)村環(huán)境已構(gòu)成危害的問(wèn)題進(jìn)行治理，而對(duì)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)來(lái)說(shuō)，則主要指的是對(duì)在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)問(wèn)題上存在的硬件與軟件方面的不足加大資金與人力的投入和對(duì)已有的農(nóng)村生態(tài)文明成果進(jìn)行保護(hù)，如對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共設(shè)施的建設(shè)與保護(hù)，對(duì)農(nóng)村村舍建設(shè)的合理規(guī)劃，農(nóng)村能源的綜合利用，農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)與保護(hù)等多方面的內(nèi)容；農(nóng)村精神面貌的塑造模式，就是要探索怎樣提高農(nóng)民的幸福指數(shù)，怎樣培養(yǎng)農(nóng)民積極、樂(lè)觀、向上的人生觀，怎樣樹(shù)立農(nóng)民的崇高人生理想以及農(nóng)村生態(tài)文明理念的實(shí)踐模式，另外，還有怎樣消除農(nóng)村落后的生活習(xí)俗、封建迷信思想等方面的內(nèi)容；政府對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的投入模式，指的就是怎樣能夠利用政府現(xiàn)有的資源來(lái)更好地建設(shè)農(nóng)村的生態(tài)文明的實(shí)踐模式。它包括政府怎樣利用自身的資源對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活進(jìn)行有效的技術(shù)幫助與指導(dǎo)、建立或進(jìn)一步完善農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)投入機(jī)制、農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)投入機(jī)制等方面的內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

篇9

尊敬的貴州省政協(xié)主席王富玉先生、省委副書(shū)記李軍先生、省政府副省長(zhǎng)劉遠(yuǎn)坤先生；

女士們，先生們，朋友們：

晚上好！很高興參加生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2014年年會(huì)。這次年會(huì)設(shè)置分論壇，專題討論生態(tài)文明與反貧困問(wèn)題，很有意義。

貧困的本質(zhì)是人與人的關(guān)系、人與環(huán)境的關(guān)系。人與人的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，人與環(huán)境的關(guān)系是生態(tài)文明問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境脆弱與貧困問(wèn)題互為因果。貧困人口是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的“短板”，生態(tài)環(huán)境脆弱是生態(tài)文明建設(shè)的“短板”。補(bǔ)好“短板”，擺脫“越窮越生、越生越墾、越墾越窮”的惡性循環(huán)，必須一手抓扶貧開(kāi)發(fā)，一手抓生態(tài)文明建設(shè)，把反貧困和生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的良性互動(dòng)。

中國(guó)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)。從“關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)”的高度，把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。

作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)政府始終把減貧作為國(guó)家發(fā)展的重要目標(biāo)和任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)減少了6.6億農(nóng)村貧困人口。由于歷史、自然等多方面原因，中國(guó)目前的區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間發(fā)展和收入差距還比較大。按照國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，目前還有8249萬(wàn)農(nóng)村貧困人口；按照1.25美元的標(biāo)準(zhǔn)還有2億貧困人口。這些貧困人口主要分布在中西部地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū)。這些地方大多是中國(guó)重要的生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)屏障，對(duì)當(dāng)?shù)啬酥寥珖?guó)都具有重要的生態(tài)價(jià)值。如果這些地區(qū)走以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展道路，不僅危及自身的未來(lái)，也將危及全國(guó)的生態(tài)安全。

2011年，中國(guó)政府頒布實(shí)施新十年扶貧綱要，明確把減少貧困和改善生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，提出在2020年之前，扶貧開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)是“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距?！?012年，中國(guó)政府批準(zhǔn)了11個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，每一個(gè)片區(qū)的規(guī)劃都與《國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃》相銜接，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的硬約束，突出了生態(tài)文明建設(shè)與消除貧困相結(jié)合的基本原則和價(jià)值取向。

生態(tài)文明與反貧困的有機(jī)結(jié)合是發(fā)展的需要，時(shí)代的潮流，是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的基本要求。為此，中國(guó)政府將加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)施科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第一，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)結(jié)合。貧困地區(qū)保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，推動(dòng)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色減貧，決不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第二，堅(jiān)持“既要金山銀山，更要綠水青山”。扶貧開(kāi)發(fā)要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，把生態(tài)文明建設(shè)融入貧困地區(qū)發(fā)展及現(xiàn)代化建設(shè)之中。生態(tài)脆弱貧困地區(qū)既要加大扶貧力度，減少貧困人口，更要切實(shí)為老百姓營(yíng)造天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

第三，堅(jiān)持創(chuàng)新扶貧新品牌。我們?cè)?jīng)在不同時(shí)期不同地區(qū)探索了扶貧開(kāi)發(fā)的有效辦法，有的形成了扶貧品牌，很好地發(fā)揮了作用。我們將繼續(xù)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，培育扶貧新品牌。一是對(duì)建檔立卡貧困家庭新增勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)，為新型工業(yè)化培養(yǎng)合格的技術(shù)工人，阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移。二是對(duì)建檔立卡貧困家庭實(shí)施特惠金融政策，提供5萬(wàn)元以下3年以內(nèi)免擔(dān)保免抵押的扶貧小額信貸，銀行按基準(zhǔn)利率放貸，中央和省扶貧資金貼息，縣級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)資金并加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，支持發(fā)展有利于環(huán)境保護(hù)、發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)的富民產(chǎn)業(yè)。三是對(duì)生活在不具備基本生產(chǎn)生活條件的貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)與減貧脫貧同步。

第四，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償制度。國(guó)家建立法規(guī)制度，加大生態(tài)補(bǔ)償力度，探索建立區(qū)域性流域性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善生態(tài)補(bǔ)償政策，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)相互支撐、相互促進(jìn)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。

貴州省既是中國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。多年來(lái)，貴州省對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)文明建設(shè)高度重視，積極探索，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。早在上世紀(jì)80年代，貴州畢節(jié)就開(kāi)展了“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”為主題的綜合改革試驗(yàn)，經(jīng)過(guò)26年的建設(shè)取得了顯著成效，為貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)闖出了一條新路子。國(guó)務(wù)院扶貧辦將繼續(xù)高度關(guān)注貴州的探索與實(shí)踐，一如既往地支持貴州堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，不斷創(chuàng)新豐富扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合的新路子、新途徑、新方式。

我們?cè)敢馀c國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，不斷深化交流，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享，共同推動(dòng)人類文明的不斷進(jìn)步。

篇10

磐安縣生態(tài)文明建設(shè)的歷程

磐安縣從1983年復(fù)縣以來(lái)，一直致力于生態(tài)保護(hù)工作，不斷探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的“雙贏”之路，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)不斷深化和提升。從1995年起，部署創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)，2000年被命名為首批“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”。2005年確立了“生態(tài)立縣”發(fā)展新戰(zhàn)略，生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)得到了初步發(fā)展，生態(tài)文明理念對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的影響力、整合力逐步加大，2008年成功創(chuàng)建成為省級(jí)生態(tài)縣。2009年，磐安縣進(jìn)一步提出了“建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、打造休閑養(yǎng)生城”的工作目標(biāo)，2010年通過(guò)國(guó)家生態(tài)縣考核驗(yàn)收，2011年被命名為國(guó)家生態(tài)縣。2012年，磐安縣新一屆黨委、政府提出了“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”的總要求，堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為主線，致力建設(shè)“品質(zhì)山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福磐安”的發(fā)展目標(biāo)，在這一目標(biāo)指引下，磐安縣積極開(kāi)展全國(guó)生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了新階段。

磐安縣生態(tài)文明建設(shè)的具體做法

在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中，磐安縣牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，不斷探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文化挖掘的多贏之路，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮的互促共贏。

堅(jiān)持生態(tài)立縣，營(yíng)造秀美生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。磐安縣地處四江之源，擔(dān)負(fù)著“保浙中一方凈土，送下游一江清水”的政治責(zé)任，從“生態(tài)富縣”戰(zhàn)略的提出，到“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅居興縣”戰(zhàn)略的完善和堅(jiān)持，始終做到生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。一是嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境準(zhǔn)入。堅(jiān)持以浙江省生態(tài)功能三級(jí)區(qū)劃為基礎(chǔ)，綜合考慮資源與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，將行政區(qū)域劃分為禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)、限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)、重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)和優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)四類生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化保持磐安生態(tài)環(huán)境。二是持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境。大力建設(shè)新老城區(qū)和各大園區(qū)污水管網(wǎng)和處理廠，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治，深化農(nóng)村面源污染治理，建立了較為完善的農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。三是深入開(kāi)展“美化磐安”行動(dòng)。從2010年起，計(jì)劃用十年時(shí)間財(cái)政投資1億多元完成縣城周邊、重要交通道路沿線、通景區(qū)交通沿線等重要區(qū)塊的山體林項(xiàng)改造，新建綠地面積1600多公頃，建設(shè)“一年四季彩色磐安”。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。通過(guò)復(fù)縣30年的發(fā)展，生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游已成為磐安生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大主要領(lǐng)域。一是堅(jiān)定不移發(fā)展生態(tài)工業(yè)。著重解決好“在哪里發(fā)展工業(yè)、發(fā)展什么樣的工業(yè)”兩個(gè)問(wèn)題，將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、旅居主導(dǎo)型三類進(jìn)行考核，明確在金磐開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)和省級(jí)磐安工業(yè)園區(qū)“三大區(qū)”，以及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)集聚發(fā)展生態(tài)工業(yè)，大力培育塑料制品、工藝禮品、針織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等縣域特色產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥保健、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，避免了工業(yè)發(fā)展“鄉(xiāng)鄉(xiāng)點(diǎn)煙”現(xiàn)象，絕不犧牲環(huán)境換取工業(yè)指標(biāo)。二是常抓不懈發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)產(chǎn)品資源，培育了中藥材、食用菌、茶葉、高山蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)五大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，其中有機(jī)、綠色、無(wú)公害產(chǎn)口已占總種植面積的62？郾7%，成為浙江省農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)縣，中藥材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被列為省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三是堅(jiān)定不移發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游業(yè)。該縣依托豐富的旅游資源和良好的生態(tài)環(huán)境，先后開(kāi)發(fā)了花溪、百杖潭等十個(gè)生態(tài)景區(qū)，培育了一批具有鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂(lè)專業(yè)村，“山水磐安?休閑養(yǎng)生好地方”旅游品牌逐步打響。

強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)，不斷繁榮生態(tài)文化。生態(tài)文明意識(shí)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在推動(dòng)力。一方面，培育全民生態(tài)文化意識(shí)。編印校本教材，把生態(tài)文明教育貫穿于中小學(xué)教育，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行，大力開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色家庭等系列創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)全民生態(tài)意識(shí)。另一方面，大力弘揚(yáng)區(qū)域原生態(tài)特色文化，對(duì)25個(gè)歷史文化村落和重要文保單位進(jìn)行搶救性維修，深度挖掘優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)中尊重自然、合理利用自然的寶貴經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“玉山古茶場(chǎng)”、“大盤山自然保護(hù)區(qū)”、“浙八味”、“櫸溪孔氏家廟”等特色資源，不斷提升茶文化、藥文化、儒家文化的綠色知名度和影響力。

推進(jìn)山區(qū)縣生態(tài)文明

建設(shè)的對(duì)策和建議

完善補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)文明分類指導(dǎo)。完善省級(jí)統(tǒng)籌和轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，進(jìn)一步加大生態(tài)補(bǔ)償力度，建立“類別細(xì)化，責(zé)利匹配，動(dòng)態(tài)考核”的縣域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，最大限度發(fā)揮機(jī)制的導(dǎo)向、約束和激勵(lì)作用。即在“分等”的基礎(chǔ)上再進(jìn)行適當(dāng)分類，確定不同生態(tài)因子進(jìn)行補(bǔ)償。如對(duì)于源頭縣，可以按“流域集雨面積”、“出境水質(zhì)”進(jìn)行水域補(bǔ)償；對(duì)于生態(tài)屏障縣，可以按森林覆蓋率、空氣清潔度進(jìn)行補(bǔ)償；真正體現(xiàn)生態(tài)貢獻(xiàn)實(shí)績(jī)大，生態(tài)補(bǔ)償收益高的發(fā)展導(dǎo)向。探索建立下游受益縣市轉(zhuǎn)移支付生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓下游受益地區(qū)向上游保護(hù)地區(qū)轉(zhuǎn)移支付一定的生態(tài)補(bǔ)償金，加強(qiáng)跨縣域生態(tài)文明共同體建設(shè)。按照“生態(tài)是資源，生態(tài)是商品”的理念，落實(shí)排污權(quán)有償使用和交易、綠色信貸、綠色貿(mào)易等制度，完善治污執(zhí)法與補(bǔ)償?shù)睦嬲{(diào)節(jié)機(jī)制。

鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，鞏固縣域生態(tài)建設(shè)成果。完善規(guī)劃體系，在《浙江省山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，分區(qū)域、分縣制定子規(guī)劃，進(jìn)一步明確主要山區(qū)縣的建設(shè)發(fā)展思路和模式。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)舉措，在財(cái)政、金融、土地等方面給予差別化扶持，引導(dǎo)山區(qū)縣因地制宜發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游，走生態(tài)富縣的道路。大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，鞏固山區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的成果，筑牢全省生態(tài)屏障。以磐安為例，將以大盤山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為核心，大力加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率，逐步提高森林質(zhì)量，改善生態(tài)功能；分批分層次種植芍藥、油茶、茶葉、竹子、經(jīng)濟(jì)林等，提高森林經(jīng)濟(jì)效益；積極實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程，開(kāi)展水土保持生態(tài)環(huán)境治理，提高防治污染能力，始終做到“送下游一江清水，護(hù)浙中一片綠肺”；嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目審批環(huán)?！耙黄狈駴Q”制，扎實(shí)開(kāi)展“清潔水源、清潔空氣、清潔土壤”行動(dòng)，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題。