導(dǎo)語：如何才能寫好一篇車輛購置稅，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合車購稅征管的實(shí)際情況，就做好車購稅征管工作，筆者以為應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：

1、大力宣傳車購稅政策法規(guī)。由于車購稅開征時(shí)間短,應(yīng)該說是一個(gè)新稅種，而且此前是由其他部門代征的,稅收的嚴(yán)肅性和征管的規(guī)范性均沒有得到充分體現(xiàn)。因此大力宣傳車購稅征收管理的各項(xiàng)政策十分必要。將國家征收車購稅的目的和用途、車購稅的征免范圍、計(jì)稅依據(jù)、征收辦法等通過新聞媒體宣傳、公共場(chǎng)所公告，并印制車購稅知識(shí)手冊(cè)，在車輛管理部門、車購稅征收?qǐng)鏊鶑V為散發(fā)。通過宣傳，讓全社會(huì)來了解車購稅，爭取社會(huì)各界支持車購稅征收工作，有效地促使車購稅納稅義務(wù)人了解稅法、懂稅法，樹立主動(dòng)納稅、誠信納稅的意識(shí)，以此來營造車購稅征管的良好社會(huì)氛圍。

2、嚴(yán)格執(zhí)行車購稅征管政策。嚴(yán)格執(zhí)行車購稅征收政策，是保證車購稅應(yīng)征盡征、不跑不漏的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國稅部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》（國務(wù)院令[20__]第294號(hào)）及國家稅務(wù)總局《關(guān)于車輛購置稅稅收政策及征收管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[20__]160號(hào)）文，在實(shí)際征收工作中，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，陽光操作，堅(jiān)決杜絕“人情稅”、“關(guān)系稅”，要逐步糾正了一些人“車購稅征收能多能少、彈性大”的錯(cuò)誤觀念，體現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法的剛性和稅收征收的嚴(yán)肅性。

3、加強(qiáng)車購稅征管內(nèi)部管理。車購稅是一個(gè)新稅種，剛剛納入國稅部門征收范圍，國稅部門應(yīng)當(dāng)充分重視征收的內(nèi)部管理工作，要像對(duì)待其他稅種一樣，規(guī)范征收，強(qiáng)化管理。具體是：

（1）提高征收人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。車購稅涉及的稅目多、范圍廣、征收軟件操作程序性要求比較高，因此征收人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收法律、法規(guī)，做到熟悉稅目規(guī)定、準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)納稅額、隨時(shí)解答納稅人提問、熟練操作征管軟件，用較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)為做好車購稅征管工作奠定基礎(chǔ)。

（2）建立責(zé)任制度。同其他工作一樣，車購稅征收政策性很強(qiáng)，稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)、產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，因此，建立完善的責(zé)任制度是十分必要的。在具體工作中，對(duì)接受納稅申報(bào)采取“誰審核誰簽字誰負(fù)責(zé)”的辦法，對(duì)車購稅完稅票證的管理和使用明確專人負(fù)責(zé)，將責(zé)任全面融入各個(gè)環(huán)節(jié)，具體落實(shí)到人，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)查找和補(bǔ)正，與工作人員的考核掛鉤，增強(qiáng)征管人員的責(zé)任意識(shí)。

（3）實(shí)行內(nèi)部牽制制度。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制是促進(jìn)稅收征管規(guī)范的有效辦法。按照設(shè)定的車購稅征收業(yè)務(wù)操作流程，將征管人員進(jìn)行定崗定職，實(shí)行“管證不管票、管票不管賬”的制度，并且強(qiáng)調(diào)各崗位之間相互核對(duì)，車購辦負(fù)責(zé)人定期審核票證和賬務(wù)的正確性、規(guī)范性，從而達(dá)到相互監(jiān)督的作用。

（4）做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。車購稅征收涉及城市和農(nóng)村，范圍比較大，納稅義務(wù)人的素質(zhì)參差不齊。因此，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度，想納稅人所想，急納稅人所急，千方百計(jì)地做好服務(wù)工作。熱情接待各種咨詢，耐心解釋，做到讓咨詢者“急切而來，滿意而歸”；熱情幫助、輔導(dǎo)繳納稅款的納稅人做好納稅申報(bào)工作，著力提高工作效率，實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)”辦法。

當(dāng)然，在征收過程中，我們發(fā)現(xiàn)一些需改進(jìn)的地方。具體是：

1、地區(qū)間執(zhí)行政策要統(tǒng)一。近年來，由于一些地方認(rèn)為“車購稅為中央稅種，地方不分成，征收車購稅會(huì)影響車輛交易、影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，因而不重視車購稅工作或不征收車購稅，引起一部分納稅人跨區(qū)域辦理牌照的現(xiàn)象，不僅導(dǎo)致了稅款流失，還損害了稅法的嚴(yán)肅性，使廣大納稅人產(chǎn)生誤解。為此，必須實(shí)現(xiàn)稅收政策在不同地區(qū)間的統(tǒng)一性。

篇2

第二條主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)以信息化為依托，優(yōu)化整合現(xiàn)有征管資源，合理設(shè)置辦稅窗口，受理車購稅納稅申報(bào)，稅票打印，稅款收取和檔案管理等項(xiàng)工作。并按照相互銜接、相互制約、便捷有效的原則，設(shè)置相關(guān)崗位，崗位設(shè)置可一人多崗也可一崗多人。

第三條車購稅辦稅窗口可根據(jù)工作需要設(shè)置驗(yàn)車崗、審核錄入崗、稅票打印崗、收款打證崗、檔案管理崗、會(huì)統(tǒng)核算崗、綜合業(yè)務(wù)管理崗。其中，驗(yàn)車崗、審核錄入崗、稅票打印崗、收款打證崗、檔案管理崗為前臺(tái)崗位，會(huì)統(tǒng)核算崗、綜合業(yè)務(wù)管理崗為后臺(tái)崗位。各崗位職責(zé)如下：

（一）驗(yàn)車崗:負(fù)責(zé)實(shí)地查驗(yàn)納稅車輛，確定車型和配置。驗(yàn)車崗應(yīng)實(shí)行雙人上崗。

（二）審核錄入崗：負(fù)責(zé)對(duì)納稅人提供的納稅申報(bào)資料以及附列資料進(jìn)行審核；錄入《車輛購置稅納稅申報(bào)表》的相關(guān)信息。

（三）稅票打印崗：負(fù)責(zé)打印《稅收通用繳款書》或《稅收通用完稅證》，交納稅人繳納稅款。

（四）收款打證崗：負(fù)責(zé)對(duì)已確認(rèn)繳納稅款的申報(bào)車輛打印《車輛購置稅完稅證明》（以下簡稱完稅證明），并及時(shí)向檔案管理崗移交車購稅檔案資料。

（五）檔案管理崗：負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)辦理車購稅征、免（減）稅手續(xù)的應(yīng)稅車輛，按照“一車一檔”的原則，收集、整理相關(guān)納稅資料，建立車購稅檔案；辦理完稅證明補(bǔ)發(fā)、換發(fā)以及車購稅檔案的轉(zhuǎn)籍、過戶、變更、查詢、補(bǔ)建、報(bào)廢、注銷等業(yè)務(wù)。

（六）會(huì)統(tǒng)核算崗：負(fù)責(zé)車購稅各種票證管理；在綜合征管軟件中進(jìn)行車購稅收入的入庫銷號(hào)、開具《稅收收入退還書》；車購稅稅款匯總、與金庫對(duì)帳、生成、審核稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表等業(yè)務(wù)。

（七）綜合業(yè)務(wù)管理崗：負(fù)責(zé)對(duì)免（減）、退稅申請(qǐng)的審批；本轄區(qū)車輛價(jià)格信息的采集與上報(bào)（備案）；負(fù)責(zé)對(duì)車購稅征收管理系統(tǒng)生成的車購稅數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；車購稅征收管理系統(tǒng)代碼、配置、規(guī)則等內(nèi)容的設(shè)置、管理和本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)操作人員權(quán)限的分配和管理。

第四條納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫《車輛購置稅納稅申報(bào)表》，并同時(shí)提供以下資料的原件和復(fù)印件。

（一）車主身份證明

1.內(nèi)地居民，提供內(nèi)地《居民身份證》（含居住、暫住證明）或《居民戶口簿》或軍人（含武警）身份證明；

2.香港、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民，提供入境的身份證明和居留證明；

3.外國人，提供入境的身份證明和居留證明；

4.組織機(jī)構(gòu)，提供《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》。

（二）車輛價(jià)格證明

1.境內(nèi)購置車輛，提供購車《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（發(fā)票聯(lián)和報(bào)稅聯(lián)）或有效憑證；

2.進(jìn)口自用車輛，提供《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》、《海關(guān)代征消費(fèi)稅專用繳款書》或海關(guān)《征免稅證明》。

（三）車輛合格證明

1.國產(chǎn)車輛，提供整車出廠合格證明；

2.進(jìn)口車輛，提供《中華人民共和國海關(guān)貨物進(jìn)口證明書》或《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛進(jìn)（出）境領(lǐng)（銷）牌照通知書》或《沒收走私汽車、摩托車證明書》。

（四）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料

第五條車購稅征稅業(yè)務(wù)流程為：受理納稅申報(bào)，實(shí)地驗(yàn)車，確定車型和配置，錄入申報(bào)資料（或讀入二維條碼信息），確定計(jì)稅價(jià)格，開具繳稅憑證（稅收通用完稅證或稅收通用繳款書），確認(rèn)收款，發(fā)放完稅證明，建立征稅車輛檔案。

本流程涉及驗(yàn)車崗、審核錄入崗、稅票打印崗、收款打證崗和檔案管理崗。

驗(yàn)車崗:實(shí)地查驗(yàn)車輛型號(hào)、配置、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車輛識(shí)別號(hào)等與納稅人提供的車輛合格證明的相關(guān)內(nèi)容是否相符；實(shí)地驗(yàn)車確定申報(bào)車輛的車型和配置后，在《車輛購置稅納稅申報(bào)表》的接收人欄內(nèi)注明并簽字，將資料傳遞給審核錄入崗。

審核錄入崗：接收納稅人提供的納稅申報(bào)資料，審核證件資料是否齊全、合法、有效，《車輛購置稅納稅申報(bào)表》填寫是否完整準(zhǔn)確，紙質(zhì)資料不全或者填寫有誤的，應(yīng)當(dāng)通知納稅人補(bǔ)正或重新填報(bào)；審核無誤的，根據(jù)驗(yàn)車崗傳遞來的車輛車型、配置信息，確定計(jì)稅價(jià)格，在《車輛購置稅納稅申報(bào)表》上簽章并注明受理日期后，在車購稅征管系統(tǒng)中錄入（或讀入）納稅申報(bào)表信息，并傳遞給稅票打印崗。

稅票打印崗：對(duì)審核錄入崗傳遞來的申報(bào)信息進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核有錯(cuò)誤的，將信息退回審核錄入崗。復(fù)核無誤的，打印《稅收通用繳款書》或《稅收通用完稅證》，交納稅人繳納稅款，并將信息傳遞給收款打證崗。

收款打證崗：將《稅收通用完稅證》或納稅人繳納稅款后取得的加蓋銀行收訖章的《稅收通用繳款書》收據(jù)聯(lián)與開票信息進(jìn)行比對(duì)；將稅票打印崗傳來的電子申報(bào)信息與納稅人提供的紙質(zhì)資料進(jìn)行比對(duì)。比對(duì)不符，將信息回退稅票打印崗；比對(duì)相符，在車購稅征管系統(tǒng)中確認(rèn)收款，為納稅人打印、發(fā)放完稅證明，并在完稅證明征稅欄加蓋車購稅征稅專用章。同時(shí)，將信息傳遞給檔案管理崗。

檔案管理崗：接收收款打證崗傳遞來的信息，收集、整理納稅人提供的紙質(zhì)納稅資料，打印檔案袋，按照《**省車輛購置稅征收管理實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）第二十四條的規(guī)定建立車購稅征稅車輛檔案，并在車購稅征管系統(tǒng)中做歸檔處理。

第六條納稅人辦理車購稅免（減）稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)分別下列情況提供資料:

（一）留學(xué)人員回國服務(wù)，購買1輛國產(chǎn)小汽車申請(qǐng)免稅應(yīng)提供：

1．中華人民共和國駐留學(xué)生學(xué)習(xí)所在國大使館或領(lǐng)事館（中央人民政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦公室教育科技部、中央人民政府駐澳門聯(lián)絡(luò)辦公室宣傳文化部）出具的留學(xué)證明；

2．公安部門出具的境內(nèi)居住證明、個(gè)人護(hù)照；

3．海關(guān)核發(fā)的《回國人員購買國產(chǎn)小汽車準(zhǔn)購單》；

4．《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（發(fā)票聯(lián)和報(bào)稅聯(lián)）或有效憑證；

5．整車出廠合格證明；

6．《車輛購置稅納稅申報(bào)表》；

7．《車輛購置稅免（減）稅申請(qǐng)表》；

8．主管國稅機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

（二）來華定居專家進(jìn)口自用的1輛小汽車申請(qǐng)免稅應(yīng)提供：

1．國家外國專家局或其授權(quán)單位核發(fā)的專家證；

2．公安部門出具的境內(nèi)居住證明；

3．《中華人民共和國海關(guān)貨物進(jìn)口證明書》；

4．《中華人民共和國出入境檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛隨車檢驗(yàn)單》；

5．《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》和《海關(guān)代征消費(fèi)稅專用繳款書》或者提供海關(guān)的《征免稅證明》；

6．《車輛購置稅納稅申報(bào)表》；

7．《車輛購置稅免（減）稅申請(qǐng)表》；

8．主管國稅機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

（三）購置設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛，申請(qǐng)免稅應(yīng)提供：

1．《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》或《居民身份證》或者其他合法證件；

2．《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（發(fā)票聯(lián)和報(bào)稅聯(lián)）或有效憑證；

3．車輛合格證明；

4．車輛內(nèi)外觀彩色五寸照片1套；

5．《車輛購置稅納稅申報(bào)表》；

6．《車輛購置稅免（減）稅申請(qǐng)表》；

7．主管國稅機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

（四）購置農(nóng)用三輪車申請(qǐng)免稅應(yīng)提供：

1．《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》或《居民身份證》或者其他合法證件；

2．《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（發(fā)票聯(lián)和報(bào)稅聯(lián)）或有效憑證；

3．整車出廠合格證明；

4．《車輛購置稅納稅申報(bào)表》；

5．《車輛購置稅免（減）稅申請(qǐng)表》；

6．主管國稅機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

（五）其他車輛需要免稅應(yīng)提供：

1．《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》或《居民身份證》或者其他合法證件；

2．《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（發(fā)票聯(lián)和報(bào)稅聯(lián)）或有效憑證；

3．車輛合格證明；

4．國務(wù)院或國務(wù)院稅務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件；

5．《車輛購置稅納稅申報(bào)表》；

6．《車輛購置稅免（減）稅申請(qǐng)表》；

7．主管國稅機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

第七條車購稅免（減）稅業(yè)務(wù)流程為：受理納稅申報(bào)，實(shí)地驗(yàn)車，確定車型和配置，錄入申報(bào)資料（或讀入二維條碼信息），受理免稅申請(qǐng)，免稅審批，發(fā)放完稅證明，建立免（減）稅車輛檔案。

本流程涉及驗(yàn)車崗、審核錄入崗、綜合業(yè)務(wù)管理崗、收款打證崗和檔案管理崗。

驗(yàn)車崗:實(shí)地查驗(yàn)車輛型號(hào)、配置、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車輛識(shí)別號(hào)等與納稅人提供的車輛合格證明的相關(guān)內(nèi)容是否相符；對(duì)列入《免稅圖冊(cè)》設(shè)有固定裝置的免稅車輛，實(shí)地查驗(yàn)車輛與《免稅圖冊(cè)》是否相符；實(shí)地驗(yàn)車確定申報(bào)車輛的車型和配置后，在《車輛購置稅納稅申報(bào)表》的接收人欄內(nèi)注明并簽字，將資料傳遞給審核錄入崗。

審核錄入崗：接收納稅人提供的納稅申報(bào)資料，審核證件資料是否齊全、合法、有效，《車輛購置稅納稅申報(bào)表》和《車輛購置稅免（減）稅申請(qǐng)表》填寫是否完整準(zhǔn)確，申報(bào)車輛紙質(zhì)資料不全或者填寫有誤的，應(yīng)當(dāng)通知納稅人補(bǔ)正或重新填報(bào)；審核無誤的，接收驗(yàn)車崗傳遞來車輛車型、配置信息，在《車輛購置稅納稅申報(bào)表》上簽章并注明受理日期后，在車購稅征管系統(tǒng)中錄入（或讀入）納稅申報(bào)表信息、辦理免稅申請(qǐng)并傳遞給綜合業(yè)務(wù)管理崗。

綜合業(yè)務(wù)管理崗：對(duì)審核錄入崗傳遞來的免稅申請(qǐng)進(jìn)行審核，確定是否屬于免（減）稅范圍。經(jīng)審核符合免稅條件的，在《車輛購置稅免（減）稅申請(qǐng)表》上簽字，將信息傳遞給收款打證崗;不符合免稅條件的，將信息退回審核錄入崗。

收款打證崗：為納稅人打印、發(fā)放完稅證明，并在完稅證明免稅欄加蓋車購稅征稅專用章，同時(shí)，將信息傳遞給檔案管理崗。

檔案管理崗：接收收款打證崗傳遞來的信息，收集、整理納稅人提供的納稅資料，打印檔案袋，按照《實(shí)施辦法》第二十五條的規(guī)定建立車購稅免（減）稅車輛檔案，并在車購稅征管系統(tǒng)中做歸檔處理。

第八條納稅人申請(qǐng)辦理退稅時(shí)，應(yīng)分別下列情況提供資料。

（一）未辦理車輛登記注冊(cè)的應(yīng)提供：

1．《車輛購置稅退稅申請(qǐng)表》；

2．生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商開具的退車證明和退車發(fā)票（發(fā)票聯(lián)和報(bào)稅聯(lián)）；

3．車輛購置稅完稅證明正、副本；

4．車輛合格證明原件。

（二）已辦理車輛登記注冊(cè)的應(yīng)提供：

1．《車輛購置稅退稅申請(qǐng)表》；

2．公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)出具的注銷車輛號(hào)牌證明；

3．生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商開具的退車證明和退車發(fā)票（發(fā)票聯(lián)和報(bào)稅聯(lián)）；

4．車輛購置稅完稅證明正本。

（三）符合免稅條件但已征稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛，主管國稅機(jī)關(guān)依據(jù)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)的《設(shè)有固定裝置免稅車輛圖冊(cè)》或免稅文件，辦理退稅，納稅人應(yīng)提供：

1．《車輛購置稅退稅申請(qǐng)表》；

2．車輛購置稅完稅證明正本。

第九條車購稅退稅業(yè)務(wù)流程為：受理退稅申請(qǐng)，調(diào)取車輛檔案，退稅審批，確認(rèn)退稅原因及金額,退還稅款，建立退稅車輛檔案。

本流程涉及檔案管理崗、會(huì)統(tǒng)核算崗、綜合業(yè)務(wù)管理崗。

檔案管理崗：受理納稅人提出的退稅申請(qǐng)，根據(jù)納稅人提供的相關(guān)資料，調(diào)取車輛檔案，并將退稅申請(qǐng)傳遞給綜合業(yè)務(wù)管理崗；接收綜合業(yè)務(wù)管理崗?fù)硕悓徟庖姾?，將退稅?shù)據(jù)發(fā)送給會(huì)統(tǒng)核算崗；退稅后，接收會(huì)統(tǒng)核算崗傳遞的信息，并按照《實(shí)施辦法》第二十六條的規(guī)定建立車購稅退稅檔案，并在車購稅征管系統(tǒng)中做歸檔處理。

綜合業(yè)務(wù)管理崗：對(duì)退稅申請(qǐng)進(jìn)行審批，根據(jù)納稅人的退稅理由確定退稅金額后，將退稅申請(qǐng)表傳遞給檔案管理崗。

會(huì)統(tǒng)核算崗：接收檔案管理崗傳遞的已審批信息，開具稅收收入退還書將稅款退還納稅人；退稅后，將已退稅信息傳遞給檔案管理崗。

第十條納稅人辦理車輛購置稅完稅證明換（補(bǔ)）辦業(yè)務(wù)，應(yīng)分別下列情況提供資料：

（一）未辦理車輛登記注冊(cè)的應(yīng)提供：

1.《換（補(bǔ)）車輛購置稅完稅證明申請(qǐng)表》；

2.車輛合格證明原件；

3.在指定的公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登的遺失聲明。

（二）已辦理車輛登記注冊(cè)的應(yīng)提供：

1.《換（補(bǔ)）車輛購置稅完稅證明申請(qǐng)表》；

2.機(jī)動(dòng)車行駛證原件；

3.在指定的公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登的遺失聲明。

第十一條車購稅換（補(bǔ)）完稅證明業(yè)務(wù)流程為：受理申請(qǐng)，調(diào)取車輛檔案，確認(rèn)換（補(bǔ)）理由，換補(bǔ)審核，打印完稅證明，資料歸檔。

本流程涉及檔案管理崗、收款打證崗。

檔案管理崗：受理納稅人提出的換（補(bǔ)）申請(qǐng)，根據(jù)納稅人提供的相關(guān)資料，調(diào)取車輛檔案，對(duì)納稅人的換（補(bǔ)）理由進(jìn)行審核；審核同意后，將信息傳遞到收款打證崗，并在接收收款打證崗傳回的信息后，做歸檔處理。

收款打證崗：打印完稅證明，將信息傳遞給檔案管理崗歸檔。

第十二條過戶是指車輛登記注冊(cè)地未變而車主發(fā)生變動(dòng)。變更是指已經(jīng)辦理納稅申報(bào)的車輛，經(jīng)公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的車主名稱、車輛發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛識(shí)別代號(hào)（VIN，車架號(hào)碼）等發(fā)生變更。納稅人辦理過戶、變更應(yīng)提供以下資料:

（一）車輛購置稅完稅證明正本；

（二）機(jī)動(dòng)車行駛證原件、復(fù)印件；

（三）《車輛變動(dòng)情況登記表》。

第十三條車購稅過戶、變更業(yè)務(wù)流程為：受理過戶、變更申請(qǐng)，調(diào)取車輛檔案，錄入過戶、變更內(nèi)容，過戶、變更審核，打印車輛變動(dòng)情況登記表，打印完稅證明，資料歸檔。

本流程涉及檔案管理崗、收款打證崗。

檔案管理崗：受理過戶、變更申請(qǐng)，根據(jù)納稅人提供的相關(guān)資料，調(diào)取車輛檔案，錄入過戶、變更內(nèi)容并對(duì)納稅人的過戶、變更理由進(jìn)行審核，審核同意的，將信息傳遞給收款打證崗。

收款打證崗：打印完稅證明，將信息傳遞給檔案管理崗歸檔。

第十四條轉(zhuǎn)籍是指同一車輛的登記注冊(cè)地發(fā)生變動(dòng)的情形，包括轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入兩種業(yè)務(wù)。

（一）納稅人辦理檔案轉(zhuǎn)出應(yīng)提供以下資料:

1.公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)出具的車輛轉(zhuǎn)出證明材料；

2.車輛購置稅完稅證明正本；

3.《車輛變動(dòng)情況登記表》。

（二）納稅人辦理車輛購置稅檔案轉(zhuǎn)入應(yīng)提供以下資料：

1.轉(zhuǎn)出地主管國稅機(jī)關(guān)核發(fā)的完稅證明正本；

2.轉(zhuǎn)出地主管國稅機(jī)關(guān)發(fā)出的檔案轉(zhuǎn)移通知書和檔案；

3.機(jī)動(dòng)車行駛證原件、復(fù)印件；

4.《車輛變動(dòng)情況登記表》。

第十五條車購稅檔案轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)流程為：受理車輛轉(zhuǎn)出申請(qǐng)，調(diào)取車輛檔案，確認(rèn)轉(zhuǎn)入地稅務(wù)機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)籍審核，打印車輛變動(dòng)情況登記表，打印轉(zhuǎn)移通知書及轉(zhuǎn)移清單，確認(rèn)轉(zhuǎn)出。本業(yè)務(wù)只涉及檔案管理崗。

第十六條車購稅檔案轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)流程為：受理車輛轉(zhuǎn)入申請(qǐng)，錄入轉(zhuǎn)入車輛信息，轉(zhuǎn)入檔案審核，打印完稅證明，資料歸檔。

本流程涉及檔案管理崗和收款打證崗。

檔案管理崗：受理車輛轉(zhuǎn)入申請(qǐng)，錄入新的納稅人信息，對(duì)轉(zhuǎn)入的車輛信息進(jìn)行審核。審核通過后，將車輛信息傳遞給收款打證崗。

收款打證崗：接收檔案管理崗傳遞的信息，打印完稅證明，并將信息傳遞給檔案管理崗歸檔。

第十七條國家稅務(wù)總局未核定最低計(jì)稅價(jià)格的車輛價(jià)格信息備案業(yè)務(wù)流程為：實(shí)地驗(yàn)車，確定車型和配置，錄入車輛生產(chǎn)企業(yè)、車型、配置、車輛價(jià)格等信息，比照國家稅務(wù)總局已核定的同類型車輛的最低計(jì)稅價(jià)格確定該車的暫定最低計(jì)稅價(jià)格。

本流程涉及驗(yàn)車崗、審核錄入崗、綜合業(yè)務(wù)管理崗。

驗(yàn)車崗：實(shí)地查驗(yàn)車輛型號(hào)和配置，并傳遞給審核錄入崗。

審核錄入崗：接收驗(yàn)車崗傳遞的車型和配置信息，錄入車輛生產(chǎn)企業(yè)、車型、配置、價(jià)格等信息；比照國家稅務(wù)總局已核定的同類型車輛的最低計(jì)稅價(jià)格，提出該車暫定的最低計(jì)稅價(jià)格，并將信息傳遞給綜合業(yè)務(wù)管理崗。

綜合業(yè)務(wù)管理崗：對(duì)審核錄入崗傳遞來的信息進(jìn)行審核，確定該車的暫定最低計(jì)稅價(jià)格。

第十八條車購稅價(jià)格信息采集管理業(yè)務(wù)流程為：車輛價(jià)格信息采集，上報(bào)，核定，下發(fā)。

車輛價(jià)格信息采集由主管國稅機(jī)關(guān)按期對(duì)本轄區(qū)車輛生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的車輛有關(guān)信息進(jìn)行采集，并填寫《車輛購置稅車輛（國產(chǎn)）價(jià)格信息采集表》，逐級(jí)匯總上報(bào)市國稅局、省國稅局、國家稅務(wù)總局，由國家稅務(wù)總局核定車輛購置稅最低計(jì)稅價(jià)格并下發(fā)各地執(zhí)行。

第十九條車輛稅收一條龍管理業(yè)務(wù)流程為：數(shù)據(jù)采集，數(shù)據(jù)上報(bào)，數(shù)據(jù)清分，審核處理。

車購稅辦稅窗口在受理納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)采集車輛識(shí)別代碼和異常發(fā)票信息；每月末省局匯總?cè)〔杉臄?shù)據(jù)后，上傳國家稅務(wù)總局。

國家稅務(wù)總局對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行清分，并將清分結(jié)果下發(fā)省級(jí)國稅機(jī)關(guān)，省級(jí)國稅機(jī)關(guān)再將數(shù)據(jù)清分到機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)和銷售企業(yè)的主管國稅機(jī)關(guān)。

機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)和銷售企業(yè)的主管國稅機(jī)關(guān)利用清分的數(shù)據(jù)對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和銷售企業(yè)的納稅情況進(jìn)行審核處理。

篇3

【關(guān)鍵詞】車輛購置稅，征管

目前，我國在車輛購置稅征管工作中實(shí)行的是最低計(jì)稅價(jià)格制度。為了進(jìn)一步規(guī)范車輛購置稅征收管理、堵塞偷稅漏洞，國家稅務(wù)總局首次調(diào)整了車輛購置稅的最低計(jì)稅價(jià)格。此次公布的最低計(jì)稅價(jià)格涉及更多不同型號(hào)和規(guī)格的車輛。

一、車輛購置稅的特點(diǎn)

作為一個(gè)獨(dú)立的稅種與其他稅種相比較，車輛購置稅具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是征收范圍較窄，僅對(duì)要使用的車輛征稅；二是稅率單一，實(shí)行統(tǒng)一的百分比稅率，雖然征收方式簡便，但高低檔車存在稅負(fù)不均的問題；三是征收環(huán)節(jié)單一，即僅在車輛注冊(cè)前一次性征收，后續(xù)環(huán)節(jié)不再征收；四是征收方式單一，依托于納稅人主動(dòng)上門申報(bào)；五是具有特定的用途，即籌集的資金全部用于公路建設(shè)；六是一種價(jià)外稅，稅負(fù)不會(huì)轉(zhuǎn)移；七是一種對(duì)財(cái)產(chǎn)征收的直接稅。車輛購置稅的這些特點(diǎn)決定了存在車輛購置稅檢查困難，征管難度大的問題，為確保盡可能地在源頭一次征足車輛購置稅，國家稅務(wù)總局建立了在一段時(shí)間內(nèi)根據(jù)車輛市場(chǎng)平均零售價(jià)格公布最低計(jì)稅價(jià)格的征管制度。車輛購置稅最低計(jì)稅價(jià)格的主要功能是避免發(fā)票票面價(jià)格低于實(shí)際價(jià)格時(shí)出現(xiàn)的偷逃稅現(xiàn)象，如果發(fā)票的價(jià)格低于最低計(jì)稅價(jià)格，則按最低計(jì)稅價(jià)格繳稅；如果高于最低計(jì)稅價(jià)格，則按發(fā)票上的實(shí)際價(jià)格繳稅。其目的主要在于監(jiān)督機(jī)動(dòng)車消費(fèi)者的納稅行為，防止稅收流失。

二、存在的問題

第一，缺乏對(duì)車輛的檢查權(quán)和查扣權(quán)。由于應(yīng)稅機(jī)動(dòng)車具有流動(dòng)性強(qiáng)、分布廣而散的特性，因而對(duì)納稅人的稅收繳納和對(duì)偷逃稅行為只有通過上路檢查才能實(shí)現(xiàn)。但如缺少必要的制約手段，就會(huì)增加征稅成本，甚至無法落實(shí)查處?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》在賦予了稅務(wù)部門采取強(qiáng)制措施權(quán)力的同時(shí)，也對(duì)這項(xiàng)權(quán)力作了限制，如國稅部門沒有攔截和查扣車輛的權(quán)力。因而使國稅部門在車輛購置稅征管工作中困難重重。再加上征收機(jī)構(gòu)遲遲未確定，最終導(dǎo)致國家稅務(wù)總局遲遲無法出臺(tái)相配套的對(duì)偷稅和未履行納稅義務(wù)的納稅人進(jìn)行處罰的一些適用政策。

第二，缺乏較權(quán)威的價(jià)格范本。目前，車輛購置稅基本上是依托于納稅人主動(dòng)上門申報(bào)，必須確保征收窗口足額征收。因此足額征車輛購置稅的重點(diǎn)和難點(diǎn)就是辨別納稅人提供的購車發(fā)票，正確審定購車計(jì)稅價(jià)格真實(shí)性，發(fā)現(xiàn)逃避稅行為。這就需要有一個(gè)較權(quán)威的價(jià)格范本，即最低計(jì)稅價(jià)格。

第三，購車發(fā)票開具混亂。目前，機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票仍作為一種普通發(fā)票管理，經(jīng)銷商和購車者從自身利益出發(fā)，仍存在大頭小尾、虛開發(fā)票等各種違規(guī)開票行為。從這個(gè)角度上說，車輛購置稅的最低計(jì)稅價(jià)格在促進(jìn)足額征收的同時(shí)，也促使納稅人學(xué)會(huì)了合理避稅。由于目前稅務(wù)機(jī)關(guān)無法通過采取發(fā)票協(xié)查等有效措施加強(qiáng)對(duì)車輛購置稅的管理，以票控稅工作難以落到實(shí)處。

第四，缺少必要的征管信息。一是缺少主動(dòng)確定納稅人購車價(jià)款的迅速有效的途徑，稅務(wù)機(jī)關(guān)目前尚未與主要汽車生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商建立計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，無法及時(shí)掌握汽車價(jià)格的變動(dòng)情況及確切的銷售信息。二是交警車管部門與車輛購置稅征收部門信息仍無法做到及時(shí)溝通交流，這不僅包括前面提到的完稅信息的及時(shí)交流、溝通和確認(rèn)，還包括征收車型具體檔案信息的交流，如完稅證明記載的車型與交警車管部門執(zhí)行的車型一致性，及時(shí)將已稅車輛注冊(cè)后的行駛證號(hào)碼及時(shí)記入車輛購置稅征收檔案等問題。新的《車輛登記管理辦法》規(guī)定其他行政執(zhí)法單位只有在辦案時(shí)才能查閱注冊(cè)車輛檔案，這是限制了征收信息的及時(shí)交流。

三、車輛購置稅征管對(duì)策

（一）加強(qiáng)車輛購置稅最低計(jì)稅價(jià)格管理。筆者認(rèn)為，車輛購置稅稅制的建設(shè)，應(yīng)著重著眼于提高公平性和社會(huì)效率，尤其是我國加入WTO后，這兩項(xiàng)問題將越來越迫切，如何使車輛購置稅真正起到調(diào)節(jié)作用，解決籌集專項(xiàng)資金與發(fā)展汽車工業(yè)矛盾的問題，值得深入思考。從長遠(yuǎn)看，定期公布最低計(jì)稅價(jià)格只是一項(xiàng)暫時(shí)性的權(quán)宜的征管措施，將來全國車輛購置稅計(jì)稅價(jià)格和征收信息網(wǎng)的建成，目前在全國推行的機(jī)動(dòng)車“一條龍”稅收管理措施，必將削弱其在車輛購置稅征收管理中的依托地位，尤其是最近我國放開了國產(chǎn)轎車的定價(jià)，征收價(jià)格的核定，不僅僅單方面以各廠家出廠價(jià)為基礎(chǔ)的參考價(jià)，還應(yīng)走稅務(wù)核定管理的路子，即發(fā)揮稅務(wù)既管發(fā)票又管稅收，既管購車者又管銷售者的優(yōu)勢(shì)，從而起到扭轉(zhuǎn)車輛購置稅征收環(huán)境，提高納稅人申報(bào)納稅質(zhì)量的目的。

篇4

根據(jù)國家稅務(wù)總局 交通部 人事部 財(cái)政部 中編辦《關(guān)于做好車輛購置稅費(fèi)改革人員財(cái)產(chǎn)業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)移交工作的通知》（國稅發(fā)[2004]144號(hào)）規(guī)定，自2005年1月1日起，車輛購置稅由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。為了保證車輛購置稅征收管理工作的平穩(wěn)過渡，總局決定，將2005年1月1日起至新的征收管理機(jī)構(gòu)設(shè)置到位前定為過渡期?，F(xiàn)將過渡期車輛購置稅稅收政策及征收管理的有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于辦稅地點(diǎn)

納稅人應(yīng)到各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局對(duì)外公告的辦稅地點(diǎn)（車輛購置稅征收管理辦公室，以下簡稱車購辦）辦理車輛購置稅納稅申報(bào)。

二、關(guān)于納稅申報(bào)

車輛購置稅實(shí)行一車一申報(bào)制度。

（一）征稅車輛納稅申報(bào)

納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫《車輛購置稅納稅申報(bào)表》（見附件1，以下簡稱納稅申報(bào)表），同時(shí)提供以下資料的原件和復(fù)印件，原件經(jīng)車購辦審核后退還納稅人，復(fù)印件和《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的報(bào)稅聯(lián)由車購辦留存。

1、車主身份證明

（1）內(nèi)地居民，提供內(nèi)地《居民身份證》（含居住、暫住證明）或《居民戶口簿》或軍人（含武警）身份證明。

（2）香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國人，提供其入境的身份證明和居留證明。

（3）組織機(jī)構(gòu)，提供《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》。

2、車輛價(jià)格證明

（1）境內(nèi)購置車輛，提供《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（發(fā)票聯(lián)和報(bào)稅聯(lián)）或有效憑證。

（2）進(jìn)口自用車輛，提供《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》、《海關(guān)代征消費(fèi)稅專用繳款書》或海關(guān)《征免稅證明》。

3、車輛合格證明

（1）國產(chǎn)車輛，提供整車出廠合格證明。

（2）進(jìn)口車輛，提供《中華人民共和國出入境檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛隨車檢驗(yàn)單》。

4、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

（二）免（減）稅車輛納稅申報(bào)

1、 免（減）稅政策

（1）外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其外交人員自用的車輛，免稅。

（2）中國和中國人民武裝警察部隊(duì)列入軍隊(duì)武器裝備訂貨計(jì)劃的車輛，免稅。

（3）設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛，免稅。設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛是指，挖掘機(jī)、平地機(jī)、叉車、裝載車（鏟車）、起重機(jī)（吊車）、推土機(jī)等工程機(jī)械。

（4）防汛部門和森林消防等部門購置的由指定廠家生產(chǎn)的指定型號(hào)的用于指揮、檢查、調(diào)度、防汛（警）、聯(lián)絡(luò)的專用車輛（以下簡稱防汛專用車和森林消防專用車），免稅。

（5）回國服務(wù)的在外留學(xué)人員（以下簡稱留學(xué)人員）購買 的1輛國產(chǎn)小汽車，免稅。

（6）長期來華定居專家（以下簡稱來華專家）進(jìn)口1輛自用小汽車，免稅。

（7）有國務(wù)院規(guī)定予以免稅或者減稅的其他情形的，按照規(guī)定免稅、減稅。

2、免（減）稅申報(bào)

購置以上免稅或減稅車輛的納稅人也應(yīng)辦理車輛購置稅納稅申報(bào)。納稅人在辦理納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫納稅申報(bào)表，同時(shí)提供以下資料的原件和復(fù)印件，原件經(jīng)車購辦審核后退還納稅人，復(fù)印件和《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的報(bào)稅聯(lián)由車購辦留存。

（1）車主身份證明和免稅證明

①外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)，提供機(jī)構(gòu)證明。

②外交人員，提供外交部門出具的身份證明。

③設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛，內(nèi)地居民，提供內(nèi)地《居民身份證》（含居住、暫住證明）或《居民戶口簿》或軍人（含武警）身份證明；香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國人，提供其入境的身份證明和居留證明；組織機(jī)構(gòu)，提供《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》。

④來華專家提供國家外國專家局或其授權(quán)單位核發(fā)的專家證和公安部門出具的境內(nèi)居住證明。

⑤留學(xué)人員提供中華人民共和國駐留學(xué)生學(xué)習(xí)所在國的大使館或領(lǐng)事館出具的留學(xué)證明和公安部門出具的境內(nèi)居住證明、個(gè)人護(hù)照。

⑥列入中國和中國人民武裝警察部隊(duì)軍隊(duì)武器裝備訂貨計(jì)劃的，提供訂貨計(jì)劃的證明。

⑦其他車輛，提供國務(wù)院或國家稅務(wù)總局的批準(zhǔn)文件。

（2）車輛價(jià)格證明

①境內(nèi)購置的車輛，提供《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（發(fā)票聯(lián)和報(bào)稅聯(lián)）或有效憑證。

②進(jìn)口自用的車輛，提供《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》、《海關(guān)代征消費(fèi)稅專用繳款書》或海關(guān)《征免稅證明》。

（3）車輛合格證明

①國產(chǎn)車輛，提供整車出廠合格證明。

②進(jìn)口車輛，提供《中華人民共和國出入境檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛隨車檢驗(yàn)單》。

③設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛提供車輛內(nèi)、外觀彩色5寸照片2套。

（三）其他

已經(jīng)辦理納稅申報(bào)的車輛發(fā)生下列情形之一的，納稅人應(yīng)重新辦理納稅申報(bào)。

1、底盤（車架）發(fā)生更換。

2、免稅條件消失。

三、關(guān)于計(jì)稅依據(jù)

（一）按應(yīng)稅車輛全部價(jià)款確定的計(jì)稅依據(jù)

1、購買自用車輛為納稅人支付給銷售者的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，不包括增值稅稅款。價(jià)外費(fèi)用是指，銷售方價(jià)外向購買方收取的基金、集資費(fèi)、返還利潤、補(bǔ)貼、違約金（延期付款利息）和手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)、儲(chǔ)存費(fèi)、優(yōu)質(zhì)費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)、保管費(fèi)、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)以及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)。

2、進(jìn)口自用車輛為應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格。

計(jì)稅價(jià)格=關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅

（二）按核定計(jì)稅價(jià)格確定的計(jì)稅依據(jù)

1、自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用車輛，計(jì)稅依據(jù)由車購辦參照國家稅務(wù)總局核定的應(yīng)稅車輛最低計(jì)稅價(jià)格核定。

2、購買自用或者進(jìn)口自用車輛，納稅人申報(bào)的計(jì)稅價(jià)格低于同類型應(yīng)稅車輛的最低計(jì)稅價(jià)格，又無正當(dāng)理由的，計(jì)稅依據(jù)為最低計(jì)稅價(jià)格。

最低計(jì)稅價(jià)格是指國家稅務(wù)總局依據(jù)車輛生產(chǎn)企業(yè)提供的車輛價(jià)格信息并參照市場(chǎng)平均交易價(jià)格核定的車輛購置稅計(jì)稅價(jià)格。

申報(bào)的計(jì)稅價(jià)格低于同類型應(yīng)稅車輛的最低計(jì)稅價(jià)格，又無正當(dāng)理由的，是指納稅人申報(bào)的車輛計(jì)稅價(jià)格低于出廠價(jià)格或進(jìn)口自用車輛的計(jì)稅價(jià)格。

（三）按特殊規(guī)定確定的計(jì)稅依據(jù)

1、底盤（車架）發(fā)生更換的車輛，計(jì)稅依據(jù)為最新核發(fā)的同類型車輛最低計(jì)稅價(jià)格的70%.

2、免稅條件消失的車輛，自初次辦理納稅申報(bào)之日起，使用年限未滿10年的，計(jì)稅依據(jù)為最新核發(fā)的同類型車輛最低計(jì)稅價(jià)格按每滿1年扣減10%；超過10年的，計(jì)稅依據(jù)為零。

3、對(duì)于國家稅務(wù)總局未核定最低計(jì)稅價(jià)格的車輛，計(jì)稅依據(jù)為已核定的同類型車輛最低計(jì)稅價(jià)格。同類型車輛是指：同國別、同排量、同車長、同噸位、配置近似等。

4、進(jìn)口舊車、因不可抗力因素導(dǎo)致受損的車輛、庫存超過三年的車輛、行駛8萬公里以上的試驗(yàn)車輛、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他車輛，計(jì)稅依據(jù)為納稅人提供的《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或有效憑證注明的計(jì)稅價(jià)格和有效證明。

四、關(guān)于稅款征收

車購辦應(yīng)對(duì)納稅申報(bào)資料進(jìn)行審核，確定計(jì)稅依據(jù)，征收稅款，核發(fā)《車輛購置稅完稅證明》（以下簡稱完稅證明）。

征稅車輛在完稅證明征稅欄加蓋車購稅征稅專用章，免稅車輛在完稅證明免稅欄加蓋車購稅征稅專用章。

五、關(guān)于免稅車輛補(bǔ)辦納稅申報(bào)

納稅人2001年1月1日以后購置的符合《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》免稅條件的車輛，凡2005年1月1日前未辦理過納稅申報(bào)的，應(yīng)到車購辦補(bǔ)辦納稅申報(bào)手續(xù)，確定初次申報(bào)日期。初次申報(bào)日期為車輛行駛證或行車執(zhí)照標(biāo)注的登記日期。

六、關(guān)于退稅

（一）已經(jīng)辦理納稅申報(bào)的車輛，發(fā)生下列情形之一的，納稅人應(yīng)到車購辦申請(qǐng)退稅：

1、因質(zhì)量原因，車輛被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的。

2、公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)不予辦理車輛登記注冊(cè)手續(xù)的。

（二）納稅人在車購辦申請(qǐng)辦理退稅手續(xù)時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫《車輛購置稅退稅申請(qǐng)表》（見附件4 ，以下簡稱退稅申請(qǐng)表），同時(shí)提供以下資料：

1、生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商開具的退車證明和退車的發(fā)票。

2、完稅證明。

（三）退稅款的計(jì)算

1、 因質(zhì)量原因，車輛被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的，自納稅人辦理納稅申報(bào)之日起，按已繳稅款每滿1年扣減10%計(jì)算退稅額。

2、 對(duì)公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)不予辦理車輛登記注冊(cè)手續(xù)的車輛，退還全部已繳稅款。

（四）車購辦按照規(guī)定的程序辦理退稅。

七、關(guān)于免（減）稅申請(qǐng)

（一）未列入《設(shè)有固定裝置免稅車輛圖冊(cè)》（以下簡稱免稅車輛圖冊(cè)）的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛、留學(xué)人員購買的國產(chǎn)車輛、來華專家進(jìn)口的自用車輛，在辦理納稅申報(bào)前生產(chǎn)企業(yè)或納稅人應(yīng)先到車購辦辦理免（減）稅申請(qǐng)。

1、國產(chǎn)的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛，生產(chǎn)企業(yè)或納稅人應(yīng)直接向車購辦提出免稅申請(qǐng)，填寫《車輛購置稅免稅申請(qǐng)審批表》（見附件2，以下簡稱免稅申請(qǐng)審批表），提供車輛內(nèi)、外觀彩色五寸照片2套。

2、進(jìn)口的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛、留學(xué)人員購買的國產(chǎn)車輛、來華專家進(jìn)口的自用車輛，納稅人應(yīng)直接向車購辦提出免稅申請(qǐng)，填寫免稅申請(qǐng)審批表。進(jìn)口的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛提供車輛內(nèi)、外觀彩色五寸照片2套。留學(xué)人員提供中華人民共和國駐留學(xué)生學(xué)習(xí)所在國的大使館或領(lǐng)事館出具的留學(xué)證明（原件，審核后退還申請(qǐng)人）和公安部門出具的境內(nèi)居住證明、個(gè)人護(hù)照（原件，審核后退還申請(qǐng)人）。來華專家提供國家外國專家局或其授權(quán)單位核發(fā)的專家證（原件，審核后退還申請(qǐng)人）和公安部門出具的境內(nèi)居住證明（原件，審核后退還申請(qǐng)人）。

（二）防汛專用車和森林消防專用車、國務(wù)院批準(zhǔn)免稅的其他車輛，在辦理納稅申報(bào)前，申請(qǐng)免稅部門應(yīng)向國家稅務(wù)總局提出免稅申請(qǐng)。

八、關(guān)于免（減）稅依據(jù)及免（減）稅審核批準(zhǔn)程序

車購辦應(yīng)分別不同情況依據(jù)國家稅務(wù)總局的免稅批準(zhǔn)文件、國家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局審核批準(zhǔn)的免稅申請(qǐng)審批表、免稅車輛圖冊(cè)，辦理免稅事宜。

（一）未列入免稅車輛圖冊(cè)的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛

1、車購辦應(yīng)在生產(chǎn)企業(yè)或納稅人填寫的免稅申請(qǐng)審批表簽署意見。各級(jí)流轉(zhuǎn)稅管理部門將免稅申請(qǐng)審批表連同所附照片（1套）逐級(jí)上報(bào)至國家稅務(wù)總局。

2、國家稅務(wù)總局在免稅申請(qǐng)審批表簽署意見后，將免稅申請(qǐng)審批表逐級(jí)下發(fā)至車購辦。同時(shí)國家稅務(wù)總局將符合免稅條件的車輛列入免稅車輛圖冊(cè)。

3、車購辦依據(jù)免稅申請(qǐng)審批表在納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí)直接辦理免稅事宜。

（二）已列入免稅車輛圖冊(cè)的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛

車購辦依據(jù)免稅車輛圖冊(cè)在納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí)直接辦理免稅事宜。設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛的具體免稅范圍，按免稅車輛圖冊(cè)的范圍執(zhí)行。

（三）留學(xué)人員購買的國產(chǎn)車輛、來華專家進(jìn)口的自用車輛

1、車購辦應(yīng)在生產(chǎn)企業(yè)或納稅人填寫的免稅申請(qǐng)審批表簽署意見。各級(jí)流轉(zhuǎn)稅管理部門將免稅申請(qǐng)審批表逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理部門。

2、省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局在免稅申請(qǐng)審批表簽署意見后，將免稅申請(qǐng)審批表逐級(jí)下發(fā)至車購辦。

3、車購辦依據(jù)免稅申請(qǐng)審批表在納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí)直接辦理免稅事宜。

（四）防汛專用車和森林消防專用車、國務(wù)院批準(zhǔn)免稅的其他車輛

1、申請(qǐng)免稅部門應(yīng)向國家稅務(wù)總局提出免稅申請(qǐng)，同時(shí)提供車輛內(nèi)、外觀彩色五寸照片。

2、國家稅務(wù)總局將審核后同意免稅的批準(zhǔn)文件下發(fā)至納稅人所在地省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理部門。

3、省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局逐級(jí)將免稅車輛范圍通知車購辦。

4、車購辦依據(jù)通知為納稅人辦理免稅手續(xù)。

（五）外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其外交人員自用的車輛、中國和中國人民武裝警察部隊(duì)列入軍隊(duì)武器裝備訂貨計(jì)劃的車輛，車購辦依據(jù)納稅人提供的資料直接辦理免稅手續(xù)。

九、關(guān)于完稅證明

省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)完稅證明的管理。

完稅證明分正本和副本，按車核發(fā)、每車一證。正本由納稅人保管以備查驗(yàn)，副本用于辦理車輛注冊(cè)登記。完稅證明不得轉(zhuǎn)借、涂改、買賣或者偽造。完稅證明發(fā)生損毀、丟失的，納稅人須持《機(jī)動(dòng)車行駛證》向原發(fā)證稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)換、補(bǔ)，并填寫《換（補(bǔ)）車輛購置稅完稅證明申請(qǐng)表》（見附件3，以下簡稱補(bǔ)證申請(qǐng)表）。

十、關(guān)于征收管理檔案

（一） 車購辦應(yīng)對(duì)已辦理納稅申報(bào)的車輛建立車輛購置稅征收管理檔案（以下簡稱檔案）。檔案內(nèi)容包括：

1、納稅申報(bào)表及附報(bào)資料。

2、退稅申請(qǐng)表及附報(bào)資料。

3、《車輛變動(dòng)情況登記表》（見附件5，以下簡稱變動(dòng)登記表）及附報(bào)資料。

4、補(bǔ)證申請(qǐng)表及補(bǔ)發(fā)完稅證明的有關(guān)資料。

5、其他資料。

（二）車購辦要妥善保管、使用從交通部門移交過來的所有檔案。

（三）車購辦依據(jù)檔案辦理車輛的過戶、轉(zhuǎn)籍、變更手續(xù)。

十一、關(guān)于車輛的過戶、轉(zhuǎn)籍、變更

（一）車輛發(fā)生過戶、轉(zhuǎn)籍、變更等情況時(shí)，車主應(yīng)在向公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)辦理車輛變動(dòng)手續(xù)之日起30日內(nèi)，到車購辦辦理檔案變動(dòng)手續(xù)。

過戶，是指車輛登記注冊(cè)地未變而車主發(fā)生變動(dòng)的情形。轉(zhuǎn)籍，是指同一車輛的登記注冊(cè)地發(fā)生變動(dòng)的情形。車輛轉(zhuǎn)籍分轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入。變更，是指已經(jīng)辦理納稅申報(bào)的車輛，經(jīng)公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，車輛發(fā)動(dòng)機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車架（底盤）、車輛識(shí)別號(hào)（車架號(hào)碼）、車輛所有者名稱、車型、用途等發(fā)生了變更。

（二）車主辦理過戶手續(xù)時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫變動(dòng)登記表，并提供完稅證明（正本）和《機(jī)動(dòng)車行駛證》原件及復(fù)印件。原件經(jīng)車購辦審核后退還車主，復(fù)印件由車購辦留存。車購辦審核后，對(duì)過戶車輛核發(fā)新的完稅證明，收回過戶前車購辦核發(fā)的完稅證明（正本）。

（三）車主辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫變動(dòng)登記表，提供公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)出具的車輛轉(zhuǎn)出證明材料。轉(zhuǎn)出地車購辦審核后，據(jù)此辦理檔案轉(zhuǎn)出手續(xù)，并向轉(zhuǎn)入地車購辦開具《車輛購置稅檔案轉(zhuǎn)移通知書》（見附件6，以下簡稱檔案轉(zhuǎn)移通知書）。

（四）車主辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫變動(dòng)登記表，提供完稅證明（正本）、檔案轉(zhuǎn)移通知書和檔案。轉(zhuǎn)入地車購辦審核后，對(duì)轉(zhuǎn)籍車輛核發(fā)完稅證明，收回轉(zhuǎn)出地車購辦核發(fā)的完稅證明（正本）。

（五） 既過戶又轉(zhuǎn)籍的車輛，車購辦按轉(zhuǎn)籍辦理檔案變動(dòng)手續(xù)。

（六）轉(zhuǎn)籍車輛檔案資料交接程序如下：

1、轉(zhuǎn)出地車購辦將檔案資料連同檔案轉(zhuǎn)移通知書，交由車主自帶轉(zhuǎn)籍。轉(zhuǎn)出地車購辦復(fù)印留存轉(zhuǎn)出的全部檔案資料并保存60天。

2、轉(zhuǎn)入地車購辦按本通知第十條第（一）款規(guī)定建立檔案。

3、轉(zhuǎn)籍過程中發(fā)生檔案丟失、損毀的，轉(zhuǎn)出地車購辦在檔案留存期限內(nèi)，可向車主提供留存檔案，并每頁加蓋轉(zhuǎn)出地車購辦印章。

（七）辦理車輛變更手續(xù)時(shí)，納稅人應(yīng)填寫變動(dòng)登記表，提供完稅證明（正本）和《機(jī)動(dòng)車行駛證》。車購辦對(duì)變更車輛核發(fā)新的完稅證明，收更前車購辦核發(fā)的完稅證明（正本）。

十二、關(guān)于車輛價(jià)格信息采集

（一）國家稅務(wù)總局定期下發(fā)采集車輛價(jià)格信息通知。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理部門依據(jù)國家稅務(wù)總局通知要求，組織車輛價(jià)格信息的采集。

（二）車輛價(jià)格信息采集的范圍

1、國家稅務(wù)總局未核定最低計(jì)稅價(jià)格的應(yīng)稅車輛。

2、已經(jīng)國家稅務(wù)總局核定了最低計(jì)稅價(jià)格，但生產(chǎn)企業(yè)（含組裝企業(yè)，下同）名稱、商標(biāo)名稱、產(chǎn)品型號(hào)、基本配置、市場(chǎng)平均交易價(jià)格任何一項(xiàng)發(fā)生變更的車輛。

3、國家稅務(wù)總局要求采集的其他車輛。

（三）車輛價(jià)格信息采集內(nèi)容

1、國產(chǎn)車輛價(jià)格信息采集內(nèi)容包括：生產(chǎn)企業(yè)名稱、車輛類別、商標(biāo)名稱、產(chǎn)品型號(hào)、基本配置、噸位、座位、排氣量、出廠價(jià)格、市場(chǎng)平均交易價(jià)格等（見附件7，車輛購置稅應(yīng)稅車輛（國產(chǎn)）價(jià)格信息采集表）。

2、進(jìn)口車輛價(jià)格信息采集內(nèi)容包括：國別、生產(chǎn)企業(yè)名稱、車輛類別、車輛名稱、產(chǎn)品型號(hào)、基本配置、噸位、座位、排氣量、計(jì)稅價(jià)格、市場(chǎng)平均交易價(jià)格等（見附件8，車輛購置稅應(yīng)稅車輛（進(jìn)口）價(jià)格信息采集表）

篇5

有兩種情況：1.不可以退稅，只要是正常使用的機(jī)動(dòng)車輛，繳納購置稅之后是不允許退費(fèi)的。2.可以退稅，購車人將機(jī)動(dòng)車輛退回給生產(chǎn)企業(yè)或者是銷售企業(yè)，就可以攜帶手續(xù)辦理車輛購置稅的退稅。

機(jī)動(dòng)車輛什么時(shí)候繳納購置稅繳納購置稅的時(shí)間是在機(jī)動(dòng)車輛辦理注冊(cè)登記手續(xù)的時(shí)候，在車輛管理所或者是公安機(jī)關(guān)交通管理部門繳納辦理，在繳納完成續(xù)費(fèi)之后，會(huì)給出機(jī)動(dòng)車輛的完稅證明，證明機(jī)動(dòng)車輛已經(jīng)繳納了車輛的購置稅，在日后是不需要重復(fù)繳納的。

機(jī)動(dòng)車輛的購置稅可以先不繳納嗎是可以暫時(shí)不繳納的，但時(shí)間不得超過兩個(gè)月，一旦超過兩個(gè)月的時(shí)間，在繳納車輛的購置，就需要繳納滯納金，這一點(diǎn)是需要注意的。如果一直沒有繳納車船購置稅，在車輛辦理過戶手續(xù)的時(shí)候也要進(jìn)行繳納。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇6

汽車指導(dǎo)價(jià)是官方報(bào)價(jià)的意思。生產(chǎn)廠家在汽車出廠的時(shí)候，向銷售商規(guī)定的一個(gè)銷售價(jià)格，一般情況下銷售的汽車價(jià)格只能比汽車指導(dǎo)價(jià)低。汽車指導(dǎo)價(jià)是對(duì)買方具有參考作用的價(jià)格，經(jīng)銷商會(huì)根據(jù)這個(gè)價(jià)格來進(jìn)行浮動(dòng)報(bào)價(jià)。汽車指導(dǎo)價(jià)還是你繳納購置稅的重要依據(jù)。

汽車的其他價(jià)格稱呼：

裸車價(jià)：一般裸車價(jià)還要交購置稅、上牌、保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，購置稅是由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的購置稅制設(shè)置范圍內(nèi)相關(guān)財(cái)物的行為和財(cái)產(chǎn)征收的稅收。車輛購置稅是對(duì)在我國境內(nèi)購置規(guī)定車輛的單位和個(gè)人征收的一種稅，它由車輛購置附加費(fèi)演變而來。車輛購置附加費(fèi)是國家向購車單位和個(gè)人在購車時(shí)征收用于公路建設(shè)的專用資金。裸車價(jià)即是購買的汽車整車的價(jià)格，簡單的來說，就是車輛實(shí)際的價(jià)格，不包含其他任何費(fèi)用的價(jià)格。

最低報(bào)價(jià)：是經(jīng)銷商可以根據(jù)自己所在地的消費(fèi)能力，市場(chǎng)需求，經(jīng)營成本等來定自己的一個(gè)經(jīng)銷商報(bào)價(jià)。一般最低價(jià)比指導(dǎo)價(jià)便宜很多，但是最后成交的價(jià)格不會(huì)是這兩個(gè)價(jià)格，因?yàn)橛写枭屉A段，就會(huì)有價(jià)格的優(yōu)惠。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇7

根據(jù)《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，未來財(cái)稅改革的重點(diǎn)有三個(gè)方面，分別是改進(jìn)預(yù)算管理制度、深化稅收制度改革、調(diào)整中央和地方間財(cái)政關(guān)系。稅制改革的重點(diǎn)是“六稅一清”：“六稅”一是“營改增”，二是消費(fèi)稅改革，三是資源稅改革，四是環(huán)保稅，五是房地產(chǎn)稅立法，六是個(gè)人所得稅改革；一清主要指“清理稅收優(yōu)惠”。在這樣的大背景下，汽車稅收應(yīng)該進(jìn)行系統(tǒng)的改革。

目前國內(nèi)涉車的稅收有購置稅、車船稅、關(guān)稅、消費(fèi)稅和燃油消費(fèi)稅等，絕大多數(shù)是國稅，屬于地方稅的只有車船稅。而城市道路建設(shè)和交通管理是地方政府的事情，汽車消費(fèi)稅中央統(tǒng)一征收，地方政府缺乏有效的經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)汽車消費(fèi)，造汽車有稅收，賣汽車沒有稅收，不利于解決交通堵塞、環(huán)境污染等問題。

最近財(cái)政部財(cái)科所所長賈康表示，消費(fèi)稅的改革方案，首先是把消費(fèi)稅的可行部分推到零售環(huán)節(jié)，歸地方掌握，以增加“營改增”后的地方稅收，同時(shí)促進(jìn)地方政府更多關(guān)心轄區(qū)內(nèi)的供銷兩旺，而非吸引企業(yè)投資；其次是對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行調(diào)節(jié)；三是對(duì)炫耀性奢侈品消費(fèi)進(jìn)行調(diào)節(jié)。

另有報(bào)道稱將降低或者取消小排量汽車和新能源汽車等產(chǎn)品消費(fèi)稅稅率，提高大排量汽車消費(fèi)稅率，而征收環(huán)節(jié)的調(diào)整將在2015年進(jìn)行，消費(fèi)稅改革利好小排量汽車、節(jié)能產(chǎn)品、日常消費(fèi)品等。

目前，車輛購置稅稅率，所有應(yīng)稅車輛不論排量大小，不論耗油量多少，不論排放標(biāo)準(zhǔn)高低，統(tǒng)一實(shí)行10%的比例稅率，這缺乏應(yīng)有的科學(xué)性、明確的目的性和一定的針對(duì)性，所以，現(xiàn)行車輛購置稅稅率設(shè)置的政策導(dǎo)向不明確，未能充分發(fā)揮稅收這一政策工具的作用，需要改革和完善。2009-2010年期間，國家對(duì)小排量汽車實(shí)行優(yōu)惠，不僅刺激了汽車消費(fèi)，更重要的是推動(dòng)節(jié)能減排。這一政策取消之后，小排量汽車的消費(fèi)大幅度下降，被稱為“油老虎”的SUV銷量大幅增加，可以看出購置稅沒有起到應(yīng)有的作用。

篇8

一、問題的提出

近年來，中國汽車市場(chǎng)的強(qiáng)勁增長在全球一枝獨(dú)秀［1］。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，得益于對(duì)小排量汽車的消費(fèi)激勵(lì)政策，2009年我國全年汽車產(chǎn)銷突破1360萬輛，增幅達(dá)46%，超過美國，躍居全球最大的汽車市場(chǎng)，2010年高溫態(tài)勢(shì)依舊。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，2010年全年汽車產(chǎn)銷超過1800萬輛，增幅32%，穩(wěn)居全球第一大汽車生產(chǎn)國和最大的新車銷售市場(chǎng)。在此背景下，北京機(jī)動(dòng)車保有量也進(jìn)入了高速增長，北京市統(tǒng)計(jì)年鑒(2012)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:1997年北京機(jī)動(dòng)車保有量突破100萬輛大關(guān)以來，2003年機(jī)動(dòng)車保有量突破200萬輛。2010年全年，北京市汽車銷量達(dá)85萬輛，機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)470萬輛，其中私人小微型客車的比例達(dá)到了74%(見圖1)。為有效遏制擁堵，北京市政府于2010年12月23日頒布并實(shí)施了《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》，將2011年小客車保有量增額限定為24萬輛，相比2010年近80萬輛的增額減少近70%(北京市統(tǒng)計(jì)年鑒(2012))，這對(duì)北京市的汽車消費(fèi)市場(chǎng)及汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了一定的沖擊，進(jìn)而對(duì)北京市的經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入造成了一定影響［2］。本文在對(duì)小客車數(shù)量限購政策對(duì)財(cái)政收入的影響途徑進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，對(duì)小客車相關(guān)行業(yè)的稅收以及消費(fèi)者購買小客車所上繳的各種稅費(fèi)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研分析，進(jìn)而對(duì)此計(jì)算出該政策在實(shí)施前后對(duì)北京市財(cái)政收入的影響程度，為政策實(shí)施的短期效果評(píng)價(jià)提供理論及實(shí)證依據(jù)。

二、小客車調(diào)控對(duì)財(cái)政收入的影響機(jī)理

如上所述，小客車數(shù)量調(diào)控會(huì)直接影響汽車銷售量，從而會(huì)對(duì)財(cái)政收入造成直接影響［3］。而汽車銷售量的變化同時(shí)會(huì)影響上游的汽車生產(chǎn)企業(yè)(包括整車生產(chǎn)和零配件生產(chǎn))以及下游的汽車服務(wù)業(yè)(如汽車修理、汽車美容、零配件銷售、汽車租賃等)，并且會(huì)進(jìn)一步影響財(cái)政收入，這是小客車數(shù)量調(diào)控對(duì)財(cái)政收入造成的間接影響［4］。在考慮調(diào)控對(duì)財(cái)政收入的影響時(shí)，不僅要分析直接影響，還要考慮間接影響。

三、小客車相關(guān)行業(yè)與小客車相關(guān)稅費(fèi)分析

一方面，小客車數(shù)量調(diào)控規(guī)定的實(shí)施會(huì)直接影響北京市汽車市場(chǎng)總體銷售量的下降，而汽車市場(chǎng)總銷售量的下降又會(huì)導(dǎo)致汽車銷售企業(yè)的總體營業(yè)額下降，并相應(yīng)地降低相關(guān)稅收額。而小客車銷售額的下降又會(huì)直接影響汽車生產(chǎn)廠商的產(chǎn)量，從而導(dǎo)致汽車生產(chǎn)企業(yè)的收入下降，相應(yīng)地會(huì)影響到這些企業(yè)所上繳的稅收。另一方面，由于小客車數(shù)量調(diào)控，北京市的汽車保有量增長速度將會(huì)減慢，與非調(diào)控的情形相比，會(huì)導(dǎo)致汽車修理、燃料銷售、汽車保險(xiǎn)等行業(yè)的營業(yè)額增速下降，相應(yīng)地，這類企業(yè)的稅收增速就會(huì)下降。嚴(yán)格來說，這也應(yīng)當(dāng)屬于小客車數(shù)量調(diào)控規(guī)定所造成的影響［5］。小客車數(shù)量調(diào)控所影響的行業(yè)不僅涉及汽車銷售，還涉及上游的汽車生產(chǎn)以及下游的汽車服務(wù)。為此，參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754—2011)，對(duì)小客車相關(guān)行業(yè)按照生產(chǎn)、銷售及使用3個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了劃分(見表1)。綜上所述，可以通過圖2的流程來說明小客車數(shù)量調(diào)控所涉及的行業(yè)及其主要稅種。根據(jù)以上分析，將小客車相關(guān)企業(yè)分為3類:生產(chǎn)企業(yè)(整車與零配件)、銷售企業(yè)(新車與二手車)及服務(wù)企業(yè)(維修保養(yǎng)、汽車租賃等)。所涉及的稅費(fèi)主要包括以上3類企業(yè)的增值稅、所得稅(企業(yè)及個(gè)人)和營業(yè)稅以及關(guān)稅、車輛購置稅和車船使用稅等。

四、北京市小客車相關(guān)稅費(fèi)及其分析

(一)小客車限購沒有對(duì)北京市整體經(jīng)濟(jì)及財(cái)政收入造成大的影響北京市國稅局和北京市地稅局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，由于汽車限購政策的實(shí)行，2011年北京市汽車相關(guān)行業(yè)的稅費(fèi)增幅減慢，若按2003—2010年的平均增長速度計(jì)算，2011年小客車相關(guān)稅費(fèi)的增額減少了63.8億元，占北京市2011年地方公共財(cái)政預(yù)算總收入的2.1%。但從北京市整體經(jīng)濟(jì)看，小客車限購并沒有對(duì)北京市的整體經(jīng)濟(jì)造成大的沖擊，對(duì)北京市總的公共財(cái)政收入也沒有造成大的影響。根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)年鑒(2012)數(shù)據(jù)，實(shí)際上北京市的公共財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)了27.7%的增長。這主要得益于北京市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的提高，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展(見圖3～4)。

(二)小客車相關(guān)企業(yè)的稅費(fèi)穩(wěn)步增長，車輛購置稅大幅減少根據(jù)北京市國稅局和北京市地稅局相關(guān)數(shù)據(jù)，首先，從稅費(fèi)來源看，2011年北京小客車生產(chǎn)企業(yè)(整車和零配件)、銷售企業(yè)及服務(wù)企業(yè)所上交的稅費(fèi)占比分別為46.1%、10.7%和4.5%，汽車購置稅和車船使用稅分別占31.8%和6.8%。即北京市的小客車生產(chǎn)企業(yè)和汽車購置稅占北京市小客車相關(guān)稅費(fèi)總額的77.9%，是兩大主要構(gòu)成部分。其次，從增長速度看，小客車限購后，2011年除了車輛購置稅減少了32.4%外，其他項(xiàng)均保持穩(wěn)步增長。實(shí)際上，若2011年的車輛購置稅按之前7年18.9%的平均增長速度計(jì)算，則2011年的車輛購置稅收入減少了65.8億元，這接近于前面按總量計(jì)算的63.8億元的增量損失。也即2011年小客車相關(guān)稅費(fèi)總額增量的減少主要是由2011年車輛購置稅的減少造成的(見圖5)。

(三)車輛購置稅減少直接來源于銷量的減小據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)年鑒(2012)、北京市國稅局和北京市地稅局以及國家稅務(wù)總局相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示:2008—2010年這3年的單車均價(jià)變化不大，銷售量分別增長了42%和30%，而車輛購置稅的漲幅分別為9%和60%，與銷量漲幅不一致。這主要是由2009年和2010年對(duì)車輛購置稅實(shí)行調(diào)整所引起的。我國自2001年起開始征收車輛購置稅，征收額度為售價(jià)(不含增值稅)的10%。由于受自2008年起的世界金融危機(jī)的影響，為了培育汽車消費(fèi)市場(chǎng)，2009年對(duì)1.6L及以下排量乘用車按5%的稅率征收車輛購置稅，2010年調(diào)整為7.5%，2011年恢復(fù)為10%(見圖6)。2011年由于小客車限購政策的實(shí)施，新車銷售量下降了56%，但由于單車均價(jià)上漲了39%以及2011年取消對(duì)小排量車的購置稅優(yōu)惠政策，因而車輛購置稅的降幅為32.4%，小于新車銷售量的降幅。

(四)汽車銷售企業(yè)受到一定沖擊，但稅收仍保持大幅增長據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，小客車限購對(duì)北京市汽車銷售企業(yè)直接造成了沖擊，最直接的表現(xiàn)是新車銷售量由2010年的92萬輛下降到2011年的40萬輛，降幅達(dá)56%;而北京市汽車零售額從2010年的1556.5億元，減少為2011年的867.8億元，降幅達(dá)44%。但從圖6看，2011年汽車銷售企業(yè)上繳稅費(fèi)的增長速度(59%)甚至比2009年(42%)和2010年(17%)高。進(jìn)一步調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)這種情況的原因主要有3個(gè)方面:(1)2010年市場(chǎng)形勢(shì)大好，致使銷售企業(yè)大量增加庫存，從而增加了增值稅的銷項(xiàng)稅，而2011年由于限購政策的影響，市場(chǎng)前景不明朗，大部分銷售企業(yè)都選擇減少庫存，甚至不再進(jìn)車，從而減少了銷項(xiàng)稅。(2)據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在限購政策出臺(tái)前的2個(gè)月，京城的汽車銷量集中爆發(fā)，銷量近26萬輛，而其中部分企業(yè)的繳稅申報(bào)在銷售之后的幾個(gè)月進(jìn)行，從而造成了部分稅費(fèi)計(jì)入2011年。(3)據(jù)北京市國稅局和北京市地稅局?jǐn)?shù)據(jù)，由于限購政策的實(shí)施，2011年的單車銷售均價(jià)較2010年增長了27.6%，因此，銷售額下降幅度較銷售量下降幅度小?？梢灶A(yù)見，隨著限購政策的進(jìn)一步實(shí)行，北京市汽車銷售市場(chǎng)逐漸趨于穩(wěn)定，類似2010年那樣的市場(chǎng)波動(dòng)所造成的影響作用的消失，汽車銷售企業(yè)所貢獻(xiàn)的稅收將很可能會(huì)減少。

(五)汽車生產(chǎn)企業(yè)總體上繼續(xù)穩(wěn)步增長，稅收貢獻(xiàn)率不斷提高①從圖5可以看出，北京市的汽車生產(chǎn)企業(yè)上繳的稅費(fèi)增長勢(shì)頭仍然很強(qiáng)，并沒有明顯受到限購的影響。原因主要有3個(gè)方面:(1)全國整體的汽車消費(fèi)市場(chǎng)仍然保持穩(wěn)步增長。單從全國乘用車銷量看，2011年全國的乘用車消費(fèi)能力雖然受到前2年的提前消費(fèi)的影響，但其銷量總體上仍有5.3%的增長。也就是說，雖然北京的汽車消費(fèi)市場(chǎng)受挫，但全國范圍內(nèi)的汽車市場(chǎng)并沒有受到太大的影響，從而對(duì)北京的汽車生產(chǎn)企業(yè)也沒有造成大的影響。(2)隨著生活水平及消費(fèi)能力的提高，人們對(duì)汽車的品質(zhì)要求也在提高，促使汽車生產(chǎn)企業(yè)從原來的數(shù)量增長逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量增長。從北京的汽車產(chǎn)量構(gòu)成變化趨勢(shì)看，北京市2011年的汽車產(chǎn)量與2010年基本持平，為151萬輛，但轎車產(chǎn)量較2010年增長了7.9%，轎車產(chǎn)量占比也增加至45%(見圖7)。(3)隨著國內(nèi)汽車品質(zhì)及國外市場(chǎng)對(duì)中國汽車認(rèn)可度的提高，尤其是日本2010年的大地震對(duì)其汽車市場(chǎng)的沖擊，中國在2010年和2011年的汽車出口量分別增長了65%和49%，2011年達(dá)到了82萬輛。

(六)汽車服務(wù)行業(yè)不斷壯大，稅收穩(wěn)步增長從北京市汽車服務(wù)行業(yè)歷年的稅費(fèi)總額看，汽車服務(wù)類企業(yè)正處于快速發(fā)展階段，其中汽車租賃業(yè)尤其得益于限購政策，據(jù)北京市國稅局和北京市地稅局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年其稅費(fèi)總額較2010年增加了60%。但北京市的汽車服務(wù)行業(yè)的規(guī)模較小(2011年上繳的稅費(fèi)總額僅占汽車相關(guān)稅費(fèi)總額的4.5%)，尤其是汽車維修保養(yǎng)及汽車租賃，2011年其稅費(fèi)總額分別占服務(wù)行業(yè)稅費(fèi)總額的2.9%和8.0%?？梢灶A(yù)見，未來幾年將是汽車服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展階段，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率也將進(jìn)一步提高(見圖8)。五、結(jié)論與建議(1)從整體上看，小客車限購對(duì)北京市的財(cái)政收入影響不大，在不考慮汽車消費(fèi)市場(chǎng)擠出效應(yīng)的情況下，也僅為2.1%的稅收損失(北京市國稅局和北京市地稅局?jǐn)?shù)據(jù))。隨著限購政策的進(jìn)一步實(shí)行，汽車銷售企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)可能會(huì)有所降低，但汽車生產(chǎn)企業(yè)和汽車服務(wù)企業(yè)的發(fā)展壯大會(huì)大大彌補(bǔ)該損失。并且可以預(yù)料，汽車產(chǎn)業(yè)的整體稅收貢獻(xiàn)將會(huì)穩(wěn)步上升。(2)據(jù)北京市國稅局和北京市地稅局?jǐn)?shù)據(jù)顯示:限購致使北京市的新車銷售量減少了56%，但由于單車銷售均價(jià)的提高等原因，車輛購置稅僅降低了32.4%。隨著市場(chǎng)逐漸趨于穩(wěn)定，車輛購置稅也將趨于穩(wěn)定。(3)由于國內(nèi)外汽車市場(chǎng)的增長以及汽車生產(chǎn)企業(yè)由數(shù)量增長向質(zhì)量增長的轉(zhuǎn)變，限購對(duì)北京市汽車生產(chǎn)企業(yè)的影響并不明顯，其稅收也在穩(wěn)步增長。隨著國內(nèi)汽車消費(fèi)市場(chǎng)的不斷開發(fā)，國內(nèi)的汽車生產(chǎn)企業(yè)將會(huì)面臨新一輪的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。加大研發(fā)投入，積極研究和開拓新的市場(chǎng)，將是國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大的關(guān)鍵。(4)近年來隨著北京市汽車保有量的劇增，限購對(duì)汽車服務(wù)行業(yè)的沖擊不僅很小，反而使得汽車服務(wù)行業(yè)保持著快速的增長，限購甚至促進(jìn)了諸如汽車租賃業(yè)等行業(yè)的加速增長。因此，雖然目前汽車服務(wù)行業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率相對(duì)較小，但隨著未來幾年汽車服務(wù)行業(yè)的發(fā)展壯大，其將會(huì)進(jìn)一步增大其財(cái)政的貢獻(xiàn)力度。

篇9

自行補(bǔ)稅抵制“陷落”

正如業(yè)內(nèi)專家所說，在國內(nèi)的汽車消費(fèi)市場(chǎng)，政策的導(dǎo)向作用大于市場(chǎng)本身的力量，2009年春節(jié)之后的一紙限購令，打響了政策介入車市的“發(fā)令槍”――買10萬元的1.6L車型，可以立省5000元。5000元，是否能頂起金融風(fēng)暴之后的中國車市?業(yè)內(nèi)對(duì)此評(píng)說高低不一。

不過，2009年和2010年車市還是給出了答案，兩年分別1300萬輛和1800萬輛的銷售數(shù)據(jù)，將中國車市舉出世界的“水面”，超越美國成為世界的頭號(hào)種子選手。購置稅優(yōu)惠不僅成功為中國車市推波助瀾，而且成功細(xì)分了國內(nèi)小排量車市場(chǎng)，1.6L及以下排量車型銷量占到了狹義乘用車近70％的份額。

“刺激政策是把雙刃劍，它鋒利的刀刃在劃破車市迷霧的同時(shí)，也給未來車市寫下了太多未知數(shù)，如果購置稅政策取消了，它的負(fù)面效應(yīng)將像回流的潮水，對(duì)車市的損害尤其明顯?！痹缭谫徶枚悓?shí)行之初，業(yè)內(nèi)人士張超對(duì)此感到擔(dān)憂。

2011年，小排量車購置稅取消了，首先做出反應(yīng)的是汽車經(jīng)銷商，自行補(bǔ)貼購置稅，成為維持銷量的一大手段，起亞、福特、本田、比亞迪、奇瑞旗下部分車型，主動(dòng)為消費(fèi)者補(bǔ)貼上漲的2.5％購置稅。青島安華4S店市場(chǎng)部王女士表示，優(yōu)惠的取消，給10萬元以下車型造成壓力較大，上漲的3000多元購置稅，對(duì)于普通消費(fèi)者是不得不考慮的費(fèi)用，這雖不能阻擋消費(fèi)者的購車腳步，卻可以讓消費(fèi)者的購車計(jì)劃在猶豫中延期，所以車商自行補(bǔ)貼，可以讓購置稅優(yōu)惠取消的負(fù)面作用有所減弱，也使得車市有個(gè)緩和的過渡。

“不過，車商自行補(bǔ)貼不會(huì)太久，畢竟經(jīng)銷商的財(cái)力十分有限，絕大多數(shù)小排量車都會(huì)回到10％購置稅的狀態(tài)?！蓖跖勘硎?。

118L車型回歸“起跑線”

在購置稅優(yōu)惠實(shí)施的初期，業(yè)內(nèi)給1.6L車型冠以一個(gè)名稱――“黃金排量”，家庭夠用、經(jīng)濟(jì)省油，成為1.6L排量車型叫好叫座的原因。此時(shí)的1.8L的車型，則逐漸陷落在了眾星捧月下的陰影里，它的動(dòng)力與1.6L相差無幾，購車全款則比1.6L車貴2萬多元。一度，“1.8L的未來在哪里”的問題，困擾著車企的高層，尤其是?？怂?、思域、榮威550這些只有1.8L的車型，處在了不上不下的落寞當(dāng)中。

2011年，購置稅的取消，對(duì)于1.8L是個(gè)百分百利好，車商們也看到了1.8L的“春天”?！百徶枚悆?yōu)惠完全取消，1.8L和1.6L差距逐漸縮小，甚至像科魯茲這樣的1.8L版本才比1.6L貴2000元?！鼻鄭u成匯達(dá)4S店的市場(chǎng)部王經(jīng)理表示，按照很多車的原始設(shè)計(jì)，它們最佳的動(dòng)力匹配是1.8L，這樣一款車的動(dòng)力操控性才能完美體現(xiàn)，只是曾經(jīng)受購置稅影響，很多原本是1.8L主打的車型被1.6L搶占了天下，動(dòng)力偏弱、操控不住一直困擾著經(jīng)銷商。

擺脫了購置稅優(yōu)惠的“枷鎖”，1.8L車型重又回歸到與1.6L車型相同的起跑線上，動(dòng)力更強(qiáng)、燃油經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)重見天日，1.8L是否會(huì)成為下一個(gè)“黃金排量”呢?

打響緩解路堵的“第一槍”

2010年，汽車業(yè)與1800萬輛這個(gè)數(shù)據(jù)相生相伴的，還有一個(gè)重要注腳――“路堵”，在新車飛速增長的同時(shí)，道路交通忍到極限，奏響與車市相悖的音符，北京、廣州相繼出現(xiàn)“巨堵”事件，而購置稅優(yōu)惠的果斷取消，便是政策面對(duì)緩解路堵的“第一槍”。

北京政策先行，去年年底推出了“限購”政策。政策規(guī)定，在201 1年全年里，相關(guān)部門將發(fā)放24萬個(gè)購車號(hào)，每月25日準(zhǔn)時(shí)搖取2萬名購車意向者，消費(fèi)者必須持號(hào)購車，并且禁止號(hào)碼轉(zhuǎn)給他人。

政策一出，北京汽車市場(chǎng)出現(xiàn)了前所未有的景象――4S店徹夜開門售車，消費(fèi)者排通宵掛牌，每家4S店當(dāng)天售車量都在300輛以上，而消費(fèi)者一進(jìn)門的詢問變成了：“還有車沒?”繼而北京車市急轉(zhuǎn)直下，記者從北京福日來廣營廣本4s店了解到，2011年元旦期間，去4s店看車的僅三四撥客戶，與前幾天的排隊(duì)購車形成鮮明對(duì)比。北京的眾多4s店何去何從々兼并還是轉(zhuǎn)移“戰(zhàn)線”?這給2011年的北京汽車市場(chǎng)蒙上了一層陰影。

而對(duì)于北京的消費(fèi)者，搖到稀有的購車號(hào)碼才是關(guān)鍵問題。據(jù)記者了解，今年1月份北京的搖號(hào)網(wǎng)站申請(qǐng)人數(shù)突破了18萬人，購車者可以搖到號(hào)碼的幾率為1／9。顯然，全年24萬輛的售車“配額”并不能滿足北京每年近90萬輛的購車需要。北京的消費(fèi)者如何開上私家車?這個(gè)問題至今沒有答案。

青島，如何駛上交通的“快速路”?

青島車主不難發(fā)現(xiàn)，2010年青島汽車增長速率“驚人”。根據(jù)官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，青島市山東路與香港中路、南京路與香港中路等幾個(gè)重要路口，在上下班高峰期的飽和度已經(jīng)接近“1”，有些路口甚至達(dá)到“1.373”，車輛處于超飽和同行狀態(tài)，無奈的車主們稱東西快速路為“東西快速停車場(chǎng)”。如何未雨綢繆，防止類似北京的大堵車事件7這將成為2011年青島交通給出具的多元方程式。

“由于汽車增長量與交通的嚴(yán)重不匹配，現(xiàn)在交通問題已經(jīng)十分難解，頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳也是不得已的辦法?！睒I(yè)內(nèi)人士張超表示，小排量購置稅優(yōu)惠的取消，是緩解全國交通的第一張牌，在源頭上限制車輛過快增長，將能為交通狀況的改善贏得寶貴的時(shí)間。接下來國家相關(guān)部門還將通過調(diào)整車船稅，提高汽油價(jià)格等用車成本，來為滾滾向前的車市降溫。

篇10

據(jù)統(tǒng)計(jì)，贛榆縣2006年征收車購稅車輛2,182臺(tái)，征收車購稅僅79.8萬元，較2005年、2004年分別減少車輛364臺(tái)、1,617臺(tái)，減收車購稅12.32萬元、63.34萬元，下降13.4%、44.2%。

經(jīng)調(diào)查，全縣2006年僅摩托車一項(xiàng)即流失車購稅約240萬元、車船使用稅48萬元、車輛保險(xiǎn)費(fèi)144萬元、車輛管理費(fèi)100萬元、養(yǎng)路費(fèi)136萬元，各種稅、費(fèi)一年流失700余萬元。據(jù)了解我省與外省毗鄰的縣市類似情況也普遍存在，流失的稅費(fèi)數(shù)字驚人。

為此，贛榆縣國稅局組織人員深入到全縣車輛銷售市場(chǎng)并專程到山東省的日照、莒南等地的車輛管理部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。經(jīng)調(diào)查，贛榆車輛到山東省上牌主要有以下幾方面原因：

一、農(nóng)用車生產(chǎn)廠家違規(guī)將農(nóng)用車越造越大，導(dǎo)致在我省無法上牌入戶。

根據(jù)GB18320—2001《農(nóng)用運(yùn)輸車安全技術(shù)要求》和《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的相關(guān)規(guī)定：農(nóng)用運(yùn)輸三輪車總長不得超過4.6米，寬不得超過1.6米，高不得超過2米，設(shè)計(jì)總質(zhì)量不大于2000千克，輪胎不大于450—14/450，發(fā)動(dòng)機(jī)為單缸，功率不大于7.4千瓦，速度不大于50千米每小時(shí)，駕駛室乘坐1人。而部分農(nóng)用車生產(chǎn)廠家為了迎合車主多拉快跑和偷漏國家稅費(fèi)的心理違規(guī)生產(chǎn)一些大噸位、大功率、超長、超寬的超標(biāo)農(nóng)用車。以山東產(chǎn)時(shí)風(fēng)牌SF153-2型三輪車為例，該車長6米，寬1.8米，裝用S1115型單缸柴油機(jī)，功率16.2千瓦，裝用825-16輪胎，核定載質(zhì)量0.5千克，而該車實(shí)載質(zhì)量可達(dá)7千克，空車車速可達(dá)85千米每小時(shí)。

由于這些農(nóng)用車嚴(yán)重超標(biāo)，在我省是不能上牌入戶的。

二、摩托車在山東省入戶上牌無需繳納車輛購置稅。

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九條第一款第四項(xiàng)規(guī)定：申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記時(shí)需提交車輛購置稅的完稅證明。而山東部分地區(qū)的公安車管所為了部門利益，違規(guī)不要求車主提供摩托車車輛購置稅完稅證明。

三、我省農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車?yán)U納的第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)遠(yuǎn)高于鄰邊山東部分縣市。

四、存在大量專門從事車輛入戶“中介”，手續(xù)簡便。

在我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城的機(jī)動(dòng)車銷售處有許多銷售商為客戶在山東上牌入戶手續(xù)，由于車輛號(hào)牌是由銷售商事先在山東省的車管部門領(lǐng)取的，只要客戶選好車輛后即可在銷售處現(xiàn)場(chǎng)安裝上山東省的牌照，其行駛證、道路運(yùn)輸證及養(yǎng)路費(fèi)等都由銷售商代為辦理，這極大地方便了車主。

另外，我縣有很多中間人、個(gè)別中介公司（俗稱“黃?！保?，專門從事車輛入戶、年審等事宜，他們收取遠(yuǎn)低于本地辦證的稅費(fèi)后，負(fù)責(zé)車輛保險(xiǎn)、入戶、年審的代辦。由于山東發(fā)票的領(lǐng)取不很嚴(yán)格，他們?yōu)橄M(fèi)者更換山東發(fā)票，或者私自涂改發(fā)票，侵蝕車購稅的稅基。

五、懸掛山東牌照的小型農(nóng)用運(yùn)輸車，在機(jī)動(dòng)車登記地免繳過路過橋費(fèi)。

山東省收費(fèi)站對(duì)所在地的小型農(nóng)用運(yùn)輸車免收過路過橋費(fèi)。而我縣農(nóng)用車很多是到山東從事糧食、蔬菜販運(yùn)，僅此一項(xiàng)在山東省掛牌的三輪車一個(gè)月可省下過路費(fèi)400余元。

六、山東省交通規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)大大低于我省。

以農(nóng)用三輪運(yùn)輸車為例：山東省公路養(yǎng)路費(fèi)按月每輛每月征收64元，貨運(yùn)基金每噸每月24元，兩項(xiàng)合計(jì)每月征收76元，每季度征收兩個(gè)月計(jì)152元。而我省農(nóng)用三輪運(yùn)輸車養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)是每輛每月170元，貨物附加費(fèi)每噸每月25元，每月計(jì)征182.50元，每季征收365元，在山東省上牌的三輪車比在我省上牌每年要少交852元的交通規(guī)費(fèi)。

從以上不難看出，山東省在機(jī)動(dòng)車登記、稅費(fèi)管理上比我省優(yōu)惠且方便得多。為了確保我省稅費(fèi)應(yīng)征不漏，保證運(yùn)輸市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展，針對(duì)我省機(jī)動(dòng)車異地掛牌現(xiàn)象突出的問題，筆者建議：

一、將山東省及其他地區(qū)一些農(nóng)用車生產(chǎn)廠家違規(guī)生產(chǎn)超標(biāo)車的情況反映給國家相關(guān)職能部門，從源頭上制止超標(biāo)農(nóng)用車的生產(chǎn)。與公安部門協(xié)商，可為已在山東省上牌的農(nóng)用車、摩托車辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)。

二、降低農(nóng)用車交通規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低農(nóng)用車保險(xiǎn)費(fèi)等。中小型農(nóng)用車在我縣戶籍地免收過路過橋費(fèi)等。