鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性范文
時間:2023-12-06 17:51:44
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篇1
當(dāng)前隨著鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)民除了滿足最基本的生活需求之外,已經(jīng)具備了進行文化市場消費的經(jīng)濟能力,但是當(dāng)前鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對比較落后,不能滿足農(nóng)民的精神文化需求。因此,當(dāng)前加強鄉(xiāng)村文化建設(shè),要大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),繁榮鄉(xiāng)村文化市場,滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化需求。
1 我國鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與研究
1.1 鄉(xiāng)村文化建設(shè)方面的研究
鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主要內(nèi)容:農(nóng)民觀念的改變,傳統(tǒng)民俗文化的保護和發(fā)展,農(nóng)民核心價值觀的塑造;傾斜教育資源,創(chuàng)新農(nóng)村教育事業(yè);全面發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)[1]。鄉(xiāng)村文化建設(shè)的基本特征有:農(nóng)民主體性;傳統(tǒng)文化的繼承性;外來文化的借鑒性;長期性與艱巨性。
1.1.1 當(dāng)前鄉(xiāng)村文化建設(shè)取得的成就
1) 鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展迅速
在改革開放發(fā)展經(jīng)濟的同時,國家已經(jīng)認(rèn)識到教育在鄉(xiāng)村社會建設(shè)中的重大作用。近年來,隨著國家財政收入的持續(xù)快速增長,各級政府加大了對鄉(xiāng)村義務(wù)教育的投入力度,鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展迅速。
2) 農(nóng)村社會信息化程度提高
大眾傳播媒介是影響和改變?nèi)说乃枷胗^念和生活方式的重要因素。發(fā)達的大眾傳播工具和通訊系統(tǒng),既是社會現(xiàn)代化的基本標(biāo)志,又是培養(yǎng)人的現(xiàn)代性的重要手段[2]。改革開放以來,電視、廣播等傳播工具已經(jīng)在鄉(xiāng)村社會普及,網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的傳播工具也逐漸進入鄉(xiāng)村社會。
1.1.2 鄉(xiāng)村文化建設(shè)存在的問題
1) 農(nóng)民整體文化素質(zhì)仍然不高
鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主體是鄉(xiāng)村社會的居民――農(nóng)民。雖然當(dāng)前鄉(xiāng)村社會發(fā)展迅速,農(nóng)民的素質(zhì)也在不斷提高,但是相對于中國城市居民來說,農(nóng)民的素質(zhì)仍然與之有較大差距。
2) 農(nóng)村師資力量較薄弱。
目前農(nóng)村教育水平仍然比較低,師資力量比較薄弱,直接影響了農(nóng)村教育水平的提高。農(nóng)村師資力量比較薄弱主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村教師隊伍的質(zhì)量不高。二是由于農(nóng)村教育資金投入嚴(yán)重不足,在師資投入方面,一些優(yōu)秀的教師人才不愿意到農(nóng)村教學(xué)[3]。此外,鄉(xiāng)村學(xué)校的硬件設(shè)施也完全比不上城市。第三,農(nóng)村繼續(xù)教育發(fā)展不合理。
1.1.3 針對鄉(xiāng)村文化建設(shè)相關(guān)問題的對策
1) 提高鄉(xiāng)村文化主體的綜合素質(zhì)
提高農(nóng)民的整體素質(zhì),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,可以為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強大的精神動力和智力支持,推動鄉(xiāng)村社會的全面發(fā)展。加強農(nóng)民的思想道德素質(zhì)教育,加強鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展。
2) 開展鄉(xiāng)村社區(qū)文化建設(shè)
隨著鄉(xiāng)村社區(qū)中人民物質(zhì)文化生活水平和受教育程度的不斷提高,群眾已不再滿足于被動地接受文化,單純地欣賞文化,而是要求主動參與各種文化形式的實踐。為了滿足群眾這種文化參與需求,這就需要加強鄉(xiāng)村文化建設(shè)的載體――鄉(xiāng)村社區(qū)文化建設(shè)。
1.2 我國鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問題
1.2.1 我國鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
“十五”以來,我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成績,目前已經(jīng)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的勢頭,并且逐漸形成了“民間自發(fā)型文化產(chǎn)業(yè)”和“政府推動型文化產(chǎn)業(yè)”這兩股齊頭并進的力量。同時,我國文化帶有很強的地域性和民族性,其中漢族跟少數(shù)民族的文化有著很大差異,而少數(shù)民族相比較有著更鮮明的特色。在文化產(chǎn)業(yè)方面有著明顯的比較優(yōu)勢[4]。
1.2.2 我國鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)存在的問題
由于人們對發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,思想觀念不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求;文化體制改革滯后、經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè),政策不完善、脫離市場;缺乏人才,文化產(chǎn)業(yè)對人才的要求很高,需要的是復(fù)合型人才,目前的中國農(nóng)村,純文化人才較少,復(fù)合型人才更少;所有這些問題導(dǎo)致農(nóng)村傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢沒能得到充分發(fā)揮,限制了本應(yīng)由傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)化帶來的諸如增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村城市化以及擴大中國文化的影響力等積極作用的發(fā)揮。
1.2.3 針對現(xiàn)存問題提出的建議
1) 挖掘鄉(xiāng)村文化資源,保護鄉(xiāng)村文化生態(tài)。文化資源是文化產(chǎn)業(yè)的核心要素,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資本。時興生態(tài)旅游、享受生態(tài)文化是目前國內(nèi)外旅游的一大趨勢。保護自然、利用自然,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為全球的共識。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是保護鄉(xiāng)村文化生態(tài),激活鄉(xiāng)村文化的方式之一。
2) 調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),解決農(nóng)村剩余勞動力問題[5]。發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)可以有效的解決農(nóng)村剩余勞動力問題,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,改變目前農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)比重過大,農(nóng)民增收緩慢的狀況。
3) 搭建平臺、連接市場,打通鄉(xiāng)村文化消費渠道。要在加大公共文化產(chǎn)品與服務(wù)供給的同時,通過各種可能的手段動員社會各方力量來提供農(nóng)民文化消費的渠道與平臺,培育和疏通生產(chǎn)與消費之間的渠道,實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者與消費者之間的鏈接,將鄉(xiāng)村文化消費渠道平臺的建設(shè)放在產(chǎn)業(yè)的高度來進行培育,從而有效地促進農(nóng)村文化市場的繁榮。
2 結(jié)論
篇2
鄉(xiāng)村旅游是以優(yōu)美清新的農(nóng)村景觀及人文資源等鄉(xiāng)村資源吸引旅游者的一種旅游方式。這種旅游方式不僅是基于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的旅游,而且還是一個多層面的旅游。近些年來,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)體驗游和農(nóng)村休閑游之外。商務(wù)娛樂、會務(wù)度假等項目已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游的新潮流。家庭農(nóng)場主要是以農(nóng)戶家庭作為其基本單位,并以農(nóng)戶家庭成員作為主要勞動資源,從事農(nóng)業(yè)商品化、集約化、規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營的新一代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場是農(nóng)村土地經(jīng)營體制創(chuàng)新的一種新型經(jīng)濟發(fā)展形式。發(fā)展家庭農(nóng)場。有利于帶動當(dāng)?shù)匦蓍e旅游、生態(tài)旅游的發(fā)展。農(nóng)業(yè)多元價值導(dǎo)向是指以農(nóng)村土地為核心資源,通過多功能農(nóng)業(yè)理論,將農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷融合發(fā)展,積極推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、社會價值等多種綜合價值的實現(xiàn)。本文主要是在農(nóng)業(yè)多元化價值導(dǎo)向下,分析了鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在的問題。并探討了如何更好的將鄉(xiāng)村旅游與家庭農(nóng)場協(xié)同發(fā)展。從而為促進鄉(xiāng)村旅游與家庭農(nóng)場的共贏發(fā)展提供理論參考依據(jù)。
我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸與問題
近些年來,我國的鄉(xiāng)村旅游業(yè)得到了較好的發(fā)展,但當(dāng)前大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游仍停留在住農(nóng)家房、買農(nóng)副產(chǎn)品、吃農(nóng)家飯等物質(zhì)層面。有的甚至認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游就是買農(nóng)家特產(chǎn)。除此之外,農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的融合與互動僅僅停留在一次性消費模式,并不能給旅游者留下比較深刻的印象。并且農(nóng)戶與旅游者也未曾形成一種可持續(xù)發(fā)展、持久合作的穩(wěn)定模式,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游業(yè)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟效應(yīng)及社會效應(yīng)。
隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)競爭的加劇,當(dāng)前我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的瓶頸,出現(xiàn)了發(fā)展滯緩、產(chǎn)品粗糙、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化等一系列問題。具體問題主要表現(xiàn)在以下兩個方面:第一,鄉(xiāng)村旅游業(yè)開發(fā)的趨同性。雖然我國的農(nóng)村自然景色多樣,但由于市場導(dǎo)向同步化、缺乏交流創(chuàng)新等,導(dǎo)致各地鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象。從而引發(fā)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)營理念落后、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品內(nèi)容重復(fù)、鄉(xiāng)村旅游形象定位雷同等一系列經(jīng)濟后果。當(dāng)前我國的鄉(xiāng)村旅游業(yè)的流程、內(nèi)容、產(chǎn)品等普遍存在雷同性,缺乏個性與創(chuàng)造力,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的長遠發(fā)展。這種趨同性的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)會大大淡化鄉(xiāng)村旅游的“鄉(xiāng)土性”。第二。鄉(xiāng)村旅游的季節(jié)波動。與其他特色旅游業(yè)一樣,鄉(xiāng)村旅游業(yè)也具有周期性特點,大多城市游客會集中在十一黃金周或節(jié)假日上山下鄉(xiāng)。因此鄉(xiāng)村旅游業(yè)的收益受游客的影響。呈現(xiàn)季節(jié)波動性。此外,游客好奇心的流失,重復(fù)旅游率低也是導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)季節(jié)波動性的重要原因之一。第三。忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。部分地區(qū)盲目放大化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)越性,過于強調(diào)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,而忽略了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響了區(qū)域糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定。
鄉(xiāng)村旅游與家庭農(nóng)場協(xié)同發(fā)展的重要性
發(fā)展家庭農(nóng)場順應(yīng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。隨著科技的進步,社會的發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)趨于技術(shù)化、專業(yè)化、規(guī)?;瑢趧淤Y源的要求也越來越高。隨著社會的進步。大部分農(nóng)村勞動力已經(jīng)從體力活動逐漸轉(zhuǎn)向其他工作,而農(nóng)戶家庭成員作為家庭農(nóng)場的主要勞動資源,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量。
發(fā)展家庭農(nóng)場是健康休閑的需要。發(fā)展家庭農(nóng)場。由利于增強農(nóng)戶的品牌意識和社會責(zé)任感,有利于保護農(nóng)業(yè)資源,有利于建立安全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。家庭農(nóng)場通過發(fā)揮低于地域優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢,生產(chǎn)獨具地方特色、符合生態(tài)及環(huán)境要求的產(chǎn)品。有利于促進農(nóng)村特色經(jīng)濟的發(fā)展。并能帶動當(dāng)?shù)匦蓍e旅游、生態(tài)旅游的發(fā)展。
發(fā)展家庭農(nóng)場是鄉(xiāng)村旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。鄉(xiāng)村旅游是人們放松身心、回歸自然的需要,而城市化的發(fā)展讓鄉(xiāng)村旅游有了更大的發(fā)展空間,農(nóng)林園區(qū)型和農(nóng)家樂型是當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的主要產(chǎn)品類型,這兩種類型主要屬于觀光型產(chǎn)品,無法滿足游客對深度體驗及多樣性的要求,其核心新引力有待進一步提高。而家庭農(nóng)場具有生態(tài)化、智慧化、科技化、規(guī)?;忍攸c,對推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的意義。
鄉(xiāng)村旅游與家庭農(nóng)場協(xié)同發(fā)展的路徑
創(chuàng)新經(jīng)營模式。中國的家庭農(nóng)場,從類型分析,主要適合發(fā)展綠色產(chǎn)品直供型、旅游休閑型等家庭農(nóng)場;從經(jīng)營方式分析,主要m合發(fā)展農(nóng)戶合作型、社區(qū)型、民營型家庭農(nóng)場。將鄉(xiāng)村旅游與家庭農(nóng)場相結(jié)合,有利于提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加價值,延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條。由家庭農(nóng)場負責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、銷售、旅游活動接待等,同時成立旅游部,主要負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)銷售、旅游開發(fā),主要負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的外部市場營銷。將休閑養(yǎng)生、避暑度假、農(nóng)耕文化融為一體,通過特色化、生態(tài)化、科技化經(jīng)營,發(fā)展集蔬果種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品銷售、科普觀光為一體的產(chǎn)業(yè)化家庭農(nóng)場經(jīng)營模式,不斷延長鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈。
將家庭農(nóng)場融入鄉(xiāng)村旅游營銷體系。將家庭農(nóng)場融入鄉(xiāng)村旅游體系首先要形成特色專題產(chǎn)品。并形成以家庭農(nóng)場為特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。打造具有地方特色和地方風(fēng)情的精品旅游地,打造農(nóng)場式度假旅游地,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級。針對產(chǎn)品內(nèi)容的不同,實施多元營銷,不但可以納入農(nóng)博會、農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,還可以納入旅游產(chǎn)品營銷體系。
篇3
關(guān)鍵詞:林業(yè);產(chǎn)業(yè);規(guī)劃
木戛鄉(xiāng)林業(yè)服務(wù)中心緊緊圍繞建設(shè)“森林云南”的總體要求,扎實落實縣林業(yè)局、木戛鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決策部署,堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,以興林富民為目標(biāo),集體林權(quán)制度改革為動力,大力發(fā)展林業(yè)下產(chǎn)業(yè)為突破口,提升林業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益為核心,加強核桃、茨竹、草果、藤蔑等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與管理,著力構(gòu)建“秀美木戛 、活力木戛、綠色木戛”。
1 木戛鄉(xiāng)基本情況
木戛鄉(xiāng)位于瀾滄縣縣城西北部,距縣城97km,與富邦鄉(xiāng)、上允鎮(zhèn)、竹塘鄉(xiāng)、雪林鄉(xiāng),安康鄉(xiāng)接壤,面積278km2。境內(nèi)多山,地形除鄉(xiāng)政府駐地較為低洼平整外,四面都較高,最高海拔是西北部的處馬西科(2324m),最低海拔1246m,5~10月為雨季,年平均降雨量1284mm,平均氣溫17.6℃,屬高海拔冷涼山區(qū)。全鄉(xiāng)轄6個村民委員會,39個自然寨,95個村民小組,4634戶,16230人,其中農(nóng)業(yè)4442戶,15867人,居住著拉祜族、漢族、彝族、哈尼族、佤族、傣族、布朗族、苗族8個民族,主體民族拉祜族15815人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7.4%。耕地面積3121.73hm2,其中水田1094.87hm2,旱地2027.8hm2,適宜種植水稻、小麥、玉米、茶葉、甘蔗、林果等作物。2012年末,農(nóng)村經(jīng)濟總收入4948萬元,農(nóng)民人均純收入2223元;糧食總產(chǎn)量765.52萬kg,人均占有口糧409kg。2013年上半年,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3100萬元,同比增加352萬元,增長12.8%;完成糧豆播種面積3259.67hm2;完成雜交水稻520hm2,同比增加35.2hm2,增長7.3%;完成雜交玉米626.67hm2,同比增加197.47hm2,增長46%。經(jīng)濟發(fā)展總體穩(wěn)中向好。
2 林業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路
2.1 指導(dǎo)思想
把木戛鄉(xiāng)建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以發(fā)展林產(chǎn)業(yè)為主線,以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點,深化改革分類經(jīng)營、分區(qū)實施,加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),推進林業(yè)科學(xué)發(fā)展,促進林業(yè)增效、農(nóng)民增收,為把木戛鄉(xiāng)建成山、林、人一體的生態(tài)宜人美麗鄉(xiāng)村,構(gòu)建“秀美木戛、活力木戛、綠色木戛”做出更大貢獻。
2.2 發(fā)展思路
以提高人民群眾的生活水平為首要目標(biāo),以保護生態(tài)環(huán)境為重點,在堅持政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,依靠林業(yè)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)政策扶持,充分調(diào)動社會和群眾積極性,加快建設(shè)完備的森林生態(tài)體系,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高新林業(yè)科技推廣體系。強化行政領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)技術(shù)指導(dǎo),建立和健全目標(biāo)管理責(zé)任制,積極爭取上級和各部門的資金和技術(shù)支持,加快林產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展。
2.3 主要措施和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
2.3.1 提高思想認(rèn)識,強化責(zé)任落實。“十二五”期間,全鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞“活力木戛、秀美木戛、綠色木戛”目標(biāo),在加強領(lǐng)導(dǎo)的同時,完善林業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任制,將森林覆蓋率凈增長量列入各村目標(biāo)考核責(zé)任狀,年終進行考核評比。
2.3.2 依托縣林技推廣中心技術(shù)優(yōu)勢,確定技術(shù)指導(dǎo)組。依托縣林技推廣中心技術(shù)優(yōu)勢,確定技術(shù)指導(dǎo)專家;縣、鄉(xiāng)確定技術(shù)負責(zé)人;木戛鄉(xiāng)成立以林業(yè)服務(wù)中心為主的技術(shù)指導(dǎo)小組,負責(zé)項目組織實施。重點是負責(zé)高產(chǎn)創(chuàng)建示范點規(guī)劃,技術(shù)措施組裝制定,技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo),落實開展好各項工作,及時上報項目開展情況。組建高產(chǎn)創(chuàng)建專家指導(dǎo)組,制定本地技術(shù)操作規(guī)范,同時,加強協(xié)作攻關(guān),深入開展巡回指導(dǎo)和服務(wù),實現(xiàn)萬畝區(qū)有技術(shù)專家、千畝片有技術(shù)骨干、百畝林有技術(shù)標(biāo)兵的高成活率創(chuàng)建要求。
3 各項林業(yè)產(chǎn)業(yè)開展情況
積極向上級主管部門爭取各種造林項目,認(rèn)真組織、調(diào)動好群眾造林的積極性,使群眾能夠有意識自發(fā)進行各種造林,并認(rèn)識到生態(tài)保護的重要性,提高護林、愛林的意識。到2013年底,己完成特色經(jīng)濟林核桃造林共計933.33hm2,義務(wù)植樹造林共600hm2,森林撫育40hm2,植被恢復(fù)造林共166.67hm2。計劃從2014~2016年,加大對核桃產(chǎn)業(yè)和林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并對群眾經(jīng)濟收入較低的村組有針對性地進行造林補貼項目的實施。比如,在己經(jīng)完成的勐糯村邦地組和南六村代夫組的植被恢復(fù)項目中,當(dāng)?shù)厝罕娂呵星袑崒崌L到了甜頭,有的農(nóng)戶最高造林補助近5000元,所以,今后要繼續(xù)爭取植被恢復(fù)造林項目、退耕還林等大項目的實施。
4 結(jié)語
木戛鄉(xiāng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重而道遠,只有緊緊依靠鄉(xiāng)黨委、政府和縣林業(yè)局,積極爭取各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)的支持,圍繞發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)這一中心點,真正把木戛鄉(xiāng)建成一個“活力木戛、秀美木戛、綠色木戛”。
參考文獻
1 楊保慶,張拉鎖.山西林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的
研究[J].林業(yè)經(jīng)濟,1994(6)
篇4
摘 要 城鎮(zhèn)化是農(nóng)村經(jīng)濟進步與發(fā)展的實現(xiàn)路徑。城鎮(zhèn)作為連接城市與農(nóng)村的紐帶,其發(fā)展的狀況將關(guān)系到社會經(jīng)濟的發(fā)展。而體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到我國國民經(jīng)濟的增長及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。本文探究了城鎮(zhèn)化背景下的河南體育發(fā)展?fàn)顩r,說明了城鎮(zhèn)化不僅能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,還能促進我國體育事業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)化 河南 體育發(fā)展 農(nóng)村體育
一、引言
發(fā)展我國體育事業(yè),開展全民健身活動在當(dāng)前似乎已經(jīng)成為極具意義的工作。為促進我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不管是農(nóng)村體育發(fā)展還是城市體育發(fā)展都要“一手抓”。在當(dāng)前城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的情形下,河南省整體體育產(chǎn)業(yè)也得到了一定的發(fā)展。本文簡單介紹了河南省城鎮(zhèn)化進程及其特征,并對其省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀展開分析,最后探究了基于城鎮(zhèn)化背景下的河南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
二、河南省城鎮(zhèn)化進程及其特征分析
一般來說,小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模較小、人口集聚程度較低。但是依照我國的國情而言,城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)成為推進我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要推動力。
(一)河南省城鎮(zhèn)化進程
同全國大部分地區(qū)一樣,自改革開放后,河南省在經(jīng)濟發(fā)展上也經(jīng)歷了各種曲折。作為國內(nèi)農(nóng)業(yè)大省,在黨的后,其城鎮(zhèn)化步伐也變得愈來愈快,經(jīng)濟發(fā)展也變得越來越穩(wěn)定。從河南省城鎮(zhèn)化進程來看,自1949年至今,其主要經(jīng)歷了城鎮(zhèn)化起步期、起伏期、平穩(wěn)期、提速期以及快速發(fā)展期。在歷經(jīng)了城市不同程度的擴建、工業(yè)產(chǎn)值的增長、以及人口的不斷增長、農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進階的各種變化后,如今的河南省已經(jīng)成為一個城鎮(zhèn)化水平急速提升,經(jīng)濟得以持續(xù)快速發(fā)展的省份。
(二)河南省城鎮(zhèn)化特征
自城鎮(zhèn)化發(fā)展搞起后,河南省在將近50多年里,經(jīng)歷了城市數(shù)量逐漸增加,經(jīng)濟發(fā)展不斷上升,城鎮(zhèn)化規(guī)模越來越大的各種歷程。特別是近幾年來,城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴大,使得省內(nèi)實力得以不斷增強。就河南省城鎮(zhèn)化特征來看,主要體現(xiàn)在三個方面,即城鎮(zhèn)化水平得以明顯明顯提升、城市建成區(qū)面積得以迅速增加、城鎮(zhèn)人口規(guī)模不斷擴大。
新世紀(jì)的到來使得河南省在發(fā)展上不斷朝著新的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)前進,從“城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”到“中心城市帶動戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變,并實現(xiàn)了以城鎮(zhèn)化快速發(fā)展帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。此外,在2006年底,僅省內(nèi)17座地級市市區(qū)的土地面積就比2000年增加了1958平方公里,躍至13978平方公里;建成區(qū)面積也從2006年底成功增至1287.68平方公里,較2000年增加了502.68平方公里;人口規(guī)模上的變化,從2000年的2201萬人增至2006年的3189萬人,其中,年增長率為6.4%。
三、河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
河南省體育產(chǎn)業(yè)從起步至今的幾十年里,隨著省內(nèi)經(jīng)濟的不斷增長而得到快速的發(fā)展。其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、市場隨著社會的發(fā)展逐漸形成并擴大。主要體現(xiàn)在,全省建設(shè)了三家體育產(chǎn)業(yè)基地單位以及三家體育產(chǎn)業(yè)示范基地,并承辦了多項體育比賽,如中國排球聯(lián)賽河南賽區(qū)、鄭開國際少林武術(shù)節(jié)等。此外,至今為止河南省已建立了多個體育俱樂部及體育文化有限公司,帶動了河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
但是當(dāng)前河南省的體育產(chǎn)業(yè)與其他發(fā)達省市相比較,仍然存在著一定的差距。就體育產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比例來說,河南省的體育產(chǎn)業(yè)在GDP中只占到0.4%,而其他發(fā)達省市,如東部發(fā)達省市的卻占到將近1%。由此可見,河南省的體育產(chǎn)業(yè)仍然需要得到更好更快速的發(fā)展。并且,其體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)較為薄弱、規(guī)模比其他發(fā)達省市要小。這就要求河南省體育管理相關(guān)制度及運行機制得到進一步的完善,體育產(chǎn)業(yè)市場需要得到進一步規(guī)范,以此來加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、基于城鎮(zhèn)化背景下的河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展探究
城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施及農(nóng)村城鎮(zhèn)化這一發(fā)展路徑是促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要組成部分。隨著其進程的不斷加快,使得農(nóng)村不管是在經(jīng)濟上還是在生活水平上都有了前所未有的提升。作為國民經(jīng)濟發(fā)展中重要組成部分的體育產(chǎn)業(yè),它同時也是我國體育事業(yè)發(fā)展壯大及國民體育意識增強的體現(xiàn)。就河南省體育產(chǎn)業(yè)來說,在農(nóng)村和城市的體育發(fā)展?fàn)顩r是不一樣的。鄉(xiāng)村作為小型經(jīng)濟增長的區(qū)域,其經(jīng)濟的發(fā)展比不上大規(guī)模的城市的經(jīng)濟發(fā)展,故在體育設(shè)施方面肯定也與城市有著一定的差距。鄉(xiāng)村學(xué)校中,其體育設(shè)施落后,供不應(yīng)求;體育價值觀念及體育參與意識落后低下;公共場所無體育及娛樂設(shè)施等現(xiàn)象皆與大城市形成反差。但隨著國家經(jīng)濟的快速增長,農(nóng)村城鎮(zhèn)化及城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施,使得農(nóng)村逐漸向城鎮(zhèn)化趨勢遞進,其各種產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟也得到了一定的發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,農(nóng)村經(jīng)濟增長了,體育設(shè)施等問題也解決了,城鎮(zhèn)化規(guī)模日趨擴大了,于是在一定程度上也拉動了整個河南省體育產(chǎn)業(yè)的增長。并且,在城鎮(zhèn)化的影響下,農(nóng)民的生活環(huán)境有所改善,生活水平有所提升, 這時候也開始意識到身體健康的重要性,加上其體育設(shè)施問題也得到了一定的改善,于是紛紛參與到各種體育健身、訓(xùn)練上。
但是,雖然城鎮(zhèn)化在一定程度上是促進了農(nóng)村體育的增長,使得其與城市相結(jié)合帶動整個河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,在城鎮(zhèn)化及其經(jīng)濟不斷增長與發(fā)展的同時,也有著一些憂人之處。河南省“體育人口”的比例在當(dāng)前來說仍然處于較低狀態(tài),有些人雖然意識到體育鍛煉的重要性,但是由于受各種因素的影響而導(dǎo)致不能參與到體育鍛煉中,甚至有的人過于注重物質(zhì)享受而忽略了身心健康。這就需要相關(guān)體育部門進行大力宣傳與鼓勵,希望能有更多的人參與到體育當(dāng)中,以此來推動河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五、結(jié)語
河南省城鎮(zhèn)化進程關(guān)系到其體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,只有在城鎮(zhèn)化規(guī)模不斷擴大的同時加大力度宣傳體育的重要性,才能使得城市化進程下的河南體育產(chǎn)業(yè)得以更好地可持續(xù)發(fā)展。
篇5
鄉(xiāng)村干部社會主義新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)講話
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項全面系統(tǒng)、長期艱巨的歷史任務(wù),完成這一任務(wù),既需要政府支持、部門聯(lián)動和社會廣泛參與,更需要充分發(fā)揮農(nóng)民的主力軍作用。鄉(xiāng)村干部作為新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者和推進者,是真正的“一線指揮員”,讓他們正確認(rèn)識并扎實推進新農(nóng)村建設(shè)尤為重要?!案鶕?jù)調(diào)查實踐,我認(rèn)為,當(dāng)前鄉(xiāng)村干部在思想認(rèn)識上要走出三大誤區(qū),強化四種意識。具體工作中,則要切實把握五條原則,突出六項重點。
——走出三大誤區(qū)
一是認(rèn)識上存在片面性。有的鄉(xiāng)村干部認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)就是新村莊建設(shè),就是拆舊房、蓋新房、修別墅、建高樓,搞新村。二是思想上存在消極性。有的鄉(xiāng)村干部認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)是國家和政府的事,上面給多少錢就辦多少事。建設(shè)新農(nóng)村必須有票子,沒有錢就建不成。三是工作上存在盲目性。在具體工作上,急功近利,求急圖快,重硬件建設(shè)輕軟件建設(shè),重點上突破輕整體推進,存在顧此失彼現(xiàn)象。“這些誤區(qū)的存在,導(dǎo)致一些地方新農(nóng)村建設(shè)脫離實際,一些地方新農(nóng)村建設(shè)遲遲打不開局面。這些問題如不及時糾正,必將嚴(yán)重制約新農(nóng)村建設(shè)進程。”
——強化四種意識
鄉(xiāng)村干部走出在思想和工作上的三大誤區(qū)后,還應(yīng)該強化四種意識。首先是強化全面發(fā)展意識。社會主義新農(nóng)村,是社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)推進的新農(nóng)村,是農(nóng)村的“三個文明”共同發(fā)展的新農(nóng)村,是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中,既要把握關(guān)鍵,重點突破,又要統(tǒng)籌兼顧,全面推進。
其次是強化農(nóng)民主體意識。建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)民群眾是主體。當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)很多,全靠上級支持和國家投入也是不切實際的。必須破除等、靠、要的思想,引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),在國家政策扶持下,通過自己的辛勤勞動改善生產(chǎn)生活條件,建設(shè)美好家園。
再者是強化長期作戰(zhàn)意識。建設(shè)社會主義新農(nóng)村至少需要經(jīng)過幾十年的努力,必須克服求急圖快的傾向,要立足當(dāng)前、著眼長遠,堅持從實際和現(xiàn)有條件出發(fā),有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。
最后是強化真抓實干意識。既要看到新農(nóng)村建設(shè)的長期性,樹立長期作戰(zhàn)的思想,又要看到從現(xiàn)在做起、從具體事情抓起的重要性。要按照總體規(guī)劃,從農(nóng)民群眾積極性較高的事情入手,從比較容易的項目入手,從短時間就可見成效的事情入手,從群眾收益面最大的事情入手,具體抓、抓具體,做到天天有事做,月月有項目,季季有重點,年年有突破。
——把握五條原則
鄉(xiāng)村干部在新農(nóng)村建設(shè)中必須把握五條原則。一是因地制宜。由于村與村存在自然環(huán)境、經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣等差異。因此,新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜。在村鎮(zhèn)建設(shè)上,要結(jié)合實際,做到依山就勢,借山用水,順乎自然,張揚個性,留住特色。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要立足于把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)民培育新產(chǎn)業(yè),讓老百姓富起來。
二是規(guī)劃先行。建設(shè)新農(nóng)村,規(guī)劃須先行。規(guī)劃需要具備“四性”:一是全面性。規(guī)劃要全面系統(tǒng),既包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展又包括村莊建設(shè),既包括硬件建設(shè)又包括軟件建設(shè),既包括農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)又包括農(nóng)村政治、文化、社會建設(shè);二是特色性。特別是在村莊建設(shè)規(guī)劃中,既要保護生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌,展現(xiàn)農(nóng)村的田園風(fēng)光,彰顯農(nóng)村的歷史文化底蘊,又要體現(xiàn)現(xiàn)代生活方式,形成各具特色的自然村落、田間農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū);三是前瞻性。要從城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌的戰(zhàn)略高度,根據(jù)村莊布局、經(jīng)濟條件認(rèn)真測算投入成本,有效避免先建后拆和重復(fù)浪費;四是計劃性。既要有五年甚至十年的規(guī)劃,又要有一年的計劃,明確長期干什么,近期干什么。
三是急事先辦。新農(nóng)村建設(shè)需要辦的事情很多,不可能齊頭并進,要從群眾要求最迫切、最急需解決的事情抓起,做到群眾盼什么就先解決什么,讓他們真切感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的新變化。存在上學(xué)難、行路難、吃水難、就醫(yī)難等問題的,就要先在學(xué)校建設(shè)、道路建設(shè)、水利建設(shè)、衛(wèi)生所建設(shè)上下功夫;存在生活用煤難問題的,就要先在開發(fā)沼氣、秸稈氣化等新型能源上下功夫;存在臟亂差問題的,就需要先在村莊整治、環(huán)境衛(wèi)生整治上下功夫。
四是量力而行。無論是經(jīng)濟強村,還是貧困村,都要堅持從實際出發(fā),有多大能力辦多大事。對于基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟實力較強、農(nóng)民積極性較高的村,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè),樹立樣板,做出示范。對于條件差的村,發(fā)展不起大產(chǎn)業(yè),可以適當(dāng)發(fā)展一些適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的小項目、小產(chǎn)業(yè)來增加農(nóng)民收入,也可以搞勞務(wù)輸出促進農(nóng)民增收;沒有實力搞村鎮(zhèn)建設(shè),可以講衛(wèi)生、搞綠化,讓舊村莊有個新氣象;沒有能力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的文化娛樂設(shè)施,可以搞一些投資小、受歡迎的小型設(shè)施,適當(dāng)開展文化活動,豐富群眾的文化生活。
五是尊重民意。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園,農(nóng)民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權(quán)。要把農(nóng)民需求作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,把農(nóng)民高興不高興、滿意不滿意、擁護不擁護作為檢驗新村各項建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)要充分尊重農(nóng)民意愿,內(nèi)容要反映農(nóng)民要求,過程要讓農(nóng)民充分參與,建設(shè)成果要讓農(nóng)民來評判,防止形式主義和強迫命令。
——突出六個重點
新農(nóng)村建設(shè)工作千頭萬緒,應(yīng)該重點從哪些方面入手?這要結(jié)合每個地方的實際來說,但總體上要突出六項重點。首先是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。對于地下資源豐富的鄉(xiāng)村,要立足資源優(yōu)勢做文章,依托優(yōu)勢創(chuàng)造新的優(yōu)勢。一是要挖掘資源潛力。積極穩(wěn)妥地對資源進行全面整合,對煤炭企業(yè)進行股份制改革,改革開采方式,強化安全生產(chǎn),提高資源利用率和發(fā)展能力;二是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加快煤炭等礦產(chǎn)資源的深度加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益;三是培植非煤產(chǎn)業(yè)。依托煤炭資源開發(fā)積累的資金,積極發(fā)展地面優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)地下向地上轉(zhuǎn)移,奠定經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。對于土地資源豐富的鄉(xiāng)村,要立足土地資源做文章,大力發(fā)展桑蠶、山萸、藥材、紅薯等種植業(yè),發(fā)展豬、雞、羊、牛等養(yǎng)殖業(yè)。對于荒坡荒地多的山區(qū)鄉(xiāng)村,要大面積發(fā)展核桃、花椒、紅棗等干果經(jīng)濟林,積極發(fā)展牛、羊等養(yǎng)殖業(yè)。對于資源貧乏、沒有掙錢門路的偏僻鄉(xiāng)村,要鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民走出家門,到外地打工掙錢。
其次是抓環(huán)境整治。村容村貌是農(nóng)村綜合發(fā)展水平的集中體現(xiàn),是新農(nóng)村建設(shè)取得成效最直觀的反映,也是農(nóng)民群眾人人都可感受到的工作。因此,新農(nóng)村建設(shè)要從環(huán)境整治入手破題。對于經(jīng)濟發(fā)達的村,要搞好“八通六有七化”:實現(xiàn)通水、通電、通路、通電話、通班車、通信息、通互聯(lián)網(wǎng);有幼兒園、有敬老院(或以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦)、有衛(wèi)生所、有文化大院、有健身活動場、有洗浴美發(fā)室;達到住房舒適化、飲水安全化、污水管道化、能源新型化、街道明亮化、環(huán)境整潔化、村莊園林化。對于中等村,要重點搞好“四化四改兩建”:街巷硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化;改水、改灶、改圈、改廁;加快農(nóng)村新能源建設(shè)和生態(tài)園林化新農(nóng)村建設(shè)。對于經(jīng)濟欠發(fā)達村,可以從“兩改兩化”,也就是改圈、改廁、綠化、凈化做起,做到房前屋后栽樹,清除煤堆、灰堆、土堆,保持村莊整潔、衛(wèi)生。
第三是抓農(nóng)民教育。要以先進實用農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,充分發(fā)揮農(nóng)民夜校等陣地作用,積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)新知識、接受新觀念、掌握新技術(shù)。要深入開展精神文明創(chuàng)建活動,積極開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”等創(chuàng)建活動和以“遵紀(jì)守法”、“敬老愛幼”等為主題的群眾性評比活動;要利用“五一”、“七一”、“九九”、“元宵”等節(jié)日,開展形式多樣的文化體育活動,滿足群眾的精神文化需求,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。
第四是抓實事好事。要繼續(xù)抓好學(xué)校建設(shè)和教師隊伍建設(shè),特別要大力改善偏遠鄉(xiāng)村辦學(xué)條件,讓每一名農(nóng)村孩子都能有學(xué)可上、上得好學(xué);要加強村級衛(wèi)生所建設(shè),建好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心衛(wèi)生院、縣醫(yī)院,做到打針輸液不出村、小病小痛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大病治療不出縣,讓農(nóng)民得了病能夠就近得到及時治療;要做好村村通公路的管理,同時要進一步抓好自然莊與自然莊之間的莊莊通,甚至戶戶通工程,方便農(nóng)民出行;要繼續(xù)實施飲水解困工程,讓農(nóng)民均能用上水質(zhì)安全、水源穩(wěn)定的飲用水;要認(rèn)真抓好農(nóng)村保障工作,搞好農(nóng)村低保、醫(yī)保、社保等工作,為群眾解決實際問題。
篇6
關(guān)鍵詞:西部;農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè);經(jīng)營模式
中圖分類號:G124 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-723X(2014)08-0115-05
西部地區(qū)是我國目前傳統(tǒng)文化特別是農(nóng)業(yè)文明保存最完好的地區(qū):從資源稟賦看,首先,西部農(nóng)村地區(qū)擁有迷人的田園風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)情、獨特的地理區(qū)位,成為后現(xiàn)代話語中的文化優(yōu)勢。“其次,西部農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)避開了土地、資金等要素稀缺的經(jīng)濟發(fā)展劣勢,扎根鄉(xiāng)土卻又以非農(nóng)經(jīng)濟為主的要素組合來構(gòu)筑自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。”[1](P15)目前,西部農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)總體上處于“跟進”狀態(tài),各省區(qū)市都已初步形成了各具自己特色的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形,在局部地區(qū)、一些重點領(lǐng)域有了突破:農(nóng)村文化旅游蓬勃發(fā)展;逐步走出了一條打造民間工藝美術(shù)品生產(chǎn)加工和銷售為主的工藝品發(fā)展道路;文化名村名鎮(zhèn)開發(fā)成為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎;文化“農(nóng)家樂”廣泛興起,特別是中心城市附近和旅游景區(qū)景點附近,已形成一定規(guī)模;農(nóng)村節(jié)慶民俗文化的開發(fā)形成熱潮,為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了新的途徑。
一、西部農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實悖論
(一)本體困境
文化產(chǎn)業(yè)最重要的指征是大規(guī)模復(fù)制和批量化生產(chǎn),“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)端于城市,依托大規(guī)模復(fù)制技術(shù)和數(shù)字化手段以及來源于大工廠的微觀組織方式,構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流……但鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是借助了現(xiàn)代社會對文化的消費需求,不具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生性,也不是自然演化的結(jié)果……發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)意味著傳統(tǒng)資源與自然生發(fā)條件的剝離及現(xiàn)代生產(chǎn)方式的嫁接,需要恰當(dāng)?shù)氖袌鲞\作?!盵1](P24)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)受制于農(nóng)村生產(chǎn)方式,中國是一個典型的農(nóng)業(yè)大國,從經(jīng)濟體制模式上來看,經(jīng)歷了天然經(jīng)濟、自然經(jīng)濟、集體經(jīng)濟(計劃經(jīng)濟)等階段。改革開放后我國農(nóng)村實行承包責(zé)任制改革,商品經(jīng)濟逐漸滲透到農(nóng)村領(lǐng)域,但由于長期的自給自足經(jīng)濟,在外部市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟沒有完全按市場經(jīng)濟軌道發(fā)展,而是以家庭為基本單位從事經(jīng)濟活動,農(nóng)村經(jīng)濟在一定程度上說,沒有形成規(guī)?;纳a(chǎn)力集團,沒有形成優(yōu)勢互補、資源整合、人財物得到合理配置的經(jīng)濟運行模式。農(nóng)村家庭既是社會機體中的一個元素,又是一個生產(chǎn)單位經(jīng)營實體,在外部市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的形勢下,而農(nóng)村卻以農(nóng)戶為基本單位從事經(jīng)濟生活。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)是企業(yè),農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的主要微觀基礎(chǔ)包括農(nóng)民(農(nóng)戶)、個體戶、私營企業(yè)、集體企業(yè)等。從整體來說文化產(chǎn)業(yè)明顯帶著小農(nóng)經(jīng)濟的典型特征,以小型化、松散化為主要特點。以家庭為單位,以戶主為主管,以親朋為主力,在原材料采購、生產(chǎn)組織、市場營銷等方面都存在較大的不確定性,沒有形成完整的價值鏈?!盵2](P66)西部農(nóng)村地區(qū)不同于城市,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起點低、規(guī)模小,組織化程度低,大多數(shù)處于分散狀態(tài)、產(chǎn)業(yè)自發(fā)性強、規(guī)范的公司化生產(chǎn)和運作少,制約了產(chǎn)業(yè)的整體影響和帶動作用的發(fā)揮。
近一百年來,特別是改革開放三十年來,伴隨全球化浪潮,我國經(jīng)濟經(jīng)歷了兩次轉(zhuǎn)變:一是從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,二是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,社會變遷的各個環(huán)節(jié)之間并非是單向的因果關(guān)系,而是相互作用的一種關(guān)系,農(nóng)村文化伴隨著整個經(jīng)濟社會被裹挾到現(xiàn)代社會的場域。在此背景下,一個居于強勢地位的生活方式在不同地區(qū)之間轉(zhuǎn)換,并被爭相移植,文化消費逐漸趨同。西部雖然農(nóng)村文化豐富多彩,但由于受經(jīng)濟交通條件限制,很多農(nóng)村文化形成自娛自樂的內(nèi)循環(huán)格局,無法走入現(xiàn)代主流文化視野。博厄斯在談到一個民族文化特殊性時認(rèn)為:“現(xiàn)存社會的動力來自兩方面,一是各種文化形式之間的相互關(guān)系,以文化和自然之間的相互關(guān)系:一是個人和社會之間的相互關(guān)系?!盵3](P255)他強調(diào)這一方面取決于社會內(nèi)部發(fā)展,另一方面取決于外部的影響。社會生活的重構(gòu)并不是簡單的變化,有時候是一種被動的接受,是一種背離原來發(fā)展態(tài)勢的認(rèn)同?!半S著資本的不斷擴張,經(jīng)濟成為統(tǒng)治一切的力量,一切都被納入到市場交換的制度體系之中。原來鑲嵌于社會各種制度的經(jīng)濟體,現(xiàn)在卻成了一個巨大的母體,反過來把一切都納入它的體系之中了。”[4](P92)在經(jīng)濟擴張中,中國社會被劃為工業(yè)社會和農(nóng)業(yè)社會的二元結(jié)構(gòu),在這個二元結(jié)構(gòu)中,城市充滿現(xiàn)代氣息,相對弱勢的農(nóng)村文化既缺乏載體,又缺乏投入,極度膨脹的都市文化娛樂對農(nóng)村文化的發(fā)展空間形成擠壓。農(nóng)村原有的文化體系和社區(qū)記憶在咄咄逼人的現(xiàn)代消費趨同下逐漸式微與妥協(xié)。
(二)發(fā)展危機
1.農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)組織化、集約化程度低,產(chǎn)品附加值低,經(jīng)濟效益不高
由于缺少黨委、政府系統(tǒng)和社會組織的設(shè)計和介入,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起點低、規(guī)模小,組織化程度低,大多數(shù)處于分散狀態(tài),產(chǎn)業(yè)自發(fā)性強,規(guī)范的公司化生產(chǎn)和運作少。同時,產(chǎn)業(yè)布局分散,缺少主動自覺的引導(dǎo)和規(guī)劃,產(chǎn)品低附加值情況突出,特別是一些粗制濫造的旅游服務(wù)的產(chǎn)品,價格低廉,損害了農(nóng)村文化,制約了產(chǎn)業(yè)的整體影響和帶動作用的發(fā)揮。
2.產(chǎn)品和服務(wù)的文化內(nèi)涵、文化引導(dǎo)性不強,缺少現(xiàn)代科技和先進文化的支撐
農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)總體上處于低層次開發(fā)階段,更多是以傳統(tǒng)文化工藝品、傳統(tǒng)文化旅游、農(nóng)村文化演藝等形式體現(xiàn),科技含量、文化含量低,難于全面反映深厚的文化內(nèi)涵。同時,引導(dǎo)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代消費需求相結(jié)合、并促進傳統(tǒng)文化走向現(xiàn)代化的引領(lǐng)能力低下,一些群眾自編自演的節(jié)目、一些文化旅游產(chǎn)品存在低俗、庸俗、媚俗問題,急需提升品質(zhì)和檔次。
3.農(nóng)村文化資源流失、破壞嚴(yán)重
由于農(nóng)村舊房改造等原因造成文化特征突出的傳統(tǒng)建筑損毀嚴(yán)重;由于缺乏有效管理,致使農(nóng)村有形的文化遺存被破壞;大量民間保存、流傳的文化典籍流失,如東巴經(jīng)、貝葉經(jīng)等被外國人收購事件每幾年就會發(fā)生;同時,農(nóng)村古樸的生產(chǎn)生活方式、文化生態(tài)環(huán)境不斷消失,也日漸引起社會各界關(guān)注。
二、西部農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營模式的實踐分析――以云南為例
(一)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展和單兵突進趨勢
總體上,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)出梯次發(fā)展和單兵突進的態(tài)勢。梯次發(fā)展是指經(jīng)濟相對發(fā)達的區(qū)域,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)相對起步較早,有一定創(chuàng)新意識,附加值高,有一定的規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化水平,市場消費能力較強 ,既是城市文化產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)的顯現(xiàn),也在一定意義上承接了城市文化產(chǎn)業(yè)的不同分工,相對而言發(fā)展得比較成熟。經(jīng)濟發(fā)展程度較低的地區(qū),受制于薄弱的文化基礎(chǔ)設(shè)施和狹小的市場規(guī)模,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。單兵突進是指經(jīng)濟發(fā)展程度相對較低而資源豐富的地區(qū),借助資源優(yōu)勢,通過金融支持、政府引導(dǎo)扶持以及社會力量的支持,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,把當(dāng)?shù)刎S富的文化資源優(yōu)勢通過市場配置轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,成為拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的引擎。
1.消費市場將不斷擴大,產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化對自然的敬畏、對人生的感悟及文化的原生性等特質(zhì),符合國際國內(nèi)市場的消費偏好和需求態(tài)勢。隨著經(jīng)濟發(fā)展和收入水平提高,閑暇時間增加,城鄉(xiāng)居民的文化消費能力不斷增強,將不斷擴大對農(nóng)村文化產(chǎn)品的消費,潛在文化消費需求將會進一步釋放,農(nóng)村文化消費市場將不斷擴大。在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的背景下,通過傳統(tǒng)文化的深度挖掘和運作模式的創(chuàng)新,帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),增加多元、多樣、多層次文化產(chǎn)品,以滿足城鄉(xiāng)居民的精神文化和休閑旅游需求。
2.農(nóng)村文化企業(yè)不斷壯大,產(chǎn)業(yè)集群不斷形成
隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村文化企業(yè)不斷整合各種文化資源,推動了企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組,不斷發(fā)展壯大了企業(yè)的實力。為有效克服農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)分散經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化水平不高等問題,促進節(jié)約集約使用土地、有效保護資源環(huán)境,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將不斷整合各個產(chǎn)業(yè)要素,形成集約化開發(fā)經(jīng)營,不斷向布局合理、功能完善、主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)配套的特色產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展。
(二)經(jīng)營模式選擇意義
農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營其本質(zhì)是用現(xiàn)代工業(yè)管理辦法來組織實施文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。它以市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟效益為目的,以科技進步為支撐,圍繞支柱文化產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實行區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營和企業(yè)化管理。而經(jīng)營模式是基于某種較穩(wěn)定的交易結(jié)構(gòu)的可盈利方法,合理可行的經(jīng)營模式是企業(yè)核心競爭力的主要源泉。在農(nóng)村經(jīng)濟目前處于市場經(jīng)濟與原有的經(jīng)濟模式相互銜接融合的背景和條件下,發(fā)展農(nóng)村文化,如果完全依靠政府加大投入,在現(xiàn)階段是很難做到的。但我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)市場化是歷史發(fā)展的必然趨勢,農(nóng)村文化的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。農(nóng)村文化要發(fā)展,我們既要把眼光放在農(nóng)村經(jīng)濟目前處于市場經(jīng)濟與原有的經(jīng)濟模式相互銜接融合的背景和條件下,也要放在農(nóng)村經(jīng)濟完全市場化的條件下看農(nóng)村文化如何發(fā)展。新制度經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為:有效的經(jīng)濟組織形式是社會經(jīng)濟發(fā)展中極其重要的社會資源。隨著現(xiàn)代化進程,西部農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展,形成農(nóng)村經(jīng)濟剩余,如何重組農(nóng)村生產(chǎn)要素,激活農(nóng)村文化資源稟賦,選擇合理的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式改變西部農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展格局,推動農(nóng)村文化走上產(chǎn)業(yè)化道路,把豐富多彩的農(nóng)村文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)品,對于調(diào)整優(yōu)化西部農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進和諧農(nóng)村建設(shè)、傳承民族文化遺產(chǎn)等具有重大意義。
在不斷的摸索中,云南省農(nóng)村文化以家庭、村組為單位的作坊式生產(chǎn),逐漸向分工合作、規(guī)模經(jīng)營的方向發(fā)展,走出一條區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新之路,不僅促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,也為目前尚處在萌芽階段,規(guī)模較小、市場化、科技化程度低、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局遠未形成的我國大多數(shù)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供了一條新的路徑。
(三)云南農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營模式分析
1.農(nóng)民自辦、政府引導(dǎo)型――曲靖農(nóng)村文化戶
曲靖市的農(nóng)村“文化戶”,開始僅是以一個或幾個家庭自發(fā)組織起來的沒有報酬和收入“自己快樂大家歡樂”的自娛自樂形式。后來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)體制下形成的政府辦文化的運行方式已遠不能滿足農(nóng)民群眾的需要,在這種客觀條件下,由政府引導(dǎo),一些具有文藝特長和經(jīng)營意識的農(nóng)民群眾,利用農(nóng)閑時節(jié)、茶余飯后、傳統(tǒng)節(jié)日、村戶辦大事的時機開展起了豐富多彩的文化活動,開始收取一定報酬作為補貼,使之逐步轉(zhuǎn)化為了具有市場經(jīng)濟特征的經(jīng)營活動,一些農(nóng)戶還充分利用寬敞的庭院,開展圖書音像制品租借、文化娛樂、影視放映、文藝演出和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等各種形式的文化活動。久而久之,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)開始在曲靖逐步興起并蓬勃發(fā)展起來。目前,曲靖市農(nóng)村“文化戶”(文化聯(lián)合體)已發(fā)展到1600多戶,從業(yè)人員達2萬多人,年經(jīng)營總收入接近1億元。農(nóng)村文化戶(聯(lián)合體)成了曲靖市拓寬農(nóng)民增收渠道、提高農(nóng)民收入的一個好載體,也成為全國推廣的典型經(jīng)驗。
2.公司+協(xié)會+農(nóng)戶――石林阿著底刺繡
隨著石林旅游日益火爆,阿著底村以普菲為首的普氏三姐妹于2002年成立了普氏民族繡品廠,采取“繡品廠+會員”的經(jīng)營模式。每年帶動農(nóng)村婦女近千名,城區(qū)下崗婦女近百名。2005年3月,成立了石林阿著底民族刺繡產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)協(xié)會,將分散的刺繡婦女組織起來,整合了當(dāng)?shù)卮汤C人力資源,使彝族民間刺繡走上規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,形成“繡品廠+協(xié)會+會員”的經(jīng)營模式。2012年底,會員增到2700人,實現(xiàn)銷售收入7600萬元。刺繡協(xié)會不但開發(fā)了彝族文化資源,也為消化解決農(nóng)村富余勞動力做出了重要貢獻。刺繡業(yè)還帶動了周邊地區(qū)農(nóng)民發(fā)展致富。阿著底刺繡協(xié)會2700名會員中,周邊6個村就有2000多人。阿著底村從民族刺繡中獲得經(jīng)濟利益,傳統(tǒng)刺繡在產(chǎn)業(yè)化過程中激發(fā)了傳習(xí)保護和利用的動力。
3.公司+農(nóng)戶――西雙版納傣族園
西雙版納傣族園由云南農(nóng)墾集團公司橄欖壩農(nóng)場投資開發(fā)建設(shè),主景區(qū)由曼將、曼春滿、曼乍、曼嘎、曼聽5個保存完好的傣族自然村寨組成,園內(nèi)共326戶,1533位村民。傣族園公司制定了《公司幫助村民致富的具體實施辦法》和《保護干欄式建筑的具體措施和辦法》。公司對村民實施獎勵措施,對新建、改建、擴建后符合條件的,每戶給予4000元獎勵。從2001年起,著力打造“百名小卜哨――天天歡度潑水節(jié)”、百人大型歌舞民俗精品系列活動及《潑水節(jié)印象》實景演出活動,解決了1000多人的就業(yè)問題,帶動周邊經(jīng)濟又好又快發(fā)展。傣族園公司投入改造基礎(chǔ)設(shè)施、接待環(huán)境,統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝傣族園,與村民形成了相互依托、互利互惠、共同發(fā)展的魚水關(guān)系,贏得了村民的理解支持。傣族園大力弘揚傣文化,促進了園區(qū)村民對干欄式建筑和民族傳統(tǒng)文化的保護,被評為國家4A級景區(qū)、“中國首批旅游文化示范地”,成為西雙版納農(nóng)村旅游文化產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的成功典范。景區(qū)收入從1999年的246萬元上升到2012年的1.2億元,上繳稅收640萬元,接待游客量達660萬余人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2.2億元。
4.文化產(chǎn)業(yè)合作社+農(nóng)戶――騰沖大村文化產(chǎn)業(yè)合作社
隨著騰沖旅游業(yè)的興盛,部分行政村率先成立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)合作社作為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)新興經(jīng)濟實體,下設(shè)若干分社,成立理事會、監(jiān)事會,制定合作社章程和內(nèi)部管理制度,明確發(fā)展方向和經(jīng)營范圍,形成了“合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局、“產(chǎn)、供、銷”一體化的市場模式和“技能培訓(xùn)+骨干培養(yǎng)+品牌培育”的效能機制。騰沖縣大村文化產(chǎn)業(yè)合作社創(chuàng)建以來,下設(shè)石材產(chǎn)業(yè)分社、刺繡產(chǎn)業(yè)分社、“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)分社,實行“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷”,刺繡產(chǎn)業(yè)在成立不到3個月的時間從業(yè)婦女達145人,高收入者每月增加700~800元,少收入者每月也可增加200~300元。附近的江東村文化產(chǎn)業(yè)合作社有刺繡從業(yè)人員1300多人,年收入600多萬元,產(chǎn)品遠銷日本、韓國和東南亞國家。騰沖大村文化產(chǎn)業(yè)合作社整合文化資源,推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集約化發(fā)展,集聚生產(chǎn)要素,增強農(nóng)村特色文化產(chǎn)品的競爭力,有效抵御市場風(fēng)險,提高組織化程度,實現(xiàn)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一營銷,形成農(nóng)村文化產(chǎn)品特色和品牌,爭取金融部門的支持,作為獨立的市場主體招商引資,促進文化與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展、文化與旅游的互動發(fā)展、文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,一定程度上解決農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)“小”、“弱”、“散”、“難”、“軟”的問題。
此外,西部其他農(nóng)村地區(qū)還有一些成功的經(jīng)營模式,如:前店后坊式。前店負責(zé)零售或接收訂單,后坊則組織雇工進行文化產(chǎn)品生產(chǎn),前店后坊式便于就近組織人力,管理成本較低,運作靈活,最重要的是較大程度地保留著文化的傳承和記憶,這種經(jīng)營模式與大規(guī)模復(fù)制為特征的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)不同,強調(diào)個性化生產(chǎn),滿足的是追求農(nóng)村文化產(chǎn)品原真內(nèi)涵的小眾高品位需求,適用于傳統(tǒng)農(nóng)村文化內(nèi)涵豐富、工藝復(fù)雜、不適合規(guī)?;l(fā)展的產(chǎn)品;此外公司+農(nóng)戶合作模式衍生下的:消費者+經(jīng)銷商+批發(fā)商+經(jīng)銷公司+中間人+農(nóng)戶;經(jīng)銷商+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶,等等。
三、西部農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式選擇的思考
西部農(nóng)村文化產(chǎn)品具有濃厚的地域特色,符合現(xiàn)代國內(nèi)外文化消費者崇尚自然的價值取向,都市消費人群對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)形成消費輻射和市場期待,進一步擴大鄉(xiāng)村文化市場總量。對文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的研究,本質(zhì)上是對文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟性的認(rèn)識和研究,文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的影響力決定了其重要性,它的經(jīng)營模式?jīng)Q定了其競爭力。農(nóng)民一般被定義為風(fēng)險規(guī)避者,“農(nóng)民微薄的經(jīng)濟利潤使他要選擇那些較為安全的技術(shù)……從社會層面看,原則上也力圖把自己的經(jīng)濟風(fēng)險盡量轉(zhuǎn)移給其他社會機構(gòu),寧愿以收益獲取安全”。[5](P44)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵是經(jīng)營一體化,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以市場為導(dǎo)向,以千家萬戶組成的農(nóng)戶為基礎(chǔ),以企業(yè)或合作經(jīng)濟組織為依托產(chǎn)生“風(fēng)險共擔(dān),利益共享”的經(jīng)濟共同體,形成了專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、企業(yè)化管理、社會化服務(wù)的“一條龍”的發(fā)展格局,較好地解決了農(nóng)民與市場,分散與集約之間的矛盾,可以成為西部大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選擇。
現(xiàn)代化是一個不可逆的進程,基于時系演變中農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營加入當(dāng)下經(jīng)濟社會需求的印記。文化產(chǎn)業(yè)包含了三個層次:文化產(chǎn)品豐富階段、文化企業(yè)林立階段、文化產(chǎn)業(yè)形成階段,西部農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)很多處于第一、第二階段。在西部農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,盡管出現(xiàn)了部分較為成功的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,但多數(shù)還是以家庭為單位的作坊式、前店后廠式、簡單的合作社生產(chǎn)方式。雖然這種簡單、松散、粗放的發(fā)展方式規(guī)模效益低下,抗御風(fēng)險能力弱,后勁不足,但仍然是西部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主基調(diào)。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有演進性特征,隨著城鄉(xiāng)二元壁壘的破除和現(xiàn)代社會對農(nóng)村文化消費需求的遞增,農(nóng)村文化的傳統(tǒng)資源與生發(fā)條件會更為合理地實現(xiàn)與現(xiàn)代生產(chǎn)方式的嫁接,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式也會更趨多元。
文化產(chǎn)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè),與其他一般產(chǎn)業(yè)一樣,具有商業(yè)化的共性,可以通過商業(yè)模式進行運作。但是文化產(chǎn)業(yè)的微觀組織方式內(nèi)生于農(nóng)村長期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展并在與市場的博弈中生發(fā),各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資源稟賦各不相同、所面臨的市場不同、不同文化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)化程度的要求不同、產(chǎn)業(yè)化在不同階段上的利益機制也有差別。尤其是很多農(nóng)村文化產(chǎn)品內(nèi)生于特定文化中,不適于進行現(xiàn)代工藝和機械化生產(chǎn),基本不按發(fā)端于城市大規(guī)模復(fù)制的路徑發(fā)展,這一部分農(nóng)村文化產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上需要一個合理的空間,決定了其經(jīng)營不能急功近利、涸澤而漁。
2001年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨曾指出:“在自由契約下,自發(fā)出現(xiàn)的多樣化制度是在不同條件下對各種復(fù)雜兩難沖突的最優(yōu)折中?!盵6]農(nóng)村文化產(chǎn)品生產(chǎn)的特性決定了它的經(jīng)營形式并非是單一的或固化的,“如果以某種特定的組織形式或生產(chǎn)模式為唯一標(biāo)準(zhǔn), 來規(guī)約文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 這種單一性的狹隘視角, 會導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)實的發(fā)展中喪失許多具有重要價值的潛在機會或可能”。[7](P87)西部農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富,表現(xiàn)非等同性、非一致性的非均衡特點,在發(fā)展模式的選擇中沒有固定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該根據(jù)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟社會發(fā)展的差異化特征選擇不同的發(fā)展模式,將農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地區(qū)特定文化資源、文化消費空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展態(tài)勢相結(jié)合,因地制宜、順勢而為、彰顯特色、突出重點,尋找最佳的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營模式,在農(nóng)村文化資源豐富的西部地區(qū)走出一條新發(fā)展道路。
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篇7
下午好!XX鄉(xiāng)是我市的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),存在工業(yè)產(chǎn)值少、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的短板,但同時也有地域面積廣大、農(nóng)村人口較多、農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢突出的長處。尤其是今年以來,農(nóng)村人居環(huán)境整治進一步深化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼開展、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革縱深推進,給我鄉(xiāng)廣大農(nóng)村帶來前所未有的發(fā)展機遇。對此,邢家社鄉(xiāng)黨委、政府從全市農(nóng)村改革發(fā)展的大局出發(fā),積極推進以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手的農(nóng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改制為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,有效改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境,穩(wěn)步探索市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效組織形式和發(fā)展機制,現(xiàn)將我鄉(xiāng)有關(guān)工作情況匯報如下:
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
根據(jù)上級規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,確定XX、XX兩個村為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。經(jīng)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和第三方設(shè)計公司溝通,按照“以村為主、發(fā)動群眾、優(yōu)化資源配置、確定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的工作思路逐步打造環(huán)境宜居、村風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺的美麗鄉(xiāng)村。
其中,XX村建設(shè)鄉(xiāng)村公園、田園景觀和相關(guān)附屬設(shè)施;XX村依托本村特點,重點打造民俗文化墻、古村落原貌恢復(fù)和休閑場所建設(shè),兩個村預(yù)計總投資95萬元。下一階段兩個村將在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上出力,宋家莊村千畝榛子基地已初具規(guī)模,關(guān)頭村也將把智能大棚建設(shè)、水果種植采摘項目抓緊落地,給農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。
在此過程中,鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)群眾參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來,讓群眾自覺認(rèn)知“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是群眾自己的事;全力爭取上級政策支持,為兩個村申報農(nóng)村“一事一議”項目,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;廣泛宣傳美麗村莊建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的能人軼事,打造邢家社鄉(xiāng)“農(nóng)村名片”。
二、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動
鄉(xiāng)黨委、政府按照上級要求,成立鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),夯實人員責(zé)任,確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作分步有序推進。經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站調(diào)查研究,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定《邢家社鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案》,為全鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供堅實的制度保障;通過組織召開推進會、現(xiàn)場會等方式對全鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進行全面安排部署和廣泛宣傳發(fā)動,同時,召開專題培訓(xùn)會深入解讀農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的背景、方法和意義;鄉(xiāng)產(chǎn)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到各村進行現(xiàn)場督導(dǎo),實行“一對一”具體指導(dǎo)改革工作,明確工作責(zé)任和任務(wù),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村工作開展情況向市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期匯報,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保產(chǎn)權(quán)制度改革工作規(guī)范有序開展。
(二)完成改革程序,明晰存在問題
1、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成情況
我鄉(xiāng)自2019年初以來,按照“依法依規(guī)、公平合理、民主決策、權(quán)責(zé)一致”的原則,穩(wěn)步推進產(chǎn)改各項工作,尤其是在矛盾問題較為集中的成員身份確認(rèn)流程中,采取“法律政策為依據(jù)、村規(guī)民約為參照、民主決策為兜底”的辦法,針對性解決各村存在問題,充分保障每一位村民的合法權(quán)益。清產(chǎn)核資共計確認(rèn)15個行政村賬面資產(chǎn)19501054.14元,集體土地112879.03畝。
在集體經(jīng)濟組織成員身份確認(rèn)工作過程中,我鄉(xiāng)按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”的工作方針,實行“一村一策”,嚴(yán)格執(zhí)行民主程序,要求各村按照“3表2書1辦法”(3表:成員登記表、確認(rèn)表、股民清冊;2書:股民清冊意見書、成員身份確認(rèn)辦法意見書;1辦法:成員身份確認(rèn)辦法)履行成員身份確認(rèn)規(guī)程并完善檔案資料。經(jīng)過3個月的緊張工作,全鄉(xiāng)共計確認(rèn)集體經(jīng)濟組織成員4363戶、12472人,折算集體資產(chǎn)股份17358.8股。截止2020年8月18日,15個行政村都已完成民主選舉并掛牌成立經(jīng)濟聯(lián)合社。
2、存在問題及應(yīng)對措施
個別村因歷史原因造成款項的原始憑證缺失,導(dǎo)致鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、會計事務(wù)所工作人員在確認(rèn)往來賬款時較為困難。鄉(xiāng)政府農(nóng)經(jīng)站要求各村在確認(rèn)往來賬款時“以賬為準(zhǔn)、實事求是”,對各村賬目逐筆核對,賬實相符的登記填表;賬實不符的要實際確認(rèn)并作賬務(wù)處理后再填報,同時對村級檔案資料整理提出規(guī)范意見,定期監(jiān)督檢查。
城鎮(zhèn)化率提升、城鄉(xiāng)差異明顯導(dǎo)致農(nóng)村常住人口流失,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,身份確認(rèn)工作難度加大。受傳統(tǒng)觀念和行為習(xí)慣制約,村民對“外嫁女”、“空掛戶”、企業(yè)務(wù)工轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍人員等疑難人群的身份確認(rèn)意見存在較大分歧。對此,鄉(xiāng)黨委、政府本著保障婦女兒童權(quán)益,防止多數(shù)人侵占少數(shù)人權(quán)益等原則,杜絕“兩頭占、兩頭空”,向廣大群眾解讀政策、統(tǒng)一認(rèn)識,引導(dǎo)村集體按照“四議兩公開”程序民主商定成員身份確認(rèn)結(jié)果。
各村集體經(jīng)營性資產(chǎn)較少,集體收入主要來源于占地補償,在下一階段的集體資產(chǎn)股份化改制工作后的市場化運作將面臨困難。我鄉(xiāng)農(nóng)村雖然土地面積較大,但是可供市場化運作的土地資源仍然有限,區(qū)位優(yōu)勢不強;部分村雖然通過土地流轉(zhuǎn)開始逐步探索農(nóng)民增收途徑,但是開發(fā)利用結(jié)構(gòu)單一,仍然局限于農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)種植、購銷,缺乏網(wǎng)絡(luò)運營、產(chǎn)品深加工等新型產(chǎn)業(yè)模式。對此,鄉(xiāng)黨委、政府借助2019年古交市扶持壯大集體經(jīng)濟項目,打造了龍子村智能連棟溫室大棚、南溝村寫生基地、宋家莊村千畝榛子園三項龍頭產(chǎn)業(yè);開展撂荒地整治,擴大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模;依托農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善村容村貌,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造太原“后花園”,帶動各村增加集體經(jīng)營性資產(chǎn),強化市場競爭力。
(三)因地制宜創(chuàng)新工作方法,依法依規(guī)引導(dǎo)市場運作
在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作中,鄉(xiāng)黨委、政府堅決貫徹執(zhí)行古交市委、政府的各項要求,結(jié)合農(nóng)村實際,逐步總結(jié)探索出以下有效推動產(chǎn)改工作的方法:
提高政治站位,持續(xù)深化認(rèn)識推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性和必要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把準(zhǔn)改革方向,守住改革底線,尊重農(nóng)民意愿,把握時間節(jié)點,壓實工作責(zé)任,改進工作方法,穩(wěn)妥有序推進改革。
堅持法律和政策并用原則,堅持尊重農(nóng)民意愿和民主決策原則,堅持公開公正、規(guī)范操作原則,以法律為準(zhǔn)繩、政策為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”程序,堅持“有事好商量,眾人的事情眾人商量”,切實保障集體經(jīng)濟組織及成員的合法權(quán)益。
篇8
加速旅游休閑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級是我國旅游產(chǎn)業(yè)未來和諧發(fā)展的必然選擇。依據(jù)主體性分析,旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性問題包括經(jīng)營管理、消費市場與監(jiān)督管理等三層面,初步歸納當(dāng)前課題包括:經(jīng)濟利益驅(qū)動導(dǎo)致旅游業(yè)管理落后、旅游資源粗放開發(fā)與環(huán)境管理失衡造成嚴(yán)重破壞及污染、市場機制影響下地方性的失落、旅游產(chǎn)品多樣性與內(nèi)涵不足影響旅游質(zhì)量等常見現(xiàn)象。我國同時擁有豐富旅游資源與巨大客源市場,是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的良好條件,但未來當(dāng)游客們的環(huán)境意識覺醒后,對旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)訴求將增強。因此,重新審視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展課題,嘗試不同的解決途徑實有其必要性。
二、導(dǎo)入環(huán)境教育對旅游休閑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的重要性
許多學(xué)者對“環(huán)境教育”進行了定義,但其主要精神不脫離1977年聯(lián)合國教科文組織在伯利西會議(Tbilisi)中對環(huán)境教育的定義“環(huán)境教育是一種教育過程。在過程中,個人和社會認(rèn)識其環(huán)境,及組成環(huán)境的生物、物理和社會文化成分間的交互作用,得到知識、技能和價值觀,并能個別或集體地解決現(xiàn)在和將來的環(huán)境問題(UNESO,1977;楊冠政,1998)”。因此,環(huán)境教育是著重個人與社會、自然環(huán)境間相處與互動的學(xué)習(xí)過程的教育。近年國內(nèi)環(huán)境教育的學(xué)術(shù)論述快速積累,但多為教學(xué)理論或在社會教育的實踐性等導(dǎo)向,與旅游相關(guān)的研究則多與生態(tài)旅游有關(guān),限制了環(huán)境教育的運用層面。分析環(huán)境教育理論與實踐的核心價值,可發(fā)現(xiàn)其特質(zhì)包括:環(huán)境教育既可融入多學(xué)科領(lǐng)域之中,亦可在各學(xué)科中析出有關(guān)環(huán)境教育學(xué)習(xí)中所需的知識與涵養(yǎng);環(huán)境教育具有“教育有關(guān)環(huán)境”、“從環(huán)境中學(xué)習(xí)”與“為環(huán)境而教育”的發(fā)展概念(Palmer,1998);環(huán)境教育是一種生活倫理、哲學(xué)與生活態(tài)度的培養(yǎng)過程。故環(huán)境教育的發(fā)展形式之一即為“透過環(huán)境中的學(xué)習(xí)發(fā)展環(huán)境知識與技能,以影響態(tài)度改變,進而達到‘為了環(huán)境’的教育目的”。旅游與休閑產(chǎn)業(yè)是一種符合體驗經(jīng)濟理論的產(chǎn)業(yè)。
體驗決定經(jīng)濟價值的取向,消費者購買體驗是在花費時間與金錢享受一連串的體驗積累。故唯有讓消費者享受到滿意的產(chǎn)品與服務(wù),使其擁有獨特價值經(jīng)驗,才能擺脫簡單的價格競爭。當(dāng)前我國社會迅速發(fā)展,人們在充滿物質(zhì)生活的空間壓力下,對旅游與休閑的需求與質(zhì)量要求快速提高,導(dǎo)入環(huán)境教育后的旅游產(chǎn)業(yè)有助于提升其體驗經(jīng)濟的價值,相關(guān)的優(yōu)勢初步歸納為:在旅游地資源上,增加環(huán)境可持續(xù)性機會:透過環(huán)境教育第二項特質(zhì)中教育“有關(guān)”環(huán)境,于環(huán)境中學(xué)習(xí)的基本精神與目標(biāo),可促進旅游規(guī)劃者積極了解場所特質(zhì),進行具有地方獨特性與場所精神的合理開發(fā)。在旅游市場上,影響產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型:透過環(huán)境教育導(dǎo)入可改變旅游產(chǎn)品內(nèi)涵,通過環(huán)境資源的分析進行新的旅游產(chǎn)品設(shè)計,亦可間接帶動旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)與管理人員的創(chuàng)新培養(yǎng)。在游客層面上,直接或間接影響其環(huán)境行為與態(tài)度:好的旅游活動規(guī)劃可以提供良好的環(huán)境體驗,既可達到環(huán)境教育的目的,亦是體驗經(jīng)濟所訴求的核心目標(biāo)。在經(jīng)營管理上,促進旅游地資源維護與合理利用:旅游環(huán)境教育的學(xué)習(xí)者也包括旅游或解說導(dǎo)覽人員、開發(fā)者、規(guī)劃者、經(jīng)營管理者與旅游地的原住民、社區(qū)團體等。長期開展以環(huán)境教育為目的的旅游規(guī)劃與概念培養(yǎng),能間接促進經(jīng)營者與地方社群對旅游地環(huán)境資源的維護與管理態(tài)度。
三、環(huán)境教育途徑下旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可能模式
前旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)在特殊性的環(huán)境資源,當(dāng)旅游發(fā)展思維過于注重在景區(qū)的人工開發(fā),而忽視地方與自然環(huán)境的連結(jié)性,造成旅游資源的流失。本文認(rèn)為,環(huán)境教育與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合途徑除生態(tài)旅游模式外,亦可以轉(zhuǎn)化深度環(huán)境體驗概念或活動做為旅游產(chǎn)品或融入旅游規(guī)劃。盡早理解旅游環(huán)境資源中自然與人文資源的復(fù)合性質(zhì),充分分析與運用于旅游管理、產(chǎn)品設(shè)計與相關(guān)產(chǎn)業(yè)上,才是旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的解決途徑。應(yīng)利用環(huán)境教育導(dǎo)入的契機重新審視發(fā)展途徑,提升傳統(tǒng)大眾觀光質(zhì)量或促使其轉(zhuǎn)型。本研究結(jié)合我國臺灣地區(qū)當(dāng)前發(fā)展經(jīng)驗,基于消費對象、發(fā)展方法與優(yōu)點分析、相關(guān)案例的歸納,提出三種可結(jié)合環(huán)境教育途徑的旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為參考。
(一)以學(xué)校、教育團體為對象的教學(xué)旅游模式
此旅游模式以學(xué)校機構(gòu)、學(xué)生或其它相關(guān)的教育人員團體為主要的旅游對象,優(yōu)點在于對象屬性較單純,可針對不同的學(xué)齡層或教育工作者等對象,針對旅游地資源進行有關(guān)環(huán)境知識學(xué)習(xí)的教學(xué)旅游設(shè)計。運用旅游地環(huán)境資源獨特性,亦可促進旅游地規(guī)劃與經(jīng)營管理者對相關(guān)游憩機會的新思考。在此模式下需要注意:充分掌握旅游地的環(huán)境資源,進行合理地、不造成負面觀感地規(guī)劃開發(fā);利用旅游地中自然或人文環(huán)境資源,進行適地性的教學(xué)活動是重要的發(fā)展方式。在臺灣地區(qū)較成功的案例中,以臺灣林務(wù)局運用森林游樂區(qū)的環(huán)境資源發(fā)展的自然教育中心系統(tǒng)為代表。此案例藉由政府機構(gòu)管理的環(huán)境資源,聘用專業(yè)的環(huán)境教育人員進行教學(xué)活動的開發(fā)并活化公共財?shù)睦?。除提供學(xué)生在優(yōu)質(zhì)戶外環(huán)境中的學(xué)習(xí)機會,也由較好的環(huán)境體驗過程促進教育者與學(xué)生對環(huán)境保護的了解。2010年臺灣通過《環(huán)境教育法》后,經(jīng)環(huán)境教育場所設(shè)施的認(rèn)證,許多民營的休閑農(nóng)場、社區(qū)或企業(yè)組織的休閑園區(qū)亦加入市場化競爭并提供專業(yè)教學(xué)人力、產(chǎn)品開發(fā)等,間接提升旅游的質(zhì)量。
(二)以一般社會大眾為對象的鄉(xiāng)村旅游模式
導(dǎo)入環(huán)境教育途徑的鄉(xiāng)村旅游對象主要是面向一般社會大眾群體。此模式依托鄉(xiāng)村地區(qū)的優(yōu)美農(nóng)業(yè)景觀、特色產(chǎn)業(yè)文化或具有傳統(tǒng)風(fēng)情的人文聚落做為旅游資源的獨特性,以增進游客認(rèn)識并關(guān)懷不同地區(qū)的特殊性。同時,也影響經(jīng)營管理者開始提高旅游空間的質(zhì)量與多樣性,促進當(dāng)?shù)鼐用窠⒌胤礁?。?jīng)由此過程后也才能有機會促進所有旅游相關(guān)權(quán)益者對旅游環(huán)境的可持續(xù)能有初步認(rèn)同。在此模式下,需要關(guān)注的是進行旅游規(guī)劃、開發(fā)與產(chǎn)品設(shè)計時,應(yīng)對鄉(xiāng)村景觀的成因與傳統(tǒng)聚落文化的根源進行充分調(diào)查與了解,摒棄規(guī)劃者與開發(fā)者獨斷的旅游想象,反映出區(qū)域的特殊性與地方性,提供消費者更多樣的旅游體驗選擇。近年臺灣地區(qū)發(fā)展了許多地方企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)文化館或由鄉(xiāng)村居民、社區(qū)經(jīng)營的休閑園區(qū)、農(nóng)場。這類場所利用其現(xiàn)有的優(yōu)美景觀或旅游設(shè)施,導(dǎo)入環(huán)境教育概念的旅游產(chǎn)品或改善場所環(huán)境設(shè)計。如臺灣苗栗縣苑里鎮(zhèn)的有機稻場,即是臺灣知名糧商在NGO團體的環(huán)境教育專業(yè)人員階段性輔導(dǎo)下,以當(dāng)?shù)貎?yōu)美的稻作農(nóng)村景觀發(fā)展稻米文化的環(huán)境學(xué)習(xí)中心。來訪的游客遍布臺北、新竹、臺中等都會區(qū),而憑借此類環(huán)境學(xué)習(xí)中心的營運,亦可間接達到企業(yè)社會責(zé)任(CSR)的形象建立。
(三)以深度旅游為目的的生態(tài)旅游模式
生態(tài)旅游是一種已具有環(huán)境教育精神的旅游模式,一般選擇生態(tài)旅游的游客多數(shù)為有較高環(huán)境素養(yǎng)的社會人士。針對此類消費者為對象的旅游模式應(yīng)重視環(huán)境資源的維護與管理,發(fā)展具高質(zhì)量、原真性的自然環(huán)境或人文遺產(chǎn)是重要的旅游規(guī)劃概念。為維持高品質(zhì)的旅游環(huán)境,此類消費者雖屬小眾,但為符合使用者付費精神其多愿付出高額的旅游費用購買旅游產(chǎn)品。因此,國內(nèi)應(yīng)重新審視當(dāng)前對于生態(tài)旅游的相關(guān)規(guī)劃與開發(fā)模式,改善已異化的生態(tài)旅游地。尤其是重要的自然保護區(qū)、世界遺產(chǎn)地應(yīng)加強環(huán)境維護與承載量管理,建立與當(dāng)?shù)刈∶窳己玫幕?,才是維持生態(tài)旅游可持續(xù)經(jīng)營的有效途徑。生態(tài)旅游是一種在規(guī)劃發(fā)展上較嚴(yán)苛的旅游產(chǎn)品,即便在較早導(dǎo)入環(huán)境教育途徑的臺灣地區(qū)亦仍在努力發(fā)展,例如近期國家公園與林務(wù)局兩個政府單位利用轄區(qū)內(nèi)管理的國家步道資源進行生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā),鼓勵鄰近步道的社區(qū)組織帶動居民共同投入營運與領(lǐng)隊、解說人員培訓(xùn)。另外,也有NGO的環(huán)保團體與掌握豐富環(huán)境資源的政府相關(guān)機構(gòu)合作進行生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)或場所營運的嘗試。
四、結(jié)論
篇9
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;農(nóng)業(yè);改進
中圖分類號:S8-1 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)20-0003-01
我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,隨著不斷的發(fā)展,我國的畜牧業(yè)更是隨著經(jīng)濟的發(fā)展得到了突飛猛進的發(fā)展,已然位列世界畜牧業(yè)大國之中,是世界上養(yǎng)雞、養(yǎng)豬最多的國家。畜牧業(yè)也漸漸得到了多數(shù)人的重視,更是成為了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來源。并且散養(yǎng)也多分布在主要的鄉(xiāng)村,因此不免的就會出現(xiàn)各種問題,大多生產(chǎn)設(shè)施差、管理粗放、養(yǎng)殖環(huán)境惡劣、疫病容易滋生。所以在這種的飼養(yǎng)模式下對于一些疾病的治療、免疫注射、劁騸、藥浴等工作主要由鄉(xiāng)村獸醫(yī)承擔(dān)。因此,我們的鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍就成了農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)的主力軍,也承擔(dān)起了宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國家發(fā)展畜牧業(yè)的方針、政策和法律法規(guī)職責(zé)。本文從鄉(xiāng)村獸醫(yī)存在的必然性入手論述鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要;是提升我國畜牧業(yè)競爭力的需要;是維護人民身體健康和生命安全的需要;是促進社會主義和諧社會建設(shè)的需要。從整體看,散養(yǎng)仍是我國畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要形式,散養(yǎng)畜禽主要分布在鄉(xiāng)村,大多生產(chǎn)設(shè)施差,管理粗放,養(yǎng)殖環(huán)境惡劣,疫病容易滋生。這種飼養(yǎng)模式下的疾病診療、免疫注射、劁騸、藥浴等工作主要由鄉(xiāng)村獸醫(yī)承擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計,目前全國約有66萬鄉(xiāng)村獸醫(yī),他們肩負著保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民吃上放心畜產(chǎn)品的衛(wèi)士職責(zé)。
一、獸醫(yī)在鄉(xiāng)村的重要性
散養(yǎng)作為我國畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要形式,存在有以下幾種缺陷:生產(chǎn)設(shè)施差、管理粗放、養(yǎng)殖環(huán)境惡劣、疫病容易滋生。因此在這種的散養(yǎng)模式下家畜的生長環(huán)境就存在有很多的不足之處,容易導(dǎo)致容易生病等問題,這些的工作就主要落到我們獸醫(yī)的身上了。因為是散養(yǎng)所以這也就決定了我們獸醫(yī)的工作分布也是分散開來的,換句話說就是因為畜禽的養(yǎng)殖是千家萬戶的散養(yǎng),每戶養(yǎng)十幾、幾十只家禽(雞、鴨、鵝)、幾頭豬、幾頭牛,養(yǎng)禽主要是過年過節(jié)自宰用的,而我們獸醫(yī)的隊伍也就是分散開來的,這樣才能滿足農(nóng)村對于獸醫(yī)的需要性。因此,鄉(xiāng)村獸醫(yī)由于自身的優(yōu)勢自然就成了當(dāng)前農(nóng)村動物疫病防治的重要力量。通過從工作目標(biāo)、工作對象、工作內(nèi)容和工作方式角度的研究,可以總結(jié)出鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)該有四個基本屬性,即社會屬性、民間性、服務(wù)性和實踐性。
二、鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍的工作內(nèi)容
我們工作的對象就是農(nóng)村散養(yǎng)的動物及牲畜,從事以預(yù)防臨床檢查治療為基礎(chǔ)的活動。在工作的過程中難免的要和廣大畜主親切接觸,從而可以給他們提供咨詢診療服務(wù),并且?guī)椭麄儗W(xué)習(xí)關(guān)于牲畜養(yǎng)殖的知識,讓他們提高家畜的免疫力,這也是現(xiàn)代農(nóng)村畜牧生產(chǎn)不可或缺的一部分。鄉(xiāng)村獸醫(yī)這種前哨和基礎(chǔ)功能及其獨立性,決定了這一行業(yè)的民間性性質(zhì)。在我們的工作中,我們可以用專業(yè)技術(shù)預(yù)防和解決動物疫病診療和疫病控制方面的問題;在工作過程中力圖解除家畜病患,減少養(yǎng)殖損失,維持畜牧生產(chǎn)順利進行,始終是處于與生產(chǎn)主體伴隨的輔助地位,與主體有著相互促進的密切關(guān)系。鄉(xiāng)村獸醫(yī)的這種輔助功能決定了這一職業(yè)的服務(wù)性性質(zhì),即它不單獨地直接創(chuàng)造價值,但沒有它生產(chǎn)主體就會遭受損失或失去價值。因此,鄉(xiāng)村獸醫(yī)的服務(wù)意識和服務(wù)能力對于其自身存在和發(fā)展至關(guān)重要。從工作方式看,執(zhí)鄉(xiāng)村獸醫(yī)必須進行臨床檢查,包括臨床病理檢查和治療工作。所以,他們不僅需要深厚的獸醫(yī)理論知識,更需要豐富的臨床經(jīng)驗和動手能力,并且能夠不斷學(xué)習(xí),應(yīng)對疫病類型不斷發(fā)生變化的新情況。作為一門實驗科學(xué)的實踐者,鄉(xiāng)村獸醫(yī)必然具備了實踐性性質(zhì)。
三、鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍在畜牧業(yè)中的作用
篇10
【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)一體化;道路建設(shè);作用;問題;對策
城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容,為了更好地完善一體化規(guī)劃工作必須要抓緊進行道路建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)化道路建設(shè)發(fā)展全面開展農(nóng)村道路建設(shè)的相關(guān)措施。
1 城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃建設(shè)中道路建設(shè)的重要性
1.1 網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展
鄉(xiāng)村道路建設(shè)是整合城鄉(xiāng)發(fā)展的要素,是發(fā)揮“以城帶鄉(xiāng)”輻射作用的重點建設(shè)工程項目,其重要作用在城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、公共設(shè)施一體化、要素流動一體化、生活質(zhì)量和保障一體化等方面都有明顯的促進作用。道路建設(shè)能夠為產(chǎn)業(yè)布局、公共設(shè)施建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的可能,并促進城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。首先,道路建設(shè)的規(guī)劃對象是一種區(qū)域(地域)。這就決定了它屬于一種區(qū)域規(guī)劃的類型。在建設(shè)過程中自然要界定規(guī)劃對象的范圍,這就為城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展提供了前導(dǎo)性調(diào)研工作。因此,它就不同于單純的產(chǎn)業(yè)模式建設(shè),而是有著城鄉(xiāng)整體化布局的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)作用,能夠從道路網(wǎng)絡(luò)的角度上將省域、市域、縣域、鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)域等區(qū)域進行整體化的規(guī)劃,與傳統(tǒng)的道路建設(shè)規(guī)劃程序有別,這種一體化的規(guī)劃必然會帶來更為廣泛的實際發(fā)展效應(yīng)。 例如:319國道黃橋大道建設(shè)過程中,就針對城市和農(nóng)村的商業(yè)發(fā)展區(qū)域進行了整合研究,從網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)發(fā)展的角度出發(fā),一方面規(guī)劃先行,橋建設(shè)定位在都市農(nóng)業(yè)休閑區(qū)、地方特色商貿(mào)區(qū)、高檔優(yōu)雅住宅區(qū)。另一方面,進行了建設(shè)分步實施,全面實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同步發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)??傊?,道路建設(shè)是推進城鄉(xiāng)一體化,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本建設(shè)項目,是破解“三農(nóng)”問題的根本途徑,是實現(xiàn)新農(nóng)村又好又快發(fā)展的重大舉措。必須先行先試,主動探索,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的道路建設(shè),保證盡快地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,推進空間布局一體化,實現(xiàn)全面小康目標(biāo)。[1]
1.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展
道路建設(shè)對產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的促進作用是十分明顯的,道路交通自然會影響產(chǎn)業(yè)布局,為了更好地實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,在道路建設(shè)過程中必須要考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的優(yōu)化形式,全面促進了統(tǒng)籌發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的表現(xiàn)主要在這樣幾個方面:(1)道路建設(shè)提供了運輸能力。運輸能力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點支持,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率,擴大了流通范圍,推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。(2)激活了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變,全面激活了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。(3)鄉(xiāng)道路一體化,有利于破解二元機制的予盾,方便城鄉(xiāng)居民的出行,緩解城市壓力;有利于統(tǒng)一規(guī)劃和道路客運資源的有效整合和充分利用;有利于有效規(guī)范客運市場,為廣大經(jīng)營者創(chuàng)造一個公開、公平、公正的競爭環(huán)境;有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟的進一步融合和共同發(fā)展??傊?,城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃下的道路建設(shè)能夠?qū)⒊鞘泻袜l(xiāng)村建設(shè)融合起來,優(yōu)化配置。建立起城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃制度。在市、縣域范圍內(nèi),制定包括市區(qū)和鄉(xiāng)村在內(nèi)的長遠總體規(guī)劃,統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)發(fā)展。在規(guī)劃中,要按照自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,進行科學(xué)的區(qū)域功能定位,合理安排。
2 當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化道路建設(shè)存在的問題
2.1 農(nóng)村公路密度不平衡
目前,我國農(nóng)村公路建設(shè)由于在早期建設(shè)過程中缺少規(guī)劃,使得公路建設(shè)過于草率,出現(xiàn)了很多公路密度過大、地區(qū)差異等問題,這種問題嚴(yán)重影響了道路建設(shè)的長遠規(guī)劃,同時不均衡的發(fā)展現(xiàn)狀也使得公路的使用情況出現(xiàn)不同的問題,公路的快捷運輸出現(xiàn)隱患。[2]
2.2 農(nóng)村道路質(zhì)量問題嚴(yán)重
我國農(nóng)村道路質(zhì)量問題一直困擾著道路建設(shè),由于農(nóng)村道路原始情況不佳,彎曲、坡度等問題嚴(yán)重,加上修繕不當(dāng)往往會出現(xiàn)破損的情況,導(dǎo)致農(nóng)村公路之間、農(nóng)村公路與干線公路、高速公路之間尚未完全暢通,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村還存在殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”。
2.3 農(nóng)村道路建設(shè)資金問題嚴(yán)重
新農(nóng)村道路建設(shè)中,政府公共財政投入嚴(yán)重不足,融資困難,資金缺口大,目前公路建設(shè)資金仍以國內(nèi)貸款和地方自籌資金為主,很多地方農(nóng)村交通道路還待休整,交通條件急需改善。缺少資金的情況下,道路規(guī)劃和全面建設(shè)陷入困境,年久失修的公路頻繁出現(xiàn),嚴(yán)重影響了一體化道路建設(shè)。
3 城鄉(xiāng)一體化道路建設(shè)的對策
3.1 做好道路交通規(guī)劃
道路交通規(guī)劃要在確定規(guī)劃期限、目標(biāo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)交通調(diào)查、分析和預(yù)測以及社會經(jīng)濟效益估價等,制訂的交通結(jié)構(gòu)與道路網(wǎng)的規(guī)劃。不能為了節(jié)省時間,節(jié)約資金就盲目進行建設(shè),這樣與城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃相悖,往往會產(chǎn)生過多的建設(shè)問題。要做好交通規(guī)劃,首先要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃規(guī)范,合理布置道路所占面積,滿足城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的功能要求。其次,要遵循道路規(guī)劃設(shè)計原則,協(xié)調(diào)道路規(guī)劃與周圍環(huán)境的關(guān)系。最后,要加強自身藝術(shù)審美觀點,使道路規(guī)劃設(shè)計真正體現(xiàn)功能美與藝術(shù)美的和諧統(tǒng)一。
3.2 拓寬資金渠道
利用好市場,各種政策扶持的優(yōu)勢,通過多渠道籌集新農(nóng)村公路建設(shè)資金。要調(diào)動各方面積極性。拓寬籌資渠道,通過向上級政府爭取,向市場籌集資金,向群眾籌集等方式拓寬資金來源渠道。在大力抓好各項交通費征收的同時,積極向上級爭取各種扶貧優(yōu)惠政策和資金;通過相關(guān)部門內(nèi)部挖潛,壓縮各種經(jīng)費開支來支持鄉(xiāng)村公路建設(shè);廣泛發(fā)動相關(guān)部門及社會各界人帶頭捐資,通過對大型企業(yè)的資金籌措獲得資金,利用公路廣告設(shè)施獲得市場經(jīng)濟的資金回收。這些資金的渠道都能使得農(nóng)村公路建設(shè)獲得更多的資金,避免了資金不足引發(fā)的建設(shè)問題。
3.3 實施道路建設(shè)措施
針對道路維修情況不良的情況,農(nóng)村道路建設(shè)必須要全面鞏固相關(guān)的建設(shè)措施,首先要全面建設(shè)農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程,通過公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的完善。二是要針對農(nóng)村公路的實際情況,實現(xiàn)道路亮燈工程。在主干線公路上盡量安裝路燈,實現(xiàn)全面的“農(nóng)村光明”建設(shè)。三是實施全面維修工程。對車流、人流量大,路面破損嚴(yán)重,影響交通安全的公路進行大中修,四是公路安全防護工程。為了保障公路安全,對一些缺乏必要的安全防護設(shè)施、事故頻發(fā)的路段進行改造。
綜上所述,城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃建設(shè)中道路建設(shè)對產(chǎn)業(yè)化建設(shè)有經(jīng)濟促進作用,對城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展有推動作用。在這樣的情況下,必須積極面對農(nóng)村道路建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,針對實際問題進行道路交通規(guī)劃、拓寬資金渠道、實施道路建設(shè)措施。
參考文獻