導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇水利工程防汛措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：水利工程；防汛措施；搶險(xiǎn)策略

前言

我國(guó)水力資源豐富，全國(guó)各地，特別是南方水系豐富的區(qū)域分布著數(shù)量龐大的水利工程。這些水利工程在在服務(wù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防洪抗旱、保障周邊地區(qū)人們生活需求和人身財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大的積極作用。由于水利工程多數(shù)臨水而建，雨季防洪度汛就成為了水利工程必須具備的基本功能之一。近年來(lái)，多種因素導(dǎo)致氣候變化劇烈，洪災(zāi)烈度加劇，頻率增多，都給水利工程防洪度汛工作帶來(lái)了巨大壓力。

1 水利工程防汛設(shè)計(jì)

要確保水利設(shè)施安全度過(guò)汛期，其根本要件是要提高水利設(shè)施抗洪能力，通過(guò)優(yōu)化水利工程設(shè)計(jì)，消除安全隱患，增強(qiáng)水利設(shè)施抗洪度汛能力。具體有如下幾個(gè)途徑。

1.1 水利設(shè)施配套建設(shè)水庫(kù)，對(duì)水流量予以控制和調(diào)節(jié)

水庫(kù)是最常見(jiàn)的水量調(diào)節(jié)設(shè)施。憑借其巨大的水量容納能力，水庫(kù)能夠在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)下游地區(qū)水量、流速進(jìn)行控制，從而在汛期實(shí)現(xiàn)減小洪水流量，降低洪峰威脅的效果。水庫(kù)一般都是依山而建，利用山谷地區(qū)自然地理?xiàng)l件，攔河造壩，攔蓄河水，形成蓄水湖波。而對(duì)于平原地區(qū)，要建設(shè)水庫(kù)，就需要建設(shè)圍堤或控制水閘。水庫(kù)建設(shè)情況直接關(guān)系到周邊地區(qū)居民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，必須高度重視水庫(kù)修建工作。水庫(kù)度汛是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作，牽涉范圍極廣，影響因素眾多。在建設(shè)水庫(kù)時(shí)，既要考慮到水庫(kù)建設(shè)對(duì)上下游地區(qū)居民生活、工作的影響，又要顧及到周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在水庫(kù)的設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，必須對(duì)其蓄水能力有個(gè)清楚明確的認(rèn)識(shí)，并實(shí)施嚴(yán)格的水位限高管理，避免因?yàn)樗还芾聿划?dāng)導(dǎo)致汛期泄洪水量失控威脅下游地區(qū)安全。同時(shí)，多個(gè)水庫(kù)互通使用，彼此間補(bǔ)償調(diào)節(jié)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)缺水地區(qū)的補(bǔ)償和對(duì)超量蓄水壓力的緩解，減少洪澇災(zāi)害發(fā)生，或者提高抗旱能力。此外，通過(guò)水庫(kù)蓄水，可以將雨季的水用于旱季，即減少洪澇災(zāi)害發(fā)生，又提高了降水利用效率，支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。水庫(kù)的建設(shè)涉及因素很多，在具體實(shí)施時(shí)要充分結(jié)合當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活情況和自然氣候條件，制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、可行性高、效果好的防洪蓄水方案，從而保證水庫(kù)能夠充分發(fā)揮起防洪興利的作用。

1.2 水利設(shè)施配套修建堤防，實(shí)現(xiàn)對(duì)水流的合理分配和約束

堤防常見(jiàn)于河道、渠道、湖泊、海岸或行洪區(qū)、圍墾區(qū)附近，其功能主要是用來(lái)?yè)跛?，避免汛期洪水沖擊、損壞周邊工程設(shè)施，為當(dāng)?shù)鼐用裆詈徒?jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)提供防水安全保障。堤防已經(jīng)在人類歷史上有了較長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)間，技術(shù)相對(duì)發(fā)展較為成熟。施工建筑材料種類較多，隨著材料科學(xué)和建筑技術(shù)的不斷發(fā)展，截至目前，根據(jù)建筑施工用料不同，堤防可以分為土堤、石堤、土石混合堤以及混凝土防洪墻等多個(gè)類型。堤防的功能主要包括控制水流方向和流量，確保周邊地區(qū)，特別是平原地區(qū)的居民人身安全和正常生活不受水害威脅，保障當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。同時(shí)，堤防可以用來(lái)蓄水節(jié)流，提高河道泄洪排水能力；可以用來(lái)在沿海地區(qū)防范海浪和大風(fēng)對(duì)沿岸的損壞，保護(hù)海岸地區(qū)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。堤防的建設(shè)，必須要在對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粴夂蚝偷刭|(zhì)、地理、水文條件的充分了解基礎(chǔ)上，結(jié)合明確、切實(shí)的防洪要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，只有這樣修建出來(lái)的堤防工程才能在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)利益最大化。

1.3 水利設(shè)施配建建設(shè)防洪排澇水閘，提高防洪抗?jié)衬芰?/p>

在水利工程中，經(jīng)常通過(guò)控制水閘開(kāi)關(guān)的方式進(jìn)行泄水、排澇，提高防洪能力。水閘有多種類型，每種類型都有自身獨(dú)特的功能。比如分洪閘的功能主要是分流，當(dāng)上游水位過(guò)高時(shí)，啟用分洪閘，將過(guò)多的水量引入預(yù)定的滯洪區(qū)、蓄洪區(qū)以及臨近低水位河流，減少了進(jìn)入下游的水量，防止下游因流量過(guò)大發(fā)生洪災(zāi)。擋潮閘則主要用來(lái)避免海潮倒灌現(xiàn)象發(fā)生，故而一般常建設(shè)于感潮的河口處。因?yàn)檫@個(gè)功能，擋潮閘在漲潮時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)以阻擋潮水灌入，退潮時(shí)則開(kāi)閘排水。節(jié)制閘則是用來(lái)對(duì)上游水位予以調(diào)整，對(duì)下游泄流量予以控制。當(dāng)河流流量過(guò)大時(shí)，開(kāi)啟節(jié)制閘進(jìn)行泄洪，防止洪災(zāi)發(fā)生，當(dāng)河流水量偏小是則關(guān)閘蓄水，為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和居民生活提供水源。排水閘的功能與擋潮閘類似，其主要功能是防止河水倒灌，通過(guò)水閘的開(kāi)啟和關(guān)閉狀態(tài)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)堤內(nèi)水位和河流水位的調(diào)節(jié)，從而達(dá)到防洪的目的。

1.4 水利設(shè)施可以通過(guò)合理設(shè)置排水系統(tǒng)提高對(duì)洪水的抵抗能力

水利工程依水而建，多數(shù)位于水中，要提高水利工程對(duì)洪水的抵御能力，除了要減少洪水對(duì)工程本體的直接沖擊外，還要具有足夠的排水能力，可以在汛期迅速釋放掉進(jìn)入水利設(shè)施內(nèi)部的水量，緩解洪水對(duì)設(shè)施的壓力，從而提高洪峰來(lái)臨時(shí)設(shè)施的生存能力。水利設(shè)施排水系統(tǒng)根據(jù)排水機(jī)理不同，一般分為自排工程和機(jī)電排水工程兩類。其中，自排工程是利用水位差的原理，讓洪水區(qū)水流沿著人工建造的通道自然流到水位較低的水域，從而達(dá)到排洪的目的。而機(jī)電排水工程則是利用機(jī)電設(shè)備進(jìn)行排水。機(jī)電排水工程主要應(yīng)用于自排工程無(wú)法滿足排洪要求的地區(qū)，一般要配套建設(shè)水站，兩套設(shè)備交替使用。

2 汛期防洪搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)辦法

2.1 認(rèn)真做好汛情檢查工作

汛期水情千變?nèi)f化，只有持續(xù)保持對(duì)現(xiàn)場(chǎng)汛情的檢查，才有可能作出準(zhǔn)確、及時(shí)的防汛搶險(xiǎn)決策，制定出科學(xué)、可行的搶險(xiǎn)方案并順利加以實(shí)施，充分發(fā)揮其應(yīng)有效用。汛情檢查的內(nèi)容十分復(fù)雜，主要包括壩體本身和相關(guān)設(shè)施的安全情況。在實(shí)際工作中必須秉持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面深入、細(xì)致地調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況，盡可能收集信息，掌握水文數(shù)據(jù)變化，為后續(xù)工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2 汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急措施

根據(jù)汛期險(xiǎn)情發(fā)生的原因、形成機(jī)理、發(fā)展?fàn)顩r和造成的影響不同，汛期搶險(xiǎn)主要包括塌坑搶險(xiǎn)、管涌搶險(xiǎn)、裂縫搶險(xiǎn)、滑坡?lián)岆U(xiǎn)和滲漏搶險(xiǎn)等幾個(gè)方面的內(nèi)容。在實(shí)際工作中，要根據(jù)事故的具體情況采取有效措施，進(jìn)行針對(duì)性的處置，由于險(xiǎn)情的復(fù)雜性和變化速度快等原因，同一種類的險(xiǎn)情在不同發(fā)展階段所采取的防治措施往往有所不同，在具體實(shí)施時(shí)要高度注意，確保措施的有效性。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利工程能否安全度汛，事關(guān)當(dāng)?shù)鼐用袢松碡?cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行和社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。管理部門和當(dāng)?shù)卣仨毟叨戎匾曀こ痰慕ㄔO(shè)和實(shí)施，不斷完善措施，增強(qiáng)水利工程抗洪能力，建立健全水利工程防洪度汛安全體系，用規(guī)范的制度和科學(xué)的方法消除隱患，確保水利工程度汛安全。

篇2

【關(guān)鍵詞】水利工程；工程建設(shè)；防汛；信息技術(shù)

1引言

科學(xué)技術(shù)水平不斷提升和完善，致使很多行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中都非常依賴信息技術(shù)。在水利工程建設(shè)工作中，防汛工作是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，在此過(guò)程中運(yùn)用信息技術(shù)是解決洪水災(zāi)害問(wèn)題科學(xué)方式。本文從水利工程建設(shè)中應(yīng)用信息技術(shù)的必要性入手，緊緊圍繞水利防汛信息技術(shù)的特點(diǎn)展開(kāi)闡述，針對(duì)水利防汛信息技術(shù)的應(yīng)用狀況進(jìn)行全面探討。

2水利工程建設(shè)中應(yīng)用信息技術(shù)的必要性

信息技術(shù)的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)水利防汛方式造成了嚴(yán)重的沖擊。近年來(lái)，我國(guó)整體生態(tài)環(huán)境惡化，雨水災(zāi)害問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，在這種狀況下，提高了洪水發(fā)生的頻率，會(huì)對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的危害。因此，水利工程防汛工作是水利工程建設(shè)過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作。為了有效解決洪水頻發(fā)問(wèn)題，在水利工程建設(shè)工作中，信息技術(shù)在各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)中被廣泛運(yùn)用，尤其對(duì)水利防汛工作具有重要的指導(dǎo)作用[1]。因此，在水利工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)用信息技術(shù)是水利工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展的具體要求，也是開(kāi)展防汛工作的重要途徑。

3水利防汛信息技術(shù)的內(nèi)涵以及特點(diǎn)

3.1水利防汛信息技術(shù)的內(nèi)涵

水利防汛信息技術(shù)主要是指將計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)共同應(yīng)用在采集信息、處理信息和管理信息的各個(gè)環(huán)節(jié)中，在一定意義上，水利防汛信息技術(shù)就是計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)的融合。在全球氣候變暖的影響下，政府管理人員和人民群眾對(duì)水利工程建設(shè)中的防汛工作提出了更加嚴(yán)格的要求，如水利防汛信息化。通過(guò)正確運(yùn)用信息技術(shù)，能夠節(jié)省大量的人力資源，保證水利工程防汛工作的有效性。

3.2水利防汛信息技術(shù)的特點(diǎn)

水利防汛信息技術(shù)是一種新型技術(shù)，是人們思想觀念進(jìn)步的成果[2]。實(shí)際上，信息技術(shù)與衛(wèi)星技術(shù)在同步發(fā)展，經(jīng)過(guò)二者的相互作用，在一定程度上幫助水利防汛人員簡(jiǎn)化了工作內(nèi)容，提升了水利工程防汛工作的準(zhǔn)確性。水利工程防汛人員利用信息技術(shù)，能夠準(zhǔn)確掌握管轄區(qū)域的降水狀況與天氣狀況，并對(duì)所統(tǒng)計(jì)的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析。通過(guò)運(yùn)用雨水測(cè)報(bào)系統(tǒng)，運(yùn)用水位傳感器、溫度傳感器以及含沙量傳感器等先進(jìn)儀器，將最終檢測(cè)的信息傳輸?shù)椒姥幢O(jiān)控中心，幫助防汛人員節(jié)省了大量時(shí)間。水利工程建設(shè)過(guò)程中，運(yùn)用信息技術(shù)解決水利防汛問(wèn)題，是我國(guó)水利工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展的必然選擇。

4水利工程建設(shè)中應(yīng)用水利防汛信息技術(shù)的具體表現(xiàn)

4.1積極運(yùn)用信息化技術(shù)開(kāi)展水利工程建設(shè)工作

與傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行比較，信息技術(shù)是一種新型技術(shù)，能夠滿足水利工程建設(shè)的具體要求，與網(wǎng)絡(luò)連接后，可以保證水利工程建設(shè)期間所需數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性與時(shí)效性，并且可以向我國(guó)各個(gè)區(qū)域的水利工程建設(shè)中心傳輸與整合數(shù)據(jù)，還可以為水利防汛工作提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持，運(yùn)用信息技術(shù)建立滿足水利防汛工作需求的數(shù)據(jù)庫(kù)，在建設(shè)過(guò)程中，一旦出現(xiàn)防汛問(wèn)題，可以通過(guò)該數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)取數(shù)據(jù)，從而快速制定治理措施。與此同時(shí)，還要根據(jù)實(shí)際建設(shè)進(jìn)度及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息，在保障數(shù)據(jù)信息真實(shí)性的同時(shí)，全面提升水利防汛工作的工作質(zhì)量。

4.2積極運(yùn)用通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

水利防汛工作中經(jīng)常運(yùn)用到的水文信息技術(shù)需要以通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，在二者的協(xié)作下，及時(shí)準(zhǔn)確地解決水利防汛問(wèn)題。因此，很多水利工程建設(shè)單位在積極運(yùn)用通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展水文網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建工作，在增強(qiáng)各個(gè)區(qū)域水利防汛工程之間的聯(lián)系時(shí)，能全面構(gòu)建水文信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)。在實(shí)際構(gòu)建水文網(wǎng)絡(luò)體系的過(guò)程中，主要從外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)防汛系統(tǒng)兩方面開(kāi)展。

4.3積極運(yùn)用水文信息數(shù)據(jù)庫(kù)

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，我國(guó)各個(gè)地區(qū)的重要流域已經(jīng)積累了大量的水文觀測(cè)數(shù)據(jù)信息。與此同時(shí)，我國(guó)水利監(jiān)測(cè)站的建設(shè)數(shù)量不斷增加，使水文數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)也在逐漸增多。水利工程水文數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息數(shù)據(jù)對(duì)水利工程防汛工作具有重要的參考作用，具體作用為：在開(kāi)展防汛工作期間，要根據(jù)最初的水文信息確認(rèn)具體的水位、雨量和流量等相關(guān)數(shù)據(jù)，然后將具體結(jié)果與預(yù)測(cè)的信息相，通過(guò)對(duì)排澇工作內(nèi)容的分析，為水利工程防汛工作提供更有實(shí)際意義的指導(dǎo)意見(jiàn)?，F(xiàn)階段，我國(guó)在建設(shè)水文數(shù)據(jù)庫(kù)信息方面已經(jīng)采取了多種措施，逐漸建立了聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)信息庫(kù)，對(duì)后續(xù)高效率地開(kāi)展防汛工作具有重要意義。

4.4積極運(yùn)用防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷完善發(fā)展，防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)被水利防汛工作全面運(yùn)用。防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)的工作原理主要是將超文本信息以具體的圖像和視頻將實(shí)際內(nèi)容呈現(xiàn)出來(lái)。會(huì)商信息系統(tǒng)具有便利性、相互交叉性、動(dòng)態(tài)性。水利防汛工程就是利用會(huì)商這些特點(diǎn)，在與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行鏈接的狀態(tài)下，對(duì)異地的防汛狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，將最終的結(jié)果以文字、圖像、視頻或者音頻等形式傳輸?shù)剿姥垂芾碇行摹?/p>

4.5計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利防汛指揮、決策系統(tǒng)中的運(yùn)用

在水利防汛工程中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，可以準(zhǔn)確采集防汛工程建設(shè)的大量信息，將多種信息進(jìn)行全面整合后進(jìn)行具體分析。此外，在水利工程防汛工作中，應(yīng)積極運(yùn)用監(jiān)測(cè)技術(shù)對(duì)防汛中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)不同的狀況運(yùn)用不同的防汛措施，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，幫助施工人員減少工作量，簡(jiǎn)化工作難度，這也是現(xiàn)階段水利防汛工作順利開(kāi)展的要求。

5結(jié)語(yǔ)

篇3

［關(guān)鍵詞］防汛抗旱；農(nóng)田水利工程；農(nóng)業(yè)發(fā)展

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，防汛抗旱成為一項(xiàng)重要工作。近年來(lái)，受降雨量的影響和制約，部分地區(qū)遭遇嚴(yán)重的干旱少雨問(wèn)題，進(jìn)而在一定程度上嚴(yán)重影響這些地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，從某種意義上也體現(xiàn)了農(nóng)田水利工程設(shè)施的重要性。在我國(guó)，由于農(nóng)田水利工程設(shè)施非常脆弱，根本無(wú)法全面承擔(dān)抗旱的重任，進(jìn)而嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，并且引發(fā)無(wú)法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。由此可見(jiàn)，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，農(nóng)田水利設(shè)施有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義?；诖耍枰覀兘⑼晟频霓r(nóng)田水利設(shè)施體系，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理，進(jìn)一步有效降低，甚至避免自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，最大限度確保農(nóng)民的切身利益。

1農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中的作用

在防汛抗旱中，農(nóng)田水利工程發(fā)揮著重要的作用，主要表現(xiàn)為：

1.1減少或規(guī)避洪澇、干旱災(zāi)害

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，有著廣闊的國(guó)土面積，并且東西跨度大，氣候條件復(fù)雜多變，在時(shí)間、空間上造成水資源分布嚴(yán)重不均，進(jìn)而引發(fā)自然災(zāi)害，例如洪澇災(zāi)害、干旱等，這種自然災(zāi)害在一定程度上嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及人們的日常生活。基于此，我們要結(jié)合洪澇災(zāi)害、干旱等災(zāi)害的發(fā)生特點(diǎn)，通過(guò)建設(shè)農(nóng)田水利工程進(jìn)行合理應(yīng)對(duì)。農(nóng)田水利設(shè)施作為應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害、干旱等災(zāi)害的有效措施，一方面在遭遇洪澇時(shí)，可以疏導(dǎo)洪水，同時(shí)進(jìn)行必要的蓄水，另一方面在遭遇干旱時(shí)，可以將蓄積的水引導(dǎo)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行灌溉，進(jìn)一步緩解旱情，從根本上減少降雨量不足引發(fā)的災(zāi)害。

1.2從空間上調(diào)節(jié)水量的分布

在空間上，我國(guó)存在嚴(yán)重降雨量分布不均的現(xiàn)象，針對(duì)這一問(wèn)題，可以通過(guò)修建河道、水庫(kù)、湖泊等農(nóng)田水利設(shè)施，借助這些農(nóng)田水利設(shè)施將水資源從豐富地區(qū)輸送干旱地區(qū)，以此確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。對(duì)于農(nóng)田水利工程來(lái)說(shuō)，通過(guò)跨地區(qū)輸送水資源，幫助干旱地區(qū)解決日常生產(chǎn)、生活等用水問(wèn)題，為農(nóng)作物生長(zhǎng)、人畜等用水提供保障，在維護(hù)生產(chǎn)方面發(fā)揮著重要的作用。

1.3有利于實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響和制約，在我國(guó)過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主要靠天吃飯，受天氣的影響非常嚴(yán)重，在農(nóng)業(yè)灌溉方面主要采用大水漫灌的方式進(jìn)行灌溉，雨水多就多灌（無(wú)法排澇），雨水少（干旱）就不灌（沒(méi)水），所以運(yùn)氣在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)豐收程度。但是，通過(guò)修建農(nóng)田水利工程，就可以對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)合理的利用，一方面可以調(diào)度水資源，另一方面可以有針對(duì)性的節(jié)約水資源，為農(nóng)業(yè)實(shí)施節(jié)水灌溉奠定基礎(chǔ)和提供保障。

2農(nóng)田水利工程管理存在的問(wèn)題

在我國(guó)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和制約，在農(nóng)田水利工程管理方面存在眾多問(wèn)題，進(jìn)一步制約農(nóng)田水利設(shè)施作用的發(fā)揮。

2.1對(duì)農(nóng)田水利工程管理不夠重視

近年來(lái)，隨著惠農(nóng)政策的不斷實(shí)施，國(guó)家在農(nóng)田水利工程方面加大了投入力度。但是，在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，其重視程度有待進(jìn)一步提升，其中大型水利工程項(xiàng)目成為資金主要的投向，而對(duì)于農(nóng)田水利工程來(lái)說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)效益不明顯，因而難以受到資金的青睞，進(jìn)而在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理被人為邊緣化。

2.2農(nóng)田水利工程設(shè)施陳舊

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)修建了一些農(nóng)田水利工程設(shè)施。但是，從現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程使用年限來(lái)看，20世紀(jì)八九十年代修建的農(nóng)田水利工程占多數(shù)，受當(dāng)時(shí)人力、財(cái)力、物力等因素的影響和制約，無(wú)論是設(shè)計(jì)，還是建設(shè)水準(zhǔn)，這一年代的農(nóng)田水利工程比較低，并且很多農(nóng)田水利工程設(shè)施存在年久失修問(wèn)題，老化、變形等問(wèn)題嚴(yán)重，例如有些超負(fù)荷運(yùn)行，有些基本喪失原有功能，進(jìn)而難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，在灌溉、防洪防汛等方面難以發(fā)揮作用，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

2.3農(nóng)田水利管理薄弱

在我國(guó)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，農(nóng)田水利工程建設(shè)一般由國(guó)家主導(dǎo)，地方政府承建，然后交由當(dāng)?shù)厝罕娛褂?，這一方式導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的所有權(quán)不明晰，各環(huán)節(jié)相互脫鉤，建設(shè)的只管建，使用的只管用，在農(nóng)田水利工程管理方面出現(xiàn)真空狀態(tài)，造成農(nóng)田水利工程維護(hù)管理不明確，例如，在農(nóng)田水利工程管理方面，有的歸地方水利部門管理，無(wú)論是管理資金，還是管理人員，往往缺少相應(yīng)的支持，在這種情況下，難免會(huì)引發(fā)各種問(wèn)題，諸如管理混亂、管理不完善等，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程得不到及時(shí)有效的管理和維護(hù)，出現(xiàn)嚴(yán)重的損壞、丟失等。

3加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理的具體措施

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，為了進(jìn)一步挖掘農(nóng)田水利工程的價(jià)值，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中的作用，需要對(duì)農(nóng)田水利工程加強(qiáng)管理。

3.1高度重視農(nóng)田水利工程管理

民以食為天，為了確保糧食安全，需要加大農(nóng)田水利工程建設(shè)力度，高度重視農(nóng)田水利工程管理，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛抗旱中的重要作用。所以，一定要對(duì)農(nóng)田水利工程的重要性進(jìn)行大力宣傳，上到地方領(lǐng)導(dǎo)，下到黎民百姓，都要高度重視農(nóng)田水利工程管理。從市場(chǎng)行為的角度來(lái)說(shuō)，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，無(wú)論是政策，還是資金，都會(huì)向農(nóng)田水利工程建設(shè)管理方面傾斜；同時(shí)，群眾重視農(nóng)田水利工程管理，會(huì)自覺(jué)加入到農(nóng)田水利工程設(shè)施保護(hù)活動(dòng)中來(lái)，進(jìn)而在全社會(huì)形成維護(hù)、管理農(nóng)田水利工程的良好氛圍。

3.2完善農(nóng)田水利工程管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，結(jié)合農(nóng)田水利工程管理的實(shí)際情況，需要進(jìn)一步明確農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，通過(guò)明確管理權(quán)和所有權(quán)，進(jìn)一步建立農(nóng)田水利工程管理制度，利用制度對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行管理，以此延長(zhǎng)農(nóng)田水利工程的使用壽命，挖掘農(nóng)田水利工程的價(jià)值。

3.3對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)

對(duì)于農(nóng)田水利工程來(lái)說(shuō)，高水平的管理是其平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)和重要保證，在管理農(nóng)田水利工程的過(guò)程中，借助規(guī)章制度進(jìn)行約束，同時(shí)進(jìn)行必要的獎(jiǎng)懲。針對(duì)農(nóng)田水利工程的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行定期的維護(hù)、保養(yǎng)，明確責(zé)任內(nèi)容，并落實(shí)到具體的人，做好巡視檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，定期更換農(nóng)田水利工程易損易耗零部件，最大限度確保其正常運(yùn)行，進(jìn)一步挖掘其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。3.4政策、資金的支持農(nóng)田水利工程作為一項(xiàng)惠農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施，要從政策、資金方面進(jìn)行扶持，進(jìn)一步提高農(nóng)田水利工程的服務(wù)水平。對(duì)此，在物資、財(cái)政方面，對(duì)農(nóng)田水利管理加大投入力度，確保農(nóng)田水利工程建設(shè)、維護(hù)工作順利進(jìn)行。

4結(jié)論

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出新的要求，在這種情況下，持續(xù)、綠色、環(huán)保成為未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流趨勢(shì)，在這種情況下，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)成為高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。從社會(huì)實(shí)踐來(lái)看，無(wú)論是農(nóng)民生活條件的改善，還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及農(nóng)田的防汛抗旱等，農(nóng)田水利工程均具有重要的作用。

[參考文獻(xiàn)]

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篇4

【關(guān)鍵詞】：基層水利；防汛；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

基層水利是我國(guó)水利事業(yè)的重要組成部分，它直接涉及到水利工程的建設(shè)管理和防汛抗旱等工作。其擔(dān)負(fù)著農(nóng)村水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)田水利建設(shè)、“五小”水利工程運(yùn)行管理、基層水利科技推廣等重任。因此，在新形勢(shì)下如何積極探索基層水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新路子，有效保護(hù)和科學(xué)管理水資源，是目前亟待解決的問(wèn)題。

一、防汛的必要性

水災(zāi)是我國(guó)和世界上多數(shù)國(guó)家常見(jiàn)的災(zāi)害之一。多數(shù)城市沿江河或?yàn)I海分布，既受水之利，又遭受洪水的威脅，因此，基層水利防汛的顯得尤為重要。一方面，自身特殊的地形和氣候條件、市政規(guī)劃不盡合理、防洪基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平與城市防洪要求的不適應(yīng)，以及人們防洪意識(shí)的淡薄等是導(dǎo)致城區(qū)洪澇災(zāi)害的原因；另一方面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市化水平越來(lái)越高，城市化發(fā)展使城市水文特性發(fā)生了改變，對(duì)降雨、徑流、洪水等水文要素造成一定程度的影響，加劇了洪災(zāi)的影響。

二、基層水利防汛的現(xiàn)狀

1、工程質(zhì)量問(wèn)題

近年來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)水利建設(shè)的投入，水利水電工程企業(yè)獲得良好的發(fā)展機(jī)會(huì)，水利水電工程競(jìng)爭(zhēng)激烈，為爭(zhēng)奪這一“蛋糕”，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，可能運(yùn)用各種手段達(dá)到這一目的。在“利益”和“安全”選擇的考驗(yàn)下，工程質(zhì)量尤其是各種中小型水利工程質(zhì)量能否得到充分保證還是個(gè)疑問(wèn)。

物質(zhì)儲(chǔ)備方面問(wèn)題

充足的防汛物資儲(chǔ)備是防汛工作開(kāi)展的前提和保障。就目前情況看，有數(shù)量無(wú)實(shí)物或有實(shí)物無(wú)質(zhì)量，常備料物未達(dá)到足額，常備物資更新不及時(shí)的現(xiàn)象還存在。如遇到工程出險(xiǎn)，料物不足，耽誤汛情，增大損失。

僥幸心理滋生

近些年隨著水利工程陸續(xù)建成并且已經(jīng)在發(fā)揮著攔洪的作用，同時(shí)多年未發(fā)生大的洪水災(zāi)害，部分人對(duì)防洪比較松懈。這種麻痹時(shí)松懈思想是防汛大忌，必須要堅(jiān)決克服。

管理不到位

在思想上，過(guò)于重視建設(shè)，忽視工程的管理；在管理上，沒(méi)有建立規(guī)范的模式，一些制訂的標(biāo)準(zhǔn)陳舊、管理方式單一、經(jīng)驗(yàn)不規(guī)范等。我國(guó)現(xiàn)有的水利工程及管理模式大多是都是在上世紀(jì)建立的，在當(dāng)時(shí)起到了有效的配置左右。但是在水利系統(tǒng)中，特別是基層的管理單位，在思維觀念中還停留在原有的觀念當(dāng)中，對(duì)防汛影響比較大。

堤防險(xiǎn)點(diǎn)和隱患比較突出

近些年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)水利工程的重視，也陸續(xù)新建和改建不少壩岸，但是這些堤壩基礎(chǔ)還不牢固，未經(jīng)過(guò)大洪水考驗(yàn)，同是，沒(méi)有設(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)偏低，無(wú)設(shè)防的仍普遍存在。防汛人員技術(shù)培訓(xùn)的廣度和深度還不夠，不能滿足防大汛的要求。

三、關(guān)于防汛工作

1、防汛工作的特點(diǎn)

（1）、領(lǐng)導(dǎo)重視，層層落實(shí)責(zé)任制，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮；

（2）、科學(xué)調(diào)度汛期做到水庫(kù)等蓄水工程低水位渡汛，渠道調(diào)整流失量；

（3）、始終把人民群眾生命安全放在首位，抗旱方面優(yōu)先保障群眾生產(chǎn)生活用水，全面完成農(nóng)田澆灌任務(wù)和生活用水。

2、存在和面臨的問(wèn)題

（1）、極端天氣對(duì)防汛抗旱工作帶來(lái)的壓力越來(lái)越大；

（2）、年平均氣溫升高；

（3）、極端天氣與氣候事件發(fā)生的頻率和強(qiáng)度加大。

四、基礎(chǔ)水利設(shè)施的建設(shè)

隨著國(guó)家水利投入大幅度增加，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成一定規(guī)模，改善了灌溉條件，對(duì)農(nóng)民增產(chǎn)增收，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力有了明顯改善。但是，也要看到我縣水利建設(shè)發(fā)展還不穩(wěn)定，水利基礎(chǔ)建設(shè)還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的要求，水利基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，還不超前，相對(duì)滯后，所以我們要緊緊抓住水利發(fā)展的大好機(jī)遇，進(jìn)一步向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門爭(zhēng)取新項(xiàng)目，夯實(shí)水利基礎(chǔ)，提高水利的經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障能力和公共服務(wù)能力。

1．加快中小河流治理工程、農(nóng)村河道整治工程，提高各級(jí)河道防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決防洪隱患。

2．加快雨水情監(jiān)測(cè)工程建設(shè)和防汛預(yù)報(bào)、預(yù)警建設(shè)，并履蓋全縣，徹底解決由傳統(tǒng)防汛到科學(xué)防汛的轉(zhuǎn)變。

3．加快水土保持生態(tài)環(huán)境，對(duì)生態(tài)良好的區(qū)域重點(diǎn)實(shí)施預(yù)防和保護(hù)，對(duì)易發(fā)水土流失的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)督，防止人為造成新的水土流失，開(kāi)展治坡治溝，治土與治水相結(jié)合的整治工程，從源頭做起，為防汛工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、基礎(chǔ)水利工程防汛的對(duì)策

水利防汛事關(guān)重大，萬(wàn)不可疏忽。對(duì)此要有充分的思想準(zhǔn)備，做到常備不懈，未雨綢繆，要采取“以防為主，防重于搶”的方針。

扎實(shí)做好汛前檢查工作

（1）、排查工程現(xiàn)狀及存在的隱患，包括壩體是否存在裂縫、塌洞、滲漏以及涵、臥管漏水，溢洪道尺寸未達(dá)設(shè)計(jì)要求等隱患；

（2）、檢查防汛組織機(jī)構(gòu)是不是健全；應(yīng)急度汛措施有沒(méi)有制定；防汛物資儲(chǔ)備是不是充足；防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是不是建立；值班巡查制度建立情況等；

（3）、檢查病險(xiǎn)水庫(kù)治理等在建水利工程目前參建單位人員到位情況，工程資料編制整理情況等；

（4）查找險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段和防汛主要的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，以便及時(shí)制定整改措施和切實(shí)可行的方案，確保安全；

（5）檢查水庫(kù)管護(hù)落實(shí)情況。通過(guò)檢查，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，強(qiáng)化各項(xiàng)防汛措施。

加強(qiáng)水情河勢(shì)觀測(cè)

汛前要對(duì)各水位觀測(cè)站水尺進(jìn)行全面排查維修，嚴(yán)格按要求完成測(cè)報(bào)任務(wù)。

（1）、氣象部門要密切注意天氣變化，加強(qiáng)對(duì)異常天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)向防汛指揮部報(bào)告；

（2）、通信部門制定好通信、網(wǎng)絡(luò)保障方案，保障汛情上傳下達(dá)的暢通；

（3）、及時(shí)掌握汛情，當(dāng)水情達(dá)到警戒值時(shí)，要及時(shí)了解水利工程和河道等防守情況以及防洪工具的運(yùn)用；

（4）對(duì)于還沒(méi)有經(jīng)受大洪水考驗(yàn)的新修或改建的險(xiǎn)工，要尤其注意其河勢(shì)觀測(cè)，密切注視變化，及早采取措施。

做好物資儲(chǔ)備工作

防汛所用的工具物料，涉及物品種多、數(shù)量大、時(shí)間緊，為確保防汛防洪工作的順利，就要做到常備不懈，就要做好防汛物資的儲(chǔ)備和管理。

（1）、要把防汛物資的儲(chǔ)備和管理工作做扎實(shí)、做細(xì)致，保證不折不扣的落實(shí)下去；

（2）、對(duì)重要和薄弱堤段，要做好緊急情況下?lián)岆U(xiǎn)用料，做到“隨到、隨用”，不耽誤搶險(xiǎn)需要；

（3）提高防汛料物的保障程度，在汛前備足一定數(shù)量的防洪物資，以保證在發(fā)生較大汛情時(shí)物資供應(yīng)；

不斷修訂完善防洪預(yù)案

作為防汛準(zhǔn)備、險(xiǎn)情搶護(hù)所采用的手段要依據(jù)防洪預(yù)案來(lái)制定。在認(rèn)真掌握防洪預(yù)案的同時(shí)有關(guān)人員還要根據(jù)當(dāng)?shù)厮?、險(xiǎn)情等實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)防洪預(yù)案進(jìn)行修訂、完善。所制定的預(yù)案要有實(shí)用性，可操作性要強(qiáng)，要符合防洪實(shí)際需要。有關(guān)部門還要深入各單位查各項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)預(yù)案是否完善健全。

做好思想發(fā)動(dòng)工作

洪水突發(fā)性、毀滅性都比較強(qiáng)，所以要增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)洪水防治的責(zé)任感和緊迫感。要利用各種渠道、采取多種措施（利用宣傳車、散發(fā)小冊(cè)子、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)），加大宣傳，不斷強(qiáng)化他們的責(zé)任心和使命感，使他們從思想上重視防汛，掌握搶險(xiǎn)自救基本知識(shí)，做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。此外，對(duì)思想工作的檢查還要常抓不懈，有關(guān)部門要深入防汛工作一線，督導(dǎo)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人，檢查是否高度重視防汛備汛工作。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基礎(chǔ)水利工程的防汛責(zé)任重大，做好基礎(chǔ)水利工程防汛工作是利國(guó)利民的。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好水利建設(shè)與管理工作，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)持以安全、質(zhì)量、效益為中心，深化水利體制改革，推進(jìn)科學(xué)化、現(xiàn)代化管理，完善水利立法和水行政執(zhí)法，解決水利管理中存在的突出問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

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篇5

我市各地對(duì)今年的防汛工作十分重視，把確保安全度汛作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個(gè)代表”重要思想，創(chuàng)建和諧__、建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的頭等大事來(lái)抓，切實(shí)做好備汛工作，主要有：

(一)、建立和健全各級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)三防工作各項(xiàng)責(zé)任制。為切實(shí)做好三防工作，各地根據(jù)實(shí)際工作需要和機(jī)構(gòu)組成人員變動(dòng)等因素，基本上能夠及時(shí)對(duì)三防機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，加強(qiáng)和充實(shí)了三防指揮隊(duì)伍。根據(jù)省防總和省水利廳的要求，我市進(jìn)一步落實(shí)今年防汛安全責(zé)任書(shū)的簽訂工作，中型水庫(kù)行政責(zé)任人由縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，小型水庫(kù)行政責(zé)任人由所在的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。結(jié)合我市三防工作的需要,今年防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人變動(dòng)與否均要按照省防總《水利工程防汛安全責(zé)任書(shū)》的要求，按照分級(jí)管理、逐級(jí)簽訂的辦法，統(tǒng)一使用省防總印制的《水利工程防汛安全責(zé)任書(shū)》在汛前重新簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任。同時(shí)，我們將在汛期前在《__日?qǐng)?bào)》上刊登全市各宗中型水庫(kù)、萬(wàn)畝堤圍防汛責(zé)任人名單，接受廣大群眾的監(jiān)督。

(二)、落實(shí)各種三防工作預(yù)案。我市現(xiàn)有12宗中型水庫(kù)、4宗萬(wàn)畝堤圍，均編制了工程防洪預(yù)案，千畝及以上堤圍和小型水庫(kù)工程防洪預(yù)案，實(shí)行分級(jí)制定，報(bào)上級(jí)防汛部門備案，共完成防洪預(yù)案232宗。今年還結(jié)合歷年特別是05.6西江特大洪水的防汛經(jīng)驗(yàn)，需對(duì)防旱抗旱、防御山洪災(zāi)害、防洪預(yù)案進(jìn)行修改和補(bǔ)充，使它進(jìn)一步完善并具有較好的操作性，為防災(zāi)抗災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。

(三)、落實(shí)防汛物料的貯備和防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。根據(jù)我市防汛工作的需要，要求各地、各工程單位認(rèn)真抓好防汛物料的儲(chǔ)備工作，按省定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛物料，確保防汛搶險(xiǎn)的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市儲(chǔ)備的防洪物資有：防洪編織包54萬(wàn)只，救生衣4710件，石頭8600立方米，砂20__0立方米，鋼筋籠390只，土工膜（布）16捆共5290平方米，松、杉樁400立方米。

(四)、健全工程的各項(xiàng)管理。按照分級(jí)管理，明確水利工程的管理職責(zé)、任務(wù)，保證水利工程的管理工作落到實(shí)處。對(duì)于度汛有問(wèn)題的病險(xiǎn)水庫(kù)，在汛前無(wú)法除險(xiǎn)加固的，要堅(jiān)決限制蓄水甚至放空度汛，確保工程度汛安全。同時(shí)，安排專人值班，落實(shí)值班制度。

(五)、加強(qiáng)對(duì)三防辦公系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)的維護(hù)檢查。我市去年在省防總的大力支持下，完成了三防會(huì)商室建設(shè)，安裝了三防辦公系統(tǒng)，為保證辦公系統(tǒng)正常工作，市三防辦已經(jīng)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了檢查和維護(hù)。同時(shí)，我市各級(jí)三防加強(qiáng)對(duì)通訊系統(tǒng)的檢查和維護(hù)，確保今年汛期通訊暢通。

(六)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作，加大河道采砂執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)西江、羅定江、新興江的河道采砂管理。按照《河道采砂管理?xiàng)l例》要求，結(jié)合我市實(shí)際制訂了河道采砂管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范我市河道采砂行為，防止在河道違章采砂作業(yè)，維護(hù)河堤和河道行洪的安全。

(七)、加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。按省防總的要求，我市成立了__市山洪災(zāi)害防治規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行分流域面積摸底，開(kāi)展山洪災(zāi)害資料調(diào)查工作，全市小于200平方公里河流的流域面積共6479.4平方公里。各地根據(jù)調(diào)查情況，開(kāi)展制訂了山洪災(zāi)害防御工作。

(八)、抓好蓄水防旱工作。我市近年連續(xù)受旱，為了切實(shí)做好我市今春防旱抗旱工作，市防辦于二月九日發(fā)出了《關(guān)于做好我市防旱和春耕用水工作的通知》（云防辦[20__]2號(hào)），對(duì)切實(shí)做好春耕防旱抗旱工作作了部署和意見(jiàn)。為確保我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活用水，及早部署，要求各地要在工程安全運(yùn)行的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好蓄水防旱工作；充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的作用，加強(qiáng)蓄水、用水的管理，做好水庫(kù)用水的調(diào)度工作，科學(xué)用水、節(jié)約用水，做到生產(chǎn)用水服從于生活用水、發(fā)電用水服從灌溉用水，保證人民群眾的生活、生產(chǎn)用水的需要。

（九）、水毀工程修復(fù)。全市受去年“05.6”西江洪水影響的36宗水毀工程已經(jīng)修復(fù)完成，完成工程量：土方86.19萬(wàn)立方米、石方7.83萬(wàn)立方米、砼1.71萬(wàn)立方米，完成投資4053.8萬(wàn)元，其中省級(jí)以上投資450萬(wàn)元，市縣財(cái)政安排1543.26萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾自籌2060.45萬(wàn)元。

（十）、堅(jiān)決查處“四無(wú)”水電站工程。按照水利部、省政府和省水利廳關(guān)于堅(jiān)決清理整頓“四無(wú)”水電站的有關(guān)要求，全市去年共清理出“四無(wú)”電站3宗。目前，有1宗工程已停產(chǎn)、放空庫(kù)容度汛；1宗已發(fā)放停產(chǎn) 整改通知書(shū)，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安全鑒定；1宗已清理整頓完畢。

二、存在問(wèn)題

主要存在問(wèn)題有：

（一）、個(gè)別地方鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防汛意識(shí)淡薄，對(duì)汛前防洪安全檢查不夠重視；

（二）、個(gè)別小型工程防汛物料儲(chǔ)備不足，去冬今春除險(xiǎn)加固用去的防汛砂石料未能及時(shí)補(bǔ)回；

（三）、由于資金未能及時(shí)到位，度汛工程施工進(jìn)度緩慢，需進(jìn)一步落實(shí)度汛措施；

（四）、部分小型工程進(jìn)庫(kù)公路不暢通，給防汛工作帶來(lái)一定的困難；

（五）、水管單位體制改革進(jìn)展不平衡，部分工程管理單位工資和管護(hù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，工程管理不到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)和千畝以上堤圍共252宗，落實(shí)值班管護(hù)人員的有196宗，落實(shí)通訊電話的有74宗，落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的有141宗。其中，全市中型水庫(kù)12宗，落實(shí)值班管護(hù)人員的12宗，落實(shí)通訊電話的12宗，落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的12宗；?。ㄒ唬┬退畮?kù)49宗，落實(shí)值班管護(hù)人員的46宗，落實(shí)通訊電話的44宗，落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的36宗；?。ǘ┬退畮?kù)共159宗，落實(shí)值班管護(hù)人員的122宗，落實(shí)通訊電話的10宗，落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的88宗；萬(wàn)畝堤圍共4宗，落實(shí)值班管護(hù)人員的4宗，落實(shí)通訊電話的4宗，落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的3宗；千畝堤圍共28宗，落實(shí)值班管護(hù)人員的12宗，落實(shí)通訊電話的4宗，落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的2宗。（各縣（市、區(qū)）詳細(xì)情況見(jiàn)附表）

（六）、部分工程存在安全隱患，全市共計(jì)115宗，主要體現(xiàn)在：

1、水庫(kù)工程

檢查發(fā)現(xiàn)存在不同程度問(wèn)題的水庫(kù)工程共65宗，其中中型水庫(kù)11宗，小型水庫(kù)工程54宗。存在主要問(wèn)題有：壩體局部滲漏、觀測(cè)設(shè)施失靈、涵洞和閘門漏水、防汛砂石不足等。（各宗工程存在問(wèn)題和整改措施詳見(jiàn)附表）。

2、堤壩工程

全市檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的堤圍共27宗。主要存在問(wèn)題有：堤身滑坡崩塌、堤腳沖刷淘空、局部滲漏等。（各宗工程存在問(wèn)題和整改措施詳見(jiàn)附表）。

3、涵閘工程

檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的涵閘共有18宗。主要存在問(wèn)題有：閘門老化漏水、涵洞和側(cè)墻開(kāi)裂、啟閉設(shè)備老化等。（各宗工程存在問(wèn)題和整改措施詳見(jiàn)附表）。

4、電站、電排站工程

檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的電站、電排站工程共5宗，其中電站2宗，電排站3宗。主要存在問(wèn)題有：機(jī)電設(shè)備殘舊老化、銹蝕，前池、渠道滲漏等。（各宗工程存在問(wèn)題和整改措施詳見(jiàn)附表）

三、今年三防工作要求

根據(jù)汛前水利工程安全檢查所得出的情況，為立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，確保今年安全度汛，要求各縣（市、區(qū)）三防指揮部、各工程管理單位要切實(shí)做好以下工作：

（一）、落實(shí)防汛安全責(zé)任制。各地要落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各種防汛工作責(zé)任制，在去年簽訂責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善責(zé)任書(shū)的簽訂工作，未完成責(zé)任書(shū)簽訂工作的要在汛期前完成，縣（市、區(qū)）三防指揮部要將《責(zé)任書(shū)》的責(zé)任內(nèi)容書(shū)面通知責(zé)任人，明確職責(zé)，履行責(zé)任。

（二）、建立健全工程防汛安全檢查情況記錄制度。各地要建立健全工程防汛安全檢查情況記錄制度，對(duì)每宗工程的檢查情況進(jìn)行登記，工程責(zé)任人和檢查人員均要在檢查情況登記表簽名確認(rèn)。

（三）、落實(shí)整改措施。根據(jù)檢查的情況，全市共有115宗工程存在安全隱患問(wèn)題，列入重點(diǎn)應(yīng)急項(xiàng)目應(yīng)急共45宗，總投資共2717.1萬(wàn)元，已上報(bào)申請(qǐng)省、中央財(cái)政補(bǔ)助2098.9萬(wàn)元。并以《關(guān)于20__年防汛抗旱經(jīng)費(fèi)使用情況和20__年重點(diǎn)度汛應(yīng)急項(xiàng)目計(jì)劃的報(bào)告》云防總[20__]05號(hào)上報(bào)了省財(cái)政廳和省防總，爭(zhēng)取盡快得到省的支持。我市在財(cái)政困難的情況下，按照輕重緩急有針對(duì)性地進(jìn)行消除工程隱患,目前已投入應(yīng)急資金240萬(wàn)元，對(duì)存在安全隱患問(wèn)題的部分工程進(jìn)行加固。

同時(shí)，要求各地對(duì)汛前安全檢查出來(lái)的工程隱患要按先急后緩、先重后輕的原則逐宗排隊(duì)，提出整改計(jì)劃并在限期內(nèi)處理工程隱患，汛期前確實(shí)未能消除隱患的要落實(shí)度汛措施，對(duì)存在重大隱患和有病險(xiǎn)、又無(wú)人管理的水庫(kù)工程，必須放空度汛，確保工程安全。對(duì)檢查出存在問(wèn)題工程的整改完成情況，要以書(shū)面材料于4月15日前上報(bào)市三防辦。

（四）、落實(shí)防汛物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。凡沒(méi)有按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)備足防汛物料的水利工程一定要在汛期前補(bǔ)充備足，并要堆放有序，確保防汛搶險(xiǎn)的物資需要。同時(shí)要落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，將名單造冊(cè)公布，并上報(bào)市三防辦公室備案。

（五）、落實(shí)工程正常管理。要嚴(yán)格按照水利工程管理的各項(xiàng)規(guī)范、規(guī)定的要求，加強(qiáng)工程日常管理工作。特別是對(duì)沒(méi)有值班管護(hù)人員、沒(méi)有通訊設(shè)施、沒(méi)有管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的水利工程，要盡快予以落實(shí)。

（六）、落實(shí)水庫(kù)度汛計(jì)劃。各地要制訂好中小型水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃報(bào)市三防總指揮部，各宗水庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行三防批復(fù)的度汛防限計(jì)劃，嚴(yán)禁超防限水位蓄水，確保水庫(kù)安全。

（七）、修編完善工程防洪預(yù)案。各地要結(jié)合近年特別是去年西江特大洪水的防汛經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步科學(xué)、合理地完善、充實(shí)各宗水利工程防洪預(yù)案，修編工作要在汛期前完成。

（八）、落實(shí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案。我市是山區(qū)市，易發(fā)生山洪災(zāi)害。各地要認(rèn)真制訂防御山地災(zāi)害預(yù)案，落實(shí)以行政首長(zhǎng)為核心的責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育，落實(shí)安全措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（九）、落實(shí)抗旱措施。各地要在做好防汛工作的同時(shí)，在確保工程安全的前提下，做好蓄水防旱工作，要做到合理用水、科學(xué)用水，保證農(nóng)村人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水。

（十）、加強(qiáng)小水電和排澇工程特別是沿江一級(jí)泵站的安全管理。要落實(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，突出抓好高水頭電站引水渠道、壓力前池、壓力管道和廠房等水工建筑物的巡查，嚴(yán)禁片面追求經(jīng)濟(jì)利益而擅自提高蓄水發(fā)電，并堅(jiān)決查處“四無(wú)”電站工程。

（十一）、加快國(guó)管水利工程單位體制改革，落實(shí)工人工資和管護(hù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政供給政策，確保工程正常管理和安全度汛。

篇6

關(guān)鍵詞:水利工程;工程管理;用水管理;組織管理;經(jīng)營(yíng)管理

對(duì)于水利工程而言，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，使用是目的?！叭纸?，七分管”，工程管理的好壞直接影響到水利工程的效益發(fā)揮以及工程的正常運(yùn)行。因此，加強(qiáng)水利工程管理工作，確保已建工程安全并處在最佳工作狀態(tài)，發(fā)揮、挖掘工程的潛力，更應(yīng)放在工作的首要位置[1-4]。實(shí)踐表明，一個(gè)工程即使有缺陷，如果針對(duì)具體問(wèn)題，采取有效措施管好、用好，并在運(yùn)用過(guò)程中不斷加以改善，仍然可以發(fā)揮很大作用;反之，一個(gè)較好的水利工程，如果管理不善，不斷損壞，也不能充分發(fā)揮其作用。

1工程管理

工程管理是整個(gè)管理工作的基礎(chǔ)，也是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的管理工作，水利工程管理的內(nèi)容一般包括工程的合理應(yīng)用、工程的養(yǎng)護(hù)維修、工程的觀測(cè)、工程的防汛搶險(xiǎn)等。

1.1合理運(yùn)用

水利工程與河川徑流有著密切的關(guān)系，同河川徑流一樣，其變化是隨機(jī)的，具有多變性和復(fù)雜性，但徑流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律。要根據(jù)其變化規(guī)律，對(duì)工程進(jìn)行合理運(yùn)用，以確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運(yùn)用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計(jì)劃和工程管理運(yùn)行方案等。

1.2養(yǎng)護(hù)和維修

由于各種主觀原因和客觀條件的限制，水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中，難免會(huì)存在薄弱環(huán)節(jié)，使其在運(yùn)用過(guò)程中，出現(xiàn)各種缺陷和問(wèn)題。特別是水利工程長(zhǎng)期處在水下工作，自然條件的變化和管理運(yùn)用不當(dāng)，將會(huì)使工程發(fā)生意外的變化。因此，要對(duì)工程進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修，消除隱患，保持工程的完好狀態(tài)和安全運(yùn)行，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1.3檢查和觀測(cè)

水工建筑物的檢查和觀測(cè)工作，是工程管理工作中的耳目，也是一項(xiàng)極為重要的基本工作。建筑物在運(yùn)用過(guò)程中，其狀態(tài)和工作情況隨時(shí)都在發(fā)生變化，有的是正常變化，對(duì)建筑物安全影響不大;但是，也有的屬于異?，F(xiàn)象，一旦處理不及時(shí)或不當(dāng)會(huì)引起失事。為了及時(shí)掌握水工建筑物的變化狀況、性質(zhì)及其規(guī)律，應(yīng)對(duì)建筑物進(jìn)行經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀測(cè)，并及時(shí)進(jìn)行分析處理，改善和提高工程運(yùn)用條件，驗(yàn)證設(shè)計(jì)情況，從而不斷提高科學(xué)技術(shù)管理水平。

1.4防汛搶險(xiǎn)

防汛搶險(xiǎn)工作是全社會(huì)的公益事業(yè)?！吨腥A人民共和國(guó)水法》第三十八條規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，做好防汛抗洪工作。任何單位和個(gè)人，都有參加防汛抗洪的義務(wù)”。《中華人民共和國(guó)防洪法》中也規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位，動(dòng)員社會(huì)力量，做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作”，“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法防汛抗洪的義務(wù)”。在水利工程管理中，對(duì)于存在隱患的建筑物，應(yīng)及時(shí)作好防汛的準(zhǔn)備工作，特別是大中型病險(xiǎn)工程，更應(yīng)注意日常的管理。因?yàn)樗こ桃坏┦?，將引起毀滅性的?zāi)難，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)難以估量的損失。防汛搶險(xiǎn)工作中，應(yīng)立足于大洪水，做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，防患于未然，確保工程的安全運(yùn)用。

1.5擴(kuò)建和改建

對(duì)于原有水工建筑物不能滿足新技術(shù)、新設(shè)備、新的管理水平的要求時(shí)，在運(yùn)用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建筑物有重大缺陷需要消除時(shí)，應(yīng)對(duì)原有建筑物進(jìn)行改建和擴(kuò)建，從而提高工程的基礎(chǔ)能力，滿足工程的運(yùn)行管理的發(fā)展和要求。

2用水管理

用水管理是整個(gè)管理工作的一個(gè)中心環(huán)節(jié)，用水管理工作的好壞將直接影響到工程效益和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一般情況下，用水管理的內(nèi)容主要包括計(jì)劃用水、量水管理、水量調(diào)度等內(nèi)容。

2.1計(jì)劃用水

計(jì)劃用水主要是有計(jì)劃地進(jìn)行蓄、引、提、調(diào)和分配水量。實(shí)行計(jì)劃用水，必須在用水之前，根據(jù)水源情況、工程條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排等方面編制用水計(jì)劃。實(shí)際上，用水計(jì)劃就是合理地安排引水、輸水、配水和用水等工作的計(jì)劃。編制的用水計(jì)劃需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定的工作方案、計(jì)劃表、工作圖等，應(yīng)當(dāng)通俗易懂，便于工作人員實(shí)際應(yīng)用。

2.2渠系測(cè)水

渠系測(cè)水是灌區(qū)管理工作中實(shí)行計(jì)劃用水、準(zhǔn)確地掌握引水、輸水、配水等情況的重要手段，也是節(jié)水、節(jié)能和提高水利用率的一項(xiàng)必要措施。通過(guò)測(cè)水工作，可以為保證正確執(zhí)行用水計(jì)劃和編制用水計(jì)劃提供可靠的資料;可以按照用水計(jì)劃的規(guī)定和水量調(diào)配組織的指導(dǎo)，調(diào)節(jié)、控制水量，準(zhǔn)確地從水源引水、輸水和按定額向用水單位供水;可以檢查水質(zhì)和水的利用率，并指導(dǎo)和改進(jìn)用水工作;可以為設(shè)計(jì)和科研工作提供資料。

2.3減少水量損失

對(duì)灌區(qū)灌溉而言，自水源引水到田間，其中一部分水灌到田間用于作物生長(zhǎng)所需，而一部分水量則在各級(jí)渠道中損失掉了。因此，減少渠道水量損失提高灌溉水的利用率是一項(xiàng)極為重要的工作。其主要措施包括輪灌、改善灌水技術(shù)、嚴(yán)格控制水量、增設(shè)渠道防滲措施等內(nèi)容。

2.4用水試驗(yàn)

為了正確地?cái)M定和執(zhí)行計(jì)劃用水，為水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理運(yùn)用提供科學(xué)依據(jù)，應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行灌、排和鹽堿地改良等試驗(yàn)研究工作。通過(guò)試驗(yàn)探索水分與土壤、作物、氣候及農(nóng)業(yè)技術(shù)措施等因素之間的關(guān)系，找出合理的灌排方法和制度，以達(dá)到科學(xué)用水，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的目的。一般灌區(qū)灌排試驗(yàn)主要內(nèi)容包括作物需水量試驗(yàn)、田間排水標(biāo)準(zhǔn)、田間排水效果和用水管理試驗(yàn)等。

3組織管理

為了正確處理用水單位之間在用水利益上的關(guān)系，合理使用水利設(shè)施，水利工程管理組織一般實(shí)行“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，采取專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和群眾性管理組織相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理。國(guó)有管理的灌區(qū)，屬哪一級(jí)行政單位領(lǐng)導(dǎo)，即由哪一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)建立專管機(jī)構(gòu)，根據(jù)灌區(qū)規(guī)模，分別設(shè)管理局、處或所。集體管理的灌區(qū)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)專管機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ斯芾?。工程專管機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行有關(guān)方針、政策，上級(jí)有關(guān)部門的指示;建立健全灌區(qū)群眾性民主管理組織;進(jìn)行工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保工程安全和正常運(yùn)行;實(shí)行計(jì)劃用水，開(kāi)展有關(guān)試驗(yàn)工作;組織水費(fèi)計(jì)收，健全財(cái)務(wù)制度;開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作。建立健全管理機(jī)構(gòu)是落實(shí)管理工作的組織保證。機(jī)構(gòu)建立后，還必須配備一支有技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的管理隊(duì)伍，這是搞好管理工作的重要力量和決定因素。組織管理是做好工程管理、用水管理、經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)管理工作的關(guān)鍵，是貫徹各項(xiàng)方針政策和具體執(zhí)行各種管理制度、措施的組織保證。因此，應(yīng)該注重運(yùn)用組織管理手段，做好水利工程管理中的工作。

4經(jīng)營(yíng)管理

經(jīng)營(yíng)管理是在保證工程安全、充分發(fā)揮工程效益的前提下，結(jié)合工程管理、用水管理開(kāi)展的綜合利用、多種經(jīng)營(yíng)以及水費(fèi)征收等工作。它是充分利用水土資源和水利工程設(shè)施以創(chuàng)造財(cái)富、增加收入，從而促進(jìn)工程管理、用水管理的必要環(huán)節(jié)。

5結(jié)語(yǔ)

總之，在以上四方面管理中，工程管理是基礎(chǔ)，用水管理是中心，組織管理是開(kāi)展這些工作的組織保證，經(jīng)營(yíng)管理則是促進(jìn)、鞏固與發(fā)展以上三方面管理的重要手段，也是采用經(jīng)濟(jì)手段發(fā)揮工程最大效益的關(guān)鍵。根據(jù)新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，加強(qiáng)水利工程管理，把水利工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理工作上來(lái)，確保工程的安全運(yùn)行和提高發(fā)揮工程的綜合效益，是水利管理工作永恒的主題。

6參考文獻(xiàn)

[1] 師忠耀.加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目管理的思考[J].水利技術(shù)監(jiān)督，2010(2):23-24，54.

[2] 徐勤勤，句廣東.水利工程建設(shè)與管理主要工作及成效[J].人民長(zhǎng)江，2010(4):37-40.

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為認(rèn)真做好群島新區(qū)建設(shè)的防汛安全工作，按照“早檢查、早分析、早落實(shí)”要求，區(qū)防指辦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自查的基礎(chǔ)上，于2月20日—2月24日開(kāi)展了全區(qū)水利工程汛前大檢查，并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行反饋?，F(xiàn)根據(jù)交流和檢查情況，提出如下意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化工作措施、落實(shí)安全度汛職責(zé)。根據(jù)全區(qū)汛前檢查情況，區(qū)防指對(duì)存在安全隱患的24座水庫(kù)、重要山塘，22條海塘，17座閘門提出了防汛措施和意見(jiàn)，各地要按照意見(jiàn)要求，結(jié)合鎮(zhèn)、村換屆結(jié)束后的實(shí)際，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村防汛防臺(tái)工作預(yù)案和?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)《安全應(yīng)急預(yù)案》，督促轄區(qū)內(nèi)重要企事業(yè)單位、工程項(xiàng)目建設(shè)單位制訂完善相關(guān)的應(yīng)急防汛防臺(tái)預(yù)案。要按照“病庫(kù)限蓄、險(xiǎn)庫(kù)放空”的原則，嚴(yán)格限蓄放空措施，對(duì)已完成除險(xiǎn)加固但未竣工驗(yàn)收的水庫(kù)，要控制好水庫(kù)水位。在建工程要根據(jù)省水利廳“關(guān)于在建水利工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范”的要求，結(jié)合工程的實(shí)際情況，抓緊制訂切實(shí)有效的安全度汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施。區(qū)防指辦適時(shí)將對(duì)預(yù)案修訂、責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備等情況再做一次抽查。

二、強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，確保工程按時(shí)保質(zhì)完成。針對(duì)近幾年水利工程項(xiàng)目多，工程前期政策處理難的實(shí)際情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），區(qū)屬有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)和水利員要加強(qiáng)工程監(jiān)管，正確處理好質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)系，確保在建工程管理到位、措施到位、資金到位、施工質(zhì)量到位，對(duì)質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的，要堅(jiān)決予以整改。要嚴(yán)格按水系規(guī)劃的要求，特別是對(duì)地勢(shì)較低區(qū)域的河道、閘門等建設(shè)工程，要整體布局、科學(xué)改造，切實(shí)提高區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已失去功效的小山塘，在履行報(bào)廢手續(xù)后，要及時(shí)實(shí)施工程報(bào)廢措施。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高工程管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要重視水利員、水政監(jiān)督員及水庫(kù)、海塘、閘門管理員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人員配置。要按照《區(qū)重要山塘安全管理辦法》，《?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)巡查管理辦法》和《區(qū)海塘管理實(shí)施辦法》要求，加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，督促管理人員認(rèn)真巡查，及時(shí)完整記錄巡查情況，及時(shí)調(diào)整不合格人員，并報(bào)區(qū)防指辦備案。區(qū)水利工程管護(hù)公司要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)水利工程的管理，確保水利工程不留安全隱患，不留危險(xiǎn)死角。

四、強(qiáng)化汛期值班，確保信息暢通。4月15日進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)屬有關(guān)部門要高度重視值班工作，特別是防指成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，安排好值班人員。確保汛期值班電話有人接聽(tīng)、傳真有人接收，各類報(bào)表能及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)，要對(duì)本地區(qū)防臺(tái)工作進(jìn)行科學(xué)調(diào)度，并督促管理人員做好水庫(kù)、山塘、海塘的巡查工作。要充分利用水雨情遙測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施水雨情實(shí)時(shí)結(jié)果和暴雨預(yù)警等網(wǎng)格化系統(tǒng)管理，以確保在出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情時(shí)，第一時(shí)間采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施，確保險(xiǎn)情及時(shí)排除。

篇8

論文摘要水利工程是工農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)水利工程管理,確保工程的安全運(yùn)行,充分發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益,是水利工作的重要內(nèi)容。從工程管理、用水管理、組織管理、經(jīng)營(yíng)管理等四方面對(duì)水利工程管理工作進(jìn)行了探討。

對(duì)于水利工程而言,建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵,使用是目的?！叭纸?七分管”,工程管理的好壞,直接影響到水利工程的效益發(fā)揮以及工程的正常運(yùn)行。因此,加強(qiáng)水利工程管理工作,確保已建工程安全并處在最佳工作狀態(tài),發(fā)揮、挖掘工程的潛力,更應(yīng)放在工作的首要位置。實(shí)踐表明,一個(gè)工程即使有缺陷,如果針對(duì)具體問(wèn)題,采取有效措施管好、用好,在運(yùn)用過(guò)程中,不斷加以改善,仍然可以發(fā)揮很大作用;反之,一個(gè)較好的水利工程,如果管理不善,不斷損壞,也不能充分發(fā)揮其作用。

1工程管理

工程管理是整個(gè)管理工作的基礎(chǔ),也是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的管理工作,水利工程管理的內(nèi)容一般包括工程的合理應(yīng)用、工程的養(yǎng)護(hù)維修、工程的觀測(cè)、工程的防汛搶險(xiǎn)等。

1.1合理運(yùn)用

水利工程與河川徑流有著密切的關(guān)系,同河川徑流一樣其變化是隨機(jī)的,具有多變性和復(fù)雜性,但徑流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律。要根據(jù)其變化規(guī)律,對(duì)工程進(jìn)行合理運(yùn)用,以確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運(yùn)用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計(jì)劃和工程管理運(yùn)行方案等。

1.2養(yǎng)護(hù)和維修

由于各種主觀原因和客觀條件的限制,水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中,難免會(huì)存在有薄弱環(huán)節(jié),使其在運(yùn)用過(guò)程中,出現(xiàn)這樣或那樣的缺陷和問(wèn)題。特別是水利工程長(zhǎng)期處在水下工作,自然條件的變化和管理運(yùn)用不當(dāng),將會(huì)使工程發(fā)生意外的變化。所以,要對(duì)工程進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修,消除隱患,保持工程的完好狀態(tài)和安全運(yùn)行,以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1.3檢查和觀測(cè)

水工建筑物的檢查和觀測(cè)工作,是工程管理工作中的耳目,也是一項(xiàng)極為重要的基本工作。建筑物在運(yùn)用過(guò)程中,其狀態(tài)和工作情況隨時(shí)都在發(fā)生變化,有的是正常變化,對(duì)建筑物安全影響不大;但是,也有的屬于異常現(xiàn)象,一旦處理不及時(shí)或不當(dāng)會(huì)引起失事。為了及時(shí)掌握水工建筑物的變化狀況、性質(zhì)及其規(guī)律,應(yīng)對(duì)建筑物進(jìn)行經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀測(cè),并及時(shí)分析處理,改善和提高工程運(yùn)用條件,驗(yàn)證設(shè)計(jì)情況,從而不斷提高科學(xué)技術(shù)管理水平。

1.4防汛搶險(xiǎn)

防汛搶險(xiǎn)工作是全社會(huì)的公益事業(yè)?！吨腥A人民共和國(guó)水法》第三十八條規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施,做好防汛抗洪工作。任何單位和個(gè)人,都有參加防汛抗洪的義務(wù)”。《中華人民共和國(guó)防洪法》中也規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位,動(dòng)員社會(huì)力量,做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作”,“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法防汛抗洪的義務(wù)”。

在水利工程管理中,對(duì)于存在隱患的建筑物,應(yīng)及時(shí)作好防汛的準(zhǔn)備工作,特別是大中型病險(xiǎn)工程,更應(yīng)注意日常的管理。因?yàn)樗こ桃坏┦?將引起毀滅性的災(zāi)難,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)難以估量的損失。防汛搶險(xiǎn)工作中,應(yīng)立足于大洪水,做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然,確保工程的安全運(yùn)用。

1.5擴(kuò)建和改建

對(duì)于原有水工建筑物不能滿足新技術(shù)、新設(shè)備、新的管理水平的要求時(shí),在運(yùn)用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建筑物有重大缺陷需要消除時(shí),應(yīng)對(duì)原有建筑物進(jìn)行改建和擴(kuò)建,從而提高工程的基礎(chǔ)能力,滿足工程的運(yùn)行管理的發(fā)展和要求。

2用水管理

用水管理是整個(gè)管理工作的一個(gè)中心環(huán)節(jié),用水管理工作的好壞,將直接影響到工程效益和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一般情況下,用水管理的內(nèi)容主要包括計(jì)劃用水、量水管理、水量調(diào)度等內(nèi)容。

2.1計(jì)劃用水

計(jì)劃用水主要是有計(jì)劃地進(jìn)行蓄、引、提、調(diào)和分配水量。實(shí)行計(jì)劃用水,必須在用水之前,根據(jù)水源情況、工程條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排等方面編制用水計(jì)劃。實(shí)際上,用水計(jì)劃就是合理地安排引水、輸水、配水和用水等工作的計(jì)劃。編制的用水計(jì)劃需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定的工作方案、計(jì)劃表、工作圖等,應(yīng)當(dāng)通俗易懂,便于工作人員實(shí)際應(yīng)用。

2.2渠系測(cè)水

渠系測(cè)水是灌區(qū)管理工作中實(shí)行計(jì)劃用水、準(zhǔn)確地掌握引水、輸水、配水等情況的重要手段,也是節(jié)水、節(jié)能和提高水利用率的一項(xiàng)必要措施。通過(guò)測(cè)水工作,可以為保證正確執(zhí)行用水計(jì)劃和編制用水計(jì)劃提供可靠的資料;可以按照用水計(jì)劃的規(guī)定和水量調(diào)配組織的指導(dǎo),調(diào)節(jié)、控制水量,準(zhǔn)確地從水源引水、輸水和按定額向用水單位供水;可以檢查水質(zhì)和水的利用率,并指導(dǎo)和改進(jìn)用水工作;可以為設(shè)計(jì)和科研工作提供資料。

2.3減少水量損失

對(duì)灌區(qū)灌溉而言,自水源引水到田間,其中一部分水灌到田間用于作物生長(zhǎng)所需,而一部分水量則在各級(jí)渠道中損失掉了。因此,減少渠道水量損失提高灌溉水的利用率是一項(xiàng)極為重要的工作。其主要措施包括輪灌、改善灌水技術(shù)、嚴(yán)格控制水量、增設(shè)渠道防滲措施等內(nèi)容。

2.4用水試驗(yàn)

為了正確地?cái)M定和執(zhí)行計(jì)劃用水,為水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理運(yùn)用提供科學(xué)依據(jù),應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行灌、排和鹽堿地改良等試驗(yàn)研究工作。通過(guò)試驗(yàn)探索水分與土壤、作物、氣候及農(nóng)業(yè)技術(shù)措施等因素之間的關(guān)系,找出合理的灌排方法和制度,以達(dá)到科學(xué)用水,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的目的。一般灌區(qū)灌排試驗(yàn)主要內(nèi)容包括作物需水量試驗(yàn)、田間排水標(biāo)準(zhǔn)、田間排水效果和用水管理試驗(yàn)等。

3組織管理

為了正確處理用水單位之間在用水利益上的關(guān)系,合理使用水利設(shè)施,水利工程管理組織一般實(shí)行“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,采取專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和群眾性管理組織相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理。國(guó)有管理的灌區(qū),屬哪一級(jí)行政單位領(lǐng)導(dǎo),即由哪一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)建立專管機(jī)構(gòu),根據(jù)灌區(qū)規(guī)模,分別設(shè)管理局、處或所。集體管理的灌區(qū),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)專管機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ斯芾怼?/p>

工程專管機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行有關(guān)方針、政策,上級(jí)有關(guān)部門的指示;建立健全灌區(qū)群眾性民主管理組織;進(jìn)行工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),確保工程安全和正常運(yùn)行;實(shí)行計(jì)劃用水,開(kāi)展有關(guān)試驗(yàn)工作;組織水費(fèi)計(jì)收,健全財(cái)務(wù)制度;開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作。

建立健全管理機(jī)構(gòu)是落實(shí)管理工作的組織保證。機(jī)構(gòu)建立后,還必須配備一支有技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的管理隊(duì)伍,這是搞好管理工作的重要力量和決定因素。

組織管理是做好工程管理、用水管理、經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)管理工作的關(guān)鍵,是貫徹各項(xiàng)方針政策和具體執(zhí)行各種管理制度、措施的組織保證。因此,應(yīng)該注重運(yùn)用組織管理手段,做好水利工程管理中的工作。

4經(jīng)營(yíng)管理

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20__年我鎮(zhèn)水利工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)水務(wù)局及各有關(guān)單位的大力幫助支持下，按照鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)確定的工作目標(biāo)，圍繞打造有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)的工作思路，為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)平安水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，提升水利公共服務(wù)和社會(huì)管理能力，重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)工作：

一、加強(qiáng)抗旱防汛安全工作確保平安水利建設(shè)。

1、督促指導(dǎo)各村對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，實(shí)施節(jié)水示范工程建設(shè)，推廣微噴帶節(jié)水灌溉技術(shù)，服務(wù)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，新打配套機(jī)井3眼，充分發(fā)揮水利設(shè)施應(yīng)有作用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人畜飲用水安全。

2、強(qiáng)化防汛工作意識(shí)，早檢查、早部署，加強(qiáng)防汛工程建設(shè)和維護(hù)，做好水庫(kù)防洪預(yù)案，落實(shí)防汛責(zé)任人，指導(dǎo)和幫助各村做好防汛預(yù)案編制工作，強(qiáng)化非工程措施建設(shè)，投資30余萬(wàn)元安裝自動(dòng)量雨器7套、簡(jiǎn)易5套、水位檢測(cè)尺9套、預(yù)警報(bào)警系統(tǒng)9套，及時(shí)觀測(cè)雨情及水情，預(yù)警預(yù)報(bào)，加強(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水庫(kù)塘壩整治工作，提高抗御自然災(zāi)害能力，確保安全度汛。

二、加強(qiáng)河道治理與管護(hù)，做好生態(tài)水系項(xiàng)目的申報(bào)工作。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)不斷進(jìn)行河道整治，但是仍然存在河道淤積、河堤損壞、攔蓄補(bǔ)源工程少、部分河段行洪能力不足等問(wèn)題。/，！/針對(duì)以上問(wèn)題，今年將按照標(biāo)本兼治的原則，在滿足行洪安全的前提下，做好水系生態(tài)項(xiàng)目的申報(bào)工作，一是全面完成__*、__段河道應(yīng)急安全度汛工程，投資90萬(wàn)元，整修河堤560米，建設(shè)攔水壩4座。二是完成__*、__段河道治理工程，治理河道800米，維修河堤400米，新建攔水壩4座。三是完成淄河__*段主河道5.8公里水系生態(tài)治理項(xiàng)目勘測(cè)、申報(bào)、立項(xiàng)工作。

三、加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，積極做好水利工程建設(shè)工作。

(1)飲水安全工程建設(shè)，完成15個(gè)村飲水工程建設(shè)工程項(xiàng)目，該工程從20__年11月6日開(kāi)始動(dòng)工，于20__年4月20日全面竣工。共安裝管道258.17 km，其中入戶管道202.61 km,村內(nèi)主管道55.56km,新建維修高位水池5座，加氯間3座，砌筑閥門、水表井872座，完成工程總投資743.2萬(wàn)元，鎮(zhèn)村配套及群眾投工投勞折資360萬(wàn)元，解決了15個(gè)村5290戶，14280人的飲水困難問(wèn)題。于11月順利通過(guò)市區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合檢查驗(yàn)收。

（2）小型水利工程建設(shè)，為深入貫徹落實(shí)__辦發(fā)（20__）32號(hào)文件，關(guān)于20__年農(nóng)村工作有關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知，鼓勵(lì)扶持農(nóng)村水利建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村小型水利工程建設(shè)規(guī)劃，積極幫助和指導(dǎo)各村做好工程建設(shè)，年內(nèi)新建蓄水池12座，塘壩3座，攔水壩1座，新打機(jī)井4眼。

四、按照上級(jí)統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織搞好水利普查工作。水利普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力的調(diào)查，面廣量大，情況復(fù)雜，時(shí)間有限。我們嚴(yán)格按照《第一次全國(guó)水利普查對(duì)象清查工作細(xì)則》及《水利普查質(zhì)量控制工作細(xì)則》的要求 ,精心組織,周密安排。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)普查工作人員的辛苦努力,對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施及水利工程進(jìn)行認(rèn)真摸底調(diào)查審核, 確保普查數(shù)據(jù)詳實(shí)、準(zhǔn)確，達(dá)到了規(guī)定的具體要求,較好地完成水利普查正式表格統(tǒng)計(jì)填寫錄入工作。

五、加強(qiáng)水法宣傳。利用3.22世界水日和中國(guó)水周，開(kāi)展水法宣傳活動(dòng)。印發(fā)張貼部分有關(guān)河道管理方面的法律條文，努力提高群眾學(xué)習(xí)貫徹水法的積極性，全面強(qiáng)化河道管理，嚴(yán)肅查處違法事件。

六、配合相關(guān)部門對(duì)我鎮(zhèn)村級(jí)一事一議水利項(xiàng)目，做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)指導(dǎo)工作。

七、認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的各項(xiàng)工作。

2013年水利站工作計(jì)劃

在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十會(huì)議精神，圍繞生態(tài)__*鎮(zhèn)，和諧新家園的工作思路，為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)平安水利、民生水利、生態(tài)水利、和諧水利建設(shè)，突出抓好易災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)治理、水系生態(tài)建設(shè)、小流域綜合治理工程，切實(shí)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，提升水利公共服務(wù)和社會(huì)管理能力。

一、平安水利建設(shè) 確?？购捣姥窗踩ぷ?。

1、督促指導(dǎo)各村對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，實(shí)施節(jié)水示范工程建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，充分發(fā)揮水利設(shè) 施應(yīng)有作用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人畜飲用水安全。

2、強(qiáng)化防汛工作意識(shí)，早檢查、早部署，加強(qiáng)防汛工程建設(shè)和維護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水庫(kù)塘壩整治工作，提高抗御自然災(zāi)害能力，確保安全度汛，促進(jìn)和諧新城鎮(zhèn)建設(shè)。

二、生態(tài)水利建設(shè) 加強(qiáng)河道治理、管護(hù)和小流域綜合治理

一是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施淄河謝家店段主河道水系生態(tài)治理工程，將對(duì)__*村5.8公里淄河河道進(jìn)行水系生態(tài)治理。通過(guò)實(shí)施河道清淤疏浚，整修護(hù)岸，新建岸墻、建攔河攔砂壩等工程措施，達(dá)到提高河道防洪能力，保障兩岸居民生命財(cái)產(chǎn)安全的目的，從根本上改善周邊生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境，推動(dòng)濕地生態(tài)公園建設(shè)。二是完成__村小流域綜合治理工程建設(shè)，投資50萬(wàn)元，通過(guò)栽植水保林，封禁治理，河道治理，建蓄水池，攔河壩等措施，治理水土流失面積3平方公里。

三、民生水利建設(shè) 加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，切實(shí)辦好三件實(shí)事

1、解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，堅(jiān)持“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路，通過(guò)新建規(guī)模化集中供水、單村供水管網(wǎng)等工程措施，計(jì)劃上半年完成10個(gè)飲水安全項(xiàng)目村工程建設(shè)，迎接省市有關(guān)部門檢查驗(yàn)收。同時(shí)落實(shí)好13年飲水安全項(xiàng)目村規(guī)劃、測(cè)量、申報(bào)。協(xié)助指導(dǎo)各村加強(qiáng)供水管理工作，申報(bào)組建供水協(xié)會(huì)，進(jìn)一步提高群眾生活質(zhì)量。

2、做好五老峪村水庫(kù)移民工程項(xiàng)目，完成道路和飲水水源建設(shè)。

3、依照上級(jí)政府對(duì)小型水利工程建設(shè)鼓勵(lì)扶持政策，積極幫助指導(dǎo)各村加強(qiáng)水利工程建設(shè)。

4、抓好節(jié)水灌溉工作。計(jì)劃以龍頭企業(yè)、合作社為對(duì)象，加大節(jié)水灌溉技術(shù)推廣力度，著重改善有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、科技示范園生產(chǎn)條件，確保旱澇保收，以加快有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展。

篇10

一、主要工作成效

加強(qiáng)練江堤圍和防洪排澇設(shè)施建設(shè)，事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。幾年來(lái)，區(qū)政府和水利主管部門以及*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)重視練江堤圍除險(xiǎn)加固和防洪排澇設(shè)施建設(shè)，把其擺上重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極采取措施，組織人員對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行了檢查，對(duì)影響防汛工作的重點(diǎn)工程進(jìn)行了治理，為全區(qū)安全渡汛做了大量的工作。一是全面落實(shí)責(zé)任。為做好防汛防洪救災(zāi)工作，各級(jí)政府實(shí)行了政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，每年都召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)防汛防洪工作進(jìn)行全面部署。*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)分別成立了鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道主任）任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其他班子成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真做好抗洪救災(zāi)工作。水利局制定局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室和三防辦工作人員值班和分片包干防汛責(zé)任制，做到任務(wù)明確，責(zé)任清楚，各負(fù)其責(zé)。二是重視防洪排澇設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門大力支持，采取分圍治澇的辦法，先后在*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*街道等內(nèi)澇較嚴(yán)重的地區(qū)，按10年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，分別建設(shè)中型治澇電排。三個(gè)治澇電排工程，總裝機(jī)共32臺(tái)5985KW，治澇7.0萬(wàn)畝，受益人口35.48萬(wàn)人。幾年來(lái)，*、*、*先后投入1038萬(wàn)元，對(duì)部分堤段、涵閘、電排等設(shè)施進(jìn)行維修治理，提高了防洪抗災(zāi)能力。三是加快小型電排站的技術(shù)升級(jí)。結(jié)合實(shí)施省人大小型機(jī)電排灌議案的有利時(shí)機(jī)，先后對(duì)*、**、*三聯(lián)、珠埕敬仔塭、仙家十斗角等五宗破損嚴(yán)重、隱患明顯的小型電排站進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)。同時(shí)，重視對(duì)防洪排澇設(shè)施的管理，把、西切流、兩英大溪和*截流4宗工程管理和維護(hù)的責(zé)任分片分段落實(shí)到沿途各鎮(zhèn)，每年安排專項(xiàng)資金補(bǔ)助，使這4宗工程管養(yǎng)維護(hù)問(wèn)題得到解決。四是做好練江堤圍除險(xiǎn)加固規(guī)劃。專門組織技術(shù)力量對(duì)練江堤圍除險(xiǎn)加固工程進(jìn)行調(diào)研、規(guī)劃，做好前期準(zhǔn)備工作。先后編制了練江堤圍防洪達(dá)標(biāo)加固工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案及技施設(shè)計(jì)方案。該工程防洪堤及各涵閘按50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）部分水利工程設(shè)施老化，抗災(zāi)能力較低。雖然近年來(lái)各級(jí)政府加大了水利工程建設(shè)的力度，防洪標(biāo)準(zhǔn)有了較明顯的提高，但存在的問(wèn)題依然很多。堤圍、河道老化淤積嚴(yán)重，隱患較多。尤其是練江堤圍存在的險(xiǎn)段多，防汛標(biāo)準(zhǔn)較低。有些群眾不顧全大局，在練江堤控制區(qū)范圍內(nèi)亂搭亂建，以致堤段變細(xì)變小，除險(xiǎn)加固任務(wù)十分迫切。部分排灌機(jī)電設(shè)備老化失修，提排能力差。農(nóng)田排灌渠道不配套，有的嚴(yán)重淤積和堵塞，影響了正常排洪。

（二）資金投入不足，欠賬較多。部分鎮(zhèn)、村對(duì)本轄區(qū)的水利設(shè)施管理維護(hù)不夠重視，資金投入不足，以致一些該維修的堤防、排澇泵站無(wú)法及時(shí)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，難以正常發(fā)揮效益。練江堤圍達(dá)標(biāo)加固工程總概算13110.5萬(wàn)元，其中省財(cái)政投資4466.2萬(wàn)元、市財(cái)政投資2383.1萬(wàn)元，地方自籌資金5961.2萬(wàn)元。由于目前區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政較緊張，地方配套資金籌集存在一定困難，工程建設(shè)資金缺口較大。

（三）城鄉(xiāng)排水系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，極易形成內(nèi)澇。據(jù)了解，我區(qū)部分地區(qū)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)和排水系統(tǒng)設(shè)施缺乏全面規(guī)劃、統(tǒng)一施工和嚴(yán)格管理，城鄉(xiāng)排水設(shè)施不配套、不完善，原有排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。個(gè)別地方擠占溪河、排洪渠道搞建設(shè)，使溪河和排洪渠斷面變窄，排洪能力被嚴(yán)重削弱。多數(shù)溪河污染嚴(yán)重，水生植物蔓長(zhǎng)。一些居民往內(nèi)溪河和排水溝亂扔亂倒垃圾雜物，造成溝河阻塞，排水不暢。汛期甚至出現(xiàn)了治澇電排受益范圍內(nèi)的村居有水排不出，電排卻無(wú)水可排的現(xiàn)象。我區(qū)地理位置特殊，目前已經(jīng)進(jìn)入主汛期，臺(tái)風(fēng)暴雨隨時(shí)可能發(fā)生，外洪內(nèi)澇對(duì)我區(qū)威脅較大。

（四）部分干部群眾存在麻痹思想，防汛準(zhǔn)備不足。由于我區(qū)多年沒(méi)有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害，部分干部群眾存在僥幸心理和麻痹思想，防汛意識(shí)淡薄，對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不足，工作力度不大。在防汛物資的準(zhǔn)備和隊(duì)伍組建等方面還不適應(yīng)防大汛的要求，人力、物力、財(cái)力未能集中到防汛工作中來(lái)。*治澇電排工程于2002年建成使用，但至今尚未組織驗(yàn)收。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和使命感。各級(jí)政府和水利主管部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重要性和緊迫性，采取各種形式，廣泛深入地宣傳《防洪法》、《水法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的防災(zāi)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部做好防汛工作的責(zé)任感和使命感，克服麻痹思想和僥幸心理，提高依法防汛觀念，統(tǒng)一思想，上下協(xié)調(diào)，抓好重點(diǎn)水利設(shè)施工程建設(shè)，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。

（二）加大資金投入，著力加快練江堤圍等重點(diǎn)水利工程建設(shè)步伐。練江堤圍達(dá)標(biāo)加固工程已經(jīng)省、市批準(zhǔn)立項(xiàng)，要求工程今年開(kāi)始啟動(dòng)，三年完成。各級(jí)政府和水利主管部門要高度重視，積極抓緊研究，組織實(shí)施。一方面，要分清急緩先后，明確時(shí)限，抓緊工程啟動(dòng)建設(shè)；另一方面，要千方百計(jì)籌措該工程建設(shè)配套資金。在目前我區(qū)財(cái)政比較困難的情況下，要有計(jì)劃、分年度列入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)配套資金，盡快動(dòng)工實(shí)施，加快建設(shè)進(jìn)程，確保該工程按期建成發(fā)揮效益。