導(dǎo)語：如何才能寫好一篇化學(xué)品儲存方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

督促涉及危險化學(xué)品儲存的企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，全面排查安全風(fēng)險，及時治理事故隱患，通過整治提升一批、整頓一批、關(guān)閉一批問題企業(yè)，切實提升危險化學(xué)品儲存場所的本質(zhì)安全水平和安全保障能力，有效防范和遏制危險化學(xué)品重特大事故發(fā)生。

二、整治范圍

危險化學(xué)品儲存場所（含生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸環(huán)節(jié)的罐區(qū)、庫場、堆場等），重點是構(gòu)成重大危險源且涉及硝酸銨等爆炸品、有毒有害氣體的儲存場所，甲類、乙類易燃液體及液化氣體的儲存場所，尤其是單獨儲存經(jīng)營油品或化工品的罐區(qū)。

三、整治內(nèi)容

（一）儲存場所未取得合法規(guī)劃手續(xù)、周邊安全防護距離不滿足安全要求的。

（二）未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計，存在違法建設(shè)和經(jīng)營、未批先建、批小建大、無證經(jīng)營等違法行為的。

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實五到位”不落實，未制定和落實安全管理制度的。

（四）專職安全管理人員配置不到位，未依法依規(guī)對從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員無證上崗，對本崗位涉及的危險化學(xué)品安全風(fēng)險不清楚、不掌握的。

（五）未對重大危險源定期辨識、評估及備案，重大危險源安全管理制度和安全操作規(guī)程不完善，未建立安全監(jiān)測監(jiān)控體系或體系不穩(wěn)定不可靠，未及時采取有效措施消除事故隱患，重大危險源管控不到位的。

（六）安全儀表系統(tǒng)設(shè)計、安裝、調(diào)試、操作、維護等全生命周期管理及制度不健全或不落實；液位、溫度、壓力等重要運行參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)運行管理不到位；油罐液位超低、超高報警和自動聯(lián)鎖設(shè)置及運行不完好；有毒物料儲罐、低溫儲罐、壓力球罐進出物料管道和危險化學(xué)品長輸管道未設(shè)置緊急切斷設(shè)施；可燃、有毒氣體泄漏報警系統(tǒng)的配置和運行不完好；可燃、有毒氣體檢測儀報警時，崗位人員未及時到現(xiàn)場確認并采取有效控制措施等安全儀表系統(tǒng)管理不規(guī)范的。

（七）違反爆炸品（《危險貨物分類和品名編號》〈GB 6944-2012〉中規(guī)定的1.1項、1.2項）和硝酸銨類物質(zhì)的危險貨物集裝箱應(yīng)實行直裝直取、不準(zhǔn)在港區(qū)內(nèi)存放的規(guī)定，與易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品的安全距離不符合規(guī)定要求，存在超量儲存、違規(guī)混存、超高堆放、野蠻裝卸等現(xiàn)象的。

（八）動火、進入受限空間等特殊作業(yè)違反有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，未建立并嚴(yán)格落實特殊作業(yè)管理制度；易燃易爆危險化學(xué)品儲罐區(qū)未配置避雷、防靜電設(shè)施并定期檢修、檢測；儲罐切水、倒罐、裝卸過程中，未安排作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場看護；儲罐超溫、超壓、超液位、管線超流速操作；在儲罐或與儲罐連接的管道內(nèi)違規(guī)添加強氧化劑、易聚合、強腐蝕等可能發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)；庫房內(nèi)違反規(guī)定混存、混放；泄漏物料不及時處置，現(xiàn)場有“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象的。

（九）未審核承包商的資質(zhì)和安全生產(chǎn)業(yè)績，未對承包商實施入廠前安全教育，未對承包商作業(yè)過程進行現(xiàn)場監(jiān)督、過程監(jiān)控，未有效防控作業(yè)安全風(fēng)險等承包商管理不到位的。

（十）未制定符合實際需求的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，應(yīng)急預(yù)案未與地方政府有效銜接，應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備使用不到位的。

（十一）未吸取天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸等同行業(yè)事故教訓(xùn)，未制定并落實整改措施，排查治理隱患不全面、不徹底的。

四、工作分工

安全監(jiān)管部門、交通運輸部門、鐵路部門按照部門職責(zé)和“誰審批、誰負責(zé)”的原則分工負責(zé)。交通運輸部門和鐵路部門要及時將專項整治中涉及其他管理部門職責(zé)的事項通報給同級的安全監(jiān)管部門；安全監(jiān)管部門要做好綜合協(xié)調(diào)，及時將有關(guān)事項通報同級的相關(guān)管理部門。

五、進度安排

（一）安全風(fēng)險隱患摸底及企業(yè)自查自改階段（2016年5月至7月）。

各省級安全監(jiān)管、交通運輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要動員部署涉及危險化學(xué)品儲存的企業(yè)開展專項整治。省、市、縣級安全監(jiān)管、交通運輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認真組織摸排危險化學(xué)品儲存場所的底數(shù)，建立危險化學(xué)品儲存場所及其安全風(fēng)險的分布檔案，并報同級人民政府安委會，安委會將有關(guān)信息通報相關(guān)成員單位。

涉及危險化學(xué)品儲存的企業(yè)要結(jié)合《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于深刻吸取天津港“8?12”特別重大事故教訓(xùn) 集中開展危險化學(xué)品安全專項整治的通知》（安委〔2016〕4號，以下簡稱《通知》）要求，將危險化學(xué)品儲存場所安全專項整治內(nèi)容作為重點，全面開展自查工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要建立臺賬并及時整改；暫時不具備整改條件的，要制定有效的風(fēng)險管控措施，落實責(zé)任，限期整改；不具備安全生產(chǎn)條件的，必須立即停產(chǎn)。

（二）政府部門檢查督導(dǎo)階段（2016年8月至10月）。

省、市、縣級安全監(jiān)管、交通運輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要組織專業(yè)力量將專項整治與執(zhí)法檢查、專項督查緊密結(jié)合，對重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點單位進行全面抽查督查督導(dǎo)，督促涉及危險化學(xué)品儲存的企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，排查治理消除事故隱患。國家安全監(jiān)管總局、交通運輸部、國家鐵路局將根據(jù)專項整治開展情況，適時聯(lián)合組織暗訪暗查督導(dǎo)，及時將有關(guān)情況通報各有關(guān)部門和地方人民政府，確保專項整治取得實效。

（三）總結(jié)階段（2016年11月）。

各省級安全監(jiān)管、交通運輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認真總結(jié)專項整治工作進展、成效和經(jīng)驗并及時上報。國家安全監(jiān)管總局將會同交通運輸部、國家鐵路局全面深入總結(jié)專項整治工作實施情況，向國務(wù)院上報總結(jié)報告。

六、有關(guān)要求

（一）各地區(qū)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要高度重視專項整治工作，與落實《通知》緊密結(jié)合，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，制定具體工作方案，分解細化任務(wù)，有序推進，務(wù)求實效，確保各項工作落實到位。

（二）有關(guān)企業(yè)要將由企業(yè)主要負責(zé)人簽字的自查自改情況于2016年7月5日前分別報送市、縣級安全監(jiān)管、交通運輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局；每月5日前將隱患整改進展情況分別報送市、縣級安全監(jiān)管、交通運輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。

（三）各省級安全監(jiān)管、交通運輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要指定專人負責(zé)聯(lián)絡(luò)和匯總，將本地區(qū)構(gòu)成一級重大危險源的危險化學(xué)品儲存場所統(tǒng)計表（見附件1）于2016年5月31日前分別報送國家安全監(jiān)管總局、交通運輸部和國家鐵路局；每月15日前向國家安全監(jiān)管總局、交通運輸部和國家鐵路局報送執(zhí)法檢查處罰情況明細表（見附件2）及專項整治進展情況，并于2016年11月10日前上報專項整治工作總結(jié)。

篇2

第一條為加強公司危險化學(xué)品的安全管理，保障人身和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》，特制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于公司儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位。

第三條本規(guī)則所稱危險化學(xué)品系國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》所規(guī)定的危險化學(xué)品。

第四條公司及所屬有關(guān)單位對危險化學(xué)品的儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置負有安全管理責(zé)任，在安排與危險化學(xué)品有關(guān)的工作時，必須認真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)則，做好安全防范措施。

第五條公司儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和廢棄危險化學(xué)品處置單位的主要負責(zé)人必須保證本單位危險化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對本單位危險化學(xué)品的安全負責(zé)。

第六條從事儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和廢棄危險化學(xué)品處置的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。

第七條對危險化學(xué)品的儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置實施監(jiān)督管理的相關(guān)部門，依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）安全管理部要加強危險化學(xué)品安全監(jiān)督綜合管理，負責(zé)組織從業(yè)人員進行相關(guān)培訓(xùn)，辦理危險化學(xué)品管理臺帳；組織從業(yè)人員進行有關(guān)培訓(xùn)。負責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，并實施監(jiān)督檢查。

（二）項目部負責(zé)在計劃新建、擴建、改建危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的建設(shè)項目時，對項目的安全符合性進行審查，協(xié)助治理危險化學(xué)品重大隱患。

（三）保衛(wèi)部門負責(zé)爆炸品、劇的儲存、運輸、使用的安全管理，協(xié)助相關(guān)部門辦理采購及公路運輸?shù)暮戏ㄗC件，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理危險化學(xué)品事故，實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第八條負有監(jiān)督檢查責(zé)任的有關(guān)部門必須加強危險化學(xué)品的安全管理，并依法行使下列職權(quán)：

（一）進入危險化學(xué)品作業(yè)場所進行現(xiàn)場檢查，調(diào)取有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況，向危險化學(xué)品單位提出整改措施和建議。

（二）發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患時，責(zé)令立即整改或者限期整改。

（三）對有根據(jù)認為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、建材和運輸工具，責(zé)令立即停止使用。

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。

第九條涉及危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。

第二章安全管理規(guī)定

第十條從事危險化學(xué)品儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學(xué)品的單位必須具備國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)所要求的相應(yīng)條件。

第十一條新建、擴建、改建危險化學(xué)品項目時，應(yīng)按《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求和國家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。

第十二條儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位必須制定切實有效的安全管理規(guī)則和安全操作規(guī)程，配備專職安全管理人員。

第十三條從事危險化學(xué)品儲存、運輸?shù)膯挝?，必須按照國家?guī)定辦理生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或?qū)嵭匈Y質(zhì)認定。

第十四條儲存、使用劇的單位，每年對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置進行一次安全評價；儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位，每2至3年對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置進行一次安全評價。安全評價中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲存裝置存在隱患的，必須立即整改排除，在整改前必須采取相應(yīng)的安全措施；安全評價中發(fā)現(xiàn)存在危險的，必須立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施。

第十五條儲存、使用危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類和特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏的安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行維護保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。

第十六條儲存、使用危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲存、使用場所設(shè)置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常運行狀態(tài)。

第十七條危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫內(nèi)，儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并由專人管理。危險化學(xué)品出入庫，必須進行核查登記，定期檢查。

第十八條嚴(yán)禁在危險化學(xué)品倉庫內(nèi)吸煙和使用明火，如必須動火時，危險化學(xué)品必須全部移到安全地點，同時對倉庫進行必要的通風(fēng)或清洗，采取必要的防范措施，辦理好動火審批手續(xù)后方可作業(yè)。

第十九條危險化學(xué)品倉庫應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志和必要的安全裝置。倉庫內(nèi)不準(zhǔn)有人居住。

第二十條危險化學(xué)品倉庫保管人員必須嚴(yán)格執(zhí)行危險品入庫、出庫登記規(guī)則及交接班清點盤庫、簽字確認規(guī)則。

第二十一條爆炸品、劇采購、儲存、使用單位必須對其數(shù)量、流向和用途如實記錄，嚴(yán)格執(zhí)行審批規(guī)則和“五雙”（即雙人雙發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用）管理。當(dāng)班沒用完的爆炸品、劇必須交送專用倉庫或者主管部門保管，不得存放在班組。發(fā)現(xiàn)爆炸品、劇被盜、丟失或誤領(lǐng)、誤用，必須向公安保衛(wèi)部門報案。

第二十二條危險化學(xué)品生產(chǎn)單位必須保證危險化學(xué)品的包裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，包裝的材質(zhì)、形式、規(guī)格、方法和單位數(shù)量應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)，并按規(guī)定在包裝內(nèi)外裝有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。

第二十三條遇水燃燒、易燃、易爆及液化氣體等危險品不得在露天地貯存。

第二十四條裝載和運輸危險化學(xué)品的車輛必須是專用車，或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)使用符合安全規(guī)定的運輸工具，禁止沒有安全設(shè)施或不符合要求的車輛裝運危險化學(xué)品。

第二十五條搬運、裝卸危險化學(xué)品時，應(yīng)使用防爆工具、設(shè)備，庫內(nèi)搬運一律采用防爆型電瓶車或防爆型電動叉車，輕拿輕放，不準(zhǔn)拖、拉，防止撞擊和傾倒。凡需進入危險化學(xué)品倉庫內(nèi)的機動車其排氣管必須裝阻火器。

第二十六條處置危險化學(xué)品單位應(yīng)將處置方案報公安部門、安全部門、環(huán)保部門審查，在上述部門的監(jiān)督下方可進行。

第二十七條從事危險化學(xué)品儲存、運輸、使用的單位，必須制定本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第二十八條發(fā)生危險化學(xué)品事故，工程公司負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報告公司。

第二十九條危險化學(xué)品儲存、運輸、使用單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時，必須采取有效措施處置危險化學(xué)品的生產(chǎn)或儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有隱患。處置方案應(yīng)報市級負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、公安部門備案。

第三章罰則

第三十條由于崗位人員不負責(zé)任、忽視安全、或者瀆職，違反本規(guī)則造成在儲存、運輸危險化學(xué)品過程中發(fā)生危險化學(xué)品短缺、差錯、丟失、被盜和其他事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰；給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟處罰、行政處分；觸犯刑法的追究其刑事責(zé)任。

第三十一條由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認真履行安全監(jiān)查管理職責(zé)、忽視安全、或者瀆職，造成危險化學(xué)品管理混亂，發(fā)生危險化學(xué)品差錯、丟失、被盜和發(fā)生重大事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰；給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟處罰、行政處分；觸犯刑法的追究其刑事責(zé)任。

第四章附則

第三十二條本規(guī)則如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按上級規(guī)定執(zhí)行。

篇3

關(guān)鍵詞：危險化學(xué)品；生產(chǎn)管理；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號：TU2文獻標(biāo)識碼： A

1、危險化學(xué)品事故的危害

1.1、人員中毒

突發(fā)性?；肥鹿式?jīng)常會導(dǎo)致多人中毒，甚至多人死亡，常被稱為重大災(zāi)害性事故。如發(fā)生中毒人數(shù)在100人以上，死亡人數(shù)在30人以上，則形成為特大災(zāi)害性事故。比如2013年8月31日，上海翁牌冷藏實業(yè)有限公司液氨泄漏事故，造成15人死亡、20余人受傷，其中5人重傷。

1.2、燃燒和爆炸導(dǎo)致人員傷亡、建筑物遭破壞

危化品事故中的燃燒和爆炸會導(dǎo)致人員傷亡，造成爆炸點和周圍建筑物破壞。如2013年3月19日，濰坊海圣化學(xué)有限公司的火災(zāi)爆炸案。造成8人死亡，多人燒傷。對周圍的建筑業(yè)造成了一定的影響。

2、危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用過程中企業(yè)安全意識的欠缺是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要原因。在企業(yè)的發(fā)展中，強化產(chǎn)品安全生產(chǎn)需要投入一定的資金成本，而一些企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益就產(chǎn)生了利潤與安全之間的沖突。因此在安全意識方面，危險化學(xué)品生產(chǎn)管理工作存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是企業(yè)具有僥幸心理，重視經(jīng)濟利益追求而忽略安全生產(chǎn)投入；二是在欠缺安全管理意識的基礎(chǔ)上企業(yè)使用滯后的管理辦法，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理工作混亂；再者是對在危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用過程中，安全投入問題集中體現(xiàn)為人才投入以及資金投入欠缺。

3、危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理措施探討

3.1、強化宣傳，提高認識

首先，危險化學(xué)品企業(yè)要對安全生產(chǎn)進行高度重視，并對儲存、使用流程做出全面防范。做好宣傳與培訓(xùn)工作是確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)使用的有效手段，同時也是提高安全風(fēng)險防治能力的重要途徑。所以，在具體工作中，相關(guān)企業(yè)首先要對安全生產(chǎn)使用法律法規(guī)進行宣傳，讓工作人員認識到安全生產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的重要性，并引導(dǎo)工作人員樹立安全生產(chǎn)理念。同時，在危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用實踐中，企業(yè)還需要將安全管理工作從被動向主動轉(zhuǎn)變，從重視處理向強調(diào)預(yù)防轉(zhuǎn)變，通過邀請相關(guān)行業(yè)專家來對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用事故管理、法律法規(guī)以及應(yīng)急處理知識做出講解，以此來提高員工對法律法規(guī)的了解以及對相關(guān)安全事故的認知。另外，可以利用網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳媒介來開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)使用的宣傳活動，從而為危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用塑造良好的社會氛圍。同時，企業(yè)有必要對安全培訓(xùn)教育情況以及安全生產(chǎn)使用制度落實情況做出嚴(yán)格的監(jiān)督與考核，以便確保培訓(xùn)工作以及安全生產(chǎn)制度的有效性。

3.2、完善應(yīng)急體系

首先，危險化學(xué)品企業(yè)要重視應(yīng)急機制的構(gòu)建。在危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用過程中。構(gòu)建統(tǒng)一指揮、合理結(jié)構(gòu)、靈敏反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理體系是以人為本的重要體現(xiàn)，也是確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用的重要保障。在此過程中，要充分借助地方安委會專家的作用，調(diào)動企業(yè)安全管理的主動性與積極性來構(gòu)建合理的安全預(yù)防與應(yīng)急處理工作流程和運行機制。其次，危險化學(xué)品企業(yè)要重視應(yīng)急預(yù)案體系的完善。應(yīng)急預(yù)案包括：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場處理方案等，結(jié)合實際情況編制具有可行性的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)事故應(yīng)急處置工作的重要依據(jù)，根據(jù)企業(yè)實際情況制定事故應(yīng)急處理預(yù)案并做出動態(tài)調(diào)整是應(yīng)急預(yù)案體系完善中的重要內(nèi)容，在此方面，要強調(diào)危險化學(xué)品存儲以及集中生產(chǎn)中安全事故的應(yīng)急處理，在對應(yīng)急處理體系進行完善的基礎(chǔ)上提高安全事故處理能力以及完善安全事故預(yù)防體系，確保在安全事故發(fā)生之后能夠?qū)κ鹿蔬M行有效且快速的控制，從而使得人民群眾生命與財產(chǎn)安全得到最大限度的保障。再者要在實際工作中重視事故演練工作，每當(dāng)完成演練之后，對應(yīng)急預(yù)案做評價，并建立一個應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，一旦發(fā)生事故，立馬結(jié)合事故的實際情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，將現(xiàn)場人員與物品迅速撤離，降低事故的損失率。進一步建立完善現(xiàn)有各級政府危險化學(xué)品的安全監(jiān)管部門聯(lián)席制度，各個部門緊密配合，支持有關(guān)部門對危險化學(xué)品的監(jiān)督檢查活動。

3.3、創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方法

現(xiàn)階段，我國危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用的安全管理方法依舊比較傳統(tǒng)且混亂，以至于傳統(tǒng)管理方法的較多弊端存在于生工作過程中，致使整個危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用經(jīng)營活動中充滿了安全隱患因素以及事故風(fēng)險，從而給生產(chǎn)經(jīng)營工作人員的生命健康造成一定的威脅。因此，在工作中需要探討一些有效措施改變與創(chuàng)新傳統(tǒng)安全管理方法，從而降低企業(yè)的危險因素?；诖耍谝院蟮陌踩芾磉^程中，要不斷創(chuàng)新安全管理方法，不斷的總結(jié)以往安全事故案例的經(jīng)驗與教訓(xùn)，同時，積極的吸收與借鑒西方國家的先進安全管理方法，從而有效對傳統(tǒng)安全管理方法進行創(chuàng)新，進而保障危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用的安全。

3.4、強化人員安全培訓(xùn)

首先，良好的師資資源是保證安全培訓(xùn)效果和質(zhì)量的必要條件。企業(yè)安全培訓(xùn)講師應(yīng)由具有豐富安全管理經(jīng)驗的一線安全管理、技術(shù)人員或者注冊安全工程師擔(dān)任，若本單位人員不能勝任時可外聘有資質(zhì)的安全培訓(xùn)人員擔(dān)任講師。其次，在具體的培訓(xùn)過程中結(jié)合現(xiàn)有的多媒體技術(shù)，采用如情景模擬法、講授法、點評法等多種培訓(xùn)方法。第三，在培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實安全培訓(xùn)記錄制度，并對培訓(xùn)效果進行評價，總結(jié)培訓(xùn)中存在的問題和不足之處，做好資料存檔。

3.5、做好隱患、事故管理

安全隱患是誘發(fā)事故的根本源頭，若是將隱患消除則可避免發(fā)生安全事故。危險化學(xué)品企業(yè)的隱患管理工作，首先要建立隱患排查制度，定期進行隱患檢查工作，將隱患排查工作落實到位，在排查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患立馬采取相應(yīng)措施解決。其次，嚴(yán)格開展排查工作，排查時全體人員都要參與，不留任何一個死角，針對重大隱患，若是不能立馬進行消除，需要采取防范措施，將事故發(fā)生率降到最低，然后相關(guān)人員進行備案，將其納入到技改項目當(dāng)中，定好整改的時間，在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改任務(wù)。進行事故管理工作，主要是對已經(jīng)發(fā)生的事故進行原因分析，調(diào)查了解誘發(fā)事故的真正原因，并對事故造成的危害的生產(chǎn)人員、物品進行快速轉(zhuǎn)移，查找到原因后向所有人員說明情況，避免事故再次發(fā)生，并通過現(xiàn)場安全教育的方式，使所有生產(chǎn)人員吸取教訓(xùn)，認識到不安全操作所造成的危害，若是外部企業(yè)發(fā)生事故，則同樣吸取教訓(xùn)，避免本企業(yè)重演。

總而言之，現(xiàn)階段，我國很多危險化學(xué)品的儲存情況依然令人擔(dān)憂，這就要我們在以后的工作中要從問題的原因出發(fā)，制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，強化安全生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用管理，以此逐漸減少危險事故的發(fā)生，促進社會穩(wěn)定與和諧。

參考文獻

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[3]王悅.危險化學(xué)品事故的危害及處置措施[J].廣東化工，2014，19:128+141.

篇4

危險化學(xué)品具有很多特性如腐蝕性、爆炸性、燃燒性、助燃性等。在運輸、生產(chǎn)、儲備的過程中如果管理不當(dāng)將會來巨大的危害。為了讓危險化學(xué)品在使用的過程中能夠更加安全，企業(yè)首先應(yīng)該對其生產(chǎn)環(huán)境以及生產(chǎn)工藝進行改良，很多危險化學(xué)品本身并不會存在爆炸、燃燒的情況，但是在特定的條件下以及特定的環(huán)境下，或者周圍的環(huán)境因素與危險化學(xué)品產(chǎn)生了一定的反應(yīng)，會讓危險化學(xué)品出現(xiàn)燃燒、爆炸的情況。通過對生產(chǎn)環(huán)境以及儲存環(huán)境的改善能夠有效地降低危險化學(xué)品所帶來的隱患。另一方面，企業(yè)或者相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該對工作人員加強培訓(xùn)，讓他們能夠采用正確的操作手法對這些化學(xué)危險品進行規(guī)范化處理。其中的關(guān)鍵點在于讓工作人員能夠?qū)@些危險化學(xué)品的基本性質(zhì)以及作用進行了解，這樣將有助于危險化學(xué)品事故的防范[2]。

2.危險化學(xué)品管理存在的主要問題

目前我國的危險化學(xué)品管理還存在著一定的問題：危險化學(xué)品管理制度不夠健全；生產(chǎn)工藝?yán)匣?，安全設(shè)備落后；安全生產(chǎn)管理監(jiān)督力度不夠；安全教育培訓(xùn)沒有落實。

在危險化學(xué)品的管理過程中，危險化學(xué)品等級評估以及危險化學(xué)品登記是基本的管理手段。但是僅僅通過危險化學(xué)品等級評估以及危險化學(xué)品登記是遠遠不夠的。為了讓生產(chǎn)過程中的安全得到保證，政府機構(gòu)以及相關(guān)部門應(yīng)該對現(xiàn)有的管理制度進行完善。同時要加強相應(yīng)的監(jiān)督力度，而企業(yè)應(yīng)該采用現(xiàn)代化的管理方法來進行管理，這樣才能夠讓危險化學(xué)品所存在的隱患進一步地降低。

3.如何管理

3.1加強化學(xué)品的分類工作

對不同類別的化學(xué)品進行詳盡的歸類以及鑒別，在各個區(qū)域建立國家認可、公眾認可并具有實力條件的鑒別分類機構(gòu)。這樣將能夠有效地將危險化學(xué)品有效地分離出來。

3.2在危險化學(xué)品的運輸方面加強管理

運輸管理是危險化學(xué)品管理中的一個很重要環(huán)節(jié)。這就要求相關(guān)機構(gòu)建立完善的危險化學(xué)品管理監(jiān)督機制。如果在運輸過程中出現(xiàn)了事故，如危險化學(xué)品出現(xiàn)泄露的情況，就需要采取相應(yīng)的應(yīng)急措施對其進行處理。對于一些違章運輸行為特別是超載行為進行嚴(yán)懲，以此來加大執(zhí)法力度。

3.3危險化學(xué)品倉庫儲存管理

在危險化學(xué)品的管理當(dāng)中，倉庫儲存管理是十分重要的一個部分，也是必須要重視的一個環(huán)節(jié)。首先應(yīng)該建立嚴(yán)格的出入庫管理制度，并且要在公安部門允許的情況下才能夠?qū)⑦@些危險化學(xué)品放在倉庫當(dāng)中。在倉庫保管人員的篩選上一定要選用專業(yè)的技術(shù)人員，同時要求他們具備上崗資格才能夠參與到危險化學(xué)品倉庫儲存管理當(dāng)中。在儲存的過程中應(yīng)該對危險化學(xué)品進行嚴(yán)格的分類，特別需要注意的是、易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體不得與氧化劑混合貯存，具有還原性氧化劑應(yīng)單獨存放。同時一些具有腐蝕性的化學(xué)品要將其密封好，防止其出現(xiàn)泄漏的情況，不能與液化氣體共存[3]?？傊?，在危險化學(xué)品倉庫儲存管理的過程中應(yīng)該要求工作人員嚴(yán)謹(jǐn)、認真，將各類物品妥善放置，保證整個倉庫環(huán)境的安全。

3.4廢棄危險化學(xué)品的處理

在對危險化學(xué)品的處理過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程來進行。堅決不能向環(huán)境中排放有害物質(zhì)。在銷毀危險化學(xué)品的過程中可能會用到燃燒的方法，在這個過程中，處理人員要采取相應(yīng)的保護措施來保護自己的安全。對于一些可回收的危險化學(xué)品應(yīng)該盡量進行回收。

3.5加強相關(guān)的化學(xué)品操作培訓(xùn)

我國存在著大量的化工生產(chǎn)企業(yè)，危險化學(xué)品的從業(yè)人員也很多，特別是一些發(fā)展中的中小型化工企業(yè)在生產(chǎn)安全這個環(huán)節(jié)上存在著一定的缺乏。另外，部分企業(yè)為了追求高回報而忽視了化工生產(chǎn)中的安全。某些員工在操作過程中一味求快，沒有按照相關(guān)規(guī)程進行操作，這就帶來了極大的安全隱患。通過安全教育來強化員工的安全意識，針對不同層次的員工采取不同的方式來進行相關(guān)的教育，比如生產(chǎn)線上的員工應(yīng)該督促他們穿戴好相應(yīng)的防護措施來對自己進行保護，在某些環(huán)節(jié)上要求穩(wěn)不要求快；而對于倉儲的員工應(yīng)該讓他們能夠熟練地分辨出各種化學(xué)原料及危險化學(xué)品，并能夠?qū)ζ溥M行熟悉、準(zhǔn)確的操作。另外，安全部門應(yīng)該對生產(chǎn)線、倉庫進行定期的檢查，對存在的安全問題進行及時的糾正，對一些應(yīng)急處理設(shè)施如消防噴頭、滅火器等進行定期的維護[4]。

3.6建立相應(yīng)的危險化學(xué)品管理條例

政府機構(gòu)、相關(guān)部門應(yīng)該對危險化學(xué)品的管理給予重視，通過制定相應(yīng)的危險化學(xué)品管理條例來規(guī)范危險化學(xué)品的管理。相對來說，國外在危險化學(xué)品的管理上已經(jīng)較為成熟，因此我國可以對國外一些優(yōu)秀的管理制度和管理手段進行借鑒，這將是對現(xiàn)有的危險化學(xué)品管理條例的很好的補充。

篇5

全鎮(zhèn)化學(xué)危險品安全管理專項整治工作以“三個代表”重要思想和“”精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（簡稱《安全生產(chǎn)法》）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院第344號令，簡稱《條例》）、《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院第370號令）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，著眼于建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的長效管理機制，通過整治，及時消除事故隱患，規(guī)范危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理，進一步提高危險化學(xué)品從業(yè)單位的本質(zhì)安全度，有效地減少危險化學(xué)品一般事故、杜絕重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)我鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全管理狀況的明顯好轉(zhuǎn)，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。

二、整治目標(biāo)

1、有機過氧化物類危險化學(xué)品生產(chǎn)單位及劇毒危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位100％完成安全評價。

2、列為市重點監(jiān)督的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位100％完成安全評價。

3、堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的危險化學(xué)品從業(yè)單位，堅決取締非法的危險化學(xué)品從業(yè)單位。

三、整治范圍和重點：

整治的范圍為全鎮(zhèn)各類危險化學(xué)品從業(yè)單位，對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)進行全面整頓。整治的重點是：

1、危險化學(xué)品經(jīng)營單位，特別是劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位。

2、構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品使用、儲存單位。

3、含苯、含氯52種危險化學(xué)品、有機過氧化物類危險化學(xué)品、劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)單位。

4、劇毒、高毒農(nóng)藥（含鼠藥）的生產(chǎn)、經(jīng)營單位。

5、危險化學(xué)品運輸單位。

6、其它存在重大安全隱患的危險化學(xué)品從業(yè)單位。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)：

在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由安監(jiān)辦、工會、文教辦、派出所、用電站等單位有關(guān)人員組成的鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附表），具體負責(zé)我鎮(zhèn)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府安監(jiān)辦。

各單位也要相應(yīng)成立專項整治責(zé)任小組，層層落實整治責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。

各單位也要相應(yīng)成立會議整治責(zé)任小組，層層落實整治責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。

五、整治的方法和步驟

1、制訂方案，全面部署。各單位要按照市鎮(zhèn)兩級的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制訂詳細的專項整治實施方案，明確整治目標(biāo)，把握整治重點，特別是被列為市重點監(jiān)督的危險化學(xué)品從業(yè)單位，要精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，迅速啟動。各單位的專項整治方案報鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全管理專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、自查整改，普查驗收。各單位要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照專項整治的要求和檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，認真進行自查，積極整改事故隱患，自查整改報告由法定代表人簽字后上報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

鎮(zhèn)政府將按計劃在各單位自查的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)人員組成檢查驗收小組，全面檢查各單位的專項整治情況，并將專項整治情況上報市專項整治責(zé)任小組辦公室，以迎接市、市的督查。

3、迎接督查、驗收。迎接市、市危險化學(xué)品安全管理專項整治督查組對我鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全管理專項整治工作進行督查驗收。同時，做好迎接省級對我鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全管理專項整治工作進行檢查驗收的準(zhǔn)備工作。

篇6

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，突出劇毒、爆炸等危險化學(xué)品運輸安全重點，依法管理，綜合治理，標(biāo)本兼治，確保危險化學(xué)品道路運輸安全。

二、工作目標(biāo)

通過開展危險化學(xué)品道路運輸專項整治行動，促進危險化學(xué)品從業(yè)單位和從業(yè)人員的安全責(zé)任制得到進一步完善和落實，從業(yè)人員安全意識和防護自救能力得到進一步提高，努力使危險化學(xué)品運輸車輛交通運輸違法行為發(fā)生率持續(xù)下降，實現(xiàn)危險化學(xué)品安全運輸。

具體目標(biāo)：

1、摸清本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)數(shù)量。

2、加強對危險化學(xué)品的日常管理。危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位建立健全完整的發(fā)貨和裝載的查檢、登記、核準(zhǔn)等管理制度和管理臺賬，臺賬應(yīng)如實記錄危險化學(xué)品的產(chǎn)量、儲存量、銷售量和流向。危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在開具提貨單據(jù)前應(yīng)檢查車輛運輸資質(zhì)、駕駛?cè)藛T資質(zhì)、押運人員資質(zhì)，嚴(yán)禁將危險化學(xué)品交給不具備危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)及車輛運送。使用單位應(yīng)到持有安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、持有危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的銷售單位購買危險化學(xué)品，嚴(yán)禁倒買倒賣。

3、嚴(yán)格危險化學(xué)品運輸容器檢驗。加強對危險化學(xué)品罐車（常壓和承壓罐車）的監(jiān)督檢查，運輸單位必須使用具有法定資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的壓力容器，所擁有的承壓類罐車必須取得壓力容器使用登記證，并且定期對承壓類罐車及其安全附件進行檢測檢驗。

4、強化對危險化學(xué)品運輸企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、運輸車輛資質(zhì)、從業(yè)人員資質(zhì)的管理。運輸企業(yè)要加強安全管理，進一步強化運輸危險化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強對危險化學(xué)品運輸車輛的管理，為車輛配備人員防護和施救設(shè)備，安裝行駛記錄儀、“GPS”衛(wèi)星定位系統(tǒng)，駕駛?cè)藛T和押運人員全部持證上崗，人員和車輛相對固定。

5、嚴(yán)格危險化學(xué)品運輸車輛通行秩序。危險化學(xué)品運輸車輛的標(biāo)志、標(biāo)識、年檢規(guī)范有效。運輸劇毒化學(xué)品的車輛應(yīng)具備公路運輸通行證以及明確的車輛行駛時間、路線等事項。

6、加強惡劣氣候下的危險化學(xué)品運輸管理。指導(dǎo)和監(jiān)督運輸企業(yè)切實落實惡劣天氣下的危險化學(xué)品運輸安全預(yù)案，根據(jù)氣象變化提前采取措施，認真做好安全防范工作，合理安排和及時調(diào)整運輸計劃，減少和避免惡劣氣候下的危險化學(xué)品運輸作業(yè)。

7、提高危險化學(xué)品道路運輸事故現(xiàn)場處置能力。進一步完善危險化學(xué)品現(xiàn)場施救應(yīng)急指揮聯(lián)動機制，明確指揮權(quán)限、部門職責(zé)；制定處置危險化學(xué)品車輛運輸突發(fā)事件的預(yù)案，并適時進行演練；建立社會施救力量、施救物資裝備器材、專業(yè)防化單位、有關(guān)專家等信息庫；設(shè)立施救物資裝備器材儲備倉庫。

三、工作要求

（一）切實加強專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各設(shè)區(qū)市安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要加強對專項整治行動的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實際制定專項整治方案，認真部署和扎實開展專項整治行動。力求本轄區(qū)的所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸企業(yè)都要參加這次專項整治行動，認真開展自查自糾。

（二）嚴(yán)把行政審批關(guān)口。安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行監(jiān)管職責(zé)，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件，嚴(yán)格審核、發(fā)放有關(guān)許可證件和資格證書。在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸企業(yè)取得行政許可后，加強日常監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)認真落實安全主體責(zé)任，不斷增強遵章守紀(jì)意識，提高安全管理水平。

（三）積極配合，及時溝通檢查情況。各部門要充分認識專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門共同參與的危險化學(xué)品道路運輸執(zhí)法檢查機制，開展經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法檢查；建立地區(qū)間危險化學(xué)品道路運輸協(xié)查制度，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向本地區(qū)或有關(guān)地區(qū)的相關(guān)部門通報，接到協(xié)查通報后，相關(guān)部門要明確人員督辦，開展相關(guān)事項調(diào)查工作，確保整治工作取得實效。

（四）堅決打擊非法運輸活動。對非法從事危險化學(xué)品道路運輸活動的單位和個人，以及將危險化學(xué)品委托給沒有資質(zhì)的運輸企業(yè)或車輛承運、超載的單位和個人要依法嚴(yán)厲處罰；對構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要建立和公布非法從事危險化學(xué)品道路運輸活動的黑名單，凡列入黑名單的運輸單位和個人申請有關(guān)危險化學(xué)品道路運輸資質(zhì)的，一律不予批準(zhǔn)；已經(jīng)取得資質(zhì)的，予以撤銷。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。對危險化學(xué)品從業(yè)單位的違法、違章行為，要依法予以處罰。對責(zé)令限期改正，逾期不改正或整改不合格的，要吊銷相關(guān)證件；對存在違法、違章問題的異地托運人、承運人，要將違法、違章事實通報其所在地的安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，依法追究其法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、工作步驟及時間安排

（一）準(zhǔn)備部署階段（2009年5月15日至5月31日）

各設(shè)區(qū)市安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)本地實際情況，為開展專項整治行動確定人員、工作計劃。各設(shè)區(qū)市安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要在2009年5月31日前將聯(lián)合制定的本地區(qū)危險化學(xué)品運輸專項整治方案分別報省安監(jiān)局、省*廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局，并且把專項整治行動的安排和要求通知到本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)。

（二）宣傳自查階段（2009年6月1日至6月30日）

1、各地要結(jié)合交通運輸安全宣傳工作，深入危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸企業(yè)，充分利用各種新聞媒體開展有關(guān)危險化學(xué)品運輸安全法律法規(guī)的宣傳教育，加大宣傳力度，對典型案例進行曝光，營造良好的輿論氛圍。

2、各危險化學(xué)品從業(yè)單位要對照專項整治要求認真開展自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改。

（三）全面檢查階段（2009年7月1日至10月20日）

各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)，分階段、有重點地組織開展工作。

1、各地安監(jiān)部門要對本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)進行一次集中檢查，重點檢查企業(yè)是否依法取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營安全條件，督促企業(yè)建立完整的發(fā)貨和裝載的查檢、登記、核準(zhǔn)等規(guī)章制度及管理臺帳，督促企業(yè)將危險化學(xué)品委托給具有危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員承運，強化源頭監(jiān)管。各地安監(jiān)部門根據(jù)本地區(qū)實際情況，對主要公路沿線的大中型化工企業(yè)進行調(diào)查，按照危險化學(xué)品種類的不同，分別選擇有條件的單位作為易燃易爆、劇毒溶劑等危險化學(xué)品的卸載基地。

2、各地*部門要加強道路通行秩序監(jiān)管，特別是加強對禁行區(qū)域及臨水路段的管控。依托省市際公路卡口、交通運輸安全服務(wù)站、高速公路服務(wù)區(qū)，加強對高速公路、國省道等危險化學(xué)品運輸車輛常規(guī)通行路線的檢查，對危險化學(xué)品運輸車輛、駕駛員、押運員資質(zhì)進行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲打擊超速、超載、非法改裝、無牌證、假牌證、逾期未檢驗車輛、不按規(guī)定時間和路線行駛等非法運輸危險化學(xué)品交通行為。一經(jīng)查獲，依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)格處罰。針對超載的危險化學(xué)品運輸車輛，除要依法處罰外，要立即與安監(jiān)部門溝通，將違法車輛押運至就近的危險化學(xué)品卸載基地，進行卸載處理。針對無證運輸危險化學(xué)品，未按照運輸通行證注明內(nèi)容運輸危險化學(xué)品，未隨身攜帶運輸通行證明，擅自進入危險化學(xué)品運輸車輛通行區(qū)域的，依法從嚴(yán)處罰。

3、各地交通部門重點檢查本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況及運輸危險化學(xué)品企業(yè)的車輛運輸資質(zhì)、駕駛?cè)藛T資質(zhì)、押運人員資質(zhì)以及GPS安裝使用等情況，集中檢查危險化學(xué)品運輸車輛安全技術(shù)狀況以及罐體、車身是否噴涂和懸掛符合國家標(biāo)準(zhǔn)的危險化學(xué)品警告標(biāo)志、反光標(biāo)識等內(nèi)容，并對從業(yè)人員要集中進行以危險化學(xué)品容器使用、裝載、運輸和發(fā)生事故后處置為主要內(nèi)容的安全教育和培訓(xùn)。在惡劣天氣出現(xiàn)時，利用各收費站和公路可變信息屏進行減速、限速和安全行車提示。

4、各地質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格危險化學(xué)品包裝物、容器的許可證發(fā)放工作，加強對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品罐車、氣瓶等特種設(shè)備的檢測檢驗。對本轄區(qū)內(nèi)的運輸危險化學(xué)品的罐車要進行一次拉網(wǎng)式檢查，重點檢查罐車罐體的定期檢驗情況和安全附件檢驗維修情況，對罐體容積與行駛證核定質(zhì)量不相符的，要重新核定載質(zhì)量，責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體。對超期未檢或檢驗檢測質(zhì)量不合格的罐體及安全附件要責(zé)令使用單位立即停止使用。對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器在使用前，不進行檢查的及危險化學(xué)品包裝材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險化學(xué)品性質(zhì)、用途不相適應(yīng)等違法違規(guī)行為進行依法查處。

（四）總結(jié)報告階段（2009年10月21日至11月30日）

各設(shè)區(qū)市安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門對專項行動取得的實效以及存在的不足等進行總結(jié)，并提出進一步完善專項行動的意見和措施，形成書面總結(jié)報告，于2009年11月30日前，分別報送省安監(jiān)局、省*廳、省交通運輸廳和省質(zhì)監(jiān)局。

（五）鞏固提高階段

各地安監(jiān)、*、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，齊心協(xié)力，以此次危險化學(xué)品道路運輸專項整治行動為契機，不斷加強和規(guī)范對危險化學(xué)品從業(yè)單位安全管理和監(jiān)督，建立危險化學(xué)品道路運輸長效監(jiān)管機制。

在開展專項整治行動中，省安監(jiān)局、省*廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局等將組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對各地專項行動進展情況進行抽查和督導(dǎo)。

篇7

緊緊圍繞控制和減少危化品事故，杜絕重特大事故的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，強化政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任的落實，推進隱患治理工作長效機制建設(shè)，加大事故隱患、危險源頭的整改、監(jiān)控力度，營造企業(yè)安全文化氛圍。提升一批基礎(chǔ)好、管理有一定水平的企業(yè)。規(guī)范一批基礎(chǔ)較好，管理上欠佳的企業(yè)，督促企業(yè)加強管理，建立健全各種臺帳制度；關(guān)閉一批基礎(chǔ)差、管理差、無臺帳制度，產(chǎn)品落后、經(jīng)濟效益差的企業(yè)，加強督查執(zhí)法力度，促進危化品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、專項整治工作目標(biāo)

1.全面完成省、市、區(qū)三年化工專項整治任務(wù)，確保應(yīng)關(guān)閉企業(yè)的關(guān)閉率達到100%。

2.強化危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分級分類監(jiān)管，抓好企業(yè)隱患排查治理工作，重大隱患整改率達100%。

3.完成重點區(qū)域重大危險源監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，促進企業(yè)重大危險源監(jiān)控預(yù)警體系建設(shè)。

三、專項整治工作任務(wù)

（一）加快布局調(diào)整，提前完成化工專項整治關(guān)閉任務(wù)。加大化工企業(yè)關(guān)閉、搬遷力度。加快做好安全防護距離不足的化工企業(yè)的搬遷工作，加大對條件差、區(qū)域外的小化工的關(guān)閉搬遷力度。凡進入市政府批準(zhǔn)的?；穼ｉT區(qū)域的企業(yè)，單體項目投資額必須在3000萬元以上；嚴(yán)格控制劇毒生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目，生產(chǎn)或產(chǎn)生氰化物、光氣類劇的不得立項；危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)實行總量控制，嚴(yán)格執(zhí)行新設(shè)立一家必須關(guān)閉一家危化品生產(chǎn)企業(yè)的“增一減一”政策規(guī)定；嚴(yán)格控制區(qū)域外所有化工企業(yè)的生產(chǎn)能力，不得擅自進行改變種類、擴大規(guī)模等形式的新、改、擴建活動。

一季度，各村要完成對年已關(guān)閉企業(yè)的核查工作，主要核查關(guān)閉企業(yè)是否停止危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用，關(guān)鍵生產(chǎn)裝置儲存設(shè)施是否拆除，涉及危險化學(xué)品行政許可是否辦理撤消手續(xù)；對企業(yè)關(guān)閉前后生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施對比照片和稅務(wù)登記材料進行登記建檔。年底前，要按照核查工作要求，對年關(guān)閉的化工生產(chǎn)企業(yè)落實登記建檔工作。

（二）強化隱患治理，夯實企業(yè)控制?；肥鹿曙L(fēng)險基礎(chǔ)。各村（居）要全面組織?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動，調(diào)整落實分級分類監(jiān)管重點企業(yè)名單，建立企業(yè)每月向?qū)俚劓?zhèn)級安監(jiān)部門報告隱患排查治理工作情況制度，由鎮(zhèn)級安監(jiān)部門匯總后每季度報區(qū)安監(jiān)部門。化工企業(yè)要建立全員參與、形式多樣的安全隱患排查治理制度，以查找“三違”現(xiàn)象和生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全狀況為重點，落實月報制度達到100%，隱患整改率達到95%，并建立專門臺帳和跟蹤分析報告制度。重點督促涉及硝化、氟氣、重氮化、加氫、高溫、高壓等高危工藝反應(yīng)單元的企業(yè)，對生產(chǎn)、維修、試車等全過程進行系統(tǒng)事故風(fēng)險分析，修訂、完善安全操作規(guī)程、管理制度和防范措施；嚴(yán)格控制涉爆、泄壓范圍內(nèi)的工作人數(shù)和流動人員，防爆、阻隔、泄壓、滅火等設(shè)施、設(shè)備、器材、物資應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和事故物質(zhì)性質(zhì)要求；制定改變傳統(tǒng)手工操作、實現(xiàn)自動化控制的整改計劃，實施對危險工作24小時連續(xù)自動監(jiān)測分析、集中調(diào)控和應(yīng)急處置響應(yīng)。各村（居）要督促紅、橙色企業(yè)完善應(yīng)急救援預(yù)案，必須明確由近至遠地簽訂協(xié)議供貨單位，保證救援所需特定物資供應(yīng)儲備。6月30日前，各村（居）要將修訂完善后的企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練計劃或落實情況，報鎮(zhèn)安全辦備案。

今年我鎮(zhèn)擬選擇部分企業(yè)作為安全生產(chǎn)示范試點單位，建立健全企業(yè)例會制度，推廣、交流建立安全、環(huán)境和健康（SHE）管理體系，引導(dǎo)創(chuàng)建企業(yè)樹立安全誠信意識和安全道德觀念，推動企業(yè)不斷提升治理隱患、控制風(fēng)險、防范事故的能力和管理水平。

（三）深化應(yīng)急管理，推進重大危險源監(jiān)管機制建設(shè)。繼續(xù)開展化工行業(yè)重大危險源普查登記，落實企業(yè)申報登記重大危險源工作。充分發(fā)揮安全評價中介作用，認真開展重大危險源辯識和評估，建立重大危險源基礎(chǔ)管理檔案。重點區(qū)域管理機構(gòu)要建立重大危險源監(jiān)控預(yù)警中心，實現(xiàn)一旦發(fā)生險情通過網(wǎng)絡(luò)平臺自動發(fā)出預(yù)警信息，企業(yè)、重點區(qū)域管理機構(gòu)和政府應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，按既定預(yù)案和科學(xué)措施分級啟動救援行動，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，減少事故影響，降低事故損失，防止重特大事故發(fā)生。紅色企業(yè)中涉及重大危險源的必須建立重大危險源檔案、定期檢測、評估、監(jiān)控等制度和信息平臺，并與區(qū)域管理機構(gòu)的重大危險源監(jiān)控預(yù)警中心聯(lián)網(wǎng)。各村（居）要根據(jù)企業(yè)預(yù)案修訂、報備情況，選擇屬地常見危險化學(xué)品，編制針對性強、實用性好的分類事故應(yīng)急救援處置方案，明確救援啟動程序、救援方法、救援力量、救援器材物資供應(yīng)、疏散要求、現(xiàn)場清理辦法等工作內(nèi)容，作為本級區(qū)域性事故應(yīng)急救援預(yù)案的重要組成部分。

（四）規(guī)范安全審查，依法督促企業(yè)落實“三同時”責(zé)任。認真貫徹《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（安監(jiān)總局第8號令）（簡稱《辦法》）和《關(guān)于貫徹<危險化學(xué)品建設(shè)項目安全學(xué)科實施辦法>有關(guān)問題的通知》（安監(jiān)]180號）等文件精神，組織對包括?；飞a(chǎn)、儲存、使用和帶儲存的?；方?jīng)營企業(yè)，以及危險化學(xué)品建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”工作落實情況進行全面檢查。根據(jù)國家安監(jiān)總局的規(guī)定，以年10月1日為界，企業(yè)對建成或在建的建設(shè)項目是否取得關(guān)安全許可進行自查，并將自查情況和證明材料于4月底前報送區(qū)安監(jiān)部門。對企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)的危險化學(xué)品建設(shè)項目，必須在依法予以查處后，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，補辦關(guān)設(shè)立批準(zhǔn)和安全許可手續(xù)。對不符合現(xiàn)有政策的項目，按照有關(guān)規(guī)定，辦理關(guān)閉手續(xù)。對排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的?；方ㄔO(shè)項目，責(zé)令企業(yè)限期整改；逾期未完成整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或提請政府予以關(guān)閉。

（五）開展專項檢查，防范重點環(huán)節(jié)?；肥鹿拾l(fā)生。關(guān)職能部門要按照國家有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸工具和從業(yè)人員的資質(zhì)管理，嚴(yán)格執(zhí)行公路運輸通行證制度、劇毒化學(xué)品運輸準(zhǔn)運審批制度、水路運輸危險化學(xué)品申報及審查制度，嚴(yán)厲打擊不具備資質(zhì)條件的運輸企業(yè)和個人從事危險化學(xué)品運輸活動等違法行為。嚴(yán)格控制惡劣氣象條件下危化品運輸活動，強化液氯、液氨、液化石油氣和劇毒溶劑等重點危險化學(xué)品道路運輸監(jiān)管。公安、交通、海事、安監(jiān)等部門要密切配合，加強道路和水路危險化學(xué)品運輸?shù)陌踩O(jiān)督檢查，督促運輸單位全面落實安全管理措施和責(zé)任，加強日常監(jiān)管，確保危險化學(xué)品運輸安全。積極創(chuàng)新危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管機制和方法，完善危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)。三季度，集中開展危險化學(xué)品槽（罐）車專項檢查，危險化學(xué)品運輸車用槽（罐）中添加應(yīng)抑制劑、穩(wěn)定劑和防爆、抑爆材料。進一步規(guī)范使用電石等生產(chǎn)經(jīng)營工業(yè)氣體的企業(yè)安全生產(chǎn)條件，積極引導(dǎo)氣體生產(chǎn)、充裝企業(yè)加快資產(chǎn)重組，入園進區(qū)。進一步加強對生產(chǎn)、儲存、使用涉氨、涉氯、劇毒和涉及有毒氣體企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)落實生產(chǎn)、儲存設(shè)備]設(shè)施每年一次的安全評價及備案。三季度，鎮(zhèn)公安、安監(jiān)部門將聯(lián)合組織對涉及劇單位的專項檢查。

四、專項整治工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。今年，我鎮(zhèn)危險化學(xué)品專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長由鎮(zhèn)政府分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)安全辦主任擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)安全辦、監(jiān)察辦、派出所、質(zhì)監(jiān)辦、環(huán)保辦、交管所、文衛(wèi)辦、工商分局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項整治工作辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)安全辦主任兼任。

各村（居）要成立由分管負責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本地區(qū)的實際，制定應(yīng)的危險化學(xué)品專項整治方案，組織開展危險化學(xué)品專項整治工作。請各村（居）于4月15日前將專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單和專項整治方案報鎮(zhèn)安全辦。

鎮(zhèn)危險化學(xué)品專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立鎮(zhèn)有關(guān)職能部門組成的危險化學(xué)品專項整治聯(lián)席會議制度，每半年召開一次會議，由鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門通報危險化學(xué)品專項整治工作進展情況，研究部署?；穼ｍ椪喂ぷ?。對各地區(qū)專項整治工作進展情況，鎮(zhèn)危險化學(xué)品專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每季度組織一次定期匯報交流活動。

（二）專項整治工作進度要求

4月下旬，各地區(qū)、各部門完成專項整治工作部署，組織所屬危險化學(xué)品從業(yè)單位開展專項整治工作；

8月底，完成危險化學(xué)品從業(yè)單位自查自糾工作；

10月底，完成事故隱患整改工作；

篇8

[關(guān)鍵詞]危險化學(xué)品；安全管理；要點；措施

中圖分類號：TQ420.7+l 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914x（2013）06-0281-01

引言

危險化學(xué)品事故可能會影響眾多人，并且很大程度上可能會對環(huán)境產(chǎn)生廣泛的破壞。目前企業(yè)對危險化學(xué)品的安全管理意識淡薄，管理制度不健全，有章不循、有法不依，有些企業(yè)甚至取消了安全管理機構(gòu)和安全管理專業(yè)人員，致使危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理監(jiān)督力量薄弱，對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的事件處罰不嚴(yán)，造成重大事故頻繁發(fā)生。因此，明確界定危險化學(xué)品管理范疇，加強危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，及時排查整改安全隱患，已經(jīng)成為危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的重要內(nèi)容和亟待解決的問題。

1、危險化學(xué)品特性

企業(yè)要提供足夠的資金和資源來實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作環(huán)境，包括工藝控制系統(tǒng)的檢查和檢驗、設(shè)備安全運行和維護。事故的預(yù)防需要企業(yè)員工了解危險化學(xué)品的本質(zhì)和特征，以便采取恰當(dāng)?shù)念A(yù)防措施來實現(xiàn)化學(xué)品的安全存儲、運輸和使用，同時員工還需要遵守企業(yè)制定的危險化學(xué)品管理的規(guī)定和程序，并能識別有關(guān)危險區(qū)域和不安全做法。安全使用和處理危險化學(xué)品的兩個關(guān)鍵是：首先，要知道它是什么；其次，要了解該物質(zhì)的特性。制造商、供應(yīng)商有責(zé)任提供充分的化學(xué)品的安全信息。

2、危險化學(xué)品管理存在問題

（1）安全隱患風(fēng)險高。危險化學(xué)品是個高危行業(yè)，出現(xiàn)的事故不僅僅影響到事故發(fā)生地、

事故發(fā)生單位，并且對事故區(qū)域周邊環(huán)境、人畜生活、水域植被等，都會造成不同程度的破壞。（2）基礎(chǔ)設(shè)施條件差。面臨著我們對危險化學(xué)品的安全監(jiān)管，提出新的要求，標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，基礎(chǔ)條件十分脆弱；布局疏散，安全監(jiān)管很難到位；科技含量低。安全投入不到位，無專項資金保障投入，無設(shè)備改造。（3）從業(yè)人員素質(zhì)低，危化行業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其工藝對企業(yè)的管理人員和產(chǎn)業(yè)工人的安全知識技術(shù)水平和綜合素質(zhì)要求較高。

3、危險化學(xué)品安全管理要點

3.1 進行危險化學(xué)品的風(fēng)險評估

危險化學(xué)品風(fēng)險評估的目的是為了發(fā)現(xiàn)所有危險化學(xué)品及相關(guān)工藝流程產(chǎn)生的危險或潛在威脅，以便采取預(yù)防措施防止對員工或其他人造成傷害或損傷。因此，風(fēng)險評估要考慮所有能影響危害發(fā)生或造成一定危害程度的重要因素，以便提出風(fēng)險應(yīng)對措施，從而避免或減少危險化學(xué)品造成的危害或風(fēng)險。風(fēng)險評估應(yīng)該由有經(jīng)驗和能力，且了解物質(zhì)、設(shè)備和操作危險的人員進行，同時參與風(fēng)險評估的人員還應(yīng)具有橫向邏輯思維能力，不拘泥于表面現(xiàn)象，并具有良好的溝通能力，以獲得最佳評估效果。對于小型單位或部門的風(fēng)險評估可由一個人完成，對于較大或更復(fù)雜的區(qū)域則需一個小團隊來識別和評估。

風(fēng)險評估的范圍應(yīng)包括人身傷害、火災(zāi)、爆炸、污染、公眾傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境影響等。另外，在使用危險化學(xué)品時，有時必須人工搬運，因此風(fēng)險評估還應(yīng)該結(jié)合人機工程學(xué)針對人工操作的情況進行評估，并應(yīng)考慮如下情況：①個人執(zhí)行任務(wù)的身體條件和能力，；②是否能夠使用機械來完成任務(wù)；③搬運物品的重量、形狀、條件、中心；④工作環(huán)境的地面狀況、照明、溫度等條件；⑤重復(fù)性特點；⑥其他因素。如果任務(wù)不能由機械來完成，應(yīng)盡量降低確定的風(fēng)險。

3.2 制定減少危險化學(xué)品風(fēng)險的措施

在確定了化學(xué)品危險并對其進行風(fēng)險評估后，應(yīng)與被評估區(qū)域或企業(yè)的負責(zé)人包括操作人員一起制定、實施預(yù)防其危害的措施。措施主要包括：（1）防止化學(xué)品暴露，并減少使用量。（2）替換，可采用某替代品替換危險化學(xué)品。（3）變更工藝。（4）全密封。（5）局部密封（帶局部通風(fēng)裝置）。（6）局部排氣通風(fēng)。（7）采用個人防護設(shè)備。（8）進行員工培訓(xùn)，讓員工了解如下內(nèi)容：①所涉及物質(zhì)的化學(xué)數(shù)據(jù)信息，在污染發(fā)生時它們會帶來的危險和需要采取的措施；②遵守的工藝操作流程，確保佩戴適當(dāng)?shù)膫€人防護用品、物料處理方法正確、原料運輸安全、半成品和成品運輸安全；③處理泄露的技術(shù)；④特殊裝置或設(shè)備的操作技術(shù)及如何處理偏離正常操作或性能的偏差；⑤檢查成品和廢棄物中的有害物質(zhì)濃度。（9）針對職業(yè)健康工作，對接觸危險化學(xué)品的操作人員要進行上崗前體檢及定期體檢，建立健全職工衛(wèi)生檔案，對職業(yè)健康報告或記錄及體檢報告應(yīng)保管相當(dāng)長時間，并對作業(yè)人員安排醫(yī)務(wù)監(jiān)督，做好職業(yè)病防治。另外，對員工日常工作環(huán)境中的危險化學(xué)品濃度還應(yīng)進行檢測。

3.3 危險化學(xué)品的存儲與運輸要求

危險化學(xué)品儲存是化學(xué)品流通過程中非常重要的環(huán)節(jié)，如果處理不當(dāng)很容易造成事故，因此危險化學(xué)品的儲存方式、方法與儲存數(shù)量等必須嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。危險化學(xué)品運輸?shù)奈ｋU性也較大，需要采取有效的安全管理手段和適當(dāng)?shù)姆婪洞胧仨殗?yán)格執(zhí)行國家有關(guān)危險化學(xué)品運輸?shù)墓芾矸ㄒ?guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 實驗室危險化學(xué)品安全管理要求

在實驗室內(nèi)的工作通常都是重復(fù)使用固定的分析方法，有時也會在使用設(shè)備中遇到未知的危險，如火災(zāi)、爆炸、腐蝕和有毒物質(zhì)的侵蝕。因此，對實驗室內(nèi)使用的可燃物總量必須進行嚴(yán)格限制，并定期檢查通風(fēng)櫥的抽風(fēng)效果，通風(fēng)櫥不應(yīng)使用過量的儲存空間，以免降低抽風(fēng)系統(tǒng)的工作效率。進一步改善實驗室安全的措施如下：（1）制定《實驗室安全手冊》，定期培訓(xùn)員工。（2）制定實驗室審查的評估制度。（3）定期檢查實驗室的存儲區(qū)域，確保處理掉舊的存儲品和過期的反應(yīng)化學(xué)品，保存最少量的庫存化學(xué)品。（4）提供專用清洗設(shè)備和關(guān)于設(shè)備使用的說明。（5）維持高標(biāo)準(zhǔn)的日常管理巡檢制度。（6）制定廢物的安全處置程序。處理廢棄的危險化學(xué)品，應(yīng)該依照國家固體廢物污染環(huán)境防治法律和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格限制向環(huán)境中排放有毒有害物質(zhì)。另外，對危險化學(xué)品廢棄物的管理應(yīng)采用層級管理模式，即減少廢棄物（最佳），循環(huán)回收再利用，填埋、化學(xué)處理或焚燒。

3.5 制定應(yīng)急預(yù)案

使用、存儲、經(jīng)營運輸危險化學(xué)品的企業(yè)必須制定有效的應(yīng)急預(yù)案，而重點防控企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案還需要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)作制定。針對所有可預(yù)見的事故，如火災(zāi)、有毒物質(zhì)泄露，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括兩個范圍，危險化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)域和存儲區(qū)域，以及整個現(xiàn)場包括周邊地區(qū)。每個危險化學(xué)品使用人和存儲人都應(yīng)該熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容及本身職責(zé)，如果發(fā)生了事故，員工和當(dāng)?shù)貞?yīng)急服務(wù)部門應(yīng)能夠確切、清楚地知道應(yīng)該做什么事，現(xiàn)場保存的危險物質(zhì)數(shù)量、位置圖、現(xiàn)場建筑物信息、滅火器材位置、應(yīng)急出口、溢出控制設(shè)備等。同時，還應(yīng)對所有員工進行培訓(xùn)，并按照應(yīng)急預(yù)案進行演練，指導(dǎo)其達到熟知程度，并指導(dǎo)當(dāng)?shù)貞?yīng)急服務(wù)部門熟悉重點防控現(xiàn)場。

篇9

危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)中，由于種種原因?qū)е滦孤┒l(fā)的安全生產(chǎn)事故，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境都會造成極大的危害。在2013年“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故中，正是由于輸油管道泄漏原油進入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)，油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸，最終造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟損失約7.5億元。

國內(nèi)外資料表明，在化學(xué)事故中，因泄漏而造成的事故占35%～40%。由于危險化學(xué)品泄漏而引發(fā)的事故，具有事發(fā)突然、發(fā)展迅速、易引發(fā)次生事故等特點，因此提高泄漏處置效率，最大程度地避免、減少泄漏事故造成的損失，是當(dāng)前國內(nèi)外帶壓堵漏技術(shù)的研究方向。國家安全監(jiān)管總局在《安全生產(chǎn)科技“十二五”規(guī)劃》中，將“危險化學(xué)品快速堵漏技術(shù)的研究和開發(fā)”列為未來5年提升安全生產(chǎn)保障能力，支撐安全生產(chǎn)科技發(fā)展的重點任務(wù)之一。

研究進展

早期的封堵技術(shù)采用的是“帶壓密封技術(shù)”，是20世紀(jì)初在美國問世的。這項技術(shù)采用的是“熱注塑造型原理”，只能處理壓力1.0 MPa、溫度200℃以下、化學(xué)性質(zhì)較穩(wěn)定的蒸氣類介質(zhì)泄漏的帶壓密封，操作繁瑣、成功率不高，而且堵漏是在停產(chǎn)的情況下進行。進入21世紀(jì)，帶壓堵漏技術(shù)應(yīng)用范圍迅速擴大，幾乎涉及所有的流體輸送和儲存工業(yè)領(lǐng)域，服務(wù)指標(biāo)也擴大到14 MPa和-100℃～400℃，尤其在石油化工領(lǐng)域起到了重要的作用。

我國帶壓堵漏技術(shù)的研究起步于20世紀(jì)50年代，在70年代有了一定發(fā)展。當(dāng)時為“帶壓粘接密封技術(shù)”，而這種技術(shù)在可行性和可靠性上、在密封器具的使用性能上、在密封材料的可注射性、耐介質(zhì)性能和使用壽命上，都有一定的局限性。進入21世紀(jì)，針對危險化學(xué)品泄漏事故處置的主要技術(shù)是“帶壓密封技術(shù)”，其中常見的方法又包含了低壓粘接堵漏、固定夾具堵漏、強磁堵漏、鋼帶拉緊堵漏等。這些方法有著各自的技術(shù)特點，但同樣也在適用的溫度、壓力、介質(zhì)、泄漏部位，以及封堵速度等方面存在著各自的局限性。

工作原理

危險化學(xué)品泄漏快速封堵技術(shù)，是一種針對危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、運輸或使用等各個環(huán)節(jié)的突發(fā)性泄漏進行“即時帶壓封堵”的應(yīng)急處置技術(shù)。該技術(shù)可以在不停車、不影響生產(chǎn)的情況下，無需現(xiàn)場測繪、無需夾具，在泄漏發(fā)生后30 min內(nèi)即可完成對一般泄漏點的應(yīng)急封堵操作，能安全高效地對現(xiàn)場進行應(yīng)急處置，尤其適用于直管根部、法蘭錯口、螺紋、異形構(gòu)件等難點部位，解決了傳統(tǒng)封堵技術(shù)解決不了的難題。

生產(chǎn)裝置中因某種原因造成危險化學(xué)品泄漏時，泄漏介質(zhì)處于帶溫、帶壓和向外噴射流動狀態(tài)。該技術(shù)采用專用密封拉緊裝置，將新型防爆柔性密封裝置（專用索具帶）緊密貼合在泄漏部位上，產(chǎn)生由外向內(nèi)的向心力，從而形成新的密封結(jié)構(gòu)，再采用大于介質(zhì)系統(tǒng)內(nèi)壓力的外部推力，通過注膠裝置將專用密封劑注入到孔道和縫隙中，并充滿整個封閉空腔，堵塞泄漏孔洞和通道，直至漏點無泄漏，從而達到消除介質(zhì)泄漏的目的。（見圖1）

技術(shù)優(yōu)勢

危險化學(xué)品泄漏快速封堵技術(shù)區(qū)別于傳統(tǒng)封堵技術(shù)，可在短時間內(nèi)迅速、安全、可靠地消除泄漏，從而避免了由于介質(zhì)泄漏引起的火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故。該技術(shù)具有以下優(yōu)勢：

封堵速度快

新型防爆柔性密封裝置選用了一種防爆高強度柔性材料，作為包裹泄漏部位的主材，這種材料具有良好的柔韌性，用其制成不同規(guī)格的柔性專用鎖具帶，可在現(xiàn)場即時組合安裝到泄漏部位，不受原有設(shè)備尺寸、形狀、環(huán)境、地點等因素的影響，應(yīng)急處置速度快，機動性強，在30 min內(nèi)快速安裝到泄漏部位上，第一時間有效減少危險化學(xué)品的流失。該裝置已取得國家實用新型專利證書。

注膠工藝采用專用注膠裝置，其中包括預(yù)埋式注射器和專用密封劑。注膠時，將注射器預(yù)埋在法蘭間隙中，通過注射器將專用密封劑直接送達泄漏點四周。由于專用密封劑具有良好的工藝流動性和膨脹性，在壓力和溫度的作用下，可快速流動膨脹變形并充滿密封空腔各部位，同時填充泄漏孔洞或裂紋，達到快速封堵的目的。專用注膠裝置也已取得國家實用新型專利證書。

應(yīng)用范圍廣

該技術(shù)不受原有設(shè)備形狀的影響，可封堵法蘭、設(shè)備管道上的孔洞、裂縫、焊接缺陷，填料函泄漏等，特別是對異形構(gòu)件（方形法蘭、橢圓形法蘭、大尺寸裝置等）和難點部位（容器出口直管根部、法蘭錯口）的封堵具有突出優(yōu)勢。同時，適用于不同尺寸的各類生產(chǎn)裝置的快速封堵，基本覆蓋連續(xù)化生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)中各類生產(chǎn)使用裝置，滿足危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置的要求。

該技術(shù)密封裝置所選材料具有良好的柔韌性，用其制成的專用索具帶，通過檢測其鎖緊力可達32 MPa，其適用的系統(tǒng)壓力可達18 MPa，完全滿足快速封堵操作中對于系統(tǒng)壓力的要求。

專用密封劑是應(yīng)急快速封堵操作取得理想封堵效果的關(guān)鍵組成部分。該密封劑為高溫膨脹型密封劑，可在高、低溫環(huán)境中使用，性能穩(wěn)定，適用系統(tǒng)溫度范圍為-195℃～850℃。該密封劑耐介質(zhì)性能廣泛，具有極強的耐壓性、柔韌性、可塑性，抗高、低溫、抗腐蝕性，可適用于各類危險化學(xué)品介質(zhì)。

防爆 安全

該技術(shù)中新型防爆柔性密封裝置和拉緊裝置，采用防爆材料作為主材，可用于易燃易爆介質(zhì)，耐高低溫，耐化學(xué)腐蝕，防火阻燃，沖擊時不產(chǎn)生火花，從而保證了該技術(shù)在危險化學(xué)品泄漏環(huán)境中應(yīng)用的安全性。

不破壞原有設(shè)備性能

快速封堵技術(shù)在應(yīng)用的各環(huán)節(jié)中，不會對原有設(shè)備產(chǎn)生破壞性影響，封堵操作完成后，可保持生產(chǎn)裝置正常使用一個運行周期。檢修時，封堵部位易拆卸。

操作簡便

快速封堵技術(shù)操作簡便，組裝簡單，易學(xué)易掌握，利于技術(shù)的推廣與普及。

危險化學(xué)品泄漏快速封堵技術(shù)與其他封堵技術(shù)相比，其優(yōu)勢特點對比見表1。

實戰(zhàn)應(yīng)用

2014年4月17日20時45分，天津市武清區(qū)崔黃口鎮(zhèn)楊崔公路與寶武路交口處，一輛裝載26.5 t丁二烯的?；愤\輸車輛發(fā)生泄漏事故。（見圖2）

泄漏事故發(fā)生時，事發(fā)地點周圍環(huán)境較為復(fù)雜，西南400 m處有兩個村莊，村民1 380余人；東側(cè)1 500 m處的天津世通華茂膠業(yè)有限公司儲存區(qū)內(nèi)，有丁二烯儲罐10個，儲量達600 t，苯乙烯儲罐8個，儲量達300 t，已構(gòu)成一級危險化學(xué)品重大危險源；西北1 200 m處有一個液化氣站。一旦處置不當(dāng)，將造成附近村民群死群傷和引起企業(yè)危險化學(xué)品重大危險源事故，后果不堪設(shè)想。

篇10

【關(guān)鍵詞】 危險化學(xué)品 安全管理 企業(yè) 隱患

作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)行業(yè)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，一般生產(chǎn)規(guī)模都比較大，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，自動化程度很高，以化學(xué)品為生產(chǎn)原料，生產(chǎn)出眾多的化學(xué)品產(chǎn)品。這些化學(xué)產(chǎn)品改善了人們的生活，給人們的工作、生活帶來了方便，成為人類生活中不可或缺的重要組成部分。

但是，一部分易燃、易爆、有毒、腐蝕和輻射的危險化學(xué)品，由于品種多、性質(zhì)復(fù)雜、穩(wěn)定性差，在生產(chǎn)、儲存、運輸過程中，如果受到外界日曬、雨淋、溫濕度變化或者相抵觸的物品相互接觸等條件的刺激，就會引起爆炸、燃燒、中毒、化學(xué)損傷、輻射傷害等事故，造成人身傷亡和環(huán)境安全及國家財產(chǎn)的重大損失。

同時，部分危險化學(xué)品相關(guān)企業(yè)的負責(zé)人和安全管理人員，對管理制度重視不夠，沒有對危險化學(xué)品加強管理、持續(xù)改進和對安全條件不斷完善，增加了危險化學(xué)品的人身傷亡、環(huán)境安全好國家財產(chǎn)的重大損失。

1 危險化學(xué)品安全管理的必要性

化學(xué)工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)，各類危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等從業(yè)單位30余萬戶，危險化學(xué)品有3823種。加強危險化學(xué)品安全管理，對于促進化學(xué)工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，保護廣大人民的生命財產(chǎn)安全具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

（1）加強危險化學(xué)品安全管理是實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展，保證社會和諧穩(wěn)定的需要。

企業(yè)安全發(fā)展是建立在安全保障能力不斷增強、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保證的基礎(chǔ)上。?；肥鹿示哂型话l(fā)性、復(fù)雜性和長期性等特點，三廢污染嚴(yán)重，事故一旦發(fā)生將隨之帶來嚴(yán)重的社會問題，因此危險化學(xué)品安全管理問題不僅是從業(yè)單位自身生產(chǎn)發(fā)展及管理問題，更是關(guān)系社會公共安全的大問題。做好?；钒踩芾硎巧鐣捕ǖ男枰菢?gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

（2）加強危險化學(xué)品安全管理問題是企業(yè)自身生存發(fā)展的內(nèi)在動力和客觀需要。

化工企業(yè)是高危行業(yè)，安全、穩(wěn)定、長周期、滿負荷運行是化工企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的基本要求，是企業(yè)的生命線，化工企業(yè)往往在一定區(qū)域范圍內(nèi)集聚大量的生產(chǎn)裝置，對硬件設(shè)備的依賴程度很高，工藝復(fù)雜、條件苛刻，一旦發(fā)生事故，輕則導(dǎo)致化學(xué)反應(yīng)停止，生產(chǎn)中斷，影響產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益，重則若發(fā)生大范圍的火災(zāi)爆炸，將使企業(yè)毀于一旦。因此，為了能使企業(yè)有的放矢地避免事故發(fā)生，更好更快發(fā)展，必須多角度、全方位加強危險化學(xué)品的安全管理。

（3）加強危險化學(xué)品安全管理是推進城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。隨著煤炭、油氣等傳統(tǒng)資源逐漸枯竭、環(huán)境承載能力有限的情況下，新興的煤化工、磷化工等高技術(shù)、高附加值的化工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，但危險化學(xué)品品種數(shù)量不斷增多，潛在的風(fēng)險和隱患也隨之不斷顯現(xiàn)。加強危險化學(xué)品安全管理是以人為本的發(fā)展理念的要求，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航，實現(xiàn)發(fā)展和安全生產(chǎn)“雙贏”的目標(biāo)。

2 目前危險化學(xué)品安全問題與成因

2.1 管理體制與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系滯后

近年來，針對化工行業(yè)危險化學(xué)品安全管理，頒布了《危險化學(xué)品安全管理條例》等一系列法律法規(guī)，但這些法多為單行法，缺乏系統(tǒng)性，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)操作性不強，危險化學(xué)品事故責(zé)任劃分不明確對責(zé)任人員處罰力度過輕等。

2.1.2 行業(yè)管理功能弱化

化工行業(yè)發(fā)展水平還很原始、落后，很多地方?jīng)]有化工發(fā)展整體規(guī)劃，一大批不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染重、能耗高、生產(chǎn)安全沒有保障的化工企業(yè)出現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)修訂工作停滯，導(dǎo)致化工行業(yè)市場準(zhǔn)入條件低，低標(biāo)準(zhǔn)開工投產(chǎn)，造成慘痛事故教訓(xùn)。

2.2 企業(yè)安全責(zé)任

2.2.1 安全意識淡薄

危險化學(xué)品企業(yè)觀念落后，重生產(chǎn)、輕安全傾向仍然存在，忽視安全，漠視生命，沒有把企業(yè)的發(fā)展真正建立在安全發(fā)展的基礎(chǔ)之上，個別企業(yè)甚至違法、非法生產(chǎn)和建設(shè)，削減安全設(shè)施。

2.2.2 工藝設(shè)備落后

危險化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備往往有特殊要求，生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施呈大型化、集約化和一體化，而不少化工企業(yè)普遍設(shè)計不合理、工藝技術(shù)落后、裝置水平低、設(shè)備老化等問題。缺少必要的溫度、壓力、流量、液位及可燃、有毒氣體泄漏報警設(shè)施或防超壓、超溫安全裝置，容易造成跑、冒、滴、漏，在投料試生產(chǎn)過程就發(fā)生安全事故，教訓(xùn)十分深刻。

2.2.3 從業(yè)人員素質(zhì)不高

從業(yè)人員素質(zhì)低，危險作業(yè)崗位操作人員不具備基本化工專業(yè)知識，操作人員違章作業(yè)、冒險蠻干造成不少事故的發(fā)生?；ぎa(chǎn)品多樣化、生產(chǎn)工藝復(fù)雜化、生產(chǎn)裝置科技化，對安全管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)提出了更高要求。儀器儀表方面的專業(yè)人才特別缺乏。

2.2.4 使用、倉儲不合理

（1）企業(yè)員工在使用易燃易爆的液體過程中，僅簡單了解化學(xué)品特性，不夠重視、專業(yè)，使用中不能夠及時密封， 也疏忽自身的安全防護， 往往貪圖一時的方便， 增加了工作場所的危險性。對于氧氣瓶和乙炔瓶等高壓氣體的使用，為了方便操作經(jīng)常會將兩個氣瓶并排放置，增加了氣瓶使用的危險性。

（2）危險化學(xué)品企業(yè)倉庫在氣溫、干濕、防漏、防雷、倉庫結(jié)構(gòu)、倉庫位置、消防滅火設(shè)施等配置上很少達到要求。有時，基于倉庫空間限制，或每一類危險品量少，而未分類分庫存放，導(dǎo)致一旦起火很難及時采取合理措施滅火。

3 企業(yè)危險化學(xué)品安全管理對策

3.1 建立健全、嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸具有高危的特點，操作必須標(biāo)準(zhǔn)化。相關(guān)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全符合本單位情況的安全生產(chǎn)管理制度，完善的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序。

3.2 重視安全識別與臺帳建立

危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位所涉及的危險化學(xué)品，包括原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品的危險特性，先進行燃燒、爆炸、有毒、有害或腐蝕性等危險特性和重大危險源等屬性的識別。并建立規(guī)范、完整的危險化學(xué)品安全臺帳，每種危險化學(xué)品都有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。明火作業(yè)許可證、設(shè)備內(nèi)作業(yè)許可證、高處作業(yè)許可證不可缺少。作業(yè)前，一定要進行相關(guān)安全管理部門的檢查、檢測和審查，通過后方可進行作業(yè)。

3.3 推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化必須達到包括負責(zé)人與職責(zé)、風(fēng)險管理、法律法規(guī)與管理制度、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全、作業(yè)安全、產(chǎn)品安全與危害告知、職業(yè)危害、事故與應(yīng)急、檢查與自評等10個方面的一級考核要素要求和與之相關(guān)的53個二級考核要素要求，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與隱患排查治理及自動化改造工作結(jié)合起來，把不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備等作為標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的重要內(nèi)容，持續(xù)改進安全生產(chǎn)績效。

在推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中，應(yīng)以企業(yè)風(fēng)險管理為基礎(chǔ)，強調(diào)風(fēng)險意識，注重事前預(yù)防，開展以班組、崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)生產(chǎn)特點從制度、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、操作、檢查等各方面制定具體規(guī)范，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一落實到每個操作崗位和每個工種、每個作業(yè)人員，建立自我約束、持續(xù)發(fā)展的安全管理機制，促進企業(yè)安全管理水平上等級、上臺階，使企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

通過開展標(biāo)準(zhǔn)化活動從根本上解決基層基礎(chǔ)問題，固本強基，有效消除事故隱患，引導(dǎo)企業(yè)采用安全、可靠的設(shè)備、工藝和先進技術(shù)，使生產(chǎn)始終處于良好的安全運行狀態(tài)，達到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，滿足高危企業(yè)安全準(zhǔn)入條件。

3.4 實施安全技術(shù)措施

危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位需要在遵守執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，不斷地研究和獲取新技術(shù)、新工藝等，同時通過采取適當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)措施，消除或降低危險化學(xué)品的危害和風(fēng)險，從而確保生產(chǎn)安全。

（1）提高工藝技術(shù)水平：在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，積極研究和獲取先進的工藝技術(shù)，加強技術(shù)改造，淘汰落后工藝，不斷優(yōu)化工藝指標(biāo)和流程，完善和提高生產(chǎn)、使用的危險化學(xué)品的技術(shù)水平。同時，在原材料的應(yīng)用上，通過對有毒、高毒、可燃物等進行處理，尋找替代品，進而在一定程度上減少危險化學(xué)品對人體造成的傷害或引發(fā)火災(zāi)爆炸等。

（2）提高自動化控制水平：企業(yè)要結(jié)合危險化學(xué)品自身的工藝特點、裝置規(guī)模和可控程度等，設(shè)置建立自動化控制系統(tǒng)，進而對化學(xué)品的溫度、壓力、流量、流速、液位、物料比等指標(biāo)進行準(zhǔn)確控制?；虿捎弥悄茏詣踊瘍x表、緊急停車系統(tǒng)（ESD）、安全儀表系統(tǒng)（SIS）等自動控制系統(tǒng)，不斷降低現(xiàn)場人工操作，避免接觸，提高企業(yè)的安全自動控制水平，確保裝置的平穩(wěn)運行。

（3）提高安全設(shè)施水平：根據(jù)物料特性、設(shè)備性能、工藝指標(biāo)等要求，科學(xué)、合理設(shè)置安全閥、防爆膜、壓力表、液位計等具備安全功能的附件。同時，相應(yīng)的設(shè)置超限報警裝置，對安全聯(lián)鎖、溫度、壓力、液位等進行管理，可燃、有毒氣體濃度監(jiān)測報警，自動泄壓、緊急切斷、緊急聯(lián)鎖停車等裝置，有效提高裝置防御異常狀況的能力。

3.5 加強企業(yè)員工安全知識教育

危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，強調(diào)人人參與，定期識別安全培訓(xùn)教育需求，根據(jù)實際需要制定并實施培訓(xùn)教育計劃，包括安全生產(chǎn)意識、規(guī)章制度、崗位風(fēng)險管理、崗位技術(shù)技能、應(yīng)急等方面內(nèi)容。確定“崗位達標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)，通過理論考試、實際操作考核、評議等方法，全面客觀地反映每個從業(yè)人員的崗位技能情況，實現(xiàn)崗位達標(biāo)。

危險化學(xué)品操作人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，建立“安全第一”意識，遵守化學(xué)危險品管理制度，了解所使用的化學(xué)危險品性質(zhì)，切實掌握防護用具的正確使用方法，消除和控制人的不安全行為。學(xué)習(xí)化學(xué)品安全使用說明書，熟知應(yīng)急處理及急救措施，通過考核合格上崗操作。工作過程中，穿著防靜電服，禁止穿釘鞋等，定期檢查員工操作方法是否合規(guī)。

通過員工危險化學(xué)品知識、安全教育培訓(xùn)，提高員工防范事故的能力和員工的安全文化素質(zhì)，降低事故發(fā)生的可能。

3.6 加強企業(yè)應(yīng)急管理能力建設(shè)

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故發(fā)生概率大，潛在危害嚴(yán)重。因此，必須遵守國家應(yīng)急救援相關(guān)規(guī)定。必須建立自己的應(yīng)急救援體系，制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍。在事故發(fā)生時，可以在第一時間啟動，能有效減少各方面的損失。應(yīng)急救援體系必須充分，主要做到：救援知識的培訓(xùn)、定期的演練、內(nèi)容的更新、設(shè)施的保障等。同時，加大應(yīng)急資源投入儲備力度。充足的資金、物資和技術(shù)資源是企業(yè)危機管理的基礎(chǔ)和應(yīng)急救援的根本保障，應(yīng)急資源的匱乏不僅會降低生產(chǎn)單位初期應(yīng)對事故的能力，還會擴大事故的危害程度。

3.7 加強隱患整改的后期追蹤，嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究

危險化學(xué)品企業(yè)需要頻繁接觸有毒有害的化學(xué)物質(zhì)，使用高溫高壓的特種設(shè)備，必須堅持定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的隱患時，要及時通知、及時整改、及時落實。防止事故出了、原因找到了、整改進行了、事故還是發(fā)生了。因此，對隱患整改落實的后期追蹤工作必須加強，一定要重視后期的追蹤工作，使得整改工作落到實處，善始善終，以減少事故的再次發(fā)生。

危險化學(xué)品企業(yè)的事故多發(fā)確實是是我國現(xiàn)階段化工行業(yè)發(fā)展中面對的一個現(xiàn)實問題，從客觀上講，發(fā)生事故在所難免，是經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化進程中必須付出的代價。同時，事故不僅會促進法律標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，也能夠促進企業(yè)安全管理水平的提高。

“事故調(diào)查的主要任務(wù)就是找出事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定和落實預(yù)防事故、改進工作的措施，這是事故調(diào)查的精髓所在，是事故預(yù)防的根本途徑?！?/p>

4 結(jié)語

危險化學(xué)品的安全管理在我國工業(yè)化迅速推進的今天，還遠遠不夠重視，使得我國化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)、形勢嚴(yán)峻。加強企業(yè)的危險化學(xué)品的管理，制定科學(xué)合理的管理制度、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、方案等，規(guī)范危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高本質(zhì)安全水平，才能為企業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高以及環(huán)境保護作出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻：

[1]國務(wù)院令591號， 危險化學(xué)品安全管理條例2011（5）.