農(nóng)村冬季消防安全范文
時(shí)間:2023-12-05 17:31:42
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篇1
1、因地制宜采取多種方式供暖,排除安全隱患
據(jù)了解,近年來北方部分省市實(shí)施了取暖改造工程。例如,河北省于2008年實(shí)現(xiàn)取暖改造,實(shí)現(xiàn)以鍋爐供暖為主的集中供暖。西安市于2012年9月實(shí)現(xiàn)了550所農(nóng)村中小學(xué)使用空調(diào)供暖。寧夏回族自治區(qū)也計(jì)劃從2013年起,用三年時(shí)間對全區(qū)義務(wù)教育階段冬季火爐供暖的農(nóng)村校舍進(jìn)行供暖設(shè)施改造。盡管這樣,今冬寧夏仍然有150萬平方米農(nóng)村校舍冬季靠火爐(土暖)供暖。
北方地區(qū)氣候類型多樣,自然環(huán)境復(fù)雜。各地農(nóng)村中小學(xué)條件不同,對此必然要采取因地制宜的供暖方式。目前,北方中小學(xué)采取的供暖方式主要以使用燃煤鍋爐、電暖和火爐供暖為主,部分地區(qū)使用太陽能、天然氣等清潔能源供暖方式。不同的供暖方式既有其優(yōu)越性,也存在各自的安全問題。相比其他供暖方式而言,火爐供暖是最需要重點(diǎn)防范的對象。不僅在燃煤操作上需要注意安全,更要注意保持排煙通暢,降低燒傷、燙傷以及煤氣中毒的危險(xiǎn)系數(shù)。
2、檢查取暖設(shè)施,做好安全取暖自查工作
中小學(xué)在開始全面供暖之前,必須檢查取暖設(shè)施,確保取暖設(shè)備能夠正常使用。檢查主要集中于:鍋爐壓力容器安全,暖氣管道是否破裂漏水;電暖設(shè)施是否完整,電路有無老化磨損;火爐煙筒是否破裂冒煙,教室和宿舍通風(fēng)情況是否良好;消防設(shè)施是齊全等等。在檢查無誤,各個(gè)環(huán)節(jié)都不存在安全問題的情況下,才能夠開展取暖工作。
在供暖期間,中小學(xué)要定期檢查維護(hù)供暖設(shè)施,確保冬季長期取暖安全。針對供暖設(shè)備使用情況,配合專業(yè)工作人員,進(jìn)行定期檢修和維護(hù)。檢修漏水或者散熱不良的暖氣片,更換使用過程中存在燒壞電源插孔,檢查電路電壓。檢查火爐煙筒,更換密封不良的排煙筒,疏通教室和宿舍通風(fēng)口。做好以上定期檢查工作,防止出現(xiàn)火災(zāi)、煤氣中毒等災(zāi)害,確保供暖取暖安全。還要對校舍門窗進(jìn)行檢查。北方冬季的溫度會降到零下,在這種情況下普通玻璃會被凍裂。因此,在檢查時(shí)盡量更換比較防寒耐凍的玻璃,避免因玻璃破裂而傷及學(xué)生。
除此之外,還要對學(xué)生自帶的取暖工具進(jìn)行檢查。中小學(xué)生冬天都會使用電熱寶、暖手袋之類的取暖工具,住宿生還會在休息時(shí)使用熱水袋取暖。學(xué)生自主使用的取暖工具雖然比較方便實(shí)用,但也會因?yàn)槭褂貌划?dāng)或者產(chǎn)品質(zhì)量問題造成安全事故。學(xué)校必須對學(xué)生自帶的取暖工具進(jìn)行檢查,以免對學(xué)生造成傷害。
3、普及安全知識,提高安全意識
中小學(xué)向?qū)W生普及安全知識同樣是保障取暖安全必不可少的環(huán)節(jié)。學(xué)生若對于取暖設(shè)施的使用和操作缺乏全面的了解,在使用時(shí)難免出現(xiàn)因操作不當(dāng)造成傷害。通過實(shí)踐教學(xué),向?qū)W生普及諸如空調(diào)的使用和插拔,調(diào)節(jié)暖氣片溫度和閥門的開關(guān),以及火爐的生火續(xù)火等知識,教會學(xué)生如何正確使用取暖設(shè)備。也可以通過宣傳畫、黑板報(bào)向?qū)W生宣傳冬季用電安全。例如,在使用電器前應(yīng)認(rèn)真檢查用電設(shè)備和電路、電源開關(guān)和插座是否完好;當(dāng)人員離開時(shí),應(yīng)斷開取暖設(shè)備電源開關(guān),防止因長時(shí)間使用電器過熱引燃周圍物品發(fā)生意外;發(fā)現(xiàn)電器著火,要先切斷電源控制火情并果斷采取措施,防止失火過程觸電。以上相關(guān)安全知識都是需要向?qū)W生講清楚教明白的注意事項(xiàng)。
通過向?qū)W生普及安全知識,提高學(xué)生的安全意識,使他們在日常生活中更加注意和防范。部分北方農(nóng)村中小學(xué)還有寄宿制的學(xué)生,需要更加重視的是住宿時(shí)的取暖安全。要著重注意防止煤氣中毒和電熱毯、熱水袋的使用。學(xué)校必須認(rèn)真檢查學(xué)生宿舍通風(fēng)情況,向?qū)W生普及如何正確防范煤氣中毒,如何在災(zāi)害發(fā)生后自救和逃生。另外,必須調(diào)查學(xué)生中電熱毯、熱水袋的使用情況,嚴(yán)禁私拉電線,限制用電功率,避免因取暖設(shè)施的使用不當(dāng)引發(fā)安全事故。
4、建立安全責(zé)任制度,加強(qiáng)監(jiān)督與管理
篇2
一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全力做好冬季防火工作事關(guān)社會穩(wěn)定大局,事關(guān)廣大人民群眾根本利益,是深入貫徹落實(shí)胡總書記“三句話”總要求的具體體現(xiàn)。各單位要從構(gòu)建和諧社會和創(chuàng)建“平安”的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真分析本轄區(qū)(單位)冬季火災(zāi)特點(diǎn),科學(xué)研判當(dāng)前消防安全面臨的形勢和存在的薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的冬季防火工作方案。消防大隊(duì)要充分發(fā)揮職能作用,積極向政府和公安分局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)報(bào)請政府全面部署冬防工作,逐級明確和落實(shí)消防安全責(zé)任制,將冬防工作責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,落實(shí)到社會單位。積極采取有效措施,切實(shí)把當(dāng)前的冬季防火、滅火工作抓緊抓好,抓出成效。
二、全面整治火災(zāi)隱患,努力消除不安全因素
各單位要緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的火災(zāi)隱患排查整治活動,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中時(shí)間,集中力量,深入開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全檢查,切實(shí)做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、組織、獎(jiǎng)懲“五落實(shí)”,形成冬季防火工作合力,著力解決影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定和公共消防安全的重大問題。重點(diǎn)要加強(qiáng)七個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)人員密集場所整治,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一律”。要對商場、市場、賓館、飯店、歌廳、舞廳、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院以及大型活動等人員密集場所進(jìn)行普查,針對夜間營業(yè)的歌舞廳、游藝廳、夜總會、網(wǎng)吧、洗浴等場所認(rèn)真開展夜間錯(cuò)時(shí)檢查。對圣誕節(jié)、元旦等節(jié)日期間舉辦的重大活動,要提前介入,督促落實(shí)消防安全責(zé)任和應(yīng)急救援措施。二是加強(qiáng)對“三合一”場所的整治。要繼續(xù)深入開展“三合一”、“多合一”場所消防安全專項(xiàng)整治行動,采取“人防”、“技防”、“物防”等措施,堅(jiān)決鏟除“三合一”、“多合一”場所,堅(jiān)決消除樓梯、走道、門窗等安全疏散通道、出口堵塞和不暢等隱患。三是加強(qiáng)易燃易爆場所的整治。要迅速開展易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存和運(yùn)輸單位的消防安全檢查,對不具備消防安全條件的易燃易爆場所又遲遲不予整改的,該關(guān)閉的要堅(jiān)決依法關(guān)閉,該取締的要堅(jiān)決予以取締,該停業(yè)整改的要堅(jiān)決依法責(zé)令停業(yè)整改,決不能姑息遷就;對嚴(yán)重威脅公共消防安全和人民生命安全的重大火災(zāi)隱患,要立即報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用,確保消防安全。四是重點(diǎn)監(jiān)督檢查大型集會。對圣誕、元旦、春節(jié)期間舉辦的慶典、集會等大型群眾性活動,要嚴(yán)格把好消防安全關(guān),確保萬無一失。五是全力推進(jìn)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極配合,推進(jìn)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),努力提高設(shè)有自動消防設(shè)施的人員密集場所和易燃易爆場所(單位)的聯(lián)網(wǎng)率,降低城市的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。六是加強(qiáng)假冒偽劣消防產(chǎn)品的檢查整治。要進(jìn)一步整頓和規(guī)范消防產(chǎn)品市場秩序,加大對生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度,依法查處和曝光假冒偽劣消防產(chǎn)品,杜絕因使用假冒偽劣消防產(chǎn)品造成新的火災(zāi)隱患。七是加強(qiáng)農(nóng)村、居民社區(qū)防火工作。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,進(jìn)一步明確街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、隊(duì)和有關(guān)部門的消防工作職責(zé),加強(qiáng)對農(nóng)村及居民社區(qū)消防工作的指導(dǎo),督促指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建立健全農(nóng)村消防組織,加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及居民社區(qū)專(兼)職、志愿、義務(wù)等多種形式消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理,完善農(nóng)村、社區(qū)防火制度。針對冬季頻繁出現(xiàn)的大風(fēng)揚(yáng)沙天氣,各地要適時(shí)利用廣播、電視等媒介向社會發(fā)出大風(fēng)天氣防火預(yù)警,提醒廣大群眾注意防火安全,努力遏制農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)勢頭。
在開展冬季防火檢查中,各級監(jiān)督人員要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,關(guān)停一批隱患場所,查處一批違法單位,形成消防監(jiān)督執(zhí)法的高壓態(tài)勢。同時(shí),各級監(jiān)督人員在執(zhí)法過程中要注重方式方法,做到既嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職責(zé),確保消防監(jiān)督執(zhí)法到位,又堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重,在執(zhí)法中體現(xiàn)為民服務(wù)的宗旨。
篇3
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,采取一切可以采取的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳力度,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防工作,盡最大可能增強(qiáng)全社會整體防控火災(zāi)能力,盡最大可能減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害,確保社會面火災(zāi)形勢平穩(wěn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對年度全區(qū)冬防工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)區(qū)政府研究決定,成立全區(qū)冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)政府副區(qū)長、公安分局局長張惠慶擔(dān)任,區(qū)公安分局副局長應(yīng)發(fā)興任副組長,區(qū)防火安全委員會成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全區(qū)冬防工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、宣傳等工作,區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長徐小華任辦公室主任,區(qū)消防大隊(duì)教導(dǎo)員王昕任辦公室副主任。
三、主要任務(wù)
(一)組織開展?jié)崈魪S房消防安全排查
近來,全市先后發(fā)生了兩起潔凈廠房火災(zāi),雖然影響不大,但損失比較嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及各有關(guān)部門、單位對此要引以為鑒,高度重視消防安全工作,迅速組織人員在全區(qū)開展一次潔凈廠房的消防安全排查活動,對廠房的建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、裝飾材料、使用性質(zhì)要全面掌握,特別是使用彩鋼板作隔斷材料的,要認(rèn)真鑒別彩鋼板的夾層材料的燃燒性能,嚴(yán)禁使用易燃、可燃材料作夾層的彩鋼板。對不符合消防安全條件的工程,不得辦理各項(xiàng)審批手續(xù);在建工程要責(zé)令其停止施工,直至其整改完畢;已建成的須制定整改方案,逐步進(jìn)行整改。
(二)組織開展消防自動系統(tǒng)專項(xiàng)整治
由消防部門牽頭,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展一次消防自動系統(tǒng)專項(xiàng)整治活動。各社會單位要對本單位的火災(zāi)自動報(bào)警及聯(lián)動控制系統(tǒng),自動噴水、泡沫、氣體等滅火系統(tǒng),防排煙系統(tǒng)等消防自動系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的自查;消防部門要對社會單位自查情況進(jìn)行核實(shí),真正掌握全區(qū)消防自動系統(tǒng)完好情況,該維修的要維修、該整改的要整改、該更換的要更換,該簽訂維保合同的要簽訂維保合同。嚴(yán)禁損壞、擅自挪用、拆除、關(guān)閉、停用消防系統(tǒng)的行為,確保消防系統(tǒng)的完整好用。
(三)推進(jìn)農(nóng)村防火工作
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要全面推進(jìn)建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、村民委員會全面負(fù)責(zé)、村民群眾積極參與”的農(nóng)村消防工作機(jī)制,把農(nóng)村消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)、社會治安綜合治理范圍,依托各村民委員會,在每個(gè)村建立一支志愿消防隊(duì),配備必要的消防器材,并設(shè)立一名專(兼)職消防員。冬防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少組織一次消防安全檢查,全面掌握農(nóng)村消防安全情況;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)至少組織一次大型的消防宣傳活動,向廣大農(nóng)村居民發(fā)放消防宣傳品;各村委會要與村民簽訂村民防火公約,加強(qiáng)用火用電的管理,提高農(nóng)民安全意識和自防自救能力。
(四)推進(jìn)各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)的完成
年初,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦、各部門都簽訂了《年消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。各有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真對照《責(zé)任書》要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù),特別是重大火災(zāi)隱患整改、消火栓安裝、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和工作人員等硬性指標(biāo)的落實(shí)。年底,區(qū)政府將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考評。
(五)組織開展社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考核
為了貫徹落實(shí)《消防法》中“單位全面負(fù)責(zé)”的原則,推進(jìn)社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,年底,區(qū)政府將組織人員,從消防設(shè)施標(biāo)識化情況、管理機(jī)制運(yùn)行情況、員工消防知識掌握情況等方面,對區(qū)級消防安全重點(diǎn)單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理情況進(jìn)行全面考核。各行業(yè)、各部門要組織人員對所轄單位開展自查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要組織人員對消防安全重點(diǎn)單位的管理情況進(jìn)行考核。
(六)繼續(xù)抓好公眾聚集場所消防安全整治
國慶前夕,全區(qū)開展了公眾聚集場所易燃可燃材料裝修消防安全專項(xiàng)整治行動,成效非常明顯,得到了上級檢查組的肯定。為了鞏固專項(xiàng)整治行動的成果,冬防期間,全區(qū)上下還要繼續(xù)抓好公眾聚集場所的消防安全整治工作,特別是挪用、圈占、損壞消防設(shè)施的,堵塞、占用、鎖閉消防通道的,使用易燃可燃材料裝修的,不符合歌舞娛樂場所“三個(gè)必要條件”的,一定要嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決按照“不整改就關(guān)門、不關(guān)門就關(guān)人、關(guān)了門還要關(guān)人”的工作措施一查到底,絕不姑息遷就。
(七)廣泛開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及各有關(guān)部門、單位要以“119”消防宣傳為契機(jī),深入開展消防宣傳教育和培訓(xùn)活動。各有關(guān)部門和單位,要結(jié)合自身職能,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取多種形式、多種方法、多種渠道,宣傳消防法律法規(guī),普及消防知識,使更多的群眾掌握消防常識,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生;各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要居安思危,結(jié)合冬季防火工作特點(diǎn),有針對性地開展消防宣傳教育,組織員工開展滅火演練,參加消防安全培訓(xùn),不斷提高員工的消防安全責(zé)任,增強(qiáng)單位抗御火災(zāi)的整體能力;各街辦、社區(qū)要定期更換宣傳櫥窗內(nèi)的消防宣傳內(nèi)容;廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞宣傳部門,要積極發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,積極宣傳正反兩方面的典型,對違法、違章的典型事例公開曝光,對重大火災(zāi)隱患的整改跟蹤報(bào)道,對火災(zāi)案例以案說法,營造濃厚的輿論氛圍,推動冬季消防安全大檢查工作的深入開展。
四、時(shí)間步驟
從年11月16日起至年3月16日止,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段,(年11月16日—年11月23日)。做好思想發(fā)動,制定實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,召開工作會議,對冬防工作進(jìn)行全面部署。
(二)自查整改階段(年11月24日—年3月9日)。按照冬防方案確定的重點(diǎn)和任務(wù),認(rèn)真做好本單位今年冬季的各項(xiàng)防火安全工作。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(年3月10日—3月16日)。各單位要對本年度冬防工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),逐級上報(bào)工作情況,并接受上級部門的檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及各有關(guān)部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對消防安全的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧,全力確保冬防工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有各關(guān)部門、單位要成立有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、專業(yè)人員參加的檢查組,對冬防工作的動員部署、宣傳教育、監(jiān)督檢查、隱患整治實(shí)行全程跟蹤督辦,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。各有關(guān)部門要齊抓共管,形成合力,同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,對因工作失職造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
篇4
突出工作重點(diǎn)、明確任務(wù)目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化檢查督導(dǎo),消除火災(zāi)隱患,搞好社會宣傳,確保冬季火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。以《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和公安部消防局加強(qiáng)消防工作的指示要求,市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動員全社會力量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以副市長為組長的全市冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件負(fù)責(zé)全市冬防工作的組織和協(xié)調(diào)。
三、時(shí)間安排
年月日至年月日
四、方法步驟
(一)組織發(fā)動階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門要成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制定冬季防火工作實(shí)施方案,明確人員分工,落實(shí)工作責(zé)任,層層召開會議,對冬季防火工作進(jìn)行動員部署。要專門召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議,集中進(jìn)行消防法制教育,明確消防安全主體責(zé)任要求,督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。要采取扎實(shí)有效措施,組織和發(fā)動社會各界,各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位全員參與到冬防工作中來。要結(jié)合119消防宣傳月活動,大力開展主題鮮明、內(nèi)容詳實(shí)、聲勢浩大的消防宣傳系列活動,強(qiáng)化媒體宣傳力度,普及消防基礎(chǔ)知識和消防法律法規(guī),提高人民群眾消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
(二)檢查整改階段
1.自檢自查。各黨政機(jī)關(guān);商(市)場、影劇院、公鐵客運(yùn)車站、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等商業(yè)、文化(休閑)娛樂場所;賓館(飯店)洗浴、餐館等住宿餐飲場所;城市供水、供電、供氣、供油及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位和場所;糧、棉、木材等可燃物資儲存?zhèn)}庫、堆垛管理單位;勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人員密集場所的消防安全責(zé)任人,認(rèn)真對本單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點(diǎn)檢查是否逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制、否履行消防工作職責(zé)、否存在火災(zāi)隱患或消防違法行為,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問題要立即進(jìn)行整改。
2.行業(yè)復(fù)查。有關(guān)部門要組織行業(yè)系統(tǒng)主管部門成立檢查組,對行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位自檢自查情況逐一進(jìn)行復(fù)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進(jìn)行復(fù)查;教育、衛(wèi)生、民政、廣電、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)對學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、廣播電臺、建筑工程等內(nèi)部各單位進(jìn)行復(fù)查;體育、旅游、文體、人防等部門負(fù)責(zé)對體育場館、賓館(飯店)寺廟等古建筑、地下場所等單位進(jìn)行復(fù)查;鐵路、交通等部門負(fù)責(zé)對火車站、客運(yùn)站等管轄單位進(jìn)行復(fù)查;公安、安監(jiān)、工商、文化、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門負(fù)責(zé)對經(jīng)營性場所進(jìn)行復(fù)查。重點(diǎn)檢查單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓(xùn)和滅火逃生演練情況。對自查工作不落實(shí)、不到位,存在火災(zāi)隱患或嚴(yán)重消防安全問題的應(yīng)依法依紀(jì)予以查處,并要求限期整改落實(shí)。12月31日前,上述行政主管部門要向市防火安全委員會上報(bào)包括檢查單位名稱、數(shù)量、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患具體問題、督促整改的具體措施、依紀(jì)予以處分的具體人員等詳細(xì)內(nèi)容的報(bào)告。
3.專項(xiàng)檢查。公安、安監(jiān)消防等部門要深入開展冬季消防安全大檢查。做到六個(gè)必查和六個(gè)一律必查是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn);必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對檢查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所違法裝修的一律依法責(zé)令停止施工;對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗(yàn)收合格、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的一律責(zé)令停業(yè)整改;對人員密集場所,室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。對拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的要堅(jiān)決依法拘留違法人員。要全面推行錯(cuò)時(shí)工作制,對夜間營業(yè)的單位和場所進(jìn)行夜查,把警力部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、高發(fā)部位全力做好火災(zāi)防控。
4.攻克重大火災(zāi)隱患。各有關(guān)部門要采取有效措施對國慶期間因存在火災(zāi)隱患而實(shí)施暫時(shí)關(guān)停措施的單位,要逐一督促整改,對年底前仍未整改完畢的要采取行政手段強(qiáng)制隱患單位停業(yè)整改。冬防期間,公安、安監(jiān)部門對隱患相對嚴(yán)重且一時(shí)難以整改的要依據(jù)公安部《重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法》依法確立為重大火災(zāi)隱患,對整改難度大的要實(shí)施政府掛牌督辦。
(三)檢查驗(yàn)收階段
市政府將組成驗(yàn)收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門的冬季防火工作開展情況進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)部門專業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和村屯、居民小區(qū)進(jìn)行檢查。
五、工作要求
(一)切實(shí)增強(qiáng)做好冬防工作的責(zé)任感和緊迫感各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、關(guān)注民生、保障民生的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,認(rèn)真分析本行業(yè)系統(tǒng)冬季火災(zāi)特點(diǎn)和消防安全形勢,迅速采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)做好冬季防火工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對冬防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要按照本方案的要求,立即組織開展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,共同完成監(jiān)督檢查任務(wù)。冬防過程中,各相關(guān)部門、單位還要深入抓好圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)的消防保衛(wèi)工作,要做到提前部署、周密安排。
(三)切實(shí)做好社區(qū)和農(nóng)村消防工作。各城區(qū)街道辦事處和社區(qū)要檢查落實(shí)所屬單位和居民區(qū)防火工作責(zé)任制,加強(qiáng)用火用電管理,組織對棚戶區(qū)的防火巡邏監(jiān)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居(村)民委員會要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作現(xiàn)場會議精神,組織村民搬遷村屯內(nèi)的柴草垛,拆除違章建筑,打通消防通道,消除容易引發(fā)連營火災(zāi)的各類隱患;要督促落實(shí)村民聯(lián)防巡查制度,推行七戶聯(lián)防和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法,落實(shí)生產(chǎn)生活用火、用電安全措施;要組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學(xué)校為重點(diǎn)的農(nóng)村消防安全檢查,督促單位整改火災(zāi)隱患,落實(shí)老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各社區(qū)和村屯要配備消防器材和滅火工具,居(村)民自家應(yīng)配備簡易的滅火工具。一旦發(fā)生火災(zāi),要向較近的消防隊(duì)及時(shí)報(bào)警,同時(shí)迅速組織撲救,消滅初起火災(zāi),減少火災(zāi)損失,嚴(yán)防連片大火的發(fā)生。
篇5
為認(rèn)真組織開展好今年“119”消防宣傳日宣傳活動,廣泛發(fā)動全社會更加關(guān)注消防工作,積極營造濃厚的消防安全氛圍,提高全民消防安全意識和防災(zāi)減災(zāi)能力,特制定本方案。
一、活動時(shí)間
2016年11月1日至11月30日。
二、活動主題
消除火災(zāi)隱患、共建平安社區(qū)
三、活動安排
針對家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場所、社會單位等開展消防安全宣傳教育活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)單位和志愿者組織等,要以空巢老人、農(nóng)村留守兒童、人員密集場所外來務(wù)工人員等特殊群體為宣傳重點(diǎn),采取請進(jìn)消防站、面對面幫扶和教育等方式開展宣傳,并組織其參與大型滅火救援演練等系列活動。
(一)開展“媒體聚焦活動”。開展專題系列報(bào)道(xx大隊(duì))電工志愿者的消防情懷;利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)播放和刊發(fā)消防法律法規(guī)和消防常識,在黃金時(shí)段播放公益廣告,全天候播放滾動字幕?;顒悠陂g各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)媒體刊播消防宣傳專題不少于4次,消防安全公益廣告不少于10次;消防大隊(duì)在活動期間通過移動、電信和聯(lián)通公司向手機(jī)用戶發(fā)送消防警示語和消防基礎(chǔ)知識的短信應(yīng)不少于4條,合力形成強(qiáng)大的媒體宣傳教育攻勢。
(二)營造濃厚的消防安全宣傳氛圍。各社會單位要在城區(qū)主要街道、賓館、飯店、商貿(mào)市場、公共娛樂場所、學(xué)校人員密集場所、旅游景區(qū)、建設(shè)工地等重點(diǎn)場所的醒目位置,懸掛消防宣傳橫幅、標(biāo)語,設(shè)置大型永久固定型宣傳牌。利用戶外視頻、LED顯示屏、出租車車載LED顯示屏輪番播放《消防安全常識二十條》、火災(zāi)隱患投訴舉報(bào)等消防安全宣傳內(nèi)容,全力營造濃厚的消防安全宣傳氛圍。消防安全重點(diǎn)單位必須在醒目位置懸掛消防安全宣傳或警示橫幅;在建筑工地、彩鋼板建筑群醒目位置必須懸掛大型宣傳標(biāo)語和橫幅;在工程墻上粉刷大型消防宣傳標(biāo)語;縣城范圍內(nèi)要懸掛一塊大型消防安全宣傳廣告牌;高速公路要設(shè)置舉報(bào)火災(zāi)隱患投訴電話號碼的內(nèi)容。
(三)開展“千校師生學(xué)逃生”暨xx縣119消防宣傳月啟動儀式活動。消防、教育等部門要組織全縣各中、小學(xué)校在11月8日統(tǒng)一開展一次消防疏散逃生演練活動。在宣傳月期間,各學(xué)校要利用充分展板、小廣播、黑板報(bào)等固定消防宣傳陣地開展消防宣傳教育,組織開展一次消防主題班會,向?qū)W生布置一份“遇到火災(zāi)我應(yīng)該怎么辦”的命題作文,并組織演講比賽、消防知識搶答賽等活動。
(四)開展行業(yè)代表消防技能比武?;顒忧?,縣消防大隊(duì)要組織從業(yè)人員進(jìn)行簡單消防業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),熟悉比賽設(shè)置科目,提前做好技術(shù)指導(dǎo),努力提高社會各界人士面對災(zāi)害自救互救能力。
(五)開展暢通生命通道活動。消防、交警要聯(lián)合縣電視臺等媒體,深入商業(yè)區(qū)、老式小區(qū)、居民樓等場所拍攝消防通道使用情況,對堵塞消防通道的車輛進(jìn)行曝光,并及時(shí)聯(lián)絡(luò)車主,詢問其相關(guān)消防通道常識,現(xiàn)場對其進(jìn)行說服教育,通過具體的曝光事例來引起社會各界對生命通道的重視。
(六)開展消防安全進(jìn)行業(yè)活動。結(jié)合我縣平安貴州消防安全大排查、大整治活動,各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)網(wǎng)格工作室、流動警務(wù)站等要組織開展一次本單位或本轄區(qū)內(nèi)的消防安全培訓(xùn)活動;組織開展一次消防安全集中宣傳教育活動;組織開展一次疏散逃生演練;組織一次火災(zāi)隱患自查自改活動,結(jié)合本地冬季火災(zāi)特點(diǎn)規(guī)律,以小旅店、小浴室、小店鋪、小娛樂、小網(wǎng)吧等“五小場所”為重點(diǎn),以增強(qiáng)從業(yè)人員消防安全意識和自防自救能力為主要內(nèi)容,督促“五小場所”對從業(yè)人員開展撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散和發(fā)現(xiàn)整改常見火災(zāi)隱患等進(jìn)行自我培訓(xùn)。
(七)開展消防安全進(jìn)農(nóng)村活動。動員消防志愿者深入農(nóng)村家庭普及消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防、安全用電,逃生自救等消防安全知識;組織轄區(qū)單位、住戶開展消防安全疏散演練;發(fā)動電工消防服務(wù)隊(duì)檢查農(nóng)村住戶私拉、亂接等違章用電行為,指導(dǎo)幫助村民規(guī)范電氣線路敷置等。要有針對性地排查各類彩鋼板、茅草、木質(zhì)建筑違章用電行為,及時(shí)整改違章行為,消除火災(zāi)隱患,對違章用戶進(jìn)行消防安全警示教育。
(八)開展消防安全進(jìn)弱勢群體、進(jìn)家庭活動。組織“消防形象大使”、“消防志愿者”,通過設(shè)立消防咨詢點(diǎn)、面對面宣講、走街串戶、敲門幫扶、工棚服務(wù)等形式,送消防知識進(jìn)弱勢群體、進(jìn)家庭,著力提高平時(shí)宣傳不易觸及的社會低收入人群、農(nóng)民工、鰥寡孤獨(dú)、留守兒童、殘障人士等弱勢群體的消防安全常識。
(九)大力開展消防志愿服務(wù)。積極組織消防志愿服務(wù)隊(duì)深入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及社區(qū)、街道、村鎮(zhèn)發(fā)放消防宣傳品,進(jìn)一步鞏固“一個(gè)社區(qū)(村寨)一名消防志愿者”的工作,開展以宣傳冬季防火知識,張貼《消防安全常識二十條》為主的公益行動,著力提升單位“四個(gè)能力”,夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。在全社會掀起志愿加入消防志愿者組織、積極參與消防志愿服務(wù)活動的。
(十)開展消防宣傳車巡游活動。
利用消防宣傳車沿街不間斷播放消防安全常識,家庭防火小竅門等內(nèi)容,并隨車發(fā)放消防宣傳資料,播放消防宣傳片,接受群眾消防咨詢,在固定地點(diǎn)設(shè)置宣傳主陣地,發(fā)放消防宣傳品、宣傳單,開展“認(rèn)識火災(zāi)、學(xué)會逃生”消防宣傳簽名活動。在農(nóng)村采取消防宣傳車走村串寨,趕場趕集播放的方式,進(jìn)行消防安全知識展播及消防安全常識宣講。
(十一)開展開放消防站活動。邀請轄區(qū)重點(diǎn)單位、留守兒童、學(xué)校師生、人員密集場所員工等到消防大隊(duì)實(shí)地參與、體驗(yàn)消防工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合??h消防安全委員會成員單位要切實(shí)抓好宣傳月各項(xiàng)活動的組織部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位、各部門要切實(shí)履行職責(zé),密切合作,形成合力,全力開展消防宣傳教育活動,實(shí)現(xiàn)“全民參與,社會關(guān)注”的消防安全宣傳格局。
篇6
隨著氣候的變化,我區(qū)今年的冬季防火工作已經(jīng)全面展開.現(xiàn)在,全國上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展.因此,我們今年的冬防安全工作也要有更高的標(biāo)準(zhǔn),更高的要求.區(qū)政府決定召開這次會議,就是要全面貫徹落實(shí)省,市政府冬季防火工作會議精神,動員各部門,各單位和廣大人民群眾積極行動起來,采取切實(shí)可行的措施,圓滿完成今年的各項(xiàng)冬防任務(wù),為推動全區(qū)平安建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供良好的消防安全保障.
今年以來,全區(qū)各部門,各單位緊緊圍繞"責(zé)任明確,措施有力,消除隱患,保障安全"的要求,加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),履行消防工作職責(zé),加大了消防安全的宣傳教育力度,加大了隱患整改的力度,加大了消防安全執(zhí)法力度,加大了檢查監(jiān)管力度,消防安全工作取得了比較顯著的成效.但是,無論從自身工作還是面臨的形勢看,我們都不能盲目樂觀,全區(qū)消防工作中仍然還有許多問題甚至是比較嚴(yán)重的問題亟待解決.一是對消防安全重視程度不夠,一些地區(qū)的社會消防工作機(jī)制不完善,一些企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,在火災(zāi)隱患整改上能拖則拖,敷衍了事,導(dǎo)致舊患未除,新患又生,發(fā)生重,特大火災(zāi)事故的危險(xiǎn)仍然存在.二是部分居民棚戶區(qū),筒子樓沒有完成改造,居民易燃建筑密集區(qū)的火災(zāi)隱患突出.三是有些商場,市場,賓館,飯店等人員密集場所特別是一些黑網(wǎng)吧,黑游戲廳的火災(zāi)隱患亟待解決.四是消防宣傳教育工作需要進(jìn)一步的擴(kuò)大覆蓋面,提高實(shí)效性,盡快形成社會共同參與的良好氛圍.
以上這些問題,對我區(qū)消防安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,必須引起我們高度重視.火災(zāi)事故直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,牽扯面廣,后遺癥多,容易引發(fā)各類社會矛盾,存在極大的不穩(wěn)定因素.水火無情,人命關(guān)天,一起火災(zāi)事故,會直接影響安定祥和的社會穩(wěn)定局面.我們必須要時(shí)刻提高警惕,切實(shí)把消防安全扎在心中,抓在手上,落在實(shí)處,胸懷強(qiáng)烈的危機(jī)意識和責(zé)任意識,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力做好消防工作,牢牢把握"四個(gè)重點(diǎn)":
一,把冬防工作作為重點(diǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制
各級領(lǐng)導(dǎo)要以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,正確認(rèn)識和處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與消防安全的關(guān)系,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,樹立"安全第一"的思想,把今年的冬防工作真正重視起來,抓緊抓好.各部門,各單位要認(rèn)真分析今年冬防消防安全工作形勢,針對消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,及時(shí)解決消防安全工作中的重大問題.要進(jìn)一步組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門,明確責(zé)任,齊抓共管,共同推進(jìn)消防安全工作社會化進(jìn)程.各部門,各單位主要負(fù)責(zé)人要對本部門,本單位消防安全負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按分管戰(zhàn)線具體負(fù)責(zé);各行業(yè),各系統(tǒng)行政主管部門要承擔(dān)起對本部門,本行業(yè)和本系統(tǒng)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各機(jī)關(guān)團(tuán)體,企事業(yè)單位要承擔(dān)消防安全管理的主體責(zé)任,法人代表或主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要對消防安全工作全面負(fù)責(zé);安全檢查監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用,對有關(guān)法律,法規(guī),技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行情況實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)格依法查處違法行為.各有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé),依法抓好本部門本系統(tǒng)的消防安全工作,督促各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)消防安全的法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章規(guī)定,落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防安全管理,確保今冬明春的消防安全.
公安,消防,安監(jiān)等行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,依法嚴(yán)肅查處違法違章行為,嚴(yán)防失控漏管.同時(shí),指導(dǎo)各有關(guān)部門做好消防安全管理工作.文化部門要加強(qiáng)對各類文化娛樂場所的管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧,黑游戲廳等無證經(jīng)營場所,對不具備消防安全基本條件的場所,要及時(shí)收回相關(guān)證照.工商部門對消防安全不合格,應(yīng)當(dāng)取締的場所,要依法暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照.教育,文化,衛(wèi)生,旅游,商務(wù),民政,人防,糧食,交通等行政主管部門要負(fù)責(zé)本行業(yè),本系統(tǒng)的消防安全工作,保障消防安全.各街道辦事處,社區(qū)居委會,村民委員會,公安派出所等基層部門和組織,必須對本轄區(qū)的消防安全狀況排查到底,做到底數(shù)清,情況明,堅(jiān)決消除工作死角.要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對因安全措施落實(shí)不到位,火災(zāi)隱患整改不到位,造成重,特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任.
二,把農(nóng)村消防作為重點(diǎn)工程,進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村消防建設(shè)
冬季,各村屯居民都要大量儲存柴草,木柈等易燃物品,極易發(fā)生火燒連營事故.因此,農(nóng)村是冬防的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要要按照省,市政府的要求,加強(qiáng)新農(nóng)村消防工作建設(shè),實(shí)現(xiàn)"一鄉(xiāng)一車一專職站"和"一村一泵一專(兼)職隊(duì)"的建設(shè)目標(biāo).鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上消防隊(duì)伍要做到"有人員,有營房,有車輛,有訓(xùn)練,有執(zhí)勤".農(nóng)村群眾義務(wù)消防隊(duì)要有"一臺泵,兩盤帶,三噸水",配備消防手抬泵,水帶,水槍,戰(zhàn)斗服等相應(yīng)的消防器材,具備撲救初期火災(zāi)的能力,實(shí)現(xiàn)"普遍建立以建制鎮(zhèn)專(兼)職消防隊(duì)為中心,鄉(xiāng)村群眾義務(wù)消防隊(duì)為補(bǔ)充的農(nóng)村消防隊(duì)伍".
要建立健全多種形式消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和管理機(jī)制.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè),納入社會治安綜合治理體系建設(shè),作為和諧村鎮(zhèn)和平安建設(shè)的重要內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,按期組織考評.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全和落實(shí)農(nóng)村消防工作管理機(jī)制,為農(nóng)村消防工作提供政策,物資和資金保障,具體抓好消防安全責(zé)任制落實(shí),編制和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn),村莊消防規(guī)劃,加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè),組織開展消防宣傳教育培訓(xùn),消防安全檢查及火災(zāi)隱患整治等工作.村民委員會要建立消防安全管理組織,健全工作制度,落實(shí)專(兼)職消防管理員,具體抓好日常消防工作.要組建專(兼)職,義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍,加強(qiáng)管理和訓(xùn)練,組織火災(zāi)撲救.對消防安全責(zé)任制不落實(shí),發(fā)生重特大火災(zāi)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),村屯,實(shí)行社會治安綜合治理"一票否決"制,對失職,瀆職人員依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任.各有關(guān)部門和公安消防要加強(qiáng)對民辦義務(wù)消防隊(duì)員的滅火技能的培訓(xùn),使其熟悉職業(yè)消防安全特點(diǎn),提高專業(yè)消防安全業(yè)務(wù)技能,提高滅火能力.
三,把隱患整改作為重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的排查整治
各地區(qū),各有關(guān)部門從現(xiàn)在起都要立即行動起來,認(rèn)真開展消防安全大檢查.在檢查工作中做到六個(gè)結(jié)合,即:檢查與上級部署相結(jié)合,檢查與整改處罰相結(jié)合,檢查與落實(shí)整改措施相結(jié)合,檢查與責(zé)任追究相結(jié)合,分區(qū)域檢查與交叉互查相結(jié)合,政府推動與行業(yè)部門自查相結(jié)合.各有關(guān)部門和單位要按照區(qū)政府消防安全委員會冬季防火工作方案的要求,各負(fù)其責(zé),對本地區(qū),本部門,本單位存有火災(zāi)隱患而尚未整改的,要督促其落實(shí)整改責(zé)任,整改期限和整改措施.對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但長期未能落實(shí)整改的火災(zāi)隱患和無證,無照經(jīng)營的各類火災(zāi)隱患場所以及不具備消防安全條件的企業(yè)和單位,必須堅(jiān)決徹底地依法予以查封,拒絕停業(yè)的,對有關(guān)責(zé)任人要給予行政拘留.因整改不力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.要結(jié)合大冬會,改革開放30周年慶典,元旦,春節(jié)等重大活動和節(jié)假日,集中力量,做好大型群眾集會和慶典活動場所的消防安全檢查和保衛(wèi)工作.冬防期間,各單位要結(jié)合火災(zāi)隱患普查整治工作,積極推行"鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),街道負(fù)責(zé),專家會診,區(qū)域整治"的有效做法,集中力量,嚴(yán)格按照冬防方案確定的工作重點(diǎn),特別是加大對居民棚戶區(qū),筒子樓等易燃建筑密集區(qū),公共娛樂場所,"六小單位","三合一"企業(yè)的消防安全整治力度.尤其要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村的消防安全檢查,特別是場院,柴草垛,用火用電設(shè)施設(shè)備的檢查,規(guī)范柴草垛存放的管理,杜絕柴草垛大量進(jìn)村,進(jìn)屯.要組織落實(shí)"七戶聯(lián)防",加強(qiáng)消防安全巡查,堅(jiān)決杜絕連營火災(zāi)事故發(fā)生.
各部門和行業(yè)系統(tǒng)要分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組,重點(diǎn)針對冬季易發(fā)生火災(zāi)事故的單位,場所開展檢查,尤其對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的火災(zāi)隱患單位和場所必須認(rèn)真檢查,督促整改,依法嚴(yán)懲.工作中,要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的內(nèi)容:一是加強(qiáng)對疏散通道,消防車通道,防火分隔設(shè)施的檢查.各類公共娛樂場所,商場,賓館,醫(yī)院病房樓,學(xué)生宿舍樓等人員密集場所要時(shí)刻保障疏散通道,安全出口暢通,嚴(yán)禁在疏散通道堆放,懸掛可燃商品,嚴(yán)禁營業(yè)期間封堵,鎖閉安全出口,嚴(yán)禁違法儲存或使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品;要確保商場,賓館等公眾聚集場所的防火卷簾,防火門能夠按照要求正常使用,商場非營業(yè)期間有共享空間的要將防火卷簾門降下,要堅(jiān)決拆除非法裝修材料,清理毗鄰的臨時(shí)性建筑物,非法店鋪.城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)和易燃易爆單位嚴(yán)禁在消防車通道上堆放雜物,傾倒垃圾.二是加強(qiáng)對用火用電設(shè)施的檢查.各行政主管部門對單位設(shè)置,安裝用火用電設(shè)備不符合消防安全要求的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即糾正,并督促單位設(shè)置專人定期進(jìn)行檢查維護(hù).商場,商店內(nèi)非營業(yè)期間要關(guān)閉不必要電源;易燃易爆單位廠區(qū)內(nèi)要禁止使用明火作業(yè),動用電氣焊,要加強(qiáng)對周邊地區(qū)的巡邏檢查,禁止在廠區(qū)周圍燒荒,焚燒垃圾和燃放煙花爆竹;學(xué)生宿舍,醫(yī)院病房等要杜絕使用酒精爐,煤油爐,液化氣灶具等用火設(shè)施;各社區(qū),村委會要定期對居(村)民家庭的電氣線路,生活用火設(shè)施進(jìn)行檢查,確保符合安全要求,棚戶區(qū),"回"字樓,筒子樓的走道,樓道,院內(nèi)嚴(yán)禁堆放可燃物品,杜絕柴草,農(nóng)作物秸桿大量進(jìn)村,進(jìn)屯.三是加強(qiáng)對消防器材,滅火設(shè)施的檢查\.入冬初期,各單位要對配置的滅火器材,安裝的消防設(shè)施進(jìn)行一次維修保養(yǎng),要落實(shí)各種消防設(shè)施和器材的防凍措施,嚴(yán)禁關(guān)閉消防給水閥門.耐火等級低,取暖設(shè)施差的易燃建筑密集區(qū),必要時(shí)要將滅火器材配置到每個(gè)家庭.四是加強(qiáng)重大活動和節(jié)日期間的消防安全檢查.各行政主管部門要加強(qiáng)節(jié)日和舉辦大型活動期間的安全檢查,要做到提前部署,強(qiáng)化措施,及時(shí)堵塞漏洞,確保消防安全.冬防期間,區(qū)政府至少要組織開展兩次消防安全專項(xiàng)檢查,有關(guān)部門,行業(yè)系統(tǒng)至少每半月開展一次檢查,各單位要認(rèn)真開展自查,消防安全重點(diǎn)單位要堅(jiān)持每天進(jìn)行巡查.
冬防工作中,公安機(jī)關(guān)要組織相關(guān)警力,協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)和部門,全面開展消防安全專項(xiàng)檢查.公安消防部門要把商場,市場,賓館,飯店,公共娛樂場所,高層,地下建筑等人員密集場所,易燃易爆單位等消防安全重點(diǎn)單位作為重點(diǎn),各公安派出所要把各類居民棚戶區(qū),老式居民住宅樓和小歌廳,小舞廳,小飯店,小商場,小旅店,小網(wǎng)吧等"六小單位",以及上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位作為重點(diǎn).特別是居民棚戶區(qū),老式居民住宅樓和夜間仍有人員大量聚集的公共場所,要作為檢查整治工作的重中之重,集中時(shí)間,集中力量,組織開展一次地毯式的消防安全檢查,特別要加強(qiáng)夜間防火檢查,認(rèn)真執(zhí)行"錯(cuò)時(shí)"工作制,加強(qiáng)對夜間經(jīng)營場所的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處脫崗漏班,營業(yè)期間鎖閉安全出口等違法行為,嚴(yán)厲打擊放火犯罪行為.各基層派出所要特別加強(qiáng)對棚戶區(qū),筒子樓等易燃建筑密集區(qū)的監(jiān)督檢查,對違章搭建的臨時(shí)建筑,堵塞消防通道的障礙物,存放在樓道內(nèi)的可燃物品,要立即責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行拆除或清除,并督促有關(guān)單位在居民區(qū)或居民大院內(nèi),增設(shè)消防水源,改造老舊電氣線路,指導(dǎo)街道辦事處,居民委員會或物業(yè)管理單位加強(qiáng)日常防火檢查和巡查,強(qiáng)化對居民的防火宣傳教育,落實(shí)好火災(zāi)預(yù)防的各項(xiàng)措施.各派出所要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,建立健全派出所民警消防工作責(zé)任制,明確包片民警對管片單位,居民家庭的防火檢查責(zé)任,采取點(diǎn)面結(jié)合,分片包干,逐一上門等靈活多樣的工作方式,深入轄區(qū)單位和居民家庭宣傳消防安全常識,排查和督促整改火災(zāi)隱患.各行政執(zhí)法部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要及時(shí)提請政府掛牌督辦,并依法督促單位落實(shí)整改責(zé)任,整改方案和整改期間的安全防范措施,對不能保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全的,要堅(jiān)決采取措施停業(yè)整改;對公共消防設(shè)施不完善或嚴(yán)重缺損的,要及時(shí)提請政府及有關(guān)部門研究解決;對未經(jīng)消防審核,驗(yàn)收,檢查或者經(jīng)審核,驗(yàn)收,檢查不合格擅自使用或者開業(yè)的公眾聚集場所,要嚴(yán)格落實(shí)安全防范施,依法責(zé)令限期整改,對逾期不改的堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè);對已取得營業(yè)執(zhí)照但不具備消防安全條件的其他生產(chǎn)經(jīng)營場所,也要依法責(zé)令限期整改,對不能達(dá)到消防安全條件的,要及時(shí)撤消批準(zhǔn)文件,并及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對只顧經(jīng)營,不顧安全,嚴(yán)重違反消防法律法規(guī),并經(jīng)多次檢查仍不改正的單位,除嚴(yán)格實(shí)施處罰外,對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格依法予以拘留,并通過新聞媒體進(jìn)行曝光.總之,要通過火災(zāi)隱患普查整治工作,盡最大努力實(shí)現(xiàn)社會單位消防安全環(huán)境的全面改善,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患"不增新量,減少存量"的工作目標(biāo).
四,把元旦,春節(jié)作為重點(diǎn)時(shí)段,做好消防安全宣傳工作
元旦,春節(jié)前后也正是大冬會舉辦和改革開放30周年慶典活動時(shí)期.在這個(gè)重要時(shí)段,各部門,各單位要加大宣傳教育的力度,通過新聞媒體普及消防知識,曝光火災(zāi)隱患,反思火災(zāi)事故,開展消防安全討論,教育廣大市民群眾關(guān)愛生命,時(shí)刻注意消防安全.各街道辦事處,社區(qū)委員會,物業(yè)管理單位,要采取"教育一個(gè)家庭,帶動一個(gè)小區(qū),影響整個(gè)轄區(qū)"的有效形式,建立試點(diǎn),樹立典范,逐步推廣.要組織向轄區(qū)居民印發(fā)《居民防火守則》,宣傳倡導(dǎo)在家庭中配備滅火器,開展火場逃生訓(xùn)練等消防活動,提高公民的消防安全素質(zhì).各社區(qū)委員會要在棚戶區(qū)大院內(nèi)設(shè)置消防宣傳板報(bào),刊登逃生自救常識;各村民委員會要組織在村屯的醒目位置設(shè)置消防宣傳標(biāo)識,向村民印發(fā)《村民防火公約》.各單位要組織員工進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn),開展滅火和疏散演練,特別是公眾聚集場所和火災(zāi)危險(xiǎn)性大的單位,要加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)部位,重點(diǎn)崗位人員持證上崗制度.要督促各商業(yè)場所,公共娛樂場所,易燃易爆單位,各類建筑物業(yè)管理公司等單位,對本單位職工及從業(yè)人員進(jìn)行全員消防安全的培訓(xùn),對電工,電爐工,鍋爐工,更夫,消防控制中心人員等特殊工種人員要進(jìn)行專門的培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)與崗位特點(diǎn)相結(jié)合的防,滅火技能.要充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,大力宣傳好的典型和經(jīng)驗(yàn),通報(bào)重特大火災(zāi)事故案例,及時(shí)曝光整治不力的重大火災(zāi)隱患,為冬防工作的順利開展創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論氛圍.加強(qiáng)節(jié)假日值班值宿制度,加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營,燃放的管理,確保節(jié)日安全.
篇7
【關(guān)鍵詞】 消防 管理 對策
我國是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大國,據(jù)2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù),農(nóng)村人口比例占全國總?cè)丝诘?0.32%?!吨腥A人民共和國消防法》第三十條:地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),組織建立和督促落實(shí)消防安全責(zé)任制?!稗r(nóng)村安全,則全國安全”。
1 農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn)
2001-2011年,全國農(nóng)村共發(fā)生火災(zāi)79.8萬余起,造成1.2萬余人死亡、1萬余人受傷、直接財(cái)產(chǎn)損失64.93億元。其中2011年農(nóng)村共發(fā)生火災(zāi)48469起,死亡449人,傷304人,直接財(cái)產(chǎn)損失4.93億元,分別占同期全國火災(zāi)總數(shù)的38.65%、40.60%、53.15%和26.22%。這充分說明加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理的重要性和必要性,農(nóng)村的消防安全管理組織亟待完善,農(nóng)村的消防設(shè)施和器材亟待增強(qiáng),農(nóng)村的消防知識宣傳迫在眉睫,否則嚴(yán)重影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。農(nóng)村火災(zāi)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,農(nóng)村火災(zāi)的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn):
1.1 農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)逐年上升
隨著生活水平的提高,農(nóng)村用火、用電、用電、用氣頻繁,農(nóng)村的木結(jié)構(gòu)房屋未得到及時(shí)改建,農(nóng)村木結(jié)構(gòu)火災(zāi)起數(shù)逐年上升。另一方面,隨著農(nóng)村工業(yè)的大量發(fā)展,消防監(jiān)督執(zhí)法未及時(shí)監(jiān)督到位,形成先天性火災(zāi)隱患,也是造成農(nóng)村火災(zāi)上升的主要原因之一。
1.2 火災(zāi)后果嚴(yán)重
由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然以家庭為基本單位,一旦發(fā)生火災(zāi),就造成“致富千日功,火燒當(dāng)日窮”的慘狀,后果嚴(yán)重。“辛辛苦苦幾十年,一把火燒回解放前”,這是火災(zāi)給農(nóng)村百姓造成災(zāi)難的真實(shí)寫照。因此農(nóng)村火災(zāi)不僅奪去百姓的生命和財(cái)產(chǎn),更是奪去了老百姓生活的信心,由于我國的災(zāi)害救助機(jī)制的不完善,造成受災(zāi)百姓流離失所,一時(shí)很難重建美好家園,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
1.3 傷亡人員較多
由于農(nóng)村基礎(chǔ)消防設(shè)施缺乏,消防力量薄弱,農(nóng)民逃生自救知識缺乏,建筑物耐火等級低,火勢發(fā)展迅速,一旦發(fā)生火災(zāi)很難控制,小火釀成大災(zāi),極易造成傷亡火災(zāi)事故。農(nóng)村冬季火災(zāi)亡人多以獨(dú)居老人較多,該人群無人照顧,逃生能力較弱,多居住于木結(jié)構(gòu)房屋。
1.4 農(nóng)村火災(zāi)原因多為用火不慎和電氣火災(zāi)較多
農(nóng)村引發(fā)火災(zāi)的原因主要集中在生活用火不慎、電氣、吸煙、縱火等方面。因用火不慎引發(fā)火災(zāi)所占比例最大,主要表現(xiàn)在:夏季驅(qū)蚊、冬季取暖、使用柴草灶、照明燈具等因疏忽大意引發(fā)火災(zāi)。違章用電和電器等火災(zāi)隱患增多。
2 農(nóng)村消防工作存在的問題
農(nóng)村火災(zāi)造成的嚴(yán)重后果,已引起各級政府部門的重視,中央多次發(fā)文,要求各級政府加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理工作,地方各級人民政府及有關(guān)部門也采取了一系列的防范措施。但由于種種原因,農(nóng)村消防工作的整體薄弱的現(xiàn)狀尚未根本改善,主要存在主要表現(xiàn)在以下幾方面:
2.1 農(nóng)村消防安全組織不健全
《中華人民共和國消防法》第三十二條、第三十五條、第五十三明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村委會、社區(qū),以及公安派出所的消防安全職責(zé),但全國依法不依的情況普遍存在,多數(shù)地方以人少事多為由,未成立消防安全管理組織,未確定消防安全管理人或派出所專兼職消防民警,人員得不到落實(shí),當(dāng)然消防工作就無人問津了!
2.2 群眾消防安全意識淡薄,自防自救能力較弱
一是農(nóng)村群眾受經(jīng)濟(jì)條件、傳統(tǒng)觀念、文化素質(zhì)和地域限制等因素的影響,消防安全意識普遍比較淡薄,雖然國家頒布了《消防法》,但由于多方面的原因,許多村民對《消防法》知之甚少,尤其是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,消防工作幾乎成了“死角”。二是沒有掌握必要的防火、滅火知識和緊急情況下的逃生自救技能,對用火用電用氣用油的火災(zāi)危險(xiǎn)性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識,麻痹大意、違章操作、野蠻操作的較多。部份農(nóng)民將“消防”片面理解為“救火”、認(rèn)為消防隊(duì)滅火要收費(fèi)、甚至不知道“119”報(bào)警號碼,甚至還有的人不懂放火是一種犯罪行為,往往是用放火泄私憤、報(bào)私怨。
2.3 消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、滅火力量薄弱
多年來,我國消防基礎(chǔ)設(shè)施工作呈現(xiàn)“重城市、輕農(nóng)村”的特點(diǎn),消防隊(duì)伍主要部署在城市,農(nóng)村消防投入嚴(yán)重不足,消防基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未編制消防規(guī)劃,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊不通公路,消防車無法通行,同時(shí),受環(huán)境的影響,有些農(nóng)村缺少基本消防器材設(shè)施和消防水源。全國60余萬個(gè)建制村中,95%以上沒有消防力量,一旦發(fā)生火災(zāi),不能很快撲救;或者消防隊(duì)到場后,消防車水用完后無處加水,使火災(zāi)復(fù)燃,錯(cuò)過滅火的最佳時(shí)機(jī),只能是望火興嘆。
2.4 消防宣傳教育工作不到位,力度不強(qiáng),形式不多
縱觀 2001-2013年所發(fā)生的農(nóng)村火災(zāi)來看,除少數(shù)放火和電氣火災(zāi)外,大部分是群眾缺乏消防常識和消防安全意識造成的。群眾防火觀念不強(qiáng),思想麻痹,缺乏應(yīng)有的自覺性和警惕性,缺少消防安全意識、知識。但從客觀上說,也與目前農(nóng)村消防宣傳工作形式單調(diào),工作力度和措施不夠有關(guān)。農(nóng)村地廣人稀,消防宣傳的重點(diǎn)主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員集中的地方,加之宣傳形式的單調(diào),使大部分偏遠(yuǎn)山區(qū)的消防知識普及率很低。
2.5 農(nóng)村火災(zāi)隱患突出。在農(nóng)村,木結(jié)構(gòu)房屋大量存在,耐火等級低
大部分廠房、倉庫、商場中設(shè)置員工宿舍,或是在居住等民用建筑中從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等活動,而住宿部分與其它部分又未按規(guī)定采取必要的防火分隔和設(shè)置消防設(shè)施,使得這類建筑的消防安全條件與建筑使用性質(zhì)不相適應(yīng),具有很高的火災(zāi)危險(xiǎn)性。
3 加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理工作對策
針對農(nóng)村消防安全管理存在的問題,就如何加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理工作,結(jié)合筆者工作體會,提出以下四點(diǎn)對策:
3.1 建立健全農(nóng)村消防組織,明確各消防安全管理職責(zé)
《中華人民共和國消防法》第三十五條規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)。農(nóng)村消防工作的開展應(yīng)當(dāng)以組織建設(shè)為基礎(chǔ),責(zé)任制度為保障,農(nóng)村消防安全管理機(jī)構(gòu)組織是否健全、管理機(jī)制是否完善、工作職責(zé)是否落實(shí),直接影響農(nóng)村消防工作的實(shí)際效果。農(nóng)村消防安全管理機(jī)構(gòu)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防安全管理機(jī)構(gòu)和村莊的消防安全管理組織組成。
(1)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是消防管理的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所、民政所、工商所等部門負(fù)責(zé)人參加的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會,定期召開聯(lián)席會議,研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室,明確消防專(兼)職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防管理工作;鼓勵(lì)有條件的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機(jī)構(gòu)。
(2)健全村莊消防組織。依據(jù)《中華人民共和國消防法》第三十二條規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進(jìn)行防火安全檢查。村民委員會主任是消防工作的第一責(zé)任人,對行政村消防安全管理全面負(fù)責(zé);村“兩委”委員應(yīng)確定1至2名消防專兼職管理人員,具體負(fù)責(zé)本級消防安全管理日常工作,組織建立防火安全公約,開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。村組要建立由樓院長、村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員,實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
(3)健全公安派出所消防組織。依據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十三條和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部120號)的規(guī)定,公安派出應(yīng)履行消防監(jiān)督檢查、消防知識宣傳、協(xié)助火災(zāi)調(diào)查等職責(zé),公安派出所應(yīng)明確一名副所長分管消防工作,明確2名民警為專(兼)職消防民警開展消防工作,派出所主要負(fù)責(zé)“九小場所”的消防安全檢查。
(4)健全消防工作制度,強(qiáng)化消防安全責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要按照《消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部第120號令)的要求,建立健全工作制度,強(qiáng)化消防安全責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要建立健全消防宣傳教育、防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改等制度,并通過層層簽訂消防安全責(zé)任書的形式,推動農(nóng)村消防安全責(zé)任制的落實(shí),形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導(dǎo),以村委會為依托,公安消防機(jī)構(gòu)和公安派出所督促指導(dǎo),社會單位、廣大群眾共同參與的農(nóng)村消防工作管理運(yùn)行機(jī)制。
3.2 加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(1)制定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊消防規(guī)劃?!断婪ā返诎藯l第一款規(guī)定“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施”。消防規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要組成部分,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)。(2)合理安排消防安全布局。根據(jù)村鎮(zhèn)自然條件靈合安排消防安全布局,對居住區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)、危化區(qū)進(jìn)行科學(xué)分布。(3)加強(qiáng)消防車道的建設(shè)和管理。農(nóng)村道路建設(shè)應(yīng)充分考慮消防車道的要求,寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、道路承重均應(yīng)納入設(shè)計(jì)范圍。還有就是要加強(qiáng)消防車道的管理,不能安排消防車通行的障礙物。 (4)加強(qiáng)農(nóng)村消防水源建設(shè)。應(yīng)在適當(dāng)位置安裝室外消火栓,有消防水池的地方應(yīng)有消防取消口。(5)配齊消防設(shè)施和器材。結(jié)合農(nóng)村的地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),將農(nóng)用抽水機(jī)可用作消防水泵,購置消防摩托等輕便消防滅火工具。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理辦公場所、村委會、派出所配置一定數(shù)量的滅火器和水帶等消防器材,以便撲滅初起火災(zāi)。
3.3 全面推行消防安全“網(wǎng)格化”管理,大力開展火災(zāi)隱患排查整治
2012年國家五部委下發(fā)了《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》(公通字【2012】28號)文件,依據(jù)文件要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村屯為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動態(tài)管理,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村消防安全管理“網(wǎng)格化”模式是:將整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)劃分為大網(wǎng)格、中網(wǎng)格、小網(wǎng)格,大網(wǎng)格由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安派出所組織實(shí)施,工商所、聯(lián)防隊(duì)等基層組織按職能配合,形成合力;中網(wǎng)格由派出所民警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公職人員分包,村委會具體組織實(shí)施;小網(wǎng)格由派出所民警、村兩委干部、聯(lián)防隊(duì)員、退休老干部和享受低保人員等組成,分組對小網(wǎng)格內(nèi)所有的加工企業(yè)、商鋪、出租屋和民宅進(jìn)行定期或不定期檢查,并組織對網(wǎng)格內(nèi)的民眾開展消防宣傳教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要每季度組織綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所、民政所、工商所等部門,開展針對性的消防安全檢查,火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查;村民委員會要每月對村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;居民樓院(小區(qū))、村組要每周進(jìn)行防火檢查;巡防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé),開展日常防火檢查巡查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要做好登記并及時(shí)督促整改,對難以整改的,及時(shí)移交公安派出所或公安消防部門依法處理。
3.4 大力開展農(nóng)村消防宣傳
消防工作是一項(xiàng)社會化的工作,要“消防工作,宣傳系于一半”。這句話一針見血地指出了消防宣傳工作的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間,開展有針對性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳“五進(jìn)”活動,在社區(qū)、村屯、居民樓院、單位、場所設(shè)置消防宣傳櫥窗(標(biāo)牌),開展經(jīng)常性的消防安全提示。有條件的社區(qū)、村屯要依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室,建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗(yàn)。
4 結(jié)語
農(nóng)村消防工作任重道遠(yuǎn),需要各級政府加大人力、財(cái)力、精力的投入,也需要各級消防專業(yè)組織多向政府建言獻(xiàn)策,從消防組織建設(shè)、消防制度完善、消防設(shè)施完備、消防意識提升上逐步提高。大膽探索,勇于實(shí)踐,著力解決好體制性、機(jī)制性和保障性問題,一定能夠?qū)⑥r(nóng)村消防工作快速、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展起來。
篇8
面對我鄉(xiāng)地處市區(qū)偏遠(yuǎn),養(yǎng)牛戶偏少,秸稈轉(zhuǎn)化率偏低的現(xiàn)狀,冬季安全防火的隱患越來越突出,鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府按照市政府的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,切實(shí)抓好柴草的“五個(gè)遠(yuǎn)離”,從源頭上治理了柴草的隱患。具體做法是:增強(qiáng)意識,分兵把守,土洋結(jié)合,制度嚴(yán)明。
一、營造消防安全氛圍,增強(qiáng)全民消防意識
為了大造消防輿論,使冬季安全消防安全工作深入人心,我們采取了多種形式宣傳,做到了家喻戶曉人人明白。一是起草關(guān)于柴草安全放置的通告錄制成mp3,在大型消防車上放置高音喇叭深入到全鄉(xiāng)43個(gè)自然屯反復(fù)播放。二是印發(fā)宣傳單在各大小超市張貼。三是召開全鄉(xiāng)三級干部會議,明確柴草“五個(gè)遠(yuǎn)離”的具體要求。四是分別在6個(gè)村舉行消防實(shí)地演練,鳴放消防警笛,給村民敲響消防安全的警鐘。
二、分工明確,各負(fù)其職,建立消防安全網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村涉及消防安全的角落比較復(fù)雜,不允許絲毫的麻痹大意,不然后患無窮??紤]到這一點(diǎn),我們成立了層層把關(guān)的組織。一是建立鄉(xiāng)村組三級消防組織,具體負(fù)責(zé)包括柴草“五個(gè)遠(yuǎn)離”在內(nèi)的消防安全工作。鄉(xiāng)長親自抓,副鄉(xiāng)長具體抓。充分發(fā)揮村民小組的治安信息員的作用。我鄉(xiāng)設(shè)立村民小組的治安信息員兩年來效果很明顯,這些人員熟悉本村民組的情況,做好消防的督促、組織、協(xié)調(diào)等及時(shí)、得力。二是將鄉(xiāng)村干部分派到43個(gè)村民小組,負(fù)責(zé)配合消防工作的落實(shí),及時(shí)向鄉(xiāng)消防安全指揮中心報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。在柴草“五個(gè)遠(yuǎn)離”專項(xiàng)治理工作中,三級干部連續(xù)40多天沒休息,在秋風(fēng)中深入村屯、深入田間和公路邊。三是主管安全的副職和派出所所長、教導(dǎo)員一起,動用警車出動警力在全鄉(xiāng)進(jìn)行巡邏檢查,有針對性地整治消防安全死角死面。
三、保障設(shè)施,做到有機(jī)結(jié)合
為消防安全提供有效保障,一是大小消防車相結(jié)合。自從XX年年配備大型消防車以來,我們就很好的發(fā)揮其作用,管理上專人負(fù)責(zé),專人指揮,承包給有駕照的司機(jī),年工資5000元。由于秸稈出屯徹底,沒發(fā)生一起大的火災(zāi),對于小的柴草失火,做到了出火警及時(shí),滅火得力。二是6個(gè)村配備8個(gè)小型消防車,做到了“一村一泵一井”。對消防車主每人每年補(bǔ)助600元,消防井每年補(bǔ)助井主200元。大小消防車的“土洋結(jié)合”,適用、及時(shí)、得力。三是消防宣傳和專項(xiàng)治理相結(jié)合。秸稈放倒后,我們就邊宣傳邊治理,就是大型消防車根據(jù)鄉(xiāng)消防指揮中心的指令,出動消防車邊隨時(shí)播放消防安全的通告,并將消防車加滿水,對不聽勸告靠近屯子、畜舍、樹林、電線和公路的柴草實(shí)施消防注水,消除火災(zāi)隱患。實(shí)際上消防注水不是目的,通過采取強(qiáng)制措施,使群眾提高認(rèn)識做到柴草“五個(gè)遠(yuǎn)離”才是我們要求的。全鄉(xiāng)入秋以后采取強(qiáng)制措施的不到10家,我們的消防車在現(xiàn)場一停,農(nóng)戶紛紛行動,將秸稈移到固定地方。
篇9
【關(guān)鍵詞】在建工程 消防安全 對策
【中圖分類號】P429【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1672-5158(2013)02-0414-01
現(xiàn)在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,給建筑行業(yè)帶來了勃勃生機(jī),無論是大、中、小城市,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建工程處處可見,一個(gè)個(gè)高樓大廈拔地而起,展示著城市、鄉(xiāng)村的美好藍(lán)圖,同時(shí)給消防工作帶來了一些不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題。
近年以來,全國接連發(fā)生了上?!?1.5”建筑工地火災(zāi)、悅方商場建筑工地火災(zāi)和華遠(yuǎn)集團(tuán)建筑工地火災(zāi)。建筑工地火災(zāi)多由工人違規(guī)焊接、亂丟煙頭、施工材料防火性能差等原因造成。日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)很多建筑工地雖然配有滅火設(shè)施,但由于缺乏水源等問題基本成了擺設(shè)。繼“清剿火患”戰(zhàn)役之后,丹江口市消防大隊(duì)重點(diǎn)深入施工建筑工地,排查火災(zāi)隱患。下面就丹江口大隊(duì)近期對施工工地實(shí)監(jiān)督檢查的結(jié)果談幾點(diǎn)心得。
一、當(dāng)前建筑工地普遍存在的火災(zāi)隱患
一是建筑工地大量存放易燃、可燃物質(zhì)。如各種木料、油漆、油料、瀝青、架板、各種裝飾材料、復(fù)合管材、焊接用的氫氣瓶、氧氣瓶、乙炔以及生活取暖用的燃料等。這些物質(zhì)的存在,使建筑工地具備了燃燒產(chǎn)生的一個(gè)必備條件--可燃物。
二是使火災(zāi)發(fā)生具備的另一個(gè)重要條件--引火源。在建筑工地隨處可見,建筑工地做飯、冬季取暖、進(jìn)行電氣焊切割、防水烤瀝青、明火焰大量存在,加之圖方便,臨時(shí)亂接亂拉電氣線路在建筑工地司空見慣,由此產(chǎn)生的線路短路、超負(fù)荷現(xiàn)象一旦遇到合適環(huán)境就會形成火災(zāi)。
三是建筑工地人員混雜,流動性強(qiáng),人員安全意識淡薄。大多數(shù)建筑工地的人員來自農(nóng)村,年齡大小不一,文化程度低,基本上沒有經(jīng)過消防知識培訓(xùn),缺乏消防知識,安全意識差,不懂國家法律法規(guī),技術(shù)單一,顧此失彼現(xiàn)象嚴(yán)重,這都是導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā)的重要因素。
四是許多建筑工地由于場地限制,人員住宿、建材存放以及食堂集中在一起,無明顯分隔,甚至一些工地存在“三合一”現(xiàn)象,加之管理跟不上,人員素質(zhì)跟不上,從員工到管理人員大都缺乏最基本的消防安全知識,這就給火災(zāi)的發(fā)生提供了條件。
二、在建工程易引發(fā)火災(zāi)的原因
1、電氣線路過負(fù)荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人員隨意亂拉臨時(shí)用電線路,電器開關(guān)和配電箱電阻過大,電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,電線接頭處理不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)。
2、電焊違章操作。在在建工程,許多地方都需要電焊作業(yè),由于大多數(shù)電工沒有專門培訓(xùn),有的雖然經(jīng)過培訓(xùn),但施工中缺乏嚴(yán)格管理,違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)普遍,加之在建工程平面管理混亂,各種可燃物品滿地都是,這些可燃物品遇到灼熱電焊熔渣即易引起火災(zāi)。
3、火種管理不嚴(yán)。工地上吸煙的同志相當(dāng)普遍,這些人的防火意識大多不強(qiáng),有的在危險(xiǎn)氣體場所吸煙,有的在可燃物品堆場吸煙,而且燃著的煙蒂到處亂仍,這些火種一旦遇到可燃物,極易引起火災(zāi)事故。另外,工地職工宿舍對蚊香、蠟燭等火種管理不善,也是引起工地火災(zāi)的原因之一。
4、生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)。包括食堂做飯時(shí),爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災(zāi);做飯后爐火未處理好引發(fā)火災(zāi);爐火煙囪長期烘烤可燃材料發(fā)生火災(zāi)。冬季工棚采暖,火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災(zāi)。
5、照明用電混亂。施工現(xiàn)場尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時(shí)性,電線布置分散,因此電源線敷設(shè)不規(guī)范,隨意性較大,照明燈具的固定也不穩(wěn)定,離易燃可燃物較近,極易引起火災(zāi)事故。
6、可燃、易燃物多。由于施工現(xiàn)場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及其裝飾裝修材料,遇明火及電焊火花極易引起燃燒。
三、做好在建工程消防安全工作的對策
要解決這些問題,減少火災(zāi)事故的發(fā)生和造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,就必須加強(qiáng)管理,平時(shí)要多下功夫,做好日常防火安全知識宣傳教育,不斷提高從業(yè)人員的消防安全意識,制定落實(shí)切實(shí)可行的預(yù)防措施,才能盡可能的降低火災(zāi)事故發(fā)生的概率。
1、認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。建設(shè)單位、施工單位雙方要簽訂安全責(zé)任合同,建立消防安全組織機(jī)構(gòu),有專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作;
2、施工單位要對員工進(jìn)行消防安全教育及崗前培訓(xùn),定期開展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練。因施工單位大多數(shù)員工是農(nóng)民工湊合起來的,有時(shí)是臨時(shí)召集來的,進(jìn)出流動性大,他們沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn),缺乏防火滅火自救知識,當(dāng)?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動部門要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓(xùn)工作;
3、建立嚴(yán)格的用火用電管理制度。用制度來管理人、規(guī)范人、教育人,是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用電關(guān),是免除基建工地發(fā)生火災(zāi)事故的一個(gè)很重要的措施。尤其值得一提的是要對電焊作業(yè)、油漆熬制等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的動火審批制度,凡未經(jīng)動火審批和非專業(yè)人員一律不得從事易燃易爆物品作業(yè)。
4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理。施工現(xiàn)場應(yīng)禁止吸煙,一旦發(fā)現(xiàn)有吸煙者,必須從嚴(yán)處理。并且在建的建筑物房間不準(zhǔn)設(shè)置員工宿舍,施工單位除對施工現(xiàn)場配備安全員每天進(jìn)行檢查外,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)不定時(shí)對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行檢查督促;
5、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理??扇嘉锱c明火點(diǎn)要保持一定的分隔距離,尤其是對生石灰用量大,而其火災(zāi)危險(xiǎn)性又很容易被忽視,應(yīng)設(shè)立單獨(dú)庫房分類存放。對水泥、鋼筋等建筑材料,不準(zhǔn)堆放在消防通道上。為防止火災(zāi)發(fā)生,施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材設(shè)施,并定期對消防器材設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);
6、各級公安消防部門、公安派出所及安監(jiān)等部門,應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度。定期開展對建筑施工現(xiàn)場安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違章行為,應(yīng)當(dāng)場或責(zé)令限期改正,經(jīng)復(fù)查后仍未改正的火災(zāi)隱患,對施工單位及其負(fù)責(zé)人,按消防、安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)條款處理。
7、施工單位應(yīng)加強(qiáng)對生產(chǎn)生活用火的消防安全管理。如冬季工程養(yǎng)護(hù)及人員取暖使用火爐時(shí),應(yīng)保證火爐及鐵制煙囪與可燃物有效保持足夠間距等問題。
篇10
以同志在全國公安廳(局)長會議講話精神和關(guān)于做好消防工作實(shí)現(xiàn)“三提升,三降低”的重要指示為指針,以貫徹落實(shí)“公安部進(jìn)一步加強(qiáng)冬季防火工作電視電話會議”為契機(jī),以著力整改火災(zāi)隱患,從根本上改善消防安全條件,增強(qiáng)全社會抗御火災(zāi)的能力,遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生為目標(biāo),全面開展火災(zāi)隱患排查整治工作,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、檢查時(shí)間
20*年12月5日到20*年2月28日。
三、檢查主要內(nèi)容
(一)排查檢查各級政府行政主管部門組織開展冬季防火工作情況,重點(diǎn)整治消防工作責(zé)任制不落實(shí)問題。主要檢查各行業(yè)主管部門在冬季防火工作中,是否對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進(jìn)行部署;是否明確和落實(shí)冬季消防工作責(zé)任制;是否組織開展行業(yè)、系統(tǒng)冬季防火工作大檢查;對發(fā)現(xiàn)的本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位火災(zāi)隱患問題特別是重大火災(zāi)隱患是否制定了切實(shí)可行的整改措施并督促整改;對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位冬防期間發(fā)生的火災(zāi)是否按“四不放過”的要求及時(shí)進(jìn)行處理。
(二)排查檢查各類人員密集場所落實(shí)冬季防火措施情況,重點(diǎn)整治疏散通道安全出口堵塞和違章用火用電問題。針對商(市)場、賓館、飯店、洗浴、歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧、酒吧、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、城市居民區(qū)和工地民工臨時(shí)住所、棚戶區(qū)、農(nóng)村糧庫、村屯等五類人員密集場所不同情況,檢查是否明確和落實(shí)消防責(zé)任人和管理人冬季消防工作責(zé)任制;疏散通道和安全出口是否保持暢通;疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明、自動消防設(shè)施、滅火器材是否完整好用;用火用電是否經(jīng)過審批符合安全規(guī)定;是否開展員工及居民消防教育培訓(xùn)、組織滅火應(yīng)急疏散演練;柴草垛是否按規(guī)定堆放在村屯周邊指定地點(diǎn)。
(三)排查檢查石油化工、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品、汽車維修站等單位場所落實(shí)冬季防火措施情況,重點(diǎn)整治違章操作、違章作業(yè)、違章儲存、違章運(yùn)輸問題。主要檢查是否明確和落實(shí)消防責(zé)任人和管理人冬季消防工作責(zé)任制;是否開展員工消防教育培訓(xùn);是否組織滅火應(yīng)急疏散演練;是否按要求配備設(shè)置消防設(shè)施、滅火器材和消防水源,是否進(jìn)行檢查并確保完整好用;用火用電是否經(jīng)過審批符合安全規(guī)定。
四、方法步驟
(一)動員部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要召開消防工作會議,針對我縣冬季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),迅速部署開展“三排查三整治”統(tǒng)一行動。
(二)自查自改。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位,特別是“三排查三整治”相關(guān)單位和場所,要在傳達(dá)上級關(guān)于做好冬季防火工作文件精神、對職工群眾普遍進(jìn)行一次冬季防火工作宣傳教育的基礎(chǔ)上,立即對本單位組織開展一次全方位的冬季消防安全大檢查活動,通過自查自改,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,進(jìn)一步建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改的機(jī)制,提高消防安全自我管理水平,確保安全。
(三)行業(yè)檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、工商、人防、民政等行政主管部門,要按照縣政府的統(tǒng)一要求,制定本系統(tǒng)本行業(yè)開展“三排查三整治”統(tǒng)一行動方案,抽調(diào)人員組成工作組,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位開展冬季防火工作情況進(jìn)行全面檢查。對冬季防火工作組織得力、責(zé)任落實(shí)、措施到位的,要予以通報(bào)表揚(yáng);對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、消防管理混亂、火災(zāi)隱患不能及時(shí)整改的,要嚴(yán)肅批評督促及時(shí)改正;對發(fā)生火災(zāi)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(四)依法監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對消防監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),嚴(yán)防失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)和公安派出所要依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī),及時(shí)制定開展“三排查三整治”統(tǒng)一行動抽查方案,明確抽查范圍,全面開展排查檢查工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違反消防法律法規(guī)的行為,要依法嚴(yán)肅查處。加大執(zhí)法力度,確保執(zhí)法到位。
(五)部門聯(lián)動。公安機(jī)關(guān)和行政主管部門要緊密配合,在行業(yè)檢查和依法監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對本地“三排查三整治”統(tǒng)一行動重點(diǎn)單位進(jìn)行聯(lián)合檢查,對依法予以停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用處罰的,應(yīng)協(xié)同配合,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)吊銷或撤銷生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸行政許可。
(六)政府督辦。統(tǒng)一行動期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成檢查組,對本地政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位、關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)單位以及發(fā)生火災(zāi)易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失的重點(diǎn)單位,進(jìn)行重點(diǎn)檢查督導(dǎo)。對重大火災(zāi)隱患整改工作,督促加快整改進(jìn)度,年底前必須完成整改任務(wù)。年底前不能整改完畢的,必須停產(chǎn)停業(yè)整改。對自查自改工作不落實(shí)、未按要求完成整治任務(wù)的,要嚴(yán)肅批評教育,督促做好自查自改工作。
五、重點(diǎn)檢查時(shí)間
圣誕節(jié)三天(12月24日至26日)、元旦三天(12月31日至20*年1月2日)、春節(jié)三天(20*年1月27至29日)、元宵節(jié)三天(20*年2月10日至2月12日)。
以夜間檢查為主,白天檢查為輔,重點(diǎn)是深夜和凌晨。
六、工作要求
(一)充分重視,迅速行動,做好部署工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要根據(jù)本方案要求,結(jié)合省防火安全委員會下發(fā)的《關(guān)于在冬季防火工作中全面開展“三排查三整治”統(tǒng)一行動工作方案》要求,迅速制定本地區(qū)具體方案,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確行動范圍和工作重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任和各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過新聞媒體,及時(shí)向社會公告本次行動的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)。采取新聞報(bào)道、現(xiàn)場會、滅火疏散演練等多種形式,向廣大人民群眾廣泛宣傳普及冬季防火安全知識和火場逃生自救知識,提高人們的防火意識和自防自救能力;對冬防工作先進(jìn)單位和個(gè)人要及時(shí)表揚(yáng),對落后單位和火災(zāi)隱患整改不及時(shí)的要及時(shí)予以曝光;對各行政執(zhí)法部門查處嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)行為的重點(diǎn)案件要進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道和宣傳。
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