導語：如何才能寫好一篇學校產(chǎn)生的歷史條件，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

高校是技術(shù)創(chuàng)新的重要源頭，要充分發(fā)揮自身在人才、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，承擔起人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會的重要職能，向社會輸送和輻射高新技術(shù)，為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展提供強大動力。

“復旦特色”產(chǎn)業(yè)化工作思路和理念是在探索和實踐中逐步形成的。復旦堅持“學校就是學校，企業(yè)是社會性企業(yè)”的原則，樹立“像培養(yǎng)學生那樣培育并向社會不斷輸送一批批高科技企業(yè)和企業(yè)家”的觀念，完善“成果轉(zhuǎn)化――企業(yè)孵化――資本運作”三個操作平臺，形成“學校自行孵化――尋求社會資本――實現(xiàn)社會化――進入資本市場”的基本發(fā)展模式。

復旦堅持以科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)業(yè)化為基礎，緊密依托重點學科優(yōu)勢，加強產(chǎn)學研結(jié)合，努力發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化來促進各學科建設。即復旦在加速建立了有利于科技成果和知識產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，按市場經(jīng)濟的規(guī)律和機制，在充分利用各種資源、加大資本運作力度的基礎上，在學校源源不斷的科技成果中選擇了一部分較有發(fā)展前景的科技成果，進行論證和中試放大，按照社會化的方式孵化科技企業(yè)的胚胎實體。但這并不意味著高校的科技成果能自然地向產(chǎn)業(yè)領域轉(zhuǎn)化，而加強與地方政府、社會企業(yè)和機構(gòu)的合作，采取以多元化投資為主體的形式，實現(xiàn)科技企業(yè)社會化。因此不斷提升學校產(chǎn)業(yè)化的三個操作平臺（成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、資本運作）的水平，使科技企業(yè)得到較快的發(fā)展。

復旦通常采取先自行孵化再尋求社會資金，實現(xiàn)企業(yè)社會化，最后進入資本市場的科技成果轉(zhuǎn)化模式。因此，從最初開始，學校就十分注意探索一條自行孵化科技企業(yè)的道路。在市場經(jīng)濟條件下，每個企業(yè)的發(fā)展是不平衡的，有挫折失敗，但更有成功。以學校的科技企業(yè)為主負責的國家級科研項目，如：國家“863”計劃的項目、國家創(chuàng)新獎項目等，有多項填補了國內(nèi)空白，并達到了國際先進水平。上海復旦微電子股份有限公司研制成功的“神威一號”嵌入式32位微處理器，實現(xiàn)“中國芯”目標的重大突破，獲得國家國防科技一等獎。上海復旦光華信息科技股份有限公司研究的安全產(chǎn)品項目曾獲得國家科技進步二等獎，還被列為國家“863”計劃的成果產(chǎn)業(yè)化基地。上海復旦悅達生物技術(shù)有限公司承擔擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“乙肝治療性疫苗”的產(chǎn)業(yè)化和上海復旦張江生物醫(yī)藥股份有限公司的“腫瘤及其他組織增生性疾病靶向藥物開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”先后被列入上海市“科教興市”重大產(chǎn)業(yè)科技攻關項目等?，F(xiàn)在，除復旦復華、復旦微電子、復旦張江生物醫(yī)藥三家高科技企業(yè)先后在上海、香港上市外，企業(yè)主要注冊在學校所在的楊浦區(qū)、徐匯區(qū)，并向上海其他地區(qū)（如浦東、長寧等）輻射和發(fā)展，有力推動了區(qū)域經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

規(guī)避學校經(jīng)營風險，堅持社會化運作機制

規(guī)避學校經(jīng)營風險，堅持社會化運作機制，這是復旦發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的宗旨。復旦的企業(yè)（包括院、系所辦的企業(yè)）經(jīng)過多年的演變和發(fā)展，和其他高校一樣也存在“三難”局面：企業(yè)建立在主校園難以分離，人員分流難以安置，資產(chǎn)關系難以理清。同時，企業(yè)單純追求利潤，存在著規(guī)模較小、發(fā)展緩慢、管理混亂等問題，有的已經(jīng)成為院、系、所的“小金庫”。隨著改革的不斷深入，這些校辦企業(yè)長期積累的各種深層次矛盾日益顯現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部的管理體制和經(jīng)營機制尚未根本轉(zhuǎn)換、財務狀況不佳、市場競爭能力薄弱、學校直接承擔企業(yè)經(jīng)營風險。為此特別組建了上海復旦企業(yè)發(fā)展有限公司，這標志著復旦大學從傳統(tǒng)的校辦企業(yè)發(fā)展模式中解脫出來，開始逐步走上了以科技成果轉(zhuǎn)化為核心的新型經(jīng)營之路。這對復旦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。企發(fā)公司實際上起到了在學校與企業(yè)之間構(gòu)筑一道“防火墻”的作用。

上海復旦企業(yè)發(fā)展有限公司作為代表學校與社會企業(yè)合作組建科技企業(yè)的投資主體，以資產(chǎn)為紐帶，以規(guī)范的市場運作為特征，以獨立企業(yè)法人的身份，對新辦企業(yè)或需要改制的校辦企業(yè)及相關企業(yè)進行投資和產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營。捕捉新興產(chǎn)業(yè)的生長點，促進科技成果的轉(zhuǎn)化與經(jīng)營開發(fā)。企發(fā)公司以復旦的科技成果等無形資產(chǎn)及部分資金加強對外合作，復旦和企業(yè)之間優(yōu)勢互補，逐步實現(xiàn)了復旦企業(yè)社會化。這種運行模式和操作機制，不僅依法保護學校合法權(quán)益，有效規(guī)避復旦企業(yè)經(jīng)營的風險和承擔法律責任的風險，而且大大減輕學校的管理壓力，避免了復旦直接面對市場與企業(yè)實體發(fā)生關系。

2000年復旦大學和上海醫(yī)科大學合并，學校加大了探索建立新型科技產(chǎn)業(yè)管理體制的力度。一方面復旦注意不過分強調(diào)股權(quán)控制，而且淡化行政干預，盡可能按照現(xiàn)代企業(yè)制度的方式搭建公司的管理框架和合理、合適的股權(quán)結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動科技成果持有人和經(jīng)營者群體的積極性。另一方面學校不刻意去辦大型的企業(yè)，而是組合各種資源，主要依靠社會力量來做強做大學校科技企業(yè)。校領導認為，拴在校長褲腰帶上的學校企業(yè)不可能成為真正的高新技術(shù)企業(yè)，只有空出學?？毓蓹?quán)益，才能吸引更多的社會資金和優(yōu)秀人才加盟，而復旦只承擔相應股權(quán)的有限責任。但必須強調(diào)的是，復旦重點是創(chuàng)辦以孵化具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果為主要任務的小型科技企業(yè)，在企業(yè)的組織形式上，是與社會企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦或在度過創(chuàng)立期之后盡早引入社會股東，優(yōu)勢互補，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范運營和管理。同時復旦不斷完善在創(chuàng)建科技企業(yè)中的投入和退出機制，采用以較小的學校投入吸引較大的社會資金的方式，實現(xiàn)投資主體多元化。在條件成熟時，學校部分或全部轉(zhuǎn)讓在企業(yè)中的股權(quán)，將獲得的資本收益投入新的科技開發(fā)項目或者有發(fā)展前景的科技企業(yè)。

幾年來，上海復旦企業(yè)發(fā)展有限公司運作的實踐證明，堅持校辦產(chǎn)業(yè)社會化運作，按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范校辦產(chǎn)業(yè)的管理和運作，建立高校科技產(chǎn)業(yè)“防火墻”的風險規(guī)避體制是持續(xù)發(fā)展復旦大學科技產(chǎn)業(yè)的正確抉擇和重要舉措?，F(xiàn)在，復旦大學更加積極地按照教育部“積極發(fā)展、規(guī)范管理”高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的要求，堅持社會化運作、規(guī)范化管理，規(guī)避學校風險，完善學校產(chǎn)業(yè)管理體制，努力使學?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作呈現(xiàn)出新的局面。

發(fā)揮“復旦特色”，整合資源，促進國家大學科技園發(fā)展

復旦產(chǎn)業(yè)化工作的思路和理念促進復旦科技園建設和發(fā)展。通過學校、地方政府和社會力量的合作，復旦科技園于2001年5月被國家科技部、教育部聯(lián)合認定為首批國家大學科技園之一。由復旦大學、上海上科科技投資公司等六家股東單位共同投資組建的復旦科技園運作載體――上海復旦科技園股份有限公司，注冊資金1億元人民幣。目前，復旦科技園已有用房總面積近20萬平方米，規(guī)劃在建面積為20萬平方米，科技園區(qū)就業(yè)人數(shù)已超過1萬人，吸引投資總額已達21億元。

復旦科技園建立現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范化運作和社會化操作機制，初步形成了研發(fā)基地－孵化基地－產(chǎn)業(yè)基地的有機鏈接，構(gòu)筑“源頭創(chuàng)新－高新技術(shù)孵化－產(chǎn)業(yè)化”的支撐服務平臺，在復旦大學周圍已聚集起具有自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的高科技企業(yè)群。

在運作機制上，復旦堅持產(chǎn)業(yè)化工作的思路和理念，緊緊依托學校和社會各界力量，努力將科技園建設成為面向社會、面向國內(nèi)外合作的橋梁，營造與國際經(jīng)濟、技術(shù)接軌的環(huán)境。

作為復旦大學國家大學科技園的重要組成部分，復旦金融創(chuàng)新園己實質(zhì)性啟動，復旦軟件園的建設已初顯成效，復旦楓林生物醫(yī)藥科技園初具規(guī)模。日前，上海市徐匯區(qū)人民政府與復旦大學簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全力將復旦大學楓林校區(qū)所在的地區(qū)打造成為國內(nèi)首家集醫(yī)藥（包括生物醫(yī)藥和中藥）、醫(yī)療器械、醫(yī)療軟件、醫(yī)療服務、醫(yī)院管理、護理、保健康復以及與生命健康相關的精細化工、新材料和環(huán)保及品牌衍生品的市場化研究開發(fā)與科技商貿(mào)一體化運作的現(xiàn)代化高科技園區(qū)，這也是目前首個位于國際大都市中心城區(qū)的生命健康中心。

建立產(chǎn)業(yè)基金，鞏固改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局

由于高校在全資企業(yè)設立時所處的歷史條件等因素，復旦也存在校辦企業(yè)無償占用學校資源、設備陳舊、人員老化、企業(yè)連年虧損等諸多問題。根據(jù)教育部指示，2001年，在進行院、系、所辦的企業(yè)重組改制、拆并調(diào)整的同時，復旦成立了由主管校長任組長，以校產(chǎn)辦為主會同財務處、審計室、資產(chǎn)處、紀委、人事處等部門參加的改制領導小組，按照社會化運作模式，以理順學校與企業(yè)的資產(chǎn)關系為核心，以有利于全資企業(yè)改制后的發(fā)展為主線，制訂企業(yè)改制工作總體方案。

改制工作指導思想是牢牢把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，妥善處理學校、投資者和企業(yè)職工三者關系，適時地引進社會資金，實現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化。復旦將全資企業(yè)改制為有限責任公司，規(guī)避學校承擔的無限責任與經(jīng)濟風險；建立健全企業(yè)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、校企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。學校原則上不追加現(xiàn)金投資，而是以復旦大學無形資產(chǎn)投入和盤活、轉(zhuǎn)讓原企業(yè)存量資產(chǎn)方式完成改制工作，在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎上保證國有資產(chǎn)保值、增值。同時，為了有利于學校教學、科研，凈化校園環(huán)境，盤活資源，復旦要求和支持改制企業(yè)依靠自身力量搬出校區(qū)。

對于人員分流安置問題，復旦采取了“老人老辦法”的原則，即企業(yè)改制后，原復旦事業(yè)編制人員，編制仍保留在學校內(nèi)，崗位由新組建企業(yè)安排，不倒流學校其他部門，并由新企業(yè)承擔工資、津貼、“四金”等費用。

篇2

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2015）09A-

0013-02

農(nóng)村寄宿制初中學生宿舍是學生生活、成長的一個重要場所。但是，長期以來，受各種因素的影響，農(nóng)村寄宿制初中宿舍管理工作一直是學校管理工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)。我們只有直面農(nóng)村寄宿制初中學校學生宿舍管理現(xiàn)狀，認真研究和尋找其問題存在的根源，才能更好地幫助農(nóng)村寄宿制初中學校完善學校管理體制，為農(nóng)村寄宿制初中學生營造良好的學習、生活環(huán)境，促進農(nóng)村寄宿制初中學生身心健康發(fā)展。

一、主要問題

長期以來，學生宿舍管理是一個令農(nóng)村寄宿制初中學校和班主任頭痛的問題，尤其是在一些管理力量薄弱的農(nóng)村初中，宿舍管理問題已經(jīng)嚴重地影響到了學生的身心健康成長。

（一）宿舍內(nèi)務衛(wèi)生“贓、亂、差”

用“贓、亂、差”三個字來形容一些管理薄弱的農(nóng)村寄宿制初中學生宿舍的內(nèi)務狀況一點也不過分。在一次突擊性的調(diào)研中，筆者發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村學校學生宿舍的地面上扔滿了果皮、包裝袋等垃圾。有班主任反映，學校也會組織學生進行清潔活動，然而清潔狀況保持不了多久，很快就會“打回原形”。一些學生根據(jù)個人喜好亂擺、亂放、亂掛個人物品。當問及“你們起床后會疊好被子嗎”“有整理好內(nèi)務的習慣嗎”等問題時，部分學生坦言：“只有檢查評比的時候才會這樣做?！?/p>

（二）宿舍公共資源財產(chǎn)損壞、浪費嚴重

在一些農(nóng)村寄宿制學校，宿舍門窗、床架床板、水龍頭等公共設施被學生惡意破壞的現(xiàn)象時有發(fā)生。有些學生在離開宿舍時不關水龍頭，任憑水“嘩嘩”地流掉；不關電燈、電風扇等電器，任憑電白白地浪費。

（三）違紀行為時有發(fā)生

在一些管理薄弱的農(nóng)村寄宿制初中學校，我們還可以看到學生在宿舍區(qū)大聲喧嘩怪叫甚至抽煙、飲酒、賭博、打架斗毆等現(xiàn)象，學生之間的矛盾經(jīng)常激化爆發(fā)。這些行為的直接結(jié)果是學生晚上休息不好，在課堂上無法集中注意力，嚴重影響了教學質(zhì)量。

（四）安全教育不到位，存在大量安全隱患

由于宿舍管理不到位，一些學生借中午、晚上睡覺的時間爬墻外出，偷食周邊村民的瓜果，群眾意見很大，破壞了學生和學校的形象；同時學生爬墻外出容易引發(fā)安全事故。馬嶺鎮(zhèn)初級中學兩年前就有學生晚上擅自爬墻外出游泳而溺水死亡的嚴重安全事故，這次事故給學生家庭和學校帶來了難以彌補的損失。

二、原因分析

農(nóng)村寄宿制初中學生宿舍存在的問題已經(jīng)成為學生、學校發(fā)展進步的障礙。究其原因，筆者認為主要有以下幾點：

（一）學校管理者對學生寄宿制宿舍管理工作的重要性認識不足

一些農(nóng)村寄宿制初中學校的學校管理者對學生宿舍的認識停留在“學生睡覺的地方”這一層次，沒有充分認識到學生宿舍是學生又一獲得知識、獲得友情、培養(yǎng)合作精神、養(yǎng)成良好行為習慣的重要陣地，也沒有充分認識到抓好學生宿舍管理工作能在一定程度上促進學生學習。由于重視不夠，人、財、物等力量投入不足，管理不到位，致使宿舍問題頻頻發(fā)生。

（二）農(nóng)村寄宿制初中學生宿舍管理力量有限，管理空白點與盲點較多

長期以來，由于農(nóng)村寄宿制初中辦學經(jīng)費及人員編制等限制，學校后勤人員非常緊缺，有的學校沒有專設宿舍管理人員崗位。例如，筆者所在地的一所農(nóng)村寄宿制初中的學生宿舍未設置專門的宿舍管理崗位，全校所有的男、女生宿舍只有一個校警兼管宿舍，而他所謂的“管理”就是每天開、關宿舍區(qū)的大門。平時紀律等情況主要依靠各班班主任和值日老師在教學之余到宿舍巡查督管。此外，目前農(nóng)村初中學校班主任的待遇普遍偏低，部分班主任出工不出力，工作應付了事，管理效果不佳。一些農(nóng)村寄宿制初中的宿舍內(nèi)務衛(wèi)生情況由學校團支部組織學生檢查打分，沒有嚴格的評價標準，且缺乏有力的監(jiān)控，所謂的“檢查”往往只是停留在形式層面上。這樣，出了問題沒有辦法發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)問題也得不到及時反饋，更談不上整改完善了，導致問題越積越多。

（三）農(nóng)村寄宿制初中缺乏科學、合理的學生宿舍管理制度

雖然一些農(nóng)村寄宿制初中宿舍墻上掛有各種管理規(guī)定，但這些管理規(guī)定并不完全符合學校與學生的實際情況，而是照抄、照搬城市學校管理條例應付了事，實際上形同虛設。更有甚者，部分農(nóng)村寄宿制初中連照抄的宿舍管理制度都沒有?？茖W合理的管理制度的缺乏使得教師沒有管理的依據(jù)，而學生沒有明確的行為約束制度。

（四）部分農(nóng)村寄宿制初中宿舍文化建設處于空白狀態(tài)

由于沒有充分認識到宿舍文化建設對于學生的重要意義，部分農(nóng)村寄宿制初中校領導和班主任很少在宿舍文化建設上下功夫，沒有投入足夠的精力研究與打造學生宿舍文化。部分學校平時只關注學生“能睡覺”這一層面上的硬件建設，而沒有關注“睡得好、能發(fā)展”這一層面上的軟件建設。一些學校學生宿舍內(nèi)沒有進行任何美化，連一句簡單的溫馨提示語都沒有，這樣生硬的生活環(huán)境不能很好地幫助學生成長。其實，宿舍文化建設應該是校園文化建設的一個重要組成部分，但是被有些農(nóng)村學校忽視了。

三、基本對策

農(nóng)村寄宿制初中學生宿舍作為學生生活的重要基地，把它建設好意義重大。要解決其存在的各種問題，為廣大農(nóng)村寄宿制初中學生營造更為良好的生活、成長環(huán)境，促進他們健康成長，筆者認為要做到以下幾點。

（一）重視宿舍管理的作用

農(nóng)村寄宿制初中學校管理者只有站在新的、更高的層面上充分認識學生宿舍在教育中的重要作用，才能主動投入足夠的力量，把宿舍的功能作用發(fā)揮好。學校必須重新評估、認識學生宿舍現(xiàn)實狀況，認識到宿舍建設存在的不足之處和必須改善之處，并且召開領導和班主任會議，研究討論如何搞好宿舍建設，同時廣泛地采集學生和家長的有益建議，最后形成宿舍管理建設的具體方案，明確宿舍管理建設的領導機構(gòu)、目標方向、操作方法等，使宿舍管理工作有力開展并不斷推進。

（二）制度制定“被動”與“主動”相結(jié)合

制定完善可行的宿舍管理制度對于推進宿舍管理工作十分重要，但是僅僅依靠規(guī)章制度還是遠遠不夠的。我們要科學定位學校管理者和學生之間的關系，讓學生主動參與到宿舍制度的制定中。學校的職責是通過制定政策和規(guī)章制度指引方向和提出任務，而不是親自去組織宿舍各項活動和管理。首先，學校管理者應該適當下放手中的權(quán)利，引導學生自我服務、自我管理，自主制定管理制度或為制度制定出謀劃策。其次，宿舍的管理過程是動態(tài)的全面過程，而不是靜態(tài)的單一過程，學校應該讓各宿舍相互借鑒、學習，通過集體力量激發(fā)學生自我管理的熱情?？梢酝ㄟ^開展優(yōu)秀宿舍評比活動、內(nèi)務整理大賽、宿舍環(huán)境設計大賽等有趣味的活動讓學生主動參與。最后，管理的最高境界不是制止學生做什么，而是使學生形成強烈的使命感。學校應該制定貼近學生實際的制度，讓學生對學校產(chǎn)生歸屬感，把遵循制度當作是自己的使命。

（三）增強管理力度

有的農(nóng)村寄宿制初中學校學生人數(shù)較多，學生宿舍管理范圍與難度較大，單靠班主任和值日老師的一些巡查是不夠的。除了要在編制上設定足夠的宿舍管理崗位，有條件的學校還可以挖掘周邊辦學資源，如爭取周邊的部隊或企業(yè)幫助，邀請他們作為導師開展軍訓等活動，指導農(nóng)村寄宿制學校的學生形成良好的行為規(guī)范。平時積極對學生宿舍進行檢查、考核和問題反饋，每一項檢查都要在當天向全校師生公布，做到公平、公正。

（四）開展宿舍文化建設

農(nóng)村寄宿制初中學校要積極開展宿舍文化建設，發(fā)揮文化的引導功能。首先，整潔美觀的物質(zhì)環(huán)境必不可少。清潔衛(wèi)生、物品擺放、整體布局這三個方面是宿舍物質(zhì)文化的首要因素。在設計上應該尊重各宿舍學生的集體喜好和個人特點，鼓勵學生設計出為宿舍所有成員所接受的宿舍物質(zhì)文化形態(tài)。其次，學?？沙珜W生制定宿舍規(guī)范歌、溫馨提示、文明禮儀要求等，通過“軟文化”建設，讓學生體驗到宿舍的溫暖，使友愛互助、和諧共進成為學生共同的信條和價值追求。當一個宿舍呈現(xiàn)出向上、溫馨、富有文化氣息的氛圍，那學生身處其中也能受到潛移默化的影響，從而表現(xiàn)出積極、文明、和諧的精神風貌。

（五）加強績效考核

農(nóng)村寄宿制初中學生的宿舍管理是農(nóng)村初中學校管理工作的重要組成部分，是班主任工作的一個重點。學校應該把宿舍管理的相關工作情況納入班主任考核的范疇，把考核結(jié)果作為班主任評先、評優(yōu)及績效考核的條件之一，同時，學校還應出臺學生宿舍管理工作成效獎勵機制，對宿舍工作管理出色的班主任進行必要的獎勵，從而提高農(nóng)村寄宿制學校班主任在學生宿舍工作中的積極性和主動性。這樣才能把宿舍的管理與教育兩個方面的工作很好地結(jié)合起來，把后勤管理工作人員和班主任有機整合起來，從而形成學生宿舍管理工作的強大合力。

總之，只要我們實事求是、尊重規(guī)律，在新的歷史條件下不斷探索宿舍建設與管理的有效方法，我們就一定能夠開拓創(chuàng)新，克服目前學生宿舍存在的問題，為學生的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。