高等教育報(bào)告范文
時(shí)間:2023-11-21 18:12:57
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篇1
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的“新常態(tài)”,高等教育也步入了以深化教育綜合改革為主要標(biāo)志的“新常態(tài)”階段,高等職業(yè)教育面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。通過(guò)分析當(dāng)前中國(guó)高等職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系中主體的特征,從高等教育“新常態(tài)”下高等職業(yè)教育質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)機(jī)制的要求出發(fā),探討構(gòu)建由政府統(tǒng)籌、高校主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)督的特色高職教育質(zhì)量診斷與改進(jìn)的多元主體。
關(guān)鍵詞:
“新常態(tài)”;高等職業(yè)教育;診斷與改進(jìn);多元主體
一、引言
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),高等職業(yè)教育要準(zhǔn)確了解新常態(tài)、積極適應(yīng)新常態(tài)、主動(dòng)服務(wù)新常態(tài),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高素質(zhì)的能工巧匠。作為高等職業(yè)教育發(fā)展的重要一環(huán),高等職業(yè)教育評(píng)價(jià)也應(yīng)在“新常態(tài)”的背景下創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,因此在2015年,教育部下發(fā)了《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》,把傳統(tǒng)高職教育評(píng)價(jià)升級(jí)為更為科學(xué)性、聯(lián)動(dòng)性和協(xié)同性的“診斷與改進(jìn)”。高職教育診斷與改進(jìn)機(jī)制的構(gòu)建,也應(yīng)從創(chuàng)新評(píng)價(jià)主體為出發(fā)點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)合理、客觀多元且突出高職特色的教育質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)機(jī)制主體。
二、傳統(tǒng)高等職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系中的主體現(xiàn)狀分析
第一,傳統(tǒng)高職教育評(píng)價(jià)主體具有單一性。改革開(kāi)放以后,依托中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,中國(guó)高等教育的辦學(xué)規(guī)模不斷發(fā)展,高等職業(yè)教育的發(fā)展也進(jìn)入了前所未有的“黃金時(shí)代”。與其形成對(duì)比的是,高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體具有單一性。這種單一性體現(xiàn)在,中國(guó)的高等教育從招生、人才培養(yǎng)、學(xué)位授予等方面都由教育主管部門統(tǒng)一管理,過(guò)程即監(jiān)控,教育評(píng)價(jià)似乎不再需要其他主體的參與。使得高職教育從評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定、評(píng)價(jià)過(guò)程的實(shí)施都存在著教育主管部門獨(dú)導(dǎo)的局面,缺乏多元評(píng)價(jià)主體,高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)往往只能“一評(píng)定音”。[1]第二,傳統(tǒng)高職教育評(píng)價(jià)主體趨向于同質(zhì)化。大學(xué)的建立與發(fā)展并不是倚靠單一化的模式與標(biāo)準(zhǔn),其評(píng)價(jià)體系也應(yīng)具有多樣性。高職院校的教育評(píng)價(jià)體系應(yīng)該不同于本科院校,不應(yīng)該拿具有普適性的規(guī)范來(lái)衡量不同辦學(xué)定位的教育。同時(shí),高職院校之間也應(yīng)設(shè)定“個(gè)性化”評(píng)價(jià)主體。不同類型的高職院校在辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式等方面存在較大不同,因此在高職教育評(píng)價(jià)主體的構(gòu)建中,要從各高職院校的實(shí)際出發(fā),制定“差異化”和“個(gè)性化”的多元主體。[2]
三、“教育新常態(tài)”對(duì)高職教育“診斷與改進(jìn)”提出新要求
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”的階段,中國(guó)高等職業(yè)教育也呈現(xiàn)出相應(yīng)的“新常態(tài)”特征:一是高等職業(yè)教育在規(guī)模上的增幅越來(lái)越趨向于理性。二是高等職業(yè)院校要突出特色、適應(yīng)市場(chǎng)需求,巧妙避開(kāi)與研究型院校的競(jìng)爭(zhēng);三是要?jiǎng)?chuàng)新高職院校管理思路。第一,高職教育診斷與改進(jìn)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。一個(gè)國(guó)家教育的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相互依存的。由政府主導(dǎo)的“一攬子”式高等職業(yè)教育已經(jīng)不能與更加開(kāi)放、多元的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)。新形勢(shì)下,高校的辦學(xué)自進(jìn)一步擴(kuò)大,辦學(xué)形式更加靈活,因而高職教育診斷與改進(jìn)也因順應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和要求,建立以社會(huì)需要為導(dǎo)向的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從而使得評(píng)價(jià)結(jié)果更好指導(dǎo)高職教育與市場(chǎng)的銜接。第二,高職教育診斷與改進(jìn)必須體現(xiàn)教育改革內(nèi)涵。深化教育綜合改革是教育“新常態(tài)”的重要特征??v觀中國(guó)高等教育“深綜改”的歷程,就是把“遵循高等教育規(guī)律”置于所倡導(dǎo)的教育理念的首位,完成這一任務(wù)最根本標(biāo)志是政府簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)大高校的辦學(xué)自。只有推進(jìn)高等教育管理體制現(xiàn)代化,大學(xué)發(fā)展才可能真正實(shí)現(xiàn)從微觀管理走向宏觀管理、從過(guò)程管理走向質(zhì)量監(jiān)控、從傳統(tǒng)管理走向法規(guī)治理。
四、高等教育“新常態(tài)”下高職教育診斷與改進(jìn)機(jī)制多元主體的構(gòu)建
第一,教育行政部門是高職教育質(zhì)量診斷與改進(jìn)機(jī)制的統(tǒng)籌主體。教育“新常態(tài)”下,教育行政部門應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能,變“管理教育”為“服務(wù)教育”。一方面要減政放權(quán),把具體的、微觀的事務(wù)向?qū)W校放權(quán);另一方面要監(jiān)權(quán),善于運(yùn)用如法律、規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)等綜合政策工具對(duì)學(xué)校發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo),發(fā)揮高校自身的組織能力,廣泛吸納社會(huì)資源,保障各個(gè)環(huán)節(jié)的有序推進(jìn),進(jìn)入“各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支撐”的良性循環(huán)。教育行政部門在高職教育質(zhì)量診斷與改進(jìn)工作中的統(tǒng)籌作用應(yīng)體現(xiàn)在:一是引導(dǎo)制定宏觀的質(zhì)量診斷與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。教育行政部門應(yīng)整合高職院校的共性和個(gè)性,暢通社會(huì)參與渠道,起草普適性與差異性相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。二是協(xié)調(diào)過(guò)程。教育行政部門組織專家團(tuán)隊(duì)或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷與改進(jìn)評(píng)價(jià)工作。三是統(tǒng)籌高職教育診斷與改進(jìn)結(jié)果。教育行政部門不應(yīng)對(duì)診斷與改進(jìn)結(jié)果進(jìn)行干預(yù),只是統(tǒng)籌、分析、下達(dá)教育診斷與改進(jìn)結(jié)果,并對(duì)整改過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。第二,院校是高職教育質(zhì)量診斷與改進(jìn)的組織主體。職業(yè)院校教學(xué)工作“診斷與改進(jìn)”方案的主要研制者楊應(yīng)崧教授強(qiáng)調(diào),“建立職業(yè)院校教學(xué)工作“診改”制度的初衷正是為了讓職業(yè)院校能夠在不依靠外部評(píng)估的情況下,把教學(xué)質(zhì)量管理得更加規(guī)范、精細(xì)、到位,將社會(huì)賦予院校的質(zhì)量保證責(zé)任落到實(shí)處。”從源頭來(lái)講,高職教育質(zhì)量診斷與改進(jìn)是高職教育的一個(gè)有機(jī)組成部門,其組織實(shí)行也必然應(yīng)該由高校自身來(lái)執(zhí)行。高職院校在高職教育質(zhì)量診斷與改進(jìn)的組織主體作用,一方面體現(xiàn)在高職教育質(zhì)量的自我診斷與改進(jìn)上?,F(xiàn)代化的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)該以高職院校的自我診斷與改進(jìn)為基礎(chǔ)。高職教育質(zhì)量診斷與改進(jìn)應(yīng)該發(fā)揮教育主體學(xué)校、學(xué)生和教師的主觀能動(dòng)性,對(duì)高職教育過(guò)程實(shí)行自我監(jiān)控,對(duì)高職教育質(zhì)量進(jìn)行自我評(píng)估和自我分析,從而為自身的發(fā)展提供智力支持。另一方面體現(xiàn)在評(píng)價(jià)過(guò)程中“自下而上”的質(zhì)量診斷與改進(jìn)。傳統(tǒng)的“自上而下”的評(píng)價(jià)過(guò)程是“教育主管部門制定標(biāo)準(zhǔn)——院校按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教育行為——院校自查——專家組進(jìn)駐聽(tīng)取報(bào)告——專家組核實(shí)佐證材料——出具評(píng)估結(jié)果和意見(jiàn)。“自下而上”的診斷與改進(jìn)過(guò)程則是:首先由高職院校自身對(duì)辦學(xué)條件進(jìn)行自我評(píng)估,然后在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,高職院校根據(jù)不同的專業(yè)差異,形成本區(qū)域內(nèi)各專業(yè)的教育診斷與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),接著根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)改善辦學(xué)條件、提升辦學(xué)質(zhì)量。創(chuàng)新性的“自下而上”的診斷與改進(jìn)體系保證了高職院校自身的辦學(xué)自,同時(shí)參與了高職教育質(zhì)量診斷與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制定,并且倒逼診斷與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化和差異化設(shè)定。第四,行業(yè)企業(yè)是高職教育診斷與改進(jìn)的監(jiān)督主體。社會(huì)組織在教育診斷與改進(jìn)中的監(jiān)督作用,一是可以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)、等社會(huì)組織參與教育的積極性,為社會(huì)和學(xué)校架起溝通的橋梁,從而激發(fā)社會(huì)參與教育事務(wù)的積極性。二是更進(jìn)一步體現(xiàn)高職教育服務(wù)社會(huì)的初衷。把行業(yè)企業(yè)納入高職教育過(guò)程中來(lái),使得學(xué)校與社會(huì)緊密結(jié)合、師生與用人單位相互了解,使得行業(yè)企業(yè)對(duì)高職院校的人才培養(yǎng)有更深入的了解,增強(qiáng)用人單位的對(duì)高職教育的自信心。也使得高職院校能夠獲知社會(huì)需求,更精準(zhǔn)地為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。[3]五、結(jié)束語(yǔ)當(dāng)前中國(guó)處在優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)型調(diào)整的“新常態(tài)”階段,高等教育也相應(yīng)地進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展、深化改革的“新常態(tài)”。高職教育評(píng)價(jià)也需要順應(yīng)教育改革潮流,突破固有思維,建立教育行政部門統(tǒng)籌、高職院校組織、行業(yè)企業(yè)監(jiān)督的診斷與改進(jìn)多元主體,從而形成權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序、高效科學(xué)的高職教育診斷與改進(jìn)模式,在深化改革的“新常態(tài)”下形成共同服務(wù)于高等教育事業(yè)發(fā)展的合力,使高等職業(yè)教育在“新常態(tài)”下煥發(fā)出新的活力。
作者:段曉聰 單位:廣東行政職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]趙婷婷,張彥通.高等教育評(píng)價(jià)模式的理論探討[J].高等教育研究[J],2008(1).
篇2
在2016年美國(guó)高校教育信息化協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)促進(jìn)會(huì)(ELI)的年會(huì)上,新媒體聯(lián)盟和ELI聯(lián)合了2016高等教育版的《地平線報(bào)告》。第13版報(bào)告描述了新媒體聯(lián)盟地平線項(xiàng)目的年度發(fā)現(xiàn),旨在識(shí)別和描述新興技術(shù)對(duì)高等教育的學(xué)習(xí)、教學(xué)和創(chuàng)造性探究可能會(huì)造成的影響。報(bào)告提出了未來(lái)1到5年教育技術(shù)的6個(gè)關(guān)鍵趨勢(shì)、6項(xiàng)重要挑戰(zhàn)和6項(xiàng)重要的技術(shù)發(fā)展,欲為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教育技術(shù)人員和教師未來(lái)的戰(zhàn)略和技術(shù)規(guī)劃提供有益指導(dǎo)。報(bào)告為高等教育領(lǐng)導(dǎo)深入剖析了加速和阻礙教育技術(shù)應(yīng)用的趨勢(shì)和挑戰(zhàn),以及對(duì)政策、領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)踐的影響。
NMC的首席執(zhí)行官Larry Johnson 說(shuō):“報(bào)告的開(kāi)啟了地平線項(xiàng)目的第15個(gè)年頭,該項(xiàng)目在全世界各機(jī)構(gòu)引發(fā)了至關(guān)重要的對(duì)話和漸進(jìn)性的戰(zhàn)略。”ELI的主管說(shuō):“今年的報(bào)告扎根高等教育并提出一系列積極的趨勢(shì),越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)在開(kāi)發(fā)能夠使學(xué)生和教師創(chuàng)新和創(chuàng)造的項(xiàng)目,促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)他們也重新構(gòu)建了刺激這種創(chuàng)造力的空間和資源。”
2016高等教育版《地平線報(bào)告》提出“推進(jìn)文化創(chuàng)新”和“反思機(jī)構(gòu)工作”是長(zhǎng)期影響趨勢(shì),對(duì)高等教育決策和教育技術(shù)的加速應(yīng)用影響將超過(guò)5年;“重新設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)空間”和“轉(zhuǎn)向深度學(xué)習(xí)方法”是中期趨勢(shì),將影響未來(lái)3到5年的技術(shù)應(yīng)用;“日益聚焦測(cè)量學(xué)習(xí)”和“增加混合學(xué)習(xí)的應(yīng)用”作為短期影響趨勢(shì),預(yù)期將在未來(lái)1到2年未普及時(shí)對(duì)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生影響。挑戰(zhàn)被認(rèn)為是阻礙學(xué)校技術(shù)應(yīng)用的壁壘。“混合正式和非正式學(xué)習(xí)”以及“提升數(shù)字素養(yǎng)”被視為可以解決的挑戰(zhàn),也就是說(shuō)它們易于理解且解決方案已確定?!敖逃母?jìng)爭(zhēng)模型”和“個(gè)性化學(xué)習(xí)”被認(rèn)為是困難的挑戰(zhàn),它們已經(jīng)被定義和理解,但很難解決。最詭異的挑戰(zhàn)是“平衡已連接和未連接的生活”和“不忘教育初心”,這類挑戰(zhàn)難定義,更難解決。
此外,報(bào)告認(rèn)為個(gè)性化設(shè)備(bring your own device,BYOD)、學(xué)習(xí)分析和自適應(yīng)學(xué)習(xí)作為數(shù)字策略和技術(shù)在近1年或更短時(shí)間內(nèi)將進(jìn)入主流應(yīng)用,增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)以及創(chuàng)客空間將在2到3年內(nèi)投入應(yīng)用,情感計(jì)算和機(jī)器人將在未來(lái)的4到5年內(nèi)興起。
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篇3
從縱向的角度來(lái)看待我國(guó)高等教育質(zhì)量的話,可以從過(guò)程質(zhì)量、產(chǎn)出質(zhì)量以及投入質(zhì)量三個(gè)方面入手。在完整的高等教育活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中才能形成高等教育質(zhì)量,包括三個(gè)階段:輸入、過(guò)程以及輸出,不能僅僅只是從人才培養(yǎng)量上進(jìn)行衡量。從橫向的角度來(lái)看待我國(guó)高等教育質(zhì)量的話,就需要從科學(xué)研究質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)質(zhì)量以及人才培養(yǎng)質(zhì)量三方面入手,能夠滿足社會(huì)生活和企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求,因此這三方面也是衡量我國(guó)高等教育質(zhì)量的重要部分。從高等教育活動(dòng)的本質(zhì)來(lái)看待我國(guó)高等教育質(zhì)量的話,就需要從管理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及教學(xué)質(zhì)量三方面入手,來(lái)審視高等教育的人才培養(yǎng)和高等教育的水平,以明確了解高等教育的工作效率和效果。
2教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建
2.1教學(xué)質(zhì)量保障體系的功能要求
2.1.1高等教育要實(shí)現(xiàn)的教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)
在開(kāi)展高等教育活動(dòng)的過(guò)程中,要根據(jù)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,來(lái)調(diào)整我國(guó)高等教育中人才培養(yǎng)的方案,以滿足二者的要求,從而增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)和社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力,在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。我國(guó)高等教育要根據(jù)所在區(qū)域和學(xué)生的實(shí)際情況,因材施教,充分發(fā)揮學(xué)生的作用和創(chuàng)造性,以學(xué)生為主體,提高我國(guó)高等教育的有效性。
2.1.2提高教學(xué)質(zhì)量的物質(zhì)保障
在提高高等教育教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程中少不了資金成本的支持,這就需要我國(guó)政府中的財(cái)政部門給予支持,劃撥財(cái)政資金,為教育質(zhì)量提供物質(zhì)保障。高等學(xué)校也可以對(duì)自己學(xué)校所持有的教學(xué)資源進(jìn)行充分的利用,以解決學(xué)校在財(cái)政支出上遇到的難題。
2.1.3提高教學(xué)質(zhì)量的動(dòng)力
要想保證我國(guó)高等教育中的教學(xué)質(zhì)量保障體系具備很高的效率和作用,就需要制定與之配套的獎(jiǎng)懲措施和機(jī)制。高等學(xué)校要根據(jù)自己學(xué)校的實(shí)際情況,制定可行性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,將精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行有效的結(jié)合,提高教學(xué)質(zhì)量的動(dòng)力。
2.1.4監(jiān)督和評(píng)價(jià)高等教育教學(xué)質(zhì)量要為高等教育提供強(qiáng)有力的保障,需建立完善的監(jiān)督機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制,以保證教學(xué)質(zhì)量保障體系的順利實(shí)施,不僅需要教育部門的監(jiān)督,而且還需要學(xué)校的自我監(jiān)督。
2.2教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建
2.2.1明確教學(xué)質(zhì)量保障體系要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)
我國(guó)所實(shí)施的教學(xué)質(zhì)量保障體系主要是為了保障培養(yǎng)出的人才符合企業(yè)發(fā)展的要求,根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化來(lái)調(diào)整高校的人才培養(yǎng)方案,以提高高校學(xué)生的就業(yè)率,提高學(xué)校教學(xué)資源的利用率,降低教學(xué)資源的閑置率。高等學(xué)校的最主要目的就是提高人才培養(yǎng)的水平,從而提高我國(guó)高等教育的教學(xué)質(zhì)量。
2.2.2強(qiáng)化新型的教學(xué)質(zhì)量管理理念,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量管理
參照現(xiàn)代質(zhì)量管理理念,如全面質(zhì)量管理最根本的“全過(guò)程控制”、“全員參與”、“持續(xù)改進(jìn)”等思想,以及質(zhì)量管理原則等,強(qiáng)化新型的教學(xué)質(zhì)量管理理念,使教育結(jié)果最大程度地與一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。
2.2.3全方位教學(xué),明確體系內(nèi)容
制定的高等教育教學(xué)質(zhì)量保障體系要貫穿在高等學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的始終,全方位貫徹,以有效提高教學(xué)質(zhì)量。在高等教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中,要借助豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),從而建立完善的教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系,從教學(xué)活動(dòng)的細(xì)節(jié)上進(jìn)行評(píng)價(jià),以提高教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性。
2.2.4動(dòng)力系統(tǒng)的建立
在提高高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程中,最重要的就是要提高參與人員的積極性,充分發(fā)揮老師和學(xué)生的作用。高等學(xué)校中的管理人員要重視教學(xué)質(zhì)量的提高,并定期組織老師進(jìn)行培訓(xùn),幫助老師樹(shù)立正確的現(xiàn)代化教育觀念,提高老師保障教學(xué)質(zhì)量的主動(dòng)性,并制定與教學(xué)質(zhì)量掛鉤的激勵(lì)措施,以提高老師參與的積極性,從而提高高等教育的教學(xué)質(zhì)量。
2.2.5提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)
在高校的各項(xiàng)工作中教學(xué)是最主要的工作,需要與其它工作進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。一般情況下,高等學(xué)校都擁有豐富的教學(xué)資源,為提高教學(xué)質(zhì)量提供了保障,例如圖書(shū)資料、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、電教室以及后勤等。高校在不斷擴(kuò)大招生規(guī)模的同時(shí),要提高高等教育的教學(xué)質(zhì)量,勢(shì)必會(huì)增加教學(xué)經(jīng)費(fèi)的支出,高校要在自己承受能力范圍之內(nèi),盡最大努力創(chuàng)造好的辦學(xué)條件,為提高高等教育的教學(xué)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的保障。
2.2.6教學(xué)信息收集網(wǎng)的建立
高校在對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)過(guò)程中需要對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行收集,以提高教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的科學(xué)性和合理性。但是教學(xué)信息收集的難度極高,增加了教學(xué)質(zhì)量評(píng)級(jí)的難度。因此,老師要建立廣泛的教學(xué)信息收集網(wǎng),以保證能夠收集到大量的教學(xué)信息,為教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)提供便利,是進(jìn)行高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。
2.2.7打造精品課程,提高教學(xué)質(zhì)量
在高校教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中,教學(xué)質(zhì)量直接影響著高校人才培養(yǎng)的水平,因此高校要根據(jù)實(shí)際情況建立制度,以提高老師進(jìn)行課程改革的積極性,明確本科教育在社會(huì)生活中的基礎(chǔ)地位,在提高高校師資力量的基礎(chǔ)之上,積極努力在高校課程中打造精品課程,以提高高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)出符合社會(huì)發(fā)展需要的人才。
3進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量保障體系建立時(shí)的注意事項(xiàng)
篇4
關(guān)鍵詞: 高等教育 教學(xué)質(zhì)量 外部保障體系
2011年的“十二五”規(guī)劃的第二十八章《加快教育改革發(fā)展》中明確指出:全面實(shí)施高校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程,健全教學(xué)質(zhì)量保障體系。可見(jiàn),加強(qiáng)高校教育教學(xué)改革,建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系,已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)高等教育發(fā)展的一項(xiàng)政策要求,是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。
在我國(guó)高等教育質(zhì)量?jī)?nèi)部保障體系的理論研究與實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開(kāi)展的同時(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新高等教育質(zhì)量外部保障體系的理論研究與實(shí)踐探索之路,健全完善高等教育質(zhì)量外部保障體系,貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃的教育發(fā)展要求,促進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)的不斷進(jìn)步與持續(xù)發(fā)展,是十分重要的。
一、高等教育質(zhì)量外部保障體系的內(nèi)涵和構(gòu)成
高等教育質(zhì)量外部保障體系是指學(xué)校外部為了對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量實(shí)施連續(xù)有效的質(zhì)量監(jiān)控所建立的監(jiān)控體系,由全國(guó)性或區(qū)域性的專門機(jī)構(gòu)組成。這些機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)高等教育質(zhì)量鑒定活動(dòng)[1]。
高等教育質(zhì)量外部保障體系是具有保障和促進(jìn)高等教育質(zhì)量提高功能的整體,其構(gòu)成主要包括保障目標(biāo)、保障主體和保障客體等[2]。
保障目標(biāo)是指高等教育質(zhì)量外部保障的目的。高等教育質(zhì)量外部保障的目的是保障與提高高等教育質(zhì)量,應(yīng)定位于通過(guò)監(jiān)督、調(diào)控、指導(dǎo)高等學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展,促使高等教育最大限度地滿足國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的需求,為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和科技進(jìn)步作貢獻(xiàn)。
保障主體是指高等教育質(zhì)量外部保障活動(dòng)的組織者和實(shí)施者。高等教育質(zhì)量外部保障的主體是政府和社會(huì),包括國(guó)務(wù)院各部委、高等教育行政管理部門、專業(yè)評(píng)價(jià)委員會(huì)、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等。保障主體相互配合,形成合力,有利于創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量外部保障體系的作用。
保障客體是指高等教育質(zhì)量外部保障活動(dòng)所指向的對(duì)象。高等教育質(zhì)量外部保障的客體是高等教育實(shí)施機(jī)構(gòu)的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)過(guò)程。在我國(guó),高等學(xué)校是高等教育實(shí)施的主要機(jī)構(gòu),所以我國(guó)高等教育質(zhì)量外部保障的客體是高等學(xué)校的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)的過(guò)程及其結(jié)果。
二、構(gòu)建我國(guó)高等教育質(zhì)量外部保障體系的現(xiàn)狀
我國(guó)高等教育質(zhì)量外部保障體系一直是以教育行政部門的教育評(píng)估為主,屬于行政性評(píng)估。
自1990年原國(guó)家教育委員會(huì)頒布《普通高等學(xué)校教育評(píng)估暫行規(guī)定》以來(lái),我國(guó)高等教育評(píng)估工作發(fā)展很快。從1993年到2003年,我國(guó)已有170多所高等學(xué)校進(jìn)行了本科教學(xué)工作的評(píng)估,有80多所高等學(xué)校申請(qǐng)參加了優(yōu)秀教學(xué)工作學(xué)校評(píng)估,其中已評(píng)估了13所高等學(xué)校。2001年,國(guó)家教育部又對(duì)全國(guó)25所本科院校進(jìn)行了本科教學(xué)工作隨機(jī)性水平評(píng)估的試點(diǎn)工作[3]。
2004年2月,教育部在《2003年-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中提出實(shí)施“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”:健全高等教育質(zhì)量保障體系,實(shí)行以五年為一周期的全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度,從而將我國(guó)高等教育質(zhì)量保障活動(dòng)推向一個(gè)新的發(fā)展階段。
這些措施,在促進(jìn)高校提高教育質(zhì)量方面起到了重要作用,為建立健全具有中國(guó)特色的高等教育質(zhì)量外部保障體系積累了經(jīng)驗(yàn)。
三、當(dāng)前高等教育質(zhì)量外部保障體系所面臨的問(wèn)題
隨著高等教育大眾化進(jìn)程的深入,以政府行政性評(píng)估為主的高等教育質(zhì)量外部保障體系在保障高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量方面雖然起到了強(qiáng)大的支撐作用,但是還存在著諸多問(wèn)題。
(一)立法滯后,評(píng)估工作缺乏法律依據(jù)和規(guī)范。
我國(guó)在教育評(píng)估法制建設(shè)方面,至今除了《普通高等學(xué)校評(píng)估暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)這一部行政法規(guī)外,其余的只有散見(jiàn)于其他法規(guī)中的零星評(píng)估條款?!稌盒幸?guī)定》是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物,其中關(guān)于評(píng)估目的、評(píng)估主體、評(píng)估機(jī)構(gòu)等有關(guān)規(guī)定,不適用于新時(shí)期評(píng)估工作的開(kāi)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府、社會(huì)與高校在高等教育質(zhì)量保障中的職責(zé)與權(quán)限迫切需要通過(guò)立法加以界定和規(guī)范。
(二)質(zhì)量保障主體單一,政府對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行獨(dú)家控制。
我國(guó)高等教育評(píng)估完全是行政性的政府行為,社會(huì)其他各方面很少實(shí)質(zhì)性參與評(píng)估過(guò)程,評(píng)估的目的、標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向只能體現(xiàn)政府的愿望[4],這樣就會(huì)產(chǎn)生多方面的問(wèn)題。
1.評(píng)估活動(dòng)封閉
我國(guó)高等教育評(píng)估由行政部門發(fā)起、實(shí)施,評(píng)估結(jié)果由其解釋和使用,有很強(qiáng)的封閉性,這樣既不利于高等學(xué)校的各項(xiàng)信息向社會(huì)傳遞,又會(huì)影響到評(píng)估的客觀性和公正性。
2.評(píng)估失真
由于政府部門的工作與高校工作的規(guī)律不同,評(píng)估人員大多也并非專業(yè)出身,使得政府不可能收集到全國(guó)幾千所高校準(zhǔn)確、全面的質(zhì)量信息,會(huì)引起評(píng)估結(jié)果的失效,乃至決策的失誤。
3.評(píng)估效率低下
政府是評(píng)估的唯一主體,帶有明顯的權(quán)威性。高校對(duì)政府自上而下的評(píng)估結(jié)果只能消極地接受,處于被動(dòng)的地位,這樣對(duì)高校教育教學(xué)工作的改進(jìn)難以起到真正的作用。
(三)市場(chǎng)在高等教育質(zhì)量保障中的作用不強(qiáng)。
專門性評(píng)估機(jī)構(gòu)是一種社會(huì)機(jī)構(gòu),政府職能部門把教育評(píng)估看作是一種既定利益而不愿委托給社會(huì)機(jī)構(gòu)。專門性評(píng)估機(jī)構(gòu)要解決不少“生存”問(wèn)題,例如接受委托問(wèn)題、與行政部門的關(guān)系問(wèn)題、評(píng)估市場(chǎng)開(kāi)發(fā)問(wèn)題等,只有政府轉(zhuǎn)變職能,形成具有市場(chǎng)主體地位的各評(píng)估機(jī)構(gòu)之間相互競(jìng)爭(zhēng)與合作的評(píng)估市場(chǎng),這些問(wèn)題才能得到解決。
(四)質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)職能重疊,設(shè)置分散。
目前,我國(guó)各級(jí)各類高等教育質(zhì)量外部保障機(jī)構(gòu)還沒(méi)有形成一個(gè)分工明確的有機(jī)整體,有些組織之間在職能上還存在一定的交叉與重疊。而且,國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)置,沒(méi)有按大區(qū)設(shè)立評(píng)估組織,使得專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)多而分散。另外,無(wú)論是政府評(píng)估機(jī)構(gòu),還是各專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu),其專業(yè)化程度不高,特色不強(qiáng)。
四、健全高等教育質(zhì)量外部保障體系的對(duì)策
我國(guó)高等教育質(zhì)量外部保障經(jīng)歷了從無(wú)到有再到制度化的過(guò)程。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的改革經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,健全我國(guó)高等教育質(zhì)量外部保障體系,是當(dāng)前我國(guó)高等教育改革的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
(一)加強(qiáng)立法,使評(píng)估和保障工作有法可依,有章可循。
我們應(yīng)依據(jù)《教育法》、《高等教育法》,以及我國(guó)高等教育的發(fā)展方針和政策,吸收其他國(guó)家質(zhì)量保障的法治經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)高等教育質(zhì)量保障的理論和實(shí)踐,對(duì)《普通高等學(xué)校評(píng)估暫行規(guī)定》進(jìn)行修改和完善,對(duì)政府、社會(huì)與高校在質(zhì)量保障中的職責(zé)與權(quán)限加以界定和規(guī)范,從法律上健全具有中國(guó)特色的高等教育質(zhì)量外部保障機(jī)制。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,提高外部保障組織體系的自主性和獨(dú)立性。
我國(guó)高等教育質(zhì)量外部保障一直是由政府主導(dǎo),外部保障組織體系缺乏自主性和獨(dú)立性,表現(xiàn)出很大的行政依附性。對(duì)此,政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,變行政管理為政策調(diào)控,通過(guò)制定有關(guān)政策法規(guī)、財(cái)政撥款資助、組織評(píng)估檢查等非行政指令性的措施來(lái)發(fā)揮作用,逐步建立起獨(dú)立于高等教育各利益主體的質(zhì)量保障組織體系[5]。
(三)加強(qiáng)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的建設(shè),發(fā)展中介性評(píng)估。
發(fā)展中介性評(píng)估,是提高高等教育質(zhì)量與效益的有效途徑。評(píng)估中介機(jī)構(gòu)要通過(guò)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和對(duì)高層次人才的引進(jìn),提升機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)素質(zhì),建立評(píng)估信息網(wǎng),積極開(kāi)展評(píng)估理論與方法研究,建立探索符合實(shí)際、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系和評(píng)估辦法,形成評(píng)估機(jī)構(gòu)的特色和專業(yè)優(yōu)勢(shì)[6],堅(jiān)持獨(dú)立性與公正性,樹(shù)立權(quán)威形象。
(四)構(gòu)建彼此協(xié)作、上下貫通的高等教育質(zhì)量外部保障體系。
分工協(xié)作的高等教育質(zhì)量外部保障體系有助于節(jié)約評(píng)估開(kāi)支,減輕多重評(píng)估給高校帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。應(yīng)分別建立國(guó)家和地區(qū)級(jí)的專業(yè)性評(píng)估中介組織,分別領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)相應(yīng)范圍內(nèi)的評(píng)估活動(dòng),實(shí)行分級(jí)設(shè)置、管理,充分發(fā)揮各自的作用和職能,并促進(jìn)它們之間的聯(lián)系和合作,形成一個(gè)上下貫通、責(zé)權(quán)分明的外部保障體系。
健全完善高等教育質(zhì)量外部保障體系是深入貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃的要求,在高等教育大眾化進(jìn)程中,只有健全完善高等教育質(zhì)量外部保障體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高等教育質(zhì)量的外部監(jiān)控,才能保證高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,實(shí)現(xiàn)高等教育健康、持續(xù)和協(xié)調(diào)的發(fā)展。
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8.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)觀念重構(gòu)新型教學(xué)模式——基于《財(cái)務(wù)管理》精品課程建設(shè)的思考姚曉民,翟志華,YAOXiao-min,ZHAIZhi-hua
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22.基于創(chuàng)業(yè)過(guò)程的創(chuàng)業(yè)政策研究尚泉泉,SHANGQuan-quan
23.中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分演變及評(píng)價(jià)張子珍,ZHANGZi-zhen
24.中國(guó)綜合門戶網(wǎng)站產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析馮曉棠,F(xiàn)ENGXiao-tang
1.教育水平視角下的收入差距王云多,WANGYun-duo
2.儒家理想人格與大學(xué)生思想政治教育李衛(wèi)朝,武星亮,LIWei-chao,WUXing-liang
3.政府教育投資經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)及對(duì)策研究李紅波,LIHong-bo
4.關(guān)于我國(guó)高等教育評(píng)價(jià)的幾點(diǎn)思考霍再?gòu)?qiáng),顧凱平,HUOZai-qiang,GUKai-ping
5.經(jīng)管類本科生通識(shí)教育課程體系的規(guī)劃周天蕓,ZHOUTian-yun
6.高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教育思想研究徐秋慧,XUQiu-hui
7.會(huì)計(jì)本科教育選修課中存在的問(wèn)題及對(duì)策——基于某財(cái)經(jīng)院校會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)本科生的調(diào)查研究畢秀玲,BIXiu-ling
8.后現(xiàn)代教學(xué)過(guò)程觀與ERP仿真教學(xué)模式創(chuàng)新——以管理類專業(yè)為例張香蘭,ZHANGXiang-lan
9.西方教育思想對(duì)緩解大學(xué)生心理危機(jī)的啟示——基于新體育課程的視角原軍,YUANJun
10.篇分析與英語(yǔ)閱讀教學(xué)張君棠,ZHANGJun-tang
11.外語(yǔ)學(xué)習(xí)網(wǎng)站設(shè)計(jì)中的交互行為分析曾佑軍,齊志,崔曉暉,ZENGYou-jan,QIZhi,CUIXiao-hui
12.從中西方文化交流看教會(huì)學(xué)校英語(yǔ)教學(xué)圖式尹波,何木英,YINBo,HEMu-ying
13.圖書(shū)館功能的時(shí)代特征芻議郭燕,GUOYan
14.高校師生關(guān)系嬗突的社會(huì)學(xué)透視王效仿,WANGXiao-fang
15.高校學(xué)生評(píng)教與教師選擇制度——基于"以足投票"理論的分析周繼良,ZHOUJi-liang
16.現(xiàn)代大學(xué)制度下的高校人才培養(yǎng)模式探究——對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度下人才培養(yǎng)模式的分析與借鑒孫平生,卜春梅,SUNPing-sheng,BUChun-mei
17.淺議高校教育改革唐睿明,王棣華,TANGRui-ming,WANGDi-hua
18.先秦貨殖"取予"思想及其商業(yè)經(jīng)營(yíng)價(jià)值薛良貴,呂慶華,XUELiang-gui,LVQing-hua
19.流程銀行建設(shè)的探索與實(shí)踐馬芝蓓,MAZhi-bei
20."三圈理論"視野下的公共部門人力資源開(kāi)發(fā)段宇波,趙怡,DUANYu-bo,ZHAOYi
21.基于品牌價(jià)值提升的企業(yè)捐贈(zèng)機(jī)理及策略鄭麗華,ZHENGLi-hua
1.西方自然主義教育:根基與脈絡(luò)肖丹,趙萬(wàn)祥,XIAODan,ZHAOWan-xiang
2.中國(guó)城市化與高等教育發(fā)展規(guī)模的動(dòng)態(tài)關(guān)系——基于VAR模型的經(jīng)驗(yàn)分析張松林,ZHANGSong-lin
3.基于效率工資理論的大學(xué)生就業(yè)偏向研究殷世欽,YINShi-qin
4.中澳教育服務(wù)貿(mào)易出口的比較分析——基于境外消費(fèi)的視角李冬梅,LIDong-mei
5.人學(xué)研究三十年的回溯與思考李瑩,LIYing
6.法經(jīng)濟(jì)學(xué)定量分析的回顧與探索——一個(gè)模糊數(shù)學(xué)與灰色理論分析維度曹飛,CAOFei
7.高校旅游管理專業(yè)"3+1"教學(xué)模式探討周柳華,張慧霞,ZHOULiu-hua,ZHANGHui-xia
8.關(guān)于實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性教學(xué)方案的思考畢世宏,趙壽江,BIShi-hong,ZHAOShou-jiang
9.論非物理類專業(yè)大學(xué)物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革李青,LIQing
10.對(duì)大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試改革的思考陳彩鳳,CHENCai-feng
11.新體育課程與大學(xué)生社會(huì)支持能力的構(gòu)建張凱飛,韓旭,ZHANGKai-fei,HANXu
12.關(guān)于國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金公平分配的思考陳發(fā)師,CHENFa-shi
13.論大學(xué)生素質(zhì)教育與學(xué)習(xí)方法譚建立,TANJian-li
14.論思想政治教育與大學(xué)生個(gè)性培育孔佳,KONGJia
15.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)增強(qiáng)高校核心競(jìng)爭(zhēng)力油曉峰,YOUXiao-feng
16.大學(xué)生物質(zhì)責(zé)任心問(wèn)卷的編制及調(diào)查趙興奎,張大均,劉宗發(fā),ZHAOXing-kui,ZHANGDa-jun,LIUZong-fa
17.我國(guó)博士生教育體制改革探討巴紅靜,BAHong-jing
18.大學(xué)畢業(yè)生自愿不就業(yè)問(wèn)題淺析郝玉柱,HAOYu-zhu
19.金融危機(jī)背景下大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題探討鄭淑蓉,ZHENGShu-rong
20.助學(xué)貸款逾期還貸的銀行對(duì)策分析黃亞雄,賀正楚,HUANGYa-xiong,HEZheng-chu
21.煤炭企業(yè)應(yīng)急管理研究祁迪,QIDi
1.政府教育投資對(duì)私人教育投資的引導(dǎo)效應(yīng)分析——基于我國(guó)政府1978~2008年教育財(cái)政支出的實(shí)證研究孫敏,SUNMin
2.我國(guó)高校負(fù)債問(wèn)題研究的反思與展望——基于138項(xiàng)科研成果的分析馬煥靈,陳大興,MAHuan-ling,CHENDa-xing
3.促進(jìn)西部少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展的政府責(zé)任文忠長(zhǎng),WENZhong-chang
4.我國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)面臨的問(wèn)題與戰(zhàn)略取向于鳳銀,呂福軍,YUFeng-yin,LVFu-jun
5.地區(qū)間農(nóng)村小學(xué)教育均等化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付模型——基于財(cái)政能力和財(cái)政需求的視角劉亮,胡德仁,LIULiang,HUDe-ren
6.晉商誠(chéng)信教育與信任傾向的實(shí)證考察張亞蘭,張銀龍,ZHANGYa-lan,ZHANGYin-long
7.通識(shí)教育的實(shí)踐困境及路徑選擇侯鐵虎,楊志勇,HOUTie-hu,YANGZhi-yong
8.建國(guó)以來(lái)教育管理學(xué)的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)何華宇,HEHua-yu
9.會(huì)計(jì)本科生畢業(yè)實(shí)習(xí)存在的問(wèn)題與對(duì)策吳秋生,楊瑞平,WUQiu-sheng,YANGRui-ping
10.開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)案例教學(xué)專題的構(gòu)想張皓,ZHANGHao
11.從市場(chǎng)營(yíng)銷的發(fā)展看宏觀營(yíng)銷學(xué)的演進(jìn)費(fèi)鴻萍,王嘉慧,F(xiàn)EIHong-ping,WANGJia-hui
12.人力資源管理專業(yè)主干課程體系建設(shè)的思考陳俊梁,陳瑜,CHENJun-liang,CHENYu
篇6
一、新生注冊(cè)與報(bào)考
㈠注冊(cè)、報(bào)考流程
1.注冊(cè)要求
首次參加自學(xué)考試的考生必須使用有效身份證件號(hào)辦理新生注冊(cè),同時(shí)具有居民身份證及其它有效身份證件的考生,須使用居民身份證件號(hào)進(jìn)行注冊(cè)。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于在國(guó)家教育考試前要求考生填寫(xiě)及有關(guān)要求的通知》(教學(xué)廳[2004]3號(hào))精神,參加自學(xué)考試的考生在進(jìn)行注冊(cè)、報(bào)考的同時(shí)須確認(rèn)《考生誠(chéng)信考試承諾書(shū)》,未對(duì)此項(xiàng)程序予以確認(rèn)的不能辦理注冊(cè)、報(bào)考手續(xù)。
2.填寫(xiě)注冊(cè)信息
考生須進(jìn)入北京自考首頁(yè)(zikao.bjeea.cn)進(jìn)行注冊(cè),填寫(xiě)個(gè)人基本信息、聯(lián)系方式等,設(shè)置登錄密碼。注冊(cè)時(shí)需上傳本人近期免冠正面電子證件照片(要求在專業(yè)照相機(jī)構(gòu)拍攝,藍(lán)底,像素不小于400×576,JPG格式,5M以下)。
3.報(bào)考課程
網(wǎng)上注冊(cè)信息填寫(xiě)完成后,考生可進(jìn)入“個(gè)人中心”,添加專業(yè)、報(bào)考課程。部分委托開(kāi)考專業(yè)的添加及報(bào)考由委托開(kāi)考單位(聯(lián)系地址、電話詳見(jiàn)附件1)負(fù)責(zé),請(qǐng)按照附件1中的要求進(jìn)行。新生須在注冊(cè)時(shí)間內(nèi)(3月1日9時(shí)至5日17時(shí))完成課程報(bào)考。
4.現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)
報(bào)考課程完成后,考生須查看或打印“現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)憑單”,并在3月7日規(guī)定時(shí)間內(nèi),憑有效身份證件到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的考區(qū),確認(rèn)個(gè)人身份信息、按要求采集指紋信息及辦理其他相關(guān)手續(xù)。現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)成功后,重要身份信息(姓名、身份證號(hào)、照片)將不能更改。
5.網(wǎng)上繳費(fèi)
考生須在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)成功后、報(bào)考結(jié)束前,按照“新生注冊(cè)回執(zhí)單”上的提示,進(jìn)入“個(gè)人中心”,輸入現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)驗(yàn)證碼,并在網(wǎng)上繳費(fèi)完成報(bào)考。報(bào)考結(jié)束前可增報(bào)其他課程。
6.相關(guān)說(shuō)明
本期只注冊(cè)不報(bào)考的考生,注冊(cè)無(wú)效。注冊(cè)、報(bào)考但未現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)身份信息的考生,注冊(cè)無(wú)效,報(bào)考信息將被取消。注冊(cè)、報(bào)考、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)成功但未繳費(fèi)的考生,注冊(cè)無(wú)效(下期參加考試須重新現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)身份信息),報(bào)考信息將被取消。
㈡具體時(shí)間及相關(guān)事項(xiàng)安排
1.注冊(cè)時(shí)間:3月1日9時(shí)至5日17時(shí),逾期不予辦理。
2.現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)身份信息時(shí)間和地點(diǎn):3月7日上午8:30-11:30,下午1:30-4:30;地點(diǎn)為現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)考區(qū)的自學(xué)考試辦公室。
3.繳費(fèi)時(shí)間:現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)身份信息成功后,憑“新生注冊(cè)回執(zhí)單”上的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)驗(yàn)證碼完成驗(yàn)證,即可網(wǎng)上繳費(fèi),結(jié)束時(shí)間為3月9日17時(shí),逾期不予辦理。
二、報(bào)考、繳費(fèi)相關(guān)事項(xiàng)
1. 報(bào)考、繳費(fèi)時(shí)間: 3月1日9時(shí)至9日17時(shí),逾期不予辦理。
2.考生須登錄北京自考首頁(yè)(zikao.bjeea.cn),登錄“個(gè)人中心”,進(jìn)行本期自學(xué)考試的報(bào)考與繳費(fèi)。
3.考生在報(bào)考筆試課程前須先選擇考區(qū)(各專業(yè)開(kāi)考區(qū)見(jiàn)附件2),根據(jù)開(kāi)考計(jì)劃選擇報(bào)考課程,確認(rèn)無(wú)誤后繳費(fèi)。報(bào)考期間,考生可隨時(shí)查詢、修改和補(bǔ)報(bào)筆試課程以及查詢繳費(fèi)狀態(tài),但已繳費(fèi)課程不能退報(bào),已繳費(fèi)的非筆試課程(含“筆試+實(shí)踐”課程實(shí)踐部分)不能改報(bào)或退報(bào)??忌芍苯釉诰W(wǎng)上變更考區(qū)和增加專業(yè),不需額外繳費(fèi)。報(bào)考結(jié)束后,考生可以在“個(gè)人中心”中“我的課程”欄目中查看報(bào)考信息。
4.繳費(fèi)實(shí)行網(wǎng)上支付,繳費(fèi)平臺(tái)使用易寶支付。報(bào)考成功的標(biāo)志是所報(bào)考課程的繳費(fèi)狀態(tài)為“已繳費(fèi)”,考生應(yīng)核實(shí)銀行成功扣款。報(bào)考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):筆試課程30元/科次;非筆試課程(含“筆試+實(shí)踐”課程實(shí)踐部分)見(jiàn)附件3。
三、參加考試相關(guān)事項(xiàng)
1.更正注冊(cè)信息的考生,須在新生現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)期間,由本人攜帶有效身份證件及有關(guān)證明,到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)考區(qū)(注冊(cè)區(qū))或本期報(bào)考區(qū)自學(xué)考試辦公室辦理。查詢報(bào)考密碼的考生,須由本人攜帶有效身份證件,到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)考區(qū)(注冊(cè)區(qū))或本期報(bào)考區(qū)自學(xué)考試辦公室辦理。
2.本期考試起實(shí)施準(zhǔn)考證改革,考生須自行打印準(zhǔn)考證參加考試。準(zhǔn)考證打印時(shí)間:(1)筆試課程打印時(shí)間為3月21日至考試結(jié)束;(2)非筆試課程(含“筆試+實(shí)踐”課程實(shí)踐部分)請(qǐng)關(guān)注北京教育考試院網(wǎng)站(bjeea.edu.cn)“自學(xué)考試”欄目中相關(guān)通知,并及時(shí)打印。準(zhǔn)考證打印方式為網(wǎng)上打印,要求普通A4紙打印(黑白、彩色均可),考生須進(jìn)入“個(gè)人中心”->“業(yè)務(wù)辦理”->“準(zhǔn)考證打印”欄目,選擇“1704”考試期,下載、打印準(zhǔn)考證。
3.參加筆試課程考試時(shí),考生務(wù)必?cái)y帶2B鉛筆、橡皮及黑色字跡的簽字筆,并按要求在答題卡上抄寫(xiě)《考生誠(chéng)信考試承諾》。
四、成績(jī)
本次考試的成績(jī)將于6月9日,考生可登錄“個(gè)人中心”查詢。
五、北京市高等教育自學(xué)考試咨詢、舉報(bào)電話及郵箱
咨詢電話:1606688(語(yǔ)音)、8283-7415/7416(人工)
篇7
一、各主考學(xué)校開(kāi)考專業(yè)及報(bào)名地點(diǎn)
1.華東師范大學(xué)(中山北路3663號(hào)干訓(xùn)樓1樓) 電話:62234011
漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)(p基礎(chǔ)科段、ê本科段)、公共關(guān)系專業(yè)(p???、獨(dú)立本科段)、國(guó)際貿(mào)易專業(yè)(國(guó)際商務(wù)方向)(???(??歼^(guò)渡)、電子商務(wù)專業(yè)(p???、獨(dú)立本科段)、經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)(獨(dú)立本科段)、ê學(xué)前教育專業(yè)(獨(dú)立本科段)、心理健康教育專業(yè)(p??啤ⅹ?dú)立本科段)、文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)(獨(dú)立本科段)
2.上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)(大連西路550號(hào)三號(hào)樓)
電話:35372511 網(wǎng)址:zk.sce.shisu.edu.cn/
英語(yǔ)專業(yè)(基礎(chǔ)科段、本科段)、日語(yǔ)專業(yè)(基礎(chǔ)科段、本科段)
3.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)(昆山路146號(hào))
電話:63564124 網(wǎng)址:zikao.sufe.edu.cn(財(cái)大繼續(xù)教育學(xué)院)
會(huì)計(jì)專業(yè)(專科、ê獨(dú)立本科段)、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)(獨(dú)立本科段)、采購(gòu)與供應(yīng)管理專業(yè)(專科、獨(dú)立本科段)
4.華東政法大學(xué)(萬(wàn)航渡路1575號(hào)) 電話:62071668,62071782
法律專業(yè)(基礎(chǔ)科段、本科段)、法律專業(yè)(獨(dú)立本科段)、金融管理專業(yè)(中英合作)(基礎(chǔ)科段、本科段)
5.上海公安高等??茖W(xué)校(崇景路100號(hào)) 電話:28957159
*公安管理專業(yè)(本科段)
6.上海電機(jī)學(xué)院(楊浦區(qū)內(nèi)江路462號(hào)4樓) 電話:65503234
數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)(???
7.復(fù)旦大學(xué)(四平路1931號(hào)) 電話:65643410
行政管理專業(yè)(p???、行政管理學(xué)專業(yè)(獨(dú)立本科段) 、新聞學(xué)專業(yè)(基礎(chǔ)科段(??歼^(guò)渡)、本科段)、計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)(p專科、獨(dú)立本科段)、機(jī)關(guān)管理及辦公自動(dòng)化專業(yè)(專科)(??歼^(guò)渡)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)(p獨(dú)立本科段)、計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)(p獨(dú)立本科段)、*護(hù)理學(xué)專業(yè)(p???、獨(dú)立本科段)
8.上海交通大學(xué)(法華鎮(zhèn)路535號(hào)) 電話:64481738
工業(yè)電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)(???(??歼^(guò)渡)、p工業(yè)自動(dòng)化專業(yè)(獨(dú)立本科段)、計(jì)算機(jī)及應(yīng)用專業(yè)(p專科、獨(dú)立本科段)、飯店管理專業(yè)(???(與上海旅游高等??茖W(xué)校聯(lián)合主考)(??歼^(guò)渡)
9.上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院(楊浦區(qū)邯鄲路100號(hào)54甲2號(hào)樓1樓) 電話:61431935
ê投資理財(cái)專業(yè)(獨(dú)立本科段)
10.上海工程技術(shù)大學(xué)(仙霞路350號(hào)) 電話:62701411
工商企業(yè)管理專業(yè)(??啤ⅹ?dú)立本科段)、汽車運(yùn)用技術(shù)專業(yè)(專科)、物流管理專業(yè)(??啤ⅷ邯?dú)立本科段)、*民航服務(wù)與管理專業(yè)(???、銷售管理專業(yè)(???、獨(dú)立本科段)
11.上海大學(xué)(廣延路123號(hào)) 電話:56335049
機(jī)械制造及自動(dòng)化專業(yè)(???、ê獨(dú)立本科段)、金融專業(yè)(???、獨(dú)立本科段)、ê項(xiàng)目管理專業(yè)(獨(dú)立本科段)、動(dòng)畫(huà)專業(yè)(獨(dú)立本科段)、*能源管理專業(yè)(???、獨(dú)立本科段)(??歼^(guò)渡)
12.上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)(古北路620號(hào))
電話:52067221 網(wǎng)址:ices.suibe.edu.cn/DefaultZK.aspx
國(guó)際貿(mào)易專業(yè)(專科、獨(dú)立本科段)、商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)(獨(dú)立本科段)
13.上海中醫(yī)藥大學(xué)(徐匯區(qū)零陵路530號(hào))電話:54232254
中藥學(xué)專業(yè)(基礎(chǔ)科段、本科段)
14.上海師范大學(xué)(桂林路64號(hào)) 電話: 64321247 64515340
視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)專業(yè)(???、p旅游管理專業(yè)(導(dǎo)游方向)(專科)、旅游管理專業(yè)(獨(dú)立本科段)、p廣告專業(yè)(???、廣告學(xué)專業(yè)(獨(dú)立本科段)、人力資源管理專業(yè)(???、ê獨(dú)立本科段)、小學(xué)教育專業(yè)(獨(dú)立本科段)、藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)(獨(dú)立本科段)
15.上海開(kāi)放大學(xué)(國(guó)順路288號(hào)綜合樓308) 電話:25653222
市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)(???、會(huì)計(jì)專業(yè)(???(與上海財(cái)經(jīng)大學(xué)聯(lián)合主考)、p行政管理專業(yè)(專科)(與復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合主考)
16.同濟(jì)大學(xué)(真南路500號(hào)簾青樓330室) 電話:66694666-1122
房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)(專科)(??歼^(guò)渡)、房屋建筑工程專業(yè)(???(??歼^(guò)渡)、建筑工程專業(yè)(獨(dú)立本科段)、建筑工程管理專業(yè)(???(??歼^(guò)渡)、ê工程管理專業(yè)(獨(dú)立本科段)
17.華東理工大學(xué)(梅隴路138號(hào)) 電話:64253133,64253575
p社會(huì)工作與管理專業(yè)(專科)、商務(wù)管理專業(yè)(中英合作)(基礎(chǔ)科段、ê本科段)
18.上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(漕寶路120號(hào)34號(hào)樓101室) 電話:64941408
室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)(???、獨(dú)立本科段)、會(huì)展策劃與管理專業(yè)(???、ê會(huì)展管理專業(yè)(獨(dú)立本科段)
19.上海商學(xué)院(中山西路2271號(hào)1302辦公室) 電話:54591302
連鎖經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)(???
二、報(bào)考說(shuō)明
1.新生現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)須帶好身份證和身份證復(fù)印件。持有“牡丹自考報(bào)考卡”的老考生可以直接在網(wǎng)上報(bào)考(網(wǎng)址:sh.icbc.com.cn)。
2.老考生如未開(kāi)通牡丹自考卡的,可通過(guò)臨時(shí)掛接其它工商銀行帳戶的方法進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)考,具體方法可瀏覽報(bào)考網(wǎng)頁(yè)中的說(shuō)明或電話詢問(wèn)中國(guó)工商銀行服務(wù)熱線95588。
3.??歼^(guò)渡階段的專業(yè),將不再接納新生報(bào)名。
4.帶“*”為系統(tǒng)委托開(kāi)考或系統(tǒng)合作開(kāi)考專業(yè)。
篇8
【導(dǎo)語(yǔ)】
全省2019年開(kāi)展高職單招院校分管招生工作校領(lǐng)導(dǎo)、招就處(招生辦)處長(zhǎng)(主任),省教育考試院有關(guān)處室工作人員130余人參加會(huì)議。
劉雪平指出,高職單招是我省深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》以及教育部有關(guān)文件精神,加快推進(jìn)我省高職院校分類考試招生工作的重要舉措,是普通高校招生考試的重要組成部分。劉雪平強(qiáng)調(diào),各招生院校要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好高職單招工作的重要性;要全面落實(shí)主體責(zé)任,構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的考試招生安全體系;要抓早抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí),切實(shí)完成好全省2019年高職單招各項(xiàng)工作。
江西省2019年高職單招將于3月4-10日?qǐng)?bào)名,3月17日考試。
篇9
報(bào)考條件
(一)凡戶口在我省的公民或因工作需要長(zhǎng)期在我省工作的人員,不受年齡、性別、民族、種族和職業(yè)的限制,均可報(bào)名報(bào)考高等教育自學(xué)考試,病殘人員應(yīng)選擇適宜自身?xiàng)l件的專業(yè)報(bào)考。
(二)因違犯考試紀(jì)律被處理,在一定時(shí)期內(nèi)不準(zhǔn)報(bào)考者,各地招考辦不得接受其報(bào)名,否則其考試成績(jī)不予承認(rèn)。
(三)在押勞改人員須經(jīng)司法勞改管理部門同意后方可報(bào)考,且服刑期滿后才能辦理畢業(yè)手續(xù)。
篇10
一、江蘇高等教育投入的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
投入總量位居前列,相對(duì)投入尚顯滯后。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年江蘇省教育經(jīng)費(fèi)總投入2080.09億元,其中財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入1671.68億元,均居于全國(guó)第2位。然而省內(nèi)高等教育相對(duì)投入依然尚顯滯后。數(shù)據(jù)顯示,江蘇2014年全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為65088.32億元,居全國(guó)第2位,但全省財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例僅為2.57%,全國(guó)排名長(zhǎng)期居于第25位以后。另?yè)?jù)調(diào)查,2014年江蘇省財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)總投入的比例為80.37%,占比低于同期全國(guó)大部分省份。2014年江蘇省公共財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出比例為17.53%,僅為全國(guó)第11位;普通高校生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)15728.38元,低于同期全國(guó)平均水平的16102.72元,居全國(guó)第7位;普通高校生均公共財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)6940.78元,同比下降18.35%,低于同期全國(guó)平均水平的7637.97元,居全國(guó)第10位??梢?jiàn),江蘇高等教育投入與江蘇經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的地位并不匹配。
財(cái)政投入增速放緩,多元籌資有待完善。近年來(lái),江蘇財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增速逐年減緩。數(shù)據(jù)顯示,2010年至2014年五年平均增速為14.30%,而2013年、2014年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)僅增長(zhǎng)7.66%及3.96%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下,江蘇省教育財(cái)政投入增長(zhǎng)速度同樣具有下行的壓力。與此同時(shí),該兩年政府公共財(cái)政收入增長(zhǎng)12.08%、10.12%,出現(xiàn)了財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的增速低于公共財(cái)政收入增速的現(xiàn)象。另一方面,以學(xué)雜費(fèi)為主的事業(yè)收入因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和招生數(shù)量受多方面因素制約,多年變動(dòng)幅度不大,占高等教育經(jīng)費(fèi)總收入的比例維持在30%~35%。此外,社會(huì)捐贈(zèng)對(duì)江蘇高校教育投入的影響依然較低,數(shù)據(jù)顯示2010年至2014各年捐贈(zèng)收入占省內(nèi)普通高校教育經(jīng)費(fèi)總收入平均不超過(guò)2%。
區(qū)域投入尚未均衡,校際投入差距明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),江蘇高教資源在蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域分布未顯均衡。數(shù)據(jù)顯示,全省70%的高校分布在蘇南,蘇中地區(qū)占12%,蘇北地區(qū)占28%。而優(yōu)質(zhì)高教資源分布差距則更加明顯。以“211”高校和“985”高校為例,在江蘇,此類高校90%集中在蘇南。
省內(nèi)三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異,則進(jìn)一步造成了三大區(qū)域的教育投入水平失衡。數(shù)據(jù)顯示,2014年蘇南地區(qū)人均公共財(cái)政收入是蘇中地區(qū)的1.88倍,蘇北地區(qū)的2.30倍;2014年蘇南地區(qū)普通高校生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)是蘇中地區(qū)的1.22倍,蘇北地區(qū)的1.93倍。2014年全省普通高校生均公共財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)放緩,同比下降18.35個(gè)百分點(diǎn),但蘇南地區(qū)增長(zhǎng)明顯,如南京市在同期全國(guó)31個(gè)省市中僅次于北京和上海,增速高達(dá)106.69%。
同時(shí),不同院校間投入差距亦較為明顯。一是中央院校長(zhǎng)期有中央和地方兩級(jí)財(cái)政撥款,教育投入高于地方本科院校。二是高職高專院校的教育經(jīng)費(fèi)投入雖然增長(zhǎng)較快,但與地方普通本科院校還有一定差距。近年生均教育經(jīng)費(fèi)基本維持在0.65:1的水平。三是民辦高等教育發(fā)展緩慢,學(xué)雜費(fèi)收入趨減,雖然公共財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入逐年小幅增長(zhǎng),但教育經(jīng)費(fèi)總收入呈下降趨勢(shì)。
二、完善江蘇高等教育投入保障機(jī)制的建議
為建設(shè)教育強(qiáng)省,率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,江蘇的高等教育的發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持高等教育投入總量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),高等教育投入結(jié)構(gòu)與教育協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng),高等教育投入管理與公共財(cái)政改革相適應(yīng)。
優(yōu)先財(cái)政保障,多渠道籌措高等教育經(jīng)費(fèi)。一是建議各級(jí)政府要明確其教育責(zé)任,科學(xué)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確定公共財(cái)政教育投入與GDP的適度比例。二是保證高等教育財(cái)政投入與財(cái)政教育投入總量的適度比例,確保各級(jí)政府教育撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng),生均高等教育經(jīng)費(fèi)要實(shí)現(xiàn)逐步增長(zhǎng)。三是可進(jìn)一步落實(shí)高校辦學(xué)的稅收減免政策,將更多的減免資金留在高校,補(bǔ)充財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)的不足。四是建議制定相關(guān)法律法規(guī),積極鼓勵(lì)捐資助學(xué),建立全社會(huì)捐贈(zèng)助學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。五是大力發(fā)展民辦教育,積極鼓勵(lì)實(shí)行股份制辦學(xué)。六是發(fā)行教育彩票募集資金,設(shè)立地方性教育公募基金,積極吸引社會(huì)資金,廣開(kāi)籌資渠道。
建立教育聯(lián)盟,高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。建議以促進(jìn)省區(qū)域高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),圍繞教育聯(lián)盟建設(shè)強(qiáng)化區(qū)域間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。一是應(yīng)組建省內(nèi)高校的“教育聯(lián)盟”,各高校圖書(shū)資源共享、實(shí)驗(yàn)室互相開(kāi)放、學(xué)生跨校選課、教師互派、學(xué)分互認(rèn),充分實(shí)現(xiàn)不同高校的資源共享、互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新,共同發(fā)展。二是要建立省內(nèi)教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度,加大對(duì)蘇北、蘇中經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度。其中重點(diǎn)建議向蘇北、蘇中地區(qū)高校的優(yōu)勢(shì)(重點(diǎn))學(xué)科培育、品牌專業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,提升蘇北、蘇中地區(qū)高校的整體實(shí)力,促進(jìn)區(qū)域間高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
推行績(jī)效撥款,全方位提高教育產(chǎn)出效率。建議一是可從財(cái)政預(yù)算撥款中劃分出一部分作為績(jī)效撥款,設(shè)定績(jī)效撥款占總撥款額的一定比例。該做法可循序漸進(jìn),開(kāi)始時(shí)績(jī)效撥款比例設(shè)定較低,實(shí)施成熟后再逐年提高績(jī)效撥款比例。二是可在設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu),作為績(jī)效評(píng)估機(jī)構(gòu)和撥款的具體執(zhí)行,以保證撥款的公正透明。三是完善相關(guān)法規(guī),如制定《高等教育績(jī)效撥款管理制度》,明確高教經(jīng)費(fèi)績(jī)效撥款與考核的相關(guān)要求,切實(shí)將考評(píng)結(jié)果與績(jī)效撥款相掛鉤。
化經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,全網(wǎng)絡(luò)保障投入專款專用一是建議各級(jí)政府要將教育行政部門與監(jiān)管部門分離,成立獨(dú)立的教育監(jiān)管機(jī)構(gòu),代表政府實(shí)施監(jiān)管。如省級(jí)政府設(shè)立教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中心,對(duì)全省高等教育經(jīng)費(fèi)實(shí)施統(tǒng)籌管理和監(jiān)督,地市級(jí)政府則設(shè)立相應(yīng)級(jí)別的監(jiān)管中心,監(jiān)管中心的設(shè)立就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)管理的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。二是對(duì)于高等教育經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)加強(qiáng)紀(jì)檢審的專業(yè)監(jiān)督,發(fā)揮內(nèi)部和外部共同監(jiān)督的作用。三是應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,引入社會(huì)中介組織,建立以社會(huì)評(píng)估為主導(dǎo)的高等教育投入績(jī)效評(píng)價(jià)體系,將政府的專門監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督結(jié)合,實(shí)施有效監(jiān)管。四是應(yīng)建立高等教育經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)制度,增加教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告頻率,制定高等院校財(cái)務(wù)收支公告制度,將信息及時(shí)地通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)公開(kāi),使高等教育投入與經(jīng)費(fèi)使用情況始終處于全社會(huì)的監(jiān)督之下。
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