防護(hù)綠地設(shè)計(jì)規(guī)范范文

時(shí)間:2023-11-20 17:56:32

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篇1

第二條本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理。

本規(guī)定所稱城市綠線,是指城市各類綠地范圍的控制線。

第三條市建設(shè)委員會(huì)是市城市綠化行政主管部門,負(fù)責(zé)城市綠線的監(jiān)督管理工作,并接受市綠化委員會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

各區(qū)人民政府,規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、水利、環(huán)保、房地產(chǎn)、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),共同做好城市綠線的監(jiān)督管理工作。

第四條市規(guī)劃、綠化等行政主管部門應(yīng)密切合作,依據(jù)城市總體規(guī)劃,組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局,規(guī)定城市各類綠地的控制原則,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠地面積,分層次合理布局公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地等各類綠地。

控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提出不同類型用地的界線、規(guī)定綠地率控制指標(biāo)和綠化用地界線的具體坐標(biāo)。

修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確綠地布局,提出綠地配置的原則或者方案,劃定綠地界線。

第五條城市綠線由市綠化行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門根據(jù)已批準(zhǔn)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及本市綠化的現(xiàn)狀、風(fēng)景名勝、自然地貌等予以劃定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條下列區(qū)域依法劃定城市綠線:

(一)現(xiàn)有的和規(guī)劃的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地;

(二)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市生態(tài)控制區(qū)域;

(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景區(qū)、散生林植被、古樹名木的保護(hù)范圍等。

第七條批準(zhǔn)的城市綠線應(yīng)向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市綠地、服從城市綠線的義務(wù),有監(jiān)督城市綠線管理、舉報(bào)投訴城市綠線管理違法行為的權(quán)利。

第八條城市綠線內(nèi)的土地,任何單位和個(gè)人不得擅自改作他用。城市綠線范圍內(nèi),不得違法審批建設(shè)項(xiàng)目。因建設(shè)或者其他特殊情況,確需臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的,必須依法辦理相關(guān)手續(xù)。

在城市綠線范圍內(nèi),不符合綠化規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出或拆除。

第九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的用地選址,必須符合城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求。規(guī)劃部門在審批綠線內(nèi)用地選址時(shí),應(yīng)征求市綠化行政主管部門的意見。

第十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),綠化行政主管部門應(yīng)參加審查。

第十一條各類建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化要按照劃定的綠線和綠化設(shè)計(jì)方案與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,不得擅自變更綠化設(shè)計(jì),減少綠化面積。

第十二條各類建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化面積,因特殊條件限制達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由市綠化行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位按所缺面積在指定的地點(diǎn)異地補(bǔ)綠。

第十三條城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等,必須按照建設(shè)部《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行綠地建設(shè)。

第十四條任何單位和個(gè)人不得在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng)。

近期不進(jìn)行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的臨時(shí)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)依法嚴(yán)格控制。

第十五條違反本規(guī)定,擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途,占用或者破壞城市綠地的,由城市管理行政執(zhí)法局按《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第十六條違反本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令改正,并按有關(guān)規(guī)定予以罰款。

第十七條在已經(jīng)劃定的城市綠線范圍內(nèi)違反規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條違反林業(yè)管理法律法規(guī)的,由市林業(yè)行政主管部門依法予以處罰。

第十九條城鎮(zhèn)體系規(guī)劃所確定的城市規(guī)劃區(qū)外的防護(hù)綠地、綠化隔離帶的綠線劃定、監(jiān)督和管理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十一條市綠化行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定,制定實(shí)施細(xì)則。

篇2

第二條本辦法適應(yīng)于縣城(含長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),下同)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理。

本辦法所稱城市綠線,是指長(zhǎng)沙縣縣城及建制鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線,綠線與城市用地紅線具有同等法律效力。

第三條《長(zhǎng)沙縣縣城(經(jīng)開區(qū))綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由縣、區(qū)規(guī)劃部門和縣園林綠化主管部門組織編制,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),共同組織實(shí)施。

第四條居住區(qū)園林綠化、單位園林綠化及各類建設(shè)項(xiàng)目的配套園林綠化應(yīng)當(dāng)符合《長(zhǎng)沙縣城市各類用地規(guī)劃綠地率指標(biāo)》(見附件)的標(biāo)準(zhǔn)。

其他集鎮(zhèn)以及不在城區(qū)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和規(guī)模以上工礦企業(yè)的園林綠化參照《長(zhǎng)沙縣城市各類用地規(guī)劃綠地率指標(biāo)》的規(guī)定執(zhí)行。

第五條縣、區(qū)規(guī)劃和縣園林綠化主管部門負(fù)責(zé)城市綠線的監(jiān)督和管理工作??h園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施綠地?cái)?shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理。

縣政府其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照各自職責(zé),協(xié)助做好城市綠線的監(jiān)督和管理工作。

第六條批準(zhǔn)的城市綠線應(yīng)向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù);有監(jiān)督城市綠線管理、對(duì)違反城市綠線管理行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。

第七條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的用地圖則、提出的不同類型的用地界限、規(guī)定的綠地率控制指標(biāo)、綠化用地界限的具體坐標(biāo),是城市綠線的劃定依據(jù)。下列區(qū)域應(yīng)劃定城市綠線:

(一)現(xiàn)有的和規(guī)劃的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地、道路綠地;

(二)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流、源泊、水塘、山體等城市生態(tài)控制區(qū)域;

1、撈刀河及松雅河、瀏陽(yáng)河兩岸堤腳起各50米。

2、高速公路兩側(cè)各30米,省道、縣道兩側(cè)各15米。

(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的原生林植被、園林文物、古樹名木的保護(hù)范圍;

(四)其他對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。

第八條城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等,必須按照《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》、《長(zhǎng)沙縣縣城(經(jīng)開區(qū))綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《長(zhǎng)沙縣城市各類用地規(guī)劃綠地率指標(biāo)》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

第九條公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、生態(tài)綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,由縣園林綠化主管部門組織進(jìn)行評(píng)審后,報(bào)縣、區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織施工。

第十條城市綠線內(nèi)的用地,不得擅自改作他用。有關(guān)部門不得違反規(guī)定,批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

因建設(shè)或者其他特殊情況,需要臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的,報(bào)縣園林綠化主管部門批準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人不得在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、傾倒垃圾、排放污水、葬墳、用水以及其他生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng)。

近期內(nèi)不進(jìn)行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地范圍,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響分析,并按照《城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴(yán)格控制。

在城市綠線范圍內(nèi)不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出或拆除。

第十一條所有新建項(xiàng)目、需改變或影響園林綠化景觀的改建和擴(kuò)建項(xiàng)目,在向縣、區(qū)規(guī)劃管理部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)的同時(shí),應(yīng)向縣園林綠化主管部門報(bào)送該項(xiàng)目配套的園林綠化景觀設(shè)計(jì)方案,縣園林綠化主管部門應(yīng)參與整體設(shè)施方案評(píng)審,對(duì)符合園林綠化要求、達(dá)到規(guī)劃綠地率指標(biāo)的方案加蓋“長(zhǎng)沙縣城市園林綠化審批專用章”后,規(guī)劃管理部門方可發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本。

確因特殊情況不能達(dá)到園林綠化建設(shè)指標(biāo)的,或需要長(zhǎng)期占用綠地、改變綠地使用性質(zhì)的,需報(bào)經(jīng)縣城園林綠化委員會(huì)研究決定,由縣、區(qū)規(guī)劃和縣園林綠化主管部門審核批準(zhǔn)。建設(shè)單位必須在同類區(qū)域內(nèi)完成所缺(減)面積的異地綠地建設(shè)任務(wù),或按照國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《湖南省實(shí)施〈城市綠化條例〉辦法》的規(guī)定繳納異地綠化建設(shè)費(fèi),由財(cái)政監(jiān)督使用,實(shí)行收支兩條線。

第十二條縣城和建制鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的園林綠化景觀設(shè)計(jì)方案,報(bào)縣園林綠化主管部門組織評(píng)審?fù)夂蠼M織實(shí)施。

第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的園林綠化設(shè)計(jì)方案不得擅自更改,確需更改時(shí),要按照?qǐng)@林綠化總面積不減少、設(shè)計(jì)方案更合理、植物配植更科學(xué)的原則進(jìn)行,且必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十四條各類建設(shè)工程配套的園林綠化要按照劃定的綠線和審定的園林綠化方案同步設(shè)計(jì)、同步施工。綠化工程的設(shè)計(jì)施工,必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān),縣園林綠化主管部門要進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。

第十五條縣園林綠化主管部門應(yīng)參與組織對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目配套的園林綠化工程進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,確認(rèn)綠線范圍和建設(shè)質(zhì)量合格的加蓋“長(zhǎng)沙縣城市園林綠化合格專用章”后,規(guī)劃部門方可核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本。

第十六條縣、區(qū)規(guī)劃和縣園林綠化主管部門應(yīng)組織專業(yè)管理人員定期對(duì)行政區(qū)域內(nèi)城市綠線的管理狀況進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查,城管行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)法,及時(shí)糾正各類違法行為。

第十七條違反本辦法規(guī)定,在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、傾倒垃圾、排放污水、葬墳、用火以及其他對(duì)城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的,由縣園林綠化主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第十八條紅旗水庫(kù)、白鷺湖、石燕湖、烏川水庫(kù)以及瀏陽(yáng)河、撈刀河非城區(qū)段兩岸的綠化保護(hù)帶參照本辦法執(zhí)行。

篇3

一、城市綠化現(xiàn)狀

按照中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),城市綠化是指公共綠地(包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠化)、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地。在這五類綠化中只有部分是由城市園林綠化專業(yè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù),而其他部分則分布在社會(huì)各個(gè)部門。就我市而言,“社會(huì)綠化”包括海昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管轄的綠化、公路部門、鐵路部門、水利部門管轄的含門前三包的綠化以及各企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)管理的綠化等等。這些綠化現(xiàn)在除了部分有規(guī)范管理之外,很大一部分只有建設(shè)沒有管理,或者管理不善不到位,存在著各種各樣的問題。這些問題會(huì)越來越突出,嚴(yán)重制約著城市的發(fā)展、影響著城市品位和城市形象。

(一)、綠化建設(shè)方面

園林是一門造型藝術(shù),綠化建設(shè)必須按照科學(xué)和藝術(shù)的原則來組織,通過系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及工程技術(shù)人員創(chuàng)造性的勞動(dòng)去實(shí)現(xiàn)。而目前綠化建設(shè)領(lǐng)域的主要問題有:

1、在綠地的規(guī)劃、建設(shè)、管理中都存在各自為政現(xiàn)象。各行業(yè)部門的綠化建設(shè)自成體系,一些部門和單位將綠化簡(jiǎn)單理解為種樹,對(duì)綠化效果及景觀效果不加考慮,設(shè)計(jì)和施工未經(jīng)園林部門審核(設(shè)計(jì)施工資質(zhì)、綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)),存在隨意設(shè)計(jì)施工及應(yīng)付現(xiàn)象,部分還是無證設(shè)計(jì)或掛靠設(shè)計(jì),根本達(dá)不到專業(yè)設(shè)計(jì)水準(zhǔn),加之業(yè)主多頭,對(duì)綠化不熟悉,影響了綠化美化水平的提高。

2、綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,植物配置不合理。目前,按園林部門標(biāo)準(zhǔn),平均建設(shè)1平方米綠地約需投入30-50元,而我市有些部門采用的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)僅10元左右。某些房產(chǎn)公司片面追求利潤(rùn),綠化建設(shè)投入與房產(chǎn)價(jià)值不匹配,純粹為了應(yīng)付綠化規(guī)劃條件書;少數(shù)業(yè)主認(rèn)為園林綠化工程不會(huì)出大亂子,大不了死幾棵樹,把投資控制到不合理的程度,主張誰的報(bào)價(jià)低誰中標(biāo)。這無意中迎合了社會(huì)上一段時(shí)間所刮的“投低標(biāo)”風(fēng),給工程質(zhì)量監(jiān)管留下了嚴(yán)重隱患,使一些素質(zhì)較低的施工單位乘虛而入,造成其綠化質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低。

3、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的通常程序是:城市規(guī)劃-建筑設(shè)計(jì)-建筑道路、市政設(shè)施施工-景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)施工,其結(jié)果是場(chǎng)地的原有地形地貌、自然地被、自然土壤條件受到極大的破壞,更有甚者,用大量的建筑垃圾充當(dāng)回填土,不難想象,這對(duì)日后植物生長(zhǎng)及養(yǎng)護(hù)管理所帶來的影響。

(二)工程管理方面

如果說,任何建筑都講究美觀的話,那么,園林綠化工程在景觀小品、植物配置、古典建筑等方面則更講究藝術(shù)性。比如假山堆疊、黃石駁岸、微地形處理等,同一張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙,由于施工人員技能、訓(xùn)練程度不同,出來的藝術(shù)效果、氣勢(shì)就完全不同。更何況一些素質(zhì)較低的施工單位為達(dá)到利益最大化,利用業(yè)主單位不熟悉綠化建設(shè)、管理的弱勢(shì),在施工過程中偷工減料,粗制濫造,在苗木規(guī)格、質(zhì)量上鉆空子,通過工程變更做手腳。而目前園林監(jiān)理單位的管理能力及業(yè)務(wù)水平普遍不夠,工程質(zhì)量難免參差不齊。另外,一些建設(shè)單位在報(bào)規(guī)劃時(shí),各項(xiàng)指標(biāo)勻符合要求,但是到施工時(shí),一些配套設(shè)施就發(fā)生了“計(jì)劃趕下上變化”的現(xiàn)象,待到投入使用時(shí),問題接踵而來,例如停車場(chǎng)問題、商業(yè)配套設(shè)施問題等,為了緩解矛盾,建設(shè)單位不得不考慮擴(kuò)建,而補(bǔ)擴(kuò)建的唯一辦法就是擠占綠地。

(三)、綠化養(yǎng)護(hù)方面

1、全市綠地沒有統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),管理養(yǎng)護(hù)水平參差不齊,隨意性大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市交通部門建設(shè)的綠地面積近300萬平方米,養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為0.6-1.2元/平方米;水利部門綠化建設(shè)面積13余萬平方米,養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為0.8-1.2元/平方米;海昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管轄的綠化面積20余萬平方米,養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為1.0-1.2元/平方米;園林部門日常養(yǎng)護(hù)的綠地面積為155萬平方米,養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為2.5-3元/平方米,由于綠化維護(hù)經(jīng)費(fèi)過低,很難維持較好的綠化效果和綠化質(zhì)量,嚴(yán)重影響了城市綠化的發(fā)展。

2、管理不到位。大部分單位缺少具備園林常識(shí)及養(yǎng)護(hù)技能的專業(yè)人才,缺少園林機(jī)械。他們把綠化養(yǎng)護(hù)理解為簡(jiǎn)單的修枝除草、澆水施肥、防病治蟲等,是技術(shù)含量低,誰都能操作的工作。有些綠化養(yǎng)護(hù)人員缺少植物生理的基本常識(shí),在綠化養(yǎng)護(hù)的具體操作中缺乏技術(shù)性、針對(duì)性。許多新建的綠化景觀養(yǎng)護(hù)管理不善,植物成活率不高,或生長(zhǎng)發(fā)育不良,達(dá)不到預(yù)期的景觀效果。

二、對(duì)策及措施:

(一)、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)城市綠化的意義。

城市綠化是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,是城市可持續(xù)發(fā)展的生命線。搞好城市綠化,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,提升城市承載力和綜合素質(zhì),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用。有關(guān)部門要進(jìn)一步高度重視這項(xiàng)公益事業(yè),要把城市綠化作為城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性行業(yè)加以重點(diǎn)發(fā)展。結(jié)合我市“以東山建設(shè)為核心、以萬畝片林為基礎(chǔ)、以大樹入城為點(diǎn)綴”的工作思路,注重打造園林精品工程,使全市園林綠化綜合水平有一個(gè)明顯提高,根據(jù)《生物多樣性公約》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、《浙江省城市綠化管理辦法》以及省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)園林城市創(chuàng)建工作的通知》、《浙江省城市綠地植物配置技術(shù)規(guī)定》、《園林綠化技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)法律規(guī)范要求,采取有力措施,健全機(jī)制,全面提高城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。

(二)、理順城市綠化管理體制,牢固樹立大園林意識(shí)。

要堅(jiān)持城市綠化“一盤棋”觀念,強(qiáng)化行業(yè)主管部門行政職能,打破各自為政,條塊分割的現(xiàn)狀,延伸行業(yè)管理覆蓋面,提高行業(yè)管理廣度、深度和力度。在重視公共綠地建設(shè)的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)居住綠地、單位綠地、濱河綠地、道路綠地、防護(hù)綠地等的規(guī)劃和建設(shè),做到統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè)。建議采取以下五條對(duì)策:

1、前期參與制

從項(xiàng)目確定、設(shè)計(jì)定位、標(biāo)準(zhǔn)要求到招投標(biāo)文件擬定等工作由相關(guān)專家及行業(yè)主管部門前期參與,進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。市區(qū)所有范圍內(nèi)(包括海昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)),凡具有影響城市節(jié)點(diǎn)的重大綠化建設(shè)項(xiàng)目,要先請(qǐng)市府組織有關(guān)部門進(jìn)行充分論證,必要時(shí)可以邀請(qǐng)省內(nèi)及國(guó)內(nèi)專家組參與評(píng)審,通過方案公示,征求廣大市民意見,集思廣益,提升園林綠化設(shè)計(jì)水準(zhǔn)。

2、設(shè)計(jì)審核制

園林綠化設(shè)計(jì)往往起著城市再設(shè)計(jì)的重要作用,因?yàn)閳@林綠化設(shè)計(jì)可以根據(jù)建筑、街道等景觀的需要,用植物綠化來組織視線,宜“掩”則“掩”,宜“露”則“露”,起到其它建筑物所起不到的作用,因此,要搞好綠化,提高綠化檔次,就一定要加強(qiáng)綠化設(shè)計(jì)。為了確保綠化設(shè)計(jì)市場(chǎng)的有序發(fā)展,必須加強(qiáng)對(duì)園林綠化設(shè)計(jì)的管理:一是市有關(guān)部門要制訂園林綠化設(shè)計(jì)招標(biāo)的一整套程序,以規(guī)范其設(shè)計(jì)市場(chǎng);二是園林設(shè)計(jì)部門要著重在綠化細(xì)化上下功夫,以提高綠化的藝術(shù)性;三是要加強(qiáng)對(duì)園林設(shè)計(jì)的審查。相關(guān)行政主管部門在審查建筑工程方案時(shí),應(yīng)要求將綠化設(shè)計(jì)方案納入審查范圍。審核重點(diǎn)包括:設(shè)計(jì)、施工資質(zhì);綠化建設(shè)指標(biāo);與綠化規(guī)劃是否統(tǒng)一;景觀效果與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào);是否符合生物多樣性保護(hù)原則等。要求建設(shè)單位在不遲于主體工程建成后的第一個(gè)綠化季節(jié)完成綠化任務(wù)。

3、市場(chǎng)準(zhǔn)入制

結(jié)合《海寧市招投標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入暫行辦法》,規(guī)定綠化市場(chǎng)準(zhǔn)入應(yīng)具備的基本條件,對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的施工單位實(shí)行資質(zhì)評(píng)定、復(fù)審和確認(rèn)制度。通過建立企業(yè)信用檔案和企業(yè)不良行為檔案,把企業(yè)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律法規(guī)的情況,與企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格緊密地結(jié)合起來,實(shí)施動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。市場(chǎng)準(zhǔn)入的審查內(nèi)容,包括守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、履約情況、施工質(zhì)量、完全措施等方面,從而限制不具備相應(yīng)資格和能力條件的施工單位進(jìn)入綠化市場(chǎng)。

4、施工管理備案制

施工企業(yè)必須按照其資質(zhì)等級(jí)和核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍承包園林綠化工程,領(lǐng)取施工許可證。綠化施工企業(yè),包括監(jiān)理單位都要進(jìn)行備案,由行業(yè)主管部門對(duì)綠化工程實(shí)行質(zhì)監(jiān)管理。工程的設(shè)計(jì)按審批權(quán)限批準(zhǔn)后,不得隨意修改、變更,確需進(jìn)行重大變更的項(xiàng)目要重新進(jìn)行審核。對(duì)未經(jīng)行業(yè)主管部門重新審核批準(zhǔn)擅自變更的施工單位及監(jiān)理單位,通過市場(chǎng)準(zhǔn)入予以限制。園林綠化施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工,并接受園林綠化主管部門的監(jiān)督檢查。工程竣工后,必須經(jīng)園林綠化主管部門驗(yàn)收合格,方可交付使用。未達(dá)綠化要求的實(shí)行一票否決制。

5、養(yǎng)護(hù)統(tǒng)一制

篇4

關(guān)鍵詞:城市道路綠化美化規(guī)劃設(shè)計(jì)施工管理

城市道路綠化在城市綠化美化中的作用

城市綠化是構(gòu)成城市生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分,寬闊的道路綠化帶起連接作用,對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)影響很大。由“片”、“團(tuán)”、“塊”、“帶”不同形式組成的綠地是城市生態(tài)系統(tǒng)的核心和主體。三門峽市的綠地系統(tǒng)規(guī)劃總體結(jié)構(gòu)是城市地處丘陵山區(qū),山環(huán)水抱,生態(tài)綠地順延山體,水系兩側(cè)蜿蜒伸入城區(qū),基本上形成以中部組團(tuán)所在的黃土臺(tái)塬生態(tài)綠地為城市綠心,以南北走向的五條黃河支流為城市各組團(tuán)分隔的生態(tài)綠地(包括水系)格局,規(guī)劃中應(yīng)強(qiáng)化該自然分隔的格局,以生態(tài)綠地為主體,以風(fēng)景區(qū)綠地,各級(jí)公園綠地,組團(tuán)防護(hù)綠地等為重要組成部分,以黃河濕地、城市周圍黃土臺(tái)塬、山地為背景,形成自然綠地與人工綠地交融,人工環(huán)境融入自然環(huán)境,凸現(xiàn)山水格局的城市綠地系統(tǒng)。

規(guī)劃將黃河沿岸生態(tài)保護(hù)區(qū)和城區(qū)周邊自然山體,共同納入到城市綠地系統(tǒng),構(gòu)建“一心兩帶”的城市綠化體系。

“一心” :以城市中部生態(tài)組團(tuán)為核心,圍繞蒼龍澗河及山體臺(tái)地等自然要素集中建設(shè)的大尺度城市生態(tài)綠心,作為湖濱、陜縣兩大城區(qū)間的綠色生態(tài)屏障。

“兩帶” :由城市綠心向兩城區(qū)東西方向延伸出來的帶狀生態(tài)區(qū)。根據(jù)地處面向水、背靠山的地理位置,充分利用和發(fā)揮自然環(huán)境將全市綠地劃分,通過寬闊的道路綠帶使之相互銜接,構(gòu)成生態(tài)綠地系統(tǒng)。

城市各干道的綠帶成網(wǎng)絡(luò),將風(fēng)景林區(qū)產(chǎn)生的清新空氣通過道路綠地流向“熱島”。

城市道路綠地的規(guī)劃原則

要與城市道路的性質(zhì)、功能相適應(yīng)

現(xiàn)代化的城市道路交通已是一個(gè)多層次復(fù)雜的系統(tǒng)組成不同的路網(wǎng),從功能上有交通性、生活性、商業(yè)性和政治性的區(qū)分;從道路種類有大體分為主干道、次干道、支路、小區(qū)路、園林路、步行街等。根據(jù)道路的級(jí)別、性質(zhì)、用地情況和道路寬度、以及市政工程設(shè)施的不同要求等多方面的因素,確定綠化的布局形式是采用規(guī)則式、自然式還是綜合式。三門峽市根據(jù)兩大城區(qū)與中部組團(tuán)的自然條件、建設(shè)現(xiàn)狀以及用地功能布局特點(diǎn),因地制宜,合理規(guī)劃,分別采取不同的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

三門峽市的湖濱城區(qū)綠地系統(tǒng)采取網(wǎng)絡(luò)狀布局方式。沿崤山路、黃河路和春秋路等城市干道形成綠化廊道網(wǎng)絡(luò)體系。重點(diǎn)建設(shè)青龍澗河兩岸的東西向景觀綠化帶,并向南北兩側(cè)逐漸滲透,形成多個(gè)公共綠地節(jié)點(diǎn)。規(guī)劃在城區(qū)北面黃河沿岸,結(jié)合黃河濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)黃河風(fēng)景區(qū),突出黃河文化及濕地景觀。

陜縣城區(qū)綠地系統(tǒng)采取“環(huán)狀―網(wǎng)絡(luò)”的復(fù)合型布局方式。結(jié)合陜州大道、世紀(jì)大道、高陽(yáng)路、興隆路等城市干道的綠化帶,高陽(yáng)山風(fēng)景區(qū)、大營(yíng)公園、王寨公園等集中式塊狀公共綠地以及多層次綠化節(jié)點(diǎn),構(gòu)筑網(wǎng)狀綠化體系。

中部綠心生態(tài)組團(tuán)結(jié)合周圍自然山體,加強(qiáng)景觀綠地和生態(tài)保育綠地建設(shè),形成天然生態(tài)綠地系統(tǒng)。內(nèi)部教育基地充分利用現(xiàn)狀地形條件,采取集中布局公共綠地的方式。

2、要符合國(guó)家頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范 》規(guī)定:

(1)在規(guī)劃道路紅線寬度時(shí),應(yīng)同時(shí)確定道路綠地率。(2)道路綠地率應(yīng)符合下列規(guī)定:(a)園林景觀路綠地率不得小于40%;(b) 紅線寬度大于50m的道路綠地率不得小于30%;(c) 紅線寬度在40―50m的道路綠地率不得小于25%;(d) 紅線寬度小于40m的道路綠地率不得小于20%。

道路綠化覆蓋率面積(平方米)=[行道樹平均單株樹冠垂直投影面積*單位長(zhǎng)度平均植樹數(shù)(株/公里)*已綠化道路總長(zhǎng)]+草地面積

道路綠地率是指道路紅線范圍內(nèi)各種綠帶寬度之和的面積與道路總寬度面積的百分比。是反映道路綠化質(zhì)量的指標(biāo)。

綠化覆蓋率面積是指喬灌木和多年生草木植物的覆蓋面積,可按樹冠垂直投影測(cè)算,但喬木覆蓋面積下的灌木和草本植物不再重復(fù)計(jì)算。

分車綠帶設(shè)計(jì)

(1 )分車綠帶的植物配置應(yīng)形式簡(jiǎn)潔,樹形整齊,排列一致。喬木樹干中心至機(jī)動(dòng)車道路緣石外側(cè)距離不宜小于0.75m。(2 )中間分車綠帶應(yīng)阻擋相向行駛車輛的眩光,在距相鄰機(jī)動(dòng)車道路面高度0.6m至1.5m之間的范圍內(nèi),配置植物的樹冠應(yīng)常年枝葉茂密,其株距不得大于冠幅的5倍。(3)兩側(cè)分車綠帶寬度大于或等于1.5m的,應(yīng)以種植喬木為主,并宜喬木、灌木、地被植物相結(jié)合。其兩側(cè)喬木樹冠不宜在機(jī)動(dòng)車道上方搭接。分車綠帶寬度小于l.5m的,應(yīng)以種植灌木為主,并應(yīng)灌木、地被植物相結(jié)合。

行道樹綠帶設(shè)計(jì)規(guī)定:(1)種植行道樹其苗木的胸徑:快長(zhǎng)樹不得小于5cm,慢長(zhǎng)樹不宜小于8cm。(2) 在道路交叉口視距三角形范圍內(nèi),行道樹綠帶應(yīng)采用通透式配置。

3、樹種選擇的原則: 由于城市道路環(huán)境受許多因素影響,不同地段的環(huán)境條件差異也較大,選擇樹種的先決條件是能生長(zhǎng)、綠化效果穩(wěn)定、能體現(xiàn)城市綠化風(fēng)貌的樹種,要優(yōu)先考慮鄉(xiāng)土樹種及市樹市花。

三門峽市轄區(qū)地勢(shì)西南高,東北低。在三門峽市境內(nèi)主要表現(xiàn)為深山峻嶺、淺山丘原和河川盆地等。 因此,在樹種的選擇上,行道樹宜選擇蔭濃、有觀賞性、適宜三門峽城市生長(zhǎng)的樹種,盡可能選用鄉(xiāng)土樹種。行道樹基調(diào)樹種:槐樹、白楊、柳樹等。

三、城市道路的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)

1、主干道的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)

城市的主干道是聯(lián)系城市中的主要交通樞紐、主要工礦企業(yè)和全市性公共活動(dòng)場(chǎng)所等,為城市主要客貨運(yùn)輸路線,一般紅線寬度為30-100米不等,以交通性為主,車速快,車道寬,可綠化面積相對(duì)較大,綠化要求較高。

主干道的樹種選擇標(biāo)準(zhǔn)要高,可在生長(zhǎng)速度中等的種類中選擇;次干道可選生長(zhǎng)速度較快的樹種;步行街應(yīng)選觀賞性好的種類。

選擇的一般標(biāo)準(zhǔn)是:樹冠冠幅大,枝葉密;抗性強(qiáng),耐瘠薄土壤,耐寒耐旱;壽命長(zhǎng);深根性;病蟲害少;耐修剪;發(fā)芽早,落葉玩;沒有飛絮,落果少。

選擇樹種應(yīng)在可能條件下使用速生樹與慢生樹相結(jié)合,速生樹綠化快,但壽短,宜用慢生樹更新;常綠樹與落葉樹相結(jié)合,四季之中,均有綠化效果;可以穩(wěn)定景觀效果。此外喬、灌、草結(jié)合還可以創(chuàng)造復(fù)層結(jié)構(gòu)的景觀。

2、次干道的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)

次干道是聯(lián)系城市中各主要道路之間的輔助交通路線,紅線寬度為25-40米。為生活型干道,主要滿足生產(chǎn)貨運(yùn)和上下班交通要求,行車速度較低。路面多為一塊板式。根據(jù)其具置,可以分為居住區(qū)次干道、商業(yè)街等。居住區(qū)次干道位于居住區(qū)內(nèi)路面較寬,須滿足居民日常上下班、機(jī)動(dòng)車、自行車等車輛行駛功能,兩側(cè)主要種植行道樹。可在有些便道較寬的地方設(shè)置街頭小游園,主要供居民休憩,因此須設(shè)置一些坐凳等服務(wù)設(shè)施。

商業(yè)街為滿足購(gòu)物行人較多而兩側(cè)便道較寬;而在便道上加設(shè)條形種植池種植喬灌木,也可以結(jié)合樹陣形式以加大綠量。

3、支路的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)

支路是街坊間聯(lián)系的道路,紅線一般寬12-15米。支路路面、便道很窄通常只可載植行道樹。

支路在居住區(qū)內(nèi)為主干路,可結(jié)合樓間綠地和街心花園,栽植具有小區(qū)特色的行道樹,并把整個(gè)小區(qū)的綠化結(jié)合起來形成良好的小環(huán)境。

4、道路交叉口的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)

(1)平交路口的綠化設(shè)計(jì)要考慮視角三角形。根據(jù)兩條相交道路的兩個(gè)最短的安全視距而在交叉口繪出的平面三角形,稱為視距三角形。從司機(jī)發(fā)現(xiàn)對(duì)方汽車立即剎車而剛好能夠停車的距離稱為安全距離。一般城市道路的安全視距采用30-35米。根據(jù)行車要求,在此三角形內(nèi)不能有任何的建筑物和樹木等遮擋司機(jī)視線的地面物。規(guī)范規(guī)定:(a) 交通島周邊的植物配置宜增強(qiáng)導(dǎo)向作用,在行車視距范圍內(nèi)應(yīng)采用通透式配置。(b)中心島綠地應(yīng)保持各路口之間的行車視線通透,布置成裝飾綠地。(c) 立體交叉綠島應(yīng)種植草坪等地被植物。草坪上可點(diǎn)綴樹叢、孤植樹和花灌木,以形成疏朗開闊的綠化效果。橋下宜種植耐蔭地被植物。墻面宜進(jìn)行垂直綠化。(d) 導(dǎo)向島綠地應(yīng)配置地被植物。

(2)相關(guān)設(shè)計(jì)原則: (a)在距交通信號(hào)燈、標(biāo)志牌及其它交通設(shè)施的停車視距范圍內(nèi),不應(yīng)有樹木枝葉遮擋;同時(shí)綠化不應(yīng)遮擋路燈照明。(b)分隔帶與人行道上的行道樹的枝葉不得侵入道路限界。彎道內(nèi)側(cè)及交叉口視距三角形范圍內(nèi),不得種植高于最外側(cè)機(jī)動(dòng)車道路面標(biāo)高1.2米的樹木;彎道外側(cè)應(yīng)加密種植以誘導(dǎo)視線。(c)快速路的中央分隔帶上不宜種植喬木。植樹的分隔帶最小寬度不宜小于1.5米。考車行道的行道樹應(yīng)滿足側(cè)向的要求,株距4-10米。

四、城市道路綠化的施工與管理

道路綠化建設(shè)工程作為建設(shè)項(xiàng)目的一種,也遵循建設(shè)項(xiàng)目所遵循的程序,要經(jīng)過項(xiàng)目立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)施工管理階段、竣工驗(yàn)收階段、評(píng)價(jià)階段。

對(duì)于園林綠化工程,樹木是有生命的機(jī)體,有一定的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律和生長(zhǎng)習(xí)性。有些樹木喜歡光照充足土壤肥沃,而有些植物則適宜在冷涼的環(huán)境下生長(zhǎng),有的在春季栽種成活率高,而有的則必須在秋季種植,民間諺語(yǔ)“秋載牡丹,春種樹”就是這個(gè)道理。所以,種植樹木要因地因時(shí)、因樹制宜、科學(xué)栽種。俗話說“三分種,七分管”。城市街道樹木種植后,需要加強(qiáng)管理,保證樹木的成活和發(fā)育,綠化管理部門要對(duì)道路綠地如澆水、中耕(即用人工方法松動(dòng)土壤表層)、除草、施肥、防寒、防雪、防病蟲害等方面精心管理,才能達(dá)到綠化美化的效果。

參考文獻(xiàn):

楊淑秋,李炳發(fā).道路系統(tǒng)綠化美化.中國(guó)林業(yè)出版社2003

楊曉光. 城市道路交通設(shè)計(jì)指南人民交通出版社2003

篇5

【關(guān)鍵詞】綠化和建筑布局;居住區(qū)小氣候;影響;

中圖分類號(hào): S73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、前言

最近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不斷增快,居住區(qū)化進(jìn)程的腳步也緊隨其后,其后問題,土地問題日益嚴(yán)峻,使得居住區(qū)的生態(tài)問題備受人們的關(guān)注。人們開始用建筑布局和綠化程度來對(duì)一個(gè)居住區(qū)做出標(biāo)準(zhǔn)。

二、建筑布局與氣候環(huán)境

為了適應(yīng)不同環(huán)境下的氣候特征,在建筑布局方面,我國(guó)勞動(dòng)人民積累了不少經(jīng)驗(yàn),盡量取自然之利,避自然之害。譬如民居在適應(yīng)氣候方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)蒙古屬嚴(yán)寒地區(qū),氣候變化驟烈,冬季氣溫低而且風(fēng)沙大,日照強(qiáng)烈,建筑多采用圓形建筑平面,散熱面積小并且有利于抵抗風(fēng)沙。陜西、河南等黃土高原寒冷地區(qū),氣候比較干燥,夏熱冬冷,陽(yáng)光充足,加上當(dāng)?shù)赝临|(zhì)好、地下水位低,創(chuàng)造的窯洞可以利用土層保溫蓄熱,改善室內(nèi)環(huán)境。

北京地區(qū)冬季氣候寒冷、干燥,風(fēng)沙較大,夏季又偏熱,形成的四合院民居可以創(chuàng)造出比較舒適的小氣候,有利于防風(fēng)避沙。地區(qū)的氣候條件是各地區(qū)人們建造房屋時(shí)必須面對(duì)的一種自然因素,它關(guān)系著人們最根本的生理需求,因而也影響和決定著地區(qū)建筑中最基本、 最穩(wěn)定的部分, 決定著人們對(duì)建筑布局形式的選擇。對(duì)氣候條件的認(rèn)識(shí), 一方面是要了解基地所處地區(qū)的氣象背景,包括寒冷程度、干濕狀況、日照條件、當(dāng)?shù)氐娜照諛?biāo)準(zhǔn)等;另一方面是要了解一些比較具體的氣象資料,包括常年主導(dǎo)風(fēng)向、冬夏季主導(dǎo)風(fēng)向、風(fēng)力狀況、降水量大小、季節(jié)分布、夏冬季的雨雪情況等。

同時(shí),由于基地及其周圍環(huán)境的一些具體條件比如地形、植被狀況、周圍建筑狀況等等的影響,其基地內(nèi)的具體氣候條件會(huì)在地區(qū)整個(gè)氣候條件的基礎(chǔ)上有所變化,形成基地特定的小氣候。因此,從節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)角度出發(fā),圖書信息中心的建筑群體布局采取與基地氣候條件相適應(yīng)的集中的整體形式,并努力創(chuàng)造更加良好的場(chǎng)地小氣候環(huán)境。

三、調(diào)節(jié)居住區(qū)小氣候的建筑布局

建筑的布局方式大體可分為集中式、分散式和混合式三種。無論哪種布局形式,體形和平面的基本形態(tài)都要考慮寒冷或炎熱地區(qū)的采暖或通風(fēng)散熱的要求。一般炎熱地區(qū)的建筑宜采用分散式布局,采取比較疏松伸展的平面形態(tài)更有利于散熱和通風(fēng)組織。寒冷地區(qū)的建筑主體建筑宜以南、北為主,適當(dāng)考慮東西朝向。調(diào)節(jié)小氣候的建筑布局主要是指幾個(gè)居住區(qū)在場(chǎng)地中適應(yīng)氣候環(huán)境、調(diào)節(jié)群組間小氣候環(huán)境的布局設(shè)計(jì)。從某種意義上講,場(chǎng)地是為居住區(qū)而存在的,居住區(qū)往往在與其它場(chǎng)地要素的關(guān)系中處于支配地位,因而居住區(qū)在場(chǎng)地中的組織和安排成為了場(chǎng)地布局的關(guān)鍵。實(shí)體布局與基地的關(guān)系主要體現(xiàn)在居住區(qū)在基地中的位置與基地使用模式之間的關(guān)系上。因此,需要特別注意居住區(qū)對(duì)基地的組織和控制,與場(chǎng)地中其它要素協(xié)調(diào)組織,使居住區(qū)真正起到場(chǎng)地中核心要素的凝聚作用。

四、建筑布局改善居住區(qū)小氣候策略研究

20世紀(jì)初研究寒冷氣候條件下建筑設(shè)計(jì)的拉爾夫?厄斯金提出風(fēng)屏蔽設(shè)計(jì)對(duì)策,即在場(chǎng)地北部建造環(huán)繞的長(zhǎng)板式多層建筑,可以為其院落內(nèi)部的開放空間、公共設(shè)施、兒童游戲場(chǎng)地以及其他層數(shù)較低的住宅抵御北向的寒風(fēng)提供有效的屏蔽。厄斯金提出住宅和居住區(qū)應(yīng)背向陰影和寒冷的北風(fēng),同時(shí)為平臺(tái)、花園和街道提供陽(yáng)光的溫暖和抵御寒風(fēng)的防護(hù)。研究中又有多數(shù)為高層建筑物的組合方式。相關(guān)研究認(rèn)為高層建筑物應(yīng)錯(cuò)開排列,這樣可避免前排建筑物對(duì)風(fēng)的遮擋,使風(fēng)能更好地分散。且建筑物的高度、長(zhǎng)度和深度同樣影響風(fēng)環(huán)境,建筑布置方式應(yīng)注意做到“前低后高”和有規(guī)律地“高低錯(cuò)落”的處理方式,這樣可避免前后建筑相互遮擋氣流的現(xiàn)象。對(duì)于規(guī)則并列的建筑群,應(yīng)采用平行四邊形法則進(jìn)行建筑物的布局,使之與盛行風(fēng)方向成一定角度,以讓風(fēng)吹及每一棟建筑。

同時(shí)還有系統(tǒng)性研究,探討了各種建筑組合方式所適用的氣候環(huán)境。其中又多關(guān)注于高層建筑排列及其相關(guān)風(fēng)速和日照、溫度的調(diào)節(jié)常見的高層建筑組合模式及其適用性研究總結(jié)如下:

1.圍合式布局:在溫和居住區(qū)、干燥居住區(qū)、濕熱居住區(qū)及炎熱居住區(qū)中,應(yīng)慎重選擇該種布局模式;而在寒冷居住區(qū)中,應(yīng)合理采用該模式的建筑布局方式,以有效抵擋寒風(fēng)侵襲。

2.行列式布局:在進(jìn)行行列式建筑布局的同時(shí),盡量使建筑朝向與主導(dǎo)風(fēng)向之間的夾角小于45,以有效改善群體內(nèi)部風(fēng)環(huán)境。

3.斜列式布局:在采用此種布局時(shí),建筑朝向應(yīng)與夏季主導(dǎo)風(fēng)向的夾角小于60,才能有效地改善斜列式高層建筑群體之間的風(fēng)環(huán)境。

4.錯(cuò)列式布局:應(yīng)使建筑朝向與主導(dǎo)風(fēng)向之間的夾角小于300,以獲取良好的通風(fēng)環(huán)境。

5.點(diǎn)式布局:采用點(diǎn)式布局形式時(shí),應(yīng)注重建筑間的合理布局,以防過大風(fēng)速的出現(xiàn),有效降低風(fēng)危害發(fā)生的可能性。

五、居住區(qū)綠地的組成和定額指標(biāo)

居住區(qū)綠地由居住區(qū)公共綠地、專用綠地、道路綠地和宅旁綠地等組成。

1.公共綠地 根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)形式,公共綠地相應(yīng)采用三級(jí)或二級(jí)布置,即居住區(qū)公園――居住小區(qū)中心游園;居住區(qū)公園――居住生活單元組團(tuán)綠地;居住區(qū)公園――居住小區(qū)中心游園――居住生活單元組團(tuán)綠地。

2.專用綠地 指居住區(qū)內(nèi)各類公共建筑和公用設(shè)施的環(huán)境綠地。

3.道路綠地 指居住區(qū)各級(jí)道路紅線以內(nèi)的綠化用地。

4.宅旁綠地 指居住建筑四旁的綠化用地,是最接近居民的綠地。

我國(guó)第一部居住區(qū)規(guī)劃技術(shù)法規(guī)《居住區(qū)用地分類與規(guī)劃建筑用地標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定: 居住區(qū)綠地率為30%;人均公共綠地為3m2/人,其中居住區(qū)級(jí)公共綠地為人均2m2/人,小區(qū)級(jí)公共綠地為人均l m2/人。小區(qū)級(jí)公共綠地面積:小區(qū)中心游園面積+居住生活單元組團(tuán)綠地面積。 建設(shè)部頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》中規(guī)定,新建居住區(qū)中綠地率不低于30%,舊區(qū)改造中不低于25%;居住小區(qū)公共綠地應(yīng)不少于l m2/人,居住區(qū)應(yīng)不少于1。5m2/人。

六、調(diào)節(jié)居住區(qū)小氣候的綠地

1.居住區(qū)綠地的降溫作用

環(huán)境溫度與人體的生理功能密切相關(guān),當(dāng)環(huán)境氣溫高于28 ℃時(shí),人們就會(huì)有不舒適感,溫度再高就易導(dǎo)致煩躁、中暑、精神紊亂;頻繁的熱浪沖擊還可引發(fā)一系列疾病,特別是使心臟、腦血管和呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)生率增加。因此,居住區(qū)綠地的降溫作用就顯得尤為重要。有研究表明,居住區(qū)植被對(duì)氣象場(chǎng)最顯著的影響是降低空氣溫度,植被對(duì)于周圍氣溫的影響是有一定范圍的,隨著與植被距離的加大,其對(duì)環(huán)境溫度的影響是逐漸減弱的。在一天內(nèi)隨著與楊樹片林水平距離的增加,該綠地的降溫作用呈逐漸減弱的趨勢(shì),同時(shí)在一天當(dāng)中的不同時(shí)段,呈現(xiàn)出不同的變化特點(diǎn)。上午,隨著測(cè)點(diǎn)與綠地距離的加大溫度迅速升高,隨后溫度基本保持不變;在午后,隨著與該綠地水平距離的加大,溫度呈線性增加,顯示出該時(shí)段該綠地對(duì)溫度的明顯影響;而傍晚的溫度變化呈現(xiàn)出戲劇性變化,即隨著與綠地距離的增大溫度逐漸下降。通過對(duì)生態(tài)場(chǎng)的研究也得出了相同的結(jié)論,即片林對(duì)周邊具有明顯的降溫作用,且隨著測(cè)點(diǎn)與綠地距離的加大,降溫效果呈逐漸減弱的趨勢(shì)。

2.居住區(qū)綠地的增濕作用

國(guó)內(nèi)、外對(duì)于居住區(qū)綠地增濕效果的報(bào)導(dǎo)較多,均認(rèn)為居住區(qū)綠地具有較好的增濕作用。根據(jù)目前的研究發(fā)現(xiàn),喬―灌―草型結(jié)構(gòu)的綠地具有更好的生態(tài)效應(yīng),不但能夠更好的改善周圍的小氣候,凈化空氣,增加植被的多樣性,還能夠產(chǎn)生更好的視覺美感,是目前較為理想的綠地類型。在研究灌―草型和喬―灌―草型兩種綠地時(shí)指出,綠地對(duì)周圍環(huán)境的影響在水平方向上存在一個(gè)濕度生態(tài)效應(yīng)場(chǎng),兩片綠地對(duì)各觀察點(diǎn)均存在一定的增濕效應(yīng),但場(chǎng)強(qiáng)均隨觀察點(diǎn)與綠地距離的逐漸增加而減弱。其中,喬―灌―草型結(jié)構(gòu)綠地的增濕效應(yīng)大于單一灌木型綠地,尤其是喬木蓋度的作用。對(duì)無林廣場(chǎng)、林下廣場(chǎng)和草坪的研究結(jié)果表明,濕度排序均為林下廣場(chǎng)>草坪>無林廣場(chǎng),并且三者相對(duì)濕度差別最大的時(shí)刻出現(xiàn)在10:00~12:00,其次才是14:00,這與溫度的變化趨勢(shì)不同,溫度差別最大時(shí)刻出現(xiàn)在14:00。研究表明,在濕度方面的排序是:林地>草地>裸地。而喬―灌―草型和喬―草型結(jié)構(gòu)綠地的增濕效果差異目前還沒有一致的結(jié)論。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因可能有三:一是樹種不同,二是周圍環(huán)境不同,三是不同結(jié)構(gòu)的綠地在優(yōu)勢(shì)種、蓋度、郁閉度等方面是不同的。因此,其影響機(jī)制還有待進(jìn)一步深入研究。

七、綠化改善居住區(qū)小氣候策略研究

由于城市綠地景觀在不同的尺度下呈現(xiàn)不同的特點(diǎn),研究針對(duì)各功能范圍綠地提出建議。對(duì)城市公共綠地、防護(hù)綠地:注重其規(guī)模化對(duì)區(qū)域小氣候的改善作用,構(gòu)建以高大喬木為主的城市綠地生態(tài)小氣候場(chǎng),通過道路綠地連接來延續(xù)。對(duì)居住區(qū)綠地:根據(jù)需求設(shè)定城市綠地功能和形式,以廣泛的遮蔭為功能需求目的,營(yíng)建社區(qū)交流通道,形成綠色廊道、圍合式景觀;加強(qiáng)綠地的聯(lián)系,形成連續(xù)的樹冠陰影區(qū)域。尺度策略總結(jié)為多種綠化形式組合,通過提高外出活動(dòng)減少人們對(duì)于室內(nèi)空調(diào)的依賴,從而達(dá)到景觀效應(yīng)的延伸以及綠地的維護(hù)。

八、結(jié)束語(yǔ)

通過以上詳細(xì)的分析和探討,我們可以看出綠化和建筑布局對(duì)居住區(qū)小氣候的是起到至關(guān)重要的影響。所以我們要不斷的應(yīng)用和推廣,爭(zhēng)取讓人民們能夠活在更好的居住環(huán)境中。

參考文獻(xiàn)

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[2]田愛芳.漯河市綠色道路廊道對(duì)城市小氣候的影響[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué).2013(9):78―80

篇6

    一、 指導(dǎo)思想

    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞“建設(shè)大城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的總要求,以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為載體,堅(jiān)持“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實(shí)效”的原則,依據(jù)城市環(huán)境機(jī)理與功能,充分利用山、河、江、湖、城等自然資源,強(qiáng)化以城市園林綠化為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平,完善城市功能,提升城市品位,優(yōu)化人居環(huán)境,努力把臺(tái)州市建設(shè)成為具有山水特色、生態(tài)型的國(guó)家園林城市。

    二、 總體目標(biāo)

    嚴(yán)格按照《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》,加大城市園林綠化建設(shè)力度,爭(zhēng)取每年擴(kuò)綠200萬平方米,其中公園綠地80萬平方米,到2005年,全市綠地率達(dá)33%,綠化覆蓋率達(dá)37%,人均公共綠地達(dá)8平方米,形成組織管理到位、規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范、景觀保護(hù)得力、綠化系統(tǒng)完整、市政設(shè)施配套的建設(shè)格局。到2005年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省園林城市目標(biāo)。力爭(zhēng)在2008年創(chuàng)建國(guó)家園林城市。

    三、 主要任務(wù)

    (一) 修訂城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

    完善的綠地系統(tǒng)規(guī)劃是創(chuàng)建園林城市的基礎(chǔ),是城市綠地合理增長(zhǎng)的保障。要結(jié)合我市新一輪總體規(guī)劃的修編工作,按照國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn),充分采用自然景觀資源和歷史、文化資源,注重植物地帶性風(fēng)貌特色,高標(biāo)準(zhǔn)修訂《臺(tái)州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,并廣泛征求市民意見,經(jīng)批準(zhǔn)納入城市總體規(guī)劃,同時(shí)組織編制《臺(tái)州市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》。通過規(guī)劃手段,引導(dǎo)全市建成區(qū)內(nèi)的山體林地向城市公園過渡,指導(dǎo)城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地的合理布局,確保城市綠地系統(tǒng)建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美。

    (二) 加快城市綠地建設(shè)。

    1、 多管齊下,增加城市綠量。實(shí)施每年新增人均公共綠地1平方米,每年新增其它綠地200萬平方米的“綠色行動(dòng)計(jì)劃”。通過規(guī)劃擴(kuò)綠、見縫插綠、租地造綠等途徑,保持城市各項(xiàng)園林綠化指標(biāo)的逐年增長(zhǎng),到2005年使人均公共綠地從現(xiàn)有的6平方米增到8平方米,綠地率從現(xiàn)在的29.8%增加到33%,綠化覆蓋率從現(xiàn)在的33%增加到37%以上。城市街道綠化按道路長(zhǎng)度普及率、達(dá)標(biāo)率分別在95%和80%以上,市區(qū)干道綠地率不少于25%,居住區(qū)和單位庭院綠化綠地率在30%以上,舊城改建項(xiàng)目綠地率不低于25%。

    2、 講求特色,提升綠化品位。充分利用我市山中有城、城中有山的特有條件,堅(jiān)持“求精、求美、求特、求雅”打造城市綠人的個(gè)性品牌。認(rèn)真執(zhí)行《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》,突出以植物造景為主、以綠為主、喬灌草結(jié)合的綠化理念,使綠化植物群落錯(cuò)落有致,公園的綠化面積占陸地面積的70%以上。在綠化建設(shè)過程中,要把建筑小品、城市雕塑作為重要內(nèi)容,與當(dāng)?shù)氐臍v史文化相融合,賦予綠地建設(shè)人性化的內(nèi)容,豐富城市綠化的韻味和品味。在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上,抓好沿山文化帶、沿江景觀帶、沿路森林帶、沿海工業(yè)帶的建設(shè),加快黃巖永寧江北岸濱江綠地、大環(huán)線綠色通道、椒江白云山公園、路橋石浜公園拆建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),使之成為城市綠色景觀亮點(diǎn)。

    3、 全民參與,拓展綠色空間。以每年三月份的“植樹節(jié)”為依托,廣泛發(fā)動(dòng),全民參與,深入開展義務(wù)植樹活動(dòng),全方位拓展城市綠色空間。義務(wù)植樹成活率和保存率均不低于85%,盡責(zé)率在80%以上,建成一批“共青林”、“新婚林”、“巾幗林”、“紅領(lǐng)巾林”。廣泛開展群眾性綠化活動(dòng),進(jìn)一步搞好庭院綠化工作,積極開展綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng),大力推廣城市垂直綠化、屋頂綠化、陽(yáng)臺(tái)和室內(nèi)擺花養(yǎng)草,構(gòu)建立體型 、復(fù)合型的綠色空間。繼續(xù)開展園林式居住區(qū)、花園式單位、園林示范村、綠色小城鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng),到2005年,園林居住區(qū)達(dá)到60%以上,園林式單位達(dá)到70%以上,其在先進(jìn)單位占20%以上。積極參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展綠化苗圃和綠化基地,提高生產(chǎn)綠地面積和綠化苗木自給率。到2005年,全市生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)面積的2%以上,城市各項(xiàng)綠化美化工程所用花木自給率80%以上。

    (三) 加強(qiáng)城市景觀的保護(hù)和管理。

    1、 保護(hù)歷史文化資源。遵從“重在保護(hù)、合理開發(fā)”的方針,挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊(yùn),重點(diǎn)搞好椒江北新椒街和章安古城的保護(hù)修繕、黃巖孔園擴(kuò)建以及古建民宅的保護(hù)、路橋十里長(zhǎng)街的保護(hù)和開發(fā)。落實(shí)保護(hù)的具體措施,盡可能保護(hù)原有歷史文化古跡的遺留歷史信息,保存完整的歷史脈絡(luò)和風(fēng)貌。同時(shí),要緊跟時(shí)代步伐,規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明的文化設(shè)施,使之成為城市新的亮點(diǎn)。

    2、 嚴(yán)格保護(hù)城市古樹名木。頒發(fā)《臺(tái)州市古樹名木保護(hù)辦法》,進(jìn)一步健全古樹名木保護(hù)檔案,明確責(zé)任分工,落實(shí)有力措施,嚴(yán)禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進(jìn)科技成果,做好古樹名木的復(fù)壯、病蟲害防治措施,提高古樹名木保護(hù)水平,發(fā)揮古樹名木的良好景觀特征。

    3、 實(shí)施城市景觀工程。以爭(zhēng)創(chuàng)“街容示范路”為抓手,開展街容街貌的綜合整治,到2005年,建成15條以上“街容示范路”。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)亮化工程,制訂具體的建設(shè)和管理辦法,推進(jìn)臨街已建建筑的亮化改造,促使新建項(xiàng)目亮化工程的同步實(shí)施,不斷增強(qiáng)城市夜間景觀效果。城市主次干道燈光亮化率達(dá)到97%以上。制訂實(shí)施市區(qū)戶外廣告管理規(guī)定,結(jié)合城市街景改造和環(huán)境整治,對(duì)城區(qū)的戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交侯車亭等實(shí)施規(guī)范管理,使之成為城市景觀的重要組成部分。

    (四) 改善城市生態(tài)環(huán)境。

    充分利用臺(tái)州山、水、海及綠心等自然資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、分片拓展、綠脈相連、結(jié)構(gòu)整合”的原則,搞好城市大環(huán)境綠化,營(yíng)造山環(huán)水繞、綠村成蔭、空氣清新、四季有花、風(fēng)光優(yōu)美的生態(tài)城市。以總面積60多平方公里的綠心保護(hù)性開發(fā)為核心,實(shí)施城市綠楔工程,建設(shè)城市生態(tài)綠廊,緩解臺(tái)州城市熱島效應(yīng)。加強(qiáng)城市山體植被保護(hù),開展林相改造,提高闊葉林、次生林比例,增強(qiáng)山林季相。加大對(duì)海門河、南官河、永寧江、西江城區(qū)河道的整治,運(yùn)用疏浚清淤、污水截留、河巖、鋪草駁坎植樹等綜合手段,使河水開始變清、河岸開始變綠、環(huán)境開始變美。在抓好環(huán)境建設(shè)的同時(shí),高度重視環(huán)境保護(hù)工作,加大大氣污染和水污染的治理力度,到2005年,城市大氣污染的指數(shù)鞏固在二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上

    (五) 配套城市基礎(chǔ)設(shè)施。

    要把城市市政基礎(chǔ)設(shè)施作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容,加快配套設(shè)施建設(shè)步伐,不斷增強(qiáng)城市的總體功能和承載水平。突出抓好污水管網(wǎng)改造與建設(shè),到2005年形成與城市污水處理工程相適應(yīng)的污水集納體系,管網(wǎng)面積普及率達(dá)到90%,污水進(jìn)網(wǎng)處理率達(dá)到80%以上。按照“鼓勵(lì)焚燒、支持制肥、允許填埋”的原則,跨區(qū)域規(guī)劃建設(shè)垃圾無害化處理設(shè)施,到2005年垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。研究落實(shí)解決市區(qū)供水矛盾的綜合措施,加快啟動(dòng)臺(tái)州供水二期工程,實(shí)現(xiàn)城市供水能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同步增長(zhǎng),到2005年供水普及率達(dá)到98%以上,水質(zhì)綜合合格率達(dá)到100%。繼續(xù)加強(qiáng)城市管道燃?xì)饨ㄔO(shè),做好天然氣利用準(zhǔn)備,到2005年市區(qū)燃?xì)馄占奥世^續(xù)保持在90%以上,管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到40%。繼續(xù)抓好公共交通城市道路及停車場(chǎng)建設(shè),到2005年萬人擁有公共交通車輛達(dá)10輛(標(biāo)臺(tái))以上,人均擁有城市道路面積保持在12平方米以上。

    四、 主要措施

    創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),必須采取有效措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

    (一) 統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí)。

    要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建園林城市,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,樹立全新的發(fā)展觀,把行動(dòng)、措施落實(shí)到創(chuàng)建工作中去。市創(chuàng)建園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),有關(guān)單位要成立機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合、上下配合、多方聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)”,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,層層分解任務(wù),加強(qiáng)檢查考核,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

    (二) 深入宣傳,廣泛動(dòng)員。

    創(chuàng)建國(guó)家園林城市需要全市人民的參與和支持,各新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建國(guó)家園林城市的重要意義和有關(guān)城市綠化的法規(guī)政策,使創(chuàng)建工作成為各級(jí)政府、各部門、企事業(yè)單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的活動(dòng)。同時(shí),要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。要把創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作作為年終考核、文明單位評(píng)比的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行督查。設(shè)立舉報(bào)電話,開展明查暗訪,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

    (三) 嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。

    深入貫徹執(zhí)行《城市綠化條例》、《城市綠線管理辦法》和《浙江省城市綠化管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章,認(rèn)真把好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化審核關(guān),加大城市綠化補(bǔ)償?shù)氖杖×Χ取=⒔∪ㄔO(shè)項(xiàng)目綠化工程方案審查、實(shí)施管理和竣工驗(yàn)收制度,加強(qiáng)城市綠化的全程跟蹤監(jiān)察,促使建設(shè)項(xiàng)目綠化指標(biāo)的全面落實(shí)。加大行政執(zhí)法力度,任何部門和個(gè)人不得擅自改變綠化用地,對(duì)任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為予依法查處。

    (四) 理順體制,強(qiáng)化管理。

    按照“管養(yǎng)分離、管干分離、作業(yè)放開”的要求,加大城市園林綠化養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化改革力度,改變當(dāng)前城市園林綠化管理、建設(shè)、施工、監(jiān)督、養(yǎng)護(hù)混為一體的狀況,把園林綠化企業(yè)推向市場(chǎng),在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)實(shí)力,提高綠地施工水平。實(shí)行城市公共綠地和道路綠化養(yǎng)護(hù)改革,通過公開招標(biāo)形式將養(yǎng)護(hù)作業(yè)推向市場(chǎng),同步跟進(jìn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督,切實(shí)提高城市綠化養(yǎng)護(hù)水平。充實(shí)加強(qiáng)園林綠化管理隊(duì)伍,按照建設(shè)大城市和創(chuàng)建國(guó)家園林城市的要求,充實(shí)、加強(qiáng)園林綠化管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)管理人員,使園林綠化管理隊(duì)伍能適應(yīng)當(dāng)前城市綠化建設(shè)管理和創(chuàng)建工作的要求。

    (五) 廣辟渠道,加大投入。

    要建立以政府投資為主,各方籌資為輔的多渠道、多層次的投資體系。突破園林建設(shè)由政府包辦的模式,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,實(shí)行“誰投資、誰管理、誰受益”

    的政策,堅(jiān)持國(guó)家、集體和個(gè)人投資興辦園林綠化事業(yè),并在政策上給予扶持。對(duì)有收益的園林建設(shè)項(xiàng)目,努力開辟和利用融資渠道,通過合資、合作、推行股份制等市場(chǎng)運(yùn)作的形式多方籌資建設(shè)。通過宣傳和引導(dǎo),鼓勵(lì)動(dòng)員工商企業(yè)、苗木生產(chǎn)大戶發(fā)展城市苗木基地的建設(shè),特別要結(jié)合城市生態(tài)林帶建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)高速建設(shè)大型苗木基地。要嚴(yán)格各項(xiàng)綠化收費(fèi),對(duì)政策規(guī)定收取的易地綠化費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)和毀壞綠化的罰沒收入等要按規(guī)定收足,全部用于園林綠化建設(shè)。

    (六) 依托科技,提高水平。

    要充分發(fā)揮臺(tái)州市風(fēng)景園林學(xué)會(huì)等有關(guān)學(xué)術(shù)、科研機(jī)構(gòu)的作用,積極開展城市園林新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的研究應(yīng)用和園林造園造景方面的科學(xué)研究,提高選種育苗、栽培管護(hù)的科技含量。要大力維護(hù)城市綠化的科學(xué)成果,加強(qiáng)城市綠化科技服務(wù)體系建設(shè),搞好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),促進(jìn)科學(xué)成果的推廣和應(yīng)用,促進(jìn)城市綠化水平的不斷提高。

篇7

(一)以創(chuàng)建國(guó)家園林縣城為目標(biāo),提升綠化品質(zhì)

2015年底前,各類公園、游園、廣場(chǎng)設(shè)施齊全,特色鮮明,維護(hù)良好,景觀優(yōu)美,綠地率達(dá)到60%以上,建筑小品、雕塑特色突出,與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀,充分展示雜技文化風(fēng)貌,立體綠化效果明顯。對(duì)道路交叉口、公園、廣場(chǎng)、社區(qū)、臨時(shí)空閑地的地塊進(jìn)行綠化,不能綠化的進(jìn)行硬化,對(duì)縣城開發(fā)區(qū)十字路口四角進(jìn)行立體設(shè)計(jì)。對(duì)庭院綠化進(jìn)行管護(hù),補(bǔ)栽修剪苗木,整修配套綠化設(shè)施,創(chuàng)建整潔優(yōu)美的庭院環(huán)境。實(shí)施“綠線”和“綠色圖章”審批制度,劃定綠線并向社會(huì)公布,嚴(yán)格綠線管制制度,并對(duì)已建居住小區(qū)綠化面積進(jìn)行核查。對(duì)不達(dá)標(biāo)的小區(qū)進(jìn)行整改,并設(shè)置有休息活動(dòng)場(chǎng)所,確保新建小區(qū)、道路、單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工,強(qiáng)化施工全過程管理。落實(shí)綠化配建標(biāo)準(zhǔn),新建小區(qū)和單位綠地面積不低于35%,老舊小區(qū)改造綠地面積不低于25%。組織開展綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動(dòng)。開展園林綠化科學(xué)研究,重視培育和引進(jìn)植物新品種,大力推廣城市立體綠化。制定完成__縣樹種規(guī)劃,注重鄉(xiāng)土樹種應(yīng)用,城市園林綠化常用植物品種不低于100種。人均公園綠地面積達(dá)到12平方米。

2016年,完成《城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修編,并納入__縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施。實(shí)施城市公共綠化建設(shè),分類組織實(shí)施居住區(qū)綠化、苗圃綠化等。在所有道路邊角增加常綠樹種,整出微地形,擺放景石或雜技雕塑,以突出雜技特色,提升縣城檔次。完成東湖迎賓公園和雜技文化公園三星級(jí)擴(kuò)園建設(shè);完成人民銀行對(duì)過水面改造及綠化;依托泰山道南段東側(cè)王莊水面,建設(shè)敬老公園;完成清馨園續(xù)建工程,沿桑興河(長(zhǎng)江路以南500米,黃河路以北500米)兩岸各建設(shè)30米寬的帶狀公園;實(shí)施嘉陵江路中段南側(cè)100米綠化帶工程,西段兩側(cè)綠化方格打通,連接成綠帶;開發(fā)區(qū)補(bǔ)植完善,增加花灌木種植,實(shí)現(xiàn)14萬平方米草坪新植,改造邊角綠化,提升開發(fā)區(qū)綠化檔次;實(shí)施太行道北延工程及綠化工程;長(zhǎng)江路(桑興河橋東至宣惠河段)、黃山道(黃河路至長(zhǎng)江路段)、華山道南段(錢塘江路至金沙江路)、金沙江路北側(cè)各建設(shè)10米綠化景觀帶;將淮河路中段兩側(cè)綠化方格打通,連成綠帶。縣城單位庭院綠化美化,省級(jí)園林式單位、園林式小區(qū)各占60%以上,組織住建局、衛(wèi)生局、交通局、公安局、計(jì)生局、教育局、武裝部、水務(wù)局、高速交警大隊(duì)、國(guó)土局、檢察院、法院、萬宏儷城、永和文苑、百祥園、廣廈小區(qū)、百度小區(qū)、連城水岸、福源小區(qū)等單位、小區(qū)做好省、市級(jí)“園林式單位”和“園林式小區(qū)”的評(píng)選工作,主干道沿街90%以上單位實(shí)施“拆墻透綠”。生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)總面積的2%以上,出圃苗木品種、規(guī)格、質(zhì)量符合綠化工程要求,無病蟲害,苗木基本自給。建立專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)縣城綠化養(yǎng)護(hù)管理資金,積極推進(jìn)精細(xì)化管理,確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和景觀效果。新增公園綠地面積10公頃以上,人均公園綠地面積達(dá)到14平方米,綠道綠廊至少建成24公里,基本達(dá)到國(guó)家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)。

2017年,各類綠地布局合理,功能齊全,喬、灌、花、草有機(jī)配置,形成平面綠化與立體綠化、人文景觀與自然景觀、城區(qū)和郊區(qū)相結(jié)合的城鄉(xiāng)一體的綠化體系,達(dá)到“300米見綠、500米見園”的標(biāo)準(zhǔn),人均公園綠地面積達(dá)到14.5平方米。雜技文化公園、東湖迎賓公園,達(dá)到省三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》,道路綠化普及率達(dá)到100%,達(dá)標(biāo)率80%以上,縣城干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%。結(jié)合五星級(jí)雜技大世界建設(shè)進(jìn)一步整治周圍環(huán)境,將原飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)成兒童樂園??h城周邊水系及周邊自然環(huán)境得到有效保護(hù),生態(tài)環(huán)境良好,形成城郊一體的優(yōu)良環(huán)境。集中對(duì)行道樹、花池苗木補(bǔ)栽,嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)栽苗木品種、規(guī)格、尺寸,保證補(bǔ)栽質(zhì)量和成活率。做好城區(qū)苗木的病蟲害防治工作,對(duì)行道樹、花池、草坪進(jìn)行修剪管護(hù),去除死樹殘苗,清除花池樹坑雜草、垃圾,確保干凈整潔有序。公園管理建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到水面無漂浮垃圾,公園、廣場(chǎng)內(nèi)

體育健身器材及時(shí)維修更換,營(yíng)造親水、健康、生態(tài)的優(yōu)美景觀。(二)強(qiáng)力推進(jìn)造林工程,提高縣城森林覆蓋率

2015年底前,制定完整的城市生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略、措施和行動(dòng),形成區(qū)域生態(tài)和城鄉(xiāng)一體化的融合。自然地貌、植被、水系、濕地、古_(tái)_、漳衛(wèi)新河等生態(tài)敏感區(qū)得有效保護(hù),綠地分布合理,生物多樣性趨于豐富,大氣、水環(huán)境良好,熱島效應(yīng)低。古樹名木掛牌建檔,保護(hù)措施落實(shí)到位。

2016年,按照工業(yè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)的規(guī)定,化工企業(yè)周邊建設(shè)50米防護(hù)林帶,物流企業(yè)綠化率達(dá)到20%以上。推進(jìn)縣城區(qū)周邊小片林建設(shè),見縫插綠,不留死角。開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),實(shí)施義務(wù)植樹登記卡制度,植樹成活率和保存率均不低于90%,盡責(zé)率在85%以上。大世界東門、104國(guó)道東側(cè)與鐵路之間建設(shè)50米灌木、花草景觀林帶;104與鐵路間、104與運(yùn)__全部建設(shè)生態(tài)林,經(jīng)濟(jì)林;對(duì)宣惠河、通興渠等城區(qū)水系沿河兩岸進(jìn)行綠化,建設(shè)沿河50米休閑林帶公園;結(jié)合農(nóng)林項(xiàng)目建設(shè)繞城風(fēng)景區(qū)千畝森林公園;在京滬高速公路、京滬高鐵兩側(cè)建設(shè)100米的綠化帶;冀魯連接線每側(cè)建設(shè)50米的綠化帶;在桑寧路現(xiàn)有綠化基礎(chǔ)上,每側(cè)再植50米寬的綠化帶;在梁何路(趙辛至何莊)、安于路(安陵至于集)、南吳路(粱集至小天罡)3條縣級(jí)道路兩側(cè)各種植30米寬的綠化帶,鄉(xiāng)村道路兩側(cè)各種植4行以上樹木,實(shí)現(xiàn)干線道路綠廊化、縣鄉(xiāng)道路林蔭化。

2017年,按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地。積極搞好沙荒堿地綠化開發(fā),加快楊家寺鄉(xiāng)、宋門鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村土地的沙化治理,鼓勵(lì)規(guī)模化造林,規(guī)模治理沙化面積3000畝。對(duì)省、市確定的農(nóng)村面貌改造提升重點(diǎn)村力爭(zhēng)建1至2個(gè)綠色休閑廣場(chǎng),沿街種植喬灌樹木,庭院栽花種果,全縣村莊綠化覆蓋率普遍達(dá)到40%以上。完成我縣轄區(qū)沙河、龍王河、漳衛(wèi)新河、漳衛(wèi)新河岔河段,每側(cè)大堤綠化50米,造林1.4萬畝。完成各鄉(xiāng)村新開溝渠、坑塘每側(cè)綠化20米,造林面積0.93萬畝。

2015年底前,縣城環(huán)境綜合治理效果明顯,全年大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)到240天以上,全面完成“省大氣50條”和“__市大氣50條”確定的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)施工工地出入口全部硬化,配備保潔員,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,防止帶泥上路。施工工地周邊按要求進(jìn)行封閉圍擋,圍擋式樣統(tǒng)一,牢固安全。施工現(xiàn)場(chǎng)干凈整潔,物料分類堆放整齊并遮蓋,配備臨時(shí)公廁和密閉式垃圾收集設(shè)施,定期灑水降塵,防止揚(yáng)塵和生產(chǎn)生活污水污染周邊環(huán)境。按規(guī)定時(shí)間施工作業(yè),杜絕噪音污染,保證文明施工。施工完畢后,要將建筑垃圾清理干凈,拆除臨時(shí)建筑物,打掃干凈施工現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)市政設(shè)施。強(qiáng)化渣土運(yùn)輸車輛管理,完成GPS定位安裝,全部實(shí)現(xiàn)遮蓋密閉運(yùn)輸,杜絕道路撒漏問題,對(duì)未辦理通行證、超容量運(yùn)輸或無密閉措施的渣土運(yùn)輸車進(jìn)行處罰,并停止運(yùn)輸。對(duì)建成區(qū)內(nèi)煤場(chǎng)、砂石料廠、廢品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行摸底排查,登記造冊(cè),煤堆、料堆、廢品堆進(jìn)行覆蓋,防止揚(yáng)塵垃圾飄散。加強(qiáng)對(duì)建成區(qū)內(nèi)商砼攪拌站的監(jiān)管力度,站內(nèi)砂石料堆全部進(jìn)行遮蓋處理,確保不飄散、不污染。燒烤爐具全部改為清潔能源??h城建成區(qū)內(nèi)集中供熱管網(wǎng)覆蓋內(nèi)的10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部取締或改用清潔能源。

2016年,做好城市環(huán)境污染綜合治理工作,確保各項(xiàng)環(huán)保檢測(cè)指標(biāo)均不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)抓好縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)治污工作,加大對(duì)工業(yè)廢水、廢氣、廢渣及粉塵治理,確保企業(yè)排放達(dá)標(biāo)。

2017年,全縣空氣質(zhì)量、水系環(huán)境總體改善,重污染天氣大幅度減少。細(xì)顆粒物(PM2.5)年平均濃度在2012年基礎(chǔ)上下降25%以上。

(一)加強(qiáng)河流水系的全面治理

2015年,按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)桑興河、宣惠河、通興渠等縣城水系及兩岸護(hù)坡管理,對(duì)河道管理范圍內(nèi)的水面漂浮物、積存垃圾、亂搭亂蓋、亂排污水等行為進(jìn)行整治和糾正,保證水面潔凈、水體清澈。

2016年,開展中小河流和農(nóng)村河渠治理,提高河渠的灌排能力,形成河道互通、溝渠相連的灌溉排水體系,改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)田除澇防災(zāi)能力。

2017年,完成城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程,沿宣惠河兩側(cè)建設(shè)兩條污水管網(wǎng),將長(zhǎng)江路、嘉陵江路、黃河路、海河路的污水全部匯入污水處理廠,從根本上杜絕工業(yè)廢水污染城市水系。

(二)推動(dòng)__景觀帶改造建設(shè)

到2017年,城市人文景觀和自然景觀和諧融通,傳承城市傳統(tǒng)文化,豐富雜技元素,保持地形地貌,河流水系坑塘,形成獨(dú)特人文自然景觀。沿__東側(cè)建設(shè)城區(qū)__公園;在__以東、汽車站西側(cè)建50—100畝的植物園,并對(duì)大__城區(qū)段進(jìn)行整治,以弘揚(yáng)__文化,彰顯母親河底蘊(yùn)。

(三)開展地下水超采綜合治理工作

2015年至2016年,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程、外流域調(diào)水工程、河系溝渠連通工程。到2017年,我縣農(nóng)業(yè)節(jié)水能力得到有效提升,地下水超采狀況得到有效遏制。地下水取水計(jì)量、水位監(jiān)控系統(tǒng)基本建立,壓采評(píng)估與考核獎(jiǎng)懲機(jī)制良性運(yùn)行。

(四)開展縣城風(fēng)貌保護(hù)工作

注重縣城風(fēng)貌保護(hù),突出雜技文化和__特色,做到措施有力,文物古跡及其所處環(huán)境得到有效保護(hù),建筑小品、特色雕塑突出。

(一)在縣城環(huán)境整治上下功夫,讓城市更有序

2015年底前,縣城迎賓大道、主次干道、繁華商業(yè)街的門店招牌逐步規(guī)范。對(duì)版面破舊、殘缺不全、設(shè)置不當(dāng)?shù)呐曝覐V告,限期更換、維修或拆除。清理以各種名義私拉亂扯的軟體條幅、布幅。結(jié)合“門前三包,門內(nèi)達(dá)標(biāo)”,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)亂貼、亂畫、亂涂的小廣告綜合施治。搗毀印刷制售窩點(diǎn),從源頭上嚴(yán)厲打擊,全面清理亂貼亂畫的各類“小廣告”杜絕城市大花臉現(xiàn)象,提升縣城品位。取締違規(guī)、違章的零散攤?cè)?,重點(diǎn)治理華山道北立交橋集貿(mào)市場(chǎng)、育紅路步行街、建行附近、外貿(mào)路口、縣醫(yī)院門前等區(qū)域的占道經(jīng)營(yíng)問題,疏堵結(jié)合,引導(dǎo)至正規(guī)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

2016年,完善華山道集貿(mào)市場(chǎng)、鐵路西__商貿(mào)市場(chǎng)、金沙江路菜市場(chǎng)、外貿(mào)北市場(chǎng)內(nèi)設(shè)施,將周邊區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)攤位劃歸入市,徹底改善“臟、亂、差”現(xiàn)象,確保市容市貌得到明顯改觀。

2017年,對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)一步完善管理標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,保證市場(chǎng)場(chǎng)地和路面干凈整潔有序,杜絕市場(chǎng)外溢、環(huán)境臟亂。建立環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制,避免短期效應(yīng)和反彈。

(二)在環(huán)境衛(wèi)生治理上下功夫,讓城市更潔凈

2015年底前,堅(jiān)持每月15日開展全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位覆蓋城區(qū)道路的環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng),重點(diǎn)做好縣城內(nèi)主次干道路兩側(cè)及重要節(jié)點(diǎn)沿線的綜合整治,保持路面和出入口整潔,及時(shí)清掃雜物、拋撒物等,清除路肩及綠化帶內(nèi)雜草、垃圾,對(duì)道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)的積存垃圾、雜物進(jìn)行清理,消除衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)整潔美觀。沿街門店裝修實(shí)施全圍擋作業(yè)。醫(yī)院等衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾定期做好消毒防疫工作,按照國(guó)家規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。執(zhí)行道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做到主次干道保潔全覆蓋,重點(diǎn)地段和重點(diǎn)部位實(shí)行16小時(shí)保潔,提高清掃保潔質(zhì)量,道路機(jī)械化清掃率達(dá)到60%以上,做到“六凈五無”(路面凈、便道凈、道牙凈、收水口凈、樹根凈、墻根凈,無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無人畜糞便)。生活垃圾、泔水等定時(shí)、定點(diǎn)收集,推行生活垃圾袋裝化處理,加大生活垃圾和建筑垃圾、醫(yī)療垃圾亂倒、亂運(yùn)行為的查處力度。做好公廁保潔,按時(shí)對(duì)外開放,保持干凈整潔、設(shè)施完好。

2016年,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備投入力度,加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾運(yùn)輸車輛管理,果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合國(guó)家級(jí)園林縣城要求,并及時(shí)保潔維修,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常發(fā)揮作用。

2017年,完善社區(qū)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施,建立專人日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)制度。提高城區(qū)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)效率,做到生活垃圾日產(chǎn)日清,并按要求進(jìn)行無害化處理。

(三)在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫,讓城市承載能力更強(qiáng)

立足城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,堅(jiān)持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進(jìn)城市配套設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,結(jié)合推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,進(jìn)一步加強(qiáng)供水、供電、供氣、供熱、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,提高縣城承載能力。

2015年,人均道路面積達(dá)到23平方米。建成標(biāo)準(zhǔn)化地表水廠及配套管網(wǎng),完善公共供水設(shè)施,用水普及率達(dá)到100%,水質(zhì)綜合合格率100%,逐步實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。全面實(shí)行階梯水價(jià)制度,在現(xiàn)有成本基礎(chǔ)上通過論證,居民用水提升到4元至4.6元/噸。對(duì)二次加壓供水強(qiáng)化監(jiān)督,每月抽查一次,每季進(jìn)行一次消毒,封閉運(yùn)行,保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)??h城照明科學(xué)合理,道路亮燈率98%以上。不斷擴(kuò)大天然氣、液化石油氣等清潔能源使用范圍,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%。污水處理廠達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),污水處理率達(dá)到95%。保障生活垃圾填埋場(chǎng)穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積100萬平方米,住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到25%。舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到60%。實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率和縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到30%。

2016年,人均道路面積達(dá)到24平方米。污水處理率達(dá)到98%。實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積160萬平方米,住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到30%。舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到75%。實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率和縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到40%。加快公廁、生活垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),解決由于布局不合理造成的如廁難、亂倒生活垃圾等問題。對(duì)城區(qū)主次干道、人行道和出入口市政設(shè)施進(jìn)行全面維修,清除道路坑槽和更換破裂、松動(dòng)便道磚。按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)路燈、水篦、井蓋全面檢查,發(fā)現(xiàn)丟失、破損的及時(shí)補(bǔ)換,確保設(shè)施完好,消除安全隱患。對(duì)三座立交橋兩側(cè)橋體、城區(qū)路燈桿進(jìn)行徹底清洗粉刷,對(duì)破損交通信號(hào)燈控制箱進(jìn)行維修更換。

2017年,縣城主要基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)超過全國(guó)平均水平,人均道路面積達(dá)到25平方米。污水處理率達(dá)到100%。舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到90%。萬人擁有公廁4座以上。將地上強(qiáng)電弱電轉(zhuǎn)入地下,新建道路統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管溝,部門購(gòu)買式租用,執(zhí)行新建道路5年內(nèi)不得挖掘規(guī)定。實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率和縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到50%。對(duì)破舊損壞、影響使用和存在安全隱患的市政基礎(chǔ)設(shè)施,及時(shí)進(jìn)行維修、更換,確保市政基礎(chǔ)設(shè)施完好無損、安全暢通。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家城市道路、橋梁、排水、照明的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,建立和完善市政設(shè)施技術(shù)檔案,定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、供水排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施有效銜接,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共享。

(四)在城市管理上下功夫,讓城市管理更精細(xì)

2015年底前,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,對(duì)建成區(qū)內(nèi)未批先建、超規(guī)違建、超期臨建、亂搭亂建等各類違法建筑,分區(qū)域、分項(xiàng)建立臺(tái)帳,并分別列出查處意見。在摸底調(diào)查完成基礎(chǔ)上,加強(qiáng)部門協(xié)作,按照職能分工,依法查處建成區(qū)內(nèi)街道兩側(cè)、重要節(jié)點(diǎn)周邊的各類違法建筑。建立城市綜合管理體制,環(huán)境容貌、工程質(zhì)量、公共服務(wù)、設(shè)施維護(hù)等各項(xiàng)工作達(dá)到國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),交通秩序達(dá)到部級(jí)平安暢通縣標(biāo)準(zhǔn)。完成數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)。建成數(shù)字化城管,構(gòu)建全方位、全天候、全過程、無縫隙的管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋和常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。出臺(tái)和實(shí)施城市精細(xì)化管理規(guī)章制度,建立數(shù)字城管考評(píng)機(jī)制,將其納入政府目標(biāo)考核體系。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì),滿足及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置與解決問題的要求,確保系統(tǒng)高效穩(wěn)定運(yùn)行。按照“門前三包”責(zé)任制管理,將管理職責(zé)細(xì)化分解,采取“一勸說、二教育、三警告、四糾正、五處罰”的五步工作法,規(guī)范沿街門店經(jīng)營(yíng)行為,重點(diǎn)加強(qiáng)洗車裝飾、修車補(bǔ)鞋、修配鑰匙等商販的管理工作,制定疏導(dǎo)方案。建立健全查處違法建設(shè)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制,在巡查、審批、監(jiān)管、打擊等方面實(shí)現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)及__市人民政府