關(guān)于保護(hù)視力的知識(shí)范文
時(shí)間:2023-11-17 17:47:35
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇關(guān)于保護(hù)視力的知識(shí),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
地理標(biāo)志是標(biāo)示產(chǎn)品來(lái)源地的商品性標(biāo)記。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的法律框架中,地理標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,其建立從《巴黎公約》到《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》已有一百二十多年的歷史,但這一制度并沒(méi)有多少進(jìn)展,反而在國(guó)際社會(huì)里一直存在著爭(zhēng)論;按照《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的說(shuō)法,地理標(biāo)志是指標(biāo)明某商品來(lái)源于某一締約方的地域或該地域的某一地區(qū)或地點(diǎn)的標(biāo)志,并且該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征與該地理來(lái)源有實(shí)質(zhì)上的關(guān)聯(lián)。
從某種意義上說(shuō),地理標(biāo)志也是一種與現(xiàn)代知識(shí)有別的“傳統(tǒng)資源”。一般而言,地理標(biāo)志的構(gòu)成主要有兩種形式:一是由具體的地理名稱(chēng)與商品名稱(chēng)組合而成,如“瑞士手表”、“北京烤鴨”等;二是以具體的地理名稱(chēng)直接作為地理標(biāo)志,如香檳(champagne)既是法國(guó)的一個(gè)省名,又是產(chǎn)于該地的一種起泡白葡萄酒的地理標(biāo)志。因此,地理標(biāo)志具有地緣性、客觀(guān)性、永久性的特點(diǎn)。
地理標(biāo)志是各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共同保護(hù)對(duì)象,但由于歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響,各國(guó)在立法模式上的選擇并不相同:
一是專(zhuān)門(mén)法保護(hù)。即是將地理標(biāo)志作為一種特殊工業(yè)產(chǎn)權(quán)看待,采用專(zhuān)門(mén)立法的方式給予保護(hù)。其代表性法律首推法國(guó)《原產(chǎn)地名稱(chēng)法》。在專(zhuān)門(mén)法保護(hù)模式下,地理標(biāo)志權(quán)被認(rèn)為是一種“集體財(cái)產(chǎn)權(quán)利”,由國(guó)家頒布法令規(guī)定地理標(biāo)志的檢測(cè)方式和程序;地理標(biāo)志不認(rèn)為有通用性,該標(biāo)志以及任何使人產(chǎn)生與其聯(lián)想的其他說(shuō)明都不得在任何類(lèi)似商品上使用;地理標(biāo)記權(quán)不能視為公產(chǎn),并且不受時(shí)效限制。
二是商標(biāo)法保護(hù)。即是將地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)、集體商標(biāo),納入到商標(biāo)法體系。美國(guó)及一些普通法系的國(guó)家采用這一方式。在商標(biāo)法保護(hù)模式下,地理標(biāo)志不能作為普通商標(biāo)注冊(cè),但可將其注冊(cè)為證明商標(biāo)、集體商標(biāo),從而取得專(zhuān)用權(quán)保護(hù);主管機(jī)關(guān)對(duì)地理標(biāo)志即證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的主體有明確的資格限制,一般應(yīng)是對(duì)商品特點(diǎn)品質(zhì)有檢測(cè)和監(jiān)督能力的法人組織;證明商標(biāo)權(quán)和集體商標(biāo)權(quán)歸注冊(cè)人所有,其中,集體商標(biāo)注冊(cè)人可以在自己經(jīng)營(yíng)的商品上使用該商標(biāo),而證明商標(biāo)只能由注冊(cè)人授權(quán)符合使用條件的經(jīng)營(yíng)者使用該商標(biāo)。
有些學(xué)者認(rèn)為,在歷史較為悠久的國(guó)家,如歐洲國(guó)家及一些傳統(tǒng)產(chǎn)品較為出名的國(guó)家,存在著許多世界知名的商品,因而很早就傾向于通過(guò)對(duì)地理標(biāo)志的嚴(yán)格保護(hù)來(lái)維護(hù)其固有的經(jīng)濟(jì)利益。反之,美國(guó)、加拿大、澳大利亞等新興國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒(méi)有太多的傳統(tǒng)地理和人文因素,地理標(biāo)志并未給其帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)利益,故這些國(guó)家并未特別強(qiáng)化對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù),而僅僅出于防止消費(fèi)者受欺詐的動(dòng)因作出規(guī)定。鑒于世界各國(guó)在地理標(biāo)志保護(hù)方面的不同態(tài)度,國(guó)際上很早就開(kāi)始了協(xié)調(diào)行動(dòng)。1883年《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》率先將地理標(biāo)志列入工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍,并對(duì)防止假冒地理標(biāo)志的行為作了一些實(shí)質(zhì)性規(guī)定。1891年《制裁產(chǎn)品虛假或欺騙性貨源標(biāo)志馬德里協(xié)定》和1958年《保護(hù)原產(chǎn)地名稱(chēng)及其國(guó)際注冊(cè)里斯本協(xié)定》,則分別對(duì)禁止利用假冒地理標(biāo)志實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,以及地理標(biāo)志的國(guó)際注冊(cè)程序和要求作了具體的規(guī)定。在世界貿(mào)易組織的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》框架中,地理標(biāo)志是“與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)”之一。值得注意的是,在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的談判過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家的立場(chǎng)和目標(biāo)基本上是一致的,他們聯(lián)合向發(fā)展中國(guó)家施加壓力;但在地理標(biāo)志保護(hù)的問(wèn)題上卻出現(xiàn)了嚴(yán)重分歧,歐盟及瑞士與美國(guó)有著不同的主張?!吨R(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》關(guān)于地理標(biāo)志的保護(hù)措施,尤其是對(duì)葡萄酒、烈性酒的特別保護(hù),滿(mǎn)足了歐盟及其他歐洲國(guó)家的基本訴求,但也顧及到美國(guó)等國(guó)家對(duì)某些地理標(biāo)志長(zhǎng)期使用的現(xiàn)狀,對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)規(guī)定了多項(xiàng)例外。上述規(guī)定實(shí)際上是發(fā)達(dá)國(guó)家兩大利益集團(tuán)妥協(xié)的結(jié)果。
《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的形成,并沒(méi)有完全解決不同國(guó)家關(guān)于地理標(biāo)志保護(hù)問(wèn)題的矛盾。為此,協(xié)定啟動(dòng)了有關(guān)談判和審議機(jī)制,為某些締約方之間就“單個(gè)地理標(biāo)志”進(jìn)行談判奠定了法律基礎(chǔ)。從具體實(shí)施的情況來(lái)看,“單個(gè)地理標(biāo)志”問(wèn)題,實(shí)際上是要解決在一些締約方一般已被作為通用名稱(chēng)使用的葡萄酒和烈性酒地理標(biāo)志的保護(hù)問(wèn)題,顯然這是歷史“遺留”問(wèn)題,而不是未來(lái)保護(hù)問(wèn)題。在這種情況下,地理標(biāo)志成為2001年11月第四屆世界貿(mào)易組織部長(zhǎng)級(jí)(多哈會(huì)議)的一個(gè)重要議題。多哈回合的相關(guān)談判議題有三:一是建立葡萄酒和烈性酒地理標(biāo)志的多邊注冊(cè)制度,二是擴(kuò)大關(guān)于葡萄酒和烈性酒地理標(biāo)志特別保護(hù)的適用范圍,三是《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》理事會(huì)對(duì)實(shí)施有關(guān)地理標(biāo)志規(guī)定的評(píng)審。對(duì)前述兩個(gè)問(wèn)題,美國(guó)與歐盟存有分歧:歐盟主張建立一種有法律效力的、類(lèi)似于《里斯本協(xié)定》所規(guī)定的國(guó)際注冊(cè)制度,而美國(guó)不贊成建立多邊注冊(cè)制度,并提出即使建立這種制度也應(yīng)只具有信息通報(bào)功能,即建立的是地理標(biāo)志的數(shù)據(jù)庫(kù),而不是注冊(cè)體系;關(guān)于酒類(lèi)產(chǎn)品地理標(biāo)志的特別保護(hù)措施,歐盟主張擴(kuò)大其適用范圍,而美國(guó)則表示反對(duì)。由于美歐之間嚴(yán)重的分歧,直至世界貿(mào)易組織第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議(坎昆會(huì)議)召開(kāi)之前,各締約方關(guān)于地理標(biāo)志問(wèn)題的談判依然沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,這也成為2003年9月坎昆會(huì)議無(wú)果而終的重要原因之一。
國(guó)際社會(huì)注意到,從多哈會(huì)議到坎昆會(huì)議,發(fā)展中國(guó)家在地理標(biāo)志談判中的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)發(fā)生了“分化”。在以往的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上,發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家各自作為一個(gè)整體而處于某種程度的對(duì)抗,但在地理標(biāo)志問(wèn)題上,眾多發(fā)展中國(guó)家出于自己的利益需要,站在了不同的陣營(yíng):一部分站在美國(guó)一邊(主要是中美及南美國(guó)家),另一部分站在歐盟一邊(主要是中東歐及亞洲國(guó)家)。這就說(shuō)明,地理標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),與各國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展無(wú)涉,但與產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的“傳統(tǒng)”有關(guān)。
篇2
一、加強(qiáng)文物保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本方針和工作目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),加大文物保護(hù)力度,構(gòu)建科學(xué)有效的文物保護(hù)體系,提高全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí),提高人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),進(jìn)一步挖掘我鎮(zhèn)文化底蘊(yùn),豐富文化內(nèi)涵,提升我鎮(zhèn)文化品位。
2.基本方針:XXX古遺址文物保護(hù)始終貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針,堅(jiān)持依法和科學(xué)保護(hù),正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo)。
3.工作目標(biāo):通過(guò)有效措施,永蘇里古遺址文物保護(hù)工作得到全面加強(qiáng)。堅(jiān)持以政府保護(hù)為主,動(dòng)員全社會(huì)力量參與保護(hù)的體制,逐步形成更為完善的文物保護(hù)管理體系,建立一支高標(biāo)準(zhǔn)文物保護(hù)員隊(duì)伍;切實(shí)保證文物安全,繼續(xù)保持不發(fā)生文物被盜案件;文物保護(hù)宣傳力度不斷加大,保護(hù)文物意識(shí)深入人心。
二、實(shí)施重點(diǎn)保護(hù),構(gòu)筑科學(xué)有效的保護(hù)體系
1.對(duì)永蘇里古遺址文物保護(hù)建檔立案:對(duì)XXX古遺址文物嚴(yán)格按照《文物保護(hù)法》規(guī)定對(duì)其進(jìn)行保護(hù)管理,建立記錄檔案,專(zhuān)人負(fù)責(zé)保護(hù),管理制度健全。
2.文物保護(hù)點(diǎn)保護(hù)措施:XXX古遺址文物保護(hù)點(diǎn)所在村委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)文物保護(hù)工作,要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)日??垂苎膊?,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。要密切注意未經(jīng)許可任何單位或個(gè)人不得在古遺址保護(hù)點(diǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行取土、挖掘、爆破、建設(shè)、鉆探、砍伐、墾植等影響文物安全和破壞文物點(diǎn)整體風(fēng)貌的活動(dòng)。未經(jīng)縣級(jí)文物行政主管部門(mén)同意,不得擅自改變文物保護(hù)點(diǎn)范圍內(nèi)的土地用途。對(duì)于確實(shí)要進(jìn)行工程建設(shè)的文物點(diǎn)地塊,要及時(shí)上報(bào)文物主管部門(mén),及時(shí)完善報(bào)批手續(xù)。文物保護(hù)點(diǎn)所在村,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村包片干部包組、組干部和文物巡查員具體負(fù)責(zé)保護(hù)點(diǎn)制度,所有責(zé)任人要經(jīng)常進(jìn)行安全巡護(hù),鎮(zhèn)文廣站人員要加大巡查督查力度,積極向群眾宣傳文物保護(hù)知識(shí),提升群眾的文物保護(hù)意識(shí),做到群防群治,共同保護(hù)。村組干部在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要當(dāng)即制止并及時(shí)上報(bào)縣文物局、鎮(zhèn)公安派出所或鎮(zhèn)文廣站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成全鎮(zhèn)文物保護(hù)的社會(huì)合力
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX同志任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX、黨委委員XXX任副組長(zhǎng),黨政辦、綜治辦、國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、文廣站等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的青山鎮(zhèn)文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在文廣站,具體負(fù)責(zé)文物保護(hù)工作的日常事務(wù)協(xié)調(diào)、宣傳等工作。各有關(guān)單位要成立專(zhuān)門(mén)的保護(hù)工作隊(duì)伍,實(shí)施經(jīng)常性巡查管理工作。建立XXX古遺址文物安全聯(lián)席會(huì)議制度,著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)各司其職,標(biāo)本兼治,綜合治理的文物安全格局,始終保持對(duì)各類(lèi)文物犯罪活動(dòng)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。
四、明確責(zé)任分工,切實(shí)做好永蘇里古遺址文物保護(hù)工作
1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》,文物保護(hù)實(shí)行屬地管理,誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé),一旦出現(xiàn)問(wèn)題,逐級(jí)問(wèn)責(zé)。
2.各村(街)委員會(huì)為第一責(zé)任單位,村黨總支書(shū)記為第一責(zé)任人,各單位要高度重視文物保護(hù)工作,切實(shí)負(fù)起責(zé)任加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要成立一支保護(hù)意識(shí)強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的文物保護(hù)隊(duì)伍,確保文物保護(hù)管理工作的正常開(kāi)展,并做好上傳下達(dá)工作,實(shí)現(xiàn)信息共享。巡查人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)文物行政主管部門(mén),并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。
3.文廣站具體負(fù)責(zé)永蘇里古遺址點(diǎn)保護(hù)管理工作;對(duì)本轄區(qū)文物巡查員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);經(jīng)常性進(jìn)行文物點(diǎn)的巡視工作,開(kāi)展形式多樣的文物保護(hù)宣傳活動(dòng),提高文物保護(hù)意識(shí)。
4.綜治部門(mén)要加強(qiáng)文物犯罪的宣傳,做好相關(guān)普法工作、要充分發(fā)揮職能,將文物違法犯罪活動(dòng)作為本部門(mén)的一項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓實(shí)。
5.國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、文廣站等相關(guān)部門(mén)要與地方文物主管部門(mén)加強(qiáng)溝通,通力合作,加強(qiáng)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的建設(shè)用地審查,嚴(yán)防違規(guī)建設(shè)。要特別關(guān)注XXX景區(qū)建設(shè)工作,對(duì)景區(qū)用地范圍內(nèi)的文物保護(hù)點(diǎn)或新發(fā)現(xiàn)的文物點(diǎn)要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén),及時(shí)保護(hù)處理,確保XXX古遺址文物不發(fā)生任何安全事故。
篇3
[關(guān)鍵詞]古代城市遺址;鄭州商城遺址;文化遺產(chǎn)保護(hù)
[中圖分類(lèi)號(hào)]K878.21 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115(2014)06-0062-03
作為中國(guó)早期文明史和世界早期文明史上為數(shù)不多的大型城市遺址,鄭州商城遺址巨大的歷史文化價(jià)值為世人矚目,其保護(hù)也受到了各級(jí)黨委、政府的高度重視和社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注。1961年3月,鄭州商代遺址被國(guó)務(wù)院公布為第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位;2006年9月,“十一五”期間全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)的100處大遺址鄭州商城遺址名列其中;2011年9月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》將華夏歷史文明的傳承創(chuàng)新列為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的五大戰(zhàn)略定位之一,這對(duì)鄭州商城遺址大遺址保護(hù)及其國(guó)家考古遺址公園建設(shè)提供了重要契機(jī)。
鄭州商城遺址發(fā)現(xiàn)60年來(lái),深入貫徹“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”的方針,積極探索遺址保護(hù)模式,走出了一條在城市中心區(qū)保護(hù)大遺址之路,使其大遺址保護(hù)與國(guó)家考古遺址公園建設(shè)處于全國(guó)前列。
一、被動(dòng)保護(hù)階段——全面考古發(fā)掘階段的遺址保護(hù)(1950~1984年)
在傳統(tǒng)文物保護(hù)理念中,保護(hù)對(duì)象僅限于人類(lèi)過(guò)去遺留的物質(zhì)性遺存。在被動(dòng)保護(hù)階段,像鄭州商城遺址這樣的大型古代城市遺址一直處于“被動(dòng)挨打”之中,只能實(shí)施搶救性保護(hù)。由于缺乏專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃的指導(dǎo),一般的考古現(xiàn)場(chǎng)只能做到就地回填或分散地建設(shè)保護(hù)設(shè)施等臨時(shí)性措施。文物工作者堅(jiān)持“保護(hù)為主,搶救第一”的工作方針,采取了打補(bǔ)丁式的局部保護(hù),為單純的文物本體保護(hù),基本保存了城垣遺址、窖藏坑、宮殿區(qū)等重要遺跡,其結(jié)果導(dǎo)致注重文物本體保護(hù)而輕視文物背景環(huán)境保護(hù)。
大遺址保護(hù)是我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),位于城市中心區(qū)的大遺址保護(hù)工作尤為突出。建國(guó)初期,鄭州市當(dāng)時(shí)還不是省會(huì)城市,地方財(cái)力有限,城市建設(shè)有限。成為省會(huì)城市后,鄭州商城被公布為第一批全國(guó)文物保護(hù)單位,當(dāng)時(shí)的城市建設(shè)集中于歷史城區(qū)外部新城區(qū),歷史城區(qū)內(nèi)部樓房以多層為主,居民民居多為整修、翻建,基本為正常的城市更新。
1950年秋,鄭州商城遺址被發(fā)現(xiàn)。1954年5月,文化部社會(huì)文化事業(yè)管理局副局長(zhǎng)王冶秋視察鄭州商城遺址,針對(duì)考古工作,提出“重點(diǎn)保護(hù)”和“重點(diǎn)發(fā)掘”的工作原則,即鄭州商城遺址應(yīng)采取重點(diǎn)保護(hù)一部分和重點(diǎn)發(fā)掘一部分的方法,對(duì)于價(jià)值重大的商代遺址點(diǎn),可報(bào)請(qǐng)鄭州市批準(zhǔn)劃出保護(hù)區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)期保存或暫不發(fā)掘,而對(duì)于基建范圍內(nèi)的經(jīng)鉆探后進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)掘。1959年7月,郭沫若副委員長(zhǎng)視察鄭州。他肯定了鄭州商城的巨大價(jià)值,并肯定鄭州另辟新城保護(hù)商城的做法。這一時(shí)期的保護(hù),應(yīng)為鄭州商城整體保護(hù)的開(kāi)端。
在被動(dòng)保護(hù)階段,文物工作者堅(jiān)持“保護(hù)為主,搶救第一”的工作方針,對(duì)鄭州商城遺址完成了“四有”等文物保護(hù)基礎(chǔ)工作,劃定了重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū),樹(shù)立了永久保護(hù)標(biāo)志,建立了記錄檔案和文物保護(hù)組織。為了保護(hù)城垣遺址及其歷史風(fēng)貌,1961年7月,原鄭州市人民委員會(huì)公布《鄭州商代遺址保護(hù)管理暫行規(guī)定》,規(guī)定城垣內(nèi)外10米為保護(hù)區(qū),劃出城垣重點(diǎn)保護(hù)地段,并對(duì)沿城單位頒發(fā)保護(hù)商城委托書(shū),依靠沿城垣各單位保護(hù)鄭州商城。1962年,鄭州市文物工作組合并到鄭州市文物陳列館(鄭州市博物館的前身),商城遺址保護(hù)工作由鄭州市文物陳列館負(fù)責(zé)。1962年10月,為保護(hù)東城垣白家莊段,鄭州市撥款給紫荊山公園以砌筑圍墻,將該段城垣納入公園管理。為了加強(qiáng)遺址整體保護(hù),1975年5月,原河南省革委會(huì)文化局《關(guān)于鄭州商代遺址保護(hù)范圍的通告》,規(guī)定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)為四面城垣及城垣內(nèi)外20米及商城東北部宮殿區(qū),一般保護(hù)區(qū)為商城內(nèi)外的手工業(yè)作坊遺址和墓葬區(qū)。鄭州市博物館制作水泥保護(hù)標(biāo)志17個(gè),立于城垣區(qū)與宮殿區(qū)。1980年4月,鄭州市《關(guān)于加強(qiáng)鄭州商代城址保護(hù)工作的通告》。隨后,鄭州市管城區(qū)了《關(guān)于加強(qiáng)向陽(yáng)區(qū)(管城區(qū))所屬鄭州商代遺址保護(hù)工作的通告》,完善了重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)房屋維修管理辦法,對(duì)緩解文物保護(hù)與保護(hù)區(qū)人民生產(chǎn)、生活矛盾起到了積極作用。
二、主動(dòng)保護(hù)階段——編制《鄭州商代遺址保護(hù)規(guī)劃》(1985~2000年)
主動(dòng)保護(hù)階段,文化保護(hù)工作者堅(jiān)持在“不改變?cè)瓲睢钡臈l件下保護(hù)城垣本體及相關(guān)歷史環(huán)境的完整性、優(yōu)化遺址生態(tài)環(huán)境的原則,通過(guò)保護(hù)工程和技術(shù)手段遏制遺產(chǎn)本體以及周邊環(huán)境的惡化,進(jìn)行遺址公園、遺址博物館等遺址保護(hù)模式的嘗試,對(duì)遺址本體和重點(diǎn)遺跡等進(jìn)行了局部保護(hù),嘗試編制《鄭州商代遺址保護(hù)規(guī)劃》,在一定程度上遏制了城市建設(shè)對(duì)文物本體及其背景環(huán)境的侵蝕。
此階段,城市化進(jìn)程的加快給鄭州商城保護(hù)帶來(lái)了前所未有的沖擊與挑戰(zhàn),遺址保護(hù)與土地資源緊張的矛盾、與城市建設(shè)的矛盾、與傳統(tǒng)保護(hù)理念及模式的矛盾日益突顯。面對(duì)城市規(guī)模擴(kuò)大、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、歷史城區(qū)居民生產(chǎn)生活變化,以及風(fēng)雨剝蝕、生物侵害等方面的沖擊和影響,大遺址在各種人為和自然因素的蠶食、破壞下,日益衰敗。大遺址被現(xiàn)代城市占?jí)?,而且建設(shè)規(guī)模持續(xù)膨脹;同時(shí),大遺址的保護(hù)長(zhǎng)期未能造福附近居民,大遺址內(nèi)部環(huán)境持續(xù)惡化。然而這一時(shí)期,與舊城改造整體進(jìn)展相對(duì)緩慢形成對(duì)比的是,由于缺乏文化遺產(chǎn)保護(hù)的理念和自覺(jué),歷史城區(qū)中的許多富有地域文化特色的傳統(tǒng)民間建筑和部分文物古跡卻因?yàn)槿菀撞鸪谎杆俚貙?shí)施“改造”,特別是以改善交通為由對(duì)歷史城區(qū)古代城墻的拆除、傳統(tǒng)水系的填埋等相當(dāng)普遍。
這一時(shí)期,針對(duì)鄭州商城現(xiàn)狀,文物保護(hù)工作者通過(guò)保護(hù)工程和技術(shù)手段遏制文化遺產(chǎn)本體以及周邊環(huán)境的惡化。1985年,鄭州市商城遺址保護(hù)管理所成立,遺址的保護(hù)、管理、研究、規(guī)劃進(jìn)入有序階段。東城垣城北路段城垣遺址建設(shè)成商代遺址考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)陳列室(即“隞墟博物館”),立體展示歷代城垣;西城垣遺址中段三角地公園,實(shí)施地上城垣保護(hù),在廣場(chǎng)樹(shù)立大尺度青銅鼎復(fù)制品以展示商城青銅文化。為進(jìn)一步強(qiáng)化遺址本體及其背景環(huán)境的保護(hù),1989年,依照《河南省〈文物保護(hù)法〉實(shí)施辦法》,河南省人民政府公布鄭州商城遺址保護(hù)范圍,劃定的重點(diǎn)保護(hù)范圍和一般保護(hù)范圍。增加鄭州商城城垣內(nèi)(除宮殿區(qū))和外城垣及其兩側(cè)50米內(nèi)為一般保護(hù)范圍,擴(kuò)大了以前的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)與一般保護(hù)區(qū)。1990年12月,作為建設(shè)遺址公園模式的嘗試,委托河南省古代建筑保護(hù)研究所制定《商城遺址東城垣(商城路兩側(cè))保護(hù)方案》。同時(shí),為了從整體上保護(hù)鄭州商城整體布局和歷史風(fēng)貌,嘗試編制《鄭州商代遺址保護(hù)規(guī)劃》?!霸摲桨傅闹笇?dǎo)思想積極,這種大遺址變被動(dòng)保護(hù)為主動(dòng)保護(hù)的設(shè)想目前還無(wú)先例,值得參考”, 1992年4月,國(guó)家文物局同意《鄭州商代遺址保護(hù)規(guī)劃方案》。
為保護(hù)城垣遺址本體、優(yōu)化遺址環(huán)境,具體以環(huán)境綜合整治為突破口,對(duì)不合理占?jí)哼z址的地上物實(shí)施拆遷。1992年5~8月,為實(shí)施鄭州商城南城垣東段(紫荊山路以東)保護(hù)工程,拆除建筑110間2000余平方米,清運(yùn)垃圾1.3萬(wàn)立方米。同時(shí),填補(bǔ)城垣三處豁口。在國(guó)家文物局的幫助指導(dǎo)下,1992年9月至1994年8月,實(shí)施《鄭州商城南城垣東段保護(hù)方案》第一期工程(即商都文化街項(xiàng)目)。至此,鄭州商城主動(dòng)保護(hù)走出了第一步。與此同時(shí),東城垣商城路北段地上城垣也進(jìn)行了環(huán)境治理,建成了商城遺址上第一個(gè)綠化景區(qū)。到2001年,通過(guò)三期拆遷工程,對(duì)東、南城垣重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)鄭州木器廠(chǎng)等20多家單位及近100戶(hù)居民進(jìn)行了商城保護(hù)規(guī)劃實(shí)施以來(lái)最大的一次拆遷,鄭州商城東城垣、北城垣紫荊山公園段、南城垣東段遺址保護(hù)范圍內(nèi),先后建成了八個(gè)綠化景區(qū)。
為了增強(qiáng)歷史城區(qū)的整體活力,保護(hù)城垣遺址的同時(shí),保護(hù)與歷史城區(qū)血脈相連的文物建筑和傳統(tǒng)文化,保護(hù)歷史城區(qū)的精神世界,1994年6月17日,鄭州市政府成立“三景一線(xiàn)”(鄭州商城遺址、城隍廟、文廟)指揮部,負(fù)責(zé)鄭州商城區(qū)域內(nèi)的拆遷、環(huán)境整治工作;實(shí)施鄭州城隍廟維修保護(hù)及環(huán)境整治工程和文明大成殿維修保護(hù)工程,保護(hù)了歷史城區(qū)為數(shù)不多的 “歷史文脈”。通過(guò)文物本體保護(hù)與環(huán)境整治,三者對(duì)塑造鄭州文化特色中的突出作用凸顯。
1995年5月,原鄭州市文化局召開(kāi)鄭州商文化博物苑論證會(huì)(暫定名“隞都園”), 博物苑擬建在鄭州商城東南城垣內(nèi)建設(shè)控制地帶內(nèi)。1995年,在南城垣東段(紫荊山路以東)外側(cè)、東城垣商城路兩側(cè)進(jìn)行了部分環(huán)境整治和商文化主題的展示。紫荊山公園改造工程,對(duì)公園用地內(nèi)的兩小段城垣墻體進(jìn)行了一定的保護(hù)展示。東大街東城門(mén)環(huán)境整治和商代文化主題廣場(chǎng)建設(shè)。 1998年12月,完成了紫荊山路商城斷面展示工程。至2001年,鄭州商城城垣遺址公園東半部(紫荊山路以東)基本建成,并對(duì)外開(kāi)放。
三、整體保護(hù)階段——編制《鄭州商城遺址保護(hù)規(guī)劃》、《鄭州商都遺址保護(hù)規(guī)劃》及《鄭州商代都城國(guó)家考古遺址公園建設(shè)規(guī)劃》(2001~2012年)
整體保護(hù)階段,在理論和實(shí)踐中對(duì)文化遺存有了更加深入的認(rèn)識(shí),無(wú)論是在保護(hù)對(duì)象和范圍方面,還是在保護(hù)手段和措施方面,“文化遺產(chǎn)”的概念都具有更為深刻、更為豐富的內(nèi)涵。從保護(hù)單體的文物建筑到保護(hù)建筑群及周?chē)鷼v史環(huán)境,再到保護(hù)成片的歷史文化街區(qū),進(jìn)而發(fā)展到保護(hù)完整的歷史城市。歷史城市的突出特征是其在城市規(guī)劃建設(shè)方面具有完整的設(shè)計(jì)理念,具有完整的文化內(nèi)涵,具有完整的人文環(huán)境。但是專(zhuān)一的文物保護(hù)工程很難與城市發(fā)展、改善民生結(jié)合起來(lái)。隨著遺址特別是大遺址保護(hù)理念的發(fā)展,原來(lái)的保護(hù)理念、手段已不能適應(yīng)大遺址保護(hù)的實(shí)際。因此,大遺址保護(hù)工作,“抓住最后的機(jī)會(huì)”,實(shí)施整體保護(hù),發(fā)揮文化遺產(chǎn)不可再生的文化資源的作用, 以大型古代城市遺址公園建設(shè)為目標(biāo),處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前、全部與局部的關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
鄭州商城遺址雖然較早制定了《鄭州商代遺址保護(hù)規(guī)劃》,但由于各種原因,整體保護(hù)推進(jìn)緩慢。長(zhǎng)期以來(lái),像鄭州商城這樣的大型古代城市遺址保護(hù)工作處于較為被動(dòng)局面的重要原因之一是在整體保護(hù)方面重視不夠。因此,不可避免地存在一個(gè)大型古代城市遺址被人為地分割成單體遺址,使得對(duì)于它們的保護(hù)很難做到系統(tǒng)性和完整性。再者,文化遺產(chǎn)工作者專(zhuān)注的保護(hù)工程和技術(shù)手段對(duì)遏制文化遺產(chǎn)本體以及周邊環(huán)境的惡化發(fā)揮了重要的作用,但漠視了民眾的文化權(quán)利,漠視了文化遺產(chǎn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市文化建設(shè)的巨大作用。
鄭州商城遺址的規(guī)模特點(diǎn)決定了其保護(hù)利用與周邊地區(qū)的社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境具有直接的、顯著的利益關(guān)聯(lián)。制定《鄭州商城遺址保護(hù)規(guī)劃》,并納入鄭州市城市發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃,使保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成有效的、科學(xué)的、合理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能實(shí)現(xiàn)鄭州商城遺址價(jià)值的完整保護(hù)。2005年2月,在前期各層級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)上,形成《鄭州商城遺址保護(hù)規(guī)劃》?!兑?guī)劃》包括規(guī)劃理念、規(guī)劃定位、展示方法、景觀(guān)布局等內(nèi)容,較完整勾勒出鄭州商城整體布局與風(fēng)貌。2006年4月,國(guó)家文物局批準(zhǔn)規(guī)劃,并在國(guó)家大遺址保護(hù)項(xiàng)目中立項(xiàng)。2008年,委托清華大學(xué)編制《鄭州商代都城遺址總體保護(hù)規(guī)劃》。2010年,國(guó)家文物局批準(zhǔn)該規(guī)劃。2010年10月,鄭州商城公園被國(guó)家文物局列為全國(guó)首批23個(gè)國(guó)家考古遺址公園立項(xiàng)單位之一。上個(gè)世紀(jì)90年代,鄭州商城就開(kāi)始了建設(shè)遺址公園的探索。1990~2008年,迄《鄭州商代遺址保護(hù)規(guī)劃》,經(jīng)《鄭州商城遺址保護(hù)規(guī)劃》,至《鄭州商代都城遺址保護(hù)規(guī)劃》,幾經(jīng)修改,規(guī)劃目標(biāo)一脈相承,貫穿著整體保護(hù)的思想。
為充分發(fā)揮文物建筑、歷史街區(qū)對(duì)提升歷史城區(qū)整體價(jià)值的重要作用,2004年2月,鄭州市實(shí)施城隍廟文廟古建維修與恢復(fù)建設(shè)工程,城隍廟、文廟文物建筑本體及其背景環(huán)境得以保護(hù)恢復(fù),城市“歷史文脈”得以延續(xù)。
加大環(huán)境綜合整治力度,繼續(xù)對(duì)不合理占?jí)哼z址的地上物實(shí)施拆遷。2001年10月至2002年10月,在東大街兩側(cè)建成2.2萬(wàn)平方米的商都文化廣場(chǎng)。2001~2003年,開(kāi)展對(duì)商城東城垣本體的保護(hù)工作,在試點(diǎn)工程基礎(chǔ)上對(duì)東城垣進(jìn)行加固保護(hù)等。2003年,作為市政綠地系統(tǒng)的一部分,對(duì)南城垣西段南大街兩側(cè)進(jìn)行了環(huán)境整治和綠化建設(shè),并復(fù)建了一段城垣。2003年6月,管城區(qū)政府開(kāi)始拆除商城南城垣西段保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶內(nèi)的部分違章建筑,修建了保護(hù)城垣的綠化景區(qū)。為確保文物保護(hù)單位的安全、環(huán)境、歷史風(fēng)貌,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目加以限制。2004年8月,河南省人民政府公布鄭州商城遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。
建設(shè)鄭州商城專(zhuān)題博物館,展示商都厚重文化。2003年3月、7月,鄭州市分別舉辦了“商都博物苑規(guī)劃設(shè)計(jì)研討會(huì)”與“商都博物苑規(guī)劃設(shè)計(jì)論證會(huì)”,與會(huì)專(zhuān)家就商都博物苑規(guī)劃理念、設(shè)計(jì)定位、表現(xiàn)手段等達(dá)成共識(shí)。在商都博物苑規(guī)劃的基礎(chǔ)上,2012年 6月,鄭州商都遺址博物院舉行奠基儀式。
篇4
陳傳萍,女,本科,副主任護(hù)師,科教科科長(zhǎng)
通訊作者:鐘寶亮,男,主治醫(yī)師
陳傳萍 鐘寶亮 聶鳳娟 花蕓 王曉露
摘要目的:探討婦幼保健機(jī)構(gòu)護(hù)士離職意愿與付出-回報(bào)失衡的關(guān)系。方法:隨機(jī)抽取武漢市兩家三級(jí)甲等婦幼保健機(jī)構(gòu)的277名護(hù)士完成離職意愿問(wèn)卷、付出-回報(bào)失衡問(wèn)卷和醫(yī)院護(hù)士離職影響因素問(wèn)卷調(diào)查。結(jié)果:婦幼保健機(jī)構(gòu)護(hù)士的離職意愿率為30.68%;離職意愿產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素(OR)為高付出-低獲得工作模式(3.13)、聘用類(lèi)別為合同制(2.53)、目前醫(yī)院為自己第1家工作單位(2.11)、超負(fù)荷工作模式(2.02)、醫(yī)院文化(1.35)、晉升與培訓(xùn)(1.20)和工作激勵(lì)與成就(1.14)。結(jié)論:婦幼保健機(jī)構(gòu)護(hù)士的離職意愿與高付出-低獲得工作模式及其他職業(yè)因素有關(guān),需要改善不良的職業(yè)因素,以減少護(hù)士離職的發(fā)生。
關(guān)鍵詞 護(hù)士;婦幼保健機(jī)構(gòu);離職傾向;付出-回報(bào)失衡doi:10.3969/j.issn.1672-9676.2014.03.001
The relationship between effort-reward imbalance and turnover intention in nurses from maternal and child care centers
CHEN Chuan-ping, ZHONG Bao-liang,WANG Xiao-lu(Affiliated Mental Health Center, Tongji Medical College of Huazhong University of science and Technology, Wuhan430022)
NIE Feng-juan(Maternal and Child Health Hospital of Hubei proince,Wuhan430070)
HUA Yun(The Children′s Hospital of Wuhan city Hubei province,Wuhan430015)
AbstractObjective: To explore the relationship between effort-reward imbalance and turnover intention in nurses from maternal and child care centers. Methods:277 nurses were randomly selected from two tertiary maternal and child care hospitals in Wuhan, and administered with a turnover intention inventory, effort-reward imbalance questionnaire and nurse turnover intention affecting factor questionnaire. Results: The prevalence rate of turnover intention was 30.68%.The correlates (Odds Ratios) for turnover intention included high-effort/low-reward working model (3.13), contract nurse (2.53), the first job in current hospital (2.11), overload working model (2.02),hospital culture score (1.35),promotion and training score (1.20) and working motivation & achievement score (1.14). Conclusion: The turnover intention of nurses from maternal and child care centers, is associated with high-effort/low-reward working model and other occupational risk factors. We should reduce occupational risk factors to prevent turnover intention.
Key wordsNurse; Maternal and child care center; Turnover intention; Effort-reward imbalance
護(hù)理人員流失和短缺是目前全球護(hù)理行業(yè)面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題,且這種短缺還在呈逐年增加趨勢(shì)[1]。研究發(fā)現(xiàn),護(hù)士高離職率是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在的問(wèn)題,是導(dǎo)致護(hù)士短缺的重要原因之一,而臨床一線(xiàn)護(hù)士人力不足將導(dǎo)致醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的質(zhì)量、安全和效率下降[2]。離職意向是指?jìng)€(gè)體在一定時(shí)期內(nèi)變換其工作的可能性,被認(rèn)為是離職的前因變量,對(duì)實(shí)際的離職行為有很好的預(yù)測(cè)能力[3]。婦幼保健機(jī)構(gòu)護(hù)士服務(wù)對(duì)象主要是孕婦和兒童,工作環(huán)境噪聲大、風(fēng)險(xiǎn)大,工作任務(wù)繁重、責(zé)任重,患者家屬要求過(guò)高等,其常處于高度緊張的應(yīng)激狀態(tài),心理壓力較大[4,5],是護(hù)理行業(yè)中較為特殊的群體,其隊(duì)伍的穩(wěn)定關(guān)系到婦女兒童的健康和安全。國(guó)內(nèi)外已有較多對(duì)于護(hù)士離職傾向及相關(guān)因素的研究,但對(duì)象大都為綜合醫(yī)院或某一科室的護(hù)士[6,7],針對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)護(hù)士離職意愿的相關(guān)研究報(bào)道較少見(jiàn)。為探討婦幼保健機(jī)構(gòu)護(hù)士離職意愿的發(fā)生情況及可能因素,減幼保健機(jī)構(gòu)護(hù)理隊(duì)伍人才的流失,課題組對(duì)武漢市兩家最大的三級(jí)甲等婦幼保健機(jī)構(gòu)的在職護(hù)士進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)道如下。
1對(duì)象與方法
1.1調(diào)查對(duì)象2010年5月選擇武漢市兩家三級(jí)甲等婦幼保健醫(yī)院,在醫(yī)院護(hù)理部配合下隨機(jī)抽取300名在職女性護(hù)理人員為研究對(duì)象并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,所有調(diào)查對(duì)象均知情同意,匿名填寫(xiě)問(wèn)卷。
1.2調(diào)查工具(1)一般資料調(diào)查問(wèn)卷。包括護(hù)士的社會(huì)人口學(xué)資料、護(hù)理工作年限、職稱(chēng)、聘用情況、工作收入等。(2)付出-回報(bào)失衡(effort-reward imbalance,ERI)問(wèn)卷。采用德國(guó)Siegrist提出的ERI模式而制定的自填式中文版ERI問(wèn)卷,用于測(cè)評(píng)護(hù)士的職業(yè)壓力,該問(wèn)卷包括外在付出(指工作要求與工作職責(zé),6個(gè)條目)、回報(bào)(有金錢(qián)、尊重和工作機(jī)會(huì)三種形式,11個(gè)條目)和超負(fù)荷(指?jìng)€(gè)人的投入程度,6個(gè)條目)3個(gè)模塊,共23個(gè)條目。付出和回報(bào)條目采用1(不同意)至5(同意,自己很煩惱)五點(diǎn)計(jì)分,超負(fù)荷條目采用1(很不同意)至4(很同意)四點(diǎn)計(jì)分。付出-獲得評(píng)價(jià)方法:每個(gè)條目予以相同權(quán)重,其指標(biāo)ERI=(11/6)(E/R),ERI>1表示高付出-低獲得,ERI=1表示付出-獲得平衡狀態(tài),ERI<1表示低付出-高獲得狀態(tài),ERI的比值越大,緊張程度越高。超負(fù)荷模塊以問(wèn)卷得分位于上1/3者為處于超負(fù)荷狀態(tài)。該問(wèn)卷中文版由國(guó)內(nèi)學(xué)者李健于2005年引入,具有良好的信效度[8]。(3)醫(yī)院護(hù)士離職影響因素問(wèn)卷。在凌文銓等[9]編制的“企業(yè)員工離職影響因素問(wèn)卷”基礎(chǔ)上進(jìn)行修改,將問(wèn)卷中的“企業(yè)”替換為“醫(yī)院”,包括7個(gè)維度的影響因素,分別是工作激勵(lì)與成就感、醫(yī)院文化、薪酬福利、晉升與培訓(xùn)、醫(yī)院效益與前景、人際關(guān)系和工作條件,共計(jì)27個(gè)條目,每個(gè)條目采用六點(diǎn)等級(jí)法進(jìn)行計(jì)分(1=很不同意,2=不同意,3=有點(diǎn)不同意,4=有點(diǎn)同意,5=同意,6=非常同意),維度分值越高,代表該維度問(wèn)題越嚴(yán)重。在本研究中該問(wèn)卷7個(gè)維度的內(nèi)部一致性Cronbach′s α系數(shù)為0.731~0.951,滿(mǎn)足心理測(cè)量學(xué)要求。(4)離職意愿測(cè)量條目。根據(jù)Conklin等的研究[10],編制兩個(gè)問(wèn)題:“您是否認(rèn)真考慮過(guò)要離開(kāi)現(xiàn)在的工作崗位”、“您是否認(rèn)真考慮過(guò)提前退休”衡量護(hù)士是否有離職意愿,兩個(gè)條目中只要有一題選擇“是”,即視為有離職意愿。使用簡(jiǎn)單條目測(cè)量離職意愿的方法,是離職意愿研究的常用方法,其預(yù)測(cè)效度已經(jīng)確立[11]。
1.3調(diào)查方法在醫(yī)院護(hù)理部配合下,按照簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣原則選擇30名在職護(hù)士作為調(diào)查對(duì)象,以科室為單位向護(hù)士長(zhǎng)講解調(diào)查目的和方式后,將問(wèn)卷分發(fā)至預(yù)先抽出的護(hù)士,由護(hù)士匿名填寫(xiě)完成問(wèn)卷,科室護(hù)士長(zhǎng)核對(duì)后回收。共發(fā)放問(wèn)卷300份,回收有效問(wèn)卷277份,有效率92.33%。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理將問(wèn)卷資料雙錄入Epidata 3.1數(shù)據(jù)庫(kù)核對(duì)鎖定;計(jì)算樣本離職意愿的檢出率及其95%置信區(qū)間(95%CI)。采用SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn),計(jì)量資料采用t檢驗(yàn)。以是否有離職意愿為因變量,單因素分析有意義的因素為自變量,進(jìn)行Logistic多因素(Backward:Wald法)篩選護(hù)士離職意愿的相關(guān)因素。因素與離職意愿之間的關(guān)聯(lián)強(qiáng)度用比值比(OR)及其95%CI表示。檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05。
2結(jié)果
2.1調(diào)查對(duì)象一般資料277名護(hù)士年齡20~57歲,平均(30.70±8.30)歲?;橐觯何椿?5名,已婚176名,離婚6名。工作年限1~36年,平均(10.3±8.9)年。學(xué)歷:中專(zhuān)及大專(zhuān)147名,本科及以上130名。職稱(chēng):護(hù)士127名,護(hù)師77名,主管護(hù)師及以上73名。聘用情況:正式護(hù)士140名,合同護(hù)士137名。
2.2護(hù)士離職意愿的檢出率277位護(hù)士中,85人有離職意愿,檢出率為30.69%。
2.3護(hù)士離職意愿的單因素分析(表1)
2.3護(hù)士離職意愿的多因素分析將表1中單因素分析有意義的因素納入多因素Logistic回歸模型篩選后,結(jié)果顯示,高付出-低獲得工作模式、聘用類(lèi)別為合同制、目前醫(yī)院為自己第1家工作單位、超負(fù)荷工作模式、醫(yī)院文化分高、晉升與培訓(xùn)分高和工作激勵(lì)與成就分高為護(hù)士離職意愿的危險(xiǎn)因素,見(jiàn)表2。
3討論
研究發(fā)現(xiàn),30.69%的婦幼保健機(jī)構(gòu)護(hù)士有離職意愿,該比例低于急診科護(hù)士的離職意愿率(68.05%)[7],高于福利院和綜合醫(yī)院護(hù)士的離職意愿率(23.5%,9.82%)[12,13],離職意愿率的差異可能與各研究離職意愿判斷標(biāo)準(zhǔn)、樣本來(lái)源、調(diào)查地點(diǎn)等不同有關(guān),但也在某種程度上說(shuō)明婦幼保健機(jī)構(gòu)護(hù)士的離職意愿率在護(hù)理行業(yè)中處于中等偏上水平。
盡管單因素分析顯示,護(hù)士離職意愿與多種因素有關(guān),但最終的多因素分析結(jié)果表明,護(hù)士的離職意愿主要與其本身的職業(yè)相關(guān)因素有關(guān)。綜合性醫(yī)院護(hù)士離職意愿的相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),由于我國(guó)醫(yī)院人事制度方面的原因,正式護(hù)士和聘用護(hù)士在勞動(dòng)關(guān)系、工資、獎(jiǎng)金、津貼待遇等方面存在差異,導(dǎo)致合同制護(hù)士的離職意愿較高[14],與我們調(diào)查結(jié)果一致。既往多項(xiàng)研究證實(shí),職業(yè)緊張是護(hù)士產(chǎn)生離職意愿的重要因素[15,6]。王曉蕾等[16]的研究發(fā)現(xiàn),付出-獲得不平衡和超負(fù)荷工作模式是影響綜合醫(yī)院護(hù)士離職意愿的直接影響因素,與本研究結(jié)果一致。首次從事護(hù)理工作的護(hù)士有更高的離職意愿,說(shuō)明新護(hù)士是護(hù)士隊(duì)伍中的不穩(wěn)定群體,容易產(chǎn)生離職意愿,國(guó)外研究發(fā)現(xiàn),新護(hù)士離職率較高,而原因主要與其病人照護(hù)和工作環(huán)境安排不滿(mǎn)意有關(guān)[17]。當(dāng)一個(gè)新護(hù)士進(jìn)入醫(yī)院之后,其個(gè)人價(jià)值取向和預(yù)期與醫(yī)院的文化和管理運(yùn)行機(jī)制需要經(jīng)歷磨合,不適應(yīng)者則易產(chǎn)生離職意愿。本次調(diào)查也發(fā)現(xiàn),對(duì)醫(yī)院文化不能融合(表現(xiàn)為醫(yī)院文化緯度分高)的護(hù)士更容易產(chǎn)生離職意愿,說(shuō)明醫(yī)院文化教育在維持護(hù)理隊(duì)伍穩(wěn)定性方面具有重要意義。護(hù)士在單位中需要不斷的學(xué)習(xí)和提高,這既利于醫(yī)院也利于護(hù)士個(gè)人的發(fā)展,當(dāng)護(hù)士體會(huì)到自己在醫(yī)院中會(huì)有良好發(fā)展時(shí),就會(huì)很少離開(kāi)組織[18]。為此,醫(yī)院管理者應(yīng)增加護(hù)士晉升和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)以減少離職。醫(yī)院對(duì)護(hù)士工作的激勵(lì)有利于增加護(hù)士的工作積極性,使護(hù)士感到工作得到了組織和管理者認(rèn)可,增加了護(hù)士的成就感,從而更愿意留在醫(yī)院內(nèi)為醫(yī)院服務(wù)[19,20]。
綜上所述,護(hù)士離職問(wèn)題在婦幼保健醫(yī)院也普遍存在,婦幼保健機(jī)構(gòu)護(hù)士離職意愿的產(chǎn)生與其不良職業(yè)特征有關(guān)。盡管研究存在樣本量小、取樣僅局限于兩家醫(yī)院而導(dǎo)致結(jié)論外推性小等不足,但結(jié)果提示,要采取措施減少護(hù)士的職業(yè)緊張,加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),激勵(lì)護(hù)士工作,努力真正實(shí)現(xiàn)同工同酬和增加護(hù)士培訓(xùn)和晉升機(jī)會(huì)才能減少護(hù)士離職情況的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1]Hall B, Brazil K, Wakefield D, et al. Organizational Culture, Job Satisfaction, and Clinician Turnover in Primary Care[J].J Prim Care Community Health, 2010, 1(1): 29-36.
[2]岳月英,肖秀云.淺析中國(guó)護(hù)士短缺現(xiàn)象[J].護(hù)理研究,2005,19(7):1382-1383.
[3]Alfonso S, Fred H. Analyzing job mobility with job turnover intention: an international comparative study[J]. J Econ Issue, 2004, 38(1):130-137.
[4]宋愛(ài)琴,齊愛(ài)華,姜亞平,等.西安市兒童醫(yī)院護(hù)士離職意向分析[J].中華現(xiàn)代護(hù)理雜志,2009,15(16):1550-1552.
[5]王鳳春,韓翠存.助產(chǎn)士工作壓力源及應(yīng)對(duì)措施的研究進(jìn)展[J].現(xiàn)代護(hù)理,2008,14(6):729-730.
[6]陳傳萍,鐘寶亮,聶鳳娟,等.武漢市三級(jí)甲等醫(yī)院護(hù)士職業(yè)緊張與離職意愿的關(guān)系[J].護(hù)理管理雜志,2012,12(8):535-537.
[7]王姣婷,欒淑榮,王慶華,等.急診科護(hù)士工作壓力源與離職意向的相關(guān)性研究[J].解放軍護(hù)理雜志,2009,26(10B):18-21.
[8]Li J,Yang W, Cheng Y,et al. Effort-reward imbalance at work and job dissatisfaction in Chinese healthcare workers: a validation study[J].Int Arch Occup Environ Health, 2005, 78(3):198-204.
[9]凌文銓, 方俐洛, 符益群. 企業(yè)員工離職影響因素及調(diào)節(jié)因素探討[J]. 湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2005,29(4):65-69.
[10]Conklin MH,Desselle SP.Job Turnover Intentions among pharmacy faculty[J].Am J Pharm Educ,2007,71(4):62.
[11]Albion MJ,Fogarty GJ,Machin MA,et al.Predicting absenteeism and turnover intentions in the health professions[J].Aust Health Rev,2008,32(2):271-281.
[12]蘇英,彭家琳,鄭日昌.北京市福利院護(hù)士離職意愿相關(guān)因素調(diào)查[J].中國(guó)心理衛(wèi)生雜志,2009,23(4):251-254,269.
[13]蘇建萍.綜合醫(yī)院臨床護(hù)士離職意愿與從事非護(hù)理性工作的相關(guān)性研究[J].護(hù)理實(shí)踐與研究,2011,8(9):6-8.
[14]黃金,李樂(lè)之,彭丹,等.三級(jí)醫(yī)院聘用制護(hù)士工作滿(mǎn)意度與離職意愿的現(xiàn)狀調(diào)查[J].中華護(hù)理雜志,2008,43(6):527-530.
[15]陳芙蓉,閻成美.護(hù)士離職意愿相關(guān)因素研究進(jìn)展[J].護(hù)理學(xué)雜志,2007,22(11):78-80.
[16]王曉蕾,周萍,任蔚虹,等.護(hù)士付出-獲得不平衡對(duì)護(hù)士離職意愿影響研究[J].上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)(醫(yī)學(xué)版),2010,30(4):459-462.
[17]Bowles C,Candela L.First job experiences of recent RN graduates:improving the work environment[J].J Nurs Adm,2005,35(3):130-137.
[18]Windle PE.Addressing the nurse staffing shortage[J].J Perianesth Nurs,2008,23(3):209-214.
[19]劉逸文,李繼平,吳小玲.護(hù)士離職原因及組織保持力的相關(guān)性研究進(jìn)展[J].中華護(hù)理雜志,2008,43(4):351-353.
[20]馮志英,皮紅英,張黎明,等.實(shí)施激勵(lì)措施,穩(wěn)定合同制護(hù)士隊(duì)伍[J].中國(guó)護(hù)理管理,2011,11(3):48-50.
篇5
一、《湖北省志愿服務(wù)條例》實(shí)施情況
1.完善制度,加強(qiáng)志愿服務(wù)規(guī)范管理。對(duì)照《條例》相關(guān)內(nèi)容及要求,我市出臺(tái)了《XX市推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了市文明辦牽頭抓總,各部門(mén)密切配合的工作機(jī)制。市委文明辦、市民政局、團(tuán)市委、市財(cái)政局、市志愿者協(xié)會(huì)等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《XX市志愿者服務(wù)管理規(guī)范》,并先后召開(kāi)了志愿服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、志愿服務(wù)制度化推進(jìn)會(huì),針對(duì)各種情況,對(duì)不同類(lèi)型的志愿者組織開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)所需承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行分類(lèi)界定。安排志愿者服務(wù)時(shí),志愿者必須配發(fā)志愿者服務(wù)標(biāo)識(shí),堅(jiān)持“誰(shuí)用人、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基本原則,要求用人單位提交《XX市志愿服務(wù)需求申請(qǐng)表》并簽訂《XX市志愿服務(wù)協(xié)議書(shū)》,為志愿者提供必要的安全、衛(wèi)生、醫(yī)療、人身意外傷害保險(xiǎn)等保障。
2.全面推廣,提高志愿服務(wù)系統(tǒng)使用率。我市于2017年下半年啟動(dòng)并試運(yùn)行了全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng),并于2018年4月底開(kāi)始在全市進(jìn)行推廣應(yīng)用。市委文明辦、市民政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推廣應(yīng)用全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的通知》,要求全市各地各單位、各志愿服務(wù)組織組織廣大干部職工、青年學(xué)生、社區(qū)居民、社會(huì)愛(ài)心人士在全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)名注冊(cè)并積極參加志愿服務(wù)活動(dòng),通過(guò)系統(tǒng)項(xiàng)目、開(kāi)展活動(dòng)、記錄志愿服務(wù)時(shí)間。城區(qū)文明辦、民政局大力推進(jìn),取得了明顯成效。截至目前,全市注冊(cè)志愿者共計(jì)286807人,服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)達(dá)2589787小時(shí),志愿服務(wù)團(tuán)體704個(gè)。
3.加強(qiáng)激勵(lì),釋放志愿服務(wù)事業(yè)活力。一是針對(duì)社區(qū)和志愿者的不同特點(diǎn),我們鼓勵(lì)采取不同形式的志愿服務(wù)回饋制度。下陸區(qū)在幸福新區(qū)進(jìn)行志愿者積分兌換試點(diǎn)工作,通過(guò)制定積分兌換清單和設(shè)立“愛(ài)心超市”,志愿者的時(shí)長(zhǎng)可以?xún)稉Q相應(yīng)價(jià)值的生活物品,形成了志愿者積分兌換的良性循環(huán)。鐵山區(qū)發(fā)展和完善志愿服務(wù)積分制度,制定出臺(tái)了《鐵山區(qū)志愿服務(wù)積分兌換辦法》,明確志愿服務(wù)積分兌換標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)外“愛(ài)心”共享互換。各城區(qū)探索了不同的志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)積分兌換、服務(wù)回饋,充分調(diào)動(dòng)了居民參與志愿服務(wù)的積極性,實(shí)現(xiàn)了愛(ài)心的傳遞,取得較好的社會(huì)效果。二是對(duì)我市志愿服務(wù)的優(yōu)秀單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在個(gè)人申報(bào)、志愿機(jī)構(gòu)審核的基礎(chǔ)上,我們委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)擬表彰人選進(jìn)行調(diào)查核實(shí),重點(diǎn)核實(shí)志愿服務(wù)記錄時(shí)間及效果,居民評(píng)價(jià),再進(jìn)行公示。
4.加大志愿服務(wù)宣傳力度。一是緊抓資料宣傳不放松。全市各有關(guān)單位針對(duì)單位內(nèi)部職工,積極印發(fā)各類(lèi)志愿服務(wù)宣傳資料和《湖北省志愿服務(wù)條例》讀本,弘揚(yáng)志愿服務(wù)理念,普及志愿服務(wù)知識(shí);二是發(fā)動(dòng)“五進(jìn)宣傳”入人心。組織志愿者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)知識(shí)培訓(xùn),普及《湖北省志愿服務(wù)條例》,使廣大群眾對(duì)《條例》有全面準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí);三是開(kāi)展儀式活動(dòng)造氛圍。2018年12月5日,XX市《志愿服務(wù)條例》實(shí)施一周年暨“國(guó)際志愿者日”集中宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式在下陸區(qū)廣場(chǎng)舉行,2019年3月5日,XX市“我與文明同行”暨“3·5”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)式在下陸廣場(chǎng)開(kāi)幕。
二、志愿服務(wù)工作開(kāi)展的情況
1.科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)信息化。市委文明辦聯(lián)合團(tuán)市委,利用“志愿中國(guó)”和“志愿匯”APP全國(guó)志愿者系統(tǒng),完成了對(duì)全團(tuán)青年志愿者的數(shù)據(jù)化管理。目前,全市范圍已在系統(tǒng)注冊(cè)9萬(wàn)余名青年志愿者。在省運(yùn)會(huì)、地礦科普大會(huì)、工業(yè)旅游大會(huì)、“黃馬”等重大活動(dòng)、賽事中均運(yùn)用了此系統(tǒng)對(duì)志愿者實(shí)施信息化管理,從志愿者的注冊(cè)、志愿服務(wù)的到期間志愿者的簽到簽退等全程管理,全面實(shí)現(xiàn)了對(duì)各賽會(huì)期間志愿服務(wù)的信息化、規(guī)范化管理和志愿者的科學(xué)化、精準(zhǔn)化保障。
2.豐富志愿服務(wù)內(nèi)容,助推文明城市創(chuàng)建。一是推行“社工+志愿者”模式,引導(dǎo)社區(qū)志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化,積極培育社區(qū)志愿者隊(duì)伍,不斷提高社區(qū)志愿服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平,有效促進(jìn)了社區(qū)特色、專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展?!皠?guó)保志愿服務(wù)隊(duì)”“葉大媽談心室”“772號(hào)樓鄰里守望”等一批服務(wù)隊(duì)和服務(wù)項(xiàng)目得到了居民的充分認(rèn)可。同時(shí),我市在“黨員進(jìn)社區(qū)”開(kāi)展微心愿志愿活動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織文明單位志愿者、巾幗志愿者、法律志愿者、環(huán)保志愿者進(jìn)社區(qū)、上街頭,開(kāi)展豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng),初步形成了周有活動(dòng)、季有主題的志愿活動(dòng)氛圍。二是打造品牌志愿服務(wù)隊(duì),弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。我市與愛(ài)同行志愿者服務(wù)隊(duì)、青年益行志愿者服務(wù)隊(duì)、“蘭之心”助殘志愿服務(wù)隊(duì)、七彩志愿者服務(wù)總隊(duì)、合心心理服務(wù)志愿者服務(wù)隊(duì)、“愛(ài)心滿(mǎn)園”義工協(xié)會(huì)、東楚義工聯(lián)盟等志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)成員相對(duì)固定、活動(dòng)豐富、成效明顯,服務(wù)內(nèi)容涵蓋關(guān)愛(ài)社會(huì)、知識(shí)科普、心理輔導(dǎo)、教育援助、便民服務(wù)等領(lǐng)域,社會(huì)美譽(yù)度高,逐漸成為我市志愿服務(wù)的硬品牌。
3.強(qiáng)化培訓(xùn),提升志愿隊(duì)伍服務(wù)水平。為了提高志愿者對(duì)志愿服務(wù)理念的認(rèn)同感和業(yè)務(wù)技能的掌握度,我市從加強(qiáng)志愿團(tuán)體骨干培訓(xùn)和志愿者技能培訓(xùn)兩方面著手,每年組織全市范圍的志愿團(tuán)體骨干培訓(xùn)班,邀請(qǐng)華中科技大學(xué)、華中師范大學(xué)、中南民族大學(xué)的專(zhuān)家為志愿骨干力量培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)角度詮釋“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的精神,深化“我為人人、人人為我”的內(nèi)涵。我們聯(lián)合相關(guān)志愿服務(wù)組織開(kāi)展了消防志愿培訓(xùn)、消費(fèi)者維權(quán)培訓(xùn)、環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)30余場(chǎng)次,培訓(xùn)人員2700余人次。通過(guò)培訓(xùn),提升了志愿隊(duì)伍管理能力、增強(qiáng)了志愿者服務(wù)技巧、執(zhí)行能力和服務(wù)意識(shí),充分了發(fā)揮志愿骨干引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
三、存在的問(wèn)題
1.志愿者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)單一。從群體結(jié)構(gòu)上來(lái)看,當(dāng)前青年志愿者中的主體是在黃高校大學(xué)生,尤其是在參與市委市政府舉辦的大型賽會(huì)志愿服務(wù)時(shí),基本全是高校學(xué)生志愿者,結(jié)構(gòu)來(lái)源相對(duì)單一。其他領(lǐng)域的青年參與志愿服務(wù)的氛圍不濃厚、保障機(jī)制不健全,不利于發(fā)動(dòng)各領(lǐng)域的青年參與到志愿服務(wù)中。
2.志愿服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)域不寬。當(dāng)前的志愿服務(wù)主要還是習(xí)慣性圍繞“中心工作”開(kāi)展工作,絕大多數(shù)志愿服務(wù)還是集中在黨政關(guān)心的衛(wèi)生整治、交通引導(dǎo)、文明勸導(dǎo)、市容整治相關(guān)和重要賽會(huì)的項(xiàng)目上,一些部門(mén)習(xí)慣于把志愿組織當(dāng)作自己工作力量的延伸,志愿服務(wù)內(nèi)涵不夠、層次單一。
3.志愿服務(wù)后勁不足。目前,志愿服務(wù)活動(dòng)大多都是配合上級(jí)部門(mén)的任務(wù)要求開(kāi)展的,自主性不夠強(qiáng),對(duì)以公益、自愿為本位的志愿服務(wù)理念帶來(lái)了一定影響。同時(shí),志愿服務(wù)付出回報(bào)機(jī)制缺失,尤其是政策激勵(lì)機(jī)制不全,政府出資購(gòu)買(mǎi)公益志愿服務(wù)的能力受財(cái)政制約,使得志愿者積極性不高,服務(wù)持續(xù)性不長(zhǎng)。
三、促進(jìn)法規(guī)實(shí)施的意見(jiàn)建議
1.進(jìn)一步落實(shí)志愿服務(wù)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。應(yīng)推進(jìn)建立以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)募集為主要來(lái)源、志愿者組織所在行業(yè)為依托、商業(yè)性途徑籌集為主要形式的志愿服務(wù)投入機(jī)制。建議設(shè)立市、縣兩級(jí)志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)基金,同時(shí)由各級(jí)財(cái)政按照轄區(qū)內(nèi)人均一定數(shù)額,設(shè)立志愿服務(wù)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)基金。各級(jí)志愿者服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)基金的募集、使用、管理和監(jiān)督 。
2.進(jìn)一步拓寬拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域。除了為黨政中心工作提供必要的志愿服務(wù)支持,建議各相關(guān)部門(mén)要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,從人力、物力上幫助拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域,尤其要加強(qiáng)應(yīng)急救援、技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、消防安全、社會(huì)公益事業(yè)等方面的志愿服務(wù),為廣大群眾關(guān)愛(ài)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)搭建平臺(tái),為學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的特殊和優(yōu)秀人才發(fā)揮才智、回報(bào)社會(huì)搭建平臺(tái)。
篇6
[論文關(guān)鍵詞]國(guó)際互聯(lián)網(wǎng);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);數(shù)字圖書(shū)館
互聯(lián)網(wǎng)自誕生之日起,就與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,傳統(tǒng)的商標(biāo)、版權(quán)甚至專(zhuān)利制度在互聯(lián)網(wǎng)世界中同樣存在和適用,谷歌數(shù)字圖書(shū)館的出現(xiàn)使得國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨著新的要求和挑戰(zhàn)。數(shù)字圖書(shū)館是指以數(shù)字形式儲(chǔ)存和處理信息的圖書(shū)館,是將計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、微電子技術(shù)等綜合為一體的信息服務(wù)系統(tǒng)。與傳統(tǒng)的圖書(shū)館相比,其最大的特點(diǎn)在于信息資源的數(shù)字化、信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化、信息利用共享和信息實(shí)體虛擬化。
一、谷歌數(shù)字圖書(shū)館的產(chǎn)生背景
谷歌被公認(rèn)為目前全球規(guī)模最大的搜索引擎,它提供了簡(jiǎn)單易用的免費(fèi)服務(wù),在國(guó)外,谷歌搜索引擎市場(chǎng)的占有率遠(yuǎn)超過(guò)75%,微軟和雅虎也不得不甘拜下風(fēng)。但是,GooSe的野心遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不止于此。2l世紀(jì)初,谷歌公司憑借敏銳的商業(yè)嗅覺(jué)發(fā)現(xiàn),雖然互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在很大程度上改變了信息世界,但圖書(shū)卻一直落后。因?yàn)槟壳笆澜缟隙鄶?shù)的圖書(shū)并不向公眾開(kāi)放,谷歌公司認(rèn)為建立“數(shù)字圖書(shū)館”可以使全球網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)能重新看到這些人類(lèi)知識(shí)的結(jié)晶。
在征得美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館等幾十家知名圖書(shū)館的同意之后,谷歌公司將牛津大學(xué)、密歇根大學(xué)、斯坦福大學(xué)以及紐約公共圖書(shū)館等幾家頂級(jí)研究性圖書(shū)館的館藏著作轉(zhuǎn)化成為電子文件,放到網(wǎng)上讓人們免費(fèi)搜索閱讀,迄今為止已完成了對(duì)1000多萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)的掃描。谷歌公司跟每個(gè)圖書(shū)館的合約都略有不同。例如,他們將會(huì)從斯坦福大學(xué)挑選800萬(wàn)冊(cè)圖書(shū);而在跟密歇根大學(xué)簽訂的合約中,圖書(shū)的數(shù)量也達(dá)到了700萬(wàn)冊(cè);在跟哈佛大學(xué)最初合作的過(guò)程中,只能選取4萬(wàn)冊(cè)圖書(shū);跟牛津大學(xué)圖書(shū)館的合約中更明確規(guī)定,1900年以前出版的圖書(shū)只能限量取用。相對(duì)于一些大學(xué)圖書(shū)館在書(shū)籍取用數(shù)量以及范圍上的限制,紐約公共圖書(shū)館則慷慨地將一些沒(méi)有版權(quán)限制、易碎的珍貴館藏都提交了出來(lái),因?yàn)樵搱D書(shū)館的官員認(rèn)為,或許很多學(xué)者會(huì)對(duì)這些資料感興趣。2004年谷歌公司計(jì)劃對(duì)全球已經(jīng)絕版或已退出圖書(shū)市場(chǎng)的圖書(shū)進(jìn)行掃描后建立“谷歌數(shù)字圖書(shū)館”的計(jì)劃一經(jīng)推出,立即引起軒然大波。其支持者們認(rèn)為谷歌此舉使得人們有機(jī)會(huì)接觸許多本來(lái)無(wú)法接觸到的孤本和珍貴史料,不僅為研究人員提供了便利,也為發(fā)揮史料的科研價(jià)值和史料的永久保存做出了重要貢獻(xiàn)。但部分作者和出版商卻對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲指責(zé),認(rèn)為谷歌沒(méi)有征得作者本人和出版商的同意就將圖書(shū)掃描,并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向用戶(hù)提供,構(gòu)成了對(duì)著作權(quán)和版權(quán)的侵犯,指責(zé)谷歌“盜竊”全球文化成果,企圖利用其在搜索引擎市場(chǎng)上的“壟斷”地位搶占數(shù)字圖書(shū)市場(chǎng)。一些作者和出版商甚至將谷歌告上了法庭。因此,作為一種特殊的技術(shù)創(chuàng)新,互聯(lián)網(wǎng)信息的社會(huì)公眾獲取與互聯(lián)網(wǎng)信息知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間的矛盾,已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的重要研究課題。
從積極的角度來(lái)看,通過(guò)關(guān)鍵詞來(lái)搜索書(shū)籍以及研究文獻(xiàn),不僅可以縮短學(xué)術(shù)研究成果傳播的時(shí)間、減少傳播過(guò)程中所花費(fèi)的金錢(qián),同時(shí)以一種十分便捷的方式拓寬了科學(xué)家們研究的視野。但是,從負(fù)面的角度來(lái)看,由誰(shuí)來(lái)揀選這些資源?誰(shuí)來(lái)進(jìn)行管理和鑒別的工作,以此預(yù)防成千上萬(wàn)可能會(huì)發(fā)生的斷章取義?谷歌的用戶(hù)會(huì)不會(huì)因?yàn)槭褂昧司W(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館而最終舍棄了通過(guò)閱讀一本書(shū)、查閱一份歷史資料,然后在漫長(zhǎng)的研究中尋獲珍寶的喜悅?這些搜索文獻(xiàn)是否能夠通過(guò)一定的改良,來(lái)減輕那些已經(jīng)身陷書(shū)海的學(xué)生的困擾?如何鑒別網(wǎng)絡(luò)資源的真?zhèn)?在傳統(tǒng)的圖書(shū)館中,圖書(shū)管理員通過(guò)專(zhuān)業(yè)的圖書(shū)歸類(lèi)方式,讓人們更方便地揀選所需要的資料,在谷歌推行的這種計(jì)劃中,這些圖書(shū)管理員將充當(dāng)什么角色?他們是否也會(huì)加入合作,來(lái)刪減信息中的冗余部分?并且,谷歌的數(shù)字圖書(shū)館業(yè)務(wù)給亞馬遜公司造成了嚴(yán)重威脅,亞馬遜公司以經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上書(shū)店起家,一直將網(wǎng)絡(luò)售書(shū)作為主業(yè)。它依靠所開(kāi)發(fā)的電子書(shū)閱讀器Kindle獲得了豐厚利潤(rùn),而谷歌數(shù)字圖書(shū)館的出現(xiàn)使讀者多了一個(gè)獲取電子讀物的重要來(lái)源,勢(shì)必對(duì)亞馬遜公司造成嚴(yán)重威脅。與此同時(shí),谷歌的搜索圖書(shū)功能可能會(huì)促使谷歌訪(fǎng)問(wèn)量進(jìn)一步增加,從而帶來(lái)更多廣告收益,這也是其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手雅虎和微軟不愿看到的結(jié)果。
二、谷歌數(shù)字圖書(shū)館引發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題
1.各國(guó)對(duì)谷歌數(shù)字圖書(shū)館的態(tài)度各不相同
2005年5月,美國(guó)作家協(xié)會(huì)等多家組織起訴了谷歌,當(dāng)時(shí)美國(guó)作家協(xié)會(huì)(AuthorsGuild)與美國(guó)出版商協(xié)會(huì)(AmericanAssociationofPublishers)控告其圖書(shū)掃描計(jì)劃侵犯了他們的版權(quán),而谷歌公司則主張有權(quán)在網(wǎng)絡(luò)上顯示書(shū)籍的信息,特別是仍受著著作權(quán)保護(hù)、但無(wú)主(or-phna)的著作物,像是絕版書(shū)或作者找不到的書(shū)籍。這些作者必須在5月5日最后期限前選擇退出Gogle的計(jì)劃,否則就會(huì)被納入和解案。在重重壓力之下,2008年10月,谷歌與美國(guó)作家協(xié)會(huì)和美國(guó)出版商協(xié)會(huì)達(dá)成庭外和解,谷歌將出資1.25億美元組建一個(gè)名為Bookmhgt~Registry的登記機(jī)構(gòu),充當(dāng)谷歌和出版商之間的中介并與版權(quán)人分成數(shù)字圖書(shū)業(yè)務(wù)收入,確保版權(quán)所有人能獲得合理報(bào)酬,而谷歌則會(huì)在使用這些作品時(shí)為此支付一定的費(fèi)用,支持和解協(xié)議的包括威斯康星大學(xué)、美國(guó)殘疾人協(xié)會(huì)和美國(guó)學(xué)生協(xié)會(huì)。谷歌表示,此項(xiàng)和解協(xié)議有利于數(shù)字圖書(shū)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)樵搮f(xié)議為業(yè)內(nèi)公司提供了更多可供銷(xiāo)售的內(nèi)容。谷歌同時(shí)拒絕將所掃描圖書(shū)授權(quán)給其他公司,并指出微軟和亞馬遜等公司曾放棄圖書(shū)掃描項(xiàng)目,而谷歌則堅(jiān)持這一方面的投資。谷歌公司的產(chǎn)品與知識(shí)產(chǎn)權(quán)副法律官員AlexnaderMaegillivray曾指出:這項(xiàng)和解案的內(nèi)容巨細(xì)靡遺,而我們希望確定各地的著作權(quán)人都有充分的時(shí)間考慮清楚,確定這么做是對(duì)的。這正是我們請(qǐng)求法院準(zhǔn)許把選擇退出截止日期再延長(zhǎng)60天的理由。
與美國(guó)政府的默許態(tài)度不同的是,歐盟對(duì)于谷歌數(shù)字圖書(shū)館計(jì)劃的態(tài)度顯得十分強(qiáng)硬。歐盟許多政治家、圖書(shū)館和出版商都對(duì)和解協(xié)議不滿(mǎn),其中尤其以法國(guó)和德國(guó)政府的態(tài)度最為強(qiáng)硬。法國(guó)政府認(rèn)為,在谷歌公司的數(shù)據(jù)庫(kù)中有許多圖書(shū)來(lái)自于歐洲地區(qū)的作者,而谷歌公司在未經(jīng)這些作者授權(quán)的情況下,擅自將這些圖書(shū)進(jìn)行電子化,由此法國(guó)政府擔(dān)心谷歌將來(lái)可能會(huì)在這一領(lǐng)域形成壟斷。因此,法國(guó)政府認(rèn)為谷歌公司有能力決定將哪些圖書(shū)放入數(shù)據(jù)庫(kù),或者將哪些圖書(shū)進(jìn)行移除。對(duì)于谷歌而言,那些缺乏商業(yè)價(jià)值的圖書(shū)將被谷歌從數(shù)據(jù)庫(kù)中移除。德國(guó)政府表示,谷歌公司的在線(xiàn)圖書(shū)服務(wù)違反了德國(guó)國(guó)內(nèi)的版權(quán)法,另外,谷歌的該項(xiàng)服務(wù)還可能會(huì)損害德國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的隱私權(quán)。因此,法國(guó)和德國(guó)政府分別于2009年9月上旬向美國(guó)曼哈頓聯(lián)邦法院提出相關(guān)的反對(duì)意見(jiàn)。根據(jù)計(jì)劃,美國(guó)法院將于2010年10月7日就此事舉行聽(tīng)證會(huì),以決定此事的解決方案。另外,包括歐洲圖書(shū)銷(xiāo)售聯(lián)盟在內(nèi)的一些團(tuán)體也對(duì)谷歌的數(shù)字圖書(shū)館表示反對(duì),他們認(rèn)為谷歌的這份協(xié)議一旦獲得通過(guò),將取得市場(chǎng)上的壟斷地位,這對(duì)圖書(shū)出版業(yè)會(huì)造成影響;另外一些觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,由于谷歌這份協(xié)議只適用于美國(guó)本土,這對(duì)歐洲以及其它地區(qū)的讀者來(lái)說(shuō)不公平,換言之,美國(guó)讀者可以閱讀或下載歐洲的書(shū)籍,而歐洲讀者卻沒(méi)有這樣的條件。針對(duì)以上種種聲討,最終谷歌正式向歐洲出版商做出了讓步:它將在協(xié)議中刪除全部目前在市場(chǎng)上的歐洲圖書(shū),只對(duì)歐盟圖書(shū)館中1869年之前出版的圖書(shū)進(jìn)行掃描。
2.互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)糾紛的相關(guān)法律
美國(guó)是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)源地,美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展水平也一直居于世界領(lǐng)先地位。相應(yīng)地,互聯(lián)網(wǎng)上的版權(quán)糾紛也最早出現(xiàn)在美國(guó),在20世紀(jì)90年代初,美國(guó)就出現(xiàn)了一系列因版權(quán)作品被擅自上傳到互聯(lián)網(wǎng)上供公眾隨意訪(fǎng)問(wèn)而引起版權(quán)糾紛。1998年10月,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了使美國(guó)版權(quán)法適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境而制定的l(跨世紀(jì)數(shù)字化版權(quán)法》,說(shuō)明美國(guó)一直在致力于解決互聯(lián)網(wǎng)所引起的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問(wèn)題。歐盟2001年5月頒布了
版權(quán)法的立法目的就是鼓勵(lì)傳播,而不是限制傳播。但是,由于傳播媒介不同、傳播手段不同,版權(quán)法中所調(diào)整的傳播行為十分廣泛和復(fù)雜,正因?yàn)槿绱?,很難正式確定包括所有傳播行為的“傳播權(quán)”的含義。在美國(guó),雖然沒(méi)有單獨(dú)設(shè)定向公眾傳播權(quán),但在將他人的版權(quán)作品上網(wǎng)的過(guò)程中,未經(jīng)許可將他人作品數(shù)字化和將數(shù)字化作品刊載于互聯(lián)網(wǎng)上都可能侵犯版權(quán)人的傳統(tǒng)版權(quán)(如復(fù)制權(quán)),作為只提供數(shù)字化作品與互聯(lián)網(wǎng)連接的行為人在他人的侵權(quán)行為中起到了輔助作用,即構(gòu)成輔助侵權(quán)。由此,谷歌圖書(shū)搜索確實(shí)違反了美國(guó)版權(quán)法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受到法律制裁。
三、谷歌數(shù)字圖書(shū)館面臨的反壟斷訴訟
近10年來(lái),美國(guó)最大的反壟斷案都圍繞科技公司展開(kāi),這些案件都是由美國(guó)政府操刀,以應(yīng)對(duì)具有廣泛影響力的科技公司,其中包括電信寡頭AT&T、大型機(jī)巨頭IBM及Pc軟件巨擘微軟。由于在互聯(lián)網(wǎng)搜索市場(chǎng)的統(tǒng)治性地位,在反壟斷問(wèn)題上,谷歌公司已成為新的微軟,即使是在布什政府當(dāng)政期間,谷歌也由于反壟斷問(wèn)題被迫放棄了與雅虎之間的廣告合作。從各方面來(lái)看,谷歌似乎都是一個(gè)合適的反壟斷目標(biāo),尤其考慮到該公司持有大筆現(xiàn)金可用于支付罰款,而這樣的統(tǒng)治性地位也為谷歌進(jìn)軍其他市場(chǎng)提供了便利。
一直以來(lái),美國(guó)反壟斷執(zhí)法的嚴(yán)厲程度都與當(dāng)任政府對(duì)待反壟斷的態(tài)度密切相關(guān)。在克林頓政府時(shí)代共提訴12件與合并或收購(gòu)無(wú)關(guān)的反壟斷官司。其中還包括對(duì)微軟壟斷市場(chǎng)的長(zhǎng)期訴訟,當(dāng)時(shí)法官還裁決微軟必須一分為二。到了布什政府時(shí)代只提起3件反壟斷訴訟,其被告包括產(chǎn)業(yè)零件供應(yīng)商AmstedIndustries、媒體集團(tuán)MediaNewsGroup與芯片制造商Microsemi等。奧巴馬政府對(duì)反壟斷的積極作為,將讓他傾向克林頓政府時(shí)代,奧巴馬政府宣布將改變?cè)际舱淖龇?,加大反壟斷監(jiān)管,尤其是針對(duì)壟斷企業(yè),這種做法與歐盟非常接近,后者曾于2009年5月以濫用壟斷地位排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為由向英特爾處以高達(dá)14.5億美元的罰款。在新的監(jiān)管環(huán)境下,在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中影響力正不斷加大的谷歌或?qū)⒚媾R最大風(fēng)險(xiǎn)。曾在克林頓政府中代表Netscapc的利益對(duì)微軟進(jìn)行了反壟斷調(diào)查的律師代表瓦爾尼表示,“微軟的壟斷體現(xiàn)在桌面上,而谷歌的壟斷則體現(xiàn)在新興的云計(jì)算行業(yè),它積聚了‘巨大的市場(chǎng)力量’,可能創(chuàng)建一個(gè)客戶(hù)無(wú)力逃避的生態(tài)系統(tǒng)”。
硅谷反壟斷律師加里·雷貝克(GaryReback)于2009年9月6日向法庭提交文件,反對(duì)谷歌圖書(shū)的和解方案。他指出,這一和解方案是非法的,美國(guó)司法部應(yīng)要求谷歌將掃描的圖書(shū)提供給競(jìng)爭(zhēng)者。雷貝克是“開(kāi)放圖書(shū)聯(lián)盟”的發(fā)起人之一,其成員包括谷歌的直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手微軟、雅虎和亞馬遜,還有一些公共機(jī)構(gòu)如互聯(lián)網(wǎng)檔案館、紐約圖書(shū)館學(xué)會(huì)和美國(guó)新聞工作者與作家協(xié)會(huì)(這個(gè)聯(lián)盟曾被谷歌的高層戲稱(chēng)為“酸葡萄聯(lián)盟”)。雷貝克表示,“谷歌與美國(guó)作家協(xié)會(huì)和美國(guó)發(fā)行商協(xié)會(huì)達(dá)成的和解協(xié)議使發(fā)行商和谷歌能控制數(shù)字圖書(shū)的價(jià)格,如果不通過(guò)這一和解協(xié)議,而通過(guò)自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),谷歌將永遠(yuǎn)不會(huì)在數(shù)字圖書(shū)市場(chǎng)取得統(tǒng)治性地位。谷歌不愿通過(guò)開(kāi)放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得份額,而是希望使用法律程序來(lái)獲得優(yōu)勢(shì)地位。”而谷歌公司拒絕接受“開(kāi)放圖書(shū)聯(lián)盟”對(duì)它涉嫌壟斷的指責(zé),雙方的對(duì)峙由此愈演愈烈。
在這場(chǎng)涉及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的反壟斷訴訟案中,網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)的外部性、用戶(hù)鎖定等特征將是反壟斷審查的要點(diǎn)。有法律專(zhuān)家表示,新的反壟斷管理層很可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審查,這些網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為每個(gè)人不可或缺的科技平臺(tái),由于可以不斷吸引到更多的用戶(hù)、廣告主和軟件開(kāi)發(fā)人員,控制這些網(wǎng)絡(luò)的公司的優(yōu)勢(shì)如同滾雪球一般不斷增加。愛(ài)荷華大學(xué)法學(xué)院反壟斷專(zhuān)家赫伯特·霍芬坎普(HerbertHovenkamp)也指出網(wǎng)絡(luò)搜索及搜索廣告與個(gè)人電腦操作系統(tǒng)一樣,都是類(lèi)似的例子。他表示,“谷歌和微軟一樣,都是具有壟斷性的網(wǎng)絡(luò),只有當(dāng)所有人都有均等選擇時(shí)網(wǎng)絡(luò)才會(huì)具有競(jìng)爭(zhēng)性?!泵绹?guó)司法部對(duì)谷歌與圖書(shū)搜索服務(wù)的內(nèi)容作者及出版社達(dá)成的和解進(jìn)行審查,以確定該和解是否違反了反壟斷法規(guī)。美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“FTC”)表示,谷歌應(yīng)當(dāng)為數(shù)百萬(wàn)本圖書(shū)的數(shù)字化計(jì)劃制定新隱私政策,“限制谷歌圖書(shū)所收集數(shù)據(jù)的二次使用,包括不符合用戶(hù)合理期望的使用”。數(shù)據(jù)的二次使用包括,根據(jù)用戶(hù)閱讀歷史決定將哪些廣告展示給谷歌圖書(shū)用戶(hù)。盡管谷歌一直努力與美司法部商談修改圖書(shū)協(xié)議內(nèi)容的事情,以緩解美司法部對(duì)其反壟斷的擔(dān)心,但是谷歌的努力還是沒(méi)有得到回報(bào)。2009年9月18日,美司法部在向法院提交的反壟斷調(diào)查中建議法院裁定谷歌之前與出版商達(dá)成的協(xié)議無(wú)效。他們認(rèn)為谷歌與出版商們需要進(jìn)行重新修改協(xié)議,才能符合目前的版權(quán)法和反壟斷法。
篇7
建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系著國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,關(guān)系著四化建設(shè),因此,一定要切實(shí)貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,嚴(yán)格管理。要搞好工程質(zhì)量,一方面要依靠勘察設(shè)計(jì)、施工、建材等企事業(yè)單位,積極推行全面質(zhì)量管理,搞好質(zhì)量控制;另一方面必須強(qiáng)化政府對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督工作。這兩方面是相輔相成的。
本條例是根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳〔1983〕15號(hào)文要求和各地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出的意見(jiàn)制定的。實(shí)行政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督是質(zhì)量管理工作的一項(xiàng)重要改革,還缺乏經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)各地在試行過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善,并將試行情況和問(wèn)題及時(shí)告訴我們。
附:建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)工業(yè)與民用建筑工程(含勘察設(shè)計(jì)、施工、構(gòu)件)的質(zhì)量監(jiān)督工作,促進(jìn)建筑企事業(yè)單位加強(qiáng)管理,提高建筑工程質(zhì)量,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,特制定本條例。
第二條 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作,必須貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,為國(guó)家、為人民把好工程質(zhì)量關(guān)。
第二章 機(jī)構(gòu)和任務(wù)
第三條 城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部建筑管理局負(fù)責(zé)全國(guó)所屬系統(tǒng)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,業(yè)務(wù)上受?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)局指導(dǎo)。其主要任務(wù)是:
1.貫徹國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的方針、政策,制定建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例和有關(guān)規(guī)章制度;
2.統(tǒng)一管理建筑工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng),開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督工作;
3.核驗(yàn)國(guó)家和部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目;
4.統(tǒng)一規(guī)劃建立建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心;
5.督促和檢查各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作;
6.掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài),總結(jié)交流開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)。
第四條 各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)所屬系統(tǒng)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,業(yè)務(wù)上受省、市、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)指導(dǎo)。其主要任務(wù)是:
1.貫徹上級(jí)有關(guān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的方針、政策,制定本地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例的實(shí)施細(xì)則;
2.審核所屬地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站的資格;
3.核驗(yàn)省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量等級(jí),參與組織重大工程質(zhì)量事故的處理;
4.規(guī)劃和管理質(zhì)量監(jiān)督人員的培訓(xùn)和考核;
5.統(tǒng)一規(guī)劃和管理本地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心;
6.掌握本地區(qū)工程質(zhì)量及質(zhì)量監(jiān)督狀況,及時(shí)提出有關(guān)改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作,提高工程質(zhì)量的措施和要求。
第五條 各市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)需要和條件設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站,在當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。其主要任務(wù)是:
1.根據(jù)國(guó)家和部門(mén)(地區(qū))頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本地區(qū)的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),堅(jiān)持做到不合格的材料不準(zhǔn)使用,不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠(chǎng),不合格的工程不準(zhǔn)交付使用;
2.檢查企業(yè)評(píng)定的工程質(zhì)量等級(jí),核驗(yàn)各單位上報(bào)的優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目;
3.監(jiān)督本地區(qū)設(shè)計(jì)、施工單位承建工程的資格;
4.監(jiān)督對(duì)建筑工程質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的正確執(zhí)行,參與重大質(zhì)量事故的處理,負(fù)責(zé)質(zhì)量爭(zhēng)端的仲裁;
5.督促和幫助本地區(qū)建筑企事業(yè)單位建立健全工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。審定和考核企事業(yè)單位質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試人員的資格;
6.參與本地區(qū)采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料、新工藝試驗(yàn)工程的質(zhì)量鑒定。
第六條 市、縣質(zhì)量監(jiān)督站視本地區(qū)工程建設(shè)任務(wù)情況可相應(yīng)配備一些對(duì)建筑工程具有一定理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉專(zhuān)業(yè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任心強(qiáng),辦事公正的工程技術(shù)人員為專(zhuān)職質(zhì)量監(jiān)督員。
市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可在本地區(qū)的設(shè)計(jì)、施工、科研、教育、建設(shè)銀行等單位中任聘一部分工程技術(shù)人員(參照專(zhuān)職質(zhì)量監(jiān)督員條件)為本地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站的兼職質(zhì)量監(jiān)督員,并發(fā)給證書(shū)。他們與專(zhuān)職質(zhì)量監(jiān)督員具有同樣監(jiān)督的權(quán)利。
第七條 建筑企事業(yè)單位必須加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理,健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程組織生產(chǎn)和進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),切實(shí)保證工程的質(zhì)量。
第三章 權(quán) 限
第八條 市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)有權(quán)委托有關(guān)單位對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。凡未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站檢驗(yàn)合格的工程,不得交付使用。
第九條 質(zhì)量監(jiān)督站有權(quán)利用建筑企事業(yè)單位的測(cè)試手段、組織有關(guān)人員對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和分配檢驗(yàn)測(cè)試任務(wù)。
第十條 質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的單位,有權(quán)提請(qǐng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)忽視質(zhì)量的單位,有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重,分別按以下規(guī)定處理:
1.對(duì)違反規(guī)范、規(guī)程、無(wú)設(shè)計(jì)(含無(wú)證設(shè)計(jì))或不按設(shè)計(jì)施工的建筑工程,有權(quán)責(zé)令其停止施工。
2.對(duì)質(zhì)量低劣的建筑企事業(yè)單位給予警告或通報(bào)批評(píng);在通報(bào)批評(píng)后質(zhì)量仍無(wú)明顯改進(jìn)的,有權(quán)責(zé)令其限期整頓;經(jīng)限期整頓后質(zhì)量仍無(wú)明顯改進(jìn)的,有權(quán)提請(qǐng)其主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)整頓,直至建議有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和設(shè)計(jì)證書(shū)。
3.對(duì)質(zhì)量不合格的工程,可通知建設(shè)銀行停止撥款。
4.對(duì)造成重大傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的質(zhì)量事故單位,有權(quán)提請(qǐng)其主管部門(mén)追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)和法律的責(zé)任。
第十一條 質(zhì)量監(jiān)督站要支持企事業(yè)單位質(zhì)量檢查人員正確地履行職責(zé),依靠他們做好質(zhì)量監(jiān)督工作。對(duì)阻礙他們行使正當(dāng)權(quán)利,打擊報(bào)復(fù)者,有權(quán)提請(qǐng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理。
第十二條 質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)一貫工作積極負(fù)責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督和檢查人員,可提請(qǐng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、違法亂紀(jì)而造成重大損失的質(zhì)量監(jiān)督人員,除撤銷(xiāo)質(zhì)量監(jiān)督員資格外,并根據(jù)情節(jié)輕重分別給予嚴(yán)肅處分。
第十三條 質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)承擔(dān)的監(jiān)督、測(cè)試項(xiàng)目,按有關(guān)規(guī)定收取必要的費(fèi)用。
第四章 其 他
第十四條 各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部備案。
篇8
每個(gè)人對(duì)這個(gè)世界都存在一定的好奇和熱情,那就讓我們行動(dòng)起來(lái),保護(hù)視力、遠(yuǎn)離近視!讓我們的每一天都在光明和和諧中完美的上演。以下是為大家整理的保護(hù)視力學(xué)生發(fā)言稿資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
保護(hù)視力學(xué)生發(fā)言稿一
眼睛是我們認(rèn)識(shí)世界,學(xué)習(xí)知識(shí),相互交流的重要窗口,保護(hù)眼睛的演講稿。如果我們失去了明亮的眼睛,我們的世界將是黑暗的世界。視力的減弱,會(huì)給我們的學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)許多的不便。
爺爺時(shí)常告訴我要好好保護(hù)視力,不要像他小的時(shí)候那樣。爺爺小的時(shí)候,由于生活條件較差,又沒(méi)有對(duì)視力的保護(hù)給予足夠的重視,到上中學(xué)時(shí)已經(jīng)架上了厚厚的眼鏡。不僅給愛(ài)好運(yùn)動(dòng)的爺爺造成了麻煩,而且也對(duì)日后的學(xué)習(xí)和生活產(chǎn)生了很大的影響。
現(xiàn)在,科學(xué)進(jìn)步了,我們的生活條件好了,我們有條件、有能力,更有信心保護(hù)好我們的眼睛。只要我們大家努力去做,我相信我們每個(gè)人都會(huì)有一雙明亮a、清澈、有神的大眼睛。
首先要養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣:保持正確的坐姿;足夠的光線(xiàn);如長(zhǎng)時(shí)間看書(shū)、寫(xiě)字應(yīng)每隔四十五分鐘休息一會(huì),望一望遠(yuǎn)處,使眼睛得到充分的休息,;堅(jiān)持每天作好眼睛保健操。
注意加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng),多吃一些有益于我們眼睛的食品,如:含有豐富的蛋白質(zhì)的瘦肉、禽肉動(dòng)物的肝臟、魚(yú)蝦、奶類(lèi)、蛋類(lèi)、豆類(lèi)等;含有維生素保留A的各種動(dòng)物的肝臟、魚(yú)肝油、奶類(lèi)、蛋類(lèi);植物性食物比如胡蘿卜、莧菜、菠菜、韭菜、青椒、紅心白薯以及水果中的橘子、2017年全國(guó)愛(ài)眼日演講稿2篇2017年全國(guó)愛(ài)眼日演講稿2篇杏子、柿子等含有胡蘿卜素的食物等。含有維生素C的食物對(duì)眼睛也有益處。因此,應(yīng)該在每天的飲食中,注意攝入含有維生素C的食物,比如,各種新鮮的蔬菜和水果,其中尤其以青椒、黃瓜、菜花、小白菜、鮮棗、梨和橘子等含量。豐富的含鈣食物對(duì)眼睛也是有好處的,鈣具有消除眼睛緊張的作用。如豆類(lèi)、綠葉蔬菜、蝦皮含鈣量都比較豐富。燒排骨湯、松魚(yú)、糖醋排骨等烹調(diào)方法可以增加鈣的含量。
此外,我們還要注意用眼的衛(wèi)生,不要用不干凈的手或手絹擦揉眼睛,不要長(zhǎng)時(shí)間地觀(guān)看電視節(jié)目和操作電腦,應(yīng)定期對(duì)眼睛進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
同學(xué)們,讓我們互相交流,共同保護(hù)好我們的眼睛,好好學(xué)習(xí),共同迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn),爭(zhēng)取為祖國(guó)建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
保護(hù)視力學(xué)生發(fā)言稿二
老師們,同學(xué)們:早上好
十年前的今天,由衛(wèi)生部等十二個(gè)中央部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展“愛(ài)眼日”宣傳教育活動(dòng)的通知》,決定每年6月6日為全國(guó)愛(ài)眼日。所以,我今天講話(huà)的題目是:加強(qiáng)鍛煉,預(yù)防近視
要預(yù)防近視必須了解近視的發(fā)病原因。高度近視的父母,其子女幾乎100%是高度近視。對(duì)于這一類(lèi)患者來(lái)說(shuō),改變遺傳基因是根本的治療方法。對(duì)大多數(shù)近視患者而言屬于遺傳和環(huán)境引起的發(fā)病,而且環(huán)境因素占到45%以上。所以從環(huán)境入手預(yù)防近視就變?yōu)榭赡?。近年?lái),從中外學(xué)者所進(jìn)行的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)中證明,長(zhǎng)期緊張近距離用眼所引起的一系列反射所帶來(lái)的眼組織的代償性變化是引起近視的主要原因。長(zhǎng)期近距離用眼為什么會(huì)引起近視呢?從生物進(jìn)化和環(huán)境因素對(duì)人的視覺(jué)系統(tǒng)發(fā)育的影響中,也可以得到證明。原始人類(lèi)生存在廣闊的大自然中,以巢居穴處,漁獵為生,他們所看到的東西都在遠(yuǎn)處,他們的視覺(jué)適應(yīng)遠(yuǎn)處物體來(lái)得光線(xiàn),并能在視網(wǎng)膜上形成清晰的物象,所以遠(yuǎn)古人都是正視眼?,F(xiàn)在的人剛剛出生的時(shí)候,眼球仍然多半是接近正視的輕度遠(yuǎn)視眼,以后隨著身體的發(fā)育,眼球慢慢增大逐漸變成為正視和近視。
文明在進(jìn)步,科學(xué)在發(fā)展,近距離用眼精讀的機(jī)會(huì)不斷地增加,尤其是近年來(lái),電腦、游戲機(jī)的普及,必然會(huì)影響近視的發(fā)生發(fā)展。請(qǐng)看兩組數(shù)據(jù):1996年我們學(xué)校學(xué)生平均視力低下率為32.12%,2004年我們學(xué)校學(xué)生平均年視力低下率為41.37%,均高于同時(shí)期全國(guó)城市小學(xué)生平均視力低下率。由此可以看出我們學(xué)校學(xué)生視力低下呈逐年上升的趨勢(shì)。怎樣預(yù)防視力低下已經(jīng)是一個(gè)非常迫切的問(wèn)題。既然專(zhuān)家們已經(jīng)論證了近視的主要原因是長(zhǎng)期近距離用眼所引起的,那么預(yù)防近視就應(yīng)該反其道而行之。因?yàn)閷W(xué)生平時(shí)用眼絕大部分是使用近視力。視力分為遠(yuǎn)視力和近視力,近視力過(guò)度強(qiáng)化造成了遠(yuǎn)視力運(yùn)動(dòng)不足,遠(yuǎn)視力就會(huì)退化,看遠(yuǎn)處的物體就會(huì)模糊。所以盡量使眼睛多看遠(yuǎn)少看近處或遠(yuǎn)近結(jié)合協(xié)同鍛煉,讓自己的遠(yuǎn)視力得到強(qiáng)化才是預(yù)防的關(guān)鍵。每一個(gè)同學(xué)都應(yīng)該為自己努力營(yíng)造一個(gè)健康的視覺(jué)環(huán)境,比如加強(qiáng)鍛煉,三要三不要等等。這些內(nèi)容同學(xué)們可以倒背如流。但是請(qǐng)一定遵照?qǐng)?zhí)行。在這里我要特別提出的是握筆的姿勢(shì),若握筆的手指過(guò)于接近筆尖,尤其是拇指過(guò)度彎曲,擋住視線(xiàn),要想看清筆尖在紙面上移動(dòng),必須要將頭前傾并向左偏斜,并不是握筆的姿勢(shì)好就能防治近視,但握筆的姿勢(shì)不好,由于眼和筆尖的距離過(guò)近,肯定會(huì)多發(fā)近視。所以對(duì)于剛剛接觸筆的低段學(xué)生一定要加強(qiáng)握筆姿勢(shì)的訓(xùn)練,從多年的視力的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看出9歲是眼的屈光度改變的重點(diǎn)年齡,所以預(yù)防近視的重點(diǎn)年齡是9歲以后。
很多同學(xué)經(jīng)常問(wèn)我這樣的問(wèn)題,他們的眼睛是真性近視還是假性近視。從理論上講,假性近視是由于眼肌的持續(xù)疲勞眼的屈光力增強(qiáng)而造成的物象不能在視網(wǎng)膜上而是在視網(wǎng)膜前成像。所以物象模糊。而真性近視是由于眼的屈光力正常而眼軸長(zhǎng)變長(zhǎng),物體同樣不能在視網(wǎng)膜上而是在視網(wǎng)膜前成像形成物象模糊。對(duì)于大多數(shù)視力低下的青少年學(xué)生而言,均為混合型近視,因?yàn)檠矍饬Φ募訌?qiáng)和眼軸長(zhǎng)增加是一個(gè)漸變而不是突變的過(guò)程,所以,在近視的初期(假性近視)可能既有屈光力加強(qiáng),又有眼軸長(zhǎng)增加,此時(shí)眼軸長(zhǎng)的改變數(shù)值可能很小,不易被檢測(cè)出來(lái),所以,對(duì)于假性近視來(lái)說(shuō),很可能假性不“假”。假中有真。
有些同學(xué)可能要說(shuō),現(xiàn)在科學(xué)這么發(fā)達(dá),激光治療近視不是很火嗎?大不了做個(gè)手術(shù)就OK了。目前世界上各種各樣治療近視眼的方法都不能從根本上解決發(fā)病原因。只是在視線(xiàn)通過(guò)的健康角膜上動(dòng)刀或加壓使角膜變形,用來(lái)降低屈光度,若從治療效果和所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)衡量,并不是理想的發(fā)展方向。畢竟手術(shù)治療近視眼只有短短的十幾年,并且第一批用激光治療近視眼的患者中,有些已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)視力嚴(yán)重的回退和復(fù)視等手術(shù)后遺。,科學(xué)發(fā)展到今天這種程度,還沒(méi)有哪一種醫(yī)療技術(shù)可以與近視眼鏡相媲美,但近視眼鏡使遠(yuǎn)視力得到提高只起到矯正作用,無(wú)論你佩戴多久,仍然是戴上昭昭,去掉昏昏,既無(wú)治療效果也無(wú)預(yù)防作用。特別需要提出一點(diǎn),近視眼鏡是把近視眼暫時(shí)矯正人工正視力,其目的是為了解決看遠(yuǎn)問(wèn)題,這種被矯正的人工近視在看近處物體時(shí),反而要比原有近視眼使用更大調(diào)節(jié),因而低度近視眼患者戴眼鏡看書(shū),有可能使原來(lái)的近視度數(shù)加深。這一點(diǎn)一定要引起足夠的重視。
同學(xué)們,眼睛是心靈的窗戶(hù),通過(guò)這扇窗戶(hù),你可以看到一個(gè)真實(shí)而完美的世界。請(qǐng)重視和愛(ài)護(hù)自己的視力就象愛(ài)護(hù)自己的生命一樣。不要讓你的雙眼失去應(yīng)有的光澤,明亮的眼睛會(huì)使你們終生受益。
保護(hù)視力學(xué)生發(fā)言稿三
敬愛(ài)的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家早上好!今天我在國(guó)旗下講話(huà)的題目是愛(ài)眼護(hù)眼,遠(yuǎn)離近視。
眾所周知,眼睛是我們心靈的窗戶(hù),能夠幫助我們認(rèn)識(shí)世界,學(xué)習(xí)知識(shí)。但是如果我們近視了,那么看東西將是模糊的,而且如果高度近視將有可能導(dǎo)致失明,那時(shí)我們的眼前將是一片黑暗。據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),我國(guó)高中學(xué)生近視率已達(dá)90%,初中已達(dá)70%,小學(xué)高年級(jí)近視率有的高達(dá)50%。在眾多的近視患者中,除少部分人是遺傳因素引起的,大部分是后天用眼不當(dāng)造成的。不良用眼習(xí)慣是青少年形成近視眼的罪魁禍?zhǔn)?,主要原因是讀寫(xiě)姿勢(shì)不正確,長(zhǎng)時(shí)間看電視、上網(wǎng),在室內(nèi)玩小玩具,缺少室外活動(dòng)。要想擁有一雙明亮的眼睛,我希望同學(xué)們從以下幾點(diǎn)開(kāi)始做起:
1、注意營(yíng)養(yǎng)、不挑食
眼球發(fā)育需要充分、全面的營(yíng)養(yǎng)。蛋白質(zhì)或維生素的缺乏都會(huì)成為近視的誘因。為保證眼球的正常發(fā)育,平時(shí)要平衡飲食,合理營(yíng)養(yǎng)。少吃糖果和高糖食品,多吃富含維生素的新鮮疏菜、水果、動(dòng)物肝臟以及富含高蛋白的魚(yú)、肉、奶等。
2、改善照明、端正坐姿
最理想的光源為自然光源,光線(xiàn)好的時(shí)候,我們盡量不要開(kāi)燈。開(kāi)燈時(shí)要把室內(nèi)頂燈和臺(tái)燈同時(shí)打開(kāi),臺(tái)燈要用25瓦白熾燈。
讀寫(xiě)姿勢(shì)要端正。眼離書(shū)本1尺,筆尖與手指距離一寸,胸距離桌子約一拳,這個(gè)距離符合眼的調(diào)節(jié)生理機(jī)能,能減輕眼睛的疲勞。
要保持良好的讀寫(xiě)姿勢(shì),還要注意:不要在直射陽(yáng)光或暗弱光線(xiàn)下讀書(shū)、寫(xiě)字;不要躺在床上或趴在桌上看書(shū);不要邊走邊看書(shū),更不要在晃動(dòng)的車(chē)廂里看書(shū)。
3、節(jié)制看電視、用電腦
看電視要有節(jié)制,距離要適當(dāng),和電視的距離為3米以外。使用電腦的距離保持在50-70cm左右,看電視、用電腦的持續(xù)時(shí)間不要超過(guò)半個(gè)小時(shí)。
4、經(jīng)常望遠(yuǎn),做好眼保健操
積極參加戶(hù)外活動(dòng),經(jīng)常眺望遠(yuǎn)處,放松眼睛,如可以眺望遠(yuǎn)處的樹(shù)木或建筑物,也可以在夜晚辨認(rèn)那滿(mǎn)天的星斗。
堅(jiān)持做好眼保健操能夠消除疲勞,增強(qiáng)眼部血液循環(huán),放松眼肌,對(duì)近視的防治有積極的作用。
我相信每個(gè)人對(duì)這個(gè)世界都存在一定的好奇和熱情,那就讓我們行動(dòng)起來(lái),保護(hù)視力、遠(yuǎn)離近視!讓我們的每一天都在光明和和諧中完美的上演!
保護(hù)視力學(xué)生發(fā)言稿四
尊敬的老師、親愛(ài)的同學(xué)們:
大家早上好!當(dāng)我們抬起頭注視著鮮艷的五星紅旗冉冉升起時(shí),你們有沒(méi)有想過(guò):是什么讓我們看到了這激動(dòng)人心的情景?對(duì),是我們的眼睛!眼睛是心靈的窗戶(hù),擁有一雙明亮的眼睛是一件多么幸福的事情。今天,我演講的題目是《愛(ài)護(hù)我們的眼睛》。
同學(xué)們,你們平時(shí)繁忙的課業(yè)會(huì)讓我們的眼睛很疲勞,再加上有些同學(xué)沒(méi)有關(guān)注姿勢(shì),看書(shū)做作業(yè)時(shí)眼睛離書(shū)本太近,忽略了偶爾有意識(shí)地觀(guān)看遠(yuǎn)景,我們的眼睛越來(lái)越疲勞,越來(lái)越走向近視或者加深近視度。老師小時(shí)候就是因?yàn)闆](méi)有注意這些,所以戴上了近視眼鏡,現(xiàn)在可以說(shuō)深受其害。另外還有一些同學(xué)喜歡看電視或者用電腦,往往連續(xù)幾個(gè)小時(shí),造成用眼無(wú)節(jié)制,時(shí)間長(zhǎng)了,自然就要付出患上近視、眼前模糊的代價(jià)。
有資料顯示,我國(guó)有五百萬(wàn)盲人,七百萬(wàn)雙眼低視力者,單眼低視力者高達(dá)四千萬(wàn)人,也就是平均每100個(gè)中國(guó)人就有三到四個(gè)近視眼。形形的眼病不僅嚴(yán)重危害了人們的身心健康,也阻礙了人們生活質(zhì)量的提高。要知道我們?nèi)祟?lèi)將近80%的感覺(jué)來(lái)源于我們雙眼,失去清晰的視力,我們就等于失去了近80%的感覺(jué),多么可怕!
所以,我們要時(shí)刻提醒自己:我愛(ài)護(hù)眼睛了嗎?預(yù)防近視,從下面做起吧:提醒大家做好三個(gè)要和三個(gè)不要:
三個(gè)要:一、讀書(shū)、寫(xiě)字姿勢(shì)要端正,眼睛和書(shū)本的距離保持一尺;二、連續(xù)看書(shū)一小時(shí)左右,要休息片刻,比如說(shuō)看看我們校園、教室內(nèi)的花草,或者向遠(yuǎn)處眺望一會(huì)兒;三要注意合理飲食,注意營(yíng)養(yǎng)、不挑食。因?yàn)槲覀兊难矍虬l(fā)育也需要充分、全面的營(yíng)養(yǎng),我們只要不挑食,都能吸取到眼球發(fā)育所需的養(yǎng)分。
還要記住三個(gè)不要:不要在光線(xiàn)暗弱和直射陽(yáng)光下看書(shū)、寫(xiě)字;不要躺在床上和走路時(shí)或者在動(dòng)蕩的車(chē)廂內(nèi)看書(shū);不要長(zhǎng)時(shí)間看電視、玩電腦。
篇9
活動(dòng)方案(一)
為增進(jìn)同學(xué)們對(duì)眼的健康保健意識(shí),今年6月6日,結(jié)合我校常見(jiàn)病近視、沙眼的具體情況,認(rèn)真搞好“愛(ài)眼活動(dòng)日”活動(dòng)。特制定此方案:
一、活動(dòng)目的:
1.使學(xué)生了解近視的成因和危害,激發(fā)學(xué)生保護(hù)眼睛的意識(shí)。
2.培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)眼睛的好習(xí)慣,從我做起,從現(xiàn)在做起,同時(shí)也要關(guān)注別人的眼睛健康,做好宣傳,讓每個(gè)人都學(xué)會(huì)保護(hù)眼睛的措施,共同關(guān)注心靈的窗戶(hù)。
二、活動(dòng)主題:科學(xué)用眼,健康成長(zhǎng)
三、活動(dòng)內(nèi)容:
1.6月4日召開(kāi)全體教師動(dòng)員大會(huì),布置愛(ài)眼日活動(dòng)方案。
2.6月7日要求4—6年級(jí)學(xué)生制作手抄報(bào),進(jìn)行愛(ài)眼護(hù)眼知識(shí)宣傳,并進(jìn)行展評(píng)。
3.6月6日由曲主任進(jìn)行一次愛(ài)眼護(hù)眼的衛(wèi)生知識(shí)講座。
4.6月6日第二十一個(gè)愛(ài)眼日啟動(dòng)儀式。
5.6月7日各班舉行“愛(ài)眼、護(hù)眼”主題班隊(duì)會(huì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行更加深入的教育。
6.各班級(jí)在班級(jí)微博中對(duì)第二十一個(gè)愛(ài)眼日進(jìn)行宣傳。
7.各班級(jí)把愛(ài)眼日活動(dòng)照片發(fā)到班級(jí)博客中。
活動(dòng)方案(二)
一、活動(dòng)背景:
現(xiàn)在,越來(lái)越多的青少年學(xué)生戴上了眼鏡。一方面,是學(xué)習(xí)壓力的變大,坐在書(shū)桌前,眼睛長(zhǎng)期工作,一直處于疲勞狀態(tài);另一方面,也是最主要的方面——用眼習(xí)慣不好,很多同學(xué)長(zhǎng)時(shí)間的坐在電腦、電視機(jī)前,眼睛得不到休息,還有看書(shū)、看手機(jī)的姿勢(shì)不對(duì)等等原因。一旦戴上了眼鏡,不管是在運(yùn)動(dòng)或是其他情況下,都會(huì)出現(xiàn)很多不方便的情況,但是,現(xiàn)在的戴眼鏡同學(xué)的人數(shù)還在逐年增加,并且,戴上眼睛的同學(xué)的眼鏡度數(shù)也在年年升高,這說(shuō)明同學(xué)們的用眼習(xí)慣不好,而且沒(méi)有很好的保護(hù)自己的眼睛。所以,為了促進(jìn)同學(xué)們對(duì)眼睛有關(guān)知識(shí)的了解,增強(qiáng)對(duì)用眼習(xí)慣的重視,已達(dá)到保護(hù)自己的眼睛的目的,特在全校策劃舉行“愛(ài)護(hù)眼睛,守住光明”主題活動(dòng)。
二、活動(dòng)目的:
促進(jìn)對(duì)眼知識(shí)的了解,增強(qiáng)對(duì)用眼習(xí)慣的重視,保護(hù)同學(xué)們的眼睛。了解2016年6月6日第21個(gè)愛(ài)眼日的主題。
三、活動(dòng)參與者: 全體師生 社會(huì)部分群眾
四、活動(dòng)時(shí)間與地點(diǎn):
2016年6月6日 學(xué)校大門(mén)口
五、活動(dòng)過(guò)程:
1、“愛(ài)護(hù)眼睛,守住光明”活動(dòng)為本次愛(ài)眼日活動(dòng)內(nèi)容;
2、“愛(ài)護(hù)眼睛,守住光明”愛(ài)眼宣傳活動(dòng)(制作宣傳版;發(fā)放宣傳單);
3、用眼知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)講座;
今年是第幾個(gè)全國(guó)愛(ài)眼日?
學(xué)校全國(guó)愛(ài)眼日活動(dòng)方案(三)
xx年6月6日是第xx屆全國(guó)“愛(ài)眼日”,今年“愛(ài)眼日”活動(dòng)的主題是“關(guān)愛(ài)青少年眼健康”。根據(jù)市教育局的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,現(xiàn)制定“愛(ài)眼日”活動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、活動(dòng)目的:
深入貫徹落實(shí) “關(guān)愛(ài)青少年眼健康” 的活動(dòng)主題,開(kāi)展系列活動(dòng)提高青少年眼健康水平,指導(dǎo)和教育學(xué)生正確保護(hù)視力,樹(shù)立眼睛保健的長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、學(xué)校利用校園網(wǎng)、懸掛宣傳條幅及印制宣傳單、校園廣播、校報(bào)報(bào)刊等形式在學(xué)校內(nèi)部廣泛宣傳《全國(guó)防盲治盲規(guī)劃(xx~xx年)》,結(jié)合世博會(huì),迎書(shū)博,宣傳愛(ài)眼、護(hù)眼和視力殘疾康復(fù)知識(shí)。
2、班級(jí)開(kāi)展“愛(ài)護(hù)眼睛,保護(hù)視力”的主題班會(huì),班級(jí)團(tuán)支部通過(guò)出班報(bào)、黑板報(bào)等形式對(duì)眼保健進(jìn)行宣傳和教育。
3、學(xué)校體育教研組加大對(duì)學(xué)生眼保健操的指導(dǎo)和管理工作,幫助青少年掌握科學(xué)用眼知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生良好的用眼習(xí)慣,降低青少年近視率。
三、開(kāi)展活動(dòng)時(shí)間
xx年5月31日至6月6日。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
篇10
大家早上好!今天國(guó)旗下講話(huà)的主題是“愛(ài)眼護(hù)眼,擁有一雙明亮的眼睛”。
眼睛是心靈的窗戶(hù),人人都希望有一雙明亮的眼睛。透過(guò)這雙眼睛可以看到五彩繽紛的大千世界,但現(xiàn)在,清晰的世界離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)。
我說(shuō)幾種情況,它們有沒(méi)有發(fā)生在你身上——看書(shū)寫(xiě)字時(shí)緊盯著書(shū)本,沒(méi)有離書(shū)本一尺遠(yuǎn);看電視、用電腦時(shí)緊盯屏幕,并且時(shí)間超過(guò)1個(gè)小時(shí);在強(qiáng)光或昏暗的地方走路、坐車(chē)的時(shí)候看書(shū)寫(xiě)字。孩子們想一想怎么辦?也許有的同學(xué)錯(cuò)誤地認(rèn)為“只要我學(xué)習(xí)好就行了,視力不好配戴眼鏡就行了”;還有的小朋友認(rèn)為戴眼鏡是有知識(shí)的象征。但是現(xiàn)實(shí)告訴我們:一旦患了近視,戴上眼鏡會(huì)給學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)很多不便。例如在參加體育活動(dòng)的時(shí)候,打籃球或踢足球時(shí),打破眼鏡甚至傷及眼睛到醫(yī)院做手術(shù)縫合是常有的事。戴上眼鏡如果仍不注意用眼衛(wèi)生,常會(huì)使視力下降加快,形成高度近視。
接下來(lái),__醫(yī)生給同學(xué)們幾條小建議,來(lái)幫助大家愛(ài)護(hù)眼睛:
1. 認(rèn)認(rèn)真真地做好眼保健操,注意眼睛衛(wèi)生。
2. 養(yǎng)成良好的讀書(shū)習(xí)慣,做到“三個(gè)一”,眼離書(shū)本一尺遠(yuǎn),手距筆尖一寸遠(yuǎn),胸離書(shū)桌一拳遠(yuǎn)。
3. 做到“三不”:不躺著看書(shū),不在行走中看書(shū),不在光線(xiàn)弱或過(guò)強(qiáng)的地方看書(shū)。
4.閱讀時(shí)間請(qǐng)勿太長(zhǎng):無(wú)論做功課或看電視,時(shí)間不可太長(zhǎng),以每三十分鐘休息片刻為佳
5. 保證充足的睡眠。
6.多做戶(hù)外運(yùn)動(dòng),經(jīng)常遠(yuǎn)眺,使眼睛得到休息,調(diào)節(jié)視力,解除疲勞。
孩子們你們還知道嗎?眼睛是人類(lèi)感官中最重要的器官,大腦中大約有一半的記憶和知識(shí)都來(lái)自于眼睛。我們有什么理由不保護(hù)眼睛呢?
常言道:冰凍三尺非一日之寒,水滴石穿非一日之功,保護(hù)眼睛也不是一朝一夕就能做到的,注意用眼衛(wèi)生、科學(xué)用眼貴在堅(jiān)持,需要持之以恒,才能預(yù)防近視的發(fā)生及近視程度的加深。
婀娜多姿的自然,絢麗多彩的萬(wàn)物,一切的一切都需要眼睛來(lái)觀(guān)察,同學(xué)們,讓我們一起努力愛(ài)眼護(hù)眼,擁有一雙明亮的眼睛。
老師們,同學(xué)們:大家好!
今天我講話(huà)的主題是“防治近視,還自己一個(gè)清晰世界”。
環(huán)顧四周,現(xiàn)在患近視的學(xué)生越來(lái)越多了,為什么會(huì)這樣呢?大部分同學(xué)是學(xué)習(xí)中用眼不當(dāng)造成的。學(xué)習(xí)是我們學(xué)生的天職,每天繁忙的課業(yè),令我們的眼睛幾乎沒(méi)有休息的時(shí)間,我們也沒(méi)有很好地關(guān)注坐姿是否正確,看書(shū)做作業(yè)時(shí)眼睛是否離書(shū)本太近,我們忽略了偶爾有意識(shí)地觀(guān)看遠(yuǎn)景,于是,我們的眼睛越來(lái)越疲勞,越來(lái)越走向近視或者加深近視度。另外還有一些同學(xué)喜歡看電視或者用電腦,往往連續(xù)幾個(gè)小時(shí),造成用眼無(wú)節(jié)制,時(shí)間長(zhǎng)了,自然就要付出患上近視、眼前模糊的代價(jià)。失去清晰的視力,我們就等于失去了80%的感覺(jué),多么可怕!
我們經(jīng)常說(shuō)眼睛是心靈的窗戶(hù),我們只有好好地保護(hù)它、呵護(hù)它,才能利用它清晰地去了解、觀(guān)察我們所生活、所熱愛(ài)的這個(gè)世界。所以,我們要時(shí)刻提醒自己:“我愛(ài)護(hù)我的眼睛了嗎?”預(yù)防近視,從下面做起吧:
一、讀書(shū)、寫(xiě)字姿勢(shì)要端正,眼睛和書(shū)本的距離要保持一市尺。二、連續(xù)看書(shū)一小時(shí)左右,要休息片刻,或者向遠(yuǎn)處眺望一會(huì)兒。三、不要在光線(xiàn)暗弱和直射陽(yáng)光下看書(shū)、寫(xiě)字。四、不要躺在床上和走路時(shí)或者在動(dòng)蕩的車(chē)廂內(nèi)看書(shū)。五、不要長(zhǎng)時(shí)間看電視、玩電腦。六、認(rèn)真做好眼保健操。
對(duì)于已經(jīng)近視了的同學(xué),不僅要做到以上六點(diǎn),還可以從采取一些補(bǔ)救措施:
一、膳食療法。多食用富含蛋白質(zhì)、鈣、鋅的食物如黃豆、杏仁、紫菜、海帶、羊肉、黃魚(yú)等。二、眼呼吸凝神法。選空氣清新處,或坐或立,全身放松,二目平視前方,徐徐將氣吸足,眼睛隨之睜大,稍停片刻,然后將氣徐徐呼出,眼睛也隨之慢慢微閉,連做9次。三、熨眼法。端坐,全身放松,閉上雙眼,快速相互摩擦兩掌,使之生熱,趁熱用雙手捂住雙眼,熱散后兩手猛然拿開(kāi),兩眼也同時(shí)用勁一睜,如此3~5次,能促進(jìn)眼睛血液循環(huán),增進(jìn)新陳代謝。
讓我們行動(dòng)起來(lái),一起保護(hù)視力、防治近視,還自己一個(gè)清晰世界,感悟美好生活!
老師們,同學(xué)們,早上好!6月6日也就是這周__,是與大家健康有關(guān)的日子,它是“全國(guó)愛(ài)眼日”所以,今天,我講話(huà)的主題是:愛(ài)護(hù)眼睛,從點(diǎn)滴做起。
為什么要設(shè)立這樣一個(gè)節(jié)日呢?
眼睛是“心靈的窗戶(hù)”,每個(gè)人都想擁有一雙明亮的眼睛。然而,統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,我國(guó)約有盲人500多萬(wàn),低視力者600多萬(wàn),兒童斜弱視者1000多萬(wàn)。衛(wèi)生部、教育部的聯(lián)合調(diào)查顯示,目前我國(guó)學(xué)生近視發(fā)病率接近60%,居世界第二,而人數(shù)高居世界第一。
這意味著,在我們中間,每10個(gè)同學(xué)差不多就有6個(gè)要成為近視患者。
我聽(tīng)到大家一片驚嘆聲,是啊,這樣的一種情形,幾乎可以用“可怕”來(lái)形容了。
正因?yàn)檠劬θ绱酥匾?,而在我?guó)眼睛疾病又如此嚴(yán)重, 1996年,衛(wèi)生部、教育部、團(tuán)中央、中國(guó)殘聯(lián)等12個(gè)部委聯(lián)合發(fā)出通知,將愛(ài)眼日列為國(guó)家節(jié)日之一,并確定每年6月6日為“全國(guó)愛(ài)眼日”。
關(guān)于愛(ài)眼,我們應(yīng)該做些什么呢?
第一、少看電腦和電視。不是禁止完全不碰,一呢少看,二呢注意休息,讓眼部肌肉能有機(jī)會(huì)放松。有人會(huì)問(wèn):“我不看電腦電視能做什么呀?”可以多做運(yùn)動(dòng)、結(jié)交朋友,生活豐富了,我們的收獲也會(huì)更加豐富?;蛟S你能稱(chēng)為打球高手、游泳健將、鋼琴王子、芭蕾公主等等。
第二、做到“三個(gè)一”:即手指距離筆尖是一寸,眼離課本一尺,胸口離桌子一拳。每天
學(xué)校的眼保健操也要堅(jiān)持做。第三、飲食也可以幫助大家保護(hù)眼睛。胡蘿卜是大家熟知的保護(hù)視力的食物,番茄、菠菜、蛋黃也很好,最近還有專(zhuān)家發(fā)現(xiàn),甜食是少兒視力下降的罪魁禍?zhǔn)祝蕴嵝汛蠹铱刂铺鹗巢灰^(guò)量。
熱門(mén)標(biāo)簽
相關(guān)文章
2關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
3關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作計(jì)劃
4關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃