導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇公司危機(jī)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

作為一家商業(yè)應(yīng)用軟件公司浩瀚科技的創(chuàng)始人，莊浩瀚有理由為自己驕傲：自從創(chuàng)立以來(lái)，公司每年的業(yè)績(jī)幾乎100%的速度增長(zhǎng)，在不到4年時(shí)間中，浩瀚科技的規(guī)模擴(kuò)張了數(shù)倍，迅速成為該行業(yè)的明星企業(yè)。

莊浩瀚是一名果敢、堅(jiān)忍不拔的領(lǐng)導(dǎo)者，他的企業(yè)運(yùn)營(yíng)理念就是只有偏執(zhí)狂才能生存。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，浩瀚科技無(wú)論是在客戶(hù)開(kāi)拓、市場(chǎng)占領(lǐng)還是對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)中，都表現(xiàn)出無(wú)比的兇猛與強(qiáng)烈的進(jìn)攻性。只要一有機(jī)會(huì)，浩瀚科技會(huì)毫不猶豫地吞并某些同行的弱小公司，并以更新的技術(shù)、更優(yōu)的價(jià)格吞食其他競(jìng)爭(zhēng)者的客戶(hù)，這種強(qiáng)烈的進(jìn)攻性令到所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都不得不對(duì)這家新生的公司大加警惕。

很快，浩瀚科技就以敏捷的反應(yīng)速度與新穎的運(yùn)營(yíng)理念在行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，客戶(hù)的數(shù)量不斷積累，市場(chǎng)業(yè)績(jī)一路飄紅，成為一家不折不扣的快公司成功典范。

與此同時(shí)，媒體對(duì)其關(guān)注度也不斷攀升，各種各樣的采訪也紛至沓來(lái)，媒體都在猜測(cè)：在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)高度激烈的行業(yè)中，浩瀚科技究竟以什么樣的市場(chǎng)策略能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速崛起？但是，莊浩瀚拒絕了所有媒體的采訪要求，在他的理念中，槍打出頭鳥(niǎo)，只有低調(diào)的企業(yè)才能長(zhǎng)治久安。

得不到采訪的媒體，只能通過(guò)外圍的信息對(duì)浩瀚公司的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行猜測(cè)，在各種各樣的猜測(cè)性報(bào)道中，浩瀚公司蒙上了一層神秘的色彩，其創(chuàng)始人背景、資金來(lái)源、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展都引來(lái)外界的好奇，一些不實(shí)的謠言慢慢開(kāi)始流傳。

就在浩瀚科技一路高歌凱進(jìn)之時(shí)，另一家實(shí)力企業(yè)澤珍軟件集團(tuán)正在緊切關(guān)注著浩瀚科技的一舉一動(dòng)。作為商業(yè)應(yīng)用軟件行業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)者，澤珍軟件集團(tuán)多年來(lái)一直占據(jù)著行業(yè)最大的市場(chǎng)份額，并有序地保持著行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)，不斷地推動(dòng)著行業(yè)穩(wěn)定地向前發(fā)展。但自從浩瀚科技橫空而出，以一系列的激烈拓展手段打破了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的均勢(shì)之后，澤珍軟件開(kāi)始考慮如何通過(guò)某些手段制衡這條不可一世的“鯰魚(yú)”。更令人吃驚的是，一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手特別是利益受損的企業(yè)也是對(duì)浩瀚科技的競(jìng)爭(zhēng)方式表示不滿(mǎn)，暗地里謀劃如何進(jìn)行反攻。

山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓，危機(jī)種子已經(jīng)在悄然萌芽，只是浩瀚科技對(duì)這一切仍然蒙在鼓中。

危機(jī)乍現(xiàn)，驚皺一池春水

澤珍軟件集團(tuán)忽然以技術(shù)侵權(quán)的名義起訴浩瀚科技，同時(shí)利用其龐大的媒體網(wǎng)絡(luò)，在全國(guó)的媒體輿論上掀起一場(chǎng)針對(duì)浩瀚科技的批評(píng)風(fēng)潮。雖然法院對(duì)此案尚未審理，但是鋪天蓋地而來(lái)的媒體負(fù)面批評(píng)幾乎已為浩瀚科技侵權(quán)一案定調(diào)。

莊浩瀚開(kāi)始對(duì)于澤珍軟件的起訴一事不置可否，認(rèn)為這不過(guò)是對(duì)手的小把戲，自己完全可以勝訴。但是，他完全沒(méi)有預(yù)料到對(duì)手竟然能夠掀起全國(guó)性的輿論風(fēng)暴，通過(guò)媒體的批評(píng)來(lái)影響公眾的判斷。而更為糟糕的是，一些當(dāng)日采訪受拒的媒體，更是借機(jī)對(duì)浩瀚科技進(jìn)行大肆批評(píng)，有些更是惡意地歪曲事實(shí)，為浩瀚科技的快速成長(zhǎng)過(guò)程添加許多無(wú)中生有的“原罪”，公司形象嚴(yán)重受損，一場(chǎng)重大的信任危機(jī)就此掀起。

由于以往浩瀚科技一向以低調(diào)行事，從不注重媒體關(guān)系的維護(hù)，也沒(méi)有構(gòu)建任何媒體網(wǎng)絡(luò)，公司所謂的對(duì)外關(guān)系與傳播部門(mén)完全形如虛設(shè)。更為嚴(yán)重的是， 在創(chuàng)始人莊浩瀚思維中，只要公司業(yè)績(jī)能夠不斷發(fā)展，企業(yè)就不會(huì)出現(xiàn)什么危機(jī)，所以公司的高層管理者中根本沒(méi)有任何的危機(jī)管理意識(shí)，更遑論建立有效的危機(jī)管理體系。

當(dāng)媒體攻擊風(fēng)暴一輪又一輪地襲來(lái)，客戶(hù)質(zhì)問(wèn)的電話此起彼伏地響起時(shí)，莊浩瀚這才明白，一場(chǎng)嚴(yán)重的企業(yè)危機(jī)已經(jīng)來(lái)臨，但是公司卻沒(méi)有做好任何的準(zhǔn)備。

昔日那些在浩瀚科技強(qiáng)烈進(jìn)攻下節(jié)節(jié)敗退的對(duì)手，現(xiàn)在趁著浩瀚科技深陷危機(jī)的旋渦，不斷進(jìn)行反擊。他們開(kāi)始游說(shuō)浩瀚科技的客戶(hù)，同時(shí)不惜開(kāi)出更優(yōu)惠的條件進(jìn)行誘惑，力圖以聯(lián)合之力狠狠打擊浩瀚科技。

雖然浩瀚科技最終贏得了官司的勝訴，但是在媒體鋪地蓋地的負(fù)面批評(píng)以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的攻擊之下，浩瀚科技仍然損失慘重，原有市場(chǎng)份額丟掉60%，快公司的發(fā)展進(jìn)入了停頓的階段。

莊浩瀚痛定之痛后開(kāi)始明白：企業(yè)運(yùn)營(yíng)與危機(jī)管理一樣重要，忽視了品牌美譽(yù)度建設(shè)與危機(jī)公關(guān)意識(shí)，發(fā)展再快的企業(yè)也可能有一日馬失前蹄，一蹶不振！

危機(jī)管理策略使公司“快”又“穩(wěn)”

企業(yè)危機(jī)管理的核心就是解決沖突，而這種沖突包括利益與情感上的沖突。對(duì)于快公司而言，由于成長(zhǎng)過(guò)程的跳躍性，所以企業(yè)快速擴(kuò)張的過(guò)程更加容易產(chǎn)生某些沖突：如企業(yè)規(guī)模VS人員管理、知名度VS美譽(yù)度、市場(chǎng)擴(kuò)張VS競(jìng)爭(zhēng)均衡等等，如果不能重視并有效解決好這些沖突的根源，那么種種企業(yè)危機(jī)則可能伴隨企業(yè)快速發(fā)展而到來(lái)。

快公司要做好危機(jī)防范，逐步建立有效的危機(jī)管理體系，首先必須注重三方面的平衡。

危機(jī)管理要點(diǎn)一：企業(yè)知名度與公眾好奇心之間的平衡

企業(yè)知名度與公眾好奇心之間的落差就是危機(jī)生長(zhǎng)的土壤。對(duì)于許多快公司而言，由于企業(yè)快速發(fā)展所以往往在業(yè)界中暴得大名，但是由于企業(yè)發(fā)展歷史短，所以公眾與媒體對(duì)其所知有限。隨著公司的不斷擴(kuò)張，這種外界的好奇心會(huì)不斷增長(zhǎng)，如果企業(yè)在這過(guò)程中不能滿(mǎn)足媒體與公眾的好奇心，那么媒體可能通過(guò)各種渠道去對(duì)企業(yè)的背景、發(fā)展進(jìn)行臆測(cè)，而這種臆測(cè)式報(bào)道往往令到企業(yè)的形象產(chǎn)生偏離，從而埋下危機(jī)的種子。

就如前面所提到的浩瀚科技，由于一味回避媒體報(bào)道，不僅使得各種失實(shí)的報(bào)道四處傳播，損害了企業(yè)的形象，而且也錯(cuò)失了建立良好媒體關(guān)系的機(jī)會(huì)，以致在危機(jī)爆發(fā)之時(shí)無(wú)法得到核心媒體的支持。

危機(jī)管理要點(diǎn)二：企業(yè)成長(zhǎng)與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的平衡

商業(yè)市場(chǎng)與自然界一樣，都存在均衡發(fā)展的自然規(guī)律。任何打破這種均衡的物種都容易招致其他物種的攻擊，甚至被群起而攻之。浩瀚科技在發(fā)展過(guò)程中，所表現(xiàn)出來(lái)的咄咄逼人以及強(qiáng)烈進(jìn)攻性，嚴(yán)重打破了原有的競(jìng)爭(zhēng)格局，徹底改變了市場(chǎng)態(tài)勢(shì)，令到行業(yè)內(nèi)所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手寢食不安。所以，對(duì)手的強(qiáng)烈反擊也是可以預(yù)料得到。

競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡意阻擊已經(jīng)成為企業(yè)危機(jī)的重要根源之一，所以對(duì)于任何快公司來(lái)說(shuō)，如何保持企業(yè)發(fā)展速度與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的均衡是防范危機(jī)產(chǎn)生的關(guān)鍵之一。

危機(jī)管理要點(diǎn)之三：企業(yè)運(yùn)營(yíng)與危機(jī)管理并重

篇2

關(guān)鍵詞：后金融危機(jī)　市值管理　并購(gòu)

中圖分類(lèi)號(hào)：F830.91　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1004-4914(2011)05-087-03

一、引言

股權(quán)分置改革在經(jīng)過(guò)5年多的緩沖期后的后金融危機(jī)時(shí)代，原非流通股股東的減持的壓力已經(jīng)基本釋放。自2005年4月開(kāi)始的股權(quán)分置改革以來(lái)，一直存在限售股解禁。2006年解禁的基本上是持股比例在5％以下的小非，達(dá)到1600多億元，2007年第四季度至2008年是小非解禁的高峰，據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年股改限售部分可上市數(shù)量分別是797.91億股，資金壓力較大，大盤(pán)指數(shù)在受到多方影響的情況下，在2008年一路走低。進(jìn)入2009年后，雖然解禁的絕對(duì)數(shù)驚人，但是大部分都是持股比例在50％以上的控股股東。減持公告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，就減持的絕對(duì)數(shù)額來(lái)看，股東減持的意愿與股東大小持股比例成反比，控股股東的減持意愿低。進(jìn)入2011年，經(jīng)過(guò)限售股逐步解禁，市場(chǎng)經(jīng)受了解禁股拋售的考驗(yàn)，逐步平衡，進(jìn)入真正意義上的全流通時(shí)代，將是上市公司股東依據(jù)自身實(shí)際需求進(jìn)行價(jià)值經(jīng)營(yíng)的階段，其增減持股比例更傾向于理性，開(kāi)始進(jìn)入完全市場(chǎng)化的資本運(yùn)作時(shí)代。根據(jù)價(jià)值規(guī)律理論認(rèn)為，在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和不考慮交易成本的前提假設(shè)下，公司的市場(chǎng)價(jià)值總能反映內(nèi)在價(jià)值。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，資本市場(chǎng)屬于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，基本符合完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的四大特征，因此公司價(jià)值應(yīng)圍繞著其內(nèi)在價(jià)值波動(dòng)，內(nèi)在價(jià)值是市場(chǎng)價(jià)值的基礎(chǔ)和中樞。因此，在后危機(jī)時(shí)代，大股東更多的將目光由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部，積極把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)一步由利潤(rùn)最大化逐步轉(zhuǎn)向股東價(jià)值最大化。市值管理就是在實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化的目標(biāo)導(dǎo)向下，以企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造為基礎(chǔ)，有意識(shí)地主動(dòng)運(yùn)用科學(xué)合法的方法有效經(jīng)營(yíng)企業(yè)價(jià)值，最終使企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值與內(nèi)在價(jià)值匹配程度不斷提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。本文從分析后金融危機(jī)時(shí)代上市公司市值管理面臨的新的挑戰(zhàn)出發(fā)，尋找適時(shí)的策略改善市值管理水平，提升上市公司的質(zhì)量。

二、后金融危機(jī)時(shí)代上市公司市值管理面臨的新挑戰(zhàn)

(一)國(guó)家財(cái)政貨幣政策會(huì)進(jìn)一步考驗(yàn)上市公司市值管理能力

后金融危機(jī)時(shí)代宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)家的財(cái)政貨幣政策會(huì)影響資本市場(chǎng)，進(jìn)而給企業(yè)市值管理帶來(lái)影響。經(jīng)濟(jì)環(huán)境與財(cái)政貨幣政策從宏觀上決定了資本市場(chǎng)的趨勢(shì)，影響公司市值表現(xiàn)。后金融危機(jī)時(shí)代，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的表現(xiàn)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢(shì)良好，從外部環(huán)境上來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)逐漸由低谷走向復(fù)蘇，各大主要的資本市場(chǎng)指數(shù)也不斷回升，但復(fù)蘇比較疲軟。在經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)下，也伴隨著諸多問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)通貨膨脹壓力不斷加大，CPI居高不下，流動(dòng)性過(guò)剩，當(dāng)前反通脹是我國(guó)貨幣政策的重點(diǎn)目標(biāo)。從2010年第四季度開(kāi)始到目前，央行連續(xù)四次上調(diào)存貸款利率，數(shù)次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)法定存款準(zhǔn)備金率，截止最近的2011年3月底，年內(nèi)已三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，大型銀行存款準(zhǔn)備金率已達(dá)到20％的歷史高位。2011年1月底，我國(guó)人民幣存款余額達(dá)72.59萬(wàn)億元，以此計(jì)算，年內(nèi)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率將大致“凍結(jié)”商業(yè)銀行資金逾1萬(wàn)億元，極大地收縮流動(dòng)性。穩(wěn)健的貨幣政策對(duì)于資本市場(chǎng)既有直接影響，也有問(wèn)接影響。一方面，存貸款利率調(diào)整，改變了金融市場(chǎng)上各種金融工具的相對(duì)價(jià)格，影響資金的流向和流量，最終影響股票市場(chǎng)的資金供求和股票價(jià)格。另一方面，利率上升會(huì)影響企業(yè)的利息費(fèi)用，增加企業(yè)資本成本，進(jìn)而影響企業(yè)的盈利，減少企業(yè)股票分紅派息能力，受此影響，股價(jià)必然會(huì)下降。一般來(lái)講，上調(diào)利率會(huì)使股票市場(chǎng)資金供應(yīng)減少，股價(jià)下跌。財(cái)政政策作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段，會(huì)影響投資者的政策預(yù)期，對(duì)股票市場(chǎng)同樣具有顯著影響。近年來(lái)，國(guó)家部分取消了出口退稅，以及發(fā)行國(guó)債籌集資金等，顯著收縮流動(dòng)性。政策出臺(tái)前期其經(jīng)濟(jì)效果還未完全顯現(xiàn)，隨著政策執(zhí)行的進(jìn)一步深化，其經(jīng)濟(jì)效果會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。在后金融危機(jī)時(shí)代，面對(duì)緊縮的貨幣政策和國(guó)家財(cái)政政策效果的進(jìn)一步釋放，如何保證股價(jià)較小程度受到影響是擺在上升公司面前的重要問(wèn)題。

(二)企業(yè)控制權(quán)市場(chǎng)空前活躍，企業(yè)被并購(gòu)?fù){大大增加

后金融危機(jī)時(shí)代公司控制權(quán)市場(chǎng)將進(jìn)入一個(gè)空前活躍的時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。在后危機(jī)時(shí)代，市場(chǎng)慢慢回暖，2010年10月《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，根據(jù)Dealogic的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球并購(gòu)活動(dòng)經(jīng)歷了第二季度的低迷表現(xiàn)后于第三季度顯著回升。第三季度全球并購(gòu)交易總額較上年同期增加43％，至7303億美元。對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)而言，在股權(quán)分置時(shí)代，由于2／3的股權(quán)不能通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)流通，只能通過(guò)場(chǎng)外的協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓?zhuān)?jí)市場(chǎng)的股價(jià)僅代表流通股權(quán)的價(jià)格，并不反映所有股權(quán)的價(jià)值，這就增加了股權(quán)轉(zhuǎn)讓談判的復(fù)雜性和艱難性，在相當(dāng)程度上抑制了上市公司之間、上市公司與非上市公司之間并購(gòu)活動(dòng)的活躍，抑制了資本市場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)整合方面重要功能的發(fā)揮。股權(quán)分置改革的前期，由于原非流通股有一定的限售期，股權(quán)轉(zhuǎn)讓在一定程度上受到了限制。然而進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代，企業(yè)并購(gòu)整合資源的步伐將顯著加快。中國(guó)企業(yè)的并購(gòu)活動(dòng)，呈現(xiàn)出跨越性與多樣性的特點(diǎn)。資源整合的需要和資本市場(chǎng)市場(chǎng)化程度的進(jìn)一步提高，極大地促使和方便了上市公司并購(gòu)活動(dòng)的大規(guī)模展開(kāi)，其在發(fā)展趨勢(shì)上顯現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

其一，海外并購(gòu)中國(guó)大陸企業(yè)的交易額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國(guó)大陸企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)交易額。德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一份報(bào)告中的數(shù)據(jù)顯示，2009年第一季度，中國(guó)大陸內(nèi)企業(yè)間并購(gòu)交易金額為8億美元，中國(guó)大陸企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)交易為49億美元，而相比之下，海外并購(gòu)中國(guó)大陸內(nèi)企業(yè)交易金額達(dá)到了229億美元，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中并購(gòu)交易是整合資源，優(yōu)化模式的有效手段，是市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)和活躍的表現(xiàn)，但是也應(yīng)該看到如果中國(guó)企業(yè)過(guò)多的被外資并購(gòu)，就意味著辛苦打造出來(lái)的民族企業(yè)和品牌可能就此消失或被雪藏。

其二，并購(gòu)活動(dòng)不再?gòu)?qiáng)調(diào)全資收購(gòu)，主要是能夠取得實(shí)際控制權(quán)。全資收購(gòu)需要耗費(fèi)大量的財(cái)力物力，相比之下，以相對(duì)小的資產(chǎn)獲得被并購(gòu)企業(yè)的控制權(quán)受到市場(chǎng)的青睞。如嘉士伯并購(gòu)重慶啤酒，僅擁有29.71％的股權(quán)，但是卻取得了實(shí)際控制權(quán)。

其三，并購(gòu)支付方式多樣化。在股權(quán)分置改革以前，并購(gòu)以現(xiàn)金支付方式為主，以承擔(dān)債務(wù)、資產(chǎn)置換等方式為輔，現(xiàn)金支付達(dá)到80％左右。該種支付方式直接導(dǎo)致上市公司在收購(gòu)時(shí)面臨明顯的資金壓力。限制了并購(gòu)的發(fā)展。新《收購(gòu)辦法》引入非公開(kāi)發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)、換股收購(gòu)等

創(chuàng)新方式，上市公司可通過(guò)向新股東發(fā)行股份來(lái)?yè)Q取資產(chǎn)，使其總股本將得到迅速擴(kuò)張，增加凈資產(chǎn)，降低負(fù)債率，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在全流通的制度環(huán)境下，特別是后危機(jī)時(shí)代金融工具的進(jìn)一步運(yùn)用，上市公司會(huì)越來(lái)越多地采用換股和定向增發(fā)等支付方式進(jìn)行并購(gòu)。

隨著并購(gòu)支付方式的多樣化、股份支付功能的進(jìn)一步增強(qiáng)，中國(guó)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和并購(gòu)大潮中保證自身品牌的安全與獨(dú)立。必須應(yīng)加強(qiáng)市值管理。公司市值的大小在很大程度上決定了上市公告收購(gòu)與反收購(gòu)能力。市值規(guī)模越大的公司客觀上并購(gòu)其他公司、展開(kāi)產(chǎn)業(yè)整合的能力就越大，而被別的公司兼并的門(mén)檻就越高、概率就越?。环粗?，市值規(guī)模越小的公司客觀上并購(gòu)其他公司的實(shí)力就越小，被其他公司兼并的門(mén)檻就越低、概率就越大。

三、后金融危機(jī)時(shí)代市值管理的對(duì)策

后金融危機(jī)時(shí)代的市值管理面臨著諸多新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，上市公司市值管理能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)，才能在后危機(jī)時(shí)代抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，謀求更好的發(fā)展。本文從市值管理的三個(gè)環(huán)節(jié)探討后危機(jī)時(shí)代市值管理的著力點(diǎn)。

(一)價(jià)值創(chuàng)造是基礎(chǔ)，應(yīng)做到“開(kāi)源節(jié)流”

如前所述，公司的市值是圍繞著內(nèi)在價(jià)值上下波動(dòng)的，而公司內(nèi)在價(jià)值是根據(jù)未來(lái)現(xiàn)金流和貼現(xiàn)率得來(lái)的。未來(lái)現(xiàn)金流是由企業(yè)的盈利能力和管理能力決定的，貼現(xiàn)率則取決于企業(yè)的資本成本和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。企業(yè)價(jià)值的提升一方面有賴(lài)于盈利和管理能力的增強(qiáng)，即“開(kāi)源”，另一方面也要求公司降低資本成本，做到“節(jié)流”。

在后金融危機(jī)時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)尚未明朗，歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，鋼鐵、房地產(chǎn)等主要行業(yè)成本不斷上市，市場(chǎng)變革進(jìn)一步深入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到了白熱化的狀態(tài)，在這種情況下，提高企業(yè)的盈利能力和管理能力，商業(yè)模式的優(yōu)化顯得尤為迫切和重要。管理學(xué)大師彼得?德魯克說(shuō)：“當(dāng)今企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，不是產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是商業(yè)模式之間的競(jìng)爭(zhēng)?！鄙虡I(yè)模式是奠定上市公司市值的基礎(chǔ)，只有在商業(yè)模式上有著優(yōu)異的表現(xiàn)才能使投資者對(duì)上市公司未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)信心。作為出口大國(guó)，我國(guó)一直保持著較高的貿(mào)易順差，但是這種貿(mào)易順差一直都依賴(lài)于成本優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟、通脹壓力增大、原材料和勞動(dòng)力成本不斷加大以及人民幣升值的壓力等多重壓力下，我國(guó)企業(yè)要想增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，求得發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。另一反面，國(guó)家政策調(diào)控也要求企業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)去高能耗、低附加值的發(fā)展模式。在商業(yè)模式的選擇上，我國(guó)企業(yè)一般是通過(guò)模仿式的學(xué)習(xí)逐漸形成的，往往是借鑒同行業(yè)或其他行業(yè)中處于領(lǐng)先水平的商業(yè)模式，普遍缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，競(jìng)爭(zhēng)趨于同質(zhì)化，行業(yè)利潤(rùn)最終會(huì)不斷下降。為形成有效的商業(yè)模式可以學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的做法。首先廣泛學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的各種商業(yè)模式，系統(tǒng)分析各種模式的優(yōu)缺點(diǎn)和適用性；然后將各種商業(yè)模式與企業(yè)自身的情況進(jìn)行對(duì)比，從而找出適合本企業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式，在小范圍內(nèi)進(jìn)行推廣應(yīng)用。如果獲得初步成功再大范圍地推廣應(yīng)用。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，商業(yè)模式不是靜止的，而是需要不斷地與外部環(huán)境交換信息，是一個(gè)根據(jù)環(huán)境不斷更新的動(dòng)態(tài)過(guò)程。有效的商業(yè)模式必須同時(shí)滿(mǎn)足兩個(gè)條件：一是增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力；二是增強(qiáng)企業(yè)的成長(zhǎng)性。所以企業(yè)在選擇商業(yè)模式時(shí)，應(yīng)充分考慮經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的盈利能力和發(fā)展前景。

合適的商業(yè)模式是形成和增強(qiáng)公司盈利能力的關(guān)鍵，而公司治理則是運(yùn)行商業(yè)模式、增強(qiáng)公司盈利能力的保證。Brobetz、Schillhofer和Zimmermannn的實(shí)證研究表明，從股票收益的角度來(lái)看，公司治理水平較高的公司其股票預(yù)期收益較高。Black、Jang和Kim也通過(guò)構(gòu)建公司治理綜合指標(biāo)考察韓國(guó)公司的公司治理水平與公司價(jià)值之間的關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)，公司治理指標(biāo)每上升10％，公司價(jià)值就上升5.5％。南開(kāi)大學(xué)公司治理研究中心通過(guò)設(shè)計(jì)“中國(guó)上市公司治理評(píng)價(jià)指數(shù)”，從多維度進(jìn)行公司治理狀況的評(píng)價(jià)，其研究發(fā)現(xiàn)良好的公司治理有利于公司盈利能力的提高。公司可以通過(guò)提高治理水平來(lái)增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造的能力，主要包括優(yōu)化公司股權(quán)和殷東結(jié)構(gòu)、優(yōu)化公司董事會(huì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化內(nèi)控和考核與激勵(lì)機(jī)制等。

從提升企業(yè)內(nèi)在價(jià)值的角度，通過(guò)建立和完善商業(yè)模式，優(yōu)化公司治理從而增加企業(yè)的收益，是一種“開(kāi)源”的策略；另一方面，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，降低資本成本，屬于企業(yè)“節(jié)流”策略。企業(yè)所需要的資金一般通過(guò)企業(yè)自有資金、債權(quán)人和股東三種渠道取得，所以降低資本成本一般可以從合理規(guī)劃留存企業(yè)的收益、降低債務(wù)資本成本和權(quán)益資本成本人手。企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，應(yīng)該將一部分利潤(rùn)留存于企業(yè)。但一般情況下企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中自有資金很難滿(mǎn)足需求，此時(shí)就需要從外部籌集資金。在后金融危機(jī)時(shí)代，通脹壓力不斷加大，央行多次調(diào)高存貸款利率，提高存款準(zhǔn)備金率，縮減信貸投放總量，預(yù)計(jì)2011年信貸投放總量將較2010年減少1萬(wàn)億元，企業(yè)通過(guò)債券融資的難度和成本都加大，較大程度上影響上市公司的融資。但是近年來(lái)也有不少大力推進(jìn)債券市場(chǎng)發(fā)展的政策。2004年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確提出要經(jīng)濟(jì)穩(wěn)妥發(fā)展債券市場(chǎng)，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行債券籌集資金?！笆濉币?guī)劃中進(jìn)一步明確指出要加快多層次資本市場(chǎng)體系的建設(shè)，顯著提高直接融資比重，積極發(fā)展債券市場(chǎng)。對(duì)于股權(quán)融資而言，雖然“十二五”期間國(guó)家對(duì)于鋼鐵、電解鋁、煤化工等重污染高能耗行業(yè)的限制性措施進(jìn)一步加強(qiáng)，再融資的門(mén)檻有所提高。但是隨著殷權(quán)分置改革的深入，特別是創(chuàng)業(yè)板的各項(xiàng)制度不斷完善，上市公司通過(guò)股權(quán)融資會(huì)更加的便利，對(duì)上市公司融資有積極作用。在后危機(jī)時(shí)代，企業(yè)融資方式應(yīng)不斷多樣化，由股權(quán)融資為主的方式逐漸向債券融資、股權(quán)融資和內(nèi)部融資共同發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變，力求最大程度地降低企業(yè)的加權(quán)平均資本成本率。一方面，公司應(yīng)認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的變化趨勢(shì)，努力爭(zhēng)取如財(cái)政貼息和低息貸款政策的優(yōu)惠；合理預(yù)期市場(chǎng)利率，利用市場(chǎng)利率變化通過(guò)固定利率或浮動(dòng)利率降低成本；科學(xué)安排籌資額度和期限，減少資金閑置；強(qiáng)化企業(yè)的信用，增強(qiáng)企業(yè)的軟實(shí)力，也可降低債務(wù)資本成本；提升企業(yè)各項(xiàng)能力，更多地通過(guò)發(fā)行債券籌集資金。另一方面，企業(yè)可以審時(shí)度勢(shì)，在公司股票被明顯高估時(shí)可通過(guò)增發(fā)股票來(lái)籌集資金，公司股票被高估很大一部分原因來(lái)自于市場(chǎng)對(duì)于該公司未來(lái)預(yù)期較好，此時(shí)發(fā)行股票比較容易成功，而且能夠獲得較多的資金，降低資本成本。

(二)價(jià)值經(jīng)營(yíng)是手段，應(yīng)做到“相機(jī)而動(dòng)”

價(jià)值經(jīng)營(yíng)是指在弱勢(shì)有效資本市場(chǎng)條件下，判斷公司市值與其內(nèi)在價(jià)值是否偏離及偏離程度，分析偏離原因，采取相應(yīng)措施以提高上市公司市場(chǎng)價(jià)值與內(nèi)在價(jià)值的匹配程度。公司市值可能小于或大于公司內(nèi)在價(jià)值，因此公司市值管理應(yīng)該采用相機(jī)管理機(jī)制。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)值被高估時(shí)，采取增發(fā)新股、換股收購(gòu)、注資、分拆等措施使市值回落；當(dāng)市值被低估時(shí)，采取增持、回購(gòu)注資、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等措施提升投資者信心，使市值回升。順應(yīng)資本市場(chǎng)周期波動(dòng)規(guī)律、上市公司市值偏差以及投資者的偏好，

做到“相機(jī)而動(dòng)”。

在弱勢(shì)有效資本市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)條件下，股價(jià)往往會(huì)出現(xiàn)明顯高估，嚴(yán)重偏離公司內(nèi)在價(jià)值。這種情況往往在資本市場(chǎng)大勢(shì)走牛的背景下發(fā)生，此時(shí)投資者對(duì)股市或經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景樂(lè)觀，交易活躍，整體估值提高，個(gè)股會(huì)在此趨勢(shì)下被帶動(dòng)，處在一個(gè)高估值區(qū)間。此時(shí)公司可以通過(guò)增發(fā)新股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債籌集更多發(fā)展所需資金，同時(shí)也可以通過(guò)股份支付并購(gòu)相關(guān)企業(yè)，在被明顯高估時(shí)，發(fā)行新股或可轉(zhuǎn)債較容易成功，同時(shí)也能籌集更多資金，而并購(gòu)所需股份會(huì)相對(duì)較少，能夠進(jìn)一步提升公司內(nèi)在價(jià)值，做大公司市值。當(dāng)資本市場(chǎng)整體走熊或者是市場(chǎng)正常但由于公司個(gè)體原因?qū)е鹿蓛r(jià)被低估時(shí)，首先應(yīng)準(zhǔn)確診斷原因，然后采取應(yīng)對(duì)措施。如果是市場(chǎng)整體走熊，可借機(jī)收購(gòu)?fù)衅髽I(yè)，整合產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)整體處于被低估狀態(tài)時(shí)，收購(gòu)成本會(huì)降低，是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合的好時(shí)機(jī)，為以后進(jìn)一步提升內(nèi)在價(jià)值創(chuàng)造空間；同時(shí)也可回購(gòu)部分股票，規(guī)范改善股本結(jié)構(gòu)，提高股東投資回報(bào)。如果是公司特定因素導(dǎo)致的低估，公司應(yīng)更多地與投資者溝通，進(jìn)行投資者關(guān)系管理，找出癥結(jié)，積極應(yīng)對(duì)。

在后危機(jī)時(shí)代，市場(chǎng)對(duì)于內(nèi)在價(jià)值與市值的偏離反應(yīng)會(huì)更加的靈敏，投資者預(yù)期會(huì)更加理性與客觀，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈，如果股價(jià)長(zhǎng)期被低估可能會(huì)被并購(gòu)。因此企業(yè)應(yīng)迅速反應(yīng)，相機(jī)而動(dòng)，采取相應(yīng)措施以提高上市公司市場(chǎng)價(jià)值與內(nèi)在價(jià)值的匹配程度，充分分享資本市場(chǎng)溢價(jià)功能帶來(lái)的利益，防范公司市值被過(guò)分低估會(huì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)價(jià)值實(shí)現(xiàn)是目標(biāo)，應(yīng)做到“內(nèi)外兼修”

根據(jù)有效市場(chǎng)理論，在成熟的市場(chǎng)中股價(jià)能夠反映公司價(jià)值，上市公司只要致力于價(jià)值創(chuàng)造的最大化。但是我國(guó)資本市場(chǎng)是弱勢(shì)有效市場(chǎng)，由于信息不完全和各種投機(jī)行為的存在，公司股價(jià)并不能自然反映公司價(jià)值，往往會(huì)出現(xiàn)偏差，所以，公司不僅要練就提高價(jià)值創(chuàng)造能力的“內(nèi)功”，同時(shí)還要關(guān)注公司價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，注重企業(yè)投資者關(guān)系和形象等外部因素的優(yōu)化，做到“內(nèi)外兼修”。

在后危機(jī)時(shí)代，價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要性進(jìn)一步凸顯。市值是衡量企業(yè)實(shí)力的重要標(biāo)志之一，是收購(gòu)與反收購(gòu)能力的主要標(biāo)桿，價(jià)值創(chuàng)造的能力只有外化成為投資者可觀察的現(xiàn)象才可能得到市場(chǎng)的肯定，才能提高公司的市值。內(nèi)在價(jià)值的外化過(guò)程中公司關(guān)鍵要做好投資者關(guān)系管理和形象管理。所謂投資者關(guān)系管理就是通過(guò)經(jīng)營(yíng)與投資者的關(guān)系，形成融洽的溝通與信息傳遞機(jī)制，使投資者認(rèn)可公司的價(jià)值。即使是在最完善、最發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)中，投資者和上市公司之間仍然存在信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致投資者作出的投資決策并不一定真正反映上市公司內(nèi)在價(jià)值，會(huì)出現(xiàn)偏差。同時(shí)，資本市場(chǎng)從某種程度上來(lái)說(shuō)是一個(gè)預(yù)期市場(chǎng)，投資者對(duì)于公司、市場(chǎng)的估值主要來(lái)自于其對(duì)未來(lái)的預(yù)期。實(shí)踐證明，良好的投資者關(guān)系管理不僅可顯著提高投資者對(duì)上市公司的認(rèn)同度，而且有利于管理投資者的預(yù)期，增強(qiáng)市場(chǎng)信心。因此，上市公司在市值管理中一定要重視投資者關(guān)系的管理，通過(guò)透明的信息等手段，與投資者進(jìn)行有效溝通，使公司價(jià)值獲得投資者認(rèn)同；同時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確及時(shí)地披露公司的狀況，客觀分析原因及其影響，讓投資者理性全面地看待企業(yè)的發(fā)展過(guò)程和發(fā)展前景，做好投資者預(yù)期管理工作，增強(qiáng)投資者信心。中國(guó)房地產(chǎn)龍頭企業(yè)萬(wàn)科在其年報(bào)中用一封致萬(wàn)科100萬(wàn)名股東的信作為開(kāi)篇，在信中萬(wàn)科人客觀回顧了房地產(chǎn)行業(yè)近年來(lái)的興衰歷程，并就萬(wàn)科一年來(lái)的成績(jī)和不足進(jìn)行了深刻地反思與檢討。同時(shí)合理預(yù)測(cè)了公司未來(lái)的機(jī)遇與方向。這封信是萬(wàn)科在投資者關(guān)系管理上由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變的表現(xiàn)。傳遞出萬(wàn)科是個(gè)注重與投資者溝通、尊重投資者井視投資者利益與企業(yè)利益共存亡的公司，激發(fā)了投資者極大的共鳴與信心。

形象管理是指公司通過(guò)各種途徑樹(shù)立良好的企業(yè)形象，從而獲得投資者的認(rèn)可。有效的形象管理可以提高投資者及社會(huì)公眾對(duì)公司的認(rèn)知度，提升公司無(wú)形資產(chǎn)，引導(dǎo)投資預(yù)期，分享市場(chǎng)溢價(jià)。公司形象在很大程度上影響投資者預(yù)期和決策，后危機(jī)時(shí)代。隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步深入發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的關(guān)注度越來(lái)越高，公司形象管理和品牌塑造的觀念大大加強(qiáng)。實(shí)踐證明善于形象管理的公司，投資者預(yù)期會(huì)更加積極，其股價(jià)往往會(huì)有較好表現(xiàn)，存在溢價(jià)可能性越大。因此，企業(yè)對(duì)外應(yīng)做好形象管理工作，宣傳公司管理和品牌理念，利用網(wǎng)絡(luò)媒體的信息傳播速度和媒體影響力，擴(kuò)寬宣傳渠道。同時(shí)建立媒介關(guān)系管理的長(zhǎng)效機(jī)制，搭建暢通的媒介渠道。

四、小結(jié)

在后金融危機(jī)時(shí)代，市值管理理念將會(huì)進(jìn)一步普及并深入人心。公司市值大小是衡量上市公司實(shí)力大小和收購(gòu)與反收購(gòu)能力的尺度；同時(shí)，資本市場(chǎng)效率的提高意味著資源流向的“馬太效應(yīng)”。高市值意味著高溢價(jià)，投資者愿意以較高的價(jià)格認(rèn)購(gòu)較少的股份，有利于降低公司資本成本和并購(gòu)成本，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。而從整個(gè)國(guó)家來(lái)講，證券市值同樣是國(guó)家財(cái)富的標(biāo)志。Levine and Zeros在總結(jié)前人研究基礎(chǔ)上，證實(shí)了股票市場(chǎng)市值與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間有很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系，證券市值是衡量一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中，更多的是資本實(shí)力的較量，因此不管是公司個(gè)體層面還是國(guó)家的整體層面，都必須充分重視市值管理，保證在未來(lái)更加激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大。

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篇3

[關(guān)鍵詞]高校 危機(jī)管理 思想政治工作

[作者簡(jiǎn)介]郭峰（1971- ），男，山西太原人，北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，副教授，博士后，研究方向管理科學(xué)與工程。（北京 100081）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2013）23-0033-02

高校是青年才俊的聚集地，溫馨、和諧的校園環(huán)境是師生共同的期盼。然而作為社會(huì)窗口，各種社會(huì)矛盾也容易在校園中以危機(jī)的形式表現(xiàn)出來(lái)。黃德祥教授認(rèn)為學(xué)校危機(jī)指“校園內(nèi)外發(fā)生突發(fā)、意外或緊急事件，而對(duì)學(xué)校師生身心造成不安、壓力、傷害，甚至死亡，并且干擾學(xué)校正常運(yùn)作，或者以學(xué)?，F(xiàn)有人力與資源難以立即解決者”①。危機(jī)的多樣性、突發(fā)性、破壞性、發(fā)展的不確定性、時(shí)間的緊迫性共同構(gòu)成了危機(jī)管理的艱巨性。思想政治工作側(cè)重于對(duì)學(xué)生的思想、意識(shí)層面的引導(dǎo)，是一種能為廣大學(xué)生所接受的柔性管理方式，因此，在危機(jī)事件中能夠有效緩解激烈的矛盾和沖突。教育部曾對(duì)高校輔導(dǎo)員這樣要求：“了解和掌握高校學(xué)生思想政治狀況，針對(duì)學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，參與處理有關(guān)突發(fā)事件，維護(hù)好校園安全和穩(wěn)定。”②學(xué)校應(yīng)發(fā)揮其決策、指揮、協(xié)調(diào)功能，組織起由黨、團(tuán)、工會(huì)、宣傳、保衛(wèi)、后勤等組成的管理體系和由輔導(dǎo)員、心理咨詢(xún)師、管理人員、醫(yī)生等相關(guān)人員組成的執(zhí)行體系。兩個(gè)體系相互配合、分工協(xié)作，形成一個(gè)緊密的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，有效提升學(xué)校應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，積極推進(jìn)和諧校園建設(shè)。

一、當(dāng)事人：思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)

每一次危機(jī)本身既包含導(dǎo)致失敗的根源，也孕育著成功的種子。發(fā)現(xiàn)、培育，以便收獲這個(gè)潛在的成功機(jī)會(huì)，就是危機(jī)管理的精髓。③危機(jī)管理者打開(kāi)當(dāng)事人的心結(jié)尤為關(guān)鍵，要幫助他們放下思想包袱。這就要求思想政治工作者首先應(yīng)獲取當(dāng)事人的信任，積極尋找突破點(diǎn)，爭(zhēng)取盡快掌握事件的真實(shí)起因，為危機(jī)處理贏得時(shí)間。為此，思想政治工作者應(yīng)充分考慮他們的心理感受，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的心聲，理性地分析事件原因，要換位思考、坦誠(chéng)相待，依據(jù)事件性質(zhì)實(shí)事求是地明確相關(guān)責(zé)任，要及時(shí)給予他們心理關(guān)懷和幫助，讓當(dāng)事人從恐慌中得以平復(fù)，要幫助他們盡快消除危機(jī)事件所造成的心理障礙，恢復(fù)理性認(rèn)知，共同探討解決問(wèn)題的方案和途徑。

危機(jī)往往伴隨有激烈的沖突。沖突場(chǎng)面甚或直接的人身侵害常會(huì)使當(dāng)事人陷入不穩(wěn)定的意識(shí)狀態(tài)，呈現(xiàn)出驚悸、恐慌、無(wú)助等應(yīng)激反應(yīng)。緩解負(fù)面情緒，避免可能發(fā)生的偏激行為，需要思想政治工作者緊急援助。穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒和心態(tài)要求首先要保證當(dāng)事人的安全；其次，要做到對(duì)當(dāng)事人出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的可控性，以保證危機(jī)處理在有序的軌道內(nèi)進(jìn)行；最后，對(duì)于當(dāng)事人的思想政治工作要貫穿于事件的全過(guò)程，包括事件前期的心理安撫和事件中后期的心理修復(fù)，要幫助當(dāng)事人以理性、科學(xué)的態(tài)度看待危機(jī)，逐步緩解以至最終消除因危機(jī)引發(fā)的恐懼、焦慮、煩躁等消極情緒，真正走出心理陰影。

解鈴還須系鈴人。思想政治工作者是學(xué)校和當(dāng)事人溝通的重要橋梁，發(fā)揮著“疏導(dǎo)、疏通”的作用。其工作層面不僅在于“表象”的消除，也擔(dān)負(fù)著深層次化解的職責(zé)與功用。在考慮當(dāng)事人情緒的同時(shí)，思想政治工作者要表達(dá)出控制和消除危機(jī)的信心與決心，要鼓勵(lì)他們勇于面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)。勇于面對(duì)才能澄清事實(shí)，防止魚(yú)目混珠、混淆視聽(tīng)；敢于擔(dān)當(dāng)才不會(huì)被別有用心的人利用，擴(kuò)大事態(tài)，傷及無(wú)辜。危機(jī)管理者應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，用清楚明了的語(yǔ)言溝通，核對(duì)傳遞的信息的準(zhǔn)確性。④思想政治工作者應(yīng)準(zhǔn)確把握信息，引導(dǎo)當(dāng)事人正確判斷形勢(shì)，努力將其個(gè)人思想與學(xué)校管理理念最大限度地耦合，形成同舟共濟(jì)、共赴危難的良好局面。

二、主要群體：思想政治工作的落腳點(diǎn)

在突如其來(lái)的危機(jī)面前，每個(gè)人都會(huì)在一定程度上遭受危機(jī)的壓力，并面臨著各種不確定性而身心不安。人們罹難危機(jī)、進(jìn)退無(wú)門(mén)、命在旦夕之時(shí)，心理上都可能受到影響，這意味著他們對(duì)自己以及周?chē)澜绲男拍睢⒖捶〞?huì)受到極大震撼，甚至因此而改變。⑤當(dāng)前，越來(lái)越多的獨(dú)生子女進(jìn)入高校，他們?cè)诟改傅木暮亲o(hù)下長(zhǎng)大，受過(guò)良好的教育，但缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和自我保護(hù)的能力。正處于心理和生理成熟期的他們，有著十分相似的人生體驗(yàn)，面臨著共同的人生課題，各種沖擊很容易讓他們產(chǎn)生共鳴，成為矛盾的主要群體。

高校承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任。對(duì)于事件中的主要學(xué)生群體不能將其視為對(duì)立面，要盡可能地關(guān)心和愛(ài)護(hù)他們。危機(jī)發(fā)生時(shí)，平時(shí)與學(xué)生接觸最多、與學(xué)生關(guān)系最密切的輔導(dǎo)員要在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)揮“鎮(zhèn)定劑”作用，穩(wěn)定學(xué)生情緒。與此同時(shí)，還要充分發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生骨干的作用。作為青年學(xué)生中的一員他們更具親和力和影響力，可以通過(guò)思想和行動(dòng)引領(lǐng)學(xué)生共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。在這一過(guò)程中，我們要注意學(xué)生的各種訴求。這些訴求可能是物質(zhì)層面的，也可能是心理或精神方面的。這些訴求隨著事態(tài)發(fā)展可能發(fā)生主次方面的變化，思想政治工作者要準(zhǔn)確把握，及時(shí)疏導(dǎo)。

每當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，人們將直面自己的處境，并深切地面對(duì)自己的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)。無(wú)疑，這正是教育應(yīng)該抓緊時(shí)機(jī)的“節(jié)點(diǎn)”⑥。思想政治工作者要抓住這一“節(jié)點(diǎn)”，將危機(jī)管理演化成幫助學(xué)生自我成長(zhǎng)的重要途徑，要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自我省察內(nèi)心感受，學(xué)會(huì)換位思考體察別人的情緒變化，學(xué)會(huì)自我控制和防范負(fù)面情緒的感染。通過(guò)思想政治工作，要讓學(xué)生通過(guò)溝通與交流樹(shù)立起調(diào)節(jié)自我情緒的自信，要培養(yǎng)學(xué)生與人合作解決問(wèn)題的方法與技巧，要讓學(xué)生明白盲目釋放情緒的嚴(yán)重后果及其慘痛代價(jià)，要讓法律法規(guī)教育成為無(wú)聲的利器，成為共同助推學(xué)生健康成長(zhǎng)的有效手段。

三、現(xiàn)代媒體：思想政治工作的著力點(diǎn)

媒體在現(xiàn)代社會(huì)中扮演著重要角色。為爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)，媒體會(huì)利用一切信息載體，用善于表現(xiàn)的傳播方式和富有號(hào)召力的傳播內(nèi)容，不斷拓展在社會(huì)公共生活中的話語(yǔ)空間以更多地吸引大眾的注意力。⑦在高校這一特殊環(huán)境中，現(xiàn)代媒體對(duì)危機(jī)的形成、發(fā)展及其化解產(chǎn)生著不可忽視的重要影響。如危機(jī)前期，短時(shí)的混亂極易造成信息的沖突與對(duì)立。一些媒體便乘虛而入，利用現(xiàn)代傳媒高速、面廣的優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)制高點(diǎn)，捕風(fēng)捉影滿(mǎn)足公眾獵奇心理，以提高自己的點(diǎn)擊率和知名度。學(xué)生很容易被撲面而來(lái)的流言擊中而盲從、躁動(dòng)，進(jìn)而在危機(jī)中推波助瀾。當(dāng)然，一些主流媒體也會(huì)及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)，跟蹤報(bào)道，以正視聽(tīng)，維護(hù)學(xué)校良好的公眾形象。

危機(jī)管理本質(zhì)上是一個(gè)信息收集整理和分析利用的過(guò)程。傳統(tǒng)的“堵”“捂”方式在現(xiàn)代媒體面前不僅會(huì)使事態(tài)發(fā)酵，更會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)校的社會(huì)形象。邁克爾?里杰斯特認(rèn)為：傳統(tǒng)的“公眾可被愚弄”的時(shí)代已一去不復(fù)返，“當(dāng)一般公眾以及新聞媒介很好地獲得了信息時(shí)，危機(jī)所引起的不安情緒就可以降到最小程度，恐慌感也會(huì)減少?！雹嗔己玫妮浾摲諊?、正確的輿論導(dǎo)向能夠迅速撫平公眾情緒，有效遏制流言蜚語(yǔ)，確立學(xué)校責(zé)任與公眾義務(wù)的緊密聯(lián)系，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)。危機(jī)過(guò)程中，如遇不實(shí)報(bào)道也應(yīng)主動(dòng)溝通，避免與媒體之間產(chǎn)生對(duì)立，要向媒體提供真實(shí)數(shù)據(jù)以有效消除不良影響。

危機(jī)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，得到上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)與支持，盡快實(shí)現(xiàn)與媒體的有效對(duì)接。學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間確立新聞發(fā)言人并適時(shí)召開(kāi)新聞會(huì)。2010年5月，教育部在施行《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》的通知中明確要求“進(jìn)一步健全高校新聞和新聞發(fā)言人制度，增強(qiáng)高校信息公開(kāi)的主動(dòng)性、權(quán)威性”。⑨學(xué)校應(yīng)指派專(zhuān)人協(xié)同上級(jí)主管部門(mén)，參與查對(duì)新聞稿件：新聞的來(lái)源和文字要做到客觀、準(zhǔn)確；新聞的內(nèi)容要正確反映政府和校方做出的積極努力以及事件中的亮點(diǎn)。學(xué)校還應(yīng)通過(guò)官方微博等網(wǎng)絡(luò)渠道正確引導(dǎo)公眾視線，及時(shí)傳遞公眾關(guān)心的信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的有效管理。

四、易感人群：思想政治工作的關(guān)注點(diǎn)

羅伯特?希斯認(rèn)為，危機(jī)給涉及的人造成心理壓力，對(duì)此也需要進(jìn)行管理。我們忽略了對(duì)他們（包括他們的恐慌、意外傷害）的管理，也使我們自己遭無(wú)謂之損失。⑩高校中一些學(xué)生長(zhǎng)期承載著學(xué)業(yè)、就業(yè)、家庭、經(jīng)濟(jì)、情感、人際交往、環(huán)境適應(yīng)以及自我心理等方面的壓力。這一群體我們稱(chēng)之為易感人群，危機(jī)面前，他們易角色錯(cuò)位，產(chǎn)生焦慮、恐懼、抑郁等情緒。他們中的一些人有時(shí)甚至采取盲目、過(guò)激的行為加以宣泄，甚或以悲劇的方式表達(dá)對(duì)危機(jī)的看法。近年來(lái)，高校危機(jī)事件中頻發(fā)的學(xué)生自殺現(xiàn)象給我們敲響了警鐘。實(shí)踐證明，環(huán)境支持與身心健康直接正相關(guān)，與焦慮、抑郁等情緒顯著負(fù)相關(guān)。

思想政治工作者要正確接受這一客觀事實(shí)，要理性看待學(xué)生在危機(jī)事件中的某些消極、過(guò)激的行為傾向，要給予這些同學(xué)更多的關(guān)注與支持。思想政治工作者特別是輔導(dǎo)員要及時(shí)捕捉、分析各類(lèi)現(xiàn)象，對(duì)個(gè)體情況進(jìn)行充分研判，并對(duì)事態(tài)的發(fā)展有一定預(yù)見(jiàn)性。思想政治工作者應(yīng)深刻剖析危機(jī)根源，幫助他們解決心理和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如針對(duì)自卑孤僻的學(xué)生，要注重培養(yǎng)其樂(lè)觀豁達(dá)、自立自強(qiáng)的人生態(tài)度和寬容平和、積極向上的良好心態(tài)，要增強(qiáng)他們經(jīng)歷考驗(yàn)、承受挫折、戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心等。思想政治工作者要從人文關(guān)懷的角度出發(fā)，成為這些學(xué)生的知心朋友，關(guān)注他們的身心狀況，為他們搭建心靈休憩的港灣。

易感人群的消解事實(shí)上不僅是危機(jī)期間才需要面對(duì)的問(wèn)題。在日常工作中，思想政治工作者要結(jié)合學(xué)生平時(shí)的心理狀況，與心理輔導(dǎo)人員一起，調(diào)閱學(xué)生的心理健康檔案，通過(guò)個(gè)別輔導(dǎo)、集體疏導(dǎo)等方式，時(shí)刻關(guān)注這一群體的心理動(dòng)態(tài)，形成一個(gè)良性的管理網(wǎng)絡(luò)，防止負(fù)面情緒的傳染與疊加，避免在危機(jī)中衍生和深化。思想政治工作者還要取得家長(zhǎng)的信任、理解與支持，會(huì)同社會(huì)各方面的力量共同對(duì)這一群體進(jìn)行教育引導(dǎo)，開(kāi)展如生命價(jià)值、挫折心理、危機(jī)意識(shí)、危機(jī)應(yīng)對(duì)能力等方面的教育。心靈呵護(hù)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，這種關(guān)注不應(yīng)僅貫穿于事件的始終，而是需要思想政治工作者長(zhǎng)期予以重視。

十報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來(lái)的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛(ài)青年，傾聽(tīng)青年心聲，鼓勵(lì)青年成長(zhǎng)，支持青年創(chuàng)業(yè)。一個(gè)和諧穩(wěn)定的校園有利于青年學(xué)子的成長(zhǎng)，也有利于社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。思想政治工作者既要有能力預(yù)防危機(jī)事件的發(fā)生，又要有能力戰(zhàn)勝危機(jī)，化“?！睘椤皺C(jī)”。

[注釋]

①吳潔，金峰.高等學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制研究[J].北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2009（2）：77.

②普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定（中華人民共和國(guó)教育部第24號(hào)令）[Z].2006-07-23.

③（美）諾曼?R.奧古斯丁.危機(jī)管理[M].北京新華信商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理有限責(zé)任公司，譯.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001：2.

④⑤⑩（美）羅伯特?希斯.危機(jī)管理[M].王成，宋炳輝，金瑛，譯.北京：中信出版社，2004：104，339，14-15.

⑥李偉娜.思想政治教育在高校危機(jī)管理中的作用[J].山西師大學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2011（5）：124.

⑦薛瀾，張強(qiáng)，鐘開(kāi)斌.危機(jī)管理：轉(zhuǎn)型期中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2003：123.

篇4

關(guān) 鍵 詞：工程機(jī)械；管理；維護(hù)

前言 隨著工程施工機(jī)械化程度的不斷提高，工程機(jī)械成為施工企業(yè)的重要生產(chǎn)力。各種工程機(jī)械的廣泛應(yīng)用，不僅加快了工程施工進(jìn)度，而且提高了施工質(zhì)量。然而，工程機(jī)械在使用過(guò)程中，受到各種因素的影響，制約著工程機(jī)械使用性能的發(fā)揮。當(dāng)前所面臨的主要問(wèn)題之一是如何做好工程機(jī)械的管理維護(hù)、故障的預(yù)防、機(jī)械設(shè)備完好狀態(tài)的保持以及設(shè)備功效的充分發(fā)揮。因此，搞好施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備維護(hù)管理工作，正確分析與解決管理過(guò)程中的各種矛盾關(guān)系，對(duì)提高企業(yè)設(shè)備管理維護(hù)水平，提高工作效率，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，筆者根據(jù)工作實(shí)踐，就工程機(jī)械的管理維護(hù)工作，提出了自己的見(jiàn)解。

1、影響工程機(jī)械管理維護(hù)工作的主要因素

目前，施工中工程機(jī)械的管理維護(hù)工作，嚴(yán)重制約著施工企業(yè)工程效益的提高，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．1機(jī)械設(shè)備管理力量薄弱，影響正常施工秩序。在施工過(guò)程中，工程項(xiàng)目往往點(diǎn)多面廣，機(jī)械設(shè)備、人員調(diào)動(dòng)頻繁。管理部門(mén)盲目地精簡(jiǎn)機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)與管理人員，或?qū)⑵渎毮懿⑷肫渌块T(mén)兼管，導(dǎo)致管理層與操作層之間脫節(jié)，致使施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理力量薄弱。還有相當(dāng)一部分施工企業(yè)沒(méi)有形成完整、嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備管理制度，對(duì)機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬、技術(shù)資料檔案的管理制度不健全，造成機(jī)械設(shè)備管理工作混亂，嚴(yán)重影響了工程的正常施工。

1．2機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度落實(shí)不到位，致使機(jī)械設(shè)備完好率降低。施工企業(yè)在設(shè)備管理使用上常常是重使用輕保養(yǎng)，雖然實(shí)行定人定機(jī)制度，卻忽視了機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度對(duì)人的活動(dòng)的制約性，沒(méi)有能明確落實(shí)到人。操作人員只是注重使用，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)處理；另外，在機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障需要維修時(shí)，許多維修人員責(zé)任心不強(qiáng)，應(yīng)付差事，不從根本上解決故障問(wèn)題，“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，從而造成設(shè)備故障的不斷擴(kuò)大和發(fā)展。當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，操作與維修人員往往互相推卸責(zé)任，不能意識(shí)到問(wèn)題的重要性。這不僅影響施工的質(zhì)量和進(jìn)度，也增加了修費(fèi)用、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，致使機(jī)械設(shè)備的使用壽命和安全性降低。

1．3機(jī)械設(shè)備使用不規(guī)范，加速機(jī)械設(shè)備磨損老化。由于部分操作人員對(duì)施工技術(shù)、設(shè)備使用知識(shí)所知甚少，尤其是短期聘用人員的技術(shù)素質(zhì)低，不注重具體的施工條件和作業(yè)方法，一味的趕工期、搶進(jìn)度，使機(jī)械設(shè)備一直處于超負(fù)荷，或帶“病”作業(yè)狀態(tài)，甚至違章操作等狀況，從而加速了機(jī)械設(shè)備的磨損老化。此外，在工程項(xiàng)目結(jié)束后，設(shè)備不能按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真的保養(yǎng)、維護(hù)和大修，被調(diào)配到新的工程項(xiàng)目后，機(jī)械設(shè)備常常出現(xiàn)故障。既花費(fèi)了較大精力與高額費(fèi)用進(jìn)行整修，又嚴(yán)重貽誤了正常施工工期。

1．4忽視機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代，造成施工效率低下，競(jìng)爭(zhēng)力下降。目前部分施工企業(yè)對(duì)機(jī)械設(shè)備的故障及老化現(xiàn)象重視程度不夠，機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代較慢。部分管理人員只注重短期經(jīng)濟(jì)效益，貪圖方便，不考慮機(jī)械設(shè)備的整體性能，采取

“拆東墻補(bǔ)西墻”的做法，甚至違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用破舊機(jī)械和報(bào)廢機(jī)械，致使機(jī)械的故障率大大增加。不僅給施工人員帶來(lái)安全威脅，而且造成整體的施工效率低下，整體施工成本增加，結(jié)果是工程收益降低，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，最終影響整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。

2、做好工程機(jī)械管理維護(hù)的有效途徑

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律下，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)加劇，施工企業(yè)注重經(jīng)營(yíng)效益，迫切要求降低設(shè)備管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。古語(yǔ)云：“工欲善其事，必先利其器”，只有搞好機(jī)械設(shè)備的管理維護(hù)工作，才能進(jìn)一步提高企業(yè)效益。

2．1完善機(jī)械設(shè)備管理體制，規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。施工企業(yè)要搞好機(jī)械設(shè)備管理工作，首先需要建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，這是機(jī)械設(shè)備管理工作順利進(jìn)行的組織保證，定崗到人，進(jìn)行全面的綜合管理；其次，建立健全機(jī)械設(shè)備統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的統(tǒng)一管理，建立詳細(xì)的設(shè)備技術(shù)檔案，并定期組織檢查，技術(shù)檔案要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管；另外，實(shí)行績(jī)效制度，充分發(fā)揮工程機(jī)械管理、操作、維修人員的工作積極性；再者，在實(shí)際工作中，實(shí)行 “三定一包”制度，即定機(jī)、定人、定崗位、包維護(hù)。 “三定一包”制度的執(zhí)行情況將直接影響到施工企業(yè)的工作效率、施工安全和工程機(jī)械的完好程度。

2．2嚴(yán)格落實(shí)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度，保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。保養(yǎng)好壞是影響到設(shè)備是否出現(xiàn)故障的要原因，因此必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制度。機(jī)械設(shè)備管理人員要按照機(jī)械保養(yǎng)使用說(shuō)明書(shū)制定切實(shí)有效的保養(yǎng)計(jì)劃，并與操作人員進(jìn)行技術(shù)交底，隨時(shí)抽查督導(dǎo)保養(yǎng)的落實(shí)情況。同時(shí)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，把機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)、安全運(yùn)行、消耗費(fèi)用等列入獎(jiǎng)懲內(nèi)容，以加強(qiáng)廣大操作人員的責(zé)任心、調(diào)動(dòng)他們的工作熱情和積極性，保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行，延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備使用壽命，降低維修成本。

2．3加大機(jī)械設(shè)備技術(shù)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)。隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，機(jī)械設(shè)備也在不斷更新?lián)Q代，技術(shù)含量也越來(lái)越高。這就要求我們的施工和技術(shù)人員不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技術(shù)，科學(xué)地使用機(jī)械設(shè)備。施工企業(yè)要想從根本上提高操作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)，就應(yīng)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中培訓(xùn)”的方法，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，選拔和培養(yǎng)一批懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才，以滿(mǎn)足企業(yè)今后的發(fā)展需要。同時(shí)，有重點(diǎn)地組織機(jī)械設(shè)備操作人員參加機(jī)械設(shè)備操作競(jìng)賽，形成學(xué)技術(shù)、比技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的良好氛圍，并根據(jù)施工的具體情況，采用示范表演、技術(shù)知識(shí)講座、觀摩學(xué)習(xí)等形式，及時(shí)推廣、宣傳有實(shí)效的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，以點(diǎn)帶面，逐步提高工程機(jī)械操作人員理論知識(shí)水平和實(shí)際操作技能。

2．4落實(shí)機(jī)械設(shè)備更新?lián)Q代，為企業(yè)創(chuàng)造更多效益。機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代，直接影響企業(yè)的施工效率和競(jìng)爭(zhēng)力。因此，作為企業(yè)要以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想，不能只顧眼前利益，必須嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備報(bào)廢制度，做好機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代工作。在這過(guò)程中一定要遵循機(jī)械更新?lián)Q代的原則，通過(guò)科學(xué)檢測(cè)，將磨損嚴(yán)重，技術(shù)性能落后、耗能高、效率低，修理維護(hù)費(fèi)用高，已不能達(dá)到使用要求和安全要求的機(jī)械設(shè)備，堅(jiān)決進(jìn)行更新，確保施工的質(zhì)量和安全。另外，屬于國(guó)家明令禁止淘汰的工程機(jī)械，一律做報(bào)廢處理，不得以各種原因繼續(xù)使用，防止給企業(yè)造成不良后果。只有確保了機(jī)械設(shè)備的良好狀態(tài)，才能在工程項(xiàng)目建設(shè)中爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、結(jié)束語(yǔ)

機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，我們要充分認(rèn)識(shí)到機(jī)械設(shè)備管理工作的重要性。機(jī)械設(shè)備管理水平的好壞，將直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的有效管理，相互協(xié)調(diào)，以科學(xué)為指導(dǎo)，積極去研究、探索和采用先進(jìn)的管理維護(hù)方法，逐步使機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)工作，走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

參考文獻(xiàn)：

1、《機(jī)械設(shè)備管理大全》，劉薇，清華大學(xué)出版社，2006年，32-67。

2、《機(jī)械原理》，安子軍，機(jī)械工業(yè)出版社，1998年，60-70。

篇5

【關(guān)鍵詞】施工單位 財(cái)務(wù)管理

一、以預(yù)算為基礎(chǔ)，加強(qiáng)公路施工單位的資金管理

在工程開(kāi)工之前要根據(jù)施工內(nèi)容和合同規(guī)定的結(jié)算方式做好工程預(yù)算。在施工過(guò)程中，如果發(fā)生工程量的變化和施工方案的變化，在開(kāi)工之前要及時(shí)編制補(bǔ)充的施工預(yù)算，使預(yù)算和工程施工保持同步。 把每一項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)容，按照不同的單位工程分解到相關(guān)的職能部門(mén)，由各職能部門(mén)按照預(yù)算費(fèi)用和工程的總體計(jì)劃安排制訂工程施工費(fèi)用支出計(jì)劃，并通過(guò)方案的優(yōu)化，壓縮各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支。

公路施工單位必須將預(yù)算管理與“專(zhuān)款專(zhuān)用”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的統(tǒng)籌控制安排和有效監(jiān)控，確保資金的有效運(yùn)用，防止資金被挪作它用，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證施工單位施工建設(shè)等方面的資金需求，提高資金的使用效率。

二、建立和完善施工單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度

以?xún)?nèi)部會(huì)計(jì)控制理論作為研究公路施工內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的理論基礎(chǔ)，要構(gòu)建一套完整的多層次的公路施工單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，必須從公路施工單位的實(shí)際情況出發(fā)，綜合運(yùn)用各種控制手段和方法，針對(duì)具體業(yè)務(wù)和事項(xiàng)實(shí)施控制。

（一）資金活動(dòng)的控制

資金活動(dòng)的內(nèi)部控制通常是單位內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)。由于影響資金活動(dòng)的因素很多，涉及面廣、不確定性很強(qiáng)，因此資金活動(dòng)的管理和控制面臨的困難很大。由于受到主客觀條件的限制，很難做到自動(dòng)對(duì)資金活動(dòng)施以有效地控制，資金活動(dòng)內(nèi)部控制的失效，輕則帶來(lái)巨額損失，重則可能使施工單位的基業(yè)毀于一旦。

為保證資金活動(dòng)的安全、完整、有效，企業(yè)資金活動(dòng)應(yīng)按照嚴(yán)密的流程進(jìn)行控制。首先要有真實(shí)的業(yè)務(wù)發(fā)生，是資金收付的基礎(chǔ)；單位授權(quán)部門(mén)審批和財(cái)務(wù)部門(mén)的復(fù)核；出納或資金管理部門(mén)在收款人簽字后，根據(jù)相關(guān)憑證支付資金。關(guān)鍵控制點(diǎn)如表1所示。

（二）采購(gòu)業(yè)務(wù)的控制

采購(gòu)業(yè)務(wù)需要由預(yù)算、采購(gòu)、收貨、財(cái)會(huì)各部門(mén)共同協(xié)助完成，根據(jù)采購(gòu)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，施工單位至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注涉及采購(gòu)業(yè)務(wù)的下列風(fēng)險(xiǎn)：首先，采購(gòu)計(jì)劃安排不合理，市場(chǎng)變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確，造成庫(kù)存短缺或積壓，可能導(dǎo)致施工單位進(jìn)度的停滯或資源的浪費(fèi)。其次，供應(yīng)商選擇不當(dāng)，采購(gòu)方式不合理，招標(biāo)或定價(jià)機(jī)制不科學(xué)，授權(quán)審批不規(guī)范，可能導(dǎo)致采購(gòu)物資質(zhì)次價(jià)高，出現(xiàn)舞弊或遭受欺騙。再次，采購(gòu)驗(yàn)收不規(guī)范，付款審核不嚴(yán)格，可能導(dǎo)致采購(gòu)物資、資金損失或信用受損。

施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，全面制定采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，完善采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)管理制度，統(tǒng)籌安排采購(gòu)計(jì)劃，明確請(qǐng)購(gòu)、審批、購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、付款、采購(gòu)后的評(píng)估等環(huán)節(jié)的職責(zé)和審批權(quán)限，按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)，建立價(jià)格監(jiān)督機(jī)制，定期檢查和評(píng)價(jià)采購(gòu)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效的控制措施，確保物資采購(gòu)滿(mǎn)足施工單位的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

（三）存貨管理的控制

存貨管理控制是施工單位內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，是內(nèi)部控制中的應(yīng)用控制，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，貫徹經(jīng)營(yíng)方針和決策，維護(hù)流動(dòng)資產(chǎn)安全與完整，保證財(cái)務(wù)收支合法、會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的一種內(nèi)部自我協(xié)調(diào)、制約和監(jiān)督的控制系統(tǒng)。首先應(yīng)建立存貨業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確內(nèi)部相關(guān)部門(mén)和崗位的職權(quán)、權(quán)限，確保辦理存貨業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。其次建立存貨保管制度，定期對(duì)存貨進(jìn)行檢查，加強(qiáng)存貨的日常保管工作，嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)人員接觸存貨。

存貨發(fā)出的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核對(duì)有關(guān)票據(jù)憑證，確保其與存貨品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格一致。再次應(yīng)當(dāng)建立存貨的盤(pán)點(diǎn)清查制度，結(jié)合施工單位實(shí)際情況確定盤(pán)點(diǎn)周期、盤(pán)點(diǎn)流程等相關(guān)內(nèi)容，核查存貨數(shù)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存貨減值跡象。至少應(yīng)當(dāng)于每年年終開(kāi)展全面盤(pán)點(diǎn)清查，盤(pán)點(diǎn)清查結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告。

（四）固定資產(chǎn)管理控制

固定資產(chǎn)管理常見(jiàn)弊端有：盲目購(gòu)建；資本性支出擠占生產(chǎn)成本；固定資產(chǎn)盤(pán)盈不入賬；固定資產(chǎn)殘值不入賬；虛增（減）折舊，虛列維修費(fèi)用支出。為加強(qiáng)控制，各業(yè)務(wù)必須有明確的職責(zé)分工，不相容崗位相互分離。施工單位應(yīng)當(dāng)制定固定資產(chǎn)目錄，對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)，按照單項(xiàng)資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記錄各項(xiàng)固定資產(chǎn)的來(lái)源、驗(yàn)收、使用地點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、改造、折舊、盤(pán)點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年進(jìn)行全面清查。對(duì)固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)查明原因，追究責(zé)任，妥善處理。

三、加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目款的支付管理

由于公路施工工程項(xiàng)目涉及單位多，工程款支付量大，項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)制定一套嚴(yán)密的支付程序，從合同簽訂、支付申請(qǐng)、審核到最終支付都必須按照合同規(guī)范進(jìn)行，以確保工程款支付準(zhǔn)確無(wú)誤，多而有序。加強(qiáng)工程款支付管理有利于合理調(diào)度資金，確保工程進(jìn)度；及時(shí)準(zhǔn)確結(jié)算債權(quán)債務(wù)關(guān)系；有利于竣工決算的編制。

就工程款的支付來(lái)說(shuō)，主要依據(jù)包括：一是與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的合同，一般包括建筑安裝合同和貨物采購(gòu)合同，就建筑安裝合同來(lái)說(shuō)，新建公路工程項(xiàng)目通常又區(qū)分為主線土建合同、設(shè)備及材料供貨合同、房建合同和連接線合同。在實(shí)際工作中財(cái)務(wù)人員必須對(duì)合同條款，包括通用條款和強(qiáng)制性條款，進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)研究，對(duì)支付方式、支付時(shí)間等都應(yīng)心中有數(shù)。二是支付證書(shū)，包括中期支付證書(shū)和終期支付證書(shū)，支付證書(shū)既是完成工程量的證明，也是支付工程價(jià)款、扣收預(yù)付款和保留金的依據(jù)，是工程款支付最重要的支付文件和支付憑證。三是工程款支付審批憑單，它是支付工程款的一項(xiàng)重要內(nèi)容憑據(jù)，該憑單一式三份，經(jīng)辦科室、業(yè)主財(cái)務(wù)部門(mén)、支款單位各持一份。工程款支付憑單如果設(shè)置合理，不僅能夠確保工程款支付有條不紊，也能更好地發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門(mén)相互牽制、相互監(jiān)督的作用。

施工單位項(xiàng)目的有效控制依賴(lài)于有效地財(cái)務(wù)管理，實(shí)行有效的財(cái)務(wù)管理必須對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行有效地控制。為此，公路工程施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定具體財(cái)務(wù)管理辦法。下面具體介紹兩種做法：

（一）“3524”資金使用管理法

“3”是指“三原則”，即專(zhuān)款專(zhuān)用原則，節(jié)約原則，按工程進(jìn)度付款原則。

“5”是指“五范圍”，即工程建設(shè)資金只能用于工程的預(yù)付款，進(jìn)度款，統(tǒng)一購(gòu)置的設(shè)備、儀器、材料物資款，支付貸款利息，支付工程建設(shè)的各種代扣稅費(fèi)，建設(shè)單位支付符合規(guī)定的日常管理費(fèi)。

“2”是指“兩程序”，即工程款申報(bào)審批程序，日常管理費(fèi)支用報(bào)批程序。

“4”是指“四辦法”，即現(xiàn)金管理辦法，銀行結(jié)算管理辦法，財(cái)產(chǎn)管理辦法，日常支出管理辦法。

（二）“三關(guān)”資金控制法

一是合同執(zhí)行關(guān)。所有的合同價(jià)和所預(yù)留的工程費(fèi)用，都嚴(yán)格限制在各項(xiàng)控制金額之內(nèi)。因此，把住了合同關(guān)，就把住了各項(xiàng)資金控制關(guān)。

二是代扣關(guān)。公路工程量大，通常涉及多家總承包商，總承包商又會(huì)將一些零星的分項(xiàng)工程分給分包商施工，特別是綠化、標(biāo)志標(biāo)線、伸縮縫、專(zhuān)用石料、瀝青等，由于總承包商自身資金緊張，無(wú)法及時(shí)支付分包商款項(xiàng)，到了工程收尾階段，分包商會(huì)加大力度向總承包商索要工程款或材料款，同時(shí)也會(huì)設(shè)法直接找業(yè)主支付相應(yīng)款項(xiàng)。這種情況下，主要是委托代扣款的手續(xù)要齊全，因委托支付更多發(fā)生在工程項(xiàng)目收尾階段，所以要注意的是分包的合法性和有效性，總承包商是否出具具有法律效率的委托付款書(shū)，是否與總承包商對(duì)清往來(lái)款項(xiàng)，各種保函、質(zhì)保金、索賠等事項(xiàng)是否已確定，該扣的款項(xiàng)是否已經(jīng)扣抵等，應(yīng)及時(shí)與總承包商核對(duì)一致。只有確認(rèn)上述事項(xiàng)的前提下，才能給予支付，書(shū)面通知總承包商確認(rèn)并進(jìn)行賬務(wù)處理或直接簽發(fā)賬單通知總承包商簽收，只有這樣才能減少混亂，以免引起不必要的法律訴訟，同時(shí)也為及時(shí)順利編制竣工財(cái)務(wù)決算奠定良好的基礎(chǔ)。

三是嚴(yán)格借款審核關(guān)。實(shí)際支付工作中，一定要分清借款的原因，在此前提下，根據(jù)實(shí)際情況確定借款的數(shù)額和資金使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]劉立強(qiáng).2010年高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考評(píng)結(jié)合考試教材[M]北京：企業(yè)管理出版社，2010（第1版）.

篇6

關(guān)鍵詞：船舶管理公司；破產(chǎn)；破產(chǎn)債務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào)：DF793 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673－291X（2010）35－0178－02

一、船舶管理公司的業(yè)務(wù)范圍及特點(diǎn)

船舶管理業(yè)是船舶管理經(jīng)營(yíng)人根據(jù)約定，為船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營(yíng)人提供有關(guān)船舶管理服務(wù)的企業(yè)。依據(jù)我國(guó)《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》及《國(guó)際海運(yùn)條例》，船舶管理公司可以接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營(yíng)者的委托，依法經(jīng)營(yíng)：船舶機(jī)務(wù)管理；船舶海務(wù)管理；船舶檢修、保養(yǎng)；船舶買(mǎi)賣(mài)、租賃、營(yíng)運(yùn)及資產(chǎn)管理；保證船舶技術(shù)狀況和正常航行等其他服務(wù)。

由船舶管理公司的業(yè)務(wù)范圍可以看出，船舶管理公司具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，船舶管理公司自己一般不擁有船舶，其所管理的船舶為他人所有；第二，船舶管理公司主要從事船舶管理和船員管理等業(yè)務(wù)活動(dòng)；第三，船舶管理公司與委托其管理船舶、管理船員的一方之間的關(guān)系為委托關(guān)系[1]。

二、船舶管理公司破產(chǎn)債務(wù)范圍

（一）一般破產(chǎn)債務(wù)范圍

由于破產(chǎn)債權(quán)的具體范圍和破產(chǎn)債權(quán)的確認(rèn)對(duì)債權(quán)人的影響巨大，所以世界上許多國(guó)家的破產(chǎn)法都對(duì)此進(jìn)行了明確的規(guī)定。遺憾的是，在我國(guó)破產(chǎn)法中目前并沒(méi)有比較詳盡的規(guī)范。而在民事訴訟法中有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定也不是十分明確。對(duì)此，最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》中，列舉了常見(jiàn)的破產(chǎn)債權(quán)的種類(lèi)和確認(rèn)方法。其第55條列舉了破產(chǎn)債權(quán)的范圍：(1)破產(chǎn)宣告前發(fā)生的無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)；(2)破產(chǎn)宣告前發(fā)生的雖有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保但是債權(quán)人放棄優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)；(3)破產(chǎn)宣告前發(fā)生的雖有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保但是債權(quán)數(shù)額超過(guò)擔(dān)保物價(jià)值部分的債權(quán)；(4)票據(jù)出票人被宣告破產(chǎn)，付款人或者承兌人不知其事實(shí)而向持票人付款或者承兌所產(chǎn)生的債權(quán)；(5)清算組解除合同，對(duì)方當(dāng)事人依法或依照合同約定產(chǎn)生的對(duì)債務(wù)人可以用貨幣計(jì)算的債權(quán)；(6)債務(wù)人的受托人在債務(wù)人破產(chǎn)后，為債務(wù)人的利益處理委托事務(wù)所發(fā)生的債權(quán)；(7)債務(wù)人發(fā)行債券形成的債權(quán)；(8)債務(wù)人的保證人代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后依法可以向債務(wù)人追償?shù)膫鶛?quán)；(9)債務(wù)人的保證人按照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第32條的規(guī)定預(yù)先行使追償權(quán)而申報(bào)的債權(quán)；(10)債務(wù)人為保證人的，在破產(chǎn)宣告前已經(jīng)被生效的法律文書(shū)確定承擔(dān)保證責(zé)任；(11)債務(wù)人在破產(chǎn)宣告前因侵權(quán)、違約給他人造成財(cái)產(chǎn)損失而承擔(dān)的賠償責(zé)任；(12)人民法院認(rèn)可的其他債權(quán)。并規(guī)定，以上第(5)項(xiàng)之債權(quán)以實(shí)際損失為計(jì)算原則。違約金不作為破產(chǎn)債權(quán)，定金不再適用定金罰責(zé)。

（二）船舶管理企業(yè)特有債務(wù)范圍

船舶管理公司既有一般企業(yè)破產(chǎn)的共性，也具有該行業(yè)的特點(diǎn)。上文提到的相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)然的也適用于船舶管理公司的破產(chǎn)，但是在涉及船舶碰撞以及船舶污染等侵權(quán)債務(wù)的時(shí)候，按照傳統(tǒng)的民事法律理論處理就很難給出一個(gè)比較公平的結(jié)果。

從理論上講，“船舶管理合同是委托合同的一種。根據(jù)大陸法系規(guī)則，如果人在委托授權(quán)的范圍內(nèi)，以本人的名義簽訂合同，則構(gòu)成直接，所產(chǎn)生的法律后果直接由本人承擔(dān)。即使超出委托范圍，只要得到本人的追認(rèn)，法律后果同樣由本人承擔(dān)?！盵2]所以，按照這種理論，在出現(xiàn)了船舶碰撞或者船舶污染等侵權(quán)債權(quán)的時(shí)候，船舶管理公司是不需要承擔(dān)賠償責(zé)任的。也就是說(shuō)這部分債務(wù)應(yīng)當(dāng)在船舶管理公司的破產(chǎn)債務(wù)中剔除出去。

“但是由于船舶管理人的業(yè)務(wù)范圍比較廣，船舶管理協(xié)議實(shí)際上就混合了行紀(jì)合同和居間合同的內(nèi)容，甚至還有學(xué)者認(rèn)為包含有定做合同的成分?！盵3]最高人民法院“人身?yè)p害賠償?shù)乃痉ń忉尳梃b理論研究成果”在第10條規(guī)定：“承攬人在完成工作過(guò)程中對(duì)第三人造成損害或者造成自身?yè)p害的，定作人不承擔(dān)賠償責(zé)任。但定作人對(duì)定做、指示或者選任有過(guò)失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

因此，在涉及船舶碰撞和船舶污染等原因引起的侵權(quán)債務(wù)時(shí)，因?yàn)榇肮芾砉臼浅羞\(yùn)人或者是實(shí)際承運(yùn)人，船舶管理公司的破產(chǎn)債務(wù)還應(yīng)當(dāng)加上因船舶碰撞和船舶污染產(chǎn)生的侵權(quán)之債。

三、船舶管理公司破產(chǎn)債務(wù)的分類(lèi)辨析

船舶管理公司的破產(chǎn)債務(wù)分類(lèi)由于涉及到海商法的有關(guān)內(nèi)容而顯得更加復(fù)雜。在此，筆者僅分析對(duì)船舶管理公司破產(chǎn)有實(shí)質(zhì)影響的幾種分類(lèi)。

(一)優(yōu)先債務(wù)、擔(dān)保債務(wù)與普通債務(wù)

從一般法理上來(lái)講，所有的債權(quán)都應(yīng)當(dāng)平等受償，如果破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)無(wú)力清償所有的債務(wù)，那么各個(gè)債務(wù)則應(yīng)當(dāng)按照比例都得到相應(yīng)的清償。但是在各國(guó)的立法中，都摒棄了這種絕對(duì)平等的債務(wù)清償方案，而是按照債務(wù)的不同性質(zhì)在普通債務(wù)中剝離出一部分債務(wù)優(yōu)先受償，這部分債權(quán)稱(chēng)為優(yōu)先無(wú)擔(dān)保破產(chǎn)債權(quán)。我國(guó)《企業(yè)破產(chǎn)法》上的優(yōu)先債權(quán)主要是職工工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用、勞動(dòng)者補(bǔ)償金、職工集資款、稅收等。船舶管理公司由于本身業(yè)務(wù)主要是在海上作業(yè)，除了以上所列舉的優(yōu)先債務(wù)外，還涉及到大量的海上債務(wù)。這樣，船舶管理公司破產(chǎn)具有擔(dān)保權(quán)的債務(wù)較其他企業(yè)來(lái)比則顯得比例較大。這主要是因?yàn)榇肮芾砉镜膫鶆?wù)不僅僅受到《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)制，而且還要受到《海商法》的規(guī)制，這就導(dǎo)致船舶管理公司破產(chǎn)時(shí)有了更多的種類(lèi)、更加復(fù)雜的破產(chǎn)債務(wù)。

在我國(guó)《海商法》上，法定擔(dān)保物權(quán)種類(lèi)比《物權(quán)法》上的法定擔(dān)保物權(quán)種類(lèi)要多，主要因?yàn)槭恰逗Ｉ谭ā飞铣擞辛糁脵?quán)（船舶留置權(quán)）這樣的法定擔(dān)保物權(quán)外，還有船舶優(yōu)先權(quán)這類(lèi)特別法上法定擔(dān)保物權(quán)的存在[4]。這兩項(xiàng)法定擔(dān)保物權(quán)的存在使得船舶管理公司破產(chǎn)時(shí)的擔(dān)保債務(wù)比例大大提高。

“《海商法》上的船舶留置權(quán)發(fā)生的基礎(chǔ)合同關(guān)系僅限于造船合同和修船合同，只要在修船合同中船舶管理公司不履行主給付義務(wù)，就會(huì)發(fā)生船舶留置權(quán)，無(wú)需雙方約定。船舶優(yōu)先權(quán)則是直接依照《海商法》第22條的規(guī)定而發(fā)生，是以法定事實(shí)為基礎(chǔ)的權(quán)利，也無(wú)須經(jīng)當(dāng)事人約定，甚至不需要當(dāng)事人之間具有基礎(chǔ)合同關(guān)系，只要法律所規(guī)定的可享有船舶優(yōu)先權(quán)的海事請(qǐng)求一經(jīng)產(chǎn)生，船舶優(yōu)先權(quán)就隨之發(fā)生?！?/p>

(二)海事債務(wù)與岸上債務(wù)

海事債務(wù)是指與船舶有關(guān)的或因船舶產(chǎn)生的債務(wù)。按照是否有擔(dān)保為標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為兩大類(lèi)――有擔(dān)保的海事債務(wù)和無(wú)擔(dān)保的海事債務(wù)。有擔(dān)保的海事債務(wù)分為三種因船舶優(yōu)先權(quán)、船舶抵押權(quán)和船舶留置權(quán)而產(chǎn)生的三類(lèi)債務(wù)。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的海商法和海事實(shí)務(wù)都認(rèn)為，“船舶抵押權(quán)在破產(chǎn)程序中，系屬別除權(quán)，而海事優(yōu)先權(quán)之債權(quán)雖非別除權(quán)，但既然其效力強(qiáng)于船舶抵押權(quán)，所以得不參加破產(chǎn)程序而優(yōu)先船舶抵押權(quán)人行使權(quán)利。”[5]大多數(shù)海事債務(wù)均設(shè)有擔(dān)保，無(wú)擔(dān)保的海事債務(wù)大部分是臨時(shí)產(chǎn)生的。比較常見(jiàn)的如尚未構(gòu)成海難救助的落海物品打撈所產(chǎn)生債務(wù)；他人為避免或者減少責(zé)任人的損失而采取措施產(chǎn)生的債務(wù)，這部分債務(wù)因?yàn)槭桥R時(shí)發(fā)生，所以當(dāng)事人不可能來(lái)得及在上面設(shè)置擔(dān)保，法律也沒(méi)有賦予其優(yōu)先權(quán)利，所以在受償時(shí)候會(huì)處于不利位置。

船舶管理公司不僅僅在海上開(kāi)展業(yè)務(wù)，同時(shí)在岸上也承擔(dān)船員管理、船舶買(mǎi)賣(mài)、租賃、營(yíng)運(yùn)及資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)，因此需要在岸上擁有相關(guān)的設(shè)施和設(shè)備。船舶管理公司在岸上進(jìn)行活動(dòng)勢(shì)必產(chǎn)生相關(guān)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。由于船舶管理公司所經(jīng)營(yíng)管理的船舶所有權(quán)并不屬于自己，所以岸上的相關(guān)財(cái)產(chǎn)也就成了它的主要財(cái)產(chǎn)。同樣的，這些財(cái)產(chǎn)同樣可以設(shè)定債權(quán)的擔(dān)保。所以，岸上債務(wù)同樣可以分為優(yōu)先債務(wù)和普通債務(wù)。優(yōu)先債務(wù)主要包括法定優(yōu)先債務(wù)和因抵押權(quán)、留置權(quán)、質(zhì)權(quán)的存在而產(chǎn)生的債務(wù)。法定優(yōu)先債務(wù)如勞動(dòng)債務(wù)，再如在公司破產(chǎn)時(shí)如果還拖欠了國(guó)家稅款，此時(shí)國(guó)家稅款也將作為破產(chǎn)債權(quán)參與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先分配。普通債務(wù)則包括合同之債和非合同之債，其中在普通債務(wù)的岸上債務(wù)中，合同之債主要是因買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同和借貸合同等合同關(guān)系而產(chǎn)生的債權(quán)；而非合同之債則主要包括侵權(quán)行為之債、不當(dāng)?shù)美畟蜔o(wú)因管理之債。

(三)船員債務(wù)與岸上職員債務(wù)

船員與船舶管理公司的勞動(dòng)法律關(guān)系既受《海商法》的調(diào)整，也受《勞動(dòng)法》的調(diào)整；而岸上工作人員與船舶管理公司的法律關(guān)系則只受《勞動(dòng)法》的調(diào)整。在船舶管理公司進(jìn)入破產(chǎn)程序之后，船員和岸上職員都作為勞動(dòng)債權(quán)的債權(quán)人而享有破產(chǎn)債權(quán)，由于這兩類(lèi)職工的工作環(huán)境不同，受到法律的調(diào)整和保護(hù)也不盡相同。 船舶優(yōu)先權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)具有對(duì)產(chǎn)生該海事請(qǐng)求的船舶優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，屬于擔(dān)保權(quán)的一種，而按照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，債務(wù)人宣告破產(chǎn)后，有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人對(duì)特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。在一般的船舶公司里，享有船舶優(yōu)先權(quán)的船員就要優(yōu)先于岸上職員的勞動(dòng)債權(quán)而優(yōu)先就船舶拍賣(mài)的價(jià)款受償了。但是由于船舶管理公司不具有所管理船舶的所有權(quán)，所以船員的優(yōu)先勞動(dòng)債權(quán)實(shí)現(xiàn)起來(lái)就比較困難。而岸上職員的勞動(dòng)債權(quán)由于企業(yè)破產(chǎn)后所欠職工的工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用的償付直接關(guān)系到勞動(dòng)者的切身利益，且這些債務(wù)通常被列為無(wú)擔(dān)保債務(wù)的第一位，所以債務(wù)清償較容易。

參考文獻(xiàn)：

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1.提高維修養(yǎng)護(hù)的看法

 

(1)為確保各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，在工程維修養(yǎng)護(hù)施工中，根據(jù)工程的具體情況和階段性要求，及時(shí)安排各階段的日常維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。不間斷地開(kāi)展日常工程的維修養(yǎng)護(hù)工作，使整個(gè)工程在工期內(nèi)始終處于經(jīng)常性的維修養(yǎng)護(hù)狀態(tài)之中，始終保持良好的工程面貌，不斷提高工程管理水平。

 

(2)及時(shí)簽訂工程維修養(yǎng)護(hù)合同，做好施工前準(zhǔn)備工作。積極同水管單位溝通，及時(shí)簽訂各項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)合同。及時(shí)向監(jiān)理單位遞交各類(lèi)合同開(kāi)工申請(qǐng)，確保工程按時(shí)開(kāi)工。

 

(3)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)工程施工，積極推進(jìn)示范工程及景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。在每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)施工中，嚴(yán)格遵循工程基本建設(shè)程序施工，層層落實(shí)責(zé)任制，做到工程施工全面部署、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)，使每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工程按照合同要求施工。

 

(4)在全面做好日常工程維修養(yǎng)護(hù)和專(zhuān)項(xiàng)工程施工的同時(shí)，注重示范工程和水利工程景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。① 結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，在現(xiàn)有工程的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)工程綠化美化，把基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)好、維護(hù)好，傾力打造國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū);②在保持往年示范工程的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)示范工程建設(shè);③嚴(yán)格強(qiáng)化樹(shù)株管理，營(yíng)造生態(tài)景觀線。按照維修養(yǎng)護(hù)合同及水管單位的要求，大力開(kāi)展植樹(shù)綠化工作。為確保新植樹(shù)木成活，加強(qiáng)新植樹(shù)木的后期管理，及時(shí)進(jìn)行澆水、施肥、噴藥等后期養(yǎng)護(hù)工作，確保成活率。為加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。將防控工作納入績(jī)效考核范圍。④?chē)?yán)格規(guī)范資料管理，提高工程的軟件管理水平，做好施工資料整理工作，確保資料的準(zhǔn)確、完整有序。明確專(zhuān)人對(duì)工程資料進(jìn)行整理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保內(nèi)業(yè)資料質(zhì)量。

 

2.采取的維修措施

 

(1)充分做好施工前的準(zhǔn)備工作，合理安排工程的施工計(jì)劃。維修養(yǎng)護(hù)合同簽訂后，為全面完成各階段工程維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)，組織召開(kāi)不同層次的工程養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議，轉(zhuǎn)變工作理念，理清工作思路，牢固樹(shù)立“工程精細(xì)化養(yǎng)護(hù)”意識(shí)。施工過(guò)程中，根據(jù)工程施工戰(zhàn)線長(zhǎng)、項(xiàng)目多少的實(shí)際情況，為確保施工進(jìn)度按合同要求進(jìn)行，養(yǎng)護(hù)公司將合同工程量細(xì)劃分解，安排落實(shí)到養(yǎng)護(hù)隊(duì)，由養(yǎng)護(hù)隊(duì)按照分工完成各項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。

 

(2)精心組織施工，確保工程維修養(yǎng)護(hù)工作嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行。為全面完成各階段工程維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)，要從責(zé)任意識(shí)、旋工質(zhì)量、文明施工與安全施工等幾個(gè)方面出發(fā)，狠抓施工管理工作。①組織施工管理人員和技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高責(zé)任意識(shí)，把每項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)工作爭(zhēng)取做精、做細(xì);②不斷加強(qiáng)檢查指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，使工程施工順利實(shí)施：③加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理，每個(gè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)設(shè)1名兼職質(zhì)檢員，不定期檢查各養(yǎng)護(hù)隊(duì)施工質(zhì)量。并及時(shí)會(huì)同監(jiān)理對(duì)維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生;④制定文明、安全施工計(jì)劃，對(duì)施工人員進(jìn)行文明、安全施工教育，加強(qiáng)文明、安全施工意識(shí)。

 

(3)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作，提高養(yǎng)護(hù)人員素質(zhì)。提高養(yǎng)護(hù)人員工作積極性和業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好維修養(yǎng)護(hù)工作的重要前提。所以，一方面不斷加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員的思想教育，穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。提高養(yǎng)護(hù)人員的工作積極性：另一方面通過(guò)舉辦工程維修養(yǎng)護(hù)知識(shí)培訓(xùn)班和勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢(shì)下維修養(yǎng)護(hù)工作的需要，促進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)工作的不斷發(fā)展。

 

(4)全面推行崗位責(zé)任制，完善績(jī)效考核制度為達(dá)到“主動(dòng)上崗、積極養(yǎng)護(hù)，愛(ài)崗敬業(yè)”的目的全面推行崗位責(zé)任制，進(jìn)一步完善績(jī)效考核制度。①結(jié)合維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)際情況，細(xì)化維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，將具體區(qū)段內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù)落實(shí)到人，并在工程醒目位置設(shè)置責(zé)任牌，明確養(yǎng)護(hù)人員的崗位職責(zé);②為推動(dòng)維修養(yǎng)護(hù)工作高效運(yùn)作，依據(jù)新的水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)與考核要求，修訂完善績(jī)效考核制度。每個(gè)月對(duì)每個(gè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)承擔(dān)的維修養(yǎng)護(hù)工作實(shí)行績(jī)效考核，將考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)人員工資、獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果，大大調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)人員的勞動(dòng)積極性，為維修養(yǎng)護(hù)工作再上新臺(tái)階打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 

(5)增加科技含量，提高工程精細(xì)化養(yǎng)護(hù)水平。為降低養(yǎng)護(hù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高工程精細(xì)化養(yǎng)護(hù)水平，多方籌措資金引進(jìn)新機(jī)具、新設(shè)備。對(duì)每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行巡查審核，確保每季度對(duì)同一點(diǎn)位檢查二次，對(duì)相應(yīng)點(diǎn)位的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析、檢查維護(hù)、運(yùn)營(yíng)記錄和生產(chǎn)記錄，檢查現(xiàn)場(chǎng)儀器的運(yùn)行情況，提高了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性，為環(huán)境監(jiān)管服務(wù)。

篇8

關(guān)鍵詞:盈余管理;機(jī)構(gòu)投資者;有限理性;正反饋行為;羊群行為

中圖分類(lèi)號(hào):F83

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)21-0178-01

1 研究現(xiàn)狀與研究視角

1.1 國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究現(xiàn)狀

1.1.1 國(guó)外的研究現(xiàn)狀

認(rèn)為機(jī)構(gòu)投資者持股會(huì)加劇上市公司盈余管理程度的觀點(diǎn)有:Graves (1988) 認(rèn)為基金經(jīng)理人根本不關(guān)注長(zhǎng)期投資決策,因?yàn)樗麄兊男匠曛饕蕾?lài)于季度業(yè)績(jī),因此,他們的交易行為會(huì)導(dǎo)致經(jīng)理人行為的短期化。Porter(1992)研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)機(jī)構(gòu)投資者只持有公司少量的股份并有短期盈利壓力時(shí),它會(huì)表現(xiàn)得更關(guān)注短期目標(biāo)。Koh (2007) 則發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者可以抑制利用應(yīng)計(jì)利潤(rùn)達(dá)到利潤(rùn)目標(biāo)公司的盈余管理行為。

認(rèn)為機(jī)構(gòu)投資者持股可以抑制上市公司盈余管理程度的觀點(diǎn)有:Prowse(1990)認(rèn)為機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理能對(duì)上市公司的盈余管理起到一定的監(jiān)督作用。Warfield et al1 (1995) 認(rèn)為, 高管持股或機(jī)構(gòu)投資者持股能降低成本, 從而減少管理層操縱盈余的可能性。Shleifer & Vishny (1997) 認(rèn)為大投資者有動(dòng)機(jī)和能力監(jiān)督公司管理層, 改善公司治理。Chung et al1(2002) 證明, 機(jī)構(gòu)投資者能監(jiān)督管理層的盈余管理行為, 機(jī)構(gòu)投資者持股比例越高的公司發(fā)生盈余管理的可能性越低。Koh(2003)、 Mitra and Cready(2005)認(rèn)為,機(jī)構(gòu)投資者能夠發(fā)揮積極的監(jiān)管作用,它能降低管理層的機(jī)會(huì)主義行為,從而提高信息披露質(zhì)量。

1.1.2 國(guó)內(nèi)的研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)已有的研究大部分是針對(duì)所有的上市公司來(lái)說(shuō),如黃謙按機(jī)構(gòu)持股比例分階段來(lái)研究對(duì)所有上市公司盈余管理程度的影響,而結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,考慮所有權(quán)性質(zhì)來(lái)分別分析機(jī)構(gòu)持股對(duì)國(guó)有或民營(yíng)上市公司的盈余管理程度的影響的卻很少。因此本文在考慮了所有權(quán)性質(zhì)的基礎(chǔ)上,通過(guò)分析不同比例下機(jī)構(gòu)投資者的行為特征,對(duì)持股比例分階段來(lái)研究機(jī)構(gòu)持股對(duì)民營(yíng)上市公司盈余管理程度的影響,從而使得這方面的研究更加細(xì)化,豐富了這一領(lǐng)域的研究。

1.2 本文確定的研究對(duì)象和研究視角

1.2.1 本文不考慮國(guó)有上市公司,而以民營(yíng)上市公司為研究對(duì)象的理由

第一,國(guó)有上市公司本身有政府的扶持,沒(méi)有太多融資的壓力,其進(jìn)行盈余管理的動(dòng)機(jī)不是很強(qiáng)烈。第二,國(guó)有上市公司并非以盈利為唯一目標(biāo),它還承擔(dān)著諸多社會(huì)責(zé)任,如社會(huì)穩(wěn)定,就業(yè)等,所以其相對(duì)于民營(yíng)上市公司來(lái)講,其盈余管理程度不是很?chē)?yán)重。第三,即使機(jī)構(gòu)投資者持有國(guó)有上市公司的比例很大,但對(duì)國(guó)有上市公司經(jīng)營(yíng)管理的影響有限,因此機(jī)構(gòu)持股對(duì)國(guó)有上市公司盈余管理程度的影響很弱。而民營(yíng)上市公司相對(duì)于國(guó)有上市公司而言,面臨著更大的融資壓力和監(jiān)管壓力,其進(jìn)行盈余管理的動(dòng)機(jī)可能更大。

1.2.2 本文的理論基礎(chǔ)和研究視角

由于機(jī)構(gòu)投資者持股是雙層的委托關(guān)系,因此本文以委托理論和信息不對(duì)稱(chēng)理論為基礎(chǔ),從行為金融學(xué)的角度切入,分析機(jī)構(gòu)投資者的投資心理,分析機(jī)構(gòu)投資的投資行為特征從而來(lái)研究不同持股比例階段下,機(jī)構(gòu)投資者持股對(duì)于民營(yíng)上市公司盈余管理程度的影響。

2 我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者概念的界定,現(xiàn)狀和各組成部分的特點(diǎn)

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,機(jī)構(gòu)投資者無(wú)論品種還是規(guī)模都有較大提高,但是在當(dāng)前的機(jī)構(gòu)投資者中,迅速發(fā)展起來(lái)的只是證券投資基金,而其他如社保基金、保險(xiǎn)資金、QFII等卻發(fā)展不足,規(guī)模僅占證券投資基金投資股票規(guī)模的五分之一,我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者在結(jié)構(gòu)上存在著嚴(yán)重的失衡。并且我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者運(yùn)作并不規(guī)范,證券公司接連出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī),甚至出現(xiàn)“基金黑幕”。

證券投資基金由于其資金來(lái)源流動(dòng)性強(qiáng),使其在一定程度上具有注重短期收益,投資周期短。我國(guó)社?；鹩捎谄鋪?lái)源穩(wěn)定,同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的要求相對(duì)嚴(yán)格,使之更注重長(zhǎng)期收益,持股周期長(zhǎng)。保險(xiǎn)公司,特別是壽險(xiǎn)公司,也是一類(lèi)重要的長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者。明確各組成部分的特點(diǎn),結(jié)合下文的理論分析,可以為改善機(jī)構(gòu)投資者的結(jié)構(gòu)失衡,抑制民營(yíng)上市公司的盈余管理程度提供一些政策建議。

3 理論分析及機(jī)構(gòu)持股比例對(duì)于盈余管理程度的影響

3.1 第一個(gè)階段的理論分析

機(jī)構(gòu)持股比例很低很低時(shí)跟個(gè)人投資者沒(méi)有什么大的區(qū)別,其投資也是具有很大的隨意性和投機(jī)性,相當(dāng)于眾多散戶(hù)中的一個(gè),持股比例很低,所以,這時(shí)機(jī)構(gòu)持股對(duì)于民營(yíng)上市公司來(lái)說(shuō)無(wú)足輕重,民營(yíng)上市公司除了原來(lái)的盈余管理動(dòng)機(jī)之外,并沒(méi)有加劇其盈余管理程度。

3.2 第二個(gè)階段的理論分析

3.2.1 由于民營(yíng)上市公司自身的特點(diǎn)

機(jī)構(gòu)投資者投資于民營(yíng)上市公司相對(duì)于投資于國(guó)有上市公司而言有一定的風(fēng)險(xiǎn),為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),在持股比例不是很高的情況下,機(jī)構(gòu)投資者不會(huì)長(zhǎng)期持有民營(yíng)上市公司的股票,他們一旦感覺(jué)風(fēng)向不對(duì),就會(huì)立即轉(zhuǎn)手,進(jìn)行長(zhǎng)期價(jià)值投資的很少。這就使得民營(yíng)上市公司基于信息觀的盈余管理動(dòng)機(jī)更強(qiáng)烈,民營(yíng)上市公司可能會(huì)通過(guò)進(jìn)行盈余管理向機(jī)構(gòu)投資者傳遞他們公司良好發(fā)展的信息,從而盡可能長(zhǎng)時(shí)間的來(lái)爭(zhēng)取這部分機(jī)構(gòu)投資者。

3.2.2 從行為金融學(xué)角度來(lái)分析機(jī)構(gòu)投資者的行為

機(jī)構(gòu)投資者存在羊群效應(yīng)。由于基金經(jīng)理的業(yè)績(jī)排名決定了他們的從業(yè)機(jī)會(huì),為了避免成為業(yè)內(nèi)業(yè)績(jī)最差者而被淘汰,他們更多的是關(guān)注同行業(yè)的業(yè)績(jī),所以有跟風(fēng)現(xiàn)象,業(yè)績(jī)最好的機(jī)構(gòu)投資者若是賣(mài)出某一上市公司的股票,其他機(jī)構(gòu)投資者也會(huì)跟風(fēng)賣(mài)出,從而會(huì)導(dǎo)致這些股票超額供給,使得這一民營(yíng)上市公司的股價(jià)大幅下跌,甚至有可能成為被收購(gòu)接管的對(duì)象。所以,民營(yíng)上市公司尤其是一些財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)問(wèn)題的公司,為了穩(wěn)定自己的股價(jià),避免成為被接管的對(duì)象,可能加劇其盈余管理程度,使其各項(xiàng)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果指標(biāo)處于良好狀態(tài),從而爭(zhēng)取這些機(jī)構(gòu)投資者的青睞。

3.2.3 基于委托理論的考慮

機(jī)構(gòu)投資者持股屬于雙層關(guān)系:第一,機(jī)構(gòu)投資者是基金投資者的受托人,必須承擔(dān)信托責(zé)任,其資金來(lái)源于基金投資者,有基金投資者要求的投資收益的壓力,所以機(jī)構(gòu)投資者可能更偏好流動(dòng)性一些,具有一定的投機(jī)性,民營(yíng)上市公司為了爭(zhēng)取機(jī)構(gòu)投資者就可能加劇盈余管理以使其各項(xiàng)指標(biāo)保持良好。第二,機(jī)構(gòu)投資者作為委托人,作為民營(yíng)上市公司的投資股東,在持股比例不是很高的情況下,可能不注重民營(yíng)上市公司的長(zhǎng)期發(fā)展,他們更傾向于控制權(quán)帶來(lái)的私人收益,從而可能與民營(yíng)上市公司進(jìn)行勾結(jié),加劇盈余管理程度。

3.2.4 基于信息不對(duì)稱(chēng)理論的考慮

信息不對(duì)稱(chēng)理論認(rèn)為,作為委托人和人所掌握的信息是不對(duì)稱(chēng)的。只有基金經(jīng)理人自己清楚自己的工作能力和努力程度,所以基金管理人會(huì)產(chǎn)生一定的道德風(fēng)險(xiǎn)。他們把大部分精力和資源花在銷(xiāo)售上面,而在價(jià)值投資方面的研究投入的力量不足,大多是跟風(fēng)同行業(yè)業(yè)績(jī)較好的機(jī)構(gòu)投資者。并且機(jī)構(gòu)投資者和民營(yíng)上市公司的信息也是不對(duì)稱(chēng)的,雙層的信息摩擦,使得民營(yíng)上市公司更有動(dòng)機(jī)加劇盈余管理程度。

3.3 第三個(gè)階段的理論分析

(1)隨著機(jī)構(gòu)投資者持股比例的再增加,作為流通股中的大股東,由于持股份額較高,流動(dòng)性的降低使機(jī)構(gòu)投資者存在較強(qiáng)的動(dòng)機(jī)對(duì)公司管理層和董事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,并且隨持股規(guī)模的擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)投資者實(shí)施監(jiān)督的單位成本下降,容易從監(jiān)督中獲得收益,機(jī)構(gòu)投資者監(jiān)督的收益大于監(jiān)督的成本,機(jī)構(gòu)投資者就有動(dòng)力進(jìn)行監(jiān)督,參與公司治理。

(2)在機(jī)構(gòu)持股比例很高的情況下,其股票交易的成本就很高,如果在轉(zhuǎn)單很大的情況下,很難在不影響股價(jià)的前提下找到大的買(mǎi)家,從而機(jī)構(gòu)投資者要是頻繁交易轉(zhuǎn)手的話,其承擔(dān)的損失是很大的。這就促使機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行長(zhǎng)期的價(jià)值投資,積極監(jiān)督管理層,不允許民營(yíng)上市公司的短期行為,要保證民營(yíng)上市公司的長(zhǎng)期價(jià)值。這樣就抑制了民營(yíng)上市公司的盈余管理程度。

(3)機(jī)構(gòu)投資者持股比例高,相當(dāng)于流通股中的代表,具有一定的話語(yǔ)權(quán),從而可以與大股東形成制衡的公司治理模式,監(jiān)督大股東通過(guò)盈余管理占款,侵占中小股東的利益等行為。并且機(jī)構(gòu)投資者的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和信息資源使其能夠識(shí)別公司管理層的盈余管理行為,民營(yíng)上市公司更愿意跟機(jī)構(gòu)投資者搞好關(guān)系,進(jìn)行關(guān)系治理,而不是進(jìn)行短期的盈余管理。所以,高比例的機(jī)構(gòu)投資者持股可以很好的抑制公司的盈余管理程度。

篇9

1、服從領(lǐng)導(dǎo)—不折不扣地服從上級(jí)的工作安排及工作調(diào)配。

2、嚴(yán)于職守—堅(jiān)守本職崗位，不得擅自離崗、串崗或睡崗。

3、正直誠(chéng)實(shí)—對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事和業(yè)主/住戶(hù)要以誠(chéng)相待，不得陽(yáng)奉陰違。

4、團(tuán)結(jié)協(xié)作—各部門(mén)之間，員工之間要互相配合，同心協(xié)力解決困難。

5、勤勉高效—發(fā)揚(yáng)勤奮踏實(shí)的精神，優(yōu)質(zhì)高效地完成所擔(dān)負(fù)的工作。

二、服務(wù)態(tài)度：

1、禮貌—這是員工對(duì)業(yè)主/住戶(hù)和同事最基本的態(tài)度，在任何時(shí)刻均應(yīng)使用禮貌用語(yǔ)，“請(qǐng)”字當(dāng)頭，“謝”字結(jié)尾。

2、樂(lè)觀—以樂(lè)觀的態(tài)度接待業(yè)主/住戶(hù)。

3、友善—微笑是體現(xiàn)友善最適當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式，因此以微笑來(lái)迎接業(yè)主/住戶(hù)及與同事相處。

4、熱情—盡可能為同事和業(yè)主/住戶(hù)提供方便，熱情服務(wù)。

5、耐心—對(duì)業(yè)主/住戶(hù)的要求應(yīng)認(rèn)真，耐心地聆聽(tīng)，并盡量在不違背本公司規(guī)定的前提下辦理。

6、平等—一視同仁地對(duì)待所有業(yè)主/住戶(hù)，不能有貧富之分，厚此薄彼。

三、儀容儀表：

1、按公司統(tǒng)一服務(wù)著裝，精神振作，姿態(tài)端正，不準(zhǔn)留長(zhǎng)發(fā)，大鬢角，蓄發(fā)不得露于帽檐外，帽墻下面頭發(fā)不得超過(guò)1.5CM。

2、著裝整潔，帽子戴正，結(jié)正領(lǐng)帶，扣好紐扣。不得敞衣露懷，卷袖挽褲腿，內(nèi)衣呼機(jī)，鑰匙扣不得露外。

3、物品不得露于衣服外，衣服口袋不得裝較大物品，武裝帶要扎緊。

4、執(zhí)勤時(shí)要佩戴好執(zhí)勤器具。

5、上崗著裝保持干凈整潔，扣好紐扣，不得敞開(kāi)外衣，卷起褲腳、衣袖，領(lǐng)帶必須結(jié)正。

6、除因工作或經(jīng)批準(zhǔn)外，不準(zhǔn)穿著或攜帶制服離開(kāi)轄區(qū)，下班后不得穿制服。

四、言行舉止：

1、舉止文明、大方、端莊、穩(wěn)健。

2、用語(yǔ)文明，談話自然。

3、精神振作，姿態(tài)良好。抬頭挺胸，不得弓腰駝背，不得東倒西歪，前傾后靠，不得伸懶腰；不袖手、背手、叉腰或?qū)⑹植迦胍麓鼉?nèi)，執(zhí)勤時(shí)不準(zhǔn)吸煙、吃零食；不得搭肩挽背。

4、不得哼歌曲、吹口哨、跺腳。

5、不得隨地吐痰，亂丟雜物。

6、注意檢查和保持儀表，但不得當(dāng)眾整理個(gè)人衣物。

7、不得將任何物品夾于腋下，不得敲桌椅或玩弄其他物品。五、禮節(jié)禮貌：

1、業(yè)主/住戶(hù)問(wèn)路，必須敬禮，用禮貌的語(yǔ)言簡(jiǎn)捷向?qū)Ψ秸f(shuō)明地點(diǎn)。

2、值崗時(shí)遇見(jiàn)保安經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)或公司其它部門(mén)經(jīng)理查崗或經(jīng)過(guò)值班崗位時(shí)，應(yīng)立正敬禮。

3、到保安部辦公室或公司辦公室應(yīng)按規(guī)定穿著制服，不得穿拖鞋，進(jìn)門(mén)前先敲門(mén)喊“報(bào)告”。

4、未經(jīng)同意，不得隨意翻閱辦公室資料或辦公桌上文件資料。

5、遇業(yè)主經(jīng)過(guò)崗位時(shí)，應(yīng)略帶微笑，并問(wèn)好；如因事與業(yè)主/住戶(hù)溝通，經(jīng)業(yè)主/住戶(hù)同意后方可進(jìn)入。

6、當(dāng)業(yè)主/住戶(hù)攜帶物品出管轄區(qū)時(shí)，應(yīng)客氣地說(shuō)：“先生（小姐）您好，請(qǐng)出示您的放行條，核實(shí)完畢時(shí)說(shuō)‘多謝合作’”。

7、沒(méi)有放行條，要求對(duì)方返回管理處開(kāi)具時(shí)，應(yīng)禮貌地說(shuō)：“真對(duì)不起，麻煩您再返回一趟，將放行條開(kāi)來(lái)，我們這樣做，是為了保護(hù)各業(yè)主/住戶(hù)財(cái)物不受損失；如果我們不這樣，就不稱(chēng)職，領(lǐng)導(dǎo)知道了會(huì)處分我們的，請(qǐng)先生（小姐）諒解！”對(duì)方來(lái)放行條后應(yīng)說(shuō)：“多謝合作！”。

8、車(chē)輛亂停亂放，隊(duì)員走到車(chē)輛前面（前側(cè)）向司機(jī)敬禮后，禮貌地說(shuō)：“先生（小姐），這里不能停車(chē)，請(qǐng)你將車(chē)停在＊＊地方，多謝合作”。如對(duì)方不聽(tīng)指揮勸告，又說(shuō)：“先生（小姐）真不好意思，這里不能停車(chē)，我們這樣做是為了您好，如果其他車(chē)輛碰壞你的車(chē)（或被他們畫(huà)壞了你的車(chē)輛），我們將不會(huì)承擔(dān)任何責(zé)任，再說(shuō)如果您的車(chē)停在這里，我們領(lǐng)導(dǎo)看到了，會(huì)批評(píng)我們，請(qǐng)?bào)w諒我們的難處（同時(shí)應(yīng)多敬禮）”。

9、敬禮適用對(duì)象：

敬禮要標(biāo)準(zhǔn)，距崗位前5---10米遠(yuǎn)時(shí)敬禮，等到受禮的人員過(guò)后方可禮畢：

①公司部門(mén)經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)陪同人員；

②上級(jí)公安機(jī)關(guān)的有關(guān)人員；

③到各小區(qū)檢查、視察工作的領(lǐng)導(dǎo)和隨從人員；

④保安督察員到崗上查崗查哨時(shí)；

⑤糾正違紀(jì)違章或檢查時(shí)。

六、值班制度：

1、恪盡職守、堅(jiān)守崗位，在執(zhí)勤中，不準(zhǔn)閑聊、打鬧、干私活、看書(shū)報(bào)；不準(zhǔn)抽煙、酗酒、打瞌睡；不準(zhǔn)遲到、早退、擅離職守、串崗。

2、儀表端正，文明執(zhí)勤。嚴(yán)格按規(guī)定著裝上崗，并做到著裝整潔，儀表端正大方，用語(yǔ)文明，服務(wù)熱情，周到。

3、遵守法紀(jì)，不圖私利，保安員在擔(dān)負(fù)執(zhí)勤，治安維護(hù)工作時(shí)，要認(rèn)真遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和公司、部門(mén)的規(guī)章制度。不圖私利，不收受賄賂，不，不陷害好人，不放縱壞人。

4、認(rèn)真執(zhí)勤，確保安全。保安在執(zhí)勤工作中，要認(rèn)真仔細(xì)觀察，不放過(guò)任何疑點(diǎn)，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全。

5、嚴(yán)格落實(shí)巡視檢查頻率，交接班制度，在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，積極配合班、隊(duì)里做好治安防范工作。

6、值班時(shí)要注意自身的形象，非特殊情況，不得群聚。

七、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

1、宿舍地面干凈，無(wú)痰跡、果皮、紙屑等垃圾。墻面整潔無(wú)亂張貼、蜘蛛網(wǎng)等。宿舍內(nèi)玻璃干凈無(wú)污漬。

2、床上除了被子外不能放置其它物品，被子樣式應(yīng)統(tǒng)一并疊成方形，床單樣式統(tǒng)一，床單表面整潔無(wú)異味。床下鞋子應(yīng)擺放成線，鞋跟由高到低的順序排列。制服、便裝應(yīng)掛在指定位置。放物鐵柜擺放整齊表面無(wú)灰塵。

3、口杯、牙具、香皂盒、水桶、毛巾按要求置于規(guī)定位置擺放成線。

4、墻面、門(mén)窗和其它區(qū)域無(wú)亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂刻、亂張貼、亂懸掛現(xiàn)象。

5、沖涼房和洗手間及時(shí)沖洗，無(wú)污垢、雜物和異味。

6、宿舍內(nèi)無(wú)易燃、易爆、劇毒及其它危險(xiǎn)物品。

八、保安員交接班管理標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)規(guī)程

1、職責(zé)

①保安班長(zhǎng)負(fù)責(zé)交接工作講評(píng)，檢查工作。

②當(dāng)值保安班長(zhǎng)負(fù)責(zé)所管班級(jí)的交接班工作。

③當(dāng)值保安員負(fù)責(zé)具體工作的交接。

2、工作程序

①交接班提前十分鐘，交班隊(duì)員到達(dá)指定地點(diǎn)準(zhǔn)備交接，并注意自身形象，不得相互追逐打鬧，保持良好站姿，不得蹲坐。

②接班班長(zhǎng)要組織全班隊(duì)員整隊(duì)，點(diǎn)名并統(tǒng)計(jì)，做好記錄，統(tǒng)一整隊(duì)步行到各崗位途中步伐整齊一致，口號(hào)宏亮，精神抖擻。

③接班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查隊(duì)員是否有酗酒、神志不清或其它不能上崗的現(xiàn)象，若有立即請(qǐng)其出列，取消其上崗資格，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)查明原因，以做出相應(yīng)處罰，并注意交代當(dāng)班注意事項(xiàng)。

④按時(shí)交接班、不遲到、不早退，交班隊(duì)員在接班隊(duì)員未到達(dá)前，不準(zhǔn)自行下崗。交接班時(shí)，交班隊(duì)員需將本班的治安情況，值班器材，需特別交代事項(xiàng)等向接班隊(duì)員交代清楚，并做值班記錄。交接班雙方要簽字，以備后查。

⑤交接班完畢，接班隊(duì)員按序號(hào)向監(jiān)控中心報(bào)告，班長(zhǎng)在接班后30分鐘內(nèi)到各崗位的交接情況并簽名，以備后查。

⑥接班時(shí)遇有突發(fā)事件，由交班班組負(fù)責(zé)處理并做好記錄及時(shí)匯報(bào)，接班班級(jí)要積極做好協(xié)助工作。

3、出現(xiàn)下列情況不準(zhǔn)交接班

①上班情況未交代清楚，工具、裝備、錢(qián)物等未交接清楚或有損壞尚未分清責(zé)任，工作區(qū)域周邊設(shè)施不完整。

②上崗人員未到崗接班，下崗人員不準(zhǔn)下崗。

③發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)記錄，登記本上有亂涂亂寫(xiě)現(xiàn)象及工作臺(tái)、工作室不清潔的不予交接。

④在交接過(guò)程中，發(fā)生事件時(shí)，應(yīng)立即停止交接，由交班人員負(fù)責(zé)處理，接班人員協(xié)助。

⑤交接班時(shí)，交接雙方要相互敬禮。

九、禮貌用語(yǔ)五十句

1、請(qǐng)；2、您好；3、歡迎；4、恭候；5、久違；6、奉陪；7、拜訪；8、拜托；9、請(qǐng)問(wèn)；

10、請(qǐng)進(jìn)；11、請(qǐng)座；12、謝謝；14、失陪了；15、很抱歉；17、請(qǐng)?jiān)彛?8、沒(méi)關(guān)系；

19、別客氣；20、不用謝；21、請(qǐng)稍等；22、請(qǐng)指教；23、請(qǐng)當(dāng)心；24、請(qǐng)走好；25、這邊請(qǐng)；

26、您先請(qǐng)；27、您講先；28、您請(qǐng)放心；29、請(qǐng)多關(guān)照；30、請(qǐng)跟我來(lái)；31、歡迎光臨；

32、歡迎再來(lái)；33、請(qǐng)不要著急；34、請(qǐng)慢慢地講；35、讓您久等了；36、給您添麻煩了；

37、希望您能滿(mǎn)意；38、請(qǐng)您再說(shuō)一遍；39、請(qǐng)問(wèn)您有什么事？；40、請(qǐng)問(wèn)您是否找人？

41、我能為您做什么？42、很樂(lè)意為您服務(wù)；43、這是我應(yīng)該做的；44、把您的需求告訴我；

45、我會(huì)盡量幫助您的；46、我再幫您想想辦法；47、請(qǐng)隨時(shí)和我們聯(lián)系；48、請(qǐng)您多提寶貴意見(jiàn)；

篇10

關(guān)鍵詞：檔案管理；重要意義；現(xiàn)行弊端；加強(qiáng)措施

中圖分類(lèi)號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2013）-04-0291-1

1 隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，檔案業(yè)務(wù)也隨之不斷地改進(jìn)和更新，使檔案事業(yè)步入了新的歷史發(fā)展時(shí)期

自《中華人民共和國(guó)檔案法》頒布實(shí)施后，檔案工作走上了依法管理的軌道，檔案事業(yè)得到全面加強(qiáng)，檔案在事業(yè)單位管理中的重要作用日益突出。

1.1 檔案是過(guò)去工作和歷史情況的真實(shí)記錄

檔案是在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的，而非后人編造的，這就客觀地記錄了歷史情況，是確鑿的原始材料和歷史證件。對(duì)于事業(yè)單位而言，首先檔案是檔案人一生的真實(shí)記述，是第一手的參考材料；其次，它是事業(yè)單位本身的“成長(zhǎng)記錄”，是單位信息最基礎(chǔ)、最集中的記錄，完整地反映單位發(fā)展變化的歷程。

1.2 檔案可以對(duì)事業(yè)單位的業(yè)績(jī)及管理水平進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)

檔案記錄著單位發(fā)展的整個(gè)歷程，記錄著每一階段單位的業(yè)務(wù)發(fā)展情況和資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況，記錄著每階段發(fā)展的優(yōu)秀成果，單位的管理者可以通過(guò)這些檔案資料更好地對(duì)過(guò)去的工作進(jìn)行總結(jié)，做出科學(xué)合理的分析，從而制定出最有利于單位發(fā)展的決策。

1.3 檔案可以提供便利的查詢(xún)服務(wù)

這是近年來(lái)事業(yè)單位檔案的一項(xiàng)重要用途和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的一項(xiàng)新服務(wù)內(nèi)容。主要是為法律部門(mén)提供檔案查詢(xún)服務(wù)，在事業(yè)單位涉及各類(lèi)訴訟情況時(shí)會(huì)發(fā)生，但是檔案查詢(xún)業(yè)務(wù)必須要有嚴(yán)格的法定程序，以確保事業(yè)單位的合法權(quán)益。

2 盡管事業(yè)單位檔案工作意義重大，但現(xiàn)行的檔案管理工作仍存在許多弊端

2.1 檔案管理重視程度不夠

個(gè)別單位檔案管理意識(shí)淡薄，監(jiān)督力度不強(qiáng)，未能對(duì)檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理歸檔時(shí)間給予充分的保證，未能真正把檔案管理工作作為有效工作機(jī)制來(lái)抓，導(dǎo)致了檔案的真實(shí)性與完整性得不到很好的保證。

2.2 檔案管理人員綜合素質(zhì)不高

事業(yè)單位的檔案管理人員多數(shù)都是身兼數(shù)職，基本都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，僅憑一已的日常經(jīng)驗(yàn)和口口相傳的工作方式就從容上崗，極易導(dǎo)致歸檔文件的整理、分類(lèi)和保管期限劃分等問(wèn)題不夠準(zhǔn)確，不能夠按時(shí)歸檔立卷和移交綜合檔案室等情況的發(fā)生。有時(shí)還會(huì)因工作需要頻繁變換檔案管理人員，直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

2.3 檔案管理硬件設(shè)施配備不足

一些事業(yè)單位受經(jīng)費(fèi)緊張等因素影響，檔案設(shè)施欠缺，保管條件比較差。沒(méi)有單獨(dú)的房屋作為檔案專(zhuān)用庫(kù)房，大多是與貯藏室并用，比較雜亂，且設(shè)備老化，與整潔、規(guī)范統(tǒng)一的治理要求有一定的差距，治理體制不到位，使部分檔案受到損壞。

2.4 檔案管理信息化程度不高

一些單位還不能適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展，真正把現(xiàn)代化的管理手段應(yīng)用到檔案管理當(dāng)中去，使檔案實(shí)現(xiàn)資源共享，提高檔案利用率，以充分發(fā)揮檔案的作用。

3 那么，如何有效加強(qiáng)事業(yè)單位的檔案管理工作呢？筆者認(rèn)為，主要有以下幾點(diǎn)

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升檔案管理水平

首先要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視程度，明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管本單位的檔案管理工作，定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促；其次要結(jié)合本單位檔案管理工作實(shí)際，建立有效的考核機(jī)制，完善管理體系，推進(jìn)檔案工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。

3.2 注重培訓(xùn)，提升檔案人員綜合素質(zhì)

要強(qiáng)化檔案管理從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)及敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，加強(qiáng)檔案基本專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)以及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，從根本上提高業(yè)務(wù)水平。定期參加專(zhuān)業(yè)部門(mén)的繼續(xù)教育培訓(xùn)，通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)新技術(shù)、新方法，掌握新技巧，從而用現(xiàn)代科學(xué)管理手段來(lái)管理檔案工作。

3.3 加大投入，提升檔案工作保障力度

要盡量擠出資金配置專(zhuān)門(mén)的檔案室、檔案柜、照相機(jī)、專(zhuān)用微機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備，購(gòu)置專(zhuān)用檔案整理物品，安裝防盜門(mén)，加固窗戶(hù)，要防潮，遮光，防鼠，配備防火器等。所有檔案都要實(shí)行按序、專(zhuān)柜保管，防止檔案丟失和損壞，維護(hù)檔案的完整性和安全性。