農(nóng)業(yè)生態(tài)科技發(fā)展范文

時(shí)間:2023-11-10 18:15:18

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農(nóng)業(yè)生態(tài)科技發(fā)展

篇1

綠色科技在生態(tài)農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用,能夠迅速地推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的進(jìn)程,治理己經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境污染,預(yù)防可能出現(xiàn)的環(huán)境問題,達(dá)到生態(tài)效益和社會(huì)效益和的統(tǒng)一,極大地提高人類的生存質(zhì)量。綠色科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用成果即綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,它在進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域后就成為了綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)對(duì)象,這對(duì)人們的消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)習(xí)慣等都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。綠色科學(xué)的生活消費(fèi),不僅提高了人們的生活水平,更重要的是提高了生活的質(zhì)量,有利于人們身心健康的發(fā)展。④

2.綠色科技在鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中現(xiàn)狀

2.1綠色科技對(duì)鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐不夠

從目前來看,雖然鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效,但是該區(qū)域目前還沒有建立較為完善的科技服務(wù)體系。尤其是還沒能向農(nóng)民提供關(guān)于綠色科技方面的指導(dǎo)及有效的信息服務(wù),這在一定程度上抑制了農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。農(nóng)民仍以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)技術(shù)含量低,畜牧業(yè)環(huán)境污染大,資源得不到有效的保護(hù),特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)所占的比重仍然很低。

2.2綠色科技資金投入不足

作為江西重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)———鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),其對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的資金的投入,從總體上看是很不足的。這首先造成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊、老化,以至于農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力比較薄弱,難以確保農(nóng)作物生產(chǎn)的高效穩(wěn)產(chǎn)。其次,各級(jí)地方政府也因?yàn)槭茇?cái)力的制約,因此對(duì)綠色科技資金的投入無論在程度還是范圍上,都很難滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,這將導(dǎo)致許多建設(shè)項(xiàng)目因投入的嚴(yán)重不足而難以全面開展。再次,綠色科技資金的缺乏也將抑制生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的高新綠色科技的引進(jìn)和應(yīng)用。

2.3綠色環(huán)保、綠色經(jīng)營意識(shí)薄弱

由于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)人民的綠色環(huán)保意識(shí)比較薄弱,對(duì)本地的生態(tài)環(huán)境沒有進(jìn)行有效的保護(hù),往往為了眼前的利益而破壞了整個(gè)生態(tài)環(huán)境。有些地方農(nóng)民大量地圍湖造田,導(dǎo)致了湖面縮小,濕地減少,魚類資源也逐漸地衰退,生物的種類減少、存活率下降。在一些山區(qū)丘陵地帶,農(nóng)民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重,結(jié)果導(dǎo)致了水土的嚴(yán)重流失,植被大面積被破壞,森林覆蓋率明顯下降。由于受所處地理位置的影響,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,很難有機(jī)會(huì)直接面對(duì)激烈的國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng),加上長期在穩(wěn)步發(fā)展的思想指引下,已經(jīng)形成了思想保守、缺乏綠色經(jīng)營理念等不良局勢(shì),因而導(dǎo)致了耕作方式比較落后,這些都很難與鄱陽湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求相適應(yīng)。

3.發(fā)展綠色科技以促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

3.1加強(qiáng)綠色科技在鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用

要重視綠色科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。充分地認(rèn)識(shí)到:良好的生態(tài)環(huán)境也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件,因此在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也要注重農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和社會(huì)效益,要自覺地開發(fā)和利用綠色科技。要積極地搜集綠色信息,進(jìn)行國內(nèi)外綠色市場(chǎng)調(diào)查。這樣才能有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行綠色生產(chǎn),開發(fā)綠色產(chǎn)品,開拓和占領(lǐng)相應(yīng)的綠色市場(chǎng)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)要大力推廣綠色植保、綠色大米的生產(chǎn)和有機(jī)蔬菜的生產(chǎn),大力推廣無公害生態(tài)養(yǎng)殖等綠色技術(shù)。在生產(chǎn)模式上要更加注重“生態(tài)”,重點(diǎn)推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)高效的生產(chǎn)模式。

3.2加大綠色科技的投入

政府要逐步加大對(duì)鄱陽湖區(qū)綠色科技和綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入,積極引導(dǎo)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展與相關(guān)的科技研究院所開展多種形式的合作,提高綠色科技成果的轉(zhuǎn)化率,縮短綠色科技成果的轉(zhuǎn)化時(shí)間。對(duì)于那些能夠促進(jìn)綠色科技發(fā)展的重大項(xiàng)目,要給予資金和政策的支持,為綠色科技在鄱陽湖區(qū)的發(fā)展和應(yīng)用提供一個(gè)良好的環(huán)境。政府還要不失時(shí)機(jī)地為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)和創(chuàng)造創(chuàng)新型人才,特別是綠色科技領(lǐng)軍人才,促進(jìn)高科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的形成與發(fā)展。同時(shí),也要為這些科技人才營造良好的工作、生活環(huán)境及良好的學(xué)術(shù)氛圍。以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需求為導(dǎo)向,依托高新科技創(chuàng)新隊(duì)伍和科技成果,有針對(duì)性地開展科技服務(wù)工作。

3.3提高綠色科技文化素養(yǎng)

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)是綠色科技應(yīng)用和發(fā)展的前提和基礎(chǔ),對(duì)綠色科技成果的傳播和推廣具有決定性意義。因此,要建立公共綠色教育宣傳網(wǎng)絡(luò),普及綠色科技知識(shí),開展形式多樣的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的宣傳活動(dòng),提高鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)全區(qū)人民對(duì)發(fā)展綠色科技重要性的認(rèn)識(shí),把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)變成大家自主自覺的行為。要建立相關(guān)的綠色科技信息系統(tǒng)和科技咨詢服務(wù)體系,及時(shí)向該區(qū)人民有關(guān)綠色科技的知識(shí)和政策等方面的信息,提供信息咨詢和技術(shù)推廣,并將有關(guān)綠色科技的最新成果及時(shí)宣傳到位,對(duì)相關(guān)人員定期進(jìn)行科技培訓(xùn)等。以綠色科技理念為先導(dǎo),建設(shè)綠色鄉(xiāng)村和生態(tài)城鎮(zhèn)。

4.結(jié)論

篇2

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);生態(tài)農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效益也提出了更高的要求。為了取得理想的效益,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加大了對(duì)化肥、農(nóng)藥等的用量[1]。雖然農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量得到明顯提高,但是無法保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,使得農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重影響,同時(shí)破壞了我國的生態(tài)環(huán)境[2]。為了改善這一問題,就需要對(duì)我國的農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行調(diào)整,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),既使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量得到保障,也能提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中生態(tài)農(nóng)業(yè)的價(jià)值

1.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式

我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占的比重較大,特別是近年來,隨著國家各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策的與實(shí)施,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平得到快速發(fā)展,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量也不斷提高,但農(nóng)業(yè)生態(tài)受到的污染也日益加重,特別是在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),各類化肥、農(nóng)藥以及地膜的過度使用,使水資源與土壤被嚴(yán)重污染[3]。在實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)時(shí),要做到綠色生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)生態(tài)資源得到循環(huán)應(yīng)用,提高生態(tài)資源的利用效率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

1.2調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

隨著國民生活水平的提升,人們的健康意識(shí)也在不斷提升,對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品以及有機(jī)食品的需求增加。通過實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè),可更加高效地組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng),調(diào)整與優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),可與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合,加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度,戰(zhàn)略性調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)[4]。此外,實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)可有效延長產(chǎn)業(yè)鏈,推行農(nóng)戶聯(lián)合公司的生產(chǎn)模式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)為首,集產(chǎn)、加、銷、貿(mào)為一體。

1.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

在推行生態(tài)農(nóng)業(yè)時(shí),可有效結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),這樣不僅可使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展,同時(shí)也可有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過推行生態(tài)農(nóng)業(yè),在提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時(shí)也能減少對(duì)化肥和農(nóng)藥的依賴,合理分配農(nóng)作物種類,增加農(nóng)作物的種植數(shù)量,從而使農(nóng)產(chǎn)品的種類更加豐富,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

1.4提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益

通過實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè),可使農(nóng)產(chǎn)品的種類更加豐富,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,從而促使農(nóng)業(yè)朝著更加多元化的方向發(fā)展,最終使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升[5]。同時(shí)通過實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè),能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中減少農(nóng)藥、化肥的用量,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加綠色、無公害,防止周圍生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重影響。并且通過實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠更加科學(xué)合理地種植農(nóng)產(chǎn)品,合理構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品體系,使土壤得到充分合理的利用,取得更高的生態(tài)效益。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)施中的推行措施

2.1加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的創(chuàng)新

為了更加快速地推行生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就需要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀。在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),要有效結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念、工業(yè)化理念以及產(chǎn)業(yè)化理念,應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量,進(jìn)而使農(nóng)產(chǎn)品種類更加豐富。同時(shí)需要應(yīng)用地膜技術(shù)和大棚技術(shù),使農(nóng)產(chǎn)品種類打破地域限制,進(jìn)而使不同區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品種類變得更加豐富。應(yīng)用科學(xué)管理模式,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量得到保障,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[6]。例如在對(duì)原有農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行擴(kuò)展的前提下,可建立示范基地,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。并且積極修建大棚,豐富農(nóng)產(chǎn)品種類,打造特色小鎮(zhèn),使當(dāng)?shù)氐男蓍e觀光農(nóng)業(yè)得到更加高效的發(fā)展。

2.2加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的支持

要想推行生態(tài)農(nóng)業(yè),促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要得到各方的大力支持。①國家要對(duì)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析,并根據(jù)不同地區(qū)的情況制定相應(yīng)的政策措施,支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。②各級(jí)地方政府要完善生態(tài)農(nóng)業(yè)管理機(jī)制以及監(jiān)督體系,使生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展得到制度保障[7]。③地方政府要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)宣傳工作,使人們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生足夠的重視,能夠積極推行生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)施。④相關(guān)部門要加快建立針對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)與生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)施情況。制定有針對(duì)性的執(zhí)法措施。

2.3鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參與生態(tài)農(nóng)業(yè)推行工作

為了加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的推行速度,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)早日實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的參與積極性。在推行生態(tài)農(nóng)業(yè)時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者屬于執(zhí)行者,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的參與積極性,能夠有效發(fā)揮農(nóng)民群眾的力量,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,盡早達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。要想使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),地方政府就要實(shí)施惠民政策,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠在生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)施中得到有效的技術(shù)與資金支持,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠獲得經(jīng)濟(jì)利益。除此之外,政府部門需要成立專家隊(duì)伍,做好生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣宣傳工作,并積極解決生態(tài)農(nóng)業(yè)推行中遇到的技術(shù)與生產(chǎn)難題,同時(shí)做好新品種的研發(fā)工作,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的推行速度。

篇3

目前,隨著形勢(shì)的變化,人口增長與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾日益凸顯,要使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)意義重大。本文闡述了生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用與意義,并提出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)措施,以供參考。

關(guān)鍵詞:

生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)階段,人們對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展愈加重視,生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已勢(shì)在必行,如何走出一條具有自己特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,進(jìn)一步促進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展,是擺在每個(gè)農(nóng)業(yè)工作者面前的重要任務(wù)。

1生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)可調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境與人口增長矛盾

隨著我國進(jìn)入工業(yè)化以來,持續(xù)不斷的人口增長以及人與生態(tài)環(huán)境之間日益顯著的矛盾,自然資源逐步減少,使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到較大影響與制約。因此應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境與人口增長的矛盾。

1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)可促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)可再生資源合理開發(fā)利用,可對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)及提高資源有效利用,同時(shí)將兩者有機(jī)結(jié)合起來,可促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.3建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明是建設(shè)我國生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)

社會(huì)主義文明建設(shè)體系基礎(chǔ)性內(nèi)容是生態(tài)文明的建設(shè),堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境狀況同步協(xié)調(diào)發(fā)展,摒棄傳統(tǒng)的高消耗,重污染與低效益的生產(chǎn)模式,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。從發(fā)展的角度上看,大力提倡生態(tài)文明建設(shè),是大勢(shì)所趨,是持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,同時(shí)也是必然選擇。

2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性及意義

2.1是建設(shè)具有中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條根本途徑

生態(tài)農(nóng)業(yè)要本著國情為出發(fā)點(diǎn),遵照生態(tài)學(xué)原理,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段與方法實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無疑會(huì)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及可持續(xù)發(fā)展的能力大幅度地提高,并加速農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快。

2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎人類健康及綠色食品的保障

由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中大量使用化肥及農(nóng)藥,破壞了自然界原有的生態(tài)平衡。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)則可充分發(fā)揮動(dòng)物、植物及微生物與人類的相互作用,采用物種或品種輪換的種植方法,并利用天敵防治害蟲,從而減少化肥與農(nóng)藥使用量,生產(chǎn)出綠色無污染產(chǎn)品,因此生態(tài)農(nóng)業(yè)可以保護(hù)自然資源,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造較好的生態(tài)環(huán)境。

2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益得以提升

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),可大大提升經(jīng)濟(jì)效益。由于生態(tài)農(nóng)業(yè),不但可對(duì)自然資源合理利用與保護(hù)及增值作用,還能加速物質(zhì)循環(huán)及能量轉(zhuǎn)化,有顯著的生態(tài)效益,與此同時(shí),還能為社會(huì)創(chuàng)造品種多樣化的質(zhì)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,可以確保人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日漸增長的擴(kuò)大需求。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,可促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,應(yīng)大力提倡。

3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)措施

3.1創(chuàng)建適應(yīng)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制

俗話說,“沒有規(guī)矩不成方圓”,想要做好任何事情,必須有相關(guān)規(guī)章與制度。因此要完善相關(guān)法律法規(guī),并建立新型農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,同時(shí),在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要加大資金投入,以及必要的技術(shù)保障支持,并以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求出發(fā),所建立的管理及監(jiān)督辦法與標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng);積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),制定及建立完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與多元化建設(shè)機(jī)制;與此同時(shí),還要為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提供完善的法律保障及法律法規(guī)。

3.2建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系

對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的相關(guān)問題,要組織專家進(jìn)行認(rèn)真研討,并制定各種生態(tài)農(nóng)業(yè)管理認(rèn)證技術(shù),產(chǎn)品認(rèn)證體系,還有就是評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)范,物種改良及品種培育等相關(guān)技術(shù),不斷提出新方法及新思路,同時(shí),要給予足夠的生產(chǎn)及管理方面的技術(shù)支持,只有這樣,才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)與今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)。

3.3制定政策,強(qiáng)化服務(wù)

生態(tài)農(nóng)業(yè)的普及和發(fā)展,離不開政府的支持。當(dāng)前我國在生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系中取得了一些發(fā)展,但仍需深入實(shí)施,政策方面還需要不斷完善。另外,服務(wù)體系的建立也要進(jìn)一步落實(shí),政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能加大對(duì)有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入,建立各種生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)服務(wù)人員,提升社會(huì)化服務(wù)水平。

4小結(jié)

篇4

關(guān)鍵詞:河南;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);科技平臺(tái)

中圖分類號(hào):F303 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)35-0050-02

河南省作為農(nóng)業(yè)大省,既承載著保障國家糧食安全的重任,也擔(dān)負(fù)著壯大河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)的使命。在推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),積極探索工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化協(xié)調(diào)”發(fā)展的過程中,河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,必須加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技平臺(tái)建設(shè)。

一、科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是中國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中心工作,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是“以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為主導(dǎo),以先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和商品率為途徑”[1]的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

1.更新農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率??茖W(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用,不斷為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供各類先進(jìn)的農(nóng)具、農(nóng)業(yè)機(jī)械、運(yùn)輸工具、農(nóng)業(yè)建筑設(shè)施,促進(jìn)了生產(chǎn)工具和設(shè)備的更新,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新工藝、新流程的產(chǎn)生和應(yīng)用,擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)對(duì)象的范圍,促進(jìn)了農(nóng)民科學(xué)文化水平的不斷提升,進(jìn)而有效提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和投入產(chǎn)出率,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)科技的依賴日益增強(qiáng),信息技術(shù)、生物技術(shù)、電子技術(shù)等高新技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè),不僅可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的生產(chǎn)資料,培育和提供新品種,還可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供先進(jìn)的耕作技術(shù),改進(jìn)和提高各種農(nóng)藝技術(shù)水平,減少自然條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響,大大提高土地生產(chǎn)率和產(chǎn)出率,穩(wěn)步改善和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

3.促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要合理開發(fā)和充分利用農(nóng)業(yè)資源,而“對(duì)農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)和利用,只有遵循自然規(guī)律,從生態(tài)觀點(diǎn)出發(fā),才能處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,變惡性循環(huán)為良性循環(huán),創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,而這其中最主要的取決于科學(xué)技術(shù)水平”。[2]農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步不僅可以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的利用范圍、提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率,還可促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展,在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的統(tǒng)一。

4.改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)民管理水平??萍嫉陌l(fā)展及應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者作用于勞動(dòng)對(duì)象的手段更加先進(jìn)、設(shè)備更加精良,在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí),極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化程度,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)方式逐步向現(xiàn)代資本和技術(shù)密集型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,機(jī)械化操作逐步取代農(nóng)民繁重的體力勞動(dòng)?,F(xiàn)代化生產(chǎn)方式和管理手段的引入,有效地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)營管理水平。

5.推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展更新了生產(chǎn)操作技術(shù),提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提升了農(nóng)民的科技文化水平和經(jīng)營管理水平,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的合理利用,使農(nóng)民的勞動(dòng)條件逐步改善、勞動(dòng)強(qiáng)度不斷降低、收入水平穩(wěn)步提升。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)一旦被農(nóng)民掌握,將引起農(nóng)民思想行為的極大變化,改變傳統(tǒng)的價(jià)值觀念、生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣。

二、河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中科技應(yīng)用的不足

河南省認(rèn)真貫徹科技興農(nóng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,注重科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,努力把農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),取得了顯著的效果。但由于科技推廣工作滯后、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低、科技應(yīng)用方面還存在一些不足。

1.農(nóng)業(yè)科技推廣滯后?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須依靠科技的促進(jìn)作用,提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。河南省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,科技推廣和服務(wù)體系不夠健全,農(nóng)業(yè)科技推廣中介組織培育不足,推廣主體單一、覆蓋面窄、工作量大,在很大程度上影響了一些農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的及時(shí)推廣,進(jìn)而導(dǎo)致新技術(shù)應(yīng)用困難,不能夠及時(shí)而有效地發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的新問題,使“河南農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率基本穩(wěn)定在30%—40%,與發(fā)達(dá)國家70%—80%的水平相差甚遠(yuǎn)”[3]。

2.農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低。盡管農(nóng)業(yè)機(jī)械已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)得到了廣泛運(yùn)用,但由于自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、人口素質(zhì)等方面因素的影響,河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平相對(duì)較低,主要表現(xiàn)在“農(nóng)機(jī)品種少,成套設(shè)備少,產(chǎn)品加工機(jī)械落后,性能差”[4]以及農(nóng)機(jī)作業(yè)人員的匱乏、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系的缺失、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序的無序,這都在很大程度上制約了河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的引入和應(yīng)用。

3.農(nóng)業(yè)科研投入不足??蒲匈Y金投入是科技進(jìn)步的前提,新技術(shù)的研究與開發(fā)往往需要相應(yīng)的資金投入,而“科研投入不足是造成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究滯后、創(chuàng)新不足的重要原因”。[5]農(nóng)業(yè)科研投入不足,不僅嚴(yán)重制約了河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升,也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的部分技術(shù)難題,如農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及有害物質(zhì)的檢測(cè)、秸稈科學(xué)還田等問題無法得到根本性解決,對(duì)持續(xù)提升糧食生產(chǎn)能力極為不利。

4.農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的主力軍,其素質(zhì)高低直接關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量。作為人口大省,河南有著豐富的人力資源,隨著中國教育事業(yè)的發(fā)展和城鄉(xiāng)融合的加強(qiáng),農(nóng)民整體素質(zhì)得到普遍提高,但是目前農(nóng)村勞動(dòng)力在專業(yè)知識(shí)、農(nóng)業(yè)技能方面還存在不足,“全省農(nóng)村勞動(dòng)力中受過專業(yè)培訓(xùn)的僅占16.7%”[6]。

三、河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技平臺(tái)構(gòu)建

作為人口數(shù)量眾多、土地資源稀缺的農(nóng)業(yè)大省,河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),“以稀缺的土地支撐眾多農(nóng)業(yè)人口收入水平的提高,這種資源支持力取決于農(nóng)業(yè)的科技含量,取決于以農(nóng)業(yè)科技為代表的‘軟要素’對(duì)土地‘應(yīng)要素’的支撐力度”。[7]

1.建設(shè)農(nóng)業(yè)科技培育平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技培育平臺(tái)建設(shè)的主要任務(wù)是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提高奠定基礎(chǔ)。一是要通過加強(qiáng)教育和培訓(xùn)、完善成果獎(jiǎng)勵(lì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才等措施,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng),逐步改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。二是要通過農(nóng)業(yè)科技課題招標(biāo)、農(nóng)業(yè)科技基地建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研相互合作等辦法,充分發(fā)揮高校、科研院所和科技中介服務(wù)組織的作用,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究。

2.建設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科技推廣平臺(tái)建設(shè)的主要任務(wù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的開發(fā)和推廣,“加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率”。[8]一是要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),構(gòu)建科研院所、高校、企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相結(jié)合的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,廣泛開展農(nóng)業(yè)科技推廣活動(dòng);二是要加強(qiáng)集科研、推廣、培訓(xùn)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮其示范、輻射和帶動(dòng)作用;三是要加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè),尤其是規(guī)模大、輻射廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)推廣普及和應(yīng)用,真正提高農(nóng)業(yè)科技含量。

篇5

關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力;可持續(xù)發(fā)展;黃岡市

中圖分類號(hào):F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2013)15-3701-03

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)誕生于20世紀(jì)初,相對(duì)于原始農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),其發(fā)展迅速?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)又稱為“石油農(nóng)業(yè)”,主要是用高能耗、高投入換取高產(chǎn)出,表現(xiàn)在用機(jī)械替代人畜勞動(dòng)力,普及良種栽培,利用高效水利設(shè)施、使用大量化工產(chǎn)品來改造自然環(huán)境等?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與土地附加值,在人均耕地面積逐年下降的大背景下,保證了農(nóng)產(chǎn)品的豐收增產(chǎn),解決了世界人口的生活問題。但是,伴隨著這種高能耗、高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大量生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題逐漸產(chǎn)生,直接威脅到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和人類的生存環(huán)境[1]??諝饣鞚帷⑼恋赝嘶?、水質(zhì)污染,這些不應(yīng)該成為人類社會(huì)發(fā)展的代價(jià)。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)迫使人們認(rèn)真反思現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略與措施,努力探索一種高效、低碳、環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)是建設(shè)規(guī)?;?、集約化、知識(shí)化的生態(tài)社會(huì),為廣大農(nóng)村人口提供舒適、便捷的基礎(chǔ)設(shè)施,自主、高效的農(nóng)業(yè)環(huán)境,穩(wěn)定、和諧的社區(qū)氛圍,我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)正是以此為宗旨構(gòu)建的一種可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。地處大別山區(qū)的黃岡市是典型的農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重大。近年來在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了一些有益的探索,取得了一定成效,但還存在許多問題。研究將對(duì)其進(jìn)行探討,尋找發(fā)展對(duì)策,以期為黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考。

1 生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

生態(tài)農(nóng)業(yè)(Ecological agriculture)這一概念最早是由美國土壤學(xué)家威廉·奧伯特(W. Albreche)于1971年提出,其含義是以生態(tài)學(xué)原理為基礎(chǔ),生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律為準(zhǔn)則,構(gòu)建的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三方面效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。我國著名的生態(tài)學(xué)奠基人馬世駿教授將其最基本的原理概括為“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)與可再生”[2]。

我國對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)有別于西方國家。西方國家將生態(tài)農(nóng)業(yè)定義為:生態(tài)上低輸入、自維持,富有經(jīng)濟(jì)活力,在倫理、環(huán)境等方面易于為社會(huì)廣泛接受的小型農(nóng)業(yè)。其產(chǎn)生與發(fā)展是應(yīng)對(duì)環(huán)境污染、資源短缺的社會(huì)現(xiàn)狀。我國幅員遼闊,自然條件千差萬別,作為一個(gè)具有悠久歷史的農(nóng)耕大國,有著延續(xù)數(shù)千年精耕細(xì)作的優(yōu)良農(nóng)作傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗(yàn)。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種積極利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),促進(jìn)生物和自然環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的一種農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,其綜合了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與石油農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),技術(shù)密集型與勞動(dòng)力密集型結(jié)合,重視有機(jī)肥使用,強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部資源的深度開發(fā),真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力及農(nóng)業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與可持續(xù)發(fā)展。通過合理投入,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,把生產(chǎn)要素科學(xué)組合,借助能量多層次綜合利用、物質(zhì)循環(huán)及廢物資源化利用等綜合手段,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率及資源利用率的提高,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),取得較高的經(jīng)濟(jì)效益[2]。

2.1 重視體現(xiàn)不同的區(qū)域特色

黃岡市立足資源優(yōu)勢(shì),突出農(nóng)業(yè)特色,大力實(shí)施“三轉(zhuǎn)兩推(農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、農(nóng)民受訓(xùn)轉(zhuǎn)移、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè))”戰(zhàn)略,初步形成了以“一縣一特”為基礎(chǔ)的優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、速生豐產(chǎn)林、沿江水產(chǎn)和大別山南麓板栗等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,蔬菜、牛羊、三元豬、生態(tài)茶、中藥材、花生、小龍蝦、蠶桑、蛋雞和奶業(yè)等十大特色板塊。黃岡市下轄的浠水縣、武穴市、英山縣分別榮獲湖北省政府命名的“水產(chǎn)大縣”、“油菜大縣”和“茶葉大縣”。團(tuán)風(fēng)、麻城、浠水、蘄春、武穴、黃梅六縣(市)進(jìn)入全省糧食大縣行列;浠水、武穴二縣(市)為全國雙低油菜板塊生產(chǎn)大縣;羅田縣為全國板栗第一縣;紅安花生居全省之冠;英山縣為全國名茶基地和無公害茶葉示范縣;蘄春縣是全國著名的藥市和中藥材之鄉(xiāng);武穴、麻城、浠水三縣(市)進(jìn)入國家生豬調(diào)出大縣行列;麻城市是全國秸稈養(yǎng)牛示范縣;黃梅縣是全國青蝦繁育基地和全省水產(chǎn)大縣。

2.2 走綜合化的發(fā)展道路

黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)著眼于全面發(fā)展“大農(nóng)業(yè)”,以“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的發(fā)展原則來規(guī)劃、調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu),走農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)、林、牧、副、漁綜合化發(fā)展道路,使各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間相互協(xié)調(diào)、匯聚合力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。截至2012年底,黃岡市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到204家,其中省級(jí)47家,國家級(jí)1家,國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)11個(gè),構(gòu)建了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、茶葉、桑蠶、中藥材、生豬、家禽、乳業(yè)、漁業(yè)、食品飲料、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)鏈,探索出了一條具有黃岡地方特色、符合生態(tài)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新路子。

2.3 重視構(gòu)建立體化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

發(fā)展多層次立體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是優(yōu)化種植業(yè)生態(tài)布局。黃岡市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的調(diào)整,擴(kuò)大兼具生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)林木種植,重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)退耕還林、還湖、還濕地。目前黃岡市正在開展生態(tài)濕地工程建設(shè),以保護(hù)與恢復(fù)濕地。二是理順畜禽養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局。優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局,大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖。三是大力發(fā)展生物、生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過集聚生物反應(yīng)器、生物育種、生物農(nóng)藥、生物肥料等高端產(chǎn)業(yè),減輕農(nóng)業(yè)環(huán)境壓力,提升農(nóng)業(yè)整體效益。積極扶持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),注重加強(qiáng)無公害、綠色、有機(jī)等“三品”基地建設(shè)。截至2012年底,黃岡市有效使用“三品”企業(yè)238家,品牌總數(shù)達(dá)575個(gè)。其中無公害農(nóng)產(chǎn)品471個(gè)、綠色食品90個(gè)、有機(jī)食品8個(gè)。通過合理的作業(yè)搭配和適宜的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,最大限度地利用各種自然資源,追求功能多樣化和合理的效益最大化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。

3 黃岡市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)存在的主要問題

黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差,整體發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在很大差距,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題有以下幾個(gè)方面。

3.1 資源浪費(fèi)嚴(yán)重,忽視生態(tài)效益

一是耕地面積逐漸減小。黃岡市地處湖北省東南部,面積1.74萬km2,總?cè)丝?30萬。雖然地廣,但是地處山區(qū),且人口眾多,人均耕地僅為0.053 hm2。近年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市的不斷擴(kuò)張,耕地面積還將持續(xù)減小。二是水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。水資源有效利用率低于30%,僅為發(fā)達(dá)國家的一半。節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用嚴(yán)重滯后,差距明顯。

由于長期受 “以糧為綱”的農(nóng)業(yè)指導(dǎo)方針和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一味追求數(shù)量,許多地區(qū)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中仍舊強(qiáng)調(diào)高產(chǎn)出、高經(jīng)濟(jì)收益,忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及食品安全的認(rèn)識(shí)不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過度施用化肥引起土壤板結(jié),不重視水土保持,土地沙漠化、鹽堿化嚴(yán)重,過度放牧、捕撈及亂伐森林等違反農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的破壞行為屢禁不止。

3.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模小,發(fā)展層次低

當(dāng)前黃岡市發(fā)展以種植業(yè)為主的生態(tài)農(nóng)業(yè),采用以生物群落組合原理或“食物鏈”原理的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,規(guī)模小,難以形成規(guī)?;a(chǎn)和經(jīng)營,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[3]。此外,在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)中認(rèn)識(shí)不到位,僅將生態(tài)農(nóng)業(yè)視為開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)措施,缺乏持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃。

3.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)滯后,生態(tài)農(nóng)業(yè)配套技術(shù)少

在多年的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)探索實(shí)踐中,黃岡市開發(fā)了許多具有縣域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,但遺憾的是值得推廣的生態(tài)農(nóng)業(yè)配套技術(shù)少之又少。如在良種選育、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、節(jié)水灌溉、生物能源開發(fā)等方面的科技水平遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū);在綠色無公害果蔬生產(chǎn)方面,只強(qiáng)調(diào)減少農(nóng)藥化肥的使用量,提倡施用農(nóng)家肥,但沒有從更高的技術(shù)層面上形成系統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量提高方法[4];在水土植被保護(hù)方面的技術(shù)水平也亟待提高。

3.4 對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)投入不足,資金來源單一

黃岡市用于建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金來源于群眾自籌、金融融資以及政府投資等。政府雖然出臺(tái)了一系列對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策,但是引資體制還很欠缺,資金來源單一。由于很多基礎(chǔ)科研實(shí)踐項(xiàng)目需要前期大量投入,僅依靠群眾自籌很難解決。此外,摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式,推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平也需要政府的大力引導(dǎo)與財(cái)政支持。

4 黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是“規(guī)?;⒍炕?、集約化與可持續(xù)”。針對(duì)黃岡市的實(shí)際情況,只有結(jié)合區(qū)域性的資源條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、消費(fèi)水平,通過定量化的優(yōu)化組合,做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,采取多樣化的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[5]??傮w而言,需要做好以下工作。

4.1 面向市場(chǎng)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要面向消費(fèi)市場(chǎng),靈活調(diào)整經(jīng)營模式,積極制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性運(yùn)行的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。合理調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)走高效集約化的發(fā)展道路。同時(shí),要做到理性發(fā)展,在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要加強(qiáng)指導(dǎo),著眼長遠(yuǎn)利益制定發(fā)展規(guī)劃。面向市場(chǎng)建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)并不意味著一味迎合市場(chǎng)需求,要堅(jiān)決避免一哄而上、重復(fù)布局,只有遵循生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)多樣性的原理,才能提升生態(tài)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力[6]。

4.2 增強(qiáng)政府的服務(wù)功能

首先,政府要做好生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、引導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作,在尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下進(jìn)行必要的指導(dǎo)與干預(yù),增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的多元化、功能化與合理化,保障農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)的效益。其次,政府要提供發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必要的人力、物力資源,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消除制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。再次,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管與輿論引導(dǎo),創(chuàng)造有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的寬松外部環(huán)境,大力扶持生態(tài)環(huán)境建設(shè),對(duì)已破壞的生態(tài)環(huán)境要盡快恢復(fù)。最后,加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市(縣)的建設(shè),深入宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí),摒棄掠奪式的生產(chǎn)經(jīng)營方式,走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。

4.3 加快實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與轉(zhuǎn)化

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、系統(tǒng)工程研究方法、生態(tài)學(xué)原理等元素構(gòu)成的新型農(nóng)業(yè)模式。其發(fā)展壯大離不開實(shí)用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,但是目前黃岡市的實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用率還遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū),廣大農(nóng)戶還在沿用千年不變的農(nóng)作方式,不改變這種現(xiàn)狀,就無從談及構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。當(dāng)前與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)密切相關(guān)、值得大力推廣的實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù),如清潔生物能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)廢水分散治理及循環(huán)利用、生態(tài)復(fù)合肥料、綠色食品開發(fā)、廢棄地生態(tài)恢復(fù)等,政府應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)此類實(shí)用技術(shù)的推廣與轉(zhuǎn)化[7]。

4.4 加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論的研究

當(dāng)前黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域的理論研究與生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展存在一定的差距,這主要是由于黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程模式眾多,概括、總結(jié)的難度很大;同時(shí)受生態(tài)工程自身的性質(zhì)影響,研究中存在許多不確定因素,很難通過定性分析提煉出定量化、規(guī)范化的操作方案。解決上述難題的途徑是:依托高校和科研機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)與規(guī)劃進(jìn)行橫向研究,同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶因地制宜建立特色化的生態(tài)工程類型、模式,持續(xù)進(jìn)行跟蹤調(diào)查、分析,從中找尋規(guī)律、提煉經(jīng)驗(yàn)。

5 結(jié)語

黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)起步晚,發(fā)展水平落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。未來10年是我國全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展,必須實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)[8]。為此,要遵循“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)”的發(fā)展主旨,加強(qiáng)政府引導(dǎo),深化思想認(rèn)識(shí),大力推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),探索適合黃岡市市情的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工程建設(shè),以點(diǎn)帶面,最終提升黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體水平,實(shí)現(xiàn)黃岡市農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。

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關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)農(nóng)業(yè)

中圖分類號(hào):G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

1、為建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到一條根本途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)吸取我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和國外農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從我國國情出發(fā)遵照生態(tài)學(xué)的原理和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),能大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和可持續(xù)發(fā)展的能力,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移和加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

2、有利于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和保護(hù)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和保護(hù)起到關(guān)鍵作用,并能減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),可以避免對(duì)自然資源掠奪式經(jīng)營和濫用,對(duì)農(nóng)業(yè)的可更新資源注意增殖,對(duì)不更新資源注意保護(hù)和利用,使自然資源能得到持續(xù)的利用,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

3、有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能大大提高經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)能充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源,加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化,有顯著的生態(tài)效益。它又能為社會(huì)創(chuàng)造數(shù)量多、質(zhì)量好的多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品,滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求。因此生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必將促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

1、生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然。選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的有效途徑。隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增加,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化,資源短缺矛盾日益突出,一些地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重,已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要徹底解決這些問題,必須從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系[1]。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重要手段。

2、生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)“三農(nóng)”政策的需要。生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)多層次、多樣化的需求,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),確定農(nóng)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育龍頭企業(yè),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施??梢娚鷳B(tài)農(nóng)業(yè)不僅保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效途徑之一。

3、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)也是今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)長期追求的目標(biāo)所必須。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就是不以破壞農(nóng)業(yè)可再生資源、降低環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)換取農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把保護(hù)環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)資源的利用與滿足人類需要相結(jié)合,達(dá)到生態(tài)合理和持續(xù)發(fā)展之目的[2]。把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)按照生態(tài)優(yōu)化的規(guī)律加以集成,建立起具有生態(tài)合理、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代化持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,這是生態(tài)農(nóng)業(yè)長期追求的目標(biāo)。

三、我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問題

我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn),還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn),其從不同視角所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,概括起來看主要試圖集中研究解決困擾中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)最基本問題,即食物安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村發(fā)展問題,它們構(gòu)成了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究的核心。

然而,目前研究過程中存在的主要問題,是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究仍主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究,還未真正將其轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題、農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究[3]。從而反映出當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是“重經(jīng)濟(jì),輕生態(tài)”“重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視農(nóng)民生活質(zhì)量提高等社會(huì)發(fā)展”,這應(yīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視。

四、以生態(tài)農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1、建立適合新時(shí)期生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),必須增加資金投入、強(qiáng)化技術(shù)支持,必須完善有關(guān)的法規(guī)制度和有效發(fā)展機(jī)制,使資金和技術(shù)投入真正發(fā)揮作用。當(dāng)前要抓好以下幾個(gè)方面的工作:要進(jìn)一步理順管理和運(yùn)行體制,建立有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織管理體系和監(jiān)督機(jī)制;完善各項(xiàng)配套政策措施,盡快制定全國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;建立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的多元化投入機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性;加強(qiáng)法制體系建設(shè),制定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī),為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供法律保障。

2、建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系。為進(jìn)一步適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,必須要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究,包括生態(tài)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)、管理認(rèn)證方法、環(huán)境友好技術(shù)、不同要素的時(shí)空優(yōu)化組合技術(shù)、適宜物種的挑選與改良技術(shù)等各個(gè)方面,逐步建立和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和科學(xué)管理提供全方位技術(shù)支撐。

3、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”。針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從我國國情出發(fā),寓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收之中,有效遏止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源培育和高效利用,逐步達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。無公害糧食生產(chǎn)是我國糧食生產(chǎn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)。從全面提高我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的角度分析,畜牧業(yè)、蔬菜和水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)要保持持久的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就必須確保將其發(fā)展納入生態(tài)合理的軌道,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

4、進(jìn)一步拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。一是要立足于保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件,采取工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步快速發(fā)展提供生態(tài)安全保障;二是著眼于質(zhì)量和效益,解決農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)性和結(jié)構(gòu)性過剩,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;三是解決農(nóng)產(chǎn)品污染問題,保障國民消費(fèi)安全,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域布局要按照“重點(diǎn)突破,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在鞏固和提高全國生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)、示范縣的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)、分區(qū)域地全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)向縱深發(fā)展,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向新的可持續(xù)方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]賁可平.對(duì)可持續(xù)發(fā)展的探討[J].農(nóng)業(yè)發(fā)展論叢.2011(2)

篇7

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代城市和現(xiàn)代市場(chǎng)條件為前提,以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為主要特征,廣泛應(yīng)用現(xiàn)代市場(chǎng)理念、經(jīng)營管理知識(shí)和工業(yè)裝備與技術(shù),市場(chǎng)化、集約化、專業(yè)化、社會(huì)化的產(chǎn)業(yè)體系,是將生產(chǎn)、加工和銷售相結(jié)合,產(chǎn)前、產(chǎn)后和產(chǎn)中相結(jié)合,生產(chǎn)、生活和生態(tài)相結(jié)合,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展相結(jié)合,農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮,資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)高度一致的可持續(xù)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律以及發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)人均GDP超過5000美元后,傳統(tǒng)的種一種、養(yǎng)一養(yǎng)的農(nóng)業(yè)增長模式將會(huì)被現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速增長所取代,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將主要依賴于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的迅速崛起和發(fā)展壯大。目前,我國人均GDP已接近5000美元,可以肯定地說,未來20年是我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期和高速發(fā)展期。

經(jīng)過二十多年來的科技體制改革,我國過去農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)脫節(jié)、管理運(yùn)行效率不高、人浮于事等弊端已基本解決。當(dāng)前的主要矛盾是,農(nóng)業(yè)科技供給不能很好地滿足新階段“三農(nóng)”發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的巨大旺盛需求之間的矛盾;矛盾的主要方面是農(nóng)業(yè)科技投入仍然偏低,投入結(jié)構(gòu)、投入方式和投入管理不合理。具體表現(xiàn)的形式是,對(duì)不同科研主體的科技投入尚待進(jìn)一步體現(xiàn)“國民待遇”,農(nóng)業(yè)科技三條線(科研、推廣和生產(chǎn))尚待進(jìn)一步均衡發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中存在的有錢打仗、無錢養(yǎng)兵、布局不合理、條塊分割、過度競(jìng)爭(zhēng)、過度評(píng)估等現(xiàn)象尚待改變。根源在于大家對(duì)農(nóng)業(yè)科技公共產(chǎn)品屬性的了解和認(rèn)識(shí)尚不統(tǒng)一,國家層面的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代院所制度尚待建立。

從根本上徹底解決上述問題,實(shí)現(xiàn)2020年我國農(nóng)業(yè)科技率先躍居世界先進(jìn)水平的國家中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是在中央層面盡快組織實(shí)施建設(shè)新型國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。其中,國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心是核心,區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心是支撐,國家農(nóng)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)站和區(qū)域?qū)I(yè)試驗(yàn)站是其網(wǎng)絡(luò)。

在建設(shè)目標(biāo)上,瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求和重大科學(xué)技術(shù)問題,構(gòu)建統(tǒng)一管理、方向明確、核心突出、布局科學(xué)、分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、運(yùn)行高效、研究與擴(kuò)散銜接、具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力、符合國際經(jīng)驗(yàn)、遵循農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律、滿足“三農(nóng)”發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)需要的國家新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

在建設(shè)思路上,通過深化改革、增量投入、盤活資源、理順結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局、明確分工、提升能力、優(yōu)化環(huán)境、長期支持、穩(wěn)定發(fā)展,依托已有機(jī)構(gòu),以國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和部分有條件的農(nóng)業(yè)大學(xué)為主體建設(shè)國家創(chuàng)新中心為核心,以自然資源、行政與農(nóng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)科研單位組建區(qū)域創(chuàng)新中心為支撐,以各區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局為對(duì)應(yīng)的科研試驗(yàn)站為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),構(gòu)建新型國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

在建設(shè)任務(wù)上,圍繞國家糧食安全、生態(tài)安全和農(nóng)民增收三大任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)設(shè)施、人才團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新制度三項(xiàng)建設(shè),形成國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和國際競(jìng)爭(zhēng)三個(gè)能力,實(shí)現(xiàn)模仿跟蹤向自主創(chuàng)新、資源依賴向技術(shù)驅(qū)動(dòng)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大跨越,使農(nóng)業(yè)科技率先躍居世界先進(jìn)行列。

在建設(shè)內(nèi)容上,遵循農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律,考慮我國基本國情,借鑒國際成功經(jīng)驗(yàn),按照強(qiáng)化中央級(jí)的基礎(chǔ)部分、發(fā)展省級(jí)的優(yōu)勢(shì)部分、吸納地級(jí)的特色部分,確立創(chuàng)新體系的組織構(gòu)架,建設(shè)層次清晰、分工明確、功能完備、協(xié)作高效的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

鑒于此,筆者提出幾點(diǎn)建議:

第一、通過深化科技體制改革,進(jìn)一步優(yōu)化國家科技資源配置,體現(xiàn)“國民待遇”,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)科技人員積極性。

第二、中央財(cái)政撥出???,加快組織實(shí)施建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的步伐。

第三、進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)社會(huì)公益類的定位和措施,完善相關(guān)政策和待遇。

篇8

1.1以科技為先導(dǎo),探索農(nóng)業(yè)科技生態(tài)新領(lǐng)域

農(nóng)業(yè)科技園體現(xiàn)的是科技創(chuàng)新,而科技創(chuàng)新并不僅僅體現(xiàn)于表面,更重要的是其應(yīng)用價(jià)值不斷增強(qiáng)。通過對(duì)農(nóng)業(yè)科技研究成果的有效應(yīng)用,對(duì)科技園區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建產(chǎn)生“實(shí)質(zhì)性”的影響,為農(nóng)業(yè)科技與生態(tài)之間形成有效的融合,這樣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路才會(huì)有效拓寬,從而使農(nóng)業(yè)科技生態(tài)新領(lǐng)域成為新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn),成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面對(duì)時(shí)展潮流所產(chǎn)生的全新發(fā)展理念。

1.2以藝術(shù)創(chuàng)新為理念,提升農(nóng)業(yè)科技園生態(tài)發(fā)展

從藝術(shù)層面出發(fā),農(nóng)業(yè)科技園的創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵在于將農(nóng)業(yè)科技研究成果進(jìn)行有效運(yùn)用,使園區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境由此得到更為理想的創(chuàng)建,這對(duì)生態(tài)旅游的發(fā)展能夠形成有效的推動(dòng)作用,為其帶來較大的旅游經(jīng)濟(jì)。這是我國生態(tài)科技園逐步走向可持續(xù)發(fā)展道路的創(chuàng)新理念,使得農(nóng)業(yè)科技園自身所具有的藝術(shù)價(jià)值以及生態(tài)價(jià)值不斷提升,而農(nóng)業(yè)科技園的科技創(chuàng)新能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更為廣闊的平臺(tái),促使農(nóng)業(yè)科技園生態(tài)發(fā)展具有較強(qiáng)的藝術(shù)色彩。

1.3追求服務(wù)新觀念,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展價(jià)值

從發(fā)展角度出發(fā),農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生相應(yīng)的服務(wù)作用,而生態(tài)旅游是將農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用價(jià)值不斷提升,對(duì)科技園生態(tài)效果進(jìn)行更為有效的完善,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展所具備的旅游經(jīng)濟(jì)增加值。這是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展所進(jìn)行的必要補(bǔ)充,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全面性”的重要體現(xiàn)。為此,應(yīng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技生態(tài)旅游,發(fā)展其內(nèi)在價(jià)值,為農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展成生態(tài)一體化提供有力的支持,滿足新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的要求。

1.4以品牌效應(yīng)為基礎(chǔ),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技與生態(tài)一體化發(fā)展

品牌效應(yīng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑,是我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)突破的重要手段。農(nóng)業(yè)科技園品牌效應(yīng)的形成主要在于大力發(fā)展其相關(guān)產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)旅游是基本途徑之一,為其經(jīng)濟(jì)效益的最大化做出巨大貢獻(xiàn)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技園所具有的特色,使其農(nóng)業(yè)科技研究成果在農(nóng)業(yè)科技園的規(guī)劃與發(fā)展中得到有效應(yīng)用,促使農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展新思路得到有效落實(shí),從而使其農(nóng)業(yè)科技園品牌效應(yīng)就此形成。這樣對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展思想而言具有一定的“創(chuàng)新性”,促使農(nóng)業(yè)科技園與生態(tài)旅游之間的關(guān)系更為密切,發(fā)展價(jià)值達(dá)到最大化。

2我國農(nóng)業(yè)科技園生態(tài)旅游發(fā)展新模式

2.1以區(qū)域農(nóng)業(yè)特征為基礎(chǔ),體現(xiàn)生態(tài)發(fā)展新模式

區(qū)域特征是農(nóng)業(yè)科技園生態(tài)旅游發(fā)展的有效切入點(diǎn),是使生態(tài)旅游自身特點(diǎn)能夠得到有效體現(xiàn)的關(guān)鍵因素。結(jié)合不同區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展所具備的優(yōu)勢(shì),將農(nóng)業(yè)科技與之相融合,并對(duì)其農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行價(jià)值最大化挖掘,使其生態(tài)環(huán)境由此得到有效的優(yōu)化,進(jìn)而為生態(tài)旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這是遵循農(nóng)業(yè)科技園走向可持續(xù)發(fā)展道路的根本,也是將農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化挖掘的充分體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技與生態(tài)旅游一體化發(fā)展的新模式,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展腳步,使農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展的“全面性”由此增強(qiáng)。

2.2提升農(nóng)業(yè)科技新價(jià)值,展現(xiàn)生態(tài)發(fā)展新目標(biāo)

科技創(chuàng)新是為了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的促進(jìn)作用。而農(nóng)業(yè)科技園則應(yīng)對(duì)科技創(chuàng)新思想給予有效的應(yīng)用,使其為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條的形成提供有效的支持,為農(nóng)業(yè)科技與生態(tài)發(fā)展之間形成良好的紐帶作用。而生態(tài)旅游則是將這一方面更好地融合,以生態(tài)旅游模式對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行有效檢驗(yàn),同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)道路拓寬,使科技與生態(tài)之間的內(nèi)在聯(lián)系更為緊密,對(duì)其所具有的價(jià)值與內(nèi)涵進(jìn)行最大化挖掘,使得農(nóng)業(yè)科技生態(tài)化發(fā)展目標(biāo)由此形成。

2.3立足生態(tài)旅游新潮流,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,旅游經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè),這也證明了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新潮流的出現(xiàn)。因此,農(nóng)業(yè)科技園的構(gòu)建與發(fā)展總體思想應(yīng)與之相吻合,對(duì)生態(tài)旅游思想進(jìn)行全面樹立,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園所具有的優(yōu)勢(shì),為生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展思路進(jìn)行有效改進(jìn),使其經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一,從而打造出生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科技園總體發(fā)展思想所具有的時(shí)代“先進(jìn)性”。

2.4突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思想,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技生態(tài)化發(fā)展新思路

篇9

1.1農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重

由于我國很大部分的農(nóng)民缺乏一定的教育,知識(shí)水平有限,一些適合農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策不能夠及時(shí)得到貫徹落實(shí),很多地區(qū)都還在采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率追求也不是很高,對(duì)于環(huán)境保護(hù)以及低碳經(jīng)濟(jì)的原則更是兩眼一抹黑。隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,很多的污染企業(yè)從城市轉(zhuǎn)到農(nóng)村地區(qū),直接破壞了農(nóng)村的自然環(huán)境,造成環(huán)境質(zhì)量下降,農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo),致使農(nóng)村原有的天然綠色產(chǎn)品已經(jīng)不再綠色環(huán)保了,“鉻大米”就是典型的環(huán)境污染的產(chǎn)物。

1.2農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平落后

上面所講到的由于我國大多數(shù)的農(nóng)村都地處偏遠(yuǎn)地帶,農(nóng)民的生活水平仍然較低,受教育程度不足,知識(shí)水平也有限,對(duì)于新型的農(nóng)業(yè)科技知之甚少,依然按照傳統(tǒng)的方式進(jìn)行耕作。這樣的現(xiàn)實(shí)情況,使農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展在農(nóng)村地區(qū)收到了很大的局限性,農(nóng)業(yè)新技術(shù)難以推廣,農(nóng)業(yè)機(jī)械使用率低,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平落后,造成了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

二、如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?最重要的就是在農(nóng)村發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。具體來說就是要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等等。

2.1發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

我國是世界上人口最多的國家,人均耕地資源較少,只有1.38畝,僅為世界平均水平的40%。根據(jù)我國的國情,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),需要做到以下幾點(diǎn):首先,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)該實(shí)行減量化生產(chǎn)形勢(shì)。通過農(nóng)業(yè)部門對(duì)于新型化肥和農(nóng)藥的推廣和普及,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用這些新的生產(chǎn)資料,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,降低農(nóng)業(yè)發(fā)展所造成的對(duì)環(huán)境以及生態(tài)的影響;其次,對(duì)于農(nóng)業(yè)廢棄料應(yīng)該采用再利用的形式,減少農(nóng)業(yè)廢棄料造成的資源浪費(fèi)。具體的方式可以有:建立與農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)各行業(yè)的合作關(guān)系,將畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合在在一起,通過將農(nóng)業(yè)廢棄料轉(zhuǎn)化為畜牧業(yè)的飼料,以及通過發(fā)酵形式轉(zhuǎn)化為沼氣等能源應(yīng)用于日常生活當(dāng)中,取代對(duì)木材或者碳的應(yīng)用,提高能源的持續(xù)利用和循環(huán)利用效果;在農(nóng)業(yè)循環(huán)模式當(dāng)中應(yīng)用再循環(huán)鏈接形式,解決農(nóng)產(chǎn)品由于存儲(chǔ)或者運(yùn)輸造成的質(zhì)量下降問題,可以將這部分的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為其他形式的原料,改變農(nóng)業(yè)原料的用途,降低由于不合理應(yīng)用農(nóng)業(yè)原料而造成的環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失。還可以將農(nóng)業(yè)原料轉(zhuǎn)化為降解地膜和或者生物柴油等其他形式的能源,提高農(nóng)業(yè)原料的利用價(jià)值。

2.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也是低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要措施。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須充分利用農(nóng)業(yè)資源,提高資源利用率,減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的有效勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)資源利用是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,可以通過充分開發(fā)和利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,以達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)際做法就是在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中,根據(jù)一些法律和法規(guī),具體的對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行測(cè)評(píng)和設(shè)計(jì),選擇適合生態(tài)良性發(fā)展的模式;以保護(hù)環(huán)境資源優(yōu)先,按照合理有節(jié)制的開發(fā)原則,有序、積極的對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行開發(fā),一致去打擊不合理的開發(fā)活動(dòng);發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),減少化肥、農(nóng)藥的使用,生產(chǎn)無公害綠色產(chǎn)品。

2.3發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)

發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)有利于推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。所以像《爸爸去哪兒》也已成為一個(gè)新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)與旅游有機(jī)結(jié)合在一起,促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)可以有效增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

三、結(jié)束語

篇10

一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技管理,大力發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)

1、適應(yīng)知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研教育組織

為提升農(nóng)業(yè)科技水平,策劃農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向與目標(biāo),加強(qiáng)科技計(jì)劃的管理與考核,“農(nóng)委會(huì)”于1986年成立任務(wù)編組的“農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組”,于1993年改組,確定該小組的主要任務(wù):(1)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策及法規(guī)的擬定;(2)計(jì)劃的規(guī)劃、評(píng)審及預(yù)算編列;(3)計(jì)劃的推動(dòng)、管理、成果檢討與績效的考評(píng);(4)人才培養(yǎng)及國際合作的規(guī)劃、推動(dòng)與管理;(5)科技會(huì)議的籌劃及其結(jié)論與建議事項(xiàng)的推動(dòng);(6)與相關(guān)“部、會(huì)”、學(xué)術(shù)及研究機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。隨后又改組為任務(wù)編組的“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展委員會(huì)。這一時(shí)期臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技集中在“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)糧處主管,部分科技項(xiàng)目由“農(nóng)委會(huì)”有關(guān)業(yè)務(wù)處室管理。此外,“國科會(huì)”生物處主管臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技的基礎(chǔ)研究。

為了適應(yīng)知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,“農(nóng)委會(huì)”著手研究調(diào)整農(nóng)業(yè)試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu),于2000年把擬成立“農(nóng)業(yè)部”作為工作重點(diǎn)來抓,研究設(shè)置“農(nóng)藝研究署”,從事全臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作。

為了迎接生物科技新紀(jì)元的到來,“中研院”設(shè)立生物農(nóng)業(yè)科學(xué)所,臺(tái)灣大學(xué)成立生物技術(shù)中心,中興大學(xué)成立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所。民間企業(yè)于1998年投資12億元新臺(tái)幣成立了花卉生物技術(shù)公司,投資六億元新臺(tái)幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術(shù)學(xué)院和嘉義技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大為屏東科技大學(xué)和嘉義科技大學(xué)。

各有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研究機(jī)構(gòu)的分工是,“中央”研究院主要從事學(xué)術(shù)及基礎(chǔ)方面的研究工作;大專院校則以教學(xué)及訓(xùn)練人才為主,研究工作為其業(yè)務(wù)的一部分;公營事業(yè)機(jī)構(gòu)研究所及財(cái)團(tuán)法人或類似組織的研究所從事專業(yè)性特定項(xiàng)目的研究工作;而原省屬的試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)為從事臺(tái)灣地區(qū)全面性的試驗(yàn)研究工作的主干。有關(guān)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展對(duì)于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)發(fā)展與商品化及應(yīng)用,依上、中、下游各層次負(fù)責(zé)推動(dòng)。

2、應(yīng)對(duì)國際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì),加快高新技術(shù)創(chuàng)新步伐

1992年“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組依據(jù)《臺(tái)灣科學(xué)技術(shù)發(fā)展12年長程計(jì)劃及6年中程計(jì)劃》、《農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案》有關(guān)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo),以及歷次“行政院”科技顧問會(huì)議農(nóng)業(yè)組顧問建議事項(xiàng),確定生物技術(shù)、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業(yè)、動(dòng)物用生物制劑等五個(gè)領(lǐng)域的研究發(fā)展重點(diǎn),加以推動(dòng)實(shí)施。其灣“農(nóng)漁牧產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化”十年計(jì)劃,約投入經(jīng)費(fèi)25億元新臺(tái)幣。

從1997年7月至2000年6月,臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”按照臺(tái)灣地區(qū)“跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)建設(shè)方案”中的有關(guān)“發(fā)展政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)科技”要求,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技、加強(qiáng)生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用、整合農(nóng)業(yè)科技研究群及區(qū)域推廣體系、加速農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與信息科技應(yīng)用等方面研究取得一批成果。

2000年夏季,臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”研究擬定“邁進(jìn)二十一世紀(jì)農(nóng)業(yè)新方案”,做為2001年至2004年農(nóng)業(yè)政策藍(lán)本。該方案提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì),厚植農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)得基”策略,明確了新世紀(jì)初臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)。2001年臺(tái)灣農(nóng)政機(jī)關(guān)用于扶持農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)預(yù)算為450.01億元新臺(tái)幣,2002—2004年約需195.18億元新臺(tái)幣用于支持農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2001年“農(nóng)委會(huì)”制定臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域科技發(fā)展中程綱要,包括11個(gè)研究領(lǐng)域,分別是作物科技領(lǐng)域、林業(yè)科技領(lǐng)域、漁業(yè)科技領(lǐng)域、畜牧業(yè)科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)環(huán)保科技領(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品加工科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)自動(dòng)化科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)共通性科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域、林業(yè)防災(zāi)科技領(lǐng)域,“農(nóng)委會(huì)”計(jì)劃從2000—2004年度,共投入241.56224億元新臺(tái)幣用于支持農(nóng)業(yè)科技研究。

從上述分析可以看出,二十一世紀(jì)前十年臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向主要是:(1)在生產(chǎn)方面:建立高科技、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提高國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,突出加強(qiáng)生物技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用,創(chuàng)造臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的新綠色革命:加速農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與信息科技應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(2)在生活方面:生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,提升國民生活品質(zhì)質(zhì),重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,滿足消費(fèi)大眾需求;結(jié)合民間力量發(fā)展食品科技,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)在生態(tài)方面:減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的沖擊,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持生態(tài)環(huán)境維護(hù)的功能,重點(diǎn)改進(jìn)動(dòng)植物生產(chǎn)、檢疫防疫技術(shù)與體系,保護(hù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。

3、大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用

鑒于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將成為21世紀(jì)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),為了加快臺(tái)灣生物技術(shù)的研究創(chuàng)新及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展,突破臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸,提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)能力,近十幾年臺(tái)灣在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,不斷增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人力和設(shè)備投入。

1995年8月臺(tái)灣“行政院”第2443次會(huì)議通過《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》,并于1997年修訂方案內(nèi)容,確定將農(nóng)業(yè)與醫(yī)藥領(lǐng)域的生物技術(shù),作為臺(tái)灣全力發(fā)展的重點(diǎn)科技。“農(nóng)委會(huì)”為落實(shí)“行政院”《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》,1996年優(yōu)先執(zhí)行了花卉種苗、動(dòng)物用疫苗及生物農(nóng)藥三個(gè)推動(dòng)計(jì)劃。

1997年3月,臺(tái)灣“國科會(huì)”委員會(huì)選定農(nóng)業(yè)生物技術(shù)為臺(tái)灣四個(gè)“國家型”科技計(jì)劃之一。同年10月,成立臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國家型”專案計(jì)劃規(guī)劃工作小組。1998年1月,聘任該計(jì)劃個(gè)案咨詢委員會(huì)委員。1998年2月,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國家型”計(jì)劃的目標(biāo)、規(guī)劃重點(diǎn)提交“國科會(huì)”委員會(huì)審定通過,推動(dòng)執(zhí)行,課題申請(qǐng)通過率為45.2%。1998年7月,公布1999年度第一期三年的課題補(bǔ)助金額,共有42項(xiàng)課題列入該“國家型”計(jì)劃。其主要研究目標(biāo)是:(1)整合臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)既有人力、物力與技術(shù)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)生物技術(shù)在臺(tái)灣得以生根并茁壯發(fā)展;(2)加強(qiáng)本土性的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品,以提升臺(tái)灣生物技術(shù)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力;(3)建立臺(tái)灣研發(fā)與應(yīng)用體系,確保臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的永續(xù)發(fā)展,盡快提升臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)水平;(4)整合以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的尖端農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究,把臺(tái)灣建成為亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)與營運(yùn)中心,促進(jìn)臺(tái)灣加入WTO后的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

該科技計(jì)劃的重點(diǎn)研究領(lǐng)域是:(1)、花卉及觀賞植物領(lǐng)域,(2)植物保護(hù)領(lǐng)域,(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域,(4)動(dòng)物用疫苗領(lǐng)域,(5)農(nóng)產(chǎn)品保鮮利用領(lǐng)域,(6)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,(7)保健及藥用植物領(lǐng)域。

4、加快農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新

“農(nóng)委會(huì)”為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及本會(huì)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行、管制與運(yùn)作,設(shè)立農(nóng)業(yè)科技審議委員會(huì),該委員會(huì)的任務(wù)是:農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展方向規(guī)劃的咨詢,農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、制度、法規(guī)、策略及重大方案審議之咨詢,農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃資源分配審議的咨詢,農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃成果檢討審議的咨詢,其它農(nóng)業(yè)科技發(fā)展事項(xiàng)的咨詢。委員會(huì)下設(shè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧及生物技術(shù)五個(gè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)徸h小組,各技審小組的任務(wù)是:對(duì)“農(nóng)委會(huì)”個(gè)別產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及審議的咨詢,“農(nóng)委會(huì)”科研計(jì)劃審查及管理考核咨詢,“農(nóng)委會(huì)”科研計(jì)劃與業(yè)界合作事項(xiàng)協(xié)調(diào)及審議的咨詢,“農(nóng)委會(huì)”有關(guān)科研計(jì)劃事項(xiàng)的咨詢。

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行績效評(píng)估,促使農(nóng)業(yè)科技研究經(jīng)費(fèi)有效運(yùn)用,“農(nóng)委會(huì)”2001年3月6日成立農(nóng)業(yè)科技績效評(píng)估委員會(huì),該評(píng)委會(huì)的任務(wù)是:以農(nóng)、林、漁、牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究計(jì)劃為對(duì)象,評(píng)估過去該領(lǐng)域的研究計(jì)劃執(zhí)行績效;評(píng)估農(nóng)、林、漁牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究成果所建立的技術(shù),對(duì)提升臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的效益。評(píng)委會(huì)設(shè)委員23—25人,由“農(nóng)委會(huì)”主任委員遴聘學(xué)養(yǎng)優(yōu)異、經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)產(chǎn)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)充分了解的相關(guān)產(chǎn)、官、學(xué)、研界專家兼任。評(píng)委會(huì)在對(duì)各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)進(jìn)行評(píng)估時(shí),得視需要聘請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的相關(guān)專家若干位參與績效評(píng)估。此外,還在臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技“國家型”計(jì)劃中設(shè)立了咨詢委員會(huì),在臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技中程發(fā)展綱要各領(lǐng)域聘請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)。

二、注重農(nóng)業(yè)科技投入,扶持技術(shù)創(chuàng)新

從下表可以看出,臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入常年維持在較高的水平。

臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入

年度經(jīng)費(fèi)年度經(jīng)費(fèi)

199621.135200145.04193

199715.3857200249.51840

199816.6880200355.26226

200029.79313200461.94672

注:2000—2004年為中程科技綱要需求估計(jì)數(shù)

1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)為21.135億元新臺(tái)幣(下同),其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究(含農(nóng)藝學(xué)、園藝學(xué)、農(nóng)業(yè)化學(xué)、畜牧獸醫(yī)、森林及水土保持、漁業(yè)科學(xué)及農(nóng)業(yè)工程)的經(jīng)費(fèi)投入為3.9450億元新臺(tái)幣,其經(jīng)費(fèi)主要來源是“國科會(huì)”和“中研院”,共執(zhí)行537個(gè)研究課題,參加研究人員1206人。同年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展(含農(nóng)作物科技、林業(yè)科技、漁業(yè)科技、畜牧科技、食品科技等)的經(jīng)費(fèi)投入為17.19億元,執(zhí)行197項(xiàng)整合性研究發(fā)展計(jì)劃,參與研究人員5142人。

在研究成果方面,共有952篇研究、72本專著、934項(xiàng)技術(shù)報(bào)告發(fā)表,完成55項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和923項(xiàng)技術(shù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移18項(xiàng),取得專利權(quán)6項(xiàng)、著作權(quán)3項(xiàng)。從1996年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)看,應(yīng)用研究占70%(12.172億元),應(yīng)用基礎(chǔ)研究占3%(0.439億元),商品化開發(fā)研究和技術(shù)發(fā)展占18%(3.077億元),其他研究占9%(1.504億元)。

1997年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入為15.3857億元。1998年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入為16.6880億元。從1998年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技各領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)看:重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及資源保育利用研究發(fā)展的經(jīng)費(fèi)為10.94648億元,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)2.12078億元,食品加工科技經(jīng)費(fèi)投入為1.79738億元,遙測(cè)技術(shù)及精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入為0.44965億元,農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化科技經(jīng)費(fèi)投入為2.60億元,其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)為:作物育種及生產(chǎn)技術(shù)研究2.822億元,農(nóng)業(yè)生物遺傳資源研究利用0.8億元,動(dòng)植物防檢疫與病蟲害防治研究1.25755億元,漁業(yè)生產(chǎn)科技研究發(fā)展0.805億元,畜牧生物科技研究發(fā)展1.46606億元,農(nóng)業(yè)廢棄物利用及公害防治技術(shù)研究0.44431億元,水土森林資源保育利用及水利科技研究0.95641億元,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷技術(shù)與農(nóng)民輔導(dǎo)研究0.52億元,農(nóng)業(yè)科技人才培育、國際合作及計(jì)劃管理0.6億元,農(nóng)業(yè)資導(dǎo)系統(tǒng)建立研究與利用1.07515億元。

“農(nóng)業(yè)生物科技國家型計(jì)劃”經(jīng)費(fèi),包括臺(tái)灣地區(qū)“國科會(huì)”、“農(nóng)委會(huì)”、“中研院”、“環(huán)保署”和財(cái)團(tuán)法人臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中心五部分的研發(fā)投入,預(yù)估1998至2001年度,總額達(dá)到8億元新臺(tái)幣。各年度分別為0.2億元、2.11億元、2.6億元和3.1億元。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣,促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

1、制定農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)

主要包括《“行政院”加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》、《“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施要點(diǎn)》、《“農(nóng)委會(huì)”科技計(jì)劃已有成果擬進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作加速商品化的項(xiàng)目一覽表》、《“農(nóng)委會(huì)”科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果歸屬及運(yùn)用辦法》、《“農(nóng)委會(huì)”主管計(jì)劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點(diǎn)》等法規(guī)。

《“行政院”加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》提出臺(tái)灣地區(qū)生物技術(shù)發(fā)展策略是加強(qiáng)研究發(fā)展與其成果移轉(zhuǎn)、擴(kuò)散及應(yīng)用,整合產(chǎn)、官、學(xué)、研的研究發(fā)展體系,成立“國家型”計(jì)劃,暢通研究、發(fā)展、生產(chǎn)三者之間的渠道,以加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的主要內(nèi)容有:修訂生物性農(nóng)藥開發(fā)相關(guān)法令規(guī)范;推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)國家型計(jì)劃以花卉種苗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、動(dòng)物用疫苗、生物性農(nóng)藥、保鮮技術(shù)等方向?yàn)橹攸c(diǎn),并落實(shí)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)花卉新品種智能財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù),并納入植物種苗法新品種命名及權(quán)利登記范圍的花卉種類,加強(qiáng)花卉新品種權(quán)利保護(hù),以提高育種研發(fā)意愿,推動(dòng)花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“農(nóng)委會(huì)”為提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)績效,鼓勵(lì)民間產(chǎn)業(yè)界積極參與農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)應(yīng)用,以加速落實(shí)研發(fā)成果于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,于2001年4月3日制定了《農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施要點(diǎn)》?!稗r(nóng)委會(huì)”的經(jīng)費(fèi)支持主要用于人事費(fèi)、研究設(shè)備費(fèi)、包括雜支、材料、儀器設(shè)備維護(hù)等其它研究有關(guān)費(fèi)用、管理費(fèi)和必要的技術(shù)移轉(zhuǎn)費(fèi)用。

《“農(nóng)委會(huì)”主管計(jì)劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點(diǎn)》提出,移轉(zhuǎn)研究成果的技術(shù)或智能財(cái)產(chǎn)權(quán)給予廠商時(shí),應(yīng)以該成果作價(jià)取得價(jià)款。技術(shù)成果移轉(zhuǎn)作價(jià)原則以“農(nóng)委會(huì)”資助研究總經(jīng)費(fèi)乘下列百分比收取之:(1)參與開發(fā)的合作廠商收取5%,未參與開發(fā)的廠商收取10—15%。(2)技術(shù)成果最終使用者若為供個(gè)別農(nóng)家使用則收取5%,供農(nóng)企業(yè)使用則收取10—15%。

2、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣方面的研究

臺(tái)灣地區(qū)各年度的農(nóng)業(yè)科研課題均包括與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化方面有關(guān)的研究課題。從2001年度臺(tái)灣地區(qū)“農(nóng)委會(huì)”主管科技計(jì)劃研究重點(diǎn)內(nèi)容看,與推廣相關(guān)的研究主要有,在農(nóng)業(yè)政策方面,設(shè)有《農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷制度、法規(guī)、批發(fā)、零售、渠道與市場(chǎng)的規(guī)劃及評(píng)估研究》在健全組織及人力資源,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)管理效益方面,設(shè)有《農(nóng)民組織功能研究》、《農(nóng)業(yè)推廣體系研究》、《農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃研究》、《農(nóng)業(yè)人力資源研究》、《農(nóng)民福利制度研究》、《農(nóng)業(yè)金融結(jié)構(gòu)研究》;在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,設(shè)有《推動(dòng)花卉種苗、生物性農(nóng)藥、動(dòng)物用疫苗及水產(chǎn)養(yǎng)殖生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》;在農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷電子化方面,設(shè)有《推動(dòng)產(chǎn)銷與網(wǎng)絡(luò)商城信息整合研究》、《農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與電子化推動(dòng)配合措施研究》、《農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷自動(dòng)化及電子化研究》等。

從1999年度臺(tái)灣地區(qū)“農(nóng)委會(huì)”主管農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃實(shí)施結(jié)果看,安排與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的研究課題主要有,《現(xiàn)有農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)評(píng)估》、《農(nóng)業(yè)知識(shí)信息推廣體系研究》、《農(nóng)業(yè)推廣遠(yuǎn)距離教學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的傳播研究》、《作物基因轉(zhuǎn)移技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用研究》、《生物技術(shù)在植物病蟲害診斷與防治上應(yīng)用研究》、《生物性農(nóng)藥的生物技術(shù)應(yīng)用開發(fā)研究》、《生物肥料的生物技術(shù)應(yīng)用開發(fā)研究》、《應(yīng)用生物技術(shù)加強(qiáng)花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《加強(qiáng)推動(dòng)動(dòng)物疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)業(yè)自動(dòng)化計(jì)劃配合措施研究》、《加強(qiáng)食品工業(yè)技術(shù)及管理的輔導(dǎo)》、《靈芝和樟芝菌種發(fā)酵培養(yǎng)技術(shù)開發(fā)研究》。

【參考文獻(xiàn)】

1996年、1997年、1998年“中華民國”科學(xué)技術(shù)年鑒,“行政院國家”科學(xué)委員會(huì)編印

“農(nóng)委會(huì)”九十年度委外辦理之科技計(jì)劃研究重點(diǎn)、匯整單位及匯整人一覽表