導語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

新“國十條”強調(diào)發(fā)揮責任保險化解矛盾糾紛的功能作用，將商業(yè)保險機制各個重點行業(yè)的方式和途徑正在被積極探索。保險業(yè)應當認真研究社會風險管理的現(xiàn)狀與需求，政府的職責邊界在哪里，保險業(yè)能夠承接的區(qū)域是什么。近年來，有關(guān)電梯事故屢屢發(fā)生，經(jīng)媒體報道后，在社會上引發(fā)很多關(guān)注和爭議。根據(jù)這一風險保障需要，保險公司可在深入研究了電梯事故的特性（涉及主體多、責任難以認定、損失情況復雜）基礎(chǔ)上，針對傳統(tǒng)電梯安全責任險存在的諸多不足，建議政府相關(guān)部門以電梯維保和檢驗工作為改革的重點和突破口，建立電梯安全責任保險制度，并且在統(tǒng)頒條款基礎(chǔ)上積極改進，開發(fā)了新的條款，把被受害人群涵蓋至操作人員和維保工人，保險責任擴展至自然災害，賠償項目延伸至急救費用、精神損害賠償?shù)软椖浚诒ｋU產(chǎn)品設(shè)計上充分體現(xiàn)輕責任劃分和認定，重補償額度和范圍這一經(jīng)濟補償思路，關(guān)注社會熱點，爭取良好的社會效益。

二、利用現(xiàn)代保險制度，開展管理制度創(chuàng)新

國家治理方式的轉(zhuǎn)型中，要求加強改革的協(xié)同性，改變原來部門“單打獨斗”的思維定式，用一種整體合作的態(tài)度，實現(xiàn)一舉多得的效用。而利用現(xiàn)代保險制度，開展管理制度創(chuàng)新，無疑是破解改革難題的重要模式。醫(yī)患糾紛問題就是一個長期困擾社會的問題，醫(yī)責險一直以來發(fā)展遲滯的主要原因，在于保險公司與醫(yī)療機構(gòu)之間信息不對稱、醫(yī)責險專業(yè)性強且經(jīng)驗積累不足、責任認定耗時耗力、醫(yī)療機構(gòu)存在一定的逆選擇風險、保險賠付額被認為相對偏低等，導致醫(yī)療機構(gòu)參保率過低，保險大數(shù)法則和規(guī)模效應難以發(fā)揮。實踐表明，單一手段不足以化解醫(yī)患矛盾，政府綜合治理與市場化補償機制兩種力量結(jié)合起來方能顯效。財產(chǎn)保險公司應積極探索醫(yī)責險業(yè)務，積極探索院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解與醫(yī)療風險分擔機制相銜接的醫(yī)療糾紛預防處理體系，通過“政府搭臺、各方參與、全省統(tǒng)保、市場運作，專業(yè)調(diào)解、調(diào)賠結(jié)合、調(diào)援結(jié)合”的模式，將醫(yī)患矛盾從“院內(nèi)”轉(zhuǎn)移到“院外”，采取“政府推動、市場運作、各方參與、專業(yè)調(diào)解”的運行模式，通過制度創(chuàng)新，探索醫(yī)責險發(fā)展新思路。

三、提升社會風險管理水平，擴大社會風險管理服務領(lǐng)域

從未來發(fā)展的大趨勢看，保險經(jīng)營將從產(chǎn)品時代逐步過渡到解決方案時代。保險業(yè)要以更廣的視野，從社會管理的角度，從與各項改革任務互動的角度，去觀察改革發(fā)展和社會進步需求，并提出基于保險參與的一攬子解決方案，在實現(xiàn)各項改革任務的同時發(fā)展保險業(yè)。以海南互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)為例，作為海南“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略的一部分，將以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為依托，以鎮(zhèn)為中心，以鎮(zhèn)帶村、村鎮(zhèn)融合，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+金融+全媒體+文化+旅游”等服務，搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)示范基地、休閑農(nóng)業(yè)等特色，打造互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。政府希望隨著“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)”的建設(shè)推進，不僅僅是簡單地將互聯(lián)網(wǎng)和三農(nóng)兩者相疊加，而是希望能夠?qū)崿F(xiàn)深度的產(chǎn)業(yè)融合，使網(wǎng)絡(luò)金融、農(nóng)技農(nóng)資、代購代銷代辦服務、現(xiàn)代物流等能夠逐步進村入戶，貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理以及服務全產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)以上案例，財產(chǎn)保險公司可積極探索以下業(yè)務：針對小鎮(zhèn)建設(shè)中各參與主體的融資質(zhì)押及擔保需求，與銀行等金融機構(gòu)合作，提供信貸保證保險、農(nóng)業(yè)保險成本保單、農(nóng)機綜合保險、農(nóng)資質(zhì)量保證保險等；結(jié)合不同小鎮(zhèn)的功能定位，提供賽事綜合責任保險、農(nóng)產(chǎn)品食用安全責任險；結(jié)全小鎮(zhèn)居民及游客的需要，提供農(nóng)居財產(chǎn)綜合保險、游客個人意外及三者責任險等，產(chǎn)品全部在網(wǎng)上投保平臺上線，只需掃描二維碼，通過網(wǎng)上支付即可完成投保手續(xù)。通過探索以上業(yè)務的積極建設(shè)，打造面向農(nóng)村保險市場的平臺建設(shè)。

四、思考和建議

1.目前保險公司對市場缺乏深入細致的研究，對真實需求不甚了解，相關(guān)產(chǎn)品不夠豐富，難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，參與社會管理的業(yè)務還只是零星和小范圍的，監(jiān)管機構(gòu)應加大改革創(chuàng)新力度，推動重點業(yè)務領(lǐng)域發(fā)展。建議監(jiān)管機構(gòu)牽頭，根據(jù)政策導向，緊扣全省發(fā)展的重點，積極組織研討，鼓勵和引導保險機構(gòu)根據(jù)省情，開發(fā)具有地方特色的險種，推動保險業(yè)積極參與地方社會經(jīng)濟發(fā)展。

篇2

【論文關(guān)鍵詞】意識形態(tài)；社會主義；經(jīng)濟建設(shè) 

 

一、社會意識形態(tài)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系 

意識形態(tài)是一個含義豐富的概念，意識形態(tài)同樣適用于辯證唯物主義社會觀，意識形態(tài)是隨著社會物質(zhì)發(fā)展變化而變化的。意識形態(tài)能直接促進經(jīng)濟增長和社會經(jīng)濟的發(fā)展。意識形態(tài)作為一種成熟的思想理論體系，其主要特征就是理論性與實踐性的統(tǒng)一。所謂實踐性就是指它來源于實踐，在實踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，并能反過來指導實踐，為人們從事實踐活動提供科學的指導，從而引領(lǐng)人們的實踐活動向更高的層次發(fā)展。社會意識形態(tài)的這種實踐性反映其對經(jīng)濟發(fā)展所起的積極作用時，就是它能夠直接促進經(jīng)濟發(fā)展。 

經(jīng)濟建設(shè)豐富和發(fā)展了社會意識形態(tài)。社會主義經(jīng)濟建設(shè)必須走新型工業(yè)化道路，以工業(yè)為龍頭，通過更新設(shè)備，加快技術(shù)引進、消化和創(chuàng)新，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展各種特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升總體競爭實力。通過實施“東北振興”，“西部開發(fā)”、“中原崛起”等經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)略，不斷增強地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實力，提高了全國的財政收入和居民收入。改革開放以來，我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)了gdp數(shù)值的較快增長，但在一些經(jīng)濟高速增長地區(qū)出現(xiàn)了資源枯竭、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、貧富兩極嚴重分化等問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟發(fā)展對資源過度依賴等問題制約著發(fā)展可持續(xù)。由此可見，僅僅追求gdp的高速增長，并不能解決可持續(xù)發(fā)展的問題。在社會主義制度的基本框架下，中國經(jīng)濟發(fā)展形勢和迫切需要解決可持續(xù)的問題。迫切需要社會意識形態(tài)的理論思想指導經(jīng)濟發(fā)展。這就需要黨和政府創(chuàng)造性應用和發(fā)展馬克思的生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應的理論。由于社會主義經(jīng)濟建設(shè)并不只是一種單純的經(jīng)濟體制和運行方式的改變，而是政治、經(jīng)濟和文化的深層次變革，突出的表現(xiàn)是從經(jīng)濟開始，再逐步向社會和政治領(lǐng)域滲透。 

二、社會意識形態(tài)建設(shè)對經(jīng)濟建設(shè)作用 

1.社會意識形態(tài)對社會主義經(jīng)濟建設(shè)的導向作用 

引領(lǐng)經(jīng)濟建設(shè)方向，推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展是作為社會意識形態(tài)存在的，并為全體人民共有的。因為它是人民共同擁有的認知體系，所以它有助于人民彼此達成認識上的一致與行動上的統(tǒng)一。而處于黨政地位的意識形態(tài)都是與對經(jīng)濟制度特別是對交換關(guān)系的正義或公平的判斷聯(lián)系在一起，目的在于說服人們相信現(xiàn)存的經(jīng)濟規(guī)則是與正義共存的。成功意識形態(tài)的制度變遷和經(jīng)濟改革會促進經(jīng)濟增長。社會意識形態(tài)可以為社會主義經(jīng)濟建設(shè)提供制度解釋和價值支撐，使人們從內(nèi)心認可經(jīng)濟建設(shè)中各種財產(chǎn)關(guān)系的合理性、交換關(guān)系的公平性以及分配關(guān)系的正當性，強化人們對社會主義經(jīng)濟建設(shè)各種規(guī)則的“認同感”，以減少體制在轉(zhuǎn)軌及制度在實施過程中的摩擦費用，促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)又好又快地發(fā)展。從一定意義上講，社會意識形態(tài)是一種節(jié)約機制，這種機制是由意識形態(tài)的基本內(nèi)容決定的。 

2.社會意識形態(tài)建設(shè)為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供動力 

經(jīng)濟建設(shè)的客觀進程與社會意識形態(tài)的發(fā)展有著密切關(guān)系。從社會主義經(jīng)濟建設(shè)的產(chǎn)生、發(fā)展進行分析可以看出，社會主義經(jīng)濟建設(shè)與社會意識形態(tài)之間是有著深刻的內(nèi)在聯(lián)系，特別是在十五規(guī)劃以后，社會主義經(jīng)濟建設(shè)出現(xiàn)重大飛躍和發(fā)展。社會主義經(jīng)濟建設(shè)進程在本質(zhì)上與社會意識形態(tài)具有目標的一致性、發(fā)展的互動性和價值的契合性。雖然國家處于全面經(jīng)濟振興階段，但社會主義經(jīng)濟建設(shè)面臨著重重困難，迫切要求社會意識形態(tài)理論上的發(fā)展和創(chuàng)新。人民思想意識的更新和社會的不斷變革對社會意識形態(tài)提出了全新考驗。應對這些考驗，需要各級黨政組織從自身做起，為推進經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供堅強的組織保證；社會意識形態(tài)不斷解放思想，打破因循守舊、平凡干事的思維方式，在具體工作中敢闖、敢試、敢爭；堅持開放創(chuàng)新，摒棄落后的體制機制，以敢于擔當、追求卓越執(zhí)政理念，以戰(zhàn)略思維和世界眼光審視自我、謀劃發(fā)展。并對全國總體格局進行了正確判斷和分析，提出了新的理論概括。特別是在基本認清了走新興工業(yè)化道路發(fā)展大勢，總結(jié)過去經(jīng)驗，汲取歷史教訓，抓住歷史機遇，實現(xiàn)了社會意識形態(tài)的理論創(chuàng)新。 

3.社會意識形態(tài)推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)之文化建設(shè) 

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是當代中國意識形態(tài)建設(shè)之重點。在經(jīng)濟全球化步伐日益加快的今天，各國文化軟實力的競爭更趨激烈，其中的文化產(chǎn)業(yè)競爭又是文化軟實力競爭的重要載體。文化，是一個民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉；是一個國家和地區(qū)綜合競爭力的內(nèi)核；是經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐。文化看似無形，但對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)、鼓舞、凝聚和保障作用是現(xiàn)實而且巨大的。 

文化發(fā)展問題事關(guān)國家的前途和命運，是社會主義經(jīng)濟建設(shè)必須要高度重視和切實加以解決的。大力推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是社會意識形態(tài)建設(shè)的重要組成部分，也是社會意識形態(tài)建設(shè)的必然要求。改革開放以來，我國文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展都取得了很大成績，特別是黨的十六大、十七大以來，我國社會文化建設(shè)事業(yè)受到高度重視，文化氛圍更加融洽和諧，文化創(chuàng)新更加活躍，文化產(chǎn)品日益豐富，文化建設(shè)與政治、經(jīng)濟、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面已經(jīng)形成，從而有力地推動著我國意識形態(tài)建設(shè)的進程。黨的十七屆六中全會指出，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。 

社會主義經(jīng)濟建設(shè)走過了30多年發(fā)展歷程。30多年來，中國人民走出困境，夯實了發(fā)展基礎(chǔ)，并積蓄起了強大的發(fā)展勢能。而當前，中國經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)進入了一個跨越發(fā)展、推進全面轉(zhuǎn)型的歷史新階段。新階段更加突顯的新特征、新任務是加速發(fā)展，釋放后發(fā)優(yōu)勢，在這個“經(jīng)濟建設(shè)升級”跨越發(fā)展的進程中，“文化興國”應勢而生，深入挖掘我國豐厚的文化底蘊，改造或摒棄那些原有的落后文化，加快構(gòu)建具有鮮明特色的現(xiàn)代城市文化，培育和弘揚具有先進性、時代性的“民族精神”，并使之成為引導、凝聚和激勵全國人民的寶貴精神財富。 

篇3

：生態(tài)文明、新型城市化、低碳城市、和諧社會。中國正處于全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期。城鎮(zhèn)化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需的動力源，是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題，不僅是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人民生活水平的重要途徑，也是實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然要求。改革開放30多年來，中國的城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%增加到2013年的53.37%，年均增長1.02%，城市數(shù)量從193個增加到658個，建成城鎮(zhèn)數(shù)量從2173個增加到20113個。如此大規(guī)模和高速的城市化使數(shù)億中國人民享受到了現(xiàn)代城市文明的成果。但與此同時，其粗放式、粗放式的發(fā)展模式也積累了巨大的生態(tài)效益壓力和環(huán)境風險。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)報告，目前中國113個重點城市中，26%的重點環(huán)保城市和17%的地級城市未達到國家二級標準。目前，600多個城市中有一半以上是缺水城市，400多個城市缺水，其中110多個城市嚴重缺水。1.空氣污染、水污染、土壤污染和食品安全等生態(tài)危機對人類健康乃至國家安全構(gòu)成威脅。城市人滿為患，城市疾病堆積，農(nóng)村衰敗日趨嚴重，這些社會事實反映了中國城市化的深層悖論：一方面，傳統(tǒng)的城市化觀念帶來的只是數(shù)量忽視質(zhì)量的城市化模式，這也制約了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。城市生態(tài)問題日益受到居民的關(guān)注，甚至間歇性地誘發(fā)群體阻力。生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)開始迫使城市化轉(zhuǎn)型。另一方面，宏觀經(jīng)濟增長對城市化寄予厚望，希望通過城市化進程促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級。在平衡資源環(huán)境承載狀況和未來發(fā)展趨勢的前提下，中國城鎮(zhèn)化率必須保持穩(wěn)步提升。因此，城市化已成為推動經(jīng)濟增長和社會進步的引擎，城鎮(zhèn)也成為資源消耗最多、環(huán)境壓力最大的生態(tài)“凹地”。我們有必要對現(xiàn)有的傳統(tǒng)城市化模式進行深刻反思，從新的視角重新思考我國新型城市化發(fā)展的可行路徑積極引導新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，將生態(tài)文明建設(shè)融入城市化發(fā)展全過程，探索中國特色新型城市化道路，是擺在我們面前的一項重要戰(zhàn)略任務，這對于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，提高人們的生活環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會的全面和諧具有重要的現(xiàn)實意義。

。它包括人改造自然和自然塑造人的雙向過程。一方面，良好的生態(tài)環(huán)境直接孕育了原始的“基型城市”，影響了東西方城市發(fā)展的不同方向。西方世界的城邦在公元前12世紀誕生于愛琴海周圍。由于海岸線狹窄，島嶼眾多，形成了以經(jīng)濟交流為核心的離散型城市群。中國的大多數(shù)城市起源于河流沖擊平原和廣闊的內(nèi)陸地區(qū)，由此產(chǎn)生的城市具有服務于政治的特點1]另一方面，人類也通過城市建設(shè)利用和優(yōu)化自然環(huán)境，以創(chuàng)造一個合適的、可持續(xù)的外部生態(tài)。因此，在城市發(fā)展的漫長過程中，生態(tài)文明始終伴隨著其早期成長的各個階段。然而，隨著現(xiàn)代性向世界的大規(guī)模傳播，與城市的生態(tài)文明逐漸被“一切固體消失”條件下的理性工業(yè)文明所湮滅。作為一門高度反思的學科，

的長期以來，社會學一直在思考生態(tài)文明與城市化的互動關(guān)系。雖然馬克思恩格斯沒有直接討論城市生態(tài)，但他們生態(tài)哲學中的“最后一頓飯”為當代現(xiàn)實提供了深刻的借鑒。馬恩認為，城鄉(xiāng)分割實際上反映了資本與土地所有者的分離，也是勞動異化的根源。消除城市和村莊之間的對立是實現(xiàn)人與自然共生的關(guān)鍵2芝加哥學派創(chuàng)立的城市人類生態(tài)學研究對社會群體適應城市環(huán)境的過程進行了實證研究。它將城市視為一種生態(tài)秩序，包括共生與競爭、入侵與繼承的性質(zhì)與過程。然而，人類生態(tài)學過于注重使用生物隱喻來觀察城市生活，片面地將人類行為視為一種自然適應，并將生物和文化層面一分為二。[3] 因此，其對生態(tài)文明的認識是不全面的。后期，人類生態(tài)學逐漸轉(zhuǎn)向文化生態(tài)學，但由于功能主義范式的鉗制，仍然沒有洞察城市問題和生態(tài)環(huán)境惡化的根本原因。

，隨著城市生態(tài)問題的惡化，早期的城市化規(guī)劃越來越暴露出其內(nèi)在的弊端，不僅僅是單一的社區(qū)文化失衡或城市規(guī)劃問題，但其根本原因也是現(xiàn)代性誘發(fā)的人為工程對生態(tài)自然的持續(xù)占領(lǐng)。生態(tài)后現(xiàn)代主義深刻思考并回應了當前的城市缺陷。它認為，早期的現(xiàn)代社會理論它不僅讓我們通過客觀主義、理性主義、機械世界觀、還原主義和科學主義了解世界，還將城市和自然分為兩個不同的層次。在此基礎(chǔ)上，生態(tài)后現(xiàn)代主義提出了城市化和生態(tài)文明建設(shè)的診斷和治療方案，即重新理解我們時代被現(xiàn)代性拋棄的自然和場所的概念4]應該指出的是，盡管生態(tài)后現(xiàn)代主義為城市化提供了許多建設(shè)性的指導，這是一個基于西方社會高城市比率現(xiàn)狀的理論綜述。由于中國的城市化是后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化的結(jié)果，城市化率在現(xiàn)階段仍處于中等水平，我們不能盲目相信生態(tài)后現(xiàn)代主義，而必須認識到當?shù)氐纳鷳B(tài)文明和城市化建設(shè)有其獨特的譜系、任務和困難。從我國的具體國情出發(fā)，

把生態(tài)文明作為宏觀政策方向，這一點最早見于黨的《十七大報告》?！?012年十報告》進一步指出：“把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的各個方面和全過程，努力建設(shè)美麗的中國，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展”. 在這里，社會主義的生態(tài)文明觀已成為“五位一體”總體布局的重要組成部分?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃（2014—2020》最后解釋了生態(tài)文明與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)系。規(guī)劃提出“通過改革，釋放城市化發(fā)展?jié)摿?，走以人為本、四化同步化、?yōu)化布局、生態(tài)文明、中國特色文化傳承之路”。中央政府制定的政策指導也使地方政府能夠探索不同時期生態(tài)宜居城市的區(qū)域化。例如，武漢城市圈和長株潭城市群自2007年以來一直致力于建設(shè)《資源節(jié)約型》和《環(huán)境友好型》城市，而成都、揚州、寧波和其他地方則提出了建設(shè)《資源節(jié)約型》和《環(huán)境友好型》城市的建議“田園城市的建設(shè)理念。不難發(fā)現(xiàn)，將生態(tài)文明建設(shè)作為新型城鎮(zhèn)化的指導思想，不僅辯證地處理了經(jīng)濟社會發(fā)展與維存自然生態(tài)的關(guān)系，而且有助于解決維存面臨的問題和挑戰(zhàn)以實現(xiàn)中國城市化由粗放型向集約型、精細型的升級。

以人與人、人與自然、人與社會的和諧共處為宗旨，強調(diào)人類行為的自覺性和自律性，更重要的是，生態(tài)文明以建立可持續(xù)的生產(chǎn)和消費方式為內(nèi)涵，引導人們走可持續(xù)發(fā)展的道路因此，它為中國當前的城市化建設(shè)制定了一個更長遠的發(fā)展規(guī)劃。

首先，我們應該樹立城鄉(xiāng)兼容的概念。如上所述，工業(yè)化進程撕裂了工業(yè)文明與城市文明之間的和諧關(guān)系同時，中國的城鄉(xiāng)關(guān)系也有其獨特之處形成背景。一方面，中國大規(guī)模工業(yè)化起步較晚，城鄉(xiāng)和諧的理念長期規(guī)范著人們的生產(chǎn)和生活，積累了大量關(guān)于城鄉(xiāng)一體化的“蒂芙尼早餐”。[5] 另一方面，中國城鄉(xiāng)城市化模式是一個非常新的《發(fā)明》，它始于中國，并找到了現(xiàn)代化的開端。上世紀50年代末的戶籍制度的確立是其形成的標志。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的形成，在城鄉(xiāng)之間創(chuàng)造了巨大的“剪刀差”價值，適應了我國重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的第一方向，造成了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡。從根本上講，理想的城鄉(xiāng)關(guān)系應該是關(guān)聯(lián)共生、資源共享、市場共享、環(huán)境共享。因此，中國自2008年以來推行的城鄉(xiāng)一體化政策的主要目的是通過“城帶鄉(xiāng)以工促農(nóng)”，打破城鄉(xiāng)之間的長期對抗。當前生態(tài)文明建設(shè)是以于城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，著力把握自然環(huán)境的基礎(chǔ)和宏觀脈搏，科學構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧相處的新型關(guān)系，促進城鄉(xiāng)一體化，使之更加美麗?？沙掷m(xù)和更具包容性的方向。當然,以生態(tài)文明為導向,強調(diào)城鄉(xiāng)兼容,就意味著城市化不能只有利于大城市的盲目投資,盲目淘汰農(nóng)村的生產(chǎn)和生活方式。上相反，我們應該把農(nóng)村文明作為城市文明的一個組成部分來保存、吸收和發(fā)揚。更具體地說，城鄉(xiāng)兼容的有效路徑是努力加快城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。特別是在農(nóng)村生態(tài)建設(shè)方面，既要保證城市污染源不向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，又要加大對農(nóng)村生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。其次，

應該探索建設(shè)生態(tài)城市的戰(zhàn)略規(guī)劃。生態(tài)文明與城市化的有機結(jié)合，必然形成生態(tài)城市的建設(shè)理念?？傊?，生態(tài)城市是一個生態(tài)健康的城市，一個緊湊、動態(tài)、節(jié)能、與自然和諧的聚落6]中國的城市發(fā)展需要實施生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃，強調(diào)在資源從城市生產(chǎn)生活到環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的各個層面實現(xiàn)低碳排放。生態(tài)城市注重人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共存與融合，并在此基礎(chǔ)上改變高生產(chǎn)、高消費、高污染的工業(yè)化模式。探討生態(tài)城市的戰(zhàn)略規(guī)劃，可以從以下三個方面入手。首先，現(xiàn)階段的第一步是建立完整的生態(tài)城市體系，完善現(xiàn)有的法律體系。第二，必須把土地利用的性質(zhì)和質(zhì)量作為建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)鍵，而不是片面強調(diào)土地利用的強度和方式。在政策、法規(guī)或市場的交換中，我們應該自覺地優(yōu)先考慮那些能夠刺激土地使用質(zhì)量的城市規(guī)劃，合理地規(guī)范和追求市場效益和《野蠻生長》。三是完善城市生態(tài)調(diào)查指標，促進科學發(fā)展。目前，大多數(shù)生態(tài)城市的建設(shè)只注重環(huán)境層面，而不包括在相關(guān)政策實際執(zhí)行和相關(guān)機構(gòu)運行監(jiān)督的考核范圍內(nèi)。因此，有必要將政策的執(zhí)行水平納入評估范圍，使指標組更加完整。第三，實施

城市集約化建設(shè)布局。從空間角度看，城市化的本質(zhì)是一種土地利用效率最大化的經(jīng)濟形式。但是，如果我們用生態(tài)文明的尺度來重新衡量當前的城市化，城市建設(shè)的布局就必須放棄短視的可見性增長，著眼于長期的生態(tài)效益，積極思考城市的集約化布局。實施這一布局，必須充分利用生活城市存量土地，減少盲目空間擴張，加強現(xiàn)有社區(qū)改造，盡量縮短生活區(qū)與就業(yè)區(qū)的距離，減少基礎(chǔ)設(shè)施的分散，從而減少住房建設(shè)和通勤成本的消耗。與此同時，根據(jù)用地規(guī)劃《緊湊城市》（compact·city）的說法，我們應該深入挖掘城市閑置土地的潛力，特別是那些閑置、廢棄和污染的土地。我們可以嘗試改變土地的性質(zhì)或增加科技投資，以達到循環(huán)利用的效果。此外，集約型城市應注意維護“零存整取”的生態(tài)環(huán)境，保護城鄉(xiāng)重要開放區(qū)，將其用作生態(tài)功能區(qū)，提高城鎮(zhèn)人均綠地面積。在此基礎(chǔ)上，最大限度地利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，包括學校公共交通、高速公路下水道、垃圾處理等公共設(shè)施，提高城市居民服務的配套能力，從而有效降低城市發(fā)展過程中的經(jīng)濟成本、社會成本。當然，密集型城鎮(zhèn)的布局也需要防止局部地區(qū)過度擁擠。同時我們還應該警惕優(yōu)勢疊加形成的“最后一餐”，這將加劇資源的不平衡。第四，

應該樹立“以人為本”的城市發(fā)展理念。目前，中國城市化正面臨《土地城鎮(zhèn)化》快于人口城市化的困境。從理想類型來看，生態(tài)文明和工業(yè)文明體現(xiàn)在《以人為本》和《以地為本》之間的分野城市化進程中。前者旨在為城市居民提供更好的居住環(huán)境和社會福利，后者只關(guān)心城市商業(yè)用地的存量和增量，以創(chuàng)造最大的交換價值。在工業(yè)文明背景下，城市化進程中的“土地”不再是與自然環(huán)境密切相關(guān)的“鄉(xiāng)土”。土地作為一種商品形式被過度消費之后，它不僅逐漸從自然的基本屬性中移除，而且在城市化過程中從根本上錯位了人與物的關(guān)系。“以人為本”的城市發(fā)展理念是徹底打破“蒂凡尼早餐”和“以地為本”的舊模式。總體而言，要實現(xiàn)《以人為本》，必須在城市發(fā)展中展現(xiàn)自然生態(tài)與文化生態(tài)的良性互動格局。首先，我們需要在城市化戰(zhàn)略中具體落實關(guān)愛和尊重人的宗旨，以滿足人們的休閑、娛樂和觀賞需求，使人、城市和自然形成一個相互依存、互動的良好生態(tài)系統(tǒng)7。第二,努力建立一套完整的公眾參與機制,實現(xiàn)群眾對城市生態(tài)建設(shè)的愿望。只有充分反映人民群眾的需求，才能促使公眾積極參與，形成關(guān)注城市生態(tài)、保護自然環(huán)境的自覺行動?？傊?，城市化是工業(yè)化和人類社會經(jīng)濟發(fā)展的必然過程。在推進城市化的過程中，中國不能走西方國家采取的“先污染后治理”、“先破壞后恢復”和“先開發(fā)后保護”的傳統(tǒng)道路和增長模式。相反，我們必須適應生態(tài)文明的需要實現(xiàn)工業(yè)文明與生態(tài)文明的相互促進。從某種程度上說，不斷推進城鎮(zhèn)化必須與生態(tài)文明建設(shè)同步進行，當前難題的解決才剛剛起步，新型城鎮(zhèn)化為深化實施提供了具體空間。

換句話說，生態(tài)環(huán)境及其衍生的各種社會問題凸顯了制約我國城鎮(zhèn)化健康運行的制約因素，實現(xiàn)生態(tài)文明也成為我國新型城鎮(zhèn)化的初始動力和最終目標。因此，從方向上的角度來看，新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設(shè)的深入結(jié)合需要著重抓好以下六個步驟。

是的，我們應該走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，加快消除體制障礙，促進資源均衡配置，平等分享發(fā)展成果。如果馬恩從勞動異化和階級矛盾的角度討論城鄉(xiāng)分離的危害，那么霍華德1898年的《明日的田園城市》一書從城市規(guī)劃和概念塑造兩個方面進一步描述了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的道路?！俺鞘泻袜l(xiāng)村必須結(jié)婚，這種幸福的結(jié)合將迸發(fā)出新的希望、新的生活和新的文明?！盵8]霍氏所謂的“新的文明”目前，中國的主要特點是新型城市化與生態(tài)文明的高度和諧。具體來說，在生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范下，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，實施城鄉(xiāng)勞動者同工同酬、同工同酬制度，創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務，加快農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品和經(jīng)營組織形式創(chuàng)新，完善農(nóng)業(yè)保險制度，協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理布局排石縣城市空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，加快公共服務向農(nóng)村覆蓋，全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，鼓勵社會資本投資農(nóng)村建設(shè)，引導更多的人才、科技資金等要素投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，確保農(nóng)民公平分享土地增值收益，建立健全有利于農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)的激勵和利益共享機制，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，不斷提高人口素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展和社會公平正義，使全體居民共享現(xiàn)代化成果。

的第二條道路是走促進四化同步的道路，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的驅(qū)動因素，實現(xiàn)一體化、同步發(fā)展，降低生態(tài)環(huán)境成本。當今中國，城市化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。它們是現(xiàn)代化建設(shè)的核心內(nèi)容，是相輔相成的。工業(yè)化處于主導地位，是發(fā)展的動力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)。信息化具有后發(fā)優(yōu)勢，為發(fā)展注入新的活力。城市化是載體和平臺，承載著工業(yè)化和信息化的發(fā)展空間，推動著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，具有不可替代的整合作用。隨著工業(yè)革命升級到信息革命，如果將城市化等同于工業(yè)化，它將必然形成滯后的城市建設(shè)觀念，制約我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展9]城市可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明的深度融合，取決于能否找到一個合適的機遇，繼往開來，造福于社會《拐點》，走弘揚四化同步之路，從精神內(nèi)核上將生態(tài)文明建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化有機對接，有效推動中國城市化從“要素驅(qū)動”向“要素驅(qū)動”“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)型升級生態(tài)驅(qū)動"在此基礎(chǔ)上,。合理測算和收費工業(yè)對環(huán)境的消耗程度，降低生態(tài)成本，建立基本完善的環(huán)境資源價格核算和收費標準，初步完成環(huán)境資源價格改革，通過新型工業(yè)化提高生態(tài)建設(shè)的科技含量，建設(shè)環(huán)保信息服務網(wǎng)絡(luò)，促進區(qū)域生態(tài)信息互聯(lián)互通。

的第三條道路是走生態(tài)環(huán)境建設(shè)之路，完善評估評價機制，加強監(jiān)督執(zhí)法，實行有償使用制度。走生態(tài)環(huán)境建設(shè)新路，不是要割裂自然環(huán)境與社會系統(tǒng)、主體之間的關(guān)系，而是要更加注重環(huán)境與城市社會的互動機制，深入貫徹“環(huán)境中的人”的核心理念。在這里，我們應該注意三個方面。一是建立生態(tài)文明評價機制。將資源消耗、環(huán)境破壞和生態(tài)效益納入城鎮(zhèn)化發(fā)展評價體系，完善反映生態(tài)環(huán)境要求的指標體系、評價方法和獎懲機制文明對生態(tài)脆弱的發(fā)展受限地區(qū)和國家扶貧開發(fā)重點縣取消區(qū)域GDP評估。第二，加強執(zhí)法和監(jiān)督。建立健全嚴格監(jiān)督各類污染物排放的環(huán)境保護管理制度，完善排污許可證制度，落實企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。加強環(huán)境執(zhí)法，嚴格環(huán)境影響評價制度，加強環(huán)境突發(fā)事件應急能力建設(shè)，完善以預防為主的環(huán)境風險管理體系。對生態(tài)環(huán)境破壞責任人嚴格執(zhí)行賠償制度，依法追究刑事責任。第三，實行有償使用制度。建立健全居民生活電、水、氣階梯價格體系，制定完善生態(tài)補償政策法規(guī)，切實加大生態(tài)補償投入，擴大生態(tài)補償范圍，提高生態(tài)補償標準。同時，要防止“不接地氣”的生態(tài)建設(shè)脫離群眾的需要，努力杜絕將城市生態(tài)環(huán)境美化成形式主義或《面子工程》，走上盲目功利的《偽生態(tài)建設(shè)》的錯誤道路，走生活方式轉(zhuǎn)型之路，倡導低碳消費模式，強化生態(tài)風險意識，借用價格調(diào)節(jié)杠桿。城鎮(zhèn)的健康發(fā)展是一個集生態(tài)、經(jīng)濟、政治、道德于一體的動態(tài)過程。因此，新型城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型離不開居民道德的培養(yǎng)，道德的有效塑造需要關(guān)注居民的日常生活方式，走生活方式轉(zhuǎn)型之路是非常必要的從《生態(tài)》到《蒂芙尼早餐》的反思性超越。古典時代的社會學家認為，城市改變了人類的生活方式。沃思在他的文章《都市中的主義作為一種生活方式》中曾深刻指出：“彼此缺乏情感聯(lián)系的個體緊密地生活和工作在一起，培養(yǎng)了一種競爭、擴張和自利的精神。”11]隨著城市消費模式的突出，這種城市精神所導致的行為進一步推動了高能耗的生活節(jié)奏。因此，城市生活方式的改變無疑會改善人們的消費方式和工作目標，進而影響經(jīng)濟發(fā)展方式和生態(tài)文明建設(shè)。我們需要認識到，僅僅依靠制度的剛性約束并不能為新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)造長期健康的運行條件。只有合理地改變居民的生活方式，我們才能為他們提供演員的主要基礎(chǔ)。具體來說，現(xiàn)階段可以從以下三個方面引導居民生活方式的轉(zhuǎn)變：一是通過學校教育和社區(qū)活動傳達環(huán)保的“正能量”，將低碳生活和綠色旅游塑造成時尚的城市生活方式，鼓勵社區(qū)建立環(huán)保自組織，通過所屬群體內(nèi)部的合作監(jiān)督和競爭，形成長期、日常的綠色生活。其次，通過多種媒體手段強化居民對生態(tài)危機的風險意識，宣傳居民生活方式的“生態(tài)自覺”。第三，利用稅收和價格杠桿，對非環(huán)境消耗品和不可再生資源征收或收取階梯性稅費，以改變居民。

的第五，走建設(shè)人文城市之路，保護歷史文化遺產(chǎn)，開發(fā)城市文化資源，加強文化傳承和創(chuàng)新。事實上，生態(tài)文明作為人與自然相互作用的產(chǎn)物，不僅包含著自然環(huán)境的因素，還容納著人文情懷的關(guān)懷。因此，在快速推進城市化的過程中，我們決不能犧牲其長期積累的人文精神和城市個性。然而，在現(xiàn)實中，中國各地的城市建筑大多參照了西方模式，大廣場的建筑模式、寬闊的人行道和高樓層同時出現(xiàn)，形成了千城一面的異化。究其原因，是規(guī)劃者忽視了當?shù)爻擎?zhèn)的文化遺產(chǎn)和獨特功能，造成了大多數(shù)城鎮(zhèn)有工業(yè)卻沒有生活，生活卻沒有質(zhì)量的局面。我們還應該看到，城市化不僅僅是經(jīng)濟建設(shè)，更是重塑社會信任和社會共識的過程，從而提升城市文明和精神價值。在這方面，我們不僅要做好千年歷史的文化傳承，保護好當?shù)爻鞘形幕母?，而且要與時俱進，引進現(xiàn)代先進文化藝術(shù)，豐富當?shù)鼐用竦木裎幕?。城市文化不僅是使聚集在城鎮(zhèn)的人們過上幸福生活的重要因素，也是城市化的主要動力之一。具體來說，一方面，我們必須真正理解和實踐工業(yè)化進程的真正含義，即關(guān)注于城市的現(xiàn)代公共管理體系、大眾交通體系、社區(qū)服務體系和象征性文化積淀。同時，我們必須從后生態(tài)主義和后工業(yè)主義的角度來合理地看待和設(shè)計其功能為了平衡居民的需求和保護自然，[12]注重保護當?shù)氐臍v史遺產(chǎn)、建筑設(shè)施和文化景觀，展示其豐富多彩的文化多樣性和城市發(fā)展差異，

篇4

［關(guān)鍵詞］《經(jīng)濟法》；價值；和諧社會

［中圖分類號］D61 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）1-0153-02

近些年來,黨和政府把發(fā)展作為“第一要務”,堅持經(jīng)濟又好又快發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,人們生活水平普遍得到提高,貧困人口迅速減少。同時,在成就背后也存在著一些不和諧的因素,各個階層之間利益發(fā)生了變化,差別和矛盾還大量存在。貧富差距不斷擴大,分配不公,不正當競爭行為普遍存在等。構(gòu)建和諧社會需要全社會的努力,需要充分發(fā)揮《經(jīng)濟法》在構(gòu)建和諧社會中的作用?！督?jīng)濟法》作為規(guī)制市場經(jīng)濟的法律,它的基本理念是平衡協(xié)調(diào)國家、社會和個人之間的關(guān)系,執(zhí)行和遵守《經(jīng)濟法》,對于構(gòu)建社會主義和諧社會意義重大。

1 《經(jīng)濟法》的價值分析

法的價值在于體現(xiàn)公平、正義,《經(jīng)濟法》作為一個獨立的法律類型也應把公平正義作為它的基本價值取向,由于《經(jīng)濟法》調(diào)整特殊的經(jīng)濟關(guān)系,在其運行過程中也有獨特的價值目標。與《民法》相比較，《經(jīng)濟法》的特有價值表現(xiàn)在實質(zhì)正義價值,經(jīng)濟民主價值和經(jīng)濟增長價值。

第一,《經(jīng)濟法》的實質(zhì)正義價值。現(xiàn)代社會的正義的含義：一是平等,包括倫理上人格平等,政治上權(quán)利平等,經(jīng)濟上消除兩極分化實現(xiàn)分配上的平等；二是大公無私,即以社會公共利益為最終目標；三是正當合理,理即情理、公理、真理。正義有實質(zhì)正義與形式正義之分,以《民法》等為代表的私權(quán)法調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,強調(diào)個人在法律上一律平等,《民法》的這種私法性決定了它體現(xiàn)法的形式正義價值。而《經(jīng)濟法》是協(xié)調(diào)個人與個人、個人與國家、企業(yè)與國家等經(jīng)濟主體之間的經(jīng)濟關(guān)系,兼有公法與禮法的特點,《經(jīng)濟法》的這種社會性決定了《經(jīng)濟法》的實質(zhì)正義價值?！督?jīng)濟法》的實質(zhì)正義價值要求根據(jù)特定時期的特定條件來確定《經(jīng)濟法》的任務,以實現(xiàn)最大多數(shù)人的幸福、利益和發(fā)展,體現(xiàn)了的價值觀、正義觀和歷史觀。

第二,《經(jīng)濟法》的經(jīng)濟民主價值。經(jīng)濟民主,在宏觀上是指在將現(xiàn)代民主國家的理論原則、人民貫徹到經(jīng)濟領(lǐng)域,使各項經(jīng)濟制度安排依據(jù)大多數(shù)人民的利益而建立和調(diào)整。經(jīng)濟民主在微觀上,旨在促進企業(yè)內(nèi)部的民主管理，依靠勞動者的創(chuàng)造性來達到經(jīng)濟效率的提高,《經(jīng)濟法》上的經(jīng)濟民主是在經(jīng)濟自由的基礎(chǔ)上提出的,現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟自由體現(xiàn)在市場主體參與競爭的自由、契約自由和經(jīng)營自由,過多的經(jīng)濟自由會對經(jīng)濟發(fā)展帶來很多問題。經(jīng)濟民主是在充分尊重經(jīng)濟自由基礎(chǔ)上的多數(shù)決定及在經(jīng)濟平等理念下的財富共享。包括經(jīng)濟主體的主人地位和主動地位、經(jīng)濟過程的廣泛參與、經(jīng)濟成果的平等分配等內(nèi)容。經(jīng)濟民主不僅與國家行政權(quán)、國家所有權(quán)、企業(yè)經(jīng)營權(quán)、法人財產(chǎn)權(quán)、勞動者的民主參與權(quán)以及獲得物質(zhì)利益的權(quán)利緊密相關(guān),這些權(quán)利本身就是經(jīng)濟民主實現(xiàn)的法律形式。

第三,《經(jīng)濟法》的經(jīng)濟發(fā)展價值。經(jīng)濟發(fā)展是相對于經(jīng)濟增長而提出的,經(jīng)濟增長反映一國的總體經(jīng)濟水平,但不能反映一個國家的貧窮問題、就業(yè)問題和貧富分化問題,而要解決上述問題，就需要國家干預,通過《經(jīng)濟法》的財政、社會保障方面的法規(guī)來協(xié)調(diào)。只有這些問題解決了,才可以說經(jīng)濟發(fā)展了?！督?jīng)濟法》以社會整體利益為基點,經(jīng)濟發(fā)展價值正是《經(jīng)濟法》社會本位的體現(xiàn)。發(fā)展不等于經(jīng)濟增長,發(fā)展應是全面發(fā)展。發(fā)展的根本要求不僅是追求經(jīng)濟增長,而且更是強調(diào)質(zhì)量和效益,以求速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。經(jīng)濟發(fā)展的衡量標準就是平衡,是經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境和人的全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)的發(fā)展。

2 《經(jīng)濟法》的價值與構(gòu)建和諧社會

第一,《經(jīng)濟法》的實質(zhì)正義價值與和諧社會?！督?jīng)濟法》的實質(zhì)正義價值強調(diào)針對不同的人、不同的情況予以不同的法律調(diào)整,體現(xiàn)正義的本來含義?！督?jīng)濟法》既在宏觀層面調(diào)整全局性和公共性的社會關(guān)系,也在微觀層面調(diào)整平等主體之間不平衡的經(jīng)濟利益關(guān)系,并強調(diào)對消費者、勞動者、被限制自由競爭的經(jīng)營者等弱勢群體具體人格的保護,這不僅體現(xiàn)了《經(jīng)濟法》的社會本位立場,而且充分表明《經(jīng)濟法》剝?nèi)チ怂^“人格抽象平等、權(quán)利機會平等”的外衣,對具體人格而非抽象主體進行真實具體的價值關(guān)懷。《經(jīng)濟法》作為一種法律制度以實質(zhì)公平、整體秩序、理性自由作為對實質(zhì)正義特有的解釋和價值構(gòu)成。這與社會主義和諧社會對正義的要求強調(diào)權(quán)利的公平、機會的平等、分配的公平在本質(zhì)上具有一致性。

第二,《經(jīng)濟法》的經(jīng)濟民主價值與和諧社會。經(jīng)濟民主打破了信息不對稱,防止經(jīng)營者對所有者的利益侵害,保障勞動者的權(quán)益,建立和諧的勞資關(guān)系,增強企業(yè)的向心力,使企業(yè)真正擁有作為法人應有的權(quán)利,實現(xiàn)公平與效益的統(tǒng)一。經(jīng)濟民主協(xié)調(diào)了國家、經(jīng)營者、勞動者的關(guān)系,平衡了三方的經(jīng)濟利益,使《經(jīng)濟法》主體的權(quán)、責、利、義達到了有機的統(tǒng)一。只有把經(jīng)濟民主落到實處，才能實現(xiàn)社會管理完善、社會秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)、社會安定團結(jié),這正是我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會。

第三,《經(jīng)濟法》的經(jīng)濟發(fā)展價值與和諧社會。我國改革開放以來取得的經(jīng)濟建設(shè)成就舉世矚目。但我們也應當看到,隨著人們不斷創(chuàng)造和積累物質(zhì)財富,許多亟待解決的問題也日益暴露出來，這說明我們應從側(cè)重物質(zhì)財富的增長,轉(zhuǎn)變?yōu)閭?cè)重人們各種需求的滿足以及人的全面發(fā)展。從我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實狀況來看,經(jīng)濟體制改革已深入到完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的新階段，必然要求健全法制、公平競爭。社會發(fā)展已進入到全面建設(shè)小康社會的新階段，要求盡快減少貧富差距,要求城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會共同進步,同時,要保護資源和環(huán)境,實現(xiàn)自然、社會、人的和諧發(fā)展,構(gòu)建和諧社會。

3 《經(jīng)濟法》的社會本位價值取向與構(gòu)建和諧社會

篇5

居然之家表面看起來是一家建材銷售市場，其實質(zhì)可看成第二物業(yè)，它從金源物業(yè)租賃房子，然后分割成店面再轉(zhuǎn)租給各建材商戶，甚至可以看成是一家資本運作公司。該企業(yè)自身并不生產(chǎn)任何建筑材料，也不直接銷售任何產(chǎn)品。其員工由兩大部分組成，公司內(nèi)部員工和商戶自己請的銷售人員。其內(nèi)部員工具有雙重身份，既需要管理商戶及他們請來的銷售人員，也要為其提供服務。

我們走訪了兩名公司高管和五名普通員工，首先向他們簡要介紹了學院的基本情況，特別是與該公司業(yè)務相關(guān)的幾個專業(yè)，如工商管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)和電子專業(yè)等，并就高職院校如何為企業(yè)服務，如何加強校企合作等問題進行了有益的探討?，F(xiàn)就調(diào)研的情況總結(jié)如下：

一、共同探討的主要問題

1、問：貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過其他方式?

答：任何一個企業(yè)對新聘員工都抱有這樣的理想看法，希望招之則來，來之能戰(zhàn)。向同類型企業(yè)挖人才是首選，但目前國家經(jīng)濟快速發(fā)展，各行各業(yè)都在擴大自己的規(guī)模以求長遠發(fā)展，人才短缺，互挖人才不能解決根本問題。所以，大部分都是通過校園招聘，又因為公司擴張?zhí)欤话阈聠T工也是邊做邊學。

2、問：直接讓新員工上崗，有哪些利弊?

答：讓新員工直接上崗或多或少會存在一些弊端。有時候甚至可能會給公司帶來不必要的損失。為解決這一矛盾，我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的，至少在物欲橫流的當今社會，可以培養(yǎng)員工的忠誠度，我們的員工一般很少流失，可以說從另一角度降低了公司的損失。

3、問：您認為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求?

答：對員工的要求，是我們這個行業(yè)的特殊性。國家要加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐，勢必要對現(xiàn)有資源重新進行優(yōu)化組合，我們企業(yè)就是抓住了這個機會，我們這個行業(yè)本身不生產(chǎn)任何產(chǎn)品，但是我們善于合理配置資源，公司努力吸納優(yōu)勢社會資源為我所用，我們只做管理和服務。鑒于這類工作的特殊性，我們的員工必須具有很強的管理和溝通能力;要有一定的戰(zhàn)略眼光，會發(fā)掘優(yōu)勢資源;而且要有很強的抗壓能力和吃苦耐勞的精神，最重要的還有就是執(zhí)行力，積極主動地完成工作。

4、問：貴公司有對新員工進行崗前培訓嗎?象我院這樣的高職院校可以為貴公司提供哪方面的人才或服務?

答：校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業(yè)發(fā)展的速度很快，公司急需人才。我們對員工的培訓都是直接在工作中學習，邊做邊學。貴校的工商專業(yè)或市場營銷專業(yè)可以為我們公司提供業(yè)務員，但需結(jié)合我們公司的特殊情況，因為我們公司的業(yè)務員不但需要做常規(guī)的商場管理還需要為商戶提供服務，甚至要為商戶策劃營銷活動;貴校的計財專業(yè)的學生，若是熟悉erp軟件操作，就可為我們提供收銀員或財務人員;熟悉水電安裝的學生也可為我們物業(yè)部提供電工。目前，我們公司考慮能否降低新員工培訓成本問題，我們可以在這方面建立一定的合作關(guān)系。

二、企業(yè)對高職院校服務當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的意見和建議

1、目前中國傳統(tǒng)式的高職教育對社會的用工需求顯得有點力不從心。學校教的有多少是我們企業(yè)真正要用的?拿獎學金的優(yōu)等生擅長的東西到了企業(yè)也許一文不值。比如，很多高職院校市場營銷專業(yè)的學生，可能每年在校都是三好學生，每次都拿獎學金，可讓他去做個簡單的市場調(diào)查，他們就不知所措了。而企業(yè)看重的就是這些?？梢哉f高職院校與社會用工需求存在一定程度上的脫節(jié)現(xiàn)象。有必要改變現(xiàn)行的培養(yǎng)模式，要貼近市場。

2、企業(yè)用工需求靈活，變化相對較快，而高職院校人才培養(yǎng)機制相對來說較為死板。企業(yè)需要某種類型人才，高職院校并不能馬上培養(yǎng)出相應的人才，目前校園的人才培養(yǎng)滯后于社會用工需要，或者說偏離了社會用工需要。高職院校需要及時了解社會動態(tài)，及時更新自身的教學內(nèi)容和教學方法。

3、高職院校制度相對于企業(yè)來說比較死板，當時局變化，企業(yè)可以很快換血轉(zhuǎn)型，建議高職院?？梢韵蚱髽I(yè)學習。既然高職院校是為社會服務，學生不能僅局限于向?qū)W校教師學習，企業(yè)的技師和培訓師可能是更好的教師。不一定每次都是請局長、教授之類的人給作講座，也許經(jīng)驗豐富的一線員工更能讓學生茅塞頓開。高職院校要更好地服務當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展就必須實在點。

4、隨著信息時代的進步，現(xiàn)代社會對人才需求更加傾向于會學習的綜合性人才。比如，目前大部分學校工商專業(yè)的學生，暫時都不適合做我們公司的業(yè)務員。我們公司的業(yè)務部是公司的核心，任何部門的工作都是圍繞業(yè)務部轉(zhuǎn)，反過來也就是說，我們業(yè)務部的員工需要熟悉其他部門的各項工作。當今社會會學習的綜合型人才已經(jīng)成為各行各業(yè)的香餑餑。

三、調(diào)查組對高職院校服務當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的意見和建議

以服務為宗旨，與當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應，滿足當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對新形勢下高素質(zhì)、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點調(diào)查了一家企業(yè)，但通過本次調(diào)查仍然很受啟發(fā)。據(jù)此，我們提出如下幾點建議：

1、高職院校要真正樹立為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務的辦學思想，主動落地。 每個地區(qū)的地理位置、自然資源、人文資源等等不同，其經(jīng)濟發(fā)展方向、規(guī)劃目標、發(fā)展特色和重點也有較大差別。高職院校要深入、持久地了解當?shù)匦枰?，并切實行動起來，為當?shù)刈鲆恍崒嵲谠诘氖?，贏得信任，要讓當?shù)卣?、企業(yè)能感受到學校在當?shù)?，并對當?shù)赜杏?，而且值得依賴?/p>

篇6

關(guān)鍵詞：獨立學院； 服務地方；啟示

服務社會是高校的三大職能之一。獨立學院作為我國高校的一個重要組成部分，服務地方經(jīng)濟社會也必然成為獨立學院的一項重要的任務。獨立學院是新生事物，在很多方面都需要學習、借鑒和研究。目前，對獨立學院服務地方經(jīng)濟社會的理論研究很少、經(jīng)驗總結(jié)的也不多。因此，對獨立學院服務地方經(jīng)濟社會的理論和實踐進行研究，提高獨立學院服務地方經(jīng)濟社會的能力，必將成為提升綜合競爭能力，拓展獨立學院的生存與發(fā)展空間的必由之路，也是獨立學院肩負的神圣使命和推動自身發(fā)展的良好機遇。

一、獨立學院服務社會存在的問題

獨立學院是在原來民辦專科院校的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，時間較短，在服務社會方面還只是剛剛起步，存在許多不利因素和突出問題，概括起來主要有兩個方面。

(一)獨立學院自身存在的問題。

1. 社會服務意識淡薄。

在調(diào)研的過程中，我們發(fā)現(xiàn)大部分獨立學院的董事會或獨立學院的投資方，在投資教育之前都是企業(yè)家。俗話說，“隔行如隔山”，他們對高等教育的發(fā)展規(guī)律認識不是很深刻。特別是在發(fā)展的初期，由于投資較大，急于收回成本乃至盈利，對服務地方經(jīng)濟社會的關(guān)注不夠。

2. 組織協(xié)調(diào)不力。

獨立學院成立的時間短，管理機制不健全不完善在所難免。在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)獨立學院沒有服務社會相應的管理機構(gòu)，沒有專人負責；有些獨立學院在服務地方上有口號無行動；有些獨立學院雖有自己的專門機構(gòu)，但組織散亂，單兵作戰(zhàn)多，集體攻關(guān)少。

3. 專業(yè)設(shè)置不科學。

獨立學院的專業(yè)設(shè)置一般都緊隨市場，本身無可厚非。但存在“一窩蜂”的現(xiàn)象，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，培養(yǎng)規(guī)格單一，低水平重復比較普遍，不能按照地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要有針對性地培養(yǎng)人才。

4. 科研實力總體較差。

獨立學院的師資隊伍不合理：教師非老即少，中年教師甚少，老教師基本都是原高校的退休教師，知識結(jié)構(gòu)相對老化，科研積極性也不高；年輕教師大多是剛剛畢業(yè)的本科生或碩士研究生，缺乏科研能力，更缺乏與社會進行溝通的能力；中年教師有一定科研能力，但數(shù)量較少，難以形成梯隊建設(shè)。這導致獨立學院的教師科研實力總體較差。

(二)社會方面的問題。

獨立學院在社會服務方面相當滯后，除了獨立學院自身的原因外，社會各方面的因素也嚴重影響獨立學院社會服務的發(fā)揮。

1. 宏觀政策方面的原因。

獨立學院要想更好地為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務就要求在學科專業(yè)設(shè)置上具有更大的自主權(quán)。教育部在公立院校，特別是在重點院校給予了較大的專業(yè)設(shè)置的自主權(quán)。而獨立學院的專業(yè)設(shè)置一般要求與母體學校相一致，否則，學生畢業(yè)時的學位授予就成問題。這導致獨立學院的專業(yè)設(shè)置往往在母體學校的基礎(chǔ)上進行簡單的重復，妨礙獨立學院根據(jù)人才市場需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要靈活地辦學和進行社會服務。

2. 地方政府方面的問題。

地方政府方面的問題主要包括以下幾點：

一是地方政府對獨立學院的認識不清，把獨立學院的發(fā)展與興起當作地方的民辦企業(yè)看待，對獨立學院辦學條件、科研水平、專業(yè)設(shè)置等問題要么無權(quán)管理，要么怠于過問。二是地方政府利用獨立學院智力支持的能力不足。地方政府對于如何利用獨立學院的人才、技術(shù)、信息和思想來提升地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力這一重要問題考慮不多。三是地方政府缺乏充當“紅娘”的意識。地方政府往往怠于“插手”獨立學院的發(fā)展，缺乏充當獨立學院與地方企業(yè)溝通與結(jié)合的“紅娘”的意識。

3. 企業(yè)方面的問題。

獨立學院服務地方經(jīng)濟社會最直接的對象就是地方的企業(yè)。由于地方企業(yè)與獨立學院之間缺乏溝通和了解，地方企業(yè)對獨立學院服務地方經(jīng)濟社會的能力大多持懷疑態(tài)度。在有需求時，往往舍近求遠，尋找重點院校、公立院校提供服務。

二、廣州大學松田學院服務地方經(jīng)濟社會的實踐

廣州大學松田學院，始建于2000年9月，屬廣州大學的二級學院。2004年4月，由廣州大學申請，經(jīng)教育部批準為獨

立學院。學院校園占地540畝，建筑面積20萬多平方米；目前設(shè)有8系3部， 21個本科專業(yè)。

（一）舉辦者高度重視。

松田學院董事長馬云珍先生歷來重視學院服務增城經(jīng)濟社會發(fā)展。馬云珍是增城民營企業(yè)家、民辦教育家，2004年，被中國教育家協(xié)會評為“全國優(yōu)秀民辦教育家”，在辦學之初提出了“立足珠三角，服務廣東省、放眼全中國”的辦學指導思想。在松田學院被批準為獨立學院之后聘請了在服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面做出突出貢獻的原寧波大學校長張鈞澄擔任學院執(zhí)行院長，之后聘請的歷任院長都十分重視科研與社會聯(lián)動工作的發(fā)展。

（二）學院領(lǐng)導大力扶持。

廣州大學松田學院的歷任院領(lǐng)導均具有多年的高等教育管理經(jīng)驗，深諳高等教育的發(fā)展規(guī)律，對獨立學院的發(fā)展具有清醒的認識。在服務地方的問題上，精心組織，大力扶持，為學院增強服務地方經(jīng)濟社會的能力不遺余力。

1.成立科研聯(lián)動發(fā)展處，全面負責學院服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展工作。松田學院在2006年專門成立科研聯(lián)動發(fā)展處，作為學院的處級單位，負責學院與地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面的全面工作，下轄獨立學院研究所，專門立項研究獨立學院服務地方經(jīng)濟是發(fā)展的理論和實踐。

2.制定一系列支持教師和學生服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的政策。一是資金支持，凡獲得立項各級各類課題，均給予相應的資金支持；二是教師進行科研聯(lián)動工作均折抵一定工作量；三是積極支持校級、院級科研立項；四是積極打造科研團隊。

3.大量培養(yǎng)和引進高層次、高學歷人才，不斷提高學院服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。學院為進修的教師提供資金支持，報銷學費，設(shè)立專項資金引進高端人才。

4.結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展，進行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)適合地方經(jīng)濟社會發(fā)展的專門人才。如學院結(jié)合廣東省經(jīng)濟發(fā)展的實際和產(chǎn)業(yè)情況，成立了廣東省獨立學院中唯一的社會體育系、電子信息工程系、汽車服務工程專業(yè)；結(jié)合增城打造廣州物流基地的現(xiàn)實，開設(shè)物流管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)等。

（三）加強師資建設(shè)。

在學院一系列政策的鼓勵下，教師隊伍建設(shè)漸趨合理、科研積極性高漲、科研能力不斷提高、科研工作團隊基本形成，服務地方經(jīng)濟社會的意識顯著增強。

（四）服務地方經(jīng)濟社會取得成效。

1.培養(yǎng)合格人才是獨立學院服務地方經(jīng)濟社會的根本。松田學院在發(fā)展的過程中，逐步凝成了“以人為本，科學發(fā)展”的辦學理念，“揚長避短，力創(chuàng)特色；遠近結(jié)合，立足長遠；加強內(nèi)涵，質(zhì)量立?！钡霓k學指導思想和“學院與區(qū)域經(jīng)濟社會聯(lián)動發(fā)展”的發(fā)展思路。把學生的健康成長作為學院工作的中心，努力實現(xiàn)教育“規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益”協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧松田。每年學院畢業(yè)生的一次就業(yè)率高達95%，高質(zhì)量完成了人才培養(yǎng)的任務。

2.主動出擊，在“學院與區(qū)域經(jīng)濟社會聯(lián)動發(fā)展”方面成效顯著。2007年增城市委、市政府正式批復了學院上報的《廣州大學松田學院關(guān)于服務增城市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的方案》。在此基礎(chǔ)上，學院向增城市政府推薦專家學者參政議政，與增城市法院、檢察院、教育局、體育局、郵政局等多家政府機關(guān)、企事業(yè)單位建立長期的合作關(guān)系。學院還主動與企業(yè)聯(lián)系，建立實習基地，送服務上門。

3.成立科研院所，加強科研研究，提升服務地方經(jīng)濟社會的能力。學院先后成立了嶺南營銷管理研究所、獨立學院研究所、松田藝術(shù)研究所、汽車與摩托車市場營銷研究所和珠江經(jīng)濟研究所，對周邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、熱點和難點問題展開研究。

轉(zhuǎn)貼于 　 4.全院共同參與，服務地方經(jīng)濟社會的形式多種多樣。各系部根據(jù)專業(yè)特色，設(shè)立了特色社會服務項目，增強了師生的服務意識。如法政系師生為社會提供司法援助、法律咨詢服務；管理系師生為增城市郵政局提供策劃、宣傳服務；藝術(shù)系師生為豪進摩托車進行衍生產(chǎn)品進行設(shè)計服務；外語系師生為“廣交會”提供志愿服務等一系列活動。

三、廣州大學松田學院服務地方經(jīng)濟社會的啟示

（一）舉辦者的辦學指導思想是獨立學院服務地方經(jīng)濟社會的關(guān)鍵。

獨立學院一般都適用董事會領(lǐng)導下的院長負責制。獨立學院的辦學指導思想往往取決于董事會，甚至是董事長個人。松田學院董事長馬云珍先生實施專家治校的思想直接推動了松田學院服務社會功能的發(fā)揮。

（二）苦練“內(nèi)功”是提升獨立學院服務地方能力和水平的基點。

服務地方的能力和水平取決于教師、學生理論聯(lián)系實際的能力。松田學院在服務地方經(jīng)濟社會的過程中不斷完善教師隊伍，努力提高教師的科研能力，切實提高辦學水平才獲得社會認可的。

（三）主動出擊是目前獨立學院服務地方經(jīng)濟社會唯一出路。

獨立學院相對“年輕”，服務地方的能力有限，“等靠要”是沒有出路的，要有一股闖的勁頭。松田學院在服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的道路上，主動聯(lián)系政府、企業(yè)，以點帶面、由弱到強，靠的就是一股闖勁兒。

四、關(guān)于獨立學院服務地方經(jīng)濟社會實現(xiàn)形式的思考

盡管獨立學院在服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的道路上已邁出了可喜的一步，也取得了一定的成績，但與地方院校、重點大學相比，差距依然十分明顯。因此，研究獨立學院服務地方經(jīng)濟社會的實現(xiàn)形式，借鑒著名大學和國外的高校服務社會的形式就相當必要。

（一）他山之石，可以攻玉。

在服務地方經(jīng)濟社會的實現(xiàn)形式上，獨立學院還存在形式單一，內(nèi)涵有限等方面的問題。而一些著名大學在服務地方經(jīng)濟社會的過程中，形成了一系列服務地方經(jīng)濟社會的經(jīng)驗、模式都值得獨立學院學習和借鑒。如有的學校加強了圖書館、物業(yè)、后勤、實驗室等一系列的服務地方經(jīng)濟社會功能的開發(fā)，這些都是獨立學院可以做，應該做，也能做好的方面，在今后的發(fā)展中應大力挖掘這些方面的服務功能。

（二）廣修棧道，打通“關(guān)節(jié)”。

獨立學院服務地方經(jīng)濟社會的主要障礙是中間環(huán)節(jié)受阻。這要求獨立學院要多渠道地聯(lián)系社會。學院可充分利用中介組織，通過中介組織把學院服務的能力介紹給社會，彌補教師與社會打交道能力不足的缺陷。如可把學生動員起來，特別是一些企業(yè)家子女，讓這些學生充當學院與企業(yè)之間的“紅娘”，必將大大縮小學院與企業(yè)的距離，節(jié)約學院開展服務的成本。

（三）廣結(jié)善緣，請佛誦經(jīng)。

在服務社會方面，獨立學院的起步較晚，經(jīng)驗有限。廣結(jié)善緣，就是要求獨立學院要與政府、企事業(yè)單位保持良好的關(guān)系，積極尋求支持。請佛誦經(jīng)，就是要聘請政府、企業(yè)的專家學者參與到學院的建設(shè)與發(fā)展中來。這樣，一方面可以增進政府、企業(yè)對學院的了解、認同，另一方面也可以為學院的發(fā)展提供智力支持。

（四）中間開花，服務“零距離”。

中間開花，就是在企業(yè)集中區(qū)域建立服務公司，讓企業(yè)在家門口就能獲得資訊服務，實現(xiàn)服務“零距離”。

總之，獨立學院服務地方經(jīng)濟社會尚處于蹣跚學步的階段，只要增強意識、苦練內(nèi)功、堅定方向，獨立學院服務社會的功能一定可以厚積薄發(fā)、大有作為。

[本文系廣州市哲學社會科學發(fā)展“十一五”規(guī)劃2010年度課題（課題編號：10Y84）研究成果之一。

參考文獻

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中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度理論建設(shè)以政治經(jīng)濟學為根基，以我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)實情況為出發(fā)點，學習借鑒西方經(jīng)濟學重要的市場理論，形成了指導我國經(jīng)濟建設(shè)的根本性制度。政治經(jīng)濟學由四點構(gòu)成：即勞動價值理論、剩余價值理論、再生產(chǎn)理論、資本主義發(fā)展理論，這四條理論構(gòu)成了政治經(jīng)濟學的要義，成為我國經(jīng)濟建設(shè)的基本理論。西方經(jīng)濟學提出的關(guān)于市場經(jīng)濟的理論，是我國新時期建設(shè)中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的重要依據(jù)和重要理論來源。

西方經(jīng)濟學強調(diào)市場的重要性，主張一切經(jīng)濟行為都要通過市場來完成，需求、供給和價格要通過市場來形成。計劃經(jīng)濟時代的中國經(jīng)濟體制雖然也運用市場經(jīng)濟規(guī)律來調(diào)節(jié)生產(chǎn)、消費，但是沒有像西方經(jīng)濟學理論強調(diào)的那么重要，并沒有充分發(fā)揮市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用，在市場沒有起到基礎(chǔ)性作用的計劃經(jīng)濟時代，中國經(jīng)濟的發(fā)展雖然取得了較快的發(fā)展，但是計劃經(jīng)濟的弊端也逐漸顯現(xiàn)，資源配置不能按照供需的有效性進行流動，導致了經(jīng)常性的物資短缺和相對過剩，整個計劃經(jīng)濟時代，我國政府的一項重要工作就是如何統(tǒng)籌好物資的分配，如何最大化滿足國民經(jīng)濟社會的需要。但是這項工作卻不像我們想想的那么簡單，如何能在年初實現(xiàn)對經(jīng)濟的有效預期，如何能夠在960萬平方公里范圍內(nèi)進行有效調(diào)配，這對于當時信息傳遞不太發(fā)達，計算能力比較弱的中國而言，不能不說是一項浩大的工程。

改革開放初期，與西方經(jīng)濟發(fā)達程度對比中發(fā)現(xiàn)，中國經(jīng)濟社會明顯出現(xiàn)了落后，而且差距還在不斷擴大，改善我們的經(jīng)濟制度，建立適應我國國情的市場經(jīng)濟體制成為我國經(jīng)濟發(fā)展的前提。西方經(jīng)濟中的市場經(jīng)濟概念逐漸成為中國與西方對接最重要橋梁，也是實現(xiàn)資源配置的最有效的手段，在這樣大背景下，借鑒西方經(jīng)濟學中的市場理論成為中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)最為重要的理論構(gòu)成。

在西方經(jīng)濟學理論的指導下，我國逐漸開始完善市場主體，開始允許商品的自由流通，開始建立社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)則。產(chǎn)品市場、勞動市場、消費市場逐漸形成，這三個市場的形成，使得市場進入了真正發(fā)展時期。

通過上圖，廠商通過產(chǎn)品市場實現(xiàn)了產(chǎn)品的銷售，家庭通過勞動市場實現(xiàn)了就業(yè)，資本市場是擴大規(guī)模，盤活已有市場的重要手段，也是開辟新市場，滿足人們不斷增長的物質(zhì)需求的重要依托，同時，也幫助家庭提高生活質(zhì)量，滿足人們的超前消費等。

中國計劃經(jīng)濟時期，根本就不存在競爭，一切都按需生產(chǎn)、按勞分配，自然也就不會出現(xiàn)競爭。西方經(jīng)濟的市場經(jīng)濟體制卻不是這樣的，通過市場來調(diào)節(jié)資源的配置，廠商必然選擇利益最大化的投資領(lǐng)域來生產(chǎn)商品，很多廠家同時投入到同一個行業(yè)，必然會造成這個行業(yè)的生產(chǎn)過剩，也就出現(xiàn)了競爭，購買者對同樣商品必然會對價格、質(zhì)量、服務等做出不同的權(quán)衡，然后決定買那個，這就是競爭，在競爭的格局中，購買者處于有選擇的地位，他有權(quán)利去選擇購買那個商品，不買那個商品，有些廠家價格高，產(chǎn)品質(zhì)量不好，服務差必然會被市場拓淘汰，這叫完全競爭市場，廠家都處在公平競爭的市場環(huán)境中。但是也存在不完全競爭市場，中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)吸取了完全市場理論和不完全市場理論，為了保障國家安全和國防發(fā)展，針對一些關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展命脈的行業(yè)，采取國家壟斷，實行國家獨有，或者國家控股形式。

二、西方經(jīng)濟學理論中的不足值得中國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)警惕

西方經(jīng)濟學理論經(jīng)歷了百年多的發(fā)展歷程，其學術(shù)成果和對西方資本主義市場經(jīng)濟的推動作用都值得學界的肯定，在中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制建立過程中也發(fā)揮了積極的作用，是西方經(jīng)濟體制和成功經(jīng)驗幫助中國逐漸完善了特色市場經(jīng)濟體制，是西方經(jīng)濟學理論幫助中國特色社會主義市場經(jīng)濟理論建立和推廣，同樣，西方經(jīng)濟學通過中國市場經(jīng)濟的成功建立，完善了其理論到實踐的論證，豐富了其研究視野。但是要警惕西方經(jīng)濟學中存在的問題，現(xiàn)在一部分市場經(jīng)濟研究者與實踐者出現(xiàn)了盲目崇拜西方經(jīng)濟學的現(xiàn)象，認為西方經(jīng)濟學是完美的，是無懈可擊，建議中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制完全照搬西方市場經(jīng)濟體制。這種看法是不能得到認同的，目前，西方經(jīng)濟制度也存在缺陷，西方一些發(fā)達國家也開始研究中國的經(jīng)濟體制，并從中獲益良多，在某些領(lǐng)域開始照搬中國經(jīng)濟政策，取得了較好效果。

西方經(jīng)濟制度存在的問題也比較嚴重，最重要的是西方經(jīng)濟危機，這種揮之不去的西方經(jīng)濟制度問題已經(jīng)被西方經(jīng)濟學家研究了百年，但是知道今天依然無法建立一套更為有效的規(guī)避機制。另外，工會權(quán)利過大，嚴重影響了正常的生產(chǎn)和人民的生活，電視中，經(jīng)常會看到西方罷工，導致航班延誤、供水供電中斷等，對經(jīng)濟發(fā)展和人民生活造成了不小的影響。西方市場經(jīng)濟有競爭性無排他性，是一種公有資源的私有化進程。所謂無排他性是不能禁止另外的人使用；所謂有競爭性是一個人的使用減少了他人能使用的量。所以無約束的時候會被過度利用。解決方式是限制使用或者有償使用。在現(xiàn)實中，此限制或收費要通過國家的強制措施，諸如現(xiàn)在實行的排污限量超額收費的制度。在西方私權(quán)大于公權(quán)的市場格局中，國家有時候難以對其采取更為有效的調(diào)控手段，來抑制經(jīng)濟發(fā)展過程中的盲目性。

三、中國經(jīng)濟學理論需要西方經(jīng)濟學理論的融合

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1．社會保險

社會保險是社會保障體系當中最為關(guān)鍵的部分，社會保險的概念是指以國家為主體，由法律法規(guī)規(guī)定的專門機構(gòu)負責實施，運用社會力量，通過立法手段向勞動者及其雇主籌措資金建立專項基金，以保證在勞動者失去勞動收入后獲得一定程度的收入補償。社會保險的種類有許多，主要有醫(yī)療保險，失業(yè)保險，工傷保險，生育保險，養(yǎng)老保險。

2．社會救助

社會救助的對象是社會上低收入者與弱勢群體，通過直接給予這部分群體經(jīng)濟上的支持，以滿足他們最基本的生活需求。社會救助的形式同樣都許多：包括住房救助制度，教育救助制度，醫(yī)療救助制度，災害救助制度，貧困救助制度等等。

3．社會福利

社會福利是最高層次的社會保障制度，是指在依照國家法律法規(guī)的前提下，對社會各個方面，各個領(lǐng)域的，面向社會全體公民，提供良好的，免費的服務。社會福利從實質(zhì)上說應該是一種針對全體社會成員的一種津貼。

4．社會優(yōu)撫

社會優(yōu)撫針對的對象比較特殊，對象大多是國家或社會上那些現(xiàn)役軍人，殘疾軍人，退役軍人，烈士等。社會撫恤的本身就是一項較為特殊的社會保障制度，針對的對象十分狹隘，享受社會優(yōu)撫待遇的對象是為整個國家及社會有所付出，犧牲的，具有特殊的地位。因此社會優(yōu)撫的待遇往往是比較高級別的。

5．社會互助

社會互助更加能體現(xiàn)一座城市在社會保障上的“溫度”，因為社會互助是針對那些有生活困難社會成員，并由公民自愿幫扶形成的一項特殊的社會保障制度。指的是社會組織和成員自愿組織和參與的活動。他是一種自愿的、非營利性的，其資金來源主要是社會的捐款、自愿捐款，政府救助資金來源是稅收和其他方面的支持。社會互助的主要形式有：工會、婦聯(lián)等群眾團體組織；慈善救濟的民間公益組織；農(nóng)村居民和城市居民自發(fā)組成的各種形式的互助組織等。

二、社會保障對城市經(jīng)濟發(fā)展的作用

1．維持社會穩(wěn)定，為城市經(jīng)濟健康發(fā)展提供保障

一個完整，有效的社會保障體系對于維持社會穩(wěn)定的效果是不言而喻的，健全的社會保障體系能夠讓居民充分享受更有安全感的城市生活，居民在獲得了更好的生活滿足感后，將會在很大程度上降低犯罪率。整個城市呈現(xiàn)出安定和諧的局面，在這樣的整體環(huán)境中，將能夠更好地為城市的經(jīng)濟發(fā)展提供“土壤”。社會保障制度的價值取向在于更好地維護社會的公平，讓社會能夠安定有序。社會保障的最重要的責任是將公平與互濟為主題，更好地促進整個社會的進步。現(xiàn)代社會中，隨著現(xiàn)代民主的發(fā)展和社會文明的進步，人們更加注重自身的權(quán)益，人們內(nèi)心的自由與平等的意識不斷增強，這就對社會公平公正提出了更高的要求。人們不僅僅關(guān)注公平本身，開始更加關(guān)注整個社會公平的進程。社會保障制度的完善正好契合廣大群眾內(nèi)心的需求，符合每一個社會人的內(nèi)心價值取向，通過一系列的社會保障制度將每一個人的生活保證在一個規(guī)定好了的標準之中，能夠有效地消除存在于整個社會當中的極端情緒，對維護整個社會的穩(wěn)定具有十分重要的意義。社會保障制度的存在能夠有效地緩和社會上的矛盾，尤其是在現(xiàn)在這樣一個時期：我國經(jīng)濟快速發(fā)展，社會快速轉(zhuǎn)型的階段，能夠在很大程度上維持好社會基本結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，隨著社會的不斷進步以及民主意識的不斷增強，社會保障制度的內(nèi)在價值將得到進一步的升華，可以理解為社會保障制度的完善必須是和生產(chǎn)力同樣的以制度為保證的尊重。

2．促進城市居民消費，拉動城市經(jīng)濟快速增長

進入21世紀以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，但是近年來，隨著出口銳減，投資下降，拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車只剩下消費這一項。因此促進城市居民消費，對拉動內(nèi)需與整個社會經(jīng)濟的快速增長具有重要意義。因此，我國在制定經(jīng)濟政策中明確指出將擴大內(nèi)需作為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。要想讓社會群眾大膽放心地消費，其中很重要的一個方面就是解決廣大社會群體的后顧之憂，讓他們在生活的各個方面都能夠享受相對應的有保障服務。這就需要一套完整的有效的社會保障體系。因此，完善社會保障制度建設(shè)對于城市經(jīng)濟的快速發(fā)展的重要性不言而喻。

3．提高城市居民生活幸福感，吸引人口定居

社會保障制度的核心思想是為了讓社會群體的生活質(zhì)量控制在一個設(shè)定好的標準之上，在滿足了這些群體的生活方面的需求后，整個城市居民的生活幸福感將會大大提升，這對于廣大群眾來說是十分具有吸引力的。打個比方，廣大群眾更加愿意到大城市去生活，很大一部分原因在于大城市能夠提供更好的社會保障，能夠提供更為豐富的社會福利，由此，吸引了大量的人口來到這些大城市，這些流動人口的到來對于整個城市的發(fā)展具有不可替代的作用。沒有這些人口帶來的生產(chǎn)力，城市的經(jīng)濟發(fā)展與城市的整體建設(shè)不可能這么快完成的。

4．縮小城市居民收入差距

上文論述到，社會保障制度的核心價值就是在于給予廣大群眾最直接的公平與正義，讓全體社會群眾能夠享受到一個規(guī)定好了的標準之上的生活。近年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展，城市內(nèi)出現(xiàn)了較為嚴重的收入差距問題，這些收入差距的存在讓整個社會結(jié)構(gòu)十分不穩(wěn)定，為了避免出現(xiàn)不想出現(xiàn)的局面，必須要有一套完整有效健全的社會保障體系去縮小城市居民的收入差距，盡管社會保障制度在縮小城市收入差距上的能力與稅收相比十分薄弱，但是社會保障體系能夠在縮小城市居民收入差距的基礎(chǔ)上為廣大社會群眾提供一系列的最低保障的生活服務，這是不能通過稅收做到的。

三、完善社會保障制度的建議

1．采取多種社會保障籌資模式，盡力彌補社會保障基金缺乏為了更好地完善社會保障制度，其中很重要的一個方面在于社會保障制度投入的資金足夠大，但是如果社會保障需要的資金全部由政府掏腰包，政府在財政支出上的壓力會十分的大，因此，政府應當廣開社會保障資金的財源，大力鼓動社會中的非政府組織，包括企業(yè)以及公益組織充分地參與到籌集社會保障資金的活動中來，盡可能地減少財政支出壓力，盡可能地彌補社會保障基金的缺乏，盡可能地讓社會保障基金的投入穩(wěn)定在一個高標準的水平之上。政府部門應積極尋求多元化的資金來源，利用社會資本的力量，來填補空洞的社?；鹳~戶，逐步減少社?；疬\營的風險。我國商業(yè)保險是落后于社會保障水平發(fā)展的，因此，未來所有的系統(tǒng)設(shè)計應考慮到社會保險和商業(yè)保險協(xié)調(diào)、相互促進，確保商業(yè)保險補充社會保險缺乏的社會保障功能。也可以爭取聯(lián)合國或其他國際組織的貸款、援助，建立教育、衛(wèi)生保健、職業(yè)培訓等社會保障項目，甚至可以將國際保險基金引入國內(nèi)市場，通過多渠道融資發(fā)展中國的社會保障體系。

2．實現(xiàn)多層次社會保障，加強社會在社會保障中的作用

社會保障制度的完善，必須從多個方面展開。同時社會保障的制度應當講求高效率，即通過最小的人力物力財力投入來實現(xiàn)最大化的社會保障效果。社會保障制度的設(shè)立必須經(jīng)過嚴謹?shù)恼撟C分析，規(guī)范的試點調(diào)研才能廣泛地展開，考慮到社會保障制度對于整體社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定作用，社會保障制度的建立必須嚴謹、科學。社會保障制度具有資源再分配的功能，社會保障提供的福利必須是適應經(jīng)濟發(fā)展水平的，能夠保證社會成員的基本生活需要。社會保障水平的確定應根據(jù)國民經(jīng)濟的綜合發(fā)展水平、社會資源供應能力、政府的財政平衡等多方面的因素來考慮。

3．充實社會保障基金，加強基金監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值

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關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；社會責任；核心競爭力

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）04-0-01

一、建筑企業(yè)應承擔的社會責任

1.建筑企業(yè)對投資者的責任

①依法保障投資者的收益。投資是指，投資者通過購買股票或債券的形式參與企業(yè)的利潤分配，或者將自己的資金投入到企業(yè)之中，在企業(yè)的經(jīng)營過程中賺取利潤。因此，當投資者對企業(yè)進行投資時，企業(yè)要依法使用投資者的資金，不得違法經(jīng)營，要對投資者負責。

②企業(yè)要尊重投資者的權(quán)利。企業(yè)的合法性是企業(yè)承擔社會責任的基礎(chǔ)，企業(yè)要依法尊重投資者的權(quán)利，不能忽視中小投資者的權(quán)利，要做到同等對待各投資者。

2.建筑企業(yè)對員工的責任

①尊重員工、不雇傭童工。員工作為企業(yè)的一份子，都應該平等的享受其法律權(quán)利，員工不能因為性別、種族、信仰或國籍等因素在企業(yè)中受歧視。同時，企業(yè)不能強迫員工工作，不能對員工進行身體或精神方面的傷害，要做到充分尊重員工。而且，在社會責任管理條例中明確規(guī)定企業(yè)不能非法雇傭年齡低于十六周歲的童工。

②為員工提供安全健康的工作生活環(huán)境。建筑企業(yè)屬于事故高發(fā)企業(yè)，為員工的安全和健康進行保護，是建筑企業(yè)對員工社會責任的重要組成部分。所以，第一，企業(yè)要安排專門負責安全生產(chǎn)的人員對員工進行生產(chǎn)安全知識的培訓，尤其是對企業(yè)中的新人的培訓。第二，要保證員工施工現(xiàn)場的安全，包括：機械設(shè)施的安全、環(huán)境安全和減少高空墜落物等，并能有效控制施工現(xiàn)場的噪音。第三，企業(yè)還要為員工提供設(shè)施衛(wèi)生和安全的宿舍環(huán)境。

③合理的工作時間與恰當?shù)膱蟪?。依?jù)法律規(guī)定，員工每工作七天至少要有一天的休息時間，無論在什么情況下企業(yè)都不能要求員工一個星期的工作時間超過48小時，并且每個星期的加班時間不能多于12個小時并要得到相應的加班補助。建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生，建筑企業(yè)應該根據(jù)法律規(guī)定的最低工資標準，按時發(fā)放員工工資。

3.建筑企業(yè)對客戶的責任

建筑企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到客戶的生命安全，因此建筑企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量是其必須要保障的，質(zhì)量安全是建筑企業(yè)對客戶社會責任最基本也是最重要的內(nèi)容。伴隨著社會的發(fā)展以及消費者精神和物質(zhì)需求的不斷提高，現(xiàn)階段除了保證產(chǎn)品質(zhì)量外，確保產(chǎn)品的性能也成為建筑企業(yè)對客戶的社會責任內(nèi)容。建筑企業(yè)對客戶承擔的社會責任，具體體現(xiàn)包括：第一，為消費者提供安全舒適的房屋。第二，要確保消費者的知情權(quán)利。第三，為消費者提供優(yōu)質(zhì)的售后服務。

4.建筑企業(yè)對環(huán)境的責任

建筑企業(yè)對環(huán)境的社會責任可以認為是對生存環(huán)境的責任，包括工作生活環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境的責任。當今社會，水資源污染、氣候變暖和霧霾天氣等污染問題越來越嚴重，而對環(huán)境的社會責任可以認為是對未來人類和社會的負責行為。

5.建筑企業(yè)對政府的責任

企業(yè)和政府應該積極合作，為社會發(fā)展共同做貢獻。建筑企業(yè)對政府最基本的社會責任包括：遵守法律規(guī)定，不非法亂紀；不偷稅、漏稅或逃稅。

二、建筑企業(yè)承擔社會責任對核心競爭力的影響

1.宏觀層面。從宏觀角度，企業(yè)社會責任與核心競爭力的統(tǒng)一性表現(xiàn)為：第一，企業(yè)承擔社會責任可以向社會傳播一種正能量，體現(xiàn)了企業(yè)的核心價值觀和社會責任感，可以提升企業(yè)在股東和客戶心目中的地位，以及政府等部門對企業(yè)的信賴程度，并最終能為企業(yè)帶來持續(xù)的競爭優(yōu)勢。第二，企業(yè)在尊重社會利益的基礎(chǔ)上，依法生產(chǎn)經(jīng)營，便可為自身創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。而且，企業(yè)作為社會性企業(yè)，必然會和客戶、政府和股東等利益相關(guān)者有聯(lián)系。不但是企業(yè)自身長期健康發(fā)展的需要，還是社會和諧發(fā)展的需要。

2.微觀層面。首先，履行社會責任企業(yè)可以在服務和產(chǎn)品差異化上占優(yōu)勢。因為這種差異化是其他競爭者不具備的特征，而且服務或產(chǎn)品的差異化可以獲得同行業(yè)競爭對手的額外收入，這不僅填補了由于服務或產(chǎn)品的差異化對企業(yè)所造成的成本提高，還可以使企業(yè)在市場競爭中贏得競爭優(yōu)勢。因此，積極承擔企業(yè)社會責任有助于企業(yè)發(fā)揮其差異化優(yōu)勢的作用。其次，企業(yè)履行社會責任有助于提高市場占有額、提高企業(yè)的品牌形象和企業(yè)銷售策略的創(chuàng)新。履行企業(yè)社會責任是構(gòu)建消費者品牌認同度的一種有效手段，而消費者對品牌的擁護度對企業(yè)產(chǎn)品的銷售額有很大的影響。

三、建筑企業(yè)通過履行社會責任提升核心競爭力的策略

1.將企業(yè)社會責任理念融入建筑企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中去。第一，分析對建筑企業(yè)發(fā)展有影響的關(guān)鍵相關(guān)利益者；第二，依據(jù)這些利益相關(guān)者的要求制定出建筑企業(yè)履行社會責任的政策；第三，隨著時間的發(fā)展，企業(yè)也會面臨內(nèi)部或外部環(huán)境的變化，企業(yè)要及時的做出調(diào)整對策。通過以上步驟，有利于建筑企業(yè)的長期健康發(fā)展，形成產(chǎn)品差異化競爭優(yōu)勢，最終形成企業(yè)的核心競爭力。

2.以人為本、守法經(jīng)營。只要建筑企業(yè)遵守我國的法律法規(guī)，不違法亂紀，做到以人為本，著力改善員工的生產(chǎn)生活環(huán)境，并注重員工的職業(yè)培訓，就能贏得社會大眾的信賴，成為建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重要因素。

3.建筑企業(yè)要把社會責任作為企業(yè)的核心價值觀。如果企業(yè)想贏得競爭優(yōu)勢，就必須從企業(yè)的價值觀開始執(zhí)行。建筑企業(yè)要想發(fā)展自身的核心競爭力，必須將核心理念實施到行動中去，使其相關(guān)利益者堅信企業(yè)是在起核心價值觀的引導下，向企業(yè)的發(fā)展目標前進的。

參考文獻：

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作者簡介：王 佳（1988-），女，河北工程大學經(jīng)濟管理學院碩士研究生，從事管理科學與工程方向的研究。

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【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟增長 環(huán)境成本 社會健康成本

一、研究背景

環(huán)境是人類得以生存和不斷發(fā)展的基礎(chǔ)，并滿足了人類的基本物質(zhì)需求，為人類的社會經(jīng)濟生活提供必要的空間和資源。我國經(jīng)濟在近30年始終保持快速發(fā)展的態(tài)勢，但是卻始終采用投入、耗能、排放均較高的原始經(jīng)濟發(fā)展方式，造成了我國的資源枯竭、環(huán)境和社會健康成本增加。近幾年在亞洲開發(fā)銀行和清華大學聯(lián)合的關(guān)于國家環(huán)境分析的報告中指出，中國的污染城市占全世界的總污染城市的較大比重，擁有500個大型城市的中國僅有不到5個城市的空氣質(zhì)量可以達到世界衛(wèi)生組織的標準。我國要實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的首要問題就是處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系。

面對我國當前存在的經(jīng)濟、環(huán)境問題，我國政府和各界人士紛紛呼吁轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，將我國的經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色、低碳、可持續(xù)的新型發(fā)展方式。學術(shù)界的相關(guān)人士也根據(jù)當前的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境、社會人口健康問題開展了一系列的調(diào)查研究，為我國的經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型提供理論上的支持。

二、經(jīng)濟增長與環(huán)境、社會健康的關(guān)系

（一）經(jīng)濟增長與環(huán)境的關(guān)系

經(jīng)濟增長與環(huán)境二者之間的關(guān)系，從本質(zhì)上說是人類該怎樣和自然實現(xiàn)和諧相處。解決當前問題最重要的就是要處理好人與自然、經(jīng)濟增長與環(huán)境這兩對矛盾。保護環(huán)境和經(jīng)濟的持續(xù)增長二者應同時進行，不能只顧一頭。想要實現(xiàn)環(huán)境的保護，必須要有強大的經(jīng)濟發(fā)展來支持，因為環(huán)保是一項長期且耗費較大的工作。隨著近些年的發(fā)展，綠色、環(huán)保和可持續(xù)的經(jīng)濟逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的主流，為了不斷適應經(jīng)濟發(fā)展的新局勢，我國必須不斷調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，保護我們的環(huán)境，實現(xiàn)全面發(fā)展可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。

（二）經(jīng)濟增長與社會健康的關(guān)系

只有當人類的生存受到威脅后，才會喚起人們對健康的企盼。經(jīng)濟發(fā)展的最初目的應該是保障人們的生存和健康，但是當前的經(jīng)濟增長方式卻導致了環(huán)境的污染，影響了社會的生存健康。所以，我們應不斷改革我們的經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)二者的相互促進和相互發(fā)展。

三、分析經(jīng)濟增長的環(huán)境、社會健康成本之間的關(guān)系

環(huán)境成本就是由于人類不合理的經(jīng)濟活動造成了環(huán)境的破壞，進而使人們整體的生活質(zhì)量下降，人類為此付出的代價而產(chǎn)生的成本。環(huán)境退化成本和保護環(huán)境支出是環(huán)境成本的兩個組成部分。保護環(huán)境支出就是為了達到保護環(huán)境的目的而產(chǎn)生的成本；環(huán)境退化成本則是因為環(huán)境的破壞導致的損失和進行一些保護行動產(chǎn)生的花費。

社會健康又被定義為社會適應性，即為人們對自身生存發(fā)展環(huán)境的適應，也就是人們對外界的自然環(huán)境和社會環(huán)境的適應性。

（一）經(jīng)濟增長的環(huán)境成本分析

資源的消耗（水資源和氣候資源）、環(huán)境的污染（土地污染和大氣污染）、生態(tài)的退化（土地荒漠化和自然資源枯竭）為環(huán)境成本的三個部分。

環(huán)境成本中的資源消耗成本主要是指在經(jīng)濟的發(fā)展過程中對資源的利用和耗損而造成的成本。根據(jù)自然資源本身的特點，可以將其分為可再生資源和不可再生資源，如石油煤礦等礦產(chǎn)資源和缺水地區(qū)的水資源等為不可再生資源；土地資源、森林資源等為可再生資源。

（二）經(jīng)濟增長的社會健康成本分析

經(jīng)濟的發(fā)展對社會健康的影響要進行辨證的分析。有利方面表現(xiàn)為，經(jīng)濟的發(fā)展使人們的生存和居住環(huán)境得到不斷的改善，也促進了我國的社會保障不斷完善，解決了我國居民看病難的問題，保證了絕大數(shù)人有錢治病，將我國的健康水平提高到了一個新的局面；不利方面為，由于沒有處理好環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，造成環(huán)境的不斷惡化，嚴重威脅了人們的生存健康。由于近些年經(jīng)濟的快速發(fā)展直接影響了人們生活方式的改變，快節(jié)奏的生活方式使人們的生活壓力不斷增大，進而引發(fā)各種的消極的影響，使因物質(zhì)條件提高帶來的積極影響消耗殆盡，社會健康水平整體呈下降趨勢。

四、經(jīng)濟增長與環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

面對當前經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境、社會的矛盾，我們應該從當前的實際出發(fā)為解決我國的經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾提出合理的建議和相應的解決措施。

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式

在我國的GDP增長中的損失主要為資源的消耗，在我國特別是資源豐富的中西部地區(qū)，主要是以高投入、高消耗、高排放為特點的發(fā)展方式，以消耗資源來促進經(jīng)濟的發(fā)展，不利于實現(xiàn)經(jīng)濟的全面持續(xù)發(fā)展。所以，為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟的綠色全面可持續(xù)發(fā)展，我們必須及時的轉(zhuǎn)變當前落后的經(jīng)濟發(fā)展方式，對有嚴重污染的企業(yè)進行監(jiān)督管理并不斷促進其改革發(fā)展。

（二）對西部進行生態(tài)補償，生態(tài)脆弱區(qū)實施生態(tài)移民

我國的地勢整體上為東高西低，我國的大部分的河流均發(fā)源于西部地區(qū)，此地區(qū)的環(huán)境變化對河流的中下游有重要的影響。由于西部本身的氣候惡劣和生態(tài)脆弱，此地區(qū)的環(huán)境極易受到破壞。為實現(xiàn)地區(qū)間的平衡發(fā)展從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展問題，政府應重視此問題。如將東部的發(fā)展與西部的環(huán)境保護結(jié)合在一起，東部將因西部的犧牲而獲得的經(jīng)濟效益進行估算，將其轉(zhuǎn)換為貨幣補貼給西部地區(qū)，為其經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，避免西部地區(qū)因發(fā)展的需要而不斷對環(huán)境進行的破壞，促進西部地區(qū)的發(fā)展，縮小地區(qū)間的發(fā)展差距，實現(xiàn)東西部共同富裕。

五、結(jié)束語

促進經(jīng)濟發(fā)展的主要目的就是回報社會、回報人民，但是由于發(fā)展方式的落后造成了一系列的環(huán)境和社會健康問題，當前的經(jīng)濟發(fā)展方式主要是消耗資源和破壞環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟，對人類的生存和發(fā)展造成了嚴重影響。因此，我們當前的首要任務為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展，所以，我們應該立足實際尋求新的經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)經(jīng)濟增長和環(huán)境、社會健康的全面發(fā)展。