導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇?jiǎng)?chuàng)建文明城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

通過(guò)前階段的努力，在整治工作上取得了一定的成績(jī)。

一是通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，使各層面對(duì)整治工作的思想認(rèn)識(shí)上有所提高。我局作為越城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的主管部門，是本次整治工作的牽頭單位之一。整治工作開(kāi)展以來(lái)全局上下高度重視，按照本部門的工作職責(zé)，根據(jù)整治工作需要，按照“大事實(shí)事線上事、要事難事塊上事”的工作要求，對(duì)落實(shí)的任務(wù)全力以赴，確保整體工作的有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)街也認(rèn)識(shí)到了整治工作的重要性和緊迫性，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全面發(fā)動(dòng)，積極配合，利用一切可以利用的手段，對(duì)整治工作進(jìn)行宣傳，為整治工作的全面鋪開(kāi)營(yíng)造氛圍。各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主也根據(jù)《浙江省商品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》這部規(guī)范市場(chǎng)設(shè)立、商品經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理等市場(chǎng)各種行為的地方性法規(guī)，進(jìn)一步明確了市場(chǎng)舉辦者作為第一責(zé)任人的法定義務(wù)和法律責(zé)任，并能結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市的相關(guān)要求，自覺(jué)履行相關(guān)職責(zé)。

二是通過(guò)實(shí)地調(diào)查，初步摸清我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀，明確整治重點(diǎn)。按照區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，前階段我局就我區(qū)9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)查，逐個(gè)走訪市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)的內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生，內(nèi)部經(jīng)營(yíng)秩序，硬件設(shè)施等情況進(jìn)行了實(shí)地踏看，對(duì)下一步工作的開(kāi)展做到心里有底。經(jīng)過(guò)這次調(diào)查，整體情況不容樂(lè)觀，我區(qū)9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，從整體條件來(lái)看，大龍市場(chǎng)、快閣園市場(chǎng)、中興路再就業(yè)市場(chǎng)、鳳凰市場(chǎng)等情況不錯(cuò)，硬件設(shè)施較好，周邊環(huán)境及交通情況良好，內(nèi)部經(jīng)營(yíng)秩序不錯(cuò)。但由于產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況一般等其他歷史原因，有的市場(chǎng)硬件設(shè)施陳舊，周邊環(huán)境狀況很差，交通堵塞情況也有所存在，比如東湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，整治難度較大，基本需要整體翻修。根據(jù)調(diào)查情況，我們明確了整治工作的重點(diǎn)，將在下一步整治中分別對(duì)待。

三是通過(guò)初步整治，有的市場(chǎng)成效顯著，已基本靠近整治標(biāo)準(zhǔn)的要求。各鎮(zhèn)街已著手對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了第一輪整治。從明確責(zé)任主體，健全規(guī)章制度，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制入手，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行了初步的治理，對(duì)違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂吊亂掛、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象也進(jìn)行了初步取締。如：塘南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入10多萬(wàn)，對(duì)墻面、頂棚等進(jìn)行改造，并配備6名協(xié)管員進(jìn)行場(chǎng)外秩序維護(hù)，2面清潔員進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)流動(dòng)清掃；昌安農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)著力加強(qiáng)軟件管理，發(fā)動(dòng)管理人員和經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生（瓷磚、墻面、頂棚）進(jìn)行徹底清掃，并加強(qiáng)日常內(nèi)外秩序的維護(hù)；其他還有中興路再就業(yè)市場(chǎng)、快閣園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)較好的市場(chǎng)也通過(guò)調(diào)整攤位集中管理、增加清掃員、加強(qiáng)巡查、規(guī)范上崗等方式進(jìn)行了整治，效果明顯。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到還是存在不少問(wèn)題。

一是認(rèn)識(shí)上還有差距，有的市場(chǎng)管理制度不健全、管理責(zé)任不落實(shí)。有的市場(chǎng)舉辦者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)本次創(chuàng)建活動(dòng)還尚欠重視，對(duì)創(chuàng)建的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理上未達(dá)到創(chuàng)建要求。

二是有的市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生還是較差，異味嚴(yán)重，秩序較混亂。還有亂扔垃圾、污水滿溢、亂停亂放等情況存在，導(dǎo)致該市場(chǎng)整體環(huán)境還比較臟亂。

三是有的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序還需規(guī)范。公平交易、明碼標(biāo)價(jià)方面工作還做得不盡人意。

四是文明城市創(chuàng)建的投入與市場(chǎng)舉辦者本身的經(jīng)濟(jì)利益相矛盾。由于利益因素的驅(qū)使，有的市場(chǎng)舉辦者不愿過(guò)多投入，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)設(shè)施老化、破損，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地年久失修，市場(chǎng)整體外觀不是很好，有損城市形象。

針對(duì)上述情況，我們需要進(jìn)一步加大整治力度，加快工作節(jié)奏，使我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的狀況達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)，從而全面推進(jìn)創(chuàng)建工作的有序進(jìn)行。

首先，召開(kāi)一次會(huì)議，繼續(xù)明確相關(guān)職責(zé)，研究部署下步整治工作。近期，召開(kāi)一次整治工作動(dòng)員大會(huì)，邀請(qǐng)工商、城管、計(jì)衛(wèi)、質(zhì)監(jiān)等部門和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主參加，部署整治工作方案，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，進(jìn)一步傳達(dá)《浙江省商品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》精神，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)業(yè)主的經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)，向市場(chǎng)業(yè)主分發(fā)相關(guān)資料，利用市場(chǎng)的宣傳窗、廣播進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。并將“越城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治標(biāo)準(zhǔn)考核表”印發(fā)給各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，進(jìn)一步實(shí)施整改。

第二，配合工商部門開(kāi)展“群眾評(píng)市場(chǎng)”活動(dòng)，聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行抽查，督促市場(chǎng)舉辦者加強(qiáng)日常管理。配合工商部門根據(jù)市場(chǎng)亮照經(jīng)營(yíng)、商品質(zhì)量、衛(wèi)生保潔、服務(wù)質(zhì)量等七方面的要求和相應(yīng)的檢查方法、獎(jiǎng)懲措施開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)。把創(chuàng)建文明城市中對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治與“群眾評(píng)市場(chǎng)”活動(dòng)相互結(jié)合，配合工商部門開(kāi)展一月一檢查，并對(duì)照星級(jí)市場(chǎng)的要求，要求加大硬件改造力度，真正做到“硬件建設(shè)上檔次，軟件建設(shè)創(chuàng)一流”，全面提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模和檔次，適應(yīng)業(yè)態(tài)發(fā)展的需要。同時(shí)，按照行政許可法的要求和規(guī)定，會(huì)同工商、城管、計(jì)衛(wèi)、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)我區(qū)9家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作進(jìn)行抽查，督促市場(chǎng)舉辦者落實(shí)市場(chǎng)管理的第一責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)照行政處罰相關(guān)條例進(jìn)行處理。并把督查情況與年終鎮(zhèn)街崗位責(zé)任制考核、三產(chǎn)企業(yè) 綜合優(yōu)勝評(píng)比相結(jié)合。

篇2

  為了發(fā)揮人大代表作用，助力文明城市的創(chuàng)建，以下是和大家分享的2021創(chuàng)建文明城市總結(jié)的參考資料，提供參考，歡迎你的參閱。

為助推全區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步完善，提高城市管理水平和質(zhì)量，近日，榕城區(qū)人大常委會(huì)組織城建環(huán)資工委、街道工委及部分人大代表會(huì)同區(qū)相關(guān)部門深入到新河市場(chǎng)、卜蜂蓮花東山店、榕江公園、棚戶區(qū)垃圾壓縮站、天福路市人民醫(yī)院路段等實(shí)地察看市容市貌、城市管理和環(huán)境衛(wèi)生情況，并聽(tīng)取區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、創(chuàng)文辦及有關(guān)街道辦事處的情況匯報(bào)。

在監(jiān)督檢查過(guò)程中，檢查組針對(duì)發(fā)現(xiàn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出攤經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，背街小巷存在衛(wèi)生死角；商場(chǎng)、天福路周邊車輛亂停亂放現(xiàn)象突出，交通秩序受到影響；部分商鋪“門前三包”責(zé)任落實(shí)不到位，商鋪門前存在臟亂差現(xiàn)象等突出問(wèn)題，及時(shí)向?qū)俚睾陀嘘P(guān)職能部門進(jìn)行反饋。

同時(shí)，檢查組對(duì)城市管理和環(huán)境衛(wèi)生工作提出以下建議意見(jiàn)：要壓實(shí)職能部門和街道的主體責(zé)任，加強(qiáng)城市日常的管理、執(zhí)法和維護(hù)等工作，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展，全面提升城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量；城管執(zhí)法部門要切實(shí)督促龍馬公司按照服務(wù)合約履行好有關(guān)道路保潔、綠化管養(yǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)的職責(zé)，加強(qiáng)日常的檢查，及時(shí)反饋問(wèn)題，落實(shí)改進(jìn)措施，確保各項(xiàng)工作按時(shí)高質(zhì)完成；要嚴(yán)格按照創(chuàng)建文明城市的標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好市場(chǎng)、公園、商場(chǎng)周邊及主干道的硬件配套設(shè)施，加強(qiáng)與交警部門溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化城市道路交通管理、停車位劃線、車輛管理等工作，加快智能停車場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，有效緩解車輛亂停亂放和“停車難”的問(wèn)題；要加快理順棚戶區(qū)道路管理權(quán)限和責(zé)任問(wèn)題，明確和落實(shí)管理主體、管理責(zé)任、管理標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)保障，確保非主干道有人管、管得好；要切實(shí)做好市政截污工程管理工作，降低工程建設(shè)對(duì)市民生產(chǎn)生活的影響，合理設(shè)立圍擋，做好抑塵和路面修復(fù)等工作，加強(qiáng)交通引導(dǎo)和疏導(dǎo)，確保市民出行安全；要充分利用已建成的網(wǎng)格化管理模式，發(fā)揮街道及社區(qū)的屬地管理和督查協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)違反城市公共衛(wèi)生行為，特別是對(duì)亂搭亂建、亂擺亂賣、違規(guī)占道停車等行為堅(jiān)決予以教育懲戒，形成齊抓共管的工作格局，推動(dòng)全區(qū)城市環(huán)境品質(zhì)進(jìn)一步提升；要加大宣傳力度，采取曝光不文明行為、弘揚(yáng)優(yōu)秀典型等形式，提高市民的法治意識(shí)、公德意識(shí)和文明素質(zhì)，引導(dǎo)市民積極參與到城市管理中來(lái)，推動(dòng)“門前三包”責(zé)任制有效落實(shí)，形成“人人參與、成果共享”的良好氛圍。

榕城區(qū)人大常委會(huì)表示，將動(dòng)員各級(jí)人大代表，主動(dòng)參與全區(qū)的城市管理工作，起好模范帶頭作用，積極建言獻(xiàn)策，為全區(qū)文明創(chuàng)建工作貢獻(xiàn)力量。

篇3

對(duì)照新修訂的國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求，深入分析我區(qū)“國(guó)家衛(wèi)生城市”長(zhǎng)效管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點(diǎn)求長(zhǎng)效，提高群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，推動(dòng)城市建設(shè)管理取得新突破，確保順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市打好基礎(chǔ)。

二、職責(zé)任務(wù)

根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》（全愛(ài)衛(wèi)發(fā)[]3號(hào)）要求，我區(qū)制定了《區(qū)年市國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)分解表》（詳見(jiàn)附件）。復(fù)審迎檢工作實(shí)行條塊結(jié)合，屬地管理為主的原則，各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為本單位“創(chuàng)衛(wèi)”復(fù)審迎檢工作的第一責(zé)任人，要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照迎檢任務(wù)要求細(xì)化工作方案，堅(jiān)持建設(shè)與管理相結(jié)合，集中整治與日常管理相結(jié)合，依法治理與建章立制相結(jié)合，明確序時(shí)進(jìn)度和責(zé)任人。年3月31日前各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門要完成對(duì)應(yīng)職責(zé)的年至年“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)考核指標(biāo)資料提供和檔案整編工作。

三、工作步驟

第一階段：迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)復(fù)審

1-3月中旬：召開(kāi)復(fù)審迎檢動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面自查整改，集中整治重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，收集并整理創(chuàng)衛(wèi)資料。向市愛(ài)衛(wèi)會(huì)提交五年國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固工作報(bào)告、整改自查總結(jié)及最新旅游交通地圖。

3月中旬-5月：堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)明查暗訪。

第二階段：迎接全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)復(fù)審。

5-6月：針對(duì)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)明查暗訪提出的問(wèn)題進(jìn)行全面整改，進(jìn)一步完善城市衛(wèi)生的各項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度。

7-12月：加強(qiáng)日常長(zhǎng)效管理和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改，全面做好迎接全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)隨時(shí)暗訪準(zhǔn)備。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)把當(dāng)前的創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作擺上議事日程，與文明創(chuàng)建工作同部署，同研究，同推進(jìn)。

2、突出工作重點(diǎn)。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)各自承擔(dān)的工作任務(wù)，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。要突出重點(diǎn)，開(kāi)展好市容市貌，“五小店”、中小餐館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、早夜市，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部，社區(qū)衛(wèi)生專項(xiàng)整治，力爭(zhēng)年6月份前初見(jiàn)成效，下半年達(dá)到長(zhǎng)效管理。

3、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各街鎮(zhèn)、各單位要充分利用講座、論壇、宣傳欄、墻報(bào)、宣傳小冊(cè)子和宣傳單等多種形式，深入動(dòng)員廣大干部群眾自覺(jué)維護(hù)城市公共衛(wèi)生，大力支持國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作。各級(jí)新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，廣泛宣傳國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查的意義和要求，引導(dǎo)廣大干部群眾主動(dòng)參與國(guó)家衛(wèi)生城市的鞏固工作；要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加大力度對(duì)臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行曝光。各街鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾投訴臟亂差現(xiàn)象，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

篇4

深入貫徹三個(gè)代表重要思想和黨的系列會(huì)議精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)文明、構(gòu)建和諧為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、共享和諧和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理原則，以文明城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)為載體，以城區(qū)、干線公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范村、整治村為重點(diǎn)。全民動(dòng)員、廣泛參與，在全市范圍廣泛實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，持續(xù)治理城鄉(xiāng)環(huán)境秩序、交通秩序和經(jīng)營(yíng)秩序，有效改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和居民文明素質(zhì)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

構(gòu)建長(zhǎng)效城鎮(zhèn)管理機(jī)制，做到“經(jīng)營(yíng)入室、車輛有序、廣告規(guī)范、地面清潔、交通順暢”，以良好的城市形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活需要。保持中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)歷史文化名城、省級(jí)文明城市、省級(jí)衛(wèi)生城市、全省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理楚天杯獎(jiǎng)等榮譽(yù)，積極創(chuàng)建平安暢通城市，將文明建設(shè)不斷引向深入。

三、工作重點(diǎn)

在市文明城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全市各方面力量共同參與，重點(diǎn)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔四大工程：

1.市場(chǎng)工程：綜合治理城鎮(zhèn)主干道、過(guò)境公路出店經(jīng)營(yíng)，規(guī)范流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化專業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)秩序。

2.暢通工程。完善交通管理設(shè)施，強(qiáng)化交通秩序管理；重點(diǎn)清除城鎮(zhèn)主干道、過(guò)境公路、旅游道路、公共場(chǎng)所亂堆亂放、亂搭亂建；各城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)施劃停車泊位，建設(shè)公共停車場(chǎng)，治理亂停亂靠。

3.凈化工程。重點(diǎn)治理居住小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站碼頭廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所、主要旅游景點(diǎn)景區(qū)、旅游道路沿線、醫(yī)院、學(xué)校、單位庭院等環(huán)境衛(wèi)生，清除積存垃圾和衛(wèi)生死角，配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施。實(shí)施村莊改水、改廚、改廁、改圈等工程。

4.綠化工程。重點(diǎn)開(kāi)展城鎮(zhèn)綠化建設(shè)，開(kāi)展村莊及路邊、渠邊、溝邊綠化，廣泛開(kāi)展封山育林、植樹(shù)造林、退耕還林活動(dòng)。

四、實(shí)施步驟

城鄉(xiāng)清潔工程是長(zhǎng)期性工作，今年用9個(gè)月時(shí)間，分4個(gè)階段：

1.宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月）。組織城管部門、新聞單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街辦、管理區(qū)）進(jìn)行全方位宣傳，重點(diǎn)宣傳有關(guān)城鄉(xiāng)清潔工程目的、意義，爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾的支持和配合。各地廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。

2.集中治理階段（4月10日——5月31日）。4月10日至30日，在深入宣傳的同時(shí)，城區(qū)深入開(kāi)展城市凈化活動(dòng)，大力實(shí)施城市綠化工程；胡集、冷水、文集、九里、東橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理。5月，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范村、整治村全面開(kāi)展村容鎮(zhèn)貌綜合治理，重點(diǎn)整治臟亂差。

3.專項(xiàng)治理階段（6月——11月）。針對(duì)城鄉(xiāng)清潔工程中突出問(wèn)題逐一進(jìn)行專項(xiàng)整治，按照疏堵結(jié)合、建管并重、標(biāo)本兼治的原則，專項(xiàng)治理占道經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、亂停亂靠、亂搭亂建、亂堆亂放、亂排污水、公路打場(chǎng)曬糧等問(wèn)題。

4.檢查驗(yàn)收階段（12月）。進(jìn)行三大工程實(shí)施效果檢查驗(yàn)收。

五、工作措施

1.統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，是改善人居環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的迫切要求，是改善形象、提升城市品位的必然選擇，是發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)文明的重要手段。近年來(lái)，我市城鄉(xiāng)環(huán)境有一定改觀，但與周邊縣市相比，與人民群眾日益提高的物質(zhì)文化生活水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比，還有很大差距。各地各單位務(wù)必高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立環(huán)境出生產(chǎn)力的觀念，始終把城鄉(xiāng)清潔工程置于重要位置，真抓實(shí)干，奮力拼搏，為改善城鄉(xiāng)形象作貢獻(xiàn)。

2.廣泛宣傳，提高素質(zhì)。加強(qiáng)市民文明知識(shí)、健康知識(shí)、法律知識(shí)、交通意識(shí)和文明常識(shí)教育，深入開(kāi)展創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明市民和門前四包等活動(dòng)，增強(qiáng)市民參與意識(shí)。廣播電視、今日等新聞媒介要常年開(kāi)辦專欄，對(duì)城鄉(xiāng)清潔工程進(jìn)行深度報(bào)道。堅(jiān)持把知與行統(tǒng)一起來(lái)，培養(yǎng)自覺(jué)參與城鄉(xiāng)清潔工程的良好習(xí)慣。通過(guò)教育引導(dǎo)、環(huán)境熏陶、制度制約、嚴(yán)格管理等措施，著力提高市民素質(zhì)。

篇5

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是市委市政府的重要決策,是“一創(chuàng)六建”工作的重要組成部分。今天的會(huì)議,就是動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來(lái),更加扎實(shí)深入地開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作，確保我市創(chuàng)建工作圓滿完成。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的信心和決心

國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)是反映城市整體衛(wèi)生文明程度的最高榮譽(yù)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市既是市委市政府“一創(chuàng)六建”的重要組成部分,也是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的重要條件之一,對(duì)于打造我市城市名片、提升城市檔次和品味、擴(kuò)大城市知名度具有重要意義。各級(jí)、各部門、各單位一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。首先,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的城市環(huán)境,既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,又是精神文明建設(shè)的有效載體;既可約束人們的不文明、不衛(wèi)生行為,又可以陶冶人們的情操;既能提高市民素質(zhì)和城市文明化程度,又能形成健康向上的社會(huì)風(fēng)尚,從而促進(jìn)人與自然的和諧共進(jìn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,人民生活水平不斷提高,全民健康素質(zhì)和社會(huì)“大衛(wèi)生”問(wèn)題將更加突出。在各級(jí)、各地制定的全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)體系中,人民健康和衛(wèi)生都作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。沒(méi)有全民的健康,也就沒(méi)有全面的小康。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市作為一種有效載體,可以全面改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,增強(qiáng)全民的健康素質(zhì),推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。再次,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是不斷改善提升我市人居環(huán)境和投資環(huán)境的客觀要求。通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),努力把臨沂建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會(huì)管理有序,環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市,提升城市品位,樹(shù)立美好形象,形成人才、資金、信息聚集的洼地。

目前,我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。從全國(guó)看,江蘇省的國(guó)家衛(wèi)生城市已達(dá)17個(gè),數(shù)量位居全國(guó)第一。蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)的城市幾乎全是國(guó)家衛(wèi)生城市。中西部地區(qū)的河南、四川、新疆等省區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)也如火如荼,卓有成效。從全省看,各個(gè)城市也普遍加快了創(chuàng)建步伐,已先后有威海、煙臺(tái)、濱州、泰安、淄博、萊蕪、青島、臨沂8個(gè)市和萊州、膠州、招遠(yuǎn)、青州4個(gè)縣級(jí)市被命名為國(guó)家衛(wèi)生城市,聊城、日照、壽光、蓬萊等也很快接受國(guó)家達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,去年全省包括我市在內(nèi)的13個(gè)城市又加入了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的行列。目前,已經(jīng)創(chuàng)建的有12個(gè),正在創(chuàng)建的17個(gè),占比達(dá)到60%。特別是全省17個(gè)地級(jí)城市,已有15個(gè)市已經(jīng)創(chuàng)建或正在創(chuàng)建。從我市“一創(chuàng)六建”的布局看,自榮膺“全國(guó)雙擁模范城”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”后,我們面臨的任務(wù)就是要抓緊爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家衛(wèi)生城市”,進(jìn)一步提升城的檔次和水平,為全市爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市”等打好基礎(chǔ)。可以說(shuō),只有國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功,才能拿到創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的“入場(chǎng)券”,只有“兩城”創(chuàng)建成功,才能夯實(shí)創(chuàng)建國(guó)家文明城市的基礎(chǔ)。從我市的自身?xiàng)l件看,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善,特別是道路硬化、污水處理、垃圾清運(yùn)、城中村改造、自來(lái)水供水率、統(tǒng)一供熱供氣等硬件建設(shè)與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。加之我市是商貿(mào)大市,流動(dòng)人口多,衛(wèi)生意識(shí)和生活習(xí)慣在許多方面比較落后,給創(chuàng)建工作造成較大困難。從國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)看,隨著國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的不斷深入,國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,任務(wù)越來(lái)越細(xì),要求越來(lái)越嚴(yán),這對(duì)我們的創(chuàng)建工作提出了更高的要求。

同時(shí),也必須看到我們的有利因素很多,已經(jīng)初步具備了爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家衛(wèi)生城市”的條件。一方面,這幾年我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大進(jìn)展。特別是隨著雙河大道建設(shè)和嶺路、金一路等一大批改擴(kuò)建工程的實(shí)施,藍(lán)天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛(wèi)生管理日益規(guī)范。另一方面,國(guó)家雙擁模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市的創(chuàng)建成功,為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),奠定了良好基礎(chǔ)，市民的整體素質(zhì)和城市文明程度也得到了很大提高。因此,我們一定要既看到創(chuàng)城工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重任務(wù)，又看到良好的基礎(chǔ)和有利條件，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的信心和決心,以不創(chuàng)則已,創(chuàng)則成功,志在必得,決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。我相信,只要我們堅(jiān)定信心,下定決心,眾志成城,加倍努力,措施到位,方法得當(dāng),創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處

國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)包含10大項(xiàng)、60條、近千個(gè)得分點(diǎn)。每一個(gè)得分點(diǎn)都很重要,必須認(rèn)真地、扎實(shí)地、全面地抓好。在具體工作中,要本著“先急后緩、突出重點(diǎn)”的原則,合理分配資源和精力,突出抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。

(一)要努力營(yíng)造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)廣泛的群眾性活動(dòng),其成敗的關(guān)鍵在于能否宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾積極地參與到創(chuàng)建活動(dòng)中去,真正把創(chuàng)建工作變成廣大市民的自覺(jué)行動(dòng)。一方面,要充分調(diào)動(dòng)基層和廣大人民群眾的創(chuàng)建積極性。我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作之所以還存在不少難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),很大程度上是因?yàn)樯蠠嵯吕?市民的知曉率,特別是參與度不夠高。城市管理僅僅依靠政府部門是管不過(guò)來(lái)的,必須充分發(fā)揮好街道、辦事處、居委會(huì)、社區(qū)的作用,發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與創(chuàng)建,改變目前的被動(dòng)局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與創(chuàng)建,我相信,大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常管理肯定會(huì)有很大的改觀。要以街道、居委會(huì)、社區(qū)為單位,廣泛開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建活動(dòng),用活動(dòng)引導(dǎo)、組織廣大市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)上來(lái),充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用和主觀能動(dòng)性,切實(shí)打牢創(chuàng)建工作的基礎(chǔ),形成人人參與國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的可喜局面。另一方面,電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體要開(kāi)設(shè)專欄專題宣傳欄目,各部門、各單位、社區(qū)和各基層單位要充分利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報(bào)等形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的重要意義,宣傳市委、市政府的決策部署,宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。同時(shí),要按照職責(zé)分工和確定的宣傳標(biāo)語(yǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)戶外廣告的清理整頓,在重要路段、公共場(chǎng)所和“窗口”單位,有計(jì)劃地設(shè)置公益廣告牌,進(jìn)一步提高社會(huì)知曉率。

(二)要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處理、公廁建設(shè)、城中村改造等,市城建、經(jīng)貿(mào)等部門要搞好配合,盡快拿出集中供熱的具體實(shí)施方案,盡早組織實(shí)施。市規(guī)劃、建設(shè)部門要會(huì)同三區(qū)政府和高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合城市建設(shè),對(duì)市區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生設(shè)施特別是垃圾箱、果皮箱等進(jìn)行全面調(diào)查,提出建設(shè)和改造規(guī)劃,限期完成任務(wù)。要搞好公共廁所的改造建設(shè)。凡新開(kāi)發(fā)的地片、小區(qū)新建和改造,一定要把公共廁所規(guī)劃在內(nèi),并多方籌措資金加快建設(shè)步伐,廁所臨街的單位要實(shí)行對(duì)外公用,力爭(zhēng)明年上半年建成區(qū)內(nèi)公廁數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要立足目前市區(qū)自來(lái)水普及率比衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)相差較多的實(shí)際,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,大力推進(jìn)自來(lái)水管網(wǎng)的延伸普及工程,最大限度地提高自來(lái)水的普及率,力爭(zhēng)盡快惠及市民。要進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)道路的建設(shè),重點(diǎn)搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造,促其盡快達(dá)標(biāo)。要完善糞便垃圾處理設(shè)施。三區(qū)都要加快糞便垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)區(qū)建設(shè)一處符合標(biāo)準(zhǔn)的糞便處理廠,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理的目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市垃圾清運(yùn)處理設(shè)施建設(shè),提高機(jī)械化作業(yè)水平,限期達(dá)到集中清運(yùn)密閉化和處理無(wú)害化的要求。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵在投入,核心是資金。近兩年,政府加大了對(duì)城市建設(shè)的投入,但只靠這一條還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要進(jìn)一步加大市場(chǎng)化融通城市建設(shè)資金的力度,積極利用BOT、TOT、BOO等方式籌集資金;要加快市政公用設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)步伐,千方百計(jì)吸引民間資本投入城市建設(shè);同時(shí),要搞好與金融部門的合作,利用政府信譽(yù)吸引銀行資金的注入。

(三)要大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。一是要開(kāi)展“城中村”衛(wèi)生整治。組織專門力量,對(duì)建成區(qū)內(nèi)241個(gè)城中村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,逐一提出整治措施。已經(jīng)列入改造計(jì)劃的要抓緊落實(shí),短期內(nèi)不能改造的要加強(qiáng)街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運(yùn)和糞便處理,并落實(shí)衛(wèi)生制度,加大督導(dǎo)力度,全面改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。二是要治理和規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)。由市工商局牽頭,市執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安局和各區(qū)政府聯(lián)合行動(dòng),對(duì)市區(qū)所有集貿(mào)市場(chǎng)特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全面整治,做到商品劃行歸市,攤位擺放整齊,并建立嚴(yán)格的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和管理制度,徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問(wèn)題。要加大市場(chǎng)周邊環(huán)境的整治力度,堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等攤點(diǎn)。要建立健全集貿(mào)市場(chǎng)保潔專業(yè)隊(duì)伍,嚴(yán)格保潔責(zé)任制,提高規(guī)范化管理水平。要加快推進(jìn)“農(nóng)改超”（即城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改超市）建設(shè)。工商、食品藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)等部門要把“農(nóng)改超”作為改善市容村貌、提升城市檔次的重要措施,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,拿出方案,盡快實(shí)施。大力開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，抓好放心早餐活動(dòng)，集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)業(yè)戶、學(xué)校、醫(yī)院等周邊的小食品經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中的食品攤點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開(kāi)展環(huán)境污染整治活動(dòng)。市環(huán)保局要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快實(shí)施“藍(lán)天工程”,重點(diǎn)治理市區(qū)內(nèi)小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等,認(rèn)真解決工業(yè)廢水排放、工業(yè)廢物亂棄及河流污染等問(wèn)題。羅莊、河?xùn)|兩區(qū)要加快建設(shè)污水處理廠步伐,盡快解決城市污水凈化問(wèn)題。四是要開(kāi)展“五小行業(yè)”的衛(wèi)生整治。市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局要依法加強(qiáng)對(duì)市區(qū)內(nèi)小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點(diǎn)、小美容美發(fā)店的整頓管理,凡達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令停業(yè)。五是要開(kāi)展“除四害”活動(dòng)。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標(biāo),是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的五個(gè)入門硬件之一。從現(xiàn)在起,要在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”達(dá)標(biāo)活動(dòng),通過(guò)落實(shí)綜合防治措施,務(wù)求除“四害”工作提前達(dá)標(biāo)。

(四)要建立健全城市衛(wèi)生保潔機(jī)制。改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,必須堅(jiān)持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合,專業(yè)隊(duì)伍與全民參與相結(jié)合的方針,建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生突擊周制度。從今年起,要在每年的“五一”、“十一”黃金周之前,安排一周的時(shí)間,組織動(dòng)員駐城單位和全體居民共同參與,像迎接省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市檢查那樣,集中整治“臟、亂、差”,開(kāi)展全民清掃活動(dòng)。要強(qiáng)化“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設(shè)施看護(hù)的責(zé)任真正落實(shí)到所有單位和居民小區(qū),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。市環(huán)衛(wèi)管理部門要逐步實(shí)施“干、管”分開(kāi),走環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化的路子。鼓勵(lì)和支持社會(huì)各類保潔公司參與競(jìng)爭(zhēng),將市區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、市區(qū)內(nèi)鐵路與河流沿線的保潔工作落實(shí)到保潔企業(yè),環(huán)衛(wèi)部門主要承擔(dān)監(jiān)督管理職能。要堅(jiān)持依法治城。盡快制訂出臺(tái)《城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規(guī)范性文件,使環(huán)衛(wèi)管理、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作有章可循。各級(jí)規(guī)劃、城建、環(huán)保、公安、交通、衛(wèi)生等部門,要運(yùn)用好行業(yè)性法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政,規(guī)范各個(gè)領(lǐng)域的衛(wèi)生秩序,推動(dòng)城市衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化的軌道。

(五)要切實(shí)建立健全創(chuàng)城檔案資料。國(guó)家衛(wèi)生城的驗(yàn)收主要是通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽(tīng)匯報(bào)來(lái)衡量每個(gè)城市的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部辦公室要設(shè)立專門的檔案組,明確人員專門負(fù)責(zé)檔案的收集、匯總、整理、保存。各級(jí)、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保存好本系統(tǒng)、本單位的檔案資料的基礎(chǔ)上,及時(shí)向市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部辦公室提供資料,形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上一分不失。

三、力爭(zhēng)創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，今明兩年是決勝時(shí)期、沖刺階段,各級(jí)、各部門要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和雷厲風(fēng)行的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務(wù)。市里已經(jīng)成立了由市級(jí)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任正、副指揮,三區(qū)政府、兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員的市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部。指揮部下設(shè)辦公室,從市直和五區(qū)抽調(diào)專門人員集中辦公,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。各級(jí)、各部門特別是各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)建分工安排和要求,真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城工作擺上重要日程,抽調(diào)精干力量,組成創(chuàng)建機(jī)構(gòu),搞好任務(wù)落實(shí)。各區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,要親自部署,親自指揮,親自檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,要集中精力,狠抓任務(wù)落實(shí)。要深入一線,解決實(shí)際問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)地把創(chuàng)建工作做好。各級(jí)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照市委、市政府的決策部署,結(jié)合各自責(zé)任分工,層層分解任務(wù),明確工作要求,落實(shí)責(zé)任主體，把目標(biāo)任務(wù)真正落實(shí)到部門、崗位和人員。要及時(shí)了解掌握工作任務(wù)進(jìn)度、各項(xiàng)指標(biāo)完成的質(zhì)量,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn)難點(diǎn),集中力量解決突出問(wèn)題,決不能因哪個(gè)部門、哪個(gè)單位工作不力而影響國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及沒(méi)有具體任務(wù)的單位也要參照衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)各項(xiàng)工作，與整個(gè)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要完善考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,真正做到事事有人管、件件有著落。紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的效能監(jiān)察,做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、創(chuàng)建無(wú)死角,并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,對(duì)因工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進(jìn)程的部門和單位要通報(bào)批評(píng)和新聞曝光,影響實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

篇6

把衛(wèi)生城市創(chuàng)建作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改善投資環(huán)境，樹(shù)立仙桃新形象的大事，持之以恒抓緊抓好。

市委、市政府把衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要民心工程來(lái)抓，先后多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，解決創(chuàng)建過(guò)程中的重大問(wèn)題。各街道辦、工業(yè)園、市直各相關(guān)部門把創(chuàng)建工作擺在重要議事日程，投入大量人力、物力、財(cái)力開(kāi)展衛(wèi)生城市創(chuàng)建。

根據(jù)省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的要求，我市按部門職責(zé)將各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)分解到各相關(guān)單位。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“糾建并舉、綜合管理”的原則，明確了各類責(zé)任主體在創(chuàng)建工作中的管理責(zé)任。我市還建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽(tīng)取各相關(guān)單位工作進(jìn)展情況匯報(bào)，分析工作中面臨的困難和存在的問(wèn)題，提出相關(guān)工作建議，并及時(shí)加以研究解決。

創(chuàng)建衛(wèi)生城市，硬件條件是基礎(chǔ)，加大投入是保障。近年來(lái)，我市不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善城市設(shè)施條件和環(huán)境，提升城市形象。不斷增強(qiáng)城市綜合承載能力。2006年以來(lái)，我市致力于打造武漢城市圈西翼中心城市，加快推進(jìn)南城新區(qū)建設(shè)和生態(tài)宜居城市建設(shè)。目前，南城新區(qū)主干道路網(wǎng)絡(luò)已基本形成，一個(gè)平方公里的城市新區(qū)初現(xiàn)雛形。市域基本建成“三橫五縱”公路主網(wǎng)架，二級(jí)以上公路通車?yán)锍踢_(dá)到.公里；日供水能力達(dá)到萬(wàn)噸，市區(qū)污水處理率達(dá)到%以上；市區(qū)建成面積達(dá)到平方公里、人口達(dá)到萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平已達(dá)%；中心城區(qū)綠化率達(dá)到%。大力解決市民生活實(shí)際困難和問(wèn)題。近年來(lái)，針對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的道路不暢、環(huán)境不好等突出問(wèn)題，不斷加大基礎(chǔ)投入。先后投入多億元，對(duì)中心城區(qū)內(nèi)的個(gè)村居進(jìn)行改造，共拆遷房屋處、萬(wàn)平方米，新建住宅面積萬(wàn)平方米；投資億多元，改造背街小巷條；投資億多元，全面改造中心城區(qū)住宅小區(qū)的環(huán)衛(wèi)、安防等設(shè)施；投資億元新建城東、城南污水處理廠；投資萬(wàn)元新建座污水提升泵站；投資余萬(wàn)元，改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)座；投資萬(wàn)元新建座壓縮式密封垃圾中轉(zhuǎn)站；此外，市區(qū)新增個(gè)垃圾箱，配套完善了公廁、垃圾站點(diǎn)及給排水等市政設(shè)施。今年，我市把投資億元、日處理垃圾噸、填埋年限18年的垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目納入了全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目范疇，目前該項(xiàng)目工程正在緊張建設(shè)之中。實(shí)行環(huán)衛(wèi)規(guī)范化管理。道路保潔方面，對(duì)城區(qū)條主次干道保潔實(shí)行市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作，推行道路兩旁“墻到墻”管理，實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙覆蓋。目前，中心城區(qū)共有保潔人員人，清掃保潔面積約萬(wàn)平方米，日清掃垃圾約噸，城區(qū)所有垃圾基本能夠做到日產(chǎn)日清。在垃圾清運(yùn)方面，將原有的敞開(kāi)式垃圾站改建為密封式地下垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾清運(yùn)車全部采用多功能密封垃圾壓縮車清運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了垃圾密閉收集、密閉運(yùn)輸、無(wú)害化處理。公廁管理方面。對(duì)中心城區(qū)現(xiàn)有的座一類公廁、座二類公廁，均按照“六無(wú)六凈”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理。在城中村衛(wèi)生方面，實(shí)行統(tǒng)一聘用保潔人員、統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一監(jiān)督考核、統(tǒng)一垃圾清運(yùn)的“四統(tǒng)一”管理模式，基本實(shí)現(xiàn)了城村一體化。

專項(xiàng)整治，優(yōu)化環(huán)境。深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。近年來(lái)，我市堅(jiān)持以春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)為載體，動(dòng)員全民參與，集中治理環(huán)境臟亂差。對(duì)城市出入口、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、平房區(qū)及“五小”行業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，專項(xiàng)治理，有效地改善了衛(wèi)生現(xiàn)狀。今年以來(lái)，以省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查和“兩滅”復(fù)查為契機(jī)，再次掀起了新一輪衛(wèi)生創(chuàng)建。先后組織了市容聯(lián)合執(zhí)法及城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治，切實(shí)解決了一大批衛(wèi)生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，城市環(huán)境衛(wèi)生得到了切實(shí)改善。認(rèn)真開(kāi)展食品衛(wèi)生安全整治。重點(diǎn)部署了農(nóng)村食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、早點(diǎn)店、夜市以及餐飲業(yè)、學(xué)校食堂的整頓與規(guī)范，解決了項(xiàng)老大難問(wèn)題。農(nóng)村食品批發(fā)市場(chǎng)秩序得到規(guī)范，多家商戶辦理了證照，完善了索證索票、進(jìn)銷臺(tái)帳、不合格食品退市等制度；食品商場(chǎng)、超市、大型集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)及信息公示，正確引導(dǎo)消費(fèi)；超市、集貿(mào)市場(chǎng)食品統(tǒng)一制作了衛(wèi)生防護(hù)罩；早點(diǎn)店、夜市攤點(diǎn)形成了集群，強(qiáng)化了管理；餐飲店、學(xué)校食堂%實(shí)行了量化分級(jí)管理。與此同時(shí)，全市先后組織開(kāi)展各種不同類型的專項(xiàng)整治活動(dòng)多次，出動(dòng)執(zhí)法人員萬(wàn)多人次，檢查各類食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)萬(wàn)多戶次，取消無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶余家，立案查處各類違法違規(guī)案件起，移送司法機(jī)關(guān)查處起，嚴(yán)厲打擊了各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，優(yōu)化了創(chuàng)建環(huán)境。全方位開(kāi)展“四害”殺滅活動(dòng)。市愛(ài)衛(wèi)會(huì)每年制定下發(fā)除“四害”工作方案和技術(shù)方案，部署和指導(dǎo)各級(jí)各部門開(kāi)展工作。在今年城區(qū)兩滅活動(dòng)中，累計(jì)投放克包裝滅鼠商品毒餌、克包裝滅蟑商品毒餌各包，通過(guò)開(kāi)展集中的化學(xué)殺滅工作，有效控制了城區(qū)老鼠、蟑螂密度。

按照《湖北省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，我市健全制度，把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入各級(jí)政府議事日程，各項(xiàng)工作及指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。

我市把健康教育工作作為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建和提高市民素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。市健康教育所人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和任務(wù)落實(shí)，市、街道、社區(qū)（村）三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)健全。中小學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)了健康教育課，開(kāi)課率達(dá)%，中小學(xué)生健康知識(shí)知曉率%、健康行為形成率%、歲以下兒童蛔蟲(chóng)感染率.%。醫(yī)院開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建和多種形式的健康教育活動(dòng)，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知曉率%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》中健康教育服務(wù)規(guī)范要求，開(kāi)展健康教育服務(wù)，居民健康知識(shí)知曉率達(dá)%，健康行為形成率達(dá).%。城區(qū)公共場(chǎng)所和企業(yè)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動(dòng)，職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)%。

我市認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)，各級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，管理規(guī)范，經(jīng)費(fèi)落實(shí)。有城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。市容環(huán)境整潔，街道路面平整，普遍硬化，單位門前三包衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)；主城區(qū)無(wú)衛(wèi)生死角，無(wú)違章飼養(yǎng)畜禽；城市照明設(shè)施完好，路燈亮化率達(dá).%。建成區(qū)清掃保潔制度落實(shí)，生活垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率%，道路機(jī)械化清掃率%。生活垃圾、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)、管理和污染防治符合標(biāo)準(zhǔn)要求。城市生活垃圾及糞便無(wú)害化處理率分別為%和%。生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)管理規(guī)范，有衛(wèi)生管理和保潔人員，設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，有活禽、水產(chǎn)銷售的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，無(wú)違禁野生動(dòng)物銷售。建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)清潔，建筑垃圾管理規(guī)范。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)%，綠地率達(dá).%，人均公共綠地面積.平方米。城市河道水面清潔，無(wú)飄浮垃圾；岸坡整潔，無(wú)垃圾雜物。

大力貫徹實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》，在保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)速度的基礎(chǔ)上，促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。六項(xiàng)主要指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，其中：全年空氣API指數(shù)≤的天數(shù)占全年天數(shù)的比例，近五年分別為.%、.%、.%、.%、.%；集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，近5年均為%；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值，近5年分別為.分貝、.分貝、.分貝、.分貝、.分貝；城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，近5年均為%；建成區(qū)內(nèi)生活污水集中處理率，近5年分別為.%、.%、.%、.%、%；近3年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。

認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《艾滋病防治條例》和《湖北省艾滋病防治辦法》，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)置，設(shè)備、編制、經(jīng)費(fèi)滿足工作需要，依法開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。公共場(chǎng)所監(jiān)管工作有計(jì)劃、有檢查；衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。各類公共場(chǎng)所持有有效衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全；從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。市政供水、自備供水管理規(guī)范，檢測(cè)資料齊全，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法律法規(guī)，成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員單位包括食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、教育、市場(chǎng)管理等個(gè)部門，各部門有食品安全監(jiān)督管理的計(jì)劃和總結(jié)，各項(xiàng)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作落實(shí)；制定了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范，連續(xù)3年無(wú)重大食品安全事故發(fā)生。2008年被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局授予“國(guó)家級(jí)食品安全示范市”稱號(hào)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位證照齊全，衛(wèi)生管理制度健全，從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有健全的食品安全管理制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局合理，衛(wèi)生設(shè)施齊全，環(huán)境衛(wèi)生整潔。餐飲業(yè)、集體食堂實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)標(biāo)率達(dá)%，大中型餐飲業(yè)普遍實(shí)行責(zé)任監(jiān)督崗管理。飲食攤點(diǎn)集中設(shè)置，統(tǒng)一管理。食品生產(chǎn)者按規(guī)定使用食品添加劑。全市實(shí)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰，無(wú)注水肉和病毒肉上市。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)有專門現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，適時(shí)開(kāi)展監(jiān)管和檢測(cè)工作。主要集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理符合《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求。

認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，將重點(diǎn)傳染病防治工作納入政府工作目標(biāo)，市疾控中心經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政全額撥款預(yù)算，按要求開(kāi)展傳染病防治工作。疾病預(yù)防控制工作達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，重大疾病控制按期完成國(guó)家規(guī)劃要求，全市近兩年無(wú)甲、乙類傳染病重大暴發(fā)疫情，無(wú)院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿省魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，疫情報(bào)告及時(shí)，處理規(guī)范，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率在%以內(nèi)，市人民醫(yī)院設(shè)立公共衛(wèi)生科和感控科，其他醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)。國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)；預(yù)防接種規(guī)范，安全注射率達(dá)%。臨床用血%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血，%來(lái)源于自愿無(wú)償獻(xiàn)血。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢物統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處置單位處置，醫(yī)源性污水的處理排放符合國(guó)家有關(guān)要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和日常監(jiān)管資料齊全。非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告得到有效治理，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序良好。

篇7

這次全國(guó)文明城市指數(shù)測(cè)評(píng)組將于本月27日正式入駐，28日開(kāi)始對(duì)進(jìn)行第一次文明指數(shù)測(cè)評(píng)。在這之前，明天下午測(cè)評(píng)組有半天時(shí)間在，特別是有一段較長(zhǎng)時(shí)間在火車站。所以，我們今天晚上再次召開(kāi)調(diào)度會(huì)，這是迎接文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作臨戰(zhàn)前的再動(dòng)員、再落實(shí)、再部署會(huì)。剛才，建設(shè)主任傳達(dá)了全市創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)的精神，大家觀看了督查問(wèn)題的暗訪錄相，保良常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)分別對(duì)有關(guān)工作提出了要求，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。針對(duì)這個(gè)星期的迎檢工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距

最近一個(gè)月來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)創(chuàng)建指揮部的直接指揮下，在全區(qū)各部門、各單位、各街道（鎮(zhèn)）和全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)城市長(zhǎng)效管理工作、迎接全國(guó)文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作取得了較好的成績(jī)，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了從“三個(gè)點(diǎn)”到“五個(gè)面”的躍升。特別在這一個(gè)月的創(chuàng)建中，指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)身先事卒、率先垂范、指揮有方、調(diào)度有力。桃花鎮(zhèn)、各街道、朝陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)、各部門、各單位對(duì)創(chuàng)建工作加大了力度、凝結(jié)了心血、取得了成績(jī)。尤其是社區(qū)的同志、各部門一線工作的同志，戰(zhàn)高溫、冒酷暑，為創(chuàng)建工作流血流汗，有些同志還病倒了。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向創(chuàng)建工作中付出了艱辛努力、作出了突出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

雖然我們創(chuàng)建工作付出了努力，也取得了成績(jī)，但對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)照國(guó)家文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照全國(guó)文明指數(shù)測(cè)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)還是有差距，對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。差距主要表現(xiàn)在：一是還有一些衛(wèi)生死角；二是流動(dòng)攤點(diǎn)還有，部分夜市攤點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)情況屢禁不絕；三是交通堵塞現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；四是垃圾廣告在一些社區(qū)、街道、店面還沒(méi)有完全消除；五是部分路段路面坑洼不平；六是極少數(shù)行人亂闖紅燈的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮；七是群眾對(duì)文明城市創(chuàng)建的知曉度還不夠高；八是有關(guān)資料還不夠健全。從這些差距中反映出以下問(wèn)題：1、創(chuàng)建力度不夠大，少數(shù)部門和單位工作上還沒(méi)有做到集中精力，全力以赴搞創(chuàng)建；2、投入不夠多，一些單位舍不得花錢，直接反映在一些社區(qū)設(shè)施破爛不堪，如有個(gè)社區(qū)的垃圾筒還是十多年前的，垃圾在旁邊散亂一片；3、氛圍不夠濃，個(gè)別單位和個(gè)別地方還看不到象創(chuàng)衛(wèi)迎國(guó)檢那樣濃厚的氛圍；4、責(zé)任心不夠強(qiáng)，從剛才播放的錄相中曝光的一些問(wèn)題，如垃圾一片片散落，反映出我們有些同志對(duì)此還麻木不仁。所以對(duì)這些差距，我們?cè)谂R戰(zhàn)之前一定保持清醒的頭腦，對(duì)存在的問(wèn)題務(wù)必抓進(jìn)度，搶時(shí)間，趕速度，補(bǔ)差距，在這幾天堅(jiān)決整改到位。

二、按照要求加力度

如何縮短差距，整改問(wèn)題？這就要求全區(qū)上下從現(xiàn)在開(kāi)始，集中精力、全力以赴、全情投入，圍繞做好迎檢工作，要重點(diǎn)加大七個(gè)方面的力度。

一是要加大領(lǐng)導(dǎo)的力度。區(qū)創(chuàng)建指揮部、十個(gè)工作組以及全區(qū)各責(zé)任部門、責(zé)任單位和各街道（鎮(zhèn)、場(chǎng)）的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，集中指揮，認(rèn)真研究創(chuàng)建中的問(wèn)題，采取措施加以解決。特別是十個(gè)工作組，要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門參與，齊抓共管，抓緊這幾天把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好。

二是要加大投入的力度。為保障創(chuàng)建工作的推進(jìn)，區(qū)財(cái)政上個(gè)月投入了400多萬(wàn)元，上個(gè)星期區(qū)政府常務(wù)會(huì)議又明確投入100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)。各單位、各部門、各街道（鎮(zhèn)、場(chǎng)）也要加大人力、物力、財(cái)力投入。對(duì)一線工作的同志、對(duì)流血流汗的同志、對(duì)創(chuàng)建有功勞的同志各單位要注意關(guān)心，給予慰問(wèn)。

三是要加大排查的力度。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)排查，反復(fù)強(qiáng)調(diào)各部門、各單位要建立排查隊(duì)、整治隊(duì)、督查隊(duì)，這些隊(duì)伍要牢牢抓在手上。要天天排查，不能被動(dòng)等待檢查組的暗訪，力爭(zhēng)把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

四是要加大整治的力度。本周最重要的任務(wù)是要加大保潔力度，整治暴露垃圾。區(qū)市容局要采取有力的措施，各街道（鎮(zhèn)、場(chǎng)）和洪城商圈管委會(huì)也要進(jìn)一步加大保潔工作的力度，加強(qiáng)市容環(huán)境的整治。

五是要加大沖洗的力度。以下三個(gè)方面的場(chǎng)所，27日要統(tǒng)一進(jìn)行沖洗。一是象山廣場(chǎng)；二是長(zhǎng)途汽車站、洪城客運(yùn)站；三是已印發(fā)的8條主要商業(yè)大街主干道。要以街道為主，區(qū)直單位做好協(xié)調(diào)，按照“門前三包”的要求，組織和動(dòng)員店面單位，自已動(dòng)手把店面門前的路面、立面沖洗干凈。

六是要加大督查的力度。從明天開(kāi)始，十個(gè)工作組要集中辦公，區(qū)督查組每天要到各街道（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、各單位、各個(gè)組進(jìn)行督查。督查結(jié)果要一天一通報(bào)。

七是要加大宣傳的力度。重點(diǎn)是要配合入戶調(diào)查來(lái)加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。區(qū)委宣傳部要開(kāi)展好在廣場(chǎng)舉辦的群眾宣傳活動(dòng)，各街道（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要在抓好文明宣傳的同時(shí)，充分發(fā)揮糾查隊(duì)、志愿者等隊(duì)伍的作用。

三、比照責(zé)任抓落實(shí)

創(chuàng)建工作和其它各項(xiàng)主要工作一樣，責(zé)任重于泰山。要把工作責(zé)任落實(shí)好，關(guān)鍵要做到“五個(gè)三”：

一是要用“三分”來(lái)定責(zé)任的落實(shí)。這次檢查主要包括實(shí)地考察、資料審查、入戶調(diào)查三個(gè)方面，對(duì)此，我們要圍繞“重點(diǎn)不丟分、資料得滿分、入戶求高分”的要求來(lái)定責(zé)任的落實(shí)。1、重點(diǎn)不丟分。就是要確保實(shí)地考察不能丟分。這次檢查的重點(diǎn)主要有十個(gè)方面：一是廣場(chǎng)。我區(qū)的象山廣場(chǎng)是必檢點(diǎn)；二是公園。我區(qū)沒(méi)有必檢點(diǎn)，但孺子亭公園，里洲公園這些地方也不能高枕無(wú)憂；三是長(zhǎng)途汽車站，涉及我區(qū)有兩個(gè)必檢點(diǎn)（長(zhǎng)運(yùn)和洪城客運(yùn)站）；四是出租車；五是公交線路；六是主干道；七是網(wǎng)吧；八是社區(qū)，具體檢查的點(diǎn)還不明確，所以必須做好全面準(zhǔn)備，不能心存僥幸;九是主要交通路口，全市有100多條主要的交通路口；十是商業(yè)大街，涉及我區(qū)有8條街。針對(duì)這十個(gè)重點(diǎn)方面，我們必須嚴(yán)防死守。2、資料得滿分。就是各單位要借鑒以往創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)，按照這次測(cè)評(píng)工作的要求，認(rèn)真整理梳理，確保資料整齊、規(guī)范。3、入戶調(diào)查求高分。就是要積極爭(zhēng)取社區(qū)群眾對(duì)創(chuàng)建工作的支持、對(duì)我們工作的認(rèn)同，爭(zhēng)取入戶調(diào)查方面取得好成績(jī)。

二是要用“三心”來(lái)求責(zé)任的落實(shí)。就是做到“有信心、有決心、有熱心”。始終保持對(duì)創(chuàng)建文明城市、打造最清潔城區(qū)工作的信心；始終保持“重點(diǎn)不丟分，資料得滿分，入戶求高分”，贏得迎檢勝利的決心；始終保持一顆火熱的事業(yè)心，傾注熱情、滿懷激情、帶著感情來(lái)抓好創(chuàng)建和迎檢工作。

三是要用“三嚴(yán)”來(lái)抓責(zé)任的落實(shí)。就是做到“嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守、嚴(yán)格要求”。1、嚴(yán)陣以待。就是要求我們加大力度，在檢查之前，把準(zhǔn)備工作做充分，把整改工作抓落實(shí)、把各項(xiàng)投入落實(shí)到位。2、嚴(yán)防死守。就是圍繞十個(gè)重點(diǎn)方面，無(wú)論是必檢點(diǎn)還是備檢點(diǎn)，全力打好守衛(wèi)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不能丟陣地，不能出問(wèn)題。3、嚴(yán)格要求。就是要嚴(yán)格要求自己，不能有無(wú)所謂的態(tài)度和馬虎思想。要有責(zé)任心，不要推卸責(zé)任，不要強(qiáng)調(diào)客觀因素，要多從主觀、自身方面查找原因，迎頭趕上。

篇8

一、整治目標(biāo)

按照“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、條塊結(jié)合”的原則，充分運(yùn)用宣傳教育、執(zhí)法管理、現(xiàn)代科技等多種手段，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同參與，集中時(shí)段、聚焦力量、整合資源，以“規(guī)范交通行為、規(guī)范停車管理、規(guī)范交通標(biāo)識(shí)、規(guī)范車輛營(yíng)運(yùn)”為重點(diǎn)，深入開(kāi)展道路交通秩序整治行動(dòng)，努力在以下四個(gè)方面取得明顯成效：

（一）市民文明交通素質(zhì)明顯提升。交通參與者守法自覺(jué)性和遵章率明顯提高，交通違法行為明顯減少，初步形成全社會(huì)共同遵守交通法規(guī)的良好氛圍。新建一批交通安全學(xué)校、村鎮(zhèn)，各類社會(huì)組織的交通安全教育普及率和廣大市民文明交通的意識(shí)明顯提高。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诵薪?jīng)人行橫道或交叉路口時(shí)主動(dòng)避讓行人的意識(shí)明顯增強(qiáng)，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人交通違法現(xiàn)象得到有效遏制，守法率達(dá)到創(chuàng)建文明城市評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）交通管理設(shè)施明顯改善。城市道路指路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)進(jìn)一步規(guī)范，達(dá)到醒目、方便、準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院和小區(qū)門前過(guò)街設(shè)施、提示標(biāo)識(shí)或人行橫道線設(shè)置率達(dá)到100%，利用交通設(shè)施晾曬衣物的現(xiàn)象得到有效清除，影響行車視距和交通安全的非交通標(biāo)識(shí)、廣告牌、管線和行道樹(shù)樹(shù)枝得到有效清理。

（三）城市道路通行效率明顯提高。城市主次干道行車速度有所提高，路口周期性擁堵得到有效緩解。杜絕因交通組織不當(dāng)、勤務(wù)管理不到位、交通違法行為突出造成的交通擁堵現(xiàn)象。停車秩序進(jìn)一步改善，占道臨時(shí)停車規(guī)范、有序；違法占道、擅自挖掘道路、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放以及其它影響道路通行效率的交通違法行為明顯減少。

（四）城市道路交通安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。交通事故特別是交通死亡事故得到有效控制，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降，杜絕發(fā)生特大和群死群傷惡通事故；快速接處警能力明顯增強(qiáng)，交通事故緊急救援機(jī)制進(jìn)一步完善。

二、整治任務(wù)及責(zé)任分解

（一）規(guī)范交通行為。

1、大張旗鼓地宣傳整治的意義、目標(biāo)、內(nèi)容和要求，動(dòng)員廣大市民理解、支持和參與集中整治行動(dòng)。對(duì)集中整治通告中載明的市民遵守交通秩序“十不”內(nèi)容重點(diǎn)開(kāi)展宣傳教育。通過(guò)政府網(wǎng)絡(luò)、港閘報(bào)道和廣播等宣傳工具，?？煌ò踩畔ⅲ龘P(yáng)文明交通行為，對(duì)典型的交通違法行為進(jìn)行曝光。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部

協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、市廣電局港閘分局、交巡警三、四大隊(duì)

2．在全區(qū)主干道路口、市民廣場(chǎng)、公園和商貿(mào)中心等場(chǎng)所，利用戶外廣告、設(shè)置展板、懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式，營(yíng)造宣傳氛圍，掀起交通安全宣傳。

牽頭單位：區(qū)文明辦

協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、市公安局港閘分局

3．組織社區(qū)管理人員和志愿者開(kāi)展多種形式的交通安全和文明交通宣傳活動(dòng)；依托街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、社區(qū)設(shè)置宣傳櫥窗，張貼交通安全宣傳掛圖；在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)以及車站等公共場(chǎng)所展示宣傳圖板。

牽頭單位：各街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)

協(xié)同單位：團(tuán)區(qū)委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)文明辦、市公安局港閘分局

4．組織文明交通志愿者發(fā)放交通安全宣傳資料，協(xié)助維護(hù)交通秩序，對(duì)市區(qū)主干道行人和非機(jī)動(dòng)車各類交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)，宣傳交通安全常識(shí)。在越江路口、黃海路口、城閘大橋路口、高店路口、二號(hào)橋路口等五個(gè)主要路口每個(gè)路口安排文明交通志愿者6—8人。

牽頭單位：團(tuán)區(qū)委

協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)文明辦、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)教育與文化體育局、市公安局港閘分局

5．深入開(kāi)展“最安全學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，把交通法律知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)在校學(xué)生的交通安全教育，通過(guò)墻報(bào)、黑板報(bào)、電化教育、組織征文、演講等形式，提高學(xué)生的交通安全和文明意識(shí)，帶動(dòng)全社會(huì)共同參與。

牽頭單位：區(qū)教育與文化體育局

協(xié)同單位：團(tuán)區(qū)委、區(qū)安監(jiān)局、市公安局港閘分局

6．機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其它組織要建立駕駛?cè)思袑W(xué)習(xí)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩逃臀拿鹘煌ü芾?；公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行部隊(duì)、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位車輛交通違法情況抄告制度，及時(shí)將路面執(zhí)法中查處的有關(guān)交通違法信息抄告南通軍分區(qū)、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位。通過(guò)多方努力，在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位中形成帶頭遵守交通規(guī)則、不開(kāi)特權(quán)車的良好風(fēng)氣。

牽頭單位：區(qū)監(jiān)察局。

協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)安監(jiān)局、各有關(guān)部門和單位

7．依法查處非機(jī)動(dòng)車、行人各類交通違法行為，主要有：非機(jī)動(dòng)車和行人不按交通信號(hào)燈通行，行人橫過(guò)道路不走人行橫道線，非機(jī)動(dòng)車橫過(guò)道路不下車推行，非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛、逆向行駛等。對(duì)違法行為人依法處罰，并通報(bào)其所在單位、街道（鄉(xiāng)）。

牽頭單位：區(qū)城管局

協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育與文化體育局

8．依法查處機(jī)動(dòng)車各類交通違法行為，主要有：在交叉路口不按規(guī)定排隊(duì)依次通行、闖紅燈、隨意調(diào)頭、逆向行駛、酒后駕駛、亂停車等。

牽頭單位：區(qū)城管局

協(xié)同單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)建設(shè)（環(huán)保）局、交巡警三、四大隊(duì)

9．依法對(duì)“三小車輛”通行秩序進(jìn)行整治，調(diào)整“三小車輛”禁行區(qū)域，對(duì)無(wú)牌無(wú)證上路行駛的人力三輪車、殘疾人專用車以及上述車輛在禁行區(qū)域內(nèi)行駛等交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。嚴(yán)禁電瓶三輪車上路行駛。

牽頭單位：區(qū)城管局

協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)法制辦

10．依法查處主次干道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路占道經(jīng)營(yíng)等違法行為。清理整治違法占道、經(jīng)營(yíng)、堆物、搭建等行為。依法加強(qiáng)對(duì)渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理，從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。

牽頭單位：區(qū)城管局

協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)建設(shè)（環(huán)保）局、區(qū)安監(jiān)局、市工商局港閘分局

（二）規(guī)范停車管理。

11．梳理主次干道所有占道停車泊位，清理部分影響主干道暢通的泊位，在不影響通行的情況下，利用支路施劃占道停車泊位，方便群眾停車，緩解停車供需矛盾。

牽頭單位：區(qū)城管局

協(xié)同單位：區(qū)建設(shè)（環(huán)保）局、區(qū)財(cái)政局

12．動(dòng)員沿街單位在滿足自身需求的基礎(chǔ)上，開(kāi)放內(nèi)部停車場(chǎng)（庫(kù)），供社會(huì)車輛停放。督促沿街單位認(rèn)真落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度”，管好各自的車輛停放秩序，并配合有關(guān)部門對(duì)門前車輛的停放秩序進(jìn)行管理。

牽頭單位：各街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)

協(xié)同單位：區(qū)城管局、區(qū)監(jiān)察局、市公安局港閘分局

13．加大對(duì)違法停車的處罰力度，采取粘貼違法停車告知單、拍照取證、拖移車輛等多種手段，有效遏制路面違法停車現(xiàn)象。

牽頭單位：交巡警三、四大隊(duì)

協(xié)同單位：區(qū)城管局

14．按照區(qū)域交通繁忙程度和停車資源稀缺程度，依據(jù)占道停車收費(fèi)價(jià)格高于場(chǎng)內(nèi)停車收費(fèi)價(jià)格、內(nèi)環(huán)城以內(nèi)停車收費(fèi)價(jià)格高于內(nèi)環(huán)城以外停車收費(fèi)價(jià)格的原則，核定車輛停放收費(fèi)價(jià)格，形成價(jià)格坡度，引導(dǎo)廣大交通參與者將車輛更多地停放在內(nèi)環(huán)城以外的區(qū)域。

牽頭單位：區(qū)城管局

協(xié)同單位：區(qū)物價(jià)局

（三）規(guī)范交通標(biāo)識(shí)。

15．按照道路交通安全暢通的要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)道路交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線進(jìn)行全面檢查清理。對(duì)城市出入口、重點(diǎn)單位、旅游景點(diǎn)主干道路的指路標(biāo)識(shí)設(shè)置不合理、指向不明，容易引起駕駛?cè)吮嬲J(rèn)錯(cuò)誤的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善，保證指路標(biāo)識(shí)的規(guī)范性、連續(xù)性和系統(tǒng)性。對(duì)高速公路標(biāo)識(shí)不合理的，要積極向省有關(guān)部門建議。

牽頭單位：交巡警三、四大隊(duì)

協(xié)同單位：區(qū)建設(shè)（環(huán)保）局、區(qū)城管局

16．全面清理遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)的綠化、廣告牌等。加強(qiáng)城市道路交通管理設(shè)施和安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施完好。

牽頭單位：區(qū)城管局

協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)

17．對(duì)區(qū)部分道路交通標(biāo)線進(jìn)行刷新、合理進(jìn)行渠化調(diào)整。

牽頭單位：區(qū)城管局

協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)建設(shè)（環(huán)保）局、市交巡警三、四大隊(duì)

（四）規(guī)范車輛營(yíng)運(yùn)。

18．在全區(qū)主干道規(guī)范設(shè)置出租車臨停點(diǎn)，合理調(diào)整、優(yōu)化設(shè)置公交站點(diǎn)。加大對(duì)主干道上出租車在臨停點(diǎn)以外上下客，公交車進(jìn)站不規(guī)范等行為的處罰力度。

牽頭單位：區(qū)城管局

協(xié)同單位：各街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、市交巡警三、四大隊(duì)

19．采取有力措施，加強(qiáng)公路客運(yùn)車輛行車秩序管理，嚴(yán)厲打擊串線營(yíng)運(yùn)和非法營(yíng)運(yùn)等違法行為，確保公路客運(yùn)車輛有序通行。

牽頭單位：市交巡警三、四大隊(duì)

協(xié)同單位：區(qū)城管局

三、整治步驟

此次集中整治行動(dòng)自2008年3月8至4月25日，分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2008年3月8日至3月15日）。

區(qū)委、區(qū)政府將此次集中整治行動(dòng)列為階段性重點(diǎn)工作、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)舉措，要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)組織推進(jìn)，在市區(qū)動(dòng)員大會(huì)后，立即建立組織，成立班子，分解任務(wù)，制定措施，迅速召開(kāi)道路交通秩序集中整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)此次整治行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，在全區(qū)營(yíng)造濃烈的輿論氛圍和有利的整治環(huán)境。全面開(kāi)展各項(xiàng)整治活動(dòng)。宣傳組要組織相關(guān)單位，圍繞主題，突出行動(dòng)意義、交通法規(guī)、先進(jìn)典型等重點(diǎn)，全方位、多領(lǐng)域、全過(guò)程、多形式地開(kāi)展宣傳工作。各街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底，研究工作措施，從交通組織、信號(hào)設(shè)置、秩序管理等方面查找影響城市道路交通安全暢通的突出癥狀，研究工作措施，確保整治工作的針對(duì)性和有效性。

2、集中整治階段（2008年3月16日至4月20日）

各街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位作

為責(zé)任主體要依據(jù)本實(shí)施方案制定部門和單位具體實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，層層分解責(zé)任，不折不扣地落實(shí)好整治工作任務(wù)。同時(shí)按照各自的職責(zé)要求，加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合，進(jìn)一步增強(qiáng)整治工作的合力。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期匯總和反饋整治工作進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)全體會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，檢查和講評(píng)各街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位的工作推進(jìn)情況，研究解決整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾。業(yè)務(wù)組成員單位要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、從嚴(yán)整治，做到執(zhí)法、管理、服務(wù)三結(jié)合。區(qū)督查組要對(duì)整治中的重點(diǎn)任務(wù)和事項(xiàng)加強(qiáng)檢查督辦。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段（2008年4月21日至25日）

按照邊整治、邊鞏固、邊提高的要求，深入查找道路交

通管理中存在的問(wèn)題，總結(jié)加強(qiáng)城市道路交通長(zhǎng)效管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)照整治的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，各街道（鄉(xiāng)）、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位組織自查、加工、補(bǔ)課。區(qū)監(jiān)察局要牽頭有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)整治情況進(jìn)行跟蹤督查和考核。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市區(qū)道路交通秩序集中整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府建立了港閘區(qū)道路交通秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體成員名單見(jiàn)附件），并下設(shè)辦公室。各街道（鄉(xiāng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人作為集中整治行動(dòng)的第一責(zé)任人，要高度重視，靠前指揮，認(rèn)真制定各自的實(shí)施方案，將工作責(zé)任落實(shí)到單位、崗位和個(gè)人，確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。

（二）加大宣傳力度。要采取各種強(qiáng)有力的措施，加大宣傳工作力度，努力營(yíng)造濃厚的集中整治氛圍。全區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要采取多種宣傳手段，大力宣傳集中整治工作的目的、意義和要求，將宣傳工作貫穿于集中整治工作的始終。同時(shí)，要探索建立文明交通宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)文明交通宣傳工作的社會(huì)化進(jìn)程。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。區(qū)各有關(guān)部門、市駐區(qū)各有關(guān)單位要把執(zhí)法作為推進(jìn)整治行動(dòng)、增強(qiáng)整治成效的有效手段，進(jìn)一步加大力度，做到從嚴(yán)執(zhí)法。要認(rèn)真研究細(xì)化執(zhí)法工作，確保執(zhí)法工作規(guī)范、有序。要把提升市民文明交通素質(zhì)作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，把教育貫穿于整治行動(dòng)的全過(guò)程，進(jìn)一步強(qiáng)化教育的基礎(chǔ)作用，正確處理好教育與處罰的關(guān)系，增強(qiáng)執(zhí)法的綜合效果。

篇9

這次城建城管工作暨“清潔共享文明”大行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，是2011年第一個(gè)大規(guī)模的會(huì)議，是事關(guān)“十二五”起始工作的第一個(gè)大會(huì)，也是市區(qū)體制調(diào)整后第一個(gè)涉及城建城管領(lǐng)域的動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是按照建設(shè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合的現(xiàn)代化國(guó)際性大都市和區(qū)委七屆十一次全會(huì)提出的建設(shè)“宜商宜居、活力時(shí)尚”城區(qū)的要求，主動(dòng)承接市區(qū)體制調(diào)整，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年出形象”的目標(biāo)，來(lái)研究部署城建城管和“清潔共享文明”大行動(dòng)工作，動(dòng)員全區(qū)上下共建城市、共管城市，改善環(huán)境、再造環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”的目標(biāo)。下面，我先具體部署四項(xiàng)工作。等會(huì)兒，余書(shū)記還要作重要講話。

一、堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，切實(shí)抓好城建工作

去年10月份以來(lái)，市里作出了一系列改革，推出了城區(qū)財(cái)政體制改革、市區(qū)的土地出讓分成體制改革，深化了行政審批制度改革，啟動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革、考核評(píng)價(jià)體系等一系列改革措施。核心就是要理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)工作積極性，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，以此激發(fā)新動(dòng)力、新活力，這是個(gè)機(jī)遇，也是個(gè)挑戰(zhàn)。我們必須搶勢(shì)而上，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極適應(yīng)市區(qū)體制改革，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起當(dāng)家作主的責(zé)任，加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。為此，我們?cè)凇笆濉逼陂g初步確定了今后五年城市發(fā)展的三大平臺(tái)：要做好存量的調(diào)整，按照市委、市政府的要求，高標(biāo)準(zhǔn)加快城市轉(zhuǎn)型，改造以舊城舊村、老工業(yè)區(qū)、商業(yè)街區(qū)、歷史文化街區(qū)為主體的“百個(gè)舊城舊村舊片區(qū)”，提升綜合功能；在城區(qū)西部主要是結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革的縱深推進(jìn)，做好行政區(qū)劃調(diào)整的同時(shí)，加快規(guī)劃建設(shè)西部新城，為西部發(fā)展奠定基礎(chǔ)；在城鄉(xiāng)結(jié)合部和雙嶼、仰義周邊山地，通過(guò)仰義林里片區(qū)山坡地開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)藤橋、上戍周邊區(qū)域整合建設(shè)，抓好城市功能的拓展，真正體現(xiàn)大都市核心城區(qū)的地位?；谶@三大平臺(tái)的構(gòu)筑，今年我們要著重抓好三件事：

一是規(guī)劃建設(shè)城市平臺(tái)。規(guī)劃是龍頭，但規(guī)劃之前是謀劃，要按照既定的思路，做好理論與實(shí)際的結(jié)合，率先一步，統(tǒng)籌謀劃。一要加強(qiáng)城市規(guī)劃修編工作。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革，抓緊編制全區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、森林規(guī)劃、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后的鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，修編林里片區(qū)山坡地利用規(guī)劃、仰義片區(qū)規(guī)劃、江濱路A、B線規(guī)劃，完成制革業(yè)基地改建、雙岙片和仰義漁渡片等規(guī)劃編制工作?，F(xiàn)在繞城高速公路西線段、330國(guó)道仰義至雙嶼段、金溫鐵路擴(kuò)能改造段工程等等都已經(jīng)確定，這些都有利于整個(gè)西部規(guī)劃的確定，要把西部發(fā)展的拼圖規(guī)劃好。二要加快城市功能集聚區(qū)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)濱江商務(wù)區(qū)、七都島、仰義林里片區(qū)山坡地、西洲島開(kāi)發(fā)等城市功能集聚區(qū)建設(shè)。主動(dòng)承接濱江商務(wù)區(qū)建設(shè)，加大對(duì)楊府山商務(wù)中心、濱江沿線地區(qū)、各片區(qū)中心地區(qū)以及重大市政基礎(chǔ)設(shè)施四大領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的拆征力度。加快七都島綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度，抓緊建設(shè)緯一路、緯二路和經(jīng)三路、經(jīng)四路一期等市政工程。深化仰義林里片區(qū)山坡地開(kāi)發(fā)前期工作，先行推進(jìn)啟動(dòng)區(qū)開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)重大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這不僅是帶動(dòng)開(kāi)發(fā)，更重要的是要連接西部，如寶昌嶺遂道，要確保今年開(kāi)工。三要全力打好舊城舊村舊片區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。啟動(dòng)橫瀆河西地塊拆遷、制革業(yè)基地改建、輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)及戍浦江周邊區(qū)塊、工業(yè)區(qū)的灣兒浦公園周邊工業(yè)區(qū)等一批舊片區(qū)改造整治項(xiàng)目，江濱路指揮部要加大力度推進(jìn)永川路改建，以及一系列安置房建設(shè)。市里對(duì)城中村改造的政策調(diào)整馬上要下來(lái)，我們要緊緊圍繞“2010年啟動(dòng)舊村改造工作，2011年動(dòng)工建設(shè)條件成熟的舊村改造，3到5年要完成舊村改造的一系列任務(wù)”的目標(biāo)，切實(shí)抓好葡萄、東嶼、橫瀆、上蒲州舊村改造試點(diǎn)，啟動(dòng)推進(jìn)試點(diǎn)村拆征工作，并確定10個(gè)左右舊村進(jìn)入前期工作。在實(shí)施舊村改造的同時(shí)，要按照城市化和構(gòu)建新型社區(qū)要求，積極做好撤村改居和城中村管理體制變革，推進(jìn)城市化和城鄉(xiāng)一體化。

二是扎實(shí)抓好市政配套。一要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建成沿江防洪堤主體工程及景觀綠化一期工程、七都標(biāo)準(zhǔn)堤塘北堤和西堤、江心嶼防洪堤加高加固主體工程、匯昌河水上公園D1段C3段景觀綠化工程、藤橋一小主體工程，確保江濱B線道路和劃龍橋西路延伸工程全線通車，積極推進(jìn)甌江南岸、江心嶼綜合旅游文化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等一批城市景觀項(xiàng)目建設(shè)。二要扎實(shí)推進(jìn)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)要抓緊勘探，沙頭工業(yè)園污水處理要抓緊建設(shè)，翻修背街小巷10條以上，完成2個(gè)片區(qū)的截污納管工程，啟動(dòng)建設(shè)2座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)，確保城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85%。同時(shí)，啟動(dòng)1-2個(gè)老住宅社區(qū)電梯改造工程試點(diǎn)工作。三要堅(jiān)持安置房與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)同步謀劃、提前推進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)安置房建設(shè)，統(tǒng)籌落實(shí)安置房建設(shè)用地，確保完成安置房建設(shè)新開(kāi)工項(xiàng)目6個(gè)以上（8到10個(gè)）、工作進(jìn)度要重點(diǎn)考核，在重點(diǎn)工程建設(shè)時(shí)，先統(tǒng)籌落實(shí)安置房。落實(shí)公租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目，確保5萬(wàn)平方米廉租房建設(shè)工程主體結(jié)頂。

三是統(tǒng)籌整合城市資源。一要建設(shè)投融資平臺(tái)。1月22日前，要成立七都綜合建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、城市建設(shè)投資有限公司、藤橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司3個(gè)投融資平臺(tái)，要通過(guò)資金的統(tǒng)籌運(yùn)用，加快建設(shè)。二要做好土地經(jīng)營(yíng)工作。城市資源必須統(tǒng)籌，不能著眼于一眼一地，要盤(pán)活有限的資源。邊角地等零星用地要統(tǒng)一納入整理、區(qū)級(jí)成片出讓，切實(shí)抓好市里已經(jīng)明確的9200余畝轉(zhuǎn)而未供土地的整理清理工作，今年要完成70%。要做好成熟地塊的出讓。三要鼓勵(lì)民間資本投資城市建設(shè)開(kāi)發(fā)。要充分引導(dǎo)民間資本投資城市改造、民生事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。要結(jié)合“新36條”精神，先行先試，開(kāi)展試點(diǎn)，突破現(xiàn)有機(jī)制。

二、堅(jiān)持精細(xì)化管理，切實(shí)提升城市管理水平

2011年城市管理工作的總體要求：以深入開(kāi)展“六城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為主載體，完善城市管理工作的新機(jī)制、新載體，突出抓好數(shù)字城管、市容環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，使我區(qū)的城市文明程度、衛(wèi)生狀況、環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高和改善，爭(zhēng)取獲得全國(guó)創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市、省級(jí)示范文明城區(qū)和省環(huán)保模范城市榮譽(yù)稱號(hào)。按照上述要求，重點(diǎn)要抓好以下五方面工作：

一是抓好市容環(huán)境整治。把地掃好，把影響市容環(huán)境的亂點(diǎn)整治好，這是提升城市形象的基礎(chǔ)工作。要扎實(shí)推進(jìn)以前已經(jīng)在做的行前農(nóng)貿(mào)周邊、下呂浦一區(qū)、前莊路、洪殿北路、附二醫(yī)周邊、火車站周邊等城區(qū)主要市容亂點(diǎn)的集中治理。精心組織工業(yè)園區(qū)（中國(guó)鞋都）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊、城中村、城郊結(jié)合部環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以堵為主”，嚴(yán)格管理流動(dòng)攤點(diǎn)的占道經(jīng)營(yíng)，鞏固五馬、大南商業(yè)繁華區(qū)和繡山行政中心區(qū)及以迎賓大道和濱江休閑帶為主的6條攤販嚴(yán)管街。要將物業(yè)管理作為加強(qiáng)城市管理的重要抓手，引導(dǎo)物業(yè)管理進(jìn)入老舊住宅小區(qū)。

二是抓好“數(shù)字城管”工作?！皵?shù)字城管”主要是通過(guò)各種信息手段，掌握各種情況，采用網(wǎng)格化的管理，提高處置效率。今年1月份，我區(qū)“數(shù)字城管”平臺(tái)已經(jīng)正式投入運(yùn)行，一期覆蓋五馬、南門、水心、蓮池、江濱、蒲鞋市、南浦、繡山等8個(gè)街道，已經(jīng)開(kāi)展路面信息采集等工作。“數(shù)字城管”應(yīng)用既是對(duì)我們工作的鞭策，更是對(duì)政府效能的檢測(cè)，要確保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率達(dá)90%以上，按時(shí)處置率達(dá)99%以上，結(jié)案率達(dá)60%以上的目標(biāo)。

三是抓好違章建筑整治。按照“減存量，控增量、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)”的整治思路，采取自拆與依法強(qiáng)拆、教育和嚴(yán)格處理相結(jié)合等方法，依法加大違法建筑整治的攻堅(jiān)力度。對(duì)現(xiàn)行違章、09年以來(lái)違章、機(jī)關(guān)單位違章、黨員干部違章及嚴(yán)重危害公共安全的違章等5類重點(diǎn)違法建筑要堅(jiān)決拆除。現(xiàn)在關(guān)鍵是責(zé)任不落實(shí)，要更好地研究定位、定責(zé)、定崗的問(wèn)題，積極完善拆后管理機(jī)制，按照市政府下發(fā)的違法建筑拆除后土地利用和管理實(shí)施意見(jiàn)，抓緊對(duì)拆后空地，尤其是已進(jìn)入土地儲(chǔ)備中心管理的土地，進(jìn)行綜合利用試點(diǎn)，優(yōu)先安排相關(guān)的基礎(chǔ)配套和公共事業(yè)配套，切實(shí)鞏固拆違整治成果。

四是抓好城區(qū)道路“規(guī)范停車、規(guī)范收費(fèi)”專項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作我們已經(jīng)做了大量的前期工作，要抓緊做好道路停車泊位智能收費(fèi)管理系統(tǒng)實(shí)施工作，通過(guò)收費(fèi)系統(tǒng)的調(diào)劑，解決重點(diǎn)路段道路資源的過(guò)度利用帶來(lái)的擁堵問(wèn)題。加快停車場(chǎng)庫(kù)建設(shè)，今年區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目計(jì)劃建6個(gè)停車場(chǎng)庫(kù)，我們要按照建一批、改一批的思路，用好閑置土地和挖掘現(xiàn)有地下室資源，鼓勵(lì)企業(yè)利用自己的空閑土地改造作為停車場(chǎng)庫(kù)。

五是抓好園林綠化工作。要挖掘利用空隙，能綠則綠，超額完成市里下達(dá)的造綠指標(biāo)，確保5月份前完成3個(gè)公園、40個(gè)新增綠地、25個(gè)改造提升綠地的建設(shè)。加快塘河沿岸綠化改造，構(gòu)建親水生活體系、濱河慢行系統(tǒng)及文化休閑體系，全面完成今冬明春6.5萬(wàn)平方米綠化任務(wù)。包括主塘河、劃龍橋河、呂浦河、匯昌河、勤奮河等5條主要河道“路通”工程，以及匯昌河南岸3.2萬(wàn)平方米、小南門沿岸3600平方米、劃龍橋河沿岸4500平方米、南郊鄉(xiāng)各渡河沿岸5000平方米的景觀綠化工程，要進(jìn)一步加強(qiáng)“兩拆兩綠”工作，第一批29家單位要逐個(gè)落實(shí)，沿河涉及的50家企業(yè)，要限期完成。

三、堅(jiān)持多方面聯(lián)動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

為切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，提升城市文明水平，區(qū)委、區(qū)政府按市委、市政府的部署，從今年1月份起，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展持續(xù)一年的“清潔共享文明”大行動(dòng)。這次行動(dòng)的主要目標(biāo)是：到2011年底前，實(shí)現(xiàn)城區(qū)主要道路、公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔到位，地面無(wú)明顯污跡，無(wú)垃圾亂傾倒、亂堆放，無(wú)衛(wèi)生死角；道路及其附屬設(shè)施完好，小區(qū)環(huán)境潔凈有序，綠化美觀；沿街建筑物、店面無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)；廣大群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率較大幅度提高，良好的衛(wèi)生習(xí)慣逐步養(yǎng)成，疫病防范意識(shí)和能力進(jìn)一步提高。這項(xiàng)活動(dòng)的重點(diǎn)有四：第一，全面清理街區(qū)環(huán)境；第二，全面清理城鄉(xiāng)重點(diǎn)部位環(huán)境；第三，全面清理住宅小區(qū)環(huán)境；第四，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。為此，我們重點(diǎn)是開(kāi)展以下三項(xiàng)活動(dòng)：

一是開(kāi)展“城鄉(xiāng)大保潔”活動(dòng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，分片推進(jìn)，抓好重點(diǎn)部位：城區(qū)內(nèi)以主次干道、住宅小區(qū)、城中村、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及車站碼頭、公園廣場(chǎng)等為重點(diǎn)，抓好生活和建筑垃圾的清運(yùn)、占道經(jīng)營(yíng)的管理和市容秩序的管理等工作；城郊結(jié)合部以鐵路、公路、高速公路沿線和城市出入口、集貿(mào)市場(chǎng)、廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）等為重點(diǎn)，抓好白色污染、亂搭亂建和垃圾違規(guī)堆放等現(xiàn)象的整治；西部農(nóng)村以生活垃圾堆放點(diǎn)、廁所周邊和河道溝渠等為重點(diǎn)，抓好衛(wèi)生死角的清理和“滅四害”工作。繡山、南浦、蓮池、黃龍4個(gè)街道和南郊鄉(xiāng)、雙嶼鎮(zhèn)要在做好轄區(qū)衛(wèi)生保潔的同時(shí)，突出做好轄區(qū)內(nèi)火車站、汽車站、碼頭等區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，為群眾出入創(chuàng)造整潔有序的市容環(huán)境。

二是開(kāi)展“全民大掃除”活動(dòng)。主要是做好三個(gè)方面：第一，外環(huán)境衛(wèi)生大清掃，集中清理居民區(qū)、小街巷路、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村居等部位的垃圾、殘土、雜物及衛(wèi)生死角等，對(duì)易被傾倒的區(qū)域要著重清理，制定清潔措施；第二，單位衛(wèi)生大清掃，組織各類單位打掃室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，擦洗門窗玻璃，徹底清除垃圾、雜物、積塵等；第三，病媒生物消殺，各單位要針對(duì)鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物危害情況和孳生繁殖特點(diǎn)，按照“環(huán)境治理為主，化學(xué)防治為輔”的綜合防治方針，認(rèn)真組織開(kāi)展城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的病媒生物防治工作，預(yù)防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和危害。

三是開(kāi)展“垃圾不落地”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全體市民從我做起，從身邊做起，人人做到“垃圾不落地、雜物不亂扔”，解決垃圾雜物亂扔、亂倒和隨地拋撒問(wèn)題。區(qū)城管與執(zhí)法部門要選擇1條以上道路或繁華商業(yè)區(qū)作為試點(diǎn)，規(guī)范設(shè)置廢物箱，定時(shí)上門收集垃圾；工商分局要切實(shí)履行職責(zé)，做好“門前三包”的牽頭工作和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理；各基層職能部門要在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌下，開(kāi)展相關(guān)工作；各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇3個(gè)以上的社區(qū)、村等作為試點(diǎn)。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“垃圾不落地”萬(wàn)人勸阻不衛(wèi)生、不文明行為活動(dòng)，制止亂扔雜物、隨地吐痰，行人和車輛不按道路標(biāo)志線行走、亂闖紅燈、行人翻越護(hù)欄等不文明行為，并制定處罰標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)管教結(jié)合，提升群眾文明素質(zhì)。

四、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)承接，切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)工作保障

這次市區(qū)體制調(diào)整，可以說(shuō)壓力空前，考驗(yàn)空前，責(zé)任空前，但機(jī)遇也是空前的，要更好的激發(fā)我們的精氣神，培養(yǎng)干部在崗在行在狀態(tài)。

一是做到“管人干事理財(cái)”。城市管理“以塊為主”。要想守住你的攤，首先守住你的道。此“道”就是自身首先要硬，要求我們重視干部隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，對(duì)城建城管系統(tǒng)的要求是邊籌建、邊規(guī)范、邊運(yùn)作，對(duì)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是善于管人干事和理財(cái)，學(xué)會(huì)管人管事管資產(chǎn)。管人，不僅要關(guān)心關(guān)愛(ài)城市工作者和環(huán)衛(wèi)職工的工作、生活，還要理順管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，發(fā)揮每個(gè)干部每個(gè)崗位的最大潛能和最大效能。干事，就是要能干事、干成事，要善做善成，不僅要鼓足精氣神，還要在崗在行在狀態(tài)。理財(cái)，“人隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”以后，干部均要有生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有章、理財(cái)有規(guī)意識(shí)，每個(gè)單位每個(gè)項(xiàng)目均要有統(tǒng)籌全年的工作計(jì)劃、建設(shè)計(jì)劃和資金保障計(jì)劃，再也不找借口理由，不容推諉扯皮。2011年區(qū)政府將調(diào)整街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政管理體制，對(duì)征地拆遷、土地出讓等工作將以“以獎(jiǎng)代撥”或“比例分成”形式實(shí)行績(jī)效掛鉤。

二是實(shí)現(xiàn)“建章立制見(jiàn)效”。管理的基礎(chǔ)是建立長(zhǎng)效機(jī)制，突出網(wǎng)格管理、過(guò)程管理和目標(biāo)管理，推動(dòng)粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。一要建立城市管理聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行周指導(dǎo)、月檢查、季通報(bào)、半年匯總、年終考核全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。對(duì)建筑泥漿、偷倒渣土、違規(guī)偷排、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等要切實(shí)管好。二要制訂城市管理服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在城市容貌管理、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)、道路灑水、門頭牌匾等各方面明確管理標(biāo)準(zhǔn)，從工作流程、崗位要求、工作職責(zé)等方面進(jìn)行規(guī)范，并大張旗鼓地向市民宣傳，形成全社會(huì)共同聯(lián)創(chuàng)、共同監(jiān)督的濃厚氛圍。三要大力推進(jìn)城市管理創(chuàng)新，積極主動(dòng)承接市區(qū)體制調(diào)整，以改革為動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)城市服務(wù)管理的源動(dòng)力。在總結(jié)提升南門街道委托執(zhí)法的基礎(chǔ)上加快點(diǎn)面鋪開(kāi)，嘗試直接向社區(qū)委托執(zhí)法，簡(jiǎn)易程序收費(fèi)由街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行處置。深化保潔招投標(biāo)改革，全面放開(kāi)道路清掃、保潔、養(yǎng)護(hù)等作業(yè)推向市場(chǎng)，建立一個(gè)作業(yè)、監(jiān)管和管理三位一體的環(huán)衛(wèi)運(yùn)行新機(jī)制。

篇10

抗臺(tái)救災(zāi)工作已告一段落，各方面在一邊抗災(zāi)救災(zāi)的同時(shí)，要把精力逐步轉(zhuǎn)移到當(dāng)前的一些重點(diǎn)工作上來(lái)。環(huán)境整治工作是今年市縣的一項(xiàng)重要任務(wù)。我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的一些經(jīng)驗(yàn)做法也得到了市縣的充分肯定。前不久，市委副書(shū)記包哲東專門到龍港檢查環(huán)境整治工作，市里也初步?jīng)Q定在龍港召開(kāi)全市環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這既是對(duì)我們工作的肯定，也是對(duì)我們工作的檢驗(yàn)和鞭策。在市里現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)之前，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開(kāi)全鎮(zhèn)環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?？梢哉f(shuō)，這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)既是一次督促會(huì)，也是一次推進(jìn)會(huì)。早上，我們實(shí)地參觀了幾個(gè)村的整治情況。剛才，各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況，看來(lái)各方面工作都不錯(cuò)。下面，我就如何進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正視問(wèn)題，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感

把握形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)是做好環(huán)境整治工作的重要前提。只有認(rèn)識(shí)了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前，隨著新形勢(shì)的發(fā)展變化，我們對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí)，也要進(jìn)一步的提高和升華。不管是上頭說(shuō)的“三沿”整治也好，還是我們提的“八沿”整治，從4月18日全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)暨環(huán)境大整治再動(dòng)員大會(huì)，到5月份的工作匯報(bào)會(huì)，再到今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們是碰到一個(gè)問(wèn)題，解決一個(gè)問(wèn)題，從解決問(wèn)題，再到提高認(rèn)識(shí)，不斷摸索前行，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。可以說(shuō)，今年是歷年來(lái)環(huán)境建設(shè)推進(jìn)力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府部署全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作以來(lái)，各辦事處各有關(guān)部門高度重視，精心組織，克難攻堅(jiān)，整治工作總體態(tài)勢(shì)較好。主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是逐步形成共推局面。鎮(zhèn)里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分管副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的整治工作，城建、農(nóng)業(yè)局各具體牽頭協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的整治工作。各辦事處、村居、有關(guān)部門相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，把整治工作擺上了重要議事日程。對(duì)城區(qū)和農(nóng)村兩線進(jìn)行了一次徹底的前期排摸，根據(jù)“大衛(wèi)生、大環(huán)境、大整治”的格局，制定出臺(tái)了全鎮(zhèn)環(huán)境整治實(shí)施方案，并在此基礎(chǔ)上，分別制訂了城區(qū)和農(nóng)村環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則，明確了各辦事處、各村居的重點(diǎn)整治部位?？梢哉f(shuō)，各辦事處行動(dòng)比較迅速，各有關(guān)村居也能積極配合，形成了上下協(xié)同推進(jìn)的局面。二是逐步營(yíng)造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關(guān)部門注重宣傳造勢(shì)，充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具，積極做好宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾工作，廣泛、深入、持久地宣傳環(huán)境整治的意義、目標(biāo)、措施和要求，贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環(huán)境衛(wèi)生、美化市容市貌為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展“環(huán)境整治大討論”等活動(dòng)。有線電視、龍港網(wǎng)站推出系列報(bào)道，并設(shè)立曝光臺(tái)，及時(shí)跟蹤報(bào)道整改情況，在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，整治開(kāi)始到目前，我鎮(zhèn)共拆除露天糞坑700多個(gè)，消殺113個(gè)村居面積達(dá)10000平方，清除農(nóng)村垃圾30000噸，清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標(biāo)牌9500多個(gè)，清洗張貼小廣告100000余張（處），清除建筑垃圾5000多立方，拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側(cè)違章簡(jiǎn)易棚1400多間，填埋墳?zāi)?2座，清理河道18.5公里，整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè)。在6個(gè)辦事處72個(gè)村居建成（修復(fù)）13個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制在全鎮(zhèn)50%的村鋪開(kāi)，經(jīng)過(guò)努力，沉積多年的農(nóng)村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動(dòng)。在整治工作中，各辦事處也各有側(cè)重，一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動(dòng)、比較得力，綠化、拆違等工作都走在前列。比如：海城辦事處的岑浦村、海頭村，平等辦事處的仕家洋村，湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當(dāng)明顯。其它辦事處、村居也結(jié)合各自實(shí)際，因地制宜，積極開(kāi)展了整治工作。相關(guān)職能部門如規(guī)劃、國(guó)土、交通、環(huán)保、城管、公安等，也都能積極履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，支持和配合整治工作。

總的來(lái)看，各個(gè)辦事處各有關(guān)部門的整治工作是努力的，取得了一定的成效。但我們也要看到，當(dāng)前整治工作開(kāi)展得還不夠平衡，特別是治理“臟亂差”等工作推進(jìn)力度還不夠大，進(jìn)展還不夠快，效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中，方法不多，行動(dòng)比較緩慢，存在熱一下冷一下的現(xiàn)象，比如江山辦事處的任務(wù)比較重，有所整治，但進(jìn)度緩慢，特別是靈宜公路龍港段；海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大，還不徹底；世紀(jì)大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現(xiàn)：一是上熱下冷。鎮(zhèn)、辦事處重視，但還有個(gè)別村居對(duì)整治的重要性認(rèn)識(shí)不足，仍停留在會(huì)議號(hào)召上，無(wú)動(dòng)于衷，沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)。各辦事處的進(jìn)展也不大平衡。產(chǎn)生這種現(xiàn)象，從根子上說(shuō)，是我們的一些干部在認(rèn)識(shí)上還不夠到位，還存在模糊的認(rèn)識(shí)。二是信心不足。有的干部認(rèn)為環(huán)境整治是一個(gè)“老大難”問(wèn)題，難以走出“整治－回潮－再整治”的怪圈，對(duì)農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效管理機(jī)制探索不夠，已經(jīng)開(kāi)展村的長(zhǎng)效管理缺乏“長(zhǎng)效”，走不出這個(gè)“怪圈”，因而對(duì)整治工作信心不足。三是應(yīng)付了事。有的認(rèn)為現(xiàn)在各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又即將換屆，多一事不如少一事，應(yīng)付了事，不是積極動(dòng)員廣大干部群眾參與整治，對(duì)清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法，都是與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求相背離的，都是與建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)相背離的，都是與引導(dǎo)、教育群眾正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的職責(zé)相背離的。

認(rèn)識(shí)問(wèn)題沒(méi)解決好，工作不可能很好地向前推進(jìn)。環(huán)境整治工作也是如此。推進(jìn)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不是一時(shí)的“心血來(lái)潮”，而是“向頑癥開(kāi)刀”。這既是市縣兩級(jí)黨委、政府的要求，也是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和新一輪文明創(chuàng)建的要求，而作出的一項(xiàng)重要決策。其主要目的是，從根本上解決環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，切實(shí)改善人居環(huán)境。這是推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的延伸，是提升龍港形象的抓手，是體現(xiàn)執(zhí)政為民的載體。我們認(rèn)為，解決“臟亂差”問(wèn)題，是創(chuàng)建文明城市和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“基本作業(yè)”。我們的干部特別是村居兩委干部務(wù)必要端正認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓好。

今天會(huì)議之后，大家一定要在前階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)口前移，重心下移，盯緊目標(biāo)、步步跟緊、環(huán)環(huán)扣緊，把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿，把責(zé)任落實(shí)到邊、貫穿到底，全力以赴打好環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、加大力度，緊盯重推，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的質(zhì)量和水平

全鎮(zhèn)環(huán)境整治任務(wù)重、矛盾多、難度大，是一道難題，是一場(chǎng)硬仗。當(dāng)前主要有“兩難”：一是難在整治對(duì)象基本上是一些老大難問(wèn)題，套用一個(gè)詞是“垃圾死角”，整治阻力較大，這是現(xiàn)階段我們要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮，如何建立健全整治工作長(zhǎng)效機(jī)制，這是在整治過(guò)程中我們也要面對(duì)的關(guān)鍵問(wèn)題。力度檢驗(yàn)態(tài)度，力度決定進(jìn)度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治，以力度促實(shí)效；而且要逐步加強(qiáng)整治后的管理工作，以機(jī)制促長(zhǎng)效，實(shí)現(xiàn)整治效果雙保險(xiǎn)。重點(diǎn)要抓好三方面工作：

1、倒排時(shí)間抓進(jìn)度?？觳渴?、快行動(dòng)、快見(jiàn)效，是人民群眾的迫切愿望，也是這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任要求。根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境整治總的進(jìn)度要求，集中整治階段已經(jīng)過(guò)去，現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。9月到12月，時(shí)間滿打滿算也就三個(gè)月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側(cè)”拆違后修飾和建設(shè)任務(wù)，確保到年底“三沿兩側(cè)”面貌有個(gè)大的變化。這個(gè)暫且撇開(kāi)不說(shuō)，要趕在全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)之前完成各項(xiàng)拆違、垃圾清理等工作，按目前的進(jìn)度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各辦事處各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“快就是效率、快就是民心、快就是戰(zhàn)果”的理念，對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境整治各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)要倒排時(shí)間進(jìn)度表，加快工作進(jìn)度，跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、龍港大道、世紀(jì)大道等八條主要道路“八沿兩側(cè)”簡(jiǎn)易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項(xiàng)整治重點(diǎn)要集中時(shí)間、集中精力，一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊整治，一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊落實(shí)，要努力做到“四個(gè)整潔”、“八個(gè)無(wú)”。這不簡(jiǎn)簡(jiǎn)是我鎮(zhèn)環(huán)境整治的工作需要，也是全縣“三沿”整治的政治任務(wù)。

2、集中力量攻難點(diǎn)。各辦事處、村居、各有關(guān)部門一定要切實(shí)鞏固來(lái)之不易的整治成果，緊緊抓住“教育、建設(shè)、整治和管理”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)道路、河道整潔，交通暢通，景觀亮麗，居民文明”的整治目標(biāo)。從當(dāng)前工作看，重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作：一要加大垃圾清理力度。城區(qū)有500多名環(huán)衛(wèi)工人日夜清掃，垃圾問(wèn)題應(yīng)該不大，但管理力度還要跟上；城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路、河道沿線、工業(yè)區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾的清運(yùn)要長(zhǎng)抓不懈。有關(guān)村要加快設(shè)置保潔員、清掃車、垃圾箱等，制定好本村的管理辦法，提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度，取締露天糞坑，徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關(guān)辦事處、村居、有關(guān)部門采取聯(lián)合行動(dòng)，切實(shí)加大執(zhí)法力度，破除阻力，對(duì)主要交通干道視線范圍內(nèi)直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等，堅(jiān)決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運(yùn)管、城管、路政等部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，加強(qiáng)對(duì)三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識(shí)的教育培訓(xùn)，對(duì)違章占道，如人行道上的落地小燈箱、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販等，工商、城管和有關(guān)村居，要加強(qiáng)巡查和管理。四要加大管理盲區(qū)、盲點(diǎn)的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)，避免出現(xiàn)整治和管理的盲區(qū)、盲點(diǎn)。要充分發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，人人動(dòng)手，徹底地清除衛(wèi)生死角。城區(qū)環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則里列出的城區(qū)33個(gè)村的整治要點(diǎn)，各有關(guān)村和城管部門有必要再對(duì)照檢查一次，可以根據(jù)新情況隨時(shí)通報(bào)存在的管理漏洞。五要加大衛(wèi)生村的創(chuàng)建力度。重點(diǎn)要落實(shí)村兩委的管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)違章棚屋戶的教育，增強(qiáng)他們的法紀(jì)觀念和環(huán)境意識(shí)，從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來(lái)”的“頑疾”。要扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展一場(chǎng)農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。新農(nóng)村必須要有新環(huán)境、新面貌。但從當(dāng)前農(nóng)村的情況看，一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還很嚴(yán)重，已成為“公害”。建設(shè)新農(nóng)村，首先就要從改變環(huán)境衛(wèi)生入手，向臟亂差開(kāi)刀，向臟亂差宣戰(zhàn)，轟轟烈烈地來(lái)一場(chǎng)農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。主要是在農(nóng)村推行“三改一集中”?！叭摹?，就是改路、改水、改廁。“一集中”，就是垃圾集中處理。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內(nèi)道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開(kāi)展農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”，要作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)突破。

3、多策并舉抓長(zhǎng)效。在整治的過(guò)程中，我們同時(shí)還要注重加強(qiáng)長(zhǎng)效管理工作，堅(jiān)持“拆”與“建”結(jié)合、“堵”與“疏”結(jié)合、“治”與“管”結(jié)合，抓源治本、標(biāo)本兼治，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固整治成效，徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫，重點(diǎn)加快環(huán)境景觀和公益性環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)。在拆掉、清掉的同時(shí)，做好閑置地、邊角地的規(guī)劃建設(shè)，建成一批綠化景觀帶，形成一批新的“風(fēng)景線”，防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮。針對(duì)群眾生活垃圾傾倒和處理問(wèn)題，要加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)及處置等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施，逐步完善城鄉(xiāng)垃圾處理系統(tǒng)，提高保障自潔能力，盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問(wèn)題。二要在“疏”上下功夫，重點(diǎn)解決違章搭建棚屋問(wèn)題。比如涉及到農(nóng)村的瓜農(nóng)、菜農(nóng)生產(chǎn)、管理臨時(shí)用房問(wèn)題，有關(guān)辦事處要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，本著宜近宜小、安全廉價(jià)和專房專用的原則，在國(guó)土、規(guī)劃等部門的指導(dǎo)，確保不占用農(nóng)保地或不改變土地狀況的前提下，適當(dāng)建設(shè)一些必要的菜農(nóng)、瓜農(nóng)生產(chǎn)臨時(shí)用房，做到既要拆除違章棚屋，又盡量避免影響農(nóng)民生產(chǎn)。龍江等辦事處外來(lái)務(wù)工比較多、比較集中，也要及時(shí)思考拆除違章棚屋后，外來(lái)務(wù)工人員的臨時(shí)住房問(wèn)題。對(duì)未按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和要求，擅自建設(shè)違章建筑的，要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三要在“管”上下功夫，重點(diǎn)建立健全環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制全鎮(zhèn)已經(jīng)有50%的村已經(jīng)鋪開(kāi)，其余50%的村要加快建立垃圾處理長(zhǎng)效管理機(jī)制，解決好垃圾集中處理的問(wèn)題。要成立專門的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，盡量做到轄區(qū)內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清。有條件的村居可以推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)職能向農(nóng)村延伸，切實(shí)做好農(nóng)村垃圾清運(yùn)和無(wú)害化處理工作，不斷提高“潔化”長(zhǎng)效管理的整體水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，合力推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的深入開(kāi)展

搞好環(huán)境整治工作涉及方方面面，要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府確定的環(huán)境整治工作目標(biāo)要求，以志在必勝的決心，以勢(shì)不可擋的氣勢(shì)，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、樹(shù)立亮點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力、集中人力，全力以赴地打好環(huán)境整治這場(chǎng)戰(zhàn)役。

1、領(lǐng)導(dǎo)要靠前。工作落實(shí)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、深入一線，不僅是一種作風(fēng)，更是一種無(wú)聲的命令。各辦事處、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，自覺(jué)深入一線，親歷親為，靠前指揮，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿，以良好的工作作風(fēng)來(lái)爭(zhēng)取群眾的理解、支持和參與，以實(shí)際成效取信于民。

2、責(zé)任要落實(shí)。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環(huán)境整治這項(xiàng)工作抓好，是檢驗(yàn)各辦事處、各有關(guān)部門是否抓好工作落實(shí)的一個(gè)直觀的體現(xiàn)，也是檢驗(yàn)辦事處、職能部門戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。各辦事處要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、屬地包干”原則，采取定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任的辦法，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)村、每一戶。國(guó)土、城管、交通、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商等有關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)，對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，一定要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，盡快予以解決。要牢固樹(shù)立“全鎮(zhèn)一盤(pán)棋”的思想，增強(qiáng)大局意識(shí)，杜絕推諉扯皮等各種不良現(xiàn)象，著眼整體目標(biāo)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)于自己主抓的內(nèi)容要主動(dòng)抓，對(duì)于辦事處或其他部門需要配合的工作，要全力配合，真正形成齊抓共管的工作格局。

3、督查要深入。要進(jìn)一步加大督查力度，完善督查機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督查，把督查貫穿于整治工作全過(guò)程。掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)面上督查，對(duì)重點(diǎn)整治地段加強(qiáng)指導(dǎo)，促使各辦事處加大整治力度、加快工作進(jìn)度。要建立督導(dǎo)組深入一線督查，根據(jù)各辦事處各村居進(jìn)展情況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行督查，分類指導(dǎo)整治行動(dòng)，對(duì)各項(xiàng)整治目標(biāo)進(jìn)行逐個(gè)核實(shí)，逐項(xiàng)排摸，全面落實(shí)。各辦事處要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)點(diǎn)上督查，及時(shí)了解整治動(dòng)態(tài)，掌握整治進(jìn)度，確保整治工作有頭緒、有針對(duì)性。要適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體參與監(jiān)督，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)整治進(jìn)度檢查，通報(bào)檢查結(jié)果，督促各辦事處各單位加大整治力度。