導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇交通檔案管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：交通系統(tǒng)；聲像檔案；問(wèn)題；對(duì)策

近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展和辦公條件的完善，在我國(guó)交通系統(tǒng)各項(xiàng)工作和實(shí)踐活動(dòng)中形成了大量聲像檔案，這些檔案是交通行業(yè)的重大歷史寫照，是全宗檔案的重要組成部分。然而，在交通系統(tǒng)聲像檔案實(shí)際管理工作中，普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問(wèn)題，這就嚴(yán)重影響了檔案的完整性以及利用率，如何更好的保護(hù)好、利用好、管理好這些生動(dòng)形象的特殊載體檔案已成為當(dāng)前交通系統(tǒng)面臨的重要課題。針對(duì)交通系統(tǒng)聲像檔案管理中的存在問(wèn)題，本文提出了一些對(duì)策及建議。

1 交通系統(tǒng)聲像檔案管理工作的存在問(wèn)題

根據(jù)工作實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)在交通系統(tǒng)聲像檔案管理工作中還存在一系列問(wèn)題，這主要表現(xiàn)在：第一，交通系統(tǒng)聲像檔案采錄人員的素質(zhì)參差不齊，很多人員為各業(yè)務(wù)部門的兼職人員，采錄技術(shù)較低，工作時(shí)間較短，還有一些聲像檔案信息采集人員在思想上存在誤區(qū)，認(rèn)為檔案就是上級(jí)來(lái)文或紅頭文件，沒有對(duì)公務(wù)活動(dòng)中形成的照片、影像、錄音等信息的保存給予重視，另外，為了個(gè)人或部門內(nèi)部的方便，一些工作人員沒有將聲像檔案移交到檔案室統(tǒng)一保存，特別是隨著人員的變動(dòng)和機(jī)構(gòu)的調(diào)整，造成大量聲像檔案的管理失控或流失，對(duì)檔案的利用和保護(hù)帶來(lái)了不利影響。第二，從整體上看，交通系統(tǒng)對(duì)聲像檔案管理設(shè)備和系統(tǒng)的資金投入還是比較大的，但是由于一些單位沒有制定基于聲像檔案管理的制度和使用要求，管理較混亂，導(dǎo)致大量設(shè)備被閑置、沒有專人會(huì)用、設(shè)備存于個(gè)人或部門內(nèi)部、設(shè)備使用人員不明確等現(xiàn)象普遍存在，設(shè)備添置多、利用率少，不利于交通系統(tǒng)聲像檔案收集和整理工作的順利開展?？傊?，聲像檔案管理工作明顯滯后于其他門類的檔案管理，在管理意識(shí)、管理制度以及保存條件方面尚存在一些問(wèn)題，亟需解決。

2 加強(qiáng)聲像檔案管理工作的對(duì)策及建議

2.1 樹立聲像檔案信息資源觀意識(shí)

從信息資源角度來(lái)看，交通系統(tǒng)中形成的聲像檔案是最真實(shí)、最可靠也最權(quán)威的原生信息，其具備以文字為載體的檔案所不能替代的作用，是交通事業(yè)單位檔案信息資源的重要組成部分，這些信息與紙質(zhì)的文書、科技檔案是相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的，共同構(gòu)成了完整的檔案資源體系，對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的歷史和現(xiàn)實(shí)都具有重要現(xiàn)實(shí)意義，所以，我們必須樹立聲像檔案信息資源觀意識(shí)，實(shí)行統(tǒng)一管理，做到層層有人抓，處處有人管，形成工作協(xié)調(diào)一致的交通系統(tǒng)檔案信息資源管理網(wǎng)絡(luò)。

2.2 制定切實(shí)有效的管理辦法

要想改變交通系統(tǒng)當(dāng)前聲像檔案管理工作混亂的局面，就必須制定一套切實(shí)有效的管理辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)工作的規(guī)范。各個(gè)立檔單位都必須建立健全相應(yīng)的管理制度，加大管理力度，實(shí)現(xiàn)聲像信息從產(chǎn)生、收集、歸檔、保存到移交檔案室的統(tǒng)一管理，防止信息的分散或流失，杜絕將聲像檔案歸為個(gè)人和部門內(nèi)部所有。明確規(guī)定聲像檔案的日常保管和借閱利用，對(duì)于那些永久保存的檔案，應(yīng)定期向交通主管部門或?qū)I(yè)檔案館移交，與此同時(shí)，明確責(zé)任，制定并落實(shí)各項(xiàng)配套措施，做到依法管理，有章可循，使聲像檔案管理工作逐漸成為一項(xiàng)自覺的行動(dòng)，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，確保檔案利用率和完整性。

2.3 采取切實(shí)有效的前端控制方法

前端控制是交通系統(tǒng)聲像檔案管理的基礎(chǔ)。首先，針對(duì)當(dāng)前聲像檔案管理現(xiàn)狀，交通行業(yè)檔案主管部門要加大對(duì)聲像檔案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，將聲像檔案管理納入檔案目標(biāo)管理和年度執(zhí)法檢查中。針對(duì)不同單位的工作現(xiàn)狀，采取不同的方式進(jìn)行分類指導(dǎo)，疏通收集渠道，全面提升整體水平，比如對(duì)于那些在人員、設(shè)備和管理方面都比較規(guī)范的單位，要鞏固提高，在開發(fā)利用上下功夫，而相反的則應(yīng)在依法管理和規(guī)章建制上下功夫；比如對(duì)于本單位或部門的一般檔案，要及時(shí)移交到上級(jí)主管部門或?qū)I(yè)部門，對(duì)于重點(diǎn)部門或科室產(chǎn)生的比較集中的聲像檔案應(yīng)強(qiáng)化收集，及時(shí)溝通。另外，人是做好聲像檔案管理工作的重要保證，因此，在人員方面，應(yīng)選派有工作經(jīng)驗(yàn)和高度工作責(zé)任心、懂拍攝的人員擔(dān)任信息采錄人員，提高聲像檔案工作的專業(yè)水平；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理人員、聲像信息采錄人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能；提高聲像檔案人員的歸檔意識(shí)，將散存于個(gè)人和部門內(nèi)部的資料收集起來(lái)，使檔案人員逐漸學(xué)會(huì)自覺行動(dòng)，為交通系統(tǒng)聲像檔案管理水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.4 加強(qiáng)聲像檔案編研

交通行業(yè)各個(gè)單位必須進(jìn)一步提高對(duì)聲像檔案價(jià)值的認(rèn)識(shí)，努力轉(zhuǎn)變觀念，使聲像檔案的編撰朝著專業(yè)化方向發(fā)展，在此過(guò)程中，善于依托檔案館藏資源優(yōu)勢(shì)，盡量編撰出能夠突出交通系統(tǒng)特色的文獻(xiàn)資源，提高檔案工作知名度。檔案編研工作要由單一型的低層次開發(fā)逐步向多元化的高水平發(fā)展，充分利用先進(jìn)設(shè)備和現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)，保證信息開發(fā)的有效性和實(shí)時(shí)性，最大限度縮短信息加工時(shí)間，提高信息利用效率；打破傳統(tǒng)的“關(guān)門編研”現(xiàn)狀，為各個(gè)工作中心和部門提供生動(dòng)形象的聲像資料，使聲像檔案宣傳更具生命力和活力。

3 結(jié)束語(yǔ)

做好交通系統(tǒng)的聲像檔案管理工作不僅僅是檔案管理部門的事，還是各個(gè)立檔單位和全社會(huì)的事，我們必須對(duì)該項(xiàng)工作給予高度重視，加強(qiáng)宣傳，樹立聲像檔案信息資源觀意識(shí)，制定切實(shí)有效的管理辦法，采取可行前端控制方法，不斷加大管理力度，將聲像檔案保管好、利用好，管理好，使聲像檔案的價(jià)值在交通系統(tǒng)中得以充分發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)

[1]田欣.加強(qiáng)聲像檔案管理工作的對(duì)策及建議[J].民營(yíng)科技，2010，（06）：98.

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【關(guān)鍵詞】 交通事業(yè)單位 改制 企業(yè) 檔案管理

改革開放三十多年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活發(fā)生了翻天覆地的變化。正如馬斯諾的需要層次理論所提到的，衣食住行是人們生活的必需，是第一層次的需要即生理需要。交通事業(yè)在近些年蒸蒸日上，對(duì)百姓的生活帶來(lái)了許多方便。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制的建立，也對(duì)各行各業(yè)的管理活動(dòng)進(jìn)行了大改革，許多國(guó)有企業(yè)和股份制企業(yè)紛紛進(jìn)行改制，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。毫不例外，部分交通事業(yè)單位也在積極地轉(zhuǎn)型，加入全面競(jìng)爭(zhēng)的行列。但是這里有一個(gè)問(wèn)題，交通事業(yè)檔案改制以后所形成的檔案性質(zhì)不一樣了，那么對(duì)這些檔案的管理應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行呢？下面我們就來(lái)試著分析一下。

1 交通事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀

交通事業(yè)單位檔案是交通檔案的一部分，不包括交通行政系統(tǒng)或個(gè)人的檔案，而是交通事業(yè)單位在交通活動(dòng)中直接形成的對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有價(jià)值的歷史記錄，是交通行業(yè)發(fā)展的重要信息資源。當(dāng)今時(shí)代，交通事業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，進(jìn)入了全面持續(xù)快速發(fā)展的新時(shí)期。交通事業(yè)單位具有明確的內(nèi)容和鮮明的特點(diǎn)。

1.1 交通事業(yè)單位檔案管理內(nèi)容

交通事業(yè)檔案主要包括各業(yè)務(wù)方面檔案和行政文書檔案，而業(yè)務(wù)檔案包括各個(gè)部門活動(dòng)所形成的檔案如行政執(zhí)法檔案、公路航道建設(shè)（改善）檔案、運(yùn)輸管理檔案等，業(yè)務(wù)檔案在交通檔案中占較大的比重。

交通事業(yè)單位一般有公路、運(yùn)管、航道、海事等部門， 其業(yè)務(wù)各自獨(dú)立，所以主管部門檔案人員要經(jīng)常深入基層進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月組織檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)， 對(duì)歸檔立卷的標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格，定期收集與整理業(yè)務(wù)檔案。

檔案管理活動(dòng)包括收集工作、整理工作、鑒定工作、保管工作、編研工作和利用工作等各個(gè)環(huán)節(jié)。2007年以來(lái)，交通部和省各級(jí)檔案行政主管部門陸續(xù)下達(dá)了如何進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理以及貫徹重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法等管理性文件。在具體工作中，各檔案機(jī)構(gòu)把好工程前期所形成文件材料的質(zhì)量關(guān)，開展經(jīng)常性的自查活動(dòng)，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，以保證項(xiàng)目檔案的準(zhǔn)確、完整，保證檔案工作與工程建設(shè)同計(jì)劃、同施工、同驗(yàn)收。[1]

1.2 交通事業(yè)檔案管理特點(diǎn)

1.2.1 集中統(tǒng)一管理檔案

根據(jù)2005年《交通檔案管理辦法》規(guī)定，各單位形成的檔案應(yīng)由各單位檔案部門實(shí)行集中統(tǒng)一管理并由檔案部門對(duì)本單位的歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)。

1.2.2 設(shè)立專門的檔案部門

由于交通事業(yè)單位發(fā)展比較成熟，一般都會(huì)專門設(shè)立檔案管理部門，或錄用專職檔案工作人員。檔案室對(duì)本單位各部門或各環(huán)節(jié)的歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)。檔案室會(huì)同本單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)已超過(guò)保管期限的檔案進(jìn)行鑒定?？傊瑱n案室有自己的一套管理方案，能夠保證檔案活動(dòng)的順利開展。

1.2.3 交通事業(yè)單位檔案定期向同級(jí)檔案館移交

檔案館的檔案主要包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案和部分個(gè)人檔案或家族檔案。各類檔案館所收藏檔案的內(nèi)容各不相同。各交通事業(yè)單位在完成了文書處理程序，把有保存價(jià)值和經(jīng)過(guò)有序整理的檔案向各事業(yè)單位檔案室移交，再由檔案室定期向檔案館移交。

2 企業(yè)檔案管理特點(diǎn)

企業(yè)檔案是企業(yè)生存與發(fā)展的記憶庫(kù)，借助企業(yè)檔案，我們能夠了解企業(yè)的過(guò)去，現(xiàn)在和預(yù)測(cè)其未來(lái)。企業(yè)檔案主要包括企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等一系列活動(dòng)中形成的資料文件。企業(yè)檔案由企業(yè)自身單獨(dú)保管，但是受到各地市檔案館的監(jiān)督和指導(dǎo)，各破產(chǎn)企業(yè)的檔案在一般情況下交由檔案館來(lái)保藏。[2]

3 交通事業(yè)單位轉(zhuǎn)制改企后的檔案管理應(yīng)注意幾個(gè)問(wèn)題

事業(yè)單位改革是手段，最根本目的是要發(fā)展由這些事業(yè)單位所提供的各種公益服務(wù)，使其成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。在事業(yè)單位改制后，根據(jù)事業(yè)檔案和企業(yè)檔案管理的不同特點(diǎn)，我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)其所形成檔案的管理活動(dòng)要進(jìn)行重新思考。

3.1 在會(huì)計(jì)檔案管理方面

如今，交通事業(yè)單位體制改革正在如火如荼進(jìn)行，在會(huì)計(jì)檔案管理方面企事業(yè)單位的管理方式不同，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是，企業(yè)對(duì)應(yīng)收帳款質(zhì)量的控制是提取壞帳準(zhǔn)備，而交通工程事業(yè)單位的應(yīng)收帳款雖越來(lái)越多，但在這方面沒有做出任何規(guī)定，因此，交通事業(yè)單位應(yīng)該參考企業(yè)的做法對(duì)應(yīng)收帳款提取壞帳準(zhǔn)備，并對(duì)壞帳準(zhǔn)備的提取方法和提取比例做出明確的規(guī)定；二是，交通事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)的損耗不在成本核算中體現(xiàn)出來(lái)，而企業(yè)是通過(guò)計(jì)提折舊的方法計(jì)入成本。這些方面的不同要求事業(yè)單位能夠進(jìn)行認(rèn)真地反省和借鑒。

3.2 在人事檔案管理方面

在交通事業(yè)單位中，人員的變動(dòng)比較小，整個(gè)組織結(jié)構(gòu)模式相對(duì)比較穩(wěn)定，而競(jìng)爭(zhēng)因素在企業(yè)體現(xiàn)地越明顯，導(dǎo)致人事檔案在企業(yè)中相對(duì)比較復(fù)雜，需要檔案管理者足夠重視此方面的內(nèi)容。人事檔案的管理依據(jù)也需要從《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細(xì)則》、《交通管理處干部檔案管理制度》等規(guī)定轉(zhuǎn)變成企業(yè)人事檔案管理規(guī)定，由干部向普通人轉(zhuǎn)變。

3.3 移交單位的變化方面

一般來(lái)說(shuō)，交通事業(yè)單位檔案向檔案館移交，除此之后，沒有其他的地方。但是事業(yè)單位改制成企業(yè)后，可以適用企業(yè)檔案管理的辦法，由檔案寄存中心進(jìn)行寄存管理，引入市場(chǎng)化因素。寄存管理服務(wù)項(xiàng)目是為企業(yè)檔案提供檔案寄存的一種有償服務(wù)，為配備檔案保管條件代價(jià)太大，或者不具備保管條件的企業(yè)提供了檔案保管歸宿。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，交通事業(yè)單位的改制勢(shì)在必行，基于檔案管理方式的不同，對(duì)交通事業(yè)單位轉(zhuǎn)企業(yè)后應(yīng)注意的某些方面需要更加重視，比如在會(huì)計(jì)檔案、人事檔案和服務(wù)理念上，在工作重心和移交單位的變化上，是檔案管理一個(gè)方面，不容小覷。企業(yè)檔案工作當(dāng)然也需要轉(zhuǎn)換其管理方式，以期能夠?yàn)榻煌ㄊ聵I(yè)單位的發(fā)展提供更好的服務(wù)。由于我國(guó)是實(shí)行集中制的國(guó)家，在檔案管理方面，一致遵行在組織的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分散地管理檔案。在集中統(tǒng)一原則下，取其事業(yè)單位和企業(yè)檔案管理的精華，共同為交通行業(yè)的檔案管理工作謀福利。

參考文獻(xiàn)：

篇3

 

在當(dāng)前社會(huì)，交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)迅速增多，檔案管理的難度也在隨之增大。而在交通運(yùn)輸行業(yè)，檔案管理非常重要。檔案能夠反映出交通運(yùn)輸?shù)木唧w情況，包括交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能力、交通運(yùn)輸?shù)墓芾硭降鹊?，并且能為交通運(yùn)輸相關(guān)部門和管理人員提供重要的依據(jù)[1]。檔案管理工作需要做到保證檔案的真實(shí)性和完整性，保證檔案管理工作的質(zhì)量，最終為我國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供一定的依據(jù)。

 

1 交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理的重要性

 

檔案管理工作是交通運(yùn)輸管理工作中的一部分，但是許多人對(duì)檔案管理工作認(rèn)識(shí)不清，未認(rèn)識(shí)到檔案管理的工作的重要性[2]。檔案管理是將交通運(yùn)輸行業(yè)的相關(guān)信息收入起來(lái)，并采用科學(xué)合理的方法保管好這些信息資料，檔案管理實(shí)際上是保存歷史真實(shí)性的一種重要手段，也是作為交通運(yùn)輸業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要依據(jù)。此外，相關(guān)的檔案管理工作人員或者相關(guān)的專業(yè)人士需要對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行研究、需要找到更好的管理辦法，管理好的檔案可以提供大量并且有效的信息。尤其是檔案管理在鐵路運(yùn)輸中具有十分重要的意義，一方面我國(guó)鐵路運(yùn)輸方面的相關(guān)政策進(jìn)行了改革，檔案管理需要適應(yīng)鐵路運(yùn)輸發(fā)展的需要。另一方面，鐵路運(yùn)輸當(dāng)中涉及到一些相關(guān)的技術(shù)資料，做好檔案管理能夠?yàn)殍F路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供極為寶貴的資源。

 

就交通運(yùn)輸行業(yè)的具體情況而言，當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平在不斷提高，交通工具形式多樣，運(yùn)輸頻繁[3]。在這一過(guò)程中也存在許多新的問(wèn)題，我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)膲毫υ谥饾u增大，各部門的工作不能很好地銜接，因此檔案的管理質(zhì)量也隨之下降。交通運(yùn)輸業(yè)檔案的內(nèi)容記錄了車輛的一些基本信息以及這些車輛的基本信息，但是目前全國(guó)的交通運(yùn)輸流通極為快速，記錄在冊(cè)的檔案的完整性與真實(shí)性受到一定的影響，同時(shí)也會(huì)影響到工作人員的檔案管理進(jìn)度與質(zhì)量。當(dāng)前，我國(guó)交通運(yùn)輸管理朝著信息一體化的方向發(fā)展，因此檔案管理就更顯得重要。工作人員需要在充分了解交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與特點(diǎn)下，做好其檔案管理工作。

 

2 交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理的問(wèn)題

 

2.1 缺乏檔案管理工作意識(shí)

 

檔案管理工作屬于“后勤”工作，不能為企業(yè)產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，因而多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)不重視檔案管理工作，雖然檔案管理工作屬于日常工作內(nèi)容，但是檔案管理工作不重視資料整理歸檔，而資料整理歸檔是檔案管理工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)[4]。不少交通運(yùn)輸企業(yè)不僅不重視資料整理歸檔，甚至認(rèn)為整理和歸檔資料反而浪費(fèi)企業(yè)的時(shí)間和精力。由于交通運(yùn)輸企業(yè)缺乏檔案管理意識(shí)，不重視資料整理歸檔，許多具有價(jià)值的資料丟失或變質(zhì)，失去原有價(jià)值。

 

2.2 檔案管理工作不規(guī)范

 

檔案管理是一項(xiàng)規(guī)范系統(tǒng)的工作，需要專業(yè)的檔案管理機(jī)構(gòu)作為支撐，為檔案管理提供組織和制度保障。但是部分交通運(yùn)輸企業(yè)的檔案管理工作極為不規(guī)范，檔案管理工作接線模糊，檔案管理工作缺乏專職人員，管理工作多由其它崗位職工兼任，甚至部分企業(yè)未設(shè)置檔案管理部門。由于缺乏統(tǒng)一的檔案管理部門，檔案管理工作缺乏統(tǒng)一規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，各部門檔案管理工作缺少協(xié)調(diào)，導(dǎo)致工作效率低下。

 

2.3 檔案管理工作人員的水平不高

 

檔案管理工作并非由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，而是由各個(gè)部門非專業(yè)人員兼職管理。由于缺乏專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)，檔案管理工作只能借鑒其他人員檔案管理經(jīng)驗(yàn)[5]。這種做法導(dǎo)致檔案管理工作存在較大的主觀性，無(wú)法保證檔案的完整性和安全性，檔案流通及使用也存在許多問(wèn)題，檔案的保存價(jià)值下降。

 

3 交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理方法的建議

 

檔案管理在交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中具有非常重要的作用，并且隨著社會(huì)各方面的進(jìn)步，交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理工作也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善檔案管理工作。本文以下則就交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理工作方法，結(jié)合鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際，提出幾點(diǎn)建議。

 

3.1 加大檔案的數(shù)字化管理

 

檔案管理工作發(fā)展至今，已經(jīng)累積了大量的檔案信息，如果要快速準(zhǔn)確地找到相關(guān)的檔案資料，交通運(yùn)輸業(yè)中目前存在的檢索設(shè)備以及相關(guān)的技術(shù)設(shè)備實(shí)際上已經(jīng)不能達(dá)到現(xiàn)代社會(huì)的要求，檔案資料的查找與使用比較繁瑣和困難。而檔案管理的意義就在于能夠得到充分的利用，否則檔案管理的價(jià)值就不能得以體現(xiàn)。因此，關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理可以結(jié)合時(shí)展的先進(jìn)科技產(chǎn)物進(jìn)行管理，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)采用數(shù)字化管理方法。

 

例如，在鐵路運(yùn)輸當(dāng)中，檔案數(shù)字化管理實(shí)際上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)并在不斷完善改進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中。鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)已經(jīng)得到推廣應(yīng)用，一些基層站段、分局、路局的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。通過(guò)檔案的數(shù)字化管理，檔案信息既可以以文件的形式存在，也可以以電子的形式得以保存，并且減輕了工作人員的檔案信息錄入、檢索等工作，檔案管理工作的質(zhì)量也有所提升，并為鐵路運(yùn)輸行業(yè)提供了更好的服務(wù)。

 

3.2 建立健全檔案管理制度

 

在充分利用先進(jìn)計(jì)算機(jī)管理平臺(tái)下，交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理工作效率可以得到極大的提升。此外，為保證檔案管理工作的順利進(jìn)行，交通運(yùn)輸業(yè)還需要結(jié)合該行業(yè)特點(diǎn)建立健全相關(guān)的檔案管理制度。檔案管理制度是檔案管理工作的依據(jù)與基礎(chǔ)，因此，根據(jù)交通運(yùn)輸業(yè)的特點(diǎn)，管理制度需要進(jìn)一步規(guī)范化。例如，在鐵路運(yùn)輸業(yè)中，檔案管理制度結(jié)合基層站段、分局、路局的實(shí)際情況并站在全局的角度，細(xì)化、具體化檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)鐵路各局各段檔案管理工作有序進(jìn)行。值得一提的是，管理人員在立卷歸檔工作中，應(yīng)堅(jiān)持“以本單位為主”的原則，嚴(yán)格以國(guó)務(wù)院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》為指導(dǎo)。

 

3.3 建設(shè)高素質(zhì)的檔案管理人員

 

在當(dāng)前社會(huì)，檔案管理工作需要高素質(zhì)的新型的管理人員。在檔案管理工作中，工作人員需要具備無(wú)私奉獻(xiàn)、甘于吃苦、默默無(wú)聞的精神素養(yǎng)。此外，檔案管理工作對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平也具有一定的要求。交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理工作涉及到各個(gè)部門，工作量非常大。為此，交通運(yùn)輸相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注重檔案管理人員的建設(shè)，不斷加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)能力，鼓勵(lì)管理人員專研學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)知識(shí)與專業(yè)知識(shí)。在不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程中，檔案管理人員可以相互交流溝通，進(jìn)而解決實(shí)際工作中的問(wèn)題。值得重視的是，交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理人員的工作環(huán)境與條件相對(duì)比較艱苦，相關(guān)部門需要給予一定的關(guān)心與愛護(hù)，關(guān)心管理人員的工作情況，針對(duì)已存在的問(wèn)題幫助解決，保護(hù)檔案管理人員的工作積極性，從而保證檔案管理工作的長(zhǎng)久進(jìn)行。

 

4 結(jié)語(yǔ)

 

總而言之，交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理工作對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)未來(lái)的發(fā)展具有重要作用。雖然目前關(guān)于檔案管理的工作還存在許多的問(wèn)題，但是交通運(yùn)輸業(yè)中的檔案管理部門可以逐步地采取一定的措施，提高檔案管理工作的質(zhì)量與水平，進(jìn)而促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。本文提到的有關(guān)交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理的相關(guān)建議研究并不是非常全面，但還是希望能提供一些參考。

篇4

【關(guān)鍵詞】科技檔案；現(xiàn)狀問(wèn)題；方法對(duì)策

檔案工作是事業(yè)單位各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，也是檢驗(yàn)單位內(nèi)部管理水平的一個(gè)重要標(biāo)尺。隨著《檔案法》《檔案管理辦法》等一系列檔案法律法規(guī)的出臺(tái)，人們對(duì)檔案工作的重視程度也越來(lái)越高。然而由于專業(yè)力量配置相對(duì)較弱等原因，交通單位普遍存在科技檔案質(zhì)量不高的問(wèn)題。就整體檔案工作而言，交通科技檔案在管理上還有較大的上升空間。

一、科技檔案類別多，對(duì)檔案人員提出了更高要求

在當(dāng)前的交通科技檔案管理工作中，科技檔案全部按照《交通部科學(xué)技術(shù)檔案分類編號(hào)辦法》進(jìn)行整理。交通科技檔案分為設(shè)計(jì)、公路、水運(yùn)、港口、航道、航務(wù)、救助、船檢、港監(jiān)、工業(yè)、科研、文教、衛(wèi)生十三大類目，而每個(gè)類目中均有近10余種分類。就拿地方水上交通事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，當(dāng)前市級(jí)機(jī)構(gòu)主要有航道和地方海事兩家。航道的科技檔案主要包括航道工程檔案、航政管理檔案等；而地方海事則有船員檔案、船舶登記檔案、船舶檢驗(yàn)檔案等等?？萍紮n案類別非常豐富。這些科技檔案因其專業(yè)性較強(qiáng)，加之均是反映整項(xiàng)許可、建設(shè)等業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，最終形成檔案的時(shí)間較難統(tǒng)一，有的檔案甚至要?dú)v時(shí)多年才能正式歸檔。因此上述檔案均由開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的部門兼職檔案人員進(jìn)行收集，待整項(xiàng)工作結(jié)束后才能整理并辦理移交手續(xù)。由于上述科技檔案信息量大，且涉及諸多較專業(yè)的業(yè)務(wù)流程和知識(shí)，單單靠隸屬辦公室的檔案管理人員全面掌握，非常困難。

二、科技檔案涉及面廣，增加了檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)難度

由于交通科技檔案類別豐富，涉及到各項(xiàng)較為專業(yè)的業(yè)務(wù)工作，且各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均是各自獨(dú)立開展的。因此，在歸檔的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上較難統(tǒng)一。例如航道工程檔案，從工程建設(shè)之初的綜合性管理文件到工程的設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、工程施工、工程開工、竣工等環(huán)節(jié)，還有航政管理檔案中涉及到航道臨、跨、過(guò)河設(shè)施建設(shè)的審批、航道技術(shù)等級(jí)評(píng)定等內(nèi)容，這些都需要完整、詳細(xì)地反映在科技檔案之中。這些檔案的形成，不論是在內(nèi)容上，還是在過(guò)程上，更是在形式上，均各有特色。如簡(jiǎn)單地將它們進(jìn)行統(tǒng)一，不論是歸檔內(nèi)容上，還是載體的統(tǒng)一上，亦或是標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范上，難度不言而喻。

三、科技檔案?jìng)€(gè)性強(qiáng)，影響了檔案工作指導(dǎo)交流實(shí)際效果

科技檔案主要是涉及業(yè)務(wù)工作，均由各單位根據(jù)各自業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范要求，結(jié)合自身的認(rèn)識(shí)理解自主開展整理歸檔。由于各單位的業(yè)務(wù)不同，從市級(jí)層面上來(lái)講，在互相溝通及學(xué)習(xí)交流上多少存在障礙。據(jù)筆者多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，在科技檔案的歸檔內(nèi)容和要求上，大部分是由條條上的主管部門在檢查各自業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，對(duì)檔案進(jìn)行粗略地檢查。而塊塊上的主管部門，由于無(wú)此類科技檔案，因此在對(duì)較為專業(yè)科技檔案的指導(dǎo)力度和深度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到基層檔案人員的企盼，其僅能對(duì)檔案的編號(hào)、檔案的存放載體、庫(kù)房建設(shè)等提一些共性的要求。鑒于科技檔案各類別的獨(dú)特性，開展集中深入地指導(dǎo)存在一定難度。

四、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)科技檔案建設(shè)

科技檔案建設(shè)對(duì)于交通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。為此我們各級(jí)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，不斷改革創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)交通科技檔案建設(shè)。

（一）樹立全民檔案意識(shí)，形成整體化合力。檔案工作是一項(xiàng)需要全員參予的工程。因此，要樹立全民檔案意識(shí)，才能形成整體化合力。一是要強(qiáng)化全民檔案意識(shí)。樹立“檔案收集、人人有責(zé)”的思想認(rèn)識(shí)，做好檔案的情報(bào)員。檔案資料既是記錄工作業(yè)績(jī)的歷史書，也是回顧檢討工作的賬目本。所有人員均要本著對(duì)單位、工作和個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好日常工作的痕跡管理，及時(shí)收集整理和移交工作中的文字、圖片、影像等相關(guān)內(nèi)容，確保檔案整理應(yīng)入盡入。二要規(guī)范檔案日常管理。檔案管理員要嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)操作規(guī)定，強(qiáng)化定期整理和日常巡庫(kù)機(jī)制，建立定期催收資料制度，按要求裝訂入庫(kù)，按規(guī)范加強(qiáng)檢查，確保檔案管理安全高效。三要充分利用檔案管理成果。檔案管理人員要勤于從檔案中發(fā)掘“財(cái)富”，善于利用既有經(jīng)驗(yàn)和成果，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。同時(shí)檔案管理人員也要按照規(guī)定做好借閱和利用效果登記工作，確保檔案利用安全有序。

篇5

1高速公路工程檔案的特點(diǎn)

（1）專業(yè)性高速公路工程檔案是伴隨工程項(xiàng)目的實(shí)施而不斷形成并貫穿于高速公路建設(shè)的每個(gè)階段的，其形成的內(nèi)容和領(lǐng)域決定了其具有很強(qiáng)的專業(yè)性。

（2）復(fù)雜性高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，從始至終各個(gè)階段都會(huì)產(chǎn)生大量的、種類繁多的工程檔案資料，如：地勘、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、征地、拆遷、地基處理、路面鋪設(shè)、橋梁、隧道、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站及通訊監(jiān)控等輔助設(shè)施的建設(shè)等。同時(shí)，這些檔案資料往往是由不同單位、部門和工作人員進(jìn)行收集、整理的，因此這些因素都決定了高速公路工程檔案十分復(fù)雜。

（3）多樣性每個(gè)工程項(xiàng)目都會(huì)形成數(shù)以千卷的檔案，其形式包括紙質(zhì)、實(shí)體、聲像及電子等，而征地拆遷過(guò)程中更是會(huì)產(chǎn)生大量手繪的房屋丈量示意圖等，因此工程檔案可謂數(shù)量龐大、內(nèi)容繁雜且載體多樣。

（4）系統(tǒng)性高速公路建設(shè)項(xiàng)目在各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的檔案資料都具有系統(tǒng)性，也即完整性和成套性，這也是其最顯著的特點(diǎn)。工程檔案的完整性和成套性十分重要，因?yàn)橹挥秀暯雍霉こ探ㄔO(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，才能保證檔案資料的完整性和成套性不被破壞，也才能最大限度地發(fā)揮其使用價(jià)值。但在實(shí)際施工中，由于高速公路工程檔案建檔耗時(shí)長(zhǎng)、涉及面廣且內(nèi)容繁雜，因此要做到系統(tǒng)性難度也是很大的。

（5）服務(wù)性由于建設(shè)工程檔案是指在工程建設(shè)過(guò)程中直接形成的，與建設(shè)工程各項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)的，對(duì)國(guó)家、社會(huì)、單位具有保存利用價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同載體形式的歷史記錄[2]，這種保存利用價(jià)值決定了其必須具有很強(qiáng)的實(shí)用性，也即服務(wù)性。因此，高速公路工程檔案不僅是施工質(zhì)量管理、竣工驗(yàn)收和檢驗(yàn)工程質(zhì)量的重要憑證，而且也將為投入使用后的高速公路后期管理、維護(hù)及改擴(kuò)建工程提供必要的服務(wù)。

2高速公路工程檔案管理現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題

高速公路檔案管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣，時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及的環(huán)節(jié)、參建單位和管理人員也多。由于管理人員素質(zhì)不一、更換頻繁，加之一些領(lǐng)導(dǎo)和工作人員思想上存在偏見，對(duì)檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，支持力度和重視程度也不夠，因此導(dǎo)致目前檔案管理工作存在不少問(wèn)題。

2.1重視程度不夠

檔案管理工作的重視程度達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，這一方面是部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該工作的重視程度不夠，認(rèn)為檔案管理是小事，支持力度也??；另一方面是由于部分工作人員檔案管理意識(shí)不強(qiáng)，致使一些建設(shè)檔案沒有得到應(yīng)有的妥善保管，以致出現(xiàn)內(nèi)容不全、質(zhì)量無(wú)法保證等現(xiàn)象，進(jìn)而影響了后期的檔案交接，增加了檔案管理工作的難度。

2.2資料歸檔不及時(shí)

公路工程建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及到眾多單位和個(gè)人，形成的檔案不僅數(shù)量大、類別多，而且載體多樣。按《公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法》第5條規(guī)定的要求，公路建設(shè)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行的是項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，也即：項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)做好本單位形成的公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔工作，并承擔(dān)各參建單位檔案材料收集歸檔工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)等管理職責(zé)；同時(shí)，該法人單位還應(yīng)將項(xiàng)目文件材料立卷歸檔工作納入工程建設(shè)管理程序、納入招投標(biāo)制，與工程建設(shè)同步收集、同步整理、同步歸檔，保證項(xiàng)目文件材料收集、立卷、歸檔的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)和安全②。但在實(shí)際工作中，一些主、客觀原因常常導(dǎo)致文件資料歸檔不及時(shí)，這主要體現(xiàn)在2個(gè)方面：①施工階段，由于任務(wù)重、工作量大，需要牽扯的精力和時(shí)間也多，因而忽視了檔案管理工作，致使原始檔案資料的留存、收集、征收和歸檔等都受到一定的影響；②工程建設(shè)過(guò)程中，由于涉及到的參建單位工作人員眾多，難以全部做到及時(shí)、準(zhǔn)確地甄別出具有參考利用價(jià)值的文件材料并及時(shí)歸檔，碰到責(zé)任心不強(qiáng)、工作態(tài)度不認(rèn)真或當(dāng)時(shí)比較忙而事后忘性大的，文件資料歸檔的及時(shí)性就更得不到保證。資料歸檔的整個(gè)流程可以說(shuō)是一環(huán)扣一環(huán)，一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)，整個(gè)環(huán)節(jié)就會(huì)受到影響。只有保證了文件資料的原始性和及時(shí)性，文件檔案的準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)和安全才能得到保證。

2.3完整性有待提高

《中華人民共和國(guó)檔案法》第3章第10條規(guī)定：對(duì)國(guó)家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料，必須按照規(guī)定，定期向本單位檔案機(jī)構(gòu)或工作人員移交，集中管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有。DA/T28－2002《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》第7.8.3條規(guī)定：歸檔文件應(yīng)完整、成套、系統(tǒng)，應(yīng)記述和反映建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收的全過(guò)程；真實(shí)記錄和準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和竣工時(shí)的實(shí)際情況，圖物相符，技術(shù)數(shù)據(jù)可靠、簽字手續(xù)完備。但是，在實(shí)際工作中，目前的高速公路檔案的完整性有待提高。這主要體現(xiàn)在以下幾方面：①由于宣傳力度、廣度不夠，導(dǎo)致部分工作人員對(duì)檔案管理的法律、法規(guī)了解不多，認(rèn)識(shí)不足，檔案管理的意識(shí)也薄弱，導(dǎo)致這部分員工經(jīng)手的檔案資料有可能出現(xiàn)不完整的現(xiàn)象。例如，在檔案提交時(shí)就不完整或不合規(guī)；由于保管不當(dāng)，致使部分資料或圖紙模糊不清，檔案資料質(zhì)量低下，甚至出現(xiàn)缺失現(xiàn)象，導(dǎo)致最后無(wú)法按時(shí)移交，更談不上為公路建設(shè)和管理提供有效的服務(wù)了。②部分工作人員的業(yè)務(wù)不熟悉，導(dǎo)致檔案資料不完整。例如，按規(guī)范要求，拆遷協(xié)議后面必須附有拆遷補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)表，而實(shí)際工作中沒有附表的情況時(shí)有發(fā)生，等到提交檔案時(shí)再回頭補(bǔ)，常常因?yàn)闀r(shí)過(guò)境遷、當(dāng)事人工作變動(dòng)及部分原始資料遺失等原因而無(wú)法補(bǔ)全，這也就給后續(xù)的管理工作埋下隱患。③部分工作人員存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，將部分檔案據(jù)為個(gè)人或部門所有，甚至將一些工作中形成的原始有價(jià)值的資料誤當(dāng)成無(wú)用資料丟棄，等發(fā)現(xiàn)時(shí)已很難找回，這也是造成部分檔案無(wú)法完整歸檔的原因。

2.4管理水平不均衡

按相關(guān)文件要求，檔案管理工作應(yīng)實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的管理模式，建立科學(xué)的管理制度，培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才，配備實(shí)用的基礎(chǔ)設(shè)施和高新技術(shù)管理設(shè)備，吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，推行高效的管理辦法，并采取有力的管理措施。但在實(shí)際工作中，公路建設(shè)相關(guān)企業(yè)的檔案管理工作軟、硬件設(shè)施離文件要求的都有一定差距，致使檔案管理水平基本達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。而檔案管理人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力水平參差不齊，尤其是既懂工程又懂檔案管理業(yè)務(wù)的工作人員少之又少，這也在一定程度上阻礙了檔案管理工作水平的進(jìn)一步提高，使其處于不均衡狀態(tài)。

3高速公路工程檔案管理發(fā)展的思考

針對(duì)高速工程建設(shè)的特點(diǎn)，其檔案建設(shè)與管理工作在實(shí)際工作中應(yīng)遵循完善制度、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任、縱橫結(jié)合、分類收集及集中管理的基本原則，并重點(diǎn)做好3方面的工作。

3.1領(lǐng)導(dǎo)重視

爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，幫助解決檔案工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，可為檔案管理工作提供有力的保障。在公路工程建設(shè)中，若能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，無(wú)疑會(huì)給檔案管理工作帶來(lái)一定的便利。同時(shí)，檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)檔案管理工作相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳和推廣，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)，讓領(lǐng)導(dǎo)了解到檔案工作的重要性及其在整個(gè)項(xiàng)目中不可或缺的地位，使領(lǐng)導(dǎo)在高度重視工程質(zhì)量的前提下，也能兼顧到檔案管理工作，并加大對(duì)檔案管理工作的支持力度和重視程度，給檔案管理工作以人員、資金及政策上的大力支持。

3.2健全制度

（1）要建立健全文件材料的形成、積累、整理、歸檔、查閱、借閱以及安全保密制度，明確管理原則和職責(zé)。在實(shí)際工作中，要將檔案管理工作納入到工程建設(shè)管理程序中，并列入有關(guān)部門和人員的職責(zé)范圍，盡量避免出現(xiàn)即使檔案缺損、遺失、錯(cuò)誤也找不到人負(fù)責(zé)的狀況，使檔案管理工作有章可循、有據(jù)可依。2）要加大檔案有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳貫徹力度、深度和廣度，包括歸檔要求、歸檔時(shí)間、歸檔范圍和歸檔手續(xù)等。這種宣傳要貫徹到每個(gè)部門、每個(gè)員工，要不厭其煩、常抓不懈，讓全體人員都認(rèn)識(shí)到工程檔案管理工作的重要性，認(rèn)識(shí)到工程檔案是工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，樹立起“檔案質(zhì)量，人人有責(zé)”的觀念。只有每個(gè)員工的檔案意識(shí)都增強(qiáng)了，工作中才能自覺按照檔案管理的規(guī)定和要求去做，才能確保檔案資料收集的完整、齊全和規(guī)范，從而為檔案管理工作者整理檔案提供便利條件。3）要善于在工作實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)檔案質(zhì)量的事中檢查、控制與管理。在檔案的日常管理中，要及時(shí)解決、糾正出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)不符合要求的資料及時(shí)整改，做到保存的檔案資料至工程竣工驗(yàn)收時(shí)不返工，從而不斷推動(dòng)檔案管理工作走向制度化、規(guī)范化，使檔案管理工作得以良性有序地開展。

3.3建設(shè)隊(duì)伍

對(duì)于建設(shè)單位來(lái)講，應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，配備檔案工作人員，并保持檔案工作人員的相對(duì)穩(wěn)定③。為此，應(yīng)做好以下3方面的工作：首先，建設(shè)單位在工程初期就要從思想上高度重視檔案管理工作，配置專人、專崗管理檔案工作，并給從事專、兼職檔案工作的員工創(chuàng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，使之不斷提高業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，保證檔案管理工作的質(zhì)量。同時(shí)，建設(shè)單位還應(yīng)經(jīng)常組織人員對(duì)檔案資料進(jìn)行自檢，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。其次，建設(shè)單位可通過(guò)聘請(qǐng)一些檔案管理專家上門檢查、指導(dǎo)、答疑解難和宣傳貫徹檔案法律法規(guī)，推廣檔案管理的先進(jìn)技術(shù)、方法和經(jīng)驗(yàn)，或者定期與不定期地組織兄弟單位的檔案管理工作者，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并通過(guò)案例分析，總結(jié)工作中遇到的問(wèn)題和困難，提出最佳解決方案，從而使檔案管理工作者的政策、業(yè)務(wù)水平不斷得到提高，以滿足檔案管理工作不斷發(fā)展的需要。第三，建設(shè)單位要盡量保持檔案管理人員的相對(duì)穩(wěn)定，避免出現(xiàn)人動(dòng)檔案動(dòng)，人動(dòng)檔案丟的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，制定嚴(yán)格的交接制度，如當(dāng)事人交接的檔案資料不合格就不準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，以保證檔案資料的真實(shí)、完整、系統(tǒng)與安全，并盡而保證檔案資料質(zhì)和量的統(tǒng)一，使檔案管理工作得以更好地開展。對(duì)于檔案管理工作者個(gè)人來(lái)講，隨著時(shí)代的發(fā)展，檔案管理工作對(duì)人員的要求也越來(lái)越高，只有政治素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)兼?zhèn)?，才能成為一個(gè)合格的檔案管理工作者。具體來(lái)說(shuō)，政治素質(zhì)就是要有高度的社會(huì)責(zé)任感，忠于國(guó)家和人民，遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)辦事；專業(yè)素質(zhì)就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，做到既熟悉檔案業(yè)務(wù)，又熟悉公路工程專業(yè)技術(shù)，并且與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)在檔案管理中的應(yīng)用，以滿足信息時(shí)代檔案管理工作的需要。因此，要做一個(gè)合格的檔案管理工作者，一定要養(yǎng)成終生學(xué)習(xí)的習(xí)慣，并通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)來(lái)提高自己的業(yè)務(wù)水平，并在實(shí)踐中靈活地運(yùn)用檔案管理和公路工程專業(yè)知識(shí)，滿足不斷發(fā)展的檔案管理工作的需要。

4結(jié)語(yǔ)

通過(guò)多年工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為，作為一個(gè)高速公路檔案管理者，應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn)：

（1）心態(tài)好。俗話說(shuō)心態(tài)決定態(tài)度，態(tài)度決定一切。有了正確的心態(tài)，才能有正確的態(tài)度，并運(yùn)用正確的方法，進(jìn)而取得正確的結(jié)果。每一個(gè)檔案管理工作者都應(yīng)發(fā)自內(nèi)心地去喜歡自己的工作，只有對(duì)工作產(chǎn)生興趣了，才能有積極性和主動(dòng)性，也才能在其中體會(huì)到成就感。

（2）工作細(xì)致認(rèn)真。檔案管理工作平凡而瑣碎，需要日常工作中一點(diǎn)一滴地積累，因此不能怕麻煩，如果到了檢查或者要上交時(shí)，才進(jìn)行整理，肯定會(huì)出現(xiàn)留存不全等問(wèn)題，那時(shí)再想補(bǔ)全，不僅耗時(shí)長(zhǎng)，還會(huì)因人員工作變動(dòng)等因素，出現(xiàn)無(wú)法補(bǔ)全的情況。有時(shí)候即使補(bǔ)全了，也會(huì)耗費(fèi)大量的財(cái)力、物力和時(shí)間成本，且準(zhǔn)確性也會(huì)大打折扣。只有嚴(yán)格按相關(guān)文件規(guī)定和要求去做，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)彌補(bǔ)和改正，才能不留隱患，避免給個(gè)人、單位和國(guó)家造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失和遺憾。實(shí)踐證明，檔案管理工作的性質(zhì)決定了每一個(gè)檔案管理工作者只有將耐心和細(xì)心貫穿項(xiàng)目的始終，才能成為一個(gè)稱職的檔案管理工作者。

篇6

【關(guān)鍵詞】交通企業(yè)；檔案管理；科技檔案

前言

當(dāng)今社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷轉(zhuǎn)軌、現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立及電子信息技術(shù)的高速發(fā)展，我們見證了一個(gè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政治等全面發(fā)展與改革的時(shí)代。因此，深化企業(yè)檔案管理工作改革，探索企業(yè)檔案管理工作現(xiàn)代化發(fā)展之路顯得尤為重要。

交通企業(yè)科技檔案的基本種類有：科技項(xiàng)目研究檔案、工程項(xiàng)目監(jiān)理檔案、工程項(xiàng)目咨詢檔案、工程項(xiàng)目施工檔案、工程項(xiàng)目檢測(cè)檔案、基本建設(shè)檔案等等。一個(gè)工程項(xiàng)目從開工到結(jié)束要經(jīng)歷很多的環(huán)節(jié)，如合同的簽訂、項(xiàng)目前期的研究、做工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等等，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工期間設(shè)計(jì)文件也會(huì)經(jīng)過(guò)反復(fù)的修改和變更。因此交通科技檔案具有時(shí)間跨度大、來(lái)源廣泛、信息含量大的特點(diǎn)。

1.交通企業(yè)科技檔案管理存在的主要問(wèn)題

1.1檔案管理工作邊緣化

檔案是我們國(guó)家和民族文化建立歷史記憶，傳承文明的重要載體，是“今世可以知古，后世可以知今”的重要素材。有人曾說(shuō)“一個(gè)國(guó)家如果沒有檔案，將失去歷史而變成傳說(shuō)”。檔案的重要性可見一斑。同樣，檔案作為企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、科研和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的直接真實(shí)記錄，承載了大量高價(jià)值的信息[1]。然而，目前很多企業(yè)對(duì)檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)檔案管理工作不夠重視，多只考慮經(jīng)濟(jì)效益，把控制工程投資、進(jìn)度和質(zhì)量作為工作中心任務(wù)，而對(duì)科技檔案的收集、整理、歸檔及檔案人員的培訓(xùn)等工作不夠重視。使得檔案管理工作越來(lái)越趨于邊緣化。

1.2管理體制和管理手段滯后

交通企業(yè)科技檔案管理體制和管理手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。特別是電子信息技術(shù)快速發(fā)展后，這種差別變得尤為明顯。

隨著電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)上網(wǎng)給人們提供了方便快捷的溝通和信息服務(wù)，電子商務(wù)幾乎可以取代傳統(tǒng)實(shí)體商店。而如今交通企業(yè)科技檔案的存儲(chǔ)介質(zhì)仍然是紙張，電子檔案和電子簽名尚未能得到完全推廣和認(rèn)可，這就存在以下幾個(gè)不足：

首先，紙質(zhì)檔案的收集、整理、歸檔和利用工作量大、成本高、效率低下。交通企業(yè)形成的工程設(shè)計(jì)、施工檔案數(shù)量多，內(nèi)容細(xì)致龐大，往往一本圖紙幾百頁(yè)，形成的紙質(zhì)檔案非常重，搬運(yùn)和折疊起來(lái)放進(jìn)檔案盒都非常不便。更有些圖紙由于精細(xì)的要求，需要用A1或A2的紙打印，根本就不能放進(jìn)常規(guī)的檔案盒，這對(duì)于檔案的整理和歸檔是十分不利的。

其次，紙質(zhì)檔案不利于保存，在查詢和利用過(guò)程中，紙質(zhì)檔案需要反復(fù)地翻閱和復(fù)印，對(duì)檔案會(huì)造成不同程度的損害，尤其是復(fù)印，像本單位的工程設(shè)計(jì)檔案有些都特別厚，如若整本復(fù)印，必須要拆、切割、復(fù)印完后再次裝訂。不僅操作十分不方便，還會(huì)損害檔案。

最后，紙質(zhì)檔案在形成過(guò)程中往往會(huì)使用大量紙張，這就造成紙張木材資源的巨大浪費(fèi)，有需求就有消費(fèi)，這也意味著大量的樹木被砍伐，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，這與我們建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求是極不相符的。

1.3檔案的價(jià)值未能得到有效利用

目前，科技檔案尚遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有能發(fā)揮其應(yīng)有的信息、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)于大多數(shù)交通企業(yè)而言，其工程設(shè)計(jì)、建設(shè)檔案只是偶爾需要時(shí)查詢，這不僅與檔案承載了該項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、總結(jié)等豐富成果不相符，反而大量的檔案貯存造成了對(duì)建筑空間資源的巨大浪費(fèi)。

2.解決交通企業(yè)科技檔案管理有關(guān)問(wèn)題的對(duì)策

2.1要充分認(rèn)識(shí)交通企業(yè)科技檔案在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位和基礎(chǔ)作用

科技檔案對(duì)于該工程項(xiàng)目日后的管理、使用、維護(hù)、改擴(kuò)建起著不可或缺的作用。這是我們總結(jié)汲取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少走或不走彎路的寶庫(kù)，一個(gè)企業(yè)要想做好檔案管理，首先要得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持，原因如下：

⑴大型交通企業(yè)人員、部門眾多，由不同的分管領(lǐng)導(dǎo)管理，各部門檔案形成相對(duì)獨(dú)立，但又存在交叉和相互聯(lián)系，分管領(lǐng)導(dǎo)難以進(jìn)行全面把控，如果領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案管理的工作，這項(xiàng)工作就很難有序地進(jìn)行；

⑵檔案可能涉及到單位的最高機(jī)密，若沒有最高領(lǐng)導(dǎo)去管，將無(wú)法確保單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力的安全；

⑶檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜且精細(xì)的工作，應(yīng)建立獨(dú)立檔案管理部門和專職的檔案管理人員，各部門也應(yīng)指定兼職檔案人員負(fù)責(zé)日常檔案的管理，配合專職檔案人員做好企業(yè)的檔案管理工作。如果領(lǐng)導(dǎo)不重視，則其檔案管理人員大多數(shù)是兼職人員，也得不到專業(yè)的培訓(xùn)，這對(duì)于檔案的利用和發(fā)展必然存在局限性，結(jié)果是使檔案管理工作邊緣化。

2.2創(chuàng)新檔案管理體制和管理手段

隨著電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展，檔案管理也應(yīng)緊跟時(shí)展的步伐，逐步實(shí)現(xiàn)科技檔案編制電子化、存儲(chǔ)數(shù)字化、管理自動(dòng)化和利用網(wǎng)絡(luò)化。

建議立法部門和檔案管理部門要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下檔案管理工作的戰(zhàn)略立法和體制研究，建立檔案電子信息化的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，使電子檔案、電子簽名等與紙質(zhì)檔案有同等的法律地位。項(xiàng)目建設(shè)部門要研究開發(fā)建立高速公路固定模式的檔案自動(dòng)編制（生成）和網(wǎng)絡(luò)歸檔系統(tǒng)，使檔案能夠在第一現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間自動(dòng)生成電子檔案，不但可以大大提高工程管理和檔案歸檔效率，而且可最大限度確保檔案的原始性和真實(shí)性，更加有效實(shí)現(xiàn)工程“三大控制”目標(biāo)。對(duì)已歸檔檔案要逐步數(shù)字化，向社會(huì)提供掃描后的電子檔案，以利于提高利用效率和檔案的保護(hù)。同時(shí)，還要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)的傳遞優(yōu)勢(shì)，整理檔案信息資源，分密級(jí)開展檔案的網(wǎng)絡(luò)利用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“鼠標(biāo)一點(diǎn)，檔案立現(xiàn)”[2]。

2.3做好科技檔案的開發(fā)利用工作

隨著我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，交通企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍逐漸擴(kuò)大，形成了大量的交通科技檔案。然而現(xiàn)有的科技檔案更多是注重貯藏和保密，而疏于利用。如何做好科技檔案的開發(fā)利用工作，為交通企業(yè)設(shè)計(jì)、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)提供高效服務(wù)，是交通企業(yè)檔案管理部門要認(rèn)真思考的一項(xiàng)重大議題。檔案是我們留給歷史的一筆寶貴的財(cái)富，也可以說(shuō)是一部長(zhǎng)生不老的活資源。若要充分發(fā)揮檔案的價(jià)值，就要變被動(dòng)使用檔案為主動(dòng)研究檔案，從檔案中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，總結(jié)創(chuàng)新新材料、新技術(shù)、新工藝和新的管理模式。

檔案管理部門應(yīng)當(dāng)綜合、透徹了解企業(yè)所屬各部門的需求，根據(jù)檔案室藏的情況，積極提供檔案的查詢和利用服務(wù)。檔案管理人員應(yīng)加強(qiáng)與各部門的溝通，積極主動(dòng)地使用多種宣傳工具展示所藏檔案的信息資源和工作成果，讓企業(yè)員工能充分了解檔案保管的范圍以及在企業(yè)中發(fā)揮的作用。

（1）在企業(yè)通訊設(shè)備如騰訊通（RTX）和QQ、網(wǎng)站中，刊登企業(yè)本年度獲取的工程設(shè)計(jì)、科技成果、管理榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)等信息；

（2）使用專業(yè)的檔案管理軟件，將各門類的檔案信息錄入到軟件中，由于檔案管理軟件只能授權(quán)檔案管理人員使用，為了給廣大的企業(yè)員工提供便利，還應(yīng)利用企業(yè)局域網(wǎng)絡(luò)，建立檔案查詢的網(wǎng)頁(yè)，將檔案管理軟件的資源共享給員工使用；

（3）除傳統(tǒng)的查找、摘錄外，還需借助電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀等電子設(shè)備，使紙質(zhì)、聲像及各種電子文件得到方便的查閱及復(fù)制；

（4）做好檔案的編研工作，為了更好地利用檔案資源，還應(yīng)對(duì)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、管理辦法、企業(yè)大事、科技論文、工程設(shè)計(jì)成果等按照不同內(nèi)容的專題進(jìn)行收集整理、編輯成冊(cè)。使檔案工作成果得到更好的利用[3]。

檔案工作最終目的是檔案資料的利用。不僅要求檔案管理部門要積極提供檔案利用，使檔案發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，更要確保檔案的安全和信息保密。檔案借用者對(duì)所借的檔案應(yīng)負(fù)有安全、保密責(zé)任，技術(shù)檔案不能自行轉(zhuǎn)借，污損、丟失，特別嚴(yán)謹(jǐn)擅自在檔案上添注、涂抹、改字、加字、圈點(diǎn)、抽取和拆散。

3.結(jié)束語(yǔ)

總之，檔案工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是交通企業(yè)管理基礎(chǔ)工作之一，它為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、技術(shù)創(chuàng)新、提高技術(shù)水平、生產(chǎn)水平以及各項(xiàng)管理工作提供信息和依據(jù)，科技企業(yè)的檔案管理工作只有適應(yīng)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，才能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，成為科技企業(yè)走向成功的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊友秀.檔案工作基本理論與方法[M].北京：檔案出版社，2004.

篇7

【關(guān)鍵詞】城建檔案；法治建設(shè)；立法現(xiàn)狀；強(qiáng)化措施

在全面推進(jìn)依法治國(guó)的背景下，城建檔案的完善化、系統(tǒng)化與安全化必須依賴于法治建設(shè)，城建檔案的利用范圍、深度和廣度都日益擴(kuò)大，有法可依的城建檔案才是全面完整的，才能滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明建設(shè)的雙重客觀需求。明確城建檔案的立法現(xiàn)狀，加強(qiáng)其法治建設(shè)，是擺在社會(huì)及人們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、我國(guó)城建檔案法治建設(shè)的立法現(xiàn)狀

（一）立法現(xiàn)狀。建國(guó)以后10年間，我國(guó)國(guó)務(wù)院經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期計(jì)劃運(yùn)籌頒布了《關(guān)于改進(jìn)檔案資料工作的方案》，方案對(duì)國(guó)家技術(shù)委員會(huì)、國(guó)家建設(shè)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部、地質(zhì)部以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等單位在基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)交通、經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)等方面提出了要求，要求建立一套具有資料管理功能的法治化體系，即城建檔案管理體系。1960年，國(guó)家檔案局正式向國(guó)務(wù)院提交了《關(guān)于加強(qiáng)管理城市基本建設(shè)檔案的意見》，經(jīng)過(guò)一年后轉(zhuǎn)批，首次強(qiáng)調(diào)了城建檔案對(duì)于我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵屬性，為此，城建檔案管理工作也已經(jīng)被提升到了一定的政治及經(jīng)濟(jì)高度。進(jìn)入80年代，國(guó)務(wù)院與國(guó)家建委等多家單位共同頒布了《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》，規(guī)定了各個(gè)單位應(yīng)該對(duì)自身的每一項(xiàng)產(chǎn)品試制、基建工程、技術(shù)項(xiàng)目與科研成果進(jìn)行鑒定和驗(yàn)收，同時(shí)一定要有科研檔案部門參與其中，對(duì)應(yīng)該進(jìn)行歸檔的科研文件材料進(jìn)行驗(yàn)收，最終整理制作出相對(duì)完善、完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)的科研文件材料。這也意味著城市中必須建立檔案館，收集和永久管理城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的所有科研資料，這也是涉及城建檔案管理的最初法律條文，它們都被收錄于《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》中。90年代末，國(guó)家建設(shè)部第61號(hào)令頒布了《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（1997）與《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（2001），它們對(duì)城建檔案的法治建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了修正與完善。

（二）立法特點(diǎn)。我國(guó)各個(gè)城鄉(xiāng)地區(qū)在建立城建檔案管理體制以后，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)、檔案接收能力以及保管利用思路進(jìn)行了強(qiáng)化。在基于立法成果的基本理念下，大部分地區(qū)基本上實(shí)行了城建檔案的保證金制度，該制度要求城建檔案建設(shè)單位必須預(yù)先繳納一定額度的保證金來(lái)促使建設(shè)單位能夠在基礎(chǔ)工程項(xiàng)目和科研項(xiàng)目完成以后主動(dòng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)檔案資料。該辦法在城建檔案法治行政手段尚不成熟的現(xiàn)階段來(lái)看，確實(shí)起到了一定的規(guī)制作用，它迎合了城建檔案工作的開展需求，也強(qiáng)化了城建檔案的歸檔理念，使城建檔案館的建設(shè)工作更加完整化。2004年以后，《中華人民共和國(guó)行政許可法》正式開始實(shí)施，它讓城建檔案管理工作拋棄了傳統(tǒng)的管理模式，嚴(yán)格規(guī)范了城建檔案館的行政許可設(shè)定權(quán)與行政許可事項(xiàng)范圍，使其從宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向了社會(huì)服務(wù)方向，這也使得城建檔案單位的管理工作更加細(xì)致、系統(tǒng)，其行政執(zhí)法的開展也比之前更具針對(duì)性。

二、強(qiáng)化城建檔案法治建設(shè)的相關(guān)建議

如上文所述，隨著城建檔案工作的長(zhǎng)期開展和社會(huì)發(fā)展的迫切需求，為其制定一系列相關(guān)立法法案，強(qiáng)化其法治建設(shè)是必然的。本文結(jié)合具體工作介紹一下開展和強(qiáng)化城建檔案工作法治建設(shè)的相關(guān)建議。

（一）統(tǒng)一城建檔案管理法。我國(guó)應(yīng)該盡快啟動(dòng)制定并統(tǒng)一城建檔案的管理法律及相關(guān)行政法規(guī)，明確城建檔案管理的法律地位。就目前來(lái)看，我國(guó)城建檔案在法治建設(shè)過(guò)程中依然缺少一部專屬性的、權(quán)威性的國(guó)家上位法。所以國(guó)家必須加快城建檔案的法治建設(shè)步伐制定并啟動(dòng)一部相對(duì)統(tǒng)一的城建檔案管理行政法規(guī)，確保城建檔案的權(quán)威性與法律地位。

（二）明確城建檔案管理部門的監(jiān)管職責(zé)。在我國(guó)的《高等學(xué)校檔案管理辦法》中就規(guī)定了國(guó)務(wù)院教育行政部門所主管的全國(guó)高校檔案工作，它規(guī)范了全國(guó)高校在檔案管理方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系、監(jiān)督體系和檢查辦法，目前該法律體系已經(jīng)相當(dāng)完善，對(duì)我國(guó)高校檔案管理的發(fā)展具有促進(jìn)作用。因此我國(guó)的《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》也應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒高校對(duì)檔案的管理辦法，明確管理主體資格，爭(zhēng)取在未來(lái)發(fā)展進(jìn)程中出臺(tái)能夠明確城建檔案管理主體部門及監(jiān)管部門職責(zé)的上位法規(guī)。

（三）明確城建檔案資料相關(guān)工作手段。要明確城建檔案資料管理的相關(guān)工作手段和途徑，尤其是對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，檔案資料工作應(yīng)納入項(xiàng)目管理程序中，與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行同步管理。進(jìn)行收集、整理和歸檔時(shí)，一定要首先明確它的收集歸檔范圍，針對(duì)該范圍做出明確界定以后，才能繼續(xù)順利進(jìn)行有針對(duì)性的收集工作。同時(shí)，也要厘清檔案的歸檔過(guò)程，明確檔案所涉及到的部門與部門之間的關(guān)系，并基于此來(lái)設(shè)定相應(yīng)的管理手段，開拓法治建設(shè)工作途徑，確保檔案管理業(yè)務(wù)與技術(shù)在健全法治的保護(hù)下不斷平穩(wěn)進(jìn)步。

（四）加強(qiáng)地方城建檔案部門的法治建設(shè)。近年來(lái)，由于我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的高速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，“馬路拉鏈”“空中蜘蛛網(wǎng)”并存現(xiàn)象屢見不鮮。土地集約化利用要求的提出、地下空間開發(fā)利用城市的綜合管廊建設(shè)，一些省和市的原《城建檔案管理辦法》已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展步伐。加速地方城建檔案部門的法治建設(shè)迫在眉睫。

目前就我國(guó)地方城建檔案部門的法治建設(shè)應(yīng)該注意以下4點(diǎn)內(nèi)容：第一，要具有針對(duì)性，可以針對(duì)城建檔案管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)合理的法律條款。第二，要具有前瞻性，它要求在滿足城建檔案管理現(xiàn)行規(guī)定、需求的基礎(chǔ)上來(lái)考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃體制，考慮未來(lái)時(shí)間里城建檔案管理工作及其法治建設(shè)的相關(guān)事項(xiàng)，迎合城建檔案管理工作的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。第三，要具有可操作性，因?yàn)樵O(shè)立立法條款不僅僅是簡(jiǎn)單的法律條文，它應(yīng)該起到實(shí)效作用，使條款的類目與現(xiàn)實(shí)條件相一致，這也有利于城建檔案法治建設(shè)的強(qiáng)化。第四，應(yīng)該具備創(chuàng)造性，要在不違背上位法的前提條件下創(chuàng)造法律條款，增加它的法律可拓展性，真正實(shí)現(xiàn)城建檔案管理的有法可依，使法律能夠保護(hù)和引導(dǎo)城建檔案管理工作漸漸走向正軌，做到落到實(shí)處、依法治檔。

（五）普及城建檔案法律意識(shí)。要提高城建檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員的法律意識(shí)，鎮(zhèn)江城建檔案館采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去”的方式，有針對(duì)性地聘請(qǐng)檔案專家 、大學(xué)教授傳授檔案知識(shí)，解答工作中遇到的難題，派相關(guān)人員出去深造，拓寬視野。檔案管理部門以外的企業(yè)和團(tuán)體，檔案從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、檔案法律意識(shí)都比較弱，開展檔案法律培訓(xùn)尤為重要。城建檔案館運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息資源實(shí)施遠(yuǎn)程培訓(xùn)，同時(shí)還主動(dòng)到“高校產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“北汽華東產(chǎn)業(yè)基地”“孟家港國(guó)際物流園”等重點(diǎn)工程項(xiàng)目單位服務(wù)。在服務(wù)中普及、貫徹《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》（CJJ/T158-2011）。指導(dǎo)建設(shè)主體建立和完善檔案管理規(guī)章制度，使重點(diǎn)工程項(xiàng)目形成的前期文件資料從形成、編制、積累、審核和移交法律手段來(lái)集中統(tǒng)一管理。在該過(guò)程中確保了建設(shè)主體的各項(xiàng)目部門和相關(guān)人員在立項(xiàng)階段就有了城建檔案的法律意識(shí)。所以，只有全面普及城建檔案法律意識(shí)，才能保證其檔案資料內(nèi)容與工作建設(shè)步驟的完整性。

三、總結(jié)

總而言之，對(duì)我國(guó)城建檔案法治建設(shè)的強(qiáng)化工作應(yīng)該是多方面的，它不僅僅要求相關(guān)部門能夠?qū)⒊墙ǚㄒ?guī)與檔案管理法規(guī)融會(huì)貫通，也應(yīng)該對(duì)法治建設(shè)工作本身有較高的覺悟與認(rèn)識(shí)，做到知法懂法，遵法守法。在實(shí)踐工作中不斷學(xué)習(xí)、以法律手段促成檔案行為的自律性，調(diào)整和完善城建法規(guī)體系，才能讓其實(shí)現(xiàn)真正的法治化，使城建檔案管理工作更加規(guī)范。

【參考文獻(xiàn)】

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篇8

提高度對(duì)建設(shè)工程聲像檔案工作重要性認(rèn)識(shí)，是做好建設(shè)工程聲像檔案資料攝制和收集工作的關(guān)鍵。建設(shè)工程聲像檔案工作涉及建設(shè)單位和城建檔案館，只有兩者都重視這一工作，才能把住各個(gè)建設(shè)工作的節(jié)點(diǎn)，想方設(shè)法確保建設(shè)工程聲像檔案工作的拍攝、錄制、收集工作落到實(shí)處。

1、建設(shè)單位要高度重視聲像檔案工作。聲像檔案工作雖早已存在于建設(shè)工程檔案中，但并未強(qiáng)令要求必須具備。因而在以往的建設(shè)工程檔案中，聲像檔案資料廖廖無(wú)幾。江蘇省住建廳2013年2月4日頒布的《江蘇省建設(shè)工程聲像檔案管理辦法（暫行）》中規(guī)定，自2013年3月1日起，凡列入城建檔案管理機(jī)構(gòu)接收范圍內(nèi)的建設(shè)工程，在工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)工程聲像檔案和其它載體形式的工程檔案一并報(bào)送當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，未報(bào)送聲像檔案的，城建檔案管理機(jī)構(gòu)不予驗(yàn)收。在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送真實(shí)、完整、準(zhǔn)確并符合規(guī)定的工程聲像檔案。這一規(guī)定的出臺(tái)，采取了“一刀切”的果斷措施，避免了建設(shè)單位強(qiáng)調(diào)各種客觀理由，拖延不辦不交的念想。建設(shè)單位應(yīng)從時(shí)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)收交建設(shè)工程聲像檔案工作的意義，與城建檔案館密切溝通協(xié)調(diào)，毫不遲疑地行動(dòng)起來(lái)，想方設(shè)法克服各種困難，確保建設(shè)工程聲像檔案工作的落實(shí)。

2、城建檔案館自身也要重視建設(shè)工程聲像檔案工作。重視建設(shè)工程聲像檔案工作，是城建檔案館的職責(zé)所在，是情理之中的事情。但城建當(dāng)檔案館不能僅停留在這一點(diǎn)上，要破除收多少算多少的無(wú)壓力思想。要采取一切可行的措施，確保建設(shè)單位能把建設(shè)工程聲像檔案資料拍攝出來(lái)、拍攝得真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，符合規(guī)范要求。該辦的專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)必須辦，多深入施工現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)指導(dǎo)，該幫忙的一定幫上忙，想建設(shè)單位所想，急建設(shè)單位所急，雙方密切配合，將建設(shè)工程聲像檔案工作的拍攝、預(yù)驗(yàn)收和接收工作真正落到實(shí)處，收到實(shí)際效果。

3、健全法制，全面抓好建設(shè)工程聲像檔案工作的落實(shí)。拍攝制作建設(shè)工程聲像檔案，對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)是個(gè)新事物，與紙質(zhì)檔案比較起來(lái)技術(shù)性要求比較高，困難是一定的。有的單位能想通，有的單位想不通還需要一個(gè)過(guò)程。特別是初期，相對(duì)的制約措施是必須的，沒有規(guī)矩豈成方圓?！督K省建設(shè)工程聲像檔案管理辦法》的出臺(tái)，為建設(shè)工程聲像檔案的收交奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，省內(nèi)各市、縣圍繞這一《辦法》又出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)定和措施，從而從法制層面上健全了一系列法規(guī)，使城建檔案館依法收交有了明確的依據(jù)，建設(shè)工程聲像檔案工作依法治檔管檔落到了實(shí)處。

二、開展聲像檔案制作服務(wù)的方式

1、義務(wù)服務(wù)。對(duì)于一些屬于公益型的建設(shè)項(xiàng)目和政府部門組織實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施工程，如經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、道路工程等，我們采取義務(wù)服務(wù)的方式，從始至終參與，免費(fèi)攝制全套的聲像檔案資料。

2、雙方合作。一些建設(shè)單位配備了較好的照相機(jī)或錄像機(jī)，也有較好的拍照和攝像技術(shù)，我們就根據(jù)對(duì)方需求，采取補(bǔ)其短板的辦法，或幫助其攝錄像，或幫助其制作。幫助部門，雙方事先商定好收費(fèi)價(jià)格。

3、完全承包。有的建設(shè)單位無(wú)聲像檔案制作設(shè)備和人員，同時(shí)也考慮自拍自攝保證不了聲像檔案要求的質(zhì)量，在簽訂建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書時(shí)，便與城建檔案館聲像檔案管理室簽訂承包合同，一次性支付費(fèi)用。雙方建立聯(lián)絡(luò)方式，敲定拍攝時(shí)間、地點(diǎn)等。

4、委托第三方。由于城建檔案館人少工作多，有時(shí)顧不過(guò)來(lái)的現(xiàn)象也存在，因而建設(shè)單位也可以委托社會(huì)上專門做拍攝工作的攝影社來(lái)完成。屬于這種情況時(shí)，城建檔案館一定要交代清楚拍攝的范圍、內(nèi)容和技術(shù)要求。

三、開展聲像檔案制作服務(wù)要解決的問(wèn)題

1、堅(jiān)持自愿的原則。聲像檔案與紙質(zhì)檔案同步報(bào)送，這是江蘇省的統(tǒng)一規(guī)定，在簽訂建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書中同步簽訂。同時(shí)城建檔案館應(yīng)向建設(shè)單位交代清楚要報(bào)送聲像檔案資料的范圍、內(nèi)容和拍攝技術(shù)要求。建設(shè)單位可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，自主選擇如何去完成聲像檔案工作。城建檔案館不允許內(nèi)定或設(shè)置限制條件，更不得有壟斷的“霸王”條款。

2、明確聲像檔案資料攝制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程聲像檔案資料的收集范圍和內(nèi)容，我們按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）、《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》（CJJ/T158）和《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》（CJJ/T117）的規(guī)定執(zhí)行。要求拍攝應(yīng)與工程建設(shè)同步、真實(shí)記錄工程建設(shè)過(guò)程的實(shí)際狀況，全面反映建筑物（構(gòu)筑物）的整體面貌，含開工前原貌、基礎(chǔ)工程、隱蔽工程、主體工程、屋面、質(zhì)量事故及處理情況，竣工面貌等，有特殊要求的工程應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)增加拍攝內(nèi)容。圖像必須清晰、穩(wěn)定，色彩還原準(zhǔn)確，被攝主體無(wú)明顯是真變形，避免有損原真性的技術(shù)處理。數(shù)量多少，以能夠系統(tǒng)記錄工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和成果為準(zhǔn)。申報(bào)市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程的，應(yīng)當(dāng)編輯錄像專題片。

3、規(guī)定聲像檔案資料攝制費(fèi)用。城建檔案館為建設(shè)單位提供聲像檔案制作服務(wù)的根本出發(fā)點(diǎn)，是減輕建設(shè)單位購(gòu)置聲像設(shè)備器材和培養(yǎng)技術(shù)人員的負(fù)擔(dān)，避免家家購(gòu)置設(shè)備器材、增配人員造成的財(cái)力物力人力資源浪費(fèi)，是為建設(shè)單位和個(gè)人提供方便和服務(wù)，是確保建設(shè)工程聲像資料歸檔的質(zhì)量。因而，城建檔案館應(yīng)確立服務(wù)和質(zhì)量第一的思想，收取一定的費(fèi)用，只是為收回拍攝制作成本，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。這種收費(fèi)，一定要經(jīng)過(guò)行政主管部門批準(zhǔn)，特別是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門許可，決不可隨意開口子亂收費(fèi)。

4、妥善安排赴現(xiàn)場(chǎng)拍攝交通工具。建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)，往往在開發(fā)區(qū)或城區(qū)以外，離城建檔案館較遠(yuǎn)，拍攝專用設(shè)備和器材又比較多、且零散，省直轄市館基本上都為聲像檔案管理室室外拍攝作業(yè)配備了專用工作車，縣級(jí)館已配上專用工作車的很少，絕大多數(shù)縣級(jí)館目前尚沒有機(jī)動(dòng)車輛。面對(duì)這種狀況，要確保聲像檔案工作人員圓滿完成工作任務(wù)，就必須妥善解決交通工具。我們認(rèn)為一是可以請(qǐng)求主管部門派車；二是可以打的，解決乘車費(fèi)用報(bào)銷；三是可以在簽訂協(xié)議中約定由建設(shè)單位派車，從總費(fèi)用中扣除交通費(fèi)；四是可以私車公用，補(bǔ)償其耗油費(fèi)用。不管采用哪種辦法，必須有相應(yīng)的規(guī)定和監(jiān)督措施，管好每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保不出紕漏。

篇9

1.旅游檔案的特點(diǎn)

1.1復(fù)雜性

旅游業(yè)決定了旅游檔案的復(fù)雜性。旅游業(yè)包括食、住、行、游、購(gòu)、娛等活動(dòng)，其各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能生成對(duì)當(dāng)前和未來(lái)有重大作用的檔案文獻(xiàn)；旅游資源的發(fā)現(xiàn)、開發(fā)、利用和保護(hù)要經(jīng)歷一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)形成的零星的、點(diǎn)滴的旅游檔案容易散落到各個(gè)單位或者個(gè)人手中，不能及時(shí)收集、集中保管。另外，旅游檔案的形式復(fù)雜多樣，旅游活動(dòng)中保存的檔案形式豐富多樣，包括聲音、圖像、視頻、文字、實(shí)物等。

1.2開放性

旅游業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，是具有特殊性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)行業(yè)，它以旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游設(shè)施為條件，為旅游者提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)部門。旅游部門所形成的檔案，一般不帶有高新技術(shù)，也不帶有政治色彩，是可以對(duì)外開放的。另外，為了更大限度地吸引游客，實(shí)現(xiàn)利益最大化，旅游行業(yè)通常利用旅游檔案開放性的特點(diǎn)，將以往旅游活動(dòng)中形成的檔案信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等宣傳方式，將當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^、人文景觀、食宿、交通、民俗、文化等加以宣傳。

1.3經(jīng)濟(jì)性文化性

旅游檔案的經(jīng)濟(jì)文化性是由旅游服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)文件材料體現(xiàn)的。首先，旅游業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，必然受到客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的影響，并表現(xiàn)出來(lái)強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因此衍生的旅游檔案不可避免也受到影響，從而表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)性。如興隆縣“霧靈山”旅游景點(diǎn)制作的景點(diǎn)介紹冊(cè)出售給旅游者就體現(xiàn)了明顯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其次，旅游檔案帶有很強(qiáng)的文化性，因?yàn)槁糜握咴诔?、住、行、游、娛?lè)購(gòu)物等方面的消費(fèi)，在很大程度上屬于一種文化消費(fèi)，從而使這一全過(guò)程衍生的旅游檔案具有了文化性。

1.4綜合性

旅游檔案綜合性主要表現(xiàn)在種類多、范圍廣。旅游檔案和旅游業(yè)一樣，涉及政治、歷史、文化、宗教，又涉及到經(jīng)濟(jì)、交通、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域。既有大量的考查、論證、勘探、設(shè)計(jì)、報(bào)批等文件材料，又有大量的聲像、字畫、文稿、實(shí)物、交通、通訊、氣象、旅游紀(jì)念品和會(huì)計(jì)資料等。旅游檔案范圍廣，既有風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常管理方面的檔案資料，又有旅行社、旅游酒店、旅游商店、旅游服務(wù)公司等旅游企業(yè)的大量檔案資料，同時(shí)還有旅游局等政府管理部門的方針、政策、管理辦法等檔案文書。

2.旅游檔案開發(fā)利用措施

2.1建立健全檔案工作機(jī)構(gòu)

旅游行政管理部門要建立相應(yīng)的旅游檔案管理室和專職管理人員，來(lái)開發(fā)旅游檔案信息資源，滿足社會(huì)各方面的需求。同時(shí)建立健全工作機(jī)構(gòu)，分配好各方面工作，并依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)開展相關(guān)檔案工作。如興隆縣旅游局建立了專門的旅游檔案室和各景區(qū)旅游檔案管理室，主要負(fù)責(zé)該縣旅游檔案的收集、整理、保管等工作。

2.2建立健全檔案管理制度

旅游檔案部門嚴(yán)格按照《檔案法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行集中統(tǒng)一管理的原則，堅(jiān)決不讓檔案材料遺失或分散保存，應(yīng)建立健全檔案管理制度。在全國(guó)各種檔案中，旅游檔案是一門新興的檔案，但目前旅游行業(yè)卻缺乏統(tǒng)一的檔案工作規(guī)章，在這一方面尤其需要得到完善。為此，我縣旅游部門結(jié)合本地實(shí)際，專門建立了《旅游檔案管理章程》等，形成了一套科學(xué)的檔案管理方法，使檔案人員有章可循，保障了全縣旅游檔案工作的正常進(jìn)行。同時(shí)針對(duì)旅游前期開發(fā)材料收集不齊，不按時(shí)歸檔，負(fù)責(zé)不清等教訓(xùn)，旅游部門還把檔案工作納入了本部門的工作計(jì)劃和目標(biāo)管理之中，納入了有關(guān)人員的考核范圍，實(shí)行了獎(jiǎng)懲掛鉤，把檔案工作同旅游事業(yè)有機(jī)結(jié)合了起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了互相促進(jìn)，同步發(fā)展。

2.3加快旅游檔案編研

由于旅游檔案的實(shí)用性強(qiáng)，利用效率高，旅游檔案管理機(jī)構(gòu)要積極開展旅游檔案的編研工作。在保留原有的編制全引目錄、索引等傳統(tǒng)檢索工具的同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)的需要適時(shí)編輯一些如特色旅游路線、旅游景點(diǎn)介紹、旅游環(huán)境簡(jiǎn)介、交通條件、氣候狀況等簡(jiǎn)介資料，逐步建立起旅游檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)中心。采用各種形式的推銷和宣傳，使旅游風(fēng)景區(qū)邁進(jìn)更高級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)的行列。

2.4打造數(shù)字化旅游檔案平臺(tái)

建立數(shù)字化旅游檔案平臺(tái)是旅游檔案發(fā)展的必然趨勢(shì)，它不僅有利于旅游信息的傳播和旅游者的使用，也有利于旅游檔案的收集和管理。同時(shí)建立旅游檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，更方便旅游檔案的管理、查閱和交流。各區(qū)域?qū)⒄碜约贺?fù)責(zé)區(qū)域的紙質(zhì)檔案并上交統(tǒng)一管理，同時(shí)輸入數(shù)據(jù)庫(kù)。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳播信息方面的優(yōu)勢(shì)，沖破時(shí)間、空間對(duì)旅游的限制，將各種類型的旅游檔案資源信息在各地政府、旅游局或者檔案館門等網(wǎng)站專門開辟旅游信息專欄，予以更新旅游資源動(dòng)態(tài)。如我縣政府門戶網(wǎng)站有旅游信息這一專欄，有利于游資源的宣傳和查詢。

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一、解放思想，提高支部黨員整體素質(zhì)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。辦公室負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真謀劃，親自部署，精心安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，每個(gè)黨員干部要結(jié)合分析檢查階段的工作，積極參加學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。(主要責(zé)任人：*)

2、抓好協(xié)調(diào)。辦公室要積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，既要準(zhǔn)確把握上級(jí)政策，又要全面了解基層的情況，把可能出現(xiàn)的情況分析得更全面一些，把可能遇到的問(wèn)題思考得更深入一些，把比較敏感的政策性問(wèn)題研究得更透徹一些，把解決問(wèn)題的措施考慮得更具體一些，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)，不斷推進(jìn)工作落實(shí)。(主要責(zé)任人：全體室領(lǐng)導(dǎo))

3、強(qiáng)化督導(dǎo)。組織黨員干部對(duì)執(zhí)行和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行自查。一查思想，看科學(xué)發(fā)展的理念是否真正樹立；二查工作，看本單位工作是否符合科學(xué)發(fā)展的要求；三查作風(fēng)，看求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)是否具備。(主要責(zé)任人：全體室領(lǐng)導(dǎo))

二、建立健全各項(xiàng)制度，提高工作效率。

1、進(jìn)一步健全工作制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，提高工作效率，執(zhí)行A、B崗工作制度，對(duì)辦公室工作人員的崗位職責(zé)進(jìn)一步明確，從根本上解決在工作中存在的效率不高的問(wèn)題。(主要責(zé)任人：全體室領(lǐng)導(dǎo))

2、堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮各班組的主動(dòng)性和積極性，挖掘班組的創(chuàng)新潛力，推動(dòng)全室工作在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上有更大突破。(主要責(zé)任人：全體室領(lǐng)導(dǎo))

三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，充分發(fā)揮職能。

1、強(qiáng)化文秘政務(wù)工作。一是加強(qiáng)公文管理，嚴(yán)格按照公文處理辦法的要求和輕重緩急，及時(shí)收發(fā)、傳閱、送閱，確保每個(gè)文件精神及時(shí)傳達(dá)到位，上報(bào)材料按要求報(bào)出，各項(xiàng)工作逐一落實(shí)。二是加強(qiáng)檔案管理，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)檔案管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按照歸檔文件整理規(guī)則、文件材料歸檔保管期限表以及閱檔管理辦法的要求管理檔案材料，實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、信息化。三是加強(qiáng)信息報(bào)道工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)送有關(guān)信息確保不漏報(bào)、不誤報(bào)。四是加強(qiáng)辦公用品管理，嚴(yán)格執(zhí)行《處辦公用品管理辦法》，規(guī)范辦公用品領(lǐng)用審批程序，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。(主要責(zé)任人：*；主要責(zé)任班組：文秘組)

2、加強(qiáng)信息宣傳和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外宣傳，緊緊圍繞全處工作重點(diǎn)和重要工程建設(shè)，有計(jì)劃、有組織開展宣傳活動(dòng)，認(rèn)真辦好引江信息網(wǎng)，及時(shí)更新信息及網(wǎng)頁(yè)，提升網(wǎng)站水平。(主要責(zé)任人：*；主要責(zé)任班組：信息中心、文秘組)

3、加強(qiáng)綠化管理。按照?qǐng)@林化管理的要求，對(duì)處區(qū)綠化工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)整、定期養(yǎng)護(hù)，提高水平。（主要責(zé)任人：*；主要責(zé)任班組：綠化所）

4、加強(qiáng)物業(yè)管理。繼續(xù)做好房屋及水、電路等方面的維修工作，不斷加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，認(rèn)真做好一、二站之間道路改建等基本建設(shè)工作，為全處職工創(chuàng)造優(yōu)美舒適的工作和生活環(huán)境，充分展示出“全國(guó)文明單位”的良好形象。（主要責(zé)任人：*；主要責(zé)任班組：物業(yè)所）

5、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)食堂和浴室管理，不斷改善站區(qū)運(yùn)行工作餐的質(zhì)量。同時(shí)辦好各類培訓(xùn)班，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為外單位培訓(xùn)班提供食宿服務(wù)。（主要責(zé)任人：*；主要責(zé)任班組：招待所）

6、加強(qiáng)醫(yī)療管理。進(jìn)一步為生病職工提供優(yōu)質(zhì)的門診服務(wù)，認(rèn)真做好職工體檢和醫(yī)療保險(xiǎn)方面的服務(wù)工作，認(rèn)真開展職工健康素養(yǎng)基本技能宣傳教育工作，做好夏秋季傳染病的預(yù)防工作，建議處招聘一名醫(yī)生，解決專業(yè)人才緊缺與就診服務(wù)繁重之間的矛盾。（主要責(zé)任人：*；主要責(zé)任班組：醫(yī)務(wù)室）