導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地震防災(zāi)減災(zāi)知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 自然災(zāi)害；傳染??；知識；健康教育；學(xué)生

【中圖分類號】 R 179 G 479 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2008)12-1084-02

2008年7月份以來，地震重災(zāi)區(qū)北川縣擂鼓鎮(zhèn)出現(xiàn)了數(shù)十例散發(fā)性的菌痢和其他感染性腹瀉病例，其中大多數(shù)為15歲以下兒童。為防止夏秋季節(jié)常見傳染病在校園內(nèi)蔓延，中國疾病預(yù)防控制中心駐北川救災(zāi)防病隊(duì)起草了“衛(wèi)生防病知識宣傳提綱”，于2008年8月在擂鼓鎮(zhèn)中心小學(xué)和初級中學(xué)開展了“校園健康教育”活動。

1 對象與方法

1.1 對象 采用整群隨機(jī)抽樣方法，抽取北川縣擂鼓鎮(zhèn)中心小學(xué)四～六年級和擂鼓鎮(zhèn)初級中學(xué)一～三年級各2個(gè)班級，每個(gè)班級再按照隨機(jī)原則抽取10名學(xué)生，共120名學(xué)生。收回有效問卷119份，其中小學(xué)四年級學(xué)生20名，五年級學(xué)生20名，六年級學(xué)生19名，初中一年級學(xué)生21名，二年級學(xué)生20名，三年級學(xué)生19名。男生55人，占46.22%；女生64人，占53.78%。漢族學(xué)生67人，占56.30%；羌族學(xué)生52人，占43.70%。學(xué)生年齡最小為9歲，最大為16歲。

1.2 方法 將學(xué)校師生集中在操場，然后利用有線廣播對師生講解常見傳染病預(yù)防知識，內(nèi)容包括糞口、空氣、接觸途徑傳播的常見傳染病的預(yù)防和處理。

活動開展前，進(jìn)行第1次測試，考察學(xué)生衛(wèi)生防病知識的現(xiàn)有水平和日常衛(wèi)生行為；活動結(jié)束后1周，進(jìn)行第2次測試，考察防病知識的提高和行為轉(zhuǎn)變的情況。采用統(tǒng)一編制的調(diào)查表，學(xué)生自填問卷完成調(diào)查。調(diào)查員由中國疾病預(yù)防控制中心駐北川救災(zāi)防病隊(duì)5名隊(duì)員承擔(dān)，調(diào)查前進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)。

衛(wèi)生防病知識共有6道測試題，包括：干凈的山泉水或井水能否直接飲用、蒼蠅傳播哪些疾病、被狗咬傷如何處理、膳食營養(yǎng)平衡、身體鍛煉時(shí)間、當(dāng)面打噴嚏會傳染哪些疾病等等。衛(wèi)生防病意識共有4道測試題，包括每天刷牙幾次（應(yīng)該刷牙幾次）、吃飯前是否洗手（是否應(yīng)該洗手）、是否與他人共用毛巾（是否可以與他人共用毛巾）、出現(xiàn)發(fā)熱或腹瀉該怎么辦等。每個(gè)知識點(diǎn)回答正確或態(tài)度轉(zhuǎn)好得1分，答錯(cuò)或態(tài)度沒有轉(zhuǎn)變得0分。

1.3 數(shù)據(jù)處理 全部數(shù)據(jù)采用Excel軟件輸入，并用SAS 8.0統(tǒng)計(jì)軟件分析。統(tǒng)計(jì)方法采用M-H卡方檢驗(yàn)，即計(jì)算每個(gè)知識點(diǎn)調(diào)查對象的前后總得分，比較正確率的差異。

2 結(jié)果

2.1 健康教育前后學(xué)生衛(wèi)生防病知識掌握情況 開展健康教育前，學(xué)生具備一定的健康防病知識，119名學(xué)生6個(gè)知識點(diǎn)回答正確共有554人次，正確率為77.59%，正確率最高的為“被狗咬傷該怎么辦”（94.96%），最低的為“蒼蠅能傳播什么疾病”（48.74%）。經(jīng)過健康教育后，學(xué)生衛(wèi)生防病知識平均正確率為82.77%，正確率最高和最低者沒有變化。經(jīng)過N-H卡方檢驗(yàn)，除“干凈的山泉（井）水能否直接喝”外，各知識點(diǎn)正確率前、后差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，但將全部知識點(diǎn)作為一個(gè)整體考慮，其正確率前后差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，經(jīng)過健康教育后學(xué)生正確率有所提高(χ2=6.03，P=0.01)。見表1。

健康教育前，學(xué)生每天刷牙的意識最強(qiáng)，正確率為89.08%；飯前洗手意識最弱，正確率為0.84%；整體防病意識正確率為59.45%。健康教育后，學(xué)生各項(xiàng)衛(wèi)生意識正確率都有顯著提高，最高者為刷牙和飯前洗手，均達(dá)到了100%，平均正確率為99.16%。經(jīng)過N-H卡方檢驗(yàn)可知，各項(xiàng)衛(wèi)生意識前、后差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2.3 不同年級學(xué)生健康教育前后衛(wèi)生防病知識測試平均得分比較 見圖1。

不同年級學(xué)生在健康教育后衛(wèi)生防病知識得分都有不同程度提高，其中提高幅度最大的是初中三年級學(xué)生，提高了2.32分；提高幅度最小的也有1.45分，為初中二年級學(xué)生。

3 討論

農(nóng)村地區(qū)兒童和青少年受年齡、周邊環(huán)境以及家庭環(huán)境的影響，健康觀念淡薄，衛(wèi)生知識的知曉率較低，不良衛(wèi)生行為十分普遍［1］。大量研究表明，在兒童和青少年中開展健康教育，對預(yù)防常見病如腸道傳染病、呼吸道傳染病、齲齒、視力下降、脊柱彎曲、營養(yǎng)失衡等疾患具有十分重要的作用［2-4］。

大地震發(fā)生后，居民的生活環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，衛(wèi)生條件十分簡陋，帳篷區(qū)人口密度大，周邊環(huán)境衛(wèi)生極差，居民食用不潔食品和飲用生水的習(xí)慣難以改變，加之正值夏秋季節(jié)，很容易造成腸道和呼吸道傳染病的爆發(fā)和流行。針對兒童和青少年等易感人群開展健康教育活動能起到事半功倍的效果［5］。通過此次健康教育活動來看，中小學(xué)生的衛(wèi)生防病知識整體水平有所提高，但主要集中在某一個(gè)或幾個(gè)知識點(diǎn)上，如此次顯著提高的為“干凈的山泉水或井水能不能喝”，而其他知識點(diǎn)了解程度變化不大，其原因可能與中小學(xué)生原本對衛(wèi)生常識如“吃肉是否比吃蔬菜更有營養(yǎng)、打噴嚏傳染什么病”等有較好的掌握有關(guān)。健康教育后，學(xué)生的衛(wèi)生防病意識如每天最少應(yīng)該刷牙幾次、是否可以與他人共用毛巾等顯著增強(qiáng)，這表明盡管學(xué)生通過各種途徑掌握了一些健康知識，但衛(wèi)生防病意識還有待加強(qiáng)，健康教育傳播活動則是增強(qiáng)學(xué)生防病意識的一種有效方法。

4 參考文獻(xiàn)

［1］ 文安華，李愛玉，陳文芳，等.農(nóng)村兒童健康教育需求的調(diào)查分析.中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)，2005，22（6）：422-423.

［2］ 張同軍，王森林，王俊儒.陜西省眉縣健康教育干預(yù)5歲以下兒童腹瀉效果評價(jià).中國健康教育，1999，15（7）：19-21.

［3］ 席衛(wèi)平，任生達(dá)，楊雪平，等.健康教育在山西農(nóng)村兒童常見病防治中的應(yīng)用.中國健康教育，2003，19（11）：890.

［4］ 馬玉霞，譚鳳珠，徐兵，等.貧困地區(qū)兒童環(huán)境衛(wèi)生健康教育效果評價(jià).中國學(xué)校衛(wèi)生，2004，25（3）：314-315.

篇2

國家防災(zāi)減災(zāi)日宣傳標(biāo)語66句

1.防災(zāi)減災(zāi)從我做起。

2.普及防災(zāi)減災(zāi)意識提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

3.開展防災(zāi)減災(zāi)活動增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識。

4.防災(zāi)連接你我他安全和諧靠大家。

5.群策群力防災(zāi)減災(zāi)同心同德共建和諧。

6.普及防災(zāi)減災(zāi)知識增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。

7.防災(zāi)減災(zāi)系萬家關(guān)愛生命靠大家。

8.防災(zāi)事關(guān)你我他減災(zāi)利國又利家。

9.大手牽小手防災(zāi)一起走。

10.防災(zāi)減災(zāi)開啟幸福生活每一天。

11.防災(zāi)減災(zāi)人人有責(zé)以人為本科學(xué)預(yù)防。

12.積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)構(gòu)建和諧平安校園。

13.喚起全民防災(zāi)意識構(gòu)建和諧平安社會。

14.開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識。

15.普及防災(zāi)減災(zāi)知識提高自救互救能力。

16.增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)觀念普及防災(zāi)減災(zāi)知識提高綜合減災(zāi)能力。

17.傳播減災(zāi)文化共創(chuàng)人類文明。

18.增強(qiáng)青少年的減災(zāi)意識。

19.落實(shí)減災(zāi)責(zé)任，加強(qiáng)減災(zāi)教育。

20.防震減災(zāi)，造福人民。

21.加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)法制保障能力。

22.牢記汶川唐山地震教訓(xùn)，保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

23.有備無患平安相伴。

24.防災(zāi)減災(zāi)靠大家和諧平安你我他。

25.群策群力防災(zāi)減災(zāi)同心同德共建和諧。

26.警鐘長鳴抓防范積極防災(zāi)保平安。

27.全民攜手防災(zāi)減災(zāi)。

28.安全屬于你我他防災(zāi)減災(zāi)靠大家。

29.普及防災(zāi)減災(zāi)知識增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。

30.防災(zāi)求得平安在減災(zāi)換得幸福來。

31.增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識提高防災(zāi)減災(zāi)技能。

32.手牽手積極防災(zāi)減災(zāi)心連心構(gòu)建和諧家園。

33.防災(zāi)減災(zāi)人人有責(zé)。

34.防災(zāi)減災(zāi)手牽手和諧中國心連心。

35.防災(zāi)減災(zāi)構(gòu)建和諧。

36.防災(zāi)減災(zāi)人人參與和諧社會家家受益。

37.未雨綢繆防災(zāi)減災(zāi)全民參與共筑平安。

38.學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)常識提高防災(zāi)減災(zāi)意識。

39.防災(zāi)減災(zāi)系萬家關(guān)愛生命靠大家。

40.災(zāi)害無小事預(yù)防要及時(shí)。

41.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識。

42.普及防災(zāi)減災(zāi)知識，保護(hù)人民生命安全。

43.全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校進(jìn)農(nóng)村進(jìn)企業(yè)進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)社區(qū)。

44.積極防御，努力保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)地震安全。

45.加強(qiáng)抗震設(shè)防管理，提高震害防御水平。

46.重大建設(shè)工程必須依法開展地震安全性評價(jià)。

47.積極加強(qiáng)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

48.依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施與觀測環(huán)境。

49.尊重規(guī)律講科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)重行動。

50.防災(zāi)事關(guān)你我他減災(zāi)利國又利家。

51.國家要科學(xué)發(fā)展，防災(zāi)要謀劃先行。

52.積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)，構(gòu)建和諧平安校園

53.防災(zāi)減災(zāi)人人有責(zé)

54.加強(qiáng)地震災(zāi)害防治，保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全

55.和諧中華，共同的家園；防災(zāi)減災(zāi)，共同的心愿。

56.防災(zāi)減災(zāi)人人參與，和諧社會家家受益

57.喚起全民防災(zāi)意識，共建和諧平安晉城

58.以防為主，防治結(jié)合

59.學(xué)習(xí)減災(zāi)知識營造安全家園

60.普及防災(zāi)減災(zāi)知識增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力

61.防災(zāi)減災(zāi)大舞臺，有你參與更精彩

62.防森林火災(zāi)，保綠色家園，筑生態(tài)屏障

63.提高防震意識，落實(shí)減災(zāi)措施

64.尊重規(guī)律講科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)重行動

篇3

一、提高認(rèn)識，明確意義。

此次活動是加強(qiáng)學(xué)生防震減災(zāi)知識教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識,提高防御地震災(zāi)害和自救互救能力的有效途徑，更是全面提升校園地震安全管理和校園地震安全教育能力，維護(hù)校園地震安全建設(shè)環(huán)境的重要舉措。我校高度重視這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了工作專班，制定了“防災(zāi)減災(zāi)知識”教育的實(shí)施方案，在全校上下掀起了一場人人講防災(zāi)減災(zāi)知識、人人學(xué)防災(zāi)減災(zāi)知識、人人做防災(zāi)減災(zāi)知識模范的熱潮。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作。

學(xué)校政教處根據(jù)不同年級特點(diǎn)，積極開展“防災(zāi)減災(zāi)知識”教育活動。低年級側(cè)重地震安全意識培養(yǎng)和知識教育，中年級側(cè)重地震安全習(xí)慣養(yǎng)成和技能指導(dǎo)，高年級側(cè)重地震安全技能鞏固和應(yīng)急情況演練。

抓住時(shí)機(jī)，扎實(shí)開展豐富多彩的教育活動形式。首先，學(xué)校辦了防災(zāi)減災(zāi)安全知識宣傳欄，掛橫幅“參與防災(zāi)減災(zāi)，構(gòu)建和諧社會”。各班辦了防災(zāi)減災(zāi)知識黑板報(bào)，組織各班召開“防災(zāi)減災(zāi)知識”教育主題班會。

其次，邀請?jiān)铝梁狸?duì)中隊(duì)的消防警官到我校，進(jìn)行“校園干粉和泡沫滅火”的示范演練。增強(qiáng)了全體師生的消防安全意識，進(jìn)一步推進(jìn)了月亮湖小學(xué)構(gòu)筑防災(zāi)減災(zāi)知識教育工作，并在校園內(nèi)進(jìn)行一次食品安全排查。

篇4

強(qiáng)化措施，確保安全。本次活動中，涉及面廣，參與人員多，特別是應(yīng)急疏散演練、公共場所大型活動，稍有不慎極易引發(fā)事故。因此，各項(xiàng)活動牽頭組織部門要慎密思考、周密安排。小編為大家整理的防震宣傳方案資料。提供參考，歡迎參閱。

 

 

方案一

為深入貫徹落實(shí)全國全省防震減災(zāi)宣傳工作會議精神，進(jìn)一步普及防震減災(zāi)安全知識，提高轄區(qū)居民防震減災(zāi)意識和避險(xiǎn)自救能力，xx社區(qū)以“5·xx防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī)，集中開展宣傳教育活動。現(xiàn)將活動方案制定如下：

一、 活動主題

認(rèn)識地震風(fēng)險(xiǎn)，掌握減災(zāi)技能。

二、活動內(nèi)容

(一) 開展防震減災(zāi)宣傳活動

通過各種宣傳手段，推動防震減災(zāi)知識和相關(guān)政策法規(guī)宣傳走進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

1、利用多種媒介宣傳：(1)組織新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)開展防震減災(zāi)宣傳教育。通過電視、網(wǎng)站、LED等多種媒體，播放防震減災(zāi)安全常識。倡導(dǎo)群眾深入開展“四個(gè)一”活動，即閱讀一本關(guān)于防震減災(zāi)的書籍，觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品、聽一堂防震減災(zāi)講座，開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，增強(qiáng)廣大群眾的防震減災(zāi)意識和自救互救技能。(2)利用短信平臺開展防震減災(zāi)宣傳。向手機(jī)用戶發(fā)送防災(zāi)減災(zāi)知識，宣傳普及防震避震與自救互救知識。 2、開展現(xiàn)場咨詢宣傳活動。組織上街開展防震減災(zāi)宣傳活動。聯(lián)合各小區(qū)業(yè)主委員會、小區(qū)物業(yè)、志愿者等通過橫拉條幅、宣傳展板、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式，向小區(qū)居民宣傳普及防震減災(zāi)知識。3、舉辦防震減災(zāi)科普講座。聯(lián)合市地震局人員到社區(qū)為居民做防震減災(zāi)科普講座，組織轄區(qū)內(nèi)居民培育參加防震減災(zāi)科普講座，了解防震減災(zāi)意識和自救互救技能。

三、活動總結(jié)

防震減災(zāi)宣傳活動后，對宣傳活動的開展情況進(jìn)行總結(jié)，并以紙質(zhì)和電子檔的形式將活動總結(jié)備查。并全面認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找分析不足，研究提升措施。

四、活動要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。

防震減災(zāi)宣傳教育工作要與開發(fā)區(qū)防臺風(fēng)、防汛宣傳工作相結(jié)合。社區(qū)工作人員要高度重視，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、精心組織、科學(xué)安排，為開展各項(xiàng)工作提供組織保障。

(二)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

宣傳要面向群眾，針對不同宣傳群體，要有不同的側(cè)重點(diǎn)和宣傳方式。要服務(wù)居民，增進(jìn)廣大人民群眾對地震科普知識的了解和掌握，提高居民防御與減輕地震災(zāi)害的意識和能力。 (三)上下聯(lián)動，形成合力。

聯(lián)合新聞欄目組、電信等部門，充分發(fā)揮媒體輿-論和宣傳陣地的優(yōu)勢作用，開展形式多樣的宣傳活動，掀起一次防震減災(zāi)宣傳的高-潮。要提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，全面及時(shí)準(zhǔn)確掌控社會輿情，避免引起社會公眾恐慌，維護(hù)社會穩(wěn)定。

xx社區(qū)居民委員會

二〇xx年五月八日

方案二

一、活動時(shí)間

5月xx日為防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日，5月7—13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動周。

二、 活動內(nèi)容

防災(zāi)減災(zāi)日工作重點(diǎn)開展“三個(gè)一”活動：

(一)、開展一次防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和知識街頭宣傳活動 5月7日，在轄區(qū)天豐利市場、主要道路分兩個(gè)組開展街頭宣傳，集中宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《防震減災(zāi)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規(guī)和應(yīng)急知識，發(fā)放宣傳資料，接受現(xiàn)場咨詢，張貼宣傳海報(bào)。

(二)、開展一次防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識講座

5月8日，在XXX社區(qū)活動站開展一次地震災(zāi)害應(yīng)急知識講座，重點(diǎn)介紹當(dāng)?shù)卣鸷[來臨時(shí)急需采取的避險(xiǎn)措施，如發(fā)送正確的求救信號，采取正確的措施等，以期將損害降到最低。

(三)、成立一支青年應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì)

結(jié)合5.4青年節(jié)活動，發(fā)動和號召社區(qū)廣大共青團(tuán)員、青年志愿者積極參加應(yīng)急救援志愿者服務(wù)隊(duì)，成立一支青年

應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì)，并舉行成立儀式。

三、工作要求

(一)、提高認(rèn)識，高度重視。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動，有利于喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識，有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救知識，有利于深入推進(jìn)各級綜合減災(zāi)能力建設(shè)。社區(qū)要站在堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度，把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會和-諧的重要舉措，高度重視，統(tǒng)一思想，確保各項(xiàng)活動順利舉辦、取得實(shí)效。

(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)日活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)黨委書記范春莉?yàn)榻M長，社區(qū)綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊制訂細(xì)化活動方案，明確職責(zé)，落實(shí)專人，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，提前準(zhǔn)備好現(xiàn)場布置、宣傳資料等。

(三)、強(qiáng)化措施，確保安全。本次活動中，涉及面廣，參與人員多，特別是應(yīng)急疏散演練、公共場所大型活動，稍有不慎極易引發(fā)事故。因此，各項(xiàng)活動牽頭組織部門要慎密思考、周密安排，嚴(yán)格執(zhí)行消防和大型活動治安管理的有關(guān)規(guī)定，制訂應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，有序組織實(shí)施，務(wù)必確定各項(xiàng)活動安全，避免發(fā)生人員傷亡事故。

XXX社區(qū)

20xx年4月3日

方案三

xx社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動方案 今年5月xx日是我國第四個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，主題為“弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識”，20xx年5月7日至20xx年5月13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，為認(rèn)真做好第四個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳教育工作，切實(shí)提高社區(qū)居民防范各類自然災(zāi)害的意識和自救互救能力，根據(jù)上級有關(guān)精神結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定本活動實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞今年“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動主題，大力弘揚(yáng)我國傳統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)文化，弘揚(yáng)在應(yīng)對汶川、玉樹地震中凝聚的“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)”的偉大抗震救災(zāi)精神，以及在應(yīng)對舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害中彰顯的抗洪救災(zāi)精神。堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，以保障居民生命財(cái)產(chǎn)為根本，以預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害事件為重點(diǎn)，普及防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救技能，增強(qiáng)居民防災(zāi)減災(zāi)觀念，全面提升居民應(yīng)對各類災(zāi)害事件的防范意識和自我保護(hù)能力。

二、活動主題

弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識。

三、活動時(shí)間

20xx年5月7日至13日(5月xx日為“防災(zāi)減災(zāi)日”)

四、活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：冷躍華

副組長：陳高健、施勇

成 員：嚴(yán)維國、張蓉、陶丹、吳國平、曹美琴、冷愛民、張明、汪永慶、嚴(yán)華鑫、印永健、丁姝萍、秦冬梅、吳志華

五、活動內(nèi)容

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。

要高度重視安全教育主題活動的開展，牢固樹立“弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識”的理念，堅(jiān)持以人為本，本著對社區(qū)安全工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把安全教育主題活動擺在社區(qū)議事日程上，作為社區(qū)安全建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2.大力營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。

(1)制定社區(qū)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動方案，明確活動目標(biāo)、措施、方法等;

(2)5月7日，在社區(qū)大廳顯示屏上顯示宣傳標(biāo)語，在社區(qū)公共場所、人流聚居地懸掛橫幅，發(fā)放宣傳冊，營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍;

(3)5月7日至13日，利用社區(qū)廣播、公開欄、社區(qū)網(wǎng)站宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識。

3.開展防災(zāi)減災(zāi)系列活動。

(1)5月7日，與豐裕中心小學(xué)結(jié)對，舉辦防災(zāi)減災(zāi)專題知識講座。

(2)5月8日，集中社區(qū)黨員、居民組長在社區(qū)三樓會議室收看電影《唐山大地震》，組織與會人員討論，形成書面記錄。

(3)5月11日下午，組織社區(qū)5組、7組群眾開展緊急疏散演練。

(4)5月7日—13日，對社區(qū)各類建筑和民房、學(xué)校、醫(yī)院、工廠、企事業(yè)單位和各類公共場所的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，制定防范處置預(yù)案，組織開展治理工作。

六、活動要求

1.各條口高度重視防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，思想統(tǒng)一，形成合力。

2.強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)密組織，確保防災(zāi)減災(zāi)活動取得實(shí)效。

3.5月14日前將活動情況上報(bào)街道。

篇5

一、研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析

防震減災(zāi)事業(yè)是一項(xiàng)社會公益性事業(yè)，是國家公共安全的重要組成部分，是保障社會穩(wěn)定與安全、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。當(dāng)代全球信息化和國際社會一體化使得破壞性地震的社會影響廣泛而深遠(yuǎn)，局部的破壞性地震，不僅給當(dāng)?shù)卦斐蔀?zāi)難性后果，而且對世界經(jīng)濟(jì)和國際社會造成沖擊，特別是地震對社會心理的影響和社會功能的紊亂與失效增加了社會的不穩(wěn)定因素，形成對政府和社會職能管理部門的挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們對生命線工程的依存度越來越高，各產(chǎn)業(yè)鏈之間的相互關(guān)聯(lián)更加緊密，能源、水利、交通、通信工程等重要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要防震減災(zāi)工作提供更加安全的保障措施。依靠科技進(jìn)步，提高我國防災(zāi)減災(zāi)的綜合能力已成為當(dāng)務(wù)之急。

由于缺乏統(tǒng)一的防災(zāi)減災(zāi)科普規(guī)劃和經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動，使防災(zāi)減災(zāi)科普缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性，致使我國社會公眾防災(zāi)減災(zāi)知識、防災(zāi)減災(zāi)意識的科普教育水平較低，全社會對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識較差，最終影響我國防災(zāi)減災(zāi)科技支撐的對策建議。

1、國內(nèi)關(guān)于防震減災(zāi)的研究多停留在自然科學(xué)領(lǐng)域，更注重其專業(yè)性；關(guān)于公益廣告的研究多屬于人文范疇，多側(cè)重于對廣告文本和廣告表現(xiàn)的探討。而將二者結(jié)合起來進(jìn)行研究，還不為多見。

2、中國5•12地震引起了人們對于生命價(jià)值的珍視，對人與自然關(guān)系的思考。

3、我國利用公益廣告進(jìn)行防震減災(zāi)宣傳的缺失。公益廣告作為信息傳播的途徑之一，具有良好的傳播效果。公益廣告應(yīng)該成為宣傳防震減災(zāi)信息的重要方式。

4、本論文從信息傳播的視角去研究公益廣告在防震減災(zāi)工作中扮演的重要角色，將防震減災(zāi)知識的科學(xué)性和公益廣告所能體現(xiàn)的人文關(guān)懷精神有機(jī)融合在一起，通過對防災(zāi)類公益廣告的研究，使地震科學(xué)的知識更容易為廣大受眾接受和理解，以達(dá)到普及地震科學(xué)知識。

二、防震減災(zāi)三大體系的內(nèi)涵與公益廣告宣傳的體現(xiàn)點(diǎn)

公益廣告是以為公眾謀利益和提高福利待遇為目的而設(shè)計(jì)的廣告；它是指不以盈利為目的而為社會公眾切身利益和社會風(fēng)尚服務(wù)的廣告。

公益廣告的主題具有社會性，其主題內(nèi)容存在深厚的社會基礎(chǔ)，它取材于老百姓日常生活中的酸甜苦辣和喜怒哀樂。并運(yùn)用創(chuàng)意獨(dú)特、內(nèi)涵深刻、藝術(shù)制作等廣告手段用不可更改的方式，鮮明的立場及健康的方法來正確誘導(dǎo)社會公眾。公益廣告的訴求對象又是最廣泛的，它是面向全體社會公眾的一種信息傳播方式。公益廣告擁有最廣泛的廣告受眾。

1、防震減災(zāi)三大體系的內(nèi)涵與公益廣告宣傳的體現(xiàn)點(diǎn)

（1）地震監(jiān)測預(yù)報(bào)體系

①地震監(jiān)測和速報(bào)；②前兆信息的捕捉； ③地震預(yù)測預(yù)報(bào)；④群眾性地震動物宏觀網(wǎng)絡(luò)；

⑤建立重點(diǎn)地區(qū)防震減災(zāi)系統(tǒng)工程。

（2）地震災(zāi)害預(yù)防體系

①城市建設(shè)的地震安全性評價(jià)和抗震設(shè)防；②地震災(zāi)害預(yù)測和評估；③地下隱伏斷層探測和危險(xiǎn)性評價(jià)；④抗震能力較弱建筑物的加固；⑤村鎮(zhèn)要建設(shè)符合抗震設(shè)防要求的公共設(shè)施和住房。

（3）地震緊急救援體系

①破壞性地震預(yù)案及相關(guān)預(yù)案的制定；②生命線應(yīng)急保障隊(duì)伍的組建、完善及演練；

③地震應(yīng)急救災(zāi)指揮中心的建設(shè)；④地震應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)建設(shè)；

⑤地震應(yīng)急專項(xiàng)資金、救濟(jì)物資、藥品等儲備。

三、公益廣告在三大體系中的運(yùn)用

1、公益廣告在三大體系中的創(chuàng)作的原則和特征

思想政治性原則

例如：2009年6月3日，廣西貴港市工商局積極組織全市企業(yè)、廣告經(jīng)營單位和廣告單位參與由國家工商總局和國家文明委舉辦的第八屆全國優(yōu)秀公益廣告評選活動。參評廣告作品涵蓋防震減災(zāi)、反腐倡廉、講文明樹新風(fēng)和遵守交通規(guī)則等內(nèi)容。

2、公益廣告在在三大體系中的創(chuàng)意程序

查尋資料----闡明焦點(diǎn)（即中心）；收集和分析有關(guān)資料。

地震是一種破壞力極大的嚴(yán)重自然災(zāi)害，具有不確定性、瞬時(shí)性和次生災(zāi)害連發(fā)性。我國地域遼闊，地質(zhì)地形復(fù)雜，不同地區(qū)、不同時(shí)間有不同的地震孕育因素與背景。同樣，在預(yù)防、減災(zāi)的情況各有差異，因此，在進(jìn)行公益廣告設(shè)計(jì)前，就應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況詳盡查閱資料，圍繞該區(qū)特點(diǎn)，形成主要焦點(diǎn)主題。

創(chuàng)意構(gòu)思----形成多種創(chuàng)意觀念,并以基本觀念為線索,修改各種觀念,形成各種方案。

導(dǎo)優(yōu)求解----評價(jià)多種初步方案；確定和執(zhí)行最優(yōu)方案。

以xx市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃為例：

充分利用現(xiàn)場咨詢、防震減災(zāi)科普教育基地和電視臺、廣播電臺、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各種平臺或媒體，借助展板、橫幅、招貼畫、小冊子、宣傳單等各種宣傳品，向社會民眾有效宣傳防震減災(zāi)法規(guī)知識、地震知識、地震應(yīng)急、核輻射以及自救互救常識。繼續(xù)推動防震減災(zāi)科普宣傳"進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村"。爭取創(chuàng)建2個(gè)以上"防震減災(zāi)科普教育基地"并申報(bào)省地震局驗(yàn)收。在學(xué)校建立一年級新生入學(xué)防震減災(zāi)知識培訓(xùn)工作制度，選擇有條件的學(xué)校共同建設(shè)并向省地震局申報(bào)"防震減災(zāi)示范學(xué)校"。

針對不同群體，組織專家，深入各地，繼續(xù)開展地震基本知識、抗震設(shè)防、農(nóng)居地震安全工程、應(yīng)急避震逃生和自救互救知識等各種培訓(xùn)和講座。宣傳教育的內(nèi)容和形式要因地制宜、切合實(shí)際，不一定求全，但要有針對性、實(shí)效性。采取群眾喜聞樂見的形式，將宣傳教育與當(dāng)?shù)匚幕袡C(jī)結(jié)合，構(gòu)建貼近大眾，貼近生活的宣傳載體。

參考文獻(xiàn)：

篇6

今年5月12日是我國第九個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，為做好我市“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作，根據(jù)《廣東省減災(zāi)委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家減災(zāi)委員會關(guān)于做好2017年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》（粵減災(zāi)委電﹝2017﹞2號）要求，現(xiàn)制定活動方案如下：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 提升基層減災(zāi)能力”的主題，充分認(rèn)識到做好防災(zāi)減災(zāi)工作，社區(qū)是基礎(chǔ)、基層是關(guān)鍵，突出社區(qū)面臨的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，有針對性地組織開展全國防災(zāi)減災(zāi)日主題活動。創(chuàng)新宣傳教育形式，大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范，扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)害隱患排查治理, 及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，積極開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練，著力提高社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平，增強(qiáng)基層減災(zāi)能力，切實(shí)減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市減災(zāi)委具體負(fù)責(zé)活動的總體組織協(xié)調(diào)工作，按照國家、省減災(zāi)委工作部署和本方案要求，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市減災(zāi)委成員單位結(jié)合我市實(shí)際和單位職能，開展本鎮(zhèn)街（園區(qū)、單位）防災(zāi)減災(zāi)日活動各項(xiàng)工作。

三、活動主題

今年防災(zāi)減災(zāi)日的活動主題為“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 提升基層減災(zāi)能力”。

四、活動時(shí)間

按國家減災(zāi)委統(tǒng)一部署，2017年5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，我市防災(zāi)減災(zāi)日系列活動在宣傳周期間開展。

五、活動內(nèi)容

（一）開展防災(zāi)減災(zāi)日現(xiàn)場宣傳活動

5月12日（星期五）當(dāng)天，在莞城東門廣場（人民公園東門）開展防災(zāi)減災(zāi)現(xiàn)場宣傳活動。一是組織減災(zāi)委各成員單位在現(xiàn)場設(shè)點(diǎn)，派發(fā)宣傳資料，現(xiàn)場解答群眾疑問和咨詢，普及防災(zāi)減災(zāi)常識（市減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)）。二是設(shè)立消防安全咨詢服務(wù)臺，擺放消防宣傳展板，發(fā)放消防宣傳資料，向群眾介紹各種消防器材的功能和使用方法，并進(jìn)行現(xiàn)場演示（市公安消防局負(fù)責(zé)）。三是搭建救災(zāi)帳篷，講授應(yīng)急救護(hù)知識與技能，播放宣傳片，派發(fā)應(yīng)急救護(hù)知識宣傳冊。邀請現(xiàn)場市民體驗(yàn)心肺復(fù)蘇、止血包扎等救護(hù)技術(shù)（市紅十字會、市救災(zāi)物資儲備中心、市應(yīng)急避災(zāi)中心負(fù)責(zé)）。四是發(fā)放《xx市民文明出國安全應(yīng)急手冊》，向市民普及海外領(lǐng)事保護(hù)政策，以及出國安全應(yīng)急知識(市外事僑務(wù)局負(fù)責(zé))。五是組織我市社工機(jī)構(gòu)展示參與減災(zāi)救災(zāi)工作成果，向現(xiàn)場參與群眾派發(fā)宣傳單，開展現(xiàn)場線下和微信線上知識問答活動,讓防災(zāi)減災(zāi)的宣傳覆蓋更多的人群（市社工協(xié)會負(fù)責(zé)）。六是展示救生裝備、繩索救援裝備、無線電應(yīng)急通訊，水域救援等裝備；開展應(yīng)急通訊架設(shè)、繩索救援、特殊地形傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、院前急救等演練，并發(fā)動群眾參與體驗(yàn)（市救援輔助協(xié)會負(fù)責(zé))。

（二）開展防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動

一是緊密圍繞活動主題，深入開展防災(zāi)減災(zāi)知識科普宣傳工作，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站媒體播放公益宣傳廣告、宣傳標(biāo)語，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，為全市開展防災(zāi)減災(zāi)工作營造良好氛圍。（市委宣傳部、xx日報(bào)、xx廣播電視臺、市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。二是開放氣象天文科普館、消防安全教育基地、消防主題公園、消防安全微型體驗(yàn)點(diǎn)，開展氣象科普知識講座，開展地震科普教育親子游園活動專題活動，進(jìn)行氣象、消防、地震安全宣傳教育，組織群眾現(xiàn)場學(xué)習(xí)和體驗(yàn)氣象、消防、防震減災(zāi)科普知識，并派發(fā)減災(zāi)宣傳紀(jì)念品（市氣象局、市公安消防局、市地震局負(fù)責(zé)）。三是通過微信公眾號、微博等推送安全教育宣傳動畫片，開展全市中小學(xué)安全教育周活動（市教育局負(fù)責(zé)）。

（三）開展“防災(zāi)減災(zāi)”科普活動

一是舉辦xx2017“科普講座進(jìn)校園——地震來了怎么辦”講座、“科普大篷車”活動、地震應(yīng)急演練、地震科普知識競賽等活動，向我市青少年學(xué)生普及地震原理及自我保護(hù)知識（市科協(xié)、市地震局負(fù)責(zé)）。二是充分運(yùn)用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校和“平安卡”培訓(xùn)考核的作用來增強(qiáng)全市建筑工程從業(yè)人員的防災(zāi)減災(zāi)知識和提高全市建筑從業(yè)人員的綜合應(yīng)急救助能力（市住建局負(fù)責(zé)）。三是深入推進(jìn)“消防安全社區(qū)、安全校園行”、“傳遞平安”、“金點(diǎn)子”家庭消防安全項(xiàng)目等活動，開展典型火災(zāi)案例“精準(zhǔn)說防”專題活動（市公安消防局）。

（四）開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理

一是在全市各鎮(zhèn)（街）開展火災(zāi)隱患排查整治工作，重點(diǎn)對居民住房、學(xué)校、工廠、商場、賓館等人員密集場所及出租屋和三小場所的隱患排查（市公安消防局）。二是全面開展地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源、人防工程、在建工程安全大檢查，排查風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)整治措施，消除安全隱患（市國土資源局、市人防辦、市住建局、市地震局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)）。三是組織全市中小學(xué)開展建筑安全、校園安?！叭馈?、食品安全、校車安全、消防安全等隱患排查專項(xiàng)活動。面向全市高一年級學(xué)生組織開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)（市教育局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。四是組織開展防汛安全、農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、森林火險(xiǎn)隱患排查，加快隱患工程整改,實(shí)施漁港檢查，全方位開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作（市水務(wù)局、市三防辦、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市海洋漁業(yè)局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。

防災(zāi)減災(zāi)日活動期間，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各有關(guān)部門根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，結(jié)合全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，動員社區(qū)居民、社工、志愿者和社會組織等廣泛參與，重點(diǎn)做好城市交通、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、大型商場、車站、影劇院、企事業(yè)單位等人員密集場所和重點(diǎn)部位開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，盡最大可能減輕災(zāi)害損失（市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。

（五）開展“防災(zāi)減災(zāi)”應(yīng)急演練活動

一是開展滅火疏散演練、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、地震應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練，組織全市中小學(xué)師生集中開展地震疏散演練（市公安消防局、市國土資源局、市地震局、市教育局負(fù)責(zé)）。二是開展水上遇險(xiǎn)應(yīng)急救援演練，溺水應(yīng)急救護(hù)演練，現(xiàn)場演繹各種應(yīng)對突發(fā)事件的具體操作步驟（紅十字會）。三是開展xx市環(huán)境安全隱患排查治理工作,根據(jù)相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)鎮(zhèn)街和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展應(yīng)急演練,環(huán)保災(zāi)害宣傳（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）。四是結(jié)合我市在建工程施工具體情況，在項(xiàng)目現(xiàn)場開展建筑工地“防災(zāi)減災(zāi)日”暨工傷預(yù)防應(yīng)急救助演練（市住建局負(fù)責(zé)）。五是開展機(jī)動指揮所緊急拉動、開設(shè)與撤收訓(xùn)練；利用融合通信系統(tǒng)融合短波、超短波、衛(wèi)星等多種通信手段，實(shí)現(xiàn)音視頻等信息互聯(lián)互通的指揮調(diào)度訓(xùn)練；進(jìn)行“三位一體”之間的互聯(lián)互通和指揮調(diào)度訓(xùn)練（市人防辦負(fù)責(zé)）。六是組織舉行xx大堤和松木山水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練以及沖鋒舟搶險(xiǎn)演練（市三防辦負(fù)責(zé)）。七是修編《xx市糧食應(yīng)急預(yù)案》并適時(shí)開展糧食應(yīng)急演練（市發(fā)改局負(fù)責(zé)）。

各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各有關(guān)部門要進(jìn)一步修訂完善各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)針對地震、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、臺風(fēng)等災(zāi)害以及火災(zāi)、煤氣泄漏等事故，因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動，提高預(yù)案的針對性和可操作性，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序和綜合防范措施，確保責(zé)任到人、措施到位?；鶎訂挝灰M織社區(qū)居民、工廠企業(yè)職工等參與應(yīng)急救災(zāi)和疏散演練，強(qiáng)化熟悉災(zāi)害預(yù)警信號和應(yīng)急疏散路徑，提高基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力（市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各部門要高度重視，圍繞“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 提升基層減災(zāi)能力”主題，參照市的做法，制定具體活動計(jì)劃和工作措施，積極開展防災(zāi)減災(zāi)系列宣傳活動，抓好防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)活動的落實(shí)，確保今年防災(zāi)減災(zāi)日活動順利開展。

（二）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)

防災(zāi)減災(zāi)是一項(xiàng)常態(tài)化工作，需要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各部門要把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大對防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動、設(shè)備設(shè)施和救災(zāi)裝備的經(jīng)費(fèi)投入，建立防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障制度，保證防災(zāi)減災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。

篇7

一、開展的各項(xiàng)活動

1、5月6日，開展了以“守護(hù)生命、快樂成長”為主題的國旗下講話。

2、利用5月6日中午的紅領(lǐng)巾廣播站向全校師生開展了“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，創(chuàng)建和諧校園”主題宣傳活動，提高學(xué)生的自護(hù)自救能力，加強(qiáng)“防災(zāi)減災(zāi)”的重要性，營造安全教育氛圍。

3、在防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動周期間，張貼“防災(zāi)減災(zāi)，利國利民”、“手牽手積極防災(zāi)減災(zāi)心連心構(gòu)建和諧家園”等宣傳標(biāo)語。在學(xué)生、家長、教職工中進(jìn)行大力宣傳，增強(qiáng)人們的重視。

4、5月8日為了提高學(xué)生的應(yīng)急避險(xiǎn)能力，學(xué)校組織要求各班出一期防災(zāi)減災(zāi)日活動墻報(bào)，并做好防震抗災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動。

5、利用班會對學(xué)生防火、用電、飲食、交通、游泳、地震等知識再次進(jìn)行了安全系列宣傳教育。

6、其間對學(xué)校的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全大檢查，查找安全隱患，針對食堂、校園門、窗、欄桿、圍墻、教室、廁所可能存在的問題認(rèn)真排查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)上報(bào)。

二、取得效果

1、增強(qiáng)了學(xué)生安全知識面和安全意識。

2、通過對各種災(zāi)害避險(xiǎn)知識的學(xué)習(xí)，學(xué)生的自我保護(hù)能力和意識得到了提高。

3、創(chuàng)建了安全的教學(xué)環(huán)境，形成了“安全工作重于泰山”的良好氛圍。

通過這次防災(zāi)減災(zāi)宣傳周的活動，師生的防災(zāi)減災(zāi)意識有了一定程度的提高。使全體師生普及了防震減災(zāi)知識，增強(qiáng)了防震減災(zāi)意識和自救互救的技能，提高了學(xué)生應(yīng)對突發(fā)地震災(zāi)害事件的綜合能力。我們將繼續(xù)認(rèn)真抓好學(xué)校安全工作，多方面多渠道的加強(qiáng)學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)知識和技能的教育，使防災(zāi)減災(zāi)意識深入每一個(gè)人的心中，為創(chuàng)建平安和諧校園而努力。

為紀(jì)念汶川地震七周年和迎接5﹒12我國第七個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，5月11日懷慈小學(xué)在學(xué)校操場上舉行懷慈小學(xué)“防災(zāi)減災(zāi)周”宣傳教育活動開啟儀式。儀式中值周教師針對本次防災(zāi)減災(zāi)日做了《科學(xué)減災(zāi) 依法應(yīng)對》主題講演，向師生們宣傳防災(zāi)減災(zāi)的重要性和科學(xué)減災(zāi)的技巧。

上午9時(shí)，隨著警報(bào)聲的響起，各班學(xué)生在任課教師的帶領(lǐng)下快速逃離教室，齊奔操場。在事先沒有通知教師和學(xué)生的情況下，全體師生在2分鐘的警報(bào)聲結(jié)束前，已經(jīng)全部順利撤離教室。這是近幾年來學(xué)校扎實(shí)開展消防演練和防震減災(zāi)演練的結(jié)果。

在一周的宣傳活動中，我校還將舉行“科學(xué)減災(zāi)我支招”小報(bào)設(shè)計(jì)比賽，獲獎(jiǎng)作品將在校內(nèi)進(jìn)行展出，宣傳各類防災(zāi)減災(zāi)知識。

學(xué)校希望通過開展 “防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳周活動，增強(qiáng)全校師生防災(zāi)減災(zāi)意識，提高應(yīng)對突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的能力，為創(chuàng)建 “平安和諧校園”提供強(qiáng)有力的安全保障。

5月12日下午，峰前小學(xué)舉行防災(zāi)減災(zāi)模擬逃生疏散演練活動。

篇8

災(zāi)害發(fā)生之后產(chǎn)生大量的業(yè)務(wù)，往往超過包括政府機(jī)關(guān)等單個(gè)組織的應(yīng)對界限，根據(jù)調(diào)查，日本阪神一淡路大地震后兵庫縣災(zāi)害對策本部，能夠?qū)φ麄€(gè)指揮部實(shí)施有組織地應(yīng)對至少花費(fèi)了2周時(shí)間。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生一方面由于現(xiàn)代生活的復(fù)雜化，另一方面在于政府對受災(zāi)群眾施與豐厚救援思想的普及，正是對政府救助的期待不斷提高，導(dǎo)致災(zāi)后應(yīng)對往往單靠一家無法完成。因而，多種多樣的志愿者組織，作為災(zāi)害應(yīng)對對策主體，不論是在發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家都越來越重要。

中國2008年的5·12地震以及發(fā)生在其他國家的大的災(zāi)害，都從實(shí)踐的角度提出了志愿者活動的課題。本文在探討了志愿者的概念后，考察日本志愿者的實(shí)踐活動，明確日本志愿者的活動是在防災(zāi)減災(zāi)體制內(nèi)和行政互動的關(guān)系。

有關(guān)防震減災(zāi)志愿者的概念

本文中的志愿者指有組織地開展防災(zāi)減災(zāi)活動的個(gè)人或團(tuán)體，這種有組織的活動包括參加減災(zāi)活動前的既有組織，也包括災(zāi)后臨時(shí)產(chǎn)生的組織。根據(jù)志愿者活動的地域特色，志愿者分為社區(qū)志愿者和社團(tuán)志愿者。社區(qū)志愿者指由居住在同一社區(qū)的居民組成的志愿者團(tuán)體；社團(tuán)志愿者的特點(diǎn)在于其成員不受地域限制。在日本有代表性的社區(qū)志愿者主要有自主防災(zāi)會、消防團(tuán)等；社團(tuán)志愿者主要有各種民間團(tuán)體和NGO（Nongovernmental Or ganizafion）等。社團(tuán)志愿者根據(jù)和政府的關(guān)系又可以劃分為官辦NGO和草根志愿者團(tuán)體，在日本比較有代表性地從事防災(zāi)減災(zāi)的官辦NGO有：紅十字會和地域福祉協(xié)議會等。

在災(zāi)害研究中，一般將災(zāi)害看作是一個(gè)減災(zāi)時(shí)間鏈，分為預(yù)防、緊急救援、應(yīng)急和在日本消防員屬于公務(wù)員，需要通過公務(wù)員考試；消防團(tuán)員屬于志愿者，是地方特別公務(wù)員，參加減災(zāi)救助活動可以得到小額的補(bǔ)貼，不需要參加公務(wù)員考試，完全是業(yè)余參加防災(zāi)減災(zāi)活動。

恢復(fù)重建等階段，隨著時(shí)間的變化，在災(zāi)害發(fā)生后的不同時(shí)間段，受災(zāi)者的需求會發(fā)生變化，政府或志愿者的應(yīng)對對策也不同。根據(jù)志愿者參加減災(zāi)活動的類型，又可以將他們劃分為減災(zāi)志愿者、緊急救援志愿者和恢復(fù)重建志愿者。

減災(zāi)志愿者主要指在預(yù)防階段從事救助培訓(xùn)等活動的志愿者；緊急救援志愿者指在緊急救援階段，從事災(zāi)后生存救援、緊急避難所運(yùn)營活動的志愿者；恢復(fù)重建志愿者指在恢復(fù)重建時(shí)期參與社區(qū)重建，從事弱勢群體救助的志愿者。由于志愿者活動的延續(xù)性，定義不能完全區(qū)分他們在實(shí)踐中的活動，但是通過定義防災(zāi)減災(zāi)志愿者，能幫助我們更好地理解日本志愿者的實(shí)踐活動。

日本防災(zāi)減災(zāi)志愿者的實(shí)踐活動

首先，日本防災(zāi)減災(zāi)志愿者活躍在防災(zāi)減災(zāi)的各個(gè)時(shí)間段。在預(yù)防階段，減災(zāi)志愿者主要從事防災(zāi)演習(xí)，普及防災(zāi)減災(zāi)知識等活動。日本非常注重防災(zāi)演習(xí)，每年9月1日全國防災(zāi)日都要進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)演習(xí)，除了全國性的演習(xí)，不同地區(qū)還會結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)害的特點(diǎn)，開展演習(xí)，比如靜岡縣每年7月在舉辦開海節(jié)時(shí)都會舉行海嘯避難演習(xí)。防災(zāi)減災(zāi)演習(xí)需要社區(qū)志愿者的參與，很多時(shí)候社區(qū)志愿者是主角；平時(shí)，社區(qū)志愿者負(fù)責(zé)管理本社區(qū)的防災(zāi)倉庫，保管為社區(qū)居民配備的擔(dān)架、醫(yī)藥用品、臨時(shí)廁所、純凈水處理裝置等，一旦災(zāi)害發(fā)生，社區(qū)居民首先自己能夠自救；有關(guān)器材的使用方法，都是在平時(shí)的防災(zāi)演習(xí)中學(xué)到的。近幾年，日本大力推廣避難訓(xùn)練，通常同一社區(qū)的居民圍繞本地區(qū)的地圖，共同討論合理的避難路徑，以及適合本社區(qū)的避難場所，這種訓(xùn)練更多地在于培養(yǎng)社區(qū)居民的共同體意識，便于在鄰里關(guān)系疏遠(yuǎn)的城市開展災(zāi)后鄰里互救。

其次，緊急救援志愿者要學(xué)習(xí)如何避難、搶救傷員以及避難所的運(yùn)營等，具體而言，避難所的運(yùn)營主要是確保有飲用水，食物的分發(fā)以及廁所清潔等一系列涉及到避難所生活的環(huán)節(jié)。越是到小城市或是農(nóng)村，緊急救援志愿者中消防團(tuán)員或是有過消防團(tuán)員經(jīng)歷的人越多。比如1995年的阪神淡路大地震，由于災(zāi)后快速救援活動而知名的北淡町，震后10個(gè)小時(shí)，近300名被倒塌房屋掩埋的群眾全部被安全救出。長期以來，在北淡町做消防團(tuán)團(tuán)員被看做是男子成人禮的一部分，北淡町町政府認(rèn)為由于消防團(tuán)團(tuán)員熟悉當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)情況，從而有效的提高了震后救援的效果。

最后，日本防災(zāi)減災(zāi)志愿者的活動還具有形式多樣、實(shí)用的特點(diǎn)，近年尋求突破、追求快樂減災(zāi)的活動也隨處可見。比如，活躍在日本名古屋地區(qū)的減災(zāi)NP01（Non-profit Organization），在當(dāng)?shù)氐幕顒又虚_展減災(zāi)運(yùn)動會，把滅火或是救人等傳統(tǒng)的減災(zāi)活動設(shè)計(jì)成運(yùn)動會的形式，力求吸引更多的人參加；表演小品宣傳減災(zāi)知識，或是教兒童學(xué)習(xí)用吸管搭建房子，宣傳房屋抗震設(shè)計(jì)的重要性。

日本國內(nèi)如此多種多樣的防災(zāi)減災(zāi)志愿者活動，和日本國內(nèi)擁有豐富的志愿者團(tuán)體資源等社會背景密不可分，同時(shí)也具有制度背景。

災(zāi)害應(yīng)對機(jī)制中的日本志愿者

日本的防災(zāi)減災(zāi)志愿者的活動不完全是單純的個(gè)人行為，是在完善的防災(zāi)減災(zāi)行政體制框架內(nèi)的活動，而且伴隨日本社會的變遷，防災(zāi)減災(zāi)行政對志愿者作用的認(rèn)識也有一個(gè)變化的過程。

第一，日本防災(zāi)減災(zāi)制度的特點(diǎn)是根據(jù)災(zāi)害的不同階段，確定不同的活動目標(biāo)和服務(wù)人群。日本從明治維新之后開始現(xiàn)代化的防災(zāi)減災(zāi)行政體系建設(shè)，這種積累僅在第二次世界大戰(zhàn)中有過停頓，經(jīng)過多年的積累今天日本有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)法律多達(dá)150-200個(gè)。日本防災(zāi)減災(zāi)制度的完善，既包括法律法規(guī)的完善，還包括組織制度的完善。和中國相比，日本除了對國家、地方自治體、居民義務(wù)做了規(guī)定外，把日本紅十字會、電力、運(yùn)輸、通訊等涉及社會公益的團(tuán)體和企業(yè)作為“指定公共團(tuán)體”，對其在防災(zāi)減災(zāi)中的義務(wù)作了規(guī)定。

對各種防災(zāi)減災(zāi)主體的義務(wù)進(jìn)行規(guī)定后，日本在防災(zāi)計(jì)劃中對志愿者的活動作了如下的規(guī)定：面向居民普及防災(zāi)減災(zāi)知識，實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)訓(xùn)練，強(qiáng)化居民自主防災(zāi)會，整備志愿者活動的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)防災(zāi)等。應(yīng)急對策具體有避難所收容活動、食品、飲用水、避難生活時(shí)的保健衛(wèi)生、維持社會秩序、面向受災(zāi)群眾的災(zāi)情信息傳達(dá)、捐款的接收等。尤其在避難所的運(yùn)營、高齡者和外國人的救助等項(xiàng)目上，對居民的參加寄予厚望。

除了如上軟件建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)志愿者的活動在硬件上也得到了政府的支持，比如社區(qū)減災(zāi)倉庫的物品配備，是由地方自治體資助的。

第二，日本災(zāi)害防御體制有兩個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即1959年的伊勢風(fēng)和1995年的阪神淡路大地震。伊勢風(fēng)后日本制定了《災(zāi)害對策基本法》，阪神一淡路大地震后，日本全面修改了《災(zāi)害對策基本法》，制定了《受災(zāi)者生活重建支援法》和《特定非盈利活動促進(jìn)法（簡稱NPO法）》。

志愿者在防災(zāi)減災(zāi)中的重要性也是在阪神一淡路大地震之后受到了重新評價(jià)。直到1991年，日本《防災(zāi)白皮書》中提到的防災(zāi)志愿者還是紅十字會志愿者，1995年阪神一淡路大地震后，在修改的《防災(zāi)基本計(jì)劃》第23條才開始出現(xiàn)“政府要和紅十字會、社會福祉協(xié)會和志愿者團(tuán)體合作”的句子。從這個(gè)時(shí)期開始，日本政府的防災(zāi)減災(zāi)理念發(fā)生了變化，提出了“公助、共助、自助”的概念?！肮笔侵竾液偷胤叫姓裙矙C(jī)關(guān)的援助、救援活動；“共助”是指借助鄰居、民間組織、志愿者團(tuán)體等的力量，互相幫助從事救助和救援活動；“自助”是指災(zāi)民依靠自己和家人的力量在災(zāi)害中保全自己。近年，日本的防災(zāi)行政官員往往向居民強(qiáng)調(diào)災(zāi)后頭三天需要依靠自己的觀念。

對志愿者重要性的再認(rèn)識在實(shí)踐中包含兩層意思：提高和加強(qiáng)社區(qū)志愿者的活動能力，具體措施包括推進(jìn)自主防災(zāi)會的組織率和提高組織率高的地區(qū)的自主防災(zāi)會的活躍度。重視社團(tuán)志愿者在防災(zāi)減災(zāi)活動中的作用，新舉措包括緊急救援期在災(zāi)區(qū)設(shè)置災(zāi)害志愿者中心，在恢復(fù)重建期推行“地區(qū)協(xié)調(diào)員”制度。為了吸取阪神大地震災(zāi)后板房區(qū)“孤獨(dú)死”的教訓(xùn)，以社會福祉協(xié)會為主，官辦NGO從活躍在災(zāi)區(qū)的志愿者中招收“地區(qū)協(xié)調(diào)員”，通過項(xiàng)目運(yùn)作的方式，給招募的志愿者適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，使其能夠繼續(xù)在災(zāi)區(qū)從事一定時(shí)間的活動，這種制度在2005年的中越地震和2007年的中越?jīng)_地震中都得到了很好的應(yīng)用。

綜上所述，日本防災(zāi)減災(zāi)志愿者的活動作為防災(zāi)減災(zāi)制度建設(shè)的一部分不斷得到完善，但是其制度化的過程不僅僅是單純的政府行為，在這個(gè)過程中民間團(tuán)體的自主活動及其成長也為志愿者的制度建設(shè)發(fā)揮了作用。

政府和志愿者的互動

阪神大地震又被稱為志愿者元年，此后災(zāi)害志愿者變得大眾化，1998年以后，在發(fā)生了洪災(zāi)的高知縣等地區(qū)，開始普遍設(shè)立災(zāi)害志愿者中心，到2001年日本國內(nèi)開始形成災(zāi)害NPO網(wǎng)絡(luò)，通過有效地開展災(zāi)害救援，不僅共有災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也形成了幾個(gè)全國規(guī)模的災(zāi)害NPO網(wǎng)絡(luò)。比如，1997年成立于神戶的“震災(zāi)聯(lián)系全國網(wǎng)絡(luò)”，到2008年發(fā)展成擁有團(tuán)體會員23個(gè)的松散志愿者救援網(wǎng)絡(luò)，主要從事：阪神大地震的經(jīng)驗(yàn)傳承；召開防災(zāi)減災(zāi)研討會、學(xué)習(xí)會；從事災(zāi)后緊急救援志愿者的組織協(xié)調(diào)工作；提供團(tuán)體網(wǎng)絡(luò)化的信息交流平臺。

今天社團(tuán)志愿者的活躍及其作用越來越受到關(guān)注，災(zāi)害發(fā)生后會有很多有組織和無組織的志愿者奔赴災(zāi)區(qū)，在災(zāi)區(qū)設(shè)立災(zāi)害志愿者中心，臨時(shí)組織和規(guī)范并為志愿者提供服務(wù)，已經(jīng)成為潮流。根據(jù)日本內(nèi)閣府的調(diào)查，2004年日本在全國設(shè)立了60個(gè)災(zāi)害志愿者中心，其中36個(gè)由社會福祉協(xié)議會開設(shè)。有49家災(zāi)害志愿者中心回答“政府和災(zāi)害志愿者中心合作內(nèi)容”時(shí)，提到“交換有關(guān)受災(zāi)群眾需求信息”，有26家提到“提供對志愿者的物資支援”，24家回答“災(zāi)害志愿者中心運(yùn)行合作”。另據(jù)2005年內(nèi)閣府的《都道府縣防災(zāi)擔(dān)當(dāng)部局對象調(diào)查》，在47個(gè)都道府縣中有44個(gè)在5都道府縣防災(zāi)計(jì)劃中6有災(zāi)害志愿者的條款，更有41個(gè)自治體回答設(shè)有“自治體和災(zāi)害志愿者團(tuán)體聯(lián)合協(xié)議會和研究會等”。

為了配合災(zāi)害志愿者中心的開設(shè)，日本全國培養(yǎng)了眾多的志愿者中心工作人員，2006年5防災(zāi)志愿者人才培育問卷調(diào)查6 l顯示，不包括政府公職人員和市區(qū)町村單獨(dú)舉辦的項(xiàng)目，2005年日本全國實(shí)施了168個(gè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。這些人才培養(yǎng)大多以學(xué)者、資深志愿者團(tuán)體、社會福祉協(xié)議會為主，由具有災(zāi)害志愿者活動經(jīng)驗(yàn)的NPO活動家和學(xué)者等提供教案和培訓(xùn)計(jì)劃。

篇9

5月為全國防災(zāi)宣傳月，今年5月12日是全國第9個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣“5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳日活動文件精神，全面深入開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，縣教育體育局扎實(shí)開展了防災(zāi)減災(zāi)月系列活動。現(xiàn)就活動開展情況作如下總結(jié)：

一是廣泛宣傳。各學(xué)校在活動月期間以電視、廣播、LED顯示屏、校訊通等為載體，通過設(shè)置宣傳站、舉辦專題講座、開設(shè)防災(zāi)知識專欄等形式深入開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳活動。同時(shí)，上好了一堂“防災(zāi)減災(zāi)”專題教育課，組織師生觀看了防災(zāi)減災(zāi)視頻，并在主題班會、隊(duì)會、早會上開展了防地震災(zāi)害和火災(zāi)避險(xiǎn)學(xué)習(xí)、討論。

二是集中宣傳。5月12日當(dāng)天，各學(xué)校集中開展了街頭宣傳活動，縣教育體育局在新世紀(jì)廣場以發(fā)放宣傳單的方式開展了集中宣傳活動，重點(diǎn)向市民宣傳了防暴恐、防地震、防溺水、消防防火、防交通事故、防治安傷害、防極端天氣、防疫情與食物中毒等知識。

篇10

一、成立鎮(zhèn)“防震減災(zāi)宣傳周活動”領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

成員：

辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦，鎮(zhèn)防震減災(zāi)宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由黃超華擔(dān)任，辦公室負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動的組織工作。

二、活動時(shí)間及活動內(nèi)容

構(gòu)建和諧家園”和“防震減災(zāi)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳活動進(jìn)行了要求；鎮(zhèn)黨委書記黃暢在會上作了重要講話：防震減災(zāi)是政府主導(dǎo)的社會公益事業(yè)，2011年5月9日上午我召開了由各村（居）干部、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、全體機(jī)關(guān)干部參與的金輪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動”動員會。鎮(zhèn)人大副主席令狐世高組織學(xué)習(xí)了市人民政府辦公室《5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動方案的通知》安排安排了全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動工作；鎮(zhèn)長曹光軍就開展防震減災(zāi)“建設(shè)平安農(nóng)居。關(guān)系人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。國是世界上地震多發(fā)國家之一，市是地震重點(diǎn)監(jiān)視御區(qū)，做好防震減災(zāi)宣傳工作，對提高全民防震減災(zāi)意識和避險(xiǎn)救助能力具有重要意義”