導語：如何才能寫好一篇城市基礎設施管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】層次分析法；城市基礎設施；管理模型；

引言

城市是社會和經濟活動高度集中的地方，是復雜的社會、經濟與環(huán)境復合巨系統(tǒng)。城市基礎設施，是為企業(yè)生產和居民生活提供基本條件、保障城市存在和發(fā)展的各種工程及其服務的總稱。城市基礎設施是社會化生產和專業(yè)化協(xié)作的產物，它能夠排除城市集聚的障礙，滿足市民生存和社會集聚的需求，同時促進城市的社會化。近年來，隨著我國經濟的高速發(fā)展，城市化水平的提高，城市居民對城市基礎設施的需求越來越大，而處于轉型期的中國經濟對城市基礎設施的供給卻相對不足，于是出現(xiàn)了基礎設施的規(guī)劃管理趕不上城市發(fā)展的速度，城市交通擁擠，重復性建設比較嚴重，基礎設施項目建設周期過長等問題，本文的研究就是采用層次分析法，對城市基礎設施管理的各種因素的重要性進行了分析排序，為政府決策提供依據(jù)。

1 城市基礎設施管理影響因素

城市基礎設施管理的內容主要包括以下幾個方面：

1.1 城市供電、供水、供氣等管理。①建設管理，包括發(fā)展規(guī)劃；場址選擇；送電線路的路徑選擇。②設備運行、檢修管理，運行管理要堅持巡視檢查；進行定期計劃檢修和事故搶修；預防季節(jié)性事故和外力破壞事故；加強技術管理。③營業(yè)管理，一是做好用戶業(yè)務擴充管理工作；二是加強質量管理和供應可靠性管理；三是抓好計劃、節(jié)約、安全供應。

1.2 城市環(huán)境管理。①水資源管理。要防止地表水被污染，合理安排取水量。地下水宜飲用，但需平衡采水與灌水，控制地面沉降。②環(huán)境工程的建設管理，它包括水源、綠地、公園等管理。③市容、市貌、衛(wèi)生管理；④生態(tài)保護管理。

1.3 城市道路管理。①對新建或改建道路的質量、進度的監(jiān)督。②對道路的維修和養(yǎng)護。③路政管理。包括掘路管理，占用路面管理已經被人為損壞道路的管理。

1.4 城市安全管理。①各種防災規(guī)劃、設施的建設和維護。②防災預警預報系統(tǒng)和應急系統(tǒng)的建設和管理。③社會安全管理。

2 城市基礎設施管理層次分析模型

2.1 層次分析法步驟

在實際問題中，有些問題難以甚至不可能建立精確的數(shù)學模型來定量分析，定性分析不可避免；有些問題只需初步選擇或者大致判斷。這時層次分析法就可以作為一種很好的工具。特別是對于結構復雜的多準則、多目標決策問題，層次分析法是一種有效的決策分析工具。運用進行決策時，大體上應分為以下幾個步驟進行：①分析系統(tǒng)中各因素之間的關系，建立系統(tǒng)遞階層次結構模型；②對同一層次的各元素關于上一層中某一準則的重要性進行兩兩比較，構造兩兩比較判斷矩陣；③由判斷矩陣計算被比較元素對于該準則的相對權重，并進行一致性檢驗；④計算各層元素對系統(tǒng)目標的合成權重，并進行排序；⑤根據(jù)分析的結果進行決策。

2.2 模型的建立

2.3 構造判斷矩陣

將屬于同一上層元素的同層各因素之間的相對重要性進行兩兩比較，判斷矩陣表示為B=〔bij〕n×n i，j=1，2，3，…n

bij為指標i與指標j相比的重要程度，相對重要性比例標度如表2-1所示：

由于不同的城市對城市基礎設施管理的要求不同，可以通過以下幾個原則來確定各因素間的相對重要性比例標度。如城市對基礎設施的實際需求、現(xiàn)有設施的完善程度、城市經濟條件對基礎設施投入的可能性等。從而得到以下判斷矩陣：

A-B判斷矩陣如表2-2所示：

B-C判斷矩陣如表2-3、2-4、2-5、2-6所示：

2.4 各層次要素相對權重的計算

根據(jù)以上表2-2到表2-6的判斷矩陣B，計算它們的相對權重W1，W2，…，Wn，其向量形式即為W=（W1，W2，…Wn），并需要對判斷矩陣進行一致性檢驗。

2.4.1 計算相對權重

查表得，四階矩陣RI=0.90，CR=CI/RI=0.005/0.90=0.005≤0.1由此可以判斷A-B矩陣具有滿意的一致性結果。

同理，可得到其余四個向量：

P1=[0.623，0.137，0.239]T，P2=[0.568，0.241，0.133，0.058]T，

P3=[0.230，0.648，0.122]T，P4=[0.648，0.122，0.230]T

經過一致性檢驗，B1-C1-3，B2-C4-7，B3-C8-10，B4-C11-13矩陣均具有滿意的一致性結果。

2.5 層次總排序

在這個模型中，希望得到的是最低層次的每個元素對總目標的排序權重，亦即“合成權重”。而以上僅是一組元素對其上一層的某元素的權重向量，對于總目標的合成排序權重要自上而下的將單一準則下的權重進行合成，第3層上的元素對總目標的合成排序向量W3可按下式計算：

W3=W3（1），W3（2），…，W3（13）T=PW

則第三層因素對目標層的權重總排序如下表2-7所示：

從表中可以看出，13個影響因素從大到小排序依次為：改建擴建C1、道路修建和養(yǎng)護C11、檢修管理C3、預警應急系統(tǒng)C9、運營管理C2、路政管理C13、水資源改造C4、防災設施建設C8、新建道路管理C12、生態(tài)保護管理C5、社會安全管理C10、綠地管理C6、市容衛(wèi)生管理C7。該排序基本反映出城市基礎設施管理需要注意問題的重要程度，說明了城市基礎設施管理中建設規(guī)劃與城市道路管理的重要性。

3 結語

城市基礎設施是城市化必不可少的重要載體。本文通過運用系統(tǒng)分析與評價方法中的層次分析法建立模型，確定各因素間的相對重要性比例標度，對城市基礎設施管理中各個因素重要性進行了分析，這是一個建立在科學決策基礎上的順序安排，具有可操作性，有一定的實用價值，可以為政府決策提供依據(jù)。

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作者簡介：

篇2

關鍵詞: 市政基礎設施工程施工程序管理措施

Abstract: this paper mainly introduces the municipal infrastructure construction process management, including engineering bidding, construction preparation before, construction stage management, engineering of the completion acceptance and hand over, project summary and related issues.

Keywords: municipal infrastructure construction program management measures

中圖分類號： TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

引言: 市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。市政基礎設施工程建設的程序復雜、配套的建設項目繁多，施工難度較大。尤其一些項目因為參建單位較多時，多家施工單位交叉作業(yè)，施工隊伍素質又參差不齊，常有違反規(guī)范要求的現(xiàn)象出現(xiàn)。因此有必要加強對市政基礎設施工程的施工管理。

1.市政基礎設施工程施工程序

1．1工程的招投標管理

1.1.1市政基礎設施工程（以下簡稱工程）的施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上，或者項目總投資在3000萬元人民幣以上的，必須進行招標。工程施工專業(yè)分包、勞務分包采用招標方式的，參照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》執(zhí)行。

1.1.2工程施工招標由招標人依法組織實施。依法必須進行施工招標的工程，招標人自行辦理施工招標事宜的，應當具有編制招標文件和組織評標的能力。施工招標的投標人是響應施工招標、參與投標競爭的施工企業(yè)。投標人應當具備相應的施工企業(yè)資質，并在工程業(yè)績、技術能力、項目經理資格條件、財務狀況等方面滿足招標文件提出的要求招標文件允許投標人提供備選標的，投標人可以按照招標文件的要求提交替代方案，并做出相應報價作備選標。

1.1.3施工招標投標活動及其當事人應當依法接受監(jiān)督。建設行政主管部門依法對施工招標投標活動實施監(jiān)督，查處施工招標投標活動中的違法行為。

1.2對監(jiān)理單位的準備工作

1.2.1對已中標的監(jiān)理單位的工作前審查包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理工作實施細則、監(jiān)理程序等。

1.2.2開工前的設計交底是業(yè)主主持的。由設計部門對工程的技術要點、難點及施工注意事項進行說明，施工單位及監(jiān)理單位也可以提出工程中的技術問題，而且通過交底會可以使施工單位、監(jiān)理單位與設計部門之間建立直接的聯(lián)系。

1.2.3為了能按期保質的完成工程，必須在施工前進行施工組織設計和施工方案的論證。業(yè)主單位應協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設計及施工方案。

1.2.4施工單位應向業(yè)主單位提交開工報告。報告被批復后方能進行施工。業(yè)主在批復施工單位的開工報告前，應組織人員對施工單位進行最后的檢查，檢查施工單位的人員、機械設備及相關技術儲備情況，檢查施工單位對文明施工及安全生產的落實情況。檢查后確認已具備開工條件的批準開工報告，允許開工。

1.3施工階段的管理

施工階段的管理是整個施工管理中的重中之重,最關鍵的管理階段,它包含了較多的管理內容：

1.3.1造價管理

實施階段的工程造價管理主要包括三個環(huán)節(jié):招標管理、施工管理和結算管理,在這一階段,筆者認為主要應做好以下幾點:

（1）規(guī)范招投標活動,積極推行工程量清單招標。工程項目招投標是項目實施階段的第一道工序,是確定工程合同造價、擇優(yōu)選取施工單位的關鍵階段,因此非常重要。

（2）認真、嚴格地對待現(xiàn)場簽證?，F(xiàn)行的市政工程項目一般都實行監(jiān)理負責制。作為進駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場施工和管理的同時,應熟悉工程造價知識,對由施工單位填寫的簽證,一定要認真核實后方能簽字蓋章,對不應該簽證的項目不應盲目簽證,對施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報多,蒙哄欺騙,遇到問題不及時辦理簽證,結算時搞突擊,互相扯皮的現(xiàn)象應嚴格審查。

（3）加強設計變更的審查。設計變更是實施階段影響工程造價的又一個重要因素。設計變更應盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小。

（4）把好結算審查關。目前我市工程項目結算大多仍采用定額計價,因此在結算時應重點做好工程量和定額套用的審查。結算的工程量應以招標文件和承包合同中的工程量為依據(jù),考慮變更工程量,特別是要考慮對施工簽證單的符合性和合理性進行詳細的審查。審查時要熟悉圖紙、掌握工程量計算規(guī)則,并對整個工程的設計和施工有系統(tǒng)的認識。定額的套用也是一個非常重要的工作。

1.3.2質量管理

（1）由于工程中有較多的隱蔽工程，很多潛在的質量問題在投入使用的初期不容易暴露，易為管理人員忽視。工程質量是一個復雜的過程,但不言而喻人在市政工程施工質量管理中是占決定性的因素。

（2）工程施工項目的質量管理要時刻牢記以人為本,要以保障居民的人生財產安全為目標要求，要以提高全體工作人員的素質極其質量意識為前提緊抓工程質量。必須要做好工程建設過程中的穩(wěn)定性工作,在施工過程中,要明確質量目標,進行科學管理、規(guī)范化施工,同時實行競爭、激勵、獎懲并存、共同作用的有效機制,這樣達到保證工程質量的目的。

（3）工程建設項目的質量管理必須嚴格按照預定的計劃和技術標準實施。

（4）工程建設原材料、設備的質量管理。市政工程建設所用的原材料、設備是形成建設工程實體的直接與間接因素,同時也是保障工程質量的基本要素。究其源頭也是人的問題。

（5）工程施工工序的質量管理。質量管理中最基本的內容對工程的工序質量的控制，目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響質量的制約因素, 并消除, 使其控制在一定的范圍內,確保質量。要把握好工序質量, 就要對每道工序都嚴格執(zhí)行檢查制度,使每一道工序都在合理的控制之下進行。

1.3.3進度管理

進度管理主要指計劃管理。業(yè)主單位要定期和不定期的召開會議，解決或協(xié)調影響工程進展的問題。跟蹤檢查施工單位的人、材、機是否按計劃進場。如遇問題，及時調整施工方案。定期進度表，并督促施工單位。

1.3.4文明施工及安全管理

認真組織落實《文明施工管理辦法》，把工作落到實處。定期檢查施工現(xiàn)場的圍擋、揚塵、材料堆放、殘土外運等情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

1.3.5竣工驗收及移交工作

（1）竣工驗收及移交工作是十分重要的，竣工驗收是對一項工程的系統(tǒng)檢驗，是對工程質量的綜合評定。驗收主要是對工程的外觀、實測實量、內業(yè)文件的檢驗。市工程驗收工作應當做到公正、公平和科學。工程驗收還包括對工程規(guī)模的驗收，驗證工程建設規(guī)模是否與設計的規(guī)模吻合。

（2）市政道路工程的驗收由參與工程建設活動的建設單位、監(jiān)理單位、施工單位共同對建設項目的質量進行驗收及評定，并由政府交通主管部門和質量監(jiān)督機構依法進行監(jiān)督檢查，是對市政道路工程質量進行最后確認，驗證施工技術是否符合規(guī)定的技術標準、能否交付使用所把的最后一道關。工程總結報告工程總結報告應由業(yè)主完成。

以上是從工程的招投標到工程的造價，質量控制，進度控制，安全管理，竣工驗收及移交等程序進行了探討和說明，是市政工程施工管理的主要內容，在整個工程的施工管理中，我認為還存在著一些帶有普遍性的問題。

2.管理中的問題和措施

2.1施工監(jiān)理力度不夠、職權受限，不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用

2.1.1監(jiān)理不僅僅是對現(xiàn)場施工質量的監(jiān)理，還應對工程的進度計劃、人員設備配備情況、工程款的撥付進度等進行監(jiān)理，這是監(jiān)理單位的職責所在。

2.1.2市政工程的質量監(jiān)理是一項難度大、項目多、任務重的監(jiān)理工作，因為市政工程是綜合性工程，既有道橋工程專業(yè)知識又有給排水專業(yè)知識還有園林、煤氣管道、熱力管道等工程，因此監(jiān)理公司要對市政監(jiān)理人員進行特殊培訓，使其一人多能，勝任本職工作，為公司增加技術實力，還要有適應市政工程質量監(jiān)理的儀器設備。

2.1.3監(jiān)理公司要建立健全管理制度，制定嚴格的質檢標準和檢查方法，本著誠實、信用、公平、合理的原則，為建設單位把好質量關，建立獎懲制度，本著優(yōu)者上，劣者下的原則進行運作，并且監(jiān)理工程師要及時把建設單位建立完善的質量信息反饋系統(tǒng)。

2.2解決問題要徹底，遺留問題處理要及時

市政工程往往是多個專業(yè)的統(tǒng)一體，如道路工程不僅僅是修路，它還包括各種管網(wǎng)工程、交通工程以及街路兩側的銜接及亮化等，要力爭各項工程的同步實施，盡量減少重復工作。

2.3建立健全施工許可證制度

建筑法規(guī)定，投資在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的工程，必須有施工許可證方能開工。

2.4重視工程移交工作

目前，很多城市都存在著竣工工程移交滯后現(xiàn)象，導致城市基礎設施管理上的遺漏。當然，致使移交滯后的原因很多，例如資金結算問題、施工質量問題等，都應引起足夠的重視。

3.結語

篇3

【關鍵詞】建設工程管理;質量控制;基礎設施施工

中圖分類號：O213.1文獻標識碼： A 文章編號：

一、城市基礎設施工程的特點及工藝流程

城市基礎設施工程的特點:一是工種繁多，是一項多技術交叉綜合應用的工程，它涉及建筑、水工、道路、電氣等;二是建筑物匍伏于地，尺度不大，并且形式單調均一分散、變化不大;三是構筑物所占比重特大，表現(xiàn)在體量悶沉、笨重，而且一般布置在廠區(qū)平面顯眼的中心位置;四是為使環(huán)境更加接近自然，需有大面積的綠化；五是施工現(xiàn)場大部分在城市主干道上，對原有設施須有保護措施，又須建好新建設設施，同時城市基礎設施即涉及新增功能同時又要協(xié)調已有設施，現(xiàn)場變更在所難免，現(xiàn)場內外協(xié)調量大。

工藝流程:給排水、電力通訊、綠化、亮化、消防（須敘述）

由于原水水質不同，工藝流程有各種組合，但它的基本工藝為混合、絮凝、沉淀、過濾和消毒?；玖鞒虨樵患壉梅考铀幮跄爻恋沓剡^濾池消毒清水池二級泵房用戶。水廠內的主體處理構筑物中沉淀池、過濾池基本上都高出地面，只有清水池可以埋入地下。

二、影響工程質量的因素

基礎設施工程建設中的質量控制主要表現(xiàn)為施工組織和施工現(xiàn)場的質量控制，控制的內容包括工藝質量控制和產品質量控制。影響質量控制的因素主要有“人、材料、機械、方法和環(huán)境”等5大方面。因此，對這五方面因素嚴格控制，是保證工程質量的關鍵。

人員素質:人是工程項目建設的實施者，工程實體質量形成是施工中各類組織者、指揮者、操作者和監(jiān)理工程師共同努力下建立起來的，人的素質、管理水平、技術、操作水平高低將最終影響工程實體質量的好壞。因此，必須對中標施工單位人的管理水平、技術、操作水平進行審查，及對特殊作業(yè)人員的技術資質審查，防止無證上崗情況發(fā)生。

工程材料:材料是工程實體組成的基本單元，基本單元質量構成工程實體質量，每一單元材料的質量均應滿足設計、規(guī)范的要求，工程實體質量就能夠得到充分保證。因此，必須認真審查材料的合格證和試驗報告是否符合設計、規(guī)范的要求，不合格材料杜絕在工程上使用。

工程機械:施工機械設備是工程建設必不可少的，機械設備的性能、數(shù)量對工程質量也將產生影響。如砼振動儀器好壞對砼質量有一定影響，鋼筋加工設備、焊接設備將影響對鋼筋的制作和鋼筋接頭質量。

施工方法:是指在建設工程實體建設中所采用的施工手段和監(jiān)理手段，它通過施工單位質量管理體系、施工組織設計、施工方案和監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則來體現(xiàn)的。

環(huán)境條件:環(huán)境包括工程技術環(huán)境、工程作業(yè)環(huán)境、工程管理環(huán)境。加強環(huán)境管理，改進作業(yè)條件，把握好技術環(huán)境，輔以必要的措施，是控制環(huán)境對質量影響的重要保證。

三、建立質量體系，確保工程建設質量

3．1質量保證體系的組成

3．1．1施工前期的質量管理

施工前期的質量管理是以保證施工規(guī)范化為目的，是質量管理的基礎。施工準備階段需編制施工組織設計，對施工難度較大或技術復雜的分項工程制定施工方案或切實可行的技術措施，保證施工的順利進行。為此，要了解材料物資供應情況，掌握設計圖紙和有關文件，對擬采用的新技術、新工藝、新材料進行鑒定等。

3．1．2施工過程的質量管理

施工過程的質量管理是以保證工程質量為目的，是質量管理的主體。施工過程中，制訂合理的施工工序，明確操作規(guī)程和質量標準;及時進行技術培訓，提高施工人員的素質;明確崗位職責和質量要求，組織文明施工;及時組織技術檢驗和測試工作，保證數(shù)據(jù)準確及時;實行工序質量控制，完善各類質量管理制度;嚴把驗收關，嚴格質量評定，確保工程建設質量優(yōu)良。

3．1．3交付期的質量管理

交付期的質量管理是保證工程質量善始善終、全面按設計要求完成工程施工任務，交付優(yōu)質或合格工程。不管是主體還是附屬都要做到內部實在化、外部美觀、尺寸準確;資料整理有條理、數(shù)字準確、齊全，并及時配合階段驗收和竣工驗收。

3．2強化質量保證體系的途徑

3．2．1制訂明確的質量計劃

根據(jù)工程目標管理，從工程質量出發(fā)，制訂明確的質量計劃，包括創(chuàng)優(yōu)計劃、質量攻關、技術培訓、新技術和新材料開發(fā)應用等，各項質量指標既要有提高工程質量的綜合計劃目標，又要有分項分段的具體計劃，形成一套完善的質量保證體系。

3．2．2提高認識加強對一線工人的管理

由于生產工人流動性大，普遍技術素質差，質量意識薄弱，只重工作進度，忽視工程規(guī)模及質量，貪圖方便，盲目求快，責任心不強，安全意識差，給施工管理帶來很大難度，對這些意識和做法要徹底改變。具體的做法是實施“一選擇，二教育，三管理”的原則。一選擇即對那些安全意識差、技術素質低、不服從管理的生產工人必須淘汰。二教育即是對工人上崗前作好各項安全技術交底，并進行安全技術簽證。對各工種、各項目主要部位操作人員等也要實行崗前培訓。三管理即是在施工過程中嚴格控制每道工序，實行跟蹤、監(jiān)督、記錄、復查或抽查，從技術措施到實際操作中嚴格把好質量關。堅持自檢、互檢、抽檢相結合;堅持上道工序不合格不流人下一道工序的具體做法，特別對容易發(fā)生質量通病的工種及工序進行專職跟蹤施工，以強制的手段來克制質量通病，改變不規(guī)范的做法。

3．2．3重視資料整理

單位工程從施工準備到竣工驗收，資料應記錄全面。包括工程地質、設計圖紙、設計變更、組織施工、技術管理、工程質量、材料消耗、經濟核算以及建設、設計、施工和質檢單位對工程有關文件資料的簽證等，是系統(tǒng)核查單位工程結構技術性能、使用功能、使用安全性能的主要依據(jù)，是工程使用、維護、改建、擴建的重要憑證，也是評定施工企業(yè)技術管理和工程質量的重要內容。在技術資料管理中，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，做到開工有報告、圖紙有會審、施工有措施，技術有交底、定位有復查、材料有復驗、質量有檢查、隱蔽有記錄、變更有手續(xù)、交工有檔案。強調資料齊全，要求資料必須真實并與施工同步進行，以保證技術資料的完整、系統(tǒng)、真實和準確。

四、科學管理.嚴格控制工程質量

篇4

關鍵詞：城市基礎設施；BT；投資項目管理

中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

管理是企業(yè)永恒的主題，項目的科學管理成為決定項目生命的關鍵。BT（Build－Transfer即建設－轉讓）投資項目作為一種利用非政府資本進行城市基礎設施項目建設投資的模式，能有效緩解城市重大基礎設施建設投資需求緊張與政府資金短缺之間的矛盾。同時，BT投資模式也為投資方、融資方、承建方等各方創(chuàng)造出新的市場空間，實現(xiàn)多贏。

項目概況

天津濱海新區(qū)納入國家“十一五” 發(fā)展戰(zhàn)略被國家列為綜合改革配套試驗區(qū)后天津市漢沽區(qū)迎來了新的歷史性發(fā)展機遇，漢沽區(qū)地處天津市東部沿海，作為天津濱海新區(qū)三個城區(qū)之一，是天津濱海新區(qū)的重要組成部分，隨著天津濱海新區(qū)開發(fā)進程的加快，在環(huán)渤海經濟圈中的重要性日益突出，漢沽區(qū)人民政府與天津市天政基礎設施建設有限公司（以下簡稱“天政建設公司”）簽訂《漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資建設協(xié)議》，雙方共同進行漢沽城區(qū)東擴基礎設施的建設管理，在項目建設過程中參與各方按照項目建設協(xié)議要求，行使各自權利，履行各自應盡義務。

漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資方天政建設公司根據(jù)規(guī)定組建了漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資項目管理公司（以下簡稱“項目管理公司”），由項目管理公司具體負責工程的投（融）資、工程招標、建設管理、竣工移交、 資金的回收等，并承擔建設期間的風險。金融機構根據(jù)漢沽城區(qū)東擴項目未來的收益情況對投資方天政建設公司的經濟等實力情況為BT項目投資公司提供融資貸款。項目管理公司與項目工程總監(jiān)辦共同督促施工單位按圖紙和施工規(guī)范進行施工，并確保建設工程項目按期、優(yōu)質、安全的完成，以滿足客戶（回購方）的需要。項目管理公司在項目實施期間行使建設單位（業(yè)主）職能。組建后的項目管理公司選擇具備相關資質的勘察、設計單位完成勘察和施工圖設計工作，通常需要置備施工設計圖、工程量清單和項目預算等文件為項目實施做準備。在項目實施期間，項目管理公司按照相應的建設合同進行管理，按照預期的投資、質量、安全和工程進度有序進行。

漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資項目建設階段的管理不同于一般建設工程項目的管理，由于主體的多元性和客體的特殊性，健全機構、明確職責、理順關系是確保漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資項目建設階段能建設穩(wěn)步、順利進行的關鍵。漢沽城區(qū)東擴基礎設施項目開工后，項目管理公司經與漢沽區(qū)人民政府共同協(xié)商，由政府主管領導牽頭，與漢沽城區(qū)東擴基礎設施項目協(xié)調辦（漢沽城區(qū)東擴基礎設施項目協(xié)調辦為漢沽人民政府現(xiàn)場專門派駐機構，以下簡稱“漢沽東擴項目辦”）、政府財政委托審計單位天咨公司、總監(jiān)辦和施工項目經理部五方專門召開會議，確定參建各方的基本關系：漢沽東擴項目辦為項目主管單位，天咨公司為項目建設過程審計單位，項目管理公司為項目投資建設單位（業(yè)主），為減少管理環(huán)節(jié)，項目總監(jiān)辦直接對下設的施工單位進行工程進度、質量、安全監(jiān)督管理。這樣就十分明確地建立了漢沽東擴項目辦、項目管理公司、天咨公司、總監(jiān)辦和施工項目經理部各自的職責和權限，形成了項目管理的基本框架。由于漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資項目的管理模式與常規(guī)管理模式有很大的不同，參建各方在項目建設管理思路上、方法上各不相同，工程建設剛開始還不太適應，但由于參建各方的關系和責任都已明確，這種現(xiàn)象很快就得到了抑制，使工程建設進展穩(wěn)步推進。

漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資項目建設階段通過規(guī)范計量程序確立投資控制管理的基本操作模式。工程施工展開后，如何在BT模式下進行項目投資控制管理，在保證工程質量的前提下，最大限度做到科學合理地控制好建設投資，成為擺在參建各方的又一關鍵性的問題。項目管理公司以BT投資協(xié)議、施工合同、施工規(guī)范和城市基礎設施建設程序為基礎，與漢沽東擴項目辦、天咨公司、總監(jiān)辦經過反復分析，認真研究，聯(lián)合制定了一套“漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資項目工程計量程序”，詳細地確立了通過規(guī)范計量來進行投資控制管理的操作模式。計量和投資控制的基本思路是：施工單位提出報驗申請和計量后，合同內工程量以總監(jiān)辦為主體負責現(xiàn)場核實并最終審核確認，漢沽東擴項目辦、天咨公司和項目管理公司監(jiān)督的方式進行控制；合同外工程量由漢沽東擴項目辦、天咨公司、項目管理公司為主體負責現(xiàn)場核實并最終審核確認，項目總監(jiān)辦監(jiān)督的方式進行控制，也就是由四方共同進行監(jiān)控、監(jiān)督和管理。通過實踐證明這個“漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資項目計量程序”對整個項目的投資控制起到了十分關鍵的作用，效果顯著。

漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資項目加強工程建設的整體控制和管理。由于建設范圍比較大，對經營策略和運行機制提出了更高的要求，如何以資產連接為基礎，強化漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資項目的制度連接和文化連接、共同創(chuàng)造、共同享用同一個品牌成為項目管理的新要求。這種連接在項目的實施中具體表現(xiàn)在兩個方面：一方面，以天政建設總公司和政府財政部門為監(jiān)管中心，對項目的財務、成本、進度、質量等進行全面跟蹤管理；另一方面，項目管理公司以統(tǒng)一的經營理念、質量方針、企業(yè)文化、服務宗旨貫穿于項目施工管理的全過程。科學制定適用于漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資項目的管理辦法。

漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資項目細化工程建設進度控制管理。在進度控制管理上，首先是明確目標，把目標量化、細化，使參建各方都明確這個目標的月、旬計劃是什么，形象部位是什么，主要管理人員人手一份；其次是從強化施工組織管理上做文章，督促施工單位上足機械設備，逐步提高施工隊伍素質，對沒有戰(zhàn)斗力的、拼湊的隊伍采取果斷措施，采取行之有效的強硬手段來加大施工隊伍的管理力度；再次是充分利用和掌握好當?shù)氐臍夂蚣竟?jié)特點，科學合理的安排工期。制定出剛性的考評指標，在搞好質量的前提下，抓進度目標，抓節(jié)點計劃的落實。

漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資項目嚴格進行工程建設的質量管理。質量是施工管理永恒的主題，“狠抓質量，狠抓安全，狠抓進度，狠抓廉政”和“高標準，高質量”，打造出精品工程，體現(xiàn)出天政建設公司管理水平是2009年7月8日工程開工典禮上全體建設者向天津濱海新區(qū)漢沽人民立下的莊嚴承諾。10.96平方公里的漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資項目的工程建設是在現(xiàn)狀用地以鹽池、魚塘和區(qū)域蘊藏十分豐富的地下潛水為主，工程地質和水文地質條件較差，其管理和施工難度比以往工程建設要復雜的多、難得多，沒有捷徑。為此，項目管理公司成立了工程質量創(chuàng)優(yōu)領導小組，建立工程質量管理網(wǎng)絡體系，規(guī)范項目施工管理，明確“確保工程質量100%達到國家合格標準”的工程質量目標，認真做好路基試驗段，利用樣板段評比及觀摩學習的形式，以點促面，帶動整體工程質量的提高，充分依靠項目總監(jiān)辦的監(jiān)理狠抓質量。

BT投資項目管理經驗總結

通過以上所述針對漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資項目的管理過程，科學分析和總結了以下幾點經驗：

一、城市基礎設施BT投資項目監(jiān)管機制要完善，強化政府對BT項目的監(jiān)督。政府和相關主管部門應高度重視和加強BT投資項目的投（融）資、工程招標、建設管理、竣工移交、 資金回收的監(jiān)督管理，加強項目建設過程的協(xié)調力度，科學合理的確認回購價格，減輕政府回購的成本；BT項目從簽訂協(xié)議到建設、回購周期較長，在領導換屆時應明確領導在任時BT項目的建設和回購情況，分清前后任領導經濟責任。

二、城市基礎設施BT投資項目要建立應對風險機制，確定風險種類，擬定相應的風險回避對策。必須扎實做好項目前期的各項準備工作，冷靜地分析項目的可行性，政府返還資金的實力、方式和渠道等，必須充分理解和吃透項目的詳細內容、特點和實施難度，經過周密細致的投資分析后，再通過談判盡量使回購基數(shù)最大化，這一點對降低項目的后期風險致關重要，避免因政府負債過多或回購資金量準備不足影響回購。

三、城市基礎設施BT投資項目應努力提高項目建設的組織管理水平，運用科學合理的組織管理、良好的工程質量和服務質量取信于合作方，使BT項目工程質量得到應有的保證，確保工程建設不留后遺癥。為此，需要現(xiàn)場負責人在按照圖紙、按照規(guī)范施工的同時，要深入考慮設計深度是否合理到位的問題，及時提出修正意見，全過程對項目進行風險的識別、評估。

四、城市基礎設施BT投資項目應科學地確定項目的管理費用和建設成本。應提早預見合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的爭議，在項目建設施工管理過程中要在降低成本上下功夫，要重點從內部挖掘、強化管理、優(yōu)化方案等方面尋找突破口。

在當今市場競爭日益激烈的大潮中，城市基礎設施建設采用BT投資方式的工程將越來越多，特別是我國加入WTO以后，與外商競爭的現(xiàn)象不可避免。項目參建各方應本著友好、誠信和對項目建設高度負責的精神，充分挖掘投資方和回購方的共同點，出現(xiàn)矛盾時，要化解不能擴大，要加強協(xié)作溝通、，調動一切積極因素為項目建設服務，加強對BT項目的質量風險防控和項目管理的探索和研究。漢沽城區(qū)東擴基礎設施BT投資項目的建設管理尚屬經驗積累，處于逐步探索階段，我們的理論基礎和實踐技能還很稚嫩，還要在今后的實踐中不斷的豐富和提高。

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【關鍵詞】城市；市政基礎設施工程；造價與管理

伴隨我國經濟的發(fā)展，城市化水平不斷提高，市政基礎設施工程也相應的越來越多，但是在實際運營過程中，還存在著不少的問題，如在工程造價方面的有效控制還不到位，而且在工程的管理方面，由于大多還停留在傳統(tǒng)的管理思維模式之下，有一些城市在該方面雖然也采取了一些新型的更具現(xiàn)代化的管理方式，但是由于經驗不足以及其他因素的存在，導致了其在管理方面的效果也不是很明顯，因而應當加大該方面的研究，找出更好的解決方法。

一、概述

近年來我國在經濟建設方面取得了很大的成就，與此同時建筑業(yè)也在國民經濟建設中起著極其重要的作用。雖說建筑行業(yè)在近幾十年為我國的社會建設做出了巨大的貢獻，但是建筑施工企業(yè)很少關注建筑工程的造價以及管理。落后的觀念加上傳統(tǒng)的方法使建筑工程造價的控制與管理很難進行下去。最為嚴重的是施工過程中對造價的控制與管理工作做的不到位，導致施工成本增加、超出預算，只能在后期的工程里偷工減料，因此出現(xiàn)很多豆腐渣工程。研究表明，建筑施工過程中造價控制與管理不到位的原因有：（1）沒有將材料進行適當管理，導致工程造價失控。在建筑施工的過程中，材料的價格會隨著市場的波動而不斷變化的。在進行造價預算時應該對材料進行合理的預估。不能選擇價格便宜且質量沒有保證的材料，否則會影響到整個工程的質量，導致工程管理失控。（2）招投標干擾了工程造價的控制與管理。建筑施工單位中標之后與招標單位簽訂合同之后，整個施工過程中合同報價與中標價是相同的。要是在工程建設前期的預算當中出現(xiàn)失誤，與施工階段實際造價差距太大的話，將無法對施工階段的造價進行有效控制與管理。

二、現(xiàn)狀及問題分析

城市市政基礎設施工程的建設，采用了現(xiàn)代的很多材料，方法與技藝，但是在實際的工程運行中，環(huán)節(jié)也增加了不少，尤其是越來越偏向于現(xiàn)代化的管理模式，其更為細化的管理趨勢明顯，而且多樣性與繁雜性日益突出，因而要實現(xiàn)市政基礎設施工程建設的科學化合理化造價與有效管理，就應該更加注意現(xiàn)在所表現(xiàn)出來的潛在特征，也應該從更多的方面去思考其中的問題所在。由于造價與施工管理是工程中的兩個重要板塊，所以本文就從工程預算管理方面與施工管理方面進行一些問題的分析。

1、從工程預算來分析

市政基礎設施工程項目建設，首先應該考慮到怎樣根據(jù)工程項目來規(guī)劃一個科學合理的預算方案，因為一個工程不但需要在總體上進行把握，對各個部分也需要進行合理的規(guī)劃，而且還要考慮施工的進度問題，以及安全、質量等問題。由此來看要想安全、有效地完成整個項目工程，必須通過實現(xiàn)科學的工程預算來有效的把握工程造價的控制，實現(xiàn)全方位的有效管理。但是從目前的市政基礎設施施工工程建設來看，大多數(shù)的城市還是由于工程預算的問題，影響到了整體項目的控制與管理。因此，當前的市政基礎設施施工建設中需要加強工程預算的科學性，提高工程預算的有效性。

2、從施工管理方面分析

一個項目工程中施工首先占有很大的一部分，而且直接影響著工程的質量與安全。但是從現(xiàn)代化的施工工藝來看，施工的環(huán)節(jié)較傳統(tǒng)工程施工更加復雜，也是因為各種新型設備與方法的改進，進度上比以前的更快，同時要求也比之前高很多。另一方面，市政基礎設施工程在建設中牽涉的部門較多，由于手續(xù)辦理或者權責等因素干擾，在具體的進行造價與管理控制中，多方的協(xié)調不到位，對于各種人力、物力與財力等資源的配置缺少合理性，更為重要的是在整個的資源調控中，缺乏理性以及科學的手段。因此有關部門應該加強該方面的調控能力與安全管理能力。

三、策略探討

以當前的市政工程建設中所出現(xiàn)的問題來看，在討論解決策略方面，應該具有針對性，而且應該從主要的方面入手，注重精細化的現(xiàn)代化管理模式，以全為主，進行局部的合理調配。以下就從施工前的預算管理，施工中的造價控制與安全管理方面進行具體的討論。

1、合理規(guī)劃，加強預算管理的科學性

從工程項目本身來講，一個好的設計不僅能夠給工程帶來好的效果，而且能夠為整個城市的發(fā)展發(fā)揮更大的影響，這也是市政基礎設施工程的建設屬于民生工程的性質所體現(xiàn)出來的要求。一個合理的設計規(guī)劃，不但給工程項目的造價控制帶來了良好的基礎，而且可以使工程的預算管理變得更加科學、更為合理的。這樣一來就可以實現(xiàn)效益的最大化，且可以有效的控制造價?？茖W的設計方案，科學的預算管理，有助于實現(xiàn)成本的縮減，有助于在控制造價的前提下，保證工程質量更好實現(xiàn)的可能性，也有助于整體工程施工的各方協(xié)調與統(tǒng)一。

2、強化造價管理，有效控制施工進程

在科學合理的預算之下，可以將施工環(huán)節(jié)更為清晰的突出，也可以根據(jù)這些基礎，實現(xiàn)較好的施工安排。設計方案包含的內容較多，比如對于所需的建高材料，施工進度，施工中的安全管理等，皆是需要考慮的重點。只有運用現(xiàn)代化企業(yè)通過實踐證明非常有效的計劃與統(tǒng)計管理模式，結合各地區(qū)的實際情況，才能更為有效的實現(xiàn)施工中的精細化，科學化，也有助于實現(xiàn)造價控制。以材料為例，在工程材料的用量問題上，進行價格的合理調查，以工程建設的實際需求為準，從質量、市場、實際施工的需求、損耗量等方面進行劃分，可以更好的實現(xiàn)成本控制，因為材料在整個的工程建設需求中所占的成本比例在百分之七十左右，所以應該更為精細的去把握，這也是保證整個工程項目的造價有效得到控制的關鍵點。

3、注重施工階段的全面管理，提高安全與質量保障系數(shù)

施工階段不同于項目立項，方案設計與基礎設施準備的初級階段，它是整個工程安全與質量的有效實現(xiàn)方式，也是保證工程質量的重要時期，如果施工過程得到有效的管理，合理的評估，實現(xiàn)原有基礎上的優(yōu)化，那么其結果肯定是優(yōu)良的。這就要求從全局出發(fā)，將整個工程的整體構想與方案的設計進行進一步的施工前的專業(yè)評估，并對施工過程中的安全技術及安全管理進行全面的評估。使不合理、不科學、過于粗放的地方進行一些實時的調整，從而制定出一個更具有可行性，更加能夠達到節(jié)約成本，實施起來更為有效的施工方案。其次，施工環(huán)節(jié)的細化應該以統(tǒng)計管理為方法，進行更為細致的數(shù)據(jù)記錄與分析，將問題提前進行預測，有助于工程的施工質量得到保證。第三，在管理方面，不僅要注重現(xiàn)場的安全管理，還應該從整體上進行管理把控，將所牽涉的各部門進行協(xié)調，使其形成一個整體，進行各個部分的合理調配，可以使整個工程的進展效率提高，而且有助于各方面的工作做到互相監(jiān)督，實現(xiàn)工程管理的最終目的。

結束語

總而言之，工程造價的控制與管理在城市市政基礎設施中占有極其重要的位置。從招投標到材料管理、施工審查以及施工管理等各方面，各環(huán)節(jié)都要嚴格把控。在整個施工過程中工程的造價是不斷變化的，而且每一個微小的變動都會引起整個施工階段造價的變動，但是這個變動是可以提前預計的。在施工之前通過有效的工程造價與管理，使施工階段的人力、物力、資金都會得到更好的利用，可以確保工程可以快速、有效地完成，這樣一來就可以為企業(yè)創(chuàng)造更大的經濟效益，使招投標兩方可以達成一個雙贏的局面。

參考文獻：

[1]李文鵬.城市市政工程造價控制問題研究[J].科技向導，2013（5）.

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市場是社會資源配置的基礎，市場競爭實質上也是資源配置利用能力的較量。在新的發(fā)展機遇面前，要實現(xiàn)高速度建設、高質量取勝，必須面向市場，配置資源，武裝自己，發(fā)展自己。既要向市場要任務、要資金、要設備、要物資，也要向市場要人才、耍信息、要技術、要產權。要堅持“知識化競爭、高層次公關、專家型投標、精兵強將干活”的策略，依靠科學和知識、智慧和意志、汗水與真誠、質量與信譽，占領市場，擴大份額，在進一步鞏固現(xiàn)有施工領域的基礎上，全力以赴擴大工程經營成果，千方百計構筑以國家重點投資項目為依托的經營大格局。

平攤兵力、分散資源不可能創(chuàng)造高速度；小別、鬧、墨守陳規(guī)不可能謀求大發(fā)展；等、靠、要更是坐以待斃。要加快，就必須短促突擊，集中優(yōu)勢打殲滅戰(zhàn)；要發(fā)展，就必須提高效率，縮短工期，加速項目循環(huán)。只有堅持摒棄占項目、養(yǎng)隊伍、均資源、拖時間的陋習；徹底杜絕四面出擊、到處告急的現(xiàn)象發(fā)生；統(tǒng)籌安排，精心組織，速戰(zhàn)速決，出奇制勝，才能夠贏得時間，爭取主動。

二、全面推行精干高效的管理體制和運行機制

權責明確、層次清晰的管理體制；政令暢通、規(guī)范有序的運行機制；素質過硬、優(yōu)勢突出的作業(yè)隊伍是干好在建工程，提高市場競爭能力的必要前提。

在管理模式的設定上，要堅持以下幾個原則：一是精干高效、均衡適度的原則，在不留管理真空和責任死角的前提下，盡可能地壓縮機構，裁減人員，提倡一人多崗，一專多能；二是鏈條清晰、一桿到底的原則，構筑起一個權責分明、統(tǒng)一協(xié)調的豎向垂直指揮系統(tǒng)，避免層次重疊、剝皮過重、扯皮過多的現(xiàn)象，確保企業(yè)戰(zhàn)略意圖和項目責任目標能夠全面落實，貫徹到底；三是職工擇業(yè)，服從市場的原則，破除崗位和技能不分，安置與配置不清的傳統(tǒng)觀念，變企業(yè)安置為市場配置，在強化基礎技能培訓的基礎上，做到市場需要什么就要去干什么，就要會干什么，就要干好什么，絕不允許以工種(專業(yè))不對口拒絕就業(yè)或包工隊干活，內部職工放假歇業(yè)的情況發(fā)生。

在項目的組織管理上，要形成一套嚴格的規(guī)章制度和科學的操作規(guī)程。堅持嚴格標準、公開競爭、擇優(yōu)上崗，抓好項目經理的優(yōu)選配置；堅持精干高效、動態(tài)配置、有序運行，規(guī)范項目管理運行機制；堅持綜合測算、分級負責、合同約束，強化項目管理效益責任制；堅持制度化管理、系統(tǒng)化控制、標準化作業(yè)，加強項目施工管理。扎扎實實地把企業(yè)的項目管理提高到一個新水平。

在作業(yè)層建設上，要充分利用國家加快基礎設施建設，大型工程增多的有利時機，盡快配置必要的設備、設施、迅速組建與企業(yè)資質主營兼營項目相配套的專業(yè)化施工作業(yè)隊。公開競爭，優(yōu)選隊長、副隊長，加快培育領工員、技師、高級技師、特殊工種和缺門專業(yè)技術人才，培養(yǎng)能攻善戰(zhàn)、技術熟練、裝備先進的骨干作業(yè)隊伍。

三、努力營造快速、優(yōu)質、豐產、低耗的決戰(zhàn)氛圍

高起點進入，高速度建設的決戰(zhàn)姿態(tài)；干一項工程，樹一座豐碑的質量意識；高效益產出、低成本投入的創(chuàng)業(yè)理念是當前施工企業(yè)抓住新機遇，實現(xiàn)大發(fā)展的最佳戰(zhàn)略選擇。

快速，就是要堅持爭分奪秒?？焖偻黄?、快速轉場、快出效益的原則。工程一旦中標，就要快速安排部署，快速集結隊伍，快速調配資源，快速準備、快速建設、快速流動，通過科學的組織管理，依靠科技進步，創(chuàng)造一流的建設速度，擴展速度效應，搶時間、搶工期、搶市場、爭效益。

優(yōu)質，就是要認真貫徹執(zhí)行ISO9000標準，全面加強質量管理。通過完善和落實技術交底制度、培訓上崗制度、樣板引路制度、施工掛牌制度、過程三檢制度、質量否決制度、文件記錄制度和成品保護制度。按制度管理，按標準作業(yè)，按規(guī)落施工，一次成優(yōu)，依靠一流的工程質量，擴展信譽，擴大份額。

豐產，就是改變企業(yè)廣種薄收或只種不收的現(xiàn)象，下大力氣提高單位面積的產量。不能只單純追求量的擴張，重要的是轉變經濟增長的質量和方式，切實提高產值收益率。

低耗，就是要從源頭抓起，從點滴做起，精打細算，精耕細作，減少浪費，降低消耗，努力降低工程成本，提高經濟效益。

不斷抓好基地建設，充分調動廣大職工積極性和創(chuàng)造性的永恒主題

加強基地建設，既是各級領導干部應盡的責任和義務，也是增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎工程。分散、流動、艱苦是施工企業(yè)的基本特點，越是困難，越是條件艱苦，越是大干快上，就越需要關心職工疾苦，改善職工文化教育和生活條件，妥善解決職工群眾的醫(yī)、食、住、行。在新的歷史機遇下尤其要把加強基地建設作為企業(yè)全面建設的永恒主題，因地制宜，常抓不懈，常建常新，持之以恒。

一是抓好基地基礎設施建設。既要繼續(xù)貫徹企業(yè)、項目、工程隊多級投入的原則，確?；鼗拘枰灰惨偷厝〔?，勤儉持家，管好、用好器材設施，減少費用開支。

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關鍵詞：BIM模型；建筑工程；多維集成管理；技術

建筑工程在建設的整個過程中，涉及多個方面，需要做好這多個方面之間的溝通交流，從而保證信息獲得的及時性，避免不必要的浪費和投入。這樣不僅提高了整個信息交流的效率，同時還將整個施工成本控制在自己可以掌握的程度之內，提高整個工程的工作效率，確保整個施工項目按時交工，避免出現(xiàn)建筑工期延誤等現(xiàn)象。整個建筑工程在施工過程中，涉及多個項目，這就需要相關的管理工作人員做好不同項目之間的信息溝通工作，不僅要保證信息的準確性，還要確保信息的及時性。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，2D信息模型已經無法適應整個建筑工程的需要，而3D是未來一段時間內的發(fā)展趨勢。

1 在建筑工程中實現(xiàn)多維管理的關鍵性技術

現(xiàn)在市面上存在的多維管理理論中，以CAD為基礎的4D技術理論存在著不容忽視的缺陷，而在建筑工程的信息模型發(fā)展之中，便提出了一種新的研究方向，即以BIM為基礎進行多維集成管理。BIM技術在不斷發(fā)展過程中，更是改變了克服了nD集成方法中存在的缺陷。在兩者之間相互聯(lián)系之后，一些工作人員提出了兩者數(shù)據(jù)之間的密切關系，并且運用一些茶校訓的軟件對于數(shù)據(jù)聯(lián)合性關系進行分析，從而制定出一種群新的多維集成管理的建筑工程模型。

工程多維集成管理方式可以詳細說明BIM工程中nD集成管理模型構建的結構，并且在了解整個結構的特性之后，可以了解整個工程的建設特征，并且還可以了解整個工程不同組件之間的屬性，繼而了解3D組間與工程關系模型中所存在的特點。傳統(tǒng)的BIM技術存在著一些缺陷，無法以模型為基礎清楚解決組件和工程量之間的關系，為了要進一步實現(xiàn)集成管理，技術人員可以根據(jù)整個建筑工程的建設規(guī)律，對3D模型中不同組件進行屬性賦予，從而實現(xiàn)集成化管理。在整個工程過程中實體數(shù)量要對多維集成管理基礎的實現(xiàn)有著很大的影響，工作人員一般要對工程的實體進行統(tǒng)計，從而為整個集成管理系統(tǒng)提供了可以參考的計量理論，有助于揭示不同BIM屬性中不同部分之間相互緊密的關系。這樣不僅可以提高整個工程的工作效率，降低整個工程的施工成本，還可以實現(xiàn)整個建筑工程的多維集成管理模式。

1.1 要想使用多維集成管理模型就必須要了解模型的賦值機理，還要對整個數(shù)據(jù)結構進行分析研究。在分析研究的過程中，必須要以工程的實際情況和產品的特點以及3D模型不同組件數(shù)據(jù)屬性數(shù)據(jù)結構為基礎，繼而對數(shù)據(jù)進行分析處理工作。在此基礎之上，要了解整個模型的賦值機理，從而做好整個工程的安排工作。

1.2 對于以BIM為基礎所產生的激勵以及計量理論進行研究分析時，工作人員要對工程的特性屬性以及各種數(shù)據(jù)結構進行十分詳盡的分析，要深入研究和把握組件之間的屬性數(shù)據(jù)的賦值以及組件之間屬性的特點，只有這樣才能結合整個工程的基本性特點，同時還能掌握整個建筑工程在建設過程中所呈現(xiàn)出來的規(guī)律。

1.3 不同于西方建筑工程，我國建筑工程有著獨屬于自身的特點，施工單位要以施工現(xiàn)場的實際條件為基礎，選擇適用的建設技術，同時還要做好整個工程的監(jiān)督管理工作，確定商業(yè)模式，對傳統(tǒng)的管理方式進行優(yōu)化，同時提高整個工程的控制能力和管理的工作效率，引入先進的管理理念，確定高效的管理方式，進一步促進我國建設事業(yè)的長遠發(fā)展。

2 對多維集成管理的基礎性研究

2.1 傳統(tǒng)的3D組件在生產過程中存在著一定的滯后特性，而以BIM為基礎的3D組件之間則有著極高的靈活特性，具有動態(tài)的特性

屬性值包括工程量清單、工程造價、能源分析等，這些基礎的數(shù)據(jù)位模型的建立提供了重要的基礎以及理論依據(jù)。在對模型的質量進行衡量時，需要從組件的屬性類別、賦值范圍以及實現(xiàn)方法等多個方面制定評判的指標。建筑工程的屬性主要包括兩類，一類是圖形屬性，另一類是非圖形屬性，在分析的過程中，需要從位置坐標、長、寬、高、顏色等多個方面進行分析，還要從建筑產品的型號，安裝工藝以及費用等多個方面進行了解。只有了解組件的屬性，才能對其進行靈活配置。組件的屬性包括密度、材料的型號等，還要了解材料的市場價格，這樣才能提高建筑產品的管理工作。

2.2 基于BIM模型和工程計量理論的工程量生成機理

基于BIM的建筑模型的組件數(shù)據(jù)全都存儲在關系數(shù)據(jù)庫表中，通過選取恰當?shù)慕M件屬性值作為關鍵字，使用SQ「對數(shù)據(jù)庫中對應的建筑組件表中的記錄進行查詢統(tǒng)計，并采用符合我國建設工程工程量清單計價規(guī)范的計算方法進行計算。通過讀取數(shù)據(jù)庫內的所有組件對象記錄數(shù)據(jù)，可生成初步的工程量表。但對于幾乎所有的工程項口，這個工程量表都可能是不完整的。施工之前的設計階段以及施工過程需要的準備工作、輔助設施、臨時設施，由于建模不經濟、較難建模，其工程量沒有體現(xiàn)在自動生成的工程量表中。在有些特殊的情況下，需要手動添加未通過組件屬性獲取的工程量消耗項，以形成最終的工程量清單。

2.3 工程組件與工程量的關系系統(tǒng)模型

基于BIM與關系數(shù)據(jù)庫技術，可以建立一個靈活的工程項口關系系統(tǒng)模型，支持工程多維集成管理。這個工程項口關系系統(tǒng)模型的核心是工程組件、工程量清單項、工程進度計劃這3者之問的關聯(lián)模型，其基礎則是工程組件與工程量清單項這2者之間的關聯(lián)模型。查詢命令涉及到的特定工程組件，同時對應著工程量清單定的一個或多個項。通過將特定工程組件和特定的清單項之問的關系與查詢同步存入數(shù)據(jù)庫中的關聯(lián)關系表中，來建立這個項口關系系統(tǒng)模型的基礎。

結束語

在對建筑工程的發(fā)展現(xiàn)狀進行研究后，相關工作人員要找出多維集成管理的實現(xiàn)基礎，多維管理具有動態(tài)發(fā)展的特性，在分析與研究時，要了解nD集成管理實現(xiàn)的基礎性關鍵技術，還要了解工程組件屬性數(shù)據(jù)的賦值機理，掌握數(shù)據(jù)的結構類型。傳統(tǒng)的2D分析已經無法滿足建設工程發(fā)展的需求，所以，技術人員要研究3D建設信息模型化轉變的方式，這樣才能促進建設工程更好的發(fā)展。關聯(lián)3D工程組件與工程量有著密切的關系，技術人員在掌握基礎性以及關鍵性的技術后，才能制定出建設工程多維集成管理的有效方法，降低建設的成本，加快建設的進度，才能研究出建設行業(yè)發(fā)展的新方向，提出建設行業(yè)發(fā)展的新思路，從而促進建設行業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻

[1]陳建國，周興.基于BIM的建設工程多維集成管理的實現(xiàn)基礎[J].科技進步與對策，2008，25（10）：150-153.

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關鍵詞：倉儲管理實務；職業(yè)崗位；項目教學

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A

1 課程定位

《倉儲管理實務》是物流管理專業(yè)的核心課程，該課程從了解倉儲活動入手，研究如何管理才能以最低的倉儲總成本提供滿意的客戶服務。在物流管理專業(yè)課程體系中，《倉儲管理實務》的先期課程有《物流管理基礎》、《物流市場營銷》等，后續(xù)課程有《運輸與配送管理》、《供應鏈管理》、《物流采購管理》、《企業(yè)物流管理》等，《倉儲管理》在整個課程體系中起著承上啟下的作用。如果把物流系統(tǒng)比作一棵樹的話，倉儲就相當于這棵樹的根，所以該課程教學效果的好壞，將直接影響到學生未來業(yè)務能力的提高和職業(yè)生涯的發(fā)展。

2 課程內容設置依據(jù)

通過對北大荒物流、完達山物流的調研，我們弄清了倉儲企業(yè)或倉儲部門相應的職業(yè)崗位有：倉庫管理員、接貨員、商品檢驗員、揀貨員、信息處理員、倉庫主管、倉儲部總經理等崗位，對各崗位技能和職業(yè)素養(yǎng)進行了分解，考慮到學生畢業(yè)首先從最基層做起，而進入工作崗位的最基本條件是要有物流師從業(yè)證書和倉管員從業(yè)證書，因此在課程設計時還結合了《倉儲從業(yè)人員職業(yè)資質》和《物流師國家職業(yè)標準》中涉及的與《倉儲管理實務》課程相關的內容。

遵循學生認知規(guī)律，以學生的就業(yè)為導向，以職業(yè)崗位需求為依據(jù)，以倉儲崗位為主線，緊密結合職業(yè)資格證書中倉儲管理的知識和技能要求，打破傳統(tǒng)的章節(jié)教學模式，按照不同的崗位層次設置課程內容，確定教學項目和教學任務。

3 課程內容的選取

按照從準倉庫管理員到倉庫管理員再到倉庫主管最后晉升為倉儲企業(yè)總經理的崗位遞升順序將《倉儲管理實務》課程設置成倉儲作業(yè)崗前培訓、倉儲業(yè)務操作、倉儲庫存控制、擬建新倉庫、倉儲經營管理五個教學項目，然后按照倉儲企業(yè)的實際業(yè)務需求又將每個教學項目分解為若干個教學任務。

3.1 倉儲作業(yè)崗前培訓

新員工進入倉儲企業(yè)后，首先進行倉儲相關業(yè)務的崗前培訓。讓準庫管員了解倉儲、了解倉管員的素質要求、了解并學會維護相關倉儲設備，了解倉儲貨物的性能。以此為依據(jù)我們設置學習項目一：走進倉儲，為了體現(xiàn)任務引領，走進倉儲又下設五個任務。即：倉儲基礎知識認知、倉儲作業(yè)人員基本素質認知、倉儲設施設備認知、倉儲對象認知、倉儲單證認知。其中“倉儲作業(yè)人員基本素質認知”是學好《倉儲管理實務》課程要實現(xiàn)的最終目標?！皞}儲設備認知”能為提高下一個教學項目“倉儲業(yè)務操作”的效率打下基礎。因此將這兩個任務定為倉儲作業(yè)崗前培訓的重點內容。

3.2 倉儲業(yè)務操作

經過項目一的“崗前培訓”后，員工便要開始進入倉儲業(yè)務操作環(huán)節(jié)，進行收貨、存貨、發(fā)貨等倉儲作業(yè)。這也就是《倉儲管理實務》課程項目二：倉儲業(yè)務操作，按照倉儲作業(yè)的先后順序，結合執(zhí)業(yè)資格考試，在教學過程中將此模塊分解成四個任務，即：入庫作業(yè)、在庫作業(yè)、出庫作業(yè)、倉儲信息作業(yè)。此模塊中對應的工作崗位有商品接運崗、商品檢驗崗、商品儲存崗、商品分揀崗、商品盤點崗等基層作業(yè)崗位。讓學生學會商品接運、商品檢驗、商品堆碼苫墊、商品儲存保管、商品分揀、商品盤點、出庫復核和交接等基本操作技能。

3.3 庫存控制

學習倉儲管理的目的是在了解倉儲基本業(yè)務的基礎上，研究如何以最低的庫存滿足客戶的倉儲需求。因此設置《倉儲管理》課程項目三：庫存控制，以降低企業(yè)庫存成本。按照需求類型的不同將庫存控制技術分為ABC庫存控制技術、MRP庫存控制技術、JIT庫存控制技術、確定需求下的庫存控制和隨機需求下的庫存控制等五個教學任務，學生若能學好并完成以上的教學任務，將來肯定能為企業(yè)降低庫存，提高倉儲效益。此模塊內容較為復雜，沒有良好的業(yè)務基礎和較高的職業(yè)素養(yǎng)很難完成，因此此模塊所對應的職業(yè)崗位為庫管員的晉升崗位倉庫主管。

3.4 擬建新倉庫

倉庫位置和內部規(guī)劃是否合理關系到企業(yè)商品的流通速度和費用，直接影響到企業(yè)的客戶服務水平和倉儲運作效率，最終影響企業(yè)的利潤。假設倉儲公司規(guī)模擴大，需要新增一個倉庫，有著倉庫管理員、倉庫主管經驗的倉儲員工還應該進一步提升自己的工作能力，設計出一個合理的倉庫建設方案。于是我們設計了學習項目四：擬建新倉庫。結合著助理物流師資格考試在此模塊設置了倉庫選址、倉庫總體規(guī)劃、倉庫作業(yè)區(qū)規(guī)劃三個教學任務。首先根據(jù)客戶分布、交通運輸、自然環(huán)境等因素選擇合理的倉庫位置，使之既能滿足客戶需要又使得總成本最低。然后對倉儲作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)、行政生活區(qū)進行規(guī)劃布局，使各區(qū)域的位置合理并和倉庫總面積保持適當比例。尤其是倉儲作業(yè)區(qū)規(guī)劃，要根據(jù)商品類型不同將倉庫分為若干個貨區(qū)，然后再將貨區(qū)分成不同的貨位并對貨位進行編號，以便于存取貨物，提高倉儲作業(yè)效率。

3.5 倉儲經營管理

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關鍵詞：城市；生活垃圾；填埋場建設

Abstract: with the development of economy and speed up the construction of city, city garbage problem increasingly, urban waste landfill method because of low cost, simple, processing technology relatively quickly, is most widely used at home and abroad and garbage disposal method.

Key words: the city; Life waste; Landfill site construction

中圖分類號：F291.1文獻標識碼：A 文章編號：

一、垃圾填埋場的選址

垃圾填埋場選址是填埋場建設項目中一個重要環(huán)節(jié)，一個城市生活垃圾填埋場如果選址不當，將會給垃圾填埋場的建設和運營帶來種種困難。衛(wèi)生填埋場場址的選擇涉及到當?shù)亟洕?、交通、運距、地理地形、氣候、環(huán)境地質、水文地質及工程地質條件等，是一項十分復雜的工作，作為設計單位在工作的前期就應詳細核實其資料的準確性，實地踏勘現(xiàn)場，并在此基礎上做出場址是否合適的準確判斷。

（一）、垃圾填埋場不應設置的地區(qū)

《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》（CJJ17－2004）中明確規(guī)定，有9類地區(qū)不應建設垃圾填埋場，這屬于強制性規(guī)范，必須要遵守。現(xiàn)場實地勘查時，若發(fā)現(xiàn)符合其中一項，該垃圾填埋場就必須更換場址。這9類地區(qū)為：（1）地下水集中供水水源地及補給區(qū)；（2）洪泛區(qū)和泄洪道；（3）填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距居民居住區(qū)或人畜供水點500m以內的地區(qū)；（4）填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距河流和湖泊50m以內的地區(qū)；（5）填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距民用機場3km以內的地區(qū)；（6）活動的坍塌地帶，尚未開采的地下蘊藏區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞地區(qū)；（7）珍貴動植物保護區(qū)和國家、地方自然保護區(qū)；（8）公園，風景、游覽區(qū)，文物古跡區(qū)，考古學、歷史學、生物學研究考察區(qū)。在實際選址過程中，應避開上述地區(qū)。經常遇到的是其中第3條情況：垃圾場不應建在填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距居民居住區(qū)或人畜供水點500m以內的地區(qū)。遇到此情況，如沒有其他合適的場址，評估單位通常要求在該區(qū)域內的居民搬遷。但是往往由于搬遷費用較大，執(zhí)行起來較為困難。

（二）、環(huán)境地質條件

垃圾填埋場類型根據(jù)場址地形分為山谷型、平原型、坡地型。垃圾滲濾液是垃圾填埋場影響周圍環(huán)境最為重要的因素，因此在對場址的勘察過程中，應重點注意環(huán)境地質條件。在選址的各項主要條件中，以其重要性為評判依據(jù)，應按照如下順序排列：環(huán)境地質條件>環(huán)境保護條件>交通運輸條件>場地建設條件>垃圾填埋場與城市的距離。這就要求我們在場地實地勘察時，應特別注意地下水的保護和廢棄物的力學穩(wěn)定性，并分析地下水流的途徑及邊界（含水層和隔水層）的分布與水力特性、場址所在位置的地下水是否為獨立水系、當?shù)氐牡匦魏屯翆訕嬙?、地基土的變形特性以及改善地基土層水密性的可能性等。對滲濾液可能產生滲漏等不利條件也要做出分析，并提出可行的補救措施。

二、垃圾場滲濾液的處理

（一）、垃圾滲濾液的產生及主要特點

（1）垃圾滲濾液的產生。垃圾滲濾液的產生受多種因素影響，不僅水量變化大，而且變化無規(guī)律性，其來源主要有：①垃圾自身含水及從大氣和雨水中的吸附量。②垃圾降解生成水。③地下潛水的反滲。④大氣降水。其中由大氣降水形成的滲濾液占總量的絕大部分。因此我們在研究滲濾液處理的同時，也要關注影響其產生量的各種主要因素，如大氣降水強度、頻率，地下水的流向、流速、位置，地表地形、頂蓋材料，溫度、風、濕度、植被、太陽輻射等。

（2）垃圾滲濾液的主要特點：

①滲濾液水質極為復雜，污染物種類繁多、危害大。滲濾液中不僅含有耗氧有機污染物，還含有重金屬和植物營養(yǎng)素等多種有毒有害物質及生物污染物，如病菌、蟲卵等。

②污染物濃度大，變化范圍大。垃圾填埋滲濾液的CODCr、BOD5、總氮、氨氮、堿度、硬度、重金屬污染濃度都很高，且變化范圍大。垃圾滲濾液的這一特性是其它污水無法比擬的，突出了處理和處理工藝選擇的難度。

③水質水量的明顯變化性：a.滲濾液的產生量隨季節(jié)的變化而變化，雨季明顯大于旱季；b.污染物組成及其濃度隨季節(jié)的變化而變化，如平原地區(qū)填埋場干冷季節(jié)滲濾液的污染物組成和濃度較低；c.污染物組分及其濃度與填埋年限有關，如填埋層各部分物化和生物學特征及其活動方式都不同，“年輕”填埋場（使用5年以內）的滲濾液成黑色，有惡臭、SS（懸浮物）高、pH值較低、BOD5、CODCr、VFA、金屬離子濃度和BOD5/CODCr較高，具有較好的可生化性；“年老”填埋場（使用10年以上）的滲濾液pH值近中性，BOD5、CODCr、VFA濃度和BOD5/CODCr較低，金屬離子濃度下降，但氨氮濃度較高，可生化性差。

④滲濾液中含有大量微生物，但微生物營養(yǎng)元素比例嚴重失調。填埋場條件比較適合微生物的生長繁殖，所以滲濾液中含有大量微生物，其中許多微生物對滲濾液的降解起著重要作用，主要有亞硝化細菌和硝化細菌、反硝化細菌、脫硫桿菌、脫氮硫桿菌、鐵細菌、硫酸鹽還原菌以及產甲烷菌等7類細菌。此外，滲濾液中還有大量的病原菌和致病微生物。另外重金屬元素、氨氮等物質含量過高，使得微生物營養(yǎng)元素比例失調，在一定程度上抑制了微生物的生長繁殖。

（二）、滲濾液處理方法及其分析

（1）物理化學法。包括吸附、化學混凝沉淀、密度分離、化學氧化、化學還原、離子交換、膜滲析、氣提、濕式氧化、消毒等法。

光催化氧化和電化學技術的應用是滲濾液污染化學控制的新發(fā)展。以TiO2作催化劑的光催化氧化深度處理垃圾滲濾液，COD去除率40％～50％。與生物法相比，物理化學法不受水質水量變動的影響，出水水質穩(wěn)定，尤其是對BOD5/CODCr比值較?。?.07～0.20）的可生化性差的滲濾液有較好的處理效果，但是處理成本高，在投資費用和運行費用上不適于大量滲濾液的處理。

（2）生物法。又分為厭氧處理、好氧處理和厭氧—好氧組合法。

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關鍵詞：基礎設施 PPP 風險管理 融資

一、引言

城市發(fā)展必不可少的條件就是基礎設施的建設和改善。城市基礎設施為改善民生起著重要的作用，更是城市整體的常規(guī)運行不可或缺的因素?；A設施在投資過程中面臨多重選擇，這是在現(xiàn)行的管理體制下的對于政府公有資本與民間的非公有資本相融合的機遇和挑戰(zhàn)。我國現(xiàn)階段有一定程度的城市基礎設施仍然使用傳統(tǒng)的采購模式進行投資建設，在蘇州市城市餐廚垃圾處理項目、北京市地鐵四號線項目、北京市鳥巢奧運場館項目等比較有代表性的工程項目成功使用PPP模式進行融資建造。PPP項目投資體量大，投資時間長，合同關系復雜。政府部門和私人部門的投資主體將面臨許多的風險，如何預防和控制風險成為雙方談判的主體。

二、城市基礎設施中PPP模式應用的風險界定

對于PPP模式來說，相對于傳統(tǒng)的政府采購多種融資模式，根據(jù)城市基礎設施類型的差別。政府部門決策層對具體PPP模式的選擇在初步能夠規(guī)避項目中自身所應的風險或使得自身風險更可控，進行整體的風險管理。對于在項目招標前期的決策階段，對于政府部門決策層的管理能力就與項目的風險管理有著很大的聯(lián)系。在項目的整體進程，包括私人部門方面，都會面臨各種各樣的風險。結合實際情況，可以根據(jù)風險因素與項目的相關性針對PPP項目進行一個風險的內外部的區(qū)分。

三、項目外部風險

在客觀環(huán)境里對于項目產生作用，或者在項目的范圍劃分超出項目自身界定的風險因素我們可以將它們識別為項目的外部風險。政治因素、政策因素、法律因素、金融因素、市場因素等風險因素我們可以把它們劃分到項目外部風險。

1、政治風險

政治風險是因國內或國際事件發(fā)生對于該國政治環(huán)境發(fā)生影響從而干擾到融資項目正常獲得收益發(fā)生的可能性。國家受到影響使得政府對于PPP項目實行征收、禁止、抵制公用產品生產，對該PPP項目的資產以及收益產生不利影響的風險；或者伴隨政府沒收PPP項目，使得PPP項目國有化損失其預期的商業(yè)受益。政治風險的出現(xiàn)貫穿于項目的全生命周期過程，從項目融資階段開始到實施以及運營階段都有可能出現(xiàn)政治風險。在評定業(yè)主國家政治環(huán)境后，對于該類風險的規(guī)避可以通過尋求國際合作伙伴；或者以購買保險的形式進行風險的分散和轉移。

2、政策風險

政策風險可以分為政策可得性風險與政策穩(wěn)定性風險。因為政府法律變更與變動，外匯、稅收等金融影響下對于項目投資安全及運營收益產生不利后果的風險。PPP風險評估的環(huán)節(jié)過程中，對于業(yè)主國家政策風險的評定私有資本很難做到客觀全面的評估，這也是現(xiàn)階段PPP項目尤其是我國的PPP項目出現(xiàn)各種問題的主要原因。在PPP項目的融資主體中，私有資本由于信息不對稱性無法明確的了解到政策制定等環(huán)節(jié)的內容。

3、法律風險

法律風險指PPP項目所處國家的法律的因完善性、穩(wěn)定性以及責任風險所帶來的利益損失。由于PPP項目的周期長，在這個相對長久的合同關系中涵蓋很多與這個項目相關的利益主體，因為法律體系的不完善、不健全從而造成的項目融資、實施和運營過程中的盈利損失同樣會有各種各樣的體現(xiàn)形式。規(guī)避這樣的風險需要更加富有經驗的風險識別部門或機構，對于公有資本，政府部門作為公有資本的代表，有義務營造和保證一個良好的法律環(huán)境。這也是其能夠吸引更多民間資本，創(chuàng)造更多的價值的有效手段之一。

4、金融風險

金融風險是因為金融環(huán)境的波動從而影響項目融資的資金流、收益回收的可能性。在項目所在國家因為其銀行的利率變動、本國貨幣對外國貨幣的匯率變化從而增加項目的資金成本。除此之外，項目國內的通貨膨脹或通貨緊縮也會引起項目的收益變化。在我國銀行領域的改革過程中，對于逐步放開的銀行業(yè)務及利率市場化的趨勢，對于國內基礎設施PPP項目吸引民間資本同樣存在很多的變數(shù)和未知性。

5、市場風險

市場風險是因為市場的需求變化、產品價格波動等因素帶來的市場發(fā)展預測的不確定性。這種不確定性會帶來項目現(xiàn)金流量的減少以及控制成本所帶來的質量干擾都會對項目本身帶來很多負相關的影響。對于公共資本與民間私有資本所組成的項目公司需要自習分析市場發(fā)展的經濟規(guī)律，通過一個動態(tài)的項目價格體系來應對市場風險。

四、項目內部風險

在PPP項目的全壽命周期過程里有眾多的參與主體，因為其獲取利益的環(huán)節(jié)和途徑不同會出現(xiàn)公有資本與民間私有資本出現(xiàn)的不協(xié)調現(xiàn)象，這些不確定性所帶來的風險存在于其本身即項目內部，所以我們可以認為他們就是項目內部風險。這些內部風險包括供貨風險、技術風險、竣工驗收風險、企業(yè)經營管理風險以及項目負責人自身素質風險等多種風險。

1、供貨風險

供貨風險主要包括原材料的供應以及項目實施過程中場地能源的供應，是廣義的供貨風險。在供貨市場波動出現(xiàn)的產品價格變動以及因為各方面建設相關配套設施的不健全而造成的物流短缺和物流鏈維護資金浪費等損失。在PPP項目中，大型的基礎設施建設占據(jù)了半壁江山仍然有過之而無不及，大型基礎設施建設需要更加完善和優(yōu)質的建設工程設施及配套服務。所以因為這些不確定，只有降低原材料的供應風險，保證物流供應鏈良好才能使得PPP項目順利實施。

2、技術風險

技術風險包括新技術風險、設計風險、計劃風險、人員風險等四個方面，主要是在PPP項目實施過程中由于技術本身所帶來的影響。項目有更高的質量要求和功能要求，促使在建造過程和設計過程中運用更多的新技術。新技術的應用或者新功能與傳統(tǒng)技術的匹配過程難免出現(xiàn)有待驗證的風險，而只有通過更多的實驗和理論研究才能夠有效的規(guī)避技術風險所帶來的利益損失。

3、竣工驗收風險

竣工風險即完工風險。項目因沒有按照規(guī)定時間進行驗收，如果無法按時完工就意味著整個項目的失敗以及全部利益相關主體的重大損失。延期完工同樣因為不能夠在投資預期的投資回報節(jié)點獲得收益，不帶增加了融資過程中的債務成本也嚴重影響了參與方的社會信譽。

五、總結

基于PPP項目的基礎設施建設通過一系列的風險識別、風險評價從而分析出對于項目發(fā)展的一系列不利因素從而進行規(guī)避。但是PPP模式作為一種新興融資模式也同樣作為一種復雜的系統(tǒng)工程，需要經濟、法律和工程等平臺多角度的協(xié)作。作為政府部門應當建立健全相關法律法規(guī)來確保PPP項目的運作，而民間私有資本也應當在合理分析項目風險的基礎上積極的參與到基礎設施市場化的浪潮中來。

參考文獻：

[1] 高強，進. 我國城市基礎設施建設投融資現(xiàn)狀及對策研究[J]. 開發(fā)研究，2012（2）

[2] 葉曉d，周春燕. PPP項目動態(tài)集成化風險管理模式構建研究[J]. 科技管理研究，2010（2）