安全監(jiān)理的方法和手段范文
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篇1
1.1充分利用建設(shè)單位項目管理系統(tǒng),搞好項目監(jiān)理
在大型項目建設(shè)過程中,建立信息化建設(shè)項目的管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)一般包括進度監(jiān)督,質(zhì)量監(jiān)理,安全監(jiān)理,環(huán)保監(jiān)理,合同管理,文件(檔案)管理,土地管理,誠信經(jīng)營,組織和協(xié)調(diào)等模塊,可實現(xiàn)平臺共建,為項目公司,監(jiān)理單位,施工單位和多方提供一個高效便捷的,綜合的,規(guī)范化的管理系統(tǒng),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的項目管理和項目管理的自動化。
1.2建立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),組成的有視場攝像機,網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器,網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程客戶端。各監(jiān)測點的前端所有的視頻,音頻,報警信號直接通過網(wǎng)絡(luò)接入到監(jiān)控中心,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)顯示視頻圖像,視頻存儲,播放,控制功能,在電腦上安裝監(jiān)控軟件來操作管理。監(jiān)理工程師對現(xiàn)場質(zhì)量,安全監(jiān)督,檢查,常用的技術(shù)手段是巡視、測量、抽檢、旁站、采樣和其他常規(guī)的手段和途徑進行。由于公路建設(shè)中存在一個范圍廣的特點,使用傳統(tǒng)的方法是比較薄弱的,也很難保證對隱蔽工程的監(jiān)督職責(zé)。通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),遠(yuǎn)程監(jiān)視和控制,施工監(jiān)理工程師可以將精力集中在建設(shè)工程質(zhì)量,安全施工方面,發(fā)現(xiàn)隱患,及時督促施工企業(yè)按照施工的技術(shù)規(guī)范操作,提高工程質(zhì)量。
1.3實施GSM數(shù)據(jù)傳輸模式進行動態(tài)GPS技術(shù)控制
GSM數(shù)據(jù)傳輸模式的遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺利用全球衛(wèi)星定位技術(shù)(GPS)、無線通訊技術(shù)(GPRS)、位置服務(wù)(LBS)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等信息技術(shù)對公路施工的地理位置、運動信息、工作狀態(tài)和施工進度、施工質(zhì)量等實施數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)測、故障診斷和技術(shù)支持。測量監(jiān)理工作是公路工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分。開工前的勘測設(shè)計單位向承包人、監(jiān)理單位進行的路線主點樁位交接和承建單位后續(xù)進行的路線定位、橋涌構(gòu)筑物補點和細(xì)部樁位放樣后的點位檢驗成為公路工程質(zhì)量監(jiān)理的重中之重。這段測量監(jiān)理工作的特點是提供的點位坐標(biāo)數(shù)據(jù)完成路線、橋涵平面控制樁。由于前期施工放樣造成的工程質(zhì)量事故和損失往往非常嚴(yán)重并且難以彌補和修復(fù),因而這段監(jiān)理工作的點位檢測具有特殊和無法替代的作用。實時動態(tài)GPS技術(shù)是有效的實時坐標(biāo)顯示的點位坐標(biāo)測量手段,其作業(yè)方法快捷、方便、精度高,是一種適應(yīng)于公路工程監(jiān)理測量數(shù)據(jù)檢驗的作業(yè)方法。這種作業(yè)方式將測量最新技術(shù)發(fā)展應(yīng)用于公路建設(shè),并為公路建設(shè)的測量手段提供了一種新的作業(yè)方式,顯著提高了施工放樣檢側(cè)的精度和可靠性。
1.4基于因特網(wǎng)的開發(fā)應(yīng)用
高端技術(shù)的應(yīng)用為提高項目管理水平帶來了現(xiàn)實與可能,只有在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,建立公路工程監(jiān)理系統(tǒng),有效地利用信息技術(shù),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的整合,建立信息化管理平臺和完善數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。通過互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用,將金字塔交換意見的形式改變成平行形式的交流,不僅極大地提高了工作效率,也減少了工作量,提高了工作效率。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺,可以推動資源共享,加強合作,避免溝通的障礙,更科學(xué)的縮短時間。在施工過程中,正確使用互聯(lián)網(wǎng)平臺,使用公路監(jiān)理系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng),以解決公路工程監(jiān)理信息化的管理制度。例如:高層管理人員在任何時間,在任何地方通過互聯(lián)網(wǎng)平臺可以召開網(wǎng)絡(luò)會議,監(jiān)理人員可以在任何的地方和他的同事們和施工單位相關(guān)人員進行溝通,交換,傳輸數(shù)據(jù),文件等;在現(xiàn)場操作的監(jiān)理工程師可以通過筆記本電腦將現(xiàn)場操作的相關(guān)情況,傳輸?shù)焦饭こ瘫O(jiān)理信息系統(tǒng)里,讓我們的高級管理人員和其他人員進行檢驗。在項目竣工驗收階段,也可以通過互聯(lián)網(wǎng)自動進入工程監(jiān)理信息系統(tǒng)錄入質(zhì)量檢驗報告。
1.5實現(xiàn)與政府監(jiān)管部門的信息化系統(tǒng)對接
安全監(jiān)理信息化管理,需要通過建立信息化管理系統(tǒng),在平臺上與施工單位、建設(shè)單位及政府監(jiān)管等部門實現(xiàn)無縫對接。信息化管理功能主要有:安全事務(wù)管理、安全制度管理、施工人員管理、安全教育管理、安全會議管理、安全檢查管理、施工機械設(shè)備管理、危險性較大工程管理、安全經(jīng)費管理、安全事故與應(yīng)急管理等,并在現(xiàn)場設(shè)置實時視頻監(jiān)控、施工人員指紋考勤、進出口紅外識別登記等手段,進一步加強安全監(jiān)理工作。
二、小結(jié)
篇2
監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)狠抓以下工作重點:
一、建章立制,完善監(jiān)察方案要點。
l、明確細(xì)則,細(xì)化職責(zé)。編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)等。
2、穩(wěn)抓特點,狠抓要點。對中型及以上項目和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,還應(yīng)當(dāng)編制專項監(jiān)理實施細(xì)則。實施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
二、加大力度,審查安全措施方案。
在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。
(一)嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān),注重檢察重點工作。
1.審查安全組織機構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”的管理納入建設(shè)工程管理的全過程,審查是否與投標(biāo)文件相一致,實行動態(tài)管理、全過程監(jiān)控。
2.審查生產(chǎn)管理制度和文明管理規(guī)則。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求。
3.審查安全檢查應(yīng)用和安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段,專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查?,F(xiàn)場輪流安全值日,簽訂安全責(zé)任書。以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)牌,安全教育與培訓(xùn)等方法和手段。
4.審查單位安全資質(zhì)和人員操作證書。施工單位安全資質(zhì)是當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。審查操作證的時效性和人證相符性。
5.審核應(yīng)急救援預(yù)案和防護費用計劃。
(二)嚴(yán)把制度關(guān),重視檢察常規(guī)工作。
(1)視查基坑支護和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應(yīng)根據(jù)幕坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法、設(shè)置安全邊坡或固壁支護,對較深的基坑必須進行專項支護設(shè)計和專家論證。
(2)審省模板工程施工方案。模板及其支架應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進行設(shè)計。
(3)審查腳手架搭拆方案。腳手架打案應(yīng)根據(jù)本工程特點進行編制,要有針對性。
(4)審查塔吊、井字架等垂直運輸設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。
(5)審查高處作業(yè)的安全防范措施,以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施方案。
(6)審查施工現(xiàn)場用電方案。
三、統(tǒng)籌兼顧,落實檢查安全工作
在施工階段,安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段,監(jiān)督施單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
(1)督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責(zé)。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
(2)依照經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案定期不定期對施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施進行專項檢合,核查驗收手續(xù)。
(3)監(jiān)理人員現(xiàn)場巡查中將檢查實際上崗人員有相應(yīng)的上崗資格。其中,監(jiān)理有必要實行過程動態(tài)控制。
(4)檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
(5)抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實。
(6)定期巡視檢查施工過程巾的危險性較大工程程作業(yè)情況,對重要程序序關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)理。
四、令行禁止,及時匯報督促整改。
在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視榆查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項曰的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況麻記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
五、提高認(rèn)識,高度重視自我建設(shè)。
(1)健全管理體系,落實監(jiān)督責(zé)任。單位主要技術(shù)偵責(zé)人對安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé),項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)項目工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé),并根據(jù)監(jiān)理人員明確其工作職責(zé),安全監(jiān)理人員在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作進行日常監(jiān)理。
(2)提高管理能力,重視人員素質(zhì)。加強對監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。
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關(guān)鍵詞:輸變電工程 安全質(zhì)量 監(jiān)理公司
中圖分類號:F284 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)01(a)-0167-02
1 研究的背景和意義
1.1 研究的背景
保證輸變電工程是以安全第一,預(yù)防為主為方針來確保安全的,同時也是電力制造、安裝、調(diào)試等部分之間的共同任務(wù)。各部門對實現(xiàn)工程的安全質(zhì)量,要根據(jù)國家的有關(guān)政策、行業(yè)有關(guān)規(guī)定和規(guī)范以及安全有關(guān)的生產(chǎn)方針,還有施工、驗收、生產(chǎn)運行維護以及反事故技術(shù)措施等相關(guān)的質(zhì)量管理和監(jiān)督,主要通過作業(yè)指導(dǎo)書和危險點的分析,將安全質(zhì)量管口前移,以減少安全質(zhì)量帶來的損失,采取這些措施確保了輸變電在施工時的安全。
電力供應(yīng)作為公用基礎(chǔ)行業(yè)直接關(guān)系到各行各業(yè)、千家萬戶。輸變電工程的安全關(guān)系到日常生活,工作。要確保輸變電工程的安全質(zhì)量,只有通過監(jiān)理公司開展監(jiān)理職能,才可以實現(xiàn)對工程質(zhì)量、工程進度和工程投資的控制,推進工程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
1.2 研究的意義
輸變電工程其安全文明施工要求高,管理難度大。要實現(xiàn)輸變電工程的安全質(zhì)量,離不開監(jiān)理公司。監(jiān)理公司充分發(fā)揮好自身的職責(zé),對保證輸變電工程的安全質(zhì)量有重大意義。
(1)充分發(fā)揮監(jiān)理公司職責(zé),有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化。
(2)充分發(fā)揮監(jiān)理公司職責(zé),有利于規(guī)范工程建設(shè)各方的建設(shè)行為。
(3)充分發(fā)揮監(jiān)理公司職責(zé),有利于促使保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全。
(4)充分發(fā)揮監(jiān)理公司職責(zé),有利于實現(xiàn)建設(shè)工程投資效益的最大化。
2 輸變電工程安全質(zhì)量管理存在的問題
我國目前在輸變電工程管理中仍然存在以下幾類問題。
(1)我國的輸變電工程的技術(shù)發(fā)展還不是很成熟,施工過程中存在的缺陷沒有及時的發(fā)現(xiàn)和上報,同時還存在工作人員技術(shù)素質(zhì)不高、技術(shù)水平參差不齊、責(zé)任心不強,因此當(dāng)部分缺陷發(fā)生時,缺乏判斷能力,就造成了事故的發(fā)生。
(2)目前我國在處理缺陷管理問題的時間很長,其中部分嚴(yán)重的缺陷問題沒有及時處理,故而造成事故的發(fā)生。
(3)我國目前對輸變電工程的檢修質(zhì)量不高、設(shè)備材料不過關(guān),某些已經(jīng)驗收合格的缺陷,經(jīng)過一定時間運行后,會再次出現(xiàn)同樣的缺陷,無法做到根除。
(4)施工缺陷的預(yù)防措施不到位,因此不能在施工之前發(fā)現(xiàn)問題。預(yù)防得不到控制,會影響整體施工過程。
3 監(jiān)理公司基于“零缺陷管理”對輸變電安全質(zhì)量的控制
為了確保輸變電工程的質(zhì)量安全,我們倡導(dǎo)零缺陷管理。監(jiān)理公司對實現(xiàn)零缺陷管理有著極其重要的作用。監(jiān)理公司要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,確?!傲闳毕荨蓖懂a(chǎn)發(fā)電。
3.1 零缺陷管理簡介
零缺陷管理(Zero Defect Management, ZDM)的核心思想是企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮人的主觀能動性進行經(jīng)營管理,所有的生產(chǎn)者以及工作者都應(yīng)該努力使自己的業(yè)務(wù)沒有缺點,并且朝著高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)奮斗。菲利浦·克勞斯比(Philip Crosbyism)于20世紀(jì) 60年代初提出了“零缺陷”的管理思想,并開始在美國推行零缺陷運動。之后,零缺陷管理的思想傳到了日本,并且在日本制造業(yè)工廠中得到了全面地推廣。日本制造業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量能夠領(lǐng)先于世界水平就歸功于“零缺陷管理”?!傲闳毕莨芾怼钡乃枷胫鲝埰髽I(yè)發(fā)揮人的主觀能動性來進行管理,生產(chǎn)者、工作者要努力使自己的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)沒有缺陷,并向著高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)而奮斗。要求全體工作人員“從開始就正確地進行工作”,以完全消除工作缺點為目標(biāo)的質(zhì)量管理活動。它要求生產(chǎn)工作者從一開始就本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度把工作做得準(zhǔn)確無誤,在生產(chǎn)中從產(chǎn)品的質(zhì)量、成本與消耗、交貨期等方面的要求進行合理安排,而不是依靠事后的檢驗來糾正。
“零缺陷管理”的基本內(nèi)涵和基本原則大體可概括為:基于宗旨和目標(biāo),通過對經(jīng)營各環(huán)節(jié)各層面的全過程全方位管理,保證各環(huán)節(jié)各層面各要素的缺陷趨向于“零”。
3.2 實行輸變電工程零缺陷管理的意義
零缺陷管理能夠及時有效地恢復(fù)性能,而且可以促進電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,可以提高整體的生產(chǎn)管理水平。在輸變電工程中實行零缺陷管理,就是用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)處理缺陷的發(fā)現(xiàn)、上報、處理以及驗收等環(huán)節(jié),對過程進行強化控制,實行閉環(huán)管理,科學(xué)地管理、檢修、驗收和維護方面,對發(fā)現(xiàn)的缺陷及時上報,及時處理。
3.3 監(jiān)理公司與零缺陷管理
監(jiān)理公司能夠有限控制工程施工過程,對施工質(zhì)量進行有效地評估。要實現(xiàn)零缺陷管理,監(jiān)理公司就需要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督作用,實行完善的全過程、全方位的安全質(zhì)量管控機制。監(jiān)理公司在管控的過程中需要綜合考慮人的行為、物的狀態(tài)、環(huán)境因素對生產(chǎn)工序的影響。監(jiān)理公司可以以電網(wǎng)建設(shè)的全過程質(zhì)量控制和工藝監(jiān)督來提高工程施工質(zhì)量;以施工和檢修作業(yè)現(xiàn)場的危險點分析、作業(yè)指導(dǎo)書等有效措施,從源頭上把好安全質(zhì)量關(guān),減少因施工和檢修安全質(zhì)量問題導(dǎo)致事故發(fā)生。監(jiān)理公司是確保零缺陷管理的把關(guān)者,只有監(jiān)理公司充分發(fā)揮了自身的職責(zé),輸變電工程才能夠?qū)崿F(xiàn)零缺陷管理。
3.4 監(jiān)理公司采用零缺陷管理的辦法
(1)零缺陷施工監(jiān)理。
零缺陷施工是零缺陷管理的中心內(nèi)容。監(jiān)理公司應(yīng)監(jiān)督施工單位在施工階段采取零缺陷的管理辦法。監(jiān)理公司將施工以及檢驗標(biāo)準(zhǔn)和零缺陷施工融合在一起,通過程序文件和崗位責(zé)任,將零缺陷施工落實到實處。具體可以總結(jié)為:①監(jiān)理公司要求設(shè)計公司立足于高起點進行工程設(shè)計,力圖精益求精。②要求所有的工序都要保證一次成功。③要求下道工序必須在上道工序檢驗合格后再進行。④監(jiān)理公司對施工過程中的質(zhì)量進行監(jiān)控,通過設(shè)置若干控制點使工程始終處于受控狀態(tài)。⑤監(jiān)理公司組織全體人員參與質(zhì)量教育和培訓(xùn),使每個人都可以做到主動求精、細(xì)、零缺陷,讓每個員工都有“零缺陷”的意識,不斷追求完美。
(2)采用零缺陷供應(yīng)的基本要求。
①供應(yīng)作為生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“第一道工序”,如果供應(yīng)環(huán)節(jié)就出現(xiàn)了缺陷,那么整體工程必然不可以順利進行,所以監(jiān)理公司要監(jiān)督工程組不可以接受有缺陷的原材料和外部零部件。②工程組需要與供應(yīng)方建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,保證供應(yīng)的穩(wěn)定和可靠性,力求營造本企業(yè)與協(xié)作配套企業(yè)的“利益共同體”?!袄婀餐w”將供應(yīng)商與工程組的利益綁定到一起,這樣有利于提高供應(yīng)商的供應(yīng)水平。監(jiān)理公司與供應(yīng)商進行合作,從供應(yīng)商就開始實施“零缺陷管理”。
(3)采用零缺陷決策。
零缺陷決策就是使決策失誤的可能性降低到盡可能小的程度,管理的根本就是決策,所以決策零缺陷也就是管理零缺陷。為此應(yīng)該對決策實施有效控制,以保障決策的科學(xué)性。零缺陷決策主要包括兩個方面的內(nèi)容:①監(jiān)理公司要監(jiān)督工程組決策過程中的規(guī)范和程序,決策要嚴(yán)格按照規(guī)范和程序進行。如沒有充分的信息依據(jù),不得提出決策方案;沒有經(jīng)過分析論證不得做出任何決策;沒有足夠的分析資料和完善的研究結(jié)論不得做出決策等等。②決策實施過程中需要進行監(jiān)督和控制。包括給出績效標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查、反饋和校正等。
4 監(jiān)理公司對輸變電工程危險源的控制方法
4.1 安全危險辨識的含義
危險源是可能導(dǎo)致人員傷害或者財產(chǎn)損失的潛在的不安全因素。危險源具有破壞能力是基本條件。同時,作為危險源,它還應(yīng)具有三個基本要素。
(1)存在條件。
危險源的存在條件是指危險源自身存在所需要的物理、化學(xué)或其它條件,包括儲存條件、理化性能、防護條件、操作條件以及管理條件等。這些條件將是危險源被存放、產(chǎn)生破壞或被防護處理等所需要的基本條件。
(2)觸發(fā)因素。
觸發(fā)因素包括人為因素、心理因素、生理因素、管理因素等。
(3)潛在危險性。
危險源的潛在危險性是指危險源本身存在一定的不穩(wěn)定性或不確定性,一旦觸發(fā)條件形成,就可能釋放能量,產(chǎn)生或帶來的危害。
4.2 輸變電工程的危險源
輸變電工程是一項具有較強流動性的項目。流動性包括人員的流動和變換、施工環(huán)境的流動和變換。同時我國幅員遼闊,地區(qū)差異大,電力施工企業(yè)水平參差不齊,造成了輸變電工程的復(fù)雜性。不同的輸變電工程內(nèi)容不同,規(guī)模、條件也不同,形成了工程的獨自性。
輸變電工程的危險源主要可以分為十類:施工人員違章作業(yè)、材料低劣機具失效、防護用品漏缺損失、施工過程方法不當(dāng)、作業(yè)環(huán)境雜亂無章、制度規(guī)程職責(zé)不明、安全措施缺乏時效、防火防盜流于形式、安全費用不到位、監(jiān)管人員嚴(yán)重不足。
這些問題都可以通過監(jiān)理公司的管控進行消除。所以提高監(jiān)理人員水平,建立公司認(rèn)真履行職責(zé)是進行危險源控制的重要保證措施。
4.3 輸變電工程危險源控制方式
按照控制事故的方式,危險源的控制方式可分為三種:一是事前控制;二是事中控制;三是應(yīng)急控制。
(1)事前控制。
危險源事前控制是指在一項施工活動正式開始前所進行的管理控制工作。它主要是在工程項目施工前,通過對工程項目危險源的預(yù)先分析與判斷,來了解和掌握工程項目中存在的危險源類別、數(shù)量、危害程度、影響范圍、觸發(fā)條件等因素。
(2)事中控制。
事中控制是指在施工過程中,針對可能發(fā)生事故的危險源進行過程指導(dǎo)和監(jiān)督,防止危險源在施工中產(chǎn)生偏差,以保證施工活動按預(yù)定的程序和方法進行。在采用事中控制方式時,最主要的是要從危險源活動進行過程中能夠及時獲得安全信息反饋,以便及時發(fā)現(xiàn)偏差,并采取相應(yīng)的措施糾正偏差。
(3)應(yīng)急控制。
應(yīng)急控制是根據(jù)事先確定的應(yīng)急控制標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急程序(預(yù)案)對已發(fā)生事故的危險源進行控制,一以便把事故帶來的損失降到最低或先確定的或希望的水平。
4.4 監(jiān)理公司對危險源的管理方法
為了從源頭上管理工程,監(jiān)理公司在工程中,從項目實施狀態(tài)的信息入手,加強對工程施工信息的收集和整理,對收集到的信息及時進行分析和處理,特別是應(yīng)該對以下幾方面的信息進行重點的觀察和處理。
(1)要求施工方建立實物工程量統(tǒng)計數(shù)據(jù),按月統(tǒng)計計劃完成進度。監(jiān)理公司對工程進度進行計劃與實際的經(jīng)常性對比,并分析和檢查進度中是否存在危險冒進的問題,然后將問題反饋給施工方。
(2)要求施工方對工程質(zhì)量進行自檢、互檢和他檢三種檢查,監(jiān)理公司對工程質(zhì)量檢查結(jié)果與預(yù)期要求進行對比,防止由于工程質(zhì)量問題而導(dǎo)致重大安全隱患。
(3)要求施工方建立工器具領(lǐng)用臺帳,建立工程材料使用情況與實物工程量比較分析透視表,監(jiān)理公司定期檢查臺賬,分析是否存在工器具超期使用問題。
(4)監(jiān)理公司對工程設(shè)備進行定期檢查,并明確設(shè)備檢查人和檢查后的登記制度,以此來督促檢查人對所檢查的設(shè)備進行負(fù)責(zé),確保設(shè)備安全運行。
(5)監(jiān)理公司對項目消耗的費用與預(yù)期計劃投資進行對比,以發(fā)現(xiàn)是否存在偷工減料而影響質(zhì)量、安全費用是否按規(guī)定使用、設(shè)備工具是否按時更換等問題。
(6)監(jiān)理公司對施工人員和施工環(huán)境進行動態(tài)監(jiān)測,如若發(fā)現(xiàn)施工人員特別是高空作業(yè)人員存在不良精神狀態(tài)或施工環(huán)境存在危險隱患,則立即進行修整和完善。
(7)要求施工方建立工程材料質(zhì)量檢查制度,對所使用的工程材料要按照預(yù)先制定的檢查流程進行檢查,防止材料不合格而帶來的安全隱患。
(8)對工程施工的方法和工藝進行預(yù)先交底和明確,使施工人員能夠?qū)磳⑦M行的工作做到心中有數(shù),確保施工安全措施有效和到位。
在對以上方面進行重點監(jiān)控的同時,監(jiān)理公司還應(yīng)建立以計算機為中心的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),是監(jiān)理部與各施工部門保持聯(lián)系,及時、準(zhǔn)確的將施工的有關(guān)狀態(tài)發(fā)送給監(jiān)理人員,以便他們對工程安全進行監(jiān)督。
5 結(jié)語
本文針對輸變電工程的特點介紹了監(jiān)理公司管理的兩種方法—— “零缺陷管理”和危險源管理。
輸變電工程監(jiān)理是實現(xiàn)工程建設(shè)管理高效化、公司投資效益最優(yōu)化的關(guān)鍵,是確保公司標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計得到切實推廣應(yīng)用的重要手段。監(jiān)理公司能否充分發(fā)揮自身的作用直接關(guān)系到輸變電工程的安全質(zhì)量。在本文中提出監(jiān)理公司應(yīng)運用“零缺陷管理”的辦法對輸變電工程進行全程監(jiān)管控制,“零缺陷管理”的辦法有助于監(jiān)理公司在源頭保證工程質(zhì)量,避免事故發(fā)生。
監(jiān)理公司采用危險源管理的辦法,可以在不確定性因素未發(fā)生之前,尋找工程中可能埋藏的安全隱患,幫助項目管理者在新形勢下實現(xiàn)如何從傳統(tǒng)的行政管理手段、經(jīng)濟手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查管理模式逐步向現(xiàn)代的以法治手段、科學(xué)手段和文化手段進行安全管理的模式轉(zhuǎn)變,從過去基本的常規(guī)化管理模式逐步向現(xiàn)代的科學(xué)管理的方向發(fā)展。
兩種方法在實際應(yīng)用中可以相互結(jié)合,監(jiān)理公司可以在危險源的控制中采取零缺陷管理的思想,從源頭中就不允許缺陷的發(fā)生,對危險源進行“零缺陷”管理更有利于避免事故的發(fā)生。監(jiān)理公司要做到對危險源的“零缺陷”管理,就要充分提高監(jiān)理人員的管理水平、監(jiān)理人員有充分的責(zé)任心、監(jiān)理完整的監(jiān)理制度體系。
監(jiān)理公司是輸變電工程安全質(zhì)量的重要保障,因此要充分發(fā)揮監(jiān)理公司的職責(zé)才能確保輸變電工程的安全。
參考文獻
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篇4
【關(guān)鍵詞】建筑工程;監(jiān)理;問題與措施
目前我國建筑工程市場競爭愈演愈烈,因此我國的施工企業(yè)在對工程項目實施的全過程中,為了實現(xiàn)工程項目的總目標(biāo),確保工程質(zhì)量,縮短建設(shè)工期,降低工程造價,必須對工程項目進行全過程的安全監(jiān)理。工程監(jiān)理工作主要是對“投資、質(zhì)量、進度”三控制。目前的工程監(jiān)理一般是施工監(jiān)理,而施工監(jiān)理的引入往往是在進入工程施工準(zhǔn)備階段,業(yè)主只看到施工招投標(biāo)中施工單位的讓利,只進行了質(zhì)量、進度控制,卻對決策階段沒有監(jiān)理,對設(shè)計階段的監(jiān)理也只表現(xiàn)為施工圖紙完工以后的監(jiān)督、審核。殊不知,項目決策階段和設(shè)計階段對整個建設(shè)項目的投資效益和工期有著極其重大的影響。為了使設(shè)計監(jiān)理工作逐步走向規(guī)范化,一方面應(yīng)盡快建立設(shè)計監(jiān)理單位資質(zhì)的審批條件,加強設(shè)計監(jiān)理人才的培訓(xùn)考核和注冊,制定設(shè)計監(jiān)理工作的規(guī)范,對設(shè)計監(jiān)理工作的內(nèi)容、職責(zé)、收費標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定,以保證設(shè)計監(jiān)理工作的質(zhì)量;另一方面,應(yīng)通過行政手段,通過隸屬或?qū)徟P(guān)系等約束手段來保證設(shè)計監(jiān)理的廣度。只有通過以上的一些措施才能使我國的建筑行業(yè)得到又好又快的發(fā)展!
1.建筑工程中安全監(jiān)理的原則和意義
建筑工程中安全監(jiān)理工作一般來說必須遵循以下的六個原則。第一是計劃性原則:表示在一定時期內(nèi)確定安全活動的方向和目標(biāo),具體表現(xiàn)在控制安全事故和改善勞動條件的一些指標(biāo)中。第二是效果原則:表示安全生產(chǎn)實際結(jié)果與計劃指標(biāo)的符合與否,主要表現(xiàn)在工程技術(shù)效果,社會效果和經(jīng)濟效果。第三是反饋原則:反饋就是取得安全管理結(jié)果的情報,反饋原則將實際情況與計劃指標(biāo)進行相互比較,得出新的經(jīng)驗和教訓(xùn)。第四是階梯原則:表示一個復(fù)雜而又系統(tǒng)的事件,按特性看成多個階段等級并意味著低水平向高水平發(fā)展。第五是系統(tǒng)性原則:把事故現(xiàn)象與安全工作看成一個相互關(guān)聯(lián)的綜合整體。第六是責(zé)任制原則:落實各責(zé)任主體的責(zé)任制,這是精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則。這六個原則是互相補充,互相促進,它們貫串于整個安全管理過程,有效地促進安全生產(chǎn)。秉承這六個原則,在科學(xué)的、有計劃的、綱領(lǐng)明確的、方法正確的基礎(chǔ)之上實施安全管理,其效果必定是事半功倍。
那么建筑工程中安全監(jiān)理的實施又有哪些意義呢?從我們目前所形成共識的情況來看,主要由以下兩點意義:第一是有利于促進工程質(zhì)量的提高 質(zhì)量與安全有著密不可分的聯(lián)系,有了好的安全監(jiān)理制度和監(jiān)理措施才能有效的保證工程施工質(zhì)量。勞動者如果在生產(chǎn)中沒有安全感就不可能安心工作,不可能創(chuàng)造出很高的勞動生產(chǎn)率和優(yōu)良的工程質(zhì)量。工程質(zhì)量沒有保障又會對安全帶來威脅。對施工進行全過程安全監(jiān)理正是保障工程質(zhì)量最有效的手段之一。第二是有利于建筑工程整體管理水平的提高 從以人為本的理念出發(fā),一個建設(shè)工程只有安全無事故才可以稱得真正意義上的優(yōu)良工程。因為一旦發(fā)生安全事故,各項管理工作就會前功盡棄,對勞動者及其家庭帶來不幸,給企業(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失,使社會不能安定.所以,安全生產(chǎn)是工程項目整體管理水平的體現(xiàn).安全監(jiān)理有利于提高建筑工程項目的整體管理水平。
2.我國建筑工程中安全監(jiān)理存在的問題
2.1 監(jiān)理單位責(zé)任落實不到位
工程建設(shè)監(jiān)理所進行的質(zhì)量控制工作包括對項目質(zhì)量目標(biāo)詳細(xì)規(guī)劃,實施一系列主動控制措施,特別對于隱蔽工程,它需要連續(xù)性地在整個項目建設(shè)的過程中發(fā)揮作用。但是,工程建設(shè)監(jiān)理沒有確認(rèn)工程質(zhì)量等級的權(quán)力,監(jiān)理工作力度較弱;同時,監(jiān)理單位是社會化、專業(yè)化組織,其接受業(yè)主委托和授權(quán)為其提供的工程技術(shù)服務(wù),因而就會出現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)。比如,現(xiàn)場監(jiān)理人員配備不齊,監(jiān)理通知單和監(jiān)理日志缺失,旁站監(jiān)理不到位,對出現(xiàn)的質(zhì)量問題督促整改不力等等問題。
2.2 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)定位不明確
我國建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)接受政府部門的委托,圍繞建設(shè)主體質(zhì)量安全行為,重點對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量實施監(jiān)督。然而,由其性質(zhì)定位為經(jīng)濟來源自收自支的獨立法人,導(dǎo)致監(jiān)督管理機構(gòu)為追求自身利益而可能背離政府委托它保障、增進的公共利益。另外,作為法人的市場主體身份與作為管理機構(gòu)的執(zhí)法主體身份相矛盾,角色定位模糊,影響工程質(zhì)量監(jiān)督管理的效果,工程質(zhì)量監(jiān)督作用有限。
2.3 監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)不高
監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)還不高主要是缺乏經(jīng)濟管理和法律知識,缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才不配套,大多只能運用技術(shù)手段進行質(zhì)量檢查,而不能運用經(jīng)濟手段和合同手段進行全方位全過程控制,這種狀況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。由于項目管理與控制能力的薄弱,只能在現(xiàn)場進行質(zhì)量監(jiān)督工作,這是我國建設(shè)監(jiān)理與先進國家建設(shè)監(jiān)理的主要差距。
2.4 監(jiān)理評標(biāo)方法有待進一步科學(xué)化
在一些地區(qū)的評標(biāo)辦法中,根據(jù)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級評定不同的分值。同樣是通過資格預(yù)審的監(jiān)理單位,資質(zhì)等級越高,監(jiān)理評標(biāo)分越高。事實上,資質(zhì)等級高的單位,只能說明其整體實力較強,但并不能說明其派往招標(biāo)工程上監(jiān)理人員的素質(zhì)。
3.解決這些問題的措施
3.1 強化監(jiān)理委托程序,促進監(jiān)理市場的規(guī)范化
嚴(yán)格規(guī)范各方的市場行為,業(yè)主選用建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo),直接委托應(yīng)按規(guī)定辦理委托手續(xù),選擇符合資質(zhì)條件的單位進行監(jiān)理,不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我“監(jiān)理”,以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主應(yīng)與中標(biāo)的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。監(jiān)管部門應(yīng)強化竣工備案制度,對工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的工程,對掛靠、轉(zhuǎn)包的工程,一經(jīng)查實,不予驗收備案。由于國家目前尚沒有一個規(guī)范化的監(jiān)理招標(biāo)法規(guī),而且監(jiān)理市場和監(jiān)理招標(biāo)確有一定的特殊性,因此建議國家建設(shè)行政主管部門盡快制訂與頒布《工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》,使監(jiān)理招標(biāo)步入規(guī)范化的軌道。
3.2 加強監(jiān)理隊伍建設(shè),不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和能力
監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì)。如果不是這樣,實施建設(shè)監(jiān)理就沒有什么意義。要保證與提高監(jiān)理隊伍素質(zhì),政府管理部門在審批成立監(jiān)理單位和整頓監(jiān)理單位的時候要嚴(yán)格把關(guān),對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不能遷就,對固定人員少于60%和建制上不獨立的,不應(yīng)再批準(zhǔn)為監(jiān)理單位。
3.3 加強監(jiān)理企業(yè)科技創(chuàng)新
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在科技發(fā)展日新月異的今天,監(jiān)理作為智能性的管理行業(yè),繼續(xù)過去陳舊的檢查方式是行不通的,須運用現(xiàn)代化設(shè)備和手段,在科技上創(chuàng)新,提高工程監(jiān)理的服務(wù)水平及工程質(zhì)量。如運用新一代無損檢測技術(shù)--超聲波技術(shù),可測定鋼筋位置、鋼筋直徑、鋼筋間距及鋼筋軸強度等,有效、簡便、快捷地提供科學(xué)、真實、有效的數(shù)據(jù)。
3.4 實行建設(shè)工程質(zhì)量安全聯(lián)合檢查驗收
要改變過去建設(shè)工程項目竣工由質(zhì)量安全監(jiān)督站檢查驗收的做法,實行由檢察、監(jiān)察、審計、計劃、財政、城建等部門聯(lián)合檢查驗收,要求工程質(zhì)量、安全保障、廉政責(zé)任全部合格,如有一項不合格,都按不合格工程處理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違紀(jì)、違規(guī)等問題,要進行嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
4.結(jié)語
隨著建筑業(yè)在我國的迅速發(fā)展,建筑工程中的安全監(jiān)理問題已經(jīng)越來越受到我們的重視,只有我們切實做好監(jiān)理工作,才能為我國建筑業(yè)的健康發(fā)展做出自己的貢獻!
參考文獻:
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篇5
關(guān)鍵詞:監(jiān)理工程師;合同;支付手段;工程質(zhì)量
引 言
近幾年,隨著我國經(jīng)濟的快速增長,城市化建設(shè)的步伐都走不同程度的加快。城市化的進程不斷加快,人們在享受高層建筑帶來的高水平生活時,人們對建筑工程施工的質(zhì)量與安全性提出了更高的要求[1]。為能夠使得建筑工程達(dá)到人們對質(zhì)量的要求,監(jiān)理工程師在工程建設(shè)的過程中具有重要的作用。在借鑒外國建筑工程先進技術(shù)的同時,我國建筑工程建設(shè)也正在逐漸的發(fā)展,在保證建工程質(zhì)量的前提下建筑行業(yè)得以漸漸地發(fā)展。在建筑工程建設(shè)的過程中,人們不斷創(chuàng)新,尋找新方法確保建筑工程的質(zhì)量。確保建筑工程的質(zhì)量需要從多方面下手,本文就建筑工程中監(jiān)理工程師如何運用合同和支付手段來確保工程質(zhì)量進行簡單的分析。
1 監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中的主要任務(wù)
建筑工程質(zhì)量與我們的生活息息相關(guān),建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全。在建筑工程建設(shè)的過程中工程的任何一部分、任何一個環(huán)節(jié)都與建筑工程質(zhì)量密切相關(guān)。因此,在工程建設(shè)的過程中,監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作對工程質(zhì)量具有重要的作用。監(jiān)理工作在工程建設(shè)中是一項多元化的工作,在掌握相關(guān)的專業(yè)知識的前提下才能夠更好對工程進行監(jiān)管,工程監(jiān)理能夠及時發(fā)現(xiàn)在施工中的問題,并及時地解決。監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中的主要任務(wù)包括以下幾點:①通過審核文件對工程實施進行監(jiān)理。在工程建設(shè)之初,監(jiān)理工程師應(yīng)通過對文件的審核進行工程建設(shè)的初步監(jiān)理。特別是在合同簽訂之前和簽訂時對文件進行審核。②運用指令性文件對整個工程進行監(jiān)理。監(jiān)理工程師的指令性文件指的是在工程建設(shè)中,通過文件對整個工程進行監(jiān)理,讓施工單位按照文件實施相關(guān)操作。③監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中實施監(jiān)理。監(jiān)理工程師通過對工程建設(shè)現(xiàn)場的監(jiān)理有效控制工程質(zhì)量[2]。
2 監(jiān)理工程師運用合同手段加強控制工程質(zhì)量
如前文所言,監(jiān)理工程師在整個建筑工程施工的過程中具有重要的作用。其工作的有效性使工程的質(zhì)量獲得保證。監(jiān)理工程師在運用合同手段控制工程質(zhì)量的方式主要包括以下幾點:
2.1 制定合同實施目標(biāo)
建筑工程施工合同的目標(biāo)主要是滿足建筑的使用者對建筑功能的要求。在制定合同實施目標(biāo)的過程中,其主要包括成本目標(biāo)的制定、安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)以及工期目標(biāo)。監(jiān)理工程師在控制工程質(zhì)量的過程中,將施工合同的每一個具體目標(biāo)進行詳細(xì)的描述,使得工程建設(shè)在施工的過程中得以完成工程目標(biāo)。
2.2 確定合同施工的主要內(nèi)容
為能夠在建筑工程建設(shè)的過程中很好的控制工程質(zhì)量,其中必須包括合同對工程的規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同規(guī)定工程建設(shè)的總工期以及合同中建設(shè)工程的成本和相應(yīng)的安全規(guī)定。監(jiān)理工程師在控制工程質(zhì)量中,為能夠更好地控制工程質(zhì)量,只有把握好合同中相關(guān)的主要內(nèi)容才能夠更好的進行監(jiān)理。
2.3 選用合同控制工程質(zhì)量的合適方法
監(jiān)理工程師為能夠更好地控制工程質(zhì)量一般會選用兩種較為常見的合同控制方法。一種是被動控制方法,一種是主動控制方法[3]。為保證工程的質(zhì)量性,監(jiān)理工程師一般情形都以主動控制方法為主、被動控制方法為輔。合同的主動控制方法是在工程施工的開始階段對整個工程進行預(yù)先的把握,防止施工中建設(shè)過程方向的偏離,同時還制定相應(yīng)的預(yù)防措施,保證工程建設(shè)能夠按照合同的規(guī)定進行施工。
2.4 合同實施中的監(jiān)督
工程實施監(jiān)督工作是監(jiān)理工程師在工程建設(shè)的過程中,按照合同規(guī)定控制工程質(zhì)量的日常性工作。合同實施監(jiān)督可以保證在施工的過程中按照合同分析和合同實施工程建設(shè)。監(jiān)理工程在合同施工中進行監(jiān)督主要包含以下幾點:首先,協(xié)調(diào)工程建設(shè)中人員的配備以及人員之間的關(guān)系。其次,在工程建設(shè)的過程中對施工單位有關(guān)合同內(nèi)容進行相關(guān)的解釋。讓施工單位在施工中把握合同的中心。再次,監(jiān)理工程師還應(yīng)對工程建設(shè)的進展進行檢查,對照合同施工各環(huán)節(jié)的進度以及質(zhì)量控制。最后,監(jiān)理工程師在對合同控制已經(jīng)進入到工程建設(shè)的現(xiàn)場中時,對合同有任何需要變更的地方都應(yīng)由專業(yè)人士進行變更[4]。
2.5 合同的診斷
對合同的診斷,是監(jiān)理工程師監(jiān)理工程建設(shè)的主要部分。合同的診斷就是對工程建設(shè)中有關(guān)合同的執(zhí)行情況進行判斷和評價,預(yù)測和分析。通過對合同的診斷控制工程建設(shè)的質(zhì)量??梢?,合同的診斷對整個工程的建設(shè)都具有重要的作用。
3 監(jiān)理工程師運用支付手段加強控制工程質(zhì)量
監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的控制不僅僅包含合同控制方法。在對工程質(zhì)量控制的過程中,監(jiān)理工程師同樣也會運用支付手段對工程的質(zhì)量進行控制。在建筑工程施工中,支付手段控制工程質(zhì)量通常被人們稱為經(jīng)濟手段。監(jiān)理的支付手段是監(jiān)管工作的有效性起到保障作用。支付手段是監(jiān)理工程師最為重要的工作之一。加強支付手段對工程質(zhì)量控制主要包括以下幾方面:
3.1 計量支付
計量支付是指監(jiān)理工程師對承包商已經(jīng)完成的工程進行計量,編制承包商在工程建設(shè)過程中應(yīng)獲得的經(jīng)濟報酬。監(jiān)理工程師通過對所建設(shè)的合格工程進行計算,并對已經(jīng)接受的工程頒發(fā)相應(yīng)的證書,編制支付證書。完成最后的工程缺陷之后交付證書[5]。
3.2 工程變更
在建筑工程建設(shè)的過程中,當(dāng)合同文件中記載的相關(guān)內(nèi)容變更之后,監(jiān)理工程師要認(rèn)真地進行審核,對變更后的價格進行調(diào)整,對比合同調(diào)整前后工程建設(shè)的難易程度。監(jiān)理工程事件相關(guān)變更的內(nèi)容編制好之后,向總監(jiān)處發(fā)出相應(yīng)的文件,總監(jiān)處批準(zhǔn)后做出相應(yīng)的調(diào)整。
3.3 費用的索賠
監(jiān)理工程師在工程建設(shè)的過程中,為能夠保證工程質(zhì)量,在非因承包商原因而出現(xiàn)的索賠情況時,應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整,同時還應(yīng)提醒業(yè)主應(yīng)當(dāng)減少索賠事件的發(fā)生。
3.4 價格調(diào)整
監(jiān)理工程師是整個工程建設(shè)的決定性主體。為能夠控制工程質(zhì)量的建設(shè),監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)勞動力市場以及建筑市場價格變動的情況調(diào)整相應(yīng)的價格。
支付手段與建筑工程質(zhì)量控制具有密切的聯(lián)系。監(jiān)理工程師在各個方面進行嚴(yán)格的把關(guān),以期能夠?qū)⒐こ藤|(zhì)量進行很好的控制。在建筑工程質(zhì)量控制的過程中,監(jiān)理工程師通過加強工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的經(jīng)濟措施,有效做到對工程質(zhì)量的控制。在保證建筑工程質(zhì)量得前提下,為企業(yè)創(chuàng)造出更多的條件。監(jiān)理工程師運用支付手段控制工程質(zhì)量的情況,詳細(xì)情形見表1。
4 結(jié) 語
監(jiān)理工程師在工程的建設(shè)過程中具有重要的作用。其不僅是建筑工程質(zhì)量的有效保障,還是工程建設(shè)有效進行的必要條件。監(jiān)理工程師運用合同和支付手段對工程質(zhì)量進行嚴(yán)格的控制,確保工程建設(shè)的有效性。
參考文獻
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篇6
1農(nóng)機監(jiān)理工作存在的問題
1.1農(nóng)機監(jiān)理人員素質(zhì)偏低農(nóng)機監(jiān)理部門工作人員存在沒有經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)直接上崗的情況,不利于監(jiān)理隊伍建設(shè),使得農(nóng)機監(jiān)理人員道德及職業(yè)素養(yǎng)相對低下,服務(wù)農(nóng)民理念意識薄弱,工作積極性不高,做不到深入基層工作。尤其是丹東山區(qū)農(nóng)機管理成為了“死角”,缺乏工作人員的有效監(jiān)管,造成很多農(nóng)機手因不懂法律法規(guī)造成不考照、不掛牌等“黑車”現(xiàn)象嚴(yán)重,存在重大安全隱患。
1.2監(jiān)理手段和監(jiān)理裝備落后監(jiān)理手段落后,仍然多采取“觀、聽、觸、踏”原始方法,無法對農(nóng)機做出及時有效的檢查。同時,監(jiān)理設(shè)備老化,缺乏先進的自動化設(shè)備,一定程度上制約了農(nóng)機管理規(guī)范,影響檢測工作效率。同時,信息化普及落后,給工作帶來一定的困難。
2做好農(nóng)機監(jiān)理工作的對策
2.1健全農(nóng)機監(jiān)理法規(guī)制度完善相關(guān)法律法規(guī),為農(nóng)機監(jiān)理工作制定充分的法律依據(jù),同時,農(nóng)機監(jiān)理部門也要積極參與行政改革工作中,提供科學(xué)合理的工作報告,理順監(jiān)理部門體質(zhì)機構(gòu),協(xié)助政府做好法律法規(guī)的修訂工作。另外,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》,保證監(jiān)理工作正常有效開展。
2.2提升農(nóng)機監(jiān)理者的綜合素質(zhì)首先,農(nóng)機監(jiān)理工作人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的重要講話精神,提升思想素質(zhì),深入農(nóng)村基層,并且要在工作作風(fēng)、廉潔自律上找問題,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,真正做到全心全意為農(nóng)民服務(wù),而不是流于形式。其次,農(nóng)機安全監(jiān)理人員提升職業(yè)素養(yǎng),樹立良好的職業(yè)道德,提高服務(wù)水平。不僅要提高業(yè)務(wù)技巧,還要熟悉相關(guān)法律法規(guī),做到精通農(nóng)機安全知識,在農(nóng)機使用、保養(yǎng)、維修等方面,能為農(nóng)民做出正確指導(dǎo)。同時保持執(zhí)法過程中嚴(yán)格、正規(guī),從而達(dá)到有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。
2.3加強監(jiān)理裝備建設(shè)農(nóng)機工具是否標(biāo)準(zhǔn),直接影響著安全生產(chǎn),所以機具的檢查與維修、年檢的標(biāo)準(zhǔn)化成為了最重要因素之一。在財力允許下,要及時淘汰老化、落后設(shè)備,完善技術(shù)裝備配置,努力組合辦公自動化設(shè)備,提供檢測的科技含量及信息化建設(shè),做好農(nóng)機監(jiān)理工作的硬件支持。
3結(jié)語
篇7
關(guān)鍵詞:監(jiān)理企業(yè);信息化;管理策略
監(jiān)理企業(yè)管理信息化主要是指其在進一步優(yōu)化和重組自身各項業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)以及數(shù)據(jù)庫技術(shù)等,實現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)各項信息的集成化管理,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和外部的信息共享和高效利用[1]。工程建設(shè)監(jiān)理本身是一項高智能的技術(shù)服務(wù),因此相比于其他領(lǐng)域,信息化水平要求更高,因此研究和探析監(jiān)理企業(yè)管理信息化手段具有重要意義。
一、監(jiān)理企業(yè)管理信息化手段的意義
歸納起來,監(jiān)理企業(yè)管理信息化主要有以下意義:(1)監(jiān)理企業(yè)借助信息化管理系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)了辦公管理;(2)監(jiān)理企業(yè)通過信息化管理系統(tǒng),還能夠?qū)崟r采集、存儲、分析信息;(3)監(jiān)理企業(yè)通過信息化管理平臺,還能夠建立起資源和信息庫,在該信息庫中包含了設(shè)備供應(yīng)商信息、常用材料、工程技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)等,方便員工隨時查看;四是企業(yè)通過管理信息化手段,還能夠遠(yuǎn)程監(jiān)控管理所監(jiān)理的工程。
二、監(jiān)理企業(yè)管理信息化手段運用策略
(一)提高對管理信息化手段的高度重視
監(jiān)理企業(yè)要想將信息化手段運用于管理中,首先需要企業(yè)的管理層和領(lǐng)導(dǎo)層深化對信息化建設(shè)的認(rèn)識,必須清楚地認(rèn)識到信息化手段已經(jīng)成為監(jiān)理企業(yè)由傳統(tǒng)管理模式向新型管理模式轉(zhuǎn)變的重要途徑,是徹底變革監(jiān)理企業(yè)傳統(tǒng)管理框架和業(yè)務(wù)流程的重要方式。特別是在當(dāng)前全球經(jīng)濟一體化背景下,監(jiān)理企業(yè)不實現(xiàn)管理信息化,就沒有出路。
(二)加強制度建設(shè),確保信息化手段順利執(zhí)行
對監(jiān)理企業(yè)而言,將信息化手段運用于管理過程中,勢必會受到原有管理方式和管理習(xí)慣的制約,為了保證信息化手段順利執(zhí)行,還必須通過完善的規(guī)章制度來保障。監(jiān)理企業(yè)管理信息化是建立在標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理數(shù)據(jù)和規(guī)范化的業(yè)務(wù)操作流程的基礎(chǔ)上,但同樣也離不開健全、嚴(yán)格的制度作保障,為此監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身現(xiàn)狀,建立起跟信息化相關(guān)的檢查制度、推廣制度、考核獎罰制度等。
(三)加強信息化技術(shù)隊伍建設(shè)
企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭,對監(jiān)理企業(yè)而言,實現(xiàn)管理信息化還需要一支既懂技術(shù)又懂管理、基礎(chǔ)知識扎實、技術(shù)過硬、道德素質(zhì)高的“復(fù)合型”信息技術(shù)人才隊伍。要實現(xiàn)這個目的,需要監(jiān)理企業(yè)嚴(yán)格信息化管理人員的入門標(biāo)準(zhǔn),確保所有人員均為信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)或者有多年信息技術(shù)操作經(jīng)驗的人才;其次還應(yīng)該加強對信息技術(shù)隊伍的培訓(xùn),全面提高他們的知識結(jié)構(gòu),組織他們參與技術(shù)交流來打造一支精通專業(yè)知識、具有實踐經(jīng)驗的高層次人才,以此推動監(jiān)理企業(yè)管理信息化建設(shè)。在這個方面,典型成功的案例如江蘇興力工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司,于2016年上半年投入運行的職工教育平臺系統(tǒng)。該平臺系統(tǒng)對于人員信息化管理體現(xiàn)出的時效性、交互性、便捷性,都顯得十分突出,是運用管理信息化手段建設(shè)信息化技術(shù)隊伍的典范。
(四)加強信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)
監(jiān)理企業(yè)將信息化手段運用于管理中必然離不開計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。目前,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包含各類信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、信息技術(shù)開發(fā)以及信息傳輸設(shè)備的研制等等。而信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),則需要監(jiān)理企業(yè)修建計算機中心機房,添置服務(wù)器計算機,在企業(yè)建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),除此之外,還應(yīng)該建立病毒防御系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全防護系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全備份等等,并且保證各項系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。
(五)結(jié)合監(jiān)理項目特征開發(fā)信息化建設(shè)的軟件系統(tǒng)
監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)該針對項目管理用戶的具體需求設(shè)計不同的軟件系統(tǒng),系統(tǒng)的建立應(yīng)該嚴(yán)格遵循監(jiān)理相關(guān)的政策和法律法規(guī),并依據(jù)監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同,圍繞監(jiān)理項目管理,以監(jiān)理文檔管理作為基礎(chǔ),將確保監(jiān)理項目質(zhì)量以及履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定規(guī)定職責(zé)作為重點,將監(jiān)理知識管理作為支撐點,在整個軟件系統(tǒng)中考慮到監(jiān)理風(fēng)險管理。當(dāng)前,監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理項目管理的用戶主要包含企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理部以及項目監(jiān)理部。針對不同層次的用戶,監(jiān)理管理的需求和內(nèi)容也存在很大差異,因此在設(shè)計軟件系統(tǒng)時必須分別考慮到這些用戶的具體需求[2]。
(六)加強監(jiān)理企業(yè)信息化建設(shè)保障體系建設(shè)
除了上述策略外,監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)該加強自身的保障體系建設(shè),確保信息化建設(shè)順利開展。首先,要確定信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以此保證自身監(jiān)理相關(guān)的業(yè)務(wù)流程和信息的標(biāo)準(zhǔn)化;其次,做好信息安全保障體系建設(shè),提高監(jiān)理企業(yè)信息的安全性;然后確保用于信息化建設(shè)的資金充分,并在企業(yè)中單獨成立信息化建設(shè)的專項資金,將其納入年初預(yù)算范疇內(nèi);最后在監(jiān)理企業(yè)中設(shè)立信息化管理專職部門,主要負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的監(jiān)督和管理。
三、結(jié)語
綜上所述,當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)的信息化建設(shè)還處于剛剛起步的階段,很多地方還不夠完善,但是筆者堅信,只要抓住監(jiān)理企業(yè)的特點,采取有效的策略加強信息化建設(shè),管理信息化手段將會伴隨著監(jiān)理業(yè)務(wù)的發(fā)展不斷健全和完善,進而不斷提高監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)能力和管理質(zhì)量。
作者:劉平 單位:江蘇興力工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司
參考文獻
篇8
關(guān)鍵字:房屋建筑監(jiān)理、施工技術(shù)、監(jiān)理、建筑工程。
Abstract: With the development of society, science and technology continues to improve, housing construction technology is also constantly developing, so the construction of housing construction supervision requirements are also getting higher and higher. This paper introduces the development process of housing construction supervision, supervision requirements and means to analysis attempts to identify some housing construction supervision and construction technology to promote each other’s method. In order to obtain housing construction supervision and construction technology and common development results.
Key words: housing construction supervision, construction supervision; construction technology;
中圖分類號 : TU761文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
1.我國建筑工程監(jiān)理發(fā)展分析
我國房屋建筑的監(jiān)理制度實行的時間較晚,故仍處在需要不斷完善更新的不成熟階段,沒有形成一套完整的監(jiān)理制度體系。但制度實施的情況比較良好,大部分房屋建筑施工都能得到有效地監(jiān)理,并具有良好的發(fā)展勢頭。
1.1房屋建筑監(jiān)理的發(fā)展是全方位的
我國實行建筑工程監(jiān)理制度不長,尚處于發(fā)展的初級階段,制度也不是很完善,同時受到經(jīng)濟制度的制約,建筑工程的監(jiān)理具有片面性,只能做到某些工序,某部分的片面性監(jiān)理,不能全方位的對房屋建筑質(zhì)量進行監(jiān)督【1】。但是隨著國家對建立制度的不斷完善,工程建設(shè)的監(jiān)理向著全方位,全過程方面發(fā)展,將在發(fā)展中不斷地完善房屋建設(shè)監(jiān)理。
1.2對監(jiān)理人員的要求越來越高
隨著房屋建設(shè)的發(fā)展,過于房屋建筑監(jiān)理人員的要求也在逐漸提高,要知道,房屋監(jiān)理人員是在對房屋建設(shè)施工中的每道工序,建筑材料,施工設(shè)施進行監(jiān)理,這就要求監(jiān)理人員自己本身也具備著這方面的專業(yè)知識,只有這樣才能對施工人員進行監(jiān)理。但房屋建筑所涉及到的材料,設(shè)施和施工技術(shù)都是隨著時間不斷地發(fā)展、變化、更新的,所以要求房屋建設(shè)監(jiān)理人員也要不斷的提高自身專業(yè)知識,不斷更新自己的知識庫,不要出現(xiàn)與社會脫節(jié)的現(xiàn)象。
1.3監(jiān)理對施工技術(shù)具有一定促進性
眾所周知,房屋建筑的監(jiān)理實際上就是對房屋建筑施工前后和施工階段進行全方位的監(jiān)督,在監(jiān)督的過程中進行對施工人員施工方式的監(jiān)督,記錄,并不斷地比較和更新著施工技術(shù)【2】。同時監(jiān)理人員不會單一的只對一個施工隊伍進行監(jiān)理,還會對其他地方或者其他施工單位進行監(jiān)理,在建立的過程中,監(jiān)理人員可起到一個傳播的作用,若是在對某個施工單位監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)施工技術(shù)的新方法時就會在監(jiān)理其他施工單位時對這個單位的施工方法進行改進傳播。另外監(jiān)理人員可對某些建筑材料的配料比進行試驗,尋找出最科學(xué)有效地材料配比。在我國施工人員中,農(nóng)民工的比例是比較大的,而監(jiān)理人員則多是受到正式教育的從業(yè)人員。故兩者在接觸中會發(fā)生文化的傳播和交流,促進施工人員的施工技術(shù)。
2.現(xiàn)場施工中,監(jiān)理人員對施工技術(shù)的監(jiān)理
對房屋建筑的施工監(jiān)理關(guān)系到施工人員的安全和房屋建筑的質(zhì)量保證,所以監(jiān)理人員在對房屋建筑進行監(jiān)理時應(yīng)該對整個工程進行施工前、施工階段的全方位監(jiān)理,我們就此分別討論一下。
2.1施工前的監(jiān)理
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,在房屋建筑工程開工之前,監(jiān)理工程師應(yīng)該對施工單位的安全技術(shù)和專項方案進行嚴(yán)格的審查【3】。另外對于房屋建筑增加了對房屋建設(shè)中的經(jīng)常性安全隱患和危險性較大的施工部位的專項檢查。主要包括安全責(zé)任制度和各種安全規(guī)章制度是否符合標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場是否合理布置、所使用機械設(shè)備和安全防護措施是否符合規(guī)格、施工單位是否已制定出積極有效的應(yīng)急預(yù)備方案等等。
同時應(yīng)該對于接受工程的施工單位進行一些安全制度上的檢查。簡單來說就是根據(jù)施工承包合同的規(guī)定、投標(biāo)文件的承諾和批準(zhǔn)安全施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案的規(guī)定確認(rèn)房屋建設(shè)工程項目是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否建立了健全的施工現(xiàn)場管理的組織機構(gòu),是否配備了足夠的數(shù)量和符合安全資格的安全管理人員(包括項目經(jīng)理、安全員),是否具備能有效運作的現(xiàn)場管理安全機構(gòu)等。
2.2施工階段的監(jiān)理
在施工過程中,監(jiān)理師應(yīng)該認(rèn)真檢查施工的每一道工序,若是發(fā)現(xiàn)工序有不安全、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者是出現(xiàn)施工錯誤的時候,應(yīng)該向施工單位提出,并責(zé)令其更改,只有所有的工序都經(jīng)過改正并得到監(jiān)理的復(fù)檢之后才能進行下一道工序【1】。因為建筑的工序是十分復(fù)雜和繁瑣的,建筑施工中的每一道工序都可能會被下一道工序所覆蓋,導(dǎo)致施工最后即使發(fā)現(xiàn)危險,也很難更改。所以監(jiān)理師的工作就是在最初階段發(fā)現(xiàn)并立即糾正錯誤,保證施工順利進行。也只有這樣,才能實現(xiàn)整個工程的安全建設(shè)。
2.1.1對施工人員的監(jiān)理
目前,我國大部分施工人員由流動的或半流動的農(nóng)民工組成,欠缺施工方面應(yīng)該具備的施工安全知識。而施工單位為了節(jié)省資金,并沒有對這些農(nóng)民工進行就業(yè)安全培訓(xùn),同時他們也沒有科學(xué)的施工技術(shù),也就無法保證施工安全。所以監(jiān)理師應(yīng)該認(rèn)真的檢驗現(xiàn)場工作人員。對他們進行抽查提問并觀察他們施工時的操作情況,進而判斷施工人員的安全知識。
2.1.2對施工材料和施工設(shè)施的監(jiān)理
對施工材料的質(zhì)量檢驗主要通過三個方法來檢測,一是看,觀察產(chǎn)品的外觀質(zhì)量。二是摸,用觸覺去體會產(chǎn)品的質(zhì)量效果,比如木料的光滑度。三是儀器檢測,包括用拖線板線錘檢查垂直度【1】。通過這三個方法來保證施工過程中的質(zhì)量情況。
在房屋建設(shè)中,設(shè)備的使用和監(jiān)理是必要的一個方面,因為設(shè)備的安全關(guān)系到施工人員的安全和施工的安全。根據(jù)規(guī)定,監(jiān)理人員應(yīng)該對建筑施工現(xiàn)場的設(shè)備進行逐一檢查,確定這些設(shè)備處于可安全運行的階段,且具有齊全有效的保護裝置。同時確認(rèn)設(shè)備配件是否經(jīng)過檢修,具有質(zhì)量保證。只有所有設(shè)備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),才能允許工程施工的開始,若出現(xiàn)沒有安全保證或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,已經(jīng)淘汰了的機械設(shè)備,應(yīng)責(zé)令施工方進行更換或者維修。
3.房屋建筑工程和施工技術(shù)相互促進的方法
目前,我國的建筑發(fā)展正向著科學(xué)化、機械化的方向發(fā)展著,在發(fā)展的同時就要求與之對應(yīng)的施工技術(shù)也不斷提高,這就要求監(jiān)理人員在保證國家政策的同時不斷學(xué)習(xí)新的施工技術(shù),強化自己的監(jiān)理管理手段,這樣才能在建立過程中也促進房屋建筑施工人員的施工技術(shù),做到相輔相成,共同進步。
3.1對房屋建筑工程監(jiān)理互相促進監(jiān)理人員和施工技術(shù)人員的能力
房屋施工人員和監(jiān)理人員的共同目標(biāo)就是保證建筑的質(zhì)量,而房屋建筑的質(zhì)量也是檢驗施工人員和監(jiān)理人員的一個憑證。所以在施工過程中,監(jiān)理人員為了保證自己的工作,必須不斷地強化自己的監(jiān)理能力和監(jiān)理知識。并在建立過程中對施工人員嚴(yán)格要求,而施工人員在監(jiān)理人員的督促、監(jiān)督之下就會更加改進施工技術(shù),不斷進步,發(fā)展【3】。同時監(jiān)理人員在監(jiān)理中還會不斷地總結(jié)監(jiān)理經(jīng)驗,得到提高,所以說對房屋建筑工程監(jiān)理互相促進監(jiān)理人員和施工技術(shù)人員的能力。
3.2對房屋建筑工程監(jiān)理可以保證工程按預(yù)期工期順利完成
對于房屋建筑施工單位來說,最重要的就是保證施工可以按照預(yù)期完成,而順利的施工也是監(jiān)理人員監(jiān)理的項目之一【2】。所以在施工時,監(jiān)理人員會一直監(jiān)理施工人員進行施工,督促施工人員在保證質(zhì)量的前提下,不斷地提高自己的施工技術(shù)來保證工期的順利進行,所以施工人員就不得不學(xué)習(xí)更現(xiàn)代化、更智能化、更科學(xué)化的技術(shù)手段,來保證工期。
3.3對房屋建筑工程監(jiān)理從科學(xué)上保證了施工技術(shù)的發(fā)展
我國的房屋建筑施工人員有很大部分是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工專業(yè)知識比較缺乏,很難在施工技術(shù)上有很大的提高,而監(jiān)理人員擁有系統(tǒng)的知識,大部分是受到過專業(yè)知識教育的從業(yè)人員,故在旁監(jiān)督施工人員施工時可以對施工人員的施工技術(shù)進行指點,提高。使施工人員的施工水平向著科學(xué)化的方向發(fā)展。
4.小結(jié)
隨著科技的發(fā)展,房屋建筑業(yè)也會不斷發(fā)展,所以社會對于監(jiān)理人員和施工人員的要求也是隨之逐步提高的。所以房屋建筑施工人員和監(jiān)理人員要不斷的提高自我,相輔相成,相互促進。才能適應(yīng)社會發(fā)展下的新要求。
文獻綜述:
[1]劉覓,如何提高建筑工程施工技術(shù)管理水平[J],科技風(fēng),2010.
篇9
關(guān)鍵詞:實施;水利工程;安全監(jiān)理
中圖分類號: TV文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
根據(jù)實際情況,監(jiān)理的工作尚有待改善和提高,在水利工作上有以下建議有待提高,如何提升安全監(jiān)理工作,有下面幾項工作應(yīng)當(dāng)落實。
應(yīng)增強監(jiān)理人員的責(zé)任意識,落實安全監(jiān)督管理機制
水利工程安全責(zé)任是法律責(zé)任的一部分,來源于法律和委托合同。國家前不久已頒布有關(guān)法規(guī),對監(jiān)理單位、建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工機械設(shè)備安裝單位等工程建設(shè)各相關(guān)單位所承擔(dān)的安全責(zé)任提出了明確規(guī)定,所以監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)安全責(zé)任已有法律依據(jù)。監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”外,還加上了安全監(jiān)理,實質(zhì)上是監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍擴大了,這是監(jiān)理行業(yè)逐步與國際慣例接軌的決策,也是適合中國水利市場整體發(fā)展所需要的。
為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需求,監(jiān)理單位要對從事安全監(jiān)理工作的人員進行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平,并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書,盡快進入角色,以適應(yīng)水利市場發(fā)展。工程項目監(jiān)理組作為監(jiān)理單位派駐工程現(xiàn)場全面履行監(jiān)理合同的機構(gòu),將直接承擔(dān)安全監(jiān)理的職責(zé),總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理組安全監(jiān)理第一責(zé)任人。項目總監(jiān)必須在自覺提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,強化項目監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任意識,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,真正把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的主要工作之一并始終貫穿于工程項目監(jiān)理的全過程。
明確各施工階段安全監(jiān)理重心,有效開展安全監(jiān)理工作
施工的幾個階段包含投標(biāo),工程準(zhǔn)備,進行開工,完成工作幾個步驟,監(jiān)理的工作貫穿始終,而安全也分為這幾個階段,每個階段的特征有所差異,投標(biāo)的時候,要弄清楚人員在資質(zhì),幫助完成施工方和建筑方的協(xié)議,其中包括一級承包和二級承包,準(zhǔn)備階段,要參照法律法規(guī)的指示,以及某些建筑的特殊需要,規(guī)定監(jiān)理者所具備的相關(guān)責(zé)任,按程序和步驟完成監(jiān)理工作,對承包方的每一個內(nèi)容進行責(zé)任制是否達(dá)標(biāo)的核查,是否具備安全準(zhǔn)備,技術(shù)行為是否有隱患,工程材料,設(shè)備等是否具備相關(guān)證書和書面情況是否與實際符合,設(shè)備是否處于安全情況;施工時,要注意工作順序是否符合需要,監(jiān)理人員是否各司其職,有相對應(yīng)的責(zé)任工作,主觀單位要依據(jù)工程到達(dá)的階段,按工作內(nèi)容和工作狀態(tài)進行核查和指導(dǎo);在完工階段,要促進施工方開展安全保衛(wèi)工作,杜絕設(shè)施的不當(dāng)使用帶來的不安全后果。
以管理房水利施工階段安全監(jiān)理為例,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按施工準(zhǔn)備階段、地基與基礎(chǔ)施工階段、土方開挖工程施工階段、主體結(jié)構(gòu)工程施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗收階段包括特殊施工場所的安全防火監(jiān)理的特點編制監(jiān)理要求和監(jiān)理工作程序,指導(dǎo)項目監(jiān)理組工作,監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按其要求開展安全監(jiān)理工作。
應(yīng)用危險控制技術(shù)確保施工安全
控制事故隱患是安全監(jiān)理的最終目的,系統(tǒng)危險的辨別預(yù)測、分析評價都是危險控制技術(shù)。危險控制技術(shù)分宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)兩大類。宏觀控制技術(shù)以整個工程項目為對象,對危險進行控制。采用的技術(shù)手段有:法制手段(政策、法令、規(guī)章)、經(jīng)濟手段(獎、罰、懲)和教育手段(入場安全教育、特殊工種教育),安全監(jiān)理則以法律和教育手段為主。微觀控制技術(shù)以具體的危險源為控制對象,以系統(tǒng)工程為原理,對危險進行控制。所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施,安全監(jiān)理則以管理措施為主,加強有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。安全監(jiān)理隨著研究對象不同,方法措施也完全不同,應(yīng)做到宏觀控制與微觀控制互相依存、缺一不可。通過利用危險控制技術(shù), 做到預(yù)知危險、杜絕危險,把安全事故發(fā)生降到最低,為安全施工保駕護航。
工程項目施工過程的安全監(jiān)理
施工安全監(jiān)理的目的是通過對項目施工單位安全保證體系的審核及現(xiàn)場安全措施實施效果的檢查來實施控制,消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)來保證項目施工按照既定的施工方案進行, 不發(fā)生安全事故,不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失,使施工項目效益目標(biāo)的實現(xiàn)得到充分保證。
1. 督促施工單位落實安全生產(chǎn)組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
工程項目總承包單位企業(yè)法定代表人對本企業(yè)施工安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對項目施工中安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。實行總分包的總包單位,要對分包單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。對分包單位承攬的工程,總包單位要做詳細(xì)的安全交底,提出明確的安全要求,并認(rèn)真實施監(jiān)督檢查。監(jiān)理要檢查施工單位安全生產(chǎn)組織保證體系是否建立,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,安全生產(chǎn)保證體系是否有效運行,要求所有參與工程的施工單位都必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。
2. 督促施工方在狠抓安全檢查的同時及時落實安全隱患的整改工作。
建立健全施工現(xiàn)場安全管理機構(gòu),配備專職安全人員;加強施工現(xiàn)場外腳手架、臨邊、安全網(wǎng)架設(shè)、施工用電的動態(tài)巡視檢查。對整體提升腳手架、模板、塔吊、機具應(yīng)要求施工單位在安裝后組織驗收,嚴(yán)格辦理合格使用移交手續(xù),防止防護措施不足及帶病運轉(zhuǎn)使用。
3. 要求施工單位持之以恒地開展遵章守紀(jì)安全教育。
要求項目部加強法制教育;督促施工單位項目經(jīng)理部定期或不定期組織項目部管理人員及作業(yè)人員學(xué)習(xí)國家和行業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)和施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);抓好工人入場“三級安全教育”;督促施工單位在每道工序施工前,認(rèn)真進行書面和口頭的安全技術(shù)交底,并辦理簽名手續(xù);根據(jù)工程進度并針對事故多發(fā)季節(jié),組織施工方召開安全工作專題會議,鼓勵其開展各種形式的安全教育活
4. 監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護用品。
施工現(xiàn)場必須使用質(zhì)量合格的安全防護用品。對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護開關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架連接件等要進行材料報審工作,確保采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。施工單位按規(guī)定使用前要進行檢查和檢測嚴(yán)禁使用劣質(zhì)、失效或國家明令淘汰產(chǎn)品,以保證防護用品的安全使用。動。
5. 審批施工單位施工方案及安全技術(shù)措施并督促其實施
對工程參與各方履行安全職責(zé)行為的檢查
監(jiān)理單位除了對施工單位加強安全監(jiān)理外,還有權(quán)對建設(shè)、勘察、設(shè)計、機械設(shè)備安裝等工程參與各方履行其安全責(zé)任的行為進行監(jiān)督,對違反有關(guān)條文規(guī)定或拒不履行其相應(yīng)職責(zé)而可能嚴(yán)重影響施工安全的行為,通報政府有關(guān)水利工程安全監(jiān)督部門,以確保工程施工安全。
此外,現(xiàn)場安全監(jiān)理工作是一項動態(tài)管理工作,應(yīng)注重長效管理。在不同施工階段,對重要部位及事故易發(fā)場所應(yīng)加強巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的不安全因素及安全隱患,總監(jiān)理工程師或?qū)B毎踩O(jiān)理員應(yīng)及時發(fā)出整改指令,督促有關(guān)責(zé)任單位制定切實有效的整改措施總承包單位技術(shù)部門審核后實施。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。
參考文獻:
篇10
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;安全責(zé)任;發(fā)展
中圖分類號:TL372文獻標(biāo)識碼: A
引言
要工程監(jiān)理單位承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任既沒有法律基礎(chǔ),又沒有概念內(nèi)涵更不具現(xiàn)實意義。實際上在監(jiān)理過程中監(jiān)理工程師只能承擔(dān)服務(wù)責(zé)任。
一、工程建設(shè)監(jiān)理安全責(zé)任的產(chǎn)生
(一)工程建設(shè)監(jiān)理安全責(zé)任的產(chǎn)生機理
所謂工程監(jiān)理行為就是指監(jiān)理工程師或者某些工作人員做出的可能影響權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為。這種影響有多種形式,譬如產(chǎn)生、變更或者解除。通常情況下工程監(jiān)理行為有很多種,其中最主要也最為常見的有兩種:工程監(jiān)理單位所發(fā)生的單位行為;監(jiān)理工程師或者其他工作人員的個人行為。具體的工程監(jiān)理行為在實際實施過程中會受到一些約束條件的限制,必須要在工程監(jiān)理委托合同范圍內(nèi)加以執(zhí)行。從某種意義上來說,合同中約定內(nèi)容就是構(gòu)成工程建設(shè)過程中監(jiān)理約束體系的重要組成部分。如果工程建設(shè)監(jiān)理的實際行為背離了合同中有關(guān)安全方面的約束內(nèi)容,導(dǎo)致工程建設(shè)另一方或者第三方受到了一定程度的損失,那么工程建設(shè)監(jiān)理方就必須對所造成的損失承擔(dān)責(zé)任,這也就是工程建設(shè)監(jiān)理安全責(zé)任產(chǎn)生的原因。通過上述分析,工程建設(shè)監(jiān)理安全責(zé)任的產(chǎn)生,實質(zhì)上就是工程監(jiān)理行為違背了其約束體系的限制。
(二)工程監(jiān)理的行為約束體系
工程項目建設(shè)過程中,工程建設(shè)監(jiān)理一定要充分認(rèn)識到自身所承擔(dān)的責(zé)任,全面有效的維護個人合法權(quán)益,充分理解工程監(jiān)理行為約束體系的具體內(nèi)容。同時也要對工程監(jiān)理行為約束體系的具體內(nèi)容進行深入分析,研究其是否能夠全面清晰合理的界定工程建設(shè)過程中各方所應(yīng)該承擔(dān)的安全責(zé)任。據(jù)此,從理論上來說,工程監(jiān)理委托合同中的內(nèi)容就是行為約束體系的重要組成部分,而在具體實際工程建設(shè)過程中,由于行為約束體系的內(nèi)容會發(fā)生一定程度的擴充或者變化,不僅包括合同原有內(nèi)容,同時還包括法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容的約束。工程管理學(xué)界通常情況下會將這兩種約束分別定義為合同條款約束和合同條款約束。
二、安全監(jiān)理應(yīng)注意的問題
(一)安全監(jiān)理不同于施工單位的安全管理.《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》是與建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理最密切相關(guān)的法律,都明確的規(guī)定了施工現(xiàn)場安全由施工單位負(fù)責(zé),《建筑法》第五章主要是規(guī)定施工單位安全生產(chǎn)管理:“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理?!薄栋踩a(chǎn)法》是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為的法律,第19條施工單位的施工行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護的法律法規(guī),督促施工單位。這兩部法律都沒有提到監(jiān)理單位的安全責(zé)任,監(jiān)理單位提供咨詢服務(wù),是智力產(chǎn)品,不是生產(chǎn)經(jīng)營單位,不是《安全生產(chǎn)法》中提到的安全責(zé)任主體。國務(wù)院的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》是規(guī)定監(jiān)理單位安全責(zé)任的第一部法規(guī),其第14條提到監(jiān)理單位的安全責(zé)任,監(jiān)理單位要“審查施工組織設(shè)計中的只要監(jiān)理單位能夠按照合同認(rèn)真履行職責(zé),并按監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則正常開展監(jiān)理工作,業(yè)主方盡量不要過多參與監(jiān)理工作,指揮監(jiān)理人員做這做那,影響監(jiān)理的正常工作,更不可以將監(jiān)理架空起來直接與施工單位打交道,使施工單位及時向有關(guān)主管部門報告?!卑踩O(jiān)理搞好工作的一種手段,可以利用施工“安全的重大的安全責(zé)任”中有19條之多。
(二)安全監(jiān)理也不同于安全中介機構(gòu)的工作.建設(shè)單位委托監(jiān)理單位,施工單位或設(shè)備制造廠商委托安全中介機構(gòu),這是最大的不同。雖然都是向委托方提供技術(shù)服務(wù),但是,對建設(shè)工程來說,服務(wù)對象不同。安全中介機構(gòu)一般承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、監(jiān)測、檢驗工作,使委托方的施工環(huán)境或者制造的設(shè)備符合國家法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。安全監(jiān)理代表業(yè)主對建設(shè)工程安全生產(chǎn)進行管理,監(jiān)督施工單位按照施工承包合同去做,施工單位的行為遵紀(jì)守法,保證建設(shè)工程實現(xiàn)“質(zhì)優(yōu)價廉、安全按時”的目標(biāo)。
(三)安全監(jiān)理又不同于安全監(jiān)管部門的工作.國家安全監(jiān)管部門對建設(shè)工程的各方可以有公權(quán)力,對涉及安全生產(chǎn)事項負(fù)責(zé)行政審批,如批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、認(rèn)可、注冊、頒發(fā)證照等,其工作是監(jiān)督檢查,是行政執(zhí)法,對監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作同樣具有監(jiān)察作用。安全監(jiān)管部門不能依托安全監(jiān)理來行使執(zhí)法權(quán)力。監(jiān)理單位是獨立法人的企業(yè)實體,安全監(jiān)理可以依法、按照施工承包合同和委托監(jiān)理合同,代表建設(shè)單位對施工單位的不遵守行為進行處理和經(jīng)濟罰款,但是監(jiān)理單位沒有公權(quán)力,不能降低施工單位的資質(zhì),只有對施工單位的嚴(yán)重違法違規(guī)行為向國家行政主管部門報告。安全監(jiān)理搞好工作的一種手段,可以利用國家安全行政監(jiān)管部門執(zhí)法公權(quán)力的影響,解決安全監(jiān)理工作中遇到的困難。
三、我國工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展前景
(一)準(zhǔn)確定位工程監(jiān)理的位置
(1)定位工程監(jiān)理
我國工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)屬于以為業(yè)主服務(wù)為主的咨詢服務(wù)單位,業(yè)主要想自己工程得到監(jiān)理,就要以合同的方式(《委托工程監(jiān)理合同》)與工程監(jiān)理人員簽訂協(xié)議,監(jiān)理工程師接受業(yè)主的委托來管理和監(jiān)理相關(guān)項目,為其提供高水平的專業(yè)服務(wù)。我國的《建筑法》認(rèn)為工程監(jiān)理應(yīng)是代表建設(shè)方而執(zhí)業(yè)的單位,在工程的工期、資金以及施工質(zhì)量等方面對承包方進行監(jiān)督。因此,按照法律的規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)被統(tǒng)一定位為業(yè)主的委托單位,并依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同和設(shè)計文件來試試工程監(jiān)理。工程監(jiān)理單位應(yīng)以維護業(yè)主的合法權(quán)益為己任,幫助業(yè)主把工程管理好,以實現(xiàn)工程的順利實施。與此同時,工程監(jiān)理單位要順應(yīng)時代的進步和發(fā)展,增強服務(wù)意識、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,以得到業(yè)主的認(rèn)可、提高行業(yè)地位。同時,工程監(jiān)理行業(yè)作為獨立的法人,還要堅持在實施監(jiān)理時保持獨立性,遵守國家法律規(guī)定和合同約定,做到公平、公正的執(zhí)業(yè)。
(2)恰當(dāng)界定工程監(jiān)理的安全責(zé)任
我國的《建筑法》以及《安全生產(chǎn)法》對于工程監(jiān)理的安全責(zé)任范圍都沒有明確的規(guī)定的,但是在《安全條例》中可以看到一些有關(guān)監(jiān)理工程師在管理安全生產(chǎn)的現(xiàn)場操作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任有相應(yīng)的規(guī)定。如有關(guān)審查施工組織設(shè)計方案的規(guī)定。與此同時,有關(guān)工程監(jiān)理的實施細(xì)則也亟待出臺,準(zhǔn)確定義了工程監(jiān)理需要承擔(dān)的安全責(zé)任,以免工程監(jiān)理需承擔(dān)的安全責(zé)任被過分?jǐn)U大,而不利于工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。
(二)全過程的監(jiān)理
我國市場經(jīng)濟體質(zhì)存在不健全的環(huán)節(jié)、世界經(jīng)濟一體化進程加快以及建設(shè)項目實施方案模式面臨革命,使得工程監(jiān)理迎來了發(fā)展的機遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。工程監(jiān)理企業(yè)要增強服務(wù)意識和競爭觀念等,不斷開拓經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模,力爭從單一的監(jiān)理施工階段向管理建設(shè)工程全過程轉(zhuǎn)變,運通現(xiàn)代管理理論以及先進的工程監(jiān)理技術(shù)手段和方法,為業(yè)主提供全方位、全過程的服務(wù)。
(三)提高工程監(jiān)理從業(yè)人員總體素質(zhì)
提高工程監(jiān)理從業(yè)人員總體素質(zhì)對于我國工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展來說,是一項艱巨而關(guān)鍵的大工程,必須通過制定長期規(guī)劃來實現(xiàn)。其具體解決途徑可以歸納為以下幾點:通過鼓勵不同水平的工程監(jiān)理人接受有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)來提高自身的業(yè)務(wù)水平。通過與其他工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展比較好的國家交換、交流,取長補短,以達(dá)到和國家接軌的目標(biāo)。和高校合作設(shè)置監(jiān)理專業(yè),培育專業(yè)的優(yōu)秀人才。盡量促成工程監(jiān)理行業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)的提高,以吸引更多的高水平的專業(yè)人才加入工程監(jiān)理行業(yè)。
(四)工程監(jiān)理兼顧管理
政策法規(guī)引導(dǎo)在國家工程管理的實踐中,大部分工程項目的施工監(jiān)理和全過程的管理工作一般都是由同一家工程管理公司來承擔(dān),而在我國國內(nèi)工程的管理和監(jiān)理工作分別由不同的公司來承擔(dān)。國家建設(shè)部出臺的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》對工程監(jiān)理企業(yè)的管理和監(jiān)理功能做了相應(yīng)指導(dǎo)。可見,將工程監(jiān)理和管理相兼顧,是適應(yīng)建筑市場不斷發(fā)展的要求,也將是我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
結(jié)語
綜上所述,在監(jiān)理工作開展的過程中,監(jiān)理工程師應(yīng)運用科學(xué)的方法進行管理,并與相應(yīng)的文件與法律規(guī)定進行科學(xué)驗收,嚴(yán)格監(jiān)理施工階段的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)工程管理中工程監(jiān)理作用的充分發(fā)揮。
參考文獻:
[1]楊保城.當(dāng)好總監(jiān)理工程師的幾點體會[J].建設(shè)監(jiān)理,2014,06:16-19.
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