監(jiān)理的安全職責(zé)范文

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監(jiān)理的安全職責(zé)

篇1

關(guān)鍵詞:總監(jiān)理工程師 監(jiān)理安全工作 安全職責(zé)

總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位法人代表在項目監(jiān)理工作中的全權(quán)委托人,是項目全過程所有工作的總負(fù)責(zé)人,將代表監(jiān)理單位全面履行工程建設(shè)委托監(jiān)理合同所規(guī)定的全部職責(zé)和義務(wù),因此總監(jiān)也將帶領(lǐng)項目監(jiān)理部全體成員開展項目現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,監(jiān)理單位作為建設(shè)工程五方參建主體之一,應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。監(jiān)理單位所履行的安全生產(chǎn)職責(zé)最終需通過項目總監(jiān)在項目監(jiān)理工作中來履行,總監(jiān)理工程師對工作開展好壞將直接導(dǎo)致監(jiān)理單位能否履行好工程項目的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

總監(jiān)理工程師要真正履行好項目安全生產(chǎn)管理職責(zé),必須做好以下幾個方面:

一、要建立健全安全監(jiān)理工作責(zé)任制度:

每一個項目監(jiān)理部都要建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),以保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實,項目總監(jiān)理工程師對監(jiān)理項目的安全工作負(fù)總責(zé),總監(jiān)負(fù)責(zé)與建設(shè)單位和施工單位就安全生產(chǎn)中存在的問題進行協(xié)調(diào),明確各監(jiān)理工程師的安全職責(zé),督促各監(jiān)理人員根據(jù)各自的職責(zé)開展日常的安全工作。項目監(jiān)理部各監(jiān)理工程師在安全工作中要以既分工又合作的態(tài)度,形成以總監(jiān)為核心的安全監(jiān)理工作小組開展工作。

總監(jiān)要不定期的對各監(jiān)理工程師的安全工作情況進行檢查,督促各監(jiān)理工程師履行好各自的職責(zé),各監(jiān)理工程師在工作中要認(rèn)真記錄,形成良好的記錄習(xí)慣,可使工作過程有據(jù)可查,既有利于督促現(xiàn)場安全,也有利于保護自己。

二、要加強施工過程中的安全管理工作:

建筑施工過程中不安全因素多:1)建筑工程的特點就是固定、體積龐大、施工周期長,并且在有限的場地內(nèi)集中大量的人力、物力、機械、設(shè)備進行施工,因此不安全因素將時有發(fā)生;2)由于建筑業(yè)中的工作大量是人工操作,施工人員受施工環(huán)境的影響,易產(chǎn)生思想和情緒上的波動,也會產(chǎn)生不安全因素; 3)施工過程中機械設(shè)備較多,交叉作業(yè)增加,安全防護裝置時有不到位,因此不安全因素時有發(fā)生; 4)建筑物都是由低到高建設(shè)起來,并且露天、高處作業(yè)較多,受氣候影響較大,因此也會產(chǎn)生不安全因素; 5)當(dāng)一棟建筑物或構(gòu)筑物完成后,機具在拆除、轉(zhuǎn)移的過程中又增加了不安全因素。

針對上述不安全因素,總監(jiān)理工程師在施工過程中要做到以下幾點:

1)監(jiān)理單位要審查施工單位的施工組織設(shè)計及各項安全專項方案,如果有超過一定規(guī)模危險性較大的工程,要求施工單位組織專家論證,要監(jiān)督施工單位是否按照施工組織設(shè)計及專項方案中的安全技術(shù)措施組織施工。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)時應(yīng)以安全監(jiān)理通知書的形式下發(fā)給施工單位要求整改;情況嚴(yán)重的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達工程暫停令要求施工單位停工整改,并及時報告建設(shè)單位;若施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機構(gòu))報告。安全隱患消除后,監(jiān)理項目部應(yīng)檢查結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見;

2)要加強日常安全巡視檢查。現(xiàn)場安全檢查的主要內(nèi)容包括:施工中作業(yè)和管理活動的監(jiān)督、檢查與控制;對于重要的和對工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業(yè)活動,在現(xiàn)場施工過程中安排監(jiān)理員進行監(jiān)控;安全記錄資料的檢查;施工現(xiàn)場的日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日后安全檢查等。對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀態(tài)進行檢查,檢查的重點應(yīng)分為管理違章、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)三個方面。要求各監(jiān)理人員在監(jiān)理的巡視過程中抓住關(guān)鍵部位,重點關(guān)注危險性較大的分部分項工程的施工,必要時安排專人進行旁站;在巡視過程中要檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況,督促施工單位按要求對機械設(shè)備進行檢查、維修、保養(yǎng),并檢查施工單位的書面記錄,同時也須督促施工單位對施工現(xiàn)場的出入口、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、基坑邊沿及危險氣體和液體存放處、起重設(shè)備、臨時用電設(shè)施、腳手架等處完善安全標(biāo)志的設(shè)置;

3)項目監(jiān)理部還應(yīng)定期組織安全檢查,要求建設(shè)單位、施工單位、各分包單位相關(guān)人員參加,對施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、臨時用電、機械設(shè)備等進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)施工安全問題,及時發(fā)出書面通知,并經(jīng)項目經(jīng)理及有關(guān)單位簽認(rèn);要求書面回復(fù)整改情況。

4)利用專題安全會議、工地例會等對下一步工作或新的工序中要注意的安全問題及時提出。針對安全薄弱環(huán)節(jié),危險性較大的工程要在會議上著重提出,要求施工單位按照安全方案施工,并督促落實情況。如果有新工藝、新技術(shù),開安全專題會議,討論有哪些不安全因素,應(yīng)該怎么樣避免安全事故。

5)對安全隱患的處理方法:

監(jiān)理工程師應(yīng)對檢查出的安全事故隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。施工單位應(yīng)對安全隱患原因進行分析,制定糾正和預(yù)防措施。安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后實施。監(jiān)理工程師對安全事故整改措施的實施過程和實施效果應(yīng)進行跟蹤檢查,保存驗證記錄。對在施工現(xiàn)場違章指揮和違章作業(yè)的工作人員,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)場向責(zé)任人指出,立即糾正。

三、事故發(fā)生時總監(jiān)理工程師的安全職責(zé):

我們做了這么多工作,就是想通過自己的努力避免安全事故的發(fā)生,發(fā)生了安全事故,就不可避免的有人員和(或)財產(chǎn)的損失,這是我們所不希望看到的。但是工程施工的不安全因素太多,由于各種原因,目前施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入不足,安全事故時有發(fā)生。如果發(fā)生了安全事故,總監(jiān)理工程師首先應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,停止此部分工程的施工,啟動安全救援應(yīng)急預(yù)案,維護現(xiàn)場秩序,督促搶救人員及維護現(xiàn)場安全,向公司領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報告,事后要寫出事故經(jīng)過,配合相關(guān)部門調(diào)查,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

總之,總監(jiān)理工程師在工程建設(shè)項目中要本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的不安全因素,盡管這些不安全因素產(chǎn)生的根源往往不在總監(jiān)本身,但是作為一名合格的總監(jiān)理工程師,要很好的控制這些風(fēng)險,要有敏銳的洞察力,要有安全隱患識別能力,快速的識別不安全因素的類別,運用廣博的知識、超群的技巧來防范和控制這類因素。以保證總監(jiān)較好的圓滿完成合同上規(guī)定的各項任務(wù)。

參考文獻

[1]葉善圖,建筑施工現(xiàn)場安全管理的探討,內(nèi)江科技,2010年第08期

[2]陳尚增,建筑工程項目施工現(xiàn)場安全管理策略探討,企業(yè)技術(shù)開發(fā),2011年第07期

篇2

關(guān)鍵字:塔吊安全,監(jiān)理職責(zé)

塔吊是前建筑工地上應(yīng)用最為廣泛的垂直運輸機械,所以在工程建設(shè)的施工階段,塔吊的正常運行就成了安全施工的重要組成部分。根據(jù)“誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則,總承包單位自然是塔吊安全使用的責(zé)任主體,承擔(dān)塔吊安裝、使用、維護、拆卸的安全責(zé)任。在施工過程中,監(jiān)理工程師對塔吊的安全管理起何作用?應(yīng)負(fù)何責(zé)?至今說法不一。有的認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)該像管理工程那樣監(jiān)管塔吊,有的認(rèn)為不該管:個別地方的安全監(jiān)督部門要求監(jiān)理對塔吊基礎(chǔ)質(zhì)量負(fù)責(zé)。而大多數(shù)監(jiān)理工程師則認(rèn)為:監(jiān)理僅對工程本身的質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)控,對塔吊的基礎(chǔ)質(zhì)量不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,拒絕對塔吊基礎(chǔ)質(zhì)量簽字;有的安監(jiān)部門則以此為由不發(fā)準(zhǔn)用證。結(jié)果大量的塔吊在無證狀態(tài)下運行,反而人為地留下安全隱患。因此有必要對塔吊的質(zhì)量與安全管理統(tǒng)一認(rèn)識,明確職責(zé),規(guī)范管理,消除盲點。本文就此發(fā)表一些淺顯的看法,供同行和有關(guān)部門參考。

1、監(jiān)理無須對塔吊的制造、安裝質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,其主要理由為:

1.1法律、法規(guī)沒有這方面的規(guī)定

《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《江蘇省施工起重機械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》都沒有把包括塔吊在內(nèi)的施工機械的制造、安裝質(zhì)量納入工程監(jiān)理范圍。

1.2要求監(jiān)理對塔吊質(zhì)量負(fù)責(zé)缺乏合同依據(jù)

按照監(jiān)理委托合同,工程監(jiān)理的職責(zé)范圍只對工程本身的質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)控,并不包括施工單位的臨時設(shè)施、施工機械及運輸設(shè)備的質(zhì)量。

1.3塔吊基礎(chǔ)的施工質(zhì)量不在工序報驗和隱蔽工程驗收范圍,也不屬于工程質(zhì)檢范疇,而應(yīng)是施工單位的自檢范圍。

1.4技術(shù)依據(jù)不足

(1)塔吊安裝位置一般都在工程本體平面以外,即在地質(zhì)勘察的鉆探范圍以外,監(jiān)理對塔吊地基承載力缺乏判斷依據(jù)。工程本體的基礎(chǔ)驗槽是由工勘、設(shè)計共同參與并作出地耐力判斷的,因此塔吊的基礎(chǔ)地質(zhì)情況也不能由監(jiān)理說了算。

(2)塔吊生產(chǎn)/—家的出廠說明書上要求的基礎(chǔ)混凝土強度為C……~C。而《建筑機械安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001第4.4.2條規(guī)定,塔式起重機的混凝土強度等級應(yīng)不低于C35,施工單位按照說明書上做的基礎(chǔ),明明不符合安全規(guī)程,監(jiān)理怎么能隨便簽認(rèn)呢?

(3)因為施工單位知道塔吊不進入監(jiān)理驗收程序,塔吊基礎(chǔ)并沒有像工程那樣按工序報驗,往往基礎(chǔ)混凝土強度在沒有達到設(shè)計強度的75%以上時就安裝塔身,也沒有經(jīng)過監(jiān)理批準(zhǔn),這類情況在建筑工地上司空見慣,安全部門硬要監(jiān)理事后對基礎(chǔ)質(zhì)量認(rèn)可也是強人所難。

1.5如同樁機、挖掘機、攪拌機等其他施工機械一樣,塔吊同屬施工機械,其制造與安裝質(zhì)量也無須監(jiān)理把關(guān)。

2、監(jiān)理在塔吊安全中應(yīng)盡的職責(zé)

上面闡述了監(jiān)理對塔吊的制造和安裝質(zhì)量不負(fù)監(jiān)理責(zé)任,并不是說監(jiān)理對塔吊的安全生產(chǎn)就不聞不問,而是要做好以下工作,充分履行自己的職責(zé)。

2.1審查施工組織設(shè)計時,要結(jié)合現(xiàn)場實際情況,審查施工平面布置圖上塔吊位置是否合理,在塔吊運行范圍內(nèi),有無高壓電線或者非施工人員通道;如果有,則要求施工單位搭設(shè)防護措施,并另報單項施工方案經(jīng)審批后實施。

2.2審查施工組織設(shè)計中有無塔吊使用的安全措施。

2.3塔吊進場后,要檢查制造廠家有無生產(chǎn)許可證,出廠合格證;有無產(chǎn)權(quán)單位的起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案。

2.4安裝單位應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)行政主管部門塔吊安裝專業(yè)承包資質(zhì)證書,從業(yè)人員應(yīng)有作業(yè)或管理資格證書。

2.5安裝完畢向使用單位移交前,應(yīng)當(dāng)委托建筑起重機械檢測機構(gòu)檢測合格,并與產(chǎn)權(quán)單位和使用單位聯(lián)合進行安裝質(zhì)量驗收,經(jīng)驗收合格后,方可投入使用。

2.6塔吊使用前還要經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門核查批準(zhǔn),使用時把安全監(jiān)督部門核發(fā)的準(zhǔn)用證和檢測合格證置于或附著于塔吊的顯著位置。

篇3

關(guān)鍵詞:建筑施工現(xiàn)場管理安全監(jiān)理責(zé)任

中圖分類號: TU7 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:

一.建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量管理與現(xiàn)場工程監(jiān)理中存在的問題

施工現(xiàn)場質(zhì)量管理作為項目質(zhì)量管控的第一道關(guān)口,其對整個項目的成敗有著重大的意義?,F(xiàn)場工程監(jiān)理是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展而興起的,其在施工現(xiàn)場中事關(guān)整體施工質(zhì)量以及項目的進展。因此,我們有必要對其存在的問題做一番探討。

1.施工現(xiàn)場質(zhì)管人員安全意識較為淡薄,監(jiān)理能力不足。目前,許多建筑施工現(xiàn)場的工程監(jiān)理者風(fēng)險意識較差,其觀念仍然停留在只“監(jiān)”不“管”的層面,將自己完全置于第三方,而忽視了施工現(xiàn)場質(zhì)量管理與工程監(jiān)理在整個工程中的互利地位。有些監(jiān)理人員自身監(jiān)理能力有限,但卻經(jīng)常存在違章指揮的情況,重效益輕安全。

2.監(jiān)理人員素質(zhì)低下,職業(yè)道德受到考驗。工程監(jiān)理單位人員必須具備國家的認(rèn)證,要持證上崗,但是現(xiàn)階段我國監(jiān)理工作中,的確還存在不少的無證上崗人員,他們大多為臨時聘用人員,流動性較大,并且對監(jiān)理工作了解單一,對管理、控制和其他環(huán)節(jié)的認(rèn)知程度較低。同時有些監(jiān)理人員不遵守職業(yè)道德,私下與施工方達成交易,,或者不作為,從而使得施工質(zhì)量問題難以得到保障。

3.現(xiàn)場管理方與監(jiān)理方責(zé)任劃分不明確。建筑施工質(zhì)量受多方面因素的影響,而并非有監(jiān)理單位決定,監(jiān)理單位只能最大限度地降低施工風(fēng)險,保證施工正常進行。現(xiàn)階段業(yè)主往往將施工質(zhì)量問題推在監(jiān)理單位身上,這個責(zé)任應(yīng)該在于承建施工方,而并非第三方監(jiān)督機構(gòu)。

4.工程監(jiān)理授權(quán)問題較為突出?,F(xiàn)代監(jiān)理單位不僅對工程施工具有監(jiān)督的權(quán)利,其根據(jù)業(yè)主的委托還具備一些其他的權(quán)利,如建議權(quán)、工程控制權(quán)、資金管理權(quán)、物料采購權(quán)等等,如何處理監(jiān)理工作的權(quán)限問題也是監(jiān)理管理者和業(yè)主都要面對的重要問題。

二.建筑項目中工程監(jiān)理的地位與責(zé)任

1.建筑工程監(jiān)理在建筑施工中的地位。建筑工程監(jiān)理是介于建筑行業(yè)與社會之間的第三方,是業(yè)主或者政府單位委托來進行建筑施工監(jiān)督管理的單位,監(jiān)理人員必須按照國家相關(guān)法律法規(guī)開展工作。建筑施工監(jiān)理工必須以獨立、客觀、公正和科學(xué)的態(tài)度及方法來進行,對建筑施工過程進行監(jiān)督,防止施工單位違規(guī)操作、偷工減料,同時降低施工事故發(fā)生概率。工程監(jiān)理單位必須具備國家相關(guān)認(rèn)證,并且能夠獨立進行工程監(jiān)理,在社會中扮演第三方監(jiān)督機構(gòu)的角色,也是現(xiàn)代建筑工程施工中不可或缺的組成部分。

2.建筑監(jiān)理的職責(zé)。建筑監(jiān)理是一項綜合性工作,它不僅僅是檢查現(xiàn)場施工的質(zhì)量和進度,而不干涉工程管理,恰恰相反,現(xiàn)代工程監(jiān)理的主要職責(zé)則是管理與控制。傳統(tǒng)監(jiān)理主要是指監(jiān)工,主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量和規(guī)范操作上,不涉及工程的具體管理和控制。其實監(jiān)督工作只是現(xiàn)代監(jiān)理工作中的一部分,按照現(xiàn)行法律法規(guī),工程監(jiān)理人員除監(jiān)督權(quán)外,還需要對業(yè)主及甲方進行建議,同時對施工過程進行規(guī)劃設(shè)計,控制其施工周期,并且負(fù)責(zé)對施工方案和設(shè)備、材料等進行審批權(quán)利??偨Y(jié)起來就是控制、管理和協(xié)調(diào),工程監(jiān)理單位需要對施工事故、施工質(zhì)量、投資規(guī)模與施工進度進行控制,同時對施工單位的合同信息、物品設(shè)備維護、安全設(shè)施等進行管理,協(xié)調(diào)各方利益與關(guān)系,保證現(xiàn)場施工的正常運行。

3.對工程監(jiān)理責(zé)任的認(rèn)識。工程監(jiān)理主要責(zé)任在于監(jiān)督施工過程,規(guī)范工期內(nèi)操作管理問題,保證工程按時按質(zhì)完成。部分委托人確認(rèn)為工程出現(xiàn)問題責(zé)任應(yīng)歸咎于監(jiān)理方,在法律上,監(jiān)理單位承擔(dān)的責(zé)任有限,建筑工程質(zhì)量問題應(yīng)該在于施工單位,而非監(jiān)理單位。在實際的工程施工中,干擾因素和突況較多,工程監(jiān)理并不能完全覆蓋和控制,它只能最大限度地保證工程的順利進行,而監(jiān)理人員也必須遵守職業(yè)道德和國家相關(guān)法律法規(guī),若出現(xiàn)自己失職,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理機構(gòu)一般與監(jiān)理機構(gòu)分開進行管控,管理方作為質(zhì)量管理的第一負(fù)責(zé)人,受工程監(jiān)理方的監(jiān)督。從傳統(tǒng)意義上來講,工程監(jiān)理一般不參與現(xiàn)場質(zhì)量管理,但是,為適應(yīng)現(xiàn)代化工程項目建設(shè)與安全管理的需要,工程監(jiān)理也需要與管理方一起合作,對現(xiàn)場進行細(xì)節(jié)與整體的把控,監(jiān)理方將全程參與現(xiàn)場施工的各個方面,例如材料采購、設(shè)備與建材的使用與儲存、施工人員的施工培訓(xùn)、建筑項目的法律相關(guān)責(zé)任等等,都屬于監(jiān)理方的責(zé)任。在對施工現(xiàn)場進行質(zhì)量管理時,我們必須建立現(xiàn)場管理與監(jiān)理納入到現(xiàn)場管控制中,建立一套綜合的管理應(yīng)對機制,以確保工程的順利實施。

參考文獻:

篇4

【關(guān)鍵詞】安全管理;安全風(fēng)險;控制方法

0.前言

如何采取有效的防范措施以減少監(jiān)理安全風(fēng)險,是監(jiān)理單位在目前、今后必須面對的重要工作內(nèi)容之一。在監(jiān)理活動中,只有對潛在風(fēng)險有充分認(rèn)識,并結(jié)合自身具體情況,采取相應(yīng)措施,才能將損失降低到可接受的最小程度。樹立依法、依規(guī)、依標(biāo)進行安全監(jiān)管的理念,有組織地對工程項目管理的各個環(huán)節(jié)實施安全管理,切實履行2004年國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的“審、查、停、報”四項基本職責(zé);是我們在目前安全管理形勢下的必然選擇。下面就如何采取有效措施防范監(jiān)理安全風(fēng)險,談?wù)勎业目捶ㄅc大家交流。

1.完善各項規(guī)章制度

1.1安全監(jiān)理責(zé)任制度

健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和其它各項規(guī)章制度,是落實監(jiān)理安全責(zé)任的前提和根本保證。對項目管理而言,最有效的方法就是以2004年國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》為依據(jù),以2006年10月建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》為指南,將政府要求我們所承擔(dān)的各項監(jiān)理安全職責(zé)通過責(zé)任制的建立層層分解、落實到項目管理的各個環(huán)節(jié),使項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理、安全監(jiān)理人人清楚各自所承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。在熟悉、理解崗位監(jiān)理安全職責(zé)后,才可能做到萬眾一心、同舟共濟、各盡所能、各施其責(zé)、風(fēng)險共擔(dān),切實履行四項基本職責(zé),以適應(yīng)在市場經(jīng)濟條件下監(jiān)理的安全工作。

1.2 項目監(jiān)理安全工作記錄

監(jiān)理安全工作的成果主要通過安全記錄來體現(xiàn),為了認(rèn)真履行《條例》、《若干意見》規(guī)定的各項監(jiān)理安全職責(zé),嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對施工單位實施全方位審查、審核和督促檢查是否工作到位,我們應(yīng)將履行安全監(jiān)理職責(zé)所涉及到的全部工作內(nèi)容:施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證審查備案記錄、項目安保體系人員上崗資格審查備案記錄等等記錄設(shè)計成標(biāo)準(zhǔn)表格,以及支撐各種表格所需的備案資料歸檔指引,一起裝訂成冊,作為統(tǒng)一的《項目安全監(jiān)理工作綜合記錄本》供專職安全監(jiān)理人員記錄項目安全監(jiān)理的有關(guān)工作情況,以規(guī)范安全監(jiān)理行為。通過綜合記錄本全面、客觀、真實地反映項目監(jiān)理部的日常安全監(jiān)理活動的全貌,以防止在發(fā)生安全事故時,便于分清責(zé)任,最大限度地起到自我保護和抵御外部安全風(fēng)險的作用。

1.3 安全生產(chǎn)激勵約束機制

為進一步激勵和約束監(jiān)理人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實加強和改進安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,還應(yīng)細(xì)化安全獎勵制度,定期對重視安全生產(chǎn)工作、認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)的項目監(jiān)理部和監(jiān)理人員,以及對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的員工給予表彰和獎勵;對忽視安全生產(chǎn)職責(zé),給監(jiān)理企業(yè)的信譽和效益造成損失的行為,要給子通報批評和經(jīng)濟責(zé)任制考核,情節(jié)嚴(yán)重的,直至解除聘用合同。

1.4 危險性較大工程施工監(jiān)督機制

為有效杜絕群死群傷以上惡性安全事故的發(fā)生,降低安全風(fēng)險,應(yīng)加強較大危險源預(yù)控,嚴(yán)格按建質(zhì)[2004]213號《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》,對施工過程中可能出現(xiàn)的重大危險施工項目進行監(jiān)督控制,如:深基坑支護、重大吊裝、超高作業(yè)、新工藝施工等。在方案審查上項目部可利用公司資源,組織專家聯(lián)合審核;在施工過程中明確責(zé)任人、編制檢查表全過程對方案落實情況進行跟蹤。

1.5 提高安全監(jiān)理人員素質(zhì),落實監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)制度

由于較長時間以來對安全管理的忽視,很多建筑施工單位認(rèn)為安全管理可要可無,盡管國家已提出提高安全管理人員地位和待遇,但仍然沒有實實在在落實下去,導(dǎo)致專業(yè)安全管理人員缺乏,在不少監(jiān)理單位也有同樣現(xiàn)象。監(jiān)理單位應(yīng)通過安全人員招聘、安全專業(yè)人員培訓(xùn)來提高安全監(jiān)理人員素質(zhì),在監(jiān)理活動中樹立安全威信,有效落實安全監(jiān)督、管理職責(zé),避免施工單位輕視監(jiān)理安全監(jiān)督現(xiàn)象。

2.完善各項管理體系

2.1協(xié)助業(yè)主、督促施工單位建立完善安全管理體系、監(jiān)督體系

在工程項目的開工初期,根據(jù)工程實際情況成立相關(guān)管理機構(gòu),通過安全管理機構(gòu)建立項目安全管理制度、對重大問題進行決策、對一些重大風(fēng)險共同承擔(dān)責(zé)任。督促施工承包商完善安全管理制度,完善應(yīng)急管理體系。工程施工的危險性是個客觀存在,但可以通過督促施工單位完善應(yīng)急體系,減少事故影響和損失。如施工單位能夠做到在事故反應(yīng)上迅速,在事故處理上及時,就可以達到控制事態(tài)發(fā)展,減少損失的目的。切實把好資質(zhì)關(guān)。項目監(jiān)理部聯(lián)合業(yè)主安全監(jiān)察部通過對進場辦證的控制,實現(xiàn)對新進場的施工單位從單位資質(zhì)、人員素質(zhì)、設(shè)備情況進行全面檢查或?qū)徍?,確保施工隊伍在法規(guī)意義上符合要求。

2.2監(jiān)理人員定好位、用好權(quán)

法規(guī)和工程項目合同、項目管理制度在明確監(jiān)理人員責(zé)任的同時也賦予監(jiān)理的權(quán)力,項目監(jiān)理部在組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的同時,必須在進場時組織學(xué)習(xí)合同、工程項目管理制度;在項目施工過程中對會議紀(jì)要進行傳閱。通過學(xué)習(xí),理解法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、理解合同、理解工作任務(wù),明了自己的檢查權(quán)、發(fā)文權(quán)、督促權(quán)、處理權(quán)。

3.履行各項職責(zé)

3.1在施工過程中認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)

監(jiān)理項目部全體監(jiān)理人員有安全文明施工責(zé)任區(qū),定期填寫安全文明施工檢查表。督促監(jiān)理人員履行安全監(jiān)督職責(zé)。開展各種安全活動組織、督促施工承包商按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、項目管理制度要求進行施工。對查出的問題通過現(xiàn)場糾正處理、發(fā)工程師通知單、發(fā)隱患限期整改單、考核等手段予以消除。發(fā)出的隱患限期整改單均應(yīng)進行閉環(huán)管理。

3.2重點對現(xiàn)場的重大危險源進行監(jiān)督檢查

安全監(jiān)理人員應(yīng)組織召開專題會議,防止大型起重機械交叉作業(yè);明確管理措施和責(zé)任;督促施工承包商制定安全專項方案,保證特殊過程重點措施到位。督促相關(guān)單位編制群傷事故應(yīng)急預(yù)案、大型起重機械應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防臺防汛應(yīng)急預(yù)案,部分預(yù)案應(yīng)進行了演練。嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計中的安全措施,防止坍塌事故的發(fā)生;對土方開挖、高大大模板工程,特別是基礎(chǔ)開挖等深基坑、大模板的施工,督促施工承包商制定安全專項方案,并加強施工過程監(jiān)管。

3.3加大反習(xí)慣性違章力度

事故的發(fā)生常常是習(xí)慣性違章引起,為減少施工人員的習(xí)慣性違章現(xiàn)象,應(yīng)嚴(yán)格落實安全激勵制度。對發(fā)現(xiàn)的小問題當(dāng)場落實整改,重大問題發(fā)通知單限時整改,嚴(yán)重違章問題罰款處理,同時應(yīng)督促業(yè)主、施工單位對認(rèn)真落實安全管理制度、現(xiàn)場安全措施、安全施工的施工班組進行獎勵。

4.積極創(chuàng)建文明施工工地

文明施工體現(xiàn)項目管理形象、體現(xiàn)安全管理水平,在監(jiān)理工作中具有十分重要意義。在工程建設(shè)中,項目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)要求督促施工承包商落實文明施工措施。進場初期,對施工單位場地布置、規(guī)劃方案進行嚴(yán)格審核,對臨建設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)真監(jiān)督;工程建設(shè)中,對施工單位道路管理、場地管理、安全文明施工設(shè)施管理應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進行監(jiān)督和督促整改。

篇5

第二條建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑起重機械,是指納入特種設(shè)備目錄,在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機械。

第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理。

第四條出租單位出租的建筑起重機械和使用單位購置、租賃、使用的建筑起重機械應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明。

第五條出租單位在建筑起重機械首次出租前,自購建筑起重機械的使用單位在建筑起重機械首次安裝前,應(yīng)當(dāng)持建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗證明到本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理備案。

第六條出租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機械租賃合同中,明確租賃雙方的安全責(zé)任,并出具建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明和自檢合格證明,提交安裝使用說明書。

第七條有下列情形之一的建筑起重機械,不得出租、使用:

(一)屬國家明令淘汰或者禁止使用的;

(二)超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的;

(三)經(jīng)檢驗達不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

(四)沒有完整安全技術(shù)檔案的;

(五)沒有齊全有效的安全保護裝置的。

第八條建筑起重機械有本規(guī)定第七條第(一)、(二)、(三)項情形之一的,出租單位或者自購建筑起重機械的使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢,并向原備案機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第九條出租單位、自購建筑起重機械的使用單位,應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機械安全技術(shù)檔案。

建筑起重機械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:

(一)購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料;

(二)定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計運轉(zhuǎn)記錄等運行資料;

(三)歷次安裝驗收資料。

第十條從事建筑起重機械安裝、拆卸活動的單位(以下簡稱安裝單位)應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機械安裝、拆卸工程。

第十一條建筑起重機械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。

實行施工總承包的,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。

第十二條安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):

(一)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機械性能要求,編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案,并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字;

(二)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件;

(三)組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn);

(四)制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(五)將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案,安裝、拆卸人員名單,安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后,告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門。

第十三條安裝單位應(yīng)當(dāng)按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。

安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場監(jiān)督,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查。

第十四條建筑起重機械安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對建筑起重機械進行自檢、調(diào)試和試運轉(zhuǎn)。自檢合格的,應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明,并向使用單位進行安全使用說明。

第十五條安裝單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案。

建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:

(一)安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書;

(二)安裝、拆卸工程專項施工方案;

(三)安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料;

(四)安裝工程驗收資料;

(五)安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第十六條建筑起重機械安裝完畢后,使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。建筑起重機械經(jīng)驗收合格后方可投入使用,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。

實行施工總承包的,由施工總承包單位組織驗收。

建筑起重機械在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。

檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第十七條使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內(nèi),將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第十八條使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):

(一)根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,對建筑起重機械采取相應(yīng)的安全防護措施;

(二)制定建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(三)在建筑起重機械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護;

(四)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員;

(五)指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;

(六)建筑起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。

第十九條使用單位應(yīng)當(dāng)對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng),并做好記錄。

使用單位在建筑起重機械租期結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將定期檢查、維護和保養(yǎng)記錄移交出租單位。

建筑起重機械租賃合同對建筑起重機械的檢查、維護、保養(yǎng)另有約定的,從其約定。

第二十條建筑起重機械在使用過程中需要附著的,使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項施工方案實施,并按照本規(guī)定第十六條規(guī)定組織驗收。驗收合格后方可投入使用。

建筑起重機械在使用過程中需要頂升的,使用單位委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項施工方案實施后,即可投入使用。

禁止擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。

第二十一條施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):

(一)向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料,確保建筑起重機械進場安裝、拆卸所需的施工條件;

(二)審核建筑起重機械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件;

(三)審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;

(四)審核安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(五)審核使用單位制定的建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、使用情況;

(七)施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。

第二十二條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):

(一)審核建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件;

(二)審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;

(三)審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案;

(四)監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況;

(五)監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況;

(六)發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改,對安裝單位、使用單位拒不整改的,及時向建設(shè)單位報告。

第二十三條依法發(fā)包給兩個及兩個以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機作業(yè)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。

安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的,建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。

第二十四條建筑起重機械特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建筑起重機械安全操作規(guī)程和安全管理制度,在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。

第二十五條建筑起重機械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織實施建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的考核。

特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定統(tǒng)一的樣式。

第二十六條建設(shè)主管部門履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)建筑起重機械的文件和資料;

(二)進入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機械生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第二十七條負(fù)責(zé)辦理備案或者登記的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機械檔案,按照有關(guān)規(guī)定對建筑起重機械進行統(tǒng)一編號,并定期向社會公布建筑起重機械的安全狀況。

第二十八條違反本規(guī)定,出租單位、自購建筑起重機械的使用單位,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上1萬元以下罰款:

(一)未按照規(guī)定辦理備案的;

(二)未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的;

(三)未按照規(guī)定建立建筑起重機械安全技術(shù)檔案的。

第二十九條違反本規(guī)定,安裝單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未履行第十二條第(二)、(四)、(五)項安全職責(zé)的;

(二)未按照規(guī)定建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案的;

(三)未按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的。

第三十條違反本規(guī)定,使用單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未履行第十八條第(一)、(二)、(四)、(六)項安全職責(zé)的;

(二)未指定專職設(shè)備管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的;

(三)擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置的。

第三十一條違反本規(guī)定,施工總承包單位未履行第二十一條第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)項安全職責(zé)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款。

第三十二條違反本規(guī)定,監(jiān)理單位未履行第二十二條第(一)、(二)、(四)、(五)項安全職責(zé)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款。

第三十三條違反本規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款;逾期未改的,責(zé)令停止施工:

(一)未按照規(guī)定協(xié)調(diào)組織制定防止多臺塔式起重機相互碰撞的安全措施的;

(二)接到監(jiān)理單位報告后,未責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改的。

第三十四條違反本規(guī)定,建設(shè)主管部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的違法行為不依法查處的;

(二)發(fā)現(xiàn)在用的建筑起重機械存在嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故隱患不依法處理的;

篇6

關(guān)鍵詞:橋梁工程 安全監(jiān)理 準(zhǔn)備階段 施工階段

隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大力開發(fā),結(jié)合水利、航運等其它部門的規(guī)劃,橋梁施工中預(yù)應(yīng)力連續(xù)梁的施工建設(shè)越來越多。本人結(jié)合幾年來連續(xù)梁的施工監(jiān)理,談?wù)勗谑┕けO(jiān)理中控制要點。

1、工程概況

本項目工程位于海南省定安縣,路線整體走向為由南向北,項目跨越南渡江,項目處于東線高速公路的西側(cè),定安縣城鎮(zhèn)的西北角,起點連接定安縣環(huán)城南路西段,終點連接海口市秀英區(qū)東山鎮(zhèn)馬坡村,北岸隸屬海口市秀英區(qū)管轄,南岸隸屬定安縣管轄。定海大橋工程起點樁號K0+000,終點樁號K1+645,路線全長1.645公里,其中橋梁全長1106米。主要工程內(nèi)容:特大橋1座,大橋2座,中橋1座,梯道橋2座,通道及涵洞7道及路基工程。特大橋定海大橋,左幅橋梁起于 K0+301.1,終于 K1+402.1,橋梁總長 1099m,右幅橋梁起于 K0+296.1,終于 K1+402.1,橋梁總長1106m;中橋A匝道橋,AK0+225.1~AK0+403.1,B匝道橋,BK0+106.5~BK0+293.5;J匝道南珠中橋,L-20米;2座梯道橋分別連接A、B匝道至S202國道人行道;通道及涵洞,K1+605蓋板涵、CK0+240圓管涵、CK0+460圓管涵、EK0+140圓管涵、FK0+120圓管涵、DK0+280箱型通道、EK0+200箱型通道。

2、安全監(jiān)理工作內(nèi)容

2.1工程開工前,監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷?biāo)準(zhǔn),審查合格后方可同意工程開工。

2.2監(jiān)理工程師在巡視過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工,若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全、法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)施工,違規(guī)作業(yè)時應(yīng)予以制止。

2.3督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施,參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。

2.4建立施工安全監(jiān)理臺賬??偙O(jiān)辦應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺賬,由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員每次巡視檢查工作,對涉及施工安全的情況、發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果應(yīng)及時記入臺賬??偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查安全監(jiān)理臺賬記錄情況。

3、項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理崗位、人員及工作任務(wù)

3.1項目安全監(jiān)理機構(gòu)

項目安全監(jiān)理機構(gòu)是在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下的安全監(jiān)督管理機構(gòu)。

3.2各監(jiān)理人員職責(zé)

3.2.1總監(jiān)理工程師的安全職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)組織編制安全監(jiān)理細(xì)則和安全監(jiān)理計劃、制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確監(jiān)理機構(gòu)的分工和職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)對施工單位編制的安全技術(shù)措施和單項工程安全施工組織設(shè)計進行審查。

(3)負(fù)責(zé)審查施工單位危險性較大的專項施工安全方案,如高邊坡施工、不良地質(zhì)隧道施工、爆破工程、橋梁施工、大型腳手架和模板的安裝和拆除施工等。

(4)負(fù)責(zé)審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施;審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告;審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。

(5)負(fù)責(zé)主持召開每月一次的工地安全例會,總結(jié)前階段各項安全生產(chǎn)工作情況和部署下階段的安全生產(chǎn)工作。

(6)負(fù)責(zé)針對各標(biāo)段的重大安全隱患下發(fā)"工程停工令"。

(7)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督各監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作。

(8)嚴(yán)格審批各項單位工程開工報告,現(xiàn)場未有安全措施和不符合規(guī)定的及未有安全技術(shù)交底的不得審批開工報告。

3.2.2安全專業(yè)監(jiān)理工程師的安全職責(zé)

(1)編制安全監(jiān)理實施細(xì)則。

(2)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)工程安全監(jiān)理工作,組織并指導(dǎo)其他監(jiān)理人員安全工作。

(3)負(fù)責(zé)審查承包人的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷?biāo)準(zhǔn),審查合格后上報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

(4)在巡視過程中負(fù)責(zé)監(jiān)督承包人按專項安全施工方案組織施工,發(fā)現(xiàn)承包人未按有關(guān)安全、法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)施工,違規(guī)施工時,應(yīng)予立即制止。

(5)對危險性較大工程作業(yè)進行定期巡視檢查;對于發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)立即書面指令承包人整改;情況嚴(yán)重的立即報總監(jiān)理工程師,要求承包人暫停施工,并及時報告業(yè)主單位。

(6)檢查承包人安全體系的運行。

(7)督促承包人進行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施,參加施工現(xiàn)場的安全檢查。

(8)做好安全監(jiān)理日記并定期向總監(jiān)理工程師提交安全監(jiān)理月報;

3.2.3專業(yè)工程師的安全職責(zé)

(1)督促施工單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級文件要求。V?*ùê?q$üq=(r)\?-í_x0012_

(2)督促施工單位落實安全責(zé)任制和各項安全規(guī)章制度。V?*ùê?q$üq=(r)\?-í_x0012_V?*ùê?q$üq=(r)\?-í_x0012_

(3)檢查施工單位是否落實施工安全技術(shù)交底制度和安全三級教育制度,參與施工單位班組的安全技術(shù)交底工作,監(jiān)督施工單位按照安全操作規(guī)程及安全技術(shù)交底組織施工,并督促施工單位按有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護措施。

(4)經(jīng)常性的檢查施工單位的關(guān)鍵工程、關(guān)鍵工序、特種機械設(shè)備操作、高空作業(yè)、石方爆破、高邊坡施工、墩柱施工、連續(xù)施工、疲勞作業(yè)等風(fēng)險較大的施工內(nèi)容是否按照"專項安全施工方案"進行施工,督促施工單位保證安全措施的落實到位。V?*ùê?q$üq=(r)\?-í_x0012_

(5)檢查施工單位垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、登高架設(shè)作業(yè)人員、爆破工、電工、電焊工等特種作業(yè)人員是否按照國家的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書,嚴(yán)禁無證上崗。V?*ùê?q$üq=(r)\?-í_x0012_

(6)檢查施工單位的消防制度是否落實到實處,消防安全器材是否到位,消防安全措施是否落實,檢查施工單位是否熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。V?*ùê?q$üq=(r)\?-í_x0012_

(7)檢查施工單位各種設(shè)備是否完好,安全措施是否到位;物料是否堆放整齊,設(shè)備安置是否合理;安全標(biāo)志是否設(shè)置合理有效;特種施工設(shè)備如施工起重機械是否經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。V?*ùê?q$üq=(r)\?-í_x0012_

(8)檢查施工單位是否建立和完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;在發(fā)生職工傷亡和安全質(zhì)量事故時監(jiān)理人員要現(xiàn)場積極參與組織救援,并及時上報,配合事故的調(diào)查與處理,并督促落實事故"四不放過"制度。V?*ùê?q$üq=(r)\?-í_x0012_

(9)V?*ùê?q$üq=(r)\?-í_x0012_協(xié)助總監(jiān)辦專職安全監(jiān)理人員完善"安全生產(chǎn)管理辦法",并參與對各施工單位的定期考核。

(10)嚴(yán)格審核各項分部、分項工程開工報告,現(xiàn)場未有安全措施和不符合規(guī)定的及未有安全技術(shù)交底的不得審批開工報告。

(11)V?*ùê?q$üq=(r)\?-í_x0012_負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)督安全隱患的排除和危險源的監(jiān)控工作,核實總監(jiān)辦下發(fā)的安全工作指令和監(jiān)理組下發(fā)的"安全隱患整改通知單"的整改情況。V?*ùê?q$üq=(r)\?-í_x0012_

4、結(jié)束語

橋梁工程施工現(xiàn)場的各項管理工作對于工程的建設(shè)質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響,同時它對施工單位能否生存并且發(fā)展壯大也是有著重要的影響的。希望各參見方在今后的工作中牢固樹立安全生產(chǎn)理念,堅持人民的利益至上,堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有效的化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險和隱患,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進安全生產(chǎn)形勢,以實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

參考文獻

[1]劉俊偉.淺談橋梁工程監(jiān)理的幾點體會[J]中小企業(yè)管理與科技,2013(07)

篇7

關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理問題

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)體制改革的不斷深入,工程建設(shè)監(jiān)理制度的全面推廣,建筑行業(yè)一片欣欣向榮的景象。然而建設(shè)工程施工安全的形勢依然嚴(yán)峻,監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進度和投資的監(jiān)控,本身在工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中,并沒有把安全監(jiān)理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控,只是把安全監(jiān)理作為質(zhì)量控制中十二項工作內(nèi)容中的一項,從而造成各種性質(zhì)、程度的事故時有發(fā)生,惡性事故也屢見報 端,直接影響著建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,損害了行業(yè)了形象。

2004年2月1日實施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》把安全職責(zé)納入到監(jiān)理的范圍,將監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)中所要承擔(dān)的安全職責(zé)法制化。同時也為監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)。2005年10月13日,建設(shè)部制定并頒發(fā)了《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》。2006年10月建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》則進一步明確了安全監(jiān)理的內(nèi)容、程序和責(zé)任。

如何在建筑施工過程中介入安全監(jiān)理已成為監(jiān)理行業(yè)目前研究的課題。下面結(jié)合筆者的工作實踐,就當(dāng)前安全監(jiān)理工作中存在的問題及原因進行詳細(xì)探討。

1 當(dāng)前存在的問題

目前,安全監(jiān)理工作中存在著諸多弊病,

主要集中在安全監(jiān)理的責(zé)任制、安全監(jiān)理人員配備及素質(zhì)、總監(jiān)把關(guān)、安全隱患的排除和重大危險源的控制等方面。

首先,安全監(jiān)理的責(zé)任制仍未得到落實。安全監(jiān)理應(yīng)督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術(shù)措施,有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。如果在一項工程中,一個工地的施工安全總監(jiān)、總監(jiān)代表及安全監(jiān)理應(yīng)負(fù)的責(zé)任不明確,安全事故發(fā)生后易出現(xiàn)推諉、推卸責(zé)任的現(xiàn)象。

其次,安全監(jiān)理人員配備明顯不足。往往為了節(jié)省人員開支,一個工地只配一個安全監(jiān)

理。在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)理缺崗,理由層出不窮,如參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公司開會、看病、家中有事、輪休等。甚至有的監(jiān)理公司安排一個安全監(jiān)理負(fù)責(zé)兩三個工地,而不是根據(jù)工程的大小合理安排。

再次,安全監(jiān)理人員素質(zhì)普遍不高,不作為。安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識不高,不考慮工地實際情況,生搬硬套,監(jiān)理方案、大綱陳舊過時;監(jiān)理過程中只記錄施工內(nèi)容,對安全隱患視而不見,敷衍了事;不能及時將工地的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和重大危險源的相關(guān)內(nèi)容及時上網(wǎng),也不督促施工企業(yè)上網(wǎng),不負(fù)責(zé)任;疏于對分包單位的管理,漠視對分包單位的資質(zhì)審查等。

第四,總監(jiān)未能起到把關(guān)監(jiān)控作用。表現(xiàn)在:對各類施工安全方案不能嚴(yán)格把關(guān),簽字蓋章流于形式;開工后,各項專項方案不及時制訂,如塔吊早就豎起在使用,各類機械設(shè)備早就在使用,但塔吊的安裝方案、施工臨時用電方案在現(xiàn)場還找不到;對工地的安全防護和文明施工措施費的使用情況不聞不問,也無任何檢查的記錄。

第五,安全隱患的排除和重大危險源的控制不到位。個別施工現(xiàn)場一片混亂,安全隱患隨處可見,但安全監(jiān)理從來不開聯(lián)系單或整改停工單,極有可能引發(fā)安全事故;對施工安全隱患的排查沒有實質(zhì)性的投入,既不查工地有沒有預(yù)案,也不查有無制度;對于安全隱患,特別是重大危險源的控制知之甚少。

2 存在上述問題的原因及分析

首先,監(jiān)理市場惡性競爭,低價者易中標(biāo),監(jiān)理公司為節(jié)省成本,往往在安排監(jiān)理人員

時采取越少越好的策略。另一方面,安全監(jiān)理人員人均月工資收入遠(yuǎn)低于施工企業(yè)的安全員,工作積極性不高,工作效率低下。部分安全監(jiān)理人員的文化水平和安全專業(yè)知識較差,對.JCJ59―99等基本規(guī)范不熟悉,對一些新的規(guī)范、新的要求更是一無所知。

其次,安全監(jiān)理在整個工程監(jiān)理中所占比重較低??偙O(jiān)或總監(jiān)代表只注重施工質(zhì)量和其他方面工作,對安全監(jiān)理只是嘴上說說,平時從不參加各類安全檢查和講評,也未盡到督促項目經(jīng)理部、作業(yè)隊、班組定期或不定期的進行安全教育,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和施工安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。

再次,安全監(jiān)理人員文化、專業(yè)素質(zhì)較低,在整個項目的施工過程中,安全監(jiān)理權(quán)威性

不夠,監(jiān)督力度不強,抱有僥幸心理。即便是發(fā)現(xiàn)施工過程中的許多安全隱患或重大危險源控制不當(dāng),提出來也無人重視,停工通知也不敢下發(fā)。

第四,受專業(yè)知識的局限性,部分總監(jiān)不能對專項方案中存在的缺陷提出專業(yè)性的修改意見。如學(xué)土建的總監(jiān)在審查大型機械設(shè)備、懸挑腳手架、深基坑等專業(yè)性較強的方案時,難以指出方案中的不足之處。

篇8

一、加強學(xué)習(xí),提高防火安全意識

我局堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實有關(guān)消防安全工作部署,認(rèn)真排查消防安全隱患,確保我市建筑施工消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為本年度工程建設(shè)安全生產(chǎn)完美收宮。根據(jù)省住建廳及市住建局的要求,我局認(rèn)真組織有關(guān)管理人員、各施工、監(jiān)理企業(yè)、質(zhì)(安)監(jiān)站傳達有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)貫徹住建部《關(guān)于進一步加強建筑施工消防安全工作的通知》(建質(zhì)電〔2018〕53號)、省住建廳《關(guān)于迅速開展全省建筑施工防火專項檢查的緊急通知》(粵建質(zhì)函〔2018〕609號)及(揭市建建[2018]67號)等文件要求,結(jié)合近期發(fā)生的重大事故,認(rèn)真吸取教訓(xùn),切實加強督促檢查,確保防火專項檢查工作取得實效。

 

二、強化目標(biāo)管理,落實防火安全責(zé)任。

針對建筑施工防火安全的嚴(yán)峻形勢,我局明確制定安全生產(chǎn)控制指標(biāo),強化目標(biāo)管理,落實責(zé)任制和責(zé)任追完制,做到級級有人抓,層層抓落實。重點督促施工企業(yè)根據(jù)施工作業(yè)條件訂立消防制度或消防措施,落實專人負(fù)責(zé);工程實行施工總承包管理的,總分包單位明確各自消防安全職責(zé)。

三、開展防火專項檢查,消除安全隱患

1.檢查內(nèi)容及依據(jù):這次檢查的內(nèi)容重點:(1).施工現(xiàn)場消防制度及消防措施是否完善;消防安全職責(zé)是否明確。(2). 施工企業(yè)是否編制消防設(shè)施布置平面圖,在工地現(xiàn)場顯要位置張掛防火警示標(biāo)志;是否在工地現(xiàn)場設(shè)置消防通道并保持暢通,確保消防車輛通行和作業(yè)要求。(3).是否將現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)和作業(yè)區(qū)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格分開;是否在施工作業(yè)區(qū)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源等消防滅火設(shè)施;工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍是否存在私拉亂接電線,是否有使用大功率電器現(xiàn)象。(4).施工現(xiàn)場是否配置合格、有效、數(shù)量充足的滅火器材,并專人負(fù)責(zé)定期檢查、維護、保養(yǎng),保證能正常使用。(5). 施工現(xiàn)場動火是否履行報批手續(xù);電工、焊工等特種作業(yè)人員是否持證上崗,并按照相關(guān)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行施工。(6).施工所用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶是否設(shè)有專用倉庫,分類隔離存放。(7).施工企業(yè)及項目部是否開展消防常識的培訓(xùn)教育,并組織開展消防救援演練。

2.檢查發(fā)現(xiàn)存在問題:(1)消防管理制度及消防措施不夠完善。(2)部分施工現(xiàn)場材料、器具堆放凌亂,通道不通暢。(3)部分臨時用電搭設(shè)凌亂,未能按規(guī)定實施三相五線制。(4)部分工人宿舍、倉庫等重點防火部位滅火器材配置不足。(5)部分施工現(xiàn)場消防水源、水壓不足。

這次檢查共檢查5個在建重點項目、針對存在問題,我局發(fā)出整改通知書3份,要求施工企業(yè)按建筑工程消防安全標(biāo)準(zhǔn)進行整改,監(jiān)理單位跟蹤落實合格后資料報建設(shè)局,對存在的安全隱患認(rèn)真進行排查,落實整治,堅決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

四、今后工作安排

今后我局將抓好以下幾方面工作:一要加強培訓(xùn),提高認(rèn)識。加強消防宣傳,將消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防、自救逃生、初起火災(zāi)撲救等消防安全知識廣泛宣傳,增強施工人員的消防法制觀念和消防安全意識,提高自防自救能力。二要加強自查自糾,及時反饋。各施工單位要積極配合防火有關(guān)監(jiān)督部門工作,定期定時開展工地消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患。

 

 

市住建局

篇9

1.施工技術(shù)上?,F(xiàn)階段,現(xiàn)場施工人員存在素質(zhì)低現(xiàn)象,并且大多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),在實際施工中僅依靠多年經(jīng)驗,對出現(xiàn)的新型問題或技術(shù)需求變更未能作出合理調(diào)整,在現(xiàn)階段蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)發(fā)展帶來需求變更的今天,僅依靠施工經(jīng)驗進行實地操作跟不上時代步伐,應(yīng)具備較強學(xué)習(xí)能力和應(yīng)變能力,是提升技術(shù)人員綜合競爭力和核心價值所在。

2.監(jiān)管制度上。為確?,F(xiàn)場工程質(zhì)量,政府明確規(guī)定在進行施工中,應(yīng)配備具有執(zhí)法資格的相關(guān)監(jiān)理單位,但當(dāng)前在質(zhì)量監(jiān)管體制上存在執(zhí)法體制,執(zhí)法管理,執(zhí)法力度,執(zhí)法素質(zhì)等多方面問題。在執(zhí)法體制上,未形成統(tǒng)一建筑施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);在執(zhí)法管理上,未落實個人責(zé)任制;在執(zhí)法力度上,未形成現(xiàn)場督促制度;在執(zhí)法素質(zhì)上,未實現(xiàn)高水平,高素質(zhì),高管理。在出現(xiàn)如上問題同時,現(xiàn)場工程質(zhì)量較難達到既定要求,造成質(zhì)量管控缺失。因此充分認(rèn)知當(dāng)前國內(nèi)施工企業(yè)工程管理現(xiàn)狀和存在的問題,對于強化自身管理有效性具有重要意義。

二、建筑企業(yè)工程管理幾點建議

針對以上出現(xiàn)的問題和發(fā)展現(xiàn)狀,在進行建筑企業(yè)工程管理和強化管理措施中,應(yīng)做好如下幾點要求:

(一)現(xiàn)場管理制度上

鑒于現(xiàn)場管理松散,施工現(xiàn)場管理復(fù)雜等情況,在制定現(xiàn)場管理制度上,應(yīng)遵循“安全第一,質(zhì)量第二,預(yù)防為主”基本原則,落實現(xiàn)場建筑工程統(tǒng)一性,整體性,踐行性管理體制。主要體現(xiàn)在統(tǒng)一制,問責(zé)制,執(zhí)法制等方面。

1.統(tǒng)一制。由項目最高負(fù)責(zé)人確立現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)核心,由項目最高負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)核心體系,各分部門領(lǐng)導(dǎo)配合監(jiān)理部門組建現(xiàn)場聯(lián)合監(jiān)管小組,充分發(fā)揮各部門領(lǐng)導(dǎo)模范性和規(guī)范性作用,并由各領(lǐng)導(dǎo)制定現(xiàn)場統(tǒng)一性,量化性管理方針,如:工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),安全規(guī)章制度等,做到在執(zhí)法過程中有法可依。

2.問責(zé)制。在確定統(tǒng)一管理體制后,各監(jiān)督管理小組成員按現(xiàn)場職能區(qū)域分配相關(guān)職責(zé)監(jiān)督人,進行專人專區(qū)域有效監(jiān)督管控,對出現(xiàn)問題的區(qū)域直接責(zé)問相關(guān)負(fù)責(zé)人,避免無人監(jiān)管,文人負(fù)責(zé)事故發(fā)生,并與個人獎金,績效考核直接掛鉤,做到有法必依。

(二)建筑安全監(jiān)管上

1.制定安全巡查計劃表。在落實安全職責(zé)和劃定職能區(qū)域時,秉承“零事故”安全職責(zé)目標(biāo);在進行深入施工實地監(jiān)察過程中,應(yīng)制定安全巡查計劃表,對同一區(qū)域,特別是夜間作業(yè)易發(fā)安全事故等階段加強安全巡查和監(jiān)管力度,可進行“三班制”,“倒配制”,“質(zhì)量制”等要求,落實現(xiàn)場安全巡查工作,對巡查過程中出現(xiàn)的高空墜物,洞口墜落等安全隱患,強化安全巡查力度,確保安全“零事故”,進一步提升企業(yè)市場競爭力。

2.加強工地危險源控制。施工前期,應(yīng)對建筑工程項目地形,環(huán)境以及施工中可能會出現(xiàn)的安全隱患做現(xiàn)場調(diào)研和分析,并針對如:洞口,斜坡等易造成安全事故區(qū)域增設(shè)安全隔離帶或貼示危險明示牌;對易于造成割傷或爆破的施工器械加強隔離化處理,減少施工階段安全事故發(fā)生幾率。

(三)現(xiàn)場建筑質(zhì)量控制上

1.施工技術(shù)控制。針對現(xiàn)場施工人員整體素質(zhì)偏低情形,開發(fā)商或領(lǐng)導(dǎo)單位深入施工現(xiàn)場,對施工人員技術(shù)要求做嚴(yán)格規(guī)定,包括取締未取得從業(yè)資格證書或相關(guān)技術(shù)證書的施工人員,并且針對需求變更或施工技術(shù)改革,做好后期員工技術(shù)培訓(xùn)等工作,強化員工學(xué)習(xí)與接受能力。

篇10

關(guān)鍵詞:電力建設(shè);安全監(jiān)理;分析

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引言

電力企業(yè)作為國家的大型企業(yè),首要任務(wù)就是提高供電質(zhì)量,力求杜絕事故的發(fā)生,保證電網(wǎng)安全。隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,電力建設(shè)任務(wù)也越來越大,下面將電力建設(shè)工程的特點和施工階段安全監(jiān)理的要點逐做例舉。

1、安全監(jiān)理對電力建設(shè)工程的重要性

電力建設(shè)工程具有流動性、復(fù)雜性和多變性等特點,也就是說電力建設(shè)施工環(huán)境會不斷變化,電力工程建設(shè)也會隨著環(huán)境的不斷變化而更加復(fù)雜,電力工程建設(shè)因為大多在野外和大自然中作業(yè),要面對各種各樣的自然狀況,所以說這些因素導(dǎo)致了電力工程建設(shè)的多變復(fù)雜性。電力建設(shè)工程安全監(jiān)理對電力工程建設(shè)的重要性主要表現(xiàn)為:①電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是確保工程順利施工的基礎(chǔ)。電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是至關(guān)重要的。②電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是電力工程建設(shè)的效益保障。沒有安全做基石一切都是空談,所以要在安全的基礎(chǔ)之上,去抓質(zhì)量、抓投資、抓進度,然后才是要效益,而效益又是企業(yè)生存發(fā)展的根本,所以說安全監(jiān)理對電力工程建設(shè)工作尤為重要。

2、安全監(jiān)理的產(chǎn)生與依據(jù)

我國工程建設(shè)的發(fā)展一日千里,氣勢磅礴,大量安全生產(chǎn)事故層出疊現(xiàn),成為關(guān)注的焦點,因此,安全監(jiān)理應(yīng)運而生?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》在2002年11月1日宣布實施,目的明確,旨在加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,消除特大事故,促進安全生產(chǎn)。國務(wù)院于2003年11月12日針對建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,并且宣布2004年2月1日起開始實施。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的第14和57條,赫然是監(jiān)理安全職責(zé),內(nèi)容明確規(guī)定工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安全責(zé)任。隨之不久,地方政府關(guān)于監(jiān)理安全職責(zé)、管理條例陸續(xù)問世,建設(shè)監(jiān)理中,安全監(jiān)理逐步成為監(jiān)理內(nèi)容的關(guān)鍵部分。

3、電能的特性

3.1、電能重要性

國家的發(fā)展,人民的生活都和電力工業(yè)息息相關(guān),國民經(jīng)濟發(fā)展的情況受到電力工業(yè)的極大影響,因為電能作為高質(zhì)量的能源形態(tài),在日常生活中不可或缺,對日常生產(chǎn)起著舉足輕重的作用,不能夠出現(xiàn)任何隱患,必須力保安全。

3.2、同時性

發(fā)電、輸電、變電、配電是一氣呵成的,幾乎沒有時差,這就要求電網(wǎng)的設(shè)備不能發(fā)生故障,否則牽一發(fā)而動全身,會造成連鎖反應(yīng),造成危害與損失。

3.3、電能的特殊性

電氣設(shè)備投資巨大,熱機設(shè)備成套,工作中,機械設(shè)備高速旋轉(zhuǎn),在一定區(qū)域內(nèi),易燃易爆物品大量存積,有毒物品無處不在,到處存在著安全隱患,比如設(shè)備事故并發(fā),一旦發(fā)生,損失無法估量。

3.4、電力生產(chǎn)的密集性與群眾性

電力生產(chǎn)投資巨大,技術(shù)領(lǐng)先,人員眾多,不安全因素極易出現(xiàn),需要群策群力,眾志成城,防患于未然。

4、電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作

4.1、逐步提升監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn),促進工程監(jiān)理市場規(guī)范化發(fā)展

第一,應(yīng)重視和推行技術(shù)服務(wù)市場準(zhǔn)入政策,避免資質(zhì)不高的監(jiān)理企業(yè)進駐市場。應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī),有效提升監(jiān)理行業(yè)的取費標(biāo)準(zhǔn),并在工程概算階段貫徹執(zhí)行。在招標(biāo)辦法中,應(yīng)明確在取費標(biāo)準(zhǔn)上下浮動范圍外可實行淘汰的相關(guān)規(guī)定。第二,應(yīng)引進并實施國際上慣用的技術(shù)服務(wù)招標(biāo)采購的先招技術(shù)建議標(biāo),確保在保障技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,逐步清除技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域中以低報價中標(biāo)為主導(dǎo)的不公平競爭現(xiàn)象,推動我國監(jiān)理項目管理服務(wù)市場實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,從而有效促進電力管理與工程技術(shù)的全面進步。

4.2、注重人才培養(yǎng),強化監(jiān)理企業(yè)自身服務(wù)建設(shè)

在創(chuàng)設(shè)公平的外部競爭環(huán)境及行業(yè)發(fā)展氛圍的基礎(chǔ)上,監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)立足長遠(yuǎn)目標(biāo),不斷強化自身的實力建設(shè)與服務(wù)水平的提升。人才是技術(shù)服務(wù)行業(yè)的核心資源,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)從機制與手段上采取有效的措施,逐步吸引、培養(yǎng)更多高素質(zhì)、職業(yè)化人才。與此同時,監(jiān)理企業(yè)還可設(shè)立核心技校,在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,努力探索適用于監(jiān)理工作的高科技手段及監(jiān)理方式,真正實現(xiàn)以知識、技術(shù)為主導(dǎo)的智力服務(wù)目標(biāo)。此外,監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)強化自身的內(nèi)部管理體系建設(shè),構(gòu)建中心數(shù)據(jù)庫或地項目一線的C支持服務(wù)機制,要全面提升服務(wù)意識及企業(yè)信譽,用實力、信譽及優(yōu)質(zhì)服務(wù)來博得社會的認(rèn)同。

4.3、保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量和安全

從上至下,全面關(guān)心質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的生命,電力建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)注的就是質(zhì)量和安全。建議工程單位的領(lǐng)導(dǎo)層要有強烈的質(zhì)量觀念,鳥無頭不飛,上行下效。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注了,參與了,重視了,才能夠建立有效的質(zhì)量管理體系,質(zhì)量觀念才能夠在企業(yè)里有效推動;推出獎懲決策,制定周密細(xì)節(jié),達到積極的引導(dǎo)、有效的監(jiān)督、順利的推行和良性的發(fā)展。

加大培訓(xùn)力度。只有不斷學(xué)習(xí),才能提高認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平。堅持培訓(xùn),全面提高質(zhì)量體系運行,完成質(zhì)量管理要求,加大宣傳投入,認(rèn)真指導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范,對技能培訓(xùn)不能有絲毫怠解。培訓(xùn)因人而異、因材施教,堅持內(nèi)部質(zhì)量審核的規(guī)范化、正常化,認(rèn)真對待出現(xiàn)的問題,及時解決,未雨綢繆有效預(yù)防,杜絕臨渴掘井,形成自我完善、自我約束和自我改進機制。

一個螺絲釘壞了,可能整個機器的運轉(zhuǎn)都會受到影響,因此,質(zhì)量管理整體進行,發(fā)揮全員的作用,提高每個員工的質(zhì)量意識,重視人力資源的構(gòu)建,加強員工的道德建設(shè),提高責(zé)任心,提升業(yè)務(wù)能力和知識水平,增強質(zhì)量觀念,堅守職業(yè)道德,完美地完成本職工作,達到質(zhì)量要求,讓人人成為自我管理者,保證企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效運行。發(fā)揮部門強項優(yōu)勢。要利用工程監(jiān)理的優(yōu)勢,加大安全宣傳力度,加強質(zhì)量學(xué)習(xí),對工作人員做相關(guān)指導(dǎo)和培訓(xùn),加大監(jiān)督,嚴(yán)格對工程質(zhì)量進行監(jiān)管。完善內(nèi)部管理。改進管理體系咨詢機構(gòu)的工作導(dǎo)向,提高咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)水平,提升其道德素質(zhì),全面提高質(zhì)量。

4.4、嚴(yán)格強化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

電力工程建設(shè)過程中,安全生產(chǎn)培訓(xùn)是堅決不能省略、不能忽略、也不容打折扣的工作環(huán)節(jié)。不但要加大培訓(xùn)的范圍,而且還要加大培訓(xùn)的頻率和次數(shù),培訓(xùn)內(nèi)容則要涵蓋安全監(jiān)理需要關(guān)注和學(xué)習(xí)的安全知識和教育、安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)、車輛及特種機械安全駕駛和使用等。在培訓(xùn)人員的范圍上,主要包括車輛、船只、特種機械的駕駛?cè)藛T和作業(yè)人員,包括農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時工、本項目單位正式員工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),同時也包括項目經(jīng)理、工長、技術(shù)人員、管理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。對于那些從事特殊工作、特殊危險工種的人員,必須要嚴(yán)格學(xué)習(xí)和培訓(xùn),而且還要予以嚴(yán)格的考核,考試成績合格者方可持證上崗。對于電力工程建設(shè)安全教育的頻率和次數(shù),除了開工前的周期培訓(xùn)以外,還要在施工期間每一個月舉行一次安全碰頭或者安全交心討論會議,極特殊情況下,還要召開安全緊急會議和培訓(xùn)會議??傊挥袕纳现料碌刈ズ玫陌踩a(chǎn)培訓(xùn),才能確保道路安全監(jiān)理和安全生產(chǎn)工作順利有序進行,從而充分保障電力建設(shè)工程事業(yè)的和諧有序發(fā)展。

4.5、建立完善的監(jiān)督體系

監(jiān)督體系的建立可分為三個步驟。首先,在企業(yè)內(nèi)部落實項目負(fù)責(zé)制度,比如可以建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全體系。然后,在制度背景下,劃分為不同的層次,每一級都有明確的職責(zé)。最后,在比較復(fù)雜、難度大的工程下設(shè)置專職的安全監(jiān)理人員,完善整個部門的人員架構(gòu)。由表及里的為安全控制工作奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)。

5、結(jié)語

安全工作永遠(yuǎn)沒有終點,電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作也是如此,更是要時時刻刻不能放松,一絲一毫不能懈怠,把安全管理工作抓住手上、念在口上、放在心上,要常抓不懈、一以貫之。可以預(yù)見,在今后的電力工程建設(shè)工作中,必須要繼續(xù)提升意識、強化觀念,狠抓電力工程建設(shè)的制度完善、機制健全,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格獎懲、加強教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn),讓所有的電力建設(shè)工程都能安安全全、平平安安,為國民經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦、貢獻更大的力量。

參考文獻

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