導(dǎo)語：如何才能寫好一篇監(jiān)理安全管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：房建工程；安全管理；主要因素；預(yù)控措施

眾所周知，建筑施工是五大高危行業(yè)之一。所謂高危行業(yè)就是指危險系數(shù)較其他行業(yè)高，事故發(fā)生率較高，財產(chǎn)損失較大，短時間難以恢復(fù)或無法恢復(fù)的行業(yè)。具體指礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破行業(yè)。建筑施工多數(shù)是高空作業(yè)，面臨著固有的和不可預(yù)見的危險因素，其事故起數(shù)和死亡人數(shù)僅次于采礦業(yè)，并有逐年上升的趨勢。其危害可謂是觸目驚心。

一、分析近三年房建行業(yè)的安全現(xiàn)狀

據(jù)安全工程高級工程師、國家注冊安全工程師劉曉文統(tǒng)計，到2012年底，全國建筑施工企業(yè)74042家，比2011年增加3600家，從業(yè)人員達4180多萬，產(chǎn)值13.5萬億。同期，全國房屋工程發(fā)生安全事故487起，死亡624人，其中高處墜落事故257起，占總數(shù)52.77%；坍塌事故67起，占總數(shù)13.76%；物體打擊事故59起，占總數(shù)12.11%；起重傷害事故50起，占總數(shù)10.27%；機具傷害事故23起，占總數(shù)4.72%；觸電事故、車輛傷害等其他事故31起，占總數(shù)6.37%。2013年前三季度，全國房屋工程發(fā)生安全事故384起，死亡478人，比去年同期事故起數(shù)增加20起，死亡增加25人。同比分別上升5.49%和5.52%，其中高處墜落事故213起，占總數(shù)55.47%；坍塌事故59起，占總數(shù)15.36%；物體打擊事故50起，占總數(shù)13.02%；起重傷害事故31起，占總數(shù)8.07%；機具傷害、觸電、車輛傷害等其他事故31起，占總數(shù)8.07%。由上述數(shù)據(jù)得知，高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害是事故發(fā)生的主要類別。從2012年至2013年前三季度，分別占88.91%和91.93%。這些數(shù)據(jù)有可能是非常保守的。

安全事故一旦發(fā)生，它不僅是私人問題，造成家破人亡；也是企業(yè)問題，將導(dǎo)致企業(yè)能否生存；更是社會問題和政治問題，危害人民群眾生命安全及財產(chǎn)損失，事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。給國家和人民造成的損失是無法彌補的。

二、影響房建工程安全的主要因素

（1）施工企業(yè)。它是工程建設(shè)活動的重要主體，是安全事故的直接責(zé)任者。

①工人自身素質(zhì)欠缺。建筑工人主要是來自農(nóng)村，特別是那些來自偏遠山區(qū)的農(nóng)民工，很少受過正規(guī)的、系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)，甚至沒有任何施工經(jīng)驗，一進城就進入了工地，忽視安全，盲目施工。勢必埋下了不安全因素和事故隱患。

②施工企業(yè)資金投入不足。尤其是非國有施工企業(yè)往往重效益輕投入，其安全生產(chǎn)所需的資金投入較少或者嚴重不足，因而導(dǎo)致安全設(shè)施、裝備陳舊落后，不能及時得到更新和維護。各項防護措施缺乏和不到位。這必然影響許多不安全因素和事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和消除。

③項目負責(zé)人對施工安全責(zé)任不夠重視。項目經(jīng)理出勤少，經(jīng)常不在施工現(xiàn)場；有的項目經(jīng)理僅是掛靠，導(dǎo)致項目投標(biāo)時的項目經(jīng)理和現(xiàn)場項目負責(zé)人不同，造成責(zé)任不清。另外，項目經(jīng)理又忙于日常事物，只重視施工進度和經(jīng)濟效益，對安全管理不到位，只在口頭上講安全，被動地應(yīng)付上級檢查。

④專職安全員人事時常變動。其不穩(wěn)定的原因也是多方面的，施工隊伍本身就是動態(tài)的。安全員的離職或調(diào)動，自然導(dǎo)致安全管理工作不銜接，不連續(xù)，往往就在此時發(fā)生事故。安全生產(chǎn)不能掉以輕心，時刻不能放松。

⑤施工環(huán)境的影響。安全事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。如果不考慮客觀環(huán)境而片面強調(diào)施工人員的“粗心大意”、“安全意識差”也是不合理、不正確的。比如，前文所述高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害四項事故發(fā)生率占總事故90%左右，與其它行業(yè)相比，生產(chǎn)環(huán)境決定了建筑施工安全事故多發(fā)。

（2）建設(shè)單位。建設(shè)單位履職不力是造成安全事故的主因。①將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全條件的施工隊伍或者要求總包將已經(jīng)承包的部分工程分包給指定單位或者個人，導(dǎo)致安全源頭失控，安全管理工作困難重重。②不按規(guī)定足額支付施工企業(yè)安措費，致使施工企業(yè)無安全經(jīng)費或者經(jīng)費短缺，安全投入低，安全設(shè)施、設(shè)備殘缺不全或者根本無力購置，安全隱患隨處可見。③違反建設(shè)工程基本建設(shè)程序，隨意壓縮工期，致使施工單位強迫建筑工人長期加班造成疲勞作業(yè)而引發(fā)安全事故。④為降低工程造價，在招投標(biāo)中壓價，將工程以低于成本價發(fā)包。施工單位被迫偷工減料，搞出“豆腐渣工程”。⑤為了降低投資，向設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位提出違法要求，強令改變設(shè)計等。

（3）監(jiān)理單位。對施工企業(yè)安全監(jiān)管履職不到位。①安全監(jiān)理人員配備不足，即使配備了也是身兼多職，沒有更多的時間和精力進行現(xiàn)場監(jiān)督巡查。②施工隊伍整體素質(zhì)偏低是一個不爭的事實，往往對安全監(jiān)理的監(jiān)督管理不配合、不重視，敷衍了事。因而影響了監(jiān)理工作的積極性和主動性。③監(jiān)管不力。在實施監(jiān)理過程中，對拒不整改或不停施工的施工單位，沒有及時向有關(guān)主管部門報告。

安全生產(chǎn)是大家共同的課題，它直接關(guān)系到建筑工人的生命財產(chǎn)安全，也是維持建筑業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。必須采取有效措施加以管理。

三、加強房建工程安全管理的主要措施

如何改進房建工程安全管理現(xiàn)狀，筆者認為如下：

（1）施工單位在施工安全中居于核心地位，必須規(guī)范其建設(shè)活動。①《建筑法》第二十六條規(guī)定，承包單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。該規(guī)定確立了建筑市場準(zhǔn)入制度，為施工單位的安全資質(zhì)設(shè)定了法律規(guī)范。②《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定，施工企業(yè)必須具備基本的安全生產(chǎn)條件。比如，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全員、特種作業(yè)人員持有特種作業(yè)操作資格證書、制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。③提高建筑工人自我保護能力。通過三級教育，強化安全培訓(xùn)，使其懂得安全知識，掌握安全技能，做好自身保護，不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。④企業(yè)要加大安全資金投入。為改善作業(yè)環(huán)境，企業(yè)必須將安措費如實落實到位，不得隨意挪作他用或降低投入標(biāo)準(zhǔn)。尤其在容易發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌和起重傷害施工區(qū)域要加大資金投入。⑤編制有針對性的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕?a href="http://www.fpldtrp.com/haowen/215604.html" target="_blank">方案，并按程序經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可施工。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和打造首善之區(qū)的總體目標(biāo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進一步落實建筑安全監(jiān)管責(zé)任制，建立“橫向到邊、縱向到底”的建筑安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。有效應(yīng)對、及時處置我區(qū)投資的各類突發(fā)建設(shè)工程事故，最大程度地減少可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失的目標(biāo)，

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

（一）組織機構(gòu)。成立區(qū)開發(fā)建設(shè)局建筑安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長同志任組長,副局長范曉秋同志任副組長，各科室負責(zé)人為小組成員。建設(shè)管理科具體負責(zé)建筑安全網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作，張濤同志擔(dān)任協(xié)調(diào)員。

（二）按照區(qū)政府《落實政府及其有關(guān)部門安全監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》分工，按照“高度重視安全生產(chǎn)，保護國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求，認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和省市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作和精神的要求，認真履行職責(zé)，加強對建筑施工和房屋拆除的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

三、實施方法

（一）在區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑安全管理的特點和實際，以街道辦事處為基本單元，劃分并建立建筑安全管理責(zé)任區(qū)。

（二）實行分片管理、分級負責(zé)。以科室為單位實行分片管理，各科室負責(zé)人為片區(qū)第一責(zé)任人，負責(zé)責(zé)任片區(qū)建筑安全網(wǎng)格化管理的全面工作?？剖夜ぷ魅藛T為具體責(zé)任人，負責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)建筑安全網(wǎng)格化管理工作的部署、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

（三）實行“一崗雙責(zé)”制。認真落實主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任，實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制。各科室在履行本職工作的基礎(chǔ)上，對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的建筑安全網(wǎng)格化管理工作負主要責(zé)任。每個安全管理責(zé)任區(qū)確定1名具體責(zé)任人和1名“一崗雙責(zé)”責(zé)任人。具體責(zé)任人對責(zé)任區(qū)域建筑安全負主要責(zé)任，“一崗雙責(zé)”責(zé)任人協(xié)助開展責(zé)任區(qū)工作。

（四）建立協(xié)同機制。各責(zé)任區(qū)域責(zé)任人應(yīng)與責(zé)任區(qū)域相關(guān)部門建立溝通聯(lián)系渠道，全面掌握責(zé)任區(qū)建筑安全狀況，協(xié)同做好責(zé)任區(qū)域建筑安全網(wǎng)格化管理工作。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。各科室要深刻認識開展網(wǎng)格化管理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施，扎實開展工作。各相關(guān)責(zé)任人要進一步提高思想認識，全面掌握責(zé)任區(qū)域建筑施工的現(xiàn)狀，對我區(qū)所屬建設(shè)項目根據(jù)項目的不同共性和特點，進行“安全生產(chǎn)及文明施工交底”。交底側(cè)重于告知施工單位在施工現(xiàn)場應(yīng)建立的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督體系；應(yīng)落實的安全生產(chǎn)及文明施工制度；應(yīng)落實的施工專項方案；應(yīng)履行的安全生產(chǎn)及文明施工的權(quán)力和義務(wù)；對施工人員的安全教育與培訓(xùn)和根據(jù)季節(jié)特點提醒施工單位注意事項等。這樣，在日常安全監(jiān)督與檢查時，有依據(jù)、好管理，提高工作效率工作質(zhì)量。也是對簽訂的《施工合同》的細化和補充。及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。

（二）明確職責(zé)，落實責(zé)任。網(wǎng)格化管理各責(zé)任部門、責(zé)任人要嚴格按照方案要求，進一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)，切實做到工作到人、職責(zé)到人、責(zé)任到人。堅持了每周重點檢查施工項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，施工單位的安全組織機構(gòu)開展工作情況；是否落實了“編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度”；是否落實了安全技術(shù)交底制度；項目經(jīng)理、專職安全員在崗在位及履行職責(zé)情況；特殊工種施工人員是否持證上崗；是否認真落實了安全自查制度；重要安全措施落實及勞動保護用品及用工情況；不同施工階段就制訂的安全施工方案及安全措施的落實；對項目監(jiān)理部監(jiān)理工程師履行安全生產(chǎn)及文明施工的監(jiān)督檢查職責(zé)情況。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及問題做到了即時提出限期整改意見和要求，并認真復(fù)查整改情況，對整改不利的堅持了不徹底整改完，決不放過的精神。

篇3

一、指導(dǎo)思想

認真落實全國、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，從“講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的思想出發(fā)，本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，進一步加強建設(shè)工程施工安全專項整治工作，不斷提高施工現(xiàn)場安全管理水平。

二、組織機構(gòu)

成立*鎮(zhèn)建設(shè)工程安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

組長：

副組長：

組員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，*兼任辦公室主任。

三、工作目標(biāo)

加大建筑施工企業(yè)貫徹落實國家建設(shè)部制訂的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，通過專項整治，保證建設(shè)工程安全，達到消除重大安全事故隱患、杜絕三級以上重特大事故、預(yù)防和降低工傷事故的目的。

四、整治工作內(nèi)容

1、開展施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系專項整治，具體要求如下：

（1）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（2）安全資金投入要符合安全生產(chǎn)要求；

（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（4）主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；

（5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；

（7）從業(yè)人員要參加意外傷害保險；

（8）作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求；

（9）有職業(yè)危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動保護用品；

（10）制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（11）企業(yè)安全文明措施費用要落實使用；

（12）制訂創(chuàng)建“文明工地”的工作計劃；

（13）配備施工現(xiàn)場安全設(shè)施。

實行安全生產(chǎn)管理體系評價制度，對安全生產(chǎn)體系不健全、不能保證安全生產(chǎn)以及發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)上報市建設(shè)局，在5個工作日內(nèi)，暫扣施工企業(yè)（含總承包企業(yè)和發(fā)生事故的分包企業(yè)）的安全生產(chǎn)許可證。

2、建筑施工物料提升機的安全使用（防高墜）專項整治，具體要求如下：

（1）建筑施工物料提升機實行限期使用制度，禁止使用無生產(chǎn)許可證、超過產(chǎn)品設(shè)計使用期限（一般不超過12年）、安全保護裝置無法保證施工安全、經(jīng)檢測金屬結(jié)構(gòu)和傳動系統(tǒng)存在嚴重安全隱患的物料提升機；

（2）物料提升機在安裝使用前必須委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門認可、具有專業(yè)檢測資格檢測單位進行檢測，檢測合格并經(jīng)使用單位驗收后，方可投入使用；

（3）完善物料提升機配套設(shè)施如：轉(zhuǎn)料平臺、卸料平臺等，在搭設(shè)防護中應(yīng)實行標(biāo)準(zhǔn)化、實型化，按省建設(shè)廳頒發(fā)的圖集制作安裝；

（4）物料提升機應(yīng)安裝可視監(jiān)控系統(tǒng)，操作人員應(yīng)能直觀觀察到料斗的平層和進、卸料情況；

（5）專業(yè)承包單位對物料提升機的安裝、拆卸應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的專業(yè)承包資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，并對安裝、拆卸的質(zhì)量安全負責(zé)；

（6）機械設(shè)備必須做到專人管理，定期維修，持證操作，操作人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)合格后實行持證上崗；

（7）加強安全監(jiān)督管理，加大專項治理力度，凡安裝質(zhì)量和安全保險裝置達不到規(guī)定要求的，責(zé)令停止使用，并按有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

3、開展施工人員安全教育、職業(yè)技能培訓(xùn)專項整治，具體要求如下：

（1）嚴格按照建筑工程施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，完善持證上崗制度。施工現(xiàn)場人員均要進行“三級”安全教育后方能上崗；

（2）做好班前安全交底工作；

（3）強化各操作工種的職業(yè)技能培訓(xùn)和考核發(fā)證工作；

（4）對無證或持無效證件操作人員，企業(yè)應(yīng)予辭退或強制培訓(xùn)，合格后再行上崗。

五、專項整治時間安排

（一）第一季度：各建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)認真組織開展本轄區(qū)施工項目自查自糾工作。各監(jiān)理企業(yè)應(yīng)認真組織對施工現(xiàn)場相關(guān)安全專項技術(shù)措施進行審查，加大現(xiàn)場監(jiān)督力度。

篇4

關(guān)鍵字：房屋建筑；質(zhì)量管理；安全管理

Abstract: The construction quality is the life of the construction enterprises, the enterprises based on the cornerstone of the market, and rely on the quality of the credibility of the indisputable market, relying on the credibility rely on market growth benefits. Construction safety construction can proceed, construction quality, construction period, the construction cost objectives are to achieve protection. Large-scale housing construction, involving a wide range of complex processes makes the construction process faced many quality and safety problems, and how to effectively control the quality and safety issues should pay attention to the focus. Status and harm introduce quality and safety problems, analyze the quality of housing construction and security reasons, the response protect the construction work in a safe environment, to meet the national quality inspection standards.Keywords: building construction; quality management; safety management

中圖分類號：TU8文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

一、質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀

工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式，因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經(jīng)濟規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。

對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視，己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本一造價一質(zhì)量一工期”體系，轉(zhuǎn)向“成本一造價一質(zhì)量一工期一環(huán)境與健康”體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。

二、房屋建筑施工質(zhì)量控制與安全管理不到位的危害

目前，在我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中，建筑行業(yè)占據(jù)重要的地位和作用。在我國現(xiàn)階段的工程項目建設(shè)中，房屋建筑工程所占的比例較大，多為商業(yè)、民用、工業(yè)等形式建筑，其施工中的質(zhì)量控制和安全管理不但關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，而且對于區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定也具有重要的意義，必須引起政府、社會及工程參與各方的高度重視，并且采取積極、有效的措施實現(xiàn)質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)。

近年來，在我國的房屋建筑工程施工中頻繁出現(xiàn)各類質(zhì)量問題和安全事故，其主要原因是質(zhì)量控制和安全管理不到位，而其所造成的社會危害性也是不容忽視的。房屋建筑工程施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題，必然會影響到建筑的整體使用性能和安全性能，為今后的使用留下了較大的安全隱患。由于可見，房屋建筑施工中質(zhì)量控制和安全管理不到位并不是單純的管理問題，而是國內(nèi)建筑行業(yè)工程管理現(xiàn)狀的客觀展現(xiàn)，也客觀損害了我國建筑行業(yè)的整體社會形象，對于行業(yè)的整體發(fā)展和進步是極其不利的。

三、房屋建筑施工中質(zhì)量與安全管理問題

（一）管理機制不健全

在國內(nèi)施工單位現(xiàn)階段的管理機構(gòu)設(shè)置中，技術(shù)、造價等管理機構(gòu)的組織較為完善，而且基本上配備了足夠數(shù)量的管理人員，而施工中對于質(zhì)量及安全的管控則處于相對薄弱的環(huán)節(jié)，管理機構(gòu)設(shè)置中普遍缺乏具有豐富管理經(jīng)驗的專業(yè)人員，而且施工單位的質(zhì)量與安全管控則多是依賴于監(jiān)理單位、政府及各級建筑主管部門。房屋建筑工程施工單位為了節(jié)省開支，而大量縮減質(zhì)量與安全管理機構(gòu)的人員編制，導(dǎo)致施工過程中的內(nèi)部質(zhì)檢、安全監(jiān)督等工作處于相對混亂的狀態(tài)。

（二）人員管理不到位

房屋建筑是勞動密集性行業(yè)，投入勞動力眾多，難以對每個操作人員實現(xiàn)有效控制。在工程實踐中，由于個別操作人員違規(guī)操作所引起的質(zhì)量問題與安全問題是屢見不鮮的。當(dāng)前房屋建筑的施工主體是來自農(nóng)村的農(nóng)民工，流動性大，一些建筑企業(yè)沒有對其進行必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗，施工人員的質(zhì)量意識和安全意識差，施工技術(shù)不達標(biāo)，事故層出不窮。另外，施工企業(yè)不能有效地使用各種人力資源，發(fā)揮相關(guān)各方面人員積極性，不能通過組織確定分析角色、責(zé)任和相互關(guān)系。激勵措施和懲罰措施不到位，施工人員往往不能重視質(zhì)量和安全問題。

（三）材料管理存在漏洞

房屋建筑施工管理過程中，投入材料的面廣量大，對物料的因素較難實現(xiàn)全面控制。實踐工作中，監(jiān)理工程師經(jīng)常感到工業(yè)化的設(shè)備及批量產(chǎn)品質(zhì)量離散性小，往往通過產(chǎn)品書面檢驗及試驗測試產(chǎn)品質(zhì)量即可得到評判及控制。但多數(shù)操作型工序所用地方材料，如砂、石、磚等的質(zhì)量離散性較大，加之材料往往隨時進場，難以實現(xiàn)對于材料的實時、全面、有效的控制。這就導(dǎo)致了不合格的建筑材料被應(yīng)用于工程中，這些不合格的產(chǎn)品堆砌的建筑自然是不合格的工程，嚴重的施工過程中還會出現(xiàn)事故，造成施工人員的安全事故。

（四）監(jiān)理問題

當(dāng)前我房屋建筑施工監(jiān)理與發(fā)達國家的施工監(jiān)理體系還是存在很大的差距，隱藏著很多問題。首先監(jiān)理人員隊伍素質(zhì)不高，常常出現(xiàn)對施工單位的監(jiān)管力度不夠或監(jiān)管缺失問題，甚至存在、無理索取、甚至欺騙業(yè)主的現(xiàn)象、對工程項目施工不能起到真正的監(jiān)理作用，自然談不上對房屋建筑的質(zhì)量與安全監(jiān)管。其次監(jiān)理工作缺乏規(guī)范性施工指導(dǎo)，施工監(jiān)理人員對施工人員缺乏正確規(guī)范的施工指導(dǎo)，無法使施工人員意識到質(zhì)量與安全問題，防微杜漸，并且在進行施工監(jiān)督過程中。最后監(jiān)理人員對于施工事故的處理不夠得當(dāng)，對于造成的人員傷亡的特大事件，沒有及時落實到個人，針對由于單個人員的錯誤施工造成的事件，不能很好的進行相應(yīng)的法律制裁，沒有嚴格按照有效的規(guī)章制度進行處罰，對于施工中各項基礎(chǔ)的建設(shè)不夠重視起，無法保證建筑工程施工的順利進行。

四、施工質(zhì)量與安全管理對策

（一）建立施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全保證體系

建立完備地施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全保證體系，要求施工企業(yè)把質(zhì)量管理的重點放在施工現(xiàn)場，突出施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全控制。考核建筑施工企業(yè)的第一系統(tǒng)目標(biāo)，即質(zhì)量、安全、成本、工期四大指標(biāo)的落腳點也都是在施工現(xiàn)場。土建工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全管理是決定工程結(jié)果與安全的關(guān)鍵內(nèi)容，因此應(yīng)當(dāng)貫穿于整個施工過程，包括事前、事中和事后三個階段。這樣的設(shè)置能夠保證可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題被消滅于萌芽階段，將施工項目的質(zhì)量、安全風(fēng)險在開工前就降至最低。同時為了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力，施工單位首先提高自身對于質(zhì)量與安全監(jiān)管的認識，并且注重對于相關(guān)問題的深入研究，最終制訂完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。

（二）加強人員管理，落實責(zé)任制

施工的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)都需要有一套嚴密的組織體系來加以保證。所以應(yīng)建立從企業(yè)負責(zé)人、項目部經(jīng)理到各班組長參加的現(xiàn)場管理網(wǎng)絡(luò)體系。做到機構(gòu)健全、人員到位、分工明確、責(zé)任到人。明確各級管理者和操作者的責(zé)任,出現(xiàn)質(zhì)量安全問題由相關(guān)責(zé)任人負責(zé) 。

加強對人的政治思想教育、職業(yè)道德教育、施工安全教育、施工技術(shù)教育，及時對工人進行技術(shù)交底強化工人的質(zhì)量責(zé)任心，使參加施工管理的員工懂得施工質(zhì)量與施工安全的重要性和有能力控制施工的質(zhì)量與安全問題。同時層層簽訂質(zhì)量責(zé)任保證書，明確質(zhì)量責(zé)任，使質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)落實到每一個人，并按規(guī)定建立獎罰制度，與各級工作人員的經(jīng)濟利益掛鉤。

（三）加強材料管理

各分項工程都要控制住材料的合格使用。物資消耗特別是鋼材、水泥、砂石料嚴格控制進場質(zhì)量。在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴格管理。針對建筑施工現(xiàn)場材料種類繁多、用量較大的情況，加強對材料的管理，分類存放，對需要墊板的要加上墊板，保證材料的質(zhì)量。加強對材料的實驗檢驗、嚴格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度，一旦發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題立即停止使用，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強施工技術(shù)管理

工民建筑施工是一項綜合性的復(fù)雜技術(shù)，是整個施工質(zhì)量與安全管理的重要組成部分。加強施工管理就要貫徹執(zhí)行國家的各項技術(shù)政策和技術(shù)法規(guī)；科學(xué)地組織各項技術(shù)工作和技術(shù)活動，充分發(fā)揮廣大科技人員的聰明才智和現(xiàn)有物質(zhì)條件的作用，建立完善正常的施工生產(chǎn)秩；不斷革新，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推進技術(shù)進步；合理有效地組織施工生產(chǎn)，促進施工任務(wù)按期、安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成，不斷提高工程質(zhì)量和社會經(jīng)濟效益。

(五)落實監(jiān)理工作管理 落實監(jiān)理工作首先要完善監(jiān)理制度，其次要加強監(jiān)理人員的素質(zhì)水平。最后監(jiān)理人員要做好自己的本職工作：對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查;發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工;對施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告;依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理。

結(jié)論：房屋建設(shè)過程中，由于制度不健全、人員素質(zhì)低下，原材料存在質(zhì)量問題、施工方法錯誤，施工組織、指揮不當(dāng)?shù)蓉?zé)任過失的原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，或造成工程倒塌、報廢或重大經(jīng)濟損失的事故，都會給房屋建筑帶來巨大地損失。

因此，一定要加強房屋建筑施工質(zhì)量與安全管理，為施工單位節(jié)省資金，保證工程質(zhì)量和施工人員的生命安全，提高施工效益。

參考文獻：

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[4]陳捷.淺議如何加強工程施工技術(shù)管理[J].中國高新技術(shù)企業(yè).2009(06).

篇5

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全；質(zhì)量

中圖分類號：TU7文獻標(biāo)識碼：A

近年來我國房屋建筑行業(yè)迅速騰飛，施工安全與房屋質(zhì)量問題也相伴而生，抓緊房屋建筑行業(yè)的安全施工管理與質(zhì)量控制，不僅能為企業(yè)帶來巨大的直接和遠期效益，也不會造成國家資源的巨大浪費，更是對我國居民負責(zé)的表現(xiàn)。

一、房屋建筑施工安全現(xiàn)狀及質(zhì)量隱患

（一）房屋建筑施工安全現(xiàn)狀及影響施工安全的因素

根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的統(tǒng)計，近年全國范圍內(nèi)房屋建筑工程施工安全事故造成的死亡人數(shù)僅次于交通和煤礦行業(yè)，其善后賠償經(jīng)濟數(shù)額難以估量，為國家、企業(yè)和個人帶來沉重物質(zhì)與精神負擔(dān)。引發(fā)這些安全事故的因素有多種多樣，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全施工政策、法規(guī)的認識，管理人員的安全管理素質(zhì)，施工隊伍素質(zhì)，施工設(shè)備的安全系數(shù)，施工人員安全保護用品的佩戴及安全保護用品的安全保護性能系數(shù)等。

（二）房屋建筑施工質(zhì)量隱患及質(zhì)量控制要點

由于房屋建筑質(zhì)量把控不過關(guān)而導(dǎo)致的安全事故時有發(fā)生，有的是房屋設(shè)計不科學(xué)導(dǎo)致施工良好的建筑安全系數(shù)低，更嚴重的是房屋施工存在嚴重質(zhì)量缺陷直接造成樓梯坍塌，劣質(zhì)工程的存在為居民生活埋下一顆不定時炸彈。從調(diào)查情況來看，建筑各方主體安全建設(shè)意識不強，質(zhì)量控制力度不夠，施工企業(yè)不嚴格執(zhí)行工程施工強制性標(biāo)準(zhǔn)，安全防護投入不足等是工程質(zhì)量不過關(guān)的主要誘因。工程質(zhì)量控制要點應(yīng)從以下幾點把握：設(shè)計圖紙時的嚴格會審；施工方案、順序、方法等正確規(guī)劃；各負責(zé)人員之間的相關(guān)技術(shù)交底；對施工項目的試驗預(yù)檢；對隱蔽工程的檢查及對不合格產(chǎn)品的嚴格把關(guān)；施工特殊過程、關(guān)鍵工序、新工藝操作、冬雨季施工等技術(shù)與質(zhì)量掌握；工種交叉配合施工時是否按規(guī)定流程進行等。

二、施工安全管理措施

“安全第一，預(yù)防為主”是每一個企業(yè)的生產(chǎn)口號，生產(chǎn)安全管理是企業(yè)管理的重中之重，生產(chǎn)安全直接關(guān)乎企業(yè)效益與生命。針對我國房屋建筑施工安全事故的特征，必須尋求相應(yīng)的解決措施加強安全施工管理。

（一）施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理制

為了順利貫徹執(zhí)行企業(yè)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，建筑企業(yè)必須嚴格建立健全可行的安全管理制度，保證生產(chǎn)口號不落空。安全生產(chǎn)管理制度的建立健全首先應(yīng)從以下幾方面做起：第一，公司應(yīng)根據(jù)國家的安全生產(chǎn)方針政策及上級部門制定的安全生產(chǎn)要求和標(biāo)準(zhǔn)編制企業(yè)年度施工計劃，明確提出企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)數(shù)值；第二，企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到企業(yè)下屬項目部和施工隊，然后由各單位將安全生產(chǎn)目標(biāo)在下達給各班組，并將其作為企業(yè)對各單位績效考核的一項重要指標(biāo)；第三，使用經(jīng)濟手段加強建筑施工安全管理。

（二）對施工人員安全意識的培養(yǎng)

落實《安全生產(chǎn)教育制度》，加強對施工人員的安全生產(chǎn)意識、安全技術(shù)知識、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育，增強施工人員遵守規(guī)章制度和勞動紀律的自覺性，對于加強房屋建筑施工安全，避免重大安全事故發(fā)生意義重大。對入崗前施工人員的要進行安全意識培訓(xùn)教育，只有接受教育并通過了安全生產(chǎn)教育考試合格的新進人員才能上崗施工。

（三）相關(guān)施工安全保障設(shè)施的完善

勞動環(huán)境是直接影響工程施工安全與質(zhì)量的重要因素之一。參建各方應(yīng)為建筑施工人員提供良好的施工環(huán)境，為施工機械設(shè)備的正常使用提供條件。比如對進入施工現(xiàn)場的道路應(yīng)平坦寬敞使施工車輛運行通暢，夜晚施工的場地應(yīng)加強照明，對測量儀器及員工上下建筑常使用的電梯檢查和保證施工人員佩戴的安全保護用品質(zhì)量合格，能確實起到防護施工人員意外遭襲擊的作用。

（四）安全生產(chǎn)不定期檢查

為了及時了解和掌握建筑施工安全情況，應(yīng)建立落實安全生產(chǎn)不定期檢查制度，以消除生產(chǎn)過程中隱藏的不安全因素。嚴格實行三級檢查制度，即公司進行每一季度的安全大檢查，安全生產(chǎn)制度是否被執(zhí)行和近期安全生產(chǎn)總況；項目部組織每月一次的安全生產(chǎn)檢查，有無違章冒險作業(yè)現(xiàn)象級施工機械是否都配有安全裝置；班組每周進行檢查和不定期自檢，具體從每一道工序上保證生產(chǎn)安全。每一級檢查部門都應(yīng)對照安全生產(chǎn)目標(biāo)對其檢查結(jié)果進行分析和總結(jié)。

三、施工質(zhì)量控制措施

質(zhì)量是企業(yè)的生命，建筑工程質(zhì)量控制是施工管理的重要環(huán)節(jié)。有效的質(zhì)量控制能將質(zhì)量問題防范于未然，促進工程施工質(zhì)量不斷提高降低工程成本。

（一）建立工程質(zhì)量責(zé)任終身制

建立工程質(zhì)量責(zé)任終身制是指對各項竣工企業(yè)采用工程質(zhì)量跟蹤管理方法，建立長期、連續(xù)、系統(tǒng)、有效的工程質(zhì)量回訪制度，通過市場調(diào)查、售后服務(wù)等全面系統(tǒng)收集整理工程質(zhì)量信息，評價分析在工程質(zhì)量水平和其中存在的問題，然后提出改進方案不斷提高施工質(zhì)量水平，形成企業(yè)施工的可持續(xù)良性循環(huán)發(fā)展。

（二）施工原材料、設(shè)備質(zhì)量控制

工程原材料、半成品、構(gòu)配件等都將構(gòu)成永久性工程的組成部分，施工原材料的質(zhì)量控制直接影響施工建筑的總體質(zhì)量，因此必須對進入施工現(xiàn)場的原材料和施工設(shè)備進行嚴格控制。如對工程原材料備采購訂貨前應(yīng)向監(jiān)理工程師申報，而對于原材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量檢測應(yīng)有明確的檢測項目和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)以及有必要的進行權(quán)威性質(zhì)量認定，對于大宗材料設(shè)備采購可以考慮招投標(biāo)的形式進行質(zhì)量控制。

（三）施工全過程質(zhì)量監(jiān)理

施工現(xiàn)場是房屋建筑最終形成的場所，對工程施工進行全程監(jiān)理是監(jiān)理方有效監(jiān)理施工的重要舉措，有利于加強項目施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，明確各地施工階段質(zhì)量控制重點。其主要包括對房屋建筑設(shè)計、施工規(guī)劃嚴格考核會審、技術(shù)保證有交底、原材料、半成品、構(gòu)配件及施工設(shè)備質(zhì)量有保證、隱蔽工程有檢測及驗收、質(zhì)量處理有復(fù)查及有相應(yīng)檔案管理等。

四、結(jié)語

房屋建筑施工工程量大受影響的因素較多，所以也是對相關(guān)管理人員的一個巨大挑戰(zhàn)與考驗。企業(yè)只有不斷加強自身管理水平，保證施工安全與建筑質(zhì)量，企業(yè)才能在激烈的建筑市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】基建安全的重要性;預(yù)控管理

中圖分類號：F407.61 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言：加強基建安全管控，確保長周期安全穩(wěn)定局面

一要健全安全責(zé)任體系，形成省公司基建部業(yè)主項目部監(jiān)理項目部施工項目部的基建安全管理體系，進一步明確安全責(zé)任、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理流程，嚴格落實各級安全責(zé)任

二要積極開展安全問效考評。建立季度基建安全管理專題會議機制，動態(tài)分析安全工作成效。在基建安全管理綜合評價辦法的基礎(chǔ)上，量化評價指標(biāo)，出臺評價細則。以《基建安全簡報》和文件等形式，通報問效考評情況。

三要強化安全文明施工管理。深化開展現(xiàn)場飛行檢查、交叉互查、安全流動紅旗競賽活動，加大現(xiàn)場安全“反違章”和隱患排查治理力度，加強省外工程、施工分包工程和項目集中投運期間的安全檢查，強化監(jiān)理的現(xiàn)場安全控制作用，提高施工一線的安全風(fēng)險控制水平。

1.電力基建安全的重要性

保證安全是實施任何事情首要的和最基本的要求。由于電力工業(yè)是國民生產(chǎn)的基礎(chǔ),因此,安全在電力生產(chǎn)中的重要性更是不言而喻。只有在保證安全的前提下,才能保證電力行業(yè)正常運營和順利發(fā)展。而在電力基建安全管理中的風(fēng)險控制就顯得尤為重要。在電力生產(chǎn)過程中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會給企業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟造成不可挽回的損失。為此，如何對電力基建安全進行有效的控制，是擺在電力生產(chǎn)管理者面前的重要課題。

2.電力基建安全預(yù)控管理

2.1建立合理的基建制度

2.1.1施工管理制度計劃管理：

全面了解本單位的全年工作目標(biāo)和學(xué)期工作計劃，并負責(zé)制定工程(建筑)的年度計劃，報校長辦公會議審批。計劃要有科學(xué)性，力求客觀、正確，保證正確，并留有余地。按上級下達的計劃，簽訂工程合同，調(diào)度人力，準(zhǔn)備材料，進行施工，并隨時掌握施工進度，按照實際情況及時調(diào)整計劃，使計劃不斷完善。

2.1.2預(yù)算、決算管理制度

根據(jù)修建、施工項目的設(shè)計要求和概算，按照國家最新定額標(biāo)準(zhǔn)，編制預(yù)算。當(dāng)預(yù)算與設(shè)計發(fā)生矛盾時，應(yīng)與有關(guān)部門商量，改變設(shè)計或調(diào)整預(yù)算，使兩者一致。在工程全部竣工、驗收合格后，按照國家定額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確做出決算，財務(wù)部門在接到附有工程質(zhì)量驗收報告單的決算后方可付款。經(jīng)辦預(yù)、決算的人員均應(yīng)遵守國家有關(guān)法規(guī)、實事求是，秉公辦事，對于從中營私舞弊、受賄行賄者應(yīng)予嚴懲。

2.1.3施工現(xiàn)場管理制度

督促項目負責(zé)人及時向施工人員進行技術(shù)交底，解釋圖紙，現(xiàn)場布置，使其全面掌握設(shè)計要求和技術(shù)規(guī)范。施工人員應(yīng)組織工人按圖施工，并負責(zé)管理施工的質(zhì)量、進度，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中的問題。施工現(xiàn)場應(yīng)盡量少占道路場地，如確需占用時，應(yīng)有保護措施施工材料堆放要整齊，要文明施工。工程竣工后及時清理場地，以維護校園的整潔美觀。

2.1.4工程竣工驗收管理制度

工程完工后，必須做到“工完、料凈、場地清”，由施工方提出竣工驗收要求，由有關(guān)單位負責(zé)驗收。驗收要填寫驗收報告單，經(jīng)雙方負責(zé)人簽字后生效。結(jié)算員根據(jù)工程驗收報告進行決算。驗收中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不合格，施工與設(shè)計不符等情況下，應(yīng)追查責(zé)任，如確屬施工單位責(zé)任的，應(yīng)對施工單位處以經(jīng)濟制裁。

2.1.5安全管理制度

施工的安全工作十分重要，必須采取切實的措施，組織落實。制定施工操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，有章可循。施工現(xiàn)場布置落實各種安全防范措施。經(jīng)常對施工人員進行安全施工教育，廣泛宣傳講安全、防事故的意義。定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故苗頭采取果斷措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。工程結(jié)束，進行安全工程評比，獎優(yōu)罰劣，以促進安全工作進一步落實。

2.2與監(jiān)理、施工單位簽定安全補充協(xié)議

要想切實抓好項目安全管理，必須高度重視安全預(yù)控管理的策劃工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和項目的施工特點梳理、把握好安全管理要素和要求，與監(jiān)理、施工單位簽定好安全補充協(xié)議。安全補充協(xié)議的質(zhì)量直接影響著監(jiān)理、施工單位對安全管理的重視程度和安全管理執(zhí)行力的發(fā)揮。通過安全補充協(xié)議的簽訂，讓“安全就是效益”的觀念深植于監(jiān)理、施工單位管理者中，而對抓好施工安全過程控制管理高度關(guān)注。在管理方式培訓(xùn)方面，應(yīng)要立足于精細和簡單，做到“四個凡事”（凡事標(biāo)準(zhǔn)清晰、凡事執(zhí)行簡單、凡事有人負責(zé)、凡事有人監(jiān)督。）多年來的基建安全管理經(jīng)驗可清楚的讓大家感受到：籠統(tǒng)、原則的管理要求難以在基層產(chǎn)生良好的執(zhí)行力。安全管理是全員、全過程、全方位的管理，若要全員有效執(zhí)行，就必須做到能把復(fù)雜的工作要求分解量化為諸多操作簡單、工作和評價標(biāo)準(zhǔn)明確的分項工作。

2.3編制安全管理實施細則

2.3.1安全工作要堅持以預(yù)防為主的方針

要運用各種形式廣泛宣傳國家有 關(guān)安全施工(生產(chǎn))的方針、政策、法令等。要經(jīng)常進行有針對性的安全管理和安全 技術(shù)的教育。施工(生產(chǎn))中采用新技術(shù)、新型機具、新設(shè)備，制造新產(chǎn)品或工人調(diào) 換新工種，必須進行適應(yīng)新崗位的安全技術(shù)教育和必要的實際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后方可進行工作。

2.3.2施工部門在編制施工方案和施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)黨和國家安全施工(生產(chǎn))的方針、政策，以不斷地改善勞動條件和提高勞動生產(chǎn)率為前提，考慮和編制 安全施工(生產(chǎn))措施。并在施工中嚴格貫徹執(zhí)行。督促有關(guān)人員做好安全施工措施和填好安全施工作業(yè)票，并參加審查和監(jiān) 督措施的執(zhí)行。

2.3.3真貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的安全規(guī)程、管理制度和安全施工(生產(chǎn))的政策、

法令等深入現(xiàn)場檢查安全施工情況，監(jiān)督做好安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時提 出改進措施，遇有特殊緊急情況有權(quán)指令先行停止工作，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)處理。對違章作業(yè)有權(quán)予以制止和教育幫助。在組織審批、布置、檢查、總結(jié)施工(生產(chǎn))計劃的同時，組織審批、布置、檢查、總結(jié)安全技術(shù)措施計劃等等

2.4落實責(zé)任制，強化安全管理措施實安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)控制的一項重要措施，其目的是讓各級人員都重視安全，在工作中遵守安全制度。隨著國家重視安全、尊重生命的教育，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全意識也在提高。特別是電力基建安全方面，對違章指揮和違章作業(yè)造成事故的責(zé)任者，處理得非常嚴格。各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作也都非常重視，提出的口號是不能保證安全的工作，寧可不干，也不能冒險干。

2.5監(jiān)督到位，加大安全管理落實力度安全監(jiān)督和獎懲是安全生產(chǎn)控制的重要手段，是對上述各項在工作中是否落實、落實得好壞的總的評價。從理論上講，如果上述各項工作都能做的很好，都能做到位，安全監(jiān)督和獎懲是沒有意義的?？蓪嶋H情況不是這樣，目前安全監(jiān)督在實際的安全工作中起著重要的作用。安全監(jiān)督應(yīng)該是兩個方面的內(nèi)容：一方面是靜態(tài)監(jiān)督;另一方面是動態(tài)監(jiān)督。靜態(tài)監(jiān)督是對物、人的思想，安全意識的監(jiān)督，它涵蓋了檢查人的安全思想、安全組織、安全責(zé)任制、安全活動、安全措施、安全工器具的執(zhí)行情況等內(nèi)容;而動態(tài)監(jiān)督主要是對人在作業(yè)過程中的作業(yè)行為的監(jiān)督，也就是我們企業(yè)正在制定的，下一步將要進行的對作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)的安全性評價。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；問題；對策

中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

建筑業(yè)是一個具有較高風(fēng)險性的行業(yè)，建筑施工過程中安全事故極易發(fā)生，因此，建筑施工中的安全管理不容忽視。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的需要，意義非常重大。

一、建筑施工安全管理概念

危險是人類生活中不可預(yù)料的意外事件,人們往往不能確定生活中或工作時會出現(xiàn)什么危險,而安全管理就是為了預(yù)先找出這些危險,并針對這些可能出現(xiàn)的危險采取各種方法手段來規(guī)避危險。建筑施工安全管理的是指在建設(shè)施工活動的過程中預(yù)先找出施工所涉及的危險因素,并采取一定的方案來保證人員以及機器的安全。它的內(nèi)容包含了施工過程的方方面面,建設(shè)主管部門對安全問題所采取的相關(guān)政策以及從事建設(shè)施工相關(guān)行業(yè)的工作人員對建設(shè)施工活動的安全所進行的日常工作的管理都屬于建筑施工安全管理。一個項目的安全管理不僅僅是施工單位的責(zé)任和工作,需要建設(shè)單位、設(shè)計單位以及監(jiān)理單位等各參建方共同參與。

二、建筑施工安全管理存在的問題

1、安全管理體系不健全

建筑施工企業(yè)安全管理體系從機構(gòu)設(shè)置、人員配備到人員素質(zhì)等方面都存在問題。安全管理機構(gòu)設(shè)置方面，根據(jù)對企業(yè)的訪談和實際觀察， 總承包單位總部基本上按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定設(shè)置，但一般的專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位設(shè)置單獨的安全管理機構(gòu)的較少，普遍都是設(shè)置工程管理部，安全只是工程管理的一部分內(nèi)容，且主要側(cè)重于工程進度與質(zhì)量的管理。即便是總承包單位，較大部分分公司、項目經(jīng)理部安全管理機構(gòu)的設(shè)置也不能到位，不能配備齊全各類安全管理人員。企業(yè)基本都只由專職或兼職的安全人員負責(zé)安全工作，其他人員既不了解安全管理，也不參與安全管理工作。還有部分是以前的質(zhì)量檢查員等臨時轉(zhuǎn)行過來的，沒有從事安全管理的經(jīng)驗，也沒有得到系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。因此導(dǎo)致基層安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不具備與所從事的施工生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、管理經(jīng)驗和管理能力，對施工現(xiàn)場缺乏應(yīng)有的安全監(jiān)管的作用。

2、安全責(zé)任不落實

安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，管理責(zé)任脫節(jié)，是安全工作落實不下去的主要原因。雖然企業(yè)建立了安全生產(chǎn)的責(zé)任制，但主要領(lǐng)導(dǎo)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，“開會時說起來重要，工作時做起來次要”的現(xiàn)象較普遍，安全沒有真正引起廣大員工的高度重視。發(fā)生事故后，雖然對責(zé)任單位的處罰力度不斷加大，但是對相關(guān)責(zé)任人、與事故密切相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、器材、經(jīng)營等相關(guān)責(zé)任部門的處罰力度不夠，也直接導(dǎo)致責(zé)任制落實不下去。施工過程中的安全會議是項目安全管理的一個非常重要的組成部分。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前施工項目有小部分能夠召開一周一次安全會議，主要是討論上周安全工作存在的問題以及下周的計劃，一般不會超過一小時，但是更多的項目并不召開專門的安全會議，而是納入整個項目的項目會，一般而言，這種項目會會持續(xù)2小時左右，不能起到實質(zhì)性的作用。

3、施工現(xiàn)場管理不嚴

現(xiàn)場部分管理人員日常工作標(biāo)準(zhǔn)低，對現(xiàn)場作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問題不敏感、不制止、不分析、不研究，無動于衷、見怪不怪，甚至有的管理人員還帶頭盲目亂干，導(dǎo)致現(xiàn)場普遍存在下列安全隱患，主要變現(xiàn)為：腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范。橫向掃地桿搭設(shè)錯誤或不全，腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多，立桿基礎(chǔ)不平、不實，且無排水措施，架體與建筑結(jié)構(gòu)拉撐點受力不符合規(guī)范、且不牢固，架體內(nèi)防護不到位或不規(guī)范，卸料平臺未按要求獨立搭設(shè)，違規(guī)不進行架體卸載或卸載結(jié)構(gòu)不合理。模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范，支撐立桿頂部自由高度超標(biāo)，水平桿連接不足，支撐垂直度差，整體穩(wěn)定性差，違規(guī)拆模現(xiàn)象較為普遍，沒等混凝土強度達到拆模要求就開始拆模，甚至存在違規(guī)大面積拆除支撐的現(xiàn)象，基坑周邊防護措施不得力或不周全，且未按規(guī)定對基坑及基坑周邊進行全面和連續(xù)的監(jiān)測?，F(xiàn)場施工用電不規(guī)范。線路架設(shè)不符合要求或架設(shè)于腳手架上，普遍存在專用保護零線未引至用電設(shè)備，還存在外電防護不到位現(xiàn)象。

三、提高建筑施工安全管理的對策

1、 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員安全職責(zé)

建筑施工單位應(yīng)該建立建筑施工安全生產(chǎn)良性運行機制，強化安全監(jiān)督管理手段，施工過程中嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范和安全施工方案、措施進行操作，發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動態(tài)管理作用，做好安全檢查工作，糾正現(xiàn)場的不安全行為，及時發(fā)現(xiàn)和排除施工隱患。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，從項目負責(zé)人到每個施工班組、每一個崗位操作人員，都應(yīng)承擔(dān)一定的安全生產(chǎn)責(zé)任，并按照崗位責(zé)任制的規(guī)定完成自己的安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進行施工和操作，這樣才能使安全生產(chǎn)才能得到保障。

2、創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境

施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素，施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此，我們要堅持以人為本，創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境，在嚴寒、高溫等安全事故發(fā)生頻率較高的季節(jié)，在高空施工的時候，我們要充分做好安全措施，使施工人員的生命得到保障。此外，施工環(huán)境要采用合理的色彩，使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時，還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響，使施工人員在良好的施工環(huán)境中進行施工。

3、加強培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)

從業(yè)人員素質(zhì)問題一直是建筑施工安全管理工作中的一個重要但被忽略的問題。而從業(yè)人員的素質(zhì)不僅僅關(guān)系到建筑施工的安全，而且對于建筑的質(zhì)量和施工進度都有很大的影響。因此，加強培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)是解決和改進建筑施工安全管理問題的重要方面。對于從業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)該從兩個層面開展，第一層面也是比較基礎(chǔ)的層面，是對一線從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)技能和事故處理技能的培訓(xùn)。具體來說包括有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識、有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識、有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識、崗位操作規(guī)程以及安全操作技能等。第二層面的培訓(xùn)則是對監(jiān)理人員的培訓(xùn)，因為監(jiān)理人員擔(dān)任著建筑施工質(zhì)量的檢查和驗收工作，這一方面的技能培訓(xùn)相較于第一層面更高。具體來說包括建立的專業(yè)流程、相關(guān)的法律知識，安全生產(chǎn)理論與實踐等。只有從業(yè)人員的素質(zhì)得到提高，建筑施工管理工作才是落實到實處的表現(xiàn)。

4、加大投入, 提高安全本質(zhì)性

（1）努力創(chuàng)造設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)化。公司對特種及危險性較大設(shè)備設(shè)施定期進行檢驗, 對其傳動部分和各種裝置經(jīng)常維護、保養(yǎng)和檢修。確保發(fā)生故障時系統(tǒng)的自我保護、緊急停車裝置等發(fā)揮作用, 有效控制事故發(fā)生。在購買新設(shè)備時, 同時購買其防護設(shè)置, 以保證起重作業(yè)施工安全。

（2）制定安全投入費用計劃, 加大安全投入。安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”。要預(yù)防杜絕事故的發(fā)生, 必須持續(xù)有效的進行安全投入。制定安全投入費用計劃, 對安全防護、文明施工、環(huán)境保護、臨時設(shè)施等的投入, 做到?？顚Ｓ? 施工過程中隨時檢查, 確保安全生產(chǎn)費用足額到位。

安全生產(chǎn)是一項長期艱巨的任務(wù)，各級建設(shè)行政主管部門及各個建設(shè)市場的參與方都應(yīng)該充分認識到安全管理的重要性，積極探索安全生產(chǎn)的長效機制，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]吳淑武.高層建筑施工安全問題及對策[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2009(19)

篇8

關(guān)鍵詞：房屋建筑；工程施工；安全管理；管理措施

中圖分類號： TU714 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

建筑業(yè)是安全生產(chǎn)的高危業(yè)之一，為了切實的提高工作人員在房屋建筑施工過程中的安全意知識，防止危險事故和職業(yè)危害的發(fā)生，施工單位應(yīng)該制定完善、合理、高效的安全管理體系。由于房屋建筑業(yè)的工作特性，其施工環(huán)境大多處于高空、露天、臨邊、帶電工作環(huán)境中，其工作環(huán)境和施工條件中有較多的危險源，危險因素也是隨著工程的進度變化而變化，這就決定了房屋建筑業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè)，怎樣才能高效的防止房屋建筑工程施工過程中事故的發(fā)生，這已經(jīng)是每一個建筑施工人員都應(yīng)該思考的問題。

1 當(dāng)前房屋建筑施工中安全管理中存在的問題及其原因

1.1 安全意識不夠

施工人員的安全意識不夠時房屋建筑施工過程中事故發(fā)生的重要原因之一，在房屋建筑施工的現(xiàn)場大多是屬于高空作業(yè)、露天作業(yè)，施工人員如果輕視了安全管理，那么很有可能就會發(fā)生觸電、中毒、高空墜物等常見事故。還有的施工現(xiàn)場，場地高低不平，道路擁擠，施工材料和施工廢物等隨地擺放，施工現(xiàn)場無安全標(biāo)志或是安全標(biāo)志擺的不合地方，危險施工場地沒有做好封閉管理工作，以上行為，都是因為施工人員的安全意識不夠所造成的，這樣一來，不但容易造成安全事故，還影響了施工的進度和效益。

1.2 安全教育嚴重滯后

現(xiàn)在我國房屋建筑施工安全管理過程中，有著安全教育嚴重不夠的情況。按照規(guī)定進場前要先進行“三級安全教育”， 分別由公司級、分公司（項目部）級、班組級施工單位在進場前進行。但是有的建筑企業(yè)使其流于形式，在招收工人之后，大多沒有給予工人進行完善的安全教育培訓(xùn)，使得大部分施工人員缺乏安全施工意識，在發(fā)生危險時，自我保護能力也差。據(jù)有關(guān)部分統(tǒng)計，我國各種建筑施工人員有大約三千萬人，其中有大部分都是民工，這些民工很多都缺少基本的安全知識，在實際的建筑施工當(dāng)中，很容易出現(xiàn)安全事故。

1.3 安全管理落實不夠

在房屋建筑施工過程中，安全管理人員的管理工作不夠嚴格，落實的力度也不夠，這是倒是安全事故發(fā)生的重要原因。現(xiàn)場的施工人員也缺少深化安全管理的措施和辦法，對于施工現(xiàn)場的一些習(xí)慣性違規(guī)已經(jīng)見怪不怪了，安全管理人員的施工安全意識過于淡薄，直接造成了安全管理工作過程的不完善。許多施工單位對于大型作業(yè)的安全管理比較重視，但是卻輕視了小型作業(yè)的安全管理工作。

1.4 安全防護不規(guī)范

大多數(shù)房屋建筑施工中安全防護工作都不完善，許多安全防護措施都沒有按照規(guī)定設(shè)置，尤其是在施工機械防護和安全防護設(shè)施等方面顯得尤為突出。很多施工單位只注重施工進度和經(jīng)濟效益，在對安全防護這一方面的資金投入非常不夠，甚至有的施工單位在生產(chǎn)中故意偷工減料，并隨意的降低產(chǎn)品的性能等。這些都給施工現(xiàn)場的安全管理帶來了巨大的安全隱患。例如起重機的鋼索和纜繩沒有按照規(guī)定進行篩選，很容易導(dǎo)致高空墜物等事故的發(fā)生。有的施工現(xiàn)場在作業(yè)現(xiàn)場沒有按照規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志，在施工通道等地方?jīng)]有設(shè)置防護設(shè)施，或是防護設(shè)施設(shè)置不規(guī)范，都很容易引發(fā)安全事故。

2 房屋建筑施工安全管理存在問題的相應(yīng)對策

2.1 提高安全意識

施工單位要切實提高施工現(xiàn)場施工人員的安全意思和其職業(yè)操作水平。施工現(xiàn)場對于各種施工廢物料和施工材料應(yīng)該按類別分類放置，以便從根本上保證緊急通道的暢通性，對于作業(yè)現(xiàn)場的進出口、樓梯口等重點地方要進行重點防護，在規(guī)定地方設(shè)置安全防護標(biāo)志。對于進入施工現(xiàn)場的人員都應(yīng)該佩戴安全帽，對于高空作業(yè)的人員還應(yīng)該配備安全帶必要裝備。對于違反安全規(guī)定的人員應(yīng)該及時教育，提高其安全意識。

2.2 落實安全管理

對于房屋建筑的安全管理要切實的落實到每一個工作人員身上，使得施工的每一個階段都有相應(yīng)的安全管理措施在。還可以通過責(zé)任制的完善，把安全管理工作落實到人，對于施工設(shè)備應(yīng)該重點檢查，保證其安全性，對于重點地段的安全防護也要抓牢，確保防護的有效性。加強對于《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，從根本上加強和落實安全管理工作。

2.3 規(guī)范安全防護

對于進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備，要進行嚴格嚴查，對于配件、性能要進行全面檢測，確保安全無誤之后再投入施工作業(yè)。對于使用中的設(shè)備要實行備案制度，對于每一次故障、維修、保養(yǎng)都要進行詳細記錄，以保證機械設(shè)備的安全運行。

3 加強房屋建筑施工安全管理的具體措施

在房屋建筑施工過程中，安全是第一大事，直接關(guān)系著生活和生產(chǎn)，因此要在一定程度上更加注重加強房屋建筑施工安全管理，采取有效的措施，從根本上加強安全管理，保證施工安全。

3.1 嚴格安全考核制度

對于施工安全管理，要實行獎懲制度，鼓勵安全先進的施工單位和個人。在施工過程中，嚴格實行安全管理考核制度，以便在根本上加強施工安全管理，達到提高安全生產(chǎn)水品的目的。對于那些在安全管理檢查中表現(xiàn)良好的給予表揚和獎勵，并讓其總結(jié)出安全管理的先進經(jīng)驗給予大范圍的推廣；對于那些在安全管理檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和問題的，應(yīng)該堅決整改，限定時間讓其改正，只有合格之后才能繼續(xù)施工作業(yè)，以便確保工程施工部出現(xiàn)安全事故。

3.2 加強現(xiàn)場安全檢查

施工單位要注重加強施工現(xiàn)場的安全檢查，不但要進行定時抽查，還要進行隨即檢查，對于施工的高峰階段還要實行專項檢查。同時，施工單位還要注重高空作業(yè)。機械設(shè)備、電氣電路等方面的檢查，以便避免觸電、高空墜物、機械傷人等安全事故發(fā)生。另外，對于那些高空吊裝、架子平臺、防塌、防爆、防毒等進行專項檢查，同時還要選出一批有責(zé)任心、安全意識強的安全管理骨干做為安全管理通訊員，不斷的提供最新的施工現(xiàn)場的安全管理信息。

3.3 探索安全管理新方法

房屋建筑施工的安全管理人員還要與時俱進，不斷的探索和研究新的安全管理辦法，要認識到落實安全的前提在于落實安全生產(chǎn)知識教育，對于那些新的機械、新的材料、新的技術(shù)要積極的推廣，不斷的提高房屋建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)。同時還要在安全管理的方法、措施和方式上不斷的革新，在充分了解安全生產(chǎn)實際情況的基礎(chǔ)上，推廣那些科學(xué)、使用的先進生產(chǎn)技術(shù)，提高安全管理的技術(shù)含量。

總之，安全管理是關(guān)系國家人民生命財產(chǎn)安全的大事，每一個施工單位和施工人員都要給予足夠的重視。在消除房屋建筑施工安全隱患的同時，還要加強預(yù)防措施，更重要的是要建立一個完善的房屋建筑施工安全管理體系，只有這樣，房屋建筑施工安全管理才能更加的科學(xué)、正規(guī)、法制。

參考文獻：

[1]川王文旗,戴曉蘭,房屋建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)理控制要點[J].2008,(4).

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；問題；防范措施

中圖分類號： TU198 文獻標(biāo)識碼： A

引言

在社會發(fā)展的新時期，建筑工程項目開展的非常迅速，建筑數(shù)量也日益增多，在這種形勢下，國家對于建筑工程施工中的安全問題給予了高度的重視。建筑工程的安全管理在一定意義上約束了施工行為，為工程的順利進行提供了基礎(chǔ)的保障。在現(xiàn)階段的工程建設(shè)中，施工安全管理還存在很多的問題，威脅到施工人員的人身安全以及社會的穩(wěn)定，所以應(yīng)該高度重視施工安全管理。通過現(xiàn)存的問題進行分析，進而制定出解決的措施，為建筑工程的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

一、建筑工程施工特點

建筑工程的施工過程比較復(fù)雜，在施工的過程中容易發(fā)生安全事故，屬于事故多發(fā)的行業(yè)。因為建筑工程具有一定的危險性，建設(shè)周期比較長，人員的流動性比較大，并且露天高空作業(yè)較多，在施工中，勞動強度高，機械設(shè)備的使用率高，并且具有一定的動態(tài)性，所以在安全管理方面具有很大的難度。通過對以往建筑工程安全事故的調(diào)查分析，事故類型主要有高處墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等，稱為建筑業(yè)“五大傷害”，嚴重的威脅到施工人員的安全和社會的穩(wěn)定。所以應(yīng)該采取有效的措施，降低安全事故的發(fā)生幾率，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)。

二、建筑施工安全管理中的主要問題

1、建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠

發(fā)生安全事故的主要原因是建筑施工企業(yè)的思想意識不高，沒有意識到安全管理的重要性，對于工程施工中的安全管理沒有放到首要位置。對于很多的安全生產(chǎn)只是走形式，并沒有落到實處，安全管理制度形同虛設(shè)，致使安全事故頻發(fā)。

2、從業(yè)人員素質(zhì)不高

在建筑工程施工企業(yè)中，管理人員的綜合素質(zhì)不高，并且真正懂得安全管理并且能夠徹底執(zhí)行的人員數(shù)量少，無法實現(xiàn)安全管理。此外，在建筑施工的一線，基本都是由農(nóng)民工組成，人員的整體素質(zhì)參差不齊，安全施工意識差，并且缺乏專業(yè)的施工技能，在思想意識上比較落后。管理人員以及施工人員的這種現(xiàn)狀，注定了安全事故是不可避免的，所以應(yīng)該加強對施工企業(yè)人員的培訓(xùn)，提升安全意識。

3、建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范

施工過程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵，建筑施工現(xiàn)場對《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等不熟悉，從而導(dǎo)致監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工技術(shù)操作管理不到位，現(xiàn)場存在大量事故隱患。

4、建筑施工環(huán)境惡劣

在建筑工程中，參與施工單位眾多，交叉工種比較復(fù)雜，在有限的空間內(nèi)，立體交叉作業(yè)為施工帶來了眾多的安全隱患。并且建筑工程基本都是在立體空間中進行的露天高空作業(yè)，施工環(huán)境比較惡劣，對于人員的安全存在極大的威脅，所以在客觀環(huán)境上對安全施工存在不利的因素。

5、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全

建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認真落實，未能從施工企業(yè)-項目部-班組-施工人員逐級落實安全生產(chǎn)指標(biāo)，未能逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)無從考核。

三、建筑施工安全管理的防范措施

1、加強建筑施工企業(yè)安全施工的觀念

在管理工作中，應(yīng)將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置，真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，將國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，加強施工安全管理的力度。

2、加強對從業(yè)人員施工安全教育

施工企業(yè)應(yīng)加強從業(yè)的人員的安全教育工作，在上崗前進行必要的生產(chǎn)安全培訓(xùn)，從而強化從業(yè)人員的安全意識，使其在施工中時刻意識到安全的重要性，嚴格遵守施工中的安全規(guī)范，保證施工中操作的安全性，同時施工企業(yè)還要做好從業(yè)人員所必備的安全防護設(shè)施，從而保證施工中人員的安全性。

3、審查安全技術(shù)措施及專項施工方案

為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)，我們在技術(shù)上、防護上和管理上采取的措施稱之為安全技術(shù)措施。如深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等這種達到一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程，還應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案。監(jiān)理工程師重點審查安全技術(shù)措施的安全技術(shù)是否有針對性、可行性和具體性，是否成熟，是否符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。還要對專項施工方案詳細審查計算方法，數(shù)據(jù)來源和安全驗算結(jié)果。

4、創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境

良好的施工環(huán)境是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，在建筑工程施工中，施工人員要從事高強度的體力勞動，容易形成疲勞作業(yè)。所以應(yīng)該本著以人為本的原則，創(chuàng)造一個輕松的施工氛圍。在施工現(xiàn)場，應(yīng)該合理的使用色彩，減少施工人員的疲勞度。減少噪聲以及粉塵的污染，防止對施工人員的身體健康造成影響，在良好的施工環(huán)境中，可以有效的降低安全事故發(fā)生的幾率。

5、規(guī)范施工操作，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督

監(jiān)理人員要在施工現(xiàn)場充分的發(fā)揮出監(jiān)理的監(jiān)督職責(zé)，做好監(jiān)督檢查工作，嚴格檢查施工的中操作的規(guī)范性及是否依照操作規(guī)程來進行施工。同時還要對施工現(xiàn)場的各種不安全行為進行規(guī)范。監(jiān)督好施工現(xiàn)場的各項防護工作的落實情況，確保做到文明施工。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，要責(zé)令施工單位進行限期整改，沒進行整改的要立即停工進行整頓。

6、熟悉設(shè)計文件，參加技術(shù)交底

總監(jiān)理工程師應(yīng)在設(shè)計交底前組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，對圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問題提出意見和建議。專業(yè)監(jiān)理工程師要在了解工程設(shè)計構(gòu)思、原則及安全、質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，積極參加建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底，對采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程或涉及施工安全的重點部位及環(huán)節(jié)，要求設(shè)計單位提出保障施工作業(yè)人員安全和防范安全事故的措施建議。

7、檢查施工現(xiàn)場

監(jiān)理工程師在建設(shè)工程開工前應(yīng)檢查施工現(xiàn)場總體布置是否合理，是否有利于安全文明施工以及是否有利于保證施工的正常進行；檢查施工機械設(shè)備的類型、規(guī)格、型號是否符合已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計選型的要求以及設(shè)備的完好狀態(tài)；檢查地下管線是否探明并標(biāo)注清楚。

8、安全檢查，整改隱患

監(jiān)理工程師應(yīng)督促項目部根據(jù)安全保證計劃，組織定期和專項安全檢查。重點檢查施工用電、腳手架、洞口、臨邊、高處作業(yè)等防護裝置和危險部位的警示標(biāo)志是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);起重機械、設(shè)備的保險和限位裝置是否可靠;以及消防安全、環(huán)境保護和文明施工是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應(yīng)要求施工單位整改，必要時總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并報告建設(shè)單位，按規(guī)定程序處理。

結(jié)束語

建筑業(yè)的發(fā)展需要安全穩(wěn)定的環(huán)境,針對存在的問題，共同探討出最適宜的解決措施。房屋建筑工程與人民的切身利益息息相關(guān)，為了提高建筑工程的質(zhì)量，一定要對施工監(jiān)理中出現(xiàn)的問題進行解決，加強施工監(jiān)理工作，同時完善監(jiān)理制度，在施工安全教育方面也要完善，在施工工藝和技術(shù)方面也要進行控制，這樣才能更好的保證施工質(zhì)量，降低安全事故的發(fā)生幾率，為建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

參考文獻

[1]陸彤.毛屯國.工程施工的現(xiàn)場管理[J].安徽科技.2004年09期，34-35

篇10

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“政府引導(dǎo)、社會合作、群眾參與、資源整合”的工作原則，堅持貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，將“建設(shè)安全社區(qū)”、“加強安全建設(shè)，提升社區(qū)安全保障能力建設(shè)和服務(wù)水平”作為構(gòu)建安全發(fā)展社會環(huán)境、推動安全文化發(fā)展繁榮的一項重要內(nèi)容，全面開展安全社區(qū)建設(shè)活動，普及安全常識，完善安全設(shè)施，強化安全管理，夯實社區(qū)安全基礎(chǔ)，形成公眾參與安全社區(qū)建設(shè)的管理機制，全面提高公眾的安全意識和健康水平，促進安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展，為建設(shè)開放幸福提供良好的安全環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

我鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)按照“試點先行、逐步推廣”的工作思路，先選定社區(qū)作為省或國家安全社區(qū)創(chuàng)建工作的試點。2012年上半年，實施創(chuàng)建省安全社區(qū)的啟動。力爭2012年有被命名的省級安全社區(qū)。各社區(qū)要結(jié)合實際，確定建設(shè)目標(biāo)，落實建設(shè)責(zé)任和措施，不斷推進安全社區(qū)建設(shè)。

三、創(chuàng)建步驟

安全社區(qū)建設(shè)是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程。我鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作擬采取創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)從嚴從高要求、從實制定，鎮(zhèn)社區(qū)啟動，創(chuàng)建層次并行推進，力爭盡早、盡多的社區(qū)達到省級安全社區(qū)的要求。具體工作分為動員部署和創(chuàng)建啟動、全面創(chuàng)建實施、持續(xù)改進總結(jié)提高和考核驗收四個階段。安全社區(qū)創(chuàng)建工作分四個階段組織實施。

（一）動員部署和創(chuàng)建啟動階段

各社區(qū)的安全社區(qū)創(chuàng)建要根據(jù)本方案及當(dāng)?shù)貙嶋H制定本轄區(qū)創(chuàng)建安全社區(qū)工作方案，根據(jù)《省安全社區(qū)評定表（試行）》成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項工作小組，選定社區(qū)與活動中心場所，制定具體的實施計劃，明確人員負責(zé)，在全面開展調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上，掌握轄區(qū)危險源、高風(fēng)險環(huán)境和人群、弱勢群體分布具體情況，建立安全基本情況檔案，為安全社區(qū)創(chuàng)建實施奠定基礎(chǔ)。并深入開展宣傳活動和各種分類培訓(xùn)，充分利用各種宣傳手段和方式，號召廣大城鎮(zhèn)居民積極參與，為安全社區(qū)創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好氛圍。要開展創(chuàng)建安全社區(qū)專項工作組人員分類培訓(xùn)（交通安全、消防安全、工作場所安全等），同時聘請安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行輔導(dǎo)。各社區(qū)要按照本方案要求完成安全社區(qū)啟動儀式，鎮(zhèn)安辦適時將派人了解工作進展情況，并將開展情況進行通報。

（二）全面創(chuàng)建實施階段

創(chuàng)建單位要以社區(qū)為單位，結(jié)合轄區(qū)安全情況和條件，有針對性地實施安全促進項目，依照《省安全社區(qū)評定表（試行）》的內(nèi)容進行實施。促進項目應(yīng)根據(jù)社區(qū)內(nèi)交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學(xué)校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全等方面，各社區(qū)自行確定應(yīng)多于八個方面的促進項目，通過安全促進項目的實施，使社區(qū)內(nèi)安全工作發(fā)生明顯改觀。創(chuàng)建單位要組織全員參與宣傳教育、培訓(xùn)，建立事故與傷害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展安全風(fēng)險評估，針對潛在危險制定應(yīng)急預(yù)案，并開展預(yù)案演練和中期評估，落實糾正措施，持續(xù)改進工作。

(三)持續(xù)改進總結(jié)提高階段

全面創(chuàng)建實施階段后，創(chuàng)建單位對照《省安全社區(qū)評定表（試行）》規(guī)定內(nèi)容開展自評、初審，總結(jié)上報創(chuàng)建經(jīng)驗、主要成果和存在問題，對需進一步加強和改進的項目持續(xù)整改。自評合格后經(jīng)鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審核后報縣考核驗收。

(四)申報驗收和評定階段

在自評、整改的基礎(chǔ)上,按縣制定的方案要求申報考核驗收。

四、工作要求

(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

各社區(qū)要進一步理順關(guān)系、明確責(zé)任，要加強溝通協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，整合各類社會資源，積極爭取交通、交警、消防、衛(wèi)生、公安、民政、文化、勞動、電力等相關(guān)部門予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使他們積極參與安全社區(qū)建設(shè)工作。

(二)突出重點，抓實工作

各社區(qū)要按照“試點先行、逐步推廣”的原則，積極推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作。一是抓啟動前的準(zhǔn)備工作。各創(chuàng)建社區(qū)要建立和完善安全社區(qū)建設(shè)的組織機構(gòu)，確保有專職或兼職人員從事安全社區(qū)建設(shè)工作，制訂切實可行的創(chuàng)建方案。建立安全社區(qū)創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡(luò)；建章立制，制定具體的實施計劃；全面開展摸底調(diào)查工作，掌握轄區(qū)危險源、高風(fēng)險環(huán)境和人群、弱勢群體分布情況，建立安全基本情況檔案，為安全社區(qū)創(chuàng)建實施奠定基礎(chǔ)。時機成熟后，啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作，按照《省安全管理辦法（試行）》向有關(guān)部門備案。二是跟蹤創(chuàng)建過程。要加大安全社區(qū)骨干隊伍建設(shè)，建立全員參與機制。要組織社區(qū)企業(yè)、單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進活動，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，形成全員參與機制，提高社區(qū)成員安全認同度和知曉率。要建立會議、安全隱患整改、安全檢查巡查、定期報告、安全檔案管理、宣傳教育、義務(wù)應(yīng)急救援演練等制度。要堅持“以人為本”的原則，開展豐富多彩的安全知識宣傳教育活動，宣傳安全知識、法規(guī)、政策;張貼、懸掛各類宣傳標(biāo)語;開展安全知識咨詢;舉辦安全知識競賽、安全公益晚會等，通過一系列宣傳活動，增強全民安全意識和提高安全防范技能，普及安全文化，有效遏制安全事故的發(fā)生。制訂培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，努力在創(chuàng)建社區(qū)掀起一個廣泛深入學(xué)習(xí)、宣傳《安全生產(chǎn)法》《消防法》《道路交通法》等一系列安全法律法規(guī)的熱潮，使“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的觀念家喻戶曉，深入人心。開展摸底調(diào)查工作。要摸清轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、經(jīng)濟組織基本情況（包括數(shù)量、性質(zhì)、安全生產(chǎn)狀況、存在隱患情況等），分門別類進行登記建檔，初步達到全覆蓋的動態(tài)化安全監(jiān)管。在摸清各企業(yè)底數(shù)基礎(chǔ)上，確認社區(qū)內(nèi)易燃易爆、有毒有害等具有高度危險性的危險源和重點防護單位，進行登記建檔，制訂應(yīng)急救援防范方案，定期進行安全檢查，督促落實各項防范措施，加強監(jiān)控管理。全面排查登記消防設(shè)備、消防管網(wǎng)、交通設(shè)施的安全隱患。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要在摸清轄區(qū)和轄區(qū)企業(yè)基本狀況的基礎(chǔ)上，抓好日常安全巡查，成立安全巡查小分隊，依法對社區(qū)內(nèi)各企業(yè)、經(jīng)濟組織實施安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查工作。組織轄區(qū)聯(lián)合巡查，加強多方合作，相互配合，構(gòu)筑群防群治的安全防線。三是做好評定的申報。指導(dǎo)各創(chuàng)建社區(qū)要建立規(guī)范完整的安全社區(qū)創(chuàng)建工作檔案，全過程記錄本轄區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作情況，將文件資料、表格、照片、圖片、音像等相關(guān)資料規(guī)范入檔，全面反映創(chuàng)建成果。及時向上級有關(guān)部門提出評定申請。