社會治安綜合管理制度范文

時間:2023-10-17 17:25:20

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社會治安綜合管理制度

篇1

【關(guān)鍵詞】社會治安綜合治理;監(jiān)管

社會治安綜合治理是有黨、政府部門發(fā)起的,通過政法部門與人民群眾、有關(guān)單位等部門的協(xié)調(diào),運(yùn)用一切科學(xué)手段對社會環(huán)境中違法犯罪行為進(jìn)行打擊治理的過程,是維護(hù)社會長治久安的有效途徑。新時期下,社會中違法犯罪行為在呈現(xiàn)多樣性的態(tài)勢,社會治安綜合治理也應(yīng)進(jìn)行不斷的優(yōu)化,以滿足社會發(fā)展的需要。分析社會治安綜合治理,應(yīng)從其定義及概念著手,系統(tǒng)性、全面性的了解其治理要點(diǎn)非常關(guān)鍵。

1.社會治安綜合治理的定義

社會治安綜合治理是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,政法部門與人民群眾、相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作,利用政治、經(jīng)濟(jì)、法律等手段對違法犯罪人員的行為進(jìn)行管制、預(yù)防和打擊等,以降低違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生概率,在根源上實(shí)現(xiàn)對違法犯罪根源的控制與預(yù)防,杜絕和化解社會中存在的不安定因素,以維護(hù)社會的長治久安,保證社會秩序的安定性。社會治安綜合治理具有高度的存在價值,必須嚴(yán)格遵循社會治安綜合治理工作制度,以保證綜合治理的規(guī)范性與合理性[1]。社會治安綜合治理制度在不斷的更新,將打擊違法犯罪行為作為主要工作,通過完善與升級社會治安綜合治理制度來參與管理,才能適應(yīng)新型社會形勢和環(huán)境的發(fā)展。新社會形勢下,社會治安綜合治理工作陷入瓶頸期,面臨著在諸多的問題,也應(yīng)采取相應(yīng)的措施予以優(yōu)化和升級,以適應(yīng)社會的發(fā)展趨勢。

2.社會治安綜合治理面臨的問題

2.1社會環(huán)境問題

過去,政府管理著社會,呈現(xiàn)出政府大、社會小的態(tài)勢,隨著社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步,社會與政府的地位都逐漸提升,進(jìn)而形成了雙面性格局。政府延續(xù)了傳統(tǒng)的管理職能,在治安管理方面的態(tài)度依舊保持積極性,但是社會在治安管理方面卻存在消極的態(tài)度,二者相互低效,其治理工作的開展并不能達(dá)到理想的效果,是由于外部社會環(huán)境因素所致。

2.2治理觀念問題

社會治安管理工作的開展更具公眾性與服務(wù)性,社會治安綜合治理的實(shí)施,應(yīng)以治理觀念為基礎(chǔ),治安管理人員的治理態(tài)度不誠懇、不嚴(yán)謹(jǐn),使得治理效果遠(yuǎn)不及預(yù)期,治安管理效果平平。同時,公共管理理念與現(xiàn)行的管理理念相互矛盾,公共管理是通過大眾來參與管理,而現(xiàn)行的管理將管理的執(zhí)行者界定為黨委和政府,與公共管理背道而馳,二者在觀念上格格不入,制約著社會治安綜合治理工作的開展。

2.3制度上的問題

傳統(tǒng)的治安管理制度將其管理的關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)定在戶籍、身份證件方面,構(gòu)建身份、戶籍管理制度,以此來約束社會中的違法犯罪分子[2]。但是,新社會體制下,社會中的身份、戶籍制度變得相對寬松,對違法亂紀(jì)人員的約束程度被弱化,是導(dǎo)致社會治安管理質(zhì)量下降的原因之一。例如,現(xiàn)代社會中利用他人戶籍或身份證進(jìn)行違法活動的現(xiàn)象很多,就業(yè)信息填報、社會中多元化的活動組織中都存在信息泄露的可能性,為違法犯罪分子提供了可乘之機(jī),身份、戶籍制度的約束效力逐漸被削弱。

3.社會治安綜合治理新體系的構(gòu)建

3.1加大對治安管理的宣傳力度,提高社會的治安管理意識

提高治安管理意識是社會治安綜合治理新體系構(gòu)建的思想基礎(chǔ),是影響社會公眾行為的關(guān)鍵。新社會背景下,社會環(huán)境與格局的不斷變換,為社會治安綜合治理工作的開展帶來了困難,也成為影響社會治安綜合治理最為關(guān)鍵的問題[3]。社會治安綜合治理體系的構(gòu)建,黨和政府部門應(yīng)加強(qiáng)對治安管理意識的灌輸,加大對治安管理的宣傳力度,呼吁公眾投入到治安管理工作中來。黨和政府可以通過宣傳頁、電視、微信、微博等平臺來大力宣傳治安管理的重要性,通過不同的渠道來引起公眾的關(guān)注度,調(diào)節(jié)好公共管理理念與現(xiàn)行的治安綜合管理之間的關(guān)系。在城市地區(qū),可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺、LED顯示屏等方式進(jìn)行治安管理的宣傳,并將不同類型的治安管理的案例進(jìn)行視頻播放,可有效達(dá)到宣傳的目的。在農(nóng)村地區(qū),可以以村為單位,派發(fā)相關(guān)的宣傳頁或播放公共宣傳短片等的形式,來增強(qiáng)村民對治安管理的重視,共同為提高治安管理水平而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.2構(gòu)建新型社會治安綜合治理模式,以提升社會治安管理質(zhì)量

構(gòu)建新型的社會治安綜合治理模式,應(yīng)實(shí)現(xiàn)軟硬兼施,將軟法作為工作的主線,利用硬法予以輔助,是人性化的充分體現(xiàn)。與社會治安相關(guān)的法律,《刑法》、《形式訴訟法》等都屬于硬法的范疇,硬法的數(shù)量不多,以強(qiáng)制力相對較弱的軟法為主,利用軟法中的意見、政策、辦法等內(nèi)容來約束相關(guān)人員。社會治安綜合治理工作的開展,應(yīng)開通熱線專區(qū),24小時全天候服務(wù),能隨時掌握社會安全信息,以便做出緊急應(yīng)對措施。另外,社會治安管理隊伍應(yīng)隨時待命,對各種可能存在的安全可能進(jìn)行評估,一旦接到通知,可在最短時間內(nèi)采取措施,可有效降低社會安全問題所帶來的威脅。同時,2008年總書記提出:建設(shè)服務(wù)型政府,是堅持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求。為此,應(yīng)增強(qiáng)政府的服務(wù)職能,在城市的各個社區(qū)、大型的公共場所、繁華地帶應(yīng)加派治安管理人手,對搶劫、群毆、糾紛等事件予以嚴(yán)格處理,加大懲處力度,以警示他人。

3.3建立健全治安管理制度,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)的明細(xì)化

社會治安綜合治理的實(shí)施,應(yīng)具備健全的治安管理制度,以此來約束參與治安管理的各部門、人員,以增強(qiáng)治安管理制度的約束力。傳統(tǒng)的治安管理制度,一旦出現(xiàn)治安管理質(zhì)量問題,由于管理制度不夠完善,無法直接找到相關(guān)責(zé)任人,影響問題的解決效率。為了解決此項問題,應(yīng)建立健全治安管理制度,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)的明細(xì)化,將治安管理工作中的各項問題落實(shí)到個人,可大大提高問題的解決效率。例如,禁毒監(jiān)督人員的職責(zé),應(yīng)依法監(jiān)督涉毒人員的行為,并督促其嚴(yán)格遵守我國的相關(guān)的法律;構(gòu)建禁毒的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,對涉毒人員的心理、思想進(jìn)行了解,在禁毒工作中做好尿檢、心理健康輔導(dǎo)等工作,強(qiáng)化自身的責(zé)任感。

4.結(jié)束語

和諧、安定的社會環(huán)境是社會的基本要求,營造健康的社會環(huán)境,可有效保證人們生活質(zhì)量,促進(jìn)和諧社會的穩(wěn)步發(fā)展。為了構(gòu)面社會主義和諧社會,應(yīng)將社會治安綜合管理提到日程上來,呼吁公眾參與到社會治安綜合管理中,根據(jù)新時期社會環(huán)境中的安全現(xiàn)象,來賦予社會治安綜合治理以新的定義,不斷的融入新的治理方法與要素,促使社會治安綜合治理的運(yùn)行效率更高。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]游祥斌,李祥.反思與重構(gòu):基于協(xié)商視角的社會治安綜合治理體制改革研究[J].中國行政管理,2014,12:58-62.

篇2

為進(jìn)一步促進(jìn)和深化社會治安綜合治理工作,推動“平安××香格里拉”建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會,確保香格里拉城區(qū)社會政治的長久穩(wěn)定,保證全州改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)中央五部委《關(guān)于實(shí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定》、中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理

的意見》以及云辦發(fā)200423號《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安縣(市、區(qū))”的意見》和迪辦發(fā)200524號《關(guān)于××州“平安縣(區(qū))”的創(chuàng)建活動實(shí)施辦法》等文件指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)州委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全州社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作的實(shí)施意見》,為創(chuàng)建“社會平安”,政治穩(wěn)定,結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)為2009年度州體育局社會治安綜合治理整體防范工作是做得好的、有成效的。

一、單位領(lǐng)導(dǎo)重視、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有組織保證,按照創(chuàng)建“平安單位”目標(biāo)管理原則,簽訂2009年社會治安綜合治理創(chuàng)建“平安單位”目標(biāo)管理責(zé)任書。

州體育局新的領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來,主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,加強(qiáng)了單位內(nèi)社會治安綜合治理工作,為單位和社會營造一個安全、穩(wěn)定、文明向上的環(huán)境和社會環(huán)境,州體育局于2009年年初重新調(diào)整充實(shí)了“州體育局社會治安綜合治理平安單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有專人負(fù)責(zé)、加強(qiáng)州體育局綜治工作,并按著××州社會治安辦要求,加強(qiáng)州體育局綜治工作,按規(guī)定要求與××州社會治安綜合治理創(chuàng)建“平安單位”目標(biāo)管理辦簽訂了《社會治安綜合治理創(chuàng)建“平安單位”目標(biāo)管理責(zé)任書》,局班子與單位各科室校簽訂責(zé)任書,并組織全局職工學(xué)習(xí)統(tǒng)一認(rèn)識,為抓好今后體育局綜治工作奠定基礎(chǔ)?!?/p>

二、目標(biāo)明確、責(zé)任到位,各項工作按規(guī)定要求落實(shí),沒有發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。

州體育局2009年度,首先認(rèn)真抓好有關(guān)管理制度的建設(shè),著重抓好作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)干部職工政治思想學(xué)習(xí),樹立全局觀念,開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”學(xué)習(xí)討論,單位形成一種良好的風(fēng)氣,樹立正氣,從領(lǐng)導(dǎo)到職工,從領(lǐng)導(dǎo)班子到各科室校,責(zé)任到位、目標(biāo)明確、各司其職、如負(fù)其責(zé)。一年內(nèi)沒有發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象,沒有火災(zāi)、被盜、爆炸和災(zāi)害事故發(fā)生,沒有販、種、吸毒人員、沒有交通事故發(fā)生,沒有“兩勞”和“四種人”,單位和個人,都能自覺學(xué)法,依法辦事,做到遵紀(jì)守法,沒有人參加“×××”和“門徒會”等組織活動,各項綜合治理工作圓滿完成。

三、結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮各種組織作用,開展文明、健康、向上活動,單位成績顯著。

州體育局結(jié)合自身實(shí)際,積極開展精神文明活動,單位凝聚力、向心力得到加強(qiáng),各項工作成績顯著。根據(jù)州委要求,認(rèn)真開展州體育局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)干事思想教育活動,單位團(tuán)結(jié)干事扭轉(zhuǎn)得到加強(qiáng),取得實(shí)質(zhì)性成效。州體育局根據(jù)州委宣傳部,州文明辦要求和有關(guān)規(guī)定,積極開展公民道德教育活動,參加安全文明小區(qū)建設(shè)活動,爭創(chuàng)精神文明先進(jìn)單位創(chuàng)建活動,開展健康、文明的工會活動,開展講學(xué)習(xí)、講風(fēng)格、比成績、樹形象活動,使州體育局綜治工作得到加強(qiáng)。

篇3

公司從成立至今,上下始終秉承“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、追求卓越”的企業(yè)精神,不斷進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,文化底蘊(yùn)逐漸積淀,形成了一個健康向上、和諧團(tuán)結(jié)、管理有序、頑強(qiáng)拼搏的企業(yè)文化氛圍。正是靠先進(jìn)文化理念的力量,對廣大干部員工具有了強(qiáng)大的感召力、引導(dǎo)力和約束力,同時企業(yè)發(fā)展也具有了強(qiáng)大的動力。

在十一年的發(fā)展過程中,截止到今年11月,公司已累計生產(chǎn)*4,112公斤,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*萬元,實(shí)現(xiàn)利稅*萬元。可是,從20*年開始,公司由于地質(zhì)資源瀕臨枯竭,生產(chǎn)經(jīng)營極為困難,難于維持正常的再生產(chǎn)。公司正在積極尋找后續(xù)資源,購買礦點(diǎn),延長礦山服務(wù)年限。

回顧幾年來的工作,公司在礦區(qū)治安綜合治理、創(chuàng)建安全文明單位和建設(shè)“和諧企業(yè)”上,常抓不懈,確保安定團(tuán)結(jié)的大好局面,有力地促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常開展,多次受到地方政府和上次領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的表彰。

我們在社會治安綜合治理方面,主要有以下幾點(diǎn)體會:

一、建立組織機(jī)構(gòu),簽訂目標(biāo)責(zé)任制,確保綜合治理有序運(yùn)行。

我們公司組建以來,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立了股東會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會四個機(jī)構(gòu),明確了股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé),形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。各機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使各自的權(quán)力,相互依存、相互制衡,這就為綜合治理工作的開展創(chuàng)造了責(zé)任明確、目標(biāo)清晰的環(huán)境。

社會治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定,是關(guān)系到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性問題,也是重要的政治問題。法人代表作為綜合治理的第一責(zé)任人,能充分認(rèn)識到社會治安綜合治理與企業(yè)穩(wěn)定之間的關(guān)系,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行上級市、縣綜治委的相關(guān)精神要求,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、真抓實(shí)管,這種認(rèn)識具體體現(xiàn)在公司上下能統(tǒng)一步調(diào),確保股東資產(chǎn)的保值增值和職工的利益不受傷害,確保一方平安。

公司今年的社會治安綜合治理的目標(biāo)是:深入創(chuàng)建綜合治理、安全文明單位和建設(shè)“和諧企業(yè)”,保持職工隊伍的穩(wěn)定,力爭生產(chǎn)經(jīng)營工作正常開展。為了實(shí)現(xiàn)好這一目標(biāo),公司始終把開展平安創(chuàng)建、建設(shè)“和諧企業(yè)”和社會治安綜合治理工作,納入生產(chǎn)經(jīng)營管理和政治建設(shè)的總體規(guī)劃中,列入重要議程,作為一項重要任務(wù)來抓。

從總經(jīng)理到經(jīng)理層,再到各二級單位,層層建立社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)現(xiàn)“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事、矛盾自己化解、問題自己解決”的目標(biāo),每年對照《公司治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》進(jìn)行檢查和考核,年底在薪酬體系考核中對現(xiàn)。目的在于做到各盡所能、各負(fù)其責(zé)。在具體操作上,公司成立了以總經(jīng)理為組長、以公司經(jīng)營層領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各二級單位主要負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)有辦公室和矛盾糾紛排查調(diào)處小組,負(fù)責(zé)公司的平安創(chuàng)建和全面綜合治理管理工作。領(lǐng)導(dǎo)組組長每周在生產(chǎn)調(diào)度會上,合并召開工作會議,聽取下屬成員匯報,研究部署,查找不足,解決問題,來保證公司平安創(chuàng)建、綜合治理和建設(shè)“和諧企業(yè)”工作的深入開展。

二、加強(qiáng)政治思想教育和法制宣傳,奠定綜合治理的堅實(shí)基礎(chǔ)。

近幾年來,公司地質(zhì)資源出現(xiàn)危機(jī),生產(chǎn)黃金、白銀產(chǎn)量逐漸減少,職工的工資收入也相應(yīng)下浮,職工思想情緒波動較大。在這種背景下,如何解決好穩(wěn)定與職工切身利益的關(guān)系,有效化解職工群眾中存在的矛盾,保持企業(yè)穩(wěn)定、人心穩(wěn)定,是我們近幾年來一直高度關(guān)注的大事。綜治和創(chuàng)安工作的對象是人,因此搞好這項工作關(guān)鍵還是要解決人的思想問題。

公司每季度在干部職工中集中開展一次政治思想教育活動,培養(yǎng)大家樹立正確的人生觀和價值觀,增強(qiáng)遵章守紀(jì)、愛企如家的思想觀念,為綜合治理創(chuàng)造了良好的內(nèi)部基礎(chǔ);同時,公司從上至下開展建設(shè)“和諧企業(yè)”活動,各二級單位開展創(chuàng)建文明單位活動,在職工中開展?fàn)幾龊寐毠さ乃枷虢逃顒樱婚_展與老職工、技術(shù)人員、青年職工的座談活動,與有思想情緒的職工單獨(dú)談心,發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時解決,把治安防范在前、隱患化解在基層,防止矛盾的激化。

在開展政治思想教育的同時,我們加大了對法制的宣傳教育,每年由公司內(nèi)部、公安派出所或外請法律人士為職工講課,進(jìn)行法制宣傳,如學(xué)習(xí)了《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安處罰法》、《爆炸物品管理實(shí)施條例》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),以及市、縣公安部門的有關(guān)通告、案例等,在宣傳形式上除組織學(xué)習(xí)外,還采取廣播、版報、通告、標(biāo)語、試題答卷等形式來開展。使職工知法、懂法,從而能守法,不斷推進(jìn)依法治企進(jìn)程。公司大部分臨時工來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,文化程度不高,集體觀念和法律意識淡薄,在他們中間做好法制宣傳顯得尤其重要。對此公司生產(chǎn)單位還利用班前會、班后會定期在臨時工中開展法律學(xué)習(xí)、制度學(xué)習(xí)和主人翁教育,使他們從思想上逐漸由農(nóng)民過渡到工人所具備的素質(zhì),從而達(dá)到了愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、人人參與、共同維護(hù)公司治安安定的目的。

三、完善管理網(wǎng)絡(luò),建立健全管理制度,綜合治理逐步提高。

幾年來,公司已形成由股東會、董事會和監(jiān)事會組成的高層,黨委、紀(jì)檢委組成的中層,以及由武裝保衛(wèi)部、安全環(huán)保部和黨委綜合辦公室等組成的基層,工會、基層分會和治保會等群眾組織組成的立體管理網(wǎng)絡(luò),大家分工明確,互相支持、互相協(xié)作,而且又互相制約,為綜合治理工作創(chuàng)造了良好的外部條件,使管理工作不是綜治委或治保會孤立存在,而是在各方面的互相推動下不斷向前邁進(jìn)。

沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。公司地處*兩省交界,地理位置偏僻,公司內(nèi)的臨時工和暫住人口,有時來自全國不同的省份,流動性大,治安狀況比較復(fù)雜,加上公司又涉及到*等重點(diǎn)要害部位和重點(diǎn)防火部位,這就給社會治安綜合治理和創(chuàng)建平安社區(qū)、安全文明單位工作帶來了考驗(yàn)。針對這種情況,首先,公司制定出臺了一系列制度,例如公司制定的《門衛(wèi)管理制度》、《安全檢查監(jiān)督制度》、《暫住人口管理制度》、《夜間巡邏制度》、《爆炸物品管理管理制度》等等,并把各項制度的實(shí)施,具體落實(shí)到各部門及個人;第二,成立相應(yīng)的監(jiān)管和考核部門,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)要求。做到有布置,有檢查,有匯報,有考核,各司其責(zé),責(zé)任明確;第三,文件、記錄、臺帳、報表、圖版、標(biāo)志的建立健全和設(shè)立檔案管理;如建立《臨時工登記表》;《重點(diǎn)要害部位人員的上崗資格審察表》;《外來人員登記表》;《矛盾糾紛排查報表》;《爆炸物品管理臺帳》等等,并做好各項工作記錄的規(guī)范填寫,統(tǒng)一歸檔管理。檔案的建立健全,便于及時掌握、查對、控制和對工作的改進(jìn),從而為生產(chǎn)經(jīng)營和員工生活創(chuàng)造良好平安的氛圍。

由于制度完善,管理到位,綜合治理工作在公司已形成一種文化,融入在公司整個企業(yè)文化體系的大環(huán)境之中,為綜合治理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化隊伍、立足防范,抓住綜合治理的重點(diǎn)

安全保衛(wèi)工作是社會治安綜合治理、創(chuàng)建安全文明單位和建設(shè)“和諧企業(yè)”的第一道防線。*企業(yè),可謂是“五毒俱全”。公司*需要工業(yè)鹽酸和硝酸,產(chǎn)品監(jiān)煉、押運(yùn)過程又使用到槍支、彈藥。這些都屬于國家嚴(yán)格管理和控制的范圍,直接關(guān)系到社會治安工作的方方面面,哪個環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)疏漏,后果不堪設(shè)想。

幾年來,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)始終把安全保衛(wèi)工作擺在重要位置抓緊抓好,實(shí)現(xiàn)了治安秩序穩(wěn)定,無重大惡性案件,無重大火災(zāi)事故,無群體性械斗,無流氓惡習(xí)勢力,無上訪告狀事件,無吸毒販毒人員,無參與修煉“”人員。這一穩(wěn)定局面的取得,來自于公司注重強(qiáng)化安全保衛(wèi)隊伍,堅持立足防范為綜合治理的工作重點(diǎn)。

主要做法有:

一是切實(shí)加強(qiáng)保衛(wèi)隊伍的建設(shè)。公司在配備保衛(wèi)人員上,嚴(yán)格挑選,退伍軍人是公司保衛(wèi)人員的主要來源。公司還定期對保衛(wèi)人員外派培訓(xùn),集中訓(xùn)練等,不斷提高保衛(wèi)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感;

二是層層建立群眾性的治安保衛(wèi)組織。做到組織落實(shí),制度落實(shí),人員落實(shí),任務(wù)、報酬落實(shí),并積極發(fā)揮作用。如治保會工作要有文字和會議記錄,定期檢查、總結(jié)、評比。治保員、聯(lián)防員、巡更員、下夜人員都選派政治可靠、遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任;

三是投入資金對突出重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。在重點(diǎn)部位嚴(yán)格落實(shí)“人防、物防、技防、犬防”要求,這幾年公司在人力、物力、財力方面都給予了極大的投入,建立專用資金做經(jīng)費(fèi)保障。盡管公司近幾年來在財政上資金緊張,各部門經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制,但在礦區(qū)治安綜合治理方面卻很大方,舍得投入,擠占其它資金用于安全保衛(wèi)設(shè)施和治安經(jīng)費(fèi)的投入,對綜合治理的開展提供了資金保障。比如近幾年來投入資金三萬元為火藥庫配備了*、又投入兩萬多元安裝了*及手持機(jī)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)設(shè)備;重新規(guī)劃完善了氰化鈉庫,加設(shè)了防盜門;建立了專用槍庫,配備了專用槍支、彈藥保險柜;從而使硬件設(shè)施逐步完善,達(dá)到有關(guān)“四防”“三鐵一器”的要求;

四是加強(qiáng)對*等的嚴(yán)格管理。對重點(diǎn)部位實(shí)行24小時值班制度,雙人雙鎖,固定守衛(wèi),與夜間保衛(wèi)人員的不定時巡邏相結(jié)合。*,從審批、登記、領(lǐng)用、發(fā)放、儲存、出入庫等各環(huán)節(jié)全面控制和強(qiáng)化監(jiān)督,做到帳物相符,一用一審批,領(lǐng)用、使用有專人。每月兩次的帳務(wù)查驗(yàn),確保萬無一失。

五是加強(qiáng)檢查和隱患整改力度。通過公司安全大檢查、治安消防檢查,結(jié)合市、縣公安機(jī)關(guān)的專項檢查等,用定期與不定期的檢查活動來查出隱患,下達(dá)《隱患整改通知書》限期整改,整改率達(dá)到100%。

六是加強(qiáng)保衛(wèi)、公安派出所與職工群眾的協(xié)作配合,建立有效的預(yù)警機(jī)制。充分發(fā)動群眾、依靠群眾,還出臺了舉報、提供線索等獎勵措施,鼓勵職工參與到綜合治理工作中來,切實(shí)做到群防群治,把立足防范工作落到實(shí)處。

七是加強(qiáng)信息反饋。及時發(fā)現(xiàn)、掌握各種不安定事端和苗頭,把事端控制在萌芽狀態(tài),在當(dāng)?shù)卮謇镌O(shè)立耳目,在職工當(dāng)中設(shè)立聯(lián)絡(luò)員,對重點(diǎn)人員和重點(diǎn)部位的相關(guān)信息及時收集,提高信息的準(zhǔn)確度,以利于治安防范的有效部署。

八是加大對案件的查處和偵破工作。今年發(fā)生的三起治安案件,有兩起都及時告破,不僅為公司挽回了經(jīng)濟(jì)損失,而且嚴(yán)厲打擊和震懾了違法犯罪活動,取得良好成效。

篇4

加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,創(chuàng)建平安醫(yī)院、構(gòu)建和諧社會,必須建立“醫(yī)院治安綜合治理工作中心”,并且在院領(lǐng)導(dǎo)及政府綜治部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,抓住基礎(chǔ)建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度,排查調(diào)解醫(yī)患糾紛,以建設(shè)平安醫(yī)院、全心全意為人民服務(wù)為主體,確保人民群眾身體健康,才能不斷開辟社會治安綜合治理工作的新局面。

1 發(fā)揮“醫(yī)院治安綜合治理工作中心”的優(yōu)勢

隨著全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義和諧社會進(jìn)程的推進(jìn),維護(hù)穩(wěn)定對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意義日益凸現(xiàn),社會治安綜合治理工作也迫切需要加強(qiáng),適應(yīng)客觀形勢的需要。

1.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化硬件投入,創(chuàng)造綜合治理工作中心運(yùn)轉(zhuǎn)條件 院領(lǐng)導(dǎo)和綜治部門要根據(jù)上級各項工作的指示和安排,依據(jù)具體實(shí)際,研究貫徹落實(shí)方案,并及時進(jìn)行動員部署。通過學(xué)習(xí)教育,使全院職工及醫(yī)務(wù)人員統(tǒng)一思想統(tǒng)一認(rèn)識,為患者創(chuàng)建一個平安和諧的就醫(yī)環(huán)境。

1.2 強(qiáng)化建章建制,確保綜治工作規(guī)范運(yùn)行 為確保綜治工作中心工作發(fā)揮應(yīng)有的作用,除在硬件投入還要加強(qiáng)規(guī)章制度的建設(shè)。在客觀上加強(qiáng)管理,制定例會制度及通報、考核等多項有效的制度,重點(diǎn)是圍繞化解矛盾糾紛,維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定工作。在受理來信來訪問題時,要統(tǒng)一協(xié)調(diào)和相互配合,排查化解矛盾糾紛,為維護(hù)全院治安穩(wěn)定、構(gòu)建和諧醫(yī)院充分發(fā)揮作用。

2 按照“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的綜治方針,創(chuàng)建平安,構(gòu)建和諧醫(yī)院

在院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,充分按照中央確定的“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的綜合治理方針,大力加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。

2.1 突出人防主導(dǎo)作用,加強(qiáng)物防技防建設(shè),加強(qiáng)法制宣傳教育,積極探索適應(yīng)醫(yī)院的治安工作新方法,充分發(fā)揮巡邏隊的作用,建立有組織、有紀(jì)律的巡邏規(guī)章制度,重點(diǎn)防范醫(yī)托行為及搶劫、盜竊等現(xiàn)行犯罪,與公安部門積極協(xié)調(diào)配合,改變以往的慣性思維。

2.2 加強(qiáng)重點(diǎn)防范 加強(qiáng)現(xiàn)金管理制度的落實(shí),藥品倉庫加強(qiáng)防火、防盜工作。措施:“三鐵一器”即打造鐵門、鐵鎖、鐵欄桿,加設(shè)報警器裝置。

2.3 繪制綜治穩(wěn)定基本情況示意圖,將全院的防范重點(diǎn),消防部位,巡邏路線等情況逐一標(biāo)明,一目了然,加大防范力度,將防范工作轟轟烈烈開展起來,不落死角。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合我市教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任制,繼續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建活動,采取有力措施,確保全市各級各類學(xué)校和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

以維護(hù)學(xué)校校園安全穩(wěn)定為核心,以安全教育和安全管理為重點(diǎn),以開展校園治安綜合治理活動為動力,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和加大投入為保障,不斷推進(jìn)我市學(xué)校的“平安校園”建設(shè)工作,為校園發(fā)展創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境。具體地說,要針對考評工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施徹底整治;要繼續(xù)大力宣傳“創(chuàng)安”的工作意義、方針、任務(wù);要繼續(xù)推動“創(chuàng)安”工作與校園“綜治”工作的深度融洽;要繼續(xù)完善各種“臺帳”;要加強(qiáng)對學(xué)校防控體系的建設(shè)、管理,充分發(fā)揮其在預(yù)防和打擊違法犯罪行為中的作用;對突出的校園及周邊治安問題要采取專項整治活動,提高師生員工對校園治安的滿意度;要在前幾年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)“平安校園”建設(shè)工作,嚴(yán)防新年度內(nèi)學(xué)校出現(xiàn)刑事案件和集體中毒、校舍倒塌、火災(zāi)等重大治安災(zāi)害事故,預(yù)防青少年違法犯罪,力爭在2009年底青少年的違法犯罪率控制在00%,力爭在2009年底中小學(xué)校95%通省級過“平安校園”的復(fù)評驗(yàn)收、

三、主要工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨委(支委)和行政會議要將“平安校園”的創(chuàng)建工作作為一項重要工作列入議事日程,進(jìn)行專題研究。學(xué)校創(chuàng)安小組一年內(nèi)要進(jìn)行2——4次以上的專題會議研究。各職能科室(處室)要將創(chuàng)安(綜治)工作作為一項重要工作列入議事日程,進(jìn)行專題研究。遇有人動時,要及時調(diào)整完善創(chuàng)安工作小組。各學(xué)校創(chuàng)安工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)《教體局社會治安綜合治理和社會穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任書》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作職責(zé)。各單位要進(jìn)一步建立、完善、落實(shí)創(chuàng)安(綜治)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。

2、切實(shí)維護(hù)學(xué)校政治穩(wěn)定。各學(xué)校、創(chuàng)安工作機(jī)構(gòu)每季度要開展1——2次以上的校園不穩(wěn)定因素(含安全隱患)的分析排查工作,每月要開展1次以上的各種矛盾糾紛排查調(diào)處工作,建立臺帳,并積極采取各種防范措施或調(diào)處措施。各學(xué)校每學(xué)期要組織1次處置突發(fā)事件的工作演練。各單位要加強(qiáng)信息的收集和上報工作,每學(xué)期初各學(xué)校要向教體局報送信息,報告師生思想動態(tài)等情況,對重大事故不得瞞報、遲報或不報。各部門、學(xué)校等要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的安全管理,敏感時期要有專人監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有害信息要及時刪除。各學(xué)校每學(xué)年要組織2次以上的反教育活動,以防止組織的滲透、侵蝕、破壞。

3、強(qiáng)化校園安全管理。學(xué)校要加大對人防、物防和技防建設(shè)的投入,進(jìn)一步完善校園治安防控體系,在條件允許的情況下成立“校園輔警小隊”、校園輔警值勤室、“校園110”,并運(yùn)行“校園110”;要繼續(xù)加強(qiáng)校內(nèi)停車棚的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范校內(nèi)車輛的管理工作。要加強(qiáng)對校門衛(wèi)的管理,督促、落實(shí)門衛(wèi)管理制度和校園巡邏制度,進(jìn)一步完善各種檔案資料。要加強(qiáng)安全檢查,建立、完善檢查記錄,積極落實(shí)整改措施;要積極配合公安機(jī)關(guān)查處各種刑事、治安案件,嚴(yán)防重大、特大刑事案件、重大治安突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)生;要積極配合當(dāng)?shù)鼐C治部門、司法部門開展綜合整治工作,繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門的共建工作。各單位要高度重視消防安全管理工作,定期檢查各類消防安全設(shè)施,及時妥善處理各類火災(zāi)隱患,保證所有安全通道的暢通。各單位要繼續(xù)加強(qiáng)教學(xué)環(huán)節(jié)和實(shí)驗(yàn)室安全管理,建立健全安全操作規(guī)程和實(shí)驗(yàn)室管理制度,確保制度上墻,要繼續(xù)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生宿舍管理制度。各學(xué)校開展的大型文體活動、社會實(shí)踐、集體外出等集體活動,要落實(shí)嚴(yán)密的組織方案、安全防范和保衛(wèi)措施,并報送教體局審批。后勤部門要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,學(xué)校食堂和商店要有“三證”,要經(jīng)常開展安全衛(wèi)生檢查,杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。

4、進(jìn)一步落實(shí)安全教育措施。學(xué)校要通過書面形式在開學(xué)初、重大節(jié)假日和寒、暑假前進(jìn)行安全強(qiáng)調(diào)。通過學(xué)校主頁進(jìn)行廣泛深入的安全提示和法制、安全知識的宣傳教育,通過發(fā)放安全知識資料以擴(kuò)大教育覆蓋面。各學(xué)校要繼續(xù)在4月份和10月份左右各組織一次法制和安全知識的專題教育活動;要繼續(xù)聘請當(dāng)?shù)毓病⑺痉?、消防部門對學(xué)生進(jìn)行針對性的安全教育,要繼續(xù)配合有關(guān)部門組織的專題教育活動,在學(xué)生參加勞動生產(chǎn)、勤工儉學(xué)、畢業(yè)實(shí)習(xí)中要進(jìn)行安全教育,落實(shí)安全保障措施,要積極開展禁毒教育,要對網(wǎng)絡(luò)癡迷者、學(xué)習(xí)困難者、生活困難者、嚴(yán)重心理障礙者和經(jīng)常違紀(jì)者等重點(diǎn)學(xué)生加強(qiáng)教育管理;校心理咨詢室要加強(qiáng)心理健康教育活動。

5、深入開展校園及周邊治安綜合治理活動。教體局將在11月份組織有關(guān)人員對各單位簽訂的《*市教體局社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任書》進(jìn)行考評,各單位要做好自查和迎評工作。各學(xué)校要積極配合綜治部門開展校園及周邊的治安秩序的整治,要配合對非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、音像書刊等的整治工作;各學(xué)校要配合地方交管部門進(jìn)行校園周邊秩序的整治,教育、勸導(dǎo)學(xué)生不要乘坐無證經(jīng)營的面的、摩的,遵守學(xué)校的校門管理制度,維護(hù)學(xué)校門口良好的交通秩序。

篇6

關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);城市社會治安防控;體系構(gòu)建;防控系統(tǒng)

中圖分類號:D9

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

doi:10.19311/ki.16723198.2016.17.077

我國正處在城市化全面推進(jìn)的階段,經(jīng)濟(jì)的快速增長和城市人口的不斷增多必然導(dǎo)致各種治安事件和突發(fā)事件的增加。城市社會治安防控針對類型單一,各部門防控規(guī)劃各行其是、條塊分割問題嚴(yán)重。因此,面對以上問題有必要構(gòu)建城市社會治安防控體系對各種事件發(fā)生進(jìn)行預(yù)防和控制,社會治安防控體系建設(shè)是新時期社會管理綜合治理一個重要的舉措,對于完善國家的治理體系、有效維護(hù)轉(zhuǎn)型期社會穩(wěn)定具有重要的作用。社會治安防控本質(zhì)是一個系統(tǒng)化的社會控制,其目標(biāo)是維護(hù)轉(zhuǎn)型期的治安秩序和公眾的安全感。但是,在傳統(tǒng)的社會治安防控體系研究中,并沒有突出信息、通信等技術(shù)的地位,這將會導(dǎo)致城市社會治安防控相關(guān)研究不具有時代性和適應(yīng)性。

面對治安事件或應(yīng)急事件需要解決的問題,如何實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)測監(jiān)控,并且快速動態(tài)的全面了解現(xiàn)場狀況;面對不同類型事件,如何科學(xué)預(yù)測其發(fā)展趨勢可能帶來的嚴(yán)重后果,并且快速做出預(yù)警;如何科學(xué)決策,綜合協(xié)調(diào)和高效處置。所以,城市社會治安防控管理部門需要采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)采集手段來采集各方面的信息,通過這些新技術(shù)提供準(zhǔn)確的事態(tài)感知;城市社會治安防控部門需要利用先進(jìn)的數(shù)學(xué)模型和計算機(jī)模擬來研究城市社會治安事件的規(guī)律和特點(diǎn),洞察事件發(fā)生的可能性;最后在治安事件或突發(fā)事件之間存在著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性,需要多部門跨區(qū)域協(xié)同處理。城市社會治安防控部門需要對這些治安事件或突發(fā)事件的快速響應(yīng)和多部門跨區(qū)域進(jìn)行有效協(xié)作,因此,這些需求都需要大數(shù)據(jù)背景下的城市社會治安防控系統(tǒng)的構(gòu)建研究。

1文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)對社會治安防控體系的研究較早,將社會治安防控定義為各種防控要素相互耦合構(gòu)成的“打、防、管、控”一體化的警務(wù)工作系統(tǒng),核心主體可分為三個層次:基礎(chǔ)防控、巡邏防控和專項刑偵防控(熊一新和周舜,2004)。包括八個分體系,分別為預(yù)警指揮、嚴(yán)打整治、陣地控制、治安管控、封堵插控、聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急處置和組織保障(張培林,2011)。研究經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、人居環(huán)境、交通、流動人口和居民居住環(huán)境安全感等要素差異會導(dǎo)致不同的犯罪類型和犯罪集聚區(qū)產(chǎn)生社會治安問題(李業(yè)錦和朱紅,2013)。

然而,社會治安面對流竄犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪更加頻繁,對外來犯罪的集聚作用凸顯,城市規(guī)模擴(kuò)張產(chǎn)生治安防控“盲區(qū)”,人口管理漏洞增加,交通和消防問題更加復(fù)雜的情況(賀紅梅,2011),針對迅速變化的社會治安狀況,現(xiàn)行公安體制存在公安體制結(jié)構(gòu)不合理、警政分工不清、社會治安資源配置不當(dāng)、經(jīng)費(fèi)保障不足、部門配合不緊密、條塊關(guān)系尚未理順和警力配置不當(dāng)?shù)葐栴}(陳偉,2010;熊一新,2004),在實(shí)踐中也出現(xiàn)“邊緣化”和“碎片化”兩種趨勢(袁振龍,2013)。傳統(tǒng)的治安防控思路多以人海戰(zhàn)術(shù)為主,擴(kuò)大搜索網(wǎng)、群防群治,提倡警力壓上一線、提高出警率、加大網(wǎng)格化巡邏等舉措(彭知輝,2011)。因此,借助新技術(shù)研究城市社會治安防控體系能夠取得比較好的效果。

國際警務(wù)改革中,英國20世紀(jì)90年度最早提出信息主導(dǎo)警務(wù)的理念(吳開清,2005)。信息主導(dǎo)下的社會治安防控體系是以情報信息采集、匯集和整合為前提,情報信息分析研判、警務(wù)管理、高效決策和調(diào)度指揮為流程的工作模式,包括情報信息預(yù)警系統(tǒng)、決策指揮系統(tǒng)、打防控一體化系統(tǒng)、績效評估系統(tǒng)和警務(wù)保障系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)型系統(tǒng)(王慶功,2013)。以信息化手段推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),達(dá)到動態(tài)、整體、主動、聯(lián)動、集約的功效,能夠提高駕馭社會治安局勢掌控力的有效方式(彭知輝,2011)。很多學(xué)者以信息化為背景進(jìn)行了相關(guān)研究,構(gòu)建信息收集、態(tài)勢測評、趨向調(diào)節(jié)和控制的社會綜合管理治安預(yù)警系統(tǒng),建立實(shí)名制互連互通的信息網(wǎng)絡(luò),利用模糊綜合評判方法實(shí)現(xiàn)監(jiān)控點(diǎn)位布局規(guī)劃,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息整合與共享,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與社會治安的關(guān)聯(lián)性分析(馮鎖柱,2003;宮志剛和李小波,2014;羅萬杰等,2012;尹衛(wèi)民,2012;張小兵和戴銳,2014)。

2城市社會治安防控系統(tǒng)框架構(gòu)建

2.1城市社會治安防控特征分析及信息提取研究

篇7

根據(jù)綜治工作的要求,我局建立了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由我兼任辦公室主任,局屬各單位相應(yīng)成立了綜治機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他部門配合抓的工作機(jī)制。根據(jù)交通系統(tǒng)工作特點(diǎn),我局設(shè)立了三個工作小組:一是由運(yùn)管所組成工作小組,負(fù)責(zé)客運(yùn)市場秩序的整治,規(guī)范市場秩序,確保不發(fā)生因爭搶客源的治安案件和重大公路交通事故。二是由港航所和渡口站組成工作小組,負(fù)責(zé)水上運(yùn)輸、民間渡口的安全工作。三是機(jī)關(guān)綜治小組,負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、綜治、普法、預(yù)防職務(wù)犯罪等工作,兼負(fù)掛點(diǎn)村的創(chuàng)建工作。

二、搞好綜治工作的規(guī)范化建設(shè),建立健全工作職責(zé)和制度

為使綜治工作規(guī)范有序,我局進(jìn)行了綜治工作規(guī)范化建設(shè)。一是綜治辦有專門的辦公室,懸掛了綜治辦牌子。二是建立了綜治檔案,對每項工作設(shè)立了檔案。三是建立了工作職責(zé),即:治安領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),社會治安綜合領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),人民調(diào)解委員會工作職責(zé)。四是建立綜治工作各項制度,即:民事糾紛調(diào)解制度,治安管理制度,幫教制度,重大事項報告制度,矛盾糾紛調(diào)查處理及治安形勢分析制度,工作例會及通報講評制度,督促檢查制度、消防工作制度、治安管理制度等。從而使綜治工作走上制度化、規(guī)范化的管理軌道。

三、實(shí)行目標(biāo)管理,落實(shí)綜治責(zé)任

為落實(shí)綜治責(zé)任,我們在綜治工作中實(shí)行目標(biāo)管理。一是進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法主體,局長與各執(zhí)法單位主要領(lǐng)導(dǎo)在行政處罰委托書上簽字;二是各單位簽訂了2012年社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,明確了綜治目標(biāo)責(zé)任;三是制定目標(biāo)管理具體實(shí)施方案和獎懲辦法,并實(shí)行“一票否決制”,從而全面落實(shí)了綜治責(zé)任。

四、加強(qiáng)綜治宣傳力度,營造綜治氣氛

為了貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》,規(guī)范執(zhí)法行為,我局進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法主體,落實(shí)了責(zé)任,為營造一個好的執(zhí)法環(huán)境打下了思想基礎(chǔ)。此外,還定期召開綜治工作會議,做到每季度召開一次綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,每月召開一次綜治工作分析會。為營造綜治工作氛圍,我局加大了宣傳力度,組織開展了2次綜治宣傳活動,全年出刊綜治工作墻報專刊八期,積極向新聞單位和市、縣投稿,反映我局綜治工作的情況。購買了預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳掛圖2套,通過上述一系列工作,促進(jìn)了綜治工作的深入開展。

五、定期檢查,排查矛盾糾紛和事故隱患

篇8

《意見》指出,加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治,是推進(jìn)社會治安綜合治理、深化平安建設(shè)的重要措施,是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。各級黨委、政府和有關(guān)部門要從保障國家長治久安、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度,充分認(rèn)識新形勢下開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來,采取堅決有力措施,盡快扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)社會治安混亂的局面,切實(shí)解決廣大人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

《意見》明確指出,當(dāng)前,開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,重點(diǎn)針對各地城鄉(xiāng)接合部、“城中村”和治安復(fù)雜的村、街巷以及高發(fā)案地區(qū)。整治工作要堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理,力爭通過重點(diǎn)地區(qū)排查整治,有效加強(qiáng)基層政權(quán)組織和管理力量建設(shè),有效消除各類治安和安全隱患,有效落實(shí)常態(tài)化管理制度,有效完善長效工作機(jī)制,確保排查整治取得明顯成效,努力使這些地方成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的地方。

《意見》要求各地要廣泛深入、扎實(shí)細(xì)致開展排查。要采取切實(shí)措施和有效形式,大力開展對社會治安重點(diǎn)地區(qū)的大排查。對排查出的情況和問題認(rèn)真進(jìn)行梳理分析,查找原因,提出工作對策,逐級制定整治方案,逐一落實(shí)整治措施,限期解決。對排查出的社會治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)、部位、場所,要根據(jù)問題產(chǎn)生的原因,明確責(zé)任單位或部門,明確協(xié)作單位或部門,明確整改時限,集中時間、集中力量,開展“嚴(yán)打”和集中整治行動。

《意見》提出,要健全和完善社會治安防控體系,強(qiáng)化社會面巡防管控,開展街頭路面巡查、盤查,大力推進(jìn)科技防范工作。要堅持以人為本的理念,切實(shí)加強(qiáng)和完善社會服務(wù)與管理,著力解決和改善民生問題,從源頭上化解社會矛盾,從根本上減少誘發(fā)違法犯罪、影響社會穩(wěn)定的因素。在排查整治工作中,要充分發(fā)揮基層黨政組織作用,把治亂與治“癱”有機(jī)結(jié)合起來,建立健全基層黨政組織、群眾自治組織,加強(qiáng)村(居)委會、治保會、調(diào)委會等群眾自治組織建設(shè)。加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè),發(fā)動和依靠廣大群眾支持、參與排查整治工作。深入做好宣傳工作,營造排查整治的良好輿論氛圍。

《意見》強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,加大責(zé)任制落實(shí)力度,確保取得實(shí)效。對問題嚴(yán)重、群眾反映突出的地方,各級綜治委和公安部門要采取掛牌整治等有效措施,切實(shí)加大督導(dǎo)推進(jìn)力度。

《意見》要求,各級黨委、政府要高度重視排查整治工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,形成齊抓共管的工作合力,共同推動排查整治工作深入開展。

《意見》指出,為加強(qiáng)對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),中央綜治委成立社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)督促排查整治工作,研究健全完善長效工作機(jī)制。中央綜治委將研究制定《全國社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作考核驗(yàn)收辦法》,派出聯(lián)合督導(dǎo)組對全部重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并納入社會治安綜合治理年度考核。

篇9

關(guān)鍵詞:油田;社會治安;思考與對策

前言

我國的經(jīng)濟(jì)水平在不斷的進(jìn)步,各項事業(yè)在我國不斷的進(jìn)展,其中油田是我國發(fā)展的原動力。油田的開采讓我們有了很多的能源,應(yīng)用于各項發(fā)展的事業(yè)當(dāng)中,不僅將人們的生活水平提升了一個層次,并且在精神上也提升了嶄新的高度。因此,無論在物質(zhì)上還是精神上,在我國人民身上體現(xiàn)得更加明顯。然而油田這個吸引眼球的能源,很多人都對它垂涎,油田的治安工作做得并不規(guī)范,導(dǎo)致油田出現(xiàn)不和諧的狀況,出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象,造成了我國在石油方面的危機(jī),這也將阻礙我國的發(fā)展速度。

一、 油田綜合治安的現(xiàn)狀

我國是處于發(fā)展時期的國家,雖然我國的綜合國力一直在上升,治安也在不斷的加強(qiáng),但仍有一些地方的治安存在嚴(yán)重的問題,尤其油田的地理位置極其的偏遠(yuǎn),這就為不法分子造就了有利的條件,再加上,油田工作人員對法律知識的欠缺以及他們對綜合治理工作的輕視,造成內(nèi)部人員散漫的現(xiàn)象,內(nèi)部的體系不健全,員工的思想沒有得到良好的教育,并且沒有全方面的管理制度,造成出現(xiàn)事故時,沒有人員進(jìn)行處理的現(xiàn)象。并且政府對油田的治理沒有進(jìn)行宣傳,油田員工對工作的態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn),在這些問題的影響下,造就了安全體系被瓦解的狀態(tài)。因此,我國目前油田的治理工作存在很大的漏洞,部分地區(qū)的犯罪的現(xiàn)象很多,治安特別的差,出現(xiàn)的事故并且沒有專人進(jìn)行處理,發(fā)生重大事故卻沒有指定的人將其解決,這造成了油田的治安存在著很大的紕漏。若想讓油田的事業(yè)更好更快的發(fā)展,必須將油田的治理工作做好,讓油田形成一個穩(wěn)定的系統(tǒng)。然而現(xiàn)在我國的油田在社會的治安上存在很大的問題,油田中的違法亂紀(jì)的現(xiàn)象非常的嚴(yán)重,在一定的基礎(chǔ)之上制約了油田的穩(wěn)定,令油田的發(fā)展出現(xiàn)了很大的難題,導(dǎo)致一些社會的矛盾激化。

二、加強(qiáng)油田的社會治安工作的對策

由于油田處于偏遠(yuǎn)的地帶,并且油田的人員非常少,油田更是吸引人眼球的能源,因此,油田所在地方的治安不是很樂觀。為了加強(qiáng)油田的治安,必須選出治理的對策,加強(qiáng)治理,做好油田的綜合工作,讓油田的事業(yè)更迅速,穩(wěn)定的發(fā)展。

(一) 加強(qiáng)員工的思想教育

思想是一切行動的主體,是油田治理工作的核心,必須將對油田員工的思想教育落實(shí)到實(shí)處,讓他們在心中形成一個油田為主的思想,并且對油田的治理工作極其的重視;當(dāng)出現(xiàn)事故的時候,工作人員可以及時的到場,將問題解決,并且出現(xiàn)的問題可以及時的匯報給上司;因此,加強(qiáng)員工的思想是基礎(chǔ),是治安工作進(jìn)一步實(shí)施的首要工作。

(二) 加強(qiáng)治理的內(nèi)部機(jī)構(gòu)

綜合治理的工作復(fù)雜而繁多,如果不進(jìn)行明確的分工,就會造成很多人管一個部分,其他的部分出現(xiàn)沒人管的現(xiàn)象,這就會給油田的治安增添了漏洞。因此,對每部分進(jìn)行明確的分工,每個人負(fù)責(zé)自己的一塊地方,將自己的工作做好,并且成立一個小組,時刻匯報自己所管轄區(qū)域的情況。時刻對治安的工作進(jìn)行監(jiān)督,一旦出現(xiàn)問題,就要及時開會進(jìn)行探討,根據(jù)上級的要求,結(jié)合現(xiàn)實(shí)的狀況,制定出最佳的方案,并時刻汲取他們的意見,將治理工作做到最好,為創(chuàng)建安全的油田工作奠定了基礎(chǔ)。

(三) 加強(qiáng)綜合治理的宣傳,提升全員的積極性

治安的管理工作是目前首要的任務(wù),而全員高度重視治理的工作是維護(hù)油田安全的保障。因此,可以通過宣傳的方式提升對治理工作的重視。首先可以運(yùn)用運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),宣傳,電視等方式進(jìn)行宣傳,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)傳播的速度非常的迅速,可以大量的將治理的訊息傳達(dá)給人們;同時員工們都要積極主動的參與到其中,盡自己最大的努力對治安的工作進(jìn)行宣傳,可以通過微信朋友全,qq空間以及微博的形式進(jìn)行傳播。因此,在網(wǎng)上進(jìn)行治理工作傳播的效果更佳的明顯[1]。

(四) 建立全方面的管理制度

沒有壓力就沒有動力,員工長久的松散是造成治安出現(xiàn)問題的直接的因素,必須時刻加緊工作,建立全面的體系,可以定期的進(jìn)行員工考核,將出現(xiàn)事故時,所做的事情進(jìn)行演練,同時對各個部門也要進(jìn)行考核,值班人員等都要進(jìn)行盤查;對員工對法律的知識進(jìn)行考查,以及進(jìn)行員工對治安的了解進(jìn)行評判。在此基礎(chǔ)之上,還要對員工進(jìn)行文化素質(zhì)的教育,油田的員工必須具有無私,不求回報以及任勞任怨,對工作腳踏實(shí)地的精神。因此,在油田的治理上必須讓員工具有較高的文化素養(yǎng),這樣才會增加治理工作的效率。同時建立全面的管理體系將是油田治安管理的重要保障。

(五) 通過學(xué)習(xí),加強(qiáng)人群隊伍的建設(shè)

在現(xiàn)代社會的發(fā)展時期,隨之出現(xiàn)各種各樣的矛盾,令治安出現(xiàn)了嚴(yán)重的危機(jī),由于人們不斷的學(xué)習(xí)新的知識,開發(fā)新的軟件,所以在治理的方法上有一定的獨(dú)到見解;因此人們在快速發(fā)展的同時,要學(xué)習(xí)法律法規(guī),加強(qiáng)自身的文化素質(zhì),通過學(xué)到的知識為治理工作提出合理化的方案,將治理工作做到最好。只有在擁有優(yōu)良的作風(fēng)的影響下,才可以確保治理工作的穩(wěn)定,才會形成一個全面的管理體系[2]。

(六) 采用優(yōu)良的方案,確保治理工作取得進(jìn)步

治安是需要油田的員工的共同維護(hù),但是最佳的方案卻是重中之重;必須針對油田存在的問題,進(jìn)行考察分析,最終政府通過開會選取最佳的方案;油田員工無論多么優(yōu)秀,沒有好的治理方案,一味的蠻干,最終將事倍功半;因此,政府必須根據(jù)實(shí)際的情況和油田的存在危機(jī)進(jìn)行整理分析,為治理工作獻(xiàn)出自己的一份力[3]。

結(jié)論

雖然我國的體系得到了充分的完善,在經(jīng)濟(jì)上也取得了不斷的進(jìn)步,但政府也有疏于管理的盲角,治安也因此會出現(xiàn)很多的問題;尤其吸引眼球的石油資源,并且開采石油的地方偏遠(yuǎn),這樣大大的增加了治安的難度,因此采取一定的方法和策略,健全和完善治安體系和加強(qiáng)員工的文化素質(zhì)是首要任務(wù),并且將治理的盲點(diǎn)充分的考慮進(jìn)去,在經(jīng)過各部門領(lǐng)導(dǎo)的探討和協(xié)調(diào),找出存在阻礙治理工作的困難,將問題及時的解決,推動石油事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 寇振有.油田企業(yè)社會治安綜合治理的思考及應(yīng)該強(qiáng)化的環(huán)節(jié)[J].經(jīng)營管理者,2012,02:78.

篇10

1.我局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各科室、中心、(局)負(fù)責(zé)人為成員的“局社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)有兼職工作人員,負(fù)責(zé)具體工作,我局落實(shí)了綜治工作經(jīng)費(fèi),確保了我局各項綜治工作順利開展。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組提高加強(qiáng)社會治安綜合治理的必要性和緊迫性的思想認(rèn)識,對全局的綜治工作在年初就進(jìn)行了部署,把綜治工作納入各項工作的重點(diǎn)之一,進(jìn)行統(tǒng)一安排部署。

3.按照條塊結(jié)合、層層落實(shí)責(zé)任的原則,我局于年初與分管副縣長簽訂了綜治工作責(zé)任書,同時與各科室、中心(局)負(fù)責(zé)人簽訂了《責(zé)任書》,簽訂率達(dá)100%。

4.建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,認(rèn)真執(zhí)行《局社會治安安全防范制度》,實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化管理。各股室、中心(局)認(rèn)真落實(shí)綜治各項工作,做到了年初有安排部署。2009年2月召開綜治工作會議,對全年綜治工作進(jìn)行了部署,并對2009年度綜治工作優(yōu)秀股室、中心、(局)進(jìn)行了獎勵。

二、解決各項涉及綜治維穩(wěn)工作的實(shí)際問題,切實(shí)維護(hù)好社會穩(wěn)定的職責(zé)。

一是擴(kuò)大就業(yè)渠道,增強(qiáng)就業(yè)人員的就業(yè)能力。截止目前,全縣共提供就業(yè)崗位(教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等事業(yè)單位)238個;下崗再就業(yè)人數(shù)達(dá)555人,是去年同期增長的300%,培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)再就業(yè)人員350余名,農(nóng)民工技能培訓(xùn)2100人,通過爭取機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作崗位,加強(qiáng)下崗人員、創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)民工等的各種培訓(xùn),提高了就業(yè)率,減輕了我縣的就業(yè)壓力,從實(shí)際上解決了就業(yè)引發(fā)的社會矛盾,進(jìn)一步維護(hù)了社會穩(wěn)定;二是擴(kuò)大社會保險覆蓋面,讓廣大參保者老有所養(yǎng)、病又所醫(yī)、工傷賠償有保障等。截至目前,參加失業(yè)保險527人,參加養(yǎng)老保險2948人,發(fā)放金額2159837元,參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)9502人(在職人數(shù)7584人,退休人數(shù)1918人)。企業(yè)參加工傷保險860人,生育參保630人。三是加強(qiáng)勞動用工管理,維護(hù)勞動者的合法權(quán)利。共受理拖欠農(nóng)民工工資案件7件,調(diào)結(jié)7件,辦結(jié)率為100%,涉及農(nóng)民工人數(shù)400余人,協(xié)調(diào)支付拖欠農(nóng)民工290余萬元;簽訂勞動合同296人;各類企業(yè)職工工傷認(rèn)定9件,賠付金額6.5萬元。我局通過大量的開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保等實(shí)際工作,進(jìn)一步維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,維護(hù)了社會穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)內(nèi)部防范,主動參與整體聯(lián)動防范工作

1.建立和完善了干部值班制度和部門制度,落實(shí)了人防、物防的各項安全措施。我局和各股室、中心(局)、檔案室及其它重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)密防范,設(shè)立了防盜報警器、消防栓,加強(qiáng)了門衛(wèi)值班力量。

2.積極參與轄區(qū)整體聯(lián)防工程,配合轄區(qū)派出所、社區(qū)共同搞好聯(lián)防,認(rèn)真履行職責(zé)。

四、有計劃地在全系統(tǒng)內(nèi)開展“平安創(chuàng)建”工作。

1.我局開展了“平安創(chuàng)建”活動,并對“安全文明科室”、“安全文明家庭”進(jìn)行表彰。

2、年初以來,機(jī)關(guān)干部利用各種機(jī)會,以健康向上、活潑有益的方式組織干部開展學(xué)習(xí)法例法規(guī)活動。