導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品安全保障措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1食品安全的影響因素

食品的生產(chǎn)是一個非常復(fù)雜的過程，涉及環(huán)節(jié)眾多，幾乎每個環(huán)節(jié)都可能存在影響食品安全的因素。

1）污染因素

食品污染是當(dāng)前食品安全問題中最為常見的類型，是指在進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸以及烹飪過程中，由于接觸到有毒有害物質(zhì)而造成的食品安全問題，這些有毒有害物質(zhì)可能是食品自身本來就有的，也可能是由于環(huán)境污染或者生產(chǎn)加工工藝問題而產(chǎn)生的。食品污染問題可以分為以下幾種類型：①生物污染：生物污染很容易引發(fā)各種各樣的食源性疾病以及代謝毒素，威脅人體健康。在我國，微生物污染是影響食品安全的最為重要的因素之一，在食品安全的各個環(huán)節(jié)都有可能產(chǎn)生。通常來講，細(xì)菌對于食品的污染途徑主要包括三種，即食品原料污染、食品加工污染以及食品儲運(yùn)污染。②工業(yè)污染：在當(dāng)前工業(yè)化進(jìn)程不斷加快的影響下，我國環(huán)境污染問題也在不斷加劇，大氣污染、水污染以及土壤污染等逐漸影響到人們的日常生活，也造成了嚴(yán)重的食品污染，例如，2005年廣東北江韶關(guān)鎘嚴(yán)重超標(biāo)事件、2008年廣西河池市砷污染飲用水事件，都是由于水體中重金屬元素超標(biāo)引發(fā)的，造成了嚴(yán)重的社會影響?？梢哉f，工業(yè)污染是造成食品污染的最主要因素之一，尤其是土壤污染，更是引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品污染的最重要源頭。③農(nóng)藥殘留：相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)藥的生產(chǎn)和使用量居世界第二位，每年由于農(nóng)藥引起的中毒人數(shù)占據(jù)總中毒人數(shù)約21%的比重，各種農(nóng)藥的濫用使得農(nóng)產(chǎn)品中存在嚴(yán)重的農(nóng)藥超標(biāo)現(xiàn)象，很容易引發(fā)急性中毒或者對消費(fèi)者產(chǎn)生慢性危害。不僅如此，在畜牧產(chǎn)品中，部分不法商販在飼料中添加違禁藥品，如瘦肉精等，同樣會導(dǎo)致食品污染問題，影響消費(fèi)者的身體健康。

2）工藝因素

在當(dāng)前科技發(fā)展的帶動下，食品工業(yè)采用的原料和加工工藝都在不斷發(fā)生變化，各種各樣的添加劑也開始充斥食品市場，在追求食品外觀和味道的同時，卻忽略了食品安全問題，如面粉增白劑的濫用。在當(dāng)前許多食品的加工制作中，大都是采用油炸或者燒烤的形式，這樣雖然食品的味道更加美味，但是會產(chǎn)生具有較強(qiáng)致癌性的有害物質(zhì)，而各種新的加工工藝在使用中，如果不規(guī)范，則很容易引發(fā)食品安全問題，威脅消費(fèi)者的健康和安全。3）管理因素引發(fā)食品安全的管理因素主要包括以下幾點(diǎn)：①缺乏完善的法律法規(guī)體系：當(dāng)前我國對于食品安全問題重視不足，缺乏相對完善的法律法規(guī)體系，對于食品安全衛(wèi)生方面的監(jiān)管存在很大的滯后性，往往是在食品安全事故發(fā)生后，政府相關(guān)部門才會采取相應(yīng)的措施進(jìn)行補(bǔ)救，嚴(yán)重影響了我國食品市場的秩序和社會的穩(wěn)定。②缺乏良好的監(jiān)管隊伍：當(dāng)前，我國在食品安全方面投入的人力物力資源相對較少，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍薄弱，難以有效滿足食品安全監(jiān)督的實際需求。不僅如此，在監(jiān)管隊伍中，部分監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)不高，不能有效執(zhí)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，無法對食品質(zhì)量和食品安全作出明確判斷，更有甚者，為了滿足個人私利，收受商家賄賂，對于食品安全問題視而不見，嚴(yán)重影響消費(fèi)者的身體健康和生命財產(chǎn)安全。

2食品安全的保障措施

政府相關(guān)部門應(yīng)該充分重視起來，采取合理有效的保障措施，對食品安全問題進(jìn)行預(yù)防和解決，為人們提供更加綠色健康的消費(fèi)市場。

1）構(gòu)建食品安全與質(zhì)量監(jiān)管體系

食品安全質(zhì)量監(jiān)管體系不僅要符合我國的基本國情，還必須能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，覆蓋國內(nèi)市場中所有的食品生產(chǎn)、制造和銷售等市場行為，同時還應(yīng)該加強(qiáng)對于進(jìn)口食品的管理，確保監(jiān)管體系具備整體性、預(yù)防性和教育性的特征，涉及整個食物鏈的各個環(huán)節(jié)。一方面，應(yīng)該在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，建立相應(yīng)的食品污染和監(jiān)測信息系統(tǒng)，針對可能存在的食品污染問題進(jìn)行及時預(yù)警和控制，避免被污染產(chǎn)品流入市場，從根源上杜絕食品安全事故；另一方面，要加快現(xiàn)代新技術(shù)的應(yīng)用步伐，如物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、基因芯片技術(shù)等，提升對于食源性疾病的病原體檢測以及溯源能力，對生物性食源性疾病進(jìn)行有效控制，保證食品安全。

2）完善食品安全法制體系

一方面，要嚴(yán)格法律用語，減少法律條款中的漏洞，加大對于違規(guī)違法行為的處罰力度。當(dāng)前，我國在針對食品安全問題進(jìn)行處理時，存在著措辭含糊、處罰力度小、伸縮性大等問題，使得部分食品安全違法違規(guī)人員不能得到相應(yīng)的懲處，難以起到良好的警示效果。對此，應(yīng)該對食品安全相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善，加大處罰力度，強(qiáng)化食品安全法制建設(shè)，針對那些為謀私利不顧公眾安全的單位和個人，應(yīng)該嚴(yán)厲懲處，起到相應(yīng)的警示作用，從根本上提高食品的安全性，為消費(fèi)者的身體健康和生命安全提供有力保障。另一方面，要確保法律法規(guī)的有效落實，嚴(yán)格執(zhí)法。政府相關(guān)部門應(yīng)該對各部門的資源進(jìn)行充分整合，組建專門的食品安全執(zhí)法部門，實現(xiàn)食品安全執(zhí)法工作的系統(tǒng)化、常態(tài)化和完備化，減少和杜絕各部門之間相互推諉的現(xiàn)象，確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

3）促進(jìn)食品生產(chǎn)專業(yè)化

篇2

關(guān)鍵詞 危險品 安全管理 保障措施

中圖分類號：X921 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1針對極端危機(jī)情境的應(yīng)急演練常態(tài)化

1.1 應(yīng)急管理制度的建立健全

國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要明確規(guī)定，建立健全應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)指揮信息系統(tǒng)、應(yīng)急物質(zhì)保障、專業(yè)救災(zāi)搶險隊伍、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系以及運(yùn)輸、現(xiàn)場通訊保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目的建設(shè)，建設(shè)國家、省、市三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和國家、區(qū)域、骨干專業(yè)應(yīng)急救援體系。

為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范中國石化集團(tuán)勝利石油工程有限公司測井公司應(yīng)急管理工作，提高測井公司應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援水平，增強(qiáng)綜合處置突發(fā)事件的能力，預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生，保障測井公司員工和公眾的生命安全，最大限度地預(yù)防和減少特大事件及其造成的損害，維護(hù)測井公司的安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，促進(jìn)測井公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，測井公司依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及中國石化、勝利油田和山東省、東營市相關(guān)管理規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案等文件制定了綜合應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生測井公司級發(fā)生放射性、爆炸物品、火災(zāi)爆炸、人員重傷死亡以及公眾關(guān)注容易引發(fā)輿情的事件立即上報，時限20分鐘以內(nèi)，每半小時一次持續(xù)報告。其他突發(fā)事件不得超過40分鐘，境外事件不得超過5個小時。

1.2應(yīng)急演練演練內(nèi)容

包括測井公司在內(nèi)的油田各單位應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，按照“先單項后綜合、桌面推演與現(xiàn)場實戰(zhàn)相結(jié)合、循序漸進(jìn)、時空有序”等原則，合理安排演練的頻次、規(guī)模、形式、內(nèi)容、時間、地點(diǎn)以及責(zé)任人等。

公司每半年至少組織1次綜合性應(yīng)急演練，三級單位每季度至少組織1次綜合性應(yīng)急（或現(xiàn)場處置方案）演練；成建制四級單位每月至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練。

各單位應(yīng)急演練應(yīng)以相關(guān)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置程序為基礎(chǔ)，編制應(yīng)急演練腳本。演練腳本應(yīng)體現(xiàn)和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案所有環(huán)節(jié)，達(dá)到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、提高應(yīng)急處置能力的目的。

應(yīng)急演練主要包括以下三種形式：

（1）桌面演練：沒有時間壓力情況下，發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案中的問題，取得一些有建設(shè)性的討論結(jié)果，鍛煉演習(xí)人員解決問題的能力，明確相互協(xié)作和職責(zé)劃分問題，此演練是功能演習(xí)和全面演習(xí)的基礎(chǔ)。桌面演練通常在會議室舉行，由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加，按照應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)行動程序，討論所應(yīng)急采取的應(yīng)急行動。討論問題不受時間限制；采取口頭評論形式，并形成書面總結(jié)和改進(jìn)建議。主要特點(diǎn)是口頭“走一遍”應(yīng)急響應(yīng)的場景，成本低。

（2）功能演練：功能演練是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動，可分為單項演習(xí)和組合演習(xí)，需要調(diào)用有限的資源開展現(xiàn)場演習(xí)并形成書面報告，目的是為了熟練和檢驗?zāi)承┗静僮骰蛲瓿赡承┨囟ㄈ蝿?wù)所需的技術(shù)和實戰(zhàn)能力。

（3）全面演練：全面演練是針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能開展演練。全面演練一般要求持續(xù)幾個小時，采取交互式方式進(jìn)行，演練過程要求盡量真實，調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，來開展人員、設(shè)備及其他資源的實戰(zhàn)性演練，以檢驗相互協(xié)調(diào)的總體反應(yīng)和應(yīng)急能力。

1.3演練資料總結(jié)歸檔

應(yīng)急演練結(jié)束后，演練單位要對演練的組織過程、效果進(jìn)行評估，提出持續(xù)改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案，形成演練總結(jié)報告，存檔并報上一級主管部門備案。

演練結(jié)束后做好總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)；

（2）起止時間；演練過程和各相應(yīng)時間節(jié)點(diǎn)；

（3）演練項目和內(nèi)容；

（4）演練過程中的環(huán)境條件；

（5）演練動用設(shè)備、物資；

（6）演練效果；

（7）持續(xù)改進(jìn)的建議；

（8）演練過程記錄的文字、音像資料等。

2提升對危險品可能引起的社會安全危機(jī)的認(rèn)知

測井公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及有放射性源、爆炸物品，公司的人員聚集場所多，存在發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全事件等風(fēng)險。加強(qiáng)各類突發(fā)事件的風(fēng)險源分析，排查公司生產(chǎn)、生活、大型活動中，易發(fā)、高發(fā)突發(fā)事件的類型及各類施工、活動場所，做好各類事件的危害預(yù)測，分析突發(fā)事件與各類次生災(zāi)害、次生事件的關(guān)系、緊密程度，為科學(xué)制定應(yīng)對措施提供依據(jù)。

公司通過宣傳和培訓(xùn)，使各單位應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入本單位年度培訓(xùn)計劃，每年年底前編制完成下年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，并上報公司應(yīng)急指揮中心辦公室。

同時各單位應(yīng)定期開展單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援人員、從業(yè)人員等各級各類人員，特別是新入廠、轉(zhuǎn)崗員工的應(yīng)急培訓(xùn)。

應(yīng)急培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：

（1）危險源辨識、危害因素識別與風(fēng)險分析。

（2）應(yīng)急救援知識與技能，個人防護(hù)、自救、互救等基本知識。

（3）應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)及實施程序。

（4）應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材的性能與使用方法。

（5）應(yīng)急對策與防護(hù)措施。

（6）相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置程序。

（7）相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章。

測井公司應(yīng)急指揮中心辦公室會同組織、宣傳和培訓(xùn)等有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，向員工和各單位周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和普及安全生產(chǎn)突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識。

應(yīng)急指揮中心辦公室組織測井公司應(yīng)急培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。

3加大危險品管理信息化等安全投入

首先進(jìn)一步完善危險品動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫、庫區(qū)數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)、生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控指揮系統(tǒng)三大與危險品有關(guān)的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與實時更新，同時由異地數(shù)據(jù)定時更新保存變?yōu)楫惖財?shù)據(jù)實時更新保存。其次打造危險品數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)使用、數(shù)據(jù)管理三個方面的堅固可靠的信息安全體系，加強(qiáng)危險品管理信息化工作在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)應(yīng)用安全三個方面的信息安全考核，確保危險品管理信息系統(tǒng)安全。

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關(guān)鍵詞：食品安全 影響因素 保障 措施

中圖分類號：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5336（2013）18-0060-02

食品的安全直接決定著人類的生命質(zhì)量與健康狀況，隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，對食品安全以及食品質(zhì)量的要求越來越高，食品安全問題成為了人們共同關(guān)注的熱點(diǎn)話題。但目前，食品安全事故多發(fā)，影響食品安全的因素也是多方面的，下面我們來詳細(xì)探究影響食品安全的因素，并提出相關(guān)保障食品安全的有力措施。

1 食品安全的影響因素

1.1 環(huán)境污染

由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和各種新鮮事物的出現(xiàn)，為人們的生活帶來極大便利的同時，也帶來了令人堪憂的環(huán)境污染等問題。因此，水源污染、空氣污染等等問題，從源頭上就對食品的安全問題帶來了很大的負(fù)面影響，同樣，對日常的食物也造成很大的影響，人們在食用了這些食物后，很有可能會引起過敏、中毒等不良反應(yīng)。環(huán)境污染問題，是導(dǎo)致食品安全問題的關(guān)鍵因素之一。

另外，很多食品生產(chǎn)作坊的生產(chǎn)環(huán)境都不達(dá)標(biāo)，細(xì)菌或污染滋生，對食品的質(zhì)量帶來了嚴(yán)重的威脅，很多生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范機(jī)制都不健全，對食品的檢驗檢能力都不到位，對于一些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，食品安全事故主要來自于農(nóng)藥和污水灌溉、牲畜的糞便污染等因素，由于植物的根莖會直接吸收污水等有害物質(zhì)，食物中就會蓄積有害物質(zhì)，從而，威脅人類的健康。

1.2 化學(xué)產(chǎn)品

食品生產(chǎn)公司以及銷售商的最終利益是為了謀取最大的利益，因此，在食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及銷售環(huán)節(jié)，商家會使用很多的化學(xué)產(chǎn)品來增加銷售額和利潤。譬如，利用化學(xué)產(chǎn)品噴灑在水果和蔬菜的表面，讓這些食品從外形來看，更加鮮亮、誘人，化學(xué)產(chǎn)品會改善食品的外表和口感，但是，卻對人類的生命與健康埋下了禍根。

在食物的生產(chǎn)或種植過程中，為了增加產(chǎn)量或者凈含量，使用化學(xué)產(chǎn)品，都對人們的生命健康造成了極大的危害，便容易引起食品安全事故的發(fā)生。另外，食物的加工過程中使用的食物添加劑等，也是食品安全問題的重要影響因素。商家為了牟取暴利，違規(guī)使用或過量使用食品添加劑，食物的質(zhì)量就得不到保證。另外，使用食品添加劑帶來的化學(xué)溶劑殘留對食品本身的安全及質(zhì)量產(chǎn)生的負(fù)面影響更大，對人的身體健康會造成更大的危害。

1.3 生物污染

在食物的貯藏和保存環(huán)節(jié)，生物污染容易對食品安全造成影響。食品保存必須經(jīng)過嚴(yán)格的操作與控制，否則食品的有效保質(zhì)期會大大縮短，如果沒有進(jìn)行嚴(yán)密的貯藏和保存技術(shù)，空氣和水分中的細(xì)菌、真菌等微生物就會進(jìn)入到食品中，不僅危害人的身體健康，還會引發(fā)傳染疾病，對食品安全造成很大的負(fù)面影響。

1.4 食品安全檢測技術(shù)不到位

食品安全問題以及食品安全風(fēng)險與食品檢測手段、水平的高低有著直接的關(guān)系，還包括一些檢測的手段、檢測設(shè)備或儀器是否先進(jìn)科學(xué)，都有很大的聯(lián)系。目前，國內(nèi)的檢測機(jī)構(gòu)中食品的檢測技術(shù)和儀器的先進(jìn)度都有待進(jìn)一步的提高。對食品的生物性以及化學(xué)性危害的檢驗與評估做的不到位，尤其是一些新型食品，其使用的添加劑，包裝材料的評估遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，就像典型的“蘇丹紅”事件，很久以前，我國就規(guī)定過禁止在食物中使用蘇丹紅，但是，實際上，很多質(zhì)檢單位的蘇丹紅檢測水平根本不到位，更甚者，有的質(zhì)檢單位根本沒有蘇丹紅的檢測儀器。

2 食品安全的有效保障措施

2.1 減少添加劑的使用，提高食物生產(chǎn)質(zhì)量

在食物的生產(chǎn)過程中，規(guī)范生產(chǎn)操作，嚴(yán)格按照國家的食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和加工，是保障食品安全的一個重要途徑。尤其是減少食品添加劑的使用，或者是在生產(chǎn)過程中，積極尋求健康的、無害的替代原材料。譬如，甜味劑可以使用“三氯蔗糖”，由于三氯蔗糖具有優(yōu)良的性能，其熱量值為零，且不參與人體的新陳代謝，它是一種強(qiáng)力甜味劑，但是卻不會引起齲齒，三氯蔗糖的性質(zhì)也十分穩(wěn)定。目前，在所有的甜味劑中，三氯蔗糖是安全性最高的一種。減少添加劑的使用可以有效改善食物的生產(chǎn)質(zhì)量

2.2 健全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)食品檢測

針對食品安全事故的現(xiàn)狀，國家相關(guān)部門必須建立健全食品安全法規(guī)和制度，制定食品安全法律和食品質(zhì)量的參照標(biāo)準(zhǔn)，為食品的安全生產(chǎn)和安全銷售提供強(qiáng)有力的政策保障和法律保障。另一方面，要積極改進(jìn)食品安全的檢測技術(shù)，加強(qiáng)檢測力度，積極運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和安全監(jiān)測設(shè)備，提高檢驗員的專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)，使食品安全的檢測逐步趨于標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

2.3 提高消費(fèi)者的消費(fèi)維權(quán)意識

消費(fèi)者對于食品安全的知情權(quán)、選擇權(quán)處于劣勢，加上一些消費(fèi)者的消費(fèi)心理或生活習(xí)慣，自我保護(hù)意識比較薄弱，經(jīng)常對自己所買的食物和產(chǎn)品不了解，生產(chǎn)廠商、加工者或銷售渠道更無從談起，消費(fèi)者在這種不知情的情況下，購買到不合格的產(chǎn)品或是有害產(chǎn)品的可能性就很大。在市場機(jī)制下，很多銷售商會搞一些銷售活動，比如以“買幾送幾”的形式向消費(fèi)者銷售一些產(chǎn)品，很多消費(fèi)者也奔著“劃算”、“優(yōu)惠”甚至“撿便宜”的心理進(jìn)行采購，在遇到這樣的促銷活動時，消費(fèi)者需要保持足夠清醒和理智的頭腦，對食品的化學(xué)成分、保質(zhì)期等進(jìn)行仔細(xì)的研究、查看，平時，消費(fèi)者要多增長一些健康常識，并加強(qiáng)消費(fèi)權(quán)利與利益維護(hù)方面的學(xué)習(xí)，這樣也是減少食品安全事故發(fā)生的有效手段。

3 結(jié)語

近年來，隨著人們生活水平的提高，對食品的質(zhì)量以及食品安全問題的關(guān)注也越來越廣泛，但是，食品安全事故頻發(fā)對人們的正常生活和生命健康造成了極大的危害?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展與社會的進(jìn)步為人們帶來便捷的同時，也對人們造成了很大的威脅，環(huán)境污染和生物污染，以及食品生產(chǎn)加工過程中，化學(xué)產(chǎn)品的使用，嚴(yán)重影響了食品的安全，因此，需要積極采取食品安全保障措施，減少添加劑的使用，提高食物生產(chǎn)質(zhì)量，健全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)食品檢測，另一方面，要提高消費(fèi)者的消費(fèi)維權(quán)意識。使食品安全生產(chǎn)和安全銷售更加完善，降低食品安全事故發(fā)生的概率，為人們的生命健康提供強(qiáng)有力的保障。

參考文獻(xiàn)

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篇4

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實市食品安全委員會“食安大行動”實施方案部署，不斷將整治工作引向深入，突出重點(diǎn)，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，切實解決危害人民群眾身體健康的食品安全突出問題，營造良好的食品安全消費(fèi)環(huán)境，確?！笆嘲泊笮袆印比〉脤嵭?。

二、工作目標(biāo)

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治力度。要針對當(dāng)前食品安全的季節(jié)性特點(diǎn)，加強(qiáng)對餐飲接待、配送餐、建筑工地食堂、露天餐飲、商場超市等重點(diǎn)單位和乳制品、熟肉制品、水果、蔬菜等重點(diǎn)食品的專項監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實各項食品安全保障措施，確保食品安全。

(二)切實保障重點(diǎn)區(qū)域食品安全。要緊密結(jié)合轄區(qū)和部門實際，按照市政府部署要求，突出學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，不斷加大查處力度，擴(kuò)大監(jiān)督檢查工作覆蓋面，認(rèn)真查找和消除可能存在的安全隱患，督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，嚴(yán)防食品安全事故。

(三)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對流動攤販、熟食加工點(diǎn)、無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品的監(jiān)督檢查，尤其是對曾經(jīng)被查處過的和群眾舉報過的違法經(jīng)營業(yè)戶，要采取突擊檢查與日常巡查、部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式，加大監(jiān)督檢查頻次與力度，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決取締無證照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的違法活動，及時查處大案要案，特別是對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為，要依法從嚴(yán)從重從快處理。

三、工作要求

(一)、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，參照本行動方案，結(jié)合自身情況，研究制定各自具體行動方案并同步啟動。在整治行動中，食安辦和各部門要密切配合，確保行動統(tǒng)一進(jìn)度，突出主題，效果顯著，影響廣泛。

篇5

透視金葡菌

最近速凍食品連連爆出含有金黃色葡萄球菌的新聞，弄得人們對速凍食品避之不及。這件事情，在某種意義上是個幸事，因為通過“金葡菌”這個詞匯，消費(fèi)者終于認(rèn)識到：原來食品安全不僅僅是食品摻假和添加劑濫用，還有致病細(xì)菌的問題。

金黃色葡萄球菌廣泛存在于自然界當(dāng)中，人體和食物中都常見它的蹤跡。它本身不耐高溫烹調(diào)，所以加熱后即可消滅。麻煩在于它會產(chǎn)生很厲害的細(xì)菌毒素，其中毒素A最為臭名昭著，這種毒素耐熱性非常好，煮沸10分鐘也難以破壞，在古今中外都引發(fā)過不計其數(shù)的食物中毒事件。

切斷毒源

要想避免這種麻煩，就要在生產(chǎn)全過程當(dāng)中進(jìn)行控制，一方面要避免金黃色葡萄球菌的源頭污染，把這些菌的數(shù)量嚴(yán)格控制住，讓毒素的產(chǎn)量少到不能引起實質(zhì)性危害的水平。另一方面，要想方設(shè)法讓細(xì)菌得不到好的環(huán)境條件，比如保持在低溫、冷凍條件下，讓細(xì)菌沒有“精力”來產(chǎn)毒。

最后，要徹底殺菌。速凍餃子之類的帶餡食品，本身是未經(jīng)烹調(diào)的生食物，原材料也很多，既有魚肉類配料，也有蔬菜類配料，還有糧食類配料，各種原料中所帶的菌都可能匯聚一處；清洗、切分、混合、包制過程中，不可能全部在冷藏條件下進(jìn)行，又給細(xì)菌的繁殖提供了機(jī)會。生產(chǎn)線上工人的個人衛(wèi)生和機(jī)械設(shè)備的清潔程度，也是導(dǎo)制致病菌來源的環(huán)節(jié)。所以，對這類食品，一定要和對待生魚生肉一樣，在冷凍層里和菜板上，都不可以和熟食品放在一起，吃之前要徹底煮熟殺菌。

好習(xí)慣 劍有雙刃

其實，千萬年以來，微生物造成的麻煩，包括細(xì)菌總數(shù)過多造成食品的腐敗、致病菌超標(biāo)問題、細(xì)菌和霉菌產(chǎn)生的毒素等，一直都是食品安全問題當(dāng)中最重要的關(guān)注點(diǎn)。它們引起的死亡和疾病真是數(shù)不勝數(shù)，即便在發(fā)達(dá)國家，每年死在致病菌或微生物毒素上的消費(fèi)者仍然數(shù)以百計。

篇6

關(guān)鍵詞：食品質(zhì)量；食品安全；食品檢驗檢測體系；安全檢測；體系建設(shè) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TS201 文章編號：1009-2374（2016）13-0190-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.13.092

食品的檢驗主要是按照國家的一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按照國家的一些法律法規(guī)等對食品的原料以及輔助材料實施的檢驗。俗語說“國以民為本，民以食為天”，在當(dāng)前的社會發(fā)展過程中，對食品安全問題要能充分重視。近些年出現(xiàn)的一些瘦肉精以及毒奶粉事件等造成了惡劣的社會影響，對人們的生命健康帶來了嚴(yán)重的危害，為此，就要針對食品質(zhì)量安全問題加以充分重視，通過多種手段來保障人們的食品安全。

1 食品檢測的主要內(nèi)涵以及重要作用

1.1 食品檢測的主要內(nèi)涵分析

食品的檢驗檢測是對食品安全的重要保障措施，有對食品的感官檢測以及食品中的營養(yǎng)成分以及污染物等方面的檢測，還要對食品的質(zhì)量保障合格。通過一系列措施的實施來對食品衛(wèi)生以及質(zhì)量安全進(jìn)行評價，國家以及地區(qū)的食品檢測體系能力以及水平對人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定都有著很大的影響，所以要對食品安全為主的食品檢驗檢測體系進(jìn)行構(gòu)建。從食品檢驗檢測的涵義上來看，主要是對某一區(qū)域以及品種的食品小樣本實施抽查分析判斷，對這一區(qū)域的整體食品安全狀況進(jìn)行科學(xué)抽驗，主要就是對食品安全進(jìn)行的保障。在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平不斷提升的背景下，食品安全問題也受到國人的廣泛關(guān)注，食品檢驗檢測的必要性愈來愈突出，在這一過程中深入地理解食品檢驗檢測的內(nèi)涵就比較重要。

1.2 食品檢測的重要作用分析

處在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，對食品檢驗檢測有著其必要性，在作用的發(fā)揮上也比較突出。通過食品的檢驗檢測能夠?qū)ξ覈氖称钒踩a(chǎn)水平提升有著積極促進(jìn)作用，食品的檢驗檢測是在科學(xué)基礎(chǔ)上的，并且有著明確的目的以及計劃的抽驗和檢測，所以在科學(xué)性以及代表性的特征上比較突出，可以使某一區(qū)域食品的安全狀況得到全面反映。在檢驗檢測的結(jié)果方面，也能夠使市場的食品優(yōu)劣真假得到反映，有助于宣傳以及保護(hù)合格優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，從而能夠有效消除食品的安全隱患。

加強(qiáng)對食品的檢驗檢測對構(gòu)建社會主義和諧社會也有著積極作用，食品作為國之發(fā)展的根本，對人們的生命健康有著重要保障，關(guān)乎社會的穩(wěn)定發(fā)展。尤其我國當(dāng)前正處在小康社會的重要建設(shè)階段，只有在食品安全層面得到了保障，才能夠為社會主義和諧建設(shè)的目標(biāo)實現(xiàn)起到真正的促進(jìn)作用。

對食品的檢驗檢測還能對政府的食品安全科學(xué)監(jiān)管水平提升有著積極作用，食品安全的檢驗檢測主要承擔(dān)著為政府提供技術(shù)決策以及服務(wù)的作用，這也是政府在食品安全管理過程中比較重要的手段。在食品的檢驗檢測過程中，通過對食品的資料收據(jù)的掌握，能從多方面了解食品安全的隱患問題，從而更加準(zhǔn)確地使食品安全工作的成效得到把握，這樣就對食品的安全保障起到了重要作用，對政府的食品安全科學(xué)監(jiān)管水平的提升有著積極作用。

2 我國食品質(zhì)量安全問題及檢驗檢測體系現(xiàn)狀

2.1 我國食品質(zhì)量安全問題分析

當(dāng)前我國的食品質(zhì)量方面還存在著諸多問題，主要體現(xiàn)在小、弱、差等方面，食品的監(jiān)管所涉及到的檢驗部門比較多，所以在實際的職能方面就有盲點(diǎn)存在。由于在客觀條件的影響下，對種植以及養(yǎng)殖業(yè)源頭的污染加工運(yùn)輸?shù)染蜁兄鄳?yīng)的影響。還有是在微生物的污染方面以及包裝材料方面沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而就帶來了質(zhì)量層面的問題。由于食品檢測監(jiān)督的條件以及體系沒有得到完善性以及在食品安全法規(guī)制度方面沒有得到健全，食品的供應(yīng)鏈的利益相關(guān)者存在著違法生產(chǎn)以及經(jīng)營方面的問題，都帶來了食品質(zhì)量安全問題。

2.2 我國食品質(zhì)量檢驗檢測體系現(xiàn)狀分析

我國在食品質(zhì)量檢驗檢測的體系方面還存在著一些不完善之處，檢驗檢測技術(shù)水平相對比較差，還沒有建立健全完善的食品檢驗檢測體系，這就造成了在一些方法的應(yīng)用上不能科學(xué)化的呈現(xiàn)。從當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)食品檢驗檢測的體系操作流程來看，有諸多的食品都是在農(nóng)田生產(chǎn)然后再進(jìn)行加工的，在具體的食品檢驗檢測的工作上就比較容易流于形式，從而就會使得一些沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的食品混入其中。

我國食品檢驗檢測的流程方面沒有得到科學(xué)化以及完整性的呈現(xiàn)，這一問題表現(xiàn)得比較突出。根據(jù)實際的檢測標(biāo)準(zhǔn)來看，一個科學(xué)完整的食品檢測體系要能從多方面進(jìn)行覆蓋。而實際情況是，體制的制度健全方面還存在著相應(yīng)的問題，在檢測過程中還受到人力以及物力層面的限制，食品的風(fēng)險檢測評估機(jī)制沒有完善等，這就不能保障食品的安全性。還有一些食品企業(yè)設(shè)立了自己的產(chǎn)品質(zhì)檢部門，但是由于在利益的驅(qū)使下，就在質(zhì)檢部門的作用層面有了弱化，從而造成了食品不合格的問題比較突出。

食品檢測方式還存在著一些差異性，對食品的檢測還沒有形成統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)，這就為其實際的工作帶來了很大的問題。不僅如此，食品的檢驗檢測機(jī)構(gòu)在力量上還相對比較薄弱，和一些發(fā)達(dá)的國家相比較而言，對食品的檢驗檢測在人員以及技術(shù)層面都存在著很大的差異性，這也體現(xiàn)在食品檢測機(jī)構(gòu)的力量上存在著不足，從而造成了食品安全問題比較嚴(yán)重的情況。

從我國的食品檢驗檢測體系的發(fā)展來看，還沒有完全適應(yīng)我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，對食品檢測信息的共享以及互補(bǔ)等不能有效滿足檢測的實際需要。從食品檢測檢驗實驗室的資質(zhì)管理層面來看，還有著一些不合理之處，在技術(shù)能力以及質(zhì)量保證層面都有著要求上的提出。在食品檢驗檢測實驗室資質(zhì)管理結(jié)果認(rèn)定層面缺乏全面統(tǒng)一的認(rèn)定管理制度等。

3 我國食品檢驗檢測體系的完善對策探究

對我國的食品檢驗檢測體系的完善要從多方面進(jìn)行考慮：在完善的食品檢驗檢測體系的構(gòu)建層面要注重，從多方面進(jìn)行體系的完善以及加大食品檢測檢驗網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，讓食品檢測能夠得到有效的監(jiān)督管理；從政府部門層面來說，要能建立開放式的食品檢驗檢測的相關(guān)制度，食品的檢測檢驗工作透明度以及公正性要能得到充分保障，同行間的競爭機(jī)制也要能夠加強(qiáng)；最后，要突破一些食品行業(yè)發(fā)展中存在的制約因素，科學(xué)地指導(dǎo)以及扶持政府在食品安全保障上的工作。

構(gòu)建集中統(tǒng)一的政府主管機(jī)構(gòu)，在食品安全管理的模式層面要進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，從而建立統(tǒng)一化的以及高效的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的模式。對以往的食品監(jiān)管制度使用基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，并積極地向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)管理監(jiān)督的經(jīng)驗，創(chuàng)建科學(xué)化的監(jiān)督管理制度，在執(zhí)法中要明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)，使責(zé)任能夠得到有效落實。通過主管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一集中化，食品的安全管理效率才能得到有效提升。

要進(jìn)一步將地方食品安全檢驗檢測以及監(jiān)管的體系得到完善，我國的食品安全檢測監(jiān)管的工作上已經(jīng)形成了級數(shù)的體系，要對每個級別的體系都要能夠進(jìn)行完善化以及加強(qiáng)。對組織的領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)行強(qiáng)化，并使分工的問題得到有效解決，逐漸使之形成食品安全檢驗檢測定性和定量的有機(jī)結(jié)合體，并將食品的監(jiān)督和評價性得到有效結(jié)合，使檢驗檢測機(jī)構(gòu)的作用得到充分有效的發(fā)揮。政府方面在食品檢驗檢測的財政投入力度上要能進(jìn)一步加大，可將其列入到年度財政預(yù)算以及結(jié)合實際來進(jìn)行適當(dāng)合理的調(diào)整。

要充分加強(qiáng)對食品檢驗檢測的體系的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對食品檢驗檢測的水平提升也有著積極作用。通過網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)能夠使食品檢驗檢測的工作效率得到有效提升，也能夠使食品檢驗檢測的機(jī)構(gòu)在競爭式以及開放式的發(fā)展目標(biāo)上得到有效實現(xiàn)。對食品檢驗檢測的標(biāo)準(zhǔn)層面以及技術(shù)手段上要進(jìn)一步發(fā)展和完善，任何體系的建設(shè)都和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有著緊密聯(lián)系，所以對我國的食品檢驗檢測的體系建設(shè)，就要能夠從標(biāo)準(zhǔn)化層面進(jìn)行加強(qiáng)，從源頭上進(jìn)行有效控制，對食品的生產(chǎn)以及加工和銷售等重要的環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)質(zhì)量的控制。

我國在食品檢驗檢測的體系建設(shè)方面，重點(diǎn)就是實施行政執(zhí)法檢驗檢測機(jī)構(gòu)的改革，從而從多方面使食品檢驗檢測的質(zhì)量水平得以保證。這就需要建立食品安全為核心，和本部門監(jiān)管職責(zé)得到有效結(jié)合，滿足全過程的管理體系，在檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)化制度的建設(shè)方面要能充分加強(qiáng)，提升食品檢驗檢測的各方面能力。要通過嚴(yán)格的資質(zhì)審核來建立食品檢驗檢測市場進(jìn)入以及退出制度，將我國的食品檢驗檢測的能力得到有效提升。

4 結(jié)語

總而言之，我國的食品安全問題在現(xiàn)階段的發(fā)展中要得到充分的重視，并通過多種方式進(jìn)行改善，進(jìn)一步使食品檢驗檢測體系得到完善。只有在食品安全上有了保證，才能進(jìn)一步促進(jìn)社會的和諧發(fā)展，才能真正地使人們的生命健康得以保障。在具體的建設(shè)過程中，要從食品檢驗檢測體系的實際情況出發(fā)，最大程度地使我國食品檢驗檢測的建設(shè)得到完善的呈現(xiàn)。文章主要從食品檢驗檢測的重要性以及體系現(xiàn)狀等層面進(jìn)行分析研究，希望有助于我國的食品安全保障。

參考文獻(xiàn)

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[5] 龍紅，梅燦輝.我國食品安全預(yù)警體系和溯源體系發(fā)

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【關(guān)鍵詞】食品安全；現(xiàn)狀；監(jiān)管制度；對策

食品安全是關(guān)乎國民健康的大事，而我國在食品安全監(jiān)管方面卻不盡人意，如何才能讓人民吃得放心值得我們?nèi)ド钊胙芯俊?/p>

一、我國食品安全現(xiàn)狀

當(dāng)前，人們的生活方式正隨著收入水平的迅速提高而發(fā)生著深刻的變化，從過去單純地追求“吃飽”向“吃好”、“吃健康”轉(zhuǎn)變。因此，在經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變及市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，食品安全事故的發(fā)生越來越讓人們對食品安全心有余悸。歸根結(jié)底，食品安全問題還是食品的質(zhì)量不過關(guān)，而食品質(zhì)量涉及大眾，關(guān)系民生，與人民群眾的健康安全息息相關(guān)。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人民的生活水平得到了不斷改善，消費(fèi)者對食品的質(zhì)量也提出了更高的要求。但是，近幾年來，我國的食品安全問題層出不窮，如蘇丹紅一號、“紅心”鴨蛋、北京“福壽螺事件”、廣東“云斑裸頰蝦魚”事件、大閘蟹涉癌、致癌“民工糧”、毒甲醇終變奪命毒酒、甲醛銀魚事件、奶粉腎結(jié)石事件、橘蟲事件、雞蛋三聚氰胺、大頭娃娃事件等。無疑又掀起了另一輪對食品安全問題的反思。縱觀舉國上下的食品安全危機(jī)事件，很少以單個個體發(fā)生，大部分都是群體發(fā)生，一旦爆發(fā)，所涉及范圍非常廣泛。例如奶粉腎結(jié)石、瘦肉精、塑化劑等等事件，覆蓋面基本涉及了一個地區(qū)或全國大部分地區(qū)。同時，在事件發(fā)生的時候，往往會受到群眾爆發(fā)性的關(guān)注。消費(fèi)者對此產(chǎn)生的恐慌心理往往也要大于事件本身。所以，從危機(jī)事件所覆蓋的范圍和群眾關(guān)注的程度來看，食品安全事件具有強(qiáng)烈的爆發(fā)性。

二、西方發(fā)達(dá)國家對食品安全監(jiān)管的措施及對我國的啟示

作為一種積極有效的補(bǔ)救措施，食品主動召回方式在美國食品安全監(jiān)管過程中發(fā)揮著重要的作用。美國聯(lián)邦的法律體系中，食品召回的方式是主動召回。在美國負(fù)責(zé)監(jiān)督食品召回的有兩個行政機(jī)關(guān)，分別是美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部，以及食品與藥品管理局。前者的規(guī)制權(quán)力來源于《聯(lián)邦肉產(chǎn)品檢疫法》與《聯(lián)邦禽類產(chǎn)品檢疫法》。不過負(fù)責(zé)具體事務(wù)的主要是它的下屬機(jī)構(gòu)即食品安全與檢疫司，食品監(jiān)管范圍包括了肉類、禽類與蛋類產(chǎn)品。后者的權(quán)力來源于諸多的法律，如《聯(lián)邦食品、藥品與化裝品法》等。對于這兩個行政機(jī)關(guān)而言，最為重要的監(jiān)管工具就是食品召回的方式。當(dāng)食品安全與檢疫司獲知不安全的肉類或禽類產(chǎn)品在市場上流通時，會啟動初步的調(diào)查行為用以決定對該產(chǎn)品是否予以召回。如果決定有必要予以召回，其所屬的召回委員會（一般由食品安全與檢疫司所屬的科學(xué)家、技術(shù)專家、相關(guān)領(lǐng)域的檢查人員、執(zhí)法人員以及溝通方面的專家）來評估信息的可靠性、食品衛(wèi)生的風(fēng)險、召回的等級等問題。該委員會也會就召回的廣度與范圍提出自己的建議。食品安全與檢疫司與即將采取主動召回的企業(yè)將采取有效的確認(rèn)程序，用來決定召回告知的充足性與成功召回產(chǎn)品的充足性。食品安全與檢疫司向公眾告知采取產(chǎn)品召回措施主要有兩種方式：一是新聞；二是召回告知報告。另外，食品安全與檢疫司還在自己的網(wǎng)站召回的報告以及向全國的食品安全與公共衛(wèi)生部門發(fā)送報告。這些作法對于中國《食品安全法》的實施及其召回方式的合理運(yùn)作具有借鑒意義，從而促進(jìn)有關(guān)部門在執(zhí)法時注意企業(yè)責(zé)任與政府責(zé)任的平衡，尋求企業(yè)與政府的協(xié)作。

三、加強(qiáng)我國食品安全監(jiān)管的對策

加大監(jiān)管力度，重點(diǎn)是要深入開展食品安全治理整頓。深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的整治，堅決查處食品非法添加等各類違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，深入開展食品安全綜合治理，強(qiáng)化全鏈條安全保障措施，切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。另外，對各種食品安全違法犯罪行為要嚴(yán)厲打擊。各級監(jiān)管部門要切實履行法定職責(zé)，進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法手段、提高執(zhí)法效率，依法從嚴(yán)處罰違法違規(guī)企業(yè)及有關(guān)人員，確保對犯罪分子的刑事責(zé)任追究到位。

嚴(yán)格實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度。對食品生產(chǎn)經(jīng)營新業(yè)態(tài)要依法及時納入許可管理。加強(qiáng)監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查和日常巡查，完善現(xiàn)場檢查制度，加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。建立健全食品退市、召回和銷毀管理制度，防止不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。

加快食品安全立法進(jìn)程。解決食品安全的辦法就是用政府食品監(jiān)管這只“有形的手”去彌補(bǔ)市場機(jī)制的缺陷。為進(jìn)一步落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，提高食品安全度，保障公眾身體健康和生命安全，推動我國食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，食品企業(yè)要誠信經(jīng)營、行業(yè)協(xié)會要嚴(yán)格自律，在鼓勵公眾理性消費(fèi)、鼓勵社會監(jiān)督的同時，創(chuàng)新食品安全監(jiān)管制度，加大政府對消費(fèi)者的保護(hù)力度，建立信息共享、快捷高效、無縫對接的全程食品安全監(jiān)管體制。充分挖掘相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管資源，實現(xiàn)各監(jiān)管部門之間的分工負(fù)責(zé)和職責(zé)明晰，立法者堅持和完善多元監(jiān)管體制，理清監(jiān)管部門的法定職責(zé)。

要動員全社會參與。食品安全不是一個人一個部門的事，而是全社會的事，需要動員全社會廣泛參與。要大力推行食品安全有獎舉報的措施。建立健全食品安全有獎舉報制度，暢通投訴舉報渠道，細(xì)化具體措施，完善工作機(jī)制，實現(xiàn)食品安全有獎舉報工作的制度化、規(guī)范化。同時，加強(qiáng)宣傳和科普教育。將食品安全納入公益性宣傳范圍，列入國民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程，加大宣傳教育力度。充分調(diào)動人民群眾參與食品安全治理的積極性、主動性，組織動員社會各方力量參與食品安全工作，形成強(qiáng)大的社會合力。

總之，食品安全是重大的民生問題，關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。為了構(gòu)建社會主義和諧社會，必須加大食品安全監(jiān)管制度創(chuàng)新建設(shè)的力度，維護(hù)社會公共利益和社會穩(wěn)定。

【參考文獻(xiàn)】

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［4］石毓梅.淺論我國食品質(zhì)量安全及控制體系[J].廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報，2009.

【作者簡介】

篇8

第一，要繃緊食品安全這根弦，切實組織好節(jié)日市場供應(yīng)。

食品安全是最大的民生。一要加強(qiáng)節(jié)日市場食品安全檢查。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門，要針對三鹿奶粉事件暴露出的市場監(jiān)管漏洞，對節(jié)日市場食品安全進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品類商品市場準(zhǔn)入、經(jīng)銷商管理、索證索票、購銷臺帳及不合格食品退市等制度的落實情況，發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品要全部下架、封存和銷毀，嚴(yán)防不合格食品流入市場。二要保障市場供應(yīng)。加強(qiáng)節(jié)日市場運(yùn)行檢測分析，密切注視消費(fèi)品市場供求變化，制訂糧、油、肉、禽、蛋、蔬菜等生活必需品供應(yīng)專項預(yù)案，把措施落實到位，確保商品供應(yīng)不斷檔、不脫銷。對承擔(dān)重要商品儲備的企業(yè)、基地進(jìn)行檢查，認(rèn)真核實相應(yīng)商品產(chǎn)、供、銷、存、運(yùn)等情況，建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的產(chǎn)供銷鏈條。對重點(diǎn)流通企業(yè)在貨源組織、市場供應(yīng)、商品儲備等方面加強(qiáng)調(diào)度分析，及時組織、指導(dǎo)流通企業(yè)搞好采購、儲存，確保儲備商品質(zhì)優(yōu)量足，在緊急情況下管得住、調(diào)得動、用得上。三要加強(qiáng)市場價格監(jiān)管。從我市1-8月價格形勢看，價格總水平持續(xù)高位運(yùn)行，漲幅呈現(xiàn)前高后低的態(tài)勢。其中，食品類價格先升后落，逐步趨穩(wěn)，1-8月份同比上漲18.9%，但環(huán)比漲幅不大，與上月相比上漲1.4%，今后價格形勢仍不容樂觀。物價部門要加強(qiáng)對重要生活必需品價格監(jiān)管，抓好臨時價格干預(yù)措施的落實，對達(dá)到一定規(guī)模的生活必需品生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)、零售企業(yè)，必須實行提價申報和調(diào)價備案制度，對相互串通、操縱市場價格，捏造、散布漲價信息，囤積居奇、哄抬價格、非法牟取暴利，以及不按規(guī)定履行提價申報、備案程序等違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲查處。

第二，要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，確保節(jié)日安全穩(wěn)定。

最近，全國接連發(fā)生的幾起重大安全事故給我們敲響了警鐘。昨天，中央、省、市三級召開安全生產(chǎn)電視電話會，就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。各級各部門一定要站在講政治講大局的高度，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)各項工作，堅決扼制各類事故發(fā)生，切實維護(hù)省城社會穩(wěn)定。關(guān)鍵要抓好“六個環(huán)節(jié)”：一要抓好旅游安全管理。旅游、文化、貿(mào)易、交通、公安、質(zhì)監(jiān)要加強(qiáng)對各類旅游場所、設(shè)施和旅游接待單位的安全檢查和監(jiān)督管理，制定疏導(dǎo)游客應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。加強(qiáng)游船、纜車等游客運(yùn)載工具及帶有危險性旅游項目和游藝設(shè)備的安全檢查，不達(dá)標(biāo)設(shè)施立即限期整改。二要抓好交通安全管理。交通、公安要嚴(yán)把運(yùn)輸市場準(zhǔn)入，加大對高速公路、國省道的巡邏、管控力度，加強(qiáng)客運(yùn)車輛、危險品運(yùn)輸車輛安全運(yùn)行檢查，及時查處超速、超載和酒后駕駛等違章行為。市政公用局要加強(qiáng)對城市公交和出租車輛的安全管理。三要抓好礦山企業(yè)安全監(jiān)管。采取可靠的防范措施，嚴(yán)防淹井透水事故發(fā)生。經(jīng)委和安監(jiān)要對煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格審查把關(guān)，確保做到安全防范措施不落實不生產(chǎn)、不制定執(zhí)行自然災(zāi)害天氣停產(chǎn)撤人處置預(yù)案不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、企業(yè)不符合安全條件不生產(chǎn)。四要抓好危化品、煙花爆竹安全監(jiān)管。組織好?；钒踩未髾z查，加強(qiáng)?；飞a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸安全，責(zé)令重大隱患企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，整改后仍不合格的堅決關(guān)閉。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要緊密配合，開展煙花爆竹打非專項行動，堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為。五要抓好建筑領(lǐng)域安全監(jiān)管。加大對施工現(xiàn)場安全管理力度，對問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地堅決停工整頓。切實加強(qiáng)對公路、橋梁等建設(shè)施工項目的審批管理，對不具備法定條件、不能確保質(zhì)量安全的，不許工程設(shè)計、不許開工建設(shè)、不許投入使用。六要抓好公共場所消防安全。公安、消防要加強(qiáng)對車站、商場、批發(fā)市場、賓館、飯店和網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查。公安要對節(jié)日期間大型人員聚集活動的安全保障措施，嚴(yán)格審批把關(guān)。要盯緊城市供水、供氣、供電等安全問題，確保人民群眾生活。

篇9

摘 要：蔬菜安全關(guān)系人們的身體健康和生命安全，其重要性不言而喻，確保其安全，也一直是政府部門努力的目標(biāo)。本文試著通過對深圳市蔬菜質(zhì)量現(xiàn)狀的分析，提出通過完善法律、法規(guī)，理順管理體制，推進(jìn)安全信用體系建設(shè)等措施，探索蔬菜安全的長效監(jiān)管機(jī)制，更好解決好蔬菜安全問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 蔬菜安全 對策

1 前言

蔬菜是市民最主要的食物之一，蔬菜安全與市民的生活和健康密切相關(guān)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活質(zhì)量水平的提高，市民的飲食結(jié)構(gòu)將實現(xiàn)由溫飽型向營養(yǎng)型再向保健型轉(zhuǎn)變。我國人民的生活習(xí)慣和食物構(gòu)成特點(diǎn)，蔬菜更是占有重要地位。蔬菜生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，特別是在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)中，蔬菜生產(chǎn)的地位更加重要。

2 加強(qiáng)蔬菜安全監(jiān)管的緊迫性

2．1是保障廣大人民群眾消費(fèi)安全的迫切需要

蔬菜安全問題日益突出，蔬菜因農(nóng)藥殘留、硝酸鹽與亞硝酸鹽、鎘、汞、鉛等超標(biāo)而引起消費(fèi)者致病、致畸，特別是致癌已嚴(yán)重威脅人們的健康安全。

2．2是深圳市蔬菜參與國際競爭的迫切需要

目前，國際市場對蔬菜的質(zhì)量檢測越來越嚴(yán)格，對蔬菜中農(nóng)藥殘留的限量指標(biāo)要求明顯提高，為保持蔬菜在國際市場上的競爭優(yōu)勢，加強(qiáng)蔬菜安全監(jiān)管，提高蔬菜安全水平迫在眉睫。

2．3是保障深圳農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要

蔬菜安全問題之所以直接影響到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的安全，是因為隨著全社會安全意識的普遍提高，國內(nèi)許多城市已經(jīng)開始實行市場準(zhǔn)入制度，不安全、不合格蔬菜不準(zhǔn)進(jìn)入市場。

3 深圳市蔬菜安全監(jiān)管存在的問題

3．1標(biāo)準(zhǔn)體系不科學(xué)

標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平低主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)齡長，質(zhì)量安全參數(shù)設(shè)置不合理；我國現(xiàn)行的分析方法標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)都是常規(guī)的，這些方法普遍存在操作流程長、費(fèi)工費(fèi)時，且常不能滿足對微量成分的分析要求。

3．2生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低

深圳市的耕地少，除田地、寰通等規(guī)模相對較大的蔬菜龍頭生產(chǎn)企業(yè)外，大多是一家一戶的分散生產(chǎn)，而且生產(chǎn)規(guī)模很??；批發(fā)市場中，經(jīng)營者中除部分有固定的檔位外，大部分都是菜農(nóng)自種自銷的小型批發(fā)，其流動性大。小規(guī)模生產(chǎn)方式與低水平產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大大制約了深圳市蔬菜安全水平的進(jìn)一步提升。

3．3無包裝無標(biāo)識，溯源難度大

目前深圳市的絕大部分蔬菜是以原始初級散裝產(chǎn)品的形式進(jìn)入市場，既沒有加工、分級包裝，也沒有品牌商標(biāo)等標(biāo)識，產(chǎn)品無法溯源，責(zé)任也無法追究。

3．4 對政府監(jiān)管部門的考核方法有待完善

根據(jù)食品安全責(zé)任白皮書，現(xiàn)深圳市政府對各監(jiān)管部門在食品安全方面都有量化批標(biāo)，如要求農(nóng)業(yè)行政主管部門必須確保全年全市蔬菜合格率達(dá)到96%以上，企業(yè)應(yīng)是食品安全第一責(zé)任人，而現(xiàn)拿產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)來考核行政部門，此考核方式將導(dǎo)致行政部門無所適從，出現(xiàn)責(zé)任與管理錯位。

4提高深圳市蔬菜安全的主要對策

4．1 健全支撐體系，形成高效工作平臺

根據(jù)蔬菜安全市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管的需要，重點(diǎn)支持蔬菜安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系和認(rèn)證體系的整體規(guī)劃與建設(shè)實施。健全質(zhì)量安全支撐體系，完善安全保障措施，構(gòu)建質(zhì)量安全管理平臺，是全面提升蔬菜安全水平工作的基礎(chǔ)。

4．2 理順管理體制，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制

根據(jù)深圳市蔬菜安全管理發(fā)展的內(nèi)在需要，明確農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品安全上的法律主管地位與責(zé)任，以及在蔬菜安全標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測檢驗、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量認(rèn)證、市場準(zhǔn)入管理中的主導(dǎo)地位，授予農(nóng)業(yè)部門相應(yīng)的行政管理職權(quán)，整合現(xiàn)分散在有關(guān)部門的蔬菜安全管理職能，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、反應(yīng)迅速的農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全管理體制，避免有利大家搶著干，有難避得遠(yuǎn)，互相推諉。樹立全新“發(fā)展管理”理念，構(gòu)建長效管理機(jī)制，即通過加快發(fā)展，形成規(guī)模，實現(xiàn)有效管理；反過來，以有效管理，保證質(zhì)量效益，促進(jìn)快速發(fā)展。

4．3 提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度

生產(chǎn)上可采用縱向一體化生產(chǎn)方式，其是指企業(yè)按照自身的市場策略制定生產(chǎn)計劃，租用土地，雇用農(nóng)戶，并按照一定的生產(chǎn)程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，企業(yè)進(jìn)行除勞動力以外的生產(chǎn)投入，并承擔(dān)監(jiān)督費(fèi)用和市場風(fēng)險，獲得利潤，而被雇用的農(nóng)戶，投入勞動力，獲得工資性的勞動報酬；而經(jīng)營方面，則大力培育蔬菜經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高蔬菜經(jīng)營的組織化程度，節(jié)約政府的監(jiān)督管理成本。

4．4 建立追溯和懲罰制度

產(chǎn)品標(biāo)識是實施監(jiān)督管理的基礎(chǔ)，追溯則是信息反饋的渠道，也是政府約束力傳遞的途徑，對有問題的蔬菜進(jìn)行追溯是過程，做出相應(yīng)的懲罰性處理是結(jié)果，通過處理體現(xiàn)制度嚴(yán)肅性，從而對生產(chǎn)行為構(gòu)成約束力是目的，同時加大對處罰結(jié)果的宣傳力度，增加執(zhí)法的公正性、公開性和透明性，減少機(jī)會主義行為。當(dāng)前，要加大執(zhí)法力度，抓重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)污染物，嚴(yán)厲查處。

4．5 強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任

安全的蔬菜是靠生產(chǎn)出來的，而不是管出來的，因此要讓市民吃上安全、放心的蔬菜，除需要各政府部門的努力，更需要生產(chǎn)者承擔(dān)更多的責(zé)任。政府部門在日常的監(jiān)管中，應(yīng)該讓企業(yè)更多的意識到，產(chǎn)品質(zhì)量安全是企業(yè)的生命，是企業(yè)賴以生存發(fā)展的保障，一旦發(fā)生食品安全事故，其是第一責(zé)任人。

5 結(jié)語

無論是國際還是國內(nèi)的蔬菜安全問題，都不是一成不變的。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，無論是與蔬菜生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸和銷售有關(guān)的企業(yè)自身管理水平，還是政府部門的農(nóng)產(chǎn)品安全法制建設(shè)和監(jiān)督、管理水平，深圳市均與國際先進(jìn)水平有相當(dāng)差距。例如，國際公認(rèn)的食品生產(chǎn)安全保障體系（如GMP和HACCP）尚未得到普遍應(yīng)用；農(nóng)產(chǎn)品的源頭污染沒有得到有效的控制，而且新問題不斷出現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管要走的路還很長，要挑的擔(dān)子還很重，但我們一定要具有與時俱進(jìn)的意識，繼續(xù)秉承深圳人敢為人先的創(chuàng)新精神，認(rèn)識存在的不足，找出差距，并完善，提高，再完善，做真正的“蔬菜衛(wèi)士”。

篇10

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。在市委、市政府和市食品藥品安全委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)全市食品藥品安全工作的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)，確保工作責(zé)任到位、政策落實到位、保障措施到位、資金投入到位和督促檢查到位。進(jìn)一步完善食品藥品安全監(jiān)管各項制度，創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管方法，提長我市食品藥品安全工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。

二、落實部門職責(zé)，加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管。督促各相關(guān)職能部門按照市政府的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工，加強(qiáng)各自職責(zé)范圍內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管的有效途徑和措施，提高各環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管水平。同時，協(xié)調(diào)各部門

具體監(jiān)管工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保各部工作的順利開展。

三、突出監(jiān)管重點(diǎn)，深入開展食品藥品安全專項整治。在鞏固現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢，針對食品藥品安全存在的突出問題開展專項整治，嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域的各類違法犯罪行為。加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等有關(guān)部門執(zhí)法行動，整合監(jiān)管資源，確保專項整治取得良好成效。

四、推進(jìn)工作創(chuàng)新，扎實抓好食品藥品安全示范創(chuàng)建。充分發(fā)揮示范創(chuàng)建在食品藥品安全工作中的抓手作用，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，提升創(chuàng)建質(zhì)量，夯實食品藥品安全工作基礎(chǔ)。層層落實創(chuàng)建工作責(zé)任制，全面推動我市食品藥品安全水平再上新臺階。同時，配合相關(guān)部門推進(jìn)“放心消費(fèi)城市”、“放心糧油工程”、“百城萬店無假貨”等創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)建成果，實現(xiàn)新的提升。

五、加強(qiáng)條塊結(jié)合，增強(qiáng)食品藥品安全工作合力。認(rèn)真落實政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的食品藥品安全工作方針，加強(qiáng)各鎮(zhèn)、各部門間的協(xié)同配合，把分散的力量集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，真正形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品藥品安全監(jiān)管體制。

六、堅持防范在先，增強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急處置能

力。積極組織對重點(diǎn)食品藥品以及重點(diǎn)時期的抽樣檢測，預(yù)報預(yù)警可能發(fā)生的食品藥品安全事件，預(yù)測分析全市食品藥品安全形勢，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一科學(xué)的食品藥品安全信息評估和預(yù)警體系，組織開展食品藥品安全應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高食品藥品安全應(yīng)急處置能力，做到一旦發(fā)生食品藥品安全事故，協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照職責(zé)分工迅速介入，快速處置，把損失和影響控制到最小程度。

七、加強(qiáng)宣傳工作，營造食品藥品安全工作良好社會氛圍。把宣傳、普及食品藥品安全知識作為加強(qiáng)食品藥品安全工作的重要舉措，采取多種形式、通過多種渠道予以推進(jìn)。圍繞食品藥品安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，并結(jié)合食品藥品安全社區(qū)和示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，利用新聞媒體、宣傳手冊、宣傳欄、現(xiàn)場宣傳等形式，針對農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、民工等不同群眾體，廣泛開展宣傳，引導(dǎo)群眾安全、科學(xué)、健康消費(fèi)，營造全社會關(guān)心、理解、支持食品藥品安全工作的良好氛圍。