導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇公路工程節(jié)能減排措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：公路工程 節(jié)能減排 新思維 新技術(shù)

中圖分類(lèi)號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

建國(guó)60多年來(lái)，我國(guó)的年客運(yùn)量、貨運(yùn)量增長(zhǎng)迅速，公路里程也得到了大大延伸，基本實(shí)現(xiàn)了縣縣通公路。尤其是上世紀(jì)80年代，高速公路在我國(guó)實(shí)現(xiàn)了零的突破以后，很快進(jìn)入了高速建設(shè)階段。公路運(yùn)輸是占用資源較多、能耗占用比例較大、使用范圍最廣的一種運(yùn)輸方式，公路行業(yè)的發(fā)展水平一定程度上代表和反應(yīng)整個(gè)交通那個(gè)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展水平。在我國(guó)，節(jié)能理念在公路建設(shè)中的應(yīng)用起步較晚，早期的公路建設(shè)中，項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性往往放在重要地位，而節(jié)能等方面往往得不到足夠的重視。直到20世紀(jì)90年代后期,隨著高速公路建設(shè)步伐的加快和國(guó)家對(duì)節(jié)能減排領(lǐng)域的重視,公路交通節(jié)能工作才開(kāi)始受到關(guān)注。

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)發(fā)展節(jié)約型公路交通事業(yè)給與高度重視，2008年1月7日，在全國(guó)交通工作會(huì)議上，李盛霖部長(zhǎng)提出要發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的交通發(fā)展之路。交通運(yùn)輸部于2012年開(kāi)展了《公路工程節(jié)能規(guī)范》的編寫(xiě)工作，筆者所在公司作為參編單位參與了此次規(guī)范編寫(xiě)。

公路工程節(jié)能減排自公路工程項(xiàng)目規(guī)劃至運(yùn)營(yíng)貫穿于公路工程項(xiàng)目的全壽命周期，全壽命周期各階段應(yīng)將廣義節(jié)能減排理念與狹義節(jié)能減排理念相結(jié)合，將公路工程項(xiàng)目自身節(jié)能減排與社會(huì)節(jié)能減相結(jié)合，合理進(jìn)行節(jié)能減排。

一 規(guī)劃階段公路工程節(jié)能減排

公路工程項(xiàng)目規(guī)劃階段主要是對(duì)項(xiàng)目功能、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與項(xiàng)目投資進(jìn)行定位，此階段應(yīng)在上述三方面的基礎(chǔ)上合理結(jié)合節(jié)能減排理念，對(duì)項(xiàng)目整體節(jié)能減排進(jìn)行規(guī)劃。

1.1 在項(xiàng)目規(guī)劃期所收集資料的基礎(chǔ)上，從項(xiàng)目功能與社會(huì)能耗、項(xiàng)目自身建設(shè)能耗之間關(guān)系出發(fā)，以節(jié)能減排思維影響項(xiàng)目線路的初步選定。

1.2 初步分析項(xiàng)目建設(shè)期主要能耗，初步擇優(yōu)選擇項(xiàng)目建設(shè)期的資源與建設(shè)方式，適當(dāng)選擇適合項(xiàng)目的一些節(jié)能新技術(shù)、新工藝。

1.3 初步分析項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的主要能耗，初步擇優(yōu)選擇項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的運(yùn)營(yíng)形式，適當(dāng)選擇適合項(xiàng)目的一些節(jié)能新技術(shù)、新工藝。

二 設(shè)計(jì)階段公路工程節(jié)能減排

以往的公路工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)階段主要考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，以在滿足項(xiàng)目功能要求基礎(chǔ)上盡量減少項(xiàng)目投資為主要設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能減排考慮較少。實(shí)際上在公路工程項(xiàng)目全壽命周期的節(jié)能減排工作中，設(shè)計(jì)階段的節(jié)能減排對(duì)項(xiàng)目整體的節(jié)能減排影響最大。

2.1 在規(guī)劃階段所確定的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)中應(yīng)對(duì)道路選線、道路線形指標(biāo)選用與社會(huì)綜合能耗的關(guān)系，項(xiàng)目施工主要原材材料與當(dāng)?shù)刭Y源的關(guān)系，項(xiàng)目主要施工主要能耗與當(dāng)?shù)啬茉搓P(guān)系等進(jìn)行重點(diǎn)考慮，包括：

① 路線方案應(yīng)在所選定走廊帶與主要控制點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行布局和總體設(shè)計(jì)，合理運(yùn)用技術(shù)指標(biāo)，對(duì)可行的路線方案進(jìn)行比選，以確定設(shè)計(jì)方案。

② 大交通量道路、重交道路應(yīng)適當(dāng)提高道路平、縱線形指標(biāo)，合理提高橋隧比及設(shè)計(jì)行車(chē)速度，縮短道路里程，在重交道路線形設(shè)計(jì)中需避免大坡度縱坡及長(zhǎng)爬坡車(chē)道。道路縱坡對(duì)燃油消耗影響很大，在上坡時(shí)燃油消耗隨著坡度的增加而增加，但在下坡時(shí)相應(yīng)的燃油節(jié)約比較有限。從美國(guó)的研究可以看出，當(dāng)?shù)缆房v坡從6%降至3%時(shí)，小客車(chē)可節(jié)油20%，貨車(chē)可節(jié)油70%。

2.2 路基設(shè)計(jì)應(yīng)避免大填、大挖，以淺路塹、低路堤通過(guò)為宜。路基工程設(shè)計(jì)應(yīng)適當(dāng)考慮利用廢舊材料回收、建筑垃圾固結(jié)等技術(shù)進(jìn)行路基填方工程。取棄土場(chǎng)的選址合理，就近原則取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、料場(chǎng)與道路線位的相對(duì)距離直接決定取土、棄土以及材料運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)距，運(yùn)距過(guò)大會(huì)致使施工過(guò)程中能耗陡增。根據(jù)自然條件，應(yīng)對(duì)工程防護(hù)和植物防護(hù)進(jìn)行合理選擇。合理劃分施工標(biāo)段長(zhǎng)度，提高機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)地臨建設(shè)施利用率。

2.3 路面設(shè)計(jì)方案，應(yīng)根據(jù)公路的使用任務(wù)、性質(zhì)和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂?、水文、土質(zhì)、材料、施工技術(shù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及環(huán)境保護(hù)要求等，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確定。水泥混凝土路面設(shè)計(jì)應(yīng)包括結(jié)構(gòu)組合、材料組成、接縫構(gòu)造和鋼筋配置等。交通量大的高速公路、一級(jí)公路以及城市郊區(qū)公路宜選擇施工方便、工期短、對(duì)交通干擾少的設(shè)計(jì)方案。改擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量考慮充分利用改擴(kuò)建工程中的原有廢舊材料，做到資源循環(huán)利用。中長(zhǎng)隧道路面施工由于施工環(huán)境惡劣，采用常規(guī)熱拌瀝青混合料會(huì)使隧道內(nèi)廢氣濃度遠(yuǎn)高于施工人員可承受的范圍，故中長(zhǎng)隧道路面采用瀝青混合料施工應(yīng)選優(yōu)先用溫拌瀝青混合料。

2.4 公路橋涵應(yīng)根據(jù)其所處環(huán)境條件選用適宜的結(jié)構(gòu)型式和建筑材料，進(jìn)行適當(dāng)?shù)哪途眯栽O(shè)計(jì)，必要時(shí)尚應(yīng)增加防護(hù)措施。采用標(biāo)準(zhǔn)化跨徑的橋涵宜采用裝配式結(jié)構(gòu)，適用于機(jī)械化、工廠化施工。獨(dú)立大橋的橋位選擇應(yīng)以最優(yōu)化為原則，充分考慮橋位選擇的各種因素，各種因素包括：城鎮(zhèn)規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、征地拆迂等；兩端的引道應(yīng)服從橋位選擇的要求，宜減少車(chē)輛運(yùn)輸距離。高速公路大、大、中、小橋原則上服從線路走向，但高速公路大橋的橋位布設(shè)不宜過(guò)分強(qiáng)調(diào)“橋位選擇應(yīng)服從于路線走向”的原則，應(yīng)與繞行路線進(jìn)行深度比較或?qū)蛭贿M(jìn)行多方案論證分析，可以局部調(diào)整線形方案，盡量避免出現(xiàn)大量高墩、大跨及彎坡斜橋，以減少橋梁工程規(guī)模和技術(shù)難度。

2.5 公路隧道應(yīng)根據(jù)公路等級(jí)和功能，結(jié)合隧道所處地域的地形、地質(zhì)、施工、運(yùn)營(yíng)、管理等條件，擬訂多個(gè)設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行技術(shù)、能耗等要素的比較與綜合設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮隧道的功能。公路隧道的通風(fēng)與照明能耗是設(shè)計(jì)階段重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。公路隧道通風(fēng)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮公路等級(jí)、設(shè)計(jì)速度、車(chē)道數(shù)、通風(fēng)方式、運(yùn)營(yíng)通風(fēng)控制策略、設(shè)計(jì)交通量及交通組成、隧道斷面與平縱線形、隧址區(qū)域自然條件等因素，并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合比選。公路隧道通風(fēng)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)不同交通狀態(tài)、不同運(yùn)營(yíng)工況提出合理的通風(fēng)設(shè)施總體運(yùn)行方案。

2.6 公路交通工程及沿線設(shè)施應(yīng)與主體工程同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，其中管理設(shè)施的監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、配電、照明、房屋建筑能耗是設(shè)計(jì)階段重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題。道路收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)道路實(shí)際情況適當(dāng)增加ETC自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)數(shù)量；照明系統(tǒng)在滿足照明需要的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇節(jié)能燈、LED燈等節(jié)能照明設(shè)施；房主建筑提倡使用聚氨酯等節(jié)能型墻面保溫材料；北方地?zé)崮茌^多的地區(qū)，房屋取暖系統(tǒng)宜采用地?zé)崛∨?/p>

三 施工階段公路工程節(jié)能減排

公路工程項(xiàng)目在建設(shè)施工階段的能耗重點(diǎn)包括：材料、施工機(jī)械和施工組織方案。公路工程建設(shè)期，應(yīng)進(jìn)行由建設(shè)單位統(tǒng)籌規(guī)劃，以各施工標(biāo)段為主體進(jìn)行建設(shè)期能耗監(jiān)測(cè)。建設(shè)期能耗監(jiān)測(cè)主要為實(shí)施施工耗能臺(tái)賬制度。各施工標(biāo)段在施工期內(nèi)以分部、分項(xiàng)工程為單位，建立施工能耗臺(tái)賬。能耗臺(tái)賬應(yīng)包括各分項(xiàng)、分部工程主要施工材料與機(jī)械能耗情況。施工能耗臺(tái)賬應(yīng)作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料之一在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后由建設(shè)方統(tǒng)籌歸檔。

3.1 公路施工用電盡量采用網(wǎng)電作為動(dòng)力供電，臨時(shí)施工用可考慮從與運(yùn)營(yíng)期永久用電相結(jié)合，有建設(shè)運(yùn)營(yíng)方統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置以減少能耗。

3.2在路基施工中，應(yīng)合理安排施工組織，提高施工設(shè)備工作效率，減少施工設(shè)備能耗。進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮土方挖運(yùn)與取、棄土場(chǎng)距離，合理減少運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)距；應(yīng)根據(jù)工程情況配置各類(lèi)施工機(jī)械，做到各施工環(huán)節(jié)所需機(jī)械合理配套，以減少施工機(jī)械能耗。路基施工應(yīng)控制超挖，做到合理的填挖平衡以減少借方與棄方，以致于減少借方與棄方填筑過(guò)程中二次搬運(yùn)、土方壓實(shí)所產(chǎn)生的能耗。

3.3 在瀝青路面施工中，科學(xué)比選，選擇節(jié)能型路面材料，合理使用路面節(jié)能工藝，其中瀝青路面節(jié)能工藝主要有廠拌冷再生瀝青混合料、就地冷再生瀝青混合料、廠拌熱再生、就地?zé)嵩偕匕铻r青混合料。應(yīng)合理安排施工組織，優(yōu)化場(chǎng)地設(shè)置，提高機(jī)械工作效率，減少施工機(jī)械能耗。在瀝青拌和設(shè)備造型時(shí)，應(yīng)選擇能耗小的設(shè)備。在集料質(zhì)量均勻，分級(jí)合理的前提下，有條件時(shí)優(yōu)先采用連續(xù)式瀝青拌合設(shè)備，連續(xù)式瀝青拌合設(shè)備具有能耗低，產(chǎn)量大等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)容易實(shí)現(xiàn)舊瀝青混合料的廠拌熱再生。瀝青拌合能耗是路面工程施工最主要能耗，合理選擇低能耗的瀝青拌合設(shè)備很大程度上決定了路面工程施工總能耗。汽車(chē)運(yùn)輸能耗是路面工程施工的主要能耗之一，減少運(yùn)距對(duì)路面工程施工節(jié)能有較大影響。集料堆放場(chǎng)地做好防、排水措施以避免集料受潮(達(dá)不到瀝青混凝土拌合對(duì)集料的要求)所產(chǎn)生的二次加工，減少瀝青拌合的額外能耗。細(xì)集料應(yīng)搭設(shè)雨棚，降低細(xì)集料烘干所需的額外能耗。瀝青混合料的碾壓時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制碾壓遍數(shù)。瀝青混合料的運(yùn)輸中，應(yīng)配備棉被及覆蓋帆布等保溫物品。用作瀝青混合料運(yùn)輸?shù)能?chē)輛要求車(chē)況良好，車(chē)廂潔凈，裝料前可適當(dāng)噴灑油水混合物防止粘結(jié)，每臺(tái)運(yùn)輸車(chē)必須配備棉被及覆蓋帆布等保溫物品。在拌和場(chǎng)裝載混合料時(shí)，應(yīng)按前后中的次序裝載，盡量減少混合料的離析。瀝青在瀝青庫(kù)內(nèi)不宜貯存過(guò)長(zhǎng)時(shí)間，在非施工季節(jié)需要在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)貯存的瀝青，其貯存溫度通常應(yīng)低于100℃；在運(yùn)輸狀態(tài)下瀝青溫度宜控制在120℃~130℃左右，瀝青罐車(chē)在運(yùn)往工地的過(guò)程中應(yīng)有保溫措施，長(zhǎng)距離的運(yùn)輸應(yīng)裝備加熱升溫系統(tǒng)；在路面工程沿線有可以用于路面工程的隧道洞渣時(shí)，應(yīng)優(yōu)先對(duì)隧道洞渣進(jìn)行利用以減少新開(kāi)采集料利用量。

3.4 在水泥路面施工中，應(yīng)做好施工組織設(shè)計(jì)，合理布置場(chǎng)地，材料運(yùn)輸組織經(jīng)濟(jì)合理。施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮水泥混凝土與施工原材料的運(yùn)距，合理減少拌合站與料場(chǎng)、拌合站與施工點(diǎn)之間距離，以減少運(yùn)輸車(chē)輛能耗。在坡地作為拌合場(chǎng)地時(shí)，利用地形高差，可提高裝載機(jī)等上料速度，同時(shí)節(jié)約燃料。在設(shè)備配置選擇中，應(yīng)注意前、后場(chǎng)設(shè)備生產(chǎn)能力相匹配，以減少設(shè)備停機(jī)等料帶來(lái)的能耗損失。

3.5 在房建與附屬工程施工中，提高機(jī)械化施工水平，可大大提高施工效率，降低能耗，對(duì)于預(yù)制構(gòu)件等，采用標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化生產(chǎn)，可提高生產(chǎn)效率，降低能耗，同時(shí)提高預(yù)制構(gòu)件的外觀質(zhì)量水平。

3.6 公路工程施工機(jī)械應(yīng)根據(jù)公路建設(shè)情況執(zhí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，及時(shí)淘汰達(dá)不到廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械，合理選擇國(guó)內(nèi)外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備。對(duì)機(jī)械設(shè)備管理人員、維修人員、操作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并定期進(jìn)行技能培訓(xùn)，減少人為操作引起的機(jī)械能耗增加。

四 運(yùn)營(yíng)階段公路工程節(jié)能減排

公路工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段節(jié)能減排主要通過(guò)合理控制項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理能耗與合理進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)為主。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段運(yùn)營(yíng)管理方應(yīng)建立能耗臺(tái)賬，嚴(yán)格控制運(yùn)營(yíng)階段管理能耗。公路路面狀況對(duì)車(chē)輛油耗有直接的影響，其主要影響因素為路面平整度，平整度低造成汽車(chē)行駛阻力增大，增加汽車(chē)油耗；其次損壞較嚴(yán)重的路面會(huì)引起車(chē)輛剎車(chē)，降低行車(chē)效率，道路交通暢通程度對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)油耗影響非常大。道路養(yǎng)護(hù)施工應(yīng)充分考慮預(yù)防性養(yǎng)護(hù)理念，應(yīng)根據(jù)路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、路面破損指數(shù)、橫向力系數(shù)、平整度指數(shù)、車(chē)轍深度、裂縫率等指標(biāo)合理選擇預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施。道路路面、橋梁、隧道的大修、中修工作應(yīng)根據(jù)道路實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行，維修應(yīng)連同相關(guān)部門(mén)做好道路交通組織，正確疏導(dǎo)交通以免引起過(guò)往車(chē)輛堵塞，增加車(chē)輛油耗。

結(jié)語(yǔ)：公路運(yùn)輸是交通運(yùn)輸領(lǐng)域最普遍、應(yīng)用最廣泛的運(yùn)輸方式，公路工程全壽命周期的節(jié)能減排水平一定程度上代表了整個(gè)交通領(lǐng)域的節(jié)能減排水平。在當(dāng)今我國(guó)人均資源缺乏，大氣污染形勢(shì)嚴(yán)峻的形勢(shì)下，公路工程全壽命周期的節(jié)能減排成為眼下當(dāng)務(wù)之急。公路工程相關(guān)從業(yè)者要帶著節(jié)能減排的思維，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念與技術(shù)，把節(jié)能減排合理運(yùn)用到公路工程項(xiàng)目中。

參考文獻(xiàn)

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篇2

1.1石材加工廢石料利用

我國(guó)石材加工業(yè)不斷擴(kuò)張，但是開(kāi)采和加工的技術(shù)不高，產(chǎn)生了許多的廢石料，浪費(fèi)了石材資源，污染了環(huán)境。公路工程施工中，可以利用廢石料將公路兩側(cè)邊坡的防護(hù)和排水溝進(jìn)行漿砌，將邊坡的綠化用石格柵裝飾。

1.2老路面結(jié)構(gòu)層材料的利用

（1）舊路基層冷再生冷再生基層是指把原路面的舊面層、基層用專用冷再生機(jī)按一定厚度進(jìn)行破碎處理，同時(shí)加入一定規(guī)格和數(shù)量的新的集料和粘合劑，按一定配合比拌合，之后進(jìn)行整形、碾壓，使其恢復(fù)達(dá)到路面底基層技術(shù)要求的施工工藝。該工藝充分利用現(xiàn)有路面、路基材料，減少了碎石用量。

（2）舊水泥混凝土路面處理舊水泥混凝土路面遭到破壞失去整體的承載能力，依靠局部的挖除和壓漿已經(jīng)不能恢復(fù)，因此需要利用加鋪的方式，對(duì)其中的反射裂縫問(wèn)題必須合理處理。一般采取對(duì)水泥混凝土路面的沖擊壓實(shí)和打裂壓穩(wěn)措施。水泥混凝土路面的沖擊壓實(shí)采用了壓實(shí)破碎機(jī)的夯實(shí)原理，拖拉機(jī)進(jìn)行牽引，將四邊形的滾筒帶動(dòng)做功，利用滾筒的重量和沖力對(duì)路面采取壓實(shí)。當(dāng)舊路改造時(shí)，破碎原路面后，可以對(duì)整個(gè)結(jié)構(gòu)層進(jìn)行壓實(shí)，從而使脫空板的豎向位移清除。被破碎的舊路面經(jīng)過(guò)重新鋪設(shè)面層后，不必加鋪格柵和土工布就可以避免反射裂縫，這種方式要比人工破碎的效率高幾十倍，降低了成本，提高了進(jìn)度。打裂壓穩(wěn)路面一般采用門(mén)式破碎機(jī)的破碎錘，因其反復(fù)升降，將沖擊力作用于路面。破碎錘能夠根據(jù)路面需要的不同沖擊力而調(diào)節(jié)高度，水泥混凝土路面的材料是脆性的，在沖擊力作用下，水泥混凝土板塊會(huì)斷裂?？梢愿鶕?jù)設(shè)計(jì)要求，調(diào)整行駛速度使錘頭間距合理控制破碎板塊大小。然后利用輪胎式壓路機(jī)對(duì)破裂板塊進(jìn)行壓穩(wěn)，使脫空的板塊向下位移，和基層貼合在一起，實(shí)現(xiàn)了水泥路面的穩(wěn)固支撐，避免發(fā)生反射裂縫的現(xiàn)象。

（3）瀝青路面材料的再生利用瀝青路面材料再生技術(shù)是將需要翻修或者廢棄的舊瀝青混凝土路面，經(jīng)過(guò)翻挖、回收、破碎、篩分，再添加適量的新骨料、新瀝青，重新拌合成為具有良好路用性能的再生瀝青混合料，用于鋪筑路面面層或基層的整套工藝技術(shù)?，F(xiàn)在隨著大型公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備的應(yīng)用，瀝青混凝土的再生利用已經(jīng)實(shí)現(xiàn)半自動(dòng)化，甚至一臺(tái)設(shè)備就能完成老路瀝青混凝土的清除、加工處理、重新攤鋪的使用過(guò)程，大大降低了瀝青混凝土的再生利用的費(fèi)用，節(jié)能減排效果十分顯著。

2集中預(yù)制梁板，避免重復(fù)建設(shè)

我國(guó)公路路網(wǎng)改造有很多橋梁的改造和擴(kuò)建工程，需要修建橋梁梁板預(yù)制場(chǎng)地。如果每個(gè)項(xiàng)目都單獨(dú)修建，會(huì)導(dǎo)致占用大量的臨時(shí)用地，重復(fù)建設(shè)很多材料堆放地＼預(yù)制臺(tái)座＼混凝土拌合站等，自然增加了資源的浪費(fèi)。所以，公路路網(wǎng)改進(jìn)工程施工中，可以將一定范圍內(nèi)的橋梁梁板施工集中進(jìn)行堆放、預(yù)制和安裝，同時(shí)結(jié)合不同的工程情況，專門(mén)固定下幾個(gè)梁板預(yù)制場(chǎng)。施工的原材料可以集中采購(gòu)、統(tǒng)一堆放，實(shí)現(xiàn)預(yù)制施工的規(guī)?；鸵?guī)范化，提高橋梁梁板的預(yù)制和安裝效率，節(jié)約了相關(guān)成本費(fèi)用，節(jié)約了用地資源。

篇3

關(guān)鍵詞：公路施工；瀝青路面；施工；節(jié)能降耗

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步，人們對(duì)于公路的需求也在逐步增長(zhǎng)，2012年年末全國(guó)公路總里程達(dá)423.75萬(wàn)公里，相比去年增加了13.11萬(wàn)公里。公路覆蓋密度為44.14公里/百平方公里，相比去年提高了1.37公里/百平方公里，極大地促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，而公路中大多是瀝青路面。瀝青路面的鋪設(shè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生巨大的污染，所以在瀝青路面的鋪設(shè)過(guò)程中必須做好節(jié)能降耗工作。

一、相關(guān)概念論述

瀝青路面就是在柔性或是半剛性的基層之上，用瀝青混合料鋪造成面層的一種路面結(jié)構(gòu)。在公路交通事業(yè)中，瀝青路面憑借其施工快捷、工期短、開(kāi)放交通快；施工機(jī)械化程度高、噪聲?。粸r青路面行車(chē)舒適性、安全性比其他路面好；維修方便、維修時(shí)間短等優(yōu)勢(shì)被廣泛的應(yīng)用在道路建設(shè)之中。但是由于瀝青混凝土行業(yè)比較消耗資源、能源，與國(guó)家的“節(jié)能減排”政策有出入，所以必須對(duì)瀝青路面的節(jié)能降耗工作進(jìn)行研究。

二、節(jié)能減耗的意義

1.國(guó)家進(jìn)步的需求

隨著社會(huì)的高度發(fā)展，國(guó)家的資源已經(jīng)消耗殆盡，所以節(jié)約環(huán)保是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的潮流。國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步必須有一定的資源儲(chǔ)備，資源是一個(gè)國(guó)家進(jìn)步的基石。我們國(guó)家的資源儲(chǔ)備已不足夠所有的企業(yè)進(jìn)行揮霍，所以國(guó)家逐步轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約型社會(huì)。足夠的資源儲(chǔ)備才可以讓國(guó)家在全世界的經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上立穩(wěn)腳步，才可以促使國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。無(wú)論是研發(fā)各種供科學(xué)進(jìn)步的材料，還是僅供生活需求，都需要進(jìn)行節(jié)能降耗工作。尤其對(duì)于公路的建造事業(yè)，公路的覆蓋率越來(lái)越高，浪費(fèi)的資源也越來(lái)越多，在瀝青路面的施工鋪裝中進(jìn)行節(jié)能減排，可以為國(guó)家節(jié)約更多的能源和工料。

2.企業(yè)發(fā)展的需要

當(dāng)前節(jié)能減耗是企業(yè)發(fā)展的需要，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，企業(yè)的規(guī)模與數(shù)量都在不斷的攀升，但國(guó)家的資源有限，所以各個(gè)企業(yè)必須進(jìn)行節(jié)能降耗。節(jié)能不只是減少對(duì)資源的使用，還要在有效的資源基礎(chǔ)上，把資源的利用率發(fā)揮到最大，減少各種垃圾的排放，將各類(lèi)資源重新再利用都是節(jié)能的要求。節(jié)能減耗不僅可以降低企業(yè)的運(yùn)行成本，還可以有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)更快、更穩(wěn)的發(fā)展進(jìn)步。尤其對(duì)于公路工程公司，隨著社會(huì)的發(fā)展，公路的需求逐步擴(kuò)大，這是企業(yè)的機(jī)會(huì)，如果公路工程公司可以在公路的施工過(guò)程中進(jìn)行節(jié)能減排，就可以有效地為企業(yè)節(jié)約成本，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步。

三、瀝青路面節(jié)能減耗的措施

1.推廣散裝水泥

發(fā)展散裝的水泥是國(guó)家的重要產(chǎn)業(yè)政策，是構(gòu)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)的重要手段，使用散裝水泥可以節(jié)有效的節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境。做好對(duì)散裝水泥的宣傳引導(dǎo)工作，是對(duì)路面建設(shè)進(jìn)行節(jié)能降耗的重要手段。把推廣散裝水泥提到節(jié)能的高度，需要各方領(lǐng)導(dǎo)的支持。領(lǐng)導(dǎo)的宣傳可以引起更多人的關(guān)注，發(fā)揮的作用更有效。所以各方領(lǐng)導(dǎo)必須把對(duì)節(jié)能降耗的工作的重視度提到應(yīng)有的高度，保證節(jié)能工作的有效運(yùn)行。

2.發(fā)展煤矸石路基材料

矸石山占用了大片的土地，而且由于長(zhǎng)時(shí)間的露天堆放，使得當(dāng)?shù)氐耐寥?、水源和空氣都受到污染，被?dāng)成是煤礦的“三廢”之一。隨著全社會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，節(jié)能減耗工作不斷的推進(jìn)，有部分煤礦開(kāi)始探索煤矸石的治理辦法，但是大多由于經(jīng)濟(jì)費(fèi)用高和技術(shù)支持難，使得煤礦管理者望而卻步。其實(shí)煤矸石的顆粒不均勻、粒徑的變化范圍大，和碎石土極為相似，用來(lái)做路基材料是一種很好的選擇，若是大顆粒比較多可以選擇摻拌一些粉性土進(jìn)行改良，然后再使用。因?yàn)槁坊暮奢d――變形特性對(duì)路面的整體結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度和剛度都有很大的影響力，路面遭到破壞，除去路面的原因，都是因?yàn)槁坊髮?dǎo)致的。所以采用煤矸石作為路基填料是最合適的選擇，這是瀝青路面進(jìn)行節(jié)能減排的前期節(jié)能工作。

3.使用節(jié)能施工機(jī)械

施工工地應(yīng)該對(duì)于目前使用的工程機(jī)械進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)，對(duì)機(jī)械的總體狀況、耗油量、燃油量都進(jìn)行有效的評(píng)估檢測(cè)，把耗油量大、機(jī)械狀況差、燃油率低的的機(jī)械都報(bào)廢處理掉，及時(shí)的更換一批比較先進(jìn)的設(shè)備，在機(jī)械的使用上做到節(jié)能降耗。

瀝青的混合料攪拌器主要分為間歇式和連續(xù)式兩種。我國(guó)目前的公路施工中絕大多數(shù)還是采用間歇式，雖然這種方式精準(zhǔn)度比較高、攪拌的質(zhì)量好，對(duì)于物料的要求低，但是其生產(chǎn)率低下、投入的量比較大、環(huán)保性比較差，這與中國(guó)目前的建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展觀是相違背的。連續(xù)式的設(shè)備與間歇式相比較，設(shè)備的投入量大大降低，操作的費(fèi)用明顯的減少，安裝費(fèi)與燃油率都比較低，而且連續(xù)式采用內(nèi)筒逆流烘干、外筒攪拌的結(jié)構(gòu)，將烘干與攪拌完全分離，很大程度上解決了物料浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題。這種連續(xù)式的設(shè)備不斷有利于攪拌新料，還可以促進(jìn)路面的再生。

4.發(fā)展溫拌、冷拌瀝青技術(shù)

自從09年的溫拌瀝青技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)的圓滿成功，意味著溫拌瀝青的成功應(yīng)用。溫拌瀝青技術(shù)與傳統(tǒng)的瀝青混合料相比較，節(jié)能減排的效果十分明顯，節(jié)能高達(dá)40%，瀝青煙等有害氣體可以減少90%的排放量。溫拌瀝青混合料是一類(lèi)拌和溫度介于熱拌瀝青混合料（150℃到180℃）和冷拌（常溫）瀝青混合料之間，但是性能達(dá)到（或接近）熱拌瀝青混合料的新型瀝青混合料。溫拌瀝青料對(duì)于溫度的要求比較低，現(xiàn)場(chǎng)的攤鋪溫度介于100℃到130℃之間就可以，而且因?yàn)閿備伒臏囟纫蟮?，使得溫拌料的溫度散失的也比較慢，在進(jìn)行抗滑表層超薄罩面時(shí)，就能縮減瀝青路面的攤鋪厚度，極大地減少工程的成本。

5.使用紅外線路面加熱器

在對(duì)瀝青路面進(jìn)行加熱時(shí)，瀝青路面加熱器會(huì)散發(fā)出有毒的氣體，不僅刺激人類(lèi)的皮膚黏膜，還會(huì)污染環(huán)境。紅外線路面加熱器運(yùn)用電子打火、內(nèi)設(shè)恒溫的設(shè)計(jì)理念，而且里面裝有記錄溫度的儀器，不但實(shí)現(xiàn)了高效作業(yè)，還極大地減少了有毒氣體的排放，是一種人性化的設(shè)計(jì)。

6.低噪聲瀝青路面

最近幾年，我國(guó)的公路事業(yè)快速發(fā)展，交通噪聲對(duì)環(huán)境的污染日益加重，交通噪聲污染的持續(xù)性強(qiáng)、危害性大，人們?yōu)榱藴p少噪聲對(duì)生活的危害，一般喜歡建造低噪音路面。所謂的低噪音路面就是在普通的瀝青路面結(jié)構(gòu)上，鋪上一層一種空隙率高的瀝青混合液，空隙率一般在15%到25%之間，有時(shí)甚至?xí)_(dá)到30%。低噪聲瀝青路面是一種有效的環(huán)保途徑。

7.推廣路面瀝青再生技術(shù)

進(jìn)入21世紀(jì)后，瀝青路面再生技術(shù)逐步的引起了人們的注意。這種技術(shù)可以節(jié)約資源：廢舊的瀝青混合物料再生技術(shù)可以重新利用瀝青廢舊物，直接節(jié)省了資源和石料，還節(jié)約了開(kāi)采石料和堆積廢棄舊料的土地資源；還可以保護(hù)環(huán)境，對(duì)廢舊的瀝青混合料重新利用，可以有效地減少對(duì)周?chē)h(huán)境的污染，有效的保護(hù)林地，維護(hù)生態(tài)景觀。

其主要方法為：（1）現(xiàn)場(chǎng)冷再生法。現(xiàn)場(chǎng)冷再生技術(shù)主要包括兩種工作方式：第一種就是用大功率的路面跣刨拌和機(jī)把路面上的瀝青層跣刨并破碎之后，然后加入新材料進(jìn)行拌合、攤鋪并進(jìn)行預(yù)壓，最后讓壓路機(jī)在進(jìn)行壓實(shí)。第二種方法就是在舊路面上噴灑再生劑，讓再生劑進(jìn)入路面5mm到6mm，把路面表層被氧化的瀝青活性化，然后形成可以抵抗燃油泄漏的封層，把路面的使用壽命延長(zhǎng)2年到3年。（2）現(xiàn)場(chǎng)熱再生法?，F(xiàn)場(chǎng)熱再生技術(shù)就是運(yùn)用一臺(tái)大型的瀝青路面熱再生聯(lián)合機(jī)組，通過(guò)把路面軟化，再將路面的廢料鏟起，再將其與瀝青粘合劑進(jìn)行混合，其中可能需要添加一些新的骨料，最后用機(jī)組的攤鋪器把這些生料攤鋪在原來(lái)的路面上的一次成型新路面的施工方法。（3）廠拌冷再生法。廠拌冷再生技術(shù)就是把路面表層的瀝青混凝土材料，送回?cái)嚢鑿S，然后將其粉碎，作為一種骨料，在其中加入石灰或者是水泥、乳化瀝青、粉煤灰等穩(wěn)定劑或新材料，將這些新材料充分的攪拌融合，最后鋪在路面的基層或者是底基層。（4）廠拌熱再生法。廠拌熱再生技術(shù)是一種很實(shí)用、方便靈活而且還可以保證質(zhì)量的瀝青路面再生技術(shù)。根據(jù)不同的路面的技術(shù)要求，把舊瀝青混合料新骨料和新瀝青靈活的根據(jù)不同比例進(jìn)行調(diào)配，一邊加熱一邊進(jìn)行充分的攪拌，使混合料達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)范圍之內(nèi)，然后進(jìn)行重新鋪筑道路的一種方法。主要方法就是廢舊的瀝青混合料先用普通跣刨機(jī)跣刨并回收，然后運(yùn)回?cái)嚢鑿S儲(chǔ)存?zhèn)溆?。運(yùn)用一種能夠添加廢舊瀝青混合料的瀝青混凝土攪拌設(shè)備，加入再生劑，最后添加新瀝青。

四、結(jié)語(yǔ)

做好節(jié)能降耗工作，不僅可以滿足國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的要求，還可以有效地提高企業(yè)的自身效益。隨著國(guó)家對(duì)各個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，能耗直接決定著企業(yè)的生死。筑路行業(yè)必須抓緊這次機(jī)會(huì)，積極的行動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)社會(huì)工作的進(jìn)行。公路瀝青路面施工是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，有著很大的發(fā)展?jié)摿Γ覀儽仨毑扇「鞣N措施，以保證施工過(guò)程中可以節(jié)能降耗，最終達(dá)到企業(yè)節(jié)能的目的。希望全國(guó)各地的公路施工單位都可以積極的行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)發(fā)各種符合節(jié)能、降耗、可持續(xù)發(fā)展的基本國(guó)策的施工方法，一起維護(hù)并改善我國(guó)的公路施工質(zhì)量，降低路面的成本，有效的保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]任新濤，趙紅月.瀝青路面節(jié)能減排措施研究[J].山西建筑，2011（08）.

篇4

總體目標(biāo)：以加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和出行方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模蕴岣吣茉蠢眯屎蛷?qiáng)化管理為重點(diǎn)，通過(guò)政策引導(dǎo)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理、科技創(chuàng)新、信息服務(wù)等手段，結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、管理挖潛等方面節(jié)能潛力，提高行車(chē)舒適性、縮短行車(chē)距離，改善船舶的行使條件、縮短航行時(shí)間，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排為目的，進(jìn)一步整合現(xiàn)有公路、水路、港口資源，進(jìn)一步綜合完善我市大交通建設(shè)，構(gòu)建綜合性運(yùn)輸樞紐及運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了使節(jié)能減排工作有序開(kāi)展，局決定成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全（科技）科。

二、優(yōu)化綜合交通運(yùn)輸體系，提高交通運(yùn)輸節(jié)能水平

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作

1、加大運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把好營(yíng)運(yùn)車(chē)輛準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真貫徹交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸車(chē)輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)禁高耗能車(chē)輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行老舊交通運(yùn)輸工具報(bào)廢、更新制度。對(duì)能耗高、排放超標(biāo)的老舊車(chē)輛和經(jīng)綜合性能檢測(cè),車(chē)輛的技術(shù)狀況達(dá)不到要求以及已到報(bào)廢年限或行駛里程的車(chē)輛要堅(jiān)決清理出運(yùn)輸市場(chǎng)。對(duì)客運(yùn)班線實(shí)載率低于70%的客運(yùn)班線不再新增運(yùn)力和班次。加快利用科技手段提高運(yùn)輸組織化程度和集約化水平，大力推廣現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高貨運(yùn)車(chē)輛實(shí)載率，最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

2、將節(jié)能減排工作納入質(zhì)量信譽(yù)考核。運(yùn)管處要將節(jié)能減排工作作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容納入到對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、出租企業(yè)和駕校的質(zhì)量信譽(yù)考核當(dāng)中，并提高節(jié)能減排目標(biāo)完成情況在質(zhì)量信譽(yù)考核中所占分值的比例。同時(shí)將班線新增許可，班線延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可，車(chē)輛等級(jí)評(píng)定，駕校等級(jí)評(píng)定等業(yè)務(wù)與節(jié)能減排目標(biāo)完成情況進(jìn)行掛勾，對(duì)節(jié)能減排工作不積極、不重視的企業(yè)，下發(fā)整改通知，如整改后仍達(dá)不到節(jié)能減排要求的，將停止辦理與該企業(yè)有關(guān)的一切業(yè)務(wù)。直至整改后經(jīng)驗(yàn)收合格恢復(fù)業(yè)務(wù)辦理。

3、強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛二級(jí)維護(hù)的監(jiān)管。運(yùn)管處要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛二級(jí)維護(hù)的監(jiān)督和檢查，對(duì)于隨意減少二級(jí)維護(hù)項(xiàng)目，或者只收錢(qián)不維護(hù)的定點(diǎn)維護(hù)企業(yè)和提供虛假車(chē)輛性能檢測(cè)報(bào)告單的檢測(cè)站，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)將按相關(guān)規(guī)定對(duì)該企業(yè)進(jìn)行處罰，對(duì)經(jīng)教育仍不按規(guī)定執(zhí)行的企業(yè)取消該企業(yè)的二級(jí)維護(hù)定點(diǎn)資格和綜合性能檢測(cè)資格。嚴(yán)厲打擊制售假二級(jí)維護(hù)合格證的違法行為。

4、加快清潔能源的推廣和使用，在我市公交、出租車(chē)輛推廣使用清潔燃料的基礎(chǔ)上，積極研究推進(jìn)客貨運(yùn)車(chē)輛、旅游車(chē)輛、駕校教練車(chē)輛等營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的清潔燃料使用。

5、優(yōu)化運(yùn)輸組織，促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。鼓勵(lì)重點(diǎn)道路運(yùn)輸企業(yè)按照市場(chǎng)機(jī)制整合資源，調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的里程利用率和實(shí)載率，減少單位運(yùn)輸工作量的燃料消耗。以交通運(yùn)輸部和國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》為契機(jī),積極開(kāi)展甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作,取得經(jīng)驗(yàn)和成效后，逐步推廣應(yīng)用提升，力爭(zhēng)甩掛運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量在道路貨運(yùn)中的比例增加,帶動(dòng)道路運(yùn)輸節(jié)能減排取得明顯成效,促進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

6、加強(qiáng)科學(xué)回收利用，實(shí)現(xiàn)維修行業(yè)節(jié)能降耗。繼續(xù)引導(dǎo)維修企業(yè)規(guī)范處置廢機(jī)油，并加大維修行業(yè)廢輪胎、廢電池、廢配件等回收再利用工作。廢機(jī)油資質(zhì)回收工作逐漸由一二類(lèi)維修企業(yè)向三類(lèi)維修企業(yè)戶延伸。大力推廣應(yīng)用紅外線烤漆技術(shù)與設(shè)備，以逐步替代廢氣排放較大的傳統(tǒng)燃油式烤漆房。

（二）加強(qiáng)公交行業(yè)的節(jié)能減排工作

1、以建立綠色公共交通系統(tǒng)為目標(biāo)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的公共交通系統(tǒng)模式。大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位。

2、加強(qiáng)公共交通節(jié)能管理，推廣使用清潔燃料。推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新材料。完善和落實(shí)節(jié)油、節(jié)氣的管理制度及獎(jiǎng)罰制度。加快老舊車(chē)輛更新，進(jìn)一步提高清潔燃料車(chē)輛的占比，減少車(chē)輛尾氣排放量。

3、提高線網(wǎng)覆蓋率，不斷改善和提高城市公交服務(wù)水平。形成結(jié)構(gòu)合理、高效快捷的公共交通系統(tǒng)，加快建設(shè)智能公交調(diào)度系統(tǒng)，科學(xué)合理調(diào)度公交車(chē)輛運(yùn)行，達(dá)到系統(tǒng)節(jié)能目的。努力實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的“無(wú)縫銜接”和“零換乘”。

4、大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，推廣使用符合《鄉(xiāng)村公路營(yíng)運(yùn)客車(chē)結(jié)構(gòu)和性能通用要求》的“村村通”農(nóng)村客運(yùn)車(chē)型；打破傳統(tǒng)定點(diǎn)、定線、定班單一的發(fā)班方式，采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)、專線經(jīng)營(yíng)、延伸經(jīng)營(yíng)、預(yù)約經(jīng)營(yíng)等靈活多樣的節(jié)能降耗客運(yùn)經(jīng)營(yíng)方式。

三、加快推進(jìn)綠色交通建設(shè)

（一）加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)施重點(diǎn)公路工程建設(shè)能耗管理和節(jié)能監(jiān)督，把工程節(jié)能列入工程建設(shè)管理之中。要求在確保質(zhì)量、工期的前提下，把合理減少用能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在重要位置。優(yōu)化公路設(shè)計(jì)方案，減少大填大挖，節(jié)約土地資源，加強(qiáng)美化綠化，建設(shè)生態(tài)路、環(huán)保路、景觀路。

（二）加強(qiáng)對(duì)大、中修工程施工管理，鼓勵(lì)通過(guò)合理規(guī)劃、優(yōu)化設(shè)計(jì)、技術(shù)改造，使用煤矸石、粉煤灰、尾礦、赤泥等工業(yè)廢棄物，開(kāi)展舊水泥、瀝青路面的循環(huán)再利用，臨時(shí)占地復(fù)墾，減少資源的投入占用。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，降低原材料消耗。

（三）公路養(yǎng)護(hù)中繼續(xù)做好全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查，合理安排預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和周期性大、中修，加強(qiáng)對(duì)大、中修工程施工中節(jié)能的管理，降低原材料消耗，嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理，減少返工現(xiàn)象，降低瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。

（四）全面提高航道技術(shù)等級(jí)，改善通航條件,打造綠色航道。加快推進(jìn)內(nèi)河運(yùn)輸、重點(diǎn)港口建設(shè)，促進(jìn)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。引導(dǎo)港航企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理，加快內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，加速老舊運(yùn)輸船舶淘汰工作;嚴(yán)把船舶準(zhǔn)入關(guān)，在新增運(yùn)力對(duì)不符合國(guó)家能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)力不予審批。

四、建設(shè)智能交通體系。

為全方位打造智能化的交通運(yùn)行體系、監(jiān)管體系和服務(wù)體系，提升市化和國(guó)際化水平。進(jìn)一步落實(shí)智能交通發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)。包括智能公共交通管理系統(tǒng)、智能貨物運(yùn)輸管理系統(tǒng)、智能道路交通設(shè)施管理系統(tǒng)、智能水運(yùn)交通管理系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)通暢交通、便利交通、環(huán)保交通、幸福交通、安全交通的總體目的。

篇5

一、我州鄉(xiāng)道村道養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村公路基本情況

截至20__年底，全州農(nóng)村公路管養(yǎng)里程共 21801.822公里（其中10967.106公里未納入省統(tǒng)計(jì)里程），其中省道68公里、縣道3677.67公里、鄉(xiāng)道5400.191公里、村道12138.34公里、專用道517.621公里。

（二）現(xiàn)階段養(yǎng)護(hù)方式

1. 現(xiàn)行農(nóng)村公路管養(yǎng)體制

我州共設(shè)置農(nóng)村公路管養(yǎng)部門(mén)一處八段，即__州地方公路管理處，__縣、硯山縣、丘北縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關(guān)縣、廣南縣、富寧縣地方公路管理段。長(zhǎng)期以來(lái)，我州的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)一直沿襲以縣農(nóng)村公路管理段為養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理、小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護(hù)的管養(yǎng)體制。

2. 養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

20__年以前，省下?lián)莛B(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金一直按云南省交通廳云交計(jì)[1996]135號(hào)文件執(zhí)行（20__年兩個(gè)養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)縣除外）。即省道1400元/年公里；重點(diǎn)縣道1200元/年公里；一般縣道1000元/年公里；鄉(xiāng)道只有905.2公里有養(yǎng)路費(fèi)，為300元/年公里；村道沒(méi)有養(yǎng)路費(fèi)。20__年養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施后，省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為：縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里。

3. 養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道和投入使用情況

一直以來(lái)，我州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道為：省級(jí)交通主管部門(mén)、地方財(cái)政和收繳的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)。由于我州財(cái)政困難，地方財(cái)政補(bǔ)助極為有限。加之農(nóng)村公路建設(shè)大都屬于以工代賑項(xiàng)目，屬補(bǔ)質(zhì)所建，修建標(biāo)準(zhǔn)低，配套設(shè)施不完善，未進(jìn)行過(guò)大中修，抗災(zāi)能力弱，導(dǎo)致歷年水毀較多，養(yǎng)護(hù)成本不斷加大，所以長(zhǎng)期以來(lái)都存在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入明顯不足的問(wèn)題。

投入使用情況為：20__年以前，州地方公路管理處給各縣的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助費(fèi)是按各縣的縣道里程和部分鄉(xiāng)道里程下達(dá)，未下達(dá)到具體路線。20__年開(kāi)始，省公路局把農(nóng)村公路納入了考核范圍。20__年初云南省公路局與州交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書(shū)，州交通局與各縣交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路管理責(zé)任書(shū)，確定養(yǎng)護(hù)管理指標(biāo)，明確責(zé)任。按省州縣簽訂責(zé)任書(shū)的要求，我州縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)按各縣各條線路的交通量、經(jīng)濟(jì)地位，分為重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)、一般養(yǎng)護(hù)、突擊性養(yǎng)護(hù)三個(gè)層次進(jìn)行考核管理。養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)根據(jù)劃分的三個(gè)層次，按線路、里程及工作內(nèi)容、工程數(shù)量下達(dá)指標(biāo)，按季度核撥到各縣，實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理工程費(fèi)用制，并進(jìn)行考核。

二、現(xiàn)行農(nóng)村公路管養(yǎng)中存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任未落實(shí)。養(yǎng)護(hù)體制改革明確各級(jí)人民政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，這在責(zé)任劃分的定位上是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變，但目前我州機(jī)制還未理順，主體責(zé)任還未落實(shí)。

（二）管養(yǎng)分離不落實(shí)。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施后，對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及職能進(jìn)行了調(diào)整，縣地方公路管理段只承擔(dān)管理職能，而不具體實(shí)施養(yǎng)護(hù)。以前的管理養(yǎng)護(hù)模式已經(jīng)不再適應(yīng)新的職能要求,所以必須順應(yīng)改革發(fā)展需要，探尋新的管養(yǎng)方式，真正落實(shí)“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的責(zé)任主體。

（三）未引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，養(yǎng)護(hù)方式單一，養(yǎng)護(hù)資金使用效率不高。依靠地方公路管理段來(lái)實(shí)施養(yǎng)護(hù)這一單一方式，不僅增加養(yǎng)護(hù)成本，還存在人力物力不足的問(wèn)題，管理上難以面面俱到，造成管理“盲區(qū)”。同時(shí)“一刀切”的養(yǎng)護(hù)資金撥付方式不能有效調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)積極性，并容易造成由于管理不善等原因出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)資金雖然投入但養(yǎng)護(hù)效果不明顯等問(wèn)題。

（四）養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道單一，地方財(cái)政配套資金困難，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足,不能實(shí)施有效養(yǎng)護(hù)。雖然養(yǎng)護(hù)體制改革明確的“縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里”的養(yǎng)護(hù)資金省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較以往有了大幅度提高，但是如果不能從其他渠道籌措小修保養(yǎng)資金，省補(bǔ)資金就難以全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程，從而影響到我州農(nóng)村公路改造進(jìn)程和路況質(zhì)量，不能達(dá)到改革的預(yù)期效果。同時(shí)由于我州有11250.718公里的村道沒(méi)有納入省統(tǒng)計(jì)里程，沒(méi)有省補(bǔ)養(yǎng)路費(fèi)（“7，3.5，1”工程以省統(tǒng)計(jì)里程為準(zhǔn)），造成養(yǎng)護(hù)資金缺口較大。

（五）縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及村委會(huì)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)自我意識(shí)缺乏?？h鄉(xiāng)兩級(jí)政府未認(rèn)真理解“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的真正含義，總認(rèn)為公路的管養(yǎng)是交通部門(mén)的事，當(dāng)?shù)卣皇桥浜隙?。加之由于長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)護(hù)參與性，導(dǎo)致群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)較差，這對(duì)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)極為不利。

三、深化農(nóng)村公路管養(yǎng)的幾點(diǎn)思考

面對(duì)我州農(nóng)村公路管養(yǎng)的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，如何落實(shí)地方政府管養(yǎng)主體責(zé)任，把養(yǎng)護(hù)引入激勵(lì)機(jī)制，有效整合社會(huì)資源，建立行之有效的目標(biāo)考核機(jī)制和管養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，以及穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道，以充分調(diào)動(dòng)政府、行業(yè)主管部門(mén)和社會(huì)參與諸多積極因素，以科學(xué)發(fā)展的態(tài)度投入農(nóng)村公路管養(yǎng)中，有效破解“有路必管、管必規(guī)范，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一難題，我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急應(yīng)著重解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）真正落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的職責(zé)職能，是深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的前提?！对颇鲜∞r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和《__州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案（試行）》都明確了“縣人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌措和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作負(fù)總責(zé)”，“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)參與、協(xié)助交通部門(mén)做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的建、管、養(yǎng)工作及農(nóng)村公路的道路

交通安全工作”。但是，在現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村公路管養(yǎng)中，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的職責(zé)、職能尚未落到實(shí)處，養(yǎng)護(hù)資金籌措基本為零，整個(gè)管養(yǎng)工作依然如故。基本上都是由縣級(jí)交通部門(mén)地方公路管理段承擔(dān)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的職責(zé)不明晰、不統(tǒng)一，五花八門(mén)，且作用發(fā)展不明顯。因此，全州各縣、鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)農(nóng)村公路的管養(yǎng)應(yīng)引起高度重視，把抓農(nóng)村公路的管養(yǎng)與抓其他經(jīng)濟(jì)工作并駕齊驅(qū)，確保人、財(cái)、物的投入，切實(shí)履行好自身的職責(zé)、職能。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)“有路必管、管必規(guī)范，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一目標(biāo)。另外，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的職責(zé)、職能規(guī)范上，經(jīng)調(diào)研后認(rèn)為，應(yīng)主要涵蓋的內(nèi)容是：一是宣傳交通政策、法規(guī)；二是制定轄區(qū)交通規(guī)劃；三是負(fù)責(zé)轄區(qū)道路交通建、管、養(yǎng)、綠、安的組織、指揮、協(xié)調(diào)與監(jiān)管；四是維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)；五是搶險(xiǎn)保通；六是發(fā)動(dòng)群眾；七是信息采集報(bào)送；八是交通站點(diǎn)建設(shè)。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所職責(zé)職能規(guī)范明確，并切實(shí)履行，農(nóng)村公路管養(yǎng)才能真正落到實(shí)處。（二）推行一個(gè)責(zé)任目標(biāo)考核長(zhǎng)效機(jī)制是確保農(nóng)村公路管養(yǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理，建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制是搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的內(nèi)在需要。至20__年全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革全面推行后，各縣在落實(shí)縣鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任上做了一些工作，但大多是表現(xiàn)在形式上、面上，以責(zé)任目標(biāo)考核落實(shí)下來(lái)的很少。這次我們?cè)趯?duì)廣南的調(diào)研中了解到，廣南縣對(duì)農(nóng)村交通工作高度重視，與其他經(jīng)濟(jì)工作并重，在全州率先把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通工作納入全縣經(jīng)濟(jì)綜合考核范圍，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了交通工作目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)，年末進(jìn)行百分量化考核，公路養(yǎng)護(hù)、公路建設(shè)、客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)分別占40分、40分和20分，年末按考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。廣南縣的這一做法，初步實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體的落實(shí)，顯現(xiàn)了交通工作與其他經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方式邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。按照國(guó)務(wù)院和省州的要求，層層落實(shí)責(zé)任并進(jìn)行目標(biāo)考核是農(nóng)村公路建管養(yǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)和要求，若各縣都能把交通工作責(zé)任目標(biāo)量化考核推行到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，農(nóng)村公路管養(yǎng)的責(zé)任落實(shí)就能覆蓋全州，農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革就能從真正意義上得到深化，有路必養(yǎng)才會(huì)得到落實(shí)。

（三）建立穩(wěn)定的管養(yǎng)資金來(lái)源渠道是確保農(nóng)村公路管養(yǎng)的保障。建立一個(gè)良好的體制，形成一個(gè)高效的機(jī)制，是辦好任何一件事的前提條件，而其能否達(dá)到最理想的效果，還要看有無(wú)適量的資本投入，農(nóng)村公路管養(yǎng)也不例外。對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金保障，國(guó)家和省已明確了縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里的定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，而州縣兩級(jí)的管養(yǎng)資金補(bǔ)助，在州人民政府印發(fā)的《__州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案（試行）》中是這樣明確的：“州人民政府應(yīng)隨著本級(jí)財(cái)政預(yù)算收入的逐年增加而適當(dāng)安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助”、“縣人民政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要，統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)政預(yù)算并逐年增加，負(fù)責(zé)籌措解決日常小修保養(yǎng)和水毀工程等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”。但從我州目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助的情況看，全州養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助實(shí)給幾乎為零，這就形成了農(nóng)村公路長(zhǎng)期帶病運(yùn)行的現(xiàn)狀，特別是鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重匱缺，養(yǎng)護(hù)“盲區(qū)”大量存在，晴通雨阻、斷橋斷路普遍發(fā)生，安全隱患十分突出。這些問(wèn)題要得以逐步解決，僅靠體制和機(jī)制的建立是無(wú)濟(jì)于事的,而治理良藥只能是州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行州人民政府《__州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案（試行）》（文政發(fā)〔20__〕69號(hào)）中所明確的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助要求，適當(dāng)給予養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助，加上省上的定額補(bǔ)助資金和社會(huì)參與成分，逐年投入到全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中，只有這樣上述提到的疑難問(wèn)題才會(huì)得到真正的破解。

（四）尋找一個(gè)切實(shí)可行的管養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，是深化農(nóng)村公路管養(yǎng)的有效途徑。針對(duì)落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任主體，轉(zhuǎn)變地方公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)職能，發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所作用和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與，有效整合農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資源等的工作要求，通過(guò)調(diào)研，我認(rèn)為在深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，特別是鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)上，應(yīng)一改長(zhǎng)期以來(lái)縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)完全包攬農(nóng)村公路管養(yǎng)的單一方式，遵循“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的新的管養(yǎng)原則，除縣道由縣公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)管養(yǎng)外，鄉(xiāng)、村公路擬采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行管養(yǎng)，真正把權(quán)、責(zé)落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到人。

1．“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”主要內(nèi)容：“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，顧名思義就是把現(xiàn)有的定額補(bǔ)助變?yōu)殪`活的獎(jiǎng)勵(lì)資金，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制，建立有效利用公路沿線勞動(dòng)力資源（包括建制村、村小組、自然人及社會(huì)其他力量）投入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)效、規(guī)范養(yǎng)護(hù)模式，以多層次、多元化的養(yǎng)護(hù)方式代替單一的一家包攬的養(yǎng)護(hù)模式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及社會(huì)力量的作用，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)效率，確保管養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2. 運(yùn)行方式：

（1）資金來(lái)源：主要以省補(bǔ)資金和縣人民政府配套資金為主。省補(bǔ)資金為“7，3.5，1”工程的20%，縣財(cái)政配套標(biāo)準(zhǔn)為：縣道每年每公里不低于500元，鄉(xiāng)道每年每公里不低于200元，村道每年每公里不低于100元。僅依靠省補(bǔ)小修保養(yǎng)資金難以運(yùn)作“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，加之還要填補(bǔ)未納入養(yǎng)護(hù)里程10967.106公里村道的養(yǎng)護(hù)資金缺口。因此財(cái)政配套資金對(duì)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式的運(yùn)行起著舉足輕重的作用。

（2）資金使用管理：縣地方公路管理段以納入省統(tǒng)計(jì)管養(yǎng)里程的鄉(xiāng)道村道里程為標(biāo)準(zhǔn)，按“鄉(xiāng)道每年每公里不低于500元、村道每年每公里不低于100元”的標(biāo)準(zhǔn)安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，采取先預(yù)撥后結(jié)算的方式，年終根據(jù)考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?！耙元?jiǎng)代補(bǔ)”資金劃撥到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所。

（3）具體做法：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理所將轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道采取競(jìng)爭(zhēng)性分段承包養(yǎng)護(hù)的形式，承包給有養(yǎng)護(hù)能力的公路沿線勞動(dòng)力資源（包括建制村、村小組、自然人及社會(huì)其他力量）進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，并簽訂養(yǎng)護(hù)承包合同，或發(fā)動(dòng)沿線群眾投工投勞進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。由縣交通局組織，縣地方公路管理段實(shí)施檢查考評(píng)。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，具體獎(jiǎng)勵(lì)措施為：鄉(xiāng)道以每公里500元為獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，按好路率評(píng)定結(jié)果，優(yōu)等級(jí)路加獎(jiǎng)200元，良等級(jí)路加獎(jiǎng)100元，中等級(jí)路不加不扣，次等級(jí)路扣100元，差等級(jí)路扣200 元；村道以每公里100元為獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，按好路率評(píng)定結(jié)果，優(yōu)等級(jí)路加獎(jiǎng)40元，良等級(jí)路加獎(jiǎng)20元，中等級(jí)路不加不扣，次等級(jí)路扣20元，差等級(jí)路扣40元。其中，獎(jiǎng)勵(lì)資金的20%作為對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施項(xiàng)目若出現(xiàn)失養(yǎng)、重大工程質(zhì)量和安全問(wèn)題的，取消 “以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資格。

總之，我認(rèn)為，如果我州在深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革中，在上述四個(gè)方面有突破，切實(shí)抓好落實(shí)，將會(huì)在農(nóng)村公路管養(yǎng)中收到明顯的效果，產(chǎn)生新的亮點(diǎn)。

加強(qiáng)節(jié)能減排 推動(dòng)交通可持續(xù)發(fā)展

──州交通局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研

報(bào)告黨組成員、副局長(zhǎng) 周世坤

（20__年4月27日）

根據(jù)州委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體部署和局黨組的安排，20__年4月20日—23日，州交通局第3調(diào)研組就“做好交通節(jié)能減排工作，在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型交通行業(yè)上有新突破”課題深入部分縣交通局、交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研。國(guó)家燃油稅費(fèi)的改革，進(jìn)一步推動(dòng)了交通行業(yè)節(jié)能減排工作。這次專題調(diào)研的重點(diǎn)是全州交通系統(tǒng)和有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)貫徹實(shí)施節(jié)能減排法律法規(guī)、落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排方針政策的情況，淘汰高耗能交通運(yùn)輸車(chē)輛和機(jī)械設(shè)備的情況，機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等節(jié)能措施情況。

一、基本情況

全州確定的“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%，交通系統(tǒng)“十一五”期末營(yíng)業(yè)性公路運(yùn)輸載客、載貨汽車(chē)汽、柴油綜合燃料單耗下降到每百噸公里8公升；營(yíng)業(yè)性內(nèi)河運(yùn)輸船舶燃料單耗下降到每千噸公里35公斤；公務(wù)車(chē)、教練車(chē)、城市的士、單機(jī)單臺(tái)燃料消耗比上一年度下降3%。

（一）節(jié)能指標(biāo)完成情況:一是20__年__交通運(yùn)輸集團(tuán)公司納入節(jié)能統(tǒng)計(jì)的有營(yíng)業(yè)性客車(chē)2623輛，營(yíng)業(yè)性貨車(chē)175輛，其他車(chē)輛2輛，合計(jì)2800輛。全年?duì)I業(yè)性公路載客、貨汽車(chē)綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百噸公里7.80公升。二是20__年全州交通行業(yè)納入非運(yùn)輸車(chē)輛節(jié)能統(tǒng)計(jì)的有客車(chē)1871輛，貨車(chē)108輛，合計(jì)1979輛。全年非運(yùn)輸車(chē)輛綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百車(chē)公里7.64公升。

（二）原因分析：全州交通行業(yè)節(jié)能統(tǒng)計(jì)單位較多，由于車(chē)輛經(jīng)營(yíng)方式不同，對(duì)部分承包車(chē)輛的油耗難以統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致在節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)上不夠準(zhǔn)確，在上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)還存在重復(fù)統(tǒng)計(jì)、漏統(tǒng)等誤差，綜合平均每百噸、車(chē)公里油耗控制在8升以內(nèi)主要是全州部分微型客車(chē)及出租車(chē)、教練車(chē)等油耗較低，部分工程機(jī)械、貨車(chē)及公務(wù)用車(chē)節(jié)能工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、主要做法及成效

（一）高度重視交通節(jié)能減排工作，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照國(guó)家、省、州有關(guān)節(jié)能減排工作文件精神和要求，我局一是下發(fā)了《__州交通局關(guān)于成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的通知》（文交辦〔20__〕39號(hào)）和《__州交通局關(guān)于調(diào)整充實(shí)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其辦事機(jī)構(gòu)的通知》（文交辦〔20__〕10號(hào)），成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全州交通行業(yè)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。每年召開(kāi)的全州交通工作會(huì)議上均專題部署節(jié)能減排工作，明確目標(biāo)任務(wù)。二是先后下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通部節(jié)能減排工作有關(guān)文件的通知〉的通知》（文交辦〔20__〕19號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳節(jié)能減排工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（文交辦〔20__〕21號(hào)）、《__州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關(guān)于開(kāi)展節(jié)能減排工作督查活動(dòng)的通知〉的通知》（文交政法〔20__〕18號(hào)）、《__州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)相關(guān)文件的通知》（文交政法〔20__〕21號(hào)）、《__州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)20__年全省交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點(diǎn)的通知〉的通知》（文交政法〔20__〕5號(hào)）和《__州交通局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點(diǎn)相關(guān)文件的通知》（文交政法〔20__〕7號(hào)）等節(jié)能文件，明確了交通節(jié)能減排的工作任務(wù)，即加強(qiáng)重點(diǎn)公路工程建設(shè)和大型運(yùn)輸企業(yè)的能耗管理，加快運(yùn)營(yíng)車(chē)輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大淘汰高耗能汽車(chē)的力度，鼓勵(lì)使用低能耗、低污染、小排量、新動(dòng)力汽車(chē)。加快建設(shè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛調(diào)度系統(tǒng)，提高組織管理水平，降低車(chē)輛空駛率，完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。三是完善相關(guān)制度。結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)，制定下發(fā)了《__州交通局關(guān)于填報(bào)節(jié)能降耗相關(guān)報(bào)表的通知》（文交辦〔20__〕9號(hào)）、《__州交通局節(jié)能減排工作行政問(wèn)責(zé)實(shí)施意見(jiàn)》（文交辦發(fā)〔20__〕11號(hào)）、《__州交通局節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核辦法》和《__州交通局節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（文交辦發(fā)〔20__〕12號(hào)），狠抓節(jié)能減排工作的落實(shí)，以20__年為基數(shù)，力爭(zhēng)到20__年實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)節(jié)電20%、節(jié)水20%兩項(xiàng)指標(biāo)。

（二）加大宣傳培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)

節(jié)能減排是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，我局高度重視這項(xiàng)工作，將節(jié)能工作納入重要議事日程。一是建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)好節(jié)能減排責(zé)任考核任務(wù)，將節(jié)能減排工作納入各單位、各有關(guān)部門(mén)目標(biāo)責(zé)任考核體系，層層簽定責(zé)任書(shū)，對(duì)未完成節(jié)能減排任務(wù)的單位，考核時(shí)實(shí)行“一票否決”。二是結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)懲辦法，建立節(jié)能激勵(lì)與約束機(jī)制。對(duì)節(jié)能工作作出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大節(jié)能宣傳力度，利用街天、節(jié)假日，組織人員到街上擺攤設(shè)點(diǎn)，運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、廣播、播放光碟、口頭講解，發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等形式，認(rèn)真宣傳《節(jié)約能源法》及國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排的方針、政策以及重要意義。20__年以來(lái)先后開(kāi)展宣傳活動(dòng)5次，發(fā)放宣傳資料3000余份，張貼各種宣傳畫(huà)50張，懸掛標(biāo)語(yǔ)10幅（條），接受駕駛員、工程一線工人、群眾咨詢1000余人次。四是根據(jù)國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》精神，為普及和提高廣大職工節(jié)能環(huán)保知識(shí)，__交通運(yùn)輸集團(tuán)公司于20__年3月組織全司職工參加“全國(guó)職工節(jié)能環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，收回答卷1130份，參與率達(dá)90％以上。五是__交通運(yùn)輸集團(tuán)公司于20__年6月24日舉辦節(jié)能減排培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使全司干部職工進(jìn)一步明確節(jié)能減排工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感。

（三）重點(diǎn)節(jié)能工作完成情況

1. 加快交通重點(diǎn)工程建設(shè)，提升和改善道路基礎(chǔ)設(shè)施條件，保障車(chē)輛經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度，降低能源消耗，提高公路通行效率。一是20__年以來(lái)，衡昆高速公路__州境內(nèi)303.8公里全部建成通

車(chē)；丘廣125公里三級(jí)油路建成通車(chē)；普炭60.8公里、總投資14.65億元的一級(jí)公路正式開(kāi)工建設(shè)；積極向上爭(zhēng)取通鄉(xiāng)油路656公里、通達(dá)工程項(xiàng)目1180公里，通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快于往年、通達(dá)工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)年任務(wù)已基本完成，全年完成交通固定資產(chǎn)投資25.59億元。全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度的加快，極大的便利了交通出行，節(jié)約了大量時(shí)間和能源消耗。二是在重點(diǎn)交通工程建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)中，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)公路工程建設(shè)能耗管理和節(jié)能監(jiān)督，要求在確保質(zhì)量、工期的前提下，把合理減少用能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在重要位置。優(yōu)化公路設(shè)計(jì)方案，減少大填大挖，節(jié)約土地資源，加強(qiáng)美化綠化，建設(shè)生態(tài)路、環(huán)保路、景觀路。三是在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中合理安排預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和周期性大、中修，加強(qiáng)對(duì)大、中修工程施工中節(jié)能的管理，降低原材料消耗，嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理，減少返工現(xiàn)象，降低瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。2. 加快全州客貨運(yùn)車(chē)輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理。一是為優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，淘汰老舊車(chē)型，__交通運(yùn)輸集團(tuán)公司共報(bào)廢老舊車(chē)輛112輛，投資5129萬(wàn)元更新、新增客、貨車(chē)163輛，根據(jù)公交優(yōu)先的原則，為解決人民群眾短途乘車(chē)難的問(wèn)題，新增公交車(chē)93輛。同時(shí)公司將原來(lái)經(jīng)營(yíng)__至富寧的26輛車(chē)型老舊、高能耗的19座小型中級(jí)客車(chē)更新為13輛19座大型高一級(jí)客車(chē)。通過(guò)更新，提高了車(chē)輛檔次和日行程，減少了燃料消耗。經(jīng)跟蹤核算，車(chē)輛行駛一個(gè)單程所需燃油由原來(lái)的32公升降低到28公升，每輛車(chē)一個(gè)單程可節(jié)油4公升。二是為積極響應(yīng)和維護(hù)國(guó)家環(huán)保政策，__交通運(yùn)輸集團(tuán)公司嚴(yán)格控制車(chē)輛采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，20__年7月1日以后，達(dá)不到國(guó)ш排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛一律不準(zhǔn)購(gòu)入。三是運(yùn)管部門(mén)充分運(yùn)用__州汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站的設(shè)施設(shè)備對(duì)定期進(jìn)行車(chē)輛等級(jí)評(píng)定和二級(jí)維護(hù)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)，杜絕運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、車(chē)輛狀況差、安全系數(shù)低和燃油消耗高的車(chē)輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。四是集團(tuán)公司西疇分公司為提高公交車(chē)的實(shí)載率，增加公交車(chē)收入，在確保城區(qū)公交滿足的情況下，將富余運(yùn)力調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)。既解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾乘車(chē)問(wèn)題，又提高了公交車(chē)收入，同時(shí)也起到了降低油耗的效果。五是汽車(chē)修理駕駛培訓(xùn)學(xué)校通過(guò)不斷總結(jié)教練車(chē)的油耗管理，20__年以來(lái)，在保證學(xué)員教練學(xué)時(shí)的前提下，推行按學(xué)員數(shù)核發(fā)油料，實(shí)行超支自負(fù)、節(jié)約歸己的獎(jiǎng)懲辦法，大大降低了車(chē)輛油耗。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，實(shí)行新的油料管理后，每月比原來(lái)節(jié)約油料1000公升左右。六是加快全州營(yíng)運(yùn)車(chē)輛gps調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)，充分運(yùn)用先進(jìn)科技手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛由靜態(tài)監(jiān)管向動(dòng)態(tài)監(jiān)管、由事后監(jiān)管向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。目前，已有1587輛客、貨運(yùn)車(chē)安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng)。

3. 做好機(jī)關(guān)節(jié)能工作，發(fā)揮表率作用。行政機(jī)關(guān)節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要部分，為做好機(jī)關(guān)節(jié)能工作，我局專門(mén)下發(fā)了《__州交通局關(guān)于成立機(jī)關(guān)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（文交辦發(fā)〔20__〕1號(hào)）和《__州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運(yùn)輸廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例有關(guān)文件的通知〉的通知》（文交政法〔20__〕6號(hào)）等機(jī)關(guān)節(jié)能文件，要求機(jī)關(guān)和局屬各企事業(yè)單位帶頭節(jié)能。一是根據(jù)工作特點(diǎn)辦理加油卡，實(shí)行機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)“一車(chē)一卡”，每月做好公務(wù)車(chē)輛出勤統(tǒng)計(jì)和油量管理，調(diào)動(dòng)駕駛員節(jié)能積極性，從源頭上控制燃油消耗。二是機(jī)關(guān)推廣辦公綠色照明，盡量采用自然光照明，降低辦公設(shè)備待機(jī)能耗，從一滴水、一度電、一張紙等各方面厲行節(jié)約。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研的情況來(lái)看，全州交通系統(tǒng)節(jié)能減排工作通過(guò)努力取得了一定成效，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是部分干部職工對(duì)節(jié)能減排的重要性認(rèn)識(shí)不夠，仍有人停留于“用的是公家的，節(jié)約又不是自己的”的意識(shí)中，認(rèn)識(shí)有一定的局限性。二是全州交通基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，額外增加了運(yùn)輸過(guò)程中的能源消耗。由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、道路老化等原因，交通堵塞現(xiàn)象頻繁發(fā)生，如富寧縣高邦至那坡公路經(jīng)常發(fā)生堵車(chē)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響道路通過(guò)效率。鄉(xiāng)村、村村公路大多是等外公路，晴通雨阻現(xiàn)象十分普遍，節(jié)能與發(fā)展矛盾突出。三是20__年以來(lái)全州農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)繁重，通達(dá)通暢工程全面鋪開(kāi)建設(shè)，工地點(diǎn)多面廣，工程機(jī)械燃油消耗較大，交通建設(shè)與耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超標(biāo)的老式車(chē)型還需要一個(gè)過(guò)程。五是節(jié)能報(bào)表統(tǒng)計(jì)上還存在一定誤差，有待在工作中進(jìn)一步規(guī)范。六是清潔能源推廣緩慢，替代能源總量投入不足，目前我州還未推廣使用天然氣、燃料乙醇、電能等替代能源。

篇6

1 決策階段工程造價(jià)的控制

縱觀整個(gè)農(nóng)村公路工程項(xiàng)目可以發(fā)現(xiàn)，確定與控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)是工程建設(shè)中較為關(guān)鍵的一部分，決策階段則是項(xiàng)目的初始階段，它的內(nèi)容為全部工程造價(jià)的確定奠定了基礎(chǔ)，對(duì)于每個(gè)階段工程造價(jià)的科學(xué)性有著直接的決定作用。所以，我們可以認(rèn)為，對(duì)工程造價(jià)影響最大的一個(gè)階段即投資決策階段。在這個(gè)階段，必須首先對(duì)市場(chǎng)的情況展開(kāi)調(diào)查，并且找到有關(guān)的參考資料，就農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的必然性進(jìn)行論證。決策階段需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資額度、進(jìn)度要求等指標(biāo)進(jìn)行決策，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程都有著重大的影響。只有提高項(xiàng)目投資的準(zhǔn)確性，項(xiàng)目的質(zhì)量、工程造價(jià)的合理性以及投資效益等才能得到可靠性保障。為有效地防止建筑工程中出現(xiàn)投資盲目的情況，在項(xiàng)目的決策階段，最為有效的一項(xiàng)措施即選用集體決策制度。

2 設(shè)計(jì)階段的成本控制

就整個(gè)農(nóng)村公路工程所花費(fèi)的費(fèi)用來(lái)看，盡管設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用占的比重相對(duì)較少，僅僅為總成本的1.5～2%，然而其給整個(gè)工程造價(jià)帶來(lái)的影響卻是較大的。因此，在實(shí)際的施工過(guò)程中，必須將設(shè)計(jì)階段作為整個(gè)項(xiàng)目成本控制的中心。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，對(duì)于工期的長(zhǎng)短以及投資成本的大小有著重要意義。與實(shí)際情況接近的設(shè)計(jì)，能夠有效地減少工程投資成本。然而，在具體的工程設(shè)計(jì)中，許多設(shè)計(jì)人員比較重視技術(shù)問(wèn)題，在安全系數(shù)以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)方面隨意進(jìn)行調(diào)控，忽視了經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題，使得項(xiàng)目成本控制過(guò)大。

推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位。在農(nóng)村公路招標(biāo)的過(guò)程中，應(yīng)該采用建筑方案和經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的招標(biāo)方式，采用多家競(jìng)標(biāo)，并且邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)競(jìng)標(biāo)方案進(jìn)行綜合評(píng)比，如此一來(lái)，在確定出設(shè)計(jì)單位的時(shí)候，同樣能夠創(chuàng)新工程的總布局以及建筑造型等等，使得工程造價(jià)得到最大程度的降低。

開(kāi)展限額設(shè)計(jì)，有效控制造價(jià)。針對(duì)設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員必須事先掌握工程項(xiàng)目的預(yù)算定額和費(fèi)用定額情況，對(duì)于每種施工材料的預(yù)算價(jià)格作出一個(gè)全面的了解。之后，則需根據(jù)項(xiàng)目的投資估算對(duì)初始的設(shè)計(jì)及概算進(jìn)行控制，并且使用初始的概算對(duì)施工圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)。所以，工作人員應(yīng)該在確保建筑工程作用的基礎(chǔ)上，想出能夠雙贏的方法，實(shí)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的有機(jī)統(tǒng)一。與此同時(shí)，工作人員還需確定出合理的設(shè)計(jì)限額，實(shí)現(xiàn)工程技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性的有機(jī)統(tǒng)一。在設(shè)計(jì)完成之后，難免會(huì)出現(xiàn)一些意外情況，應(yīng)該嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，避免出現(xiàn)投資限額被突破的現(xiàn)象。

采用合同措施，有效控制造價(jià)。較多的設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段，側(cè)重點(diǎn)在于工程的技術(shù)控制，忽視了工程的經(jīng)濟(jì)性。所以，在對(duì)合同的經(jīng)濟(jì)條款進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，必須采取對(duì)應(yīng)的措施有效地防止工程造價(jià)過(guò)高，比如加上設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款，同時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等作出相應(yīng)的約束。

3 招標(biāo)投標(biāo)階段的成本控制

農(nóng)村公路項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中的成本控制。工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面，在招投標(biāo)的過(guò)程中，招投標(biāo)單位可以選擇最合適的施工單位和建筑材料供應(yīng)商，這樣有利于企業(yè)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資、建筑質(zhì)量以及進(jìn)度進(jìn)行有效的控制。筆者認(rèn)為，招投標(biāo)階段的成本控制，企業(yè)應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：第一，整個(gè)招標(biāo)過(guò)程都應(yīng)該遵循公平、公正、公開(kāi)的原則；第二，作為造價(jià)的管理人員，需要將不同類(lèi)別的數(shù)據(jù)以及資料等進(jìn)行整合，尤其是一些影響工程造價(jià)的關(guān)鍵性因素，最后采用招標(biāo)文件的形式呈現(xiàn)；第三，在選擇投標(biāo)企業(yè)時(shí)，應(yīng)該注重其所報(bào)的價(jià)格和企業(yè)的實(shí)際情況，選擇最合理的低價(jià)者。

做好合同的簽訂工作。首先，合同的擬定應(yīng)該咨詢相關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)涉及費(fèi)用的相關(guān)條款，雙方應(yīng)該達(dá)成明確的約定。在簽訂過(guò)程中，如出現(xiàn)不明確、不具體的內(nèi)容，應(yīng)該通過(guò)雙方談判，達(dá)成最終一致意見(jiàn)，爭(zhēng)取有利于本公司的低價(jià)合同條款。另外，要對(duì)建筑工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的索賠狀況作出預(yù)測(cè)，盡可能地避免索賠事件的產(chǎn)生。除此以外，必須努力獲得工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)防范措施，盡量地降低工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)性。

4 施工階段的成本控制

做好農(nóng)村公路施工控制工作，需要增強(qiáng)對(duì)于履約行為的掌控。在施工過(guò)程中，資金投入量較大，因而盡可能地控制好工程變是這個(gè)階段最為關(guān)鍵的一部分。工作人員應(yīng)加強(qiáng)合同管理工作，防止出現(xiàn)過(guò)多的工程索賠。一些施工單位在施工階段，容易使用“低價(jià)中標(biāo)，索賠盈利”的方式對(duì)工程進(jìn)行承包。業(yè)主方應(yīng)事前對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防，加大監(jiān)督的力度，同時(shí)嚴(yán)格地控制好工程變更情況，避免給工程費(fèi)用的控制帶來(lái)麻煩，防止投資出現(xiàn)失控；在這個(gè)過(guò)程中，也應(yīng)保護(hù)好企業(yè)自身的利益，針對(duì)一些不負(fù)責(zé)任的施工單位和材料供應(yīng)商必須作出反索賠，合理地掌控工程成本。建立建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，完善管理模式，制定有效的項(xiàng)目投資監(jiān)管規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，職責(zé)分工明確，建立健全的建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)，每個(gè)月要對(duì)工程進(jìn)度款進(jìn)行審核，避免投資失控。

5 提高投資控制的效益

篇7

關(guān)鍵字：溫拌瀝青；道路施工；質(zhì)量控制；效益分析

中圖分類(lèi)號(hào)： TV442+.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 引言

隨著我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展，公路工程建設(shè)水平和質(zhì)量對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越明顯。在不同的公路路面類(lèi)型中，瀝青路面作為無(wú)接縫、連續(xù)型路面的杰出代表，因?yàn)槠淇够?、防滲、路面平整、行車(chē)舒適度高、且造價(jià)相對(duì)較低、施工工藝成熟、穩(wěn)定性好、易于維護(hù)等眾多優(yōu)點(diǎn)，成為我國(guó)公路路面的主要形式。傳統(tǒng)的瀝青路面采用熱拌混合料施工工藝受環(huán)境溫度、運(yùn)輸距離、施工速度等因素較大，且高耗能、高污染，影響施工人員安全。本文研究的溫拌瀝青路面施工工藝通過(guò)加入添加劑等方式使瀝青混合料能在相對(duì)較低的溫度下進(jìn)行拌和及施工，技術(shù)先進(jìn)，受外界影響小，將逐步取代傳統(tǒng)的熱拌瀝青混合料路面施工技術(shù)。

2 溫拌瀝青混合料的相關(guān)概念和技術(shù)優(yōu)勢(shì)

溫拌瀝青混合料的概念最早是從2000年的一次國(guó)際會(huì)議上提出，是一種與熱拌瀝青混合料相對(duì)性的瀝青路面材料準(zhǔn)備工藝。傳統(tǒng)的熱拌瀝青路面施工工藝經(jīng)過(guò)幾十年的技術(shù)積累和沉淀，已經(jīng)相對(duì)成熟，且應(yīng)用效果良好。隨著節(jié)能減排、施工安全等觀念的普及以及我國(guó)公路工程的飛速發(fā)展，熱拌瀝青路面施工工藝的弊端開(kāi)始顯現(xiàn)，熱拌瀝青混合料在拌制、運(yùn)輸以及路面鋪設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的熱老化、有害氣體散出以及由于加熱混凝土帶來(lái)的高耗能問(wèn)題，都讓國(guó)內(nèi)外的科技工作者開(kāi)始思考如何在溫度相對(duì)較低的情況下拌制瀝青，同時(shí)又能保證能夠達(dá)到熱拌瀝青混合料的良好性能，在此背景下，溫拌瀝青路面施工工藝被研發(fā)出來(lái)。

溫拌瀝青混合料路面施工技術(shù)就是通過(guò)在瀝青拌制過(guò)程中通過(guò)添加相關(guān)輔料添加劑并采用相關(guān)技術(shù)措施，在較低的溫度下（通常比熱拌溫度低30℃～40℃）對(duì)瀝青材料進(jìn)行拌和及壓實(shí)，同時(shí)保證拌制出的瀝青混合料的使用性能不低于熱拌技術(shù)。通過(guò)實(shí)驗(yàn)研究和測(cè)試表明，溫拌瀝青混合料拌制技術(shù)不僅能夠減少為升高拌制溫度而需要的能源，同時(shí)還能夠減少一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等有害氣體的析出，能夠提高施工人員的安全施工系數(shù)，同時(shí)降低對(duì)環(huán)境的污染程度。雖然溫拌瀝青路面施工工藝造價(jià)相對(duì)略高，但是目前一個(gè)較為統(tǒng)一的觀念是，溫拌瀝青混合料拌制工藝將取代熱拌工藝，成為未來(lái)瀝青路面材料準(zhǔn)備的首選工藝技術(shù)。并施工溫度的確定大多根

3 溫拌瀝青路面施工工藝及質(zhì)量控制研究

溫拌瀝青混合料因?yàn)樵诎柚七^(guò)程中添加了溫拌活性劑，因此在該工藝較熱拌工藝復(fù)雜。溫拌瀝青混合料路面工藝主要包括以下步驟，首先需要進(jìn)行施工準(zhǔn)備。溫拌瀝青工藝的核心是溫拌活性劑，該添加劑是一種液體成分，存放時(shí)間不宜超過(guò)90天。施工準(zhǔn)備還包括對(duì)進(jìn)場(chǎng)石料的檢測(cè)以及罩面層的處理等；第二是進(jìn)行混合料的拌制，在混合料拌制過(guò)程中，當(dāng)溫拌添加劑為水溶液狀時(shí)，拌制過(guò)程中溫拌添加劑宜在瀝青噴灑1-3秒后開(kāi)始添加，并在瀝青噴灑完前添加完畢。礦粉的添加宜適當(dāng)延后，盡量減少可能產(chǎn)生的水蒸汽帶走礦粉。一般普通瀝青混合料出料溫度要控制在110℃-135℃，改性瀝青混合料出料溫度要控制在120℃-145℃。第三是混合料的運(yùn)輸，運(yùn)輸車(chē)輛料車(chē)車(chē)廂的底部和擋板應(yīng)涂上隔離劑，必須加蓋棉被保溫，料車(chē)運(yùn)輸中要保持平穩(wěn)，卸料時(shí)，料車(chē)距離攤鋪機(jī)50-80cm空擋停車(chē)，停車(chē)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)；第四是瀝青混合料的攤鋪，開(kāi)始攤鋪前，應(yīng)對(duì)熨平板進(jìn)行預(yù)熱，使熨平板開(kāi)始攤鋪前的溫度不低于100℃，攤鋪?zhàn)鳂I(yè)的速度應(yīng)保持均勻、平穩(wěn)，速度保持在2-3m/min，攤鋪的工藝基本和熱拌瀝青混合料攤鋪一樣。第五是壓實(shí)，壓實(shí)是一關(guān)鍵工序，應(yīng)配備數(shù)量足夠、噸位適宜的壓路機(jī)。為達(dá)到良好的壓實(shí)效果，必須使用大噸位的雙鋼輪振動(dòng)壓路機(jī)和大噸位的膠輪壓路機(jī)。一般情況下，單幅攤鋪（不超過(guò)6m）需要配置1臺(tái)初壓雙鋼輪振動(dòng)鋼輪壓路機(jī)（11t～18t），1臺(tái)復(fù)壓膠輪壓路機(jī)(25t～35t )，1臺(tái)終壓雙鋼輪振動(dòng)鋼輪壓路機(jī)(10t～15t )。如果采取雙機(jī)梯隊(duì)或者一次性攤鋪寬度超過(guò)6m攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)，至少需要配置2臺(tái)初壓雙鋼輪振動(dòng)鋼輪壓路機(jī)（11t～18t），2臺(tái)復(fù)壓膠輪壓路機(jī)(25t～35t )，1臺(tái)終壓雙鋼輪振動(dòng)鋼輪壓路機(jī)(10t～15t )。在不產(chǎn)生嚴(yán)重推移和裂縫的前提下，初壓、復(fù)壓、終壓都應(yīng)緊跟攤鋪機(jī)，在盡可能高的溫度下進(jìn)行。同時(shí)不得在過(guò)低溫度狀況下反復(fù)碾壓，使石料棱角磨損、壓碎，破壞集料嵌擠。根據(jù)混合料的級(jí)配類(lèi)型、天氣情況，選擇合理的碾壓工藝。常用的碾壓工藝為：初壓2遍，選擇11t～18t雙鋼輪振動(dòng)壓路機(jī)振動(dòng)壓實(shí)，壓實(shí)速度宜為2～3km/h。如果第1遍前進(jìn)振動(dòng)碾壓時(shí)發(fā)生嚴(yán)重推移，則采用靜壓，其他采用振壓。復(fù)壓2～4遍，應(yīng)采用25t～35t膠輪壓路機(jī)，壓實(shí)速度宜為2～4km/h。終壓2遍，選擇10t～16t雙鋼輪振動(dòng)鋼輪壓路機(jī)，采用振、靜結(jié)合方式，收光采用靜壓，壓實(shí)速度可為3～5km/h。為保證壓實(shí)過(guò)程中不出現(xiàn)沾輪現(xiàn)象，振動(dòng)壓路機(jī)水箱中可加入少量的表面活性劑，并應(yīng)盡可能減少灑水量。膠輪壓路機(jī)不得灑水，壓實(shí)過(guò)程中應(yīng)適量噴灑或涂抹隔離劑（如食用油等），并以不粘輪為原則。

4溫拌瀝青路面施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析

溫拌瀝青路面施工技術(shù)之所以能夠得到施工企業(yè)和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和推廣，得益于其良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。首先從經(jīng)濟(jì)效益上講，有研究資料顯示，該工藝會(huì)增加20元/噸左右的成本，但從綜合效益上計(jì)算，溫拌瀝青混合料能夠減少30%的能源消耗，每噸熱拌混合料需要消耗燃料油7 kg -8kg，而采用溫拌工藝只需要消耗燃料油5 kg -5.5kg，每噸混合料節(jié)省2kg-2.5kg燃料油，隨著國(guó)內(nèi)燃料價(jià)格的不斷上漲，節(jié)省費(fèi)用會(huì)隨著增加，同時(shí)采用溫拌工藝能夠提高30%的生產(chǎn)效率。同時(shí)溫拌工藝后期維護(hù)成本低廉，技術(shù)可靠，基本能夠降低10%的維護(hù)費(fèi)用，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)巨大；從社會(huì)效益上分析，熱拌瀝青施工工藝具有高排放高耗能特點(diǎn)，隨著節(jié)能減排觀念的深入，該工藝顯然無(wú)法滿足環(huán)保要求，同時(shí)在拌制和攤鋪過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量C02、S02等有害氣體，而采用溫拌工藝能夠有效降低能源的消耗，同時(shí)減少有害氣體的排放。試驗(yàn)結(jié)果表明，采用溫拌工藝能夠降低60%的C02排放，能夠降低75%的S02排放，能夠降低84%的NOx的排放，能夠降低瀝青煙89%，苯并芘減少47%，苯可溶物減少97%。同時(shí)，溫拌工藝能夠提高車(chē)隊(duì)的運(yùn)行效率，延長(zhǎng)混合料的可壓實(shí)時(shí)間，提前開(kāi)放交通的時(shí)間，因此溫拌瀝青混合料在短期和長(zhǎng)期內(nèi)均有巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

5 結(jié)論

溫拌瀝青拌制工藝是對(duì)熱拌工藝的革新和改良，該工藝?yán)^承了熱拌瀝青路面施工工藝的舒適性、穩(wěn)定性、防滑抗?jié)B性等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)，溫拌工藝有效避免了熱拌工藝對(duì)高耗能、高排放、高污染的施工狀況，對(duì)環(huán)境溫度的依賴程度降低，全年施工時(shí)間更充裕，對(duì)施工成本、施工效率的正面影響明顯。因此，該工藝將有效取代熱拌瀝青路面施工工藝，成為今后瀝青路面施工的主要工藝技術(shù)。

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篇8

關(guān)鍵詞 城市交通；節(jié)能降耗；新能源；系統(tǒng)機(jī)制；西安市

中圖分類(lèi)號(hào) U491 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-（2012）092-0204-01

1 節(jié)能需求的嚴(yán)峻性

1.1 西安市交通現(xiàn)狀

隨著西安經(jīng)濟(jì)和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量以年均約15.39%的速度遞增。截止2011年底，西安市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到116萬(wàn)輛，日掛牌車(chē)為800至1000輛。根據(jù)環(huán)保部門(mén)的監(jiān)測(cè)結(jié)果，市中心區(qū)域道路的HC、CO和NOx濃度呈逐年上升趨勢(shì)，超過(guò)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.03-4.16倍。問(wèn)題依然嚴(yán)重。此外，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性水平比歐洲低25%，比日本低20%，比美國(guó)整體水平低10%。作為西部帶頭的西安市，同樣自身發(fā)展尤為重要。

1.2 近些年來(lái)西安市取得成果

近年來(lái)，西安市大力開(kāi)展公交優(yōu)先戰(zhàn)略。加強(qiáng)重點(diǎn)公路工程建設(shè)和大型運(yùn)輸企業(yè)的能耗管理，加快運(yùn)營(yíng)車(chē)輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大淘汰高耗能汽車(chē)的力度，積極推進(jìn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛使用清潔燃料，推廣節(jié)能、環(huán)保型車(chē)輛。全市92%的公交車(chē)輛共5772輛、99%的出租車(chē)共10717輛，使用清潔燃料，年可節(jié)約6.6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在此基礎(chǔ)上，我們不但要看到西安市取得的豐碩成果，更要認(rèn)識(shí)到在交通系統(tǒng)節(jié)能這方面要做的還有很長(zhǎng)的路。為此，借鑒一些優(yōu)秀城市規(guī)劃布局，對(duì)西安市下一步交通系統(tǒng)節(jié)能減排等提出一些不成熟意見(jiàn)。

2 國(guó)外交通系統(tǒng)節(jié)能管理手段

2.1 倫敦

2001年，英國(guó)交通部改進(jìn)了車(chē)輛稅收體系，主要分為家庭用車(chē)和公司用車(chē)。小汽車(chē)車(chē)輛稅按燃料類(lèi)型和CO2排放量劃分為6個(gè)級(jí)別，AAA級(jí)別最高，車(chē)輛稅最低。燃油經(jīng)濟(jì)性高、排放低的車(chē)輛，車(chē)輛稅比其他車(chē)輛低很多。公司用車(chē)的車(chē)輛稅按照車(chē)輛價(jià)格的一定比例進(jìn)行收費(fèi)，本著“誰(shuí)污染誰(shuí)買(mǎi)單”的原則，由使用車(chē)輛的雇員交納，而不是公司承擔(dān)。對(duì)于清潔燃料車(chē)，如電動(dòng)車(chē)、雙燃料車(chē)、液化石油氣車(chē)等，則給予一定優(yōu)惠。

2.2 巴黎

法國(guó)鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)交通方式發(fā)展的主要做法是：①建設(shè)自行車(chē)公路，提高自行車(chē)的使用率和安全性。此外，法國(guó)還計(jì)劃建設(shè)自行車(chē)高速公路。②開(kāi)展大規(guī)模的公共自行車(chē)租賃行動(dòng)。巴黎市政府將鼓勵(lì)公共自行車(chē)行動(dòng)命名為“Velib”，寓意為“自由行”。目前，巴黎市區(qū)擁有2萬(wàn)多輛自行車(chē)，1400多個(gè)租賃點(diǎn)，完全依靠服務(wù)終端管理自行車(chē)存放。實(shí)踐證明，盡管巴黎政府沒(méi)有在Velib行動(dòng)計(jì)劃投入任何資金，但該計(jì)劃執(zhí)行效果十分顯著。

2.3 香港

香港是世界上道路交通密度最高的城市之一，每公里道路約有273輛車(chē)行駛；道路網(wǎng)絡(luò)的安全程度居世界最高水平，每千人意外死亡率僅為0.023。每天基本保證道路暢通，這些成就很大程度得益于香港的交通政策。在香港特別行政區(qū)政府架構(gòu)中，共有5個(gè)部門(mén)與交通有關(guān)：運(yùn)輸署、交通咨詢委員會(huì)、路政署和交通審裁委員會(huì)。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督和審裁，香港特區(qū)政府形成了統(tǒng)一的交通管理體制。

除此之外，中國(guó)的特大城市之間競(jìng)爭(zhēng)激烈。那些擁有宜居環(huán)境的城市，才能吸引人才和新興行業(yè)。高效的環(huán)保型交通運(yùn)輸系統(tǒng)，在其中起到了關(guān)鍵作用。比如武漢市07年5月智能紅綠燈系統(tǒng)，交通狀況已大為改觀。南京市的大運(yùn)量客運(yùn)系統(tǒng)等都增進(jìn)了交通網(wǎng)絡(luò)的實(shí)用性，同時(shí)有利于保護(hù)環(huán)境。對(duì)此，筆者以此對(duì)西安市交通系統(tǒng)的節(jié)能發(fā)展提出了少許建議。

3 措施建議

西安市應(yīng)以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足民眾高效、便捷、安全、經(jīng)濟(jì)、公平、綠色出行為宗旨，以優(yōu)先發(fā)展公共交通和合理引導(dǎo)小汽車(chē)使用為重點(diǎn)，以政策法規(guī)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)為手段，逐步建立智能交通系統(tǒng)下，不斷提高交通領(lǐng)域能效水平的體系結(jié)構(gòu)。

3.1 新能源汽車(chē)的應(yīng)用

西安市十多年來(lái)積極推動(dòng)天然氣汽車(chē)發(fā)展，使西安市的天然氣汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是乘用車(chē)還是商務(wù)車(chē)，目前都已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)的發(fā)展階段。今年，中國(guó)交通運(yùn)輸部又選擇西安市為低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)城市、公交都市試點(diǎn)城市，為陜西營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。此外，西安還應(yīng)加大對(duì)其他新能源汽車(chē)的技術(shù)研究和設(shè)備更新，使諸如生物燃料、二甲醚等新能源更大一批應(yīng)用到交通軌道上。加大以LNG車(chē)為主導(dǎo)的研究使用，努力克服有關(guān)的技術(shù)難題及存在的若干問(wèn)題。

3.2 加強(qiáng)城市交通系統(tǒng)現(xiàn)代化管理

深化體制改革，建立綜合的交通管理部門(mén)和城市交通統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。不斷引導(dǎo)市民節(jié)能交通理念，共同創(chuàng)立良好的城市交通系統(tǒng)。

3.2.1 智能交通管理

2009年7月8日，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)專用高速公路建成通車(chē)，作為陜西的“省門(mén)第 一路”，此條高速為西部地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高、配套施舍最完善、智能化服務(wù)水平最高的八車(chē)道高速公路。陜西首次在機(jī)場(chǎng)專用高速公路采用自動(dòng)發(fā)卡和ETC不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)。在距離收費(fèi)站400米處，就開(kāi)始鋪有紅色的ETC收費(fèi)車(chē)道，引導(dǎo)車(chē)輛有序分流，可以與其他收費(fèi)車(chē)道進(jìn)行區(qū)分，起到明顯的導(dǎo)向作用。駛上ETC不停車(chē)收費(fèi)車(chē)道，通行能力是人工收費(fèi)通道的5到10倍，極大的提高了通行效率。可以借鑒機(jī)場(chǎng)專用高速的做法，將不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)用到城市交通出城的各個(gè)收費(fèi)點(diǎn)，用智能手段來(lái)提高道路的通行能力。

3.2.2 提高交通建設(shè)理念，不斷創(chuàng)新發(fā)展交通建設(shè)

我們要加強(qiáng)西安市交通領(lǐng)域人才培養(yǎng)，支持建立人才培訓(xùn)機(jī)制、提高本地企業(yè)在工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)到技術(shù)研發(fā)方面的整體水平。憑借“全面交通解決方案”理念，推進(jìn)西安市綜合綠色交通系統(tǒng)建設(shè)。西安市完全有能力也應(yīng)該集中科技資源優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)新能源發(fā)動(dòng)機(jī)改造關(guān)鍵技術(shù)，組織開(kāi)展科研攻關(guān)以及專門(mén)設(shè)備的加工制造。以此為線索，可以考慮在高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)或西咸新區(qū)內(nèi)設(shè)立專門(mén)的技術(shù)園區(qū)，成為西安科學(xué)發(fā)展的新動(dòng)力、交通節(jié)能的新

亮點(diǎn)。

3.3 確立交通系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)，整合土地使用和交通規(guī)劃

對(duì)西安市交通系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃是必須的。規(guī)劃并管理道路交通系統(tǒng)，在確保環(huán)境質(zhì)量的前提下，優(yōu)化利用現(xiàn)有交通資源和保證公共交通的通暢。

交通規(guī)劃方面，西安可注重將交通規(guī)劃與土地規(guī)劃融為一體，將城市規(guī)劃與交通運(yùn)輸有機(jī)結(jié)合，減少市民對(duì)交通的依賴。在鐵路沿線地區(qū)進(jìn)行密集發(fā)展，盡量使市民不需其他交通工具接駁，步行就可至鐵路車(chē)站。西安市以西安地鐵建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)研究、加大投入，加快建成包括地鐵、快速公交、公共汽車(chē)和無(wú)軌電車(chē)、出租車(chē)、汽車(chē)租賃、摩的等在內(nèi)的較為完善的城市公共交通系統(tǒng)，為廣大市民提供便利、節(jié)能的出行服務(wù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要意義。借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀城市有益的節(jié)能減排的管理經(jīng)驗(yàn)，從法律制度健全、相關(guān)配套措施完善、建立運(yùn)輸工具準(zhǔn)入制度以及推行交通運(yùn)輸節(jié)能減排重點(diǎn)和示范工程等方面規(guī)范在西安交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排管理工作，提高交通系統(tǒng)的節(jié)能效率。中國(guó)的特大城市之間競(jìng)爭(zhēng)激烈。只有那些擁有宜居環(huán)境的城市，才能吸引人才和新興行業(yè)。高效的環(huán)保型交通運(yùn)輸系統(tǒng)，在其中起到了關(guān)鍵作用。

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篇9

關(guān)鍵詞：綠色施工；公路施工；可持續(xù)發(fā)展

Abstract: This paper mainly introduces the important meaning of green construction in highway engineering implementation, guide the construction enterprises correct understanding of green construction, green construction of construction enterprises to improve the management level, improve the green construction in highway engineering implementation of the situation, the implementation of green construction has become an important issue facing the highway construction enterprise.

Key words: green construction; highway construction; sustainable development

中圖分類(lèi)號(hào)：U412.36

近年來(lái)隨著公路交通工程的迅速發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。然而,公路建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了一些負(fù)面效應(yīng), 給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境等各個(gè)方面造成壓力, 施工階段對(duì)環(huán)境造成的影響是最直接也是最明顯的一個(gè)階段。綠色施工是一個(gè)系統(tǒng)工程，要求施工企業(yè)按照可持續(xù)發(fā)展思想，通過(guò)現(xiàn)代化管理和創(chuàng)新體制，采用節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高效、低耗、環(huán)保施工，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，綠色施工成為施工發(fā)展的必然趨勢(shì)，成為施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，綠色施工的根本宗旨就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。公路工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)施綠色施工，使工程項(xiàng)目的管理更加科學(xué)合理，在節(jié)約資源的過(guò)程中降低成本，在環(huán)境保護(hù)的同時(shí)樹(shù)立良好的社會(huì)形象，這些既能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也派生出社會(huì)效益，最終形成企業(yè)的綜合效益。目前我國(guó)已就此方面制定了一些相關(guān)法規(guī)政策。在滿通需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，從環(huán)保、生態(tài)的角度重新審視公路工程的建設(shè)，是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求。因此，公路工程實(shí)施綠色施工在公路建設(shè)上顯得尤為重要。

1、施工企業(yè)綠色施工推行現(xiàn)狀

綠色施工雖然與可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，但在實(shí)際推行中，存在深度、廣度不足，系統(tǒng)化、規(guī)范化差，口頭贊同多、實(shí)際行動(dòng)少等現(xiàn)象。

目前，大部分施工企業(yè)對(duì)綠色施工技術(shù)的認(rèn)識(shí)比較膚淺，推行也比較被動(dòng)和消極，不能積極配合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求而采取正確的技術(shù)和管理方法。

我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際情況是施工企業(yè)將綠色施工作為單一目標(biāo)，孤立地為該目標(biāo)衡量投入、配置資源，甚至采取“務(wù)虛”的行為，僅僅為了應(yīng)對(duì)相關(guān)的檢查和審核。施工企業(yè)為了追求利潤(rùn)的最大化，對(duì)國(guó)家法律法規(guī)強(qiáng)制要求的指標(biāo)都不能很好地執(zhí)行，非強(qiáng)制性的指標(biāo)就更難做到，然而這一類(lèi)的指標(biāo)常常對(duì)可持續(xù)發(fā)展影響較大，這正是綠色施工所要解決的難點(diǎn)所在。

可以看出，綠色施工的可持續(xù)發(fā)展作用，是施工技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，既能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也派生出社會(huì)效益，但是，在建筑施工企業(yè)中仍然難以推行。

2施工企業(yè)難以推行綠色施工的原因

2.1 加強(qiáng)施工企業(yè)對(duì)綠色施工的認(rèn)識(shí)

2.1.1施工人員對(duì)綠色施工認(rèn)識(shí)的不足與誤區(qū)

（1）一線從業(yè)人員缺乏環(huán)保和節(jié)約意識(shí)。由于建筑施工作業(yè)特點(diǎn)、從業(yè)人員受教育水平低、傳統(tǒng)錯(cuò)誤操作方法的傳承等原因，導(dǎo)致一線從業(yè)人員缺乏環(huán)保和節(jié)約意識(shí)，對(duì)噪聲、浪費(fèi)以及其他不良做法習(xí)以為常。

（2）“經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向”觀點(diǎn)阻礙綠色施工意識(shí)的滲透。目前大多認(rèn)為建筑施工是一種經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向性的行業(yè)，這種認(rèn)識(shí)誤區(qū)片面強(qiáng)調(diào)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重要性，忽視了理論知識(shí)、技術(shù)的重要作用，導(dǎo)致施工企業(yè)并不積極地了解和學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)，甚至消極應(yīng)對(duì)國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于綠色施工的政策與要求。

（3）施工人員對(duì)綠色施工的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足。片面認(rèn)為綠色施工是弊大于利、費(fèi)時(shí)費(fèi)錢(qián)的工作。施工企業(yè)對(duì)綠色施工的實(shí)施僅限于文明施工、安全施工等范疇。未能掌握綠色施工的實(shí)施方法、管理與技術(shù)要點(diǎn)、目標(biāo)和意義。施工企業(yè)和施工人員作為執(zhí)行綠色施工的主體，嚴(yán)重缺乏綠色施工意識(shí)，對(duì)綠色施工認(rèn)識(shí)的不足與誤區(qū)導(dǎo)致綠色施工難以被實(shí)施。

2.1.2社會(huì)公眾對(duì)綠色施工意識(shí)的缺乏

（1）社會(huì)公眾嚴(yán)重缺乏綠色施工意識(shí)。與治安、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、教育等社會(huì)問(wèn)題相比，公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題重視不夠，且環(huán)保意識(shí)具有強(qiáng)烈的依賴政府感。對(duì)建筑行業(yè)的綠色建筑、綠色施工等，社會(huì)公眾更是嚴(yán)重缺乏認(rèn)識(shí)。

（2）社會(huì)公眾容易忽略建筑產(chǎn)品的綠色施工過(guò)程。在中國(guó)目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)上，開(kāi)發(fā)商只渲染樓盤(pán)的環(huán)保性、生態(tài)性，消費(fèi)者只關(guān)心建筑產(chǎn)品的舒適度和便利度。他們對(duì)施工過(guò)程的參與較少，更少關(guān)注施工過(guò)程是否環(huán)保與節(jié)約。社會(huì)公眾對(duì)環(huán)保意識(shí)、綠色施工意識(shí)的極度缺乏，造成了綠色施工監(jiān)督機(jī)制的缺失。

2.2現(xiàn)行綠色施工管理機(jī)制不健全

2.2.1標(biāo)準(zhǔn)體系尚未制定出臺(tái)

（1）綠色施工實(shí)施指南尚未頒布。目前，全國(guó)范圍印發(fā)的《綠色施工導(dǎo)則》僅限于對(duì)綠色施工要點(diǎn)的列舉，沒(méi)有系統(tǒng)的實(shí)施指南，未結(jié)合施工全過(guò)程編制綠色施工的實(shí)施步驟和細(xì)節(jié)。此外，只有少數(shù)地方政府出臺(tái)了綠色施工相關(guān)文件，但其指導(dǎo)性仍有待提高。

（2）綠色施工技術(shù)規(guī)范尚未制定。綠色施工與非綠色施工的最大區(qū)別在于節(jié)能減排措施的采取，以及新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝的應(yīng)用。目前，關(guān)于綠色施工的技術(shù)規(guī)范沒(méi)有形成，同時(shí)缺少試點(diǎn)和示范工程，致使綠色施工缺乏參照標(biāo)準(zhǔn)。

（3）綠色施工評(píng)價(jià)體系尚未建立?！毒G色施工導(dǎo)則》中規(guī)定綠色施工管理中包含評(píng)價(jià)管理，須進(jìn)行自評(píng)估和綜合評(píng)估，也列出了施工管理和“四節(jié)一環(huán)?！绷矫嫠w的27個(gè)指標(biāo)體系。但沒(méi)有規(guī)定評(píng)價(jià)方法、形成評(píng)價(jià)體系，無(wú)法衡量施工企業(yè)對(duì)綠色施工的實(shí)施績(jī)效和執(zhí)行水平。因此，實(shí)施指南、技術(shù)規(guī)范和評(píng)價(jià)體系三大標(biāo)準(zhǔn)體系的缺失致使綠色施工裹足不前，難以發(fā)展。

2.2.2法律規(guī)范體系尚不完善

（1）環(huán)境立法不完善，造成綠色施工無(wú)法可依。在某些重點(diǎn)領(lǐng)域，如環(huán)境污染防治、土壤污染防治等，未制定出相應(yīng)的法律，現(xiàn)有法規(guī)缺乏配套和實(shí)施細(xì)則等，法律責(zé)任較模糊，可操作性差；環(huán)境立法與其他立法銜接不足等。

（2）環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)，造成綠色施工難以為繼。如行政干預(yù)影響環(huán)保部門(mén)執(zhí)法、環(huán)境執(zhí)法的強(qiáng)制手段少等，由于執(zhí)法不力，使遵守法規(guī)的綠色施工企業(yè)和違法企業(yè)處于不同的競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)上，造成企業(yè)違法成本低而守法成本高。環(huán)境法規(guī)作為綠色施工最大的約束力，由于其不完善性，導(dǎo)致了綠色施工約束機(jī)制的不健全。

2.2.3激勵(lì)性政策的缺失

（1）現(xiàn)行獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比機(jī)制未能反映綠色施工的重要性。在建筑行業(yè)的各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置中，對(duì)施工企業(yè)擴(kuò)大知名度、提升競(jìng)爭(zhēng)力以及申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)等有重大影響?yīng)勴?xiàng)評(píng)比未考慮到綠色施工因素。

（2）缺乏鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)政策。在綠色施工的初步階段，對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝的采用會(huì)產(chǎn)生一定的不確定性，導(dǎo)致成本更高。目前，政府未出臺(tái)相應(yīng)政策，如綠色補(bǔ)貼、差別化稅收等，以平衡綠色施工與非綠色施工的成本差別，不能提高綠色施工的經(jīng)濟(jì)可行性。激勵(lì)性政策的缺失挫敗了施工企業(yè)實(shí)施綠色施工的積極性。

2.3實(shí)施綠色施工的經(jīng)濟(jì)效益不能凸顯

綠色施工往往意味著可供選材的范圍更小、材料成本更高，可供選擇的工藝更加受限。如節(jié)能低碳材料價(jià)格一般相對(duì)較高，據(jù)估計(jì)，做節(jié)能低碳裝修的前期投入要高出普通裝修的20%~30%，節(jié)能低碳全裝修的住宅價(jià)格也比同類(lèi)地段的住宅溢價(jià)30%~50%。雖然綠色施工也會(huì)帶來(lái)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，但在目前的行業(yè)背景和施工技術(shù)水平下，社會(huì)效益不能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，激勵(lì)機(jī)制的不成熟，“綠色稅收”尚未形成，不能降低綠色施工的成本，最終的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)效益不能得以凸顯。施工企業(yè)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益的缺失使綠色施工推行的最大動(dòng)力因素未能形成，嚴(yán)重制約其發(fā)展。

3綠色施工在施工企業(yè)中推行的建議

綠色施工是施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合效益的有效途徑，但由于上述種種原因的存在，使綠色施工在施工企業(yè)中推行進(jìn)度緩慢、效果甚微、浮于表面。針對(duì)以上原因，提出以下建議以改善綠色施工在施工企業(yè)中的推行狀況。

3.1強(qiáng)化綠色施工意識(shí)

（1）對(duì)一線施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其正確認(rèn)識(shí)綠色施工的內(nèi)涵、原則、總體框架和要點(diǎn)，提高綠色施工意識(shí)，改變其傳統(tǒng)觀念。同時(shí)，提升施工人 員的管理水平和技術(shù)水平，達(dá)到綠色施工對(duì)工作人員的知識(shí)與技能要求。

（2）強(qiáng)化社會(huì)公眾的綠色施工、綠色建筑和可持續(xù)發(fā)展等環(huán)保意思，形成社會(huì)對(duì)綠色施工的支持和監(jiān)督。

3.2完善綠色施工管理體制

（1）對(duì)環(huán)境法應(yīng)進(jìn)行修訂，將綠色施工可能造成的環(huán)境污染與環(huán)境法相結(jié)合；在執(zhí)法中應(yīng)保證公平公正、落實(shí)到位，對(duì)因未實(shí)施綠色施工造成的環(huán)境污染進(jìn)行相應(yīng)懲罰。

（2）加快制定并出臺(tái)實(shí)施指南、技術(shù)規(guī)范和評(píng)價(jià)體系三大標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施指南的出臺(tái)能夠指導(dǎo)施工企業(yè)按照綠色施工的程序與要求，有跡可循地完成綠色施工；技術(shù)規(guī)范的制定則讓施工企業(yè)在綠色施工中，對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝的采用有相應(yīng)的參照與目標(biāo)；評(píng)價(jià)體系的建立則對(duì)綠色施工的成果能起到公正的反映，對(duì)施工企業(yè)推行綠色施工有檢測(cè)、反饋、監(jiān)督、改進(jìn)等重要作用。

（3）制定對(duì)綠色施工的各類(lèi)激勵(lì)性政策。包括設(shè)立與綠色施工有關(guān)的新獎(jiǎng)項(xiàng)，促使施工企業(yè)積極實(shí)施綠色施工項(xiàng)目；實(shí)行對(duì)綠色施工項(xiàng)目的補(bǔ)貼、征收綠色稅收、差別化稅收等措施，降低綠色施工成本，積極誘導(dǎo)施工企業(yè)推行綠色施工。

3.3 改進(jìn)建筑行業(yè)結(jié)構(gòu)、提升行業(yè)水平

（1）調(diào)整建筑行業(yè)結(jié)構(gòu)，建立分層的有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)建筑行業(yè)整合，形成一批在規(guī)模和實(shí)力上領(lǐng)先的大型企業(yè)，起到集約和綜合的作用；通過(guò)專業(yè)化分工，形成大量的中小型企業(yè)，提供專業(yè)化、地區(qū)化服務(wù)。通過(guò)行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保障施工企業(yè)間的良性競(jìng)爭(zhēng)，為綠色施工的推行創(chuàng)造優(yōu)良的行業(yè)環(huán)境。

（2）對(duì)總承包模式進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，為綠色施工提供更有利的管理環(huán)境，增強(qiáng)綠色施工過(guò)程中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性；對(duì)有能力的總承包企業(yè)進(jìn)行與綠色施工相關(guān)的管理與技術(shù)指導(dǎo)，在綠色施工的推行中發(fā)揮其領(lǐng)頭作用。

（3）針對(duì)綠色施工導(dǎo)則中所提到的管理和技術(shù)六大要點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新和研發(fā)，并加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝的發(fā)展力度，綜合提高管理和技術(shù)水平，為綠色施工提供技術(shù)保障。

4結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)綠色施工意識(shí)、現(xiàn)行管理機(jī)制、建筑行業(yè)發(fā)展水平以及經(jīng)濟(jì)效益四方面對(duì)綠色施工在建筑企業(yè)中難以推行的原因進(jìn)行探析，不難發(fā)現(xiàn)綠色施工的推行阻力主要來(lái)自于標(biāo)準(zhǔn)體系的缺失、行業(yè)環(huán)境的不合理，以綠色施工意識(shí)的缺乏。在對(duì)上述改善綠色施工在施工企業(yè)中推行狀況的可行性建議進(jìn)行實(shí)施后，綠色施工的推行狀況將得到改善。但是可行性建議的實(shí)施過(guò)程中，還需進(jìn)一步的深入研究，更需要政策的大力引導(dǎo)與扶持，以及全社會(huì)的積極參與。這樣，綠色施工在施工企業(yè)中的推行之路才能更加順暢與寬廣。

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篇10

一、編制說(shuō)明

1、編制依據(jù)

1.1 京新高速白明公路建設(shè)項(xiàng)目BMLM4合同段招標(biāo)文件。

1.2 現(xiàn)行的國(guó)家和交通部《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTJ F80/1-2004）、《公路路面基層施工技術(shù)細(xì)則》(JTG/TF20一2015）等有關(guān)公路工程相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 京新高速白明公路建設(shè)項(xiàng)目BMLM4合同段相關(guān)施工設(shè)計(jì)圖。

1.4 白明公路建設(shè)項(xiàng)目路面施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

1.5 施工調(diào)查資料

1.6 我單位所擁有的技術(shù)裝備力量、機(jī)械設(shè)備狀況、管理水平、工法及科技成果和多年積累的工程施工經(jīng)驗(yàn)。

1.7 國(guó)家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)。

1.8 公司相關(guān)的安全、質(zhì)量、環(huán)保以及節(jié)能減排的文件。

1.9底基層試驗(yàn)段施工成果。

2、編制原則

2.1滿足建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期、效益、環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”的管理目標(biāo)，真正做到指導(dǎo)施工的作用。

2.2工程建設(shè)與地區(qū)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，保護(hù)地方交通和周邊環(huán)境，最大程度地發(fā)揮工程效益。

2.3采用技術(shù)先進(jìn)、高效節(jié)能、效果穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)合理的施工工藝，確保工程質(zhì)量，減少工程投資和日常運(yùn)行費(fèi)用。認(rèn)真貫徹有關(guān)環(huán)境保護(hù)，水土保持、文明施工方面的要求及相關(guān)政策規(guī)定，本著“三同時(shí)”的原則，確保環(huán)保、水保措施與工程主體施工同步實(shí)施。

2.4依據(jù)本工程執(zhí)行的《公路路面基層施工技術(shù)細(xì)則》(JTG/TF20一2015）、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTGF80/1-2004等有關(guān)法規(guī)?？茖W(xué)部署，因地制宜，積極推廣“四新”技術(shù)，提高工程質(zhì)量、加快施工進(jìn)度、控制工程成本。

2.6 認(rèn)真貫徹有關(guān)環(huán)境保護(hù)，水土保持、文明施工方面的要求及相關(guān)政策規(guī)定，本著“三同時(shí)”的原則，確保環(huán)保、水保措施與工程主體施工同步實(shí)施。

2.7 根據(jù)甘肅省酒泉市肅北縣當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)，編制施工進(jìn)度。

3、編制范圍

本標(biāo)段起點(diǎn)K1889+000至終點(diǎn)K1915+500，全長(zhǎng)26.5km。水泥穩(wěn)定碎石底基層。

二、工程概況

1、項(xiàng)目概況及工程特點(diǎn)

本項(xiàng)目為京新高速的甘肅段，主線起點(diǎn)為內(nèi)蒙與甘肅交界的白疙瘩，順接內(nèi)蒙古境內(nèi)路線，由東向西在戈壁灘中布設(shè)，經(jīng)過(guò)兩平川至馬鬃山鎮(zhèn)，從馬鬃山鎮(zhèn)北側(cè)約4km處（與S216線互通）過(guò)境后，繼續(xù)向西，經(jīng)鹽池，至終點(diǎn)甘肅與新疆交界的明水附近，順接新疆境內(nèi)路線，路線全長(zhǎng)134.407 km。

本標(biāo)段水穩(wěn)底基層起點(diǎn)K1889+000，終點(diǎn)K1915+500，全長(zhǎng)26.5km。水穩(wěn)底基層厚32cm，共計(jì)710153平米。

2、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2.1 路面技術(shù)指標(biāo)

1.路面技術(shù)指標(biāo)

公路等級(jí)：高速公路設(shè)計(jì)速度120Km/h

2.2 路面結(jié)構(gòu)層及技術(shù)要求

上面層4cm 改性瀝青混凝土 AC-13

中面層6cm 改性瀝青混凝土 AC-20

下面層7cm 密級(jí)配瀝青碎石 ATB-25

封 層熱熔橡膠瀝青碎石封層

基 層20cm 水泥穩(wěn)定碎石

底基層32cm 水泥穩(wěn)定碎石

2.3施工標(biāo)準(zhǔn)

滿足現(xiàn)行的施工技術(shù)規(guī)范

2.4驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)行的公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

三、施工方案

1、下承層準(zhǔn)備

1.1路床檢測(cè)合格，正式交驗(yàn)后方可鋪筑底基層。

1.2鋪筑前采用大噸位壓路機(jī)進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)碾壓，并在鋪筑前對(duì)路床灑水濕潤(rùn)，邊鋪筑邊灑水，灑水濕潤(rùn)長(zhǎng)度距攤鋪機(jī)不超過(guò)20m，確保路床濕潤(rùn)，穩(wěn)定層中的水分不被路床吸收。

2.材料準(zhǔn)備

2.1水泥

水泥采用酒鋼宏達(dá)，阿克塞恒亞、新疆天山水泥。水泥采用新標(biāo)準(zhǔn)的32.5級(jí)普通硅酸巖水泥（初凝時(shí)間4小時(shí)以上，終凝時(shí)間宜在6小時(shí)以上且不小于10小時(shí)），快硬、早強(qiáng)及受潮變質(zhì)的水泥不得使用。

每批水泥進(jìn)場(chǎng)時(shí)向廠商索取水泥的種類(lèi)及數(shù)量清單，以及廠商的試驗(yàn)證明，證實(shí)該批水泥已經(jīng)試驗(yàn)分析，在各方面符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的水泥由我部工地試驗(yàn)室按相應(yīng)水泥標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的試驗(yàn)項(xiàng)目、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則取樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送業(yè)主中心試驗(yàn)室批準(zhǔn)。不合格的不得使用。

2.2碎石

施工前，按業(yè)主程序批準(zhǔn)的混合料組成設(shè)計(jì)的材料備料，不得隨意更改材料和料源。各種不同材料及不同規(guī)格集料修建隔墻隔離，分別堆放。

底基層用碎石壓碎值不大于26%，針片狀顆粒的含量應(yīng)不超過(guò)18%。底基層0.075mm以下粉塵含量（%）不大于1.2：底基層軟石含量（%）不大于3。

3、混合料的組成

水泥穩(wěn)定碎石底基層采用振動(dòng)成型方法?；旌狭鲜覂?nèi)試驗(yàn)混合料7天的無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度底基層不低于3.5MPa。

4、施工放樣

在所選取的路段，完成對(duì)下承層相應(yīng)指標(biāo)的驗(yàn)收工作后。使用全站儀恢復(fù)中線，直線段每10m設(shè)一中樁、曲線每5m設(shè)一中樁。路基兩側(cè)使用Φ3mm鋼絲基準(zhǔn)線控制鋪筑厚度和高程，直線段每10m設(shè)一鋼絲支架、曲線每5m設(shè)一鋼絲支架。兩端使用緊繩器拉緊，拉力不小于800Kgf.進(jìn)行高程和厚度控制測(cè)量，根據(jù)兩側(cè)的基準(zhǔn)線控制標(biāo)高和橫坡。按照擬定的松鋪系數(shù)1.28做好高程控制樁。

5、拌合

采用集中廠拌法，材料配合比控制準(zhǔn)確，得到業(yè)主的批準(zhǔn)后，正式拌制混合料。拌合時(shí)，嚴(yán)格控制混合料的含水量和水泥劑量，要求每個(gè)料倉(cāng)下面必須安裝稱量精度達(dá)到±0.5%的電子秤。做到配料準(zhǔn)確，拌合均勻，集料粒徑組成以及級(jí)配范圍符合混合料組成設(shè)計(jì)要求。

施工前依據(jù)當(dāng)天測(cè)定的集料天然含水量、氣溫情況和運(yùn)距遠(yuǎn)近，綜合調(diào)整用水量，確保運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的混合料含水量為最佳含水量或略大于最佳值0.5％～1.0％。

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各個(gè)料倉(cāng)(包括水泥和水)的生產(chǎn)計(jì)量，嚴(yán)格按照當(dāng)天的標(biāo)準(zhǔn)配比進(jìn)行生產(chǎn)控制，試驗(yàn)人員每2小時(shí)對(duì)混合料的水泥劑量和每1小時(shí)對(duì)含水量進(jìn)行檢測(cè)，每天上、下午對(duì)集料級(jí)配比進(jìn)行1次檢測(cè)和制作混合料試件各1組，在標(biāo)準(zhǔn)條件下養(yǎng)生，進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)，檢驗(yàn)混合料的質(zhì)量。

6、運(yùn)輸

采用較大噸位（25噸以上）的自卸汽車(chē)運(yùn)輸，司機(jī)進(jìn)場(chǎng)后對(duì)其進(jìn)行安全教育，以及熟悉運(yùn)輸?shù)缆?。裝料時(shí)采用“品”字型卸料，以減少混合料離析。

運(yùn)輸能力與拌合能力相適應(yīng)，并有所富余，保證施工連續(xù)性?；旌狭喜捎门畈几采w，以減少水分蒸發(fā)。運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間一般限制在60分鐘內(nèi)。

7、攤鋪

（1）、采用一臺(tái)（中大DT-1900)攤鋪機(jī)厚32cm全寬進(jìn)行攤鋪， 攤鋪機(jī)的螺旋布料器要相應(yīng)于攤鋪速度調(diào)整到保持穩(wěn)定的速度均衡地轉(zhuǎn)動(dòng)，兩側(cè)要保持有不少于送料器2/3高度的混合料，以減少在攤鋪過(guò)程中混合料的離析。

(2)、攤鋪開(kāi)始時(shí)，按設(shè)計(jì)要求的橫坡度及虛鋪厚度將熨平板調(diào)整準(zhǔn)確后，料斗上滿料后才可攤鋪，前進(jìn)5-6m后，立即檢測(cè)已鋪混合料虛鋪厚度及橫向坡度，若不符合要求，及時(shí)調(diào)整達(dá)到要求后方可繼續(xù)攤鋪。

（3）、攤鋪機(jī)的螺旋布料器應(yīng)有三分之二埋入混合料中。攤鋪機(jī)的攤鋪速度控制在1-1.8m/min左右。

(4)、為了防止混合料運(yùn)輸車(chē)在卸料時(shí)碰撞攤鋪機(jī)而對(duì)路面平整度造成影響，要求在卸料時(shí)運(yùn)輸車(chē)必須遠(yuǎn)離攤鋪機(jī)20~30cm左右停住并掛空擋，由攤鋪機(jī)推動(dòng)料車(chē)前進(jìn)，前進(jìn)時(shí)起斗卸料，嚴(yán)禁運(yùn)料車(chē)碰撞攤鋪機(jī)。

(5)、攤鋪機(jī)后面設(shè)專人消除粗細(xì)集料離析現(xiàn)象及中間接縫，對(duì)局部粗集料“窩”，用新拌混合料填補(bǔ)人工翻拌、整平。

8、碾壓

（1）大厚度超寬碾壓采用4臺(tái)壓路機(jī)進(jìn)行碾壓，1臺(tái)YZ36震動(dòng)壓路機(jī)、1臺(tái)YL37輪胎壓路機(jī)、1臺(tái)YZC13雙鋼輪、1臺(tái)BW22震動(dòng)壓路機(jī)，非大厚度超寬碾壓采用4臺(tái)壓路機(jī)進(jìn)行碾壓，1臺(tái)YZC13雙鋼輪，2臺(tái)BW22震動(dòng)壓路機(jī)，1臺(tái)XP30輪胎壓路機(jī)，具體碾壓工藝根據(jù)試驗(yàn)段確定。

(2)、壓路機(jī)（按其噸位大小）在碾壓過(guò)程中按照“穩(wěn)壓振動(dòng)收面”和“先輕后重、先慢后快、先低后高”的原則進(jìn)行階梯型碾壓，并將階梯側(cè)向也進(jìn)行碾壓，以確保底基層平整度。碾壓時(shí)，應(yīng)重疊1/2輪寬，后輪必須超過(guò)兩段的接縫處，壓路機(jī)的調(diào)向應(yīng)在已碾壓好的路段上緩慢進(jìn)行，后輪壓完攤鋪全寬時(shí)，即為一遍。

(3)、禁止壓路機(jī)在正在碾壓的路段上調(diào)頭、急剎車(chē)和突然起步，保證水泥穩(wěn)定碎石底基層表面不受損壞。

(4)、碾壓時(shí)，壓路機(jī)的碾壓速度頭兩遍采用1.5-2Km/h為宜，以后宜采1.8-2.2Km/h。碾壓長(zhǎng)度不超過(guò)30m。碾壓過(guò)程中，混合料表面應(yīng)保持濕潤(rùn)，如水分蒸發(fā)過(guò)快，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)噴灑少量的水；如遇到“彈簧”、松散、起皮現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)翻拌、整平重新碾壓。

(5)、采用膠輪配合雙鋼輪壓路機(jī)靜壓收面，確保壓實(shí)后的水泥穩(wěn)定碎石基層表面平整、密實(shí)、邊線整齊，無(wú)松散、裂縫、輪跡、彈簧現(xiàn)象。

（6）碾壓工藝：初壓：第一遍初壓主要是提高混合料的初始密度，起穩(wěn)定作用。采用1臺(tái)YZC13型13T（編號(hào)為1號(hào)）雙鋼輪壓路機(jī)碾壓，前進(jìn)時(shí)采用靜壓、后退時(shí)采用弱振。碾壓段落控制在30--50米左右；初壓順序采用由底側(cè)向高側(cè)碾壓，壓路機(jī)碾壓時(shí)相鄰碾壓帶重疊1/2輪寬；碾壓速度控制在1.5-2Km/h。

復(fù)壓：復(fù)壓主要是解決密實(shí)度的問(wèn)題。

復(fù)壓第二、三、四遍依次用YG36型36T（編號(hào)為2號(hào)）震動(dòng)壓路機(jī)強(qiáng)振碾壓、YL37型37T（編號(hào)為3號(hào)）膠輪壓路機(jī)噴霧灑水碾壓、BW220型22T（編號(hào)為4號(hào)）震動(dòng)壓路機(jī)強(qiáng)振碾壓，由底基層外側(cè)（距邊緣40-50cm)向內(nèi)側(cè)前進(jìn)、后退一遍。第四遍完成后由試驗(yàn)人員測(cè)壓實(shí)度。為確保壓實(shí)度，繼續(xù)采用YG36型36T（編號(hào)為2號(hào)）震動(dòng)壓路機(jī)強(qiáng)振碾壓、YL37型37T（編號(hào)為3號(hào)）膠輪壓路機(jī)噴霧灑水碾壓一遍（既第五、六遍）。

終壓：終壓的目的是消除輪跡，改善鋪筑層的平整度。終壓采用1臺(tái)YZC13型13T（編號(hào)為1號(hào)）雙鋼輪壓路機(jī)靜壓配合YL37型37T（編號(hào)為3號(hào)）膠輪壓路機(jī)收面，碾壓至無(wú)明顯輪跡為止；碾壓速度控制在3-4.5Km。

9、接縫處理

混合料攤鋪必須連續(xù)，因故中斷時(shí)間大于2h時(shí)，要設(shè)置橫向工作接縫或者將攤鋪機(jī)附近及其下面未經(jīng)壓實(shí)的混合料鏟除，并將已經(jīng)碾壓密實(shí)且高程和平整度符合要求的末端挖成與路中心線垂直并垂直向下的斷面及垂直接縫，再攤鋪新的混合料，嚴(yán)禁采用斜坡搭接。

橫向工作接縫處理，下一個(gè)工作班攤鋪前，必須用三米直尺檢測(cè)，將接頭處平整度不滿足要求的部分挖除，挖除線與路中心線垂直并垂直向下，做到接縫垂直，挖除的廢料要打碎整齊堆放在土路肩上，可以作為路肩回填材料使用。

明涵臺(tái)背、橋梁搭板的前端處理，攤鋪前必須人工配合機(jī)械將臨時(shí)道路堆置的土徹底清理，并灑水用重型壓路機(jī)補(bǔ)強(qiáng)碾壓3～5遍，邊角部位用小夯配合夯實(shí)。挖除的廢土不得堆置于路肩，要運(yùn)至棄土場(chǎng)。以后幾層攤鋪時(shí)明涵臺(tái)背、橋梁搭板的兩側(cè)臨時(shí)便道必須用碎石和穩(wěn)定材料設(shè)置，挖除后打碎堆置于路肩，可以作為路肩回填材料使用。

10、養(yǎng)生、交通管制及切縫。

碾壓完畢，壓實(shí)度檢驗(yàn)合格后，采用覆蓋不滲水土工布的方法養(yǎng)生，有滲水土工布采用一布一膜型。土工布順線路縱向鋪蓋，橫向搭接50cm，在基層兩側(cè)搭下不少于50cm，土工布搭接處采用袋裝沙按縱橫向間距不大于1.5m壓住，防止被風(fēng)吹起。養(yǎng)生期間隨時(shí)保持表面濕潤(rùn)。養(yǎng)生期不少于7天，養(yǎng)生期間，除灑水車(chē)外禁止其他車(chē)輛通車(chē)。前3天水車(chē)不直接上新鋪路面灑水，而是?？坑诹硪话敕?，采用人工手持水槍淋灑的方法養(yǎng)生，養(yǎng)生期結(jié)束后未鋪筑上層時(shí)，表面也不能過(guò)份干燥，要繼續(xù)灑水，每天2～4次。

水泥穩(wěn)定碎石養(yǎng)生和交通管制的好壞對(duì)于其強(qiáng)度的形成至關(guān)重要，若養(yǎng)生或交通管制不當(dāng)，很容易造成其表面松散及強(qiáng)度損失，對(duì)路面質(zhì)量形成較大隱患從而導(dǎo)致路面使用壽命縮短，故我部將把養(yǎng)生及交通管制做為控制重點(diǎn)來(lái)抓。

為防止底基層在運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生隆起，引起路面產(chǎn)生脹縫，根據(jù)業(yè)主要求在底基層、基層試驗(yàn)設(shè)置伸縮縫，在底基層、基層分別設(shè)置，每層設(shè)置伸縮縫位置應(yīng)重合，其設(shè)置間距為500m，伸縮縫位置應(yīng)避開(kāi)橋梁伸縮縫及明涵。具體做法為：在每層穩(wěn)定層養(yǎng)護(hù)7d，鉆芯取樣時(shí)用切割機(jī)切割，縫寬為5cm,深度與結(jié)構(gòu)層等厚，切縫必須與線路縱向垂直并用小粒徑單級(jí)配碎石填充平整，基層填充后還要灑布熱瀝青封水，方可進(jìn)行下道工序。每層伸縮縫設(shè)置位置由項(xiàng)目部根據(jù)平面布置圖確定具置上報(bào)業(yè)主代表及監(jiān)理工程師同意后上報(bào)項(xiàng)目辦工程科后實(shí)施，并記錄在案，以便運(yùn)營(yíng)管理單位運(yùn)營(yíng)期監(jiān)測(cè)。

11、施工氣候條件

工地氣溫低于5℃時(shí)，不進(jìn)行施工，并在第一次重冰凍(-3℃～-5℃)到來(lái)15-30天之前完成施工。雨季施工，特別注意天氣變化，勿使水泥和混合料受雨淋。降雨時(shí)停止施工，但已攤鋪的混合料盡快碾壓密實(shí)、用土工布進(jìn)行覆蓋。

12、檢測(cè)、取樣和試驗(yàn)

水泥混合料在施工現(xiàn)場(chǎng)每天進(jìn)行一次或每2000m2取樣一次，檢查混合料的級(jí)配是否在規(guī)定的范圍內(nèi)；并按《公路工程無(wú)機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定材料試驗(yàn)規(guī)程》（JTGE51-2009)標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行混合料的含水率、水泥含量和無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)；在已完成的鋪筑層上按規(guī)定進(jìn)行壓實(shí)度試驗(yàn)?；鶎尤°@件(路面芯樣)檢驗(yàn)其整體性。對(duì)于所有試驗(yàn)結(jié)果，均報(bào)業(yè)主審批。

同時(shí)對(duì)底基層外形幾何尺寸（標(biāo)高、寬度、橫坡、厚度等）實(shí)施檢驗(yàn)。

水泥穩(wěn)定碎石底基層施工工藝框圖如下：

四、質(zhì)量保證措施

1、嚴(yán)格按技術(shù)要求和業(yè)主程序進(jìn)行原材料試驗(yàn)和混合料組成設(shè)計(jì)。

2、開(kāi)工前，按業(yè)主工程師批準(zhǔn)的試驗(yàn)段實(shí)施方案鋪筑試驗(yàn)段，對(duì)計(jì)劃用于本工程的材料、配合比、松鋪系數(shù)、最佳含水量、拌合機(jī)、攤鋪機(jī)、壓實(shí)設(shè)備和施工工藝進(jìn)行試驗(yàn)，取得滿足規(guī)范要求并經(jīng)業(yè)主工程師批準(zhǔn)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，以指導(dǎo)施工。

3、采用能滿足施工工藝要求，性能優(yōu)異的機(jī)械設(shè)備。加強(qiáng)職工的技能培訓(xùn)，提高作業(yè)水平，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理。

4、當(dāng)氣溫低于5℃和雨天時(shí),嚴(yán)禁施工；在第一次重凍冰（-3℃～-5℃）到來(lái)之前15天完成。

5、施工前對(duì)下承層上的浮土、雜物全部清除。

6、嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范要求施工，級(jí)配、灰劑量、壓實(shí)度、強(qiáng)度均須達(dá)到規(guī)范要求。

7、嚴(yán)格控制攤鋪厚度，充分碾壓，不采用薄層貼補(bǔ)的辦法進(jìn)行找平。