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關(guān)鍵詞：現(xiàn)代工程管理 管理現(xiàn)狀 管理創(chuàng)新研究

引 言

中國現(xiàn)代工程管理20世紀(jì)80年代后形成以來，其理論研究與實踐探索逐步進(jìn)入專業(yè)化、體系化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展軌道，初步形成了現(xiàn)代工程管理理念與管理體系。進(jìn)入社會發(fā)展的新時期以來，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步與管理理念的快速更新為工程管理的發(fā)展注入了新的活力與發(fā)展動力，工程管理實踐發(fā)展也日趨專業(yè)化、規(guī)范化與人性化，管理實踐進(jìn)入快速發(fā)展的新時期。然而，中國的工程管理因為起步相對較晚、且受到社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步的諸多限制，從而在發(fā)展過程中存在著諸多的不足之處，工程管理創(chuàng)新具有重要的意義。

在本文的研究過程中，對現(xiàn)代工程管理的發(fā)展現(xiàn)狀具有深入的了解，繼而可以結(jié)合自身的工程管理的經(jīng)驗進(jìn)行管理思考，因而結(jié)合就目前現(xiàn)代工程管理創(chuàng)新思路進(jìn)行思考，在工程管理資源整合與模式創(chuàng)新方面；實施立體化的風(fēng)險管理、制定嚴(yán)密風(fēng)險管理措施方面；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)應(yīng)用、實現(xiàn)工程管理網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)建構(gòu)方面；以及加強(qiáng)綜合管理控制與項目評價創(chuàng)新，實現(xiàn)項目的可持續(xù)發(fā)展方面等提出了一點思考與建議。

一、現(xiàn)代工程管理概述

工程管理是“管理者在有限的資源約束下， 運(yùn)用系統(tǒng)的觀點方法和理論， 對項目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理， 即從項目的投資決策到項目投入使用的全過程進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價， 以實現(xiàn)項目的目標(biāo)。”1近年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和大型工程項目建設(shè)的不斷增多，尤其是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模的發(fā)展，亟須更加高效、創(chuàng)新、低成本、低風(fēng)險的管理模式，對現(xiàn)代工程管理的創(chuàng)新與發(fā)展提出了更高的要求。因而，現(xiàn)代工程管理面對如何使用大型化建設(shè)項目的發(fā)展環(huán)境，如何滿足項目規(guī)?；l(fā)展與低風(fēng)險運(yùn)行的需要等問題，使得現(xiàn)代工程管理的創(chuàng)新研究具有重要的意義和價值。

二、現(xiàn)代工程管理存在的不足

（一）現(xiàn)代工程管理科技含量不高，

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”?？萍际峭苿蝇F(xiàn)代工程管理質(zhì)量不斷提升的重要動力，也是保證工程質(zhì)量的重要支撐，只有不斷地將管理科學(xué)中的新技術(shù)、新方法、新機(jī)制融合到現(xiàn)代工程管理實踐之來，才能有效地保證現(xiàn)代工程管理的質(zhì)量與水平。然而，現(xiàn)代工程管理實踐中，科技含量不高成為普遍存在的一個問題?，F(xiàn)代工程管理限于多方面的因素的影響，對信息技術(shù)、聲頻技術(shù)、視頻技術(shù)等促進(jìn)工程管理革新的重要技術(shù)因素的利用相對乏力，至于涉及管理理論的革新的博弈論、系統(tǒng)論等新興的管理理念的推廣與應(yīng)用更是沒有引起足夠的重視。

（二）機(jī)構(gòu)臃腫、層次重疊、管理人員比例失調(diào)，管理效率低下

在當(dāng)前的工程管理領(lǐng)域，機(jī)構(gòu)臃腫、層次重疊、管理人員比例失調(diào)是一個普遍存在的問題，這一問題直接導(dǎo)致了工程管理的效率低下以及權(quán)責(zé)不清、重復(fù)管理的問題。諸如：在一些工程建設(shè)企業(yè)進(jìn)行管理崗位設(shè)置的過程中，本來監(jiān)理單位能夠完成工程的質(zhì)量的監(jiān)督和管理工作；然而，許多單位依然設(shè)有項目經(jīng)理管理機(jī)構(gòu)，并且要求項目經(jīng)理“具有從初步設(shè)計到項目完成后評價的管理職權(quán)， 并負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)實施和控制工程投資、工期與質(zhì)量，”2這種管理體制明顯造成了管理方與監(jiān)理方的“權(quán)限沖突”，這種結(jié)構(gòu)的重疊嚴(yán)重影響了工程管理的效率。

（三）工程管理的制度化建設(shè)有待完善

工程管理制度化建設(shè)是工程管理發(fā)展的重要內(nèi)容，其發(fā)展水平也是工程管理水平的一個縮影，工程管理制度的完善與否直接影響到了工程質(zhì)量和工程管理水平，然而，目前的工程管理制度化建設(shè)亟需完善。這一問題主要表現(xiàn)在：首先是涉及工程管理的相關(guān)法律、法規(guī)、制度等制定落后于目前工程管理的發(fā)展形勢；其次是工程管理制度雖然已經(jīng)指定，但是沒有及時的更新，其中也有一些不合時宜的制度；最后需要提及的是一些工程管理法律、法規(guī)在執(zhí)行上因為缺少相應(yīng)的執(zhí)行細(xì)則，執(zhí)行效果大打折扣。

三、現(xiàn)代工程管理創(chuàng)新思路

（一）工程管理資源整合與模式創(chuàng)新

科學(xué)的工程管理形式是工程建設(shè)過程中在現(xiàn)有的管理資源和管理環(huán)境的基礎(chǔ)上，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為先導(dǎo)與整合手段，進(jìn)行資源的優(yōu)化配置、高效整合，從而實現(xiàn)工程管理效益的最大化的管理模式創(chuàng)新思路，其中良好的合作關(guān)系、系統(tǒng)重組運(yùn)行機(jī)制、集成化的管理模式都是工程管理模式創(chuàng)新的重要特征。這種工程管理形式是在相互信任協(xié)作的基礎(chǔ)之上，以相應(yīng)的資源共享機(jī)制與合作協(xié)議作為連接手段，進(jìn)而簽訂相應(yīng)的合作協(xié)議作為運(yùn)作基礎(chǔ)，共同實現(xiàn)工程管理效能的最大化3。

（二）立體化的風(fēng)險管理

廣泛風(fēng)險是現(xiàn)代工程建設(shè)的重要特征。現(xiàn)代工程建設(shè)中存在的風(fēng)險形式主要有：“技術(shù)風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、自然風(fēng)險和社會風(fēng)險等各種風(fēng)險，使預(yù)期目標(biāo)難以達(dá)到，還可能造成項目失敗，甚至帶來巨大損失。”4現(xiàn)代工程管理決不可忽視工程建設(shè)風(fēng)險的存在，同時也無法回避風(fēng)險存在的可能性。因而，我們在現(xiàn)代管理實踐中必須做到：正確認(rèn)識和識別工程中所存在的風(fēng)險，對于工程管理中要加強(qiáng)風(fēng)險管理，制定科學(xué)的風(fēng)險監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制，形成立體化的風(fēng)險管理體制，爭取將風(fēng)險降低到最低。

（三）工程管理的信息化與網(wǎng)絡(luò)化

工程管理的信息化與網(wǎng)絡(luò)化是現(xiàn)代工程管理在信息化環(huán)境下發(fā)展的重要趨勢，也是適應(yīng)新形勢下工程管理發(fā)展的重要舉措。工程管理的信息化與網(wǎng)絡(luò)化主要是將信息化。網(wǎng)絡(luò)化的管理手段納入到工程管理體系中來，使得現(xiàn)代工程管理更加完整、高效與準(zhǔn)確。一方面，基于工程數(shù)據(jù)儲存的信息管理建設(shè)，就是充分發(fā)揮現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)的強(qiáng)大存儲能力，將涉及工程建設(shè)的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行及時、準(zhǔn)確、完整的收集與處理，形成工程管理的信息庫與數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。另一方方面，掌握了大量的工程管理數(shù)據(jù)信息之后，要進(jìn)行準(zhǔn)確、及時的分類處理，為整個工程建設(shè)提供詳細(xì)的信息數(shù)據(jù)保證，整個時候就需要進(jìn)一步利用計算機(jī)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸優(yōu)勢，利用優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)傳輸環(huán)境，將工程建設(shè)所需要的各項數(shù)據(jù)信息進(jìn)行及時地交互傳遞。

（四）綜合管理控制與項目評價創(chuàng)新

現(xiàn)代工程建設(shè)是一個開放化的復(fù)合系統(tǒng)，諸多的管理主體、復(fù)雜的管理關(guān)系、多元化的風(fēng)險類型交織在一起，構(gòu)成系統(tǒng)的管理元素在不斷地增加，這就勢必增加工程管理的風(fēng)險，因而必須進(jìn)行工程管理綜合控制，對關(guān)系工程管理效益的成本因素、質(zhì)量因素以及工程的進(jìn)度進(jìn)行綜合控制，從而實現(xiàn)工程建設(shè)管理的低風(fēng)險與高效益。與此同時，將工程后評價機(jī)制作為一條貫穿始終的評價舉措，從而實現(xiàn)整體工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，貫穿于整個工程項目管理的生命周期過程中，其監(jiān)測與評價作用也會更加的有效與明確。工程后評價中所涉及到的諸多內(nèi)容均是衡量工程管理效能的重要指標(biāo)，也是對以往的工程管理實踐進(jìn)行總結(jié)和提高的重要依據(jù)。

結(jié) 語

工程管理是一項動態(tài)化、系統(tǒng)化的工程管理流程，也是工程建設(shè)企業(yè)在日常的經(jīng)營活動中一項常抓不懈的工作內(nèi)容，加強(qiáng)工程管理質(zhì)量與管理水平成為中國現(xiàn)代工程管理發(fā)展的必然趨勢，也是在目前市場競爭十分激烈的情況下的必然選擇，只有不斷地進(jìn)行管理創(chuàng)新，才能實現(xiàn)企業(yè)競爭力與內(nèi)在實力的不斷一生，也是中國現(xiàn)代管理質(zhì)量發(fā)展的必然需要，故而需要成為廣大工程管理工作者引起重視的工作內(nèi)容。雖然在現(xiàn)代工程管理創(chuàng)新探索過程中，我們雖然也取得了一點成績，經(jīng)濟(jì)效益與市場效益也得到了一定的提升，但是仍需要進(jìn)一步的努力與付出，最終希望工程管理創(chuàng)新思路能夠為工程建設(shè)發(fā)展做出一點貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

1、戚效敏.工程項目管理模式的應(yīng)用研究[J]. 安徽建筑，2005：（6），165

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關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù) 成本管理 經(jīng)濟(jì)資金

1、公路養(yǎng)護(hù)工程

公路工程養(yǎng)護(hù)是通過不同級別的養(yǎng)護(hù)使公路及其設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，從而保證公路具有快捷、暢通、舒適、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀的使用功能。養(yǎng)護(hù)項目一般包括路基路面保養(yǎng)、橋涵隧道保養(yǎng)、沿線設(shè)施保養(yǎng)、機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)、綠化保養(yǎng)、橋梁伸縮縫及橋頭跳車的處理、瀝青路面局部罩面、滑坡路段的路基處理線形及結(jié)構(gòu)的改善等項目。

公路養(yǎng)護(hù)工作不是以節(jié)約費用成本為最終目標(biāo)，它的宗旨主要是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)和材料、方式和方法的調(diào)整，以最低的經(jīng)濟(jì)投入獲得最高的公路養(yǎng)護(hù)效果，并將節(jié)省的資金用于二次公路養(yǎng)護(hù)。

2、公路養(yǎng)護(hù)成本分類

公路養(yǎng)護(hù)成本一般劃分為直接成本和間接成本。

2.1 直接成本

直接成本是指在公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)中耗費的構(gòu)成養(yǎng)護(hù)工程實體的各項支出，包括人工費、材料費、機(jī)械使用費、其他直接費及現(xiàn)場經(jīng)費等。公路養(yǎng)護(hù)工程項目預(yù)算包括：（1）建筑安裝工程費；（2）設(shè)備購置費用，（3）養(yǎng)護(hù)工程其他費用，如養(yǎng)護(hù)工程管理費（施工單位）、養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理費、橋梁特殊檢查費、勘察設(shè)計費、研究試驗費等，以及預(yù)留費這些成本項目的實際支出和計劃支出的差異，可通過價格差異和數(shù)量差異進(jìn)行差異分析。對于超過定額的用量，要查明原因，明確責(zé)任，對于屬于價格方面差異，要仔細(xì)調(diào)查，通過市價和采購價格對比，分析差異，明確材料采購部門的業(yè)績，并根據(jù)業(yè)績考核結(jié)果，按養(yǎng)護(hù)工程成本計劃指標(biāo)予以獎懲。

2.2 間接成本

間接成本是由企業(yè)管理費和財務(wù)費用兩方面組成。間接費成本的升降主要受間接費收入和間接費支出兩個變動因素影響。間接費用的差異分析和考核是把實際工程間接費用和計劃成本的間接費用相減求得差異，然后依據(jù)各管理費和財務(wù)費用的細(xì)目，逐項進(jìn)行差異分析，以明確各養(yǎng)護(hù)管理部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任。以便獎勵和懲罰各有關(guān)部門和個人。

3、公路養(yǎng)護(hù)工程成本科學(xué)管理的新思路

3.1 在建設(shè)節(jié)約型公路基礎(chǔ)上，規(guī)范公路設(shè)計、施工環(huán)節(jié)

公路養(yǎng)護(hù)成本的降低，應(yīng)該從源頭做起，從建設(shè)和設(shè)計環(huán)節(jié)做起。公路設(shè)計的過程中應(yīng)該對周邊的環(huán)境和資源進(jìn)行詳細(xì)全面的調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上充分利用現(xiàn)有的資源，一方面能夠節(jié)省公路建設(shè)的成本，另一方面也能夠降低能源消耗，有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。尤其是南方城市的公路建設(shè)工作，南方獨特的環(huán)境使得植物成長非常好，因此在進(jìn)行公路設(shè)計時，可以充分利用植物進(jìn)行綠化。

3.2 建立完善的養(yǎng)護(hù)成本管理制度與體系

公路養(yǎng)護(hù)工程成本的節(jié)約是一項貫穿于公路養(yǎng)護(hù)全過程的工作，它涉及到的養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域多，涉及的養(yǎng)護(hù)工作人員總數(shù)多，因此，需要有一個全面的科學(xué)的設(shè)計方案，進(jìn)行總局統(tǒng)籌。

首先要進(jìn)行成本預(yù)測管理即事前管理。在推行養(yǎng)護(hù)工程之前 ，相關(guān)的設(shè)計人員要對公路進(jìn)行實地的考察和分析，并對養(yǎng)護(hù)過程中的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的分析，例如養(yǎng)護(hù)工程中的材料資金和養(yǎng)護(hù)工程中的項目資金等，進(jìn)而提出一個合理的資金預(yù)案。然后在實行的過程中嚴(yán)格按照預(yù)案的設(shè)計執(zhí)行具體的工作。項目建成之后，需要組織專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊對整體的方案進(jìn)行系統(tǒng)的評估，并將評估結(jié)果與設(shè)計的預(yù)案進(jìn)行對比和分析，超出預(yù)案的部分需要具體的分析制約因素和制約系數(shù)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)的記錄，以便在未來的工作中進(jìn)行整改和調(diào)整，給后期工作提供經(jīng)驗教訓(xùn)。

然后要隨著工程項目施工進(jìn)度的各個階段連續(xù)進(jìn)行成本動態(tài)的控制，注重成本核算基礎(chǔ)工作。人工成本的控制與管理。對于人工費的核算，勞資部門應(yīng)根據(jù)考勤表、施工任務(wù)書和承包結(jié)算書等，每月向財務(wù)部提供“單位工用工匯總表”，財務(wù)部門據(jù)以編制“工資分配表”，按受益對象計入成本和費用。機(jī)械使用費的核算：租入機(jī)械費一般都能分清對象；自有機(jī)械費用成本包括折舊費、各種修理費、配件費、機(jī)操工工資、燃油費、稅費等總和，應(yīng)通過“機(jī)械作業(yè)”歸集并分配。其分配方法有三種：臺班分配法、預(yù)算分配法、作業(yè)量分配法。此外，在公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的過程中需要憑借大量的機(jī)械設(shè)備因此，對于機(jī)械成本的控制成為公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先應(yīng)該選用專業(yè)的機(jī)械管理人員對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的管理，提高現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備的利用效率，并使其得到充分的利用，減少對機(jī)械設(shè)備的引用費用。同時需要對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的維修和養(yǎng)護(hù)，提高機(jī)械設(shè)備的使用壽命，降低不必要的機(jī)械損耗。公路材料也是公路項目中的一個比較大的開支，對于材料的良好控制也能一定程度的降低成本。首先，采用先進(jìn)的施工工藝，減少材料的耗損和浪費；其次，對材料進(jìn)行集中的管理，不規(guī)范管理可能造成材料的損耗，致使在使用的過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。由于公路項目的材料種類多，材料數(shù)量大，因此，需要對不同材料的管理進(jìn)行具體的責(zé)任落實，并對本職工作內(nèi)的業(yè)績進(jìn)行獎罰，出現(xiàn)責(zé)任事故的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。對材料的利用應(yīng)該建立嚴(yán)格的制度，只有獲得審批的材料利用才能從材料庫中運(yùn)出。同時對于材料的引進(jìn)，應(yīng)該從運(yùn)輸、質(zhì)量和費用三個方面進(jìn)行綜合的考量。

3.3 推行新型路面養(yǎng)護(hù)模式，加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)

保持優(yōu)良的路面使用品質(zhì)，延緩病害發(fā)展，延長路面使用壽命，降低養(yǎng)護(hù)成本是公路路面養(yǎng)護(hù)管理的主要任務(wù)。路面養(yǎng)護(hù)可以分為兩種：預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和糾正性養(yǎng)護(hù)。糾正性養(yǎng)護(hù)，是目前利用比較廣泛的一種公路養(yǎng)護(hù)模式，它主要是針對現(xiàn)有的公路使用情況，對已經(jīng)存在的問題進(jìn)行針對性的局部性的修補(bǔ)，很顯然這是一種從現(xiàn)實出發(fā)，以解決最突出問題為目的的維修，它是在問題出現(xiàn)之后的被動的維護(hù)，因此，缺乏整體的謀劃，局部與整體的割裂，現(xiàn)實與未來的矛盾，致使這種功利養(yǎng)護(hù)模式的成本相對要高得多。

而預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是一種在路面狀況良好的情況下采取的對現(xiàn)有道路系統(tǒng)進(jìn)行有計劃的、基于費用—效益的養(yǎng)護(hù)策略，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)在沒有提高路面結(jié)構(gòu)承載能力的情況下，延遲路面的損壞，維持或改善路面現(xiàn)有通車條件，通過延長原有路面的使用壽命來推遲昂貴的大修和重建活動。

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施工項目管理是建筑施工企業(yè)對施工項目進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動過程。施工項目管理的主體是建筑施工企業(yè)，管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期包括工程投標(biāo)、簽定工程項目承包合同、施工準(zhǔn)備、按圖紙施工、竣工驗收及后續(xù)服務(wù)等。施工項目管理內(nèi)容包括：編制項目管理規(guī)劃大綱，編制投標(biāo)書并進(jìn)行投標(biāo)，中標(biāo)后簽定施工合同，選聘項目經(jīng)理，項目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人委托組建項目經(jīng)理部，企業(yè)法定代表人與項目經(jīng)理簽定項目管理目標(biāo)責(zé)任書，項目經(jīng)理部編制項目管理實施規(guī)劃，進(jìn)行項目開工前的準(zhǔn)備，施工期間按項目管理實施規(guī)劃進(jìn)行管理，在項目竣工驗收階段進(jìn)行竣工結(jié)算，清理各種債權(quán)債務(wù)，移交施工資料，辦理工程移交，做出項目管理總結(jié)報告并報送企業(yè)有關(guān)職能部門，企業(yè)管理層組織考核委員會對項目管理工作進(jìn)行考核評價，兌現(xiàn)項目管理目標(biāo)責(zé)任書中的獎懲承諾，項目經(jīng)理部解體，在項目保修期滿前企業(yè)有關(guān)部門根據(jù)工程質(zhì)量保修書的約定組織實施項目回訪保修。

二、當(dāng)前水利建設(shè)的新要求

目前的水利工程建設(shè)，對于我國來說，是一個重點的轉(zhuǎn)折時期，是傳統(tǒng)水利向著現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)折點，也是我國走向全面的小康社會，不可缺少的一個環(huán)節(jié)，所以水利建設(shè)的任務(wù)，相對來說就會更加繁重。管理方面的責(zé)任會逐漸加大，對于水利工程管理，明顯有新的要求。

1.水利改革新要求：隨著我國改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了突飛的成果，而對于水利建設(shè)，也越來越頻繁。隨著水利建設(shè)的不斷增加，顯然，不管是管理的理念，還是管理的體制，思路等，都在不斷地完善和進(jìn)步。

如今，我國的水利建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到一個關(guān)鍵的時期，在水利工程方面面臨的困難在逐漸地加大，任務(wù)也在逐漸加重。因為水利項目對于我國國民來說，是一項利民的措施。

但是對于國家來說，這是一項公益性的項目，主要都是采取國家財政撥款的辦法，隨著水利工程的逐漸增多，對于國家來說也是一項較大負(fù)擔(dān)。因此應(yīng)當(dāng)建立起完善的水利項目申請及管理模式，提高公共財政的使用效率以及投資效益。從建設(shè)管理的角度來看，也必須要建立一個健全化，完善化和規(guī)范化的水利建筑市場，讓競爭可以更加地具備公平和公正性。形成一個比較完善和規(guī)范的市場信用體系。

2.水利現(xiàn)代化要求：水利現(xiàn)代化，對于水利的可持續(xù)發(fā)展來說，是一個宏偉的目標(biāo)。目前，在我國很多的水利工程，都存在著年久失修，或者是有一些隱患的危險存在。而一些水利工程的管理單位，因為管理觀念比較落后，采用傳統(tǒng)粗放式的管理。

使得水利工程得不到有效的管理，再加上維修經(jīng)費的不足，使得這個水利運(yùn)行相對困難，而且在我國很多的地方，由于基礎(chǔ)工作比較地薄弱，很多的基礎(chǔ)資料都是采用文本式存放，監(jiān)測手段也非常落后，導(dǎo)致信息資源出現(xiàn)分割狀況，這些問題，都是阻礙水利現(xiàn)代化的重要因素。

這些問題如果處理不好，水利想實現(xiàn)現(xiàn)代化，就非常困難，傳統(tǒng)水利想要向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)換就相當(dāng)?shù)仉y。所以必須要努力地適應(yīng)現(xiàn)代水利發(fā)展新形勢，積極地推行各種可持續(xù)發(fā)展的治水思路，轉(zhuǎn)換自己的工作理念，讓現(xiàn)代水利盡快地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、水利工程項目管理的新思路

3.1合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)

在項目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，設(shè)立工程技術(shù)部、經(jīng)營管理部、現(xiàn)場指揮部、質(zhì)量管理部、安全監(jiān)管部、財務(wù)勞資部、機(jī)電物資部、綜合辦公室。工程技術(shù)部負(fù)責(zé)工程總體施工組織設(shè)計和分部分項工程施工組織設(shè)計以及各專項施工技術(shù)措施，為適應(yīng)工程新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的需要，編制技術(shù)創(chuàng)新計劃和收集合理化建議，為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。經(jīng)營管理部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強(qiáng)化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于現(xiàn)場指揮部，賦予其在合同約束下對現(xiàn)場施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協(xié)調(diào)管理職能，有利于形成現(xiàn)場施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制，解決現(xiàn)場調(diào)度長期存在的重進(jìn)度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.2健全和完善各種規(guī)章制度

在項目部黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理、后勤保障等各個方面，參照國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗，花大力氣抓好企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)，制訂各項規(guī)章制度，理順內(nèi)部管理關(guān)系，使各項管理工作真正做到有章可循。為了使各項規(guī)章制度切實發(fā)生效力，還需建立各項合理的獎懲制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，促使廣大職工嚴(yán)格按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范施工作業(yè)，促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。

3.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，做好安全文明施工

施工現(xiàn)場管理水平是反映企業(yè)管理水平高低的窗口，要通過嚴(yán)格的崗位責(zé)任和健全的規(guī)章制度來約束現(xiàn)場管理人員和操作人員，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堵塞管理漏洞。要不斷改進(jìn)施工機(jī)具和作業(yè)手段，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場文明施工抓起，做好對“臟、亂、差”施工現(xiàn)場的整頓工作。要認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場管理，使現(xiàn)場管理達(dá)到“文明施工、安全有序、環(huán)境整潔、設(shè)備完好”，努力使現(xiàn)場管理水平上一個新臺階。

3.4堅持履約守信，強(qiáng)化合同管理

水利施工企業(yè)要面向市場，就要通過嚴(yán)格履行工程承包合同，按期按質(zhì)交工和良好的售后服務(wù)來提高企業(yè)知名度。項目管理要以工程項目合同條款規(guī)定的工期、質(zhì)量目標(biāo)，科學(xué)有效地組織施工生產(chǎn)；總承包企業(yè)要與各分包單位簽訂分包合同，總包企業(yè)對工程全面負(fù)責(zé)，分包單位對總包單位負(fù)責(zé)，切實糾正某些企業(yè)中存在的轉(zhuǎn)包工程從中漁利，分包工程“以包代管”，出賣證照“吃費用差”等擾亂市場秩序和損害企業(yè)形象的行為。此外，還要學(xué)會工程索賠的方法和技巧，用合同約束發(fā)包方，依靠合同保護(hù)自身的合法權(quán)益，努力在市場經(jīng)濟(jì)中建立承包商自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的地位，實現(xiàn)從施工企業(yè)向承包商的轉(zhuǎn)變。

3.5提高監(jiān)理素質(zhì)，加強(qiáng)檢查

工程監(jiān)理主要任務(wù)是對工程質(zhì)量、工期、投資進(jìn)行有效控制，以提高施工單位的技術(shù)和管理水平。積極推進(jìn)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位體制改革，增加監(jiān)理企業(yè)活力，積極引導(dǎo)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位開展綜合性工程咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)方向發(fā)展。嚴(yán)格按照勘察設(shè)計的有關(guān)條例及規(guī)范進(jìn)行設(shè)計；提高設(shè)計人員的整體素質(zhì)，建立健全施工圖紙的審查制度，防止隨便變更設(shè)計圖紙。質(zhì)量監(jiān)督是代表政府對工程參建各方進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督而設(shè)立的，要充分發(fā)揮其作用，就要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立敬業(yè)、專業(yè)、高效的質(zhì)量監(jiān)督隊伍；質(zhì)量監(jiān)督將采取“誰驗收、誰監(jiān)督”的原則，或采取“上級監(jiān)督下級”的原則，不斷完善質(zhì)量監(jiān)督體制。

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[3]梁勇.淺析水利工程在施工安全方面存在的問題[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013，（01）

篇4

自中國民航降低航空公司進(jìn)入門坎以來，民營航空公司如雨后春筍般出現(xiàn)，目前形成了三大航空集團(tuán)和各中小航空企業(yè)共同分食航空蛋糕的狀況。誰能成為最后的贏家，不僅取決于傳統(tǒng)意義上增收節(jié)支的水平，還要靠管理理念的創(chuàng)新，其中成本管理方法的創(chuàng)新將成為各公司持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

航空公司傳統(tǒng)成本管理的局限性

一般來說，航空公司以利潤最大化為財務(wù)管理的目標(biāo)。傳統(tǒng)的成本管理為財務(wù)管理服務(wù)，將其目標(biāo)定位為通過最大限度的減少各種航空運(yùn)輸成本費用，來謀取成本的最小化和利潤的最大化。但是在競爭日益激烈的今天，航空公司管理的目標(biāo)應(yīng)該是通過戰(zhàn)略的制定與實施來形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢，創(chuàng)造出企業(yè)的核心競爭力。各家航空公司也紛紛通過創(chuàng)特色、建立品牌優(yōu)勢來爭奪市場份額。傳統(tǒng)成本管理把目光過多地集中于為降低成本而降低成本上，沒有很好的將成本管理與競爭優(yōu)勢聯(lián)系起來，可能使企業(yè)喪失發(fā)展機(jī)遇，影響了競爭力的形成。

航空公司傳統(tǒng)成本管理的對象是公司內(nèi)部的運(yùn)營過程，而對采購與銷售環(huán)節(jié)則考慮不多，對企業(yè)外部的價值鏈更是相對忽視。在采購之后開始成本管理，失去了與上游供應(yīng)商開展戰(zhàn)略合作的機(jī)會，而這對企業(yè)低成本供應(yīng)商優(yōu)勢的形成是至關(guān)重要的。以銷售作為成本管理的終端，失去的是與下游購買商進(jìn)行戰(zhàn)略合作的機(jī)會，增加最終消費者的購買成本。傳統(tǒng)成本管理沒有從行業(yè)價值鏈的角度出發(fā)，分析供應(yīng)商、本企業(yè)和購買商之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，尋求降低成本的途徑。

航空公司傳統(tǒng)成本管理重視的是明顯的成本因素，如航油成本、起降成本、維修成本、人工成本、財務(wù)費用、管理費用等，而忽視了隱含的成本因素，如市場開拓、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整、企業(yè)規(guī)模、管理文化等。對成本的因素分析不夠全面，從而有形無形地限制了管理者的視野，約束著各種潛在的、可能的成本管理方式的創(chuàng)新和運(yùn)用。這樣的成本信息不但不能夠幫助航空公司進(jìn)行有效的戰(zhàn)略決策，反而會影響戰(zhàn)略決策的正確性。

構(gòu)建新的成本管理體系

鑒于傳統(tǒng)成本管理的弊端，航空公司要建立起更為科學(xué)的成本管理體系，應(yīng)從價值鏈、成本動因、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行綜合的分析和研究。

1．從價值鏈分析入手，消除企業(yè)的不增值作業(yè)。

航空公司的價值鏈分析包括三個層面的內(nèi)容：

一是行業(yè)價值鏈分析。就是航空公司在整個航空作業(yè)中處于哪一段，上游供應(yīng)商和下游購買商分別是什么。比如飛機(jī)制造商和航材提供商都屬于航空公司的上游供應(yīng)者，而人或旅客則屬于其下游購買者。航空公司對行業(yè)價值鏈的分析，就是對與供應(yīng)商和購買商之間關(guān)系的分析，從而發(fā)掘與供應(yīng)商和購買商進(jìn)行戰(zhàn)略合作的機(jī)會。比如供應(yīng)商發(fā)貨頻繁可以降低航空公司的庫存需求；而臨時旅客要比那些穩(wěn)定的長期旅客成本高。

二是企業(yè)內(nèi)部價值鏈分析。企業(yè)內(nèi)部既有各業(yè)務(wù)單位之間的價值鏈，也有各業(yè)務(wù)單位內(nèi)部的價值鏈。每個價值鏈既會產(chǎn)生價值，也會消耗資源。進(jìn)行價值鏈分析首先要找出基本價值鏈，然后將其分解為單獨的價值作業(yè)，再比較各個作業(yè)的成本與效益。例如航材庫存在航空公司運(yùn)營中起到有備無患的預(yù)防作用，其必要性更屬于航空運(yùn)輸企業(yè)的特質(zhì)，少量庫存或零庫存會給企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險甚至經(jīng)濟(jì)損失，但其存在并不能使企業(yè)運(yùn)營產(chǎn)品價值增加，所以航空公司應(yīng)采用科學(xué)的方法找到最佳庫存量，在風(fēng)險和效益間做出權(quán)衡。通過企業(yè)內(nèi)部價值鏈分析，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)的不增值作業(yè)并找到如何消除這些作業(yè)的辦法。

三是競爭對手價值鏈分析。在航空業(yè)的價值鏈中，各航空公司的價值鏈與其競爭對手的價值鏈處于平行位置，通過對其他航空公司價值鏈的分析，測算出競爭對手的成本并與之進(jìn)行比較，根據(jù)企業(yè)的不同戰(zhàn)略，確定揚(yáng)長避短的策略，爭取成本優(yōu)勢。比如在分析時，可以制作成本分析比較表，找出與競爭對手在作業(yè)活動上的差異，選擇適合本企業(yè)的競爭戰(zhàn)略。

2．通過成本動因分析，重構(gòu)價值鏈，建立企業(yè)競爭優(yōu)勢。

成本動因是企業(yè)成本發(fā)生的原因，每一個創(chuàng)造價值的活動都有一組獨特的成本動因，它用來解釋創(chuàng)造價值活動的成本。因此，每一項價值活動都有獨特的競爭優(yōu)勢來源。成本動因可分為結(jié)構(gòu)性成本動因和執(zhí)行性成本動因。

（1）結(jié)構(gòu)性成本動因。是指與企業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如長期投資等相關(guān)的成本動因，其形成需要較長時間，而且一經(jīng)確定往往很難變動，同時，這些因素往往發(fā)生在生產(chǎn)運(yùn)營開始之前，因此，必須慎重行事，在支出前進(jìn)行充分的評估與分析。另外，這些因素既決定了企業(yè)的產(chǎn)品成本，也對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、人力資源、財務(wù)、生產(chǎn)運(yùn)營等產(chǎn)生極其重要的影響。對結(jié)構(gòu)性成本動因的選擇可以決定企業(yè)的成本態(tài)勢。結(jié)構(gòu)性成本動因主要包括：

①規(guī)模：指對研究開發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)營、營銷等活動投資的規(guī)模。要控制規(guī)模，應(yīng)通過兼并、擴(kuò)展產(chǎn)品種類、擴(kuò)大市場營銷活動等方式來增大規(guī)模，以降低成本。

②范圍：指企業(yè)價值鏈的縱向長度和橫向?qū)挾取Ｇ罢吲c業(yè)務(wù)范圍相關(guān)，后者與經(jīng)濟(jì)規(guī)模相關(guān)。在航空公司進(jìn)行價值鏈范圍選擇時，要著重考慮地理位置因素、人力資源分布、社會文化習(xí)俗等因素。

③經(jīng)驗：指熟練程度的積累，即企業(yè)是否有相關(guān)的生產(chǎn)運(yùn)營經(jīng)驗。航空公司應(yīng)結(jié)合競爭戰(zhàn)略制定學(xué)習(xí)戰(zhàn)略目標(biāo)，比較學(xué)習(xí)的速度，并突破地理和內(nèi)部競爭的阻礙，形成共享學(xué)習(xí)機(jī)制。保持學(xué)習(xí)的專有性，降低學(xué)習(xí)向競爭對手的溢出，并同時向競爭對手學(xué)習(xí)。

④技術(shù)：指企業(yè)在每一項價值鏈活動中所采取的技術(shù)處理方式。航空公司應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)投資，建立低成本流程、推動信息化和自動化。

（2）執(zhí)行性成本動因。是企業(yè)執(zhí)行作業(yè)程序相關(guān)的成本驅(qū)動因素，它是在結(jié)構(gòu)性成本動因決定后才成立的，而且這些成本因素多屬于非量化的成本動因。這些動因若執(zhí)行成功則能降低成本，反之則會使成本提高。

執(zhí)行性成本動因包括以下幾個方面：

①生產(chǎn)能力運(yùn)用模式：主要通過固定成本影響企業(yè)的成本水平。航空公司的固定成本在相關(guān)范圍內(nèi)不隨運(yùn)輸量的增加而改變。例如航空公司的機(jī)隊規(guī)模所對應(yīng)的固定成本――飛機(jī)擁有成本在達(dá)到運(yùn)力飽和之前，其成本總額是一定的，不會隨著運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的增加而增加。正因為如此，當(dāng)飛機(jī)利用率提高、運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增加時，單位周轉(zhuǎn)量所負(fù)擔(dān)的固定成本相對減少，從而引起航空公司噸公里或座公里成本的降低。對于規(guī)模較大的航空公司，固定成本所占比重較大，生產(chǎn)能力運(yùn)用模式將對其產(chǎn)生重大影響，周轉(zhuǎn)量的上升將會帶來單位成本的明顯下降。

②企業(yè)內(nèi)部聯(lián)系：企業(yè)內(nèi)部各種價值活動之間的聯(lián)系遍布整個價值鏈。例如航空運(yùn)輸與維修活動的聯(lián)系、一線作業(yè)與后勤的聯(lián)系、品質(zhì)控制與客戶服務(wù)的聯(lián)系等。針對相互聯(lián)系的活動，航空公司可以采取協(xié)調(diào)和最優(yōu)化兩種策略來提高效率或降低成本。所謂協(xié)調(diào)，是指通過改善企業(yè)內(nèi)部各部門相互間的關(guān)系，使作業(yè)活動配合融洽，信息充分溝通，從而提高整體作業(yè)效率。最優(yōu)化則是通過工作流程重整和工作品質(zhì)的提高，提高工作效率，進(jìn)而降低成本。

③垂直聯(lián)系：反映的是企業(yè)活動與供應(yīng)商和銷售渠道之間的相互依存關(guān)系。與上游供應(yīng)商的聯(lián)系主要是供應(yīng)商的產(chǎn)品設(shè)計特征、服務(wù)、質(zhì)量保證程序、運(yùn)送程序等，這些都會影響到企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)。例如，航材供應(yīng)商的供應(yīng)頻率和及時性會影響到航空公司的航材庫存。不適當(dāng)?shù)墓?yīng)節(jié)奏會導(dǎo)致航材庫存過量從而帶來資金和儲備成本的浪費，或是航材短缺引起飛機(jī)延誤、故障甚至停場，除了緊急訂貨的高額費用外，還有間接的旅客流失、航空公司品牌受損等潛在風(fēng)險。同樣，航空公司與其下游銷售之間的聯(lián)系也會影響其成本結(jié)構(gòu)。例如，航空公司在欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立代銷網(wǎng)絡(luò)，可在一定程度上使航空公司擺脫因資金和人力資源限制對銷售網(wǎng)絡(luò)發(fā)展產(chǎn)生的制約，以求擴(kuò)大市場、降低成本；而在發(fā)達(dá)地區(qū)建立直銷網(wǎng)絡(luò)，可以減少中間環(huán)節(jié)，降低營銷成本。此外，發(fā)展網(wǎng)上售票、自動售票、電話直銷等銷售方式則是未來的發(fā)展方向。

航空公司應(yīng)當(dāng)充分識別聯(lián)系和恰當(dāng)整合價值鏈內(nèi)部的成本因素，以改變成本狀況。加強(qiáng)和供應(yīng)商、銷售渠道的合作，利用縱向聯(lián)系，使各自價值鏈得以優(yōu)化并共享收益。

3．建立全員、全過程、全方位的成本管理模式

成本是一個系統(tǒng)性的問題，要走出傳統(tǒng)的顧此失彼的成本管理誤區(qū)，就要堅持全面管理理念，建立起全員、全過程、全方位的成本管理模式。

（1）全面質(zhì)量管理。與傳統(tǒng)質(zhì)量管理不同的是，全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理應(yīng)是全過程的質(zhì)量控制。企業(yè)的每一位員工都要承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，以最少的質(zhì)量成本獲得最優(yōu)的產(chǎn)品質(zhì)量，并且最低的質(zhì)量成本可以在缺點為零時達(dá)到，因為對錯誤的糾正成本是遞減的，所以總成本會保持下降的趨勢，直至最后的差錯被消除。所以全面質(zhì)量管理的改進(jìn)總是能降低成本，對于質(zhì)量成本較高的航空公司來說，全面質(zhì)量管理能夠帶來降低成本的重大機(jī)會。

（2）優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和機(jī)隊結(jié)構(gòu)。機(jī)隊規(guī)劃和航線規(guī)劃是航空公司重要的戰(zhàn)略決策之一，其決策的成敗將影響到航空公司運(yùn)營的整個過程，應(yīng)采用科學(xué)的方法進(jìn)行優(yōu)化配置。航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)要與優(yōu)化機(jī)隊結(jié)構(gòu)結(jié)合進(jìn)行，可以根據(jù)航線結(jié)構(gòu)狀況優(yōu)化機(jī)隊結(jié)構(gòu)，也可以根據(jù)機(jī)隊結(jié)構(gòu)來調(diào)整航線、航班，應(yīng)通過詳細(xì)的成本測算與分析，來確定機(jī)型與航線的搭配。例如，大中型飛機(jī)適宜飛行中長航程的航線，而小型飛機(jī)則適宜飛行中短程航線。另外飛機(jī)的機(jī)型和構(gòu)型也應(yīng)與航空公司的市場細(xì)分和定位緊密結(jié)合，如果主要市場來源為普通旅客，則機(jī)艙內(nèi)過多的頭等艙設(shè)置和豪華配備必然成為很大的浪費；而如果定位為高端的商務(wù)旅客，則情況正好相反。對于航空公司中已經(jīng)存在的不適合中國國情的機(jī)型，應(yīng)通過出售、轉(zhuǎn)租、置換等方式處理，調(diào)整機(jī)隊結(jié)構(gòu)。

（3）增強(qiáng)員工對企業(yè)的向心力，防止人才流失。企業(yè)的行動是眾多具體個人行動的總和。各部門的每一位員工都會與成本直接相關(guān)，只有依靠全體員工的互相配合，共同努力，企業(yè)才能將成本置于真正的控制中，才能實現(xiàn)成本管理目標(biāo)。員工對企業(yè)的向心力對成本的影響具體歸結(jié)為兩個方面：一方面是顯性成本，如物耗高、服務(wù)質(zhì)量下降；另一方面是隱性成本，例如人員不團(tuán)結(jié)，情緒低落，對企業(yè)漠不關(guān)心。傳統(tǒng)成本管理以可計量、按照成本核算制度計算的成本為核心內(nèi)容，以物治人?，F(xiàn)代成本管理則要求重視人的因素，強(qiáng)調(diào)以人為本，以人治物，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造力，提高員工對企業(yè)的向心力，從而達(dá)到充分降低成本，取得競爭優(yōu)勢的目的。

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關(guān)鍵字：水利水電工程 項目管理 現(xiàn)狀 新思路

由于水利水電工程的施工周期比較長，受地質(zhì)環(huán)境的影響比較大，施工的工程量大、危險系數(shù)較高，種種因素使得水利水電工程是一個復(fù)雜系統(tǒng)的工程。隨著水利水電工程的競爭越來越激烈，工程項目管理必須在傳統(tǒng)的管理理念和方法上有所創(chuàng)新。

一、水利水電工程項目管理現(xiàn)狀

（一）缺乏對投招標(biāo)的管理

目前企業(yè)往往缺乏對投招標(biāo)的管理，在投招標(biāo)的過程中，沒有資質(zhì)或者資質(zhì)不符合要求的單位投招標(biāo)，使得很多資質(zhì)較低的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以低價中標(biāo)，影響了工程質(zhì)量。由于投標(biāo)單位的質(zhì)量不高，缺乏對投招標(biāo)工作的管理，造成虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包的現(xiàn)象普遍存在，在水利工程建設(shè)中，質(zhì)量監(jiān)督部門、項目負(fù)責(zé)人、施工單位、監(jiān)理部門往往隸屬統(tǒng)一部門管理，造成管理的混亂。

（二）項目管理體制不健全

項目管理體制是水利水電工程項目管理的理論依據(jù)，目前水利水電工程普遍存在項目管理體制不健全的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為項目責(zé)任制沒有落實到位。項目責(zé)任制是項目管理體制的核心，一般實行法人責(zé)任制，但是很多項目法人的組建不夠規(guī)范，有些企業(yè)甚至沒有組建項目法人，使得項目的責(zé)任主體不明確，出現(xiàn)問題找不到相關(guān)負(fù)責(zé)人，不能及時解決問題，特別是在施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題、安全問題，這些問題關(guān)系到本次項目是否符合標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任制沒有落實使這些問題在出現(xiàn)后無法及時解決，影響了項目總體質(zhì)量。

（三）缺乏監(jiān)督管理機(jī)制

項目管理需要一定的監(jiān)督管理進(jìn)行配合，目前對水利水電工程的監(jiān)督管理機(jī)制還不完善，主要表現(xiàn)在監(jiān)督范圍較小，監(jiān)督力度不夠等方面。有些市地的質(zhì)量監(jiān)督部門沒有建立獨立的建制對項目進(jìn)行監(jiān)督管理，政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的定型也不夠明確，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理部門沒有發(fā)揮實際作用，監(jiān)督人員缺乏，或者素質(zhì)不高，監(jiān)督管理工作也沒有統(tǒng)一規(guī)范的工作程序，缺乏監(jiān)督管理的有效手段，使得監(jiān)督工作無法發(fā)揮有效作用。

二、水利水電工程項目管理新思路

（一）創(chuàng)新分包合同的管理

在傳統(tǒng)的水利水電工程項目管理中，分包合同是主要是由項目部組織，在合同簽訂之后，項目部進(jìn)行操作和運(yùn)行，這種項目管理方法雖然有利于分包合同的執(zhí)行，但是不利于施工局對項目的控制，對分包隊伍的選擇也不合理，使得分包隊伍與項目部交流時間緊迫，在合同談判時容易出現(xiàn)差錯，嚴(yán)重的會影響施工的進(jìn)度。因此，項目分包合同應(yīng)該由施工局統(tǒng)一組織和簽訂，施工局對項目比較了解，可以結(jié)合項目的中標(biāo)單價，合理挑選施工隊伍，合同的簽訂也可以由項目經(jīng)理和項目主管共同進(jìn)行，有利于減輕項目部的壓力，為項目部獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）建立一支高素質(zhì)的施工隊伍

施工隊伍對項目質(zhì)量、項目安全、項目成本控制等都有著直接的影響，但在項目管理中，企業(yè)往往會忽視施工隊伍的管理，或者認(rèn)為施工隊伍不容易管理而放棄對施工隊伍的培訓(xùn)。如果在項目開展過程中沒有合適的施工隊伍，那么進(jìn)行施工時還要重新組建隊伍，浪費的時間和精力，因此，企業(yè)管理者應(yīng)該加強(qiáng)對施工隊伍的建設(shè)，通過宣傳與教育培養(yǎng)他們的安全意識、質(zhì)量意識和成本意識，通過技能的培訓(xùn)提高他們的技能水平，通過職業(yè)道德教育提高他們對工作的責(zé)任心，努力建立一支高素質(zhì)的施工隊伍與管理隊伍。

（三）改變各部分單獨管理的局面

在傳統(tǒng)的項目管理中，項目質(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理都是分開進(jìn)行的，各部門之間缺乏交流與合作，沒有從整體對項目進(jìn)行管理，導(dǎo)致質(zhì)量管理部門為了保證質(zhì)量不計成本，造成成本的浪費，成本管理部門盲目的降低成本造成項目存在質(zhì)量問題，進(jìn)度管理部門為了追趕進(jìn)度不顧施工質(zhì)量與成本浪費，不利于項目的整體發(fā)展。因此，項目部應(yīng)該對各部分進(jìn)行分片管理，在分項目或者一片區(qū)域內(nèi)，這片區(qū)域的質(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理等不再進(jìn)行具體的區(qū)分，而是進(jìn)行統(tǒng)一的管理，提高了整體管理的質(zhì)量，也加強(qiáng)了各個部分之間的配合。

（四）項目部對作業(yè)層進(jìn)行整體的考核

在傳統(tǒng)的項目管理中，項目部定期對作業(yè)層進(jìn)行結(jié)算，根據(jù)作業(yè)層的經(jīng)營狀況結(jié)算工資，這種管理方法存在很多的弊端，不能全面的反映項目整體管理的水平，因此，項目部應(yīng)該按照工資考核制對作業(yè)層進(jìn)行整體的考核，考核的內(nèi)容包括項目質(zhì)量管理、安全管理、成本管理、機(jī)械設(shè)備管理等。

對作業(yè)層的質(zhì)量管理要落實到位，由施工隊伍的負(fù)責(zé)人對施工質(zhì)量進(jìn)行初步檢查，初步檢查不合格的要進(jìn)行扣分。施工單位要和技術(shù)部門和質(zhì)檢部門進(jìn)行配合，嚴(yán)格檢查在施工過程中是否存在違規(guī)操作的現(xiàn)象，并做好施工過程的巡視管理，施工單位要配合檢查，不配合檢查的也要給予一定的扣分。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對施工材料的管理，保證施工材料的質(zhì)量，并對現(xiàn)場施工材料進(jìn)行合理的存放。在質(zhì)量檢查過程中，如果有因為質(zhì)量問題停工、返工造成成本增加的現(xiàn)象，要根據(jù)成本增加的多少來扣分。

安全是生產(chǎn)活動的第一要素，安全管理一定要嚴(yán)格進(jìn)行，考核小組要定期和不定期的對施工現(xiàn)場的安全問題進(jìn)行檢查，如果發(fā)生了安全事故就要進(jìn)行扣分，還要進(jìn)行安全值班檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場中的危險因素，處理施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，保證施工人員在作業(yè)時要有安全保護(hù)措施，如有不戴安全帽、不掛安全繩、不設(shè)安全標(biāo)志的現(xiàn)象都要給予扣分處理。

成本管理關(guān)系到項目的整體經(jīng)濟(jì)效益，施工隊伍要把本月內(nèi)完成的工程量定期上報給技術(shù)部，技術(shù)部根據(jù)設(shè)計圖紙的工程量、變更量、任務(wù)單等核定施工隊伍的產(chǎn)值，以此考核施工隊伍的勞動效率。經(jīng)營部門根據(jù)核定后的工程量與物資部門進(jìn)行合作，核對材料的使用量，如果使用量超過了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)過多，就要進(jìn)行扣分。經(jīng)營部門按照施工隊伍的工程量和材料消耗量、設(shè)備耗油量與物資部門進(jìn)行材料、油料、配件的核對，檢查是否出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。

機(jī)械設(shè)備對項目質(zhì)量和項目成本有一定的影響，施工隊伍在施工過程中要保證機(jī)械設(shè)備的合理、正確使用，并需要定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修與保養(yǎng)，對于不能投入使用的機(jī)械設(shè)備要及時更換，避免因為機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量問題造成整體工程質(zhì)量的下降。

總 結(jié)：

水利水電工程的特殊性給項目管理帶來了難度，傳統(tǒng)的管理觀念和管理方法已經(jīng)不適應(yīng)競爭日益激烈的新形勢，因此，建筑企業(yè)應(yīng)該及時轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理方法，在解決項目管理問題的基礎(chǔ)上，促進(jìn)項目管理的創(chuàng)新與發(fā)展，提高水利水電工程的項目管理水平，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁天佑.水利工程建設(shè)質(zhì)量管理與驗收概論[M].北京:中國水利水電出版社，2004.

[2]具杏祥.論水利水電工程的項目管理及施工措施[J].廣東科技，2008,（6）.

［3］張華.水利水電施工企業(yè)項目管理實踐與探索［J］.科技信息(科學(xué)教研)，2007(36):127－129.

［4］王書貞，胡同濤，李慶柱.提高水利工程施工質(zhì)量的措施和途徑［J］.科技信息，2009(29):855.

篇6

關(guān)鍵詞】公路工程；監(jiān)理企業(yè)；誠信評價；思考

公路工程的監(jiān)理企業(yè)主要是被公路建造企業(yè)委托，并根據(jù)工程合同與監(jiān)理合同的內(nèi)容，對公路建設(shè)中的質(zhì)量、安全、建造工期、投資等方面進(jìn)行相關(guān)管理的建設(shè)市場主體，它的誠信水平會對公路工程建設(shè)的整體水平造成較大的影響。為了規(guī)范現(xiàn)在公路工程監(jiān)理企業(yè)在市場中的行為，推動工程建設(shè)業(yè)中建立信用體系的進(jìn)程，并且能夠讓公路工程建設(shè)企業(yè)更加方便快捷的選用能力強(qiáng)、講究誠信水平的監(jiān)理企業(yè)，非常有必要對公路工程監(jiān)理企業(yè)使用誠信評價。

一、公路工程的監(jiān)理企業(yè)誠信評價內(nèi)涵

現(xiàn)在的誠信需要集結(jié)道德、經(jīng)濟(jì)與法律三個方面。誠信道德，是所有人都在追逐的優(yōu)秀品質(zhì)，人的基本道德，是誠信的基本；而經(jīng)濟(jì)誠信指的是商業(yè)發(fā)展時同步發(fā)展出來的道德品質(zhì)，在交易中會重視公平交易、不欺騙、貨真價實；法律誠信要求人遵紀(jì)守法，在道德誠信中是經(jīng)濟(jì)誠信與法律化共同發(fā)展的有力保障。誠信是道德之本與行動之源，對人的言行統(tǒng)一、承諾和行動統(tǒng)一都有要求。簡而言之，誠信的要求就是說到做到。而在公路工程的建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中，“說到”指的是事前承諾，“做到”指的是履約表現(xiàn)，只有當(dāng)雙方的匹配程度能夠契合時，才能將誠信水準(zhǔn)完整的體現(xiàn)出來。

本文所思考研究的公路工程監(jiān)理企業(yè)主要受項目法人委托，根據(jù)國家的相關(guān)公路工程建設(shè)項目文件、公路工程建設(shè)的法律與監(jiān)理合同以及另外的公路建設(shè)合同，對公路工程的建設(shè)實行監(jiān)督管理。在現(xiàn)實生活工作當(dāng)中，公路工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備如下性質(zhì)：

（一）具有服務(wù)性能

監(jiān)理企業(yè)與公路建設(shè)企業(yè)的直接建設(shè)活動不同，也和建設(shè)企業(yè)的直接投資不同，在建設(shè)公路工程時建設(shè)企業(yè)中的項目工程是監(jiān)理企業(yè)的主要服務(wù)客體，而公路建設(shè)單位是服務(wù)對象，監(jiān)理企業(yè)可以獲得技術(shù)服務(wù)類的報酬。這類服務(wù)性活動會按照相關(guān)公路工程合同與監(jiān)理合同嚴(yán)格嚴(yán)格執(zhí)行，并且具有法律效應(yīng)，受法律保護(hù)。

（二）具有科學(xué)性能

在公路工程的建造當(dāng)中，監(jiān)理企業(yè)的科學(xué)功能主要表現(xiàn)為自身工作的內(nèi)容在于為公路工程管理和技術(shù)提供相關(guān)知識服務(wù)，為公路工程的管理提供進(jìn)一步的發(fā)展空間，以科學(xué)合理的方法促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的誠信評價，以此讓公路工程的建設(shè)得到約束。

（三）具有公平公正性

進(jìn)行公路工程建設(shè)時監(jiān)理企業(yè)作為建設(shè)企業(yè)和承建商兩方中間的公正第三方，應(yīng)該盡力幫助建設(shè)企業(yè)并以不破壞被監(jiān)理企業(yè)為前提維護(hù)兩者共同的合法利益，當(dāng)承建商與建設(shè)企業(yè)發(fā)生扯皮的現(xiàn)象時，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)作為第三方進(jìn)行斡旋，協(xié)商兩者之間存在的問題，努力使其得到完美解決。

（四）具有獨立性能

承建商和監(jiān)理企業(yè)之間的利益關(guān)系是相等的，因此應(yīng)該依照平等獨立的自主原則展開監(jiān)理活動。因為利益對等，在很多問題上雙方都可以達(dá)成解決共識，雙方的獨立性能夠使其不被第三方因素所干擾，監(jiān)理企業(yè)的工作職能可以與公路工程相配合，使工作能夠更加到位。

據(jù)以上所言，需將誠信內(nèi)涵和監(jiān)理企業(yè)之間的性質(zhì)相結(jié)合，并將公路工程監(jiān)理企業(yè)的誠信評價進(jìn)行定義：監(jiān)理企業(yè)公路工程建設(shè)企業(yè)在經(jīng)營過程中獲取業(yè)務(wù)，以及接受委托監(jiān)管項目的過程中，觀察監(jiān)理企業(yè)的行動與結(jié)果是否匹配，法律法規(guī)是否和合同規(guī)定是否相匹配。

二、建立公路工程監(jiān)理企業(yè)的誠信評價體系

（一）建立指標(biāo)體系

在公路工程建設(shè)中，應(yīng)該綜合監(jiān)理企業(yè)的誠信內(nèi)涵和工作流程，從建設(shè)企業(yè)的誠信角度出發(fā)，可以借鑒監(jiān)理企業(yè)、銀行的誠信記錄和工作評價內(nèi)容，應(yīng)該建立包含企業(yè)的素質(zhì)、誠信環(huán)境、誠信記錄、投標(biāo)誠信等指標(biāo)之內(nèi)的公路工程監(jiān)理企業(yè)誠信評價的指標(biāo)體系。

（二）設(shè)立問卷調(diào)查表格

應(yīng)該在初步完成的指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上設(shè)立問卷調(diào)查表格。要向監(jiān)理中的專家發(fā)放問卷表格，廣泛發(fā)放后得到對指標(biāo)體系的意義和設(shè)置指標(biāo)與誠信內(nèi)涵方面的珍貴意見，并且可以以第一輪問卷調(diào)查時的反饋意見作為基礎(chǔ)，對第二輪問卷調(diào)查進(jìn)行修改與完善，這次的發(fā)放對象可以包含和監(jiān)理企業(yè)有關(guān)的建設(shè)且、施工企業(yè)、政府部門與造價咨詢等單位，并在進(jìn)一步的修改后制成調(diào)查問卷終稿。最終調(diào)查問卷可包括這些基本情況：首先是要填寫人員身份信息，其中包含就職企業(yè)、就業(yè)時間、職位等；之后是包含“誠信環(huán)境”、“企業(yè)素質(zhì)”、“履約誠信”、“誠信記錄”四個表格以內(nèi)的公路工程監(jiān)理企業(yè)的成新指標(biāo)體系。

三、對于公路工程監(jiān)理企業(yè)的誠信評價思考

每個企業(yè)與個人都會具有缺點和不足，在工作和生活中也難免會出現(xiàn)或多或少的問題。公路工程在建設(shè)過程中如果因為懈怠出現(xiàn)了工作方面的失誤，造成工作進(jìn)度不到位，得不到準(zhǔn)確的工作成果。而對于這種只是工作態(tài)度方面的問題，一般不能對其實行嚴(yán)厲的行政懲罰和吊銷執(zhí)照的行為，而對這種不是很嚴(yán)重的問題一般也不會有專門高效的懲罰措施，通常的做法是發(fā)文通報批評。如果在公路工程中采取監(jiān)理企業(yè)誠信評價的方法，將市場與工作信息統(tǒng)一對外公布，可以規(guī)范公路工程與建設(shè)人員的自律行為，也剛好可以修補(bǔ)法律法規(guī)管理范圍之外的地方。

在公路工程監(jiān)理企業(yè)的誠信評價中，要學(xué)會防微杜漸，將工作中發(fā)生的情況管理好，要避免不犯大錯、小錯不斷地情況發(fā)生，而且，為了規(guī)范市場、倡導(dǎo)公平競爭、發(fā)揚(yáng)誠信道德，就需要防備因不規(guī)范工作行為或者不積極思想而產(chǎn)生的工作惰性，防患于未然，力求不發(fā)生“量變到質(zhì)變”的情況。

公路工程監(jiān)理企業(yè)的誠信評價與普通的行政手段不同，行政管理通常借助的是政府的強(qiáng)硬措施，而誠信評價不是借助法律文件規(guī)定處罰措施，誠信評價屬于軟手段，結(jié)合了公路建設(shè)進(jìn)程、建設(shè)機(jī)制等，由監(jiān)理企業(yè)自身的基礎(chǔ)對公路工程進(jìn)行誠信管理與評價，并以此增強(qiáng)誠信收益。

結(jié)束語：

本文主要分析思考了建設(shè)公路工程時監(jiān)理企業(yè)誠信評價的基本概念，并通過分析公路工程建筑企業(yè)中監(jiān)理企業(yè)的誠信指標(biāo)體系并且做出了評價，并通過最終評價確定建立的誠信指標(biāo)體系是否合理。但是這套指標(biāo)體系目前還不能解決監(jiān)理企業(yè)中現(xiàn)存的誠信問題，怎樣將生活實際當(dāng)中的一些難以覺察的問題搜集起來建立高效的指標(biāo)體系還需更深層次的研究；并且在今后可以將誠信評價與評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深層次的細(xì)化，以此來提升公路工程監(jiān)理企業(yè)的信用評價指標(biāo)的操作性。

【參考文獻(xiàn)】

[1]鄭磊.李茜.趙偉光.建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)誠信評價研究[J].工程管理學(xué)報，2014，04：148-152.

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關(guān)鍵詞上市公司 成本管理 信息披露

一、引言

伴隨著純財務(wù)會計信息的不足，上市公司信息披露規(guī)則中逐步加入了管理層討論等諸多非財務(wù)會計信息。在集團(tuán)內(nèi)部，管理會計信息被廣泛應(yīng)用于母公司對于子公司和分公司的管理和控制。這意味著，如將管理會計信息對外披露，也可以有效地幫助公司外部的投資者更深層次地了解公司，增進(jìn)公司的信息透明度，并影響公司股票的定價（李翔，林樹，2007）。在管理會計信息中，成本管理信息占據(jù)了重要的地位。雖然在信息披露方面，《上市公司信息披露管理辦法》并沒有對成本管理的信息披露有明確的要求，當(dāng)今越來越多的上市公司開始進(jìn)行成本管理信息的披露，而這一方面的研究在國內(nèi)外均很少，本文試圖通過對滬市A股制造業(yè)上市公司成本管理信息披露的研究，揭示當(dāng)今成本管理信息披露的現(xiàn)狀，并透過信息披露了解我國制造業(yè)上市所采用的成本管理模式以及比較重視的成本控制環(huán)節(jié)，最后通過比較分析成本管理信息披露的影響因素。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）國外文獻(xiàn) 國外關(guān)于管理會計信息披露的研究主要集中在四個方面。一是管理會計信息披露公司特征分析，這類研究主要集中于哪些上市公司傾向于進(jìn)行管理會計信息的披露，相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，績效較好的公司將愿意更多地披露信息，以使市場正確評價其盈利水平，從而可以吸引更多的資本或避免公司股票的價值被市場低估（Grossman Hart，1980）。二是管理會計信息披露質(zhì)量的影響因素，Hannan等（2006）提出了一個經(jīng)典框架分析公司管理者報告信息的誠實度與管理報告系統(tǒng)以及精度的邏輯關(guān)系。三是上市公司進(jìn)行管理會計信息披露的動機(jī)研究，Myers & Majluf（1984）發(fā)現(xiàn)，管理會計信息的披露有助于引起更多投資者的關(guān)注、降低評估風(fēng)險和信息不對稱程度，進(jìn)而降低資金成本。四是管理會計信息披露與公司價值的關(guān)系研究，prestonlee E & o’bannnon（1997）對67家樣本公司從1982年至1992年11年間社會責(zé)任信息披露和財務(wù)業(yè)績關(guān)系進(jìn)行實證檢驗后發(fā)現(xiàn)，這兩個變量之間始終存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。

（二）國內(nèi)文獻(xiàn) 國內(nèi)的研究較之國外研究相對緩慢，關(guān)于成本管理信息披露的研究尚未起步，目前還是一片空白，關(guān)于管理會計信息披露的研究也很少，主要有以下一些。李翔、林樹（2007）發(fā)現(xiàn)，管理會計信息披露能夠被市場投資者識別并且使用，但此類信息的披露需要市場消耗一定的時間進(jìn)行吸收反應(yīng)，同時，與財務(wù)會計信息披露相比，管理會計信息披露水平提高同等程度，更容易被市場所識別。李常青、李毅輝（2008）針對中國機(jī)構(gòu)投資者的問卷調(diào)查顯示強(qiáng)烈要求披露成本費用計劃的有50.82%，認(rèn)為要披露成本費用計劃的占45.9%。顧于（2008）認(rèn)為增加管理會計信息是未來信息披露的發(fā)展趨勢。

三、上市公司成本管理信息披露現(xiàn)狀分析

（一）成本管理信息披露的詳略情況 本文選取滬市A股制造業(yè)（根據(jù)證監(jiān)會CSRC行業(yè)分類的劃分標(biāo)準(zhǔn)）上市公司年報作為研究對象。手工收集了2008年年底前上市的滬市A股制造業(yè)上市公司（443家）2008年至2010年連續(xù)三年的年報（共1329份），并對其披露的有關(guān)成本管理的信息進(jìn)行分析和統(tǒng)計。本文所用年報絕大部分來源于巨潮資訊，巨潮資訊中沒有的個別年報來源于金融界。成本管理方面的信息是手工從年報中收集的，其他的數(shù)據(jù)來源于國泰安數(shù)據(jù)庫。為了區(qū)分成本管理信息披露的詳略情況，把成本管理信息的披露分為沒有披露、簡單披露、詳細(xì)披露三類。沒有披露是指完全沒有提到成本管理方面的信息。簡單披露是指雖然提到了要加強(qiáng)成本管理或降本增效之類的，但是沒有披露成本管理的具體措施，也沒有披露成本管理的模式或方法。詳細(xì)披露是指披露了成本管理的具體措施或模式或方法。通過對2008年年底前上市的443家滬市A股制造業(yè)上市公司2008年至2010年連續(xù)三年共1329份年報的分析和統(tǒng)計，得到結(jié)果如表（1）所示?？梢灾溃冻杀竟芾硇畔⒌恼?0%多，詳細(xì)披露的占大多數(shù)（70%左右），沒有披露的和簡單披露的公司數(shù)比較接近，且都比較少（分別不到20%）。詳細(xì)披露的比例有逐年較少的趨勢，沒有披露的比例有逐年增加趨勢。因此猜測，詳細(xì)披露的比例在這三年里逐年減少可能是因為隨著經(jīng)濟(jì)的形勢的好轉(zhuǎn)，成本管理相對不那么重要了。

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關(guān)鍵詞：建筑工程；項目管理；創(chuàng)新

中圖分類號：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言：面對復(fù)雜的競爭形勢，改善建筑工程項目管理的方法對提高項目的質(zhì)量提高項目在市場上的競爭力有著非常重要的意義。我國建筑業(yè)發(fā)展至今，許多企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識到建筑工程項目管理的重要性，并已經(jīng)初步建立了現(xiàn)代的項目管理模式，但這僅僅是“初步”的。我國建筑企業(yè)在建筑工程項目的管理上依然存在很多不足。比如建筑工程中，能源消耗和資源浪費問題嚴(yán)峻，工程質(zhì)量問題令人堪憂，材料使用浪費嚴(yán)重，都是我國建筑工程項目管理中所遇到的問題，同時，由于環(huán)境不斷變化以及新影響因子的出現(xiàn)，無一不在告誡我們必須要對建筑工程項目管理的方法進(jìn)行創(chuàng)新，以打造出一套適合企業(yè)自身以及建筑項目本身特點的項目管理模式。所以，項目管理方法的重要性不言而喻。

1 建筑工程項目管理創(chuàng)新的原則

1.1 建筑工程項目管理創(chuàng)新要結(jié)合社會發(fā)展的具體環(huán)境

社會環(huán)境的條件不同，創(chuàng)新的側(cè)重點也不同。在進(jìn)行項目管理方法的創(chuàng)新時，主要是對項目管理工作中的生產(chǎn)三要素（勞動者、勞動工具和勞動對象）的調(diào)整及創(chuàng)新。即在進(jìn)行項目管理方法創(chuàng)新工作時，可以從勞動者的組成結(jié)構(gòu)、來源等方面進(jìn)行創(chuàng)新，也可以從勞動工具比如建筑施工中的起重設(shè)備、碾壓設(shè)備、攪拌設(shè)備等工具進(jìn)行創(chuàng)新，還可以從勞動對象比如建筑工程的模塊劃分、材料組成等方面進(jìn)行創(chuàng)新。在進(jìn)行創(chuàng)新時，如果社會條件是勞動力有剩余而勞動工具相對落后的，則應(yīng)該在確保勞動者結(jié)構(gòu)最優(yōu)的情況下進(jìn)行勞動工具的創(chuàng)新，因為在這樣的環(huán)境下，項目管理的成本必然是花在勞動工具上的比花在勞動者身上的要多，勞動工具的創(chuàng)新空間大，成本縮減空間也大。反之，如果社會環(huán)境的條件是勞動設(shè)備的技術(shù)含量高但是勞動者短缺，就要把創(chuàng)新的重點花在如何調(diào)整勞動者上面。通過生產(chǎn)力發(fā)展的三要素的調(diào)整側(cè)重點不同來適應(yīng)不同的項目管理的要求，通過這種有針對性的調(diào)整來進(jìn)行項目管理方法的創(chuàng)新，也是進(jìn)行建筑工程項目管理方法創(chuàng)新的最基本的要求。

1.2 進(jìn)行建筑工程項目管理創(chuàng)新要依照市場的需求

項目施工管理創(chuàng)新的直接目的是適應(yīng)市場的需求，通過創(chuàng)造更加有效的管理方法來為經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者創(chuàng)造更大的利潤空間。如果項目管理的目標(biāo)沒有符合市場的需求，那么在這種管理下所完成的建筑工程產(chǎn)品必然會受到市場的冷落；所以，在進(jìn)行建筑工程項目管理方法創(chuàng)新時，應(yīng)該確保項目管理方法能夠符合市場的需求和要求。在當(dāng)前的市場環(huán)境下，要求企業(yè)在進(jìn)行建筑項目工程時能夠建造出高質(zhì)量、低成本同時具有藝術(shù)觀賞價值的建筑物，所以在進(jìn)行建筑項目管理時，這些市場需求就必須作為管理的目標(biāo)。在進(jìn)行項目管理方法上的創(chuàng)新時，就要從以下幾方面來進(jìn)行，如市場最重視的是建筑工程的質(zhì)量，那么在進(jìn)行管理創(chuàng)新時，首先要考慮的就是創(chuàng)新的管理方法能夠打造出質(zhì)量完好的建筑，這時工程成本反而是排在工程質(zhì)量之后；如果市場最重視的是產(chǎn)品價格，那么在進(jìn)行項目管理創(chuàng)新時，首先考慮的就應(yīng)該是建筑工程的成本控制問題，創(chuàng)新后的項目管理方法能否做到資源的合理有效的利用，然后再考慮工程質(zhì)量。

1.3 進(jìn)行建筑工程項目管理創(chuàng)新要有利于公司的聲譽(yù)

建筑工程項目的管理創(chuàng)新要有利于企業(yè)的聲譽(yù)，不能在創(chuàng)新中過分追求工程某一方面的效果，而忽視了創(chuàng)新措施所帶來的負(fù)面影響。比如說，在進(jìn)行項目管理時，如果為了提高工程的進(jìn)度，不顧工作人員的作息規(guī)律，強(qiáng)制要求加班加點，拖延下班時間，這樣的做法必然是讓工作人員對工程的管理人員和承包公司以及項目本身產(chǎn)生抵觸心理，從而帶來一系列消極的連鎖反應(yīng)；為了提高資源的有效利用，在進(jìn)行管理創(chuàng)新時，對物資的申請程序進(jìn)行嚴(yán)格的控制和核查，必然會帶來施工節(jié)奏的緩慢以及材料申請者的情緒不滿；為了縮減成本，降低工作人員的工作環(huán)境、不采用高效的建筑設(shè)備等這些做法，無疑是會對工程本身以及承包企業(yè)的聲譽(yù)產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。

2 建筑工程項目管理創(chuàng)新的方法

2.1 從觀念上進(jìn)行創(chuàng)新

從觀念上進(jìn)行創(chuàng)新是指從觀念上培養(yǎng)建筑工程項目管理者以及其他相關(guān)人員的創(chuàng)新意識，把創(chuàng)新意識植入到建筑企業(yè)的文化和制度的層面上，建立起有利于鼓勵員工進(jìn)行創(chuàng)新意識培養(yǎng)和創(chuàng)新實踐的工作制度。讓員工充分認(rèn)識到創(chuàng)新的重要性，通過員工的認(rèn)可，可以有效進(jìn)行建筑工程項目管理方法上的創(chuàng)新工作。這是從根源上對項目進(jìn)行創(chuàng)新的方法，如果員工的創(chuàng)新意識被培養(yǎng)起來，那么項目管理方法上的創(chuàng)新就不再是難事了。

2.2 從體制上進(jìn)行創(chuàng)新

建筑工程要做到有創(chuàng)新能力，首先要建立科學(xué)的企業(yè)管理制度，比如公司成立的責(zé)任制形式、財產(chǎn)制度形式和相應(yīng)的法人小組結(jié)構(gòu)等。在這些科學(xué)的企業(yè)或者管理制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，比如建筑企業(yè)可以采用矩形管理模式，這樣，就可以在建筑工程繁忙期迅速組成工程管理與實施小組，而在工程項目比較少的時期又能夠靈活調(diào)動人員進(jìn)行創(chuàng)新研究及其他的工作，其中的效果是：當(dāng)工程項目比較少的情況下的對于項目管理的創(chuàng)新方法可以在工程項目較多的情況下進(jìn)行檢驗，可以使創(chuàng)新的管理方法迅速成熟起來，同時也有利于培養(yǎng)一批創(chuàng)新研究及管理人才。這樣，就能夠在充分發(fā)揮每個人的能力的基礎(chǔ)上降低企業(yè)運(yùn)營成本，并且不間斷對建筑工程的創(chuàng)新管理的嘗試和規(guī)范工作。

2.3 從工程實施主體上進(jìn)行創(chuàng)新

傳統(tǒng)的建筑工程實施的方法是項目建設(shè)方通過向相關(guān)承包商招標(biāo)公告，然后工程承包商進(jìn)行工程投標(biāo)，投標(biāo)形式結(jié)束后，工程就從項目建設(shè)方轉(zhuǎn)移到了工程承包方，雖然中間有一個合同鑒定的環(huán)節(jié)，但是這并不能完全保證工程的承包商會完全按照合同約定執(zhí)行，這樣對工程的質(zhì)量等方面都是影響極大的。如果工程能夠由項目建設(shè)方直接進(jìn)行施工，那么質(zhì)量問題以及其他問題都容易解決，但這顯然是不現(xiàn)實的。但是，如果能夠把兩者結(jié)合起來，問題就解決了。在項目建設(shè)方進(jìn)行項目外包的同時，建設(shè)方另外派遣工程監(jiān)督小組來對工程的實施情況進(jìn)行跟進(jìn)工作，監(jiān)督小組可以是公司內(nèi)部的成員，也可以是外包給獨立的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。這樣，就能夠?qū)崿F(xiàn)項目的全過程管理，從而提高工程實施的質(zhì)量。

2.4 從技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這一結(jié)論用到建筑工程的創(chuàng)新上依然適用。通過把數(shù)控技術(shù)、信息技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，一方面可以有效提高工程項目的工作效率以及工程的質(zhì)量，大大降低工程的成本，提高工程項目的利潤空間，另一方面，可以使工程項目的管理工作變得簡單化、智能化、高效化和準(zhǔn)確化，這也是項目管理工作所必須前進(jìn)的一個方向。通過技術(shù)創(chuàng)新，使企業(yè)擁有建筑工程上新型的核心技術(shù)，同時也是企業(yè)應(yīng)對不斷變化的社會和市場的有力武器。

3 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程項目管理創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是建筑工程項目管理發(fā)展的需要。在瞬息萬變的現(xiàn)代社會中，只有在強(qiáng)化建筑施工管理的基礎(chǔ)上不斷探究項目管理方法的創(chuàng)新途徑，才能讓企業(yè)在面對施工管理中不斷出現(xiàn)的問題時游刃有余，才能讓企業(yè)在競爭之中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗 管理工作

近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實施，城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)入一個相對高速發(fā)展的時期，隨著規(guī)劃批后管理工作的不斷細(xì)化和深入，建設(shè)工程規(guī)劃驗線測量工作的重要性日益突出。然而，經(jīng)過多年的工作實踐，目前實行的灰線驗線工作雖然在規(guī)劃批后管理工作中發(fā)揮了一定的積極作用，但是隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，規(guī)劃管理工作的不斷細(xì)化，一些新問題不斷暴露了出來。特別是規(guī)劃驗收工作逐步規(guī)范化開展以來，發(fā)現(xiàn)竣工項目存在的一些問題完全可以在前期驗線工作環(huán)節(jié)得以解決。下面將對現(xiàn)行灰線驗線工作的不足，以及通過增加基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗工作完善規(guī)劃驗線環(huán)節(jié)進(jìn)行分析探討。

1.現(xiàn)行灰線驗線作存在的不足與分析

目前灰線驗線工作已開展多年，建設(shè)工程灰線驗線是根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及圖要求對放線測量結(jié)果進(jìn)行校核的過程。隨著后期規(guī)劃驗收工作的開展，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的灰線驗線工作主要存在著以下幾點不足：灰線驗線未能監(jiān)控關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)；灰線驗線未能檢驗施工單位的放線內(nèi)容；灰線驗線未能檢驗建筑物施工階段的標(biāo)高；灰線驗線未能監(jiān)控施工圖紙變更情況。

2.對現(xiàn)有規(guī)劃批后管理核驗工作程序的分析

目前，在規(guī)劃批后監(jiān)督管理工作方面，全國大部分城市都已經(jīng)出臺了相關(guān)政策規(guī)定。其規(guī)劃驗線工作主要分為兩部分：灰線驗線和±0.00驗線，即通過開展±0.00驗線來加強(qiáng)規(guī)劃批后管理的環(huán)節(jié)、解決單純灰線驗線未能達(dá)成的諸多問題。但相比較±0.00驗線而言，我們發(fā)現(xiàn)，在建筑基礎(chǔ)墊層階段開展基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗更具有特點和優(yōu)勢。

國內(nèi)各大中城市的目前執(zhí)行的規(guī)劃驗線為灰線驗線和±0.00驗線（即復(fù)驗）兩個階段。其中，±0.00驗線的工作特點如下：

受理條件：規(guī)劃建筑單體施工到建筑標(biāo)高為±0.00的位置，并現(xiàn)場標(biāo)記±0.00標(biāo)高線，且建筑物主軸線已實地測設(shè)。

±0.00驗線時間與施工進(jìn)度的關(guān)系：采用對建筑工程按許可證證載內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一核驗，武漢和長沙對分階段建設(shè)的建筑工程，可以采用分期申報核驗的方式。

±0.00驗線的工作內(nèi)容：工作內(nèi)容包括建筑物的位置及±0.00標(biāo)高、管線工程及其附屬設(shè)施的位置（不包括單項市政工程）、其他構(gòu)筑物的位置。

3.基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗工作開展的優(yōu)勢分析

建設(shè)工程基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗的定義為：建設(shè)工程基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗是根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及規(guī)劃附圖的要求，在工程施工至基坑槽底（即基礎(chǔ)墊層）時，對建筑物基礎(chǔ)墊層上測設(shè)的軸線的平面位置、長寬尺寸和基底標(biāo)高進(jìn)行核驗的過程。

主要工作內(nèi)容包括：建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)軸線交點坐標(biāo)（平面位置）的檢驗；建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)軸線長寬尺寸的檢驗；建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)墊層標(biāo)高的檢驗。

為什么不采用已有較多經(jīng)驗的±0.00驗線，而提出在基礎(chǔ)墊層階段實行軸線及標(biāo)高的核驗?zāi)兀肯旅鎸⑦M(jìn)行分析比較：

3.1基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗的階段與±0.00驗線的階段不同

墊層概念的引入：墊層又稱基礎(chǔ)墊層，是建筑物施工時鋼筋混凝土基礎(chǔ)與地基土的中間層，作用是使其表面平整便于在上面綁扎鋼筋，方便施工放線、支基礎(chǔ)模板，還起找平、隔離和過渡作用。經(jīng)過分析目前建設(shè)工程施工概況，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)墊層處于施工前期，如果有違規(guī)現(xiàn)象，可控性強(qiáng)、整改難度較小、成本較低，能夠在執(zhí)行規(guī)劃監(jiān)管的同時最大程度地保證建設(shè)項目按照規(guī)劃要求進(jìn)行施工，不僅節(jié)約了工程成本，也體現(xiàn)了“以人為本”的規(guī)劃理念。

3.2基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗是對墊層上的軸線定位進(jìn)行驗線

對基礎(chǔ)墊層上的軸線定位的驗線，較±0.00標(biāo)高面上的軸線驗線更方便測量操作，同時可增加軸線間距尺寸的核驗，對建筑物內(nèi)部長寬尺寸距離進(jìn)行校核?？梢詫偲矫鎴D建筑外輪廓與施工圖外輪廓存在不符的情況以及施工圖紙中建設(shè)方單方面采用文字替代尺寸修改數(shù)據(jù)的情況進(jìn)行了監(jiān)控。而±0.00驗線時，施工現(xiàn)場已堆積大量建筑材料，主軸線位置已扎捆鋼筋，無法校核尺寸，存在作業(yè)安全風(fēng)險。并且，基礎(chǔ)墊層上的軸線定位完全可以替代±0.00標(biāo)高面的軸線定位，精度也較為可靠。因為后續(xù)建筑層面的施工均是基于基礎(chǔ)墊層上的軸線，直接向上進(jìn)行豎向投測（如圖1），基礎(chǔ)、地下建筑層、地上建筑層的整體軸線具有一致性的特征。所以，基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗是對墊層上的軸線定位進(jìn)行驗線，既能夠?qū)ㄖ锝^對平面位置進(jìn)行核驗，也能夠更好的控制其相對位置的施工精度。

（注：本圖演示了基礎(chǔ)墊層面上測設(shè)的主軸線交點位置，及利用激光垂準(zhǔn)儀向上方建筑各層面投測軸線定位的過程。）

3.3基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗是對基礎(chǔ)墊層標(biāo)高或標(biāo)高引測基準(zhǔn)點進(jìn)行核驗

基礎(chǔ)墊層的標(biāo)高或場地內(nèi)的標(biāo)高引測基準(zhǔn)點直接影響到基礎(chǔ)大樣、建筑自然層的結(jié)構(gòu)標(biāo)高數(shù)據(jù)，由此，建筑施工中±0.00等結(jié)構(gòu)標(biāo)高推算也依賴于基礎(chǔ)墊層標(biāo)高或標(biāo)高引測基準(zhǔn)點向上傳遞高程（如圖2）。正是因為認(rèn)識到施工過程中存在高程傳遞這一環(huán)節(jié)，所以可以對基礎(chǔ)墊層標(biāo)高或標(biāo)高引測基準(zhǔn)點進(jìn)行核驗。在不減弱核驗強(qiáng)度、精度的情況下，基礎(chǔ)墊層標(biāo)高核驗相比直接在±0.00標(biāo)高階段核驗，具有難度小、可操作行強(qiáng)、安全系數(shù)高、發(fā)現(xiàn)問題及時、整改方便等多方面的優(yōu)勢。

圖2 基礎(chǔ)墊層標(biāo)高向上傳遞示意圖

（注：本圖演示了施工階段建筑物各層面結(jié)構(gòu)標(biāo)高通過基礎(chǔ)墊層向上傳遞的過程，其中較為典型的方法是使用重錘鋼尺法或水準(zhǔn)輔助法進(jìn)行施測。）

4.開展建設(shè)工程基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗工作的意義

為了更好的體現(xiàn)規(guī)劃的服務(wù)職能，充分體現(xiàn)“科學(xué)規(guī)劃”、“民主規(guī)劃”、“依法規(guī)劃”、“和諧規(guī)劃” 的工作原則，堅持走科技創(chuàng)新，可持續(xù)發(fā)展的道路，針對現(xiàn)行的灰線驗線工作中存在的不足，開展建設(shè)工程基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗（簡稱基槽核驗）就顯得尤為重要了。具體表現(xiàn)在：

4.1完善、補(bǔ)充了驗線工作環(huán)節(jié)

在施工階段上可以對灰線驗線過程中有遺漏的部分進(jìn)行補(bǔ)充檢驗，充分體現(xiàn)了規(guī)劃的動態(tài)管理思路。

4.2增加了新的驗線對象和驗線內(nèi)容

基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗是對施工單位的平面放線精度（主要是軸線定位）進(jìn)行檢驗，對基礎(chǔ)墊層標(biāo)高或標(biāo)高引測基準(zhǔn)點進(jìn)行檢驗，從而在很大程度上，監(jiān)控了因人為原因造成的施工誤差與設(shè)計標(biāo)高變更。保證了規(guī)劃建筑物的平面和高程等方面的精度符合規(guī)劃設(shè)計要求。

4.3及時核對圖紙，保證了規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性和規(guī)劃落地的唯一性

通過對施工階段的建施圖與規(guī)劃附圖進(jìn)行核對，及時發(fā)現(xiàn)兩套圖紙的情況并予以糾正，及時掌握建筑施工變更時間和內(nèi)容。

4.4體現(xiàn)了規(guī)劃服務(wù)城市建設(shè)的工作宗旨

經(jīng)過理論邏輯及實踐經(jīng)驗的驗證，開展基礎(chǔ)軸線核驗工作具有更好的可操作性，對核驗過程中發(fā)現(xiàn)的問題能做到及時發(fā)現(xiàn)，較±0.00階段發(fā)現(xiàn)問題，具備減少整改成本，降低整改難度，整改更趨近規(guī)劃要求等優(yōu)勢。

5.結(jié)束語

綜上所述，基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗在很大程度上能保證建筑物角點坐標(biāo)、長寬尺寸等平面位置精度，同時也能保證建筑物基礎(chǔ)墊層標(biāo)高、±0.00標(biāo)高等高程精度，從而有效地減少違法建設(shè)情形的發(fā)生?；A(chǔ)軸線規(guī)劃核驗工作相對于灰線驗線和±0.00驗線具有一定的科學(xué)性、可操作性，可作為規(guī)劃批后管理之規(guī)劃驗線環(huán)節(jié)中一項重要的工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]城市測量規(guī)范CJJ8-2011[S]

篇10

關(guān)鍵詞：工程造價；管理；創(chuàng)新思路；經(jīng)濟(jì)效益

一、前言

工程造價是建設(shè)工程管理的重要環(huán)節(jié)，是一項系統(tǒng)工程。在市場經(jīng)濟(jì)這一機(jī)制激勵下，作為建設(shè)工程來講，不但要獲得經(jīng)濟(jì)效益，還要有技術(shù)保證做支持。然而，目前，對于工程造價管理來講，仍然存在很多不成熟的地方，這需要我們在以后的工作中不斷的改進(jìn)，不斷的發(fā)現(xiàn)更多的工程造價管理創(chuàng)新方法，為建設(shè)工程管理工作提供好的管理思路。

二、工程造價管理內(nèi)涵和重要性

首先來了解一下工程造價的內(nèi)涵，工程造價有兩個層面的含義，第一次層含義為：是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。這個含義是從投資者的角度來定義的。另一層含義是指工程價格，也就是工程承包價格。兩者最大的區(qū)別在于需求主體和供給主體在市場追求的經(jīng)濟(jì)利益不同。

對于工程造價管理來講，同樣有兩個層面的含義，第一次含義為建設(shè)工程投資費用管理。另一層含義為價格管理。對于投資者來講，始終如一追求的是降低工程造價，但作為承包商來說，關(guān)注的永遠(yuǎn)是高利潤，追求較高的工程造價。

工程造價對于建筑工程建設(shè)有著極其重要的意義，提高工程造價管理水平有助于提高建筑工程水平。認(rèn)真創(chuàng)新工程造價管理方法，對我國今后的工程建設(shè)更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益具有非常重要的意義。由此可見，工程造價管理意義重要，我們要不斷的創(chuàng)新工程造價管理方法，為建設(shè)工程服務(wù)。

三、工程造價管理中存在的問題

作者通過多年的理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，總結(jié)出以下工程造價管理中存在的問題：

1、管理模式單一

我國現(xiàn)在的預(yù)算管理大多都是分級分階段管理模式，沒有全過程綜合管理意識。各個建設(shè)單位，部門缺乏統(tǒng)一的造價管理目標(biāo)，各部門各單位之間溝通少。比如：設(shè)計單位由于缺少對設(shè)計方案造價指標(biāo)的控制約束，導(dǎo)致設(shè)計投資偏高。還有在施工招投標(biāo)階段，有的標(biāo)底和標(biāo)價不準(zhǔn)，導(dǎo)致工程在實施中造價管理不嚴(yán)格，導(dǎo)致管理失控，帶來巨大損失。

2、發(fā)包招投標(biāo)階段，工作不規(guī)范

發(fā)包招投標(biāo)階段是形成工程造價的關(guān)鍵階段，工程項目將通過招投標(biāo)的有關(guān)程序形成若干文件工程量清單招標(biāo)書中標(biāo)通知書和施工合同等重要文件和資料。但是在某些項目，投資方往往片面地希望以低價招標(biāo)，為此一些投標(biāo)單位以低價競標(biāo)，供應(yīng)商以低于成本報價等不規(guī)范行為來競標(biāo)，以迎合投資方的需求，從而發(fā)生轉(zhuǎn)包低價中標(biāo)索賠盈利和鉆合同漏洞等行為。

3、市場觀念淡薄

工程造價人員市場觀念淡薄也是影響工程造價管理的一個重要因素。實際上，改革開放以來，對于工程造價方面的改革已經(jīng)取得一些顯著的效果，工程造價人員的觀念也有所提高，然而不管是政府還是企業(yè)，仍然過分的依賴于“定額”，這些情況主要表現(xiàn)在：第一，編制的工程預(yù)算其中的造價信息不全，很多信息以及物品的價格嚴(yán)重滯后于市場；第二，評審工作不完善，嚴(yán)重偏離了工程價格的市場形成機(jī)制；第三，編制的工程預(yù)算計價表基本雷同，缺乏市場競爭力。

4、定額信息零散，不及時

定額信息零散不及時也是影響工程造價管理工作的重要部分。但現(xiàn)存定額中的計價問題已經(jīng)違背了市場規(guī)律，這使得市場形成價格的競爭機(jī)制很難實現(xiàn)，嚴(yán)重背離了市場形成價格的企業(yè)自主定價的原則。

四、工程造價管理創(chuàng)新方法

為了更好的進(jìn)行工程造價管理，也為了避免以上的問題出現(xiàn)，我們必須創(chuàng)新工程造價管理方法，尋找更多的工程造價管理創(chuàng)新思路，以便更好的提高工程造價管理水平。作者通過多年經(jīng)驗總結(jié)出以下有助于提高工程造價管理水平的創(chuàng)新思路。

1、創(chuàng)新材料控制方法

對于工程造價來說，其中的材料價格控制是非常重要的。為了更好的進(jìn)行工程造價管理，必須創(chuàng)新工程材料控制方法。這要求建設(shè)單位造價人員要密切了解市場的行情，將工程所需材料和市場行情掛鉤，與單位有關(guān)的材料的市場信息必須要齊全，通過了解這些齊全的材料信息，為竣工決算提供非常有利的證據(jù)。

2、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)意識，控制成本

要進(jìn)行造價管理，需要項目組的各部門一塊進(jìn)行討論，提高經(jīng)濟(jì)意識，技術(shù)部，工程部，采購部要經(jīng)常在一塊討論，尋找最適合的技術(shù)方案，技術(shù)方案要做到可行又經(jīng)濟(jì)使用，采購的產(chǎn)品在滿足技術(shù)要求的基礎(chǔ)上嚴(yán)格控制成本。同時為了提高每位工作人員的經(jīng)濟(jì)意識，還要時常組織造價管理方法培訓(xùn)，讓每位參與項目的人員都養(yǎng)成控制成本的好習(xí)慣。要做到搞技術(shù)的不但要懂技術(shù)也要懂得為項目節(jié)約成本，工程部門和采購部門也是如此。

3、創(chuàng)新施工組織設(shè)計

優(yōu)化施工組織設(shè)計不但可以有效的降低成本，還可以加快施工的進(jìn)度。具體的實施方法是：在保證滿足設(shè)計要求的基礎(chǔ)上，爭取采用新工藝新方法來進(jìn)行施工，并通過現(xiàn)場試驗，科學(xué)有效地選擇施工材料規(guī)格，施工技術(shù)參數(shù)，在保證這些信息正確的情況下，采用的新技術(shù)便能降低水利工程項目成本，帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，優(yōu)化施工組織設(shè)計對于工程造價管理是一個非常重要的因素。

4、創(chuàng)新工程造價管理競爭秩序

要做好工程造價管理工作，必須提高該領(lǐng)域各級管理者各種素質(zhì)：包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們能夠、嚴(yán)格執(zhí)法，做好全過程、全方位的工程造價管理工作。另一方面，要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和基本方法的研究，充分利用現(xiàn)代化的通訊手段，發(fā)揮計算機(jī)存儲量大和快速的特點，建立一整套完整的信息網(wǎng)絡(luò)和及時可靠的價格信息中心，實現(xiàn)信息資源共享，為實現(xiàn)對工程造價各階段的動態(tài)管理創(chuàng)造有利條件和可靠保證。