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篇1

關(guān)鍵詞：體育經(jīng)濟(jì)學(xué)；競(jìng)技體育生產(chǎn)制度；舉國(guó)體制；交易費(fèi)用；資產(chǎn)專用性

中圖分類號(hào)：G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-7116(2010)04-0001－07

中國(guó)競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”備受人們關(guān)注，對(duì)其利弊、存亡的討論一直未曾停息，尤其在北京奧運(yùn)會(huì)中國(guó)軍團(tuán)取得“金牌總數(shù)第一”令世人矚目的佳績(jī)后，更促人深思：“舉國(guó)體制”何以存在?究竟其背后隱藏的合理內(nèi)核是什么?是否存在問(wèn)題?問(wèn)題成因何在?

基于以上問(wèn)題，本文結(jié)合交易費(fèi)用理論、制度變遷理論、產(chǎn)權(quán)理論、公共選擇理論對(duì)中國(guó)競(jìng)技體育生產(chǎn)制度選擇的合理性及現(xiàn)存問(wèn)題、成因予以剖析，然后提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。

1 交易費(fèi)用理論與競(jìng)技體育生產(chǎn)制度選擇

人類生產(chǎn)是對(duì)包括實(shí)物產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品在內(nèi)的各種勞動(dòng)成果的創(chuàng)造。高超的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)技能是通過(guò)大量的時(shí)間消耗、巨額的資金投入以及長(zhǎng)期艱苦的訓(xùn)練，才能凝聚在具有一定發(fā)展水平的體能和智能的人體上，而創(chuàng)造出一種非實(shí)物形式的勞動(dòng)成果，這種成果以精彩紛呈、扣人心弦的競(jìng)技表演和比賽形式呈現(xiàn)。因此，有理由將這一過(guò)程稱為競(jìng)技體育服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)(簡(jiǎn)稱競(jìng)技體育生產(chǎn))，相應(yīng)地將有關(guān)訓(xùn)練和比賽的經(jīng)濟(jì)組織與制度安排看作競(jìng)技體育生產(chǎn)制度。

交易費(fèi)用理論對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大解釋力，使得奧利佛?威廉姆森榮獲2009年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，本文嘗試運(yùn)用這一理論解釋中國(guó)競(jìng)技體育生產(chǎn)制度選擇問(wèn)題。

1.1　交易與交易費(fèi)用

交易是人類基本的經(jīng)濟(jì)行為和活動(dòng)，市場(chǎng)制度是建立在交易的基礎(chǔ)上，所謂交易是指經(jīng)濟(jì)個(gè)體之間分割和獲取對(duì)資產(chǎn)未來(lái)的所有權(quán)，是財(cái)產(chǎn)權(quán)與合約權(quán)的授權(quán)轉(zhuǎn)移?？得⑺拱呀灰谆顒?dòng)分為平等人之間的買賣交易，即市場(chǎng)交易、上下級(jí)之間的管理交易―企業(yè)交易和政府對(duì)個(gè)人之間的限額交易――政府交易3種類型。交易費(fèi)用指經(jīng)濟(jì)交易中，產(chǎn)權(quán)從一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體向另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體轉(zhuǎn)移過(guò)程中所有需要花費(fèi)的資源的成本，包括：為完成市場(chǎng)交易而花費(fèi)在事前的搜集信息成本、度量產(chǎn)品的成本、簽訂契約的費(fèi)用及事后為保證契約的實(shí)施執(zhí)行而進(jìn)行的監(jiān)督等活動(dòng)的費(fèi)用。

1.2　經(jīng)濟(jì)組織選擇與演變動(dòng)因

交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為交易費(fèi)用的存在及經(jīng)濟(jì)組織節(jié)省交易費(fèi)用的動(dòng)機(jī)，是經(jīng)濟(jì)組織演變的根本動(dòng)力。

威廉姆森對(duì)交易費(fèi)用產(chǎn)生的原因與決定因素進(jìn)行了深入分析，指出影響市場(chǎng)交易費(fèi)用的因素有兩組： 第一組為“交易特性要素”，指市場(chǎng)的不確定性和潛在交易對(duì)手的數(shù)量及交易的技術(shù)結(jié)構(gòu)即交易產(chǎn)品的技術(shù)特性，包括資產(chǎn)專用性程度、交易頻率等。交易特性要素，決定了交易協(xié)約的方式及協(xié)約關(guān)系中應(yīng)采用的規(guī)制結(jié)構(gòu)。當(dāng)人們?yōu)樗瓿傻慕灰走x擇了恰當(dāng)?shù)囊?guī)制結(jié)構(gòu)，所需要的交易費(fèi)用就會(huì)較少，否則就要付出較高的交易費(fèi)用，甚至導(dǎo)致交易失敗。這里提示人們結(jié)合競(jìng)技體育交易活動(dòng)的交易特性選擇匹配的經(jīng)濟(jì)組織十分重要。第二組為“人的因素”，主要是指人的有限理性和機(jī)會(huì)主義行為傾向，這是交易費(fèi)用產(chǎn)生的根本原因。由此產(chǎn)生的交易費(fèi)用主要依靠各種制度提供的激勵(lì)約束機(jī)制來(lái)降低。啟發(fā)人們競(jìng)技體育交易費(fèi)用的降低還需制定適宜的制度安排與組織規(guī)則以引導(dǎo)規(guī)范競(jìng)技體育經(jīng)濟(jì)組織的行為主體。

按照新制度學(xué)派理論，一種產(chǎn)品應(yīng)通過(guò)何種組織方式生產(chǎn)提供，取決于該產(chǎn)品的資源特性和相應(yīng)的交易屬性，交易的不同屬性會(huì)產(chǎn)生不同的問(wèn)題和交易成本，就要對(duì)其實(shí)施不同的規(guī)制并加以監(jiān)督，而不同的規(guī)制意味著對(duì)不同交易方式及不同契約加以選擇。在交易中，人們之所以選擇不同的交易方式與不同的契約，主要是由于各種交易方式或者契約形式的交易費(fèi)用不同，由于依賴于不同的契約來(lái)組織生產(chǎn)或交換，度量行為、履約情況以及最終經(jīng)濟(jì)結(jié)果都隨契約的不同選擇而發(fā)生變化。契約安排之間產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，交易成本較小的經(jīng)濟(jì)組織形式得以剩存。

這表明不同的規(guī)制要求不同的經(jīng)濟(jì)組織相匹配。因此，為了規(guī)制交易與節(jié)約交易費(fèi)用，就應(yīng)采用適宜的經(jīng)濟(jì)組織形式與制度安排，本文認(rèn)為競(jìng)技體育生產(chǎn)組織形式與制度安排選擇與演進(jìn)也是基于規(guī)制交易與節(jié)約交易費(fèi)用的動(dòng)機(jī)。

1.3　競(jìng)技體育資產(chǎn)專用性與匹配的生產(chǎn)制度

資產(chǎn)專用性是現(xiàn)代契約理論描述交易的一個(gè)重要維度，用于說(shuō)明資產(chǎn)的可調(diào)配性程度。資產(chǎn)專用性是指在不犧牲生產(chǎn)價(jià)值的條件下，資產(chǎn)可用于不同用途和由不同使用者利用的程度，①可以理解為基于某一特定的交易而做出的持久投資，投資一旦形成，就很難轉(zhuǎn)移到其它用途上去。為完成一項(xiàng)交易一般需要進(jìn)行投資，并形成一定的資產(chǎn)。這種投資在技術(shù)上有兩種選擇：采用通用技術(shù)或采用專用技術(shù)，由此相應(yīng)地形成通用型資產(chǎn)或?qū)Ｓ眯唾Y產(chǎn)。

接受系統(tǒng)競(jìng)技體育培訓(xùn)需要投入連續(xù)的、長(zhǎng)期的時(shí)間、資金和其他資源，時(shí)間對(duì)于任何人而言都是稀缺且不可逆的，一旦投入之后，就形成沉淀成本，不能再收回，競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的較強(qiáng)資產(chǎn)專用性尤其如是，一旦確定從事并歷經(jīng)多年專業(yè)訓(xùn)練或職業(yè)競(jìng)技體育投入之后，就不能再改做其他用途，這些投入成了沉淀成本，使得競(jìng)技體育表現(xiàn)出較其他資產(chǎn)的較強(qiáng)專用性特征，不僅如此，競(jìng)技體育的不同項(xiàng)目資產(chǎn)專用性強(qiáng)度也不同，競(jìng)技體育的資產(chǎn)專用性強(qiáng)度與其使用價(jià)值密切相關(guān)。競(jìng)技體育的使用價(jià)值是由競(jìng)技體育的消費(fèi)功能決定的，按競(jìng)技體育的消費(fèi)功能，其使用價(jià)值表現(xiàn)在滿足個(gè)人生活消費(fèi)需要，如健身娛樂(lè)、觀賞審美；滿足企業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)需要，如廣告贊助、企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)；滿足社會(huì)公共服務(wù)消費(fèi)需要，如奧運(yùn)爭(zhēng)光等。

通常來(lái)說(shuō)既能滿足健身娛樂(lè)生活需要，又能滿足商業(yè)開(kāi)發(fā)的生產(chǎn)需要，同時(shí)還能滿足為國(guó)爭(zhēng)光的社會(huì)公共需求的項(xiàng)目，如中國(guó)的足球、籃球、乒乓球、羽毛球等項(xiàng)目，相對(duì)其他競(jìng)技項(xiàng)目其資產(chǎn)專用性較弱，因這些項(xiàng)目群眾基礎(chǔ)好，市場(chǎng)需求大，投資風(fēng)險(xiǎn)小而收益相對(duì)大，即便不能成為明星獲得高額回報(bào)，也可能成為職業(yè)教練，或運(yùn)動(dòng)特長(zhǎng)被企業(yè)招聘及日后健身娛樂(lè)。而只滿足社會(huì)公共需求的項(xiàng)目如舉重、柔道項(xiàng)目則資產(chǎn)專用性極強(qiáng)，因?yàn)檫@些項(xiàng)目就是為大型賽事

而存在，健身娛樂(lè)和商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值甚微。若沒(méi)有機(jī)會(huì)參加國(guó)際大賽，運(yùn)動(dòng)員、教練員及投資者的投入成本將無(wú)法回收，面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與不確定性非常大，私人投資主體是不會(huì)對(duì)此投資的，某一國(guó)家若想在此類項(xiàng)目上獲取國(guó)際獎(jiǎng)牌必須由政府出面生產(chǎn)。

從資產(chǎn)專用性這一制約交易規(guī)制形式的關(guān)鍵特性來(lái)看，當(dāng)競(jìng)技體育資產(chǎn)專用性很弱時(shí)，在交易中，交易的任何一方都可以輕而易舉地轉(zhuǎn)而尋求其他交易對(duì)象，能較好保證投資創(chuàng)造的價(jià)值和雙邊利益不受損失。如羽毛球運(yùn)動(dòng)，全世界擁有相當(dāng)多的愛(ài)好者和高水平運(yùn)動(dòng)員，在人力資源自由流動(dòng)條件下，交易雙方都可以很方便地尋求其它交易對(duì)象，因而像羽毛球這類競(jìng)技體育項(xiàng)目可以采用市場(chǎng)組織形式進(jìn)行生產(chǎn)。

而當(dāng)資產(chǎn)專用性很強(qiáng)時(shí)，當(dāng)交易的一方，如從事舉重訓(xùn)練者做出了專用性投資后，對(duì)于舉重運(yùn)動(dòng)員來(lái)說(shuō)惟有參加大型國(guó)際賽事才能發(fā)揮其最大價(jià)值，這樣運(yùn)動(dòng)員人力資本就被緊緊地鎖定在這筆交易上了。相應(yīng)地。政府或舉重協(xié)會(huì)也會(huì)發(fā)現(xiàn)再尋找如此滿意的運(yùn)動(dòng)員成本高昂且比較困難，因此，任何一方的退出都同時(shí)給雙方造成損失。資產(chǎn)專用性越強(qiáng)，鎖定效應(yīng)就越強(qiáng)，退出損失也越大。由于人力資產(chǎn)的高度專用性，意味著交易雙方都具有很強(qiáng)的相互依賴性，若采用市場(chǎng)組織模式，處在不利地位的一方就極大可能面臨被“要挾”而遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)，而且市場(chǎng)關(guān)系的不穩(wěn)定性也不適應(yīng)高度專用性資產(chǎn)交易對(duì)持續(xù)性和調(diào)適性的高要求，因此，采用政府組織對(duì)競(jìng)技體育資產(chǎn)專用性很強(qiáng)的交易是相匹配的節(jié)約交易費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)組織形式。

1.4　中國(guó)競(jìng)技體育奧運(yùn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目資產(chǎn)專用性

中國(guó)代表團(tuán)至1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)以來(lái)，共參加了7屆奧運(yùn)，奪金數(shù)較多的項(xiàng)目是跳水(27枚)、舉重(24枚)、乒乓球(20枚)、射擊(19枚)、體操(22枚)和羽毛球(11枚)。除了以上傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目外，柔道、射擊、射箭、拳擊等也成為有潛力的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。這些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目中只有羽毛球、乒乓球有廣泛的群眾基礎(chǔ)和商業(yè)價(jià)值、健身價(jià)值。多數(shù)項(xiàng)目還要求特定的訓(xùn)練場(chǎng)地條件，但這些項(xiàng)目卻又具備金牌密度大、投入少、見(jiàn)效快等特點(diǎn)，因此成為以獎(jiǎng)牌最大化為唯一生產(chǎn)目標(biāo)國(guó)家的主攻項(xiàng)目。由于以上優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目中多數(shù)項(xiàng)目具有資產(chǎn)專用性強(qiáng)的特征，中國(guó)采用政府組織型競(jìng)技體育生產(chǎn)制度是與其匹配的節(jié)約交易費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)組織形式。

1.5　中國(guó)競(jìng)技體育生產(chǎn)制度評(píng)價(jià)

建國(guó)以后，我國(guó)初步形成了業(yè)余體校、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)為基礎(chǔ)的三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)，完善了運(yùn)動(dòng)員、裁判員注冊(cè)制度和國(guó)家隊(duì)集訓(xùn)制度，形成了一個(gè)有中國(guó)特色的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練管理體系，形成了每4年舉辦1次全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)制度和全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)制度。各省(區(qū)、市)也根據(jù)全運(yùn)會(huì)的周期，舉辦全省(區(qū)、市)運(yùn)動(dòng)會(huì)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀的競(jìng)技體育人才，逐漸形成中國(guó)競(jìng)技體育政府組織形式――“舉國(guó)體制”。

中國(guó)采用政府組織形式的“舉國(guó)體制”有其存在的一定合理性。

1)從制度形成的初始條件來(lái)看，當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)條件有限、國(guó)際社會(huì)地位卑微、競(jìng)技體育人力資本水平低及存量不足，使人們看到了通過(guò)舉國(guó)體制獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的可能性，人們的行為決策在當(dāng)時(shí)的特定歷史條件下是合適的。在舉國(guó)體制作用下，金牌增加較快，積累效應(yīng)明顯，從1984年的15枚金牌，經(jīng)過(guò)不到25年的時(shí)間，激增到2009年的51枚，表明舉國(guó)體制是基于特定初始條件下的中國(guó)較佳選擇。

2)基于交易特性，尤其從資產(chǎn)專用性這一制約交易規(guī)制形式的關(guān)鍵特性來(lái)看，中國(guó)奧運(yùn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目中多屬資產(chǎn)專用性強(qiáng)的項(xiàng)目，為了防止機(jī)會(huì)主義傾向，克服市場(chǎng)失靈，采用政府組織生產(chǎn)競(jìng)技體育是與其匹配的節(jié)約交易費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)組織形式。

3)結(jié)合中國(guó)競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的產(chǎn)品公共性與外部性特征，競(jìng)技項(xiàng)目獎(jiǎng)牌密集程度、相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)程度等方面考慮，中國(guó)選擇政府組織形式也是占優(yōu)策略。

4)基于中國(guó)競(jìng)技體育生產(chǎn)要素現(xiàn)狀，從稀缺性來(lái)看，中國(guó)GDP總量大，人均GDP低，人口數(shù)量多，競(jìng)技體育人力資源豐富且機(jī)會(huì)成本低、資金約束小等因素都是中國(guó)競(jìng)技體育政府組織形式選擇的基礎(chǔ)。

2 中國(guó)競(jìng)技體育生產(chǎn)制度現(xiàn)存問(wèn)題及其成因

中國(guó)競(jìng)技體育的飛速發(fā)展有目共睹，舉國(guó)體制對(duì)競(jìng)技體育的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)，中國(guó)競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”有其存在的一定合理性，但隨著環(huán)境的變化而暴露出來(lái)的問(wèn)題不容忽視。

2.1 競(jìng)技體育政府組織規(guī)模超過(guò)其效率邊界

1)表現(xiàn)：

目前中國(guó)競(jìng)技體育生產(chǎn)制度的政府組織超過(guò)其組織規(guī)模的效率邊界，表現(xiàn)為政府縱向一體化組織生產(chǎn)的競(jìng)技體育服務(wù)產(chǎn)品既包括資產(chǎn)專用性強(qiáng)的舉重、柔道等項(xiàng)目，也包括具有資產(chǎn)通用性特征的羽毛球、乒乓球等項(xiàng)目，由此引起的高企行政管理成本，很可能會(huì)與采用政府組織形式而節(jié)約的交易費(fèi)用相抵消。政府組織形式作為一種特殊的企業(yè)，其存在是為了節(jié)約交易費(fèi)用，即用費(fèi)用較低的企業(yè)內(nèi)交易代替費(fèi)用較高的市場(chǎng)交易或生產(chǎn)市場(chǎng)無(wú)力提供的產(chǎn)品。企業(yè)的規(guī)模被決定在企業(yè)內(nèi)交易的邊際費(fèi)用等于市場(chǎng)交易的邊際費(fèi)用或等于其它一般企業(yè)的內(nèi)部交易的邊際費(fèi)用那一點(diǎn)上，相繼生產(chǎn)階段或相繼產(chǎn)業(yè)之間是訂立長(zhǎng)期合同，還是實(shí)行縱向一體化，取決于兩種形式的交易費(fèi)用孰高孰低。此外，經(jīng)濟(jì)組織所面臨的交易技術(shù)結(jié)構(gòu)也是在不斷變化中，作為一系列契約聯(lián)結(jié)的集團(tuán)(經(jīng)濟(jì)組織)，其制度是連續(xù)性的，一個(gè)有效的制度應(yīng)為組織提供適應(yīng)效率，使經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模和邊界不斷進(jìn)行調(diào)整，使之與環(huán)境動(dòng)態(tài)相容。

如果說(shuō)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，社會(huì)對(duì)競(jìng)技體育需求普遍少的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下，政府生產(chǎn)全部奧運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品尚有其存在的合理性的話，那么目前在一些競(jìng)技項(xiàng)目社會(huì)需求廣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷上升的形勢(shì)下，為了提高競(jìng)技體育生產(chǎn)制度的效率，必須調(diào)整現(xiàn)存競(jìng)技體育生產(chǎn)組織的規(guī)模和邊界。

2)成因：

(1)由于技術(shù)上的困難，公共產(chǎn)品不能界定為私人產(chǎn)權(quán)而只能界定為公共產(chǎn)權(quán)，但私人產(chǎn)品卻可能由于制度選擇主體的偏好及政治結(jié)構(gòu)與談判力量?jī)?yōu)勢(shì)而被界定為公共產(chǎn)權(quán)。因此，一些資產(chǎn)通用性強(qiáng)的競(jìng)技項(xiàng)目也被界定為公共產(chǎn)品而由政府生產(chǎn)。

(2)中國(guó)競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”在獲取獎(jiǎng)牌上的遞增收益，表明該制度潛能還未發(fā)掘盡，倘若舉國(guó)體制尚有正的產(chǎn)出，且政府還有財(cái)政承受能力，人們對(duì)中國(guó)競(jìng)技體育政府組織規(guī)模大小及其效率邊界問(wèn)題不會(huì)太介意，對(duì)這一制度的改革愿望也就不夠迫切。

(3)存在路徑依賴，人們已習(xí)慣于舉國(guó)體制的運(yùn)作模式，政府組織形式的優(yōu)勢(shì)使采用舉國(guó)體制生產(chǎn)競(jìng)技體育的風(fēng)險(xiǎn)大大降低，加之俄羅斯、東德等國(guó)家競(jìng)技體育改革的前車之鑒，使人們?cè)诟?jìng)技體育制度改革上更不敢輕舉妄動(dòng)。

2.2 “悖論”狀態(tài)制度均衡

制度均衡是指這樣一種狀態(tài)，在給定的一般條件下，現(xiàn)存制度安排的任何改變都不能給經(jīng)濟(jì)中任何個(gè)人或團(tuán)體帶來(lái)額外收益。這種均衡可能是以下幾種情

況：1)經(jīng)過(guò)調(diào)整的制度安排已經(jīng)獲得了所有潛在利潤(rùn)的全部增量。2)雖然某些外生性變化，如技術(shù)、市場(chǎng)規(guī)模、相對(duì)價(jià)格、收入預(yù)期、知識(shí)流量、政治經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的變化使得收入的增加成為可能，但是某些內(nèi)在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、外部性、厭惡風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)失敗或政治壓力等原因使上述的所得在現(xiàn)存的安排結(jié)構(gòu)內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。3)即使尚存一些潛在利潤(rùn)，但改變現(xiàn)存制度安排的成本超過(guò)了這些潛在利潤(rùn)。因此，制度均衡也可以理解為作為生產(chǎn)要素的制度“投入”增加(制度的任何形式的改變)對(duì)作為投入者的各利益集團(tuán)而言是得不償失的，制度均衡可能是一種“適宜制度”(適宜制度，指的是這樣一種均衡狀態(tài)，在該制度約束下個(gè)人的最大化行為既與他的預(yù)期相吻合，又同整個(gè)社會(huì)的資源有效配置并行不悖。)，也可能是一種“事與愿違制度”。而目前中國(guó)競(jìng)技體育生產(chǎn)制度恰恰處于“悖論”狀態(tài)的制度均衡。

之所以說(shuō)中國(guó)競(jìng)技體育生產(chǎn)制度處于“悖論”狀態(tài)的制度均衡，是由于在現(xiàn)行競(jìng)技體育生產(chǎn)制度安排下，中國(guó)雖然實(shí)現(xiàn)位居奧運(yùn)金牌榜首，但卻也導(dǎo)致競(jìng)技體育資源逐漸偏離有效配置的狀態(tài)，并未與適宜制度所預(yù)期的結(jié)果相吻合。

1)表現(xiàn)：

(1)成材率低。有關(guān)資料表明，全國(guó)青少年田徑運(yùn)動(dòng)比賽中獲得前3名的運(yùn)動(dòng)員，成年后在亞運(yùn)會(huì)和世界大賽中取得前8名的分別為14.5％和5.6％。全國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)，每年平均吸納新運(yùn)動(dòng)員僅占在訓(xùn)青少年運(yùn)動(dòng)員的1.3％，而民主德國(guó)的兒童、青少年在體校從事系統(tǒng)訓(xùn)練后，大約有50％的可進(jìn)入高水平運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練階段。在我國(guó)體操運(yùn)動(dòng)員成材率還不到10％，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員年均淘汰率為17％-19％，而要取得國(guó)內(nèi)國(guó)際冠軍又要淘汰90％。能夠進(jìn)入國(guó)家隊(duì)的高水平運(yùn)動(dòng)員尚不足1％。

(2)投資收益率低。以國(guó)家投資為例，專業(yè)體校投資512 747萬(wàn)元，在校學(xué)生人數(shù)38 571人，輸送一線人數(shù)1 193人，收益率為3.09％；業(yè)余體校投資617 092萬(wàn)元，在校學(xué)生人數(shù)305 937人，輸送一線人數(shù)3 307人，收益率為5.05％。有關(guān)研究資料表明，對(duì)人力資本投資的收益率通常在10％左右。還有人對(duì)浙江省幾屆全運(yùn)會(huì)的資金投入產(chǎn)出進(jìn)行對(duì)比分析，計(jì)算出全運(yùn)會(huì)平均每得1分的直接投入是六運(yùn)會(huì)5.38萬(wàn)元，七運(yùn)會(huì)6.20萬(wàn)元，八運(yùn)會(huì)7.12萬(wàn)元，說(shuō)明成本逐屆提高，投資效益下降?？梢钥闯鑫覈?guó)競(jìng)技體育人才培養(yǎng)的效益處于較低水平。

2)成因：

(1)對(duì)政府壟斷經(jīng)營(yíng)的約束乏力。首先，政府組織提供競(jìng)技體育服務(wù)產(chǎn)品時(shí)一般是壟斷經(jīng)營(yíng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，導(dǎo)致政府在提供競(jìng)技體育時(shí)不計(jì)較成本，過(guò)分投資，同時(shí)造成政府組織的擴(kuò)張與效率低下。其次，由于政府提供競(jìng)技體育不是以營(yíng)利為目的，且實(shí)行軟預(yù)算約束，使得政府缺乏降低成本、追求利潤(rùn)的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制與動(dòng)機(jī)。再次，由于對(duì)競(jìng)技體育績(jī)效的評(píng)價(jià)和估計(jì)存在著困難，導(dǎo)致對(duì)競(jìng)技體育生產(chǎn)效率的衡量缺乏合理的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法根據(jù)競(jìng)技體育的供求效率對(duì)政府體育官員、教練員進(jìn)行獎(jiǎng)懲，促使其提高效率，此外，監(jiān)督機(jī)制的缺陷和政府本身的自利性特征會(huì)使得政府在競(jìng)技體育的供給上濫用公共權(quán)力，謀求私利，損害公共利益。

(2)與制度非中性相關(guān)聯(lián)的利益集團(tuán)存在。制度創(chuàng)新可分為中性制度創(chuàng)新與非中性制度創(chuàng)新，中性制度創(chuàng)新是指那些對(duì)社會(huì)的每一個(gè)人而言有益，或至少不受損失的制度創(chuàng)新，而非中性制度創(chuàng)新是指給社會(huì)的部分成員帶來(lái)好處并以另一部分人受損為代價(jià)的制度創(chuàng)新。同一制度下，不同的個(gè)體和人群損益種類和程度不同。競(jìng)技體育改革本質(zhì)上就是利益格局的調(diào)整，權(quán)力與資源的重新分配。原有利益格局下，圍繞著競(jìng)技體育資源的占有和分配，形成了一個(gè)體育官員、獲獎(jiǎng)運(yùn)動(dòng)員及其教練，以及其他利益相關(guān)者組成的利益集團(tuán)。雖然競(jìng)技體育改革能促進(jìn)社會(huì)總福利的增加，但其轉(zhuǎn)變結(jié)果卻不是“帕累托最優(yōu)”(指在不減少一方福利的情況下，就不可能增加另外一方的福利)，是以一些部門和個(gè)體的既得利益損失為代價(jià)，為了維護(hù)和保持既得利益，這些既得利益者只愿意維持既有制度，而很可能對(duì)制度改革采取消極的阻礙行為。

(3)制度的公共產(chǎn)品屬性使然。制度作為一種公共產(chǎn)品，其收益不排他，一經(jīng)確立就可以為所有人共享，而制度的建立卻要耗費(fèi)私人成本，一般理性經(jīng)濟(jì)人都不愿意建立新制度，盡管大家都意識(shí)到新制度比舊制度有明顯的收益優(yōu)勢(shì)，但基于成本個(gè)人付出而收益大家分享的事實(shí)，都不會(huì)去采取制度創(chuàng)新活動(dòng)。雖然對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)具有公共性的制度，對(duì)利益集團(tuán)來(lái)說(shuō)卻不具有公共性，舊制度的支持者由于集團(tuán)人數(shù)少，維護(hù)制度的成本與收益比較一致，為了保護(hù)既得利益，有更大的力量阻撓新制度的創(chuàng)新維持已有的制度。如此一來(lái)即使是“悖論”性制度也能夠得以存留。

2.3　競(jìng)技體育人力資本產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展滯后

1)表現(xiàn)：

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，中國(guó)運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練比賽及退役工作安置都由國(guó)家一手包辦，運(yùn)動(dòng)員個(gè)人利益完全服從國(guó)家和集體利益，相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)員產(chǎn)權(quán)也毫無(wú)疑義地歸屬國(guó)家所有，然而隨著競(jìng)技體育商業(yè)化程度的提高，運(yùn)動(dòng)員人力資本價(jià)格飆升，運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)成為利益相關(guān)者角逐對(duì)象，圍繞競(jìng)技體育人力資本產(chǎn)權(quán)問(wèn)題引發(fā)的矛盾層出不窮，說(shuō)明原有運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)制度已不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)和競(jìng)技體育發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要。

2)成因：

(1)中國(guó)舉國(guó)體制下的競(jìng)技體育人力資本產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，由于國(guó)家培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員花費(fèi)了巨額前期投入，教練員對(duì)此也付出了大量心血，而這些又是和運(yùn)動(dòng)員自身的天賦和艱苦的訓(xùn)練緊密結(jié)合在一起，而且原有舉國(guó)體制非股份制且無(wú)市場(chǎng)評(píng)價(jià)和交易機(jī)制，缺乏財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移所據(jù)以進(jìn)行的對(duì)資產(chǎn)的評(píng)價(jià)體系的資本評(píng)估市場(chǎng)，對(duì)資產(chǎn)的分割、組合相當(dāng)困難，這就很難清楚地界定評(píng)估各自的投入大小及比例。這些競(jìng)技體育人力資本知識(shí)、技術(shù)方面的局限性，致使政府即便有構(gòu)建新制度的決心，短時(shí)間內(nèi)也不可能建立一個(gè)合適的制度安排。

(2)作為利益主體的運(yùn)動(dòng)員在權(quán)力博弈中處于劣勢(shì)，運(yùn)動(dòng)員集團(tuán)不能成為競(jìng)技體育人力資本產(chǎn)權(quán)改革的發(fā)動(dòng)者。運(yùn)動(dòng)員很小就離家進(jìn)入體校，自我意識(shí)薄弱，無(wú)論生活、學(xué)習(xí)還是訓(xùn)練都慣于聽(tīng)從教練安排，再加之艱苦的訓(xùn)練占去大部分時(shí)間、精力，往往疏忽了文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，社會(huì)科學(xué)知識(shí)極度欠缺，因此缺乏維權(quán)、集體行動(dòng)的能力與意識(shí)。而且由于各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目分布廣泛、種類特點(diǎn)差異較大，加之競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員人數(shù)多且分散，更是加大了采取集體行動(dòng)的成本。每個(gè)人都希望搭乘別人承擔(dān)界定、轉(zhuǎn)讓人力資本等交易成本的便車，而自己則坐享談判成果，每個(gè)理性人都這么想，結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新制度供給不足。

(3)國(guó)家界定產(chǎn)權(quán)也有其自利性一面，諾思認(rèn)為國(guó)家僅僅在統(tǒng)治者劃定的福利最大化目標(biāo)范圍內(nèi)促進(jìn)和界定有效率的產(chǎn)權(quán)。政策的制定者也是理性經(jīng)濟(jì)人，他們像在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上一樣，在政治市場(chǎng)中追求最大化(政治、經(jīng)濟(jì)或社會(huì))利益，而不管這些利益是否符合

公共利益，或許它們有可能也反映公共利益，但這種利益也不過(guò)是眾多愿望之一或最不必需的一種愿望。因此，從自身利益出發(fā)的統(tǒng)治者往往可能維持或建立一套低效或無(wú)效率的產(chǎn)權(quán)制度，那么，國(guó)家在界定競(jìng)技體育產(chǎn)權(quán)時(shí)也很可能出于政治利益最大化偏好，建立并維持有利于金牌最大化的國(guó)有產(chǎn)權(quán)制度。

3　對(duì)策與建議

3.1 調(diào)整競(jìng)技體育生產(chǎn)組織規(guī)模，發(fā)揮中國(guó)競(jìng)技體育

“舉國(guó)體制”優(yōu)勢(shì)

縮減競(jìng)技體育政府組織形式的規(guī)模邊界，科學(xué)劃分競(jìng)技體育服務(wù)產(chǎn)品的類別，在充分分析比較中國(guó)競(jìng)技體育服務(wù)產(chǎn)品需求的基礎(chǔ)上，選擇獎(jiǎng)牌密度大、市場(chǎng)需求小，外部性大、資產(chǎn)專用性強(qiáng)的競(jìng)技體育服務(wù)產(chǎn)品，如舉重、柔道、跳水等項(xiàng)目作為政府生產(chǎn)重點(diǎn)，對(duì)一些群眾基礎(chǔ)好、市場(chǎng)需求大、具有效用可分割性的競(jìng)技體育服務(wù)產(chǎn)品，如乒乓球、羽毛球等項(xiàng)目可通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、契約外包等方式交由市場(chǎng)主體生產(chǎn)和提供，明確政府采購(gòu)者的地位。積極拓展私人提供競(jìng)技體育的渠道，以效率作為主要評(píng)判依據(jù)，構(gòu)建政府、市場(chǎng)和中間性組織共同提供競(jìng)技體育的多元化供給體制。必須明確縮減競(jìng)技體育政府組織的規(guī)模邊界，決不是政府簡(jiǎn)單地減少服務(wù)供給，而是把服務(wù)供給職能轉(zhuǎn)移給私人部門和體育民間社會(huì)組織。

3.2　追求預(yù)算硬化約束下經(jīng)濟(jì)利益和政治利益協(xié)調(diào)發(fā)展

改變傳統(tǒng)的唯金牌論、政治利益最大化的思想觀念，積極尋求競(jìng)技體育生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益協(xié)調(diào)發(fā)展之路，通過(guò)對(duì)競(jìng)技體育財(cái)政補(bǔ)貼變暗補(bǔ)為明補(bǔ)，契約外包等方式促使財(cái)政預(yù)算約束硬化；同時(shí)削減獎(jiǎng)牌密度小、群眾基礎(chǔ)差、市場(chǎng)需求弱、所需資源龐大的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，合理布局各省市優(yōu)勢(shì)競(jìng)技項(xiàng)目，形成國(guó)家范圍內(nèi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的競(jìng)技體育生產(chǎn)格局；制定運(yùn)動(dòng)員淘汰率標(biāo)準(zhǔn)，提高科學(xué)選材水平，施行教練員跟蹤負(fù)責(zé)制，提高選材與成才的科學(xué)化水平，以降低競(jìng)技體育生產(chǎn)，提高競(jìng)技體育的經(jīng)濟(jì)效益。

建立適宜的高水平競(jìng)技體育人才梯隊(duì)規(guī)模，允許富余的競(jìng)技體育人力資源有償流動(dòng)。充分利用市場(chǎng)機(jī)制作用，較大程度發(fā)揮競(jìng)技體育資源的比較優(yōu)勢(shì)，使之能在比以往大得多的空間內(nèi)運(yùn)行，并依次向資源的稀缺性和供求關(guān)系決定資源的價(jià)格方向演化。

3.3　結(jié)合產(chǎn)權(quán)初始狀況和制度環(huán)境約束條件，推進(jìn)競(jìng)技體育人力資本產(chǎn)權(quán)改革

1)以收益權(quán)、使用權(quán)改革為突破口，帶動(dòng)競(jìng)技體育人力資本產(chǎn)權(quán)整體改革。

中國(guó)產(chǎn)權(quán)改革不是一開(kāi)始就改變產(chǎn)權(quán)的制度結(jié)構(gòu)，而是從產(chǎn)權(quán)的制度安排開(kāi)始的，是從產(chǎn)權(quán)的收益權(quán)、使用權(quán)這些層次開(kāi)始的，西方也恰恰是從產(chǎn)權(quán)的使用和分配形式再推及到所有權(quán)的改革。這給競(jìng)技體育人力資本產(chǎn)權(quán)改革提供了很好的經(jīng)驗(yàn)與借鑒。競(jìng)技體育人力資本產(chǎn)權(quán)改革也要從運(yùn)動(dòng)員聘用制度、運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)制度、商業(yè)收益分配制度、比賽獎(jiǎng)金分配制度等使用權(quán)、收益權(quán)的改革著手，再逐漸過(guò)渡到運(yùn)動(dòng)員人力資本所有權(quán)的改革。

2)采用“模糊產(chǎn)權(quán)”作為競(jìng)技體育人力資本產(chǎn)權(quán)改革的過(guò)渡狀態(tài)。

競(jìng)技體育人力資本產(chǎn)權(quán)的界定要與所處社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)文化環(huán)境及競(jìng)技體育發(fā)展的不同階段相適應(yīng)，產(chǎn)權(quán)具體形式靈活多樣，允許過(guò)渡階段存在。

科斯認(rèn)為能夠最大限度降低交易費(fèi)用的產(chǎn)權(quán)就是最佳產(chǎn)權(quán)形式，最佳的產(chǎn)權(quán)界定是對(duì)應(yīng)于“某一時(shí)空”的特定環(huán)境，是動(dòng)態(tài)的，因此不能泛泛地說(shuō)某種產(chǎn)權(quán)形式最佳，也不能絕對(duì)地認(rèn)為私有產(chǎn)權(quán)最好。產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新并不是一步到位的，中間存在處于過(guò)渡期的產(chǎn)權(quán)狀態(tài)，這種過(guò)渡期的產(chǎn)權(quán)狀態(tài)是產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新過(guò)程中某一特定階段的最優(yōu)選擇和必經(jīng)階段。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度中，人力資本產(chǎn)權(quán)完全是國(guó)家的；在市場(chǎng)制度中，產(chǎn)權(quán)過(guò)多地表現(xiàn)為一種私人狀態(tài)；現(xiàn)在中國(guó)處于市場(chǎng)制度轉(zhuǎn)軌期，產(chǎn)權(quán)的最佳選擇就應(yīng)表現(xiàn)為既利于私人管理能力，又利用國(guó)家行政能力的“模糊產(chǎn)權(quán)”狀態(tài)，由于這種模糊產(chǎn)權(quán)具有與過(guò)渡期的市場(chǎng)形態(tài)相吻合的綜合效應(yīng)，兼具私人管理優(yōu)勢(shì)和國(guó)家行政力量在資源控制上的雙重優(yōu)勢(shì)。在這一時(shí)點(diǎn)上，可能比產(chǎn)權(quán)明確的國(guó)有和私人企業(yè)效率更高。

目前中國(guó)高水平運(yùn)動(dòng)員人力資本的存量絕大多數(shù)是以國(guó)家為主，企業(yè)、個(gè)人共同投資形成，競(jìng)技體育人力資本由于形成過(guò)程的特殊性，使之對(duì)其相關(guān)資產(chǎn)的測(cè)量和評(píng)價(jià)所花費(fèi)的成本巨大，很難清楚地界定評(píng)估產(chǎn)權(quán)主體各自的投入大小及比例，這就很可能導(dǎo)致界定競(jìng)技體育人力資本產(chǎn)權(quán)的預(yù)期收益小于預(yù)期成本，當(dāng)清晰界定產(chǎn)權(quán)的預(yù)期收益小于預(yù)期成本時(shí)，產(chǎn)權(quán)就會(huì)處于模糊狀態(tài)。不僅如此，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，政府作用舉足輕重，采用模糊產(chǎn)權(quán)還能得到政治權(quán)力的庇護(hù)，以此獲得相對(duì)穩(wěn)定有利的制度環(huán)境，這更加大了采用模糊產(chǎn)權(quán)的傾向。

我國(guó)奧運(yùn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目大多屬于資產(chǎn)專用性強(qiáng)的競(jìng)技項(xiàng)目，在國(guó)家尚需奧運(yùn)增光、市場(chǎng)又無(wú)力提供這些奧運(yùn)競(jìng)技產(chǎn)品前提下，還是國(guó)家以投資為主，政府組織形式仍是中國(guó)競(jìng)技體育生產(chǎn)制度主導(dǎo)形式。只要投資主體多元化存在，國(guó)家、企業(yè)和運(yùn)動(dòng)員共享產(chǎn)權(quán)的“模糊產(chǎn)權(quán)”狀態(tài)就會(huì)持續(xù)下去。

模糊產(chǎn)權(quán)雖然在一定條件下會(huì)有較高效率“被人們選擇”，但它實(shí)質(zhì)上屬于產(chǎn)權(quán)不清，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看仍是低效率的，會(huì)成為競(jìng)技體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。因此，競(jìng)技體育人力資本產(chǎn)權(quán)改革的最終目標(biāo)是要明確界定競(jìng)技體育人力資本產(chǎn)權(quán)，逐漸減少直至消滅模糊產(chǎn)權(quán)㈣。

3)注重人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)能適度分解和人力資本所有權(quán)與載體結(jié)合齊抓并舉。

產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)現(xiàn)，由一個(gè)主體完整地行使產(chǎn)權(quán)是不經(jīng)濟(jì)的，出讓部分產(chǎn)權(quán)給他人，一個(gè)主體專門從事一項(xiàng)特定的權(quán)能分工的邊際收益要大于從事多種職能分工的邊際收益。人力資本的分解大大提高了人力資本的使用效率，不分解的人力資本產(chǎn)權(quán)是一種封閉式的產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)利束，它可以被分割為許多權(quán)利并分別賦予不同的行為主體，與競(jìng)技體育相關(guān)的權(quán)利有訓(xùn)練權(quán)、注冊(cè)權(quán)、參賽權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、獲獎(jiǎng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等，很顯然，如果讓運(yùn)動(dòng)員完整地?fù)碛幸陨蠙?quán)利，要么因時(shí)間精力有限，不能專心訓(xùn)練而影響運(yùn)動(dòng)成績(jī)的提高，要么由于知識(shí)能力限制而降低自身資產(chǎn)收益水平，兩者都會(huì)大大降低競(jìng)技體育人力資本的使用效率。

篇2

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)審計(jì)；質(zhì)量；會(huì)計(jì)監(jiān)督；提高；途徑；分析

一、提高會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量途徑

想要提高會(huì)計(jì)審計(jì)整體質(zhì)量，提高會(huì)計(jì)審計(jì)人員綜合素養(yǎng)是關(guān)鍵所在。在此過(guò)程中，必須認(rèn)真做好會(huì)計(jì)審計(jì)人員招聘控制工作，要根據(jù)會(huì)計(jì)審計(jì)崗位性質(zhì)、崗位職責(zé)，明確該崗位技術(shù)與能力要求，通過(guò)不同途徑引進(jìn)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)審計(jì)人才，對(duì)其進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，更好地勝任相關(guān)工作崗位。在日常工作中，要定期對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)地培訓(xùn)，對(duì)其進(jìn)行再教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)審計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)等，提高他們的會(huì)計(jì)審計(jì)操作能力，具備基本的職業(yè)道德素養(yǎng)，逐漸提高他們的綜合技能，提高會(huì)計(jì)審計(jì)整體質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)還要根據(jù)自身實(shí)際情況，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，比如，薪酬福利制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度，制定“科學(xué)化”、“合理化”的責(zé)任制，層層劃分，將其落實(shí)到具體工作崗位上，明確會(huì)計(jì)審計(jì)工作崗位職責(zé)，有效防止權(quán)與責(zé)混淆，確保會(huì)計(jì)審計(jì)工作人員認(rèn)真做好本職工作，提高會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)確率，為領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)決策提供重要的參考依據(jù)。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督途徑

確保會(huì)計(jì)審計(jì)信息真實(shí)、安全、可靠是會(huì)計(jì)監(jiān)督的核心職能。在運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況，認(rèn)真做好目標(biāo)管理工作，將會(huì)計(jì)監(jiān)督落到實(shí)處。就經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)而言，屬于復(fù)雜化、多樣化的管理規(guī)劃，并不是單純的企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析的原則，全方位分析各影響因素，根據(jù)會(huì)計(jì)審計(jì)崗位特點(diǎn)，制定合理化的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，必須符合新時(shí)期社會(huì)市場(chǎng)發(fā)展的客觀要求，合理制定長(zhǎng)、中、短期目標(biāo)，將會(huì)計(jì)監(jiān)督落到實(shí)處。在制定好經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)之后，企業(yè)還要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理部門的作用，進(jìn)行信息數(shù)字化處理，堅(jiān)持自上而下的原則，明確各部門崗位任務(wù)，逐一分解任務(wù)，定期考核崗位工作人員。會(huì)計(jì)工作人員要根據(jù)員工考核情況，動(dòng)態(tài)監(jiān)督企業(yè)一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，更好地履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，認(rèn)真做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。

三、提高會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量和會(huì)計(jì)監(jiān)督的共同途徑

(一)健全企業(yè)內(nèi)控體系

就內(nèi)部控制體系而言，是指借助內(nèi)部員工行為的關(guān)聯(lián)性、制約性，相互監(jiān)督，規(guī)范工作人員工作行為，可以在一定程度上約束會(huì)計(jì)工作全過(guò)程，確保會(huì)計(jì)行為更加規(guī)范，提高會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)確率。企業(yè)要以社會(huì)市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部控制體系，確保會(huì)計(jì)審計(jì)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作順利開(kāi)展，動(dòng)態(tài)監(jiān)督各崗位工作人員，提高企業(yè)整體運(yùn)作能力。同時(shí)，在內(nèi)控體系作用下，會(huì)計(jì)審計(jì)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作人員可以根據(jù)企業(yè)制定的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，開(kāi)展會(huì)計(jì)審計(jì)與監(jiān)督工作，提高其執(zhí)行力度。在健全內(nèi)部控制體系中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須站在全局的角度，統(tǒng)籌兼顧，制定可行的崗位行為準(zhǔn)則，有效指導(dǎo)會(huì)計(jì)審計(jì)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，確保其有章可循，明確對(duì)應(yīng)的行為目標(biāo)，提高工作效率與質(zhì)量。此外，內(nèi)部控制體系和內(nèi)部凝聚力有著某種必然聯(lián)系，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須明確企業(yè)文化，制定統(tǒng)一化的文化理念，增強(qiáng)員工凝聚力，使其具備全新的文化理念、價(jià)值觀念，借助內(nèi)部員工力量，有序開(kāi)展會(huì)計(jì)審計(jì)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，提高會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。在基礎(chǔ)上，企業(yè)可以制定合理化的會(huì)計(jì)委派制，把會(huì)計(jì)監(jiān)督工作人員從被監(jiān)督對(duì)象中分離出來(lái)，使其和被監(jiān)督對(duì)象之間不存在某種利益關(guān)系，能夠全身心投入到會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中，確保會(huì)計(jì)監(jiān)督更加客觀、公正。

(二)巧妙地引入外部審計(jì)單位，構(gòu)建會(huì)計(jì)審計(jì)信息化平臺(tái)

在運(yùn)營(yíng)管理中，企業(yè)要巧妙地引入外部審計(jì)單位，再次認(rèn)真審查內(nèi)部審計(jì)結(jié)果，動(dòng)態(tài)監(jiān)督企業(yè)員工工作情況，提高會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量。政府部門也要充分發(fā)揮自身職責(zé)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)、監(jiān)督工作，有效防止企業(yè)因個(gè)人利益擾亂社會(huì)市場(chǎng)秩序，破壞已有的“公平、公正”秩序，加大監(jiān)督檢查力度，借助內(nèi)、外部審計(jì)，進(jìn)一步提高自身會(huì)計(jì)審計(jì)、會(huì)計(jì)監(jiān)督水平。還要優(yōu)化利用先進(jìn)的技術(shù)，借助信息化手段，構(gòu)建會(huì)計(jì)審計(jì)信息化平臺(tái)，加強(qiáng)其信息化建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新會(huì)計(jì)審計(jì)方法，提高會(huì)計(jì)審計(jì)數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確率。并在一定程度上，優(yōu)化利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程審計(jì)、IT審計(jì)，從根源上提高會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，避免出現(xiàn)各種違法亂紀(jì)現(xiàn)象，確保企業(yè)一系列經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)順利開(kāi)展。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，會(huì)計(jì)審計(jì)、會(huì)計(jì)監(jiān)督并不屬于相同的會(huì)計(jì)系別，但二者間存在某種必然聯(lián)系，會(huì)計(jì)審計(jì)離不開(kāi)會(huì)計(jì)監(jiān)督的支撐，而會(huì)計(jì)監(jiān)督也要依賴于會(huì)計(jì)審計(jì)。為此，企業(yè)必須全方位分析會(huì)計(jì)審計(jì)、會(huì)計(jì)監(jiān)督二者之間的關(guān)系，多層次采取可以同時(shí)提高二者的對(duì)策，將會(huì)計(jì)審計(jì)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作落到實(shí)處，確保會(huì)計(jì)信息更加客觀、準(zhǔn)確、完整，有效指導(dǎo)相關(guān)工作順利開(kāi)展，減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益，促使企業(yè)走上健康持續(xù)發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]于海玲.探析提高會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量和會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策的分析[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2014，34:39.

[2]曹世昀.談提高會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量與會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2014，24:244.

篇3

伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大農(nóng)村地區(qū)在政府的指導(dǎo)下也在不斷進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，我國(guó)廣大的基層經(jīng)濟(jì)組織也在時(shí)刻保持著現(xiàn)代財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算的學(xué)習(xí)方式。但是當(dāng)前我國(guó)政府關(guān)于這些方面的政策法規(guī)和執(zhí)行力度還存在著不足。我國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度還沒(méi)有得到實(shí)行，加上財(cái)務(wù)制度還有不完善的地方，在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用還缺乏針對(duì)性和有效性，這樣就造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度的缺陷和問(wèn)題。

目前我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度都是結(jié)合自身地區(qū)的發(fā)展形勢(shì)，并展示出了多元化過(guò)渡性的發(fā)展模式，其中會(huì)計(jì)形式應(yīng)用得較為普遍。當(dāng)前會(huì)計(jì)也分為兩種不同的情況，一種是村部本身具有獨(dú)立會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)，并配備了專業(yè)的管理人員，專門負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)，并按時(shí)向上級(jí)單位報(bào)收支業(yè)務(wù)情況。這種方式會(huì)計(jì)工作內(nèi)容較為簡(jiǎn)單，容易贏得農(nóng)村人民的支持。另一種是取消村部賬戶，而是選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心直接管理村部的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)。村部則只是派遣專門的報(bào)賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心辦理存取業(yè)務(wù)，并進(jìn)行定期的財(cái)務(wù)結(jié)算。這種由上級(jí)機(jī)構(gòu)之間負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)的，在財(cái)務(wù)監(jiān)管上較完善，提高會(huì)計(jì)核算的效率和質(zhì)量，但是卻不容易贏得村民的認(rèn)可。

二、當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)管理工作存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)還不夠完善。據(jù)了解發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村普遍存在會(huì)計(jì)工作人員學(xué)歷較低、業(yè)務(wù)能力較差，很多農(nóng)村在崗的會(huì)計(jì)人員都不具備專業(yè)的技術(shù)資格。在日常工作中，很多農(nóng)村的會(huì)計(jì)工作人員本身創(chuàng)造能力較差，在財(cái)務(wù)處理過(guò)程中遇到問(wèn)題經(jīng)常會(huì)依賴村領(lǐng)導(dǎo)，缺乏積極性。另一方面就是當(dāng)前會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)老化，年齡在50歲以上的占30%;還有地方會(huì)計(jì)更換頻繁現(xiàn)象，會(huì)計(jì)工作人員更換頻繁，容易造成財(cái)務(wù)管理混亂的情況。

（二）財(cái)務(wù)管理流于形式。做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的收支和收益核算，是加強(qiáng)內(nèi)容管理的關(guān)鍵，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)許志會(huì)計(jì)工作主要任務(wù)。但是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)還處在較為薄弱的時(shí)刻，很多農(nóng)村都處在無(wú)經(jīng)營(yíng)支出和收入的環(huán)節(jié)，除了會(huì)產(chǎn)生較少的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)外，基本上沒(méi)有任何的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也就造成農(nóng)村財(cái)務(wù)管理流于形式的現(xiàn)象。

（三）會(huì)計(jì)規(guī)范化工作仍然薄弱。當(dāng)前我國(guó)部分農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理方面的重視程度還不夠，還存在著執(zhí)行舊的會(huì)計(jì)制度，很多的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理還需要進(jìn)一步的完善，特別是在當(dāng)前農(nóng)業(yè)稅和附加都取消了，該會(huì)計(jì)科目也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。并按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，會(huì)計(jì)科目主要是反映農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶之間的債權(quán)關(guān)系，但是在實(shí)際工作，卻沒(méi)有真正的體現(xiàn)出村集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)和債務(wù)關(guān)系的全貌。除此之外，農(nóng)村會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、支出無(wú)憑證，會(huì)計(jì)檔案缺失、責(zé)任不明等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位。當(dāng)前我國(guó)很多農(nóng)村的理財(cái)意識(shí)還較為薄弱，民主監(jiān)督力度還不到位，造成民主理財(cái)工作還存在著薄弱現(xiàn)象，財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不細(xì)、不全，半公開(kāi)、不公開(kāi)甚至假公開(kāi)現(xiàn)象發(fā)生。

三、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)管理的措施

（一）建立會(huì)計(jì)制度，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村會(huì)計(jì)制度中不完善的現(xiàn)象，加強(qiáng)建立會(huì)計(jì)制度，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度變得至關(guān)重要。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，建立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序，進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織公布的財(cái)務(wù)賬目真實(shí)性的監(jiān)管。進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)前，組織民主理財(cái)小組，進(jìn)行有關(guān)賬目的核實(shí)。并在賬務(wù)公開(kāi)后，進(jìn)行群眾來(lái)訪，聽(tīng)取群眾的建議，解答群眾提出的問(wèn)題和質(zhì)疑。對(duì)群眾在財(cái)務(wù)公開(kāi)中反映的問(wèn)題要及時(shí)解決。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作信息化建設(shè)，提高會(huì)計(jì)管理水平。結(jié)合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和管理情況，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取實(shí)事求是的原則，開(kāi)發(fā)符合農(nóng)村財(cái)務(wù)管理軟件，確保財(cái)務(wù)處理工作的準(zhǔn)確，從有效的避免傳統(tǒng)手工記賬產(chǎn)生的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、賬務(wù)處理不規(guī)范等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)工作的信息化，也有利于提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)管理工作。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的人才培養(yǎng)，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化指導(dǎo)、科學(xué)管理的原則，打造一批高素質(zhì)、復(fù)合型的農(nóng)村會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。采用社會(huì)公開(kāi)招聘的方式，進(jìn)行擇優(yōu)錄取的方式，將業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員選拔到農(nóng)村會(huì)計(jì)崗位上來(lái)。同時(shí)也在做好農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)村會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的人才。

（四）完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)。首先要完善村干部的自身的監(jiān)督工作，建立專業(yè)的村報(bào)賬員、民主理財(cái)小組。其次是要充分發(fā)揮村民理財(cái)小組的監(jiān)督工作，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的審核監(jiān)督工作，保證審查收支的真實(shí)性、合理性，真正代表村民行使監(jiān)督權(quán)。三是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。財(cái)政、審計(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)查出的問(wèn)題要按規(guī)定嚴(yán)肅處理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化。

篇4

1、培養(yǎng)成員的團(tuán)隊(duì)情感。團(tuán)隊(duì)不是抽象物，而是由每個(gè)成員組成的集體。這里所說(shuō)的“團(tuán)隊(duì)”既可以指學(xué)校中的實(shí)體組織，一個(gè)班級(jí)、一個(gè)科室、甚至整個(gè)學(xué)校，也可以指為了某個(gè)任務(wù)、某個(gè)目標(biāo)而設(shè)置的臨時(shí)性組織。在團(tuán)隊(duì)內(nèi)，成員之間的情感直接影響著團(tuán)隊(duì)的情感，為此，學(xué)校應(yīng)該經(jīng)常定期組織開(kāi)展豐富多彩的集體活動(dòng)，融洽成員之間的關(guān)系，密切成員之間的感情；要通過(guò)制定團(tuán)隊(duì)的徽標(biāo)、旗幟、口號(hào)等象征物，使抽象的團(tuán)隊(duì)意識(shí)具體化、形象化，激發(fā)成員之間的團(tuán)隊(duì)意識(shí)；要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)文化教育和形象宣傳，讓每個(gè)成員熟悉團(tuán)隊(duì)的歷史文化，了解團(tuán)隊(duì)的地位和作用，使成員為團(tuán)隊(duì)而驕傲，對(duì)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展充滿信心；從而培養(yǎng)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)的歸屬感。團(tuán)隊(duì)情感是凝聚團(tuán)隊(duì)成員的無(wú)形紐帶。

2、樹(shù)立成員共同的目標(biāo)和利益。團(tuán)隊(duì)要重視每個(gè)成員的利益，協(xié)調(diào)好成員之間的利益關(guān)系，協(xié)調(diào)好成員與團(tuán)隊(duì)的利益關(guān)系，盡量使每個(gè)成員與團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)和利益一致，使團(tuán)隊(duì)成為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)大家利益的共同體。大家為了共同的目標(biāo)而走到一起來(lái)，心往一處想，勁往一起使，擰成一股繩。如果說(shuō)共同的情感是產(chǎn)生團(tuán)隊(duì)精神的軟件，那么共同體的目標(biāo)和利益則是產(chǎn)生團(tuán)隊(duì)精神的硬件。

3、擴(kuò)大成員的參與。作為團(tuán)隊(duì)的管理者，要鼓勵(lì)每個(gè)成員通過(guò)各種途徑參與事務(wù)，使每個(gè)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)的決策都有充分的發(fā)言權(quán)，也就是管理者要善于納諫。這樣既有利于團(tuán)隊(duì)決策的民主性、科學(xué)性，又有利于激發(fā)每個(gè)成員的積極性和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)成員的責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)的認(rèn)同感、歸屬感，團(tuán)隊(duì)精神的強(qiáng)弱與每個(gè)成員的參與程度成正比。

4、加強(qiáng)成員間的溝通。有溝通才有了解，才有信任。這是團(tuán)隊(duì)成員之間團(tuán)結(jié)合作的基礎(chǔ)。首先，學(xué)校管理者要加強(qiáng)與下屬的溝通，將自己的指示意圖向下屬解釋清楚，使下屬有充分的了解。同時(shí)，要注意傾聽(tīng)下屬的想法和建議，從而增強(qiáng)管理者和下屬的相互了解和信任。管理者是團(tuán)隊(duì)的代表，成員對(duì)管理者的信任程度直接影響著他們對(duì)團(tuán)隊(duì)的信任程度。其次，要激勵(lì)教職工之間、教職工與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的相互溝通、交流，并積極為之創(chuàng)造條件，在團(tuán)隊(duì)中形成每個(gè)成員之間的誠(chéng)摯溝通、相互信任、相互合作的良好氛圍。

5、分工工作法。團(tuán)隊(duì)工作的原則是分工合作，每個(gè)成員的工作首先要分工明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)搞好“管”，職工搞好“?！?，教師做好“教”，學(xué)生做好“學(xué)”。這是團(tuán)結(jié)合作的前提。管理者平時(shí)注意每個(gè)成員工作能力的提高，使其能夠獨(dú)立承擔(dān)工作，要賦予每個(gè)成員充分的工作學(xué)習(xí)的處理權(quán)，使其有較強(qiáng)的成就感和責(zé)任感，每個(gè)成員的工作在分工的同時(shí)又要相互聯(lián)系、相互依賴。只有大家共同努力，才能使工作順利完成，從而使每個(gè)人在工作中既注意個(gè)人發(fā)揮，又注重整體配合；使大家意識(shí)到個(gè)人的成功就是團(tuán)隊(duì)的成功，個(gè)人的失敗就是團(tuán)隊(duì)的失敗，這樣在工作中養(yǎng)成團(tuán)隊(duì)精神。

6、鼓勵(lì)協(xié)作，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)學(xué)校要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)每個(gè)成員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，這樣的學(xué)校才會(huì)有活力，但是僅有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還不夠，還需要建立協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)每個(gè)成員團(tuán)結(jié)合作，共同前進(jìn)。否則，一味地強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)而忽視協(xié)作，就可能引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致成員之間的沖突與對(duì)抗，整個(gè)集體將陷入內(nèi)耗之中。有和諧才能保持活力，有平衡才能保持效率，競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作是團(tuán)隊(duì)持續(xù)健康發(fā)展缺一不可的兩個(gè)輪子。因此，一個(gè)學(xué)校既要提倡競(jìng)爭(zhēng)，又要鼓勵(lì)協(xié)作；既要表彰紅花，又要獎(jiǎng)勵(lì)綠葉。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)駛離公平合理的軌道，引發(fā)沖突、對(duì)抗，破壞團(tuán)結(jié)、協(xié)作時(shí)，應(yīng)立即加以阻止。

7、發(fā)掘共同的威脅。外部壓力有利于增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力，這一規(guī)律也可有效地運(yùn)用于學(xué)校管理之中。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者要善于發(fā)掘外部的威脅和對(duì)手，使每個(gè)成員有共同的危機(jī)感，引導(dǎo)成員目光向外，放棄內(nèi)耗，團(tuán)結(jié)一致，在與外部競(jìng)爭(zhēng)中求得共同發(fā)展。因?yàn)橛袑?duì)手，所以，每個(gè)成員就會(huì)自然凝結(jié)在一起，從而為本校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，這樣，在共同搞好本校的同時(shí)，自然造就了良好的團(tuán)隊(duì)理念。

篇5

【關(guān)鍵詞】 循環(huán)經(jīng)濟(jì)； 會(huì)計(jì)制度； 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的原因

自20世紀(jì)50年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人類對(duì)于自然資源的過(guò)度使用已經(jīng)超過(guò)了生態(tài)環(huán)境的承載能力，同時(shí)也為之付出了慘痛的代價(jià)，如發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)出現(xiàn)諸如“公害”事件這樣的生態(tài)災(zāi)難。面對(duì)資源耗費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的尖銳矛盾，人類不得不逐步放棄傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路?！把h(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞最早出現(xiàn)在1996年德國(guó)頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物管理法》中，目前在學(xué)術(shù)界又稱為“綠色經(jīng)濟(jì)”。它是以可持續(xù)發(fā)展作為理念，以資源的循環(huán)利用為基礎(chǔ)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)報(bào)表編制以及如何進(jìn)行賬務(wù)處理等所作的一整套方法、程序和手段的安排。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷發(fā)展變化，循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想提出，需要我們對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行重新定位，任務(wù)需要明晰，職能也需要進(jìn)一步擴(kuò)展。就我國(guó)而言，目前，循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)方面存在著許多不足，相比循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求而言，會(huì)計(jì)目標(biāo)模糊、核算辦法滯后、信息披露不完整、控制制度滯后。因此，我們有必要對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)進(jìn)一步加以完善，建立起一套嶄新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的不足

（一）會(huì)計(jì)目標(biāo)設(shè)計(jì)不明確

目前，現(xiàn)行會(huì)計(jì)目標(biāo)設(shè)計(jì)的不足之處主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是對(duì)于會(huì)計(jì)信息的使用者界定不明確；二是提供的會(huì)計(jì)信息沒(méi)有體現(xiàn)企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任。具體表現(xiàn)在，1.一些企業(yè)僅僅只把與企業(yè)有直接或間接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的企業(yè)和個(gè)人作為企業(yè)的會(huì)計(jì)信息使用主體，而忽略了與企業(yè)有直接和間接環(huán)境利益關(guān)系的社會(huì)公眾對(duì)于會(huì)計(jì)信息的需求；2.企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息過(guò)于片面，認(rèn)為會(huì)計(jì)信息僅僅是指能夠可靠計(jì)量的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的信息，而沒(méi)有提供關(guān)于企業(yè)資源循環(huán)利用、節(jié)能減排以及相關(guān)環(huán)保措施等環(huán)保信息。3.一些企業(yè)向政府環(huán)保機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和民間組織提供諸如環(huán)境治理、污染排放、節(jié)能減排等虛假的環(huán)境信息。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算體系設(shè)計(jì)落后

要對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，其前提條件是要準(zhǔn)確可靠地對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)按照既定的規(guī)范進(jìn)行核算。發(fā)達(dá)國(guó)家大多制定了相關(guān)的準(zhǔn)則以規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)核算，比如日本環(huán)境省編寫出版的《環(huán)境會(huì)計(jì)指南手冊(cè)（2002）》中專門對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的三個(gè)結(jié)構(gòu)要素（即環(huán)境保護(hù)成本、環(huán)境保護(hù)效益和與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)收益）的定義、分類及其核算進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。我國(guó)目前還沒(méi)有專門的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算體系對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核算內(nèi)容，尤其是對(duì)于資源的開(kāi)采、利用和環(huán)境費(fèi)用的核算反映很不充分且缺乏系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和全面性。在內(nèi)部也未建立起與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相匹配的環(huán)境管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算體系設(shè)計(jì)大大滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息披露不完整、不全面

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)信息披露是為了讓外界更好地了解一個(gè)企業(yè)關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，為了讓外界全面系統(tǒng)地了解這一情況，企業(yè)就必須完整全面地披露循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息。但是，當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)都無(wú)法真正做到這一點(diǎn)，他們?cè)谘h(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息披露的完整性方面存在著很多不足，例如在他們所披露的信息偏重于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息，對(duì)于資源利用、環(huán)境保護(hù)等非財(cái)務(wù)信息披露不充分，尤其是對(duì)關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的環(huán)境資源價(jià)值信息的披露還十分缺乏。另外，對(duì)于環(huán)保、節(jié)能減排、資源循環(huán)利用研究與開(kāi)發(fā)等非貨幣性的指標(biāo)披露不全面。同時(shí)，信息披露過(guò)程中大多數(shù)企業(yè)各自為戰(zhàn)，沒(méi)有統(tǒng)一的披露標(biāo)準(zhǔn)，信息披露的格式也過(guò)于呆板。

（四）忽視循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)控制制度的設(shè)計(jì)

制度設(shè)計(jì)中一項(xiàng)重要內(nèi)容是控制制度的設(shè)計(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有企業(yè)往往更多地關(guān)注如何核算、怎么計(jì)量以及它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益，但忽視了對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)。其實(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)中財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制、懲罰機(jī)制、預(yù)警機(jī)制管理會(huì)計(jì)制度的空缺使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)際運(yùn)用和操作過(guò)程中出現(xiàn)了許多不規(guī)范的行為，進(jìn)而導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的舞弊現(xiàn)象。因此，目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)控制制度的薄弱環(huán)節(jié)主要應(yīng)集中在內(nèi)控制度的不健全，尤其是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合理，業(yè)務(wù)操作流程的不規(guī)范方面。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)措施的幾點(diǎn)考慮

循環(huán)經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)顯然是不同于我們傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)，然而我們要進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)又離不開(kāi)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)方法。因此，我們必須以傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)方法為基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)的方法加以改進(jìn)，使之符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算要求?；谇拔挠^點(diǎn)，可以在會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)信息報(bào)告、會(huì)計(jì)控制制度幾個(gè)方面進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作。

（一）把握循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，完善會(huì)計(jì)目標(biāo)設(shè)計(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的設(shè)計(jì)是其他制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，主導(dǎo)著其他會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)目標(biāo)設(shè)計(jì)要在遵循傳統(tǒng)的“決策有用論”的基礎(chǔ)上，凸顯出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境效益和社會(huì)價(jià)值。為此，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：1.遵循傳統(tǒng)的“決策有用論”原則，把決策需要作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)目標(biāo)設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容。2.擴(kuò)展會(huì)計(jì)信息使用主體，把會(huì)計(jì)信息使用主體從企業(yè)相關(guān)的投資者、債權(quán)人擴(kuò)展到廣大的社會(huì)群體、政府部門、環(huán)保組織等。3.拓寬會(huì)計(jì)信息的來(lái)源渠道，企業(yè)除了要提供傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息外，還應(yīng)提供諸如污染物排放指標(biāo)、節(jié)能減排措施等與循環(huán)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的價(jià)值和非價(jià)值信息，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)信息變得多元化，從而使其具有更廣泛的使用價(jià)值。

（二）建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算規(guī)范

首先，應(yīng)建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則并形成體系，其中最為重要的是循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則，明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)核算目標(biāo)、對(duì)象、一般內(nèi)容，會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量方法以及應(yīng)選擇的會(huì)計(jì)估計(jì)和政策。其次，應(yīng)明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容建立在既重視經(jīng)濟(jì)利益又重視生態(tài)效益、社會(huì)效益基礎(chǔ)上，并視之為循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算制度的靈魂，圍繞資源消耗成本、污染防治費(fèi)用、資源循環(huán)再利用、環(huán)境或有負(fù)債以及環(huán)境收益核算等方面確定會(huì)計(jì)核算的具體內(nèi)容。再次，正確選擇會(huì)計(jì)計(jì)量方法。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在核算時(shí)大多涉及到自然資源循環(huán)利用，自然資源公共性決定了在循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)計(jì)量時(shí)必須考慮到自然資源的特點(diǎn)，采取包括市場(chǎng)價(jià)值、可變現(xiàn)凈值和公允價(jià)值進(jìn)行核算，并且計(jì)量方法運(yùn)用上還應(yīng)特別突出信息時(shí)效性和信息的公允性。

（三）設(shè)計(jì)公允表達(dá)的會(huì)計(jì)信息披露制度

循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息公允表達(dá)應(yīng)該從以下幾方面著手：第一，注重會(huì)計(jì)信息的完整性，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)該既披露那些關(guān)于資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等顯性的貨幣性會(huì)計(jì)信息，同時(shí)更應(yīng)該把諸如環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用等隱性的非貨幣性會(huì)計(jì)信息作為披露的重點(diǎn)內(nèi)容。具體可以包括資源循環(huán)利用效率、資源循環(huán)利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究、資源循環(huán)利用的管理制度建設(shè)等信息。第二，統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息披露標(biāo)準(zhǔn)，改革信息披露的形式。在統(tǒng)一披露標(biāo)準(zhǔn)方面，國(guó)家財(cái)政部門可以會(huì)同環(huán)保部門、審計(jì)部門以及其他相關(guān)部門，在征求企業(yè)意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，出臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則等相應(yīng)的制度準(zhǔn)則。在信息披露形式方面，企業(yè)應(yīng)該突破傳統(tǒng)的報(bào)表形式，可以更多地采用環(huán)境狀況報(bào)告書、企業(yè)公民書等形式進(jìn)行披露。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)通過(guò)一定的方法將環(huán)保、資源利用等非會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)化成會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)信息披露形式的多元化可以使會(huì)計(jì)信息更加充實(shí)。

（四）創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)嚴(yán)密的會(huì)計(jì)控制制度

循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)控制制度可以分為外部控制制度和內(nèi)部控制制度兩個(gè)部分。外部控制制度主要針對(duì)企業(yè)外部的約束，主要是指政府部門，特別是環(huán)保部門應(yīng)該對(duì)企業(yè)的資源循環(huán)利用狀況進(jìn)行定期檢驗(yàn)，對(duì)企業(yè)的污染排放物指標(biāo)進(jìn)行測(cè)定，對(duì)企業(yè)降低污染物排放的能力進(jìn)行測(cè)試。內(nèi)部控制是企業(yè)的自我約束，重點(diǎn)完善會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程以及人員分工。例如，在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，企業(yè)可以在財(cái)務(wù)部門設(shè)立專門的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”相應(yīng)職能科室，單獨(dú)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核算和考核。對(duì)于自然資源的開(kāi)采成本也可以成立專門成本機(jī)構(gòu)進(jìn)行核算。對(duì)于業(yè)務(wù)操作流程方面，企業(yè)應(yīng)該建立與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“開(kāi)采（采購(gòu)）入庫(kù)生產(chǎn)銷售”的一整套控制制度，如銷售環(huán)節(jié)可以就綠色包裝、廢物棄置、售后服務(wù)方面等制定相應(yīng)控制辦法。人員分工方面，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)規(guī)范執(zhí)行效果安排專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。在信息方面，建立會(huì)計(jì)信息披露責(zé)任制，將會(huì)計(jì)信息的可信度與企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任緊密結(jié)合，以防止循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息報(bào)告中出現(xiàn)的認(rèn)為錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、隱瞞等現(xiàn)象。

四、結(jié)語(yǔ)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其前景是十分廣闊的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)將有助于循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換，有利于在增加綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面，盡快使企業(yè)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路上尋找到一條穩(wěn)妥且切實(shí)可行的途徑。

【參考文獻(xiàn)】

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篇6

如果回頭看2006年底國(guó)內(nèi)各大政府智囊機(jī)構(gòu)的2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年的表現(xiàn)已經(jīng)完全超出了智囊機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)普遍認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)在2007年回落到10％以下。這些智囊機(jī)構(gòu)包括：發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組、國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組、社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部“中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組、中國(guó)人民銀行研究局“當(dāng)前價(jià)格走勢(shì)與未來(lái)趨勢(shì)分析”專題課題組等。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)不是一件簡(jiǎn)單的事，現(xiàn)在來(lái)總結(jié)評(píng)價(jià)這些機(jī)構(gòu)年前的預(yù)測(cè)，我們關(guān)心的也不只是預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確與否。我們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)首先是建立在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以及影響經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部因素成熟認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上。

預(yù)測(cè)失去準(zhǔn)星是否意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身出現(xiàn)了重大變化，或是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的內(nèi)外部因素發(fā)生了重大變化，以致于這種重大變化蒙蔽了連續(xù)多年跟蹤中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的智囊預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)?

這是我們?cè)噲D去追尋和回答的問(wèn)題。在回答之前，首先需要從投資、消費(fèi)、出口、通貨膨脹等多個(gè)方面，詳細(xì)地分解4家智囊機(jī)構(gòu)在2006年底的預(yù)測(cè)報(bào)告，先尋找智囊機(jī)構(gòu)是在經(jīng)濟(jì)哪個(gè)方面的預(yù)測(cè)失準(zhǔn)。

投資――高估調(diào)控效果

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，今年一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)23．7％，2006年全年增長(zhǎng)速度為24％。今年前4個(gè)月，我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)則達(dá)到25．5％，投資增長(zhǎng)速度依然非常快。

然而對(duì)于投資增速的預(yù)測(cè)，去年底4家智囊機(jī)構(gòu)給出的預(yù)測(cè)水平，國(guó)家信息中心和社科院報(bào)告預(yù)測(cè)為20％，發(fā)改委宏觀院預(yù)測(cè)為22％，央行研究局認(rèn)為上半年投資增速不會(huì)太高，下半年投資可能反彈。

綜合來(lái)看，我們發(fā)現(xiàn)各機(jī)構(gòu)對(duì)投資增速的預(yù)測(cè)普遍偏低。而原因，是各機(jī)構(gòu)普遍高估了2006年調(diào)控政策的影響程度。

比如，發(fā)改委宏觀院稱，“調(diào)控政策的堅(jiān)定性和執(zhí)行力的提高”，有利于投資過(guò)熱向“軟著陸”方向發(fā)展；國(guó)家信息中心同樣認(rèn)為，2006年出臺(tái)的抑制資產(chǎn)過(guò)快增長(zhǎng)的措施，將在2007年進(jìn)一步顯現(xiàn)政策效果；社科院報(bào)告表示宏觀調(diào)控措施已經(jīng)初顯成效；央行研究局則稱，2007年上半年在土地、信貸和投資項(xiàng)目清理等宏觀調(diào)控政策措施的慣性作用下，投資增速不會(huì)太高。

實(shí)際上，高估宏觀調(diào)整政策的效果已經(jīng)不是第一次。2006年初，就在人們認(rèn)為2004年至2005年多項(xiàng)調(diào)控政策將遏制經(jīng)濟(jì)過(guò)快增長(zhǎng)時(shí)，貨幣、信貸、投資等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)強(qiáng)力反彈，并引發(fā)了從2006年4月開(kāi)始的新一輪調(diào)控。

消費(fèi)――低估居民收入增長(zhǎng)

在低估投資的同時(shí)，各家智囊機(jī)構(gòu)也不約而同地大幅度低估了消費(fèi)的增長(zhǎng)水平。今年前4月全社會(huì)消費(fèi)零售額增長(zhǎng)高達(dá)15．1％，3月、4月連續(xù)兩月增幅超過(guò)15％，均達(dá)到了歷史最好水平。

2006年中國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)13．7％，這已經(jīng)是多年以來(lái)的最高水平，消費(fèi)也一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最難以提高的部分。中國(guó)的宏觀政策一直致力于啟動(dòng)內(nèi)需，拉高消費(fèi)增長(zhǎng)水平。但消費(fèi)高增長(zhǎng)到來(lái)的時(shí)候，卻已是在智囊機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)之外。

央行研究局預(yù)期今年消費(fèi)繼續(xù)保持13．7％的增長(zhǎng)，發(fā)改委宏觀院、社科院均給出了13％的預(yù)測(cè)，國(guó)家信息中心則預(yù)期將下降到12．5％。

消費(fèi)是突然增長(zhǎng)的么?這種增長(zhǎng)沒(méi)有可循的規(guī)律?社科院、央行研究局的報(bào)告均沒(méi)有給出低預(yù)測(cè)的原因，國(guó)家信息中心只是稱“受2006年高基數(shù)的影響”。

發(fā)改委宏觀院報(bào)告則認(rèn)為，受出口增長(zhǎng)可能顯著放慢的影響，就業(yè)增長(zhǎng)將會(huì)放慢，再加上投資增長(zhǎng)和企業(yè)效益增長(zhǎng)的回落，都會(huì)減慢居民收入增幅，從而減緩消費(fèi)增長(zhǎng)。但出乎發(fā)改委宏觀院預(yù)期的是，投資、出口、企業(yè)效益都沒(méi)有出現(xiàn)回落，反而是加速增長(zhǎng)。

從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)看，消費(fèi)的高增長(zhǎng)離不開(kāi)同時(shí)期高增長(zhǎng)的居民收入，一季度居民收入增長(zhǎng)達(dá)到了19．5％，扣除物價(jià)之后的實(shí)際增速也達(dá)到了16．6％，這是近年來(lái)的較高水平。

而另一個(gè)因素則在所有智囊機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)之外，中國(guó)高增長(zhǎng)股市的“財(cái)富效應(yīng)”。近期已經(jīng)有多方的市場(chǎng)人士將股市與消費(fèi)的增長(zhǎng)聯(lián)系起來(lái)，中國(guó)央行更是在新的《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中指出，“資本市場(chǎng)的繁榮所帶來(lái)的‘財(cái)富效應(yīng)’因素有助于增強(qiáng)居民的消費(fèi)信心?！?/p>

實(shí)際上，今年前4月消費(fèi)高增長(zhǎng)的均是大額消費(fèi)領(lǐng)域，比如金銀珠寶類增長(zhǎng)30．8％，建筑及裝潢材料類增長(zhǎng)31．5％，汽車類增長(zhǎng)38．6％，家具類增長(zhǎng)53．3％。這些大額消費(fèi)領(lǐng)域更大程度上與高收入人群聯(lián)系在一起，而參與股市創(chuàng)富的也一般理解為高收入人群。

進(jìn)出口――高估升值影響

如果說(shuō)投資的增速預(yù)測(cè)雖然偏低，但還可以忍受；消費(fèi)的預(yù)測(cè)雖然大幅偏低，但股市的財(cái)富效應(yīng)與股市本身的高增長(zhǎng)聯(lián)系在一起，而股市漲幅本身難以預(yù)測(cè)；但是智囊機(jī)構(gòu)在出口領(lǐng)域的預(yù)測(cè)，則是讓市場(chǎng)大跌眼鏡。

今年前4月，我國(guó)出口3495．2億美元，同比增長(zhǎng)27．5％，前4個(gè)月累計(jì)貿(mào)易順差達(dá)到633億美元，同比增長(zhǎng)了88％。

而對(duì)今年出口的預(yù)測(cè)，國(guó)家信息中心和社科院預(yù)期增長(zhǎng)僅為15％，發(fā)改委宏觀院預(yù)期增長(zhǎng)則只有10％。

發(fā)改委宏觀院報(bào)告稱，2006年以來(lái)出口增長(zhǎng)已經(jīng)存在內(nèi)在的減速趨勢(shì)，這一趨勢(shì)將在2007年進(jìn)一步強(qiáng)化，此外美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能明顯回調(diào)將使出口需求明顯減弱。國(guó)家信息中心則稱，全球經(jīng)濟(jì)不確定因素增加，貿(mào)易保護(hù)主義日益突出，而國(guó)內(nèi)的內(nèi)部調(diào)整和人民幣升值幅度加大等因素都會(huì)對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)生較大負(fù)面影響。社科院報(bào)告給出的原因，也是人民幣升值和出口退稅政策調(diào)整等因素。

央行研究局的報(bào)告沒(méi)有給出具體預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，只是指出，上半年出口仍然會(huì)保持較高的增速，下半年增速會(huì)有所回落，全年出口的增速會(huì)低于2006年。報(bào)告認(rèn)為，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦加劇，出口退稅率和加工貿(mào)易政策的調(diào)整，美國(guó)經(jīng)濟(jì)有下滑的風(fēng)險(xiǎn)等因素也將影響制約出口增長(zhǎng)。

對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)以及全球經(jīng)濟(jì)是否將下滑，以至明顯影響中國(guó)出口的問(wèn)題，用目前4個(gè)月的數(shù)據(jù)來(lái)描述尚顯得太早，但毫無(wú)疑問(wèn)的是前4月強(qiáng)勁的出口已經(jīng)超出了幾家智囊機(jī)構(gòu)的預(yù)期。

通貨膨脹同樣失準(zhǔn)

可以說(shuō)，四家智囊機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”投資、消費(fèi)、出口方面，預(yù)測(cè)多失去了準(zhǔn)星。同時(shí)失準(zhǔn)的還有對(duì)通貨膨脹的預(yù)測(cè)。

今年前4月，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI上漲2．8％，3月和4月更是分別高達(dá)3．3％和3％，實(shí)際的負(fù)利率水平已經(jīng)招致了央行在3月和5月的兩次加息。幾家智囊機(jī)構(gòu)顯

然沒(méi)有預(yù)測(cè)到今年高增長(zhǎng)的通貨膨脹水平，這些機(jī)構(gòu)普遍預(yù)期CPI將在2％以下，社科院更是給出了1．1％的超低預(yù)測(cè)。

發(fā)改委宏觀院給出的預(yù)測(cè)是1％～2％，報(bào)告甚至強(qiáng)調(diào)，CPI增長(zhǎng)在輕度的通貨緊縮區(qū)間(-1％至1％)不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)形成不良影響。社科院和國(guó)家信息中心也給出了低增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，但均沒(méi)有給出更多的解釋。

央行研究局的報(bào)告稱，2007年全年CPI增長(zhǎng)為2％，稱部分消費(fèi)品的產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)帶來(lái)價(jià)格下降的壓力。

是什么在引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)?

政府智囊機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告的意義，本來(lái)就在于為政府宏觀調(diào)控決策服務(wù)，同時(shí)引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)預(yù)期。但從我們對(duì)以上4家政府智囊機(jī)構(gòu)2006年底的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告來(lái)看，投資、消費(fèi)、出口、通貨膨脹四大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的預(yù)測(cè)普遍失準(zhǔn)，如果說(shuō)央行研究局的報(bào)告因?yàn)闆](méi)有給出更多具體的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)而顯得方向上大致正確的話，另外3份智囊報(bào)告對(duì)于經(jīng)濟(jì)將明顯降溫的預(yù)測(cè)，與2007年至今明顯趨熱的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)完全背離，如果以這種預(yù)測(cè)指導(dǎo)宏觀調(diào)控，那么其負(fù)面意義是顯而易見(jiàn)的。

從2003年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)多年保持在10％以上的高位增長(zhǎng)。雖然前述智囊機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)2007年增速將在10以下，但一季度11．1％的增長(zhǎng)顯示，今年再一次超越10％也是情理之中的事情。這啟發(fā)我們?nèi)プ穯?wèn)，是什么在引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)?這也是我們?cè)谖某蹙吞岢龅膯?wèn)題。

我們并不具備更高超的智力水平，但智囊機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)失準(zhǔn)啟發(fā)我們從另一個(gè)角度去思考問(wèn)題――勞動(dòng)生產(chǎn)率。

顧名思義，勞動(dòng)生產(chǎn)率就是指在一定的時(shí)間內(nèi)，一定的勞動(dòng)力，生產(chǎn)出的商品數(shù)量，如果設(shè)備改進(jìn)、技術(shù)水平提高，一定時(shí)間內(nèi)一定勞動(dòng)力的產(chǎn)出水平會(huì)得到提高，而這能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示的正是如此。國(guó)際商業(yè)組織“大企業(yè)聯(lián)合會(huì)”(Coherence Board)的報(bào)告也顯示，2006年美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅增長(zhǎng)了1．4％，印度增長(zhǎng)6．9％，而中國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)非常強(qiáng)勁，達(dá)到了9．5％，增速世界第一。國(guó)際勞工組織公布數(shù)據(jù)稱，2000年到2005年間，中國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)了63．4％，這一水平超過(guò)了印度的26．9％和東盟的15．5％。

實(shí)際上在國(guó)內(nèi)鮮有關(guān)于勞動(dòng)生產(chǎn)率方面的研究，而勞動(dòng)生產(chǎn)率在很大程度上是衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)，因?yàn)閯趧?dòng)生產(chǎn)率與技術(shù)進(jìn)步聯(lián)系非常緊密。

篇7

摘 要：廣告設(shè)計(jì)是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，但是現(xiàn)在高職院校的廣告教學(xué)中重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象較為普遍，專業(yè)技能競(jìng)賽的引入為彌

>> 高職院校電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽與職業(yè)技能相結(jié)合的研究與實(shí)踐 高職院校民航類專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能競(jìng)賽體系的構(gòu)建 高職院校職業(yè)技能競(jìng)賽促進(jìn)專業(yè)發(fā)展的研究 基于高職院校職業(yè)技能競(jìng)賽的職業(yè)素能培養(yǎng)實(shí)踐與研究 基于職業(yè)技能競(jìng)賽的高職院校課程教學(xué)設(shè)計(jì)研究 職業(yè)技能競(jìng)賽在高職院校課程教學(xué)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用研究 基于職業(yè)技能競(jìng)賽的提升學(xué)生專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力研究 論職業(yè)技術(shù)學(xué)校廣告設(shè)計(jì)專業(yè)職業(yè)技能核心能力培養(yǎng) 論高職院校商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽與技能教學(xué)質(zhì)量關(guān)系 高職會(huì)計(jì)類專業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽證書與相關(guān)課程考核互通改革研究 高職藝術(shù)類學(xué)生職業(yè)技能競(jìng)賽的研究與實(shí)踐 高職院校職業(yè)技能鑒定研究 高職院校職業(yè)技能大賽對(duì)學(xué)生就業(yè)能力提升的探索與思考 高職院校職業(yè)技能競(jìng)賽指導(dǎo)工作探討 職業(yè)技能競(jìng)賽融入高職院校專業(yè)課程體系的思考 廣告設(shè)計(jì)專業(yè)技能競(jìng)賽人才培養(yǎng)的探索與實(shí)踐 江西省高職院校職業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目管理模式的創(chuàng)新研究與實(shí)踐 職業(yè)技能競(jìng)賽在高職院校存在的問(wèn)題及對(duì)策研究 基于職業(yè)技能競(jìng)賽的高職院校教學(xué)改革研究 民辦高職院校職業(yè)技能競(jìng)賽的組織與實(shí)施 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：

3 劉麗娜：《黑龍江省2011年中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能大賽隆重舉行》，《職業(yè)技術(shù)》，2011（4）。

4 杜慶華：《高職院校廣告教學(xué)探究》，《法制與社會(huì)》，2011（35）。

篇8

關(guān)鍵詞：醫(yī)院會(huì)計(jì)制度；醫(yī)院成本管理；成本核算

一、新醫(yī)院管理制度對(duì)成本管理的要求

（一）提升了醫(yī)院成本管理的地位

在成本管理方面，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度或舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度之間最大的區(qū)別，就是在會(huì)計(jì)科目列示方面的區(qū)別，確切說(shuō)就是把費(fèi)用從收支類中獨(dú)立出來(lái)，成為和負(fù)債類、資產(chǎn)類、收入類等并列的一類，在整體上說(shuō)提升了成本管理在醫(yī)院會(huì)計(jì)或者財(cái)務(wù)管理中的地位。

（二）提升了醫(yī)院成本管理的壓力

與舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度總說(shuō)明相比，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度總說(shuō)明內(nèi)容變化最大化的動(dòng)點(diǎn)表現(xiàn)是財(cái)務(wù)報(bào)告方面的說(shuō)明規(guī)范增多，第五、六、十等條均是舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度所未有的，不僅強(qiáng)化其中的費(fèi)用說(shuō)明，而且將其細(xì)分為中期和年度兩種，在財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書需要列示的情況中，明文規(guī)定應(yīng)該包括“成本核算及控制情況”①。這些規(guī)定或者說(shuō)變動(dòng)，需要醫(yī)院財(cái)會(huì)部門對(duì)相關(guān)事項(xiàng)及問(wèn)題更加重視，實(shí)際上是提升了醫(yī)院成本管理工作的壓力。

（三）提升了對(duì)醫(yī)院成本管理的要求

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度第三條規(guī)定“醫(yī)院會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)”②，廢除了舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中“均按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定的一般原則和本制度的要求進(jìn)行”③的說(shuō)明，而這里所言的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第十六條明確規(guī)定”“會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制”④。在這里，新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度之間實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了由收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制之間的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變，一方面推動(dòng)了成本管理之核算內(nèi)容及會(huì)計(jì)項(xiàng)目運(yùn)用的差異，其中最為明顯的是科研項(xiàng)目支出的增加，及醫(yī)療支出及藥品支出被整合為統(tǒng)一的醫(yī)療業(yè)務(wù)成本，等等。另一方面，也提高醫(yī)院成本管理自身的要求，確切說(shuō)是在精細(xì)度及科學(xué)度方面提出了更高要求，使過(guò)去未能計(jì)入的成本計(jì)入費(fèi)用中。對(duì)此，最顯著的表現(xiàn)就是醫(yī)療業(yè)務(wù)成本之“固定資產(chǎn)折舊費(fèi)”、“無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)等次級(jí)會(huì)計(jì)科目的增加，及其系列相關(guān)事項(xiàng)的變化。

（四）在其他方面都的規(guī)范要求

比如，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度第四條之第二點(diǎn)提及“實(shí)行會(huì)計(jì)信息化管理”⑤，是一種帶有時(shí)代特征的新要求。另外，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度第四條提及“醫(yī)院對(duì)外提供的年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)”⑥，也是舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度所未有的，實(shí)際上是要求強(qiáng)化醫(yī)院成本管理的外部監(jiān)督，其中潛在的思維是推進(jìn)該方面事項(xiàng)的全面監(jiān)督。

二、醫(yī)院成本管理中存在的問(wèn)題分析

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的問(wèn)題

在實(shí)務(wù)層面，除了財(cái)會(huì)部門外，其他部門對(duì)在成本管理方面的自身職責(zé)認(rèn)同度有限，在實(shí)務(wù)層面落實(shí)不足。其實(shí)，即便是省級(jí)等部門的制度設(shè)計(jì)方面，也往往忽視這一點(diǎn)。對(duì)此，《安徽省醫(yī)院成本管理暫行辦法》基本上沒(méi)有這方面的規(guī)范說(shuō)明，《甘肅省醫(yī)院成本管理暫行辦法》雖然有相關(guān)規(guī)定，但內(nèi)容籠統(tǒng)，不具體。

（二）重視程度方面的問(wèn)題

部分醫(yī)院，在戰(zhàn)略層面沒(méi)有形成重視成本管理的共識(shí)，僅其當(dāng)成業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等方面事項(xiàng)的輔助；其實(shí)，不僅是特定醫(yī)院，部分地區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)的負(fù)責(zé)部門，對(duì)醫(yī)院的管理尤其是考核方面，偏重甚至單純地關(guān)注收入方面的情況，而對(duì)成本控制方面則無(wú)形中被忽視或者輕視。落實(shí)在具體工作方面，往往只有少數(shù)特定崗位的財(cái)會(huì)人員，有意識(shí)地推動(dòng)強(qiáng)化成本管理，而系列科室和部門對(duì)這方面的認(rèn)知和自覺(jué)情況不樂(lè)觀，容易導(dǎo)致日常工作中出現(xiàn)數(shù)量雖然不大但比較普遍的浪費(fèi)現(xiàn)象。

（三）成本核算方面的問(wèn)題

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改變了醫(yī)院成本核算的內(nèi)容，也強(qiáng)化了在這方面的內(nèi)在要求。不過(guò)，具體落實(shí)方面存在問(wèn)題和障礙。對(duì)此，最關(guān)鍵的問(wèn)題是，基于過(guò)往對(duì)成本管理工作的相對(duì)忽視，成本核算基礎(chǔ)薄弱，部分醫(yī)院的在職財(cái)會(huì)人員甚至不能勝任這方面的工作，導(dǎo)致固定資產(chǎn)折舊等新增內(nèi)容要求往往不能切實(shí)落實(shí)。另外一個(gè)問(wèn)題，就是基于醫(yī)院運(yùn)行的特殊性，部分成本核算落實(shí)存在難題，比如藥品等物資因?yàn)椴少?gòu)程序需要先付款，庫(kù)房登記往往也以付款時(shí)間為準(zhǔn)，但這和藥品等物資的實(shí)際入庫(kù)時(shí)間存在偏差，導(dǎo)致財(cái)物方面的成本管理難以按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則推進(jìn)落實(shí)。或者是基于這個(gè)因素，同時(shí)也是認(rèn)知方面的偏差，相當(dāng)一部分醫(yī)院的成本核算存在著重視資金方面的成本核算及管理，但輕視物資方面的類似工作。

（四）成本費(fèi)用控制方面的問(wèn)題

因?yàn)橹匾暢潭取⒊杀竞怂愕确矫娴南盗袉?wèn)題，還有就是大量醫(yī)院所帶有的事業(yè)單位的痕跡，致使成本費(fèi)用在具體控制方面遭遇到比較復(fù)雜的阻力，在部分科室的系列微觀可行可不行的事項(xiàng)中，更多的員工往往帶著多一事不如少一事的心理而不行，導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。另外，在采購(gòu)等環(huán)節(jié)，基于不當(dāng)?shù)睦嬖V求等作祟，采購(gòu)成本偏高甚至過(guò)高等現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在。

（五）信息技術(shù)或系統(tǒng)方面的問(wèn)題

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，專門提及信息系統(tǒng)方面的要求。不過(guò)，對(duì)于部分醫(yī)院來(lái)說(shuō)，信息系統(tǒng)或者信息技術(shù)的滯后實(shí)際上是全面成本管理貫徹落實(shí)的瓶頸因素。目前，相當(dāng)一部分醫(yī)院所用的諸如HIS系統(tǒng)在子系統(tǒng)設(shè)置、數(shù)據(jù)口對(duì)接、兼容等方面存在較多問(wèn)題，在不同程度上制約了信息共享、傳遞、統(tǒng)計(jì)的便利及效率，進(jìn)而制約了全面成本管理在醫(yī)院層面的落實(shí)。

三、提升醫(yī)院成本管理的建議

（一）打造完善到位的成本管理機(jī)構(gòu)體系

基于新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的多方面要求，需要有一個(gè)體系化的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置系統(tǒng)支撐。對(duì)此，可以參考借鑒《上海市醫(yī)院成本管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，該辦法之“ 組織架構(gòu)及職責(zé)”部分不僅要求設(shè)置決策及監(jiān)督機(jī)構(gòu)及日常辦事機(jī)構(gòu)，另外還詳細(xì)規(guī)范了相關(guān)部門的職責(zé)，涉及部門多達(dá)十個(gè)，職責(zé)說(shuō)明非常詳細(xì)。需要注意的是，該辦法所規(guī)范的日常辦事機(jī)構(gòu)是成本管理辦公室（科），而財(cái)務(wù)部門則是有配合職責(zé)的相關(guān)部門的一個(gè)。

（二）切實(shí)提升對(duì)成本管理的重視程度

無(wú)論是戰(zhàn)略層面的成本管理定位、財(cái)會(huì)領(lǐng)域的成本核算，還是醫(yī)院運(yùn)行過(guò)程中的成本控制，均可能涉及到系列相關(guān)利益方的既得利益，遭遇到抵制或者障礙。對(duì)此，在戰(zhàn)略層面，意識(shí)到成本管理工作地位的提升趨勢(shì)不可違逆，高級(jí)管理層應(yīng)該明確形成切實(shí)重視成本管理工作的基調(diào)；在日常工作層面，應(yīng)該通過(guò)院務(wù)會(huì)議及醫(yī)院的各種宣傳平臺(tái)等系列手段及途徑，切實(shí)營(yíng)造倡導(dǎo)成本管理的氛圍，使成本管理的理念及主動(dòng)意識(shí)內(nèi)化到每一個(gè)部門及科室的員工的素質(zhì)中，并且使成本及管理管控成為日常工作中的自發(fā)行為，避免出現(xiàn)僅財(cái)會(huì)部門的部分人員關(guān)注類似工作的情況出現(xiàn)。

（三）完善成本管理內(nèi)控機(jī)制

圍繞著全面成本管理構(gòu)建內(nèi)控機(jī)制，應(yīng)該重點(diǎn)從三個(gè)方面著手，一是一定層級(jí)醫(yī)院系統(tǒng)的主管部門，應(yīng)該結(jié)合新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定，制定諸如《上海市醫(yī)院成本管理暫行辦法》之類的地方規(guī)范文件，以為具體醫(yī)院構(gòu)建內(nèi)控機(jī)制提供更切實(shí)的指導(dǎo)；二是特定醫(yī)院應(yīng)該立足自身實(shí)際情況，在扎實(shí)基礎(chǔ)調(diào)研及民意征求的基礎(chǔ)上，結(jié)合全面成本管理的相關(guān)理念，打造完善而且盡量細(xì)致的操作流程；三是根據(jù)確保機(jī)構(gòu)體系充分履職、流程落實(shí)及克服障礙的需要，設(shè)置并踐行包括評(píng)估及激勵(lì)機(jī)制在內(nèi)的系列配套機(jī)制。

（四）重點(diǎn)夯實(shí)多方面的基礎(chǔ)

在這方面，主要應(yīng)該有三個(gè)重點(diǎn)，首先是應(yīng)該徹底落實(shí)全過(guò)程全覆蓋的成本核算，在推動(dòng)成本核算到符合新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在內(nèi)容及深度上的要求的基礎(chǔ)上，采取縱橫成本管控的思路，盡量實(shí)現(xiàn)成本核算的精細(xì)化，以為成本控制的精細(xì)化奠定基礎(chǔ)。其次是盡量頻繁的進(jìn)行成本分析，在可能的情況下盡量縮短成本分析的時(shí)間間隔，確保問(wèn)題能在盡快的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)及整改。另外就是優(yōu)化提升信息系統(tǒng)構(gòu)建水平，在這方面在確保充分共享及信息傳遞便利的同時(shí)，應(yīng)該注意與特定醫(yī)院設(shè)置的具體流程相契合，以推動(dòng)成本核算效率提升的同時(shí)還能為成本過(guò)程控制提供切實(shí)

支撐。

注釋：

①關(guān)于印發(fā)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的通知，財(cái)會(huì)[2010]27號(hào).

②同1

③《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，財(cái)會(huì)字（1998）58號(hào).

④財(cái)政部 財(cái)預(yù)字[1997]286號(hào)文件 事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行），《財(cái)會(huì)月刊》 1997年11期.

⑤同1

⑥同1

參考文獻(xiàn)：

[1] 程薇.新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》下的成本管理[J].中國(guó)醫(yī)院，2011（06）.

[2] 劉卉馥.現(xiàn)代化醫(yī)院成本管理分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2014（12）.

篇9

【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老金 替代率 社會(huì)平均工資 個(gè)人賬戶 職業(yè)年金

目前，我國(guó)主要有四類公共養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，覆蓋各類人群。一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，覆蓋機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)人員；二是城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，覆蓋城鎮(zhèn)企業(yè)職工，個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員及在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工；三是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，覆蓋農(nóng)村居民；四是城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，覆蓋城鎮(zhèn)非就業(yè)人員。前兩類養(yǎng)老制度具有強(qiáng)制性，后兩類養(yǎng)老制度屬自愿性質(zhì)。四種養(yǎng)老制度并存，待遇懸殊，其公平性與合理性已引發(fā)巨大的社會(huì)矛盾，亟待改革。

本文從養(yǎng)老金替代率角度，重點(diǎn)分析事業(yè)單位養(yǎng)老制度與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌途徑。

一、養(yǎng)老金替代率的合理水平

養(yǎng)老金替代率是勞動(dòng)者退休時(shí)領(lǐng)取的養(yǎng)老金與退休前工資收入的比率，是衡量勞動(dòng)者退休生活保障水平的基本指標(biāo)。

賈洪波和溫源認(rèn)為養(yǎng)老金替代率應(yīng)界于50%～70%之間。他以貧困線代表社會(huì)平均最低生活保障線，將退休職工養(yǎng)老金替代率下限確定為50%。退休職工因退休減少了與工作相關(guān)的支出，將養(yǎng)老金替代率上限確定為70%[1]。

虞梅和王歐從家庭人口結(jié)構(gòu)角度，認(rèn)為城鎮(zhèn)職工退休后不再撫養(yǎng)小孩，三口之家變二人養(yǎng)老，退休后領(lǐng)取67%的養(yǎng)老金即可維持原生活水平，將養(yǎng)老金替代率確定為67%[2]。

世界銀行將70%作為養(yǎng)老金替代率的理想水平。人社部將養(yǎng)老金目標(biāo)替代率確定為59.2%。筆者認(rèn)為，若企業(yè)退休職工的醫(yī)療有保障，56.3%的養(yǎng)老金替代率即可維持其退休前生活水平。

城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休時(shí)的養(yǎng)老金不需扣除“五險(xiǎn)”（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工作保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)）“一金”（住房公積金）個(gè)人繳納費(fèi)用，也不用繳納所得稅，是退休職工的純收入。職工退休前一年應(yīng)領(lǐng)工資含“五險(xiǎn)一金”及所得稅，不是在崗職工的純收入。“五險(xiǎn)”個(gè)人繳費(fèi)部分11%（其中養(yǎng)老保險(xiǎn)8%，醫(yī)療保險(xiǎn)2%，失業(yè)保險(xiǎn)1%），住房公積金個(gè)人繳費(fèi)5%以上。職工的實(shí)領(lǐng)工資最多為應(yīng)領(lǐng)工資的84%。根據(jù)養(yǎng)老金替代率公式，以70%作為養(yǎng)老金替代率的理想水平，按實(shí)領(lǐng)工資計(jì)，企業(yè)職工的養(yǎng)老金替代率有56.3%即可。

當(dāng)然，以56.3%作為養(yǎng)老金替代率的理想水平有許多限制因素，如退休職工年老多病，醫(yī)療支出增加；退休職工需人照顧，增加支出；在職職工除勞務(wù)收入（工資）外，還有其他收入，退休職工收入來(lái)源單一，大部分人員除養(yǎng)老金外，不再有其他收入。但單就養(yǎng)老而言，56.3%的養(yǎng)老金替代率應(yīng)無(wú)問(wèn)題。

二、城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金替代率分析

（一）城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金替代率現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)自1992年實(shí)施以來(lái)，幾經(jīng)改革，已趨成熟?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)）對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)和待遇計(jì)發(fā)進(jìn)行了調(diào)整，將個(gè)人賬戶記賬比例由11%降低到8%，養(yǎng)老金目標(biāo)替代率由58.5%提高到59.2%。2005年起，人社部連續(xù)9年上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金，但其養(yǎng)老金替代率依舊較低。筆者根據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)公報(bào)，計(jì)算了2007年起5年的企業(yè)職工基本養(yǎng)老金替代率，與社會(huì)流傳的40%的養(yǎng)老金替代率有較大差距。

表一 企業(yè)職工基本養(yǎng)老金替代率

上表中退休人員、養(yǎng)老金數(shù)據(jù)來(lái)源于2007～2011年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，上年平均工資來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的歷年全國(guó)在崗職工平均工資數(shù)據(jù)。

企業(yè)職工基本養(yǎng)老金替代率雖呈下降趨勢(shì)，但與前文所述56.3%的替代率基本接近。

（二）城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金替代率的影響因素

一是企業(yè)年金。企業(yè)年金是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。按《企業(yè)年金試行辦法》規(guī)定，企業(yè)年金由企業(yè)和個(gè)人共同繳費(fèi)，實(shí)行完全積累，采用個(gè)人賬戶管理方式，不具備強(qiáng)制性。各企業(yè)由于盈利水平不同，不愿或無(wú)力為職工購(gòu)買企業(yè)年金。截止2012年6月，我國(guó)企業(yè)年金總量為4198億元，覆蓋面窄，且集中在實(shí)力雄厚的國(guó)有大中型企業(yè)，中小企業(yè)基本被排除在外[3]。致養(yǎng)老金替代率偏低。

二是個(gè)人賬戶記賬利率。由于歷史原因，現(xiàn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金記賬利率為2.9%，同期銀行定期存款年利率均高于3%，國(guó)債利率達(dá)6%，工資增速達(dá)13.6%。工資主要功能是滿足勞動(dòng)者基本生活需要，增速快，主要是物價(jià)增長(zhǎng)快，通貨膨脹率高。個(gè)人賬戶記賬利率的負(fù)增長(zhǎng)明顯。

三是繳費(fèi)年限。按《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，職工按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的最低年限為15年，貢獻(xiàn)低，養(yǎng)老金替代率自然低；繳費(fèi)年限越長(zhǎng)，替代率越高，體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)對(duì)等的公平原則。

四是繳費(fèi)基數(shù)。社會(huì)保險(xiǎn)以職工本人上一年度月平均工資為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)，月平均工資包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等收入。目前，很多企業(yè)雖然按《社會(huì)保險(xiǎn)法》為職工購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)，但大多數(shù)企業(yè)并未按規(guī)定足額繳費(fèi)，而以當(dāng)?shù)仄骄べY的60%參保，以應(yīng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性。

三、事業(yè)單位養(yǎng)老制度弊病分析

（一）事業(yè)單位職工養(yǎng)老金替代率真實(shí)水平

按《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》，事業(yè)單位工作人員退休后的退休金按本人退休前崗位工資和薪級(jí)工資之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中，工作年限滿35年的，按90%計(jì)發(fā)；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計(jì)發(fā)；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計(jì)發(fā)。事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資后，退休人員實(shí)施生活補(bǔ)貼。生活補(bǔ)貼為在職時(shí)績(jī)效工資部分的60%?，F(xiàn)事業(yè)單位職工基本工資與績(jī)效工資大致相當(dāng)。以工作年限滿35年工齡計(jì)算，其退休金為：退休前一年工資的90%+績(jī)效工資的60%，約為退休前的75%，比表一中50%多的企業(yè)職工養(yǎng)老金替代率略高20%，比人社部設(shè)定的企業(yè)職工養(yǎng)老金目標(biāo)替代率多15%，但遠(yuǎn)不是社會(huì)盛傳的近100%的替代率。

（二）事業(yè)單位養(yǎng)老制度的弊病

一是權(quán)利義務(wù)不對(duì)等。事業(yè)單位職工在職期間不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，養(yǎng)老金不與本人繳費(fèi)掛鉤，未體現(xiàn)多繳多得原則，繳費(fèi)義務(wù)和享受權(quán)利不對(duì)等，降低了社會(huì)保障效率。事業(yè)單位養(yǎng)老金全部或部分來(lái)源于財(cái)政，加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)；退休人員管理與原單位關(guān)系保持不變，不利事業(yè)單位改革和內(nèi)部建設(shè)。

二是計(jì)發(fā)方法不科學(xué)。事業(yè)單位退休金以職工的連續(xù)工齡和退休前最后一個(gè)月工資額為計(jì)發(fā)基數(shù)，以靜態(tài)的時(shí)點(diǎn)工資代替動(dòng)態(tài)的工作貢獻(xiàn)，未考慮職工的累積貢獻(xiàn)。職工退休前，事業(yè)單位往往給其晉職、職級(jí)，以提高最后時(shí)點(diǎn)工資基數(shù)。

三是阻礙人才正常流動(dòng)。由于事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇明顯高于企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，一方面引發(fā)了部分在職人員的非正常流動(dòng)，一些臨近退休的非事業(yè)單位員工通過(guò)非正常途徑流動(dòng)到事業(yè)單位，以享受事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，增加了財(cái)政供給壓力；另一方面，由于事業(yè)單位未繳納社會(huì)保險(xiǎn)，職工無(wú)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金儲(chǔ)存，也不易達(dá)到繳費(fèi)15年方可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金低限，抑制了事業(yè)單位職工流動(dòng)到其他行業(yè)，阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造。

四是引發(fā)社會(huì)矛盾。事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老待遇差異的根本原因在工資制度不同。事業(yè)單位職工退休時(shí)是以本人檔案工資和績(jī)效工資計(jì)算養(yǎng)老金，而檔案工資包含國(guó)家、省、市規(guī)定發(fā)放的所有津補(bǔ)貼，工資基數(shù)高，因此平均養(yǎng)老金替代率較高。加上事業(yè)單位和企業(yè)退休金調(diào)整機(jī)制不同，使事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率差距越來(lái)越大，引起企業(yè)退休人員心理上的不平衡，社會(huì)矛盾突出。

四、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)并軌途徑

（一）頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)制度

目前，事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已出臺(tái)試點(diǎn)方案?！斗桨浮芬?guī)定，事業(yè)單位將參加社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，繳費(fèi)方式、繳費(fèi)比例、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)均與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)相同。事業(yè)單位職工對(duì)此反響強(qiáng)烈，各試點(diǎn)區(qū)出現(xiàn)提前退休熱潮。究其原因：一是行政機(jī)關(guān)未納入改革范疇，引發(fā)事業(yè)單位職工不公平感；二是事業(yè)單位職工擔(dān)心參加社會(huì)保險(xiǎn)退休待遇將嚴(yán)重受損，阻力很大；三是事業(yè)單位及其3000多萬(wàn)職工從未繳費(fèi)，欠賬甚多[4]。

行政機(jī)關(guān)單位應(yīng)與事業(yè)單位同期進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，統(tǒng)一并入城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)，即可消除事業(yè)單位職工的不公平感。

據(jù)前文分析，企業(yè)退休職工與事業(yè)單位退休職工有20%左右的養(yǎng)老金替代率差距，但基于大部分企業(yè)未繳納企業(yè)年金且繳費(fèi)基數(shù)低的現(xiàn)實(shí)，若將年金制度進(jìn)行合理設(shè)計(jì)、繳納基數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，兩類保險(xiǎn)制度的養(yǎng)老金替代率完全可持平。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌到社會(huì)保險(xiǎn)中，不會(huì)影響事業(yè)單位退休職工待遇，將更有利于兼顧公平與效率。并軌后，由于事業(yè)單位個(gè)人將8%的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，可適當(dāng)提高其工資。

國(guó)家財(cái)政和個(gè)人一次性支付養(yǎng)老保險(xiǎn)欠賬壓力很大，可分步解決：實(shí)施之日起，單位繳納部分由財(cái)政資金列支，個(gè)人繳納部分在當(dāng)月工資中扣除；新制度出臺(tái)前的社會(huì)統(tǒng)籌基金缺口由國(guó)家逐年彌補(bǔ)，個(gè)人賬戶基金不再補(bǔ)繳，最終由財(cái)政資金彌補(bǔ)。

（二）區(qū)別對(duì)待，解決好養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌過(guò)渡期難題

按“老人老辦法、新人新辦法”的改革原則，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前退休的老人按原退休金辦法執(zhí)行，新人按新辦法執(zhí)行，消除“兩頭”對(duì)改革的抵觸。

新辦法實(shí)施前已參加工作，實(shí)施后才退休的職工屬于“中人”。由于未繳費(fèi)，個(gè)人賬戶無(wú)積累資金，按社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)發(fā)辦法，其養(yǎng)老待遇將會(huì)有很大降低。為確保其退休待遇，可借鑒1992年國(guó)家對(duì)企業(yè)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)的做法，將“中人”在新制度實(shí)施前的工作年限作為視同繳費(fèi)年限，新制度實(shí)施后的繳費(fèi)年限為實(shí)際繳費(fèi)年限。職工視同繳費(fèi)年限與實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)超過(guò)15年即可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。實(shí)際繳費(fèi)年限的養(yǎng)老金待遇按社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)發(fā)方式發(fā)放；視同繳費(fèi)年限確定一個(gè)固定基數(shù)，按退休前一年平均工資的一定比例計(jì)入基礎(chǔ)養(yǎng)老金或個(gè)人養(yǎng)老金賬戶。

（三）統(tǒng)一費(fèi)率，規(guī)范事業(yè)單位職業(yè)年金

事業(yè)單位改革完成后，所有事業(yè)單位均由財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)，員工為財(cái)政供養(yǎng)人員。為避免各單位職業(yè)年金差異，可采取強(qiáng)制繳費(fèi)形式，由單位和個(gè)人共同繳費(fèi)。通過(guò)測(cè)算事業(yè)單位養(yǎng)老金目標(biāo)替代率，實(shí)行統(tǒng)一費(fèi)率，采取個(gè)人賬戶完全積累形式，委托年金投資公司運(yùn)作投資，監(jiān)管局監(jiān)管，確?；鸬陌踩驮鲋礫5]。

為確保平穩(wěn)過(guò)渡，在改革前期，國(guó)家財(cái)政支付的職業(yè)年金可略高于企業(yè)年金。

參考文獻(xiàn)

[1]賈洪波，溫源.基本養(yǎng)老金替代率優(yōu)化分析[J].中國(guó)人口科學(xué)，2005（1）

[2]虞梅，王歐.從養(yǎng)老金替代率角度分析企業(yè)職工基本養(yǎng)老保障水平[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2010（10）

[3]劉詩(shī)平，劉琳.我國(guó)建立企業(yè)年金的企業(yè)超過(guò)5萬(wàn)家[N].經(jīng)濟(jì)參考，2012.10.12，第三版

[4]汪孝宗.事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革：大勢(shì)所趨卻舉步維艱[J].人才資源開(kāi)發(fā).2010（1）

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關(guān)鍵詞：爆炸與沖擊 數(shù)值模擬 高精度格式 并行計(jì)算

High Presion and Large Scale Numerical Simulation of Explosion and Shock Problems

Ning Jianguo Ma Tianbao Wang Cheng

（Beijing Institute of Technology）

Abstract：Explosion and shock is a strong coupling problem， and it’s geometric， material and boundary conditions are both nonlinear. The problems often involve high speed， high pressure， high temperature， large deformation and interaction between a variety of material such as gas， liquid and solid. Numerical simulation for this problem not only need to accurately simulate the transient large deformation of various material and interface treatment between multi-material with high ratio of density under strong impact loading， also involves the modeling theory and high precision numerical method of materials with complex nonlinear mechanical behavior like dynamic constitutive and crushing， melting and vaporization under explosion and impact loading. In this paper， the conservation of the three dimensional finite difference WENO computational formats which always ensure its value positive was structured for the suspension of computing problems due to negative density or pressure in the high precision calculation of detonation wave propagation. This algorithm overcome the disadvantages of the traditional method which the negative value 0 or take the absolute value. In addition， the critical problem of the Euler parallel algorithm was studied for the three dimensional explosion and impact problems of large-scale parallel computing. Then the high performance simulation software of three-dimensional explosion and impact problem （EXPLOSION-3D） was designed based on MPI （Message Passing Interface）， and a practical plan of software testing was presented. The speedup， efficiency and scalability of the software were tested based on the numerical example of shaped charge jet， and the effect of the bottlenecks of software was discussed. At last， numerical results of typical three-dimensional explosion and impact problem show the capability of software in dealing with large scale complex engineering problems. The main innovation points of this work are to always ensure the value of high precision format positive， which is the Euler method computing problem. And then we propose parallelization strategies of Euler method， so as to realize the large-scale computing of explosion and impact problem and the computing scale can reach more than 100 million grids. The software can effectively solve the computing of large-scale complex explosion field which the commercial software cannot do.