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【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；考核制度；問題與對(duì)策

工程項(xiàng)目的順利展開是使我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的有利推動(dòng)因素之一，對(duì)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的提高有著很大的作用。為使建筑企業(yè)的優(yōu)良發(fā)展，成立了現(xiàn)代工程項(xiàng)目考核制度，包括：集成和范圍項(xiàng)目考核、進(jìn)度與質(zhì)量項(xiàng)目考核等項(xiàng)目能更加規(guī)范完成。隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，本領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)性也不斷的加大，目前我國(guó)的項(xiàng)目考核制度中還存在著許多問題，應(yīng)使用相對(duì)應(yīng)的解決方法進(jìn)行不斷的改進(jìn)。

一、我國(guó)工程項(xiàng)目考核管理現(xiàn)狀

中國(guó)的項(xiàng)目考核管理制度始于1982年，它加快了我國(guó)建筑企業(yè)的發(fā)現(xiàn)進(jìn)程，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的提高也有著很大的幫助。我國(guó)對(duì)本領(lǐng)域的重視度也越來越大，頒布了《工程項(xiàng)目管理的指導(dǎo)意見》，其中提出設(shè)計(jì)、監(jiān)理等公司與國(guó)外工程的合作，建設(shè)國(guó)際性的項(xiàng)目管理企業(yè)，促進(jìn)我國(guó)項(xiàng)目考核制度管理的不斷發(fā)展。目前我國(guó)現(xiàn)在項(xiàng)目管理中仍存在管理問題，所以各個(gè)環(huán)節(jié)的管理問題需進(jìn)行符合科學(xué)化的管理制度，規(guī)范工程項(xiàng)目的考核制度，從而促使項(xiàng)目管理的規(guī)范化，提高我國(guó)工程項(xiàng)目的不斷發(fā)展。

二、工程項(xiàng)目考核制度中存在的問題

1.工程項(xiàng)目考核制度缺少規(guī)范化

我國(guó)當(dāng)前得工程項(xiàng)目考核制度缺少違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)的效率，部分施工方看中本領(lǐng)域的利益空間，盲目的進(jìn)入到市場(chǎng)中來，缺少規(guī)范化的管理制度，對(duì)員工的考核并沒有執(zhí)行到位，致使規(guī)章制度只是文字內(nèi)容，而不能真正的發(fā)揮其成效[1]。

2.工程項(xiàng)目考核中責(zé)任分工不明確，導(dǎo)致考核時(shí)過于形式化。

雖然在規(guī)定中有規(guī)定各司其職，部門負(fù)責(zé)完成各部門的考核內(nèi)容，對(duì)作弊行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，但是缺少具體的相關(guān)制度。部分人員并沒有在其崗位上完成職能任務(wù)，卻仍然可以通過考核，甚至能得到優(yōu)秀稱號(hào)。許多的施工企業(yè)在多年的考核中，很少有考核人員因考核的規(guī)范問題而受到懲罰。一些工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人為了不得罪人，甚至用輪流獲獎(jiǎng)的方法，來決定每年評(píng)定的優(yōu)秀職員。這樣會(huì)失去原有的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成一股不良風(fēng)氣，容易消磨職員的積極性和發(fā)揮性，致使考核太過于形式。

3.缺少工程項(xiàng)目考核制度的實(shí)施理念

我國(guó)許多施工方對(duì)項(xiàng)目考核制度的實(shí)施并沒有很大的重視，并沒有認(rèn)識(shí)到考核制度對(duì)工程項(xiàng)目的有利作用，許多的施工企業(yè)較為重視工程技術(shù)，而對(duì)工程項(xiàng)目的考核制度的忽視，缺少平時(shí)的考核，相關(guān)法定不夠完善。缺少定期考核，個(gè)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求首先進(jìn)行陳述，由領(lǐng)導(dǎo)詢問基層工作人員的想法，總結(jié)考核的力度的意見，有相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)考核的等次[2]。

三、工程項(xiàng)目考核制度的有效對(duì)策

1.加強(qiáng)政府工程項(xiàng)目考核計(jì)劃進(jìn)度制度的管理

我國(guó)法律的完善可以保證考試系統(tǒng)的順利進(jìn)行，目前我國(guó)政府也制定了不少的相關(guān)規(guī)定，但是具體的內(nèi)容還不能形成有效的管理機(jī)制。我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)考核制度法完善工作，為提高健全的工程項(xiàng)目考核系統(tǒng)做進(jìn)一步的努力。還要把考核的結(jié)果與職位調(diào)整、收入等相影響的相關(guān)條例做連接，加大對(duì)結(jié)果的利益性。加強(qiáng)對(duì)考核的負(fù)責(zé)人的約束性和培訓(xùn)力度，利用監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理監(jiān)督，保證被考核對(duì)象的知情性與參與性，加強(qiáng)我國(guó)工程項(xiàng)目考核機(jī)制的透明度。

2.加強(qiáng)質(zhì)量控制的考核方法

我國(guó)的工程項(xiàng)目現(xiàn)行考核方法中，缺少具體的管理?xiàng)l例，一般是由領(lǐng)導(dǎo)的主觀性評(píng)定，但是沒有具體的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，缺少客觀評(píng)定性。我國(guó)應(yīng)結(jié)合國(guó)際上的先進(jìn)考核內(nèi)容，融入到我國(guó)的工程項(xiàng)目考核中來，利用科學(xué)性的考核方法。

3.加大工程項(xiàng)目考核的分級(jí)等次，增加激勵(lì)機(jī)制約束。

世界上通用的一種考核方式就是有不同的分級(jí)等次，歐美國(guó)家的等次一般都在5個(gè)以上，但是我國(guó)僅有四個(gè)分級(jí)等次：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職，一般。增加激勵(lì)機(jī)制的約束?，F(xiàn)階段，我國(guó)的工程項(xiàng)目考核的激勵(lì)手段多是是精神方面的夸獎(jiǎng)，致使許多工作人員重視程度不夠。在科學(xué)性的考核后，將與職位調(diào)整、薪資等相掛鉤，增加物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，達(dá)到考核的目的性，發(fā)揮其效能。

四、結(jié)束語

工程項(xiàng)目考核制度的效率有關(guān)我國(guó)整體施工人員的綜合素質(zhì)、工作效率，其是否能順利實(shí)施對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著影響。但是目前我國(guó)的工程項(xiàng)目考核制度太過于形式化，沒有將它作為一種提高施工人員的效率、管理、提高形象的有效機(jī)制。最近幾年，在管理人員的持續(xù)調(diào)整之下，總結(jié)工程項(xiàng)目考核制度存在的問題及對(duì)策，是非常重要的。找準(zhǔn)我國(guó)的工程項(xiàng)目考核制度中所存在的問題，并不斷地改進(jìn)相關(guān)對(duì)策，從而達(dá)到一種最佳的考核目的，是我們所追求的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：科研管理；項(xiàng)目管理；科研評(píng)價(jià)；人才培養(yǎng)；信息管理

中圖分類號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-098X(2015)10(c)-0197-02

高?？蒲泄芾碇贫仁且?guī)范科研管理、提高科研工作效率、營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境、提升科研水平的有力保證。所以，重視科研管理制度建設(shè)對(duì)規(guī)范高?？蒲泄ぷ鞔涡蚓哂兄匾膶?shí)踐價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義[3]。

1完善科研項(xiàng)目管理制度

高?？蒲许?xiàng)目管理主要是指在有限的資源條件下，采取有效的措施，保證高校科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、完成質(zhì)量以及經(jīng)費(fèi)的合理利用，以及盡量避免科研項(xiàng)目的失敗風(fēng)險(xiǎn)。目前科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到越來越重要的作用，各高校與科研機(jī)構(gòu)在高端領(lǐng)域?qū)蒲许?xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。同時(shí)國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的指導(dǎo)政策調(diào)整，都導(dǎo)致高校對(duì)科研項(xiàng)目管理有了更高的要求。首先，應(yīng)建立健全科研項(xiàng)目管理與考核制度?！盁o以規(guī)矩，不成方圓”，科研項(xiàng)目管理工作關(guān)系著高?？蒲械馁|(zhì)量。高?？蒲许?xiàng)目管理得重要環(huán)節(jié)是對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況和完成質(zhì)量進(jìn)行考核和監(jiān)控?？己诉^程不應(yīng)該僅流于形式，而應(yīng)該切實(shí)對(duì)比項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的任務(wù)指標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目的成果評(píng)估、經(jīng)費(fèi)審計(jì)、社會(huì)效益進(jìn)行考核。但作為高端領(lǐng)域研究，失敗是在所難免的，項(xiàng)目管理與考核制度中應(yīng)該考慮這一因素，考核過程中不能全盤否定科學(xué)工作者的努力，鼓勵(lì)其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免以后的失敗。

其次，應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理的創(chuàng)新?！皠?chuàng)新”是科學(xué)研究探索有效開展的核心環(huán)節(jié)。科研工作者在高端領(lǐng)域努力創(chuàng)新，高校的項(xiàng)目管理制度也需要通過研究，不停地深化改革，服務(wù)于科研工作者。作為研究型高校，科研項(xiàng)目管理部門應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，充分把握當(dāng)下科研環(huán)境的變化，兼顧學(xué)校自身的情況，堅(jiān)持開展科研項(xiàng)目管理的研究工作，積極向兄弟院校、研究所等單位學(xué)習(xí)，不斷完善科研項(xiàng)目管理制度，通過研究在理論上有所創(chuàng)新、在制度上有所完善、在監(jiān)督中更具靈活性，在實(shí)踐上更有針對(duì)性[4]。

2建立和完善科研評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度

目前，從表面上看，高校的科研成果數(shù)量在不斷的增多，而且層次也在不停地變高，但現(xiàn)實(shí)狀況是，科研成果的應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率卻還處于比較低效的水平，絕大多數(shù)科研成果在通過鑒定會(huì)議后就被束之高閣，沒有推廣應(yīng)用，為社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。所以，科技主管部門應(yīng)采取措施，改革科研成果評(píng)價(jià)制度，允許科研成果采取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)實(shí)踐等自主的方式進(jìn)行認(rèn)定。同時(shí)，高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)科研成果質(zhì)量的重視，以高水平、創(chuàng)新性科研成果為立足點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)行科研評(píng)價(jià)制度進(jìn)行改革和完善，建立有利于自主研究以及益于取得創(chuàng)新性科研成果的科研評(píng)價(jià)制度[5]。首先，高校應(yīng)建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)導(dǎo)向的考評(píng)制度。目前的考核制度片面地追求課題數(shù)量，而在一定程度上忽略了當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需求；部分科研工作者在項(xiàng)目立項(xiàng)階段比較積極，而忽視了項(xiàng)目的成果質(zhì)量以及將研究成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益[6]。

現(xiàn)下當(dāng)務(wù)之急是高校按照自身的學(xué)科特色，簡(jiǎn)化科研評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，使科研評(píng)價(jià)工作適應(yīng)科研規(guī)律，以提高科研績(jī)效為目標(biāo)，完善科研績(jī)效考核制度。總之，高校科研考核制度應(yīng)適應(yīng)當(dāng)下的科研發(fā)展環(huán)境，在多方吸取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及各方意見的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)指標(biāo)體系，適時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)內(nèi)容，從而最大限度地發(fā)揮其導(dǎo)向作用。其次，改革和完善科研獎(jiǎng)勵(lì)制度?？蒲泄ぷ鳛樯鐣?huì)服務(wù)是高校的一項(xiàng)重要職能。為了使有能力的科研工作者能安心做科學(xué)研究，積極開展高水平的縱向課題以及前瞻性和探索性的基礎(chǔ)研究工作，服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求，高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的財(cái)政狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)科研績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大對(duì)高水平科研成果和成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)力度。很多研究表明，完善的激勵(lì)制度，能更大程度的激發(fā)他們的工作狀態(tài)，能使他們從內(nèi)心努力去工作，挖掘他們的創(chuàng)造力[7]。

3注重優(yōu)秀人才培養(yǎng)制度

高校的優(yōu)秀人才作為高校學(xué)術(shù)水平和教育質(zhì)量的決定性因素，在高校辦學(xué)中的地位和作用已被公認(rèn)。高校中的科研人員的學(xué)歷一般都比較高，并且都期望實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，熱衷于攻堅(jiān)克難[7]。當(dāng)今世界，高校能否在社會(huì)高速發(fā)展過程中穩(wěn)固并具有競(jìng)爭(zhēng)性，關(guān)鍵因素在于是否擁有一大批優(yōu)秀人才，并且善于挖掘他們的科研潛力?？偫碚f過“培養(yǎng)杰出人才，不僅是教育遵循的基本原則，也是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本”。在高校的科研管理中，應(yīng)盡可能減少科研人員的負(fù)面情緒，同時(shí)在薪酬、政策與制度、工作環(huán)境、人際關(guān)系等方面進(jìn)行改善，在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，探索出符合我國(guó)國(guó)情的人才培養(yǎng)模式，建立健全培養(yǎng)優(yōu)秀人才的體制機(jī)制。制度在人才培養(yǎng)工作中具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。在不少高校中“平均主義”“論資排輩”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，不少青年科研工作者即使取得了突出的成績(jī)，但待遇仍遠(yuǎn)不及基本沒有科研工程的“老字輩”。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制明顯缺失，不少科研人員評(píng)完職稱后，即便許多年沒有科研成果，科研績(jī)效也基本不受影響。這樣的現(xiàn)象極大程度上影響了高?？蒲蟹諊鶾7]。

高校要打破評(píng)職稱、評(píng)科技獎(jiǎng)、申報(bào)科研經(jīng)費(fèi)以及年終考核中的論資排輩，破除束縛人才成長(zhǎng)的觀念、體制，制定適應(yīng)社會(huì)科技發(fā)展的政策，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激勵(lì)有才華的科研人員脫穎而出，健康成長(zhǎng)[8]?？茖W(xué)研究是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的工作，科研人員需要不停地學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)能力。所以，高校應(yīng)該根據(jù)各學(xué)科的特點(diǎn)，為科研人員的進(jìn)修提供保障。在制定政策時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)校的科研人員出國(guó)到國(guó)外大學(xué)訪學(xué)、與國(guó)際專家進(jìn)行項(xiàng)目合作、出國(guó)參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等，并將出國(guó)進(jìn)修的經(jīng)歷作為優(yōu)秀人才選拔的必要條件之一[7]。在日?？蒲泄芾磉^程中，充分發(fā)揮教師在科研工作中的核心作用，引導(dǎo)并激發(fā)廣大教師的科研積極性和創(chuàng)造性，提高學(xué)院科研工作的效率。比如：對(duì)于承擔(dān)重大科研任務(wù)的教師進(jìn)行財(cái)務(wù)培訓(xùn)以及相關(guān)科研管理培訓(xùn)；聘請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教授評(píng)審青年科研人員的國(guó)家基金項(xiàng)目申報(bào)書，提出修改完善建議；資助青年教師、開展科研工作，鼓勵(lì)并資助發(fā)表高質(zhì)量論文。

4健全科技信息管理制度

高校科技信息管理主要是管理學(xué)校教師的科研信息，包括縱向項(xiàng)目、橫向項(xiàng)目，以及教師的科技獎(jiǎng)、專利申請(qǐng)、專利授權(quán)、論文、著作等。在快速發(fā)展的科研環(huán)境下，高校的科研隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，科研成果數(shù)量速度明顯加快，以前的科研統(tǒng)計(jì)、存儲(chǔ)方式已經(jīng)不能適應(yīng)。為了高效地進(jìn)行科研信息管理，高校需要立足于該校的實(shí)際情況制定完善的科技信息管理制度。高?？萍夹畔⒐芾硐到y(tǒng)是科技信息管理的基本條件。高校應(yīng)在廣泛征求該校教師意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校的管理組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一套便于教師登記信息、交流科技信息資源，利于科技管理工作人員統(tǒng)計(jì)、分析科研信息的專業(yè)平臺(tái)。目前，科研管理工作人員是控制和操作科技信息管理系統(tǒng)的主要角色。所以，他們的素質(zhì)和能力對(duì)于利用科研系統(tǒng)滿足科研人員的需求有著重要的影響。高校應(yīng)該在有條件的情況下，定期對(duì)科研管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并且調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性以充分利用科研系統(tǒng)來服務(wù)于科研人員。

5結(jié)語

社會(huì)在不停的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)、科研水平日新月異，高校的科研管理制度理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。系列規(guī)章制度的出臺(tái)，將進(jìn)一步提高高?？蒲匈|(zhì)量和科研創(chuàng)新能力，有利于將高校的科研管理服務(wù)水平提升到一個(gè)新的臺(tái)階。系列規(guī)章制度的實(shí)施，將更好的調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，營(yíng)造科學(xué)研究氛圍，展示高校的科研特色，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，更好的服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。參考文獻(xiàn)

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篇3

規(guī)范化管理現(xiàn)在它也已開始成為一個(gè)時(shí)髦的概念了。人們更多的是把它等同于制度化管理，或叫標(biāo)準(zhǔn)化管理。盡管規(guī)范化管理最終也要落到制度層面上，通過規(guī)章制度來實(shí)施，但制度化管理仍遠(yuǎn)不等于規(guī)范化管理。制度僅是形式，任何一種形式管理都可以以制度的形式予以界定和貫徹，強(qiáng)調(diào)的是事事有章可循的“法制”化管理。規(guī)范化管理則是強(qiáng)調(diào)的是在管理的過程中，要充分體現(xiàn)人的價(jià)值，而不是把人當(dāng)作一個(gè)機(jī)器上的螺絲釘和齒輪，是在對(duì)人的本質(zhì)特性準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上，通過確立一套價(jià)值觀念體系來引導(dǎo)職工的意志行為選擇。

規(guī)范化管理在我處提出已有六年時(shí)間，“一年打基礎(chǔ)，兩年搭架子，三年上水平”的目標(biāo)已初步實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目管理作為事業(yè)單位管理體系中的一項(xiàng)，如何將規(guī)范化理念融入到項(xiàng)目管理中是這些年一直研討的課題。下面將一些心得與大家共研。

首先建立制度

一、項(xiàng)目管理制度

1、管理原則

為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善建設(shè)程序，規(guī)范建筑行為，確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格控制投資，提高投資效益提出先規(guī)劃后建設(shè)；計(jì)劃管理；重大事項(xiàng)審批；項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制四項(xiàng)管理原則

2、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目建設(shè)由單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管處長(zhǎng)主持基本建設(shè)管理工作，工管科作為基本建設(shè)的主管職能部門，負(fù)責(zé)歸口單位基本建設(shè)方面的日常工作。具體職責(zé)包括：建立健全三年項(xiàng)目庫，落實(shí)年度投資項(xiàng)目；撰寫工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)審批、施工許可審批手續(xù)；對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)，配合招標(biāo)中心對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)，參加相應(yīng)商務(wù)談判，選定具有相應(yīng)資質(zhì)的合作單位；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量、投資、進(jìn)度進(jìn)行控制，嚴(yán)格合同管理；嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算復(fù)核、結(jié)算決算審核和工程結(jié)算相關(guān)工作；組織工程驗(yàn)收及資料整編相關(guān)工作。

3、項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)

工管科根據(jù)處內(nèi)基本建設(shè)規(guī)劃和基層單位工程建設(shè)的輕重緩急編報(bào)工程建設(shè)計(jì)劃報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議審批，審批后著手進(jìn)行辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)；完成建設(shè)計(jì)劃和審批程序；確定勘察、設(shè)計(jì)單位，并簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同；簽訂工程監(jiān)理合同；辦理工程招投標(biāo)手續(xù)，確定施工單位。

4、項(xiàng)目施工

工管科在項(xiàng)目施工階段對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、合同等進(jìn)行控制。對(duì)施工單位自行采購(gòu)的材料要保證有合格證和復(fù)試報(bào)告，并會(huì)同監(jiān)理單位進(jìn)行隨機(jī)抽樣化驗(yàn)；如由于施工單位原因造成工程變更，在保證工程原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不降低和工程安全的前提下可以允許變更，但費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，如涉及變更事項(xiàng)為設(shè)計(jì)原因，則業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)共同簽字確認(rèn)以安排施工，但必須另附設(shè)計(jì)修改單以作為結(jié)算憑證；檢查施工單位管理組織機(jī)構(gòu)、人員配備、資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工程需要，材料、勞動(dòng)力、機(jī)具的數(shù)量和質(zhì)量是否滿足工程進(jìn)度要求，定期檢查實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相比較，確保合同工期；做好圖紙會(huì)簽及審查工作；駐工地代表與監(jiān)理單位按照施工及驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督和檢查，對(duì)重要部位及隱蔽工程重點(diǎn)檢查；組織工程階段性驗(yàn)收，如樁基驗(yàn)收和主體驗(yàn)收等。

5、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及歸檔

工程建設(shè)完成后，報(bào)上級(jí)主管部門組織驗(yàn)收；做好工程資料整理及歸檔工作。

二、項(xiàng)目考核制度

1、項(xiàng)目考核和組織程序

處內(nèi)成立項(xiàng)目考核小組，由單位主管負(fù)責(zé)人、監(jiān)察、審計(jì)、紀(jì)檢等部門人員組成，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目考核實(shí)施工作；項(xiàng)目檢查、審定工作；項(xiàng)目考核申訴工作?？己顺绦虬ǎ喉?xiàng)目負(fù)責(zé)人就項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)，填寫《項(xiàng)目考核報(bào)告》，并提供相關(guān)證明材料備查；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交《項(xiàng)目考核報(bào)告》及相關(guān)證明材料給項(xiàng)目考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核；項(xiàng)目考核小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施考核；根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，根據(jù)考核等級(jí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲；考核結(jié)束整理考核資料進(jìn)行歸檔。

2、項(xiàng)目考核內(nèi)容

考核內(nèi)容包括：項(xiàng)目申請(qǐng)手續(xù)是否規(guī)范；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制落實(shí)情況；招投標(biāo)執(zhí)行情況；建設(shè)監(jiān)理制落實(shí)情況；項(xiàng)目合同管理情況；項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度控制管理情況；經(jīng)費(fèi)與資金使用與管理情況；工程竣工驗(yàn)收或主體工程投入使用驗(yàn)收情況。

3、項(xiàng)目考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲

考核結(jié)果按照量化考核得分率，質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等硬件綜合考量分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等級(jí)。年度考核評(píng)為優(yōu)秀的項(xiàng)目，在單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并作為績(jī)效考核的依據(jù)；年度考核為不合格的項(xiàng)目，在單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令進(jìn)行整改，并建議追究責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。

其次，根據(jù)管理制度建立相關(guān)管理流程，設(shè)立關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加入“人”的因素，進(jìn)行量化控制，針對(duì)以下五類問題進(jìn)行規(guī)范：

1、對(duì)項(xiàng)目評(píng)審、立項(xiàng)職責(zé)不清、程序不明等問題進(jìn)行了規(guī)范，提高了申報(bào)立項(xiàng)的準(zhǔn)確性。

2、對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付，使用混亂的問題進(jìn)行了規(guī)范，有利于確保項(xiàng)目資產(chǎn)安全與完整。

3、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度控制、項(xiàng)目質(zhì)量保證等問題進(jìn)行了規(guī)范，有利于確保項(xiàng)目管理活動(dòng)協(xié)調(diào)，有序進(jìn)行。

4、對(duì)單位的項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收人員的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了規(guī)范提高了項(xiàng)目的質(zhì)量。

5、對(duì)項(xiàng)目的檔案資料收集、整理、歸檔等問題進(jìn)行了規(guī)范，降低了因無據(jù)可依導(dǎo)致糾紛的發(fā)生。

同時(shí)防范了以下四方面的風(fēng)險(xiǎn)：

1、防范項(xiàng)目審批權(quán)置于監(jiān)督之上，監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位的風(fēng)險(xiǎn)。

2、防范項(xiàng)目投標(biāo)人之間相互串通、惡意報(bào)價(jià)，騙取中標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。

3、防范合同未能得到有效履行，施工單位偷工減料、弄虛作假，從而影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。

4、防范工程驗(yàn)收不及時(shí)，影響工程投入使用的風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)了三方面關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制：

1、積極推行公開招標(biāo)，并由監(jiān)管部門對(duì)開標(biāo)和評(píng)標(biāo)的全過程進(jìn)行監(jiān)督，以確保結(jié)果的公平、公證。

2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)、決算管理人員培訓(xùn)，做好資金的使用和管理。

篇4

[關(guān)鍵詞]地勘單位；施工項(xiàng)目；成本；管理

為了有效降低地勘單位的項(xiàng)目成本，就需要充分結(jié)合多方面的調(diào)研信息，融合當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，制定符合地勘單位發(fā)展的管理制度。高效管理地勘單位項(xiàng)目成本，有利于最大化成本利用率，促使地勘單位獲得可持續(xù)發(fā)展，提升資源使用率，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理低風(fēng)險(xiǎn)化、高效化。

1.地勘單位施工項(xiàng)目成本影響因素

一是項(xiàng)目前期投標(biāo)。為了有效降低地勘單位項(xiàng)目前期投標(biāo)成本，需要重點(diǎn)了解前期投標(biāo)成本包括的內(nèi)容和采用不同的投標(biāo)策略。例如，工程的結(jié)構(gòu)形式、施工投入、工作人員對(duì)地質(zhì)資料的認(rèn)識(shí)程度、技術(shù)含量等等都會(huì)直接影響投標(biāo)成本。其次，投標(biāo)報(bào)價(jià)也會(huì)直接影響投標(biāo)的成本，如在投標(biāo)總價(jià)不變的前提下，投標(biāo)時(shí)可將單價(jià)分析表中的人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得較高，而鋼材、水泥等材料費(fèi)報(bào)得較低，主要是為了在今后在補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)價(jià)和工程結(jié)算時(shí)可以選用“綜合單價(jià)分析表”中較高的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，而材料費(fèi)則往往采用市場(chǎng)價(jià)通過調(diào)整價(jià)差，因而利用報(bào)價(jià)技巧可獲得較高的收益。此外，在施工前，如果對(duì)工期、安全性、質(zhì)量等承諾過多，也會(huì)直接影響成本。二是地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。地勘單位在施工過程中，如果施工區(qū)域地質(zhì)條件出現(xiàn)變化，也會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本造成直接影響，致使施工成果無法達(dá)到項(xiàng)目的預(yù)期。三是項(xiàng)目施工成本。其主要包括施工中需要支付的直接成本和間接成本。所謂直接成本就是人工量、機(jī)械以及采購(gòu)材料的費(fèi)用等。同時(shí)，遇到冬季或者雨季施工時(shí)，也會(huì)增加其他額外的直接成本。而間接成本就是施工管理費(fèi)用，其中包括保險(xiǎn)、設(shè)施費(fèi)用以及貸款利息等等。

2.地勘單位施工項(xiàng)目成本管理存在的問題

一是未全面落實(shí)成本預(yù)算管理制度。如果地勘單位中未有效落實(shí)成本預(yù)算管理制度，就會(huì)導(dǎo)致在項(xiàng)目中期階段無法繼續(xù)建設(shè)，同時(shí)，也會(huì)直接影響后期驗(yàn)收工作的正常進(jìn)行，施工企業(yè)會(huì)面臨較大的經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目成本全面預(yù)算包括前期階段的勘查工作、項(xiàng)目中期階段的建設(shè)工作以及項(xiàng)目后期的驗(yàn)收工作，同時(shí)也包括財(cái)政支出、儀器支出、耗材等多項(xiàng)成本，如果未針對(duì)這些內(nèi)容制定預(yù)算管理制度，就會(huì)導(dǎo)致成本增加，不利于地勘單位的長(zhǎng)期發(fā)展。此外，地勘單位本身的性質(zhì)較為特殊，因地勘工作需要涉及多個(gè)地區(qū)，勘查位置會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)變化，一些體積較大或者較沉的機(jī)械設(shè)備就無法隨身攜帶，需要使用時(shí)只能夠選擇就地購(gòu)買，如果無法有效落實(shí)預(yù)算管理制度，就會(huì)導(dǎo)致器材采買環(huán)節(jié)出現(xiàn)財(cái)務(wù)撥款慢等現(xiàn)象，不利于勘查工作的順利進(jìn)行。此外，如果缺少成本預(yù)算管理制度，也會(huì)導(dǎo)致地勘單位無法掌控市場(chǎng)環(huán)境變化，當(dāng)市場(chǎng)調(diào)研出現(xiàn)問題時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致成本預(yù)算與實(shí)際結(jié)果不符，影響成本的管理[1]。二是未健全成本核算以及風(fēng)險(xiǎn)管控體系。項(xiàng)目成本核算需要將預(yù)算以及實(shí)際消耗相結(jié)合，結(jié)清施工單位的貨款以及施工人員的工資后，才能夠計(jì)算成本。如果在此過程中，地勘單位無法做到有效清算工作，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)以及施工人員的根本利益受損，員工也會(huì)出現(xiàn)罷工的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，如果地勘單位沒有具體的成本核算體系，也會(huì)加大后期統(tǒng)一核算的工作量[2]?；诖?，還需要積極簡(jiǎn)化核算的流程，按照制定的工作流程完成核算工作，才能夠有效降低成本核算的風(fēng)險(xiǎn)。三是未完善項(xiàng)目成本控制管理。如果地勘單位中未建立并完善項(xiàng)目成本控制管理制度，就會(huì)導(dǎo)致在具體操作中沒有相關(guān)依據(jù)，遇到問題時(shí)也無法做出合理有效的判斷，不僅會(huì)延長(zhǎng)施工進(jìn)度，也會(huì)對(duì)地勘單位的實(shí)際運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生不良影響。在完善項(xiàng)目成本控制制度時(shí)，也會(huì)受到多種因素影響，導(dǎo)致制度無法有效實(shí)施。首先，地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)者無法獲知工程的具體細(xì)節(jié)，也就無法針對(duì)其中存在的問題進(jìn)行優(yōu)化管理；其次，缺乏統(tǒng)一的制度管理，地勘單位中所有工作人員都會(huì)出現(xiàn)散漫的情緒，工作積極性不高；第三，缺乏管控制度，就會(huì)導(dǎo)致無法將制度與實(shí)際情況結(jié)合起來，在缺少監(jiān)督的情況下，地勘單位的工作也會(huì)舉步維艱[3]。四是未落實(shí)項(xiàng)目成本考核制度。如果地勘單位中未制定有效的成本考核制度以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，就無法根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工的行為進(jìn)行判斷，并給予獎(jiǎng)懲，長(zhǎng)此以往，就會(huì)打擊員工的工作積極性，對(duì)地勘單位可持續(xù)發(fā)展造成影響。造成地勘單位未落實(shí)項(xiàng)目成本考核制度的原因包括很多，首先，缺乏理論指導(dǎo)，專業(yè)人員較為缺乏，導(dǎo)致制度無法有效實(shí)施；其次，部分地勘單位雖然制定了相關(guān)的考核以及獎(jiǎng)懲制度，但是未有效結(jié)合實(shí)際情況開展，導(dǎo)致成本考核標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏移。第三，考核數(shù)據(jù)在采集上出現(xiàn)問題，一些項(xiàng)目管理者在采集過程中，僅憑借自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)員工的工作情況進(jìn)行粗略估算，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，導(dǎo)致成本的統(tǒng)計(jì)以及核算工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題。

3.地勘單位施工項(xiàng)目成本管理解決策略

一是建立健全項(xiàng)目成本預(yù)算管理制度。在地勘單位中，應(yīng)該積極建立健全項(xiàng)目成本預(yù)算管理制度，從而幫助地勘單位做好全局管理工作。在預(yù)算中，要求地勘單位能夠充分結(jié)合多個(gè)部門進(jìn)行調(diào)查，從而利用市場(chǎng)調(diào)研建立健全數(shù)據(jù)庫，完善數(shù)據(jù)庫信息，同時(shí)做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，最大化獲取成本預(yù)算相關(guān)信息。在此過程中，還需要從整體角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目成本全面預(yù)算管理進(jìn)行完善，單位實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任成本的總體控制和資金收付的規(guī)范管理，建立資金集中管理和收支兩條線制度，建立合格的供應(yīng)商和分包商基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)施材料集中采購(gòu)和勞務(wù)集中招標(biāo)，項(xiàng)目部可在單位授權(quán)的范圍內(nèi)，組織部分或零星材料的采購(gòu)，承擔(dān)相應(yīng)的采購(gòu)成本差異。首先，在地勘單位中，作為領(lǐng)導(dǎo)層，需要認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目成本預(yù)算管理的重要性，聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保高效完成基礎(chǔ)工作，有效落實(shí)項(xiàng)目成本預(yù)算。其次，需要建立健全預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)管理體系，推行中標(biāo)價(jià)與項(xiàng)目責(zé)任成本分離，落實(shí)項(xiàng)目成本管理責(zé)任，從而最大化減少因人為失誤造成的影響。針對(duì)不同的情況，還需要積極對(duì)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)管理體系進(jìn)行調(diào)整，從而確保能夠與地勘單位的實(shí)際情況相符。制定的預(yù)算管理制度，還需要積極在財(cái)務(wù)部門實(shí)施，確保財(cái)務(wù)部門能夠及時(shí)處理相關(guān)信息，快速撥款，避免延誤工期。再者，可以充分利用信息技術(shù)將虛擬模型建立起來，借助數(shù)據(jù)庫信息對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行校準(zhǔn)，最終得出預(yù)算結(jié)果，從而有效實(shí)現(xiàn)地勘單位的工作目標(biāo)。二是建立健全項(xiàng)目成本核算以及風(fēng)險(xiǎn)管控體系。成本核算工作是施工項(xiàng)目的重要工作，其準(zhǔn)確與否，會(huì)直接對(duì)下一階段工作能否進(jìn)行產(chǎn)生影響。地勘單位應(yīng)該積極完成成本核算工作，規(guī)范項(xiàng)目成本核算機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目成本費(fèi)用的歸集，及時(shí)、準(zhǔn)確核算并反映項(xiàng)目實(shí)際成本結(jié)構(gòu)，定期將材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)等直接費(fèi)用和間接費(fèi)用與“目標(biāo)成本”編制的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本構(gòu)成加以對(duì)比，計(jì)算兩者的偏差并分析成本差異的影響因素，為下期成本改進(jìn)提供決策依據(jù)。在此過程中，要求地勘單位能夠建立健全項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制體系，確保各項(xiàng)工作有據(jù)可依，最大化降低勘查工作的風(fēng)險(xiǎn)以及成本，實(shí)現(xiàn)最大化收益。此外，在地勘單位中建立項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管控體系有利于促進(jìn)地勘單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提升單位的經(jīng)濟(jì)效益。在此過程中，首先需要建立項(xiàng)目核算機(jī)制，確保核算的準(zhǔn)確性，減少核算工作量，提升核算的效率，施工單位工作人員的積極性也會(huì)有所提升。其次，地勘單位還需要對(duì)項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制進(jìn)行完善，利用科學(xué)合理的制度對(duì)地勘單位員工進(jìn)行規(guī)范，確保在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，地勘單位能夠有能力對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)有序處理，最終降低成本，提升效益。三是建立并落實(shí)項(xiàng)目成本控制方法。在預(yù)算管理制度完善的基礎(chǔ)上，還需要積極建立相關(guān)的控制制度，從而有效降低項(xiàng)目成本。在地勘單位中積極建立健全項(xiàng)目成本控制策略，有利于保證項(xiàng)目工程的各項(xiàng)開銷得以優(yōu)化，最大化降低成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。首先，需要做好精準(zhǔn)管理控制工作以降低勘查以及建設(shè)工作中的成本。做好精準(zhǔn)管理控制工作，有利于避免一些無用的支出，提升項(xiàng)目的成本利用率。其次，需要做好全面控制工作，為了有效控制項(xiàng)目成本，需要各部門及全體員工共同努力，關(guān)注工作中每個(gè)細(xì)節(jié)，做好監(jiān)督、調(diào)研以及分析等工作，從而實(shí)現(xiàn)全面控制。再者，需要做好責(zé)任控制工作，需要對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行明確，并將各項(xiàng)目標(biāo)具體到個(gè)人身上，從而強(qiáng)化其責(zé)任感，同時(shí)，還可以將項(xiàng)目的成本與其個(gè)人的獎(jiǎng)金、福利等相關(guān)聯(lián)，督促其最大化降低項(xiàng)目成本，從而提升自身的福利待遇。最后，需要做好動(dòng)態(tài)控制工作，項(xiàng)目成本管理工作屬于動(dòng)態(tài)過程，需要做好實(shí)時(shí)的分析以及處理工作，確保抓住工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，做好動(dòng)態(tài)成本控制工作。四是積極落實(shí)項(xiàng)目成本考核制度。為了有效提升地勘單位員工的工作積極性，還需要積極建立成本考核制度，獎(jiǎng)勵(lì)工作績(jī)效優(yōu)異的員工，從而堅(jiān)定員工的思緒，激發(fā)員工的工作熱情，使其能夠勇于面對(duì)各種困難，推進(jìn)地勘單位戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在落實(shí)過程中，首先，要求地勘單位能夠制定詳細(xì)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制?？己酥?，如果員工未能按照要求完成任務(wù)，則需要給予一定懲罰，相反，則需要給予獎(jiǎng)勵(lì)。其次，制定相關(guān)制度后，還需要嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行，不能將獎(jiǎng)懲辦法流于表面，相關(guān)負(fù)責(zé)人還需要積極落實(shí)獎(jiǎng)品的發(fā)放等，從而讓員工能夠信服，更好地為企業(yè)服務(wù)，從而快速實(shí)現(xiàn)地勘單位的目標(biāo)。例如：某生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，推行項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與地勘單位簽訂《項(xiàng)目管理責(zé)任書》，明確項(xiàng)目目標(biāo)成本、工期等考核指標(biāo)，并要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和一線員工按項(xiàng)目總造價(jià)的10%交納抵押金，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，經(jīng)考核完成目標(biāo)責(zé)任成本，單位依據(jù)《項(xiàng)目管理責(zé)任書》兌現(xiàn)退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金和績(jī)效工資；如未達(dá)到責(zé)任目標(biāo)成本要求，則項(xiàng)目回收資金，優(yōu)先用于歸還單位投放資金，其次對(duì)項(xiàng)目利潤(rùn)進(jìn)行目標(biāo)考核，再次才能兌現(xiàn)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)抵押金和績(jī)效的發(fā)放。

4.結(jié)語

篇5

一、加強(qiáng)目標(biāo)成本管理的基本思路

目標(biāo)成本管理是一項(xiàng)貫穿于施工組織與管理全過程的系統(tǒng)工程，它一般包括成本策劃、目標(biāo)測(cè)算、目標(biāo)下達(dá)和分解、過程核算、成本分析、成本核查、效益評(píng)估和考核等七大環(huán)節(jié)。實(shí)施目標(biāo)成本管理是消化市場(chǎng)壓價(jià)讓利因素，實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)效創(chuàng)牌的重要手段，是控制消耗、降低成本的有效途徑。

目標(biāo)成本管理已推行多年，但并不盡人意，主要原因：一是目標(biāo)成本的測(cè)算方式與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工組織形式相分離，設(shè)定的成本目標(biāo)與施工管理的分工不一致，無法真正落實(shí)到實(shí)施人和控制人身上；二是目標(biāo)成本測(cè)算沒有明確成本責(zé)任區(qū)域，使成本責(zé)任無法傳遞，成本目標(biāo)無法分解，測(cè)算資料形同虛設(shè)，只能作為項(xiàng)目最終盈虧分析的參考資料，而無法體現(xiàn)目標(biāo)成本管理最重要的環(huán)節(jié)——過程控制。因此，在吸取大量成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑了現(xiàn)在推行的這套目標(biāo)成本管理體系。

在建立這個(gè)體系的過程中，我們主要把握三條原則：一是遵循誰實(shí)施、誰受控、誰負(fù)責(zé)的原則，將設(shè)定的分項(xiàng)成本與施工管理的基本分工一致起來，力求實(shí)現(xiàn)誰組織施工，誰控制消耗，誰對(duì)受控內(nèi)容的結(jié)果負(fù)責(zé)；二是遵循建立成本責(zé)任區(qū)域原則，設(shè)定了項(xiàng)目成本12個(gè)成本責(zé)任區(qū)域，力求做到在責(zé)任區(qū)域內(nèi)，生產(chǎn)管理、消耗控制、成本核算三位一體，實(shí)施集成管理；三是遵循目標(biāo)成本可分解原則，對(duì)構(gòu)成實(shí)物量的責(zé)任區(qū)域明確測(cè)算到分部、分項(xiàng)、分層、分棟，便于項(xiàng)目部相關(guān)人員將局部控制和總體控制統(tǒng)一起來。

目前實(shí)施的這套方法，對(duì)項(xiàng)目成本的過程控制很有用，真正做到了項(xiàng)目成本事前有目標(biāo)，過程控制有依據(jù)，成本分析較直觀，而且成本責(zé)任區(qū)域明晰后便于落實(shí)分項(xiàng)成本的責(zé)任人和考核責(zé)任人的工作績(jī)效。最重要的是，面對(duì)壓價(jià)讓利白熱化的市場(chǎng)環(huán)境，推行目標(biāo)成本管理，有利于增強(qiáng)全體管理人員的成本意識(shí)，有利于把握項(xiàng)目投入產(chǎn)出的全局，有利于從機(jī)制上保證項(xiàng)目成本在過程中受控，這對(duì)于企業(yè)今后的生存和發(fā)展至關(guān)重要。從目前推行的效果看，盡管還剛開始，最終結(jié)果有待于實(shí)踐來檢驗(yàn)，但精打細(xì)算控成本的氛圍已在試行項(xiàng)目班子中形成，且勢(shì)頭良好，推行目標(biāo)成本管理的目的之一已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

二、目標(biāo)成本的測(cè)算和下達(dá)

目標(biāo)成本的測(cè)算和下達(dá)的基本流程是：項(xiàng)目部提供圖紙實(shí)物量，公司對(duì)項(xiàng)目提供的實(shí)物量進(jìn)行抽樣核對(duì)，公司目標(biāo)成本工作小組在數(shù)量和內(nèi)容無異議的情況下按市場(chǎng)價(jià)或公司設(shè)定的消耗參數(shù)配價(jià)，形成的目標(biāo)成本由公司下達(dá)給工經(jīng)部，由工經(jīng)部下達(dá)給項(xiàng)目部。

為統(tǒng)一圖紙實(shí)物量計(jì)算規(guī)則，公司頒布了操作指南。整個(gè)測(cè)算過程，按照施工組織的一般規(guī)律，將工程項(xiàng)目的成本劃分為12個(gè)責(zé)任區(qū)域，即：大臨設(shè)施、成型鋼筋、預(yù)拌砼、模板、腳手、機(jī)械費(fèi)、結(jié)構(gòu)件、磚墻和粉刷、樓地和屋面、分建工程、管理費(fèi)用、其他（主要指總體部分中或其他實(shí)際發(fā)生的成本項(xiàng)中無法歸入上述區(qū)域的成本）。對(duì)每一個(gè)責(zé)任區(qū)域均按批準(zhǔn)的施工方案計(jì)算出相應(yīng)的允許消耗量，對(duì)構(gòu)成實(shí)物量的責(zé)任區(qū)域測(cè)算到分部分項(xiàng)，以便于過程中的控制。

三、目標(biāo)成本的反映和控制

目標(biāo)成本落實(shí)后，相關(guān)項(xiàng)目部要按公司規(guī)定的11個(gè)責(zé)任區(qū)域要求，將目標(biāo)成本分解并落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人身上?？傮w上責(zé)任人落實(shí)要按公司規(guī)定的要求實(shí)施，細(xì)步分工可以結(jié)合項(xiàng)目自身的特點(diǎn)自行尋找合適的方法，但不論采用什么方法，推行目標(biāo)成本管理的項(xiàng)目，均要形成書面的責(zé)任人名單明確責(zé)任傳遞的方法。成本目標(biāo)如果不能及時(shí)落實(shí)到責(zé)任人身上，過程控制就沒有依據(jù)，就不可能有效展開。

成本責(zé)任區(qū)域責(zé)任分配表

項(xiàng)目部收到目標(biāo)成本任務(wù)后，按設(shè)定的成本責(zé)任區(qū)域，對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行分解并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。同時(shí)為保證目標(biāo)成本下達(dá)后，項(xiàng)目的成本核算和控制能圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來運(yùn)作，公司對(duì)實(shí)行目標(biāo)成本管理項(xiàng)目的臺(tái)帳、報(bào)表體系作了調(diào)整，通過臺(tái)帳、報(bào)表等管理工具的重新設(shè)定，從流程和制度上強(qiáng)制性地將項(xiàng)目管理部消耗核算和控制納入目標(biāo)成本管理的軌道，以保證目標(biāo)成本管理的有效推進(jìn)。

四、目標(biāo)成本的分析和評(píng)估

公司、工經(jīng)部、項(xiàng)目部通過對(duì)目標(biāo)和實(shí)耗數(shù)據(jù)的不斷對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)過程中存在的問題，確保項(xiàng)目成本處于受控狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本從事后反映向事前和事中控制的轉(zhuǎn)變。

1.凡新開工程均需實(shí)行目標(biāo)成本管理下的效益評(píng)估和考核制度，未經(jīng)效益評(píng)估和考核的項(xiàng)目管理部，除核發(fā)規(guī)定的責(zé)任預(yù)發(fā)工資外，不得進(jìn)行任何形式的其他獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)某一具體項(xiàng)目而言，當(dāng)劃定的施工階段或合同標(biāo)的規(guī)定的工程內(nèi)容結(jié)束（包括工程竣工）后1個(gè)月內(nèi)，公司、工經(jīng)部相關(guān)部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理部的階段效益進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)評(píng)估資料完成后，實(shí)施經(jīng)濟(jì)和管理責(zé)任的考核。

2.效益評(píng)估和考核的主要依據(jù)是：（1）公司和工經(jīng)部下達(dá)的目標(biāo)成本；（2）項(xiàng)目管理部的各類基礎(chǔ)管理資料（主要指臺(tái)帳、報(bào)表、憑證）；（3）公司、工經(jīng)部相關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)目過程檢查中形成的檢查結(jié)論。

3.效益評(píng)估的目的是對(duì)項(xiàng)目管理部前一施工階段目標(biāo)成本控制情況作一評(píng)價(jià)，以分析項(xiàng)目管理部對(duì)公司、工經(jīng)部下達(dá)的目標(biāo)成本完成情況及水準(zhǔn)，為項(xiàng)目管理部的分階段考核提供完整、真實(shí)、可靠的依據(jù)。

4.業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的工作步驟如下：

⑴當(dāng)項(xiàng)目管理部分階段施工或合同標(biāo)的規(guī)定的工程內(nèi)容結(jié)束后兩周內(nèi)，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，組織項(xiàng)目管理部相關(guān)人員填寫《XX項(xiàng)目部XX階段業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估表》，報(bào)工經(jīng)部。

⑵工經(jīng)部在收到項(xiàng)目管理部“評(píng)估表”的一周內(nèi)應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目的目標(biāo)成本完成情況作出評(píng)價(jià)，且評(píng)價(jià)人應(yīng)在“評(píng)估表”上簽字。工經(jīng)部評(píng)估結(jié)束后應(yīng)立即將“評(píng)估表”送公司。

⑶公司在收到工經(jīng)部初審的“評(píng)估表”后的兩周內(nèi)，組織公司相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目管理部目標(biāo)成本完成情況進(jìn)行復(fù)審并形成最終評(píng)估意見及考核意見送公司經(jīng)理室?？己艘庖娊?jīng)公司經(jīng)理室批準(zhǔn)后作為對(duì)項(xiàng)目管理部階段兌現(xiàn)的主要依據(jù)。

5.對(duì)項(xiàng)目管理部的考核

⑴公司對(duì)所屬項(xiàng)目管理部的考核，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理考核。當(dāng)項(xiàng)目管理部實(shí)現(xiàn)了公司和工經(jīng)部下達(dá)的成本目標(biāo)和其他經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，或在公司和工經(jīng)部的過程檢查中確認(rèn)成本處于受控狀態(tài)時(shí)，每月核發(fā)責(zé)任預(yù)發(fā)工資；當(dāng)目標(biāo)完成后經(jīng)效益評(píng)估和考核，確認(rèn)在目標(biāo)成本下有降本事實(shí)的給予超利獎(jiǎng)勵(lì)。

⑵對(duì)各項(xiàng)目管理部的分配采取月度預(yù)發(fā)、階段考核、竣工清核、超利獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任到位的辦法。階段考核分目標(biāo)責(zé)任考核和盈利評(píng)估（審計(jì)）兩個(gè)方面，目標(biāo)責(zé)任考核主要考核對(duì)公司、工經(jīng)部下達(dá)目標(biāo)的達(dá)成程度和運(yùn)作質(zhì)量，盈利評(píng)估（審計(jì)）主要指在公司下達(dá)的目標(biāo)成本下，是否有降本事實(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)成本下的降本，原則上按4：6分成，即公司（工經(jīng)部）提取超利部分的40%，項(xiàng)目管理部提取超利部分的60%。

⑶項(xiàng)目管理部的收入構(gòu)成：

①項(xiàng)目管理部收入=核定的責(zé)任預(yù)發(fā)+審定的超利獎(jiǎng)勵(lì)

②超利獎(jiǎng)勵(lì)=（目標(biāo)成本-實(shí)際成本）*分成系數(shù)③超利兌現(xiàn)=超利獎(jiǎng)勵(lì)*項(xiàng)目資金到位率

④項(xiàng)目經(jīng)理超利分成獎(jiǎng)勵(lì)=項(xiàng)目部超利兌現(xiàn)數(shù)*8%

⑤項(xiàng)目部其他人員超利分成獎(jiǎng)勵(lì)=項(xiàng)目經(jīng)理提出的分配預(yù)算（額度按考核結(jié)果明確后的兌現(xiàn)數(shù)）

⑥考慮到工程施工的特殊性，對(duì)項(xiàng)目部在施工過程中運(yùn)用索賠等方式產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，在項(xiàng)目部完成公司下達(dá)的利費(fèi)目標(biāo)前提下有超利費(fèi)事實(shí)的，該部分經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)同樣予以分成。

⑷考慮到工程項(xiàng)目施工的連續(xù)性和完整性，一般情況下，基礎(chǔ)階段兌現(xiàn)該階段超利兌現(xiàn)數(shù)的30%，結(jié)構(gòu)、粉刷階段兌現(xiàn)50%，竣工收尾階段經(jīng)清核后兌現(xiàn)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的余額。

篇6

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)公司；員工績(jī)效考核；電力安裝隊(duì)伍；績(jī)效管理體系；薪酬管理

M電力建設(shè)公司主要從事110千伏及以上電力工程（含基建、運(yùn)維及檢修項(xiàng)目）以及市行政區(qū)域內(nèi)35千伏電力工程（含基建、運(yùn)維及檢修項(xiàng)目）中標(biāo)后的施工組織。公司下設(shè)綜合管理部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、安全監(jiān)察質(zhì)量部等職能部門以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、工程技術(shù)部等業(yè)務(wù)部門和生產(chǎn)班組。M電力建設(shè)公司是一支技術(shù)密集、具有雄厚實(shí)力的專業(yè)化電力安裝隊(duì)伍，現(xiàn)有在冊(cè)員工351人，員工都具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和敬業(yè)精神。公司定期對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)和安全培訓(xùn)考核，確保從事質(zhì)量管理、安全監(jiān)督以及特種作業(yè)人員均持證上崗。公司擁有一流的施工技術(shù)和先進(jìn)的施工配套設(shè)備，多年來，一直從事大中型電力線路、電力設(shè)備安裝工程，多項(xiàng)工程被評(píng)為“優(yōu)良工程”。面對(duì)電力多經(jīng)體制改革和建設(shè)智能電網(wǎng)等一系列重大戰(zhàn)略部署，一方面要求公司進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加快“公轉(zhuǎn)”、杜絕“自轉(zhuǎn)”。在貫徹落實(shí)上級(jí)和公司各項(xiàng)工作部署上不能模糊，堅(jiān)決消除本位主義、我行我素等不良思想；另一方面必須通過全員績(jī)效管理將上級(jí)一系列重大戰(zhàn)略部署和公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為單位、部門和員工考核指標(biāo)和工作任務(wù)，提升執(zhí)行力，確保實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的過程可控、在控。

1M電力建設(shè)公司員工績(jī)效考核現(xiàn)狀分析

隨著電力建設(shè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷壯大，加上公司內(nèi)部業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)改革，使得公司原有的員工績(jī)效考核已經(jīng)不能滿足當(dāng)前發(fā)展需求。公司員工的績(jī)效考核問題日益突出，造成這些問題的主要原因就是目前的員工績(jī)效考核體系缺失內(nèi)容太多，目前使用的績(jī)效考核體系并不是一個(gè)科學(xué)規(guī)范的考核體系，再加上考核評(píng)價(jià)指標(biāo)模糊，所以不能起到應(yīng)有的考核激勵(lì)作用。目前該電力建設(shè)公司考核辦法如下：在建立系統(tǒng)的績(jī)效考核制度之前，為了能更好地管理員工規(guī)范化，M電力建設(shè)公司了《薪酬體系管理規(guī)定》，該規(guī)定也是公司最早的績(jī)效管理文件。該規(guī)定主要對(duì)員工薪酬進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，而且對(duì)不同崗位的薪酬也進(jìn)行了詳細(xì)劃分。M電力建設(shè)公司將員工的崗位工資分為管理類、技術(shù)類和職員類三大工資體系，并根據(jù)員工職位、學(xué)歷、工齡不同進(jìn)一步細(xì)分。但是從目前的這套薪酬管理體制來看，并沒有真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的作用。該方案只是對(duì)員工薪酬進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，但是在實(shí)際工作中，績(jī)效管理的內(nèi)容不僅局限于薪酬，其關(guān)鍵在于通過和績(jī)效掛鉤并以此激勵(lì)員工，促進(jìn)公司制度的不斷完善，才能達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的效果。目前的方案只是簡(jiǎn)單地把員工進(jìn)行分類，并對(duì)其工資進(jìn)行考核。此考核方案并不適合所有員工，例如技術(shù)類員工里面包括了技術(shù)人員和生產(chǎn)人員，這兩種工種的工作性質(zhì)是完成不同的，但是目前的考核辦法卻是統(tǒng)一的，這不能實(shí)現(xiàn)有效公平的考核與評(píng)價(jià)。從以上分析可以看到，目前的考核體系并不科學(xué)也不完善，缺乏細(xì)致科學(xué)的實(shí)施流程和標(biāo)準(zhǔn)，雖然側(cè)面反映出公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于績(jī)效管理的重視程度，但是在改進(jìn)方面仍然存在許多不足。該《績(jī)效考核激勵(lì)辦法》規(guī)定了公司績(jī)效管理具體的操作流程，指出了公司各個(gè)部門和層級(jí)的職責(zé)權(quán)限，制定了管理層負(fù)責(zé)全員績(jī)效考核資金審核和批準(zhǔn)規(guī)定；各部門的績(jī)效考核匯報(bào)及制作由人力資源部門負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)自己部門員工的績(jī)效考核結(jié)果和匯總金額匯報(bào)，該方案的績(jī)效考核層次設(shè)定為兩級(jí)，一級(jí)為公司部門的考核，二級(jí)為部門員工的考核，考核周期設(shè)為季度形式，而且該方案還對(duì)一、二級(jí)考核的相關(guān)制度做了詳細(xì)規(guī)定。一級(jí)考核方式是由公司組織季度工作會(huì)議，參評(píng)部門進(jìn)行報(bào)告，考核評(píng)為無記名評(píng)分，按照分值高低排名，對(duì)部門進(jìn)行考核；考核評(píng)委為公司高管、研發(fā)老師及相關(guān)人員；規(guī)定了相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)金的發(fā)放規(guī)則及獎(jiǎng)懲制度，績(jī)效獎(jiǎng)金依據(jù)計(jì)劃完成情況確定，獎(jiǎng)金系數(shù)由上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)直接確定，按照平均原則進(jìn)行分配。二級(jí)考核在一級(jí)考核的基礎(chǔ)上由部門對(duì)員工進(jìn)行考核，將一級(jí)考核中的部門獎(jiǎng)金按照二級(jí)考核結(jié)果發(fā)放給員工。

2績(jī)效考核存在的問題

2.1對(duì)于員工績(jī)效考核缺乏完善的績(jī)效計(jì)劃

績(jī)效計(jì)劃是整個(gè)績(jī)效考核流程的依據(jù)，M電力公司目前的績(jī)效考核制度和規(guī)定中，對(duì)于員工考核設(shè)置缺少科學(xué)的績(jī)效計(jì)劃。

2.2對(duì)于員工績(jī)效考核缺乏有效的績(jī)效溝通

有效的溝通是為了促進(jìn)雙方了解對(duì)方相關(guān)進(jìn)展和情況，從中總結(jié)影響績(jī)效的原因，并獲取雙方所需求的相關(guān)信息。溝通在績(jī)效考核中有著非常關(guān)鍵的激勵(lì)作用，所以應(yīng)遵循人性化的溝通管理。在溝通的過程中，不區(qū)分員工的等級(jí)和資歷等因素，應(yīng)該對(duì)所有員工一視同仁，這也是一種服務(wù)與支持的關(guān)系，所以任何管理都是從溝通開始的，要和員工建立起平等友愛的關(guān)系，在此過程中明確員工日常所需和存在的問題，并幫助其有效解決。但是從目前的績(jī)效考核方案來看，明顯缺乏員工溝通這個(gè)環(huán)節(jié)。

2.3員工績(jī)效考核結(jié)果未與薪酬管理掛鉤

任何一套完善的考核體系都應(yīng)該具備激勵(lì)性，目前公司員工固定工資比重過高，而與績(jī)效考核相關(guān)的指標(biāo)比重偏低，這就造成員工在一定程度上缺少積極性，不論自己工作干的多少與好壞，工資都沒有太大區(qū)別，這樣就使得績(jī)效考核失去其作用，關(guān)鍵是由于績(jī)效考核結(jié)果沒有與薪酬管理掛鉤，雖然也有一些相應(yīng)的懲罰措施，但是這些相關(guān)規(guī)定并不能有效地和目前的績(jī)效考核結(jié)合起來，使得目前的績(jī)效考核不能起到有效的激勵(lì)和約束作用。所以，員工薪酬應(yīng)與其考核結(jié)果密切相關(guān)起來，項(xiàng)目經(jīng)理可以利用這套體制激勵(lì)員工提升自己的業(yè)績(jī)，而且也能更好地做到公平、公平和透明。M電力建設(shè)公司現(xiàn)行的績(jī)效考核體系對(duì)于電力員工考核結(jié)果未與薪酬管理掛鉤，這嚴(yán)重影響了員工的工作積極性。

2.4員工績(jī)效考核結(jié)果未與人事決策掛鉤

從目前電力公司績(jī)效考核方案和相關(guān)規(guī)定來看，該公司的績(jī)效考核與人事決策嚴(yán)重脫節(jié)，要知道績(jī)效考核的作用就是為了激勵(lì)員工積極性，獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)好的員工，懲罰表現(xiàn)不好的員工，使員工能明確地知道自己哪些缺點(diǎn)應(yīng)該改進(jìn)、哪些優(yōu)點(diǎn)應(yīng)該發(fā)揚(yáng)，但是目前缺少對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的分析和總結(jié)，M電力建設(shè)公司現(xiàn)行的績(jī)效考核體系對(duì)于員工考核結(jié)果未與人事決策掛鉤，這嚴(yán)重影響了員工的工作積極性。

3員工績(jī)效考核問題的完善建議

為了保證M電力建設(shè)員工的績(jī)效考核體系能夠有效地運(yùn)行實(shí)施，建立一個(gè)完整、全面的管理制度十分重要，因此需要從員工的工作方式方法、工作的完成情況和對(duì)員工的獎(jiǎng)罰方法制度方面下手。建立一個(gè)完整、全面的管理制度需要從以下四個(gè)方面入手：

3.1完善的績(jī)效考核流程

3.1.1績(jī)效計(jì)劃?？?jī)效計(jì)劃是績(jī)效考核的開始環(huán)節(jié)，在這個(gè)過程中，應(yīng)首先確定考核對(duì)象的績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)是企業(yè)整體目標(biāo)層層分解的結(jié)果，所以確定各級(jí)、各部門、各員工的績(jī)效目標(biāo)，應(yīng)做好以下兩點(diǎn)：（1）分析企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞企業(yè)目標(biāo)及各部門責(zé)任確定部門目績(jī)效目標(biāo)，再將部門目標(biāo)下放到員工，根據(jù)員工崗位職責(zé)確定員工績(jī)效目標(biāo)；（2）需要做好績(jī)效考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備。為保證員工考核過程的公正與科學(xué)，應(yīng)進(jìn)行考核人員的選擇，組建績(jī)效考核小組。同時(shí)將具體的事項(xiàng)進(jìn)行安排，確定考核周期長(zhǎng)、考核日程安排、所需的資源清單、考核人員需要準(zhǔn)備的考核材料等?？己饲斑€應(yīng)跟員工進(jìn)行充分的溝通，溝通方式包括小組會(huì)議和一對(duì)一溝通。溝通時(shí)達(dá)到如下目標(biāo)：（1）使團(tuán)隊(duì)成員了解要實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目目標(biāo)及個(gè)人目標(biāo)；（2）對(duì)制定的考核過程、考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的解釋說明，盡可能地獲得他們的理解與支持；（3）將項(xiàng)目完成時(shí)間、完成的質(zhì)量要求及個(gè)人工作范圍、工作進(jìn)度等，讓他們明確考核目的及在今后工作中應(yīng)該努力的方向。在電力建設(shè)公司員工中，技術(shù)人員的績(jī)效目標(biāo)以建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，而建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施又由企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決定?？?jī)效管理前，必須先對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略做詳盡的分析，了解電力建設(shè)公司員工在戰(zhàn)略中的地位和作用，進(jìn)而確定建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)，這是技術(shù)人員績(jī)效考核的基礎(chǔ)。在確定電力建設(shè)公司員工目標(biāo)后，才能進(jìn)一步確定技術(shù)人員的績(jī)效目標(biāo)，進(jìn)而確定技術(shù)人員績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定技術(shù)人員的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容。矩陣式組織中，員工面臨橫縱兩維管理，因此在進(jìn)行溝通時(shí)也同樣要考慮橫縱雙向信息溝通與協(xié)調(diào)，應(yīng)根據(jù)電力建設(shè)公司員工的工作范圍確定績(jī)效考核范圍。當(dāng)技術(shù)人員面臨多維績(jī)效管理時(shí)，應(yīng)結(jié)合職責(zé)大小確定績(jī)效權(quán)重。

3.1.2績(jī)效實(shí)施?？?jī)效實(shí)施的過程是一個(gè)持續(xù)的過程，該過程是項(xiàng)目實(shí)施的過程，也是管理者進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)，與團(tuán)隊(duì)人員進(jìn)行溝通的過程。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，通過考核小組對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行正式的（如面談、去工作現(xiàn)場(chǎng)查看等）或者非正式的（如聯(lián)歡會(huì)過程中、私下聊天等）溝通方式收集信息，應(yīng)盡可能以主觀公正的態(tài)度進(jìn)行，做到去偽存真。該過程能夠幫助員工及時(shí)了解自己在考核期是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足并加以改進(jìn)，而且有效的溝通能夠幫助團(tuán)隊(duì)成員及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展，公平開放的管理環(huán)境使團(tuán)隊(duì)成員更有工作熱情，提高積極性；在這個(gè)過程中還能向管理者及時(shí)反映個(gè)人需求，管理者及時(shí)提供指導(dǎo)和幫助，從而更有效地保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。矩陣式組織中，尤其要做好技術(shù)人員和施工人員的橫縱向溝通與績(jī)效反饋，給予必要的指導(dǎo)和幫助，使員工的績(jī)效表現(xiàn)朝著預(yù)先設(shè)計(jì)的目標(biāo)前進(jìn)。持續(xù)的溝通能夠保證整個(gè)電力建設(shè)員工共同努力，促進(jìn)個(gè)人與團(tuán)隊(duì)共同成長(zhǎng)，形成公正、公開、協(xié)調(diào)、互動(dòng)的管理過程。

3.1.3績(jī)效考核?？?jī)效考核是在績(jī)效期即將結(jié)束時(shí)，依據(jù)實(shí)際制定好的計(jì)劃，考核人員對(duì)員工績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估的過程。績(jī)效考核完后，應(yīng)對(duì)結(jié)果進(jìn)行公布，公布時(shí)也應(yīng)選擇員工較易接受的形式進(jìn)行，主要的方式有在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公告或者與技術(shù)人員進(jìn)行單獨(dú)面談，兩者都有各自優(yōu)缺點(diǎn)：前者比較直接簡(jiǎn)單，但是這種方式過于直白可能不為M公司一些員工所接受或有心理抵觸；后者這種方式對(duì)員工隱私給予適當(dāng)保護(hù)，但是費(fèi)時(shí)費(fèi)力。有的組織將兩種方法進(jìn)行結(jié)合，如將考核結(jié)果進(jìn)行模糊式公布，將考核結(jié)果分類，僅公告績(jī)效考核的類別，不包含個(gè)人具體分值，然后有針對(duì)性地選擇考核人員進(jìn)行面談。通過面談，可以使員工了解自身肩負(fù)的責(zé)任，也能提出自身遇到的困難，請(qǐng)求上級(jí)給予指導(dǎo)或幫助。當(dāng)然，當(dāng)被考核人員對(duì)考核結(jié)果有異議時(shí)，可向考核小組提出，甚至向上級(jí)相關(guān)部門提出申訴。在電力建設(shè)員工人員組織中，評(píng)估依據(jù)就是在績(jī)效計(jì)劃時(shí)期指定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。在績(jī)效實(shí)施過程中收集到的能表明被評(píng)估者績(jī)效標(biāo)的信息，能夠作為判斷技術(shù)人員是否達(dá)到本人績(jī)效目標(biāo)要求的證據(jù)。

3.1.4績(jī)效結(jié)果使用?？?jī)效考核結(jié)果評(píng)出后應(yīng)進(jìn)行充分運(yùn)用，如將績(jī)效結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行比較分析，制定下一步績(jī)效管理措施，如績(jī)效改進(jìn)、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、確定相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容等。應(yīng)將績(jī)效結(jié)果與績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，找出績(jī)效差距產(chǎn)生的原因，針對(duì)不同的原因制定績(jī)效改進(jìn)方案，管理者給予指導(dǎo)和幫助或員工自我調(diào)整。對(duì)于績(jī)效突出的技術(shù)人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，也能激勵(lì)其他員工繼續(xù)努力。當(dāng)然獎(jiǎng)勵(lì)可根據(jù)員工需求不同、層級(jí)不同制定不同的獎(jiǎng)勵(lì)方案，例如對(duì)于管理者、高級(jí)技術(shù)人員、部門、團(tuán)隊(duì)等，應(yīng)側(cè)重對(duì)其成果的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于一般技術(shù)人員，應(yīng)側(cè)重對(duì)其技能的提升，以鼓勵(lì)其不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。除此之外，績(jī)效結(jié)果還可作為招聘新員工的參考標(biāo)準(zhǔn)，也能據(jù)此制定員工的培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)員工的績(jī)效結(jié)果還能作為其晉升的依據(jù)，為其制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3.2績(jī)效公開展示和員工反饋制度

績(jī)效考核制度實(shí)施的核心是績(jī)效公開展示與員工反饋，只有把績(jī)效制度進(jìn)行公開展示使其考核達(dá)到透明化，才不會(huì)出現(xiàn)績(jī)效考核時(shí)出現(xiàn)績(jī)效指標(biāo)過高和考核評(píng)估分?jǐn)?shù)不合理的現(xiàn)象，此時(shí)必須結(jié)合員工反饋才能及時(shí)督促考核方改進(jìn)當(dāng)前考核制度中存在的問題和不合理現(xiàn)象，這樣才能使員工有反饋意見的渠道和方式，也促進(jìn)考核者在考核過程中收集和整理相關(guān)信息，同時(shí)公司的其他部門也能參與績(jī)效考核全程的指導(dǎo)與監(jiān)控，通過不斷完善績(jī)效考核制度，使得當(dāng)前實(shí)施的績(jī)效考核體系能夠不斷完善和不斷健康發(fā)展。為了能更好地得到電力公司員工對(duì)當(dāng)前績(jī)效考核體系的認(rèn)可與支持度，必須將績(jī)效考核體系公開，通過對(duì)績(jī)效指標(biāo)考核方法的加強(qiáng)和適度的宣傳，將績(jī)效考核反饋工作做到位，通過對(duì)員工不定期地進(jìn)行績(jī)效考核制度的相關(guān)培訓(xùn)，使績(jī)效考核制度做到透明和標(biāo)準(zhǔn)的最大化程度，及時(shí)公布績(jī)效考核結(jié)果，并在考核過程中對(duì)每個(gè)員工提出的建議或是不合理現(xiàn)象進(jìn)行收集整理，這一過程需要參與績(jī)效考核的每位員工都能參與進(jìn)來，才能有效提高員工對(duì)績(jī)效考核體系的認(rèn)可程度，達(dá)到提升員工執(zhí)行力和凝聚力的目的，最終促進(jìn)公司健康發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于員工績(jī)效考核結(jié)果一定要進(jìn)行反饋。在績(jī)效考核過程中員工避免不了會(huì)對(duì)自己的績(jī)效考核結(jié)果產(chǎn)生疑問，所以對(duì)于考核后的結(jié)果反饋是非常有必要的，只有接受員工反饋并及時(shí)改進(jìn)和完善考核中存在的問題，完善績(jī)效考核制度中存在的不足才能不斷提升績(jī)效考核體系的合理性，而且通過績(jī)效反饋也能讓員工發(fā)現(xiàn)自己的不足，并且有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)，還能讓考核者也及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題并改進(jìn)，考核不是目的，績(jī)效考核的真正目的在于提高整體團(tuán)隊(duì)的績(jī)效。

3.3重視后期審計(jì)，考慮評(píng)價(jià)影響

電力建設(shè)公司員工的績(jī)效考核，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后期審計(jì)的重視。項(xiàng)目后期的審計(jì)工作也尤為重要，要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)的工作的重視，項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告是一項(xiàng)保證電力建設(shè)員工健康有效發(fā)展的促進(jìn)劑，只有通過對(duì)項(xiàng)目后期的審計(jì)的才能了解到股東對(duì)項(xiàng)目管理的期望值，是否達(dá)到了預(yù)期的效果，還能了解到客戶的滿意程度。項(xiàng)目審計(jì)能有效地發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問題，對(duì)未來的項(xiàng)目管理的進(jìn)行提供經(jīng)驗(yàn)。員工績(jī)效的考核要考慮對(duì)組織的影響評(píng)價(jià)。電力建設(shè)公司員工對(duì)整個(gè)公司組織的評(píng)價(jià)，在考慮對(duì)員工的評(píng)價(jià)的同時(shí)還應(yīng)注意對(duì)組織的影響評(píng)價(jià)，這兩種評(píng)價(jià)有一定的差異，項(xiàng)目團(tuán)體對(duì)組織的評(píng)價(jià)主要包括整個(gè)公司組織在公司發(fā)展運(yùn)營(yíng)和管理中的表現(xiàn)，電力建設(shè)公司員工給組織帶來的貢獻(xiàn)有多大，員工的文化對(duì)企業(yè)組織文化的影響，員工對(duì)新進(jìn)員工的關(guān)注度和培養(yǎng)的影響。

3.4薪酬、培訓(xùn)都要與績(jī)效考核制度結(jié)合

只有實(shí)行員工的薪酬與績(jī)效掛鉤，才能更好地刺激員工，只有從員工的自身切實(shí)的利益出發(fā)，才能提高員工對(duì)績(jī)效考核的重視。培訓(xùn)與績(jī)效考核結(jié)合制度，通過培訓(xùn)的方式來提高員工自身素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，在培訓(xùn)老員工的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)員工和基礎(chǔ)素質(zhì)相對(duì)比較差的員工的培訓(xùn)會(huì)對(duì)績(jī)效考核的實(shí)施效果起到一個(gè)很大的推動(dòng)作用。通過以上論述可得，績(jī)效考核是一個(gè)體系，需要一個(gè)完整規(guī)范的制度來制約和支持，從而促進(jìn)績(jī)效考核體系能夠有效地實(shí)施運(yùn)行。

作者:李亮 單位:上海理工大學(xué)管理學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]徐芳．團(tuán)隊(duì)績(jī)效測(cè)評(píng)技術(shù)與實(shí)踐[M]．北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2013.

[2]閻劍平．團(tuán)隊(duì)管理[M]．北京：中國(guó)紡織出版社，2005.

篇7

【關(guān)鍵詞】建筑施工；全面預(yù)算管理；績(jī)效考核

全面預(yù)算管理是企業(yè)構(gòu)建的一種管理系統(tǒng)，目的是為強(qiáng)化自身管控，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，提高自身參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，實(shí)現(xiàn)最終的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是一種新型的管理理念。全面預(yù)算管理推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制與績(jī)效考核等工作的開展，增強(qiáng)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織性與協(xié)調(diào)性，創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益。全面預(yù)算管理是對(duì)公司整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一各種量化的計(jì)劃安排。整體看，國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理水平有待提升，管理不夠精細(xì)，全面預(yù)算管理的實(shí)施，能夠提高企業(yè)管理水平，有效控制各項(xiàng)運(yùn)行費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益。

一、建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建

1.全面預(yù)算管理的定義及功能

構(gòu)建全面預(yù)算管理體系，要求建筑施工企業(yè)通過預(yù)算管理將企業(yè)的各類經(jīng)濟(jì)資源調(diào)控在特定范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)與人力資源三者間的關(guān)系，致力于企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建筑施工企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目具有期限長(zhǎng)，投資大的特征，這就要求內(nèi)部各部門間具備良好的協(xié)調(diào)性，互相配合，一旦產(chǎn)生耽誤工期抑或工程質(zhì)量等問題，將會(huì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)，給企業(yè)帶來重大損失。建筑企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理，不但要積極落實(shí)施工預(yù)算，還要借助各種預(yù)算，如，投資、財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)等的各方預(yù)算，相互配合，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)的開展，從而優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理體系的制定

建筑施工企業(yè)以系統(tǒng)角度審視，全面預(yù)算管理工作的實(shí)施，特別是全面預(yù)算管理指標(biāo)體系的制定，要兼顧絕對(duì)指標(biāo)與相對(duì)指標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)物量指標(biāo)與價(jià)值量指標(biāo)，全面考量，才能形成全面預(yù)算體系。同時(shí)，要兼顧共性與個(gè)性，處置共性與個(gè)性問題，對(duì)部分個(gè)性指標(biāo)的設(shè)置，不宜過于具體化，如果指標(biāo)太過細(xì)化，導(dǎo)致未來執(zhí)行預(yù)算工作無法體現(xiàn)較強(qiáng)的操作性。

企業(yè)要構(gòu)建完善的預(yù)算責(zé)任體系，在責(zé)任體系構(gòu)建的中融入成本發(fā)生原則，以成本發(fā)生原則為中心，制定責(zé)任體系。具體劃分責(zé)任負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)的各個(gè)預(yù)算指標(biāo)。使預(yù)算指標(biāo)精細(xì)化，要求執(zhí)行指標(biāo)人員清楚自身職責(zé)。確保預(yù)算管理各項(xiàng)執(zhí)行工作具體到每個(gè)人身上，如果產(chǎn)生問題，要追究到有關(guān)負(fù)責(zé)人。指標(biāo)體系的細(xì)化設(shè)置、要統(tǒng)籌兩個(gè)方面：預(yù)算體系與財(cái)務(wù)體系，財(cái)務(wù)指標(biāo)體系設(shè)置的主要指標(biāo)包括應(yīng)交稅費(fèi)與利潤(rùn)率等，預(yù)算指標(biāo)體系需將工程現(xiàn)金流與資產(chǎn)負(fù)債率考慮在內(nèi)，預(yù)估投資效益及各類管理成本等。

3.建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理的執(zhí)行與完善

全面預(yù)算管理主要工作在于預(yù)算執(zhí)行，在通過企業(yè)董事會(huì)與預(yù)算管理委員會(huì)認(rèn)證后，企業(yè)制定的全面預(yù)算計(jì)劃才能執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行，細(xì)分預(yù)算，劃分為具體時(shí)間段，跟蹤各個(gè)時(shí)間段內(nèi)預(yù)算的執(zhí)行狀況，在跟蹤過程中，結(jié)合預(yù)算要求，比較實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，對(duì)于超出預(yù)算的費(fèi)用，要認(rèn)真分析原因，如果確實(shí)是客觀條件發(fā)生變化，為滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需求，履行相應(yīng)的審批程序后，進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

建筑施工企業(yè)為平穩(wěn)推進(jìn)全面預(yù)算管理工作的開展，要構(gòu)建完善的預(yù)算體系，此外，需要企業(yè)提供其余工作的配合，如，優(yōu)秀的企業(yè)文化助推了企業(yè)全面預(yù)算管理工作的開展。國(guó)內(nèi)施工企業(yè)的全面預(yù)算管理工作尚不成熟，還需深入探究，找尋契合自身實(shí)際的發(fā)展道路。

二、建筑施工企業(yè)績(jī)效考核制度的分析

1.建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理人員的考核

每月對(duì)項(xiàng)目管理人員工作情況實(shí)施考核，考核結(jié)果與管理人員工資待遇相掛鉤，在人力資源部門協(xié)助下，及時(shí)、合理、有效分配有關(guān)項(xiàng)目部門工資，按照人力資源部門有關(guān)規(guī)定，開展考核工作，如：基本工資與日常出勤時(shí)間相關(guān)，結(jié)合項(xiàng)目開展情況，分配績(jī)效工資等。詳細(xì)地規(guī)定依照項(xiàng)目工期及項(xiàng)目工程質(zhì)量的不同，具體分配績(jī)效工資。如：如果施工工期偏長(zhǎng)抑或施工周期在3個(gè)月以上，需要半年審核1次，根據(jù)結(jié)果分配各階段的工資，如果施工工期小于3個(gè)月，有關(guān)工程結(jié)束后，開展績(jī)效考核工作。如果項(xiàng)目利潤(rùn)較高，可適當(dāng)調(diào)整績(jī)效工資，進(jìn)行分配，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目工程人員積極參與其中。如果具有經(jīng)濟(jì)效益考核，還要將安全性的考核加入其中，具體分析安全性考核，如，部分工程項(xiàng)目制定的績(jī)效管理?xiàng)l例給出了明確規(guī)定，如果出現(xiàn)1次工傷事故，要從項(xiàng)目負(fù)責(zé)績(jī)效中扣除5%的工資，如果產(chǎn)生1次死亡事故，全部績(jī)效工資被扣掉，用作風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

2.建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的考核

在經(jīng)營(yíng)者預(yù)期目標(biāo)考核中，建筑施工企業(yè)要通過多種指標(biāo)開展考核工作，如經(jīng)營(yíng)收入與資產(chǎn)回報(bào)率等一些指標(biāo)，還要配合以下指標(biāo)實(shí)施，如收入貢獻(xiàn)比與人員結(jié)構(gòu)等一些指標(biāo)。另外，承包指標(biāo)考核與利潤(rùn)指標(biāo)考核也是工作內(nèi)容。對(duì)承包指標(biāo)中的管理費(fèi)用與工程收入的考核，通常建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制開展工作，如，當(dāng)收入減少時(shí)，降低1個(gè)點(diǎn)，就要扣減相應(yīng)的獎(jiǎng)金收入，如果超標(biāo)嚴(yán)重，將會(huì)被取消承包資格。利潤(rùn)指標(biāo)的考核不僅是收入完成方面的工作，還衡量著企業(yè)成本的減少方式及管理費(fèi)用的降低，以獲得更大的利潤(rùn)，在預(yù)算評(píng)價(jià)過程中，當(dāng)降低相應(yīng)的成本還得不到應(yīng)有的利潤(rùn)時(shí)，將根據(jù)績(jī)效考核制度取消掉承包工程資格，嚴(yán)格管控虧損的項(xiàng)目，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者的考核不僅是經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的考核，而且還需考慮工程項(xiàng)目的安全性，主要基于建筑施工企業(yè)行業(yè)的特殊情況而定。

3.建筑施工企業(yè)績(jī)效的分配與管理

在建筑施工企業(yè)看來，獎(jiǎng)懲制度決定了全面預(yù)算管理與績(jī)效考核工作的開展，按照工資制度，調(diào)整獎(jiǎng)懲考核機(jī)制和相關(guān)制度。企業(yè)以績(jī)效考核結(jié)果為依據(jù)，推行科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)員工積極參與工作?？?jī)效考核有助于企業(yè)發(fā)現(xiàn)管理中存在的不足，凸顯人力資源的價(jià)值，當(dāng)獎(jiǎng)懲制度不科學(xué)，也就不能顯出績(jī)效考核的效果，導(dǎo)致員工不重視績(jī)效考核，員工敷衍應(yīng)對(duì)工作。所以，企業(yè)務(wù)必構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)員工工作積極性，對(duì)員工形成良好的約束能力。如，根據(jù)考勤，發(fā)放高層管理及輔助等人員基本工資，人力資源部門統(tǒng)計(jì)完有關(guān)績(jī)效指標(biāo)后，測(cè)算績(jī)效工資，嚴(yán)格遵照全面預(yù)算管理的規(guī)定，開展績(jī)效指標(biāo)考核工作，扣除有關(guān)成本費(fèi)用。

此外，績(jī)效指標(biāo)考核透明公正，凸顯激勵(lì)功能，帶給企業(yè)巨大的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。年終獎(jiǎng)問題的處置，考核輔助人員，將切入點(diǎn)定位在有關(guān)管理費(fèi)用的控制上，當(dāng)企業(yè)管理費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算控制范圍，需要扣除一部分年終獎(jiǎng)。對(duì)項(xiàng)目管理人員形成的績(jī)效工資，借鑒部分企業(yè)先進(jìn)的規(guī)定，在人力資源部門結(jié)束有關(guān)績(jī)效考核前，先發(fā)放一部分工資，剩余部分在每季度考核項(xiàng)目部門的成本費(fèi)用預(yù)算后，抑或項(xiàng)目工期完畢后，結(jié)合項(xiàng)目盈虧狀況發(fā)放工資。如果項(xiàng)目虧損比較嚴(yán)重，要扣除所有績(jī)效工資，以作為工作未能有效實(shí)施的懲處。建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目工程中因?yàn)樽匀灰只蛉藶榈纫恍┰蚨霈F(xiàn)停工情況，只發(fā)給員工基本工資，并歸入有關(guān)成本，懲罰相關(guān)責(zé)任人，務(wù)必讓有關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、結(jié)束語

對(duì)建筑施工企業(yè)而言，全面預(yù)算管理有助于企業(yè)成本控制，健全績(jī)效考核制度，推動(dòng)全面預(yù)算管理活動(dòng)有效開展。建筑施工企業(yè)工程具有特殊性，尤其成本控制非常必要，成本的控制，需要借助預(yù)算的約束及績(jī)效考核的支持。所以，在施工企業(yè)看來，應(yīng)構(gòu)建健全的全面預(yù)算管理體系，明確預(yù)算指標(biāo)，體現(xiàn)精細(xì)化，在執(zhí)行預(yù)算的過程中，密切關(guān)注預(yù)算與實(shí)際的狀況，采取行之有效的績(jī)效考核，維護(hù)預(yù)算工作的順利開展，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的調(diào)控，確保企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，具備應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]黨曉蕓.對(duì)于建筑施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的幾點(diǎn)思考[J].甘肅科技，2012，15：105-106.

篇8

1.1項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)經(jīng)理層次

國(guó)內(nèi)的園林企業(yè)在改制以后，普遍建立了經(jīng)理負(fù)責(zé)制，目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施，要求園林工程項(xiàng)目經(jīng)理必須與所屬企業(yè)的經(jīng)理，按照?qǐng)@林工程項(xiàng)目的建設(shè)要求，簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，在責(zé)任書當(dāng)中，詳細(xì)闡述項(xiàng)目經(jīng)理在該項(xiàng)目施工建設(shè)過程中的責(zé)任范圍，主要包括施工效益、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本降低率、文明施工、安全生產(chǎn)要求等內(nèi)容，從而明確項(xiàng)目經(jīng)理的任職目標(biāo)，該責(zé)任書是項(xiàng)目經(jīng)理從園林工程項(xiàng)目施工建設(shè)開始，到竣工驗(yàn)收結(jié)束整個(gè)過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部建立、處理園林工程項(xiàng)目重大問題、規(guī)定善后的企業(yè)法文件，一旦簽訂，項(xiàng)目經(jīng)理就必須根據(jù)責(zé)任書開展管理工作，達(dá)到其中規(guī)定的管理目標(biāo)，對(duì)整個(gè)園林工程建設(shè)項(xiàng)目及其過程負(fù)責(zé)。同時(shí)，在目標(biāo)責(zé)任設(shè)置上，必須結(jié)合責(zé)任內(nèi)容與績(jī)效考核，將其作為項(xiàng)目經(jīng)理績(jī)效考核的主要依據(jù)。

1.2項(xiàng)目經(jīng)理與本部其他人員層次

項(xiàng)目經(jīng)理可以與項(xiàng)目部其他人員簽訂《項(xiàng)目部工作目標(biāo)責(zé)任書》，在責(zé)任書當(dāng)中明確其他成員的主要職責(zé)，以及應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，在此基礎(chǔ)上按“管理的幅度”和“能位匹配”的原則，將“一人負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭巳吮M職盡責(zé)”，在內(nèi)部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的分工負(fù)責(zé)崗位目標(biāo)管理責(zé)任體系，項(xiàng)目部的每一個(gè)人的工作職責(zé)都被具體化、規(guī)范化、清晰化、責(zé)任化，一旦完不成工作任務(wù)和要求，就需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，整個(gè)項(xiàng)目成員之間的關(guān)系，以及成員與項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)系更加明確，將企業(yè)橫向目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)到具體責(zé)任人，使其在工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的目標(biāo)要求，避免出現(xiàn)工作失誤、失職等情況。

1.3項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)之間的關(guān)系

在園林工程建設(shè)中，單純地依靠園林公司人力資源不可能完成施工建設(shè)任務(wù)，實(shí)際上在一些大型園林工程當(dāng)中，實(shí)際的施工建設(shè)工作與建設(shè)工程一樣，都是由具體的施工隊(duì)完成，這些施工隊(duì)伍都是由具體的承包人組織起來的民工、下崗職工、離退休人員等組成。為了提高施工隊(duì)伍的積極性，保證其能夠在預(yù)期時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)人員，項(xiàng)目部在管理當(dāng)中應(yīng)與每一個(gè)施工隊(duì)簽訂《施工目標(biāo)責(zé)任書》，在責(zé)任書之內(nèi)確定其園林綠化范圍，并與其做好工程交底，明確該施工段之內(nèi)的主要植物類型，栽種要求、栽種時(shí)間、養(yǎng)護(hù)要求、施工工期等，在此基礎(chǔ)上做好綠化工作，完成園林綠化任務(wù)，保證綠化質(zhì)量。

2目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施建議

2.1建立目標(biāo)責(zé)任監(jiān)控制度

單純地簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》等責(zé)任性文件，實(shí)際上并不能達(dá)到目標(biāo)責(zé)任制的要求，還必須保證責(zé)任書的內(nèi)容和要求能夠真正貫徹到園林工程項(xiàng)目管理實(shí)踐當(dāng)中。針對(duì)實(shí)施要求，建議建立目標(biāo)責(zé)任監(jiān)控制度，項(xiàng)目部應(yīng)該要求每一個(gè)項(xiàng)目部成員每天早上匯報(bào)前1天的工作情況，各個(gè)施工隊(duì)將前一天的工程完成量及完成情況，于第2天的10點(diǎn)之前上匯報(bào)給項(xiàng)目部辦公室，由辦公室進(jìn)行匯總，提交給項(xiàng)目經(jīng)理審閱，項(xiàng)目經(jīng)理可以抽查部分路段、分項(xiàng)工程的綠化工程實(shí)際完成情況，每天都能全面把握整個(gè)綠化工程的進(jìn)程。每周開展一目標(biāo)責(zé)任檢查工作，主要由項(xiàng)目經(jīng)理組織，由項(xiàng)目部其他責(zé)任人員以及每個(gè)施工隊(duì)的責(zé)任人，檢查每個(gè)施工隊(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的園林工程建設(shè)，包括質(zhì)量檢查、進(jìn)度檢查等，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正，保證整個(gè)工程按照責(zé)任書的規(guī)定進(jìn)行。

2.2目標(biāo)責(zé)任與績(jī)效考核相結(jié)合

篇9

告別，迎來20__年

在20__年上半年，按照水礦集團(tuán)公司黨委下發(fā)文件要求結(jié)合本次民主生活會(huì)確定的主題，我對(duì)半年來的工作、學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行了回顧總結(jié)，首先我從新班子成員身上學(xué)到了好的作風(fēng)，好的思想，好的品格，感受很深受益匪淺。我認(rèn)為我們領(lǐng)導(dǎo)班子具備了團(tuán)結(jié)職工，講民主，凝聚力強(qiáng)，踏實(shí)務(wù)實(shí)，敢于創(chuàng)新，工作勤奮、敬業(yè)爭(zhēng)先，清正廉潔，公正無私。其次，結(jié)合自己的思想情況和工作作風(fēng)等方面實(shí)際認(rèn)真查找自身存在的問題。

1.脾氣急躁暴躁，因?yàn)樽约旱谋┰杲o公司帶來了很壞的影響，包括和建設(shè)單位的同志，監(jiān)理單位的同志以及項(xiàng)目部的同事。

2.管理的質(zhì)量，安全等沒有按要求落實(shí)整改，給工程項(xiàng)目帶來隱患。

3.工程開工階段對(duì)項(xiàng)目管理工作的檢查及指導(dǎo)不及時(shí)。

4.工程施工階段由于對(duì)一些具體情況了解不充分不及時(shí)，對(duì)安全管理，現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，技術(shù)管理相對(duì)較小，對(duì)項(xiàng)目的督促整改情況的力度和頻率不足，未能根據(jù)項(xiàng)目形象進(jìn)度進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)見性檢查。

5.項(xiàng)目管理崗位責(zé)任制沒有落實(shí)到實(shí)處，管理比較粗放。

6.技術(shù)管理比較薄弱，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)的管理不夠重視，施工組織設(shè)計(jì)，施工方案，交底等沒有針對(duì)性或不切實(shí)際，甚至不按審批的方案執(zhí)行，隨意性大。技術(shù)資料收集不及時(shí)不完善，不規(guī)范。

7.對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的依賴較大，從而造成了在管理意識(shí)上的疏忽，影響了工程的質(zhì)量及安全。針對(duì)自己的不足和缺點(diǎn)應(yīng)該圍繞幾個(gè)方面來開展工作。

1.調(diào)整：主要是調(diào)整自己的工作思路，不斷改進(jìn)工作方法，處理好與領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)方、監(jiān)理方的關(guān)系，調(diào)整項(xiàng)目的管理方式，修改完善相關(guān)的管理制度。

2.完善：根據(jù)精細(xì)化管理的要求，對(duì)項(xiàng)目管理工作細(xì)化，將管理制度深入到項(xiàng)目管理的所有環(huán)節(jié)，形成所有環(huán)節(jié)，形成一套完整的項(xiàng)目的管理流程。

3.規(guī)范：結(jié)合項(xiàng)目工程實(shí)際情況。對(duì)項(xiàng)目流程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理，做到各環(huán)節(jié)有計(jì)劃，有制度，有事實(shí)，有檢查。有改進(jìn)，早形成規(guī)范管理。

4.落實(shí)：加大檢查監(jiān)督力度，結(jié)合績(jī)效與考核制度好項(xiàng)目考評(píng)制度加強(qiáng)執(zhí)行力，強(qiáng)化獎(jiǎng)罰的及時(shí)性和有效性，提高項(xiàng)目管理人員的責(zé)任心，使各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。

篇10

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目 ；質(zhì)量管理；過程控制；監(jiān)理

隨著我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目越來越多，建設(shè)工程項(xiàng)目管理越來越引起國(guó)家和企業(yè)的重視。在建設(shè)工程項(xiàng)目管理的成本、質(zhì)量和進(jìn)度控制中，質(zhì)量控制是最核心的。那種以降低質(zhì)量追求進(jìn)度，其結(jié)果必然是返工重做，反而影響進(jìn)度；那種因降低成本以次充好的結(jié)果必然造成使用階段多次返修，從而影響工程的正常使用和耐久性。當(dāng)然工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制是有機(jī)聯(lián)系的整體，是互相促進(jìn)的。 搞好項(xiàng)目管理，對(duì)于節(jié)省建設(shè)投資、促進(jìn)快速發(fā)展和提高工程整體的質(zhì)量均有著十分重要的意義。

1.建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求

質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)不涉及產(chǎn)品或工程質(zhì)量的具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而是對(duì)質(zhì)量體系的建立、健全及其有效運(yùn)作提出了規(guī)范性的要求。因此，ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)不能代替對(duì)產(chǎn)品或工程質(zhì)量的技術(shù)要求，而是對(duì)技術(shù)要求的必要補(bǔ)充。只有在產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定合理、正確，企業(yè)的質(zhì)量管理體系內(nèi)有效運(yùn)行這兩個(gè)條件同時(shí)滿足的情況下，才能保證生產(chǎn)出顧客滿意的產(chǎn)品。

1.1建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是基于《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2001及其相配套的專業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是在對(duì)《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GBJ300-88及其相配套的專業(yè)施工及驗(yàn)收規(guī)范修訂的基礎(chǔ)上形成的。其修訂的原則是“驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、過程控制、完善手段”，即把各專業(yè)施工及驗(yàn)收規(guī)范中的施工工藝部分刪除了，僅保留了施工驗(yàn)收的內(nèi)容，并把施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，其質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是必須達(dá)到的。而施工工藝是自愿采用的，并鼓勵(lì)有技術(shù)能力的施工企業(yè)編制企業(yè)的施工工藝規(guī)程。但施工企業(yè)對(duì)實(shí)際工程的施工工序的質(zhì)量是必須要達(dá)到《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2001及其相配套的專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

1.2施工企業(yè)的施工技術(shù)和操作工藝

現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范促進(jìn)了各施工企業(yè)的施工技術(shù)和操作工藝規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書的制定，一些特級(jí)的建筑公司已經(jīng)制定了相應(yīng)的施工技術(shù)和操作工藝規(guī)程，針對(duì)我國(guó)一些建筑工程施工企業(yè)還沒有力量制定公司的施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況，一些省、市制定了推薦性的建筑工程施工技術(shù)和操作工藝規(guī)程。

1.3建筑工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)

①建筑材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收。對(duì)于建筑材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范非常重視，除了要查材料合格證、查驗(yàn)外觀質(zhì)量和數(shù)量外，還要對(duì)涉及建筑工程安全和主要功能的建筑材料進(jìn)行見證取樣和送樣檢測(cè)。只有經(jīng)具備資質(zhì)的試驗(yàn)室檢測(cè)合格后才能在工程中使用。②分部工程的抽樣檢驗(yàn)?，F(xiàn)行的建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收采用強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程的驗(yàn)收有較具體的指標(biāo)要求。同時(shí)，對(duì)涉及建筑工程安全和重要功能分部工程的還要進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。這主要是指混凝土結(jié)構(gòu)工程的同條件養(yǎng)護(hù)試件和梁、板構(gòu)件的鋼筋保護(hù)層厚度的抽樣檢測(cè)等。

1.4建筑工程的驗(yàn)收組織與管理

現(xiàn)行的建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定，建筑工程的檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程驗(yàn)收由項(xiàng)目監(jiān)理部的專業(yè)工程師組織，建筑工程的分部工程驗(yàn)收由項(xiàng)目監(jiān)理部的總監(jiān)理工程師組織，而建筑工程的單位工程驗(yàn)收由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師組織進(jìn)行。

2.建筑工程施工質(zhì)量水平和統(tǒng)計(jì)過程控制

2.1建筑工程施工質(zhì)量水平

在現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范中，《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2001中首次規(guī)定了“施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理應(yīng)有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、健全的質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平考核制度。”但在各專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范中只有《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50203-2001有所體現(xiàn)，提出了砌體工程施工質(zhì)量控制等級(jí)的規(guī)定，其分級(jí)是從現(xiàn)場(chǎng)管理、砂漿、混凝土強(qiáng)度離散性、砂漿拌和方式和建筑工人素質(zhì)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。但還缺少量化的指標(biāo)，比如砂漿、混凝土強(qiáng)度的離散度大小的劃分及其界限等就沒有量化。但是，建筑工程項(xiàng)目包含若干個(gè)分部、分項(xiàng)工程，其施工質(zhì)量水平的控制難度就更大一些。雖然如此，一些先進(jìn)的施工企業(yè)和監(jiān)理單位探索建筑工程施工質(zhì)量的預(yù)控、過程控制和施工質(zhì)量水平控制的理論與實(shí)際的工作一直在進(jìn)行；也建成了不少精品工程。

建筑工程施工質(zhì)量水平控制和考核制度之所以在我國(guó)建筑工程施工企業(yè)和工程項(xiàng)目中沒有很好地實(shí)施，主要原因：①對(duì)建筑工程施工質(zhì)量水平控制和考核制度缺乏全面、深入的研究，對(duì)其與建筑工程抗震性能的聯(lián)系和提高工程質(zhì)量的意義認(rèn)識(shí)不夠；②《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2001及其相配套的專業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)建筑工程施工質(zhì)量水平控制和考核制度缺少系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)；③多數(shù)建筑工程施工企業(yè)沒有建立自己的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，還沒有制定出各工序建筑工程施工質(zhì)量控制水平的要求、指標(biāo)和方法。

2.2統(tǒng)計(jì)過程控制

利用統(tǒng)計(jì)手段對(duì)生產(chǎn)過程中的變異進(jìn)行測(cè)量和分析，這種方法不僅對(duì)生產(chǎn)過程中的參數(shù)適用，而且對(duì)最終產(chǎn)品的參數(shù)同樣適用。在質(zhì)量管理中，通過對(duì)過程數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，得出生產(chǎn)過程中的質(zhì)量正常波動(dòng)與異常波動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量異常波動(dòng)及時(shí)提出預(yù)警，并采取有效措施來消除異常，進(jìn)而分析原因和制定預(yù)防措施，不僅對(duì)某時(shí)刻的質(zhì)量控制有用，而且對(duì)該時(shí)刻以后的質(zhì)量控制更加自覺，其措施也更加有效。

3.國(guó)內(nèi)外對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量管理的進(jìn)展