導(dǎo)語：如何才能寫好一篇開托管班的流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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教育托管中心是專業(yè)提供學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、1對1個(gè)性化輔導(dǎo)、孩子健康成長教育及上學(xué)放學(xué)接送、膳食提供、寄宿等為一體的個(gè)性化托管式教育連鎖機(jī)構(gòu)。先進(jìn)的教育管理理念和服務(wù)模式，專注孩子健康快樂地成長，引導(dǎo)孩子樹立正確的人生觀、世界觀，關(guān)注孩子學(xué)習(xí)、生活行為習(xí)慣培養(yǎng)，注重孩子健康人格塑造，從細(xì)節(jié)關(guān)注孩子的成長。同時(shí)托管班配有專業(yè)輔導(dǎo)老師和生活老師，專業(yè)的營養(yǎng)專家和心理健康教育專家。

項(xiàng)目特點(diǎn)

1.個(gè)性化。因材施教，采取一對一或小班制方式輔導(dǎo)，充分分析每位學(xué)生和家長的教育需求和實(shí)際情況，制定個(gè)性化輔導(dǎo)方案。通過高效地輔導(dǎo)策略激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和尋求適合的教育發(fā)展定位。

2.全方位。充分滿足孩子和家長的需求，開設(shè)各類精品課程，促進(jìn)孩子知識、習(xí)慣、能力、素質(zhì)的全方位提高，為孩子提供專業(yè)、系統(tǒng)、完整、高品質(zhì)的教育解決方案。

3.標(biāo)準(zhǔn)化。各分校均統(tǒng)一VI形象，統(tǒng)一分功能區(qū)域的學(xué)習(xí)環(huán)境布置，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的托管教育教學(xué)管理流程。

4.社區(qū)化。項(xiàng)目立足于社區(qū)，充分利用社區(qū)資源，做家長和孩子身邊的教育專家。

5.精品化。項(xiàng)目定位中高端群體，小班輔導(dǎo)，為每個(gè)客戶提供滿意的服務(wù)。

市場分析

教育培訓(xùn)業(yè)是21世紀(jì)最朝陽產(chǎn)業(yè)之一，已成為越來越多人的共識。培訓(xùn)市場的辦學(xué)主體也由最初的學(xué)校和行業(yè)企業(yè)辦班，開始逐步擴(kuò)大到社會力量、培訓(xùn)公司或個(gè)人辦學(xué)等。 在目前的中小學(xué)培訓(xùn)教育產(chǎn)業(yè)中，小學(xué)生托管教育是課后輔導(dǎo)中新興的細(xì)分市場，正在走向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、品牌化。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：一、中國擁有3億適齡兒童，數(shù)億望子成龍的父母;二、在一個(gè)中等規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般的城市中3―6歲學(xué)前兒童有近3萬人，6―12 歲小學(xué)生約 5萬人，年人均業(yè)余教育支出約為 3000元，其中 90% 以上家庭需要課外培訓(xùn)。因此，這是個(gè)潛力極其巨大的市場。

投資條件

目前該項(xiàng)目有多種投資模式，社區(qū)店基本總投資6萬到15萬元的投資能力。輔導(dǎo)場所面積180―300平方米。項(xiàng)目招收區(qū)域和單校合作商。區(qū)域有權(quán)在區(qū)域內(nèi)自行開設(shè)若干家小書童連鎖分校，單校合作方式可在授權(quán)區(qū)域內(nèi)，有權(quán)自行經(jīng)營一家教育托管班。投資者需選擇當(dāng)?shù)氐暮脤W(xué)校，必須是當(dāng)?shù)匾欢愋W(xué)學(xué)校。離學(xué)校越近越好，步行距離不超過10分鐘最佳。樓層不能太高，不能超過4樓。面積不能太小。不能有安全隱患。

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【關(guān)鍵詞】熱工標(biāo)定 測量終端 余熱鍋爐

0.引言：

循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全世界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式以3R原則（即Reduce、Reuse、Recycle）為核心，以“資源-產(chǎn)品-再生資源”生產(chǎn)方式為經(jīng)濟(jì)增長模式，將是未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的主流。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則中Reduce的核心是減少資源的使用量，這就需要提高資源的利用效率。對于單個(gè)的工業(yè)過程，一種資源在使用的同時(shí)又可能伴生一些廢棄物，如得不到有效的使用就會形成資源浪費(fèi)，降低資源的利用效率，比如鋼鐵、水泥等行業(yè)的窯爐在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量的余熱。建設(shè)余熱電站是實(shí)現(xiàn)這種資源合理利用的有效方法，而確定機(jī)組容量，余熱鍋爐的蒸發(fā)量和蒸發(fā)形式、鍋爐的結(jié)構(gòu)形式等是建設(shè)余熱電站時(shí)首先要做的工作。

在工程建設(shè)的初期，我們通過對窯爐做熱工標(biāo)定來得到一系列基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)這些數(shù)據(jù)來確定機(jī)組的容量，確定余熱鍋爐的蒸發(fā)量和蒸發(fā)形式、鍋爐的結(jié)構(gòu)形式。本文介紹了一種熱工標(biāo)定系統(tǒng)，通過本系統(tǒng)可以方便高效的得到建設(shè)電站所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

1.總體設(shè)計(jì)方案

本系統(tǒng)用來測量高溫?zé)煔獾臏囟?，壓力，流量等?shù)據(jù)。本系統(tǒng)由數(shù)據(jù)采集終端，通訊網(wǎng)絡(luò)，上位計(jì)算機(jī)組成。其中數(shù)據(jù)采集終端由箱體，一次儀表，數(shù)據(jù)采集模塊，電源系統(tǒng)組成。

2.系統(tǒng)硬件設(shè)計(jì)

2.1電源系統(tǒng)。通常一個(gè)系統(tǒng)都是由多個(gè)測量點(diǎn)組成，每個(gè)站點(diǎn)都要求測量一組數(shù)據(jù)，而這些站點(diǎn)又分布得比較分散，相對距離比較遠(yuǎn)。為了方便高效起見，測量終端由工地現(xiàn)場就地裝設(shè)的原有電氣檢修箱供電，不再集中敷設(shè)供配電線路。

2.2一次儀表的選用。鑒于一般余熱煙氣的溫度通常都在1200℃以下，系統(tǒng)的溫度測量使用K型熱電偶；壓力的測量采用3051壓力變送器，流量的測量采用皮托管和3051差壓變送器。

2.3一次儀表的安裝。溫度儀表采用在工藝管道上焊裝直性連接頭的方式，將熱偶通過螺紋連接到工藝管道上。壓力和流量源的引出均通過裝在工藝管道上的皮托管，皮托管通過法蘭連接在工藝管道上。

2.4測量終端。測量終端里安裝了如下設(shè)備：1.開關(guān)電源，用來給數(shù)據(jù)采集模塊和壓力/差壓變送器供電。2.數(shù)據(jù)采集模塊，用來采集系統(tǒng)的溫度，壓力，流量數(shù)據(jù)，并定期上傳到上位計(jì)算機(jī)。本系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集模塊采用的是研華的數(shù)據(jù)采集模塊 Adam 4019。Adam 4019是一個(gè)8通道的通用模擬量輸入模塊。它是一種萬能輸入數(shù)據(jù)模塊，可以接受4～20mA，+/-10V，mV和熱偶的混合輸入，并支持對各個(gè)通道的單獨(dú)配置，非常適合在熱工標(biāo)定場合使用。它的測量精度高，可以達(dá)到±0.1%。3.壓力變送器，用來測量系統(tǒng)煙氣的壓力，每個(gè)終端可安裝兩臺壓力變送器，可以滿足雙煙道系統(tǒng)的測量需求。4.差壓變送器，用來測量系統(tǒng)煙氣的流量，每個(gè)終端可安裝兩臺差壓變送器，可以滿足雙煙道系統(tǒng)的測量需求。5.測量終端和測量點(diǎn)通過電纜和引壓管連接。

2.5上位計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。上位計(jì)算機(jī)系統(tǒng)主要完成現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集與監(jiān)測、前端數(shù)據(jù)的處理。具有功能完善、操作簡便、可視性好、可維護(hù)性強(qiáng)的特點(diǎn)。通過與其他相關(guān)的硬件設(shè)備結(jié)合，可以快速、方便的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場采集、數(shù)據(jù)處理。用戶只需要通過簡單的模塊化組態(tài)就可構(gòu)造自己的應(yīng)用系統(tǒng)。

上位計(jì)算機(jī)系統(tǒng)放置在環(huán)境較好的辦公室或值班室，由工控機(jī)和上位機(jī)軟件組成。在工作的時(shí)候值班室有人值班，監(jiān)視系統(tǒng)的工作情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即到現(xiàn)場處理。

3.系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)

3.1上位機(jī)軟件。根據(jù)工藝流程，編制上位機(jī)軟件。上位機(jī)監(jiān)視界面主要由有流程圖和趨勢圖組成。流程圖直觀地反映了實(shí)時(shí)的工藝狀態(tài)數(shù)據(jù)。趨勢圖則顯示測量參數(shù)的趨勢變化，同時(shí)也便于值班員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場故障。

3.2通訊協(xié)議的選用。上位機(jī)和下位機(jī)的通訊采用Modbus/RTU協(xié)議，因?yàn)闇y量點(diǎn)較為分散（500米左右），所以采用了較低的通訊速率，統(tǒng)一采用9600BPS，一位起始位，八位數(shù)據(jù)位，一位停止位，偶校驗(yàn)。Modbus/RTU協(xié)議采用了CRC16循環(huán)循環(huán)冗余校驗(yàn)碼，這種校驗(yàn)碼的檢錯(cuò)能力很強(qiáng)，不但能檢出離散錯(cuò)外，還能檢出突發(fā)錯(cuò)，能以99.997%的概率檢查出長度為17位的突發(fā)錯(cuò)，漏檢概率為0.003%。

4.結(jié)果分析

圖為使用本系統(tǒng)的溫度數(shù)據(jù)，壓力數(shù)據(jù)和流量數(shù)據(jù)

經(jīng)過幾個(gè)工程的應(yīng)用，證明本系統(tǒng)使用方便，性能優(yōu)良，極大的降低了工作人員的勞動強(qiáng)度，改善了工作環(huán)境，利用計(jì)算機(jī)的軟件自帶的數(shù)據(jù)分析功能，能方便地得出設(shè)計(jì)鍋爐所需要的數(shù)據(jù)，為確定機(jī)組容量，鍋爐結(jié)構(gòu)形式提供了非常重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]ADAM 4000 Data Acquisition Modules User's Manual

[2]MCGS 6.2用戶手冊

[3]陽憲惠，現(xiàn)場總線技術(shù)及其應(yīng)用 1999第一版

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關(guān)鍵詞：流程化管理；內(nèi)部控制；風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

1.安順煤礦運(yùn)輸背景和環(huán)境

安順煤礦隸屬于貴州省司法廳，由永城煤電集團(tuán)于2008年9月起托管經(jīng)營，托管經(jīng)營期限為十年。

托管經(jīng)營之初，安順煤礦煤炭運(yùn)輸車隊(duì)由礦井臨近兩村寨村民自發(fā)購買運(yùn)輸車輛而形成，有近100輛運(yùn)輸車輛。自發(fā)形成的車隊(duì)常因利益糾紛等問題相互掣肘，且自發(fā)組織的車隊(duì)缺乏有效的管理，基本上處于無組織、無紀(jì)律狀態(tài)，時(shí)常出現(xiàn)運(yùn)煤車輛堵路或罷運(yùn)等現(xiàn)象，影響企業(yè)的煤炭銷售工作。運(yùn)煤車輛在企業(yè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)偷放水、壓磅、撬磅、偷換煤等情況時(shí)有發(fā)生。

2011年2月安順煤礦經(jīng)與市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府溝通協(xié)商，由安順煤礦成立運(yùn)輸管理科，代管兩村寨108輛運(yùn)煤車輛，制定相應(yīng)的管理制度，對所有車輛進(jìn)行管理。

安順煤礦托管經(jīng)營之初，因煤炭發(fā)運(yùn)管理環(huán)節(jié)存在漏洞，偶爾會出現(xiàn)運(yùn)煤車輛盜取煤炭或者煤場管理人員與外部人員勾結(jié)盜取煤炭的行為。經(jīng)過多年的不斷改進(jìn)，當(dāng)前的煤炭發(fā)運(yùn)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理已趨于完善。

2.煤炭銷售流程

按照正常的銷售流程，安順煤礦煤炭銷售分為十個(gè)環(huán)節(jié)：

（1）銷售合同簽訂。（2）預(yù)付煤款和運(yùn)費(fèi)。（3）發(fā)運(yùn)計(jì)劃的制定與執(zhí)行。（4）安排運(yùn)輸車輛。（5）進(jìn)廠運(yùn)輸車輛空車過磅。（6）運(yùn)輸車輛進(jìn)入煤場裝車。（7）運(yùn)輸車輛裝煤后重車過磅。（8）運(yùn)輸車輛出廠。（9）中途運(yùn)輸。（10）到達(dá)客戶廠區(qū)。

本文主要討論煤炭銷售流程的第2一第10環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理。通過對銷售流程的梳理，并結(jié)合在實(shí)際發(fā)運(yùn)過程中出現(xiàn)的各種問題，制定相應(yīng)的管理措施，以確保整個(gè)銷售流程無明顯的缺陷。

3.煤炭銷售可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)

3.1預(yù)收煤款和運(yùn)費(fèi)環(huán)節(jié)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)

煤炭銷售按照先款后貨原則進(jìn)行（電煤除外），購煤客戶必須先將一定金額的煤款匯至煤礦企業(yè)對公賬戶中，另需預(yù)付相應(yīng)數(shù)量的運(yùn)費(fèi)至煤礦企業(yè)運(yùn)輸管理科制定賬戶中。

如果購買煤炭客戶的煤款不足，會導(dǎo)致出現(xiàn)欠款發(fā)運(yùn)，即出現(xiàn)賒銷情況。一旦出現(xiàn)賒銷，就可能出現(xiàn)煤款和運(yùn)費(fèi)難以回收的情況，給企業(yè)帶來資金風(fēng)險(xiǎn)。

3.2運(yùn)輸車輛在進(jìn)廠過磅環(huán)節(jié)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)

一些不法運(yùn)煤車輛司機(jī)在工業(yè)廠區(qū)放水、撬磅、壓磅和利用電子設(shè)備干擾地磅等行為，這些行為均可以減小過磅煤炭的噸位，在出廠之后運(yùn)煤車輛可以卸下數(shù)噸的煤炭，從而達(dá)到竊取煤炭的目的。例如，安順煤礦周邊鄰近礦井就曾出現(xiàn)銷售磅房地磅專用電腦被人安設(shè)紅外干擾裝置，被人為操控地磅顯示噸位。

一些不法運(yùn)輸車輛進(jìn)廠期間利用各種手段以達(dá)到減小過磅噸位是工礦企業(yè)面臨的共性問題。

3.3煤炭裝車環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題

在煤場裝車期間，運(yùn)輸車輛司機(jī)和企業(yè)內(nèi)部鏟車司機(jī)可能會出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)情況，混裝價(jià)格較高的塊煤品種。

企業(yè)內(nèi)部鏟車司機(jī)可能因?yàn)閭€(gè)人利益而出賣企業(yè)利益，裝車期間未按照派車單裝煤炭，本應(yīng)裝低價(jià)的粉煤，而實(shí)際裝車過程中混裝高價(jià)的塊煤品種。出現(xiàn)混裝情況時(shí)，在過磅環(huán)節(jié)和出廠環(huán)節(jié)中都難以被察覺，企業(yè)損失明顯。

3.4煤炭在離礦運(yùn)輸途中可能面臨偷煤換煤風(fēng)險(xiǎn)

一些不法運(yùn)煤車輛在出礦之后，利用到達(dá)客戶廠地前的時(shí)間，進(jìn)行偷換煤不法活動。例如，以相同噸位的矸石置換相同噸位的煤炭，導(dǎo)致礦井或者購煤客戶出現(xiàn)損失。這種偷煤換煤活動危害極大，給企業(yè)造成的損失也最大。

而企業(yè)如果全程監(jiān)督運(yùn)煤車輛的離礦運(yùn)輸，則需要耗費(fèi)人力物力，經(jīng)濟(jì)成本過高。

4.煤炭發(fā)運(yùn)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理措施

針對煤炭發(fā)運(yùn)過程中可能面臨的四種風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過幾年的實(shí)踐，安順煤礦逐漸摸索并建立了一套符合自身情況的內(nèi)部控制體系，以管控煤炭發(fā)運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)。

4.1信息化管理

為了避免出現(xiàn)欠款發(fā)運(yùn)的情況，安順煤礦同時(shí)采取兩項(xiàng)措施，以求達(dá)到雙重保險(xiǎn)。

一是利用礦內(nèi)部的內(nèi)部市場化系統(tǒng)（用友公司所開發(fā)的）實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的互聯(lián)互通。銷售部門可以通過系統(tǒng)及時(shí)掌握客戶的煤款信息，銷售部門的地磅房同樣也需要通過系統(tǒng)才能完成過磅。即使出現(xiàn)客戶煤款不足的情況，銷售部門可以及時(shí)察覺到，停止對資金不足客戶的煤炭發(fā)運(yùn)，然后再通知客戶及時(shí)匯入煤款。

二是在銷售日計(jì)劃的審核與執(zhí)行中進(jìn)行控制。銷售部門辦公室在制定第二天銷售計(jì)劃時(shí)，先由本部門的煤款記賬簿中查詢每家客戶的余款情況，制定第二天的發(fā)運(yùn)計(jì)劃時(shí)保證發(fā)運(yùn)數(shù)量不會超過煤款余額的上限。這也就能通過計(jì)劃層面的控制達(dá)到避免出現(xiàn)欠款發(fā)運(yùn)的目的。

4.2合理設(shè)置崗位。進(jìn)行權(quán)力制衡

運(yùn)煤車輛進(jìn)廠需要經(jīng)歷四道關(guān)卡，依次為運(yùn)管科派車點(diǎn)、保衛(wèi)部門崗、銷售部地磅房、銷售部煤場。四個(gè)關(guān)卡人員各負(fù)其責(zé)，確保整個(gè)發(fā)運(yùn)流程的完善。

首先，運(yùn)管科根據(jù)銷售部所制定的銷售計(jì)劃，開具派車單（三聯(lián)），安排車輛進(jìn)行運(yùn)輸，派車單上注明車輛車牌號碼和所派煤炭種類。運(yùn)輸車輛將煤炭運(yùn)至客戶廠區(qū)時(shí)由客戶確認(rèn)煤炭數(shù)量及質(zhì)量無誤后開出回執(zhí)單，運(yùn)輸車輛將回執(zhí)單送至運(yùn)管科，依次形成一個(gè)封閉的發(fā)運(yùn)環(huán)節(jié)，回執(zhí)單是運(yùn)輸車輛結(jié)算運(yùn)費(fèi)的重要依據(jù)。

其次，運(yùn)輸車輛持派車單經(jīng)過保衛(wèi)部門崗進(jìn)入廠區(qū)，由兩名保衛(wèi)部人員核查派車單信息，待運(yùn)輸車輛裝煤出廠后進(jìn)行第二次核查，并加貼運(yùn)輸封條。

再次，運(yùn)輸車輛進(jìn)入銷售部地磅房，磅房人員根據(jù)派車單，并通過安順煤礦內(nèi)部市場化系統(tǒng)對車輛進(jìn)行空車過磅，待裝運(yùn)煤炭運(yùn)出時(shí)再進(jìn)行第二次過磅。銷售部磅房設(shè)置三名人員，一人司磅，一人監(jiān)磅，另一人監(jiān)督磅房內(nèi)部。

最后，運(yùn)輸車輛進(jìn)入煤場，煤場管理人員根據(jù)派車單指派鏟車鏟裝煤炭。銷售部在煤場共有三名煤場管理人員，協(xié)調(diào)指揮鏟車及運(yùn)輸車輛進(jìn)行裝車，確保無誤。另外礦企管部加派一人對煤場裝運(yùn)環(huán)節(jié)進(jìn)行不定時(shí)的抽查。

4.3運(yùn)煤車輛設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)皮重，汽車磅添加紅外線定位設(shè)備

為了防范一些不法運(yùn)煤車輛司機(jī)在工業(yè)廠區(qū)放水、撬磅、壓磅和利用電子設(shè)備干擾地磅等行為，安順煤礦采取以下幾項(xiàng)措施：

（1）給每一臺運(yùn)輸車輛設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)皮重，錄入過磅系統(tǒng)中。車輛每次過磅的空車噸位與過磅系統(tǒng)中的標(biāo)準(zhǔn)皮重偏差超過100公斤時(shí)則不能正常進(jìn)行過磅。一旦出現(xiàn)空車重量異常時(shí)，磅房人員及時(shí)進(jìn)行自查，確保過磅系統(tǒng)無問題。

（2）地磅加裝紅外線定位設(shè)備。過磅期間運(yùn)輸車輛輪胎必須停留在預(yù)先設(shè)定的位置才能正常過磅，以此避免車輛輪胎壓磅情況。

（3）每三個(gè)月定期對地磅進(jìn)行調(diào)校，以保證地磅的精度，防止出現(xiàn)地磅偏小的情況。并通過與客戶回執(zhí)單的噸位進(jìn)行對比，出現(xiàn)噸位偏差較大時(shí)及時(shí)進(jìn)行校磅。

4.4廠區(qū)內(nèi)部全程監(jiān)控

利用視頻監(jiān)控對運(yùn)煤車輛所經(jīng)過的路段進(jìn)行全程的視頻監(jiān)控，監(jiān)控中心設(shè)在調(diào)度室，由每天的值班管理人員進(jìn)行抽查。在出現(xiàn)問題時(shí)，可以通過視頻回放，追溯到運(yùn)煤車輛在廠的各個(gè)環(huán)節(jié)的情況。

4.5煤炭離礦運(yùn)輸期間的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

企業(yè)監(jiān)控運(yùn)煤車輛的離礦運(yùn)輸過程，則需要耗費(fèi)人力物力，經(jīng)濟(jì)成本過高。為了規(guī)避煤炭離礦運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，如同多數(shù)工礦企業(yè)所采取的策略，安順煤礦采取的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的策略。

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總體要求

著眼于構(gòu)建新型“三農(nóng)”服務(wù)體系，加快鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)復(fù)，強(qiáng)化農(nóng)村基層公共服務(wù)作用，科學(xué)界定職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、理順管理體制、運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)功能齊全、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、運(yùn)轉(zhuǎn)高效協(xié)調(diào)的充滿生機(jī)與活力的新型“三農(nóng)”服務(wù)中心，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心服務(wù)水平。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)和政務(wù)服務(wù)資源，把農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計(jì)生辦、國土地規(guī)劃所、司法所、綜治辦、室、財(cái)政所、社會事務(wù)辦等單位整合一起，從農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息、土地流轉(zhuǎn)、證照辦理、合同管理、法律咨詢等方面為群眾提供一站式服務(wù)，提高“三農(nóng)”服務(wù)的質(zhì)量和水平。

1、服務(wù)場所規(guī)范化。按照集中辦公、實(shí)行一條龍服務(wù)，一站式辦理的要求，充分利用現(xiàn)有辦公條件，沿街面一樓辦公室及二樓辦公室（約平方米）設(shè)置必要的門店式服務(wù)窗口，做到布局合理、清楚、規(guī)范、環(huán)境整潔衛(wèi)生、各服務(wù)窗口對服務(wù)事項(xiàng)要通過制作辦理規(guī)程，便民服務(wù)卡和服務(wù)流程圖等形式，公開事項(xiàng)名稱、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、辦理?xiàng)l件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)服務(wù)窗口要本有統(tǒng)一標(biāo)識，一名工作人員，掛牌上崗。

2、服務(wù)設(shè)施規(guī)范化。配備功能完善的設(shè)施、設(shè)備，做到“六有”，即：有一個(gè)醒目的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)中心牌子”；有一套辦公設(shè)施，縣布局規(guī)范、整潔美觀；有一套完整的辦公設(shè)備（有電腦、CED電子顯示屏、服務(wù)熱線、電話、打印機(jī)、檔案柜；有一套內(nèi)容比較豐富的服務(wù)資料；有一套齊全的內(nèi)業(yè)資料（服務(wù)臺帳、工作簡報(bào)等）；有一個(gè)群眾意見箱，力求實(shí)用、科學(xué)、齊全。

3、服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)和政務(wù)服務(wù)資源，對所有可以進(jìn)入服務(wù)大廳的服務(wù)項(xiàng)目、人員做到統(tǒng)籌合理，從辦證服務(wù)入手，拓展農(nóng)業(yè)科技、信息、營銷、農(nóng)資、勞務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、合同管理、村財(cái)委托管理、流動人口管理、法律咨詢等服務(wù)領(lǐng)域，為群眾提供“一站式”服務(wù)。同進(jìn)與村級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，對鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村“六大員”、科技特派員、農(nóng)村實(shí)用人才等進(jìn)行整合，擴(kuò)大聯(lián)動范圍，探索在村一級建立綜合服務(wù)站，提高服務(wù)水平。

4、制度建設(shè)規(guī)范化。遵循“便捷、高效”的原則，建立著問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制AB崗制、一次性告知制、預(yù)約服務(wù)制和辦件響應(yīng)制度、考評制度、獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究制等規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)作，做到制度上墻。

5、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化，按照政務(wù)公開的要求，將集中在鎮(zhèn)政務(wù)公開專欄內(nèi)所有服務(wù)辦理流程通過各種形式公開，并分別設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢、投訴舉報(bào)專線電話，受理群眾咨詢，接受群眾監(jiān)督。對能在辦公場所內(nèi)直接辦理，面廣量大的事項(xiàng)，應(yīng)盡量單獨(dú)設(shè)立窗口對外直接辦理，做到即收即辦；對不能當(dāng)場辦結(jié)，需要審核、論證的申請項(xiàng)目，要明確告知所需材料、費(fèi)用和承諾即時(shí)辦結(jié)；對需要兩個(gè)以上（含兩個(gè)）所站審批或上級主管部門辦理的項(xiàng)目，由主辦窗口牽頭協(xié)調(diào)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)；對辦件數(shù)量少的事項(xiàng)，可實(shí)行預(yù)約服務(wù)或上門服務(wù)等慧值班響應(yīng)機(jī)制。

組織實(shí)施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)，為保證我鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作順利進(jìn)行，經(jīng)研究成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓好此項(xiàng)工作落實(shí)。其組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由賴有堯同志兼任辦公室主任負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

篇5

關(guān)鍵詞 檢修基地 工藝 設(shè)計(jì) 模式 體系

中圖分類號：U269 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

和諧型大功率機(jī)車是在引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，自主創(chuàng)新的重載貨運(yùn)機(jī)車，在設(shè)計(jì)理念，結(jié)構(gòu)形式、傳動方式、集成化程度以及控制技術(shù)等方面與目前國內(nèi)現(xiàn)有機(jī)車存在較大的區(qū)別。按照和諧鐵路建設(shè)的客觀要求，從2006年到2012年，全路將有7900臺和諧型大功率機(jī)車投入運(yùn)用，此后陸續(xù)投入運(yùn)用的和諧型機(jī)車將達(dá)到12000臺，覆蓋整個(gè)鐵路網(wǎng)，逐步成為我國鐵路貨運(yùn)的主要牽引動力。加快武漢機(jī)車檢修基地建設(shè)是優(yōu)化機(jī)務(wù)檢修資源配置、提高機(jī)車使用效率的迫切需要，是進(jìn)一步理順“用修分離”關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“專業(yè)化、集中修”的必由之路。

一、武漢基地初步設(shè)計(jì)情況

根據(jù)鐵道部計(jì)劃司鐵計(jì)函〔2009〕537號《關(guān)于新建武漢和諧型大功率機(jī)車檢修基地工程可行性研究的批復(fù)》，新建武漢機(jī)車檢修基地工程總投資10.79億元，其中機(jī)務(wù)設(shè)備投資4.58億元。為避免征地和拆遷對工程建設(shè)的影響，武漢機(jī)車檢修基地選址位于武昌東編組站與貨車外繞線、471專用線所形成的三角地帶，充分利用原武東折返段場地，占地面積431畝。武漢機(jī)車檢修基地按年完成466臺機(jī)車二年檢能力確定規(guī)模，并預(yù)留六年檢條件。檢修工藝采用流水修方案，新建二年檢修庫、轉(zhuǎn)向架檢修庫、部件檢修庫、噴漆庫、返修庫、靜態(tài)調(diào)試庫、整車動態(tài)試驗(yàn)庫、零部件配送中心等生產(chǎn)房屋，預(yù)留6線六年檢檢修庫。

武漢機(jī)車檢修基地建成后將具備和諧型機(jī)車二年檢規(guī)程要求的主要檢修能力。鐵道部對武漢機(jī)車檢修基地的定位是“立足華中，服務(wù)全路，成為區(qū)域性和諧型電力機(jī)車二年檢及其大部件檢修中心”。

二、武漢機(jī)車檢修基地建設(shè)及組建基本情況

目前，武漢機(jī)車檢修基地工程建設(shè)和設(shè)備安裝調(diào)試已經(jīng)基本完成，正在進(jìn)行規(guī)模檢修的生產(chǎn)籌備工作。目前已經(jīng)設(shè)置了完整的生產(chǎn)工藝流程，基本完成管理人員招聘和機(jī)構(gòu)設(shè)置工作，并建立科學(xué)的信息化管理系統(tǒng)。截止到目前，基地已經(jīng)基本完成了各項(xiàng)籌備工作，即將進(jìn)行規(guī)?；瘷z修。因此，確定符合基地實(shí)際的檢修模式具有重要的戰(zhàn)略意義。

三、二年檢檢修模式的探討

目前，國內(nèi)外機(jī)車檢修主要有三種模式。

（一）基地自主檢修模式。

這是目前國際上通行的檢修模式，在德國、美國、日本等西方國家的鐵路企業(yè)內(nèi)廣泛采用，也是目前國內(nèi)各動車基地正在采用的模式。基地是資產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量責(zé)任的主體，在路局的指導(dǎo)下開展生產(chǎn)和經(jīng)營工作，在業(yè)務(wù)上獨(dú)立完成二年檢要求的主要檢修作業(yè)；對于基地尚未掌握核心技術(shù)的部件，如制動機(jī)、主輔變流器、機(jī)車控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)部件的檢修和檢測作業(yè)，提供生產(chǎn)作業(yè)場地，由部件供應(yīng)商提供作業(yè)人員和設(shè)備完成上述作業(yè)，并承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任；廠家對基地的部分檢修作業(yè)提供技術(shù)支持，如機(jī)車關(guān)鍵部件的檢測、機(jī)車整車調(diào)試試驗(yàn)，以保證機(jī)車檢修質(zhì)量。

（二）部件委外修模式。

對于這種檢修模式，基地仍然是資產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量責(zé)任的主體。根據(jù)二年檢規(guī)程，將檢修作業(yè)分為基地自主完成和委外完成兩部分。對于自主完成的部分，基地按照檢修工藝和檢修流程完成相關(guān)作業(yè)；對于委外完成部分，如輪對、牽引電機(jī)、變壓器及變流器等部件，送至專業(yè)廠家進(jìn)行檢修及檢測，基地不再投入相應(yīng)的人員、設(shè)備和技術(shù)，也不承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

（三）委托管理模式。

主機(jī)廠或大修廠受托對基地運(yùn)營進(jìn)行全方位的管理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。以“大廠為主導(dǎo)，基地協(xié)助”這一方式開展二年檢工作。一是受托方承擔(dān)整個(gè)資產(chǎn)運(yùn)作管理，并確?；刭Y產(chǎn)的保值增值，基地協(xié)助受托方管理。二是受托方按照機(jī)車二年檢的檢修模式，在基地建立質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)管理體系和技術(shù)管理體系，設(shè)置檢修流程，對基地生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)組織、質(zhì)量卡控、技術(shù)管理提供全方位管理。三是受托方提供各級管理人員，并劃撥初期的啟動資金和生產(chǎn)所需要的各類配件。

四、各種檢修模式的優(yōu)劣分析

以上三種模式對于路局和基地而言，各有利弊，具體分析如下。

（一）對于基地自主檢修模式的分析。

這種模式的優(yōu)點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面。

一是有利于提高路網(wǎng)運(yùn)輸效率。作為基地上級單位，路局可以充分調(diào)動各類優(yōu)勢資源，調(diào)整基地生產(chǎn)進(jìn)度，既可以減少路網(wǎng)運(yùn)營單位的資產(chǎn)閑置率，又可以縮短檢修停時(shí)，確保優(yōu)質(zhì)供車，提高運(yùn)輸效率。二是有利于形成價(jià)格制約機(jī)制。路網(wǎng)運(yùn)輸主業(yè)保留了一定的檢修能力，可對南、北車兩大集團(tuán)在機(jī)車檢修方面進(jìn)行價(jià)格制約，形成競爭態(tài)勢。三是有利于形成路網(wǎng)機(jī)車大檢修體系。路網(wǎng)運(yùn)營主體可根據(jù)機(jī)車周轉(zhuǎn)及檢修的需要，及時(shí)安排機(jī)車入基地二年檢，適時(shí)掌控機(jī)車二年檢的生產(chǎn)進(jìn)度，有利于提高檢修效率。三是有利于保障運(yùn)輸安全?；匾劳新肪止芾?，安全敏感性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大廠，在“設(shè)備保安全”的前提下，對于各類因質(zhì)量問題造成的安全隱患或事故，可迅速采取可靠的整改措施，相比主機(jī)廠有不可比擬的優(yōu)勢。四是有利于降低檢修成本?；刈鳛槁肪值南聦賳挝?，與路局結(jié)算不需要繳納各種稅費(fèi)，可合理避稅，進(jìn)一步降低檢修成本。五是有利于提高機(jī)車運(yùn)用和安全管理水平?；刈灾鳈z修，可為鐵路運(yùn)營主體打造一支既充分掌握諧型機(jī)車主要技術(shù)，又熟悉機(jī)車運(yùn)用安全管理的技術(shù)隊(duì)伍，確保路網(wǎng)運(yùn)輸安全。六是有利于提高核心部件的檢修質(zhì)量。對于基地尚未掌握核心技術(shù)、且控制技術(shù)和協(xié)議不斷升級的機(jī)車部件，其檢修和檢測工作委托給部件供應(yīng)商完成，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化檢修，保證關(guān)鍵部件的檢修質(zhì)量。

這種模式的弊端一是由于核心部件和作業(yè)的外包，基地將無法掌握核心技術(shù)，恐受制于人，不符合“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”這一指導(dǎo)思想。二是部分業(yè)務(wù)外包，將在一定程度上增加機(jī)車的檢修成本，降低經(jīng)濟(jì)效益。

（二）對于部件委外修模式的分析。

部件委外修模式主要優(yōu)點(diǎn)是，基地可以轉(zhuǎn)移這部分部件的質(zhì)量責(zé)任，實(shí)現(xiàn)部件的專業(yè)化檢修，有利于減少基地人員及設(shè)備的投入，無需購置檢修設(shè)備，培訓(xùn)檢修人員，降低工作難度。

這種模式的缺點(diǎn)也比較明顯。一是不利于降低檢修成本。委外修部件的定價(jià)權(quán)必然由專業(yè)廠家掌控，在部件升級換代時(shí)這種情況會加劇，日趨增加的運(yùn)輸費(fèi)用也將在很大程度上增加檢修成本。二是不利于生產(chǎn)組織。由于部件檢修存在一定的檢修和運(yùn)輸周期，基地?zé)o法控制部件的檢修進(jìn)度，這將擾亂基地的生產(chǎn)管理體系，影響機(jī)車的檢修停時(shí)。三是不利于質(zhì)量卡控。由于廠家檢修水平參差不齊，在出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，協(xié)調(diào)的難度比較大，極有可能會影響機(jī)車檢修質(zhì)量。

（三）對于委托管理模式的分析。

這種模式的優(yōu)點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：一是基地能夠很快形成檢修能力，短時(shí)間就能完全實(shí)現(xiàn)初步設(shè)計(jì)目標(biāo)。二是對于路局來說可以減少初期運(yùn)營的資金壓力，無需給基地劃撥啟動資金，提供機(jī)車互換配件。

這種模式弊端較為明顯：

一是與二年檢的定位不符。二年檢主要是針對機(jī)車運(yùn)用過程中的性能維護(hù)，不是功能性恢復(fù)，運(yùn)用單位已經(jīng)具備二年檢的能力，機(jī)車可在短時(shí)間內(nèi)完成檢修，投入運(yùn)用，委托管理將降低檢修效率和機(jī)車的運(yùn)用效率。二是不利于形成價(jià)格競爭機(jī)制和競爭態(tài)勢。委托大廠經(jīng)營，作為機(jī)車運(yùn)營主管單位的路局無法根據(jù)機(jī)車的有關(guān)運(yùn)用指標(biāo)來核算檢修成本，不利于形成競爭體系。三是降低了機(jī)車檢修效率和的運(yùn)用效率。路局無法合理調(diào)配各類資源，提高資源利用率。四是進(jìn)一步增加檢修成本。作為與路局不同的法人，大廠與路局在進(jìn)行資金結(jié)算時(shí)，必然要繳納高昂的稅費(fèi)，增加二年檢的成本。五是容易產(chǎn)生資產(chǎn)糾紛。受托方將承受巨大的資產(chǎn)折舊的成本壓力，必然不會將基地的資產(chǎn)保值增值作為經(jīng)營目標(biāo)，而是將利益最大化作為作為經(jīng)營的目標(biāo)。委托方和受托方之間極易因?yàn)橘Y產(chǎn)的變更、損壞、維護(hù)、改造等資產(chǎn)經(jīng)營問題上發(fā)生糾紛。六是達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。受托方在委托管理期間，形成了自己獨(dú)立的管理體系，基地技術(shù)人員得不到實(shí)質(zhì)性的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)不了鍛煉基地隊(duì)伍、形成檢修能力的目標(biāo)。

對于路局和基地而言，該種模式的缺點(diǎn)大于優(yōu)點(diǎn)，整個(gè)運(yùn)輸秩序?qū)⒈淮騺y，經(jīng)濟(jì)效益難以保障，檢修質(zhì)量無法控制。

五、結(jié)論

綜上所述，自主檢修模式更加適合路局和基地，建議采取以下幾種模式。一是有利于保障運(yùn)輸安全。由基地承擔(dān)二年檢，參與運(yùn)輸經(jīng)營，在鐵路運(yùn)輸安全管理體制下，可保障運(yùn)輸安全。二是有利于提高路網(wǎng)運(yùn)輸效率。路網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配，可適時(shí)控制檢修進(jìn)度，保障機(jī)車供應(yīng)。三是有利于降低檢修成本。路網(wǎng)運(yùn)營部門可調(diào)配優(yōu)勢資源，采取多種措施控制檢修成本，實(shí)現(xiàn)檢修利益最大化。四是有利于資產(chǎn)的保值增值，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)最大化?；刈灾鹘?jīng)營，將充分發(fā)揮基地的檢修能力，提高檢修效率，降低消耗，確保資產(chǎn)經(jīng)營良性循環(huán)。

（作者單位：武漢大學(xué)2007級MBA武鐵班，武漢機(jī)車檢修基地）

參考文獻(xiàn)：

[1]光.HXD3型電力機(jī)車.中國鐵道出版社，2010.

篇6

在信息化滲透到社會各個(gè)領(lǐng)域的今天，除了我們和家人所擁有的歡天喜地的氛圍，一個(gè)新的話題走到面前，企業(yè)網(wǎng)，怎么過年？

春節(jié)來了。

每年的這段時(shí)期，全國范圍的人潮流動，于此同時(shí)，長久的假期也將促使公眾互聯(lián)網(wǎng)上的“流動人口”大大增加，“來自辦公室的訪問”則迅速減少。

信息化的概念已經(jīng)“深植”到企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，而企業(yè)網(wǎng)的專用特點(diǎn)，決定了該類網(wǎng)絡(luò)在過年期間體現(xiàn)出完全不同于公網(wǎng)的特征。

如何既保障業(yè)務(wù)承載在過年期間得以維系，同時(shí)合理減少企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備能耗？同時(shí)，更進(jìn)一步，如何在春節(jié)期間，通過給企業(yè)網(wǎng)“放假”，為企業(yè)節(jié)約不必要的成本？哪些網(wǎng)絡(luò)不僅不能停運(yùn)，反而更為繁忙？――根據(jù)《計(jì)算機(jī)世界》的調(diào)查，企業(yè)網(wǎng)過年時(shí)，因?yàn)樗幮袠I(yè)的不同，過年期間的工作狀態(tài)不同，“各行其道”的情況相當(dāng)明顯。

停機(jī)與否要斟酌

春節(jié)期間，大部分企業(yè)都在放假，根據(jù)我們的調(diào)查，諸多的公司、信息機(jī)構(gòu)并沒有意識到停運(yùn)部分企業(yè)網(wǎng)所能帶來的安全便利、開支節(jié)約和維護(hù)便利性。

但企業(yè)網(wǎng)的范疇，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出常規(guī)的公司、企業(yè)范疇，而擴(kuò)展到太多的領(lǐng)域，例如超市、醫(yī)院、校園等等。在這種前提下，企業(yè)網(wǎng)過年，就顯得復(fù)雜多了。

對于大多數(shù)常規(guī)性企業(yè)、特別是中小型企業(yè)來說，為了避免資源浪費(fèi)、特別是從用防火防電的安全角度出發(fā)，會對機(jī)房做一些常規(guī)性的調(diào)整，“一些設(shè)備將會停掉?！北本┠炒髮W(xué)信息中心主任告訴記者，“比如學(xué)生機(jī)房，假期中我們將會關(guān)閉掉全部的4個(gè)主要機(jī)房，只留一個(gè)規(guī)模較小的機(jī)房給寒假留校的學(xué)生用?！睋?jù)他告訴記者，部分的實(shí)驗(yàn)室也將交換機(jī)關(guān)掉了，“這些工作基本上是各實(shí)驗(yàn)室自行處理，總體上來說，學(xué)校的數(shù)據(jù)量減少了70%以上，而接入交換機(jī)停得比較多，但是核心的東西基本上還是沒有動?！?/p>

常規(guī)企業(yè)又將停運(yùn)哪些設(shè)備呢？

計(jì)算機(jī)世界傳媒集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)中心主管吳傳威告訴記者，春節(jié)假期里，出于安全和維護(hù)便利上的考慮，整個(gè)集團(tuán)將會關(guān)閉一些設(shè)備，諸如絕大多數(shù)個(gè)人終端、內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、內(nèi)部無線局域網(wǎng)、打印設(shè)備等等內(nèi)網(wǎng)設(shè)備都會停掉，而另一些關(guān)鍵應(yīng)用，諸如郵件服務(wù)器、客戶響應(yīng)設(shè)備等，都將正常工作。

而另一些企業(yè)則表示，春節(jié)期間除了郵件服務(wù)器，其他設(shè)備將全部關(guān)閉，“因?yàn)楣緦ν獾木W(wǎng)站是托管在電信IDC的，所以過年期間不會受到任何影響?！?/p>

泰康人壽保險(xiǎn)股份有限公司總部設(shè)在北京，據(jù)主管信息網(wǎng)絡(luò)的李經(jīng)理介紹，泰康人壽全國的28家分公司和北京總部組成的星型網(wǎng)絡(luò)，并為200多家三級機(jī)構(gòu)提供專線連接服務(wù)?！巴ǔ碚f，類似于我們這樣性質(zhì)的企業(yè)，基本不會完全按照國家的放假政策來安排假期。春節(jié)期間，泰康人壽的業(yè)務(wù)將停止運(yùn)行，但是網(wǎng)絡(luò)不能停，因?yàn)槲覀兊木W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體啟動，需要24小時(shí)，而假期一般也就一至3天，所以基本上不會停機(jī)?！钡瑫r(shí)也表示，在春節(jié)期間，會要求所有停止運(yùn)行的終端不僅關(guān)機(jī)，而且還要拔下電源，“這是從防火安全角度考慮?！?/p>

“此外，利用過年期間對系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)、檢修，是個(gè)好時(shí)機(jī)，這樣對工作的影響最小。盡管大多數(shù)公司不會選擇這個(gè)時(shí)候，但泰康人壽認(rèn)為這樣是最高效的做法?！崩罱?jīng)理說。

圖1 PACS診斷提高了醫(yī)療效率。

還有誰在工作？

特殊的企業(yè)，不僅不能在春節(jié)期間放假，反而會更為繁忙，以醫(yī)院為例，這是典型的“沒有傳統(tǒng)假日”的企業(yè)類型，越是節(jié)假期間，醫(yī)院工作保障需求越是突出，7*24小時(shí)“全天候”運(yùn)行，在這一行業(yè)最為直接和明顯，甚至于，隨著信息技術(shù)越來越發(fā)達(dá)，有人斷定，如果遠(yuǎn)程醫(yī)療和診斷的重要性進(jìn)一步上升的話，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)承載的，將不僅是數(shù)據(jù)，還有病員的生命。

作為京城醫(yī)院數(shù)字化建設(shè)頗有代表性的醫(yī)院，北京市兒童醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)由工作相當(dāng)細(xì)化的信息中心負(fù)責(zé)。信息中心主任孫宏國表示，每年的兩個(gè)三大假（“暑假、寒假、春節(jié)”“五一、十一、春節(jié)”）都是醫(yī)院最忙的時(shí)候。這其中，春節(jié)既在國家規(guī)定的公眾假期，也是寒假的一部分，更重要的是，春節(jié)意味著全國的絕大多數(shù)人群的假期?！八悦慨?dāng)春節(jié)臨近，我們都備感壓力，工作更是絲毫不敢懈怠?！睂O宏國說。

信息中心負(fù)責(zé)人王庭駭告訴記者，兒童醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)主要包括住院信息系統(tǒng)HIS（Hospital Information System）、影像存儲傳輸系統(tǒng)PACS（Picture achieve Communication System）和實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)LIS（Laboratory Information System）三大塊，“我們醫(yī)院總共有400多臺工作站，每天要處理大量的物資信息、藥品分類管理、臨床信息管理等業(yè)務(wù)，隨著信息化的不斷加強(qiáng)，當(dāng)前這些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都已經(jīng)網(wǎng)絡(luò)化了，所以主網(wǎng)絡(luò)是任何時(shí)間都不能停下的?！彼f，“但是有一些其他的非臨床醫(yī)療業(yè)務(wù)，例如辦公系統(tǒng)，因?yàn)橛幸恍┛剖议_始執(zhí)行值班制度，所以使用量會有所降低，但是即使這樣，我們也不能關(guān)閉任何一臺服務(wù)器或交換機(jī)?！?/p>

當(dāng)記者就醫(yī)院應(yīng)對繁忙高峰時(shí)是否增加網(wǎng)絡(luò)設(shè)備或者新業(yè)務(wù)支持時(shí)，王庭駭說，網(wǎng)絡(luò)在設(shè)計(jì)之初就按照最高峰值進(jìn)行配備，有足夠的冗余，所以不需要再行擴(kuò)充。

同樣在春節(jié)期間更忙的，還有氣象部門。天氣預(yù)報(bào)作為出行指南，和人們的生活息息相關(guān)，特別是在假期，人們對天氣預(yù)報(bào)的關(guān)注就更多，需求也相對要迫切一些。

據(jù)北京市氣象局信息網(wǎng)絡(luò)中心副經(jīng)理余東昌介紹，北京市氣象局的網(wǎng)絡(luò)包括了主辦公大樓的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，以及和外部門連接的專線（主要通往中國氣象局、南郊觀象臺、各區(qū)縣氣象局的連接，以及與市政府、消防、環(huán)保、水利、市政、國土資源、民航等部門的連接），“此外，還有用于自動氣象站點(diǎn)收集數(shù)據(jù)、進(jìn)行探測的基于GPRS/CDMA的數(shù)據(jù)收集網(wǎng)點(diǎn)。”余東昌說。

對于北京市氣象局而言，春節(jié)期間的所有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，包括所有的站點(diǎn)，將進(jìn)行更為頻繁的數(shù)據(jù)測試和傳輸，以便對氣象信息進(jìn)行更多的分析和預(yù)測?！氨本┦袣庀缶值木W(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)眾多，包括探測數(shù)據(jù)收集和處理、數(shù)據(jù)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、決策服務(wù)支持系統(tǒng)、電視會商系統(tǒng)（即視頻系統(tǒng)――編者注）、海量存儲系統(tǒng)等?！庇鄸|昌介紹說，“此外，還有諸如內(nèi)部辦公系統(tǒng)、奧運(yùn)氣象服務(wù)網(wǎng)站（省略）、短信服務(wù)系統(tǒng)平臺等等，無論什么情況下都不能停運(yùn)，因?yàn)樘鞖忸A(yù)報(bào)工作本身是全年運(yùn)行并且不允許宕機(jī)的?！?/p>

據(jù)了解，北京市氣象局的大部分?jǐn)?shù)據(jù)，都通過性能更為穩(wěn)定的高端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及高端終端實(shí)現(xiàn)，以確保業(yè)務(wù)連續(xù)性，主要涉及高性能計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、路由器、磁盤陣列、自動磁帶庫、MCU（多點(diǎn)控制單元）以及UPS（不間斷電源）等等多種設(shè)備，都是24小時(shí)不間斷運(yùn)行的。“一旦天氣情況比較復(fù)雜，我們的電視會商系統(tǒng)將24小時(shí)開通，以便隨時(shí)了解各區(qū)縣站點(diǎn)所測的天氣情況?！彼f。

網(wǎng)絡(luò)峰值應(yīng)對有余

對于過年期間運(yùn)轉(zhuǎn)正常、甚至更為繁忙的企業(yè)來說，由于業(yè)務(wù)流量及內(nèi)容的增加，是否不僅不能停機(jī)，還會產(chǎn)生設(shè)備新的需求？多數(shù)被調(diào)查企業(yè)表示，由于在建設(shè)過程中已經(jīng)留足了冗余，應(yīng)對春節(jié)網(wǎng)絡(luò)峰值基本沒有問題。

北京市大中電器有限公司信息管理部經(jīng)理丁磊表示：“盡管逢年過節(jié)消費(fèi)者會激增，銷售量也會大大增加，但是由于我們的各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)信息化系統(tǒng)還不完備，最主要的就是入賬劃賬系統(tǒng)，過年繁忙的時(shí)候，基本考慮的還是增加人力，而不是添加信息設(shè)備?！?/p>

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的商廈商戶在信息化系統(tǒng)方面，遠(yuǎn)沒有宣傳得那么完備，眾多企業(yè)在物流控制系統(tǒng)方面的建設(shè)仍有諸多欠缺，而這就使得過年期間利用信息系統(tǒng)提高效率成了空話。

北京市兒童醫(yī)院信息中心負(fù)責(zé)人王庭駭告訴記者：“醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)，在設(shè)計(jì)之初，就已經(jīng)是按照最高峰值、而不是病人流量去設(shè)計(jì)的，網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)本身要求的是承擔(dān)各種數(shù)據(jù)的突然增長，更主要的是軟系統(tǒng)方面的建設(shè)，而不只是單純的硬件設(shè)備，因此在春節(jié)時(shí)，我們更多的將加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急手段的準(zhǔn)備，而不是將重點(diǎn)放在設(shè)備上?！彼瑫r(shí)表示，為了強(qiáng)化一些應(yīng)用保障性，已經(jīng)要求網(wǎng)絡(luò)方案的提供商提供盡可能快的響應(yīng)和備件更換服務(wù)?！爱?dāng)然，春節(jié)的技術(shù)壓力還是要比平時(shí)大一些的，因?yàn)榧纫ＷC一部分醫(yī)生、護(hù)士、后勤等有休息時(shí)間，也要保證醫(yī)院業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行，所以在信息系統(tǒng)的變更上，我們花了一些功夫?！彼f。

清華大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校則表示，在春節(jié)假期各種網(wǎng)絡(luò)上的活動有所增加，訪問也將增多，為此，學(xué)校特別增加了一些節(jié)點(diǎn)服務(wù)器，以提供更多訪問回應(yīng)，同時(shí)也針對整個(gè)系統(tǒng)的安全做了一些“加固”工作。

持類似觀點(diǎn)的還有機(jī)械工業(yè)信息中心，該中心原屬國家機(jī)關(guān)單位，目前已改制為企業(yè)，主要業(yè)務(wù)是提供郵箱服務(wù)、主機(jī)托管、虛擬主機(jī)、域名解析、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全等服務(wù)，同時(shí)也為其他的企業(yè)提供Internet接入服務(wù)以及內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺搭建工作。該公司網(wǎng)管表示，春節(jié)期間，為了確?？蛻艟W(wǎng)絡(luò)的維護(hù)，機(jī)械工業(yè)信息中心會在自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中添加新的設(shè)備，以提高服務(wù)能力，適應(yīng)業(yè)務(wù)需要。

我們十分好奇，沒有添加設(shè)備的企業(yè)，在維護(hù)和保障上，將采取哪些更謹(jǐn)慎的做法來應(yīng)對業(yè)務(wù)的增加？

對此每個(gè)企業(yè)都有自己的一套方法。

兒童醫(yī)院的服務(wù)器會有步驟地定期重啟，不斷做數(shù)據(jù)遷移和處理，以優(yōu)化內(nèi)存保持持續(xù)穩(wěn)定的狀態(tài)。硬件方面采用了雙服務(wù)器、雙交換機(jī)、雙路供電的UPS電源來保障。

北京市氣象局則針對不同業(yè)務(wù)對設(shè)備采取了包括雙機(jī)熱備份、降級備份、冷備份等不同級別的備份措施。數(shù)據(jù)備份采用自動備份系統(tǒng)每天進(jìn)行備份。

機(jī)械工業(yè)信息中心每天都會對托管網(wǎng)站進(jìn)行備份工作，每個(gè)月或節(jié)假日會進(jìn)行一次全面的備份工作，年前的一個(gè)星期會把之前的備份匯總進(jìn)行年終的總備份工作，以保證重要數(shù)據(jù)不會丟失。

相對的，泰康和清華網(wǎng)校都表示只會通過安排專人值班，來保障所有設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)順利運(yùn)營。

鏈接一

典型企業(yè)的春節(jié)網(wǎng)絡(luò)情況

一、泰康人壽

問：企業(yè)當(dāng)前的業(yè)務(wù)模式、企業(yè)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模怎樣？

答:集中的業(yè)務(wù)模式，全國大約有28家分公司通過專線與總公司數(shù)據(jù)中心相連，大約有200家三級機(jī)構(gòu)通過專線連接到相應(yīng)的分公司，再通過分公司到北京的專線連接到總公司數(shù)據(jù)中心。整體網(wǎng)絡(luò)是星型結(jié)構(gòu)。

問：春節(jié)期間是否有停機(jī)情況？

答：公司節(jié)假日不停機(jī)（除檢修外），由于全部系統(tǒng)啟動需要24小時(shí)，所以一般不停。春節(jié)期間，所有業(yè)務(wù)將繼續(xù)保持運(yùn)行。

二、機(jī)械工業(yè)信息中心

問：機(jī)械工業(yè)信息中心網(wǎng)絡(luò)情況如何？

答：機(jī)械工業(yè)信息中心原屬于國家機(jī)關(guān)單位，2006年將改成企業(yè)單位，設(shè)專門的網(wǎng)絡(luò)中心，為用戶提供郵箱服務(wù)、主機(jī)托管、虛擬主機(jī)、域名解析、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全等服務(wù)，還可以提供辦公樓內(nèi)的Internet接入服務(wù)以及內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺搭建工作。

問：春節(jié)期間網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況怎樣？

答：由于網(wǎng)絡(luò)中心承接了一些網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)工作，并且承擔(dān)了整個(gè)單位的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全工作，所以過年期間所有的設(shè)備不會停止運(yùn)行，以便提供足夠的安全保障。

鏈接二

北京兒童醫(yī)院的應(yīng)用轉(zhuǎn)變

記者在采訪中北京兒童醫(yī)院的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)許多驚人的變化:醫(yī)院正在悄悄地向數(shù)字化發(fā)展并取得了一定成效，既簡化了病人看病時(shí)的流程，也方便了醫(yī)院對病人資料的保存和病史的備案。

以放射科為例，隨著影像診斷學(xué)和設(shè)備的不斷發(fā)展，病人的圖像數(shù)量也逐漸增多。因此，需要有一種全新的方式來管理、傳輸、顯示病人的影像資料。

以前，病人登記掛號后，醫(yī)生先要到膠片存儲庫查找病人原有的影像檔案，然后在控制臺重新錄入病人的資料，病人進(jìn)行掃描檢查后，醫(yī)生打印膠片后送到診斷室，診斷醫(yī)生診斷和審核后，診斷報(bào)告再被拿到臨床科室借閱，最后將膠片歸檔還到膠片存儲庫作為備案。

應(yīng)用了PACS（影像存儲傳輸系統(tǒng)）后，病人只需要通過電子申請單或者RIS預(yù)約，直接進(jìn)行掃描檢查，診斷醫(yī)生和臨床醫(yī)生可直接在電腦上診斷和察看報(bào)告及相關(guān)影像。

“病人看病的流程簡化了，醫(yī)生診斷的設(shè)備和手段卻更先進(jìn)了，病人從2003年到現(xiàn)在的資料都保存在電腦里，現(xiàn)在膠片庫已經(jīng)很少去了。”放射科負(fù)責(zé)人告訴記者，“只是目前電子申請單有很多科室還無法做到，醫(yī)院正在逐步推行?！?/p>

新的方式也解決了膠片的保存和處理上的問題。以前，保存膠片需要很大的存放空間，不僅查找、使用和管理困難，膠片的丟失、片損和變質(zhì)也會導(dǎo)致影像信息的嚴(yán)重丟失，更不利于傳輸、影像資料的共享，給后期應(yīng)用帶來了很大困難。

篇7

[B][center]完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村站場[/center][/B]

客運(yùn)站牌是農(nóng)村客運(yùn)的有效載體和保障。農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、行業(yè)管理、市場動作”和“誰投資、誰受益”的原則。一是全面開放客運(yùn)站建設(shè)投資市場，優(yōu)先吸收社會資金，以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營等方式參與站點(diǎn)建設(shè)，資金的確缺乏的地方，政府應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，減免有關(guān)稅費(fèi)。二是在規(guī)劃范圍內(nèi)，農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)因地制宜，靈活掌握，即可選擇新建，也可選擇改造，還可以采取租用、租賃的辦法進(jìn)行改建。有條件的建制村可按城市候車棚模式建設(shè)，也可以設(shè)置標(biāo)明站名、線路、班次的招呼站牌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站，可適度降低標(biāo)準(zhǔn)。三是市場化運(yùn)作，增進(jìn)效益。支持和鼓勵(lì)集銷售、娛樂為一體的多功能客運(yùn)站及配套銷售廳招呼站的建設(shè)，有營業(yè)收入或租金收入彌補(bǔ)建站資金的不足。四是加強(qiáng)管理，改善站點(diǎn)的安全防范及服務(wù)功能。在有條件的地方推行前站后所的建站模式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場管理、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場服務(wù)。

創(chuàng)新管理機(jī)制促進(jìn)市場發(fā)展

管理是農(nóng)村客運(yùn)健康發(fā)展的重要保證，要樹立管理就是服務(wù)的理念，按照“政府推動、市場引導(dǎo)、多方參與、互相合作”的原則，積極推動農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、安全狀況、經(jīng)濟(jì)效益的改善。一是建立科學(xué)合理的農(nóng)村客運(yùn)市場準(zhǔn)入和市場退出機(jī)制。一方面通過嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、從業(yè)資格關(guān)，促進(jìn)市場有序競爭，另一方面加快從業(yè)人員和經(jīng)營者質(zhì)量信譽(yù)考核制度的改革步伐，改變過去“重準(zhǔn)入輕退出”的管理鄙陋，克服市場失靈，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，提高管理效能。二是優(yōu)化管理程序。簡化農(nóng)村客運(yùn)業(yè)務(wù)辦理流程，推行農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)先辦理開業(yè)、優(yōu)先安排客運(yùn)線路、優(yōu)先辦理相關(guān)營運(yùn)手續(xù)、優(yōu)先辦理營運(yùn)證牌的四優(yōu)先制度。農(nóng)村客運(yùn)統(tǒng)一線路牌、統(tǒng)一道路運(yùn)輸證、統(tǒng)一車票、統(tǒng)一進(jìn)站協(xié)議、統(tǒng)一噴涂農(nóng)村客運(yùn)標(biāo)志，增強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)的可識別性，提高管理的便捷性。三是出臺優(yōu)惠政策，增強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展不平衡，應(yīng)根據(jù)線路的不同競爭狀態(tài)、收益水平，劃分線路類別，將農(nóng)村線路劃分為發(fā)展線、飽和線、延伸線、空白線及熱線冷線給予不同的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，利用市場機(jī)制引導(dǎo)市場主體向農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，向農(nóng)村冷線發(fā)展。同時(shí)，實(shí)行動態(tài)的激勵(lì)和約束，對服務(wù)質(zhì)量好，安全水平高的經(jīng)營者和從業(yè)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對于服務(wù)質(zhì)量差，安全管理落后的經(jīng)營者取消其優(yōu)惠。四是適度放權(quán)，擴(kuò)大經(jīng)營自?，F(xiàn)代管理是一個(gè)多方參與的過程，經(jīng)營者最接近市場，最了解市場信息，反應(yīng)也最迅速，適宜的管理權(quán)下放為自主經(jīng)營權(quán)，有助于管理部門負(fù)荷的減輕及經(jīng)營者抗風(fēng)險(xiǎn)能力的增強(qiáng)。例如在報(bào)備審查的基礎(chǔ)上，可授予質(zhì)量信譽(yù)高的片區(qū)性壟斷經(jīng)營者車型確定權(quán)、運(yùn)力調(diào)整權(quán)、線路確定權(quán)、站點(diǎn)設(shè)立權(quán)。

篇8

關(guān)鍵詞： P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺；國外P2P模式；建議；

一、引言

"互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起"，這是2015年兩會上，總理在作政府工作報(bào)告時(shí)，回顧過去一年取得的成績時(shí)提到的。尤其是在2015年，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅猛，P2P平臺數(shù)量突破4900家，貸款余額高達(dá)5800億元，成交額也破萬億大關(guān)。但是出問題的平臺也屢屢被爆出，近三成平臺因各種問題死亡。因此，如何能更好地借鑒國外發(fā)達(dá)國家成熟的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸發(fā)展模式已迫在眉睫，本文主要分析國外成熟的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺，取長補(bǔ)短，對我國P2P平臺的進(jìn)一步發(fā)展提出相應(yīng)的建議。

二、國外成熟的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺

（一）英國Zopa模式

1、發(fā)展背景

英國Zopa公司是全球第一個(gè)P2P網(wǎng)絡(luò)小額貸款平臺。平臺在2005年成立，當(dāng)時(shí)英國的整個(gè)行業(yè)幾乎被銀行壟斷，然而這種壟斷性卻大大增加了貸款的難度，種類少、速度慢、手續(xù)長，人們對銀行貸款現(xiàn)狀越來越不滿，Zopa平臺應(yīng)運(yùn)而生。在2010到2014年Moneywise雜志的排行榜中，Zopa平臺被評為最受依賴的貸款提供者。目前借出額已經(jīng)超過8億英鎊。然而英國P2P網(wǎng)貸（借貸眾籌）法規(guī)是在2014年4月才正式實(shí)施。在將近10年的時(shí)間里，Zopa公司都是依靠自身的自律意識來贏得消費(fèi)者的認(rèn)同。

2、運(yùn)作模式

Zopa網(wǎng)上互助借貸公司是憑借信用評分機(jī)制來篩選出合格的借款人，借款人的信用總共劃分為四個(gè)等級，分別為A*、A、B、C。出借人在平臺上可以瀏覽借款人的信用等級、借款金額及時(shí)間等信息，以此來決定是否出借，同時(shí)選擇的借款人等級越高，相應(yīng)的收益率越低，兩者之間呈反比例關(guān)系。

3、利潤來源

Zopa借貸公司的收入來源于借貸雙方。一方面收取借款人每筆0.5%的費(fèi)用，另一方面收取出借人年借款額0.5%的服務(wù)費(fèi)。公司主要是以收取服務(wù)費(fèi)為主。

4、服務(wù)流程

Zopa會將借款人劃分為A*、A、B、C四個(gè)等級，貸款人除了根據(jù)平臺上披露的借款人的信用等級、借款金額及期限等信息，再依據(jù)自己可以接受的貸款利率進(jìn)行出借。并且出借的款項(xiàng)會被分散匹配到多個(gè)借款人，以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分散的作用。同時(shí)Zopa的貸款需要借款人按月分期償還，一旦出現(xiàn)當(dāng)期貸款無法償還的情況，Zopa會提供催款服務(wù)，借款人的信用記錄也會受到影響，如果出現(xiàn)壞賬，Zopa甚至需要?jiǎng)佑米陨碣Y金去填補(bǔ)壞賬漏洞。

5、違約率

通過運(yùn)用個(gè)人信用評分系統(tǒng)與風(fēng)險(xiǎn)控制手段，Zopa一直保持著較低的違約率，兩年前的違約率基本上一直維持在1.5%以下，而最近1年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零違約率。前不久，Zopa更是向大眾保證："我們今后將無違約率"，可以看出其風(fēng)險(xiǎn)控制的效率越來越高。

6、風(fēng)控模式

貸前安全有保障。Zopa對借款人的審核標(biāo)準(zhǔn)是各家信用評分機(jī)構(gòu)的信息，也包括其負(fù)債記錄、還款違約記錄等，以此來確保借款者有足夠的能力在未來還債；貸后違約有保障。Zopa在2013年推出"Zopa的安全基金"，該基金負(fù)責(zé)在借款人違約時(shí)償還投資者的本金和利息，并由信托機(jī)構(gòu)P2PSLimited保管；分散投資風(fēng)險(xiǎn)。貸款人的資金通常會被分散到50個(gè)以上的借款人手中；實(shí)施資金分離制度。Zopa的運(yùn)營資金和借貸資金分開，同時(shí)將借貸資金存放于蘇格蘭皇家銀行的一個(gè)單獨(dú)的賬戶里，這就防止了其跑路及倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）美國Prosper模式

1、發(fā)展背景

Prosper成立于2006年，它是美國首家盈利性P2P借貸平臺。在當(dāng)時(shí)成立時(shí)，已經(jīng)有立法和監(jiān)管方面的法律制度可依。2008年美國的證券交易委員會對P2P企業(yè)進(jìn)行整改調(diào)查后，要求小額信貸公司注冊為證券，遵守《證券法案》這項(xiàng)法規(guī)，同時(shí)要求企業(yè)報(bào)告書的系統(tǒng)對普通的民眾開放。使Prosper的發(fā)展擁有法制化的保障。

2、運(yùn)作模式

Prosper根據(jù)借款人注冊的信息對其信用進(jìn)行評級，總共有AA、A、B、C、D、E、HR這7個(gè)等級。同時(shí)也會根據(jù)信用評級來確定貸款利率以及服務(wù)費(fèi)，等級越低，收取費(fèi)用越高，貸款成功率越低，反之亦然。

3、利潤來源

Prosper的收入來源于借貸雙方，從借款人處收取每筆借貸款的1%-3%費(fèi)用，從出借人處收取年總出借款的1%作為服務(wù)費(fèi)。它是比較單純的信用中介模式，進(jìn)行服務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)。

4、服務(wù)流程

在Prosper平臺上提出申請，平臺會對借款人進(jìn)行信用調(diào)查和評級，出借人篩選出合適的借款人。在整個(gè)交易過程中，網(wǎng)站只是提供信息、協(xié)助交易的媒介，自身并不參與交易。貸款人自行評估風(fēng)險(xiǎn)，借貸利率由貸款人通過集合競價(jià)產(chǎn)生，利率低的會匹配交易。

5、違約率

Prosper自公司成立以來已經(jīng)多次改變合格借款人的平均分，所以他們的情況會有很大不同。近幾年來看，Prosper違約率最可靠的完整年度是2010年。Prosper公司在2013年改變了發(fā)展策略，為FICO評分超過700分的人發(fā)行貸款，它和Lending Club在2014年的違約率幾乎相同，所以Prosper的違約率也大致是5%的水平。

6、風(fēng)控模式

Prosper信用評級：平臺披露出不同評級的借款者可能出現(xiàn)的違約率；由于借款人的信息透明化，出借人可以根據(jù)列表，選擇多個(gè)優(yōu)質(zhì)的借款人來分散風(fēng)險(xiǎn)；借款人是需要按月付息還本的，所以平臺可以及時(shí)跟蹤借款人，以減少出現(xiàn)壞賬的可能性；Prosper公司及其業(yè)務(wù)受到政府機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，法律會保障其權(quán)益。

（三）美國Lending Club模式

1、發(fā)展背景

Lending Club是全球最大的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺，在2006年10月成立。平臺成立初期正好趕上Web 2.0的興起和2008年全球金融危機(jī)，前者的興起對于其建立網(wǎng)上借貸平臺提供了可能性，而金融危機(jī)促使金融機(jī)構(gòu)開始收縮信貸，出現(xiàn)了借款者無法申請到個(gè)人貸款的局面。在2007年12月，Lending Club和美國證券交易委員會商量權(quán)證和監(jiān)管的問題，至今依然走在法制化監(jiān)管的道路上。

2、運(yùn)作模式

Lending Club采用以借款人信用等級的高低來確定不同利率的模式，屬于不擔(dān)保、不碰資金、不承擔(dān)違約賠償?shù)牡谌街薪榈钠脚_。Lending Club通過Facebook等具有高傳播性特征的平臺，將借款人和出借人進(jìn)行匹配，還引入FICO、A-G等信用評分系統(tǒng)，出借人可以看到借款人較為詳細(xì)的資料，并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級等資料決定是否進(jìn)行交易。最后合作的銀行開始發(fā)放貸款，銀行再以無追索權(quán)本票的形式將債權(quán)出售給平臺，平臺再以還款票據(jù)的形式出售給投資者。

3、利潤來源

Lending Club在借貸雙方配對的過程中收取交易費(fèi)，在1%-6%之間；另外還收取面對個(gè)人投資者的服務(wù)費(fèi)用，主要以兩種形式收取，一是發(fā)生在借款人已經(jīng)還貸，按投資者單筆本金金額的1%收取，二是收取維護(hù)費(fèi)用，按投資者每月底的借款總資產(chǎn)年化平均的1.3%收??；同時(shí)還向投資基金收取管理費(fèi)。利率在每年0.7%-1.25之間，超9成營收來自交易費(fèi)的傭金。

4、服務(wù)流程

借款人在網(wǎng)上提交借款申請，平臺通過三大征信局調(diào)出其信息，并進(jìn)行信用審核評分。假如通過了信用考核，Lending Club會自動確定其借款利率，如果借款人接受這個(gè)借款條件，交易平臺上就會顯示此標(biāo)的，滿標(biāo)后，平臺會放款給借款人。

5、違約率

Lending Club網(wǎng)絡(luò)借貸平臺在2007-2014年之間發(fā)生了很大的變化，并且2010年發(fā)行的貸款處于已經(jīng)完成的狀態(tài)，所以可以說這幾年的貸款損失率為5%。違約率一直在改善，風(fēng)控能力不斷增強(qiáng)。

6、風(fēng)控模式

依據(jù)美國三大征信系統(tǒng)，審查借款人的借款次數(shù)、借款期限及違約情況等信息；FICO對消費(fèi)者的評分范圍在350分到850分，而Lending Club借款人的分值需要在660分以上，債務(wù)收入比在35%以下等標(biāo)準(zhǔn)，再加上自身的內(nèi)部評分方式，能夠更好的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)；假如發(fā)現(xiàn)借款人有欺詐的行為，平臺將會自行回購所申請的借款。

三、對國內(nèi)P2P平臺發(fā)展的建議

（一）建立有效托管模式

建立第三方托管模式能有效的將自有資金和投資者的資金相互隔離，該模式對于國家更好的建立P2P網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)的規(guī)范發(fā)揮著重要的作用。同時(shí)要改變國內(nèi)某些平臺債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式，降低出現(xiàn)資金池問題最后轉(zhuǎn)變?yōu)辇嬍向_局的風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)整個(gè)P2P行業(yè)的發(fā)展。

（二）健全信用系統(tǒng)建設(shè)

P2P公司應(yīng)該和其他的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺開展合作，探究研討國內(nèi)網(wǎng)貸平臺個(gè)人信用評級系統(tǒng)的建立，為國家制定行業(yè)統(tǒng)一的信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)起促進(jìn)作用。并且應(yīng)該努力促進(jìn)和其他行業(yè)個(gè)人信用信息進(jìn)行對接，尤其是和中國人民銀行的個(gè)人征信大數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行對接，當(dāng)然也包括通信、支付寶等系統(tǒng)進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)信用系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

（三）提高網(wǎng)貸管理水平

借鑒國外的管理經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短。比如：在技術(shù)水平上可以效仿"Prosper客戶組"模式，這樣既可以降低運(yùn)營成本，而且可以實(shí)現(xiàn)他人的監(jiān)督管理，從而大大降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。再輔以個(gè)人信息征信系統(tǒng)，根據(jù)等級確定相應(yīng)的借貸金額、期限等。并且要對借貸雙方提供的身份證、工作證明等材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)也需要加強(qiáng)個(gè)人信息以及資金的保護(hù)處理。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)貸數(shù)據(jù)透明

P2P公司要想達(dá)到規(guī)范性、安全性運(yùn)營，需要加強(qiáng)自身平臺的透明度。首先將自己必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公開，如壞賬率與流動性指標(biāo)的披露。然后平臺應(yīng)該準(zhǔn)確告知投資人投資的風(fēng)險(xiǎn)，幫助投資者識別這些風(fēng)險(xiǎn)，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要有服務(wù)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行監(jiān)督，比如會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評級機(jī)構(gòu)等。完成其數(shù)據(jù)、法規(guī)、資產(chǎn)飽和度等方面的監(jiān)督管理，使國內(nèi)P2P平臺的發(fā)展更加科學(xué)。

參考文獻(xiàn)

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篇9

一、抓素質(zhì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)制度化。

一是失業(yè)人員登記和免費(fèi)就業(yè)服務(wù)制度。完善失業(yè)登記制度。建立就業(yè)登記、失業(yè)登記與就業(yè)服務(wù)有機(jī)銜接的工作流程，通過勞動力市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)加強(qiáng)對失業(yè)人員的動態(tài)管理。

勞動力市場上半年求職登記人員人，已安排人就業(yè)。家政服務(wù)應(yīng)聘人員人，已推薦成功人就業(yè)。各類就業(yè)信息條以上。原創(chuàng)：接待各類業(yè)務(wù)咨詢?nèi)舜我陨?。與各個(gè)用人單位建立用工及協(xié)作關(guān)系家。每周三定期開辦企業(yè)用工洽談會。

落實(shí)了覆蓋海林城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和為下崗職工提供免費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

二是就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度。通過街道社區(qū)勞動保障工作平臺，對就業(yè)困難對象提供個(gè)性化就業(yè)服務(wù)和即時(shí)公益性崗位援助。根據(jù)牡丹江就業(yè)局確定的再就業(yè)援助任務(wù)要求，制定專門就業(yè)計(jì)劃。開發(fā)公益性崗位，統(tǒng)籌管理政府有關(guān)部門開發(fā)的公益性崗位，通過園林、城市管理、環(huán)衛(wèi)等部門有針對性地開展崗位援助。上半年安置“、人員”就業(yè)人，完成計(jì)劃的％。

三是針對海林“”人員就業(yè)現(xiàn)狀，對就業(yè)競爭能力弱勢群體按照國家政策給予政策上的支持。加緊小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施。小額貸款工作已與牡市主管部門及相關(guān)商業(yè)銀行取得聯(lián)系，貸款擔(dān)保由牡丹江市就業(yè)局擔(dān)保中心統(tǒng)一擔(dān)保，為有創(chuàng)業(yè)條件而無資金的單位及下崗職工統(tǒng)一提供資金但保。

四是政府出資免費(fèi)培訓(xùn)制度。完善職業(yè)介紹補(bǔ)貼和再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。職業(yè)技能培訓(xùn)班已培訓(xùn)了人，為下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)服務(wù)和培訓(xùn)，形成政府購買就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)成果的機(jī)制。已開辦的培訓(xùn)班有治安員、園林管理員、家政服務(wù)員、保安員、收銀員、計(jì)算機(jī)、導(dǎo)游、交通協(xié)管員等。對下崗失業(yè)職工領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員進(jìn)行就業(yè)前培訓(xùn)。培訓(xùn)工作一年以來得到了市局的充分肯定，獲得了××年市局先進(jìn)單位。

二、抓行業(yè)職能建設(shè)，全面推動就業(yè)服務(wù)專業(yè)化

一是加大發(fā)證力度?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》關(guān)系到下崗失業(yè)職工切身利益和各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，為了確保再就業(yè)優(yōu)惠政策的享受對象不錯(cuò)不漏，本著公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按政策發(fā)證，上半年對符合條件的名下崗失業(yè)職工發(fā)放了優(yōu)惠證。

二是加大宣傳力度。將再就業(yè)優(yōu)惠政策和再就業(yè)優(yōu)惠證申報(bào)辦理程序等印制成宣傳材料，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障站，發(fā)放給每一位失業(yè)下崗職工；定期上街設(shè)立勞動法規(guī)咨詢服務(wù)臺，現(xiàn)場解答失業(yè)下崗職工提出的問題；還通過電視、宣傳欄、咨詢服務(wù)等多種形式，進(jìn)行全方位宣傳，使下崗職工、失業(yè)人員了解政策，掌握政策，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，安心走自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路。

三是抓社區(qū)平臺建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)社會化。社區(qū)平臺建設(shè)是實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)社會化重要途徑之一，社保員的日常工作就是勞動保障工作的延伸和具體體現(xiàn)，社保員的服務(wù)是就業(yè)服務(wù)社會化的最終衡量標(biāo)準(zhǔn)

自去年開展社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)工作以來，原創(chuàng)：在工作中推行城區(qū)周例會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)月例會制度。對社保員開展工作中學(xué)習(xí)，實(shí)踐中進(jìn)步的工作方法，工作取得了較好的效果，社保員業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯的提高。對個(gè)社區(qū)保障員按街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成七個(gè)區(qū)分片考核。制定并下發(fā)了《海林市社區(qū)勞動保障員考核管理辦法（試用）》，并嚴(yán)格按“辦法”要求進(jìn)行考核。

在七月份在上級部門的幫助下，組織社保員到牡丹江參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)及工作方法。通過學(xué)習(xí)交流增強(qiáng)了社保員工作的動力及方向，明確了工作的職責(zé)和目標(biāo)。為加強(qiáng)社區(qū)辦公現(xiàn)代化建設(shè)，就業(yè)局為個(gè)社區(qū)購買了先進(jìn)的品牌電腦及打印機(jī)，將使我市社區(qū)平臺建設(shè)登上一個(gè)新臺階。也是加強(qiáng)社區(qū)平臺“新三化”建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。

四、抓就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作全面開展。

一是建立了全市下崗失業(yè)人員基本情況檔案和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，對領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員實(shí)行動態(tài)管理，隨時(shí)掌握下崗失業(yè)人員就業(yè)和享受扶持政策的情況。二是積極協(xié)調(diào)各部門，做好名托管人員平穩(wěn)有序的出中心工作，截止月日，為已辦理解除托管關(guān)系的人發(fā)放了三分之一補(bǔ)發(fā)工資。并協(xié)助他們順利地辦理好失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老關(guān)系的接續(xù)手續(xù)。目前，余下的人也在積極辦理解除托管勞動關(guān)系事宜。三是并軌工作經(jīng)過一年多的積極籌備，各項(xiàng)基礎(chǔ)資料已基本就緒。共有戶企業(yè)，名下崗離崗人員。海林市并軌工作方案已出臺，各項(xiàng)工作正在進(jìn)一步開展。四是積極開展勞務(wù)輸出工作。勞務(wù)輸出工作已完成人，輸出人員范圍已覆蓋了全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅下崗失業(yè)人員得到了幫助，而且各類待業(yè)人員也得到了就業(yè)幫助。我局已與深圳、北京、大連等地的就業(yè)局或就業(yè)中心建立了勞務(wù)輸出基地或簽訂了勞務(wù)輸出協(xié)議，初步建立了勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，為以后年度完成勞務(wù)輸出工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

下一步工作打算。

就業(yè)是民生之本。解決就業(yè)問題，我們必須采取切實(shí)有效的措施，確保今年各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的完成。下半年重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）、加強(qiáng)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，完善培訓(xùn)工作中急需的培訓(xùn)設(shè)施，落實(shí)培訓(xùn)基地建設(shè)。在保證我市基本培訓(xùn)內(nèi)容和基本技能的基礎(chǔ)上，利用培訓(xùn)基地，加大培訓(xùn)力度，一是把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為下半年培訓(xùn)工作新的突破口，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，把再就業(yè)培訓(xùn)工作抓好、抓出成效。二是加強(qiáng)對勞務(wù)輸出人員的培訓(xùn)。針對我市勞務(wù)輸出的實(shí)際，下半年將增加培訓(xùn)的內(nèi)容，進(jìn)一步提高輸出人員的素質(zhì)，打造我市勞務(wù)輸出的品牌。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，努力營造關(guān)心、支持就業(yè)和再就業(yè)工作的社會氛圍。要大力宣傳今年出臺的再就業(yè)優(yōu)惠政策，特別是下崗失業(yè)人員組織起來就業(yè)的優(yōu)惠政策。

（三）、進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度，原創(chuàng)：扶持幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。加強(qiáng)與稅務(wù)、工商、城管、銀行等部門協(xié)調(diào)配合，把再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)到位。

（四）、進(jìn)一步開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。要運(yùn)用優(yōu)惠扶持政策，大力推動下崗失業(yè)人員組織起來就業(yè)，推進(jìn)下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

篇10

一、案例分析

（一）*公司運(yùn)作模式的特殊性

*公司市場部、管理咨詢部等部門的運(yùn)作模式具有特殊性。市場部、管理咨詢部員工的工作績效分為可控部分和不可控部分?？煽夭糠质侵缚梢酝ㄟ^員工的最大努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。不可控部分是員工最大程度去努力工作也可能在一段時(shí)間達(dá)不到的目標(biāo)，但該工作可以為下一階段的工作開展打下比較好的基礎(chǔ)，也是應(yīng)當(dāng)肯定的。如與目標(biāo)醫(yī)院簽定合同可能往往受到很多當(dāng)?shù)蒯t(yī)療政策和特殊情況限制的因素，受到很多因素的影響和阻礙，但是各種影響我們與目標(biāo)醫(yī)院合作的因素，可以成為我們研究和突破的重點(diǎn)，在下一階段和與其他目標(biāo)醫(yī)院合作時(shí)，我們可以很好的避免；管理咨詢部辦班是否能夠?qū)崿F(xiàn)利潤，要受很多因素影響，也是員工個(gè)人不可控的部分。如果按照項(xiàng)目考核的方法對不可控的部分進(jìn)行考核，考核成本較大，也比較耗時(shí)。

（二）員工工資行業(yè)競爭力情況

*公司的整體工資水平，尤其市場部現(xiàn)有的工資水平在同行業(yè)屬于較低水平，在人才市場上的行業(yè)競爭力不強(qiáng)。

經(jīng)過初步調(diào)查了解，市場部員工在同行業(yè)的工資水平是相對較低的，要想留住和吸引優(yōu)秀人才，我們公司現(xiàn)有的工資水平和績效工資比例是不夠科學(xué)的。

（三）人力資源管理的重點(diǎn)目標(biāo)

根據(jù)公司經(jīng)營目標(biāo)和業(yè)務(wù)流程的分析，*公司人力資源管理的重點(diǎn)目標(biāo)應(yīng)該放在保持公司員工穩(wěn)定性上。

目前與*公司經(jīng)營目標(biāo)和業(yè)務(wù)流程相同的公司極少，公司現(xiàn)有員工流失，行業(yè)可替代性是非常低的，一旦員工流失，公司是很難在短期內(nèi)找到合適的替代員工。

因此，新招募員工實(shí)際的成本是極大的。如：新進(jìn)的市場部員工，熟悉集團(tuán)情況，理解接受集團(tuán)低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略，熟悉確定和收購目標(biāo)醫(yī)院流程一般需要3-6個(gè)月。

實(shí)際情況是，不同地方醫(yī)院管理政策不同需要學(xué)習(xí)和研究，要建立自己新的客戶群，實(shí)現(xiàn)與較多家目標(biāo)醫(yī)院保持合作意向上的聯(lián)系，并且有與目標(biāo)醫(yī)院的談判能力，能很好的掌握談判的尺度，實(shí)際上是需要時(shí)間非常長，新員工熟悉業(yè)務(wù)的過程是對集團(tuán)成本的浪費(fèi)和集團(tuán)重大商機(jī)的延誤。

尤其是與品質(zhì)較好的目標(biāo)醫(yī)院達(dá)成合作意向，與其談判將是一個(gè)比較長期的事情，但是一旦談判成功將給集團(tuán)帶來巨大的收益，這更需要公司的員工隊(duì)伍保持高度穩(wěn)定，對集團(tuán)有極強(qiáng)的認(rèn)同感和歸屬感。

二、對*公司績效考核方案設(shè)計(jì)的建議

（一）核心業(yè)務(wù)部門的績效考核方案

從市場部、管理咨詢部運(yùn)作模式的特殊性和公司目標(biāo)考慮，市場部、管理咨詢部工作目標(biāo)分可分為可控與不可控兩部分。因此，可以把市場部和管理咨詢部的業(yè)績考核，設(shè)計(jì)為平時(shí)業(yè)績考核加年終獎(jiǎng)勵(lì)。

1、實(shí)行年終獎(jiǎng)勵(lì)的必要性

市場部與目標(biāo)醫(yī)院談判和溝通的過程是一個(gè)復(fù)雜的博弈過程，對該過程進(jìn)行具體考核成本較大，可直接對與目標(biāo)醫(yī)院簽定合同的結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)一方面可以降低考核成本，提高市場部員工工作的積極性；另一方面可以節(jié)省公司對市場部進(jìn)行階段性考核，最后沒有達(dá)成公司與目標(biāo)醫(yī)院合作的目的，給造成公司不必要的損失。

市場部與品質(zhì)越好的醫(yī)院簽定合作合同，集團(tuán)將來可能的收益越大，因此，集團(tuán)根據(jù)與市場部簽定合作合同的醫(yī)院品質(zhì)情況，對市場部進(jìn)行重獎(jiǎng)，可以充分調(diào)動市場部員工和公司員工工作的積極性，集團(tuán)將來的可能收益越大。*公司的績效考核方案

管理咨詢部舉辦培訓(xùn)班其中組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位、相關(guān)部門等工作也是藝術(shù)性較強(qiáng)的工作，對該工作的具體過程進(jìn)行考核，耗時(shí)、耗力，成本較大，對管理咨詢部在實(shí)現(xiàn)預(yù)定培訓(xùn)辦班目的的前提下，根據(jù)管理咨詢部成本控制情況和實(shí)現(xiàn)利潤情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。一方面可以充分調(diào)動員工積極性，另一方面增加收入，同時(shí)公司也降低了考核成本。

實(shí)行年終獎(jiǎng)勵(lì)辦法，只有員工在考核期間，為公司創(chuàng)造了較大利潤的時(shí)候才能得到年終獎(jiǎng)勵(lì)，如果不能為公司創(chuàng)造利潤，則是得不到任何年終獎(jiǎng)勵(lì)。

2、實(shí)行平時(shí)業(yè)績考核的必要性

由于收購、托管目標(biāo)醫(yī)院的難度很大，如果單純進(jìn)行年終獎(jiǎng)勵(lì)，不進(jìn)行平時(shí)的業(yè)績考核，會使員工工作懈怠，而影響到公司整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

因?yàn)閱T工平時(shí)的工作努力程度決定了最后實(shí)現(xiàn)公司與目標(biāo)醫(yī)院簽定合同數(shù)量的概率。如：在尋找目標(biāo)醫(yī)院的市場調(diào)研和對具體目標(biāo)醫(yī)院的市場調(diào)研的過程中，市場部員工的工作努力程度直接決定了下一階段工作的方向和定位問題，其結(jié)果為下一步工作指明了方向。如單純只對簽定醫(yī)院合同的數(shù)量和品質(zhì)情況年終進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，就會打消員工平時(shí)工作的積極性。所以，對員工平時(shí)業(yè)績進(jìn)行考核，對市場部員工的階段性工作進(jìn)行認(rèn)同和檢查，也同樣是非常重要的。

公司的管理咨詢部也同樣，管理咨詢部舉辦培訓(xùn)班是要做大量平時(shí)的準(zhǔn)備工作，如果辦班因意外的不可控因素不能最后實(shí)現(xiàn)辦班的目的，但如果處理得當(dāng)，也可以積累大量的客戶資源，為今后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；同時(shí)，管理咨詢部的收集衛(wèi)生行業(yè)政策，研究對應(yīng)對策和策略，也是日常工作之一，這些都要在平時(shí)的績效考核中得到體現(xiàn)。

如果最高績效工資可以達(dá)到擬訂的30%，員工平均每個(gè)月的績效工資可以達(dá)到20%左右的水平，雖然表面比例較高，但由于原來的工資水平不是很高，實(shí)際上這是一個(gè)比較低的水平。

所以，年終的重獎(jiǎng)很重要，一定要特別具有吸引力，這樣平時(shí)績效的考核、年終獎(jiǎng)勵(lì)與公司總體經(jīng)營的目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)了一致，也使公司在沒有選擇到簽定合同的醫(yī)院、辦班因意外因素影響沒有成功時(shí)，使員工既感到集團(tuán)沒有否定其努力工作的積極性，另一方面也使員工努力的實(shí)現(xiàn)與更好的目標(biāo)醫(yī)院簽定合同和創(chuàng)辦更成功的培訓(xùn)班等等，集團(tuán)也可以減少損失。只有在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)經(jīng)營目標(biāo)，并為集團(tuán)帶來更大效益的時(shí)候，才給予年終獎(jiǎng)勵(lì)，這樣集團(tuán)就實(shí)現(xiàn)了，一方面穩(wěn)定投資員工隊(duì)伍的目的，另一方面最大程度的實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)托管收購品質(zhì)較高，效益、收益好的目標(biāo)醫(yī)院和創(chuàng)辦更好的培訓(xùn)班的目的。

因此，應(yīng)當(dāng)對市場部和管理咨詢部的員工進(jìn)行平時(shí)績效加年終獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法進(jìn)行績效管理。

（二）公司其他部門的考核辦法

采取平時(shí)績效的考核和年終獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法。

平時(shí)績效的考核主要通過KPI進(jìn)行考核，涉及工作行為、工作目標(biāo)、工作結(jié)果、工作態(tài)度和員工能力及考核指標(biāo)等方面。KPI及其權(quán)重主要通過工作分析和員工參與最終確定，力求科學(xué)有效地考核各部門員工平時(shí)的工作績效和工作態(tài)度。

根據(jù)公司目前運(yùn)營情況，公司其他部門，主要是為市場部和管理咨詢部提供支持和服務(wù)的部門，市場部和管理咨詢部的工作業(yè)績也是部門間和公司其他部門大力支持的結(jié)果。

因此，公司其他部門應(yīng)當(dāng)從集團(tuán)對公司的年終獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金中提取一定的比例，按照其他部門對市場部和管理咨詢部提供的支持和服務(wù)情況在部門間分配。這樣市場部和管理咨詢部也就與公司的其他部門更緊密的結(jié)合起來。其他部門會為市場部提供更好的支持，更加有利于公司總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

如果將來部門目標(biāo)有重大調(diào)整，可以重新定位本辦法。

（三）具體考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法

由于公司員工整體工資水平偏低，如果從現(xiàn)有工資水平中拿出20%左右的比例作為績效工資實(shí)際的激勵(lì)意義不大，不能夠?qū)崿F(xiàn)對員工平時(shí)業(yè)績進(jìn)行激勵(lì)的本意。

員工月工資=員工現(xiàn)有工資+員工現(xiàn)有工資×績效工資浮動比例%×員工平時(shí)績效考核分?jǐn)?shù)%

（四）年終獎(jiǎng)金發(fā)放辦法

1.根據(jù)與公司簽定合同的醫(yī)院品質(zhì)和簽定合同的數(shù)量，集團(tuán)對公司進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

1.1醫(yī)院品質(zhì)等級的評價(jià)主體和評價(jià)方法：

由市場部根據(jù)醫(yī)院的品質(zhì)情況，使用目標(biāo)醫(yī)院等級評價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)行評價(jià)。對醫(yī)院品質(zhì)的評價(jià)采用可量化指標(biāo)，即重視醫(yī)院的硬性指標(biāo)。

1.2獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）在每個(gè)考核周期內(nèi)，公司與每個(gè)A類級別醫(yī)院簽定合同可以獲得獎(jiǎng)金10萬元。

（2）在每個(gè)考核周期內(nèi)，公司與每個(gè)B類醫(yī)院簽定合同可以獲得獎(jiǎng)金6萬元。公司的績效考核方案

（3）在每個(gè)考核周期內(nèi)，公司與每個(gè)C類醫(yī)院簽定合同可以獲得獎(jiǎng)金4萬元。

1.3該年終獎(jiǎng)金部門間具體分配辦法如下：

公司總經(jīng)理、市場部和公司其他部門分別按以下比例發(fā)放本獎(jiǎng)金，總經(jīng)理占獎(jiǎng)勵(lì)總金額的30%，市場部占獎(jiǎng)勵(lì)總金額的50%，公司其他部門占獎(jiǎng)勵(lì)總金額的20%。

1.4市場部內(nèi)部的年終獎(jiǎng)金分配辦法

市場部所得獎(jiǎng)金總額市場部經(jīng)理可分得分配給市場部總金額40%，同時(shí)市場部經(jīng)理和公司總經(jīng)理還有對市場部25%的獎(jiǎng)金分配權(quán)（該分配權(quán)，分配的獎(jiǎng)金只能在市場部內(nèi)部分配，并且市場部經(jīng)理和總經(jīng)理不能再分享該獎(jiǎng)金，只有分配權(quán),分配權(quán)的行使要參照，員工平時(shí)的業(yè)績考核的得分情況），其余35%由市場部除市場部經(jīng)理以外的員工平分。

1.5其他部門內(nèi)部年終獎(jiǎng)金分配辦法

其他部門獎(jiǎng)勵(lì)總金額的65%，在部門間平均分配，余下金額由公司總經(jīng)理根據(jù)實(shí)際情況行使分配權(quán)，進(jìn)行分配。

2.根據(jù)管理咨詢部實(shí)現(xiàn)的利潤和成本控制情況由集團(tuán)對公司獎(jiǎng)勵(lì)

2.1在實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的前提下，根據(jù)成本控制情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)公式如下：

獎(jiǎng)勵(lì)金額=（預(yù)算金額—實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用）×40%；

2.2根據(jù)利潤實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

在每個(gè)考核周期內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)管理咨詢部實(shí)現(xiàn)利潤金額的25%；

3.公司經(jīng)營醫(yī)院年終實(shí)現(xiàn)利潤提成辦法

根據(jù)公司經(jīng)營醫(yī)院實(shí)現(xiàn)的利潤情況，集團(tuán)對公司進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3.1獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）公司實(shí)現(xiàn)50萬元-100萬元利潤對應(yīng)提成比例10%；

（2）公司實(shí)現(xiàn)1*萬元-200萬利潤對應(yīng)提成比例15%；

（3）公司實(shí)現(xiàn)2*萬元-300萬利潤對應(yīng)提成比例20%；

（4）公司實(shí)現(xiàn)3*萬元-400萬利潤對應(yīng)提成比例25%；

（5）公司實(shí)現(xiàn)4*-500萬利潤對應(yīng)提成比例30%；

（6）公司實(shí)現(xiàn)5*萬元以上對應(yīng)提成比例35%。

3.2該利潤在公司部門間分配辦法

3.3該利潤公司各部門內(nèi)部分配辦法

如果部門只有部門經(jīng)理，則部門分得年終獎(jiǎng)金歸部門經(jīng)理所有。

4.關(guān)于員工離職和辭退時(shí)年終獎(jiǎng)金的發(fā)放辦法

該獎(jiǎng)金每季度發(fā)放一次，分4個(gè)季度全部發(fā)放完畢，如果中間員工離職，該員工將無法得到上年度和本年度尚未發(fā)放的年終獎(jiǎng)勵(lì)。

如公司辭退員工則該員工上一年度年終獎(jiǎng)勵(lì)和本年度已經(jīng)完成的簽定目標(biāo)醫(yī)院的合同，進(jìn)行提前核算，該員工只能得到部門間和部門內(nèi)平均分配部分的獎(jiǎng)金。

（四）績效考核主體

由于員工較少，可以實(shí)現(xiàn)公司負(fù)責(zé)人垂直管理，因此公司的考評負(fù)責(zé)人由總經(jīng)理擔(dān)任，由人力資源部負(fù)責(zé)公司業(yè)績考評的具體組織和跟進(jìn)工作。

整個(gè)考評過程本著充分溝通的態(tài)度進(jìn)行，通過與員工的相互溝通實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展。因此，在每個(gè)考核期間第4—6個(gè)工作日由人力資源部組織績效面談，肯定成績，改進(jìn)不足，明確下一階段努力方向和工作目標(biāo)，各員工共同努力實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)。

*公司的績效考核方案