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關(guān)鍵詞：人事檔案 管理工作 問題 對(duì)策

隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，我國人事檔案管理也逐漸向著制度化、現(xiàn)代化以及規(guī)范化的方向發(fā)展，并逐步完善其管理模式，以便在人事檔案管理中發(fā)揮更大的作用。但是，由于我國人事制度的革新與企業(yè)管理方式的不斷變化，在新時(shí)期人事檔案管理方式開始逐步顯現(xiàn)出一些問題與不足，影響著人事檔案管理的發(fā)展，阻礙市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新形勢下人事檔案管理面臨著人事檔案管理的意識(shí)不強(qiáng)、檔案使用效率偏低、檔案管理管理手段落后以及從業(yè)人員素質(zhì)不高等問題。正是我國目前人事檔案管理中存在的一些問題，分析研究這些問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策，是當(dāng)前新形勢下推進(jìn)人事檔案管理工作不斷進(jìn)步的必然要求。

一、人事檔案管理的概念

人事檔案是國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織在人事管理活動(dòng)中形成的,記錄和反映個(gè)人經(jīng)歷、德能勤績、工作表現(xiàn),以個(gè)人為單位集中保存起來以備查考的文字、表格及其他各種形式的原始記錄。人事檔案管理就是將人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的活動(dòng)。

二、人事檔案管理工作存在的問題

1、關(guān)于人事檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠

長期以來，相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人事檔案工作的認(rèn)識(shí)都存在一些誤區(qū)，認(rèn)為人事檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務(wù)性工作，不是單位的主要工作，不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，只要“守好攤”，不丟失，不泄密，能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。因此。一些單位領(lǐng)導(dǎo)往往容易忽視人事檔案管理工作，未把人事檔案管理工作納入到議事日程，形成“說起來重要、排起來次要、忙起來忘掉、用起來需要”的狀況，這樣會(huì)導(dǎo)致人事檔案工作長期處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，難以高質(zhì)量地為干部隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)。

2、管理水平不高，管理力量薄弱，管理手段落后

隨著人事制度改革向縱深推進(jìn)，機(jī)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部科室重組，人員競聘上崗，原有的干部人事檔案管理人員的崗位變動(dòng)，大部分人員沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解，檔案收集意識(shí)淡薄。而且大多數(shù)檔案人員身兼數(shù)職，對(duì)檔案工作精力投入不足，日常事務(wù)往往只是將材料放入檔案盒，沒有及時(shí)整理歸檔，嚴(yán)重影響了檔案管理水平。在設(shè)備配備上，大多采取“因陋就簡”、“因地制宜”的原則，融辦公、閱檔、倉庫為一間，既無鐵門、鐵窗等基本設(shè)施，也無其他硬軟件設(shè)施，防火、防潮、防盜等手段只是停留在較低的水平上。管理手段也較陳舊，調(diào)閱檔案時(shí)都是采用原始的手工操作方式，由于反復(fù)調(diào)用原件，陽光多次照射，造成紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色等現(xiàn)象，直接影響到檔案的完整與安全。

3、人事檔案管理的科學(xué)化、信息化程度不高

隨著科學(xué)技術(shù)手段的不斷更新，人事檔案信息管理系統(tǒng)已得到普遍采用，計(jì)算機(jī)信息的水平也在不斷提高，但有些先進(jìn)的技術(shù)手段還沒有充分挖掘和發(fā)揮，計(jì)算機(jī)技術(shù)還沒有在人事檔案管理中廣泛運(yùn)用，有的單位是把個(gè)人信息、檔案目錄輸入計(jì)算機(jī)，資料檢索、調(diào)閱檔案等仍習(xí)慣用手工操作，無紙化閱檔基本沒有實(shí)施。這樣既不利于檔案的保管，又影響工作效率。

4、人事檔案利用工作水平較低

其作用尚未充分發(fā)揮出來。對(duì)人事檔案管理者來說，無論是收集整理，還是鑒別、保管，都是為了提供檔案信息，服務(wù)于干部人事工作，為人事決策提供參考依據(jù)，其目的在于利用。就目前而言，人事檔案管理還存在著重保密、輕利用的現(xiàn)象，檔案服務(wù)開發(fā)意識(shí)差。即使是利用，范圍也有限，查閱的大部分內(nèi)容是自然情況、簡歷、職稱、工資等，而且利用的方式也很單一，只有需要者找上門來才提供利用，工作處于一種被動(dòng)服務(wù)的狀態(tài)。這種重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象，使人事檔案的利用價(jià)值低，功能越來越弱化。

三、加強(qiáng)人事檔案管理工作的對(duì)策

1、建立健全科學(xué)合理的人事檔案管理制度

在人事檔案管理活動(dòng)中,對(duì)于不適應(yīng)新形勢、新情況的規(guī)章制度,必須進(jìn)行改革,及時(shí)建立新的、更為科學(xué)合理的人事檔案管理制度,使得人事檔案工作更加制度化、規(guī)范化。在材料的收集上要做到及時(shí)、完整;在材料的鑒別上必須做到去偽存真,確保材料的真實(shí)性;在材料歸檔中要做到分類準(zhǔn)確,裝訂整齊;在遞轉(zhuǎn)檔案中要做到按章辦事,確保檔案材料安全可靠;在別人查閱、傳閱檔案時(shí),要熱情服務(wù)而又不失原則,注意檔案的保密和安全。檔案管理人員還要積極主動(dòng)地跟有關(guān)部門聯(lián)系,及時(shí)更新、補(bǔ)充檔案新材料。這一切,都離不開嚴(yán)格合理的規(guī)章制度。

2、充分利用現(xiàn)代管理技術(shù),使企業(yè)人事檔案管理信息化

要加強(qiáng)和改善企業(yè)人事檔案管理工作,必須充分利用現(xiàn)代科學(xué)管理技術(shù),加快檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)化,沖破檔案利用的種種局限,使檔案管理從封閉走向開放,從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的合理配置、科學(xué)管理,為社會(huì)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3、提高人事檔案管理的使用率，提高人事檔案的使用價(jià)值

人事檔案管理的利用價(jià)值通過為使用者提供有效準(zhǔn)確、多層次多方位的信息資源而體現(xiàn)出來。這就要求檔案管理者對(duì)檔案記錄內(nèi)容進(jìn)行有效的整合，保證人事信息的完整性以及條理性。同時(shí)，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)隨時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行維護(hù)和更新，還應(yīng)該做好信息保密與信息使用之間的關(guān)系。在保證人事檔案資料的安全性的前提下，同時(shí)也要提供相應(yīng)的信息服務(wù)，提高檔案信息的利用效率。

4、提高人事檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)人事檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)

人事檔案管理從業(yè)人員的水平直接影響了其工作水平，所以在實(shí)踐工作中，從業(yè)人員要運(yùn)用先進(jìn)的管理技術(shù)和方法，提高工作質(zhì)量，保證檔案管理的規(guī)范性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做好人事檔案管理工作。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀的具有專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的人才引入，為人事檔案館工作提供充足的人力支持，為人事檔案管理工作不斷注入新的血液。

5、進(jìn)一步加大投入，進(jìn)一步夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)

財(cái)政在檔案工作上要舍得投入，檔案工作經(jīng)費(fèi)做到年初有預(yù)算安排，特別是對(duì)檔案的檔案維護(hù)、檔案保護(hù)和搶救、檔案信息化建設(shè)等方面所需費(fèi)用要予以重點(diǎn)保障，要有專項(xiàng)預(yù)算；各單位要按標(biāo)準(zhǔn)按要求建設(shè)好規(guī)范化的綜合檔案室，購置必備的檔案柜，搞好通風(fēng)、采光、防盜、防蟲、防潮、防火等配套保護(hù)措施，有條件的單位還可以添置空調(diào)、電腦、掃描儀、監(jiān)視器等設(shè)備，進(jìn)一步提高檔案管理信息化水平，確保檔案利用安全，檔案資料不丟失、不損壞，又保證檔案信息不失密、不泄密。

四、結(jié)語

人事檔案是人才信息的縮影，是對(duì)各類人才的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的原始記錄，是人才整體素質(zhì)的綜合反映。注重人事檔案的科學(xué)管理，可以使各類人才的面貌、特點(diǎn)和專業(yè)得到較為全面地得到展現(xiàn)，為人才考察和了解的重要依據(jù)。加強(qiáng)人事檔案管理，充分發(fā)揮人事檔案的資源優(yōu)勢，更好地為選拔和使用人才提供更加真實(shí)可靠的材料，就顯得更為重要。因此，新時(shí)期人事檔案管理工作要不斷與時(shí)俱進(jìn)，開拓思維方式，利用先進(jìn)科學(xué)的信息技術(shù)，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才，建立健全的規(guī)章制度才能使人事檔案管理在新時(shí)期的發(fā)展形勢下，提高人事檔案信息的利用效率，科學(xué)可持續(xù)的向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】聘任制 高校人事檔案管理 存在問題 應(yīng)對(duì)措施

【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2014）21-0042-02

現(xiàn)在許多高等學(xué)校的人事制度改革逐步走向成熟化，教職工都將面臨聘任上崗的制度。在聘任制下的人事檔案管理工作的重要性也越來越突出，它是學(xué)校組織工作的重要組成部分，具有真實(shí)性、原始性和其他任何材料都不可替代的依據(jù)和憑證作用；它歷史、全面地記載著教職工的綜合信息，不僅為單位用人、選人及人力資源科研、教學(xué)和管理等工作服務(wù)，同時(shí)也為個(gè)人切身利益服務(wù)。高校人事檔案工作如何在新的環(huán)境下提高自身發(fā)展，更好地為組織人事工作服務(wù)、為教職工做好“后勤保障”，是每個(gè)高校檔案管理工作者應(yīng)思考的問題。

一 高校人事檔案管理普遍存在的問題

1.對(duì)人事檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足

第一，對(duì)聘用人員人事檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)前，很多高校領(lǐng)導(dǎo)和從事檔案管理工作者大都覺得聘用制人員的人事檔案無關(guān)緊要，只要能夠把姓名、出生年月、身份證號(hào)等基本信息保存下來就可以了，因?yàn)樗麄兊牟淮_定因素太大，沒有必要去為一個(gè)聘用人員管理檔案。

第二，職工本身對(duì)人事檔案也存在不重視和觀念意識(shí)淡薄。由于高校對(duì)人事檔案采取封閉式管理，給人一種很神秘的感覺。教職工對(duì)檔案作用的認(rèn)知很少，這就造成了個(gè)人檔案歸檔意識(shí)差。如有些教職工對(duì)自己檔案不了解，也不關(guān)心；有的教師成人教育畢業(yè)很多年，但學(xué)員成績表和畢業(yè)證復(fù)印件都沒有及時(shí)地交到檔案室備案；還有的將檔案放在家里，更有甚者早已不知將檔案丟在何處，似乎“檔案沒什么用了”。這不僅違反了管理規(guī)定，也不能及時(shí)更新個(gè)人信息，給人事檔案利用工作埋下隱患。

2.檔案管理者對(duì)歸檔材料收集質(zhì)量不高

隨著事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入，高校聘用制人員的流動(dòng)量不斷加大，這就增加了管理人員的工作量。而很多領(lǐng)導(dǎo)都覺得人事檔案是學(xué)院行政工作中最無關(guān)緊要的常規(guī)工作，只要有一個(gè)人在那里保管就行了，不需要把人力、物力、財(cái)力花費(fèi)在上面，致使很多檔案管理工作的人員都是“半路出家”，他們都是在上一代管理人員那里學(xué)習(xí)后出師，由于沒有通過系統(tǒng)的、專業(yè)的學(xué)習(xí)，工作中往往出現(xiàn)材料收集、留存等專業(yè)問題處理不準(zhǔn)確，導(dǎo)致了人事檔案材料收集質(zhì)量不高。

第一，檔案收集內(nèi)容不全面。（1）人事檔案內(nèi)容陳舊。在人事檔案里一般偏重工資變動(dòng)、職稱晉升、學(xué)歷情況、年度考核等靜態(tài)性資料描述，這些套話并不能真正反映出一個(gè)人的學(xué)習(xí)與工作經(jīng)歷；而與之相匹配各時(shí)期的工作指標(biāo)完成情況、充分突出其個(gè)性發(fā)展的材料卻不多，這與現(xiàn)行的聘用制對(duì)人才的引進(jìn)、考核、評(píng)價(jià)，以及干部培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)是不相符的。（2）檔案收集內(nèi)容比較單一。高校的人事檔案都是根據(jù)《干部檔案工作條例》要求只收取履歷表、自傳、鑒定、考核等九大類材料，缺乏具有個(gè)人亮點(diǎn)的指導(dǎo)性材料。而人事檔案中重復(fù)的和定性的材料很多，如年度考核表等這些每年都有的材料年年都相似；科研學(xué)術(shù)成果、綜合能力、專業(yè)素養(yǎng)等動(dòng)態(tài)檔案材料都未列入到收集范圍之內(nèi)，致使在干部考察中，考核人員不能從人事檔案中找到客觀的、個(gè)性化的、具有個(gè)人特色的相關(guān)資料。（3）存檔歸檔不及時(shí)。許多高校沒有按聘用制度改革的需要，對(duì)已存檔案做進(jìn)一步的完善。一些最新的應(yīng)該收集的人事檔案材料沒有做到及時(shí)歸檔，導(dǎo)致在需要時(shí)臨時(shí)增加，降低了人事檔案管理的嚴(yán)肅性。

第二，收集歸案信息不真實(shí)。由于人事檔案管理嚴(yán)格，在調(diào)檔和轉(zhuǎn)檔時(shí)手續(xù)繁雜，而現(xiàn)在很多高校聘用人員頻繁跳槽，他們?yōu)榱烁幼杂傻亓鲃?dòng)，待選擇到適合自己的新崗位，往往放棄原有的檔案。據(jù)調(diào)查，某高?，F(xiàn)存有2500余卷干部人事檔案，其中有200多卷是屬于“棄檔”或“死檔”。而“放人不放檔案”的做法并沒有留住跳槽者，他們往往被一個(gè)新單位錄用后，就在新單位重建檔案，在此過程中，由于缺乏原始材料的支撐和必要的監(jiān)督，使得這些“新檔案”出現(xiàn)“水分”較多的現(xiàn)象。這些“新鮮出爐”的檔案，將會(huì)給人事檔案管理和使用造成嚴(yán)重后果，這為人事部門計(jì)算工齡、核準(zhǔn)退休時(shí)間、晉升工資及組織部門選拔干部帶來了諸多問題，也使人事檔案信息失去了意義。

3.檔案管理方法老套陳舊

現(xiàn)在很多高校還是運(yùn)用以前的檔案管理方法，傳統(tǒng)地收集、留存紙質(zhì)版本資料。這些紙質(zhì)東西，在收集過程中存在工作量大，信息容易被改動(dòng)；在留存保管中存在不易保存，查閱困難等弊病。特別是對(duì)跳槽頻繁人員的檔案，他們?nèi)绻偸歉鼡Q工作，會(huì)因?yàn)槊總€(gè)單位的檔案盒的規(guī)格不統(tǒng)一、打孔位置不一樣的問題重新裝訂，造成對(duì)紙質(zhì)檔案的破壞。而新的技術(shù)在檔案管理上運(yùn)用很少，當(dāng)前雖然各高校人事檔案管理部門已經(jīng)配備了計(jì)算機(jī)、掃描儀等電子設(shè)備，但使用范圍仍局限于信息檢索等方面，并沒有利用設(shè)備的特點(diǎn)建立個(gè)人的電子檔案，這嚴(yán)重影響了案卷質(zhì)量和降低了工作效率。

4.人事檔案封閉管理不利于開發(fā)利用

人事檔案是員工個(gè)人信息的儲(chǔ)存庫，它概括地反映了員工個(gè)人全貌。如果人事檔案不能充分利用，就失去了它存在的意義。根據(jù)《干部檔案工作條例》的要求，在查閱和借用檔案時(shí)條件非常嚴(yán)格，所以檔案絕大部分時(shí)間都是被放在檔案柜里，只有在需要某個(gè)信息時(shí)才被查閱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校中教師每年運(yùn)用次數(shù)較多的就是年度考核，在每年的八月份左右，專業(yè)技術(shù)人員評(píng)職稱時(shí)需要復(fù)印自己近三年的年度考核表，而其他方面利用非常有限。這樣，不僅使教職工對(duì)自己檔案缺少知情權(quán)，也不利于聘用制下的雙方的自由選擇。

二 聘任制下高職院校人事檔案管理的應(yīng)對(duì)策略

高職院校人事檔案管理工作的最終目的在于通過對(duì)人事信息的良好管理，更好地服務(wù)于人才資源，為高職院校選賢任能，進(jìn)而提升高職院校的教學(xué)、科研整體水平。人事檔案的合理利用，能夠有效地防止和避免不講德才條件，只憑主觀臆斷和個(gè)人喜好聘用和提拔干部的情況。

1.確立聘用制下高職院校人事檔案管理工作的重要地位

一是結(jié)合實(shí)際，建立健全人事檔案各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度規(guī)范檔案管理行為。二是加強(qiáng)人事檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過成立由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作小組，提高人事檔案管理在學(xué)院工作的重要性，將人事檔案管理工作常態(tài)化，將相關(guān)工作要求落到實(shí)處。三是建立獎(jiǎng)懲制度，將人事檔案與個(gè)人的年終目標(biāo)考核掛鉤，提高工作積極性，切實(shí)做好人事檔案管理工作。四是加大學(xué)習(xí)宣傳的力度，采取邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員專題授課、學(xué)校間檔案管理人員相互業(yè)務(wù)交流等多種方式，加強(qiáng)對(duì)管理的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，充分利用高職院校媒體如校園網(wǎng)絡(luò)、校內(nèi)刊物等形式擴(kuò)大宣傳。通過學(xué)習(xí)和宣傳進(jìn)一步加強(qiáng)全體教職工對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)和重視。

2.維護(hù)人事檔案的嚴(yán)肅性，確保內(nèi)容的真實(shí)性

人事檔案是全面地、歷史地記錄一個(gè)人學(xué)習(xí)和工作，為人事關(guān)系轉(zhuǎn)移提供“憑證”的功能，事關(guān)個(gè)人切身利益和間接反映教職工的工作態(tài)度，防止個(gè)人材料的不全和造假，維護(hù)人事檔案的嚴(yán)肅性和權(quán)威性就顯得極為重要。檔案管理的“收集”工作是整個(gè)流程中重要的一個(gè)步驟，所以首先就必須嚴(yán)格遵守管理工作流程，通過正規(guī)渠道收集材料；其次要發(fā)揮好人事檔案管理的監(jiān)督作用，對(duì)新接收的材料要認(rèn)真核查比對(duì)，發(fā)現(xiàn)有缺少的材料請(qǐng)當(dāng)事人及時(shí)補(bǔ)交到位；最后還要重視人事檔案材料日常審核工作，對(duì)人事檔案三齡二歷要嚴(yán)格把關(guān)，遇到有問題的檔案要及時(shí)復(fù)核、糾正并備案。

3.實(shí)現(xiàn)信息化管理，積極開發(fā)利用人事檔案

學(xué)校是教書育人、傳播知識(shí)的重要載體，所以在先進(jìn)知識(shí)和科技的領(lǐng)域，都應(yīng)有“先行先試”的精神。對(duì)人事檔案的信息化、數(shù)字化管理應(yīng)從高校示范做起。首先要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破傳統(tǒng)檔案管理理念，在不違反、不突破《檔案法》規(guī)定的情況下，對(duì)一些管理模式和方法進(jìn)行調(diào)整。如增加收集如圖片、音頻資料等具有個(gè)人特色的檔案；在保證人事信息安全、限定查詢關(guān)系權(quán)限的基礎(chǔ)上，授權(quán)查閱檔案。通過人事檔案的授權(quán)查閱管理，解決人才流動(dòng)中人事檔案難以利用的問題。在解決了檔案授權(quán)查閱的基礎(chǔ)上，充分利用高校專業(yè)的特點(diǎn)，開發(fā)操作性強(qiáng)、安全指數(shù)高的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，建立人事檔案的數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)高校人事檔案管理信息化、數(shù)字化、現(xiàn)代化。這樣不僅可以提高管理人員工作效率，便于信息查找和統(tǒng)計(jì)，減少轉(zhuǎn)遞檔案過程中對(duì)紙質(zhì)材料的損壞，還加強(qiáng)了對(duì)聘用人員的檔案材料進(jìn)行信息管理，促進(jìn)了人才的流動(dòng)。高職院校人員檔案信息現(xiàn)代化管理的建立將為廣大教職工以及社會(huì)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)

要實(shí)現(xiàn)人事檔案正規(guī)化、科學(xué)化、簡單化的管理，首先須解決的就是人的問題，所以專業(yè)技能人才的引進(jìn)，現(xiàn)有檔案管理人員的培訓(xùn)就必不可少。針對(duì)每年高校的人才引進(jìn)計(jì)劃，酌情考慮新型檔案管理專業(yè)技能人才的引進(jìn)，以充實(shí)人事檔案管理隊(duì)伍。在引進(jìn)人才的同時(shí)，對(duì)管理現(xiàn)有檔案的老員工要加大培訓(xùn)力度，通過聘請(qǐng)專業(yè)授課、安排網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、組織專業(yè)學(xué)術(shù)交流等方式對(duì)他們進(jìn)行再教育，以提升人事檔案管理隊(duì)伍的水平。針對(duì)人事檔案管理工作程序機(jī)械、工作相對(duì)枯燥的問題，在工作中要關(guān)注管理人員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助他們解決工作與生活中的實(shí)際問題，增強(qiáng)其歸屬感，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，發(fā)揮其潛力，努力維護(hù)人才隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定。

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【關(guān)鍵詞】檔案工作 素質(zhì) 管理理念 思想意識(shí)

檔案的建設(shè)是高校檔案工作適應(yīng)社會(huì)與學(xué)校發(fā)展的必然趨勢。目前，我國高?；窘⒘诵@網(wǎng)。作為學(xué)校信息資源服務(wù)中心的檔案管理部門，應(yīng)把握機(jī)遇，以校園網(wǎng)為依托，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，更新檔案管理理念，做好電子文件管理和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，推動(dòng)高校檔案信息化建設(shè)。檔案工作人員如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力開發(fā)、利用檔案信息資源，用足、用活、用好檔案，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，進(jìn)而使其真正發(fā)揮以史資政、服務(wù)大局的作用。

一、首先，我談?wù)剬?duì)檔案工作的情感認(rèn)識(shí)

檔案工作的工作性質(zhì)決定了它在社會(huì)職能中處于下游，這也許會(huì)影響檔案工作者的從事該行業(yè)的原意度。但是正如人們常說，“干一行，愛一行”，我們應(yīng)多反思從檔案工作中收獲了什么，如此我們便會(huì)自然而然愛上這份工作，因?yàn)闊釔鄱虐l(fā)出工作激情，為檔案工作者從事檔案工作奠定良好心態(tài)以及情感基礎(chǔ)。

二、其次，我來談?wù)剻n案工作的重要性

檔案工作作為一個(gè)在歷史的進(jìn)程與演變中，始終昭示出生命的常態(tài)的行業(yè)，必定擁有其獨(dú)有的特殊性。

（一）搞好當(dāng)前的檔案工作需要有機(jī)遇與合作的理念

進(jìn)入21世紀(jì)以來，各行各業(yè)都面臨著發(fā)展的機(jī)遇，檔案工作也不例外，隨著國家中西部檔案館建設(shè)的啟動(dòng)，檔案工作借助館舍建設(shè)將躍入個(gè)新的階段。在這樣一個(gè)時(shí)期，由于我國改革開放的成就，使得西部大開發(fā)以及擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略得以持續(xù)，以及即將面對(duì)的新的經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型和各領(lǐng)域內(nèi)改革全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，廣大民眾對(duì)檔案的認(rèn)知和利用務(wù)必進(jìn)入到一個(gè)新的層面。

（二）搞好當(dāng)前的檔案工作需要有從容與談定的心態(tài)

大家都知道，檔案部門長期處在局限性和封閉性的環(huán)境中，檔案工作常常是被領(lǐng)導(dǎo)忽略，忙起來次要，但絕不會(huì)說不要的工作。檔案工作因檔案形成的屬性決定了它在社會(huì)職能中的排序處于下游。檔案人員要不計(jì)個(gè)人名利得失，默默地?zé)o私奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)干好工作，這是檔案工作人員應(yīng)具備的必備素質(zhì)。

三、檔案可以作為宣傳教育的生動(dòng)素材

而檔案工作既是一項(xiàng)“對(duì)歷史負(fù)責(zé)”的工作，也是一項(xiàng)“對(duì)現(xiàn)在負(fù)責(zé)”的工作，因?yàn)闄n案是過去歷史的真實(shí)憑證，具有真實(shí)性、可靠性，以檔案作為宣傳工具，更能使民眾信服，達(dá)到最好的宣傳效果。檔案工作至關(guān)重要，下面我就談?wù)劰ぷ髦锌偨Y(jié)出檔案工作中存在的問題以及建議解決辦法。

（一）檔案工作從業(yè)人員不專

無論哪一項(xiàng)工作都是與人息息相關(guān)的，檔案工作也不例外，管理人員的配置對(duì)檔案工作也起著決定性的作用。在檔案工作中，專業(yè)技術(shù)人才匱乏、管理人員思想意識(shí)缺乏等都會(huì)阻止檔案工作的發(fā)展。如今，檔案從業(yè)人員中專職的人員較少，兼職人員多；而且，檔案從業(yè)人員因?yàn)槠渌ぷ餍枰?，?jīng)常發(fā)生工作變動(dòng)，很不利于檔案工作的深入開展，易造成歸檔不及時(shí)、檔案管理混亂、責(zé)任歸屬難以界定等問題。解決辦法：進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作者的責(zé)任感、使命感和事業(yè)心。檔案工作者不僅思想上要先進(jìn)，業(yè)務(wù)上要精通，還要有過硬的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。

（二）檔案工作從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)

隨著社會(huì)、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，熟悉檔案內(nèi)容，能進(jìn)行檔案信息深層次研究和開發(fā)的專業(yè)人才少之又少。檔案工作的任務(wù)、工作環(huán)境、服務(wù)對(duì)象、管理方式都發(fā)生著變化，現(xiàn)代技術(shù)也廣泛應(yīng)用到檔案管理工作中。因此，提高檔案工作人員的素質(zhì)，是加速檔案科技進(jìn)步，推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，檔案人員也應(yīng)站在新的高度，用更寬廣的視野、更新的思路開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，擔(dān)負(fù)起推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史使命。解決辦法：提高檔案工作人員的專業(yè)素養(yǎng)：加大專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，使檔案工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化靠攏；加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育，努力提高檔案管理人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)；不斷更新服務(wù)觀念、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。

（三）思想意識(shí)、創(chuàng)新思路不夠

檔案部門一直是最容易被忽視的部門，檔案工業(yè)也就容易淡出人們的視線。所以對(duì)檔案工作思想意識(shí)不夠的現(xiàn)象主要體現(xiàn)在：對(duì)檔案工作財(cái)力、物力投入不夠；從事檔案工作人員的經(jīng)濟(jì)、政治待遇等得不到應(yīng)有的保障。部分檔案工作人員對(duì)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為自己并非專業(yè)人員，領(lǐng)導(dǎo)不重視本部門，自己也對(duì)檔案工作放任自流。解決辦法：建立健全檔案工作用人制度，對(duì)工作突出、貢獻(xiàn)大的人員要予以獎(jiǎng)勵(lì)，并考慮檔案工作人員的津貼、補(bǔ)貼；明確檔案工作人員任期制。

四、檔案管理不規(guī)范

檔案管理的高質(zhì)量是為檔案利用的高效率，但事實(shí)上，檔案管理質(zhì)量和利用效率上還有差距，主要表現(xiàn)為：歸檔分類不合理，歸檔劃分期限不準(zhǔn)確。在實(shí)際工作中，注重檔案的數(shù)量增加，注重檔案的目標(biāo)考核，注重檔案的歸檔整理，注重單純抓宣傳教育，注重淺層次強(qiáng)調(diào)黨政重視；因而導(dǎo)致整個(gè)檔案工作管理長期處于一個(gè)封閉被動(dòng)的局面，固有的思維定式和思維方法，難以有實(shí)質(zhì)性的突破。解決辦法：檔案從業(yè)人員的專業(yè)人士應(yīng)加大對(duì)基層檔案工作的指導(dǎo)力度，使之走上規(guī)范化道路。提高檔案工作人員的專業(yè)素質(zhì)，自覺維護(hù)工作機(jī)密。建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，使檔案保密工作在實(shí)際上有法可依、有章可循；還應(yīng)健全各單位檔案管理制度，防止“一人管理”，應(yīng)“多人聯(lián)合”，最大程度上降低檔案秘密泄露。

檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的事業(yè)。需要我們積極挖掘檔案資源，更好地為學(xué)校的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，進(jìn)而真正發(fā)揮以史資政、服務(wù)大局的作用，只有這樣，檔案工作才能更加有所作為，檔案事業(yè)才能與時(shí)俱進(jìn)，不斷取得新的成績。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝凌奕.數(shù)字檔案館模式構(gòu)建分析[J].北京檔案，2002（3）.

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結(jié)合自己擔(dān)當(dāng)班主任以來的實(shí)踐，我深切體會(huì)到班主任在德育工作中的重要地位和不可替代性，這是由班主任所處的特殊地位所決定的。班主任是班級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，是聯(lián)系和協(xié)調(diào)其他科任教師的中間環(huán)節(jié)，也是溝通學(xué)校、家庭和社會(huì)的橋梁。從這一意義和角度來講，班主任是班級(jí)德育工作組織者和實(shí)施者，是學(xué)校實(shí)施德育的骨干力量，有著其他教師無法替代的作用。班主任的一言一行，一句話一個(gè)眼神，都會(huì)長久地留在學(xué)生記憶中，對(duì)學(xué)生起著潛移默化的作用。班主任對(duì)學(xué)生做人的影響，超越了具體知識(shí)的影響，也超過了其他老師的影響。班主任就仿佛是一個(gè)班級(jí)的“思想之母”，她的價(jià)值觀潛移默化地影響著學(xué)生，她的所作所為如同無聲的準(zhǔn)則帶動(dòng)著學(xué)生。

二、提高自身素養(yǎng)是班主任做好德育工作的前提

常言說：要給學(xué)生一碗水，自己必須具有一桶水。作為文化知識(shí)的傳播者，班主任的文化知識(shí)必須盡可能廣博和豐富，不然就教不好學(xué)生，甚至?xí)`人子弟。為此，班主任必須不斷地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和教育理論，從中吸收營養(yǎng)，不斷提高自身的文化素養(yǎng)。同時(shí)，德為師之本，樹人先樹德。要提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)，教師就應(yīng)該具備高尚的思想道德情操。班主任在學(xué)生面前的一言一行、一舉一動(dòng)，都是學(xué)生效仿的榜樣。如果班主任出現(xiàn)了不文明、不檢點(diǎn)的行為，那么就不能坦然面對(duì)自己的學(xué)生，更難于教育感化他們。因此，班主任要不斷提高自身的人格修養(yǎng)，善思慎行，言行一致，做學(xué)生的表率，用言行去感化、熏陶每一個(gè)學(xué)生的心靈，使其健康發(fā)展。

三、因材施教是做好德育工作的不二法門

因材施教，強(qiáng)化針對(duì)性，是做好德育工作的重要途徑。在實(shí)際教育工作中，有些班主任對(duì)全班學(xué)生的要求搞一刀切，如對(duì)違犯紀(jì)律或在學(xué)習(xí)上達(dá)不到目標(biāo)要求的學(xué)生，不是罰抄書，就是罰跑步，罰做俯臥撐，或者是當(dāng)著別的學(xué)生的面大聲訓(xùn)斥。這樣的教育，不但沒有達(dá)到預(yù)期的效果，甚至?xí)m得其反。同一個(gè)班集體中，學(xué)生各自的性格，志趣、愛好及認(rèn)知水平迥異，這種差異的存在，決定了班主任在教育不同個(gè)性和知識(shí)水平的學(xué)生時(shí)侯，必須因材施教，采取不同的教育策略。

四、班主任要學(xué)會(huì)走進(jìn)學(xué)生的心靈

班主任要學(xué)會(huì)走進(jìn)學(xué)生的心靈，了解學(xué)生，關(guān)愛學(xué)生。了解學(xué)生，就是要善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，對(duì)學(xué)生多表揚(yáng)、多鼓勵(lì)，使學(xué)生樹立自信心，找到自身的價(jià)值，在愉悅和滿足中不斷完善和發(fā)展自己。不了解學(xué)生，不注意發(fā)生在學(xué)生內(nèi)心深處的復(fù)雜活動(dòng)，教育就會(huì)出現(xiàn)盲目性。關(guān)愛學(xué)生，就是對(duì)所有學(xué)生做到“一視同仁”和“平等教育”，這是德育工作的核心。有人說“沒有愛就沒有教育”，國外一著名教育學(xué)家對(duì)此的說法很形象，他說，漂亮的孩子，人人愛，愛不漂亮的孩子才是真正的愛。這里的“漂亮”與“不漂亮”并不是指相貌，而是指那些優(yōu)生和所謂“差生”。當(dāng)然，這種“愛”與“嚴(yán)”相結(jié)合，做到愛而不溺、嚴(yán)而有格。有了對(duì)學(xué)生的了解，有了對(duì)學(xué)生的關(guān)愛，班主任才能走進(jìn)學(xué)生的心靈，才能更好地開展思想道德教育工作。

五、班主任要加強(qiáng)與各方面的溝通與協(xié)調(diào)

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關(guān)鍵詞：班主任；育人；認(rèn)識(shí)

中圖分類號(hào)：G635.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-9324（2012）07-0265-02

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村教育越來越倍受社會(huì)的關(guān)注。我從事多年的班主任工作，對(duì)如何培養(yǎng)學(xué)生健康快樂地成長有較清醒地認(rèn)識(shí)。人本論認(rèn)為，青少年成長是由三維世界構(gòu)成的：其一是對(duì)生活世界的認(rèn)識(shí)、理解、融合，即學(xué)會(huì)生活；其二是對(duì)知識(shí)世界的認(rèn)識(shí)、構(gòu)建、積累，即學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)；其三是對(duì)心靈世界的喚醒、感悟、完善，即學(xué)會(huì)做人。在這一成長構(gòu)成中，班主任的言傳身教直接影響學(xué)生的成長。

一、育人是班主任最重要的工作

在新課改理念精神的指導(dǎo)下，班主任應(yīng)樹立科學(xué)的教育觀，為社會(huì)培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神的人才。在教育教學(xué)實(shí)踐中，班主任能看到學(xué)生微小的進(jìn)步，并及時(shí)給予鼓勵(lì)，能促使學(xué)生信心倍增，使其得到充分地發(fā)展。但也確有一些班主任不能全面發(fā)展地看待學(xué)生，使得師生關(guān)系緊張，影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的進(jìn)步，阻礙了學(xué)生身心的健康發(fā)展。育人先育德，陶行知先生說過：“道德是做人的根本。根本一壞，縱然你有一些學(xué)問和本領(lǐng)，也無甚用處。”在日常的班級(jí)管理中，我是從以下幾個(gè)方面著手的。

1.嚴(yán)以律己，溫和待人。身為人師，我深深明白“身教重于言教”的道理。我接手初一新生時(shí)，每天早早來到班級(jí)，打開教室大門，看著學(xué)生一個(gè)個(gè)走進(jìn)教室?！袄蠋熀谩?，“你好”一聲聲相互親切的問候，在教室里回環(huán)，在師生心海里蕩漾。偶爾遇上惡劣天氣，我也不曾耽誤，以身作則，成為學(xué)生的表率。偶有學(xué)生遲到，我也是溫和的詢問情況。時(shí)間久了，再也無人遲到、曠課了。

2.關(guān)愛學(xué)困生，引導(dǎo)、幫助他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校留守兒童越來越多，有些學(xué)生迷失了自我，追求自由享樂，沒有理想，認(rèn)不清自己的價(jià)值究竟在哪里。班主任就要耐心細(xì)致地加以引導(dǎo)幫助，直致被理解、感化。

3.運(yùn)用多種途徑，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的道德行為。如利用班會(huì)課講名人故事；及時(shí)表揚(yáng)樂于助人的思想行為；利用節(jié)假日帶領(lǐng)學(xué)生參觀歷史博物館等。只要有利于學(xué)生思想進(jìn)步，都屬于道德教育的范疇。

二、教書是班主任的主要工作

新課程強(qiáng)調(diào)要以學(xué)生為主體，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我本人是中學(xué)語文教師，為實(shí)現(xiàn)這一教學(xué)理念，我著重從以下三個(gè)方面進(jìn)行教育教學(xué)：其一、在課堂上充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生是生命的個(gè)體，是能動(dòng)的主體，只有確立其主體地位，主體作用才能得到充分發(fā)揮。在課堂上要做到“不憤不啟，不悱不發(fā)”，平等對(duì)話，參與討論，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)學(xué)習(xí)。其二、面向全體，更注重個(gè)性發(fā)展。在教育教學(xué)過程中，根據(jù)個(gè)性差異，進(jìn)行個(gè)別化的教育，教師要真誠地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，尤其是學(xué)困生，絕不能放棄，更不能說一些有傷學(xué)生自尊的話。同時(shí)，還防止教室內(nèi)有被遺忘的角落存在，讓每一個(gè)學(xué)生在學(xué)校都能得到發(fā)展，讓每一個(gè)學(xué)生都生活在關(guān)愛與希望之中。其三、利用課外活動(dòng)與學(xué)生交流溝通，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)中的疑難，生活中的困難。這就要求教師不僅具有專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)具備其他學(xué)科的知識(shí)。“師者，傳道受業(yè)解惑也”，班主任解決了學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的困難，學(xué)生就會(huì)親近你、佩服你、愛戴你。

三、團(tuán)結(jié)學(xué)校、團(tuán)結(jié)科任教師、團(tuán)結(jié)家長是班主任的具體工作

新課程標(biāo)準(zhǔn)的三維目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，家庭、學(xué)校、社會(huì)對(duì)學(xué)生的教育影響能否協(xié)調(diào)一致，班主任的工作起著至關(guān)重要的作用。班主任通過接觸學(xué)生、家訪等細(xì)致的工作，將學(xué)生及其家長對(duì)學(xué)校教育教學(xué)意見和要求，學(xué)校對(duì)學(xué)生及其家長的希望和建議進(jìn)行多維度傳遞，使之不斷溝通交流，從而取得共識(shí)。毋庸置疑，班主任工作的這種紐帶作用對(duì)學(xué)校的整體改革發(fā)揮著重要的作用。

1.正確處理學(xué)生與學(xué)校之間的橋梁關(guān)系。班主任是班集體的教育者、組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，學(xué)校工作紛繁復(fù)雜，校長以及校行政班子不可能事必躬親。事實(shí)上學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育的計(jì)劃、策略、方案，絕大部分是通過班主任工作這一途徑來實(shí)現(xiàn)的。上海育才中學(xué)校長段力佩曾說過，每一個(gè)中學(xué)有幾十個(gè)班級(jí)，每一個(gè)班級(jí)有幾十名學(xué)生，如果學(xué)校沒有班主任起主導(dǎo)作用，班級(jí)就不可能形成一個(gè)健全的班集體，學(xué)校就形成了幾十個(gè)難以駕馭的學(xué)生群?？梢姲嘀魅喂ぷ鞯淖饔?，班主任成為學(xué)校親善大使，成為溝通學(xué)校與學(xué)生的橋梁。同時(shí)班主任又要將學(xué)生對(duì)學(xué)校的意見和建議及時(shí)向?qū)W校反映。

2.正確協(xié)調(diào)學(xué)生與各科任教師之間的關(guān)系。班主任是本班教師集體的核心，協(xié)調(diào)各科任教師，加強(qiáng)教師集體建設(shè)，班主任起著重要的紐帶作用。如何和各科任教師達(dá)成默契，形成教育合力，使班級(jí)教育教學(xué)工作得以順利完成，我采取了下列措施：①及時(shí)與科任教師聯(lián)系，反映學(xué)生學(xué)習(xí)情況和思想動(dòng)態(tài)讓教師心中有數(shù)。②邀請(qǐng)科任教師與學(xué)生課外開展聯(lián)誼活動(dòng)，使師生關(guān)系親近融洽。③遇到問題班主任要出于至誠與科任教師交換意見爭取他們的配合。④及時(shí)繪制成績登記表，綜合各科情況，與授課教師交流討論，幫助學(xué)生補(bǔ)缺補(bǔ)差。⑤召開班級(jí)授課教師研討會(huì)，聽取他們對(duì)班級(jí)的意見和建議，并及時(shí)修正實(shí)施。

3.重視家庭教育，多與家長聯(lián)系。如果說學(xué)校是一個(gè)大課堂，那么家庭就是一個(gè)小課堂。如何發(fā)揮家庭教育的力量，幫助學(xué)生陽光成長？其一、召開家長會(huì)議，幫助家長認(rèn)識(shí)家庭教育的重要性。其二、與家長電話聯(lián)系或家訪，了解學(xué)生在家情況，反饋學(xué)生在校情況，以便達(dá)到共同教育的目的。其三、每學(xué)期召開一到兩次家長與學(xué)生座談會(huì)。可以請(qǐng)家庭教育出色的家長作經(jīng)驗(yàn)介紹，讓家長互相學(xué)習(xí)，讓家庭教育實(shí)實(shí)在在，讓學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)實(shí)在在。

班主任無論是教書，還是團(tuán)結(jié)教師、學(xué)校、家長的工作，其結(jié)果都是為了“育人”。我熱切地關(guān)注著農(nóng)村教育，熱愛每一個(gè)學(xué)生，希望農(nóng)村孩子越來越健康快樂地成長。

參考文獻(xiàn)：

[1]張行濤.新世紀(jì)教師素養(yǎng)[M].北京：首都師范大學(xué)出版社，2003.

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【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；辦公室工作

一、對(duì)辦公室的認(rèn)識(shí)和理解

（一）辦公室的主要工作。從辦公室工作來看，隨著社會(huì)的進(jìn)步和政府各項(xiàng)職能的轉(zhuǎn)變，辦公室工作的地位和作用日顯重要，任務(wù)日益加重，要求越來越高，絕不僅僅限于文件轉(zhuǎn)發(fā)、來人接待等此類瑣碎工作，而應(yīng)該在辦公室的參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用上多做文章。其實(shí)辦公室作為一個(gè)承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的綜合辦事、辦文、辦會(huì)機(jī)構(gòu)，既要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，又要為機(jī)關(guān)各科室服務(wù)，具有明顯的綜合性和服務(wù)性，肩負(fù)的擔(dān)子也較重。辦公室不同于業(yè)務(wù)的科室，其工作范圍較廣，如文字材料、會(huì)務(wù)組織、信息督查、公務(wù)接待、文書處理、檔案管理、保密、綜治維穩(wěn)、目標(biāo)考核、后勤保障等工作都要由辦公室來承擔(dān)。同時(shí)，上級(jí)的政策，領(lǐng)導(dǎo)的批示，局機(jī)關(guān)的規(guī)劃、計(jì)劃、決策等都需要辦公室來傳達(dá)，各科室和下屬單位對(duì)各項(xiàng)政策、批示、決策等的貫徹落實(shí)情況，都需要辦公室來督促、匯總、處理，體現(xiàn)了辦公室工作的綜合性。

（二）辦公室的主要作用。辦公室的主要作用在于為領(lǐng)導(dǎo)和職工服務(wù)、做好信息收集和傳達(dá)、維護(hù)好窗口形象。充分認(rèn)識(shí)辦公室的工作特性和作用職能，對(duì)做好辦公室工作，確保領(lǐng)導(dǎo)正確決策，提高辦事效率，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。一是起到參謀助手的作用。辦公室承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)決策提供文件、資料、信息和建議，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作部署進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，以及協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)的任務(wù)。二是起到信息樞紐的作用。辦公室在單位中起著綜合組織、協(xié)調(diào)平衡各部門關(guān)系的作用。三是辦公室的窗口作用，辦公室承擔(dān)著上下級(jí)和相關(guān)部門來文、來電、來函的處理工作以及公務(wù)接待任務(wù)，需要溝通上下左右，聯(lián)系四面八方，因此要求辦公室人員在言行舉止、接人待物、行文辦事方面一定要把握好分寸，這都與辦公室的形象息息相關(guān)。

二、當(dāng)前事業(yè)單位辦公室工作存在的主要問題

由于前些年受到經(jīng)濟(jì)利益的沖擊和不正之風(fēng)的影響，許多事業(yè)單位對(duì)于自身的定位開始模糊起來，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)階層和辦公室工作出現(xiàn)了巨大誤差，主要體現(xiàn)在：

一是忙于事務(wù)性工作，參謀助手作用發(fā)揮不充分。辦公室主要精力被用于應(yīng)付事務(wù)性工作，對(duì)核心工作的總結(jié)反思少，發(fā)揮主觀能動(dòng)性少，服務(wù)對(duì)象和目的不明確；辦公室工作深陷于無止境的人員接待、會(huì)議事務(wù)和人情往來中，對(duì)于事業(yè)單位核心工作、業(yè)務(wù)進(jìn)展、人才技術(shù)等方面思考和認(rèn)識(shí)不夠，在為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、全局性的建議方面還有很大欠缺。辦公室工作在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，沒有以主人翁的姿態(tài)去深入思考事業(yè)單位當(dāng)前存在的問題，不能有效認(rèn)識(shí)問題、研究問題，當(dāng)然就不能提出有效的解決問題的辦法了。

二是辦公室基本沒有組織過辦公室工作專業(yè)培訓(xùn)。辦公室人員只能在工作點(diǎn)滴中積累學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，缺乏較為系統(tǒng)的辦公室工作理論基礎(chǔ)，基本沒有赴總部、赴其他兄弟單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，因此工作中辦公室系統(tǒng)之間基本沒有工作經(jīng)驗(yàn)的相互學(xué)習(xí)與交流，難以有效地開闊視野，拓展思路；加之事業(yè)單位辦公室工作無法量化，辦公室的工作和事業(yè)單位核心使命疏離較遠(yuǎn)，大多數(shù)辦公室人員又是陸續(xù)從業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)到辦公室的，這對(duì)辦公室人員的職業(yè)發(fā)展造成不小影響。

三是辦公室工作繁雜。從工作情況看，絕大多數(shù)工作人員承擔(dān)著繁重的任務(wù)，工作時(shí)間也不像其他科室一樣能自主掌握支配，且加班較多，又沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼，同時(shí)辦公室受編制名額和工作內(nèi)容所限又無法啟用新招錄職工，只能從單位內(nèi)部借調(diào)人員進(jìn)行補(bǔ)充，造成辦公室隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定和人員更替緩慢，缺乏新鮮血液輸入，對(duì)已有的工作模式和思路沖擊較小，思想容易僵化。

三、對(duì)改進(jìn)事業(yè)單位辦公室工作的一點(diǎn)思考

要持續(xù)做好事業(yè)單位辦公室工作，必須在國家賦予事業(yè)單位使命的引領(lǐng)下，緊密圍繞工作核心，繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步提升思想理念，轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)工作作風(fēng)，完善工作方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高辦公室工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高對(duì)辦公室工作的思想認(rèn)識(shí)。辦公室的工作頭緒多，服務(wù)對(duì)象多，方方面面應(yīng)酬也多，事務(wù)多而雜，哪一方面做得稍有不周，不是上級(jí)不滿意，就是職工有意見。這就對(duì)辦公室的工作提出了更高要求，需要辦公室人員沉下心來，安心并全身心地投入，著眼于大局并能從細(xì)微處著手。辦公室人員可以在工作實(shí)踐中培養(yǎng)提高組織協(xié)調(diào)能力、公關(guān)技巧、綜合分析判斷能力以及文字綜合能力，要珍惜崗位、把握契機(jī)、使我們的全部聰明才智得以充分發(fā)揮；要堅(jiān)決克服忙于事務(wù)、疏于學(xué)習(xí)的傾向，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放到重要位置，跟上全局跨越式發(fā)展步伐。要加強(qiáng)國家關(guān)于事業(yè)單位的政策方針的學(xué)習(xí)，提高辦公室工作人員的政策理論水平；樹立甘于奉獻(xiàn)的意識(shí)，耐得住寂寞，守得住清貧，抵得住誘惑，（下轉(zhuǎn)第15頁）（上接第10頁）自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想的侵蝕，增強(qiáng)拒腐防變能力；樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng)，牢固樹立“辦公室工作無小事”的思想，扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作，認(rèn)真對(duì)待每一件事情，力求把工作做實(shí)、做細(xì)、做好、做精。

（二）堅(jiān)持以文輔政，提高文稿服務(wù)水平。提供文稿服務(wù)是辦公室工作的核心任務(wù)，必須堅(jiān)持把文稿服務(wù)放在各項(xiàng)工作的首位，努力加強(qiáng)核心工作的信息收集和調(diào)研，不斷提高文稿質(zhì)量，充分發(fā)揮辦公室的參謀和助手作用。一是進(jìn)一步提高對(duì)文稿工作重要性的認(rèn)識(shí)，把文稿質(zhì)量作為衡量辦公室服務(wù)能力高低的依據(jù)、檢驗(yàn)工作效果好壞的參照和評(píng)價(jià)干部優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，提升文字工作在各項(xiàng)工作中的分量。二是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，弄清領(lǐng)導(dǎo)的要求，把握領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格，站在領(lǐng)導(dǎo)的角度和全局的高度去思考問題，力求寫出的文稿與領(lǐng)導(dǎo)的思路合拍、與形勢的發(fā)展相符。三是緊扣核心任務(wù)有針對(duì)性地抓好信息工作，善于從領(lǐng)導(dǎo)講話、工作部署以及對(duì)問題的看法和提法中，掌握領(lǐng)導(dǎo)的思路和急需了解的重點(diǎn)問題，同時(shí)，對(duì)決策落實(shí)過程中的新進(jìn)展、新情況，及時(shí)開展信息追蹤，使信息更具實(shí)效性，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有效支持。

（三）關(guān)注人才發(fā)展，促進(jìn)人員流動(dòng)。事業(yè)單位辦公室的工作涉及面廣，同時(shí)千頭萬緒，每一項(xiàng)工作都與全局有著密切的聯(lián)系。要做好辦公室工作，首先要理清思路，抓大事，抓工作中的主要矛盾，分清輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，才能做到忙而不亂、緊張有序。然而，再統(tǒng)籌兼顧，合理安排，也要有足夠的人員來落實(shí)一項(xiàng)項(xiàng)具體的工作任務(wù)，因此，一是提升現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮老同志的傳、幫、帶作用，幫助年輕人成長，努力挖掘辦公室人員內(nèi)在潛力，提高其綜合協(xié)調(diào)能力。全面落實(shí)多崗鍛煉和工作制度，使辦公室人員成為能夠勝任不同崗位工作的多面手，避免因一人脫崗而其工作無人接替的現(xiàn)象。二是優(yōu)化辦公室人員年齡結(jié)構(gòu)。按照個(gè)人自愿和組織安排相結(jié)合的方式，采取輪崗制，以1-2年為一個(gè)周期，讓更多的年輕人輪流到辦公室工作，既有利于辦公室年齡結(jié)構(gòu)的年輕化，也有利于辦公室新入員工快速、全面了解本單位情況，盡快進(jìn)入角色，適應(yīng)工作。三是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部和文秘人員后備庫，加強(qiáng)對(duì)后備人員的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適當(dāng)放寬對(duì)辦公室選人用人的種種限制，將優(yōu)秀的文秘人才引入辦公室隊(duì)伍。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王瀾明.事業(yè)單位改革的歷史與現(xiàn)狀[J].紅旗文稿，2006（15）.

篇7

一、**市人才現(xiàn)狀和存在的問題

（一

）**市人才現(xiàn)狀 人才總量中婦女6350人，占人才總量的54.4%；同比2000年增長1.32倍，少數(shù)民族專業(yè)人才891人（其中哈薩克族493人）占人才總量的8.4%，同比2000年增長1.83倍。 人才資源主要分布情況是：黨政機(jī)關(guān)1011人，占人才總量的8.7%；事業(yè)單位2630人，占人才總量的22.5%；國有企業(yè)（含控股）1789人，占人才總量的15.3%；非公有制企業(yè)6243人，占人才總量的53.5%。

（二）存在的問題

**市人才隊(duì)伍建設(shè)，雖然取得了一定的成績，并且在推動(dòng)**市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用，但目前**市的人才狀況與全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的要求相比，無論在素質(zhì)上、數(shù)量上、結(jié)構(gòu)層次上，還有相當(dāng)大的差距，存在著不容忽視的突出問題，主要是： 2、人才流失的趨勢在加大。由于客觀條件和體制上的原因，我市每年都有一定數(shù)量的人才外流。就以教育系統(tǒng)為例，近三年里，由于教師待遇低，后顧之憂得不到解決，一些高素質(zhì)的教學(xué)骨干，業(yè)務(wù)精英另投他處，嚴(yán)重的影響了我市教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。今后，隨著沿海地區(qū)和疆內(nèi)其他縣市甚至**市周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展對(duì)人才需求量的不斷增長，我市面臨人才短缺的形勢將更加嚴(yán)峻。

3、人才資源在行業(yè)分布、層次分布方面不合理。目前專業(yè)技術(shù)人員在教育、文化、衛(wèi)生和黨政群等非物質(zhì)生產(chǎn)部門的約占人才總量的65%，在物質(zhì)生產(chǎn)部門的專業(yè)技術(shù)人員不足35%。這與我市實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)富市發(fā)展戰(zhàn)略極不協(xié)調(diào)。

專業(yè)構(gòu)成上，經(jīng)濟(jì)管理、黨政管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等專業(yè)人才多，甚至有相對(duì)過剩的現(xiàn)象，而較高層次的化學(xué)工程、機(jī)械制造、儀器加工儲(chǔ)藏、果蔬保鮮、紡織、生物工程等專業(yè)人才少，非公經(jīng)濟(jì)單位具有大專以上學(xué)歷的人員不足職工總數(shù)的10%，已成為制約我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因之一。

4、吸引人才，留住人才的機(jī)制和政策不完善

目前我市引進(jìn)人才的政策辦法，仍然是十幾年前市委、市政府制定的引進(jìn)人才的政策辦法，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，已不適應(yīng)新時(shí)代、新形勢需要，而**各地卻紛紛出臺(tái)了相應(yīng)的吸引人才的政策和辦法。以米泉市為例，該市近年來就制定和出臺(tái)了一系列人事人才有關(guān)政策，并且每年拿出專項(xiàng)資金重獎(jiǎng)各行各業(yè)工作業(yè)績突出、貢獻(xiàn)巨大的優(yōu)秀拔尖人才，對(duì)成績突出的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才都給予了政府特殊津貼或獎(jiǎng)勵(lì)，使引進(jìn)人才，留住人才，用好人才步入了良性發(fā)展的軌道，有效地促進(jìn)了本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。 二、幾點(diǎn)建議

針對(duì)我市在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、管理方面存在的問題，提出如下建議供市委、政府決策參考。

（一）設(shè)立**市人才發(fā)展專項(xiàng)基金并制定相應(yīng)管理辦法。

人才發(fā)展專項(xiàng)基金由市財(cái)政撥款設(shè)立，在市財(cái)政局設(shè)專戶存儲(chǔ)，每年撥款數(shù)量由市財(cái)政、人事部門共同測算后報(bào)市政府確定。

人才發(fā)展

專項(xiàng)基金主要用途是：資助市統(tǒng)一安排的優(yōu)秀人才境內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；獎(jiǎng)勵(lì)為**市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才；用于引進(jìn)高層次人才的安家補(bǔ)貼和工資外津貼；用于引進(jìn)優(yōu)秀人才的其他支出。

（二）制定有利于**市吸引和留住優(yōu)秀人才，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的各項(xiàng)制度

市人事勞動(dòng)社會(huì)保障局已上報(bào)了《**市人才資源開發(fā)“十一五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景規(guī)劃》（草案提綱）《**市引進(jìn)和開發(fā)人才工作實(shí)施辦法》、《享受政府特殊津貼優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施辦法》，建議進(jìn)一步修改完善盡快批準(zhǔn)執(zhí)行；進(jìn)一步制定《**市拔尖人才管理辦法》、《**市優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》、《**市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)暫

行辦法》、《**市優(yōu)秀企業(yè)家管理辦法》、《**市鼓勵(lì)和引進(jìn)人才暫行辦法》等優(yōu)惠政策。

政府應(yīng)每年拿出專項(xiàng)資金重獎(jiǎng)各行各業(yè)工作業(yè)績突出、貢獻(xiàn)巨大的優(yōu)秀拔尖人才，對(duì)重大項(xiàng)目中出類拔萃，成績突出的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才給予政府特殊津貼或獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

（三）把引進(jìn)人才和現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)并重考慮，重點(diǎn)抓好四支隊(duì)伍的培養(yǎng)

一是抓好公務(wù)員知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極爭取自治區(qū)行政學(xué)院較高級(jí)別公務(wù)員培訓(xùn)名額，選撥一定數(shù)量的公務(wù)員到區(qū)內(nèi)外或行政學(xué)院參加對(duì)口業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，依托市行政學(xué)校每年安排一定數(shù)量的公務(wù)員參加公務(wù)員知識(shí)更新和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二是抓好專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的引進(jìn)和培養(yǎng)。重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)高新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)和復(fù)合型人才，實(shí)行業(yè)績與享受政府特殊津貼，評(píng)選有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員等制度掛鉤。

根據(jù)需要，適時(shí)組織有關(guān)企業(yè)到全國各地大專院校和科研所引進(jìn)人才。同時(shí)，要充分發(fā)揮我市職業(yè)中專的作用，為企業(yè)所需定向培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才。

選派一定數(shù)量的中青年專業(yè)技術(shù)人員到區(qū)外名牌大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深造，培養(yǎng)一定數(shù)量能進(jìn)入自治州技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人和活躍于市、鄉(xiāng)的技術(shù)帶頭人。

三是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)。針對(duì)**市缺少懂經(jīng)營、善管理、能促銷的企業(yè)管理人才的現(xiàn)狀，選撥一定數(shù)量的企業(yè)管理人員到內(nèi)地高等院校、自治區(qū)高等院校學(xué)習(xí)企業(yè)管理。同時(shí)，市人事勞動(dòng)部門與駐市院校也可以聯(lián)合培養(yǎng)一定數(shù)量的企業(yè)管理人才。

四是抓好農(nóng)牧區(qū)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。與農(nóng)業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)牧生產(chǎn)一線的“土專家”、“田秀才”，對(duì)具有真才實(shí)學(xué)的鄉(xiāng)土人才按條件評(píng)定農(nóng)牧民技術(shù)職稱。

（四）堅(jiān)持營造良好辦學(xué)環(huán)境，充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育潛力。

我市雖具有一定基礎(chǔ)教育的潛力，但這一優(yōu)勢正面臨著挑戰(zhàn)。隨著教育競爭的日趨激烈，按照**市政協(xié)2005年工作計(jì)劃，市政協(xié)組織部分委員就**市人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、管理方面的工作情況進(jìn)行了調(diào)研，先后召開了由**市人事勞動(dòng)社會(huì)保障局、教育局、廣播電視局、市人才交流中心、市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參加的人才工作座談會(huì)，并赴**市、米泉市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、**市人才現(xiàn)狀和存在的問題

（一）**市人才現(xiàn)狀 人才總量中婦女6350人，占人才總量的54.4%；同比2000年增長1.32倍，少數(shù)民族專業(yè)人才891人（其中哈薩克族493人）占人才總量的8.4%，同比2000年增長1.83倍。 人才資源主要分布情況是：黨政機(jī)關(guān)1011人，占人才總量的8.7%；事業(yè)單位2630人，占人才總量的22.5%；國有企業(yè)（含控股）1789人，占人才總量的15.3%；非公有制企業(yè)6243人，占人才總量的53.5%。

（二）存在的問題

**市人才隊(duì)伍建設(shè)，雖然取得了一定的成績，并且在推動(dòng)**市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用，但目前**市的人才狀況與全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的要求相比，無論在素質(zhì)上、數(shù)量上、結(jié)構(gòu)層次上，還有相當(dāng)大的差距，存在著不容忽視的突出問題，主要是： 2、人才流失的趨勢在加大。由于客觀條件和體制上的原因，我市每年都有一定數(shù)量的人才外流。就以教育系統(tǒng)為例，近三年里，由于教師待遇低，后顧之憂得不到解決，一些高素質(zhì)的教學(xué)骨干，業(yè)務(wù)精英另投他處，嚴(yán)重的影響了我市教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。今后，隨著沿海地區(qū)和疆內(nèi)其他縣市甚至**市周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展對(duì)人才需求量的不斷增長，我市面臨人才短缺的形勢將更加嚴(yán)峻。

3、人才資源在行業(yè)分布、層次分布方面不合理。目前專業(yè)技術(shù)人員在教育、文化、衛(wèi)生和黨政群等非物質(zhì)生產(chǎn)部門的約占人才總量的65%，在物質(zhì)生產(chǎn)部門的專業(yè)技術(shù)人員不足35%。這與我市實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)富市發(fā)展戰(zhàn)略極不協(xié)調(diào)。

專業(yè)構(gòu)成上，經(jīng)濟(jì)管理、黨政管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等專業(yè)人才多，甚至有相對(duì)過剩的現(xiàn)象，而較高層次的化學(xué)工程、機(jī)械制造、儀器加工儲(chǔ)藏、果蔬保鮮、紡織、生物工程等專業(yè)人才少，非公經(jīng)濟(jì)單位具有大專以上學(xué)歷的人員不足職工總數(shù)的10%，已成為制約我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因之一。

4、吸引人才，留住人才的機(jī)制和政策不完善

目前我市引進(jìn)人才的政策辦法，仍然是十幾年前市委、市政府制定的引進(jìn)人才的政策辦法，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，已不適應(yīng)新時(shí)代、新形勢需要，而**各地卻紛紛出臺(tái)了相應(yīng)的吸引人才的政策和辦法。以米泉市為例，該市近年來就制定和出臺(tái)了一系列人事人才有關(guān)政策，并且每年拿出專項(xiàng)資金重獎(jiǎng)各行各業(yè)工作業(yè)績突出、貢獻(xiàn)巨大的優(yōu)秀拔尖人才，對(duì)成績突出的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才都給予了政府特殊津貼或獎(jiǎng)勵(lì)，使引進(jìn)人才，留住人才，用好人才步入了良性發(fā)展的軌道，有效地促進(jìn)了本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

5、用人機(jī)制不夠完 二、幾點(diǎn)建議

針對(duì)我市在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、管理方面存在的問題，提出如下建議供市委、政府決策參考。

（一）設(shè)立**市人才發(fā)展專項(xiàng)基金并制定相應(yīng)管理辦法。

人才發(fā)展專項(xiàng)基金由市財(cái)政撥款設(shè)立，在市財(cái)政局設(shè)專戶存儲(chǔ)，每年撥款數(shù)量由市財(cái)政、人事部門共同測算后報(bào)市政府確定。

人才發(fā)展專項(xiàng)基金主要用途是：資助市統(tǒng)一安排的優(yōu)秀人才境內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；獎(jiǎng)勵(lì)為**市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才；用于引進(jìn)高層次人才的安家補(bǔ)貼和工資外津貼；用于引進(jìn)優(yōu)秀人才的其他支出。

（二）制定有利于**市吸引和留住優(yōu)秀人才，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的各項(xiàng)制度

市人事勞動(dòng)社會(huì)保障局已上報(bào)了《**市人才資源開發(fā)“十一五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景規(guī)劃》（草案提綱）《**市引進(jìn)和開發(fā)人才工作實(shí)施辦法》、《享受政府特殊津貼優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施辦法》，建議進(jìn)一步修改完善盡快批準(zhǔn)執(zhí)行；進(jìn)一步制定《**市拔尖人才管理辦法》、《**市優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》、《**市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《**市優(yōu)秀企業(yè)家管理辦法》、《**市鼓勵(lì)和引進(jìn)人才暫行辦法》等優(yōu)惠政策。

政府應(yīng)每年拿出專項(xiàng)資金重獎(jiǎng)各行各業(yè)工作業(yè)績突出、貢獻(xiàn)巨大的優(yōu)秀拔尖人才，對(duì)重大項(xiàng)目中出類拔萃，成績突出的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才給予政府特殊津貼或獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

（三）把引進(jìn)人才和現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)并重考慮，重點(diǎn)抓好四支隊(duì)伍的培養(yǎng)

一是抓好公務(wù)員知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極爭取自治區(qū)行政學(xué)院較高級(jí)別公務(wù)員培訓(xùn)名額，選撥一定數(shù)量的公務(wù)員到區(qū)內(nèi)外或行政學(xué)院參加對(duì)口業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，依托市行政學(xué)校每年安排一定數(shù)量的公務(wù)員參加公務(wù)員知識(shí)更新和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二是抓好專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的引進(jìn)和培養(yǎng)。重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)高新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)和復(fù)合型人才，實(shí)行業(yè)績與享受政府特殊津貼，評(píng)選有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員等制度掛鉤。

根據(jù)需要，適時(shí)組織有關(guān)企業(yè)到全國各地大專院校和科研所引進(jìn)人才。同時(shí)，要充分發(fā)揮我市職業(yè)中專的作用，為企業(yè)所需定向培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才。

選派一定數(shù)量的中青年專業(yè)技術(shù)人員到區(qū)外名牌大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深造，培養(yǎng)一定數(shù)量能進(jìn)入自治州技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人和活躍于市、鄉(xiāng)的技術(shù)帶頭人。

三是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)。針對(duì)**市缺少懂經(jīng)營、善管理、能促銷的企業(yè)管理人才的現(xiàn)狀，選撥一定數(shù)量的企業(yè)管理人員到內(nèi)地高等院校、自治區(qū)高等院校學(xué)習(xí)企業(yè)管理。同時(shí)，市人事勞動(dòng)部門與駐市院校也可以聯(lián)合培養(yǎng)一定數(shù)量的企業(yè)管理人才。

四是抓好農(nóng)牧區(qū)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。與農(nóng)業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)牧生產(chǎn)一線的“土專家”、“田秀才”，對(duì)具有真才實(shí)學(xué)的鄉(xiāng)土人才按條件評(píng)定農(nóng)牧民技術(shù)職稱。

（四）堅(jiān)持營造良好辦學(xué)環(huán)境，充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育潛力。

篇8

一、新形勢下企業(yè)工會(huì)面臨的新問題

1. 職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化，工會(huì)工作對(duì)象日益復(fù)雜化

過去國有企業(yè)職工的成份相對(duì)簡單，職工的政治地位基本平等，經(jīng)濟(jì)收入差距較小，工會(huì)工作對(duì)象能夠涵蓋整個(gè)職工隊(duì)伍。然而，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，職工隊(duì)伍出現(xiàn)了不同利益的職工群體，如經(jīng)營管理者群體、“白領(lǐng)”員工群體，普通職工群體、打工者群體。這些不同的職工群體從自身需求出發(fā)，對(duì)工會(huì)工作的要求和希望并不相同。這對(duì)國有企業(yè)工會(huì)工作提出了新要求。

2. 協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求越來越高

國有企業(yè)內(nèi)部不斷重組改制，企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度發(fā)生了深刻變化，使企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜多變的趨勢。一方面，企業(yè)內(nèi)部下崗、待崗職工有增無減，就業(yè)上崗成為職工關(guān)注的頭等大事。另一方面，企業(yè)群體性勞動(dòng)爭議和突發(fā)性事件日漸增多，并且這種勞動(dòng)爭議和突發(fā)事件的規(guī)模越來越大。

3. 工會(huì)工作的模式和方法亟待調(diào)整

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)重組、改制的力度很大，工會(huì)工作的模式和方法卻沒能作出相應(yīng)調(diào)整。一些工會(huì)組織對(duì)新時(shí)期工會(huì)在企業(yè)中的地位、作用、任務(wù)的變化缺乏超前性研究，工作方式與基層實(shí)際和職工需求貼得不緊，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，工作顯得被動(dòng)。當(dāng)前職工最迫切的要求是希望工會(huì)組織維護(hù)他們的切身利益，保護(hù)他們的政治、經(jīng)濟(jì)和精神文化權(quán)利。在實(shí)踐中，,工會(huì)常常不能為職工做主，有的工會(huì)根本沒有成為職工群眾的代言人，失去了職工群眾的信賴。

以上這些新變化，對(duì)國有企業(yè)工會(huì)工作提出了新要求。我們必須本著與時(shí)俱進(jìn)的宗旨，探索出適應(yīng)新形勢、新要求的企業(yè)共計(jì)工作新路子。

二、創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)工作

（一）企業(yè)工會(huì)工作新思路

1. 建設(shè)職工之家

建設(shè)“職工之家”活動(dòng)，是提高工會(huì)工作整體水平的有效形式。關(guān)心職工生活，努力為職工辦實(shí)事辦好事，逐步實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作規(guī)范化。我們堅(jiān)持“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，積極主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，進(jìn)一步建立健全工會(huì)維權(quán)機(jī)制，努力為工會(huì)維權(quán)工作提供制度機(jī)制保障。立足工作大局，有效整合工會(huì)內(nèi)外資源，充分運(yùn)用法律手段，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新工會(huì)維權(quán)機(jī)制。努力把維權(quán)關(guān)口前移，幫助、指導(dǎo)職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，加大源頭參與力度，加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立一支熱心為職工群眾服務(wù)工作的“專、兼、群”相結(jié)合的干部隊(duì)伍。在當(dāng)前形勢下，在工會(huì)深入開展建設(shè)“職工之家”活動(dòng)，使之真正成為職工群眾信賴和擁護(hù)的“職工之家”，對(duì)工會(huì)履行自己的社會(huì)職能有積極的意義。積極主動(dòng)地開展工作，團(tuán)結(jié)和吸引廣大職工在完成各項(xiàng)工作任務(wù)中發(fā)揮作用，推進(jìn)企業(yè)民主建設(shè)。

2. 巧妙運(yùn)用講話藝術(shù)

一個(gè)人的講話藝術(shù)；或者說他的口頭語言表達(dá)能力，是他的門面，是他的形象。其一，大家知道，人們對(duì)別人的印象的產(chǎn)生往往是以第一印象為主的、先人為主的。而一個(gè)人給別人的第一印象往往就是你的講話藝術(shù)，或者說你的口頭語言表達(dá)能力。因此。口頭語言表達(dá)對(duì)于力求塑造良好形象的我們工會(huì)干部來說，是至關(guān)重要的。我們工會(huì)干部主要的工作方式和交流方式就是講話，就是口頭語言表達(dá)，這是不能回避的、不能替代的，無法選擇的，我們只能面對(duì)它、駕馭它。

3. 工作隊(duì)伍上創(chuàng)新

沒有創(chuàng)新，就沒有突破，更沒有發(fā)展。建家工作要圍繞中心工作，尋求工作突破，找準(zhǔn)突破口，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作。只有在重點(diǎn)上突破、難點(diǎn)上創(chuàng)新，才能形成具有工會(huì)自己特色的工作風(fēng)格。工會(huì)本身是一個(gè)群眾組織，工會(huì)各項(xiàng)工作的開展必須緊緊圍繞教育教學(xué)這項(xiàng)中心，形成一個(gè)傳統(tǒng)而有效的主題活動(dòng)，在一定程度上帶動(dòng)學(xué)技術(shù)、當(dāng)能手的熱潮，才能收到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的效果。要抓住維權(quán)這項(xiàng)主要職能，建立法律服務(wù)中心，聘請(qǐng)法律專家，提供法律咨詢、司法援助；建立職工學(xué)堂，為女性提供健康、家庭生活、子女教育等方面的講座、報(bào)告、咨詢、輔導(dǎo)服務(wù)。

（二）創(chuàng)新工會(huì)工作機(jī)制

1. 創(chuàng)新矛盾糾紛排查化解機(jī)制

建立健全重大涉穩(wěn)問題領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度。由各級(jí)工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤解決影響企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾和問題，防止矛盾堆積、激化。各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)承擔(dān)起保平安、促和諧的責(zé)任，采取有效措施，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，確保問題不出企業(yè)、矛盾不上交。充分發(fā)揮調(diào)解手段在化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的作用，努力化解企業(yè)改制、勞動(dòng)爭議、安全生產(chǎn)、工資發(fā)放等方面的糾紛。

2. 建設(shè)職能創(chuàng)新，拓展群眾性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新

在企業(yè)改制以來，逐漸引入競爭機(jī)制，企業(yè)內(nèi)部的人事用工制度、職工就業(yè)、利益分配等方面日益多樣化，企業(yè)內(nèi)部不同利益群體客觀形成，職工總體生活水平不斷提高與收入差距的拉大等情況同時(shí)存在。為維護(hù)好職工合法權(quán)益，引導(dǎo)好職工和教育職工提高自身素質(zhì)和自我保護(hù)能力，以最佳的狀態(tài)投入工作中。這就突顯了工會(huì)在履行好四項(xiàng)基本職能的重要作用。在新的歷史條件下履行好工會(huì)職能，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好職工群眾根本利益的前提條件，是指導(dǎo)工會(huì)工作總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的核心。企業(yè)生產(chǎn)蒸蒸日上，職工收入才能穩(wěn)步提高?；谏a(chǎn)中心，工會(huì)只有充分調(diào)動(dòng)好職工積極性，大力開展多種形式的立功競賽活動(dòng)，把廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到搞好生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)上來。廣泛開展勞動(dòng)競賽、節(jié)能減排等多種形式的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，努力實(shí)施創(chuàng)新工程，推動(dòng)企業(yè)依靠科技進(jìn)步來增強(qiáng)效益，獲得快速發(fā)展。

（三）在新的互動(dòng)式調(diào)整中科學(xué)地定位企業(yè)工會(huì)職責(zé)

篇9

關(guān)鍵詞：安全工作 管理體系 安全環(huán)境

做好企業(yè)安全管理工作，既是保障企業(yè)發(fā)展的迫切需要，也是維護(hù)企業(yè)職工群眾利益、促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)安全管理工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，確保企業(yè)安全管理工作扎實(shí)有效。

1當(dāng)前企業(yè)安全管理存在的問題與矛盾

1.1責(zé)任不夠?qū)?/p>

責(zé)任意識(shí)淡漠，唯利是圖，安全投入標(biāo)準(zhǔn)低，安全工作打了折扣，無視監(jiān)管，無視職工生命安全，非法違法行為、違規(guī)違章現(xiàn)象屢禁不止。

1.2基礎(chǔ)不夠牢

技術(shù)裝備水平低，設(shè)備老化，管理不力，隱患嚴(yán)重，憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑習(xí)慣操作仍然存在，違章指揮、違章作業(yè)造成的事故屢有發(fā)生。

1.3手段不夠硬

監(jiān)管體制不完善，手段和方法不科學(xué)，機(jī)制不健全，工作的主動(dòng)性、及時(shí)性、有效性還有明顯差距，有的以罰代管，有的不敢碰硬，有的縱容包庇，非法違法行為禁而不絕。

1.4措施不夠細(xì)

企業(yè)安全整治措施走過場，隱患排查整治不全面、不徹底、致使一些隱患未能從技術(shù)上采取有力措施，未能從資金配套上加大投入，未能從監(jiān)督檢查上嚴(yán)格把關(guān)，更未能從應(yīng)急管理上嚴(yán)密防范，致使源頭治理沒有取得實(shí)效。

2強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管的對(duì)策

強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管工作要正視現(xiàn)存的問題和矛盾，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，明確監(jiān)管目標(biāo)，突出監(jiān)管重點(diǎn)，完善監(jiān)管體系，提升監(jiān)管能力，確保企業(yè)安全監(jiān)管工作扎實(shí)有效。

2.1完善目標(biāo)管理體系，切實(shí)構(gòu)建安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”

要落實(shí) “一崗雙責(zé)”制度，層層分解安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全面落實(shí)安全目標(biāo)任務(wù)，做到橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人，全面覆蓋。要實(shí)行全面、全員、全過程的安全管理，建立起一條至上而下、環(huán)環(huán)緊扣的安全生產(chǎn)“責(zé)任鏈”。

2.2深化安全監(jiān)控體系，切實(shí)構(gòu)建安全生產(chǎn)“管理網(wǎng)”

要強(qiáng)化企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，改善生產(chǎn)作業(yè)條件，消除安全事故隱患。要引導(dǎo)職工杜絕習(xí)慣性違章、根除不安全行為，切實(shí)做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護(hù)他人不被傷害”，為企業(yè)安全監(jiān)控工作體系推廣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)，切實(shí)構(gòu)建安全生產(chǎn)“保障網(wǎng)”

要以健全機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定隊(duì)伍、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管工作機(jī)制，全力夯實(shí)基層安全生產(chǎn)工作。要不斷規(guī)范安全監(jiān)管機(jī)制，完善績效考核獎(jiǎng)懲辦法，切實(shí)體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移，關(guān)口前移，從而使各項(xiàng)安全監(jiān)管責(zé)任真正落到實(shí)處。要深化安全生產(chǎn)告知與承諾活動(dòng)，推行應(yīng)知卡、告知卡、應(yīng)急卡等“三卡”活動(dòng)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，制定完善安全應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練。

2.4建立安全防范機(jī)制，切實(shí)構(gòu)建安全隱患“治理網(wǎng)”

要建立健全基層單位自查、上級(jí)抽查督查的隱患排查工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查工作的規(guī)范化、長效化。要深入開展事故隱患排查治理。認(rèn)真落實(shí)事故隱患排查制度，建立健全重大事故隱患目錄動(dòng)態(tài)監(jiān)管月報(bào)告制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保隱患在初始階段得到有效控制和解決。要按照“屬地管理、上下結(jié)合”的原則，切實(shí)加大對(duì)基層隱患的整改督查力度，對(duì)排查出的各類隱患要建立跟蹤臺(tái)帳，能立即整改的要立即整改；難以立即整改的要落實(shí)監(jiān)護(hù)監(jiān)控責(zé)任，明確整改計(jì)劃，明確監(jiān)管責(zé)任，明確整改時(shí)限。要實(shí)施“黑名單”制度，對(duì)安全隱患較多，經(jīng)多時(shí)查實(shí)仍不予整改或整改不力的，或發(fā)生安全事故的，將其列入黑名單，取消其當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

2.5推行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)構(gòu)建安全生產(chǎn)“制度網(wǎng)”

要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把安全標(biāo)準(zhǔn)化融入日常安全管理之中，通過開展達(dá)標(biāo)工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，建立企業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要內(nèi)容，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任書，與年度安全生產(chǎn)考核相結(jié)合。要把對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查工作，納入到日常安全監(jiān)管、專項(xiàng)安全檢查、專項(xiàng)執(zhí)法整治等行動(dòng)之中。要規(guī)范企業(yè)安全管理，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)，健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)、例檢以及隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析、涉險(xiǎn)未遂事故查處追究等基本制度，全面規(guī)范企業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、人員培訓(xùn)、績效考核等工作。要加大安全生產(chǎn)投入，完善高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度，加強(qiáng)安全費(fèi)用提取、使用情況的監(jiān)督檢查，確保安全隱患治理資金、安全技術(shù)改造的投入。要落實(shí)企業(yè)員工安全培訓(xùn)制度，對(duì)企業(yè)全體從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)一線職工進(jìn)行班前教育培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)后上崗，上崗培訓(xùn)率達(dá)100%。

篇10

一、深化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，推動(dòng)思想政治工作建設(shè)信息化模式

網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)時(shí)展的標(biāo)志，更具有百科全書般的超大容量，是我們獲取知識(shí)的良師益友。不搞信息化必然邊緣化，過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過不了時(shí)代關(guān)，脫離網(wǎng)絡(luò)這個(gè)背景談思想政治工作創(chuàng)新，既不現(xiàn)實(shí)，更難有作為。新華書店從事的是公共服務(wù)事業(yè)，也就更需要通過網(wǎng)絡(luò)感知時(shí)代需求、吸納群眾意見、宣傳自身工作、樹立企業(yè)形象。對(duì)于新華書店來說，思想政治工作的信息化，要順應(yīng)信息化大趨勢，抓好工作運(yùn)行層面信息化技術(shù)的應(yīng)用問題，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合；主動(dòng)研究把握信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思想政治工作特點(diǎn)規(guī)律，迎接好信息時(shí)代給職工思想帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，打好意識(shí)形態(tài)主動(dòng)仗；要積極打造“數(shù)據(jù)”政工，既注重利用反映時(shí)代特點(diǎn)的大數(shù)據(jù)，更注重用好反映本單位職工思想動(dòng)態(tài)的“小數(shù)據(jù)”，用數(shù)據(jù)說話、靠數(shù)據(jù)決策，為生命線加載“數(shù)據(jù)鏈”。

二、深化依法指導(dǎo)，推動(dòng)思想政治工作邁上法治化軌道。

當(dāng)前，法治中國建設(shè)已經(jīng)邁向新的征程，依法治國深入推進(jìn)，思想政治工作必須因時(shí)應(yīng)勢、順勢而為。反思企業(yè)中的思想政治工作，不依法指導(dǎo)和開展工作的情況仍然較為普遍，有的領(lǐng)導(dǎo)干部作決策不根據(jù)制度規(guī)定，習(xí)慣于按“土政策”或經(jīng)驗(yàn)辦事；有的單位政出多門，以個(gè)人好惡指導(dǎo)工作，工作隨意性大；有的單位“”問題仍然存在，選人用人上的不正之風(fēng)屢禁不絕。這些問題或多或少的也存在于新華書店的日常工作當(dāng)中，究其重要根源在于法規(guī)制度不完善或執(zhí)行不力，因此，思想政治工作必須更加堅(jiān)定自覺地走上法治化軌道。要確立法治思維，領(lǐng)導(dǎo)干部要破除重權(quán)力、輕法治的人治觀念和重管人、輕律己的特權(quán)思想，帶頭學(xué)法守法用法，養(yǎng)成籌劃決策依法、遇到問題找法、解決難題用法、化解矛盾靠法的思維方式和處事規(guī)矩，堅(jiān)決摒棄以言代法、以權(quán)壓法現(xiàn)象。要健全制度機(jī)制，根據(jù)新華書店在改革建設(shè)發(fā)展中隊(duì)實(shí)踐，及時(shí)建立、調(diào)整、完善思想政治工作相關(guān)制度規(guī)定，健全對(duì)學(xué)法用法情況的考評(píng)、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化法規(guī)制度執(zhí)行力，提高制度化水平，切實(shí)以法治方式抓建設(shè)促發(fā)展。要踐行群眾路線，遵循思想政治工作的法規(guī)、依法依規(guī)辦事，既要程序合規(guī)，更要目標(biāo)合規(guī)，必須以服務(wù)群眾、服務(wù)官兵為根本宗旨和終極目標(biāo)。要加強(qiáng)法治精神培育，抓好思想政治教育，錘煉鐵的信念，確保廣大職工聽黨話、跟黨走，從法理高度旗幟鮮明地批駁各種荒誕謬論，堅(jiān)決清除各種與法規(guī)制度相抵觸的“土政策”、“土規(guī)定”，突出法規(guī)制度的地位，不斷規(guī)范思想政治工作運(yùn)行機(jī)制和管理方式，引導(dǎo)廣大干部用戰(zhàn)略思維觀察形勢、用法治思維統(tǒng)籌權(quán)責(zé)、用法治方式服務(wù)改革，在思想政治工作創(chuàng)新中發(fā)展法治，在法治化建設(shè)中推動(dòng)思想政治工作創(chuàng)新。

三、深化思維創(chuàng)新，推動(dòng)思想政治工作構(gòu)建科學(xué)化體系。

思想政治工作本質(zhì)上是做人的工作。盯著人做工作，就要把握職工成分結(jié)構(gòu)新變化，深入分析研究職工思想觀念、價(jià)值取向、行為方式、精神文化需求。由于時(shí)代的發(fā)展，各時(shí)代成長起來的職工生活于多樣化社會(huì)環(huán)境中，年輕一代具有追求時(shí)尚、崇尚個(gè)性，民主意識(shí)強(qiáng)、家庭依賴性強(qiáng)、抗挫折能力弱等特點(diǎn)。反觀當(dāng)前的思想政治工作，理論宣傳脫離群眾，時(shí)代氣息不濃，高大上的說教多、接地氣的解讀少，模式化、套路化的現(xiàn)象比較突出。這些新情況新問題，對(duì)思想政治工作增強(qiáng)時(shí)代性感召力提出了新的挑戰(zhàn)。要加強(qiáng)思想政治工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引入現(xiàn)代管理理念，融合各類前沿知識(shí)成果，對(duì)思想政治工作進(jìn)行具體化、流程化和精細(xì)化規(guī)范，改進(jìn)思想政治工作的指導(dǎo)方式和運(yùn)行模式，提高科學(xué)籌劃、科學(xué)組織、科學(xué)實(shí)施思想政治工作能力水平。要立足現(xiàn)實(shí)問題抓活思想，端正對(duì)受教育者的根本態(tài)度，把解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，為職工干事成事、公平競爭創(chuàng)造條件，維護(hù)職工的人格尊嚴(yán)和正當(dāng)權(quán)益，使思想政治工作真正成為職工的實(shí)際需要。要重構(gòu)思想政治工作話語體系，多用時(shí)代語言、群眾語言、網(wǎng)絡(luò)語言闡釋深刻理論，多用圖示、動(dòng)漫、影視等靈活形式傳播精髓要義，增強(qiáng)親和力、貼近性，使職工愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴。要以科學(xué)理念為牽引，查擺瞻前顧后但求穩(wěn)定不謀發(fā)展的問題。在一些干部的潛意識(shí)中，穩(wěn)定工作的底線已上升為硬指標(biāo)，不是中心但占據(jù)了中心，甚至超越了中心；一些企業(yè)不是在發(fā)展中保穩(wěn)定，而是本末倒置，先求穩(wěn)定再議發(fā)展，甚至不發(fā)展也要保穩(wěn)定，從深層次上看，企業(yè)建設(shè)過程中出了問題、犯了錯(cuò)誤并不可怕，真正可怕的是出事后竭力掩蓋、全部內(nèi)部消化，不能在深層次上從問題事故中吸取教訓(xùn)，亡羊而未能補(bǔ)牢。