導(dǎo)語：如何才能寫好一篇加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：R197.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）018-000-02

一、引言

固定資產(chǎn)通常是指單位價(jià)值在1000元以上（其中專業(yè)設(shè)備在1500元以上），使用年限超過1年，并且在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)[1]。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，我國的醫(yī)療機(jī)械及醫(yī)療水平也不斷提高。目前國內(nèi)很多醫(yī)院的固定資產(chǎn)與20年前相比，基本上的成幾倍的增加，如何管理好這些固定資產(chǎn)，對(duì)于很多醫(yī)院來說是一個(gè)難題。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到醫(yī)院日常工作的順利開展及醫(yī)院自身的發(fā)展，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好，則醫(yī)院日常工作可以有條不紊且高效的展開，否則，醫(yī)院的日常工作將會(huì)陷入困境。當(dāng)前，我國各地區(qū)都充分意識(shí)到了醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意義，很多醫(yī)院也在自身固定資產(chǎn)管理上面下了比較大的功夫，也做出了一些成績(jī)，但是，發(fā)展是一個(gè)過程，在實(shí)際生活中，很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面還存在一定的問題。因此，充分了解這些問題，并對(duì)這些問題進(jìn)行研究，旨在為提高我國醫(yī)院的工作效率，促進(jìn)我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展提高理論支持及發(fā)展建議。

二、目前我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面存在的問題

（一）醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高

由于有些醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的不重視，使得醫(yī)院有些固定資產(chǎn)管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的不太重視，在工作的認(rèn)識(shí)上面存在一定的誤區(qū)，自身沒有充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作的責(zé)任及意義，再加上這些人員年齡大小不一及受教育的程度不同，導(dǎo)致了這些人員的素質(zhì)并不是很高，這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一，缺乏固定資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識(shí)。有些醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面，只是按照國家的要求設(shè)立相關(guān)的崗位，但是在崗位人員的錄用上面，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的考核，再加上醫(yī)院平時(shí)疏于對(duì)這部分人員的考核培訓(xùn)，從而就導(dǎo)致了這一部分人員在知識(shí)儲(chǔ)備上面較差，知識(shí)面較窄，進(jìn)而使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量較差。

（二）缺乏有效的評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)制

我國有一部分醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作上面缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制[2]。這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一，就是醫(yī)院缺乏科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系。很多醫(yī)院在對(duì)固定資產(chǎn)管理人員上面還沒有出臺(tái)一套較為科學(xué)合理且較為細(xì)化的評(píng)價(jià)體系，有些固定資產(chǎn)管理人員平時(shí)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，任勞任怨，在固定資產(chǎn)管理上面，做得非常好，同時(shí)也是他們的努力，才使得醫(yī)院的日常工作可以有條不紊的進(jìn)行，但是有些固定資產(chǎn)管理人員在工作上面比較隨意，很多工作都不親力親為，靠主觀去判斷，給醫(yī)院日常工作的順利展開帶來了一定的阻礙。但是醫(yī)院在實(shí)際的過程中，對(duì)這兩類工作人員都一樣對(duì)待，形成干好干壞一個(gè)樣的局面，這樣就會(huì)打消那些在工作上面做的比較好的人員的工作積極性。第二，在具體的監(jiān)督上面，雖然各地區(qū)衛(wèi)生局及醫(yī)院成立了相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但是很多時(shí)候在具體的監(jiān)督上面，都沒有對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)督。例如，位于我國湖南省長沙市的一家二甲醫(yī)院，由于平時(shí)不太重視醫(yī)院自身固定資產(chǎn)管理工作，其招聘的相關(guān)人員素質(zhì)較低，導(dǎo)致其固定資產(chǎn)管理工作一片混亂，曾一度以為固定資產(chǎn)管理不好而被市政府要求關(guān)門整頓。

（三）醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全，運(yùn)行環(huán)境較差

由于我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不一樣，從而就導(dǎo)致了我國各地區(qū)醫(yī)院具體的發(fā)展程度也不一樣，因此，政府部門在制定相關(guān)的管理制度時(shí)，很難考慮到方方面面的問題，在很多條例上面，都沒有進(jìn)行具體的細(xì)化，在加上目前基本上沒有一家醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面可以作為標(biāo)桿來進(jìn)行推廣，這就導(dǎo)致了我國政府部門出臺(tái)想相關(guān)細(xì)則基本上是沒有辦法來檢驗(yàn)的。在加上我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作上面，與西方發(fā)達(dá)國家相比，還只是處于起步階段，很多醫(yī)院對(duì)自身固定資產(chǎn)管理工作重視程度不夠，導(dǎo)致了相關(guān)制度的運(yùn)行環(huán)境較差，從而就導(dǎo)致了有些醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作較差。

三、醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議

（一）提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)

為了提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，首先，就是要提高其思想道德素質(zhì)。第一，要統(tǒng)一思想，主要就是要定期對(duì)其進(jìn)行思想政治教育，通報(bào)一些典型的不好的案例，使他們找找自身所存在的問題。第二，醫(yī)院相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)固定資產(chǎn)管理人員從小事抓起，從日常行為上管起，同時(shí)要經(jīng)常與他們進(jìn)行真心的溝通，使他們努力養(yǎng)成良好的工作及生活習(xí)慣。

其次，要加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。為了保障醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作有條不紊的展開，這就需要相關(guān)的固定資產(chǎn)管理人員要有突出的工作能力。為了培養(yǎng)他們工作能力，我們的醫(yī)院在日常的教育培訓(xùn)中要要求相關(guān)人員要腳踏實(shí)地，求實(shí)務(wù)新，同時(shí)，要積極開展新的培訓(xùn)模式，即以集中培訓(xùn)為主，以內(nèi)外教育為輔，醫(yī)院要請(qǐng)一些在固定資產(chǎn)管理上面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員來醫(yī)院授課，同時(shí)，醫(yī)院也要組織相關(guān)人員到其他醫(yī)院去學(xué)習(xí)交流。

同時(shí)，醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極鼓勵(lì)固定資產(chǎn)管理人員自學(xué)成才，鼓勵(lì)他們要增長知識(shí)面，大力調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的積極性。同時(shí)要積極開展崗位互換互學(xué)，使得固定資產(chǎn)管理人員可以接觸到更多的知識(shí)及對(duì)相關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行深入的了解，從而對(duì)他們形成全方位、多層次的鍛煉。

最后，就是醫(yī)院要積極引進(jìn)固定資產(chǎn)管理方面的人才。第一，就是要從國外引進(jìn)高水平的人才，使得自身的固定資產(chǎn)管理模式與國外的先進(jìn)的模式線接軌。第二，就要從社會(huì)上面招聘一些具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人才。第三，就是要與本地區(qū)相關(guān)高校合作，聯(lián)合培養(yǎng)固定資產(chǎn)管理人才。人才是醫(yī)院發(fā)展的重要保障，醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面一定要加大對(duì)相關(guān)人才的吸引力度，引進(jìn)高水平的綜合型人才。

（二）建立健全有效的監(jiān)督及考核體系

為了建立健全有效的監(jiān)督及考核體系，首先我們的醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員工作的監(jiān)督，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要積極落實(shí)兩個(gè)一。一是一人一本工作日志，即固定資產(chǎn)管理人員每天要按時(shí)登記自己的工作日志，并將相關(guān)的工作記錄到里面。二是一月一總結(jié)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)每月的工作情況進(jìn)行總結(jié)、分析。其次，就是要形成一套完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，在建立評(píng)價(jià)體系的過程中，我們一定要保證這個(gè)評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、全面性、規(guī)范性，從而可以對(duì)各固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行有效的監(jiān)督及科學(xué)的評(píng)價(jià)。在具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇上面，要合理，從充分考慮方方面面的指標(biāo)，例如，思想政治表現(xiàn)，管理能力，協(xié)作精神及吃苦耐勞精神等，只有評(píng)價(jià)指標(biāo)健全合理了，醫(yī)院才能更好的對(duì)固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行全方位的科學(xué)的評(píng)價(jià)。同時(shí)，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行更新，對(duì)不合理的且沒有實(shí)踐代表性的指標(biāo)要及時(shí)的廢除，對(duì)于需要改進(jìn)的指標(biāo)要及時(shí)改進(jìn)，從而確保指標(biāo)的科學(xué)性及實(shí)際可操作性。這樣一來，就會(huì)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)，醫(yī)院根據(jù)評(píng)價(jià)的好壞，對(duì)不同的人員采取不同的獎(jiǎng)勵(lì)，從而可以更好的激發(fā)固定資產(chǎn)管理人員的工作激情，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作更好的開展。

（三）優(yōu)化運(yùn)行環(huán)境，建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

為了更好的促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，首先，我國政府部門要大力宣傳醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的意義，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理制度運(yùn)行的環(huán)境，其次，在體制建設(shè)上面，由于各地區(qū)各醫(yī)院的發(fā)展水平不盡相同，我國政府部門在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度上面很難出臺(tái)一些具體的執(zhí)行細(xì)則，所以我國各地區(qū)醫(yī)院要建立一套適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度，在各地區(qū)各醫(yī)院建立自身的固定資產(chǎn)管理制度時(shí)，要與本地區(qū)各大醫(yī)院及衛(wèi)生部門進(jìn)行商量，然后根據(jù)醫(yī)院自身的實(shí)際情況，建立一套適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度。在次，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門要定期對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行考核，找出不好的地方，然后與相關(guān)部門及固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行積極的探討，從而完善已建立的制度。例如，位于華中地區(qū)的三甲醫(yī)院武漢協(xié)和醫(yī)院，通過與武漢同濟(jì)醫(yī)院、湖北省人民醫(yī)院及武漢大學(xué)第二附屬醫(yī)院進(jìn)行交流研究，建立了適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度，這一體制的建設(shè)，極大地提高了其固定資產(chǎn)管理工作的效率，促進(jìn)醫(yī)院日常工作更好的開展。

四、結(jié)論

醫(yī)院對(duì)于提高我國人民的健康水平，維持我國的社會(huì)穩(wěn)定具有非常重要的意義。醫(yī)院運(yùn)行系統(tǒng)的好壞直接關(guān)系到我國積極發(fā)展的好壞。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理在促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的過程中具有特殊的意義，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到醫(yī)院醫(yī)療水平的高低。因此，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的研究，從而促進(jìn)我國醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，提高我國的醫(yī)療水平，增強(qiáng)我國的綜合國力。

參考文獻(xiàn)：

篇2

以較小的力量獲得較大效果的現(xiàn)象成為杠桿作用。財(cái)務(wù)管理利用杠桿的目標(biāo)是：在控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，以較低的代價(jià)獲得較高的收益。

財(cái)務(wù)管理中的杠桿作用產(chǎn)生于固定費(fèi)用的存在：生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的固定費(fèi)用（如計(jì)時(shí)工資、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)價(jià)值攤銷額、固定的辦公費(fèi)用等，但不包括籌集資金和使用資金方面的費(fèi)用），形成經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)?；I集資金和使用資金過程中存在的固定費(fèi)用（如債券利息、優(yōu)先股股利等），形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。也就是說，沒有固定費(fèi)用的存在就無所謂杠桿作用。

為達(dá)到企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)程度不變而企業(yè)總收益提高的目的，企業(yè)可以通過降低經(jīng)營杠桿系數(shù)來降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)（可采取減少固定成本或擴(kuò)大銷售的方法），而同時(shí)適當(dāng)提高負(fù)債比例來提高財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)，以增加企業(yè)收益。雖然這樣做會(huì)使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高，但如果經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的降低能夠抵消財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高的影響，則仍將使企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)下降。于是，就會(huì)產(chǎn)生企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)不變（甚至下降）而企業(yè)總收益提高的好現(xiàn)象。

經(jīng)營杠桿與固定資產(chǎn)投資規(guī)模的關(guān)系如下：

由此可見，通過控制企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模可以作為企業(yè)經(jīng)營杠桿系數(shù)的調(diào)整機(jī)制，在經(jīng)營杠桿作用最大時(shí)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資效果，即在此時(shí)固定費(fèi)用最大化能取得更為明顯的效果。

2.固定資產(chǎn)折舊政策管理

由于固定資產(chǎn)可以在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中長期使用，并可以在多個(gè)會(huì)計(jì)期內(nèi)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，因而，在企業(yè)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算的條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產(chǎn)的價(jià)值按一定的分配方式在固定資產(chǎn)的折舊年限內(nèi)進(jìn)行分配，以正確計(jì)算產(chǎn)品成本和當(dāng)期損益，這就是企業(yè)按照不同的折舊方法計(jì)提的折舊。企業(yè)在制定折舊政策時(shí)應(yīng)考慮固定資產(chǎn)的磨損狀況、企業(yè)獲利能力、一定時(shí)期的現(xiàn)金流動(dòng)狀況、納稅義務(wù)的考慮、資本保全與技術(shù)更新的考慮、會(huì)計(jì)信息的穩(wěn)定性等因素。

企業(yè)計(jì)提資產(chǎn)的折舊方法，直接關(guān)系到固定資產(chǎn)回收時(shí)間和某一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)效益，折舊的提取對(duì)企業(yè)籌資和現(xiàn)金流量、對(duì)企業(yè)投資、對(duì)利潤等等都有較大的影響，特別是對(duì)于固定資產(chǎn)規(guī)模較大的電網(wǎng)企業(yè)來講意義更是重大。

電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

電網(wǎng)企業(yè)是資金密集型企業(yè)，同時(shí)資產(chǎn)較分散，資產(chǎn)使用部門多，使用地點(diǎn)范圍大，可以說從市區(qū)到郊區(qū)，從平地到山坡，遍及轄區(qū)的每一個(gè)角落。同時(shí)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜，覆蓋面大，可以分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備及通訊設(shè)備、自動(dòng)化設(shè)備、工具器具、運(yùn)輸設(shè)備、房屋建筑物、土地、福利設(shè)施等十幾大類。另外電網(wǎng)資產(chǎn)通常數(shù)量多，金額大，更新快，在管理上就要求及時(shí)準(zhǔn)確反映這些變化，所有這些都為如何做好電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理工作提出了挑戰(zhàn)。

目前電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理基本上都能做到賬卡相符，在固定資產(chǎn)管理辦法中明確要求各單位要經(jīng)常對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少全面清點(diǎn)一次，保證賬、卡、物相符，但是事實(shí)上電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)量大，分布廣，很難做到定期的盤點(diǎn)。同時(shí)還有一個(gè)普遍的問題就是，資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理分屬不同的部門，財(cái)務(wù)不能及時(shí)反映資產(chǎn)的各種的變化，固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性和財(cái)務(wù)帳面資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性是值得推敲的。由此可見，就目前狀況來說電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作相對(duì)薄弱?？偟目磥頍o外乎如下幾個(gè)原因：

原因之一：領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視的是企業(yè)直接的效益和安全生產(chǎn)狀況，其考核

指標(biāo)主要有：利潤總額、主營業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、應(yīng)收電費(fèi)余額、購電量、公司經(jīng)營電網(wǎng)線損率、售電量等。根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)的特點(diǎn)，一直以來公司對(duì)固定資產(chǎn)更重要的要求是使用價(jià)值上的，即只要電網(wǎng)能夠安全地輸送電能，因而就比較容易忽視對(duì)固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的管理。

原因之二：固定資產(chǎn)管理辦法相對(duì)滯后。要保證固定資產(chǎn)賬卡物一致，首先要保證各部門在管理上的一致性和連貫性。從物料領(lǐng)用的申請(qǐng)到發(fā)料、建卡、財(cái)務(wù)入帳，都應(yīng)該有一套完整的管理流程，需要在固定資產(chǎn)管理辦法中用制度的形式確定下來，形成工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化。資產(chǎn)管理是各個(gè)部門互動(dòng)的管理，對(duì)企業(yè)管理水平有一定的要求，需要各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合。財(cái)務(wù)部門應(yīng)作為資產(chǎn)綜合管理部門、生技部門作為主管部門、相關(guān)科室作為歸口管理部門、使用部門作為具體保管部門。而我們目前的固定資產(chǎn)管理辦法明顯存在職能部門之間工作不銜接，即存在多頭管理又有管理上的真空地帶，實(shí)物管理與價(jià)值管理沒有并軌，因此要搞好固定資產(chǎn)管理工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保證資產(chǎn)的日常管理。

原因之三：部分資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)問題。部分地區(qū)的10KV線路資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，農(nóng)電體制改革相對(duì)滯后，由于歷史原因，一條線路既有地方所屬，又有農(nóng)網(wǎng)改造中投入，還有用戶投資形成，這對(duì)資產(chǎn)管理帶來了較多的不便和難度。也有一些城市的用戶工程產(chǎn)權(quán)沒移交，供電公司卻承擔(dān)了運(yùn)行維護(hù)以及相應(yīng)的安全責(zé)任。根據(jù)目前國家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知》（國稅發(fā)[2003]45號(hào)）規(guī)定，企業(yè)接受捐贈(zèng)的貨幣性資產(chǎn)，須并入當(dāng)期的應(yīng)納稅所得，依法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)接受捐贈(zèng)的非貨幣性資產(chǎn)，須按接受捐贈(zèng)時(shí)資產(chǎn)的入帳價(jià)值確認(rèn)捐贈(zèng)收入，并入當(dāng)期應(yīng)納稅所得，依法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。對(duì)于此類用戶工程，企業(yè)入帳后將直接影響公司的現(xiàn)金流。因?yàn)閷?duì)電網(wǎng)企業(yè)而言，稅是現(xiàn)錢，資產(chǎn)固有即存在，這就意味著要用一筆“活資金”去換“死資產(chǎn)”，從財(cái)務(wù)上來看這么一筆交易對(duì)企業(yè)而言是不經(jīng)濟(jì)的，但事實(shí)上該資產(chǎn)本身又確實(shí)已經(jīng)在為企業(yè)創(chuàng)造效益，由此導(dǎo)致用戶工程不能及時(shí)移交、入帳，這也為電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理埋下了弊病。

改進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的宣傳，改變觀念，重視管理。領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好工作的關(guān)鍵，應(yīng)努力在提高認(rèn)識(shí)上下功夫，要把企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況作為建立業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)要做到公平、公正、客觀、科學(xué)，必須保證企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)指標(biāo)的統(tǒng)一、真實(shí)、完整、可靠和準(zhǔn)確。建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)于固定資產(chǎn)管理掛鉤的體系，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，建立系統(tǒng)的資產(chǎn)管理體制。針對(duì)供電企業(yè)長期以來形成的重生產(chǎn)輕管理，各自為政，隨意處置電力資產(chǎn)的現(xiàn)象，打破條塊分割，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)國有資產(chǎn)的保值增值意識(shí)，實(shí)物管理和價(jià)值管理并舉，建立健全公司總部、分公司、班組三級(jí)的資產(chǎn)管理體系，并嚴(yán)格制定考核和獎(jiǎng)懲制度。還要注意加強(qiáng)各級(jí)資產(chǎn)管理人員的協(xié)調(diào)，建立起資產(chǎn)管理信息傳遞及時(shí)、工作相互協(xié)調(diào)的管理模式，建立資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，防止國有資產(chǎn)的流失

以清產(chǎn)核資工作為契機(jī)，解決歷史遺留問題，提高資產(chǎn)質(zhì)量、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。清產(chǎn)核資的一個(gè)重要目的就是要充分利用清產(chǎn)核資的成果，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全一套既符合今后電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行新企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求，又兼顧企業(yè)特性的資產(chǎn)管理制度，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度和資產(chǎn)管理約束機(jī)制，并加以認(rèn)真實(shí)施，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理事前預(yù)測(cè)，事中控制和事后分析，以適應(yīng)今后電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的新形式。

具體來看，首先，企業(yè)應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，在所有者和經(jīng)營者之間建立起一種相互制約機(jī)制。其次，應(yīng)建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的模式。它具體包括企業(yè)資本投入、運(yùn)營、收益管理，企業(yè)資本保值增值、評(píng)價(jià)考核等。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，國家頒布了統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)報(bào)告格式，統(tǒng)一了對(duì)不同行業(yè)的監(jiān)管，對(duì)企業(yè)接受資產(chǎn)的捐贈(zèng)等加強(qiáng)管理，從而達(dá)到防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失的目的。再次，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。比如利用清產(chǎn)核資工作，摸清企業(yè)家底，核實(shí)財(cái)物，使賬外資產(chǎn)及時(shí)入賬；再如切實(shí)做好企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，糾正和制止侵害企業(yè)資產(chǎn)的行為，清理出那些長期脫離管理的企業(yè)資產(chǎn)

強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)的核算、監(jiān)督和審查，提高財(cái)務(wù)人員的管理水平。財(cái)務(wù)部門擔(dān)負(fù)著對(duì)電力資產(chǎn)核算、監(jiān)督和管理的重任。首先要強(qiáng)化對(duì)自己的要求，對(duì)新建資產(chǎn)要確保及時(shí)準(zhǔn)確入帳，并正確計(jì)提折舊。對(duì)久拖未決的工程項(xiàng)目要督促有關(guān)方面及時(shí)編制決算。對(duì)隨意處置電力資產(chǎn)的行為要嚴(yán)肅處理，并令其補(bǔ)償損失。對(duì)該報(bào)廢的電力資產(chǎn)及時(shí)向主管部門申請(qǐng)報(bào)廢。對(duì)未在資產(chǎn)目錄中列出的新設(shè)備要及時(shí)向主管部門反映，并積極探討對(duì)策。同時(shí)財(cái)務(wù)人員不僅要努力學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，而且還要學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識(shí)，熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解資產(chǎn)的使用、變動(dòng)情況，加強(qiáng)與實(shí)物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況。

四、結(jié)合ERP上線，展望上海電力公司固定資產(chǎn)管理的前景

隨著2003年國資委的設(shè)立，一整套全新的國有資產(chǎn)管理體制將隨之得以建立，其中明確提出了要實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的管理體制。在這么一個(gè)大背景下，上海市電力公司以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，適時(shí)地提出了“實(shí)施ERP工程，構(gòu)建精品電網(wǎng)”的宏偉計(jì)劃，將公司各個(gè)業(yè)務(wù)模塊集大成于一體，旨在靈活地將管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，大大提升了電網(wǎng)公司的整體管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

可以預(yù)見，ERP工程的成功實(shí)施也必將會(huì)使電力公司的固定資產(chǎn)管理水平躍上一個(gè)新的水平。它通過運(yùn)用科學(xué)合理的資產(chǎn)管理手段對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的重組，明確相關(guān)職能部門間的溝通和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理的并軌，從而旨在通過自動(dòng)化的資產(chǎn)管理系統(tǒng)自行監(jiān)控固定資產(chǎn)（比如重型機(jī)械）和商品（比如零件和原材料），并與會(huì)計(jì)系統(tǒng)和后勤系統(tǒng)相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企業(yè)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理模塊是ERP項(xiàng)目的核心環(huán)節(jié)，它所倡導(dǎo)的管理模式的確改變了我們過去傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，將資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的要求落到了實(shí)處：

實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變動(dòng)管理與流程控制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督（管資產(chǎn)）；

通過實(shí)現(xiàn)跨部門流程處理，強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)控。系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變動(dòng)信息的自動(dòng)記錄與傳遞，確保信息及時(shí)共享，達(dá)到數(shù)據(jù)規(guī)范準(zhǔn)確的目的，并能對(duì)全公司資產(chǎn)的分布提供及時(shí)的掌控、分析與統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)度和配置管理，提高資產(chǎn)的使用效率。

落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任，防止資產(chǎn)流失，降低生產(chǎn)成本（管人）；

通過建立一整套資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)資產(chǎn)的使用者，實(shí)施嚴(yán)密的資產(chǎn)控制與監(jiān)管，達(dá)到防止資產(chǎn)流失，杜絕產(chǎn)生帳外資產(chǎn)的目的，從而有效地控制資產(chǎn)的使用成本，提高資產(chǎn)保值增值能力。

加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制，分清工作責(zé)任，使得管理及時(shí)、有效（管事）；

通過一體化的流程設(shè)計(jì)，使得資產(chǎn)管理不再只是部門級(jí)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨部門的過程處理，有利于分清工作中的責(zé)任，督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)管理與信息的及時(shí)、完整、有效，將對(duì)資產(chǎn)管理落實(shí)為企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為企業(yè)做好資產(chǎn)的保值增值工作打好基礎(chǔ)。

五、總結(jié)

黨的十六大提出要建立“國家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)管、單位占有、使用”的國有資產(chǎn)管理新體制，其目的就是為了進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)對(duì)于國有資產(chǎn)管理方面的積極性和主動(dòng)性。電網(wǎng)企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈，必須義不容辭地承擔(dān)起國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，為確保黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力作出不懈的努力。

作為電網(wǎng)企業(yè)來說，做好固定資產(chǎn)的管理工作又是所有基礎(chǔ)管理工作的核心，有必要實(shí)行資產(chǎn)化經(jīng)營，在盤活存量，用活增量的基礎(chǔ)上，使企業(yè)資產(chǎn)高效益、低成本運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。隨著ERP過程的正式上線運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的不斷整合，相信上海市電力公司將圍繞國網(wǎng)公司提出的“一強(qiáng)三優(yōu)”的目標(biāo)，通過建立一整套科學(xué)合理的固定資產(chǎn)管理制度，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，在盤活現(xiàn)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上抓管理、出效益，逐步適應(yīng)企業(yè)國有資產(chǎn)管理模式所提出的新要求，在不斷提升固定資產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)上，向建設(shè)國際一流電網(wǎng)公司的宏偉目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

[摘要]

資產(chǎn)是企業(yè)效益產(chǎn)生的源泉，資產(chǎn)管理的好壞將直接影響著企業(yè)的運(yùn)營與發(fā)展。作為國際化的電網(wǎng)企業(yè)，有必要實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營，力求資產(chǎn)運(yùn)營上的高效益、低成本。在新的形勢(shì)下，企業(yè)要樹立科學(xué)發(fā)展觀，自覺地按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律辦事，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，注重價(jià)值形態(tài)經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的

篇3

在中國的金融機(jī)構(gòu)版圖中，農(nóng)村信用合作社主要負(fù)責(zé)農(nóng)村金融服務(wù)工作，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入和搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量。隨著中國金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，農(nóng)村信用合作社一方面在自身不斷提高管理運(yùn)營能力的時(shí)候，也開始感受到外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。更好的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力是農(nóng)村信用社立足于農(nóng)村市場(chǎng)的基石。農(nóng)村信用合作社固定資產(chǎn)是其競(jìng)爭(zhēng)力的一大體現(xiàn)，因?yàn)樵谵r(nóng)村金融中，農(nóng)民普遍的金融知識(shí)并不豐富，農(nóng)村金融的可得性比較低，開設(shè)更接近市場(chǎng)的分支機(jī)構(gòu)是促進(jìn)自身發(fā)展的一個(gè)有力途徑。因此，我們可以看到，固定資產(chǎn)在農(nóng)村信用合作社的作用。農(nóng)村信用合作社固定資產(chǎn)是指因?yàn)樾庞煤献魃缣峁┺r(nóng)村金融服務(wù)，包括存取款服務(wù)、信貸服務(wù)、咨詢服務(wù)等管理經(jīng)營活動(dòng)而持有的，壽命大于一個(gè)會(huì)計(jì)年度，會(huì)創(chuàng)造相關(guān)的可以流入信用合作社的經(jīng)濟(jì)利益。從具體種類來講，農(nóng)村信用合作社固定資產(chǎn)包括營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的房屋、電腦軟硬件等電子設(shè)備、保險(xiǎn)柜、驗(yàn)鈔機(jī)等機(jī)器設(shè)備。在剔除信貸資產(chǎn)之后，農(nóng)村信用合作社的固定資產(chǎn)在資產(chǎn)總額中占比最大。細(xì)分開來，在信用合作社的固定資產(chǎn)中，房屋類固定資產(chǎn)占比最大，其次是網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備和車輛等類固定資產(chǎn)。這三類固定資產(chǎn)對(duì)一般的銀行而言都是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的資產(chǎn)，對(duì)在交易成本和信息成本更高的農(nóng)村市場(chǎng)的經(jīng)營的農(nóng)村信用合作社更是如此。

二、農(nóng)村信用合作社固定資產(chǎn)管理的主要方法

（一）明確管理分工

農(nóng)村信用合作社的明確管理分工是管理固定資產(chǎn)的重要基石。實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明確，將固定資產(chǎn)分類與對(duì)應(yīng)的管理人員掛鉤，實(shí)現(xiàn)所有的固定資產(chǎn)都有對(duì)應(yīng)的管理人員。這樣可以保證管理的高效，也可以保證追責(zé)的成功。沒有一個(gè)明確的管理分工，在信用合作社，固定資產(chǎn)流失是很常見的事情。明確分工也是建立考核業(yè)績(jī)的一個(gè)基礎(chǔ)，明確不同固定資產(chǎn)使用效率或者消耗程度對(duì)應(yīng)的管理人員，便于人力資源部門對(duì)員工業(yè)績(jī)的考評(píng)。

（二）預(yù)算管理

預(yù)算管理實(shí)在農(nóng)村信用合作社的戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展下，用預(yù)算的方法將資源進(jìn)行管理，對(duì)信用合作社的日常經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行控制，以推動(dòng)其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。比如，信用合作社的固定資產(chǎn)購買不能僅憑個(gè)別部門的需求就隨意添置，應(yīng)該根據(jù)預(yù)算管理的方法，在前一年末進(jìn)行申請(qǐng)并提供充足的申請(qǐng)理由，然后由上級(jí)主管部門進(jìn)行審批，然后在財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行核準(zhǔn)。這樣可以使得固定資產(chǎn)的增量得到控制，存量有明確的認(rèn)識(shí)，減少資源的浪費(fèi)。

（三）會(huì)計(jì)控制

會(huì)計(jì)控制是指在財(cái)務(wù)管理部門的管理下，農(nóng)村信用合作社的固定資產(chǎn)清點(diǎn)完全，每年的折舊和意外損耗有明確的記錄，賬目準(zhǔn)確。為農(nóng)村信用合作社對(duì)固定資產(chǎn)的管理提供充足的信息基礎(chǔ)。同時(shí)，也要對(duì)會(huì)計(jì)人員提出更高的要求，實(shí)行崗位責(zé)任制，對(duì)人員會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)績(jī)效考評(píng)，一旦出現(xiàn)了問題可以立刻啟動(dòng)追責(zé)，避免內(nèi)部會(huì)計(jì)人員侵蝕信用合作社的利益。

（四）信息技術(shù)控制

信息技術(shù)控制是指在企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，制定管理流程，減少人為的誤差，同時(shí)可以降低人員成本。比如，對(duì)于運(yùn)輸車輛的情況，可以通過安裝物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)車輛的損耗情況和設(shè)備使用情況有清晰的了解，也可以利用遠(yuǎn)程操控系統(tǒng)，核查是否出現(xiàn)內(nèi)部人員私自駕駛用于私人利益。對(duì)于驗(yàn)鈔機(jī)等一些易損耗的固定資產(chǎn)，使用編碼管理，可以有效的提高固定資產(chǎn)的管理能力。

（五）監(jiān)督檢查

監(jiān)督檢查包括上級(jí)機(jī)構(gòu)比如銀監(jiān)會(huì)或者省一級(jí)農(nóng)村信用合作社的工作組對(duì)下一級(jí)信用合作社的定期檢查和不定期抽查，以及自身的自我檢查。通過定期與不定期的檢查，可以增加固定資產(chǎn)管理部門和人員的責(zé)任意識(shí)，使得固定資產(chǎn)管理工作不放松。這是從外部力量上來監(jiān)督控制固定資產(chǎn)管理部門的行為和責(zé)任。

三、農(nóng)村信用合作社固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題

（一）固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確

賬實(shí)相符是確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)。但是在現(xiàn)實(shí)的固定資產(chǎn)管理過程中，農(nóng)村信用合作社存在著賬目之間互相矛盾、賬實(shí)不符的現(xiàn)象。主要是兩方面的原因，一個(gè)是會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)差錯(cuò)，即對(duì)已經(jīng)處置的固定資產(chǎn)未做相應(yīng)的賬務(wù)處理；第二個(gè)是利用部門虛列財(cái)務(wù)開支發(fā)票，繞過審批私自購建固定資產(chǎn)，逃避監(jiān)管而沒有入賬。固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確，使信用合作社管理部門不能充分掌握合作社的固定資產(chǎn)的信息，導(dǎo)致不能對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理和利用，造成資源浪費(fèi)。

（二）固定資產(chǎn)日常管理缺失

當(dāng)前農(nóng)村信用合作社在上級(jí)管理部門的要求下對(duì)固定資產(chǎn)的購入有比較嚴(yán)格的審批制度，需要預(yù)算管理和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批等流程，但是對(duì)于購入的固定資產(chǎn)卻疏于管理。對(duì)于很多固定資產(chǎn)沒有實(shí)施分工管理，而是放在同一的倉庫中，以供各部門進(jìn)行使用。這種是便捷部門對(duì)物資的使用，但是對(duì)固定資產(chǎn)的管理卻是很大的打擊，降低了固定資產(chǎn)的使用效率，出現(xiàn)去年購置的設(shè)備，今年還需要重復(fù)購置，原因就在于固定資產(chǎn)的消耗率太高，管理混亂。

（三）固定資產(chǎn)閑置問題比較嚴(yán)重

信用合作社的閑置固定資產(chǎn)主要包括房地產(chǎn)和電子設(shè)備。由于經(jīng)營的重點(diǎn)的變化或者業(yè)務(wù)變化的需要，信用合作社的網(wǎng)點(diǎn)搬遷是常見的事情，但是房產(chǎn)的空置問題卻出現(xiàn)了。我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，有一些遷走了的網(wǎng)點(diǎn)常年閑置，既沒有出租也沒有出售。這是對(duì)信用合作社的資源的浪費(fèi)。還有目前電子設(shè)備更新?lián)Q代速度快，信用合作社為了適應(yīng)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而經(jīng)常購置電子設(shè)備，這就導(dǎo)致了一部分過去購置的電子設(shè)備在信用合作社內(nèi)部的淘汰。但是這一部門電子設(shè)備往往出現(xiàn)閑置在庫房里或者為內(nèi)部員工拿走私用，這也造成了巨大的浪費(fèi)。

（四）固定資產(chǎn)管理檢查力度不夠

在過去的管理中，因?yàn)檗r(nóng)村信用合作社一直是中國金融機(jī)構(gòu)的弱者，管理機(jī)構(gòu)對(duì)它是保護(hù)大于監(jiān)督，管理要求不嚴(yán)格，相較于銀行管理更為粗線條。這就導(dǎo)致，對(duì)固定資產(chǎn)核查的忽視，出現(xiàn)了很多問題。在銀監(jiān)會(huì)和省一級(jí)的信用合作社的一些規(guī)定，下一級(jí)的農(nóng)村信用合作社并沒有嚴(yán)格執(zhí)行，比如賬物分管原則，這就導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)固定資產(chǎn)的總賬目與明細(xì)賬目不符合的現(xiàn)象。

四、農(nóng)村信用合作社加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

（一）會(huì)計(jì)控制和信息技術(shù)控制應(yīng)對(duì)

會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確問題建立一套完備的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息錄入體系，將固定資產(chǎn)的核算、入庫、使用和日常核查信息統(tǒng)一錄入一個(gè)平臺(tái)。將日常的檢查的結(jié)果與賬目信息進(jìn)行季度性匯總對(duì)比，防止時(shí)間過長而導(dǎo)致的賬目不清。對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行電子監(jiān)督，比如二維碼制度，這樣可以保證所有在用的固定資產(chǎn)都是二維碼的，使用權(quán)限需通過掃描二維碼獲得，這樣整個(gè)信用合作社就可以清晰的指導(dǎo)所有的固定資產(chǎn)數(shù)量和部門分布狀況，減少會(huì)計(jì)信息的不準(zhǔn)確。

（二）明確分工和預(yù)算管理應(yīng)對(duì)固定

資產(chǎn)日常管理缺失問題明確所有購入固定資產(chǎn)的管理責(zé)任，對(duì)每個(gè)部門的固定資產(chǎn)的使用數(shù)量進(jìn)行預(yù)算管理，超出一定限額需要申請(qǐng)，年度考評(píng)責(zé)任落在固定資產(chǎn)管理人員身上。具體的考評(píng)條款，包括使用率和損耗率，過低的損耗率與明年的預(yù)算管理相掛鉤；而過高的損耗率則與管理員的績(jī)效相掛鉤。通過明確分工和預(yù)算管理來降低信用合作社總體保有的固定資產(chǎn)數(shù)量，增加資金的使用效率。

（三）明確分工和信息技術(shù)控制應(yīng)對(duì)

固定資產(chǎn)閑置問題比較嚴(yán)重問題明確固定資產(chǎn)的管理責(zé)任，比如對(duì)每一級(jí)的信用合作社的房屋租賃和購買責(zé)任單獨(dú)列出，賦予某個(gè)部門相應(yīng)的管理權(quán)限，并且利用信息技術(shù)管控比如車輛和電腦設(shè)備的使用情況。這樣做到，固定資產(chǎn)的使用狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控，固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益落在對(duì)應(yīng)的監(jiān)管部門肩上，通過對(duì)部門的考評(píng)，來提高整個(gè)信息合作社的固定資產(chǎn)管理水平。

（四）提高監(jiān)督檢查應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)管

篇4

（常州藥業(yè)股份有限公司醫(yī)藥藥材分公司，江蘇 常州 213000）

摘　要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、科技水平的提高和企業(yè)的規(guī)模的擴(kuò)張，企業(yè)的經(jīng)營與管理正在面臨巨大的變革，這對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算提出了新的要求和挑戰(zhàn)。在總結(jié)了目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算存在的問題之后，據(jù)此提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，以優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)使用情況。

關(guān)鍵詞 ：企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理；核算

中圖分類號(hào)：F231.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2014）34-0077-02

收稿日期：2014-11-10

作者簡(jiǎn)介：秦峰，（1978-），男，江蘇常州人，會(huì)計(jì)主管，會(huì)計(jì)師，主要研究方向?yàn)獒t(yī)藥經(jīng)營企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理與內(nèi)部控制。

一、引言

固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，與企業(yè)的日常經(jīng)營息息相關(guān)，因此做好固定資產(chǎn)的管理與核算成為優(yōu)化企業(yè)管理水平、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。在具體分析當(dāng)前我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算存在的諸多問題后，有必要為加強(qiáng)其管理與核算提出優(yōu)化建議，以提高企業(yè)資產(chǎn)的使用效率。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算存在的主要問題

（一）缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與管理責(zé)任，執(zhí)行力度較弱

長期以來，我國的多數(shù)企業(yè)受到傳統(tǒng)觀念的影響，忽視對(duì)現(xiàn)代管理理念的理解和應(yīng)用，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)十分薄弱，重購置、輕管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。多數(shù)企業(yè)單純地認(rèn)為只要做好生產(chǎn)和銷售就可以提高企業(yè)的經(jīng)營效益和管理水平，反而忽視了對(duì)于資產(chǎn)的購置和處置決策以及日常管理，部分企業(yè)在沒有進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下就盲目購置固定資產(chǎn)，這就造成了資產(chǎn)的閑置、重復(fù)和浪費(fèi)，甚至有些企業(yè)會(huì)存在采購人員大量收取回扣的現(xiàn)象，忽視固定資產(chǎn)的日常管理則會(huì)造成資產(chǎn)使用壽命大大縮短。同時(shí)，及時(shí)某些企業(yè)制定了相關(guān)的固定資產(chǎn)管理規(guī)章，但員工并不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章，企業(yè)的管理人員也沒有做好必要的監(jiān)督，這就使得固定資產(chǎn)管理最終流于形式。

（二）手續(xù)和制度不完善，管理核算方式落后

由于對(duì)固定資產(chǎn)管理和核算的忽視，許多企業(yè)有關(guān)固定資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)和制度也不甚完善，管理和核算方式也十分陳舊，并不能適應(yīng)企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營與管理的步伐。首先，固定資產(chǎn)的相關(guān)人員沒有進(jìn)行正確的資產(chǎn)劃分以及費(fèi)用的確認(rèn)和登記，導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)的價(jià)值與其賬面價(jià)值存在嚴(yán)重不符。其次，企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的日產(chǎn)管理和使用以及資產(chǎn)的處置沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審批與登記手續(xù)，不同部門之間的資產(chǎn)調(diào)配也沒有履行相關(guān)的手續(xù)，一旦發(fā)生資產(chǎn)損壞或丟失，就會(huì)出現(xiàn)部門之間的利益沖突。最后，許多企業(yè)沒有按照全員性和全面性的原則進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理，沒有落實(shí)固定資產(chǎn)的管理責(zé)任，導(dǎo)致其日后責(zé)任追究的困難；沒有各部門之間的合作與溝通，導(dǎo)致資產(chǎn)的配置效率低。

（三）會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，資產(chǎn)閑置和流失嚴(yán)重

我國的多數(shù)企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算并不規(guī)范，資產(chǎn)的增減業(yè)務(wù)以及這就和處置較為隨意，賬務(wù)處理不夠及時(shí)和準(zhǔn)確，導(dǎo)致企業(yè)的賬實(shí)脫節(jié)嚴(yán)重，難以真實(shí)反映企業(yè)的固定資產(chǎn)的使用狀況，既不利于企業(yè)的管理，也不利于報(bào)表的使用著的決策。同時(shí)，多數(shù)企業(yè)不重視對(duì)固定資產(chǎn)的清查，沒有定期對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況進(jìn)行盤點(diǎn)和對(duì)賬，有些企業(yè)構(gòu)建的辦公樓等一直掛在“在建工程”賬戶而沒有進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)入，對(duì)于資產(chǎn)的維修費(fèi)用也沒有按照合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行入賬，資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損和報(bào)廢等都沒有進(jìn)行及時(shí)的入賬核銷，更沒有進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，企業(yè)的資產(chǎn)出借等也并沒有進(jìn)行核準(zhǔn)，私設(shè)小金庫現(xiàn)象嚴(yán)重，這就為企業(yè)的資產(chǎn)流失提供了巨大的風(fēng)險(xiǎn)敞口，資產(chǎn)閑置和資產(chǎn)流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

（四）資產(chǎn)管理人員和財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高

隨著科技的進(jìn)步，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加快以及企業(yè)管理水平的提高，企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理與核算也不斷提高，而目前我國的許多企業(yè)的財(cái)會(huì)人員和資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)并不高。一方面，固定資產(chǎn)管理人員，包括采購人員和資產(chǎn)的日常保管人員的工作態(tài)度不夠端正，責(zé)任心不強(qiáng)，其管理觀念有隨著企業(yè)的管理企業(yè)和管理觀念的進(jìn)步而發(fā)生變革，資產(chǎn)管理的專業(yè)水平和科技水平較低。另一方面，企業(yè)的財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不夠高，財(cái)務(wù)知識(shí)框架落后，對(duì)固定資產(chǎn)核算的專業(yè)判斷能力低下，難以合理確認(rèn)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值、折舊費(fèi)用及相關(guān)明細(xì)科目，對(duì)于資產(chǎn)的分類和統(tǒng)計(jì)也不夠準(zhǔn)確。有些小企業(yè)干脆外聘財(cái)會(huì)人員代賬，固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性和可靠性大大降低。

三、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算的對(duì)策建議

（一）提高意識(shí)、明確責(zé)任，加大執(zhí)行力度

企業(yè)要想加強(qiáng)其固定資產(chǎn)的管理與核算，首先應(yīng)當(dāng)從思想上改變，企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)摒棄過去陳舊的管理觀念，樹立正確的管理思想；增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和成本意識(shí)，對(duì)于資產(chǎn)的購置和處置進(jìn)行科學(xué)的分析和決策；提高對(duì)固定資產(chǎn)的重視程度，明確企業(yè)各個(gè)部門及個(gè)人的責(zé)任，確保各項(xiàng)規(guī)定得到落實(shí)和執(zhí)行，及時(shí)解決管理中所出現(xiàn)的各種問題，改變過去混亂的管理風(fēng)格；要改變過去重購置、輕管理，重資金、輕實(shí)物的觀念，合理分配企業(yè)的資源，科學(xué)確定固定資產(chǎn)的使用年限，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)資產(chǎn)活動(dòng)的執(zhí)行情況并進(jìn)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲，提高全體人員的成本意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)觀念以及執(zhí)行企業(yè)相關(guān)章程的責(zé)任感。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將固定資產(chǎn)的運(yùn)行的安全性和效率作為工作的考核指標(biāo)之一，以激勵(lì)員工執(zhí)行企業(yè)的資產(chǎn)管理制度，使企業(yè)的固定資產(chǎn)逐漸走向規(guī)范化。

（二）完善管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制，規(guī)范執(zhí)行程序

健全的管理制度是企業(yè)強(qiáng)化其固定資產(chǎn)管理與核算的重要保障，企業(yè)有必要完善其管理制度，并加強(qiáng)和優(yōu)化其內(nèi)部控制設(shè)計(jì)，保證企業(yè)的各項(xiàng)執(zhí)行程序的規(guī)范有序。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程及需要安裝的固定自查執(zhí)行嚴(yán)格的審核和驗(yàn)收，并在日常使用中嚴(yán)格劃分企業(yè)固定資產(chǎn)維修和損壞的標(biāo)準(zhǔn)，以避免對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行不必要的維修。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)的處置與外借進(jìn)行嚴(yán)格的審核和批準(zhǔn)，報(bào)廢資產(chǎn)必須符合企業(yè)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，并科學(xué)評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值。最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全其內(nèi)部控制制度，在全員、全方位、全過程進(jìn)行固定資產(chǎn)管理、使用和核算的約束，嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)機(jī)制，對(duì)固定資產(chǎn)的高效管理和使用進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)資產(chǎn)的侵占、挪用、毀損等行為進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和懲處，最大限度地調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，。

（三）強(qiáng)化資產(chǎn)清查與核算，提高資產(chǎn)使用效率

目前我國企業(yè)固定資產(chǎn)存在的重要問題之一就是賬實(shí)不符，因此做好資產(chǎn)的清查和核算尤為重要。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并隨時(shí)進(jìn)行局部抽查，將固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況與其賬面價(jià)值進(jìn)行核對(duì)，對(duì)于不相符的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明原因、追究責(zé)任并及時(shí)進(jìn)行賬面的調(diào)整并做好備案登記，以便于年終結(jié)算時(shí)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)使用情況的分析和評(píng)價(jià)以及相關(guān)政策的制定。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)盡量對(duì)所有的固定資產(chǎn)設(shè)置資產(chǎn)卡片，對(duì)資產(chǎn)的購置、折舊、調(diào)配和處置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化的登記處理，同時(shí)必須在驗(yàn)收單據(jù)、調(diào)撥單、報(bào)廢單等單據(jù)與固定資產(chǎn)卡片相一致時(shí)才能予以批準(zhǔn)，購置的資產(chǎn)要及時(shí)入賬，處置的資產(chǎn)要及時(shí)核銷，報(bào)廢毀損要查明原因并及時(shí)調(diào)整賬面價(jià)值，以保證各項(xiàng)固定資產(chǎn)與企業(yè)的賬面相一致。只有這樣，才能理清各種繁雜的固定資產(chǎn)并進(jìn)行集中高效的管理，保證資產(chǎn)使用的效率和規(guī)范性。

（四）引進(jìn)專業(yè)人才，加強(qiáng)人員培訓(xùn)

隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和技術(shù)的進(jìn)步，企業(yè)有必要提高其資產(chǎn)管理人員和財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)。一方面，企業(yè)的資產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度，學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理的技術(shù)知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)的看管、維護(hù)、檢修等工作，保持固定資產(chǎn)的政策運(yùn)行和安全完整，并做好與企業(yè)財(cái)務(wù)人員的配合和協(xié)調(diào)工作。另一方面，企業(yè)的財(cái)會(huì)人員要豐富和加強(qiáng)自身的固定資產(chǎn)相關(guān)知識(shí)，熟悉和了解企業(yè)各項(xiàng)固定資產(chǎn)的性能和指標(biāo)，并能通過自己職業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行合理的評(píng)估，以提高企業(yè)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理的準(zhǔn)確性，以提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的有用性。同時(shí)，有條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)引進(jìn)外部的優(yōu)秀人員或聘請(qǐng)專業(yè)的顧問進(jìn)行咨詢和培訓(xùn)工作，以更新企業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員及財(cái)務(wù)人員的知識(shí)體系，從而提高企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平。

四、結(jié)論

綜上所述，目前我國企業(yè)的固定資產(chǎn)管理與核算的管理觀念、制度設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)核算以及人員素質(zhì)方面都存在著一定的問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)據(jù)此進(jìn)行優(yōu)化和改革，以更好地發(fā)揮固定資產(chǎn)在企業(yè)中的積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 邊慧芳，論企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與對(duì)策[J]，財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）.2013（01）

篇5

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，無論是用財(cái)政資金購買還是用按國家規(guī)定組織收入形成的資金購買，也不論是接受國家調(diào)撥，或是接受捐贈(zèng)，都屬于國有資產(chǎn)。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。由于所有權(quán)和使用權(quán)的分離，在實(shí)際工作中，容易出現(xiàn)管理混亂，造成資產(chǎn)流失。下面我想談一下行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理中應(yīng)注意的一些事項(xiàng)。

一、及時(shí)、正確的做好固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算

1、資產(chǎn)配置

對(duì)于購買的固定資產(chǎn)，單位在收到固定資產(chǎn)和發(fā)票后：若是用財(cái)政直接支付資金購買時(shí)，應(yīng)借：經(jīng)費(fèi)支出（事業(yè)支出）貸：撥入經(jīng)費(fèi)（財(cái)政補(bǔ)助收入），同時(shí)借：固定資產(chǎn) 貸：固定基金；若是用財(cái)政授權(quán)支付資金購買時(shí)，應(yīng)借：經(jīng)費(fèi)支出（事業(yè)支出）貸：零余額賬戶用款額度，同時(shí)借：固定資產(chǎn) 貸：固定基金；接受捐贈(zèng)、無償調(diào)撥或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)借：固定資產(chǎn) 貸：固定基金。行政單位的固定資產(chǎn)賬面余額與固定基金的賬面余額相等。事業(yè)單位若存在融資租入固定資產(chǎn)，在尚未付清租金的情況下，固定資產(chǎn)賬面余額大于固定基金賬面余額，除此之外，兩者相等。

2、資產(chǎn)使用

行政單位經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借固定資產(chǎn)形成的收入，實(shí)行“收支兩條線”管理，借：銀行存款 貸：應(yīng)繳預(yù)算款（應(yīng)繳財(cái)政專戶款）。事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)審核批準(zhǔn)對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，借：銀行存款 貸：其他收入。

3、資產(chǎn)處置

行政事業(yè)單位在報(bào)廢或出售固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)借：固定基金 貸：固定資產(chǎn)。處置時(shí)取得的變價(jià)和殘值收入，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”，借：銀行存款 貸：應(yīng)繳預(yù)算款（應(yīng)繳財(cái)政專戶款）。

4、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

固定資產(chǎn)在購入或調(diào)入時(shí)，應(yīng)按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等入賬；固定資產(chǎn)是自行建造的，以建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出作為入賬價(jià)值；固定資產(chǎn)屬改建、擴(kuò)建的，按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈值，增加固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值；捐贈(zèng)取得的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證入賬。無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，不能查明原值的，應(yīng)以估價(jià)入賬；固定資產(chǎn)盤盈，按照重置完全價(jià)值入賬；固定資產(chǎn)在購置過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，計(jì)入經(jīng)費(fèi)支出（事業(yè)支出），不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值；行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊；除特殊情況外，已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，不得任意變動(dòng)其賬面價(jià)值。事業(yè)單位在固定資產(chǎn)購置中發(fā)生的借款利息和有關(guān)費(fèi)用，以及外幣借款的匯兌差額，在辦理竣工決算之前發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本，之后發(fā)生的，計(jì)入事業(yè)支出。

5、賬目登記

行政事業(yè)單位應(yīng)建立《固定資產(chǎn)卡片賬》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》。固定資產(chǎn)的品名、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)等都應(yīng)分類后單個(gè)登記清楚。我在工作中曾發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位沒有單設(shè)《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》，《明細(xì)分類賬》中“固定資產(chǎn)”下二級(jí)科目“電腦”53200元，“空調(diào)” 83000元…….具體有幾臺(tái)電腦？幾臺(tái)空調(diào)？什么規(guī)格？什么單價(jià)？何時(shí)購買？等問題，從賬上看不清楚。核算都不清楚，要管理好談何容易。

二、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)管，防止資產(chǎn)流失

1、資產(chǎn)配置

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置方式主要有購置、調(diào)劑等。單位應(yīng)當(dāng)在符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的情況下，進(jìn)行資產(chǎn)的配置，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)經(jīng)財(cái)政部門審批。沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)從嚴(yán)控制，合理配置。若能通過財(cái)政部門調(diào)劑解決的，不再重新購置。購置時(shí)，屬于納入政府采購范圍的應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行政府采購。

2、資產(chǎn)使用

行政單位不得用國有固定資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和對(duì)外擔(dān)保；若將固定資產(chǎn)對(duì)外出租、出借時(shí)，應(yīng)事先上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。事業(yè)單位以國有固定資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行可行性論證，經(jīng)主管部門審核，同級(jí)財(cái)政部門審批后，方可進(jìn)行實(shí)施。行政事業(yè)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理工作，在國有資產(chǎn)管理部門的指導(dǎo)下，對(duì)配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)，建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。當(dāng)工作人員在工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)監(jiān)督其交還所用資產(chǎn)，辦理交還手續(xù)。在實(shí)際工作中，很多單位沒有指定專人管理固定資產(chǎn)，或雖然指定了專人，但其未能有效履行職責(zé)，人員在調(diào)離工作崗位后，單位為其配置使用的電腦、桌椅等物品，物隨人走，無人監(jiān)管，只是年末會(huì)計(jì)人員到國有資產(chǎn)管理部門作個(gè)資產(chǎn)核銷，并進(jìn)行賬務(wù)處理。這種不負(fù)責(zé)任的行為，造成了國有資產(chǎn)的流失，應(yīng)當(dāng)引起大家的重視。

3、定期盤點(diǎn)

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應(yīng)定期盤點(diǎn)，做到賬、卡、實(shí)相符。盤點(diǎn)時(shí)出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)盤虧時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定程序，經(jīng)過財(cái)政部門批復(fù)、備案后，進(jìn)行賬務(wù)處理。在財(cái)政部門批復(fù)、備案前，年末財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，若是資產(chǎn)盤盈，可以按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定暫行入賬，待財(cái)政部門批復(fù)、備案后，進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整和處理；若是資產(chǎn)盤虧，單位不得自行進(jìn)行賬務(wù)處理，待財(cái)政部門批復(fù)、備案后，進(jìn)行賬務(wù)處理。

4、資產(chǎn)處置

行政事業(yè)單位在處置國有資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得處置。為保證處置價(jià)格公允，在處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；管理；重要性

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）030-000-01

前言

水電企業(yè)擁有大量的固定資產(chǎn)，它們是促進(jìn)水電企業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，水電企業(yè)進(jìn)行了水電供區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)更新改造，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了水電站增效擴(kuò)容改造，將原有舊資產(chǎn)拆除，引進(jìn)與應(yīng)用了新資產(chǎn)，因此，怎樣做好水電企業(yè)固定資產(chǎn)管理就成為現(xiàn)階段最重要的工作。

一、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性

固定資產(chǎn)是水電企業(yè)發(fā)展中不可缺少的一部分，也是企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與狀況如何將直接影響到企業(yè)在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。做好固定資產(chǎn)管理，強(qiáng)化評(píng)估，可以有效提升資產(chǎn)使用率，縮減生產(chǎn)投入成本，真正發(fā)揮資產(chǎn)應(yīng)有作用，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、水電企業(yè)固定資產(chǎn)管理常見問題

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)從設(shè)備采購開始一直到回收整個(gè)過程的管理，其中涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)環(huán)節(jié)管理失誤都會(huì)導(dǎo)致管理失敗。良好的固定資產(chǎn)管理不僅可以促進(jìn)資產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還能保證資產(chǎn)完整，充分發(fā)揮資產(chǎn)應(yīng)有作用。但在固定資產(chǎn)實(shí)際管理中卻發(fā)現(xiàn)，其中存在不少問題，具體來講主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）計(jì)量不準(zhǔn)

良好的固定資產(chǎn)管理應(yīng)做到資產(chǎn)與臺(tái)賬內(nèi)容相統(tǒng)一，而現(xiàn)實(shí)工作中卻很難做到這一點(diǎn)，經(jīng)常出現(xiàn)使用部門所登記的內(nèi)容與財(cái)務(wù)部門記錄內(nèi)容不一致的情況，很多情況下計(jì)量單位也會(huì)出現(xiàn)差異。如財(cái)務(wù)部門根據(jù)發(fā)票按“套”記錄固定資產(chǎn)，但固定資產(chǎn)管理部門卻沒有采用與財(cái)務(wù)部門相同的記錄方式，而是整套資產(chǎn)分成幾個(gè)部分，并按照后來的部分劃定名稱，且做臺(tái)賬管理。而固定資產(chǎn)使用部門則根據(jù)設(shè)備常用名記錄，這樣就出現(xiàn)了名稱差異，所以在資產(chǎn)清查的過程中財(cái)務(wù)部門會(huì)認(rèn)為不存在該資產(chǎn)，而記錄成盤虧，但使用部門則會(huì)將其設(shè)定為盤盈，進(jìn)而出現(xiàn)登記差異，資產(chǎn)真實(shí)性也會(huì)受到質(zhì)疑[1]。

（二）資產(chǎn)脫離管理

在固定資產(chǎn)管理中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)采購來的設(shè)備沒有進(jìn)入到倉庫中，也沒有按照既定要求辦理入庫手續(xù)，而是從采購點(diǎn)直接運(yùn)送到使用地點(diǎn)。這樣一來，固定資產(chǎn)管理部門就不了解該設(shè)備實(shí)際情況，也無法按照既定要求管理，進(jìn)而出現(xiàn)資產(chǎn)脫離管理的情況，也給后期資產(chǎn)清查帶來一定困難。

（三）資產(chǎn)丟失

由于電力企業(yè)工作較為特殊，很多工作人員可以攜帶小型資產(chǎn)外出使用，如調(diào)試設(shè)備或維修設(shè)備等，但在使用中經(jīng)常會(huì)發(fā)生各種事件，經(jīng)常會(huì)有很多資產(chǎn)在使用中意外丟失，而由此帶來的損失則需要企業(yè)承擔(dān)，這在一定程度上也給企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門工作的開展帶來了阻礙。

（四）資產(chǎn)閑置

電力企業(yè)需要經(jīng)常采購設(shè)備，但很多設(shè)備都是在利用中才發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)要求不符，這樣就出現(xiàn)了資產(chǎn)閑置的情況。同時(shí)，由于時(shí)間差異，有些設(shè)備在采購以后才發(fā)現(xiàn)原有工作計(jì)劃已經(jīng)改變，剛采購回來的設(shè)備也沒有用處，也會(huì)成為閑置資產(chǎn)，這些資產(chǎn)被長期閑置會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。這些都是固定資產(chǎn)管理中常見問題。此外，相關(guān)工作人員缺乏良好的管理意識(shí)也是導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理不強(qiáng)的重要因素，因此，應(yīng)全面提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）構(gòu)建完善的內(nèi)控機(jī)制與資產(chǎn)管理機(jī)制

任何工作的開展都離不開完善的管理機(jī)制，管理制度流程（如下圖1所示），為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，首先應(yīng)確定完善的內(nèi)部控制機(jī)制，加大監(jiān)督，嚴(yán)格審查，要求所有資產(chǎn)都要按照既定要求采購與使用。同時(shí)，做好資產(chǎn)審核，做到資產(chǎn)實(shí)物與賬目相一致。從資產(chǎn)采購開始一直到回收都要實(shí)現(xiàn)全面管理，所有工作人員都要按照企業(yè)相關(guān)管理辦法工作，真正落實(shí)企業(yè)規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）落實(shí)責(zé)任與義務(wù)

在固定資產(chǎn)管理中，還要構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理機(jī)制，做好資產(chǎn)實(shí)物監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)管理機(jī)制，且將固定資產(chǎn)管理責(zé)任與義務(wù)落實(shí)到具體人員身上，保證各種固定資產(chǎn)都有專人負(fù)責(zé)管理，各個(gè)工作人員也要做好溝通與聯(lián)系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)之間的傳遞性，控制好資產(chǎn)數(shù)量與質(zhì)量，明確使用狀況，按照資產(chǎn)實(shí)際管理要求做好管理工作[2]。為各個(gè)資產(chǎn)構(gòu)建詳細(xì)的資料，尤其要注明在管理中應(yīng)注意哪些要點(diǎn)，且將該機(jī)制落到實(shí)處。

在固定資產(chǎn)管理中經(jīng)常會(huì)涉及到一些薄弱環(huán)節(jié)，為減少固定資產(chǎn)管理不足的出現(xiàn)，在實(shí)際管理中應(yīng)聯(lián)系實(shí)際情況修改現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理機(jī)制，增設(shè)固定資產(chǎn)損失承擔(dān)責(zé)任人及應(yīng)承擔(dān)的后果等，并將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中針對(duì)資產(chǎn)損失的內(nèi)容納入到固定資產(chǎn)管理機(jī)制中，實(shí)行最嚴(yán)格的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，如果在資產(chǎn)使用中出現(xiàn)了人為損失，就要有使用者承擔(dān)，這樣不僅可以增強(qiáng)使用者保護(hù)資產(chǎn)的意識(shí)，還能最大程度的減少企業(yè)所蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）清點(diǎn)資產(chǎn)

資產(chǎn)清點(diǎn)是一項(xiàng)十分重要的工作，為保證資產(chǎn)清點(diǎn)完成，防止徇私事件的發(fā)生，可以讓外部審計(jì)機(jī)構(gòu)參與到資產(chǎn)清點(diǎn)中，這樣不僅可以有效提升資產(chǎn)管理質(zhì)量，還能促進(jìn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。在企業(yè)資產(chǎn)管理中，應(yīng)做好資產(chǎn)進(jìn)一步審查，既要采用年度審查，也要采用季度審查，經(jīng)常開展審查工作可以有效減少盤虧的出現(xiàn)，保護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不受損失。

（四）提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)

固定資產(chǎn)管理會(huì)涉及到很多部門，⒂肫渲械墓ぷ魅嗽幣埠芏啵為做好資產(chǎn)清查工作，就需要全面提升工作人員的綜合素質(zhì)。如財(cái)務(wù)人員一定要認(rèn)真做好核算，保證財(cái)務(wù)信息能夠真實(shí)的反映出企業(yè)實(shí)際情況，確保資產(chǎn)完整。為提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，企業(yè)管理者應(yīng)經(jīng)常組織一些培訓(xùn)活動(dòng)，逐步提高他們的工作能力，同時(shí)做好思想道德教育，真正實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)全面提升，只有這樣才能防止企業(yè)在發(fā)展中蒙受損失。此外，還要做好資產(chǎn)管理工作人員的教育工作，嚴(yán)格審查他們的實(shí)際工作情況，如果在審查中發(fā)現(xiàn)有不足的存在就要立即糾正，情節(jié)嚴(yán)重的可以適當(dāng)懲罰，提高他們的思想覺悟。

四、結(jié)束語

固定資產(chǎn)管理是電力企業(yè)發(fā)展中十分重要的工作，但由于多種因素影響，使得固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)了不少問題，為減少這些情況的出現(xiàn)，就要聯(lián)系實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的管理機(jī)制，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。本文聯(lián)系實(shí)際情況提出了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的措施，希望能為相關(guān)人士帶來有效參考，真正做好固定資產(chǎn)管理工作，減少電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

參考文獻(xiàn)：

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［關(guān)鍵詞］醫(yī)院 固定資產(chǎn)管理 問題與措施

醫(yī)院的資產(chǎn)是指醫(yī)院依法占有和使用的、可以用貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和，包括國家撥付、醫(yī)院自行購買、接受捐贈(zèng)和其他法律規(guī)定途徑獲得的所有資產(chǎn)。一般情況下，醫(yī)院的固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(普通設(shè)備單位價(jià)值500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值800元以上)，且在使用過程中可以保持其原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，其管理水平的高低，直接影響到醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展、經(jīng)濟(jì)效益的提高以及資產(chǎn)的保值增值。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入，患者就醫(yī)自的增加，醫(yī)院的市場(chǎng)化和競(jìng)爭(zhēng)性逐步增強(qiáng)，因此，如何強(qiáng)化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，提高其財(cái)務(wù)管理水平，是其在未來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位的重要手段。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

醫(yī)院的固定資產(chǎn)，除了具有一般組織固定資產(chǎn)價(jià)值大、使用周期長的特點(diǎn)之外，還具有其特殊性。首先，醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類多、分布廣泛且使用科室比較分散；其次，醫(yī)療器械和設(shè)備需要經(jīng)常的維護(hù)與保養(yǎng)，后續(xù)使用成本很高；最后，固定資產(chǎn)的購買和使用一般都由單獨(dú)的科室進(jìn)行，很少進(jìn)行整體的管理與核算。正是由于醫(yī)院固定資產(chǎn)的這些特點(diǎn)，決定了其固定資產(chǎn)管理的難度與復(fù)雜性。

2.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

（1）固定資產(chǎn)管理力度不夠

我國的醫(yī)療衛(wèi)生單位，固定資產(chǎn)購置資金有相當(dāng)一部分來自財(cái)政撥款，無需過多的考慮資金成本，普遍存在著重購置輕管理的現(xiàn)象。即在固定資產(chǎn)的購置上，片面追求大規(guī)模和先進(jìn)技術(shù)，卻忽視其管理。在固定資產(chǎn)購置前，很少進(jìn)行可行性論證，缺乏科學(xué)的預(yù)測(cè)和投人產(chǎn)出等效益分析，盲目引進(jìn)，加劇了投資風(fēng)險(xiǎn)。在購置的過程中，對(duì)合同簽訂條款和資產(chǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)把握不嚴(yán)，增加了購置風(fēng)險(xiǎn)且影響了資產(chǎn)的使用效果。在資產(chǎn)入庫、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)管理存在漏洞，使得固定資產(chǎn)在使用過程造成的損壞、丟失等不能得到及時(shí)有效的核算和賠償。另外，醫(yī)院關(guān)于固定資產(chǎn)管理的法規(guī)制度不健全且多流于形式，監(jiān)督管理缺失，造成固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，甚至形同虛設(shè)。

（2）固定資產(chǎn)購置不科學(xué)

首先，固定資產(chǎn)購置的盲目性和隨意性大，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的論證，購置后出現(xiàn)患者少而設(shè)備長期擱置的不合理現(xiàn)象，浪費(fèi)了大量的資金。其次，各科室在提出設(shè)備購置需求時(shí)，往往各自為政，從局部利益出發(fā)，追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式，大量的重復(fù)購置，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用價(jià)值隱性流失。再次，沒有考慮不同醫(yī)療設(shè)備之間功能的互補(bǔ)性，造成大量設(shè)備功能的重復(fù)，產(chǎn)生資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)問題。最后，沒有考慮整個(gè)地區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)的供求關(guān)系，沒有合理評(píng)估自身的能力與需求，造成與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備雷同或地區(qū)內(nèi)設(shè)備的供給能力過剩，造成資源配置的無效率。

（3）固定資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確

固定資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是固定資產(chǎn)分類混亂且存在著管理盲區(qū)和多頭管理，易出現(xiàn)賬賬不符或賬實(shí)不符的現(xiàn)象。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多且使用科室分散，各部門之間缺乏統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)，造成實(shí)物資產(chǎn)的購入、調(diào)配、處置等過程步調(diào)不一致，各部門數(shù)據(jù)不能相互印證，賬賬、賬實(shí)不符的情況時(shí)有發(fā)生。二是固定資產(chǎn)核算方法不完善，造成賬面價(jià)值失真。醫(yī)院的固定資產(chǎn)在核算的過程中，既不能計(jì)提折舊，又不能提取資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，賬面所反映的固定資產(chǎn)價(jià)值是購置固定資產(chǎn)的原始成本，與固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值相差甚遠(yuǎn)。雖可提取修購基金，但并不是按固定資產(chǎn)的實(shí)際損耗提取的，經(jīng)常出現(xiàn)修購基金的倒掛現(xiàn)象。這造成醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面余額越來越高，與其實(shí)際價(jià)值相差越來越大，賬面信息嚴(yán)重失真。

（4）內(nèi)部控制制度不完善

許多醫(yī)院為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，制定了其購置、驗(yàn)收、使用、保管等內(nèi)部管理制度，但缺乏具體的管理細(xì)則，操作性不強(qiáng)，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。同時(shí)，固定資產(chǎn)管理部門機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確，沒有根據(jù)權(quán)責(zé)對(duì)等和不相容職務(wù)相分離的原則進(jìn)行職位設(shè)置，往往出現(xiàn)一人多職的現(xiàn)象，缺乏部門和員工之間相互監(jiān)督、相互牽制的機(jī)制。此外，內(nèi)部審計(jì)未充分發(fā)揮作用。醫(yī)院從事專業(yè)審計(jì)的人員普遍較少，一般由指定的行政人員或其他專業(yè)人員兼任，缺乏獨(dú)立性，審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量難以保證。

二、優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

1.加大對(duì)固定資產(chǎn)的管理力度

轉(zhuǎn)變以往重采購輕管理的管理理念，加大對(duì)固定資產(chǎn)的管理力度。編制固定資產(chǎn)采購預(yù)算，嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行資產(chǎn)的采購，盡量減少臨時(shí)采購、緊急采購，以增強(qiáng)固定資產(chǎn)采購的計(jì)劃性和科學(xué)性，降低采購成本。同時(shí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常保管、使用和核銷管理，做到購置時(shí)有驗(yàn)收，領(lǐng)用時(shí)有登記，保證賬簿與實(shí)物的一致性。建立健全固定資產(chǎn)使用人責(zé)任制度和固定資產(chǎn)清查制度，定期或不定期的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，及時(shí)掌握資產(chǎn)的盈虧情況，以保證固定資產(chǎn)的安全完整。此外，建立一套從會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理員到實(shí)物管理員的層級(jí)管理程序，制定一系列的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲制度，為固定資產(chǎn)管理提供依據(jù)；并根據(jù)具體需要將制度細(xì)化，增強(qiáng)其可操作性，從而將固定資產(chǎn)的管理落到實(shí)處。

2.建立固定資產(chǎn)的采購制度

首先，樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，制定合理的采購方案。在醫(yī)院設(shè)備購置初期，要充分了解設(shè)備的功能和使用情況，綜合權(quán)衡設(shè)備的定價(jià)、購置渠道、資金來源、使用效率、安置部門等因素，進(jìn)行可行性分析之后再做出購置決定，以避免低效率的購置。其次，建立固定資產(chǎn)管理的三級(jí)模式，設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理責(zé)任中心，對(duì)固定資產(chǎn)的購買行為進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，以防止各職能部門局限于部門利益，進(jìn)行重復(fù)低效的購置。同時(shí)，綜合考慮醫(yī)院整體宏觀環(huán)境進(jìn)行醫(yī)療器械的選擇，保證醫(yī)院整體和地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的能力平衡，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)、外部資源的優(yōu)化配置。最后，建立固定資產(chǎn)采購的評(píng)價(jià)制度，將固定資產(chǎn)的采購效果納入到部門績(jī)效考核之中去，從而規(guī)范不同部門的固定資產(chǎn)采購行為，杜絕盲目采購，以增強(qiáng)固定資產(chǎn)采購的科學(xué)性和實(shí)用性。

3.規(guī)范固定資產(chǎn)的核算

一方面，建立專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)資產(chǎn)管理涉及的各部門進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，監(jiān)督各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，以保證各環(huán)節(jié)的前后銜接和各數(shù)據(jù)的相互印證，從而防范多頭管理帶來的賬賬、賬實(shí)不符。另一方面，完善固定資產(chǎn)的核算方法，以真實(shí)反映固定資產(chǎn)的價(jià)值。首先，加強(qiáng)成本核算，正確計(jì)算和提取修購基金。建立院科兩級(jí)成本核算機(jī)制，將固定資產(chǎn)折舊和維修納入科室成本范圍，實(shí)行固定資產(chǎn)的有償占用。其次，參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度，對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)提取固定折舊和減值準(zhǔn)備。對(duì)高新醫(yī)療儀器設(shè)備，采用雙倍余額法或加速法計(jì)提折舊，以真實(shí)反映醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值；設(shè)立固定資產(chǎn)清理科目，準(zhǔn)確核算清理費(fèi)用．真實(shí)詳細(xì)的反映固定資產(chǎn)損益情況。最后，引入現(xiàn)代管理手段來管理固定資產(chǎn)。利用信息技術(shù)把各部門的終端鏈接起來，加強(qiáng)信息集成化程度，實(shí)現(xiàn)資源共享，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的反映其價(jià)值。

4.完善內(nèi)部控制制度

首先，建立健全各項(xiàng)內(nèi)部控制制度，堅(jiān)持不相容職務(wù)相分離的原則，完善崗位責(zé)任制，形成崗位之間的輪換制度和崗位考核制度，增強(qiáng)崗位之間的相互約束和制衡。例如，對(duì)固定資產(chǎn)購買的授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄和稽核檢查等重要崗位，進(jìn)行職務(wù)分離，設(shè)置一崗雙人、雙職、雙責(zé)等進(jìn)行相互制約。其次，建立和完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查和盤存，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要查明原因并及時(shí)進(jìn)行處理。最后，設(shè)立單獨(dú)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或設(shè)置專門人員進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，以完善內(nèi)部審計(jì)制度。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)事前審核、事中復(fù)核和事后監(jiān)督的作用；增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，重視內(nèi)部審計(jì)意見。

三、小結(jié)

目前，我國醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理存在諸多問題，一方面是由于我國醫(yī)療體制改革的時(shí)間不長，不少醫(yī)院的管理理念還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有建立起科學(xué)、高效的固定資產(chǎn)管理模式；另一方面是因?yàn)獒t(yī)院缺乏現(xiàn)代化的管理手段，管理機(jī)制和考核機(jī)制不健全。為此，我們需要不斷的加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理與核算，完善醫(yī)院的采購制度和內(nèi)部控制制度，以提高資產(chǎn)的利用率，確保固定資產(chǎn)的保值增值。總之，強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，是醫(yī)院改變其粗放的經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)其健康繼續(xù)發(fā)展的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉萍.優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理探析[J].財(cái)會(huì)研究.2011（4）

[2]龔藝萍.加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理探析[J].商業(yè)會(huì)計(jì).2010.12

篇8

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 歸口 分級(jí)管理 責(zé)任跟蹤管理 電算化管理

目前，一些企業(yè)固定資產(chǎn)管理漏洞很多，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。這些問題直接影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展能力。甚至滋生腐敗和犯罪。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，分析、歸納、設(shè)計(jì)合理的業(yè)務(wù)流程，查找管理的薄弱環(huán)節(jié)，健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理措施，保證固定資產(chǎn)安全、完整、高效運(yùn)行。

一、固定資產(chǎn)管理中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）固定資產(chǎn)項(xiàng)目缺乏科學(xué)、合理地可行性研究，導(dǎo)致部分項(xiàng)目投資方向不合理，效益不佳。

（二）新增固定資產(chǎn)驗(yàn)收程序不規(guī)范，導(dǎo)致資產(chǎn)質(zhì)量不符合要求，進(jìn)而影響資產(chǎn)運(yùn)行。

（三）固定資產(chǎn)登記內(nèi)容不完整，導(dǎo)致資產(chǎn)流失，資產(chǎn)信息失真，賬實(shí)不符。

（四）固定資產(chǎn)操作不當(dāng)，失修或維護(hù)不到位，造成資產(chǎn)使用效率低下，甚至發(fā)生生產(chǎn)事故，造成生產(chǎn)停頓。

（五）固定資產(chǎn)更新改造不夠，造成企業(yè)產(chǎn)品線老化，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）固定資產(chǎn)丟失、毀損等造成賬實(shí)不符或資產(chǎn)貶值嚴(yán)重。

（七）固定資產(chǎn)淘汰處置不及時(shí)，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

二、強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

針對(duì)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在的問題，應(yīng)強(qiáng)化如下幾個(gè)方面的管理：

（一）建立投資管理控制制度。財(cái)務(wù)部門應(yīng)源頭介于并參與固定資產(chǎn)投資的全過程管理，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和投資計(jì)劃，參與可行性研究報(bào)告會(huì)審，利用投資決策的基本模型，凈現(xiàn)值法與企業(yè)財(cái)富，凈現(xiàn)值法的決策變量等投資決策的價(jià)值判斷方法，管理層應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查投資項(xiàng)目并做出預(yù)算，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)后，做出決策，然后確定工程立項(xiàng)。

（二）把好固定資產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。管好固定資產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)，是在固定資產(chǎn)增加時(shí)要嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)。要對(duì)所購固定資產(chǎn)的

規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其他內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)高科技精密儀器，以及建筑物竣工驗(yàn)收等要組織多個(gè)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員聯(lián)合驗(yàn)收，出具書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（三）建立固定資產(chǎn)的微機(jī)管理體系，做好固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作。一方面應(yīng)將固定資產(chǎn)取得的審批、采購與增加驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、報(bào)廢的資料，實(shí)行微機(jī)管理，固定資產(chǎn)的相關(guān)賬簿記錄也應(yīng)納入微機(jī)管理，這樣便于固定資產(chǎn)投資責(zé)任追蹤管理與日常管理有效結(jié)合。另一方面，實(shí)行固定資產(chǎn)的歸口分級(jí)管理。固定資產(chǎn)的歸口分級(jí)管理，就是在企業(yè)財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按固定資產(chǎn)的類別，由廠部各職能部門負(fù)責(zé)歸口管理，按各類固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn)，由各級(jí)使用單位負(fù)責(zé)具體管理，進(jìn)一步落實(shí)到班組和個(gè)人，并同崗位責(zé)任制相結(jié)合的固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)分級(jí)管理的一般做法是：在歸口管理的基礎(chǔ)上，按照固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn)，將各類固定資產(chǎn)分別交由企業(yè)內(nèi)部各級(jí)使用部門負(fù)責(zé)具體管理，有些資產(chǎn)的管理責(zé)任還要具體落實(shí)到班組和個(gè)人。這樣便可做到層層負(fù)責(zé)任，物物有人管，使固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用得到可靠保證。

其次，實(shí)行固定資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)查點(diǎn)實(shí)物的有效管理。

在固定資產(chǎn)清查中，首先財(cái)務(wù)人員要到現(xiàn)場(chǎng)查物點(diǎn)數(shù)，核對(duì)賬目，要按照目逐項(xiàng)清查固定資產(chǎn)，核對(duì)每臺(tái)設(shè)備主機(jī)、附機(jī)的實(shí)存數(shù)與賬面數(shù)是否一致，核對(duì)設(shè)備存放地點(diǎn)和保管人與賬面現(xiàn)象是否相符，確保固定資產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處，不流于形式，發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧，要認(rèn)真查明原因，弄清責(zé)任，妥善處理。其次，要檢查固定資產(chǎn)的保管、使用和維護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保設(shè)備完好，對(duì)維護(hù)和管理制度方面存在的問題，也要提出改進(jìn)意見。

（四）著力固定資產(chǎn)日常運(yùn)行維護(hù)。固定資產(chǎn)操作運(yùn)行是固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)最主要的活動(dòng)環(huán)節(jié)，為了保證固定資產(chǎn)的平衡，運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，離不開資產(chǎn)日常維護(hù)和員工培訓(xùn)等控制措施。具體地：第一，固定資產(chǎn)使用主管部門要制定合理的日常維護(hù)和大修理計(jì)劃，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。第二，固定資產(chǎn)使用部門會(huì)同資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常維修、保養(yǎng)。將資產(chǎn)日常維護(hù)流程體制化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，定期檢查，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)，提高固定資產(chǎn)的使用效率，切實(shí)消除安全隱患。第三，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)線等關(guān)鍵設(shè)備，操作人員上崗前應(yīng)由具有資質(zhì)的技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行充分的崗前培訓(xùn)，特殊設(shè)備實(shí)行崗位許可制度，需持證上崗，必須對(duì)資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證資產(chǎn)使用流程與既定操作流程相符，確保安全運(yùn)行，提高使用效率。

（五）將固定資產(chǎn)更新改造工作常抓一懈。技術(shù)落后的機(jī)器設(shè)備造不出先進(jìn)的產(chǎn)品，固定資產(chǎn)更新改造不夠，技術(shù)落后，會(huì)直接削弱企業(yè)在產(chǎn)品市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)需要定期或不定期定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行升級(jí)改造，以便不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)新品種，降低能源資源消耗，保證生產(chǎn)的安全環(huán)保。

（六）及時(shí)處置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率。一項(xiàng)資產(chǎn)如果不能給企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)該重新審視資產(chǎn)的有用性，判斷其是否屬于閑置資產(chǎn)。對(duì)閑置的資產(chǎn)要及時(shí)清理，盤活資金，固定資產(chǎn)處置價(jià)格應(yīng)報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后確定。對(duì)于重大固定資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)考慮聘請(qǐng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，采取集體審議或聯(lián)簽制度。

此外，在固定資產(chǎn)管理中還應(yīng)注意以下問題：

一、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的投保工作

企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的投保工作，通盤考慮企業(yè)固定資產(chǎn)狀況，根據(jù)其性質(zhì)和特點(diǎn)，確定固定資產(chǎn)投保范圍和投保政策。對(duì)于重大固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投保，應(yīng)當(dāng)考慮采取招標(biāo)方式確定保險(xiǎn)人，防范固定資產(chǎn)投保舞弊。已投保的固定資產(chǎn)發(fā)生損失的，應(yīng)當(dāng)調(diào)查原因及受損金額，向投保公司辦理相關(guān)的索賠手續(xù)。

二、規(guī)范和加強(qiáng)固定資產(chǎn)抵押管理

企業(yè)有時(shí)因資金周轉(zhuǎn)等原因以其固定資產(chǎn)作抵押物或質(zhì)押物向銀行等金融機(jī)構(gòu)借款，如到期不能歸還借款，銀行則有權(quán)依法以該固定資產(chǎn)折價(jià)或拍賣。企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范和加強(qiáng)固定資產(chǎn)抵押的管理，明晰固定資產(chǎn)抵押、質(zhì)押流程，規(guī)定固定資產(chǎn)抵押、質(zhì)押的程序和審批權(quán)限等，確保資產(chǎn)抵押、質(zhì)押經(jīng)過授權(quán)審批及適當(dāng)程序。同時(shí)，應(yīng)做好相應(yīng)記錄，保障資產(chǎn)安全。財(cái)務(wù)部門辦理資產(chǎn)抵押時(shí)，如需要委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)估固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，應(yīng)當(dāng)會(huì)同金融機(jī)構(gòu)有關(guān)人員對(duì)抵押資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。對(duì)抵押資產(chǎn)，應(yīng)編制專門的抵押資產(chǎn)目錄。

總之，固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，它涉及企業(yè)的預(yù)算管理，投資管理等方方面面，財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與各部門配合溝通與協(xié)作，把管理好資金與管好實(shí)物結(jié)合起來，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行科學(xué)管理，全過程，全方位有效管理，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇9

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 固定資產(chǎn) 管理

醫(yī)院的固定資產(chǎn)，是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)；是保障人民健康衛(wèi)生事業(yè)的重要條件；是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)之一。目前，我國的醫(yī)院絕大多數(shù)為公立醫(yī)院，主要通過財(cái)政補(bǔ)貼、貸款及自籌等多種渠道籌措資金購置固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)歸屬于國有資產(chǎn)。

如何加強(qiáng)國有固定資產(chǎn)管理，搞好產(chǎn)權(quán)界定，確保國有資產(chǎn)保值增值，是醫(yī)院管理者的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，如何科學(xué)有效地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其效能，對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力是十分重要的。然而，現(xiàn)階段醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上存在管理制度不健全，職工管理意識(shí)淡薄，設(shè)備購置盲目，核銷處置不及時(shí)等問題，因此，如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，已成為醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。

一、目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.固定資產(chǎn)購置中存在盲目性，缺乏可行性論證及效益分析，由于缺乏責(zé)任心或某些利益的驅(qū)動(dòng)，一些單位管理者比較熱衷于買設(shè)備、搞基建，在事先沒有經(jīng)過科學(xué)論證和效益分析的情況下，就匆忙地購置，結(jié)果導(dǎo)致購進(jìn)的設(shè)備使用效率低下，甚至閑置，造成資金的極大浪費(fèi)。

2.固定資產(chǎn)管理制度不健全、相關(guān)人員責(zé)任不明。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一部門、多頭管理，財(cái)務(wù)部門管總帳、管金額；總務(wù)管房屋、家具；設(shè)備科管設(shè)備，各部門無明細(xì)帳或明細(xì)帳不健全。各零用科室無責(zé)任人管理財(cái)產(chǎn)，無收發(fā)、維修記錄。固定資產(chǎn)經(jīng)常幾年也不盤存一次，已報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)核銷。造成帳實(shí)不符。

3.固定資產(chǎn)核算方法不完善，固定資產(chǎn)帳面價(jià)值失真。當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)核算固定資產(chǎn)采用的是歷史成本法，并且不計(jì)提折舊。（以提修勾基金的形式在凈值產(chǎn)中反映，而不是固定資產(chǎn)的抵減科目）醫(yī)院固定資產(chǎn)余額越來越高。與之相應(yīng)的老化程度越高，卻得不到客觀、及時(shí)的反映，不利于主管部門的監(jiān)控、管理、評(píng)價(jià)。醫(yī)療設(shè)備大多屬高新科技設(shè)備，更新淘汰快，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理核算中卻沒有相應(yīng)的加速折舊及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，造成帳面固定資產(chǎn)嚴(yán)重失真。

二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的辦法

1.建立固定資產(chǎn)三級(jí)管理模式，明確責(zé)任、制度到人。從基層抓起，第三級(jí)是資產(chǎn)的占用部門，一般是基層科室。大的科室還可細(xì)分為若干單元，避免管理范圍過大，影響管理質(zhì)量，三級(jí)部門是資產(chǎn)使用部門，應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳和資產(chǎn)卡，領(lǐng)用保管有專人簽字、負(fù)責(zé)。人員調(diào)動(dòng)應(yīng)及時(shí)移交，定期盤點(diǎn)和對(duì)帳。第二級(jí)（中間級(jí)）是職能管理部門，如設(shè)備科、總務(wù)科、基建科等部門。這一層負(fù)責(zé)承上啟下，是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，任務(wù)重、責(zé)任大，宜思想好、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人。第二級(jí)應(yīng)分部門、分科室建立數(shù)量金額式明細(xì)帳，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購進(jìn)、領(lǐng)用、報(bào)廢毀損情況，并建立資產(chǎn)卡片與領(lǐng)用科室一式二份，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修、轉(zhuǎn)移等情況。第一級(jí)是固定資產(chǎn)的管理中心，是固定資產(chǎn)的最高層。人員可由院長、分管后勤的副院長、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及經(jīng)濟(jì)管理專家等組成。固定資產(chǎn)管理中心，負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)起草各種管理規(guī)定，及這些規(guī)定的貫徹落實(shí)和檢查監(jiān)督，定期（每年至少一次）進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，不定期進(jìn)行貴重儀器設(shè)備抽查。并設(shè)立固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)帳。

2.建立健全固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

（1）固定資產(chǎn)管理中心，指定一系列固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，清查核對(duì)制度、固定資產(chǎn)檔案管理制度，報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出審批制度、考核評(píng)比獎(jiǎng)懲制度等。

（2）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度，醫(yī)院定期對(duì)本單位的帳務(wù)收支，固定資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)，提高固定資產(chǎn)的營運(yùn)收益；必須注意審計(jì)固定資產(chǎn)折舊是否足額提取，固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有帳外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)帳實(shí)不符，閑置浪費(fèi)及被非法侵占的問題。

（3）實(shí)行公開招標(biāo)采購，任何部門購入大型儀器設(shè)備必須執(zhí)行請(qǐng)購、詢價(jià)、公開招標(biāo)程序。嚴(yán)把設(shè)備購入質(zhì)量關(guān)，采購部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實(shí)際出發(fā)，及時(shí)了解市場(chǎng)行情及國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，購入設(shè)備時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)，保證設(shè)備的先進(jìn)性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購。

（4）加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核，強(qiáng)化增值意識(shí)，將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對(duì)使用科室考核的內(nèi)容。科室必須按制度將各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人，由科室經(jīng)濟(jì)核算員負(fù)責(zé)資產(chǎn)卡片、執(zhí)行物質(zhì)管理核算制度；由設(shè)備科負(fù)責(zé)考核使用情況及設(shè)備定期保養(yǎng)維修，協(xié)助科室提高設(shè)備使用率，財(cái)務(wù)科將科室資產(chǎn)占用、維修、損毀等情況量化成數(shù)據(jù)，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。并將結(jié)果進(jìn)行公布，通過考核強(qiáng)化科室保值、增值意識(shí)，促進(jìn)增收節(jié)支。

3.完善醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，規(guī)范對(duì)固定資產(chǎn)的核算。

醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法比較特殊，購入固定資產(chǎn)時(shí)，根據(jù)資金來源的不同，借記“專用基金一一般修購費(fèi)”、“事業(yè)基金”、“財(cái)政專項(xiàng)支出”等科目，貸記“銀行存款”科目，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計(jì)提“專用基金――一般修購費(fèi)”，這樣核算不僅不能反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，也無法為估計(jì)固定資產(chǎn)的殘值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值提供參考。建議參照企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的辦法對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對(duì)高新醫(yī)療儀器設(shè)備，可采用加速折舊法，以更好適應(yīng)顯示中高新醫(yī)療儀器設(shè)備價(jià)值高、更新淘汰快的特點(diǎn)。并于季末、年末對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，以利于在會(huì)計(jì)報(bào)表上真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值。

4.建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)

建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，引入現(xiàn)代化管理手段來管理固定資產(chǎn)。隨著計(jì)算機(jī)的普及，為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件。利用計(jì)算機(jī)能大大地提高管理的效率和管理的質(zhì)量，通過建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把各責(zé)任中心的終端鏈接起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院的管理者對(duì)全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

篇10

一、固定資產(chǎn)管理中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）固定資產(chǎn)項(xiàng)目缺乏科學(xué)、合理地可行性研究，導(dǎo)致部分項(xiàng)目投資方向不合理，效益不佳。

（二）新增固定資產(chǎn)驗(yàn)收程序不規(guī)范，導(dǎo)致資產(chǎn)質(zhì)量不符合要求，進(jìn)而影響資產(chǎn)運(yùn)行。

（三）固定資產(chǎn)登記內(nèi)容不完整，導(dǎo)致資產(chǎn)流失，資產(chǎn)信息失真，賬實(shí)不符。

（四）固定資產(chǎn)操作不當(dāng)，失修或維護(hù)不到位，造成資產(chǎn)使用效率低下，甚至發(fā)生生產(chǎn)事故，造成生產(chǎn)停頓。

（五）固定資產(chǎn)更新改造不夠，造成企業(yè)產(chǎn)品線老化，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）固定資產(chǎn)丟失、毀損等造成賬實(shí)不符或資產(chǎn)貶值嚴(yán)重。

（七）固定資產(chǎn)淘汰處置不及時(shí)，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

二、強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

針對(duì)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在的問題，應(yīng)強(qiáng)化如下幾個(gè)方面的管理：

（一）建立投資管理控制制度。財(cái)務(wù)部門應(yīng)源頭介于并參與固定資產(chǎn)投資的全過程管理，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和投資計(jì)劃，參與可行性研究報(bào)告會(huì)審，利用投資決策的基本模型，凈現(xiàn)值法與企業(yè)財(cái)富，凈現(xiàn)值法的決策變量等投資決策的價(jià)值判斷方法，管理層應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查投資項(xiàng)目并做出預(yù)算，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)后，做出決策，然后確定工程立項(xiàng)。

（二）把好固定資產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。管好固定資產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)，是在固定資產(chǎn)增加時(shí)要嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)。要對(duì)所購固定資產(chǎn)的

規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其他內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)高科技精密儀器，以及建筑物竣工驗(yàn)收等要組織多個(gè)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員聯(lián)合驗(yàn)收，出具書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（三）建立固定資產(chǎn)的微機(jī)管理體系，做好固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作。一方面應(yīng)將固定資產(chǎn)取得的審批、采購與增加驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、報(bào)廢的資料，實(shí)行微機(jī)管理，固定資產(chǎn)的相關(guān)賬簿記錄也應(yīng)納入微機(jī)管理，這樣便于固定資產(chǎn)投資責(zé)任追蹤管理與日常管理有效結(jié)合。另一方面，實(shí)行固定資產(chǎn)的歸口分級(jí)管理。固定資產(chǎn)的歸口分級(jí)管理，就是在企業(yè)財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按固定資產(chǎn)的類別，由廠部各職能部門負(fù)責(zé)歸口管理，按各類固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn)，由各級(jí)使用單位負(fù)責(zé)具體管理，進(jìn)一步落實(shí)到班組和個(gè)人，并同崗位責(zé)任制相結(jié)合的固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)分級(jí)管理的一般做法是：在歸口管理的基礎(chǔ)上，按照固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn)，將各類固定資產(chǎn)分別交由企業(yè)內(nèi)部各級(jí)使用部門負(fù)責(zé)具體管理，有些資產(chǎn)的管理責(zé)任還要具體落實(shí)到班組和個(gè)人。這樣便可做到層層負(fù)責(zé)任，物物有人管，使固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用得到可靠保證。

其次，實(shí)行固定資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)查點(diǎn)實(shí)物的有效管理。

在固定資產(chǎn)清查中，首先財(cái)務(wù)人員要到現(xiàn)場(chǎng)查物點(diǎn)數(shù)，核對(duì)賬目，要按照目逐項(xiàng)清查固定資產(chǎn)，核對(duì)每臺(tái)設(shè)備主機(jī)、附機(jī)的實(shí)存數(shù)與賬面數(shù)是否一致，核對(duì)設(shè)備存放地點(diǎn)和保管人與賬面現(xiàn)象是否相符，確保固定資產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處，不流于形式，發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧，要認(rèn)真查明原因，弄清責(zé)任，妥善處理。其次，要檢查固定資產(chǎn)的保管、使用和維護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保設(shè)備完好，對(duì)維護(hù)和管理制度方面存在的問題，也要提出改進(jìn)意見。

（四）著力固定資產(chǎn)日常運(yùn)行維護(hù)。固定資產(chǎn)操作運(yùn)行是固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)最主要的活動(dòng)環(huán)節(jié)，為了保證固定資產(chǎn)的平衡，運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，離不開資產(chǎn)日常維護(hù)和員工培訓(xùn)等控制措施。具體地：第一，固定資產(chǎn)使用主管部門要制定合理的日常維護(hù)和大修理計(jì)劃，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。第二，固定資產(chǎn)使用部門會(huì)同資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常維修、保養(yǎng)。將資產(chǎn)日常維護(hù)流程體制化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，定期檢查，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)，提高固定資產(chǎn)的使用效率，切實(shí)消除安全隱患。第三，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)線等關(guān)鍵設(shè)備，操作人員上崗前應(yīng)由具有資質(zhì)的技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行充分的崗前培訓(xùn)，特殊設(shè)備實(shí)行崗位許可制度，需持證上崗，必須對(duì)資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證資產(chǎn)使用流程與既定操作流程相符，確保安全運(yùn)行，提高使用效率。

（五）將固定資產(chǎn)更新改造工作常抓一懈。技術(shù)落后的機(jī)器設(shè)備造不出先進(jìn)的產(chǎn)品，固定資產(chǎn)更新改造不夠，技術(shù)落后，會(huì)直接削弱企業(yè)在產(chǎn)品市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)需要定期或不定期定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行升級(jí)改造，以便不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)新品種，降低能源資源消耗，保證生產(chǎn)的安全環(huán)保。

（六）及時(shí)處置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率。一項(xiàng)資產(chǎn)如果不能給企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)該重新審視資產(chǎn)的有用性，判斷其是否屬于閑置資產(chǎn)。對(duì)閑置的資產(chǎn)要及時(shí)清理，盤活資金，固定資產(chǎn)處置價(jià)格應(yīng)報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后確定。對(duì)于重大固定資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)考慮聘請(qǐng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，采取集體審議或聯(lián)簽制度。

此外，在固定資產(chǎn)管理中還應(yīng)注意以下問題：

一、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的投保工作

企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的投保工作，通盤考慮企業(yè)固定資產(chǎn)狀況，根據(jù)其性質(zhì)和特點(diǎn)本文轉(zhuǎn)自ter-spacing: normal; color: rgb(51,51,51); word-spacing: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" />

二、規(guī)范和加強(qiáng)固定資產(chǎn)抵押管理

企業(yè)有時(shí)因資金周轉(zhuǎn)等原因以其固定資產(chǎn)作抵押物或質(zhì)押物向銀行等金融機(jī)構(gòu)借款，如到期不能歸還借款，銀行則有權(quán)依法以該固定資產(chǎn)折價(jià)或拍賣。企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范和加強(qiáng)固定資產(chǎn)抵押的管理，明晰固定資產(chǎn)抵押、質(zhì)押流程，規(guī)定固定資產(chǎn)抵押、質(zhì)押的程序和審批權(quán)限等，確保資產(chǎn)抵押、質(zhì)押經(jīng)過授權(quán)審批及適當(dāng)程序。同時(shí)，應(yīng)做好相應(yīng)記錄，保障資產(chǎn)安全。財(cái)務(wù)部門辦理資產(chǎn)抵押時(shí)，如需要委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)估固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，應(yīng)當(dāng)會(huì)同金融機(jī)構(gòu)有關(guān)人員對(duì)抵押資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。對(duì)抵押資產(chǎn)，應(yīng)編制專門的抵押資產(chǎn)目錄。

總之，固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，它涉及企業(yè)的預(yù)算管理，投資管理等方方面面，財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與各部門配合溝通與協(xié)作，把管理好資金與管好實(shí)物結(jié)合起來，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行科學(xué)管理，全過程，全方位有效管理，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：