導語：如何才能寫好一篇經濟及社會效益分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞 再生混凝土 經濟效益 環(huán)境效益

中圖分類號：TU528.31 文獻標識碼：A

世界上一些發(fā)達國家已經開始了對廢棄混凝土等建筑垃圾的規(guī)?；幚恚@是推動建筑垃圾再生利用的最大動力，這不僅有顯著的經濟效益，也是保持社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。我國現(xiàn)階段大規(guī)模的城市建設和遍布各地的公路網改造翻新產生了大量的廢棄混凝土，但再生混凝土技術尚未在工程上廣泛利用。對再生混凝土基本特性的研究成果已表明再生骨料應用于工程結構技術上是可行的，關鍵是推廣應用。作為一種新型建材，再生混凝土完全滿足世界環(huán)境組織提出的“綠色”的三大含義，符合我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，是今后混凝土的一個發(fā)展方向。

1再生混凝土的經濟效益

1.1再生混凝土的生產成本

由于使用再生集料，再生混凝土的吸水率比天然骨料混凝土大，要保證再生混凝土的工作性滿足要求，則用水量也會有所增加；要保證再生混凝土必要的強度，則水泥用量也會有所增加，因此，再生混凝土的生產成本可能高于普通混凝土。為了分析再生混凝土的直接生產成本，本研究對成都市2004年12月建材市場材料指導價格對再生混凝土和普通碎石混凝土進行了直接材料成本比較。由結果可知，生產每立方米C25再生混凝土的直接材料成本比普通混凝土貴32.10元，高出的百分率為17.3%；每立方米C30再生混凝土的直接材料成本比普通混凝土貴29.60元，高出的百分率為15.3%。所以單從再生混凝土的生產成本來說，與普通混凝土相比并沒有經濟優(yōu)勢，這也是國內再生混凝土沒有得到推廣應用的原因之一。

1.2應用再生混凝土的綜合成本分析

以上就各單項費用作了經濟分析，以下將以成都市一環(huán)路改造項目中的沙灣路口項目工地的實際調查數(shù)據(jù)為基礎進行再生混凝土應用的綜合成本分析。

該項目是為配合以一環(huán)路高架橋的建設，對長約1.5公里的舊水泥混凝土路面進行翻新改造，共需處理約10000方C30強度等級的廢棄混凝土，處理方式是運至10公里以外的郊區(qū)，一部分作填方材料，另一部分作棄置處理，運輸采用載重量為10t的自卸汽車，每一車次的運輸費用為45元，每車按裝載6立方米的混凝土計算，則每一立方米的廢棄混凝土運輸費用為7.50元，此外還需考慮廢棄混凝土堆積棄置產生的占地費用。新混凝土路面以及緣石、水溝等構造物實際采用的是成都市某攪拌站生產的碎石商品混凝土。若采用再生混凝土，則可就地取材，將品質較好的再生粗集料用于路面混凝土，品質較差的再生粗集料和再生細集料用于強度要求較低的緣石、水溝等構造物，這樣就可以免除運輸和占地這部分費用。

由上結果可知，該項目中如果采用再生集料混凝土取代普通商品混凝土，即使按較低的占地費用1.0元/立方米計算，每立方綜合成本可以降低61元，降低百分率達21%，僅此一項該項目就可以節(jié)省成本約60萬元。

近年來中心城市發(fā)展起來的商品混凝土攪拌站多數(shù)位于城郊，附近剛好有較大的廢棄混凝土堆料場地，如果這些攪拌站集中收購、加工、利用廢棄混凝土做骨料就很方便。公路混凝土路面的修復，拋棄大量廢棄混凝土，而且這些混凝土所含鋼筋和雜質少，很適合就地加工利用作混凝土骨料，部分或全部代替天然骨料，拌制混凝土重新用到路面上。如果能在拆除重建現(xiàn)場就地處理、破碎、利用建筑垃圾生產再生骨料，成本可以降低，或者當建筑垃圾排放費用很高且天然資源較緊缺時，再生骨料利用的相對價值就更高。

2再生混凝土的環(huán)境效益

廢棄混凝土的循環(huán)利用，一方面可以解決大量混凝土廢棄物的處理困難和由其引發(fā)的對環(huán)境的負面影響等問題，同時可以節(jié)省大量的垃圾清運費用和處理費用；另一方面再生集料替代天然骨料應用于混凝土工程中，可以減少對天然砂石的開采，防止因過度開采造成的河川生態(tài)破壞。根據(jù)相關的研究資料表明，當利用廢棄混凝土作再生集料時，石灰石資源可節(jié)省62%，而當廢棄混凝土用作制造水泥的原料時，除可節(jié)省62%的石灰石資源外，還可節(jié)約制造水泥的優(yōu)質石灰石60%、粘土40%和鐵粉35%的資源，同時，可減少20%的CO2排放量，所以，再生混凝土有利于保護自然資源和環(huán)境。但利用再生集料制造混凝土的能量消耗并不比使用天然集料節(jié)省，相反還要耗費一定的機械設備和人力，從純經濟指標的角度來講，目前再生集料的生產是無利可圖，要綜合考慮環(huán)境的因素，則需要政府的產業(yè)政策和國家的法律法規(guī)保障。

3結論

（1）再生集料的小規(guī)模生產本比碎石高，但綜合考慮棄置占地費用和運輸費等因素，某些情況下采用再生混凝土能創(chuàng)造一定的經濟效益。

（2）再生混凝土的循環(huán)利用可以解決大量混凝土廢棄物的處理困難和由其引發(fā)的對環(huán)境的負面影響等問題，同時可以節(jié)省大量的垃圾清運和處理費用。

（3）再生骨料代替天然骨料應用于混凝土工程中，可以減少對天然砂石的開采，保護天然骨料資源，節(jié)省天然骨料開采消耗的能源和費用，減少廢棄混凝土對環(huán)境的污染。

參考資料

[1] 中國建筑材料科學研究院.綠色建材和建材綠色化[M].化學工業(yè)出版社，2003.

[2] 田洪臣等.建筑垃圾的綜合應用[J].山東農業(yè)大學學報（自然科學版），2006，37（1）.

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關鍵詞：農村公路 社會經濟 效益

一、農村公路特性

在我國的農村區(qū)域需要建設大量的公路，其建設初衷是為了滿足當?shù)亟洕l(fā)展進步及運輸業(yè)的需求，所以，農村公路的本質是為群眾服務的集體性產業(yè)。因為農村公路的建設目的之一就是促進運輸業(yè)的發(fā)展，所以它和其它的運輸方法是有一定的區(qū)別的，它還具有自身的一些鮮明特征，一般體現(xiàn)在下述幾點：

（一）公共物品特性

農村公路的最鮮明特征之一便是服務性強，通常情況下，群眾都是免費使用農村公路的，不會以盈利為目的，它隸屬政府的公共性基礎設施。農村公路的服務對象一般是各鄉(xiāng)、各縣的群眾，它可以為他們的生產、出行提供便利，所以是該地區(qū)的公共物品。綜上所述，農村公路是有著全國性的公共物品。

（二）較強的外溢性

各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村之間都是靠農村公路進行連接的，它是城市和鄉(xiāng)村溝通的橋梁，不僅能促進農村地區(qū)經濟的發(fā)展，還可以擴大農村對外招商引資的程度。此外，農村公路的收入、服務、拉動就業(yè)等對于農村居民提高生活水平也是有著非常積極的作用的。

（三）農村公路的主要構成

農村公路一方面是農產品向外流通的起點，另一方面又要為農村的產品輸入服務，所以它不僅要發(fā)揮基本的運輸作用，還要體現(xiàn)其橋梁作用。農村公路的結構分布通常都是從一根主干開始的，然后將周邊的各個村鎮(zhèn)連接起來便產生枝葉，然后慢慢完善各聯(lián)絡線，“樹葉”日益茂盛，由最初的樹狀轉變成為網狀。

二、對于農村公路建設的重要意義

進行農村公路的建設時往往會遭遇很多難題，較普遍的一個便是資金不足。農村周邊的基礎設施并不十分健全，因此無法僅從經濟方面來展開探究，也無法僅從經濟效益的角度出發(fā)開展建設工作。鑒于農村公路的建設有著顯著的公共性特征，因此一定要由政府機構來注資，但是農村公路建設需注入大額資金，并且建設期間也會存在浪費。并且現(xiàn)今的社會狀況中，政府對于財政撥款有著明確的規(guī)定，這就導致農村公路的建設資金一直處于短缺狀態(tài)，這就需要由各方部門進行融資建設，所以我們把農村設施是看作為公共物品。它在社會效益當中發(fā)揮的作用是非常獨特的，雖然收益較少，但是會帶動巨大的社會效益，有著一定的發(fā)展前景，因此，推動農村經濟發(fā)展，就必須要用科學的發(fā)展觀，社會影響，從而促使城鄉(xiāng)建設的大力發(fā)展。

三、農村公路對社會經濟效益的影響

農村公路在地區(qū)經濟進步過程中的積極意義體現(xiàn)在下列幾點：

（一）保證農村資源利用的最大化，提高農村經濟水平

建設農村公路能夠促進運輸業(yè)的發(fā)展進步，縮減車輛運輸需要的費用，將資源的成本優(yōu)勢體現(xiàn)的淋漓盡致，將之前一些無法運輸出去的農副產品運輸出去，還能促進其它資源的開發(fā)，比如：土地資源的增值、林業(yè)資源、漁業(yè)資源、旅游資源等資源的開發(fā)。使農村地區(qū)的產業(yè)布局更加科學合理，使農村的運輸業(yè)能夠得到長足發(fā)展。建設農村公路可以給該地區(qū)的經濟發(fā)展注入源源不斷的動力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟水平迅速提高，建設農村公路可以促進農村經濟向多元化的方向轉變，并從根源上改變其原先的農業(yè)結構。農村地區(qū)的運輸業(yè)要想發(fā)展，就必須建設好農村公路，只有公路得到了發(fā)展才能夠真正提高農村經濟的發(fā)展水平。農村公路網的不斷健全，將會使農村的客貨運輸能力得到提高，特別是城鄉(xiāng)客運，所以要將農村公路滲透入每一個小鄉(xiāng)村內部。

（二）農村公路的建設有利于城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展

建設農村公路網，可以促進各種資源的優(yōu)化整合，提高市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的經濟發(fā)展水平，并且還能以先富帶動后富，不斷優(yōu)化農村地區(qū)的整體結構布局，使各個農村小城鎮(zhèn)都能得到發(fā)展。

（三）建設農村公路有利于擴大招商引資，為該地居民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會

農村公路能夠使當?shù)氐慕煌ㄟ\輸不斷完善，為投資者的注資提供便利，并充分挖掘該地的發(fā)展?jié)摿Γ€可以增大對外貿易程度。運輸狀況的日益完善，也能夠使原本交通較閉塞的農村山區(qū)獲得更多對外交流的可能，不僅可以吸引本地區(qū)的投資商，甚至還可以吸引國外的投資企業(yè)。建設農村公路的另一個十分重要的作用是能夠使當?shù)鼐用瘾@得更多的就業(yè)可能，這可以提高當?shù)鼐用竦奈镔|生活條件。農村交通業(yè)的發(fā)展影響著當?shù)氐娜丝诹鲃訝顩r、人口增長速度以及人口的分布結構，除此之外，農村公路的發(fā)展可以更好的溝通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的物質、文化信息，這有利于地區(qū)的協(xié)調發(fā)展，還可以為當?shù)厝藛T提供多樣化的就業(yè)途徑，能夠去鄰近城市尋找就業(yè)機會，這對于農村和城市的經濟發(fā)展都是極為有利的。

（四）促進農村社會經濟的健康發(fā)展

建設農村公路能夠使先進地區(qū)和落后地區(qū)的溝通更加便捷，為這些地區(qū)的發(fā)展注入新的活力，創(chuàng)造新的經濟增長點，充分挖掘當?shù)氐陌l(fā)展?jié)摿?。建設農村公路還能方便勞動力的輸出，很好的體現(xiàn)農村地區(qū)的各種優(yōu)勢。建設農村公路有利于發(fā)揮基礎性設施的積極作用，轉變其落后的發(fā)展結構，并為周邊區(qū)域的發(fā)展進步注入活力，并在該地區(qū)產生一個蓬勃的增長極，以此為中心呈圓周狀向外放射，帶動整個地區(qū)的發(fā)展。農村公路可以有效的聯(lián)系城市和鄉(xiāng)村，為農村地區(qū)的經濟發(fā)展提供便利條件，避免產生地方保護現(xiàn)象。也正是因為這一點，能夠使城鄉(xiāng)的經濟發(fā)展方向不斷協(xié)調，為國民經濟的發(fā)展進步作出貢獻。

四、結束語

農村地區(qū)的經濟要想取得穩(wěn)步發(fā)展，就必須有發(fā)達的公路網來提供支持，這是當?shù)亟洕】悼沙掷m(xù)發(fā)展的必要條件。筆者使用定性分析的方式，探究了農村公路在地區(qū)經濟發(fā)展中的作用。研究結果表明，農村公路建設對于經濟發(fā)展的促進作用是十分顯著的，所以中央部門和當?shù)卣欢ㄒ匾曓r村公路的發(fā)展，這樣才能為農村地區(qū)的發(fā)展注入活力。

參考文獻：

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關鍵詞 高速公路 經濟效益 社會效益

一、前言

根據(jù)我國《公路工程技術標準》規(guī)定，高速公路指的是“能適應年平均晝夜小客車交通量為25000輛以上、專供汽車分道高速行駛、并全部控制出入的公路”。高速公路屬于高等級公路，其建設情況反映了一個國家和地區(qū)的交通發(fā)達程度乃至經濟發(fā)展的整體水平。世界各國對于高速公路并沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準，但是達成了這樣的共識：指有4車道以上、兩向分隔行駛、完全控制出入口、全部采用立體交叉的公路。此外，有不少國家對部分控制出入口、非全部采用立體交叉的直達干線也稱為高速公路。

二、提高高速公路經濟及社會效益的措施

1、建立健全的管理制度，增強其運營效率

高速公路營運管理工作是一個新型的行業(yè)，在這個行業(yè)里，一方面要設置健全的組織和管理機構，另一方面，還要根據(jù)其不同特征性，制定與之相匹配的規(guī)范而科學的規(guī)章制度。只有這樣，才能保證高速公路組織機構的科學性、嚴密性和權威性。作為高速公路的運營管理。如果可以在制度上創(chuàng)新，那么則可以使得運營組織的管理充滿活力，并且保證工作可以按照規(guī)范順利進行，以此來保證高速公路的社會化效益和經濟效益的最大化。

2、深化服務質量，展示“窗口”風采

要樹立起高速公路的優(yōu)質服務形象，就需要從以下的幾個方面人手：第一，定期開展道德培訓和業(yè)務培訓的課程，要求從業(yè)人員在道德培訓中樹立起“為人民服務”的主人公意識；第二，根據(jù)各地的實際情況，適時適當?shù)拈_展有關“文明工程”的活動；第三，按照高速公路服務總則要求，制定符合各部門的細節(jié)化要求以及標準化措施。作為基層而言，其收費站接觸最多的就是群眾，因而要積極的創(chuàng)建文明窗口，使群眾滿意其服務，作為“文明窗口”的管理人員則要嚴格要求，從基本的儀貌到語態(tài)都要進行認真的培訓，并定期對其工作進行考核，使他們即使面對乘車人員的咨詢也能做到微笑服務，使得接受服務的大眾可以感覺到溫暖。只有將這些細節(jié)要求滲透到每一步的工作中，才可以使工作人員從觀念到實踐都完全有一種“為人民服務”的熱情，從而實現(xiàn)經濟效益和社會效益的統(tǒng)籌。

3、堅持以人為本，引入競爭機制

對于現(xiàn)代化高速公路的管理應該以現(xiàn)代管理原則為要求和依托，建立起良好的服務文化，以此激勵工作人員在工作中的積極性，而這一切的基礎則是“以人為本”。因為只有在這樣的理念樹立下，才可以使高速公路的管理工作實現(xiàn)效率與經濟之間的和諧發(fā)展。

作為高速公路的管理，可以像企業(yè)一樣引入競爭機制，建立起規(guī)范化的、競爭上崗的方式對員工定期或者不定期地進行業(yè)務的綜合考評，使得在工作崗位上的每一個工作人員都可以真正地發(fā)揮自己的才能，真正的人盡其才，使他們的潛能在自己的工作崗位上得到有效的發(fā)揮，這樣的管理方式可以有效地提高管理工作的效率，使其具有效率和活力。

4、精簡機構，降低運營成本

在我國，高速公路的投資主體是多元化的，這樣的多元化投資可以有效地實現(xiàn)項目在建立過程中的融資，可以規(guī)避企業(yè)應該承擔的風險。但是這種融資方式也會導致在對高速公路的管理中須發(fā)一定的統(tǒng)一性，使得效率低下，并且在某些時候，還會造成人才浪費。作為相關地段的高速公路管理者，首先就是應該根據(jù)本地區(qū)的情況合理布局各個部門，并制定相關的政策規(guī)定，使得工作人員可以充分的明白自己的職責所在。對一些臨時性增添的崗位，部門領導也可以使用兼職人員，這樣一方面可以在規(guī)定的時間內完成工作任務的目標，另一方面，又可以合理有效地利用人力資源，從而降低高速公路營運成本，有效地提高高速公路的經濟效益。在高速公路管理的眾多項目中，以下的幾種如設備養(yǎng)護、道路養(yǎng)護以及綠化等等這些比較復雜的，而且人力要求較多的，專業(yè)性的工作，可以不再本部門內部設置一些專業(yè)人員，而是采用工程招標的形式進行。這樣既可以節(jié)省人員，避免人員上的浪費，從而降低營運成本；又可以有效地提高設備的使用率，有效的使企業(yè)實現(xiàn)增值。

5、提高高速公路的通行效率

隨著高速公路的不斷發(fā)展，其設備以及技術也在不斷的更新中。從目前來看，日本包括歐洲以及美國等，他們都逐漸地實現(xiàn)了智能化交通。在我國，很多的城市也正在積極地向智能化交通的方向靠近。

智能化交通指的是在較完善的交通基礎設施的條件下，將先進的信息技術、數(shù)據(jù)通信傳輸技術、電子傳感技術、電子控制技術以及計算機處理技術和系統(tǒng)綜合技術有效的集成并應用于整個運輸系統(tǒng)，以解決交通安全性、運輸效率、能源和環(huán)境問題，從而建立起大范圍內發(fā)揮作用、適時、準確、高效的綜合運輸和管理系統(tǒng)。智能化交通的實施可以有效地減少工作人員，當客戶從收費站經過的時候，可以通過智能化系統(tǒng)完成收費、檢測以及放行等一切的步驟。這樣可以減少工作人員的數(shù)量，也可以避免人為操作出現(xiàn)的可能性失誤。

作為我國的高速公路管理部門，可以和高校以及科研單位建立起一種合作的關系，積極的開發(fā)系統(tǒng)軟件，這樣可以促進我國高速公路實現(xiàn)智能化，有效的提高高速公路的運營效率。因為智能化的運用，首先可以在過收費站的時候，實現(xiàn)不停車收費，這樣就可以縮短每輛車過收費站的時間，從而在單位時間內可以放行更多的車輛。這是高速公路提高通行率的首要條件。

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Abstract： Civil aviation transportation is one of the important basic industries of national economy. It has not only its own production efficiency as a production department， but also has some stimulating and promoting effect on other production departments of economy and society， resulting in indirect economic benefits. In this paper， taking the Input and Output Table of Beijing in 2012 as the data base， adjustment is done to highlight the air transport sector. The input-output method is used to evaluate the social and economic benefits of civil aviation for Beijing. The results show that the indirect economic benefits brought by civil aviation to Beijing are far greater than the direct economic benefits.

P鍵詞：民航運輸業(yè)；產業(yè)關聯(lián)度；社會經濟效益；投入產出法

Key words： civil aviation transportation industry；industry relevance degree；social and economic efficiency；input-output method

中圖分類號：F562.6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）16-0025-03

0 引言

民航運輸業(yè)作為生產部門，其自身的生產發(fā)展必定會給當?shù)貛硪欢ǖ闹苯咏洕б妗Ｓ捎谄湓诖龠M區(qū)域經濟發(fā)展，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，拉動現(xiàn)代服務業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展等方面都發(fā)揮著重要的作用，民航運輸業(yè)所產生的間接經濟效益將在總效益中占據(jù)很大的比重。正確估價北京市民航運輸業(yè)的社會經濟效益，認識其在北京市國民經濟和社會發(fā)展中的地位與貢獻，對于北京市民航的宏觀戰(zhàn)略決策具有重要意義。

美國于1977年開始對民航運輸業(yè)的經濟效益進行評估，隨后很多國家都開展了類似的研究。國際民航組織（ICAO）于2007年頒布了292號文件，建議各國采用投入產出分析法來分析民航業(yè)對當?shù)亟洕鐣呢暙I。[1]本文參照ICAO的研究方法，利用投入產出分析方法，對北京市的社會經濟效益進行研究分析。

最新的《北京市投入產出表》是于2012年頒布的，包括42部門和139部門兩張。本文以北京市42部門投入產出表中的數(shù)據(jù)為基礎，從139部門流量表中獲取航空運輸業(yè)（代碼為56107）的相關數(shù)據(jù)，將其從42部門流量表的交通運輸、倉儲和郵政（代碼為30）中分離開來，并與42部門流量表合并后得到調整后的43部門流量表。新表中新增43部門命名為“航空運輸業(yè)”，原來的交通運輸、倉儲和郵政更名為“調整后的交通運輸、倉儲和郵政”。

1 北京市民航產業(yè)關聯(lián)度分析

1.1 后向關聯(lián)關系

民航運輸業(yè)對其他經濟部門的后向關聯(lián)關系即直接消耗關系是指民航業(yè)對其他產業(yè)部門的依賴關系，可以用直接消耗系數(shù)來分析其依賴程度，即民航業(yè)對于其他產業(yè)部門產品的需求量大小。直接消耗系數(shù)為aij=Xij/Xj（i，j=1，2，…，n），Xij是第j部門對第i部門產品的消耗量，Xj是第j部門每生產單位產品需要的總投入，其構成的直接消耗系數(shù)矩陣表示為A=（aij）n*n。

通過對調整后的投入產出表進行計算，得出民航業(yè)對其他產業(yè)的直接消耗系數(shù)居前10位的產業(yè)如表1所示。

由表1可知，北京民航業(yè)對于石油、煉焦產品和核燃料加工品部門的依賴程度最大，需求量占比高達30%且遠大于其他部門，這主要是與民航業(yè)對航空油料等能源的大量消耗有關。同時機場等民航企業(yè)的發(fā)展促進了租賃和商務服務、金融保險、信息咨詢、商務餐飲、住宅開發(fā)、高新技術產業(yè)等臨空產業(yè)的發(fā)展。

1.2 前向關聯(lián)關系

前向關聯(lián)關系是指民航運輸業(yè)對那些將本產業(yè)的產品或服務作為投入品或生產資料的產業(yè)的影響，即通過供給關系與其他產業(yè)部門發(fā)生的關聯(lián)。[2]一般用直接分配系數(shù)來描述其他產業(yè)對民航業(yè)的依賴程度。直接分配系數(shù)為rij=Xij/Xi（i，j=1，2，…，n），其構成的矩陣為R=（rij）n*n，其中Xij為第i部門分配給第j部門作為中間產品使用的數(shù)量；Xi為第i部門的總產出量。

其他產業(yè)對于航空運輸業(yè)的直接分配系數(shù)居前10位的如表2所示。

如表2所示，北京民航業(yè)對其他產業(yè)的分配系數(shù)前12位占航空運輸業(yè)總產出的42%。其中對航空運輸業(yè)自身的直接分配系數(shù)達到16.06%，對科學研究和技術服務的達到5.63%，成為其主要流向產業(yè)。其次與北京民航有密切前向關聯(lián)的產業(yè)還包括批發(fā)和零售、通信設備、計算機和其他電子設備等高科技產業(yè)和商業(yè)貿易。這些行業(yè)的產品具有附加值高、體積較小、重量較輕的特征，產品對運輸時間的要求很高，因此對民航運輸?shù)囊蕾囆暂^大[3]。

1.3 影響力系數(shù)

影響力系數(shù)是反映國民經濟某一部門增加一個單位最終使用時，對國民經濟各部門所產生的需求波及程度。當Fj1時，表示第j部門的生產對其他部門所產生的波及影響程度超過社會平均影響水平。

由計算可得，影響力系數(shù)為0.812143926，稍小于1，表示北京市民航運輸業(yè)對其他部門所產生的波及影響程度接近于社會平均影響水平。

1.4 感應度系數(shù)

感應度系數(shù)是反映國民經濟各部門均增加一個單位最終使用時，某一部門由此而受到的需求感應程度。當Ei1時，表明第i部門受到的感應程度大于社會平均感應度水平。計算公式為：

由計算可得，北京市民航運輸業(yè)的感應度系數(shù)為0.605145068，低于社會平均感應度水平，說明其對國民經濟的感應程度不夠。北京市民航在今后的發(fā)展中，其速度應與國民經濟增長速度基本上保持一致。

2 民航對北京市的社會經濟效益

民航運輸業(yè)作為交通運輸業(yè)的重要組成部分，在社會經濟生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。由于航空運輸業(yè)與社會經濟其他產業(yè)部門具有密切的關系，它創(chuàng)造的社會經濟效益遠遠超過了其自身的生產效益[4]。下文將對北京市民航的社會經濟效益進行測算。

2.1 直接經濟效益

北京民航運輸業(yè)所產生的直接經濟效益是指民航業(yè)自身的生產效益，即其本身對于北京市GDP所做的凈貢獻。

2.2 間接經濟效益

由于產業(yè)間后向關聯(lián)聯(lián)系的存在，民航運輸業(yè)的發(fā)展可以拉動其他部門的發(fā)展從而相應拉動區(qū)域GDP水平的提高，即產生后向關聯(lián)經濟效益。由于前向關聯(lián)的存在， 民航運輸業(yè)的發(fā)展可以推動其他部門的發(fā)展從而相應推動區(qū)域GDP水平的提高，即產生前向關聯(lián)經濟效益。上述兩者統(tǒng)稱為航空運輸業(yè)的波及效果，即可量化的間接經濟效益[5]。

2.2.1 后向關聯(lián)經濟效益

指民航運輸業(yè)帶動其生產所需產品所屬的生產部門的發(fā)展而帶來的經濟效益。本文采用完全消耗系數(shù)矩陣對航空運輸業(yè)的后向關聯(lián)效益進行測算。完全消耗系數(shù)矩陣B=（I-A）-1-I，其中I為單位矩陣；A為直接消耗系數(shù)矩陣。完全消耗是直接消耗和全部間接消耗之和。

3 結語

通過投入產出法的運用，計算出2012年北京市民航運輸業(yè)所產生的直接經濟效益為724906.5萬元，間接經濟效益遠大于直接經濟效益為2910600萬元，完全經濟效益為3635506.5萬元。據(jù)經驗，機場每年每服務100萬旅客就要提供大約1000個直接工作，支持大約2950個全國性職位、2000個區(qū)域性職位、1425個區(qū)域職位[6]。經測算，2012年民航業(yè)為北京市可提供大約63890個直接工作，支持大約188475個全國性職位，以及127780個區(qū)域性職位、91043個子區(qū)域職位。由此可見，民航對北京市的國民經濟和產業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要的拉動和推動作用。因此準確測算北京市民航運輸業(yè)創(chuàng)造的整體社會經濟效益，充分認識其在國民經濟中的地位與作用，對于北京市制定民航業(yè)的宏觀戰(zhàn)略決策具有重要意義。

參考文獻：

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篇5

關鍵詞：聯(lián)合循環(huán)燃氣輪機；社會經濟效益；發(fā)展趨勢

近幾年，由于電力需求的改變，在電力市場，聯(lián)合循環(huán)燃氣輪機在高效與靈活性上遙遙領先，正好滿足了社會經濟發(fā)展的需要。按照燃氣輪機的發(fā)展態(tài)勢，其靈活性將得到進一步提高。如果需求持續(xù)改變，未來的電力供應，很可能全部改為聯(lián)合循環(huán)。無論如何，由于燃氣輪機的靈活性，聯(lián)合循環(huán)機組將在電力生產市場扮演一個重要角色

論文詳細的敘述了新一代聯(lián)合循環(huán)燃氣輪機將會給社會提供經濟效益。其特點將會在技術經濟參數(shù)中進一步解釋，如低負荷運行（LLO），靈活運行模式和部分負荷時的高效率，以及對比汽輪機組帶來的社會經濟效益?，F(xiàn)在已經可以隨時提供達到60%效率以上或熱耗小于5’714Btu/kWh的產品。

一、市場趨勢和需求

為了滿足這些目標和市場的挑戰(zhàn)，已經開發(fā)出效率達到40%（熱耗8’571Btu/Wh），功率230MW等級的新一代燃氣輪機，以及可以在一拖一結構中獲得700MW出力的聯(lián)合循環(huán)機組。由于它超乎尋常的運行靈活性，部分負荷的高效率和快速啟動性能在實踐中得到認可。從燃氣輪機發(fā)展至今，其多項技術己成為當代工業(yè)標準，如壓氣機導葉的三維技術和二次燃燒技術。毋庸置疑，聯(lián)合循環(huán)燃氣輪機是運行靈活性的典范。

電力市場有2個基本原則：經濟壓力和環(huán)境壓力。建立新的發(fā)電廠必須滿足未來經濟增長需求，還應考慮更加嚴格的全球環(huán)境標準。低碳環(huán)保技術是必須要考慮的。嚴格的環(huán)境標準正在由EPA制定，較低的天然氣價格（由于頁巖氣的抽出）和新的電力發(fā)展政策將會導致燃氣投資的另一，成為繼風力和太陽能技術之后又一重要補充。

另外為了降低成本，增加綜合效率和降低燃料消耗成為燃氣輪機和聯(lián)合循環(huán)發(fā)展的主要市場驅動力之一，同時產生低污染排放（NOx,CO,CO2，etc）最終目標達到降本增效。

二、聯(lián)合物循環(huán)氣輪機與燃煤機組可行性對比分析

按照如今市場需求，聯(lián)合循環(huán)大部分時間在部分負荷下運行，在競爭的環(huán)境下，混合運行模式的技術經濟評估就很重要了。用最佳方式模仿未來電廠最合適的運行，把加權因數(shù)應用于合適的運行模式。

通過對比傳統(tǒng)燃煤汽輪機組與聯(lián)合循環(huán)燃氣輪機機組，發(fā)電性能和社會經濟效益等方面的數(shù)據(jù)，通過可行性的對比分析，呈現(xiàn)的是大不一樣的前景，同時聯(lián)合循環(huán)機組在節(jié)能、環(huán)保、減排、增效、利潤等方面都有顯著優(yōu)勢。

通過了解，我們發(fā)現(xiàn)如今的市場跟以前相比，提出了更多的要求，以及更高的性能?？梢酝瓿梢陨洗蟛糠忠蟮穆?lián)合循環(huán)電廠技術能夠提供最優(yōu)質的運行靈活性。這樣的解決辦法可以更好的適應動態(tài)電力市場的需求。更重要的是，由于電站投資的巨大，所以其結構形式不能輕易改變，至少幾年時間不能改變。

三、聯(lián)合循環(huán)發(fā)電與常規(guī)燃煤循環(huán)發(fā)電相比，其主要優(yōu)點有：

1.電廠的整體循環(huán)效率高。常規(guī)燃煤電廠由于其循環(huán)及設備的限制，其熱效率已很難有突破性的提高。目前超臨界600MW火電機組，供電效率約40%左右。目前推出的H級燃機，純發(fā)電聯(lián)合循環(huán)的熱效以上。率達到60%。

2.對環(huán)境污染極小。燃氣---蒸汽聯(lián)合循環(huán)采用油或天然氣為燃料，燃燒效率高，SO2排放消除，Nox、CO排放量降低到幾個至幾十個ml/m3水平，燃氣輪機噪聲可作隔聲處理，距機組1m處可降質80dB，100m處為60dB。

3。在同等條件下，單位投資較低。目前，大功率燃氣輪機電站和聯(lián)合循環(huán)電站投資費用分別為S200-300/KW和S500-600/KW，而600MW的燃煤超臨界參數(shù)機組的單位造價為S1100/KW。

4.占地少。聯(lián)合循環(huán)電廠由于無需煤場、輸煤系統(tǒng)、除灰等系統(tǒng)，廠區(qū)占地面積比火電廠小得多。與同容量火電廠相比占地面積只有30%。

5.耗水量少。燃氣輪機不需要大量冷卻水，聯(lián)合循環(huán)只需同容量火電廠的1/3，這對于缺水地區(qū)建電廠尤為重要。

6.建廠周期短，且可分段投產，投產快。

7.運行人員少，由于燃機電廠自動化程度高，采用先進的集散式控制系統(tǒng)，控制人員可大減少。一般情況占同容量燃煤電廠的人員20---25%，就足夠了。

8.廠用電率低。燃機電廠一般廠用率不到2%，而燃煤電廠大機組用電率都在5---6%。

四、結論

聯(lián)合循環(huán)燃氣輪機具有常規(guī)燃煤循環(huán)發(fā)電機組不可比擬的靈活性、高效性及社會經濟效益。事實證明，現(xiàn)代燃氣輪機具有很高的效率，進一步增強了電站經營者的競爭力。

篇6

[關鍵詞]醫(yī)療設備；效益分析；經濟效益；社會效益；綜合效益

引言

醫(yī)療設備效益分析是醫(yī)院醫(yī)療設備全壽命周期管理的重要環(huán)節(jié)，也是醫(yī)院醫(yī)療設備管理理念和管理水平的重要體現(xiàn)[1]。有效地開展醫(yī)療設備效益分析工作，對推動醫(yī)院醫(yī)療設備的科學配置、改善經營管理具有重要的指導意義和參考價值[2-3]。目前，國內公立醫(yī)院的醫(yī)療設備效益分析工作大多針對CT、MRI等大型醫(yī)用設備，且處于以利潤率、投資回報率分析為主的初級階段，并沒有開展針對不同設備類型、不同管理需求的多角度效益分析[4-5]。本文將采用多種效益分析方法，開展不同類型醫(yī)療設備效益對比分析，從更加全面的角度評價醫(yī)療設備效益情況。

1醫(yī)療設備效益分析方法

醫(yī)療設備所產生的各種效益主要包括經濟效益、社會效益以及綜合效益[6-8]。在不同的管理或統(tǒng)計應用場景下，人們關注的效益類型也不相同。例如在統(tǒng)計經營性指標時，醫(yī)院更多的關注醫(yī)療設備的經濟效益，包括投入成本、資金占用、利潤產出等；在評估發(fā)展前景時，醫(yī)院更多的關注醫(yī)療設備所帶來的社會效益，包括設備使用率、配置合理性、科研應用等；在指導決策、改善管理時，醫(yī)院則需全面考慮設備的經濟效益和社會效益，即綜合效益。本文將分別選取代表性指標分析上述3種效益情況。（1）經濟效益反映設備運營中的經營性成果，本文選取利潤和投資回報率作為分析指標。需要說明的是，本文計算的利潤為不包括場地、水、電、人工成本等的毛利潤，計算公式為：利潤=現(xiàn)金流入量-現(xiàn)金流出量；現(xiàn)金流入量是設備正常使用過程中所收取的檢查費、醫(yī)療耗材、試劑等收入費用的總和；現(xiàn)金流出量是維持設備正常使用所需要的計量費、維修費、維保費、材料費等支出費用的總和。投資回報率為年度投資回報率，即設備年度利潤占設備購置成本的百分比[9]。（2）社會效益反映設備經濟效益以外的其他效益。本文選取設備使用飽和度、可使用時間、拓展功能應用、配置重復性、科研教學應用、無創(chuàng)無害程度、信息化水平、設備影響力、設備先進性以及故障率10個指標進行社會效益量化評分，每項指標標準分為10分[7]。本文根據(jù)醫(yī)療設備使用科室反饋結果以及社會效益各項指標評分標準進行打分，10項指標得分總和即社會效益得分。舉例說明，在本文中，設備使用飽和度是根據(jù)設備在8h工作時間內處于工作狀態(tài)的時間進行評分的，工作6h以上得10分，2h以上得7分，0h以上得3分，未使用得0分；科研教學應用是根據(jù)在設備上開展的科研教學項目數(shù)量進行評分的，2項以上科研應用得10分，1項科研應用得5分，未開展科研應用得0分。社會效益量化評分具有一定的主觀性，醫(yī)院可以根據(jù)實際情況和發(fā)展需求制定評分標準。（3）綜合效益是設備經濟效益和社會效益的綜合量化評估。本文采用綜合凈現(xiàn)值效益分析方法計算設備每100元投入成本在一年內的綜合凈現(xiàn)值收益NPVCB[10]，計算方法如下：其中，k1和k2分別為經濟效益和社會效益權重，k1+k2=1，本文設定經濟效益和社會效益權重相等，即k1=k2=0.5；K為折現(xiàn)系數(shù)，根據(jù)醫(yī)院相對穩(wěn)定的運行狀態(tài)，本文設定K=8.0%；Mt和Nt分別為第t年度被評估設備的社會效益量化評分和標準分，本文設定社會效益每個指標10分，共計100分，即Nt=100；CIt和COt分別為第t年度被評估設備的現(xiàn)金流入量和現(xiàn)金流出量；Deprt為第t年度被評估設備的折舊費；Orig被評估設備的投資原值?？紤]到資金的時間價值，公式中引入折現(xiàn)系數(shù)K，將評估周期內的CIt-COt折算為設備購置年份的現(xiàn)值?？紤]到設備資產自身損耗，公式中將折舊費從現(xiàn)值收益中扣除，進而得到單純的效益產出。由于折舊費是按資產成本的固定百分比來計算的，所以折舊費本身即是設備購置年份的現(xiàn)值，本文數(shù)據(jù)來源醫(yī)院的折舊費按設備預計使用7年分攤資產原值計算。為了實現(xiàn)在同一單位下量化經濟效益和社會效益，公式中引入經濟效益權重系數(shù)k1和社會效益權重系數(shù)k2，來調整評估周期內的凈現(xiàn)值，進而得到設備的綜合效益。由于簡單的對社會效益權重系數(shù)k2賦值，無法反映社會效益的實際情況，因此，公式中通過社會效益量化評分結果（得對社會效益權重系數(shù)進行調整，公式中設備投資原值的引入是為了計算單位投資成本（100元）所產生的綜合效益，進而使得設備個體之間的綜合效益具有可比性，為醫(yī)院投資決策提供客觀、有效的數(shù)據(jù)支持。綜合凈現(xiàn)值越大，則單位投資成本產生的綜合效益越高；綜合凈現(xiàn)值為負數(shù)，則表明投資產生的綜合效益為負[10-11]。

2分析數(shù)據(jù)

為了實現(xiàn)多角度不同類型設備間的對比分析，本文選取了某三級醫(yī)院大型醫(yī)療設備、檢驗設備、超聲設備、內窺鏡設備和手術室設備（共計設備類型5類，設備臺數(shù)10臺）作為分析對象開展研究。為了保證設備的損耗程度基本一致，本文選取的醫(yī)療設備均購置于2012~2013年間，基本信息見表1。本文主要針對上述醫(yī)療設備2015年度的效益情況進行分析。需要采集的經濟效益分析相關數(shù)據(jù)包括：設備正常使用過程中所收取的檢查費；配合設備使用的醫(yī)療耗材、藥品等材料的附加收費；維持設備正常使用所需的維修費、維保費、計量費等成本費用。而對于社會效益分析，本文通過統(tǒng)計設備的使用量、故障率、科研應用頻率等指標，對設備在2015年度的社會效益指標進行了量化打分，每個指標10分，標準分共計100分。

3分析結果

該醫(yī)院2015年度不同類型醫(yī)療設備經濟效益、社會效益和綜合效益分析結果，見表2。經濟效益分析結果表明，該醫(yī)院大型醫(yī)療設備和檢驗設備的利潤均較高，超聲設備利潤次之，內窺鏡設備和手術室設備利潤較低（圖2）；但因大型設備的設備原值較高，其投資回報率較超聲設備低；而檢驗設備原值不高，且利潤較高，故其投資回報率最高（表2）。從經濟效益分析結果可以看出，該醫(yī)院醫(yī)技科室檢查類設備使用效率較高，但手術量不高。社會效益分析結果表明，該醫(yī)院大型醫(yī)療設備的社會效益量化評分較高，但由于設備使用量不高、科室間配置重復等原因，生化免疫一體機和高頻電外科手術系統(tǒng)的社會效益評分還不到60分（表2）。該醫(yī)院設備社會效益總平均分僅71.3份，未達到優(yōu)秀水平。此外，分析社會效益各項指標的平均分可以看出（圖3），該醫(yī)院醫(yī)療設備的故障率較低、比較先進，但科研教學應用薄弱、拓展功能應用不多、設備影響力不高，還需進一步加大相關應用，以提高社會效益。綜合效益分析結果表明，該醫(yī)院檢驗設備綜合效益最大，超聲設備的綜合效益次之，手術室設備的綜合效益較差，且為負數(shù)（表2）。因本文采用的綜合凈現(xiàn)值效益分析方法既考慮了資金的時間價值，又考慮了設備的折舊成本，因此當設備利潤經社會效益權重、經濟效益權重、折現(xiàn)系數(shù)的調整計算后無法抵扣其折舊成本時，其綜合效益就會出現(xiàn)負數(shù)。需要說明的是，盡管3.0T核磁的利潤超過500萬，社會效益得分也很高，但因其每年的折舊費用很高，其綜合凈現(xiàn)值效益為負數(shù)。對于綜合效益為負數(shù)的設備，該醫(yī)院需進一步拓展業(yè)務，提高設備的使用率。

4總結與展望

本文從經濟效益[12]、社會效益[13]和綜合效益[14]3個不同角度，系統(tǒng)地對大型醫(yī)療設備、檢驗設備、超聲設備等5種類型醫(yī)療設備的效益情況進行了對比分析。分析結果表明，不同類型醫(yī)療設備的經濟效益、社會效益、綜合效益表現(xiàn)是不同的，所反映的問題和意義也是不同的。其中，經濟效益反映了設備的經營性成果；社會效益反映了設備的自身屬性、配置和使用情況等；而綜合效益則是設備的投入、產出、應用效果等多種信息的綜合體現(xiàn)。依據(jù)本文分析結果，醫(yī)院可以針對不同類型設備、不同管理需求，提出有針對性的改進建議。此外，配合其他管理手段，醫(yī)院還可以將本文研究成果應用于醫(yī)療設備購置、成本控制、績效考核等實際工作中[15-16]。

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篇7

關鍵詞：土地整理，效益，評價

 

1.土地整理效益評價內容研究

土地整理是指在一定區(qū)域內，采取工程措施、生物措施等對農用地、建設廢棄地、未利用地進行田、水、路、林、村綜合整治，以增加耕地面積，提高耕地質量，改善農村生產、生活條件與生態(tài)環(huán)境的活動。土地整理的內容包括農用地整理、建設用地整理、廢棄地復墾和未利用土地開發(fā)。其中農用地整理主要指耕地整理、園地整理、林地整理、牧草地整理和養(yǎng)殖水面用地整理等，包括農用地調整、農用地改造、地塊規(guī)整、基礎設施配套、零星農宅的遷并等。建設用地整理主要是指村鎮(zhèn)用地整理、城鎮(zhèn)用地整理、獨立工礦用地整理、交通和水利設施用地整理等。廢棄地復墾是指包括農用地中廢棄地和工礦、交通、水利、城鎮(zhèn)建設中因挖損、塌陷、壓占形成的閑散地、荒地的復墾利用。未利用土地開發(fā)是指通過一定的經濟技術手段對尚未利用但具有利用潛力和開發(fā)價值土地的開發(fā)利用。土地整理實施后帶來的效益包括經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

1.1經濟效益評價研究

經濟效益分析是衡量土地開發(fā)整理投資收益的重要指標。目前土地開發(fā)整理經濟效益分析的內容是:土地開發(fā)整理的投入量與產出量分析，主要包括通過土地整理增加有效耕地面積、提高耕地質量增加土地產出、改善農業(yè)生產條件，便于機械化耕作、水利灌溉和規(guī)模經營、節(jié)水節(jié)電、有效降低農業(yè)生產成本的經濟效益。經濟效益指標采用土地整理對國家經濟的回報率作為主要指標，配合土地整理的投入和產出分析。經濟效益分析主要考慮以下幾個方面:

（1）土地開發(fā)整理投入量與土地開發(fā)整理的內容、措施、要求有關，不同的土地利用類型，要求其土地開發(fā)整理的投入量不同，應分別加以考慮。

（2）土地開發(fā)整理投入量測算內容包括土地開發(fā)整理的規(guī)模、土地開發(fā)整理的工程量、土地開發(fā)整理資金預算，目的是為確定土地開發(fā)整理區(qū)、土地開發(fā)整理的時序安排提供依據(jù)。

（3）土地開發(fā)整理規(guī)模是指開展土地開發(fā)整理區(qū)的土地總面積。土地開發(fā)整理工程量是指開展土地開發(fā)整理工作過程中，投工量和土石方量等。土地開發(fā)整理資金預算是指在確定了土地開發(fā)整理規(guī)模、土地開發(fā)整理工程量后，根據(jù)平均的市場價格和有關定額標準對直接投資與投資折資進行匡算。。

（4）土地開發(fā)整理經濟效益分析中，各項指標對土地整理項目產生的經濟效益影響不同，在實際評價中應充分考慮各項指標權重。

1.2社會效益評價研究

社會效益分析是衡量社會可持續(xù)發(fā)展的重要指標，土地開發(fā)整理的社會效益分析內容是:在農村通過改造舊村莊，歸并農村居民點，節(jié)約基礎設施建設，改變農村環(huán)境臟、亂、差的面貌，提高農民居住水平和生活質量的效益;在城市，通過對存量土地的消化利用，優(yōu)化用地布局，提高城市現(xiàn)代化水平，加速存量土地資產的流動和重組，促進國企改革和國有經濟戰(zhàn)略性布局調整的效益。社會效益分析主要考慮以下兩個方面:

（1）了解土地整理項目區(qū)所在地的社會環(huán)境等方面的資料。包括項目區(qū)的人口統(tǒng)計資料、基礎設施與服務設施狀況、各利益群體對項目的反映、要求與接受程度等。社會調查可用多種方法，如問卷調查、查閱相關的歷史資料、現(xiàn)場調查等。不同的實際情況應采用不同的具有針對性的方法。

（2）所有的社會因素可以分為影響人類生活和行為的因素、影響社會環(huán)境的因素、影響社會穩(wěn)定與發(fā)展的因素。。

1.3生態(tài)效益評價研究

生態(tài)效益分析是衡量土地可持續(xù)利用的重要指標，土地開發(fā)整理的生態(tài)效益分析內容是:評估土地開發(fā)整理實施后，通過疏浚河道、興修水利、植樹造林等增加森林覆蓋率、治理水土流失面積、增強洪澇災害抗御能力，優(yōu)化生態(tài)結構、改善生態(tài)環(huán)境所取得的效益。生態(tài)效益指標采用土地整理項目完成后，生態(tài)環(huán)境中各種與人、與環(huán)境相關的指標的變化作為評價對象。生態(tài)效益分析主要考慮以下幾個方面:

（1）最基本的條件是:各種指標應符合國家各種與環(huán)境相關的法律、條文;應符合環(huán)境規(guī)劃的要求。

（2）環(huán)境治理設施應與項目主體工程同時進行。

（3）應從生態(tài)環(huán)境效益與經濟效益相統(tǒng)一的角度進行論證，力求土地整理項目方案技術可行，經濟合理。

（4）生態(tài)效益分析采用定量分析與定性分析相結合的方法，這種方法是目前各地在開展土地整理生態(tài)效益評價時普遍采用的一種評價方法。

（5）定量分析主要是針對可量化描述的指標，通過數(shù)字的變化反映土地整理前后指標的變動情況;定性分析主要是針對土地開發(fā)整理可能產生的后果，分析土地整理對環(huán)境的綜合影響。

2.土地整理效益評價方法研究

經濟效益分析所采用的方法是靜態(tài)分析方法，這種方法是目前各地在開展土地整理經濟效益評價時普遍采用的一種評價方法。經濟效評價主要通過投入產出的分析手段，考察土地整理項目在微觀上的盈利能力、清償能力以及在宏觀上對國民經濟的凈貢獻，從而評價項目在經濟上的合理性和對當?shù)厣鐣洕呢暙I程度。

社會效益分析旨在調查土地整理項目的建設和運營對社會產生的影響及帶來的效益，是分析土地整理項目對當?shù)厣鐣?、宏觀社會經濟環(huán)境等方面的相互作用、相互影明，對相關因素進行識別、計量、綜合、分析和論證，以評價項目的社會可行性。各地應因地制宜采用定量分析與定性分析相結合的方法進行社會效益分析。在了解土地整理項目區(qū)所在地的社會環(huán)境資料的基礎上，評價影響人類生活和行為的因素、影響社會環(huán)境的因素、影響社會穩(wěn)定與發(fā)展的因素。生態(tài)效益分析采用定量分析與定性分析相結合的方法，這種方法是目前各地在開展土地整理生態(tài)效益評價時普遍采用的一種評價方法。具體包括:

2.1定量評價:山區(qū)主要計算森林覆蓋率(或植被覆蓋率)和水土流失治理面積。平原地區(qū)是需要計算農田防護林網密度、農田污染改善程度、防洪除澇改善程度等。

2.2定性分析:根據(jù)上述指標以及土地開發(fā)整理可能產生的其他后果，分析土地開發(fā)整理對環(huán)境的綜合影響。。

土地整理效益評價主要從經濟效益、社會效益和生態(tài)效益三個大的方面進行，采用定性描述和定量分析相結合的方法，是一項系統(tǒng)性、綜合性很強的工作。它對于更深刻地認識土地整理工作的意義和作用，更科學地評判土地整理工作的成效和得失，以便在今后的工作中進一步總結經驗、吸取教訓，從而更好地做好土地整理工作具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。

【參考文獻】

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[7] 張正峰,陳百明.土地整理的效益分析[J].農業(yè)工程學報,2003,(02).

篇8

Abstract： In 2011， the National Children's Hospital presented healthy and sustainable development， human resource utilization was high and work efficiency and quality of medical care is high， which played better social and economic benefits. But we should focus on asset structure， improve asset utilization efficiency， strengthen cost accounting and control costs expenditure.

關鍵詞： 兒童醫(yī)院；效益；分析

Key words： children's hospital；benefit；analysis

中圖分類號：R197 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）32-0312-02

0 引言

中國醫(yī)療資源集中在醫(yī)院[1]，其中?？漆t(yī)院主要分布在城市，非公立醫(yī)院多于公立醫(yī)院，私營醫(yī)院略多于國有醫(yī)院[2]；兒童醫(yī)院效率利用指標居全國?？漆t(yī)院前列[3]。因此，本文擬研究2011年全國兒童醫(yī)院的發(fā)展情況，選取若干數(shù)據(jù)指標進行效益分析，以期找出影響因素并提出對策，給其他?？漆t(yī)院進一步深化改革提供思路。

1 資料來源與方法

本文數(shù)據(jù)來源《2012中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》，采用各數(shù)據(jù)采用SPSS數(shù)據(jù)預處理，運用比率分析法和環(huán)比增長速度分析。

2 結果

數(shù)據(jù)處理結果見圖1-6。

3 分析與討論

3.1 衛(wèi)生規(guī)模。從圖1看，2011年全國兒童醫(yī)院衛(wèi)生機構數(shù)環(huán)比增長速度為9.72%。農村較城市環(huán)比增長速度高8.27個百分點，為16.67%；非公立機構較公立醫(yī)院環(huán)比增長速度高7.73個百分點達15%。提示2011年全國兒童醫(yī)院在農村、非公立性醫(yī)院得到良好發(fā)展，中國基礎醫(yī)療體系進一步完善。2011年全國兒童醫(yī)院的衛(wèi)生人員數(shù)環(huán)比增長速度與衛(wèi)生機構數(shù)增長速度大致相同，為9.08%，衛(wèi)技人員的環(huán)比增長速度為10.05%，其中注冊護士的環(huán)比增長速度達10.35%；相比，工勤技能人員的環(huán)比增長速度較大達8.76%，較執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師環(huán)比增長速度高2.84個百分點。

3.2 收入支出、醫(yī)療服務質量指標的環(huán)比增長速度分析。從圖2看，2011年全國兒童醫(yī)院的總收入、業(yè)務收入、總支出、業(yè)務支出、人員經費支出的環(huán)比增長速度均呈2位數(shù)字增長，分別為16.18%、14.35%、17.11%、15.14%和26.56%，但支出比高于收入比。診療人次數(shù)、入院人數(shù)的環(huán)比增長速度分別為6.19%和4.49%，但健康檢查人數(shù)環(huán)比增長速度高達24.45%，提示重視兒童預防有助于早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，提高兒童治愈率。

3.3 人力資源利用指標分析。從圖3看，職工平均診療人數(shù)達944人次，平均住院床日數(shù)為231.7日，醫(yī)師人均擔負診療人次數(shù)14.5人次，醫(yī)師人均擔負住院床日2.4日，從以上數(shù)據(jù)可以看出，2011年全國兒童醫(yī)院人力資源利用較充分，社會效益良好。職工平均業(yè)務收入38.06萬元，醫(yī)生平均年業(yè)務收入146.1萬元，人力資源利用率高，職工與醫(yī)生產出高，經濟效益也高。

3.4 經濟效益指標分析。從圖4看，收支結余率為5.71，總資產結余率為0.06，凈資產收益率為5.89，雖然2011年全國兒童醫(yī)院能依靠自身經濟、技術和人力資源獲利，但應關注資產結構、管理水平和自有資產及利用效率，加強總資產的獲利能力。業(yè)務收入結余率為0.08，百元收入支出為99.9，經費自給率略大于1，提示兒童醫(yī)院加強成本核算，節(jié)約成本，控制成本支出，確保醫(yī)院經常性收支能夠自給，減輕政府負擔。人員經費支出比為27.87%，較2010年高2.08個百分點，注意合理配備人員的薪酬結構與水平。

3.5 效率指標分析。從圖5看，病床使用率高達105.5%，病床周轉率達48.64，而出院者平均住院日為7.9日，提示2011年全國兒童醫(yī)院的病床使用效率和資源有效性高，每張病床的工作效率較高，且平均住院日低，醫(yī)院的工作效率和醫(yī)療質量均高，社會效益與經濟效益同時得到較好的發(fā)揮。

3.6 營運能力指標分析。從圖6看，總資產利用率為0.73，流動資產周轉率為2，提示2011年全國兒童醫(yī)院營運能力較強，而流動資產運用力一般。

3.7 發(fā)展能力指標分析。從圖5看，業(yè)務收入、總資產和凈資產增長率分別為14.35%、9.28%和6.6%，提示醫(yī)院呈健康、持續(xù)發(fā)展，運營狀況良好，市場占有力強，有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.8 償債能力指標分析。從圖5看，資產負債率為21%，無論對公立還是非公立醫(yī)院，雖然醫(yī)院長期償債能力較強，但提示醫(yī)院利用經濟杠桿能力較弱，都應該加強運用外部資產的能力。

4 小結

綜合上述，2011年全國兒童醫(yī)院在農村、非公立性醫(yī)院發(fā)展良好，中國基礎醫(yī)療體系進一步完善。人力資源利用率高，職工與醫(yī)生產出高，工作效率和醫(yī)療質量均高，社會效益與經濟效益同時得到較好的發(fā)揮。總體全國兒童醫(yī)院呈健康、持續(xù)發(fā)展，運營狀況良好，市場占有力強，有發(fā)展?jié)摿?，但應關注資產結構、管理水平和自有資產及利用效率，加強總資產的獲利能力和運用外部資產的能力，加強成本核算，節(jié)約成本，控制成本支出，減輕政府負擔，注意合理配備人員的薪酬結構與水平。

參考文獻：

[1]李敏，李霞.中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)效益分析之系列研究——1990～2009年中國衛(wèi)生事業(yè)效益分析.價值工程[J].2012，（26）：

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[2]李敏，顧俊.中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)效益分析之系列研究——2010年全國?？漆t(yī)院效益分析.價值工程[J].2012，（30）：288-289.

篇9

關鍵詞：醫(yī)療設備 經濟評估 管理要點

大型醫(yī)療設備的引進可以在一定程度上提高醫(yī)院的醫(yī)療服務質量和水平，從而增強醫(yī)院的市場競爭力和經濟效益。但是目前，醫(yī)院醫(yī)療設備的購置出現(xiàn)盲目性和無計劃性，不僅削弱了醫(yī)院經濟效益和市場競爭力，也造成了醫(yī)院資源和財務的不必要的浪費。同時醫(yī)院大型醫(yī)療設備又具有資金數(shù)目大，使用周期長，維護成本高的特點，所以對醫(yī)院大型醫(yī)療設備的經濟評估和管理更是尤其重要了。

一、目前醫(yī)院大型醫(yī)療設備財務評估和管理存在的主要問題

（一）設備購置缺乏綜合評估和科學考量

目前，在醫(yī)院醫(yī)療設備購置決策上面缺乏可行性研究和經濟回報預估。醫(yī)院在提高自身市場競爭力方面存在幾大誤區(qū)：過分注重醫(yī)院規(guī)模盲目擴大，過分關注醫(yī)療設備的先進程度和醫(yī)療設備的數(shù)量。而忽視了醫(yī)療設備的實用性分析和經濟回報預估，從而導致了現(xiàn)在醫(yī)院醫(yī)療設備，尤其是大型醫(yī)療設備出現(xiàn)高投資低回報，實用性差和使用效率低的問題。

（二）對于醫(yī)療設備存在重投資輕管理的現(xiàn)象

長期以來，醫(yī)院相關領導對于醫(yī)療設備，尤其是大型醫(yī)療設備在管理思想存在極大的誤區(qū)，在管理方式上存在累積的弊端。醫(yī)院在購置醫(yī)療設備時大多只注重設備的先進性，并沒有進行可行性研究。在設備購置后，出現(xiàn)相關技術人員不到位，設備維護管理不及時，設備責任管理不分明的問題，繼而導致設備使用效率低，損壞程度高的問題出現(xiàn)，大大降低了設備的經濟效益，嚴重削弱了醫(yī)院經濟利益。

二、醫(yī)院大型醫(yī)療設備財務經濟評估主要內容和注意事項

大致來講醫(yī)院大型醫(yī)療設備的財務經濟評估主要包含兩方面的內容：設備購置經濟效益評估和設備運行效益評估。

（一）醫(yī)院大型醫(yī)療設備購置經濟效益評估的主要內容

1、醫(yī)院大型醫(yī)療設備的現(xiàn)狀分析和需求預估；

2、大型醫(yī)療設備報價表和醫(yī)院財務預算及財務現(xiàn)狀分析

3、預定醫(yī)療設備的技術指標和醫(yī)院技術現(xiàn)狀分析

4、申購醫(yī)療設備引起的配套設施、場地及培訓潛行投資分析

5、申購醫(yī)療設備的使用效率分析及經濟效益預估

（二）醫(yī)院設備運行效益評估體系

1、醫(yī)療設備社會效益評估指標

醫(yī)院首先作為國家公益性單位，首要的是關注醫(yī)院的社會效益和社會醫(yī)療服務質量和水平，以及社會醫(yī)療服務覆蓋面。在提高醫(yī)療水平，服務質量和醫(yī)療覆蓋率的前提下實現(xiàn)經濟效益和社會效益的最大化。醫(yī)療設備社會效益評價指標主要反映在該設備在一定時期內為治療、檢查等方面實現(xiàn)的數(shù)量，實際達到的治療水平以及有無負面影響等方面。在實際操作中可按照一定時期內醫(yī)院相關病例數(shù)及康復出院率作為考量指標。

2、醫(yī)療設備經濟效益評估指標

醫(yī)療設備經濟效益主要反映在實際運行中設備累計回報額等方面。設備累計回報額計算公式：設備凈年收入+設備累計折舊費。在判斷醫(yī)療設備經濟效益時主要考量設備累計回報額和設備投資成本。在越短的時間內，設備累計回報額減去設備投資成本余額越大，說明設備經濟效益越高。一般來講，設備能夠在折舊期限內回收設備成本代表設備經濟效益是不錯的狀態(tài)。

3、綜合運用多種財務評價方法，提升醫(yī)療設備財務評價水

醫(yī)療設備的財務評價可綜合采用成本-收益分析法、比率分析法、因素分析法、差額分析法、趨勢分析法進行分析。在比較各分析法優(yōu)缺點的前提下，結合醫(yī)院醫(yī)療設備的購置計劃和技術現(xiàn)狀，構建一套相對完整合理的財務評價指標體系。該指標體系主要包括經濟效益指標、使用比率指標、更新比率、病人綜合評價指標、實際水平指標等方面，同時分析方法上可采用單項指標分析法與整體指標體系分析法相結合的方法，以強化醫(yī)療設備財務評價的合理性和科學性，從而在激烈的市場競爭中始終處于領先地位。

三、醫(yī)院大型醫(yī)療設備管理要點

（一）建立健全大型醫(yī)療設備管理組織機構及權責界定體系

1、醫(yī)院設備管理機構是以主管設備的院長為首，以藥械科為主體，包括財務科及各使用科室在內的設備管理體系。藥械科結合醫(yī)院的實際情況，實施醫(yī)院的設備管理。

2、醫(yī)院設備歸口管理部門為藥械科。設備的使用、日常保養(yǎng)、現(xiàn)場管理為各使用科室。

3、財務科、檔案室、信息中心配合設備科搞好設備管理工作。

（二）建立健全設備的維護保養(yǎng)管理體系

1、設備維護保養(yǎng)實行日常維護措施與計劃檢修結合，專業(yè)管理與監(jiān)督審查管理相結合。

2、設備的維修保養(yǎng)應按照設備維修保養(yǎng)計劃并參照設備維修手冊進行。

3、設備日常管理與保養(yǎng)由使用科室負責，日常保養(yǎng)主要是在每次使用設備后進行，保養(yǎng)內容：清潔、檢查、調整、緊固等。

4、設備拆機保養(yǎng)由設備維修人員，技術人員配合并按計劃定期進行。

5、設備在使用中出現(xiàn)故障或損壞，使用科室要及時通知設備維修人員，維修人員到現(xiàn)場維修調試。如維修人員也無法解決的問題，由藥械科負責與供方聯(lián)系解決。

（三）設備技術檔案，統(tǒng)計資料管理

1、主要專業(yè)設備使用說明書、維修手冊及設備登記表；

2、設備質量合格證、接收單、驗收單；

3、固定資產購置審批表、正式合同、付款通知單，使用記錄檢修報告；

4、大型設備的效益分析、利用率、折舊率。

參考文獻：

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篇10

關鍵詞：土地 資源 分析

土地整理是指在一定區(qū)域內，按照土地利用總體規(guī)劃的要求，結合土地利用現(xiàn)狀，采取行政、經濟、工程、技術、法律等手段，通過對土地利用結構進行調整，對土地資源進行重新分配，以達到協(xié)調人地關系，提高土地利用率和產出率，改善和保護生態(tài)環(huán)境，促進土地資源可持續(xù)利用與社會經濟可持續(xù)發(fā)展的過程…。資源條件分析是進行土地整理的前提和基礎，只有摸清土地整理項目區(qū)的資源狀況，才能因地制宜地對項目區(qū)進行科學的規(guī)劃，全面提高土地利用效率，確保經濟效益、社會效益和生態(tài)效益達到合理的協(xié)調統(tǒng)一和效益的最大化。本文以三溝鎮(zhèn)土地整理項目區(qū)為例，在資源條件分析的基礎上，對土地整理項目進行效益分析與評價。

1.項目區(qū)基本概況

項目區(qū)位于承德縣三溝鎮(zhèn)老牛河中游，介于東經118。12'21”～118。15'49"，北緯40。59'30"～41。02'43"之間，涉及承德縣三溝鎮(zhèn)的二溝、北杖子、三溝、東莊、蘇家營、孤山等6個行政村，總規(guī)模為558.7hm2。

1.1自然條件

項目區(qū)地處西河北岸、老牛河及老牛河與西河交匯處的小沖積平原上，地勢西北高，東南低，海拔高度在405～420m之間。氣候屬溫帶半濕潤氣候，四季分明，雨熱同季。年平均氣溫9.1口，年降水量550mm，多集中在六、七、八月，降水量合計357.5mm，占全年降水量的65.1％。年平均蒸發(fā)量908mm，為年降水量的2.8倍，尤以春夏兩季的蒸發(fā)量最大，易造成春旱和伏旱。太陽輻射總量為129.8千卡／cm2，年平均日照2702.9h，無霜期平均132天，大于或等于10℃的積溫為3000℃，能滿足一年一熟的熱量需要。

土壤以草甸褐土為主，土壤質地以輕壤為主。耕地土層中土壤有機質、全氮、堿解氮、速效磷含量處于中等偏下水平，速效鉀相對較豐富，處于中等偏上。

1.2社會經濟條件

項目區(qū)所在的6個行政村，總人口為8726人，占全鎮(zhèn)人口總數(shù)的40.16％。人均耕地面積0.088hm2／人，比全縣人均耕地(0.076hm2／人)略高。經濟以農業(yè)為主，種植的農作物主要有水稻，夏玉米等。農民人均純收入1293元／人，低于全縣1321元／人的平均水平。農村勞動力占項目區(qū)人口總數(shù)52.5％，勞動力資源充足。

1.3基礎設施現(xiàn)狀

京沈北線(原101國道)由東南向西北穿過項目區(qū)，為項目區(qū)主要交通干道，其他田間道路與此相通，但寬窄不一，坑洼不平；在老牛河和西河的沿岸，修有河壩，防洪設施比較完備；區(qū)內沒有配套的灌溉和排水設施，大部分農田處于靠天吃飯的狀態(tài)；10kva高壓線自西北向東南穿過項目區(qū)，變電設施基本齊全，電力供給有保障；區(qū)內有零星林地分布，生態(tài)環(huán)境保護設施少。

2.資源條件分析

2.1土地資源分析

2.1.1土地利用現(xiàn)狀

項目區(qū)土地總面積558.68hm2，其中耕地482.81hm2，占項目區(qū)土地總面積的86.42％；坑塘水面2.19hm2，占0.39％；農村道路1.10 hm2，占0.02％；未利用土地72.58hm2，占12.99％。項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀見表1。

項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表

表1 單位：hm2

權屬

單位

農用地

未利用地

合計

耕地

其他農用地

其他土地

未利用土地

灌溉水田

水澆地

旱地

菜地

坑塘水面

農村道路

灘涂

荒草地

孤山

70.16

2.23

0.18

3.24

0.48

76.29

蘇家營

89.91

1.91

0.20

6.25

2.73

101.00

三溝

167.75

1.58

0.32

22.27

8.88

200.8

東莊

17.89

38.42

0.18

0.52

16.05

73.06

北杖子

3.08

79.66

4.48

2.19

0.16

6.67

5.49

101.73

二溝

5.74

0.06

5.80

小計

17.89

3.08

451.64

10.20

2.19

1.10

38.95

33.63

558.68

2.2.2土地利用中存在的問題

(1)土地質量差，土地利用率和產出率低

低產旱地面積451.64 hm2，占項目區(qū)總面積的80.84％。耕地土層中土壤有機質、全氮、堿解氮、速效磷含量處于中下等水平，不利于農作物生長，土地產出率低。項目區(qū)內存在2.19 hm2的坑塘水面，常年閑置，無法發(fā)揮應有的經濟效益。

(2)林木覆蓋率低，生態(tài)環(huán)境差

植被稀疏，只有零星林地分布，林地內樹木缺株斷帶，樹木老化、枯死現(xiàn)象普遍，基本失去了生態(tài)防護功能，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境差。

(3)基礎設施狀況差，不能滿足農業(yè)生產需要

無灌溉設施，無法有效實施灌溉；內、外溝渠長期棄置不用，淤積嚴重；有一部分配套田問路和農村道路，但未經合理規(guī)劃，路面寬窄不等，且多為土路，不能滿足機械化作業(yè)要求。

(4)重用輕養(yǎng)，經營粗放

廣種薄收現(xiàn)象普遍，實行粗放經營和掠奪性經營，不注重對土地的養(yǎng)護，致使土地生產能力越來越低，土地退化現(xiàn)象嚴重。

2.2.3耕地整理潛力分析

土地整理的最終目標是增加耕地的數(shù)量，提高耕地的質量，不斷地增加土地的單位面積的產出率，保障糧食和其他主要農副產品的持續(xù)穩(wěn)定供給，改善農民生活和農村社區(qū)基礎設施條件，加快農村現(xiàn)代化步伐。

通過對項目區(qū)土地適宜性評價結果和土地利用現(xiàn)狀的分析，項目區(qū)增加耕地的潛力主要來源于未利用地中的荒草地和開發(fā)灘涂。

現(xiàn)有未利用地72.48 hm2，其中荒草地10.39 hm2，灘涂38.95 hm2。經土地平整，增施有機肥，可新增耕地57.89 hm2，新增耕地率達到10.40％。通過實施土壤改良，使其變成高產、穩(wěn)產良田。

現(xiàn)有低產旱地451.64 hm2，年均畝產低于500kg。這部分土地的主要限制因素是缺水，通過新建農田灌溉基礎設施，改善農業(yè)生產條件，使低產旱地變成高產穩(wěn)產良田，年均畝產達到900kg，土地產出率提高80％。

現(xiàn)有坑塘水面3.0 hm2，常年閑置，淤泥淤積。通過整理變?yōu)轲B(yǎng)殖水面，可增加當?shù)剞r民的農業(yè)收入，提高當?shù)氐霓r民的生活水平，促進當?shù)剞r林牧副漁綜合發(fā)展。

最終把項目區(qū)建成土地平整、田塊成方、面積適度、四周林網、路渠成行、灌排分開、生態(tài)環(huán)境良好、便于機械操作、具備規(guī)模經營條件的高效農田。

整理前后各類用地指標變化情況見表2。

整理前后各類用地指標變化統(tǒng)計表

表2 單位：hm2，％

地 類

規(guī) 模

比 例

整理前

整理后

增加

整理前

整理后

增加

耕地

旱地

451.64

水澆地

3.08

540.70

菜地

10.20

57.89

86.42

96.78

10.40

灌溉水田

17.89

林地

農田防護林

3.69

3.69

0.66

0.66

其他

農用地

坑塘水面

2.19

-2.19

0.39

-0.39

養(yǎng)殖水面

3.00

3.00

0.54

0.54

農村道路

1.10

5.92

4.82

0.2

1.06

0.86

溝渠

5.37

5.37

0.96

0.96

未利用地

荒草地

33.63

-33.63

6.02

-6.02

灘涂

38.95

-38.95

6.97

-6.97

合 計

558.68

558.68

100

100

2.2水資源分析

2.2.1水資源狀況

地表水:經承德縣水利部門測算，項目區(qū)地表水多年平均徑流深124.1mm，多年平均徑流量為69.33萬m3。

地下水:地下水分布情況自上而下大致可分為3類含水層:潛水、風化裂隙水(風化殼潛水)、淺層裂隙水。潛水:儲存在第四紀松散層中，沉積厚10～15m，局部6～8m，水位埋深3～5m，含水層4～6m，分選性好，透水性良，水量豐富單井出水量可達loom3／h以上:風化裂隙水:因風化裂隙發(fā)育，泉水出露廣泛，出水量3.6～36m3／h，風化厚度5～20m，可供生活用水；淺層裂隙水:水位埋深25m以下，出水量21.6n13／11。各類水的礦化度在0.5～2.0g/l之間，水質良好。

近年來，氣候連年干旱，天然降水逐年減少，地表水已不能作為農業(yè)生產的可靠水源。地下水位降低，潛水和風化裂隙水已不能滿足項目區(qū)農業(yè)生產和日常生活的需要，迫切需要開發(fā)淺層裂隙水，來滿足項目區(qū)農業(yè)生產的需要。

2.2.2農業(yè)需水量估算

根據(jù)承德縣降水資料，參照《中國主要作物需水量與灌溉》和《河北省用水定額》(試行)，以及河北省水利技術試驗站灌溉試驗研究成果，結合當?shù)赜盟晳T，確定不同種植結構的灌水定額和灌溉定額，推求項目區(qū)整理后總灌溉水量。見表3。

表3各種作物灌溉用水量表

種植作物

面積

(hm²)

灌水定額

(m³/hm²)

灌水次數(shù)

(次)

灌溉定額

(m³/hm²)

灌溉用水量(萬m³)

地膜水稻

250

900

4

3800

90.00

蔬菜

200

750

5

3000

75.00

夏玉米

90.70

750

2.5

1875

17.01

合 計

182.01

2.2.3供水量估算

運算下列公式，可計算出項目區(qū)地下水可利用量共計191.35萬m3。

w 開=入w補

式中:

w開為地下水可開采量(萬m3／年)；

入為開采系數(shù)，根據(jù)《承德縣水利志》和現(xiàn)有實測資料，在經濟合理、技術可能以及開采后不致引起地下水持續(xù)下降、水質惡化等條件下確定地下水開采量，老牛河流域的開采系數(shù)一般取值0.90。

w補為地下水總補給量(萬m3／年)，項目區(qū)內地下水的補給主要包括降雨入滲、地表徑流、出山口后滲漏補給和地下徑流側向補給。

經過計算，推算出項目區(qū)地下水總補給量191.35萬m3。

2.2.4水資源平衡分析

水資源可利用量為191.35萬m3，農業(yè)需水量為182.01萬m3(見表3)?？芍┬杷g的比例為191.35／182.01=1.05:1，可見，項目區(qū)水資源能夠滿足農業(yè)用水的需要。項目事實后，采取節(jié)水措施并設計科學合理的灌溉制度和適當?shù)姆N植結構，如采取秸稈還田、地膜覆蓋、使用蒸騰抑制劑等農藝節(jié)水措施和化學節(jié)水措施，可減少作物騰發(fā)量30mm。因此，水資源供給完全能夠滿足項目區(qū)灌溉要求。

3.效益分析

3.1土地整理效益分析的目的及意義

土地整理效益分析的目的是為土地開發(fā)整理提供科學的分析依據(jù)，通過這一科學決策的實施，去影響農業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，提高農業(yè)的生產力和生產效率，使人類——土地——環(huán)境成為和諧的統(tǒng)一體，取得土地整理的最佳經濟、社會、生態(tài)效益。

在土地整理過程中，效益的預評估是預測土地整理合理與否的重要步驟。通過綜合效益分析，可以比較清楚的認識到不同的土地整理模式對社會、環(huán)境所產生的效果，以及時地采取措施調整用地結構和整理模式，按經濟、社會、生態(tài)規(guī)律來改善農業(yè)系統(tǒng)的運行。

3.2土地整理效益分析

3.2.1經濟效益

土地整理經濟效益是指投資行為主體或其他經濟行為主體通過對待整理土地進行資金、勞動、技術等的投入所獲得的經濟效益。本文對項目區(qū)的經濟效益采用靜態(tài)分析法分析。

(1)生產成本

農業(yè)生產資料成本構成:種子、肥料、農藥、用電量、機械作業(yè)費等。依據(jù)當?shù)厣a經營狀況，確定生產資料成本見表5。

農業(yè)生產耕作成本構成表

表5 單位：元/畝，元

種植種類

地膜水稻

蔬菜

夏玉米

總成本(元/畝)

305

500

157

用種

40

60

7.5

肥料

120

160

66

農藥

10

100

10

用電量

39

80

25.9

機械作業(yè)費

75

75

40

其他

21

25

7.6

(2)年效益

整理后，項目區(qū)形成旱能澆，澇能排的高產、穩(wěn)產田540.70hm2。隨著生長條件的根本好轉，種植結構調整為種植地膜水稻、夏玉米等農作物和蔬菜等經濟作物。調整后的經濟效益分析見表6。

表6 項目區(qū)整理后年經濟效益分析

作 物

地膜水稻

蔬菜

夏玉米

耕地面積(hm²)

250

200

90.7

單產(kg/hm²)

10500

22500

6000

總產量(t)

2625

4500

544.2

單價(元/kg)

1.4

0.6

1.0

產值(萬元)

367.50

270

54.42

投入(元/hm²)

4575

7500

2355

總投入(萬元)

114.38

150

21.36

純投入(萬元)

253.13

120

33.06

純收入合計(萬元)

406.19

整理前，灌溉水田的面積為17.89 hm2，水澆地的面積為3.08 hm2，旱地的面積為451.64 hm2，菜地面積為lo.2 hm2。項目區(qū)整理前年經濟效益分析，見表7。

表7項目區(qū)整理前年經濟效益分析

地類

灌溉水田、水澆地

旱地

菜地

作物

水稻

夏玉米

蔬菜

耕地面積(hm²)

20.97

451.64

10.20

單產(kg/hm²)

4500

4500

18000

總產量(萬kg)

11.00

203.24

18.36

產值(萬元)

15.41

203.24

11.16

總投入(萬元)

7.86

135.49

6.12

純投入(萬元)

7.55

67.75

4.89

純收入合計(萬元)

80.19

綜上，整理前的純收入為80.19萬元。則整理后凈增純收入為326萬元。

投資收益率和投資回收期的具體計算公式為:

投資收益率=(新凈增純收入／項目總投資)*100％=23.49％

投資回收期=1／投資收益率=4.26(年)

通過分析，該項目的實施經濟可行。

3.2.2生態(tài)效益

土地整理的生態(tài)效益就是土地整理投資行為主體的經濟活動影響了自然生態(tài)系統(tǒng)的結構與功能，從而使得自然生態(tài)系統(tǒng)對人類的生產、生活條件和質量產生直接和間接的生態(tài)效應。對土地的局部平整，土壤的改良，改善了土壤的團粒結構，提高了土壤肥力，生物資源得到保護和繁衍增殖；建設健全該區(qū)的道路與水利排灌系統(tǒng)，從而達到增加有效灌溉耕地，提高土壤的利用率；通過對坑塘水面的整理，有效增加水域面積，可以有效改善項目區(qū)局部小氣候，增加濕度；植樹46320棵，完成道路綠化林帶、農田防護林網的建設，使林帶、林網的配置方向、林帶防護間距等均符合當?shù)氐淖匀粭l件及林業(yè)行政管理部門頒布的相關標準，林木覆蓋率達到3.91％。加上附近山林，將大大增加項目區(qū)內生態(tài)系統(tǒng)的容量。從而，使項目區(qū)進一步提高了防風固沙、防治水土流失、抗御自然災害的能力，大大降低了項目區(qū)內土地水侵、風蝕、水土流失的可能，更加可以起到調節(jié)氣溫，凈化空氣，美化環(huán)境的作用。最終使區(qū)內生態(tài)環(huán)境進入良性循環(huán)，并逐步改善。使項目區(qū)實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。

3.2.3社會效益

土地整理的社會效益指土地整理實施后，對社會環(huán)境系統(tǒng)的影響及其產生的宏觀社會效應。即土地整理在獲得經濟效益、生態(tài)效益的基礎上，從社會角度出發(fā)，為實現(xiàn)社會發(fā)展目標(促進農村經濟發(fā)展、增加就業(yè)機會、縮小城鄉(xiāng)差別、公平分配等)所作貢獻與影響的程度。

3.2.3.1耕地面積增加

通過土地整理，目前大面積的未利用土地、河灘地將得到整理利用，增加有效耕地57.89 hm2，耕地面積增加率為10.4％。耕地面積的增加在一定程度上可使人地矛盾得到緩解，從而起到促進農村社會穩(wěn)定的作用。

3.2.3.2改善農業(yè)生產條件，提高耕地質量

通過土地整理，目前耕作不便的狀況將得到徹底改變，將形成配套完善的田間道路系統(tǒng)和農田灌排系統(tǒng)，所有的耕地將成為早澇保收的標準農田，耕地質量將得到全面提高。

3.2.3.3增加農民收入，推動農村經濟發(fā)展

項目實施后，耕地的生產力將會逐步提高，有利于農民應用先進的生產技術，從而提高產量和改善農產品種植結構，增加農民收入，推動農村經濟的發(fā)展。

總上所述，可見本項目社會效益明顯，經濟效益良好，生態(tài)效益顯著，具有較高的綜合效益。

4結束語

資源條件分析和效益分析是土地開發(fā)整理項目投資前期工作的中心環(huán)節(jié)，是項目決策的依據(jù)，其目的是論證項目是否適合建設、技術上是否可靠、經濟上是否合理。本文在項目區(qū)土地資源和水資源分析的基礎上，對該項目實施后的效益進行了預見性的分析，是對土地開發(fā)整理相關理論的一次嘗試性運用。需要指出的是；本文在對項目的經濟效益進行分析時，只采用了靜態(tài)分析的方法，但對全部由國家投資的土地開發(fā)整理項目來說，已能說明問題。

參考文獻：

[1]中華人民共和國國土資源部.土地開發(fā)整理標準[z].北京，2000。