導(dǎo)語：如何才能寫好一篇信息安全培訓(xùn)計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：民航信息系統(tǒng)安全；風險評估；決策依據(jù)；可持續(xù)發(fā)展

1．引言

目前，世界各國航空公司紛紛從維護信息時代根本利益的高度認識信息安全的重要性，美國、日本、英國、法國等許多國家航空公司也都先后成立了高級別的信息安全機構(gòu)。與此對比，國內(nèi)民航企業(yè)在信息系統(tǒng)安全保障方面還處在一

個比較初級的階段，基本遵循著“出現(xiàn)事故一解決事故”的傳統(tǒng)模式。因此建設(shè)適合民航系統(tǒng)的信息安全管理體系，建立“安全評估一發(fā)現(xiàn)漏洞一解決漏洞—制定科學管理措施一預(yù)防事故”的新安全模式，已經(jīng)成為開展民航信息化的當務(wù)之急，是民航信息化工作中不可避免的問題。

2．研究方案

本研究方案分作三個階段進行實施：

第一階段，在

國家評估標準

GB／T20984---2007《信息安全技術(shù)信息安全風險評估規(guī)范》的基礎(chǔ)上，對典型的民航信息系統(tǒng)安全風險進行評估。這一階段的工作內(nèi)容有：分析并描述民航信息系統(tǒng)內(nèi)涵，對其

內(nèi)在拓撲結(jié)構(gòu)、應(yīng)用系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程進行分析；劃分評估對象的范圍并對其分類賦值；識別可能由人為因素或環(huán)境因素所引發(fā)的安全威脅，并將其分類賦值；從技術(shù)和管理兩個方面對信息系統(tǒng)

中可能存在

的脆弱點進行識別、分類，并依照其各

自嚴重程度的不同定級賦值；在對信息系統(tǒng)的資產(chǎn)、威脅和脆弱性安全賦值基礎(chǔ)上，計算信息系統(tǒng)的安全風險值；最后對風險結(jié)果進行分析，討論現(xiàn)有安全管理規(guī)定的隱患和不足之處，制定風險處理計劃，制定出新的更合理的安全管理規(guī)定。

第二階段，在現(xiàn)有傳統(tǒng)評估方法和評估模型研

究的基礎(chǔ)上，針對民用航空行業(yè)的特殊性需求，提出新的評估模型算法，并加以應(yīng)用實踐。這一階段的工作內(nèi)容有：分析傳統(tǒng)評估算法和評估模型，指出其存在的不足；分析民航業(yè)信息系統(tǒng)評估的特別的安全需求和評估指標；在傳統(tǒng)評估模型的基礎(chǔ)上，提出新的評估模型，從而更好地符合

民航業(yè)信息系統(tǒng)安全評估；利用得出的新的評估模型，對信息系統(tǒng)進行評估應(yīng)用實踐，并對最終實踐數(shù)據(jù)進行分析、驗證。

第三個階段，深入開展信息安全知識普及和實施信息安全人才培訓(xùn)計劃。這一階段的工作內(nèi)容有：深入到民航公司和相關(guān)部門，通過靈活多樣的方式，開展普及信息安全的活動。制定安全人才培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)信息安全相關(guān)規(guī)范和有關(guān)國

家法律知識，提高民航單位工作人員的信息安全意識，加強規(guī)范信息系統(tǒng)工作制度，提高防范意識。

3．實施方案

3．1民航信息系統(tǒng)安全評估

內(nèi)容：如圖

l所示，確定評估范圍、目標；

指定評估方案：資產(chǎn)評估；威脅識別；脆弱性識別；風險計算；已有安全措施的確認；評估結(jié)論。

風險值=R

(A，1．，V)=

(L(T，V)，F(xiàn)(Ia，Va))。

其中，R

表示安全風險計算函數(shù)；A

表示資

產(chǎn)；T表示威脅：V表示脆弱性；Ia表示安全事件

所作用的資產(chǎn)價值；Va表示脆弱性嚴重程度；L

表示威脅利用資產(chǎn)的脆弱性導(dǎo)致安全事件的可能性；F表示安全事件發(fā)生后造成的損失。

指標：評估出民航信息系統(tǒng)中的安全風險，清楚地了解系統(tǒng)中目前的安全現(xiàn)狀，找到潛在的威脅和安全隱患。

圖

1民航信息安全的評估內(nèi)容

3．2民航信息系統(tǒng)安全管理分析

內(nèi)容：風險等級劃分：評估已有的安全控制

措施是否可接受；對不可接受的部分提出相應(yīng)的

整改建議；對殘余風險的評估。

指標：根據(jù)風險評估結(jié)果，指出現(xiàn)有安全管

理規(guī)范中不合理的因素，制定出更加有效的安全

管理規(guī)范。

3.3傳統(tǒng)評估算法模型的研究

內(nèi)容：定性的評估方法研究；定量的評估方

法研究；綜合的評估方法研究；傳統(tǒng)評估方法和模型的不足之處；改進的思路。

（1）概率風險評估

概率風險評估(PRA)以定性評估和定量計算相結(jié)合，將系統(tǒng)逐步分解轉(zhuǎn)化為初始事件進行分析。確定系統(tǒng)失效的事件組合及失效概率。能識別風險及原因，給出導(dǎo)致風險的事故序列和事故發(fā)生的概率。

（2）費用．效益分析

費用．效益分析是系統(tǒng)評價的經(jīng)典方法之一。

在學術(shù)界、福利經(jīng)濟學理論的基礎(chǔ)上，該方法要求從經(jīng)濟總體上考慮費用和效益的關(guān)系，以達到資源的最優(yōu)化分配。

（3）關(guān)聯(lián)矩陣法

關(guān)聯(lián)矩陣法應(yīng)用于多目標系統(tǒng)。它是用矩陣形式來表示各替代方案有關(guān)評價項目的平均值。

然后計算各方案評估值的加權(quán)和，再通過分析比較，綜合評估價值、評估值加權(quán)和最大的方案即為最優(yōu)方案。

（4）關(guān)聯(lián)樹法

關(guān)聯(lián)樹法是作為一種有助于對復(fù)雜問題進行評價的方法而產(chǎn)生的。最初它是用來對國家戰(zhàn)略性的技術(shù)預(yù)測和設(shè)計的評價，后來在開拓市場、

投資分析等不確定狀態(tài)下進行評價時也廣泛應(yīng)用起來。

指標：現(xiàn)有傳統(tǒng)評估方法應(yīng)用與民航信息系統(tǒng)安全評估中所存在的問題，并指出其不足之處。

3．4新的評估模型算法的研究

內(nèi)容：民航信息系統(tǒng)的評估需求分析：改進傳統(tǒng)評估模型的方法研究；新的評估模型框架；新的評估算法；新的評估模型應(yīng)用實踐；實踐數(shù)據(jù)的驗證。

（1）層次分析法

層次分析法對系統(tǒng)進行分層次、定量、規(guī)范化處理。為決策者提供定量形式的決策依據(jù)。

（2）動態(tài)風險評估法

動態(tài)風險評估法，能夠與時間緊密結(jié)合，確定系統(tǒng)失效的事件組合及失效概率。

指標：新算法模型更符合民航業(yè)信息系統(tǒng)的

實際需求，具有良好的科學性、合理性和可操作性。

3．5安全人才培訓(xùn)計劃

內(nèi)容：培訓(xùn)對象為民航公司相關(guān)單位工作人員。開展信息安全普及活動；開展信息安全技術(shù)

培訓(xùn)班：編寫信息安全培訓(xùn)教材：設(shè)立信息安全培訓(xùn)實驗室。

指標：通過該計劃，能切實提高民航單位工作人員的信息安全意識，規(guī)范信息安全操作，提高保障信息安全的能力。

本文涵蓋了民航信息系統(tǒng)保障機制的 各個方面，與民航日常工作和安全保障密切相關(guān)，有著非常重要的學術(shù)意義和應(yīng)用意義。在提高民航安全管理質(zhì)量，評估民航安全信息系統(tǒng)，制定民航安全管理規(guī)范，培訓(xùn)

民航安全管理素質(zhì)等各方面，都有著重要的意義。

參考文獻：

[1]范紅．信息安全風險評估規(guī)范國家標準理解與實施【M】．北京：中國標準出版社，2008：l—49

篇2

隨著計算機軟件技術(shù)的發(fā)展,特別是分布式和軟件移動計算的廣泛應(yīng)用,使得系統(tǒng)開放性越來越強,局域網(wǎng)內(nèi)的用戶都可能訪問到應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,這給醫(yī)院信息安全帶來了極大的挑戰(zhàn)。從收費數(shù)據(jù)到醫(yī)療信息、從病人隱私保密到管理信息的保密,都要求醫(yī)院管理系統(tǒng)要處于高度安全的環(huán)境中。醫(yī)院信息系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全運行,是醫(yī)院持續(xù)正常工作的組成部分。作為一個持續(xù)運行的事務(wù)處理系統(tǒng),要求能每天24小時不間斷運行,不希望有中斷,否則會使醫(yī)院的聲譽受到影響。同時,隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,系統(tǒng)數(shù)據(jù)量的增加,要求系統(tǒng)能穩(wěn)定地運行,不能使系統(tǒng)性能快速降低。在一些重要的系統(tǒng)中,如財務(wù)、人事、醫(yī)保實時交易等信息,已經(jīng)不能滿足于簡單的本地保護,要求有更高的系統(tǒng)可靠性,保證系統(tǒng)能進行容災(zāi)保護。一旦出現(xiàn)異常情況,如火災(zāi)、爆炸、地震、水災(zāi)、雷擊或某個方向線路故障等自然原因以及電源機器故障、人為破壞等非自然原因引起的災(zāi)難后,系統(tǒng)能快速穩(wěn)定地恢復(fù)正常工作。因此,信息安全已經(jīng)不是人們傳統(tǒng)意義上的安全概念,是要保證系統(tǒng)避免一系列威脅,保證醫(yī)院業(yè)務(wù)的連續(xù)性,最大限度地減少醫(yī)院業(yè)務(wù)的損失,為醫(yī)院的業(yè)務(wù)發(fā)展提供信息安全保障。本文作者根據(jù)多年來從事醫(yī)院管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)及維護工作的經(jīng)驗出發(fā),探討安全建設(shè)和日常維護工作。

二、安全的硬指標

系統(tǒng)安全的硬指標考慮的問題是多方面的,包括如下。

(一)中心機房安全

中心機房是醫(yī)院信息系統(tǒng)設(shè)備的存放地,包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、磁盤陣列、網(wǎng)絡(luò)主交換、應(yīng)用服務(wù)器等設(shè)備,因此對環(huán)境的要求極高,應(yīng)該做到:1.機房供電不少于兩路;2.雙路UPS供電、并采用智能報警管理UPS;3.防靜電地板、玻璃隔斷、防火墻面處理、外窗防水處理;4.火災(zāi)探測器、防竊探測器;5.溫度、濕度恒定,防塵,防蟲鼠;6.三相四線雙變電站供電,安裝應(yīng)急照明系統(tǒng);7.專用機房接地系統(tǒng),與主配線柜、主設(shè)備柜、防靜電地板下的接地線(環(huán))相連;全方位防雷系統(tǒng),強電、弱電都應(yīng)安裝防雷保護器等。

(二)服務(wù)器及服務(wù)器操作系統(tǒng)安全

服務(wù)器是數(shù)據(jù)處理的核心單元,是軟件安全的基礎(chǔ),因此,其安全應(yīng)該做到:1.根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)狀況決定采用PC服務(wù)器或小型機,并配備磁盤陣列、冗余電源、大規(guī)模內(nèi)存和高速緩存的自動糾錯,保證在連續(xù)工作狀態(tài)下保持穩(wěn)定、快速;2.對服務(wù)器進行隔離,并采取嚴格的安全管理,各開箱鎖單獨保存;3.應(yīng)用程序服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器必須嚴格分開;4.服務(wù)器操作系統(tǒng)應(yīng)采用安全機制較高的系統(tǒng),如Windows2000或Unix等;5.網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的用戶資源權(quán)限控制以及安全審計等功能必須開啟;6.操作系統(tǒng)不相關(guān)的應(yīng)用服務(wù)必須關(guān)閉;7.操作系統(tǒng)安全布丁必須定時更新。

(三)群集技術(shù)及磁盤陣列的可靠性

群集技術(shù)是能使服務(wù)器連續(xù)可靠運行的重要保證,簡單地說是兩臺服務(wù)器采用雙機熱備份工作狀態(tài),當一臺機器出現(xiàn)問題后另一臺機器能快速接替主服務(wù)器的工作;服務(wù)器中易損部件是硬盤,硬盤損壞可以造成系統(tǒng)癱瘓,因此采用磁盤陣列進行冗余,其要求如下:1.為了避免出現(xiàn)災(zāi)難性后果,必須每天檢查群集工作狀態(tài);2.當群集中一臺機器出現(xiàn)問題時應(yīng)該馬上解決,檢查主服務(wù)器,盡早恢復(fù)其工作;3.RAID保證數(shù)據(jù)庫的高可靠性,保證在部分存儲介質(zhì)損壞時數(shù)據(jù)不丟失;4.必須定時檢查硬盤工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

(四)網(wǎng)絡(luò)安全

網(wǎng)絡(luò)安全主要是指當用戶通過網(wǎng)絡(luò)訪問應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器時如何保證網(wǎng)絡(luò)鏈路的安全,包括網(wǎng)絡(luò)布線安全和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全。特別還應(yīng)注意設(shè)備的軟故障,軟故障將造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)長時間無法正常運行,使得醫(yī)院處于一種半癱瘓狀態(tài)。軟故障包括廣播風暴、交換機等設(shè)備處于時好時壞狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)以極慢速率傳輸數(shù)據(jù)、頻繁出現(xiàn)丟包現(xiàn)象等,因此,基于安全的要求:1.對于光纖介質(zhì)要求包括溫差、陽光、鼠害、碰撞摩擦、拐角半徑等的防護環(huán)境;2.對于雙絞線介質(zhì)要求包括磁場、雷擊、電磁干擾、鼠害、溫差、濕度等的防護環(huán)境;3.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備對環(huán)境的要求包括溫度、濕度、潔凈度、電源質(zhì)量等;4.核心交換機也須采用雙冗余進行備份,確保該交換機出現(xiàn)故障后備份交換機能迅速接替工作;5.定時觀察服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)率。

(五)數(shù)據(jù)庫安全

在醫(yī)院信息系統(tǒng)的后臺,數(shù)據(jù)信息是整個系統(tǒng)的靈魂,其安全性至關(guān)重要,而數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)是保證數(shù)據(jù)能有效保存、查詢、分析等的基礎(chǔ);數(shù)據(jù)被安全存儲、合法地訪問數(shù)據(jù)庫以及跟蹤監(jiān)視數(shù)據(jù)庫,都必須具有數(shù)據(jù)有效訪問權(quán)限,所以應(yīng)該實現(xiàn):1.數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)提供的用戶名、口令識別,試圖、使用權(quán)限控制、審計、數(shù)據(jù)加密等管理措施;2.數(shù)據(jù)庫權(quán)限的劃分清晰,如登錄權(quán)限、資源管理權(quán)限和數(shù)據(jù)庫管理權(quán)限;3.數(shù)據(jù)表的建立、數(shù)據(jù)查詢、存儲過程的執(zhí)行等的權(quán)限必須清晰;4.建立用戶審計,記錄每次操作的用戶的詳細情況;建立系統(tǒng)審計,記錄系統(tǒng)級命令和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器本身的使用情況。

(六)數(shù)據(jù)存儲安全

數(shù)據(jù)存儲安全是數(shù)據(jù)庫存儲的信息不能因自然災(zāi)害、人為原因和設(shè)備損壞而被破壞,同時保證數(shù)據(jù)可以長期保存,備份的數(shù)據(jù)可以正確恢復(fù),其要求如下:1.建立數(shù)據(jù)備份方案,嚴格按照規(guī)定的備份時間、方式進行數(shù)據(jù)備份;2.數(shù)據(jù)備份要有多重冗余備份,要有異地數(shù)據(jù)備份,當某一地點數(shù)據(jù)丟失或破壞時,另一地點保存的副本可用于恢復(fù);3.數(shù)據(jù)部分的有效性檢查,保證備份的數(shù)據(jù)萬無一失,做到定期檢查;4.建立快速恢復(fù)機制,明確出現(xiàn)故障后的快速恢復(fù)手段與方法,而且必須對之進行階段性檢查,進行災(zāi)難模擬測試。

(七)應(yīng)用軟件的安全

由于醫(yī)院信息系統(tǒng)的用戶量大、數(shù)據(jù)量大、涉及面廣、職責多樣、業(yè)務(wù)流程復(fù)雜和權(quán)限管理復(fù)雜等,所以對應(yīng)用程序,系統(tǒng)安全設(shè)計的要求很高。1.設(shè)計安全審計功能,且每個審計事件都應(yīng)和觸發(fā)該行為的用戶身份相關(guān)聯(lián);2.審計查閱功能,為審計功能提供清晰易懂的審計日志;3.審計事件存儲,審計日志存儲空間溢滿時能導(dǎo)出審計日志并妥善保存;4.設(shè)計訪問控制策略和訪問控制功能;5.設(shè)計用戶標識、用戶主體綁定;6.設(shè)計多重會話并發(fā)限制、會話鎖定。

(八)病毒防護和防黑客攻擊安全

計算機病毒在網(wǎng)絡(luò)中的危害遠大于對單機的危害。網(wǎng)絡(luò)發(fā)生計算機病毒后最難處理的問題是清除病毒。對于服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)安裝殺毒軟件和防黑客攻擊軟件,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下要把防止計算機病毒進入系統(tǒng)放在首位,基于以上安全特性,要求:1.設(shè)備VLAN,在主域服務(wù)器上安裝網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件和防黑客攻擊軟件;2.定時更新病毒庫和殺毒引擎;3.定時更新操作系統(tǒng)漏洞布丁;4.關(guān)閉不用的操作系統(tǒng)服務(wù);5.關(guān)閉不用的端口;6.盡量將醫(yī)院的內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)做到物理上的完全隔離。

三、安全的軟指標

系統(tǒng)安全的軟指標是指管理制度、應(yīng)急方案、操作規(guī)范和安全培訓(xùn)制度等。

(一)組織

成立系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、確定第一責任人、責任部門、相關(guān)部門和部門負責人,明確安全責任制,并定期檢查、督促落實。

(二)制度

建立信息安全管理制度也是安全管理的重要組成部分;完整的計算機文檔是分析故障、排除故障的基礎(chǔ),是系統(tǒng)正常運行的保證;工作制度的建立與系統(tǒng)建設(shè)同步開始;同時,在日常工作中應(yīng)該根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置的變化進行修改,保證文檔和制度能真實反映系統(tǒng)狀態(tài),具體制度為:1.建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器管理制度;2.建立網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理制度;3.建立網(wǎng)絡(luò)工作站管理制度;4.建立網(wǎng)絡(luò)工作人員管理制度;5.技術(shù)文檔管理制度;6.“第三方”訪問管理制度。

(三)信息安全操作規(guī)范

很多安全隱患都來自于操作不規(guī)范,口令定期調(diào)整、程序升級、日志檢查都可能杜絕掉很多安全隱患,因此,應(yīng)建立如下規(guī)范:1.建立操作系統(tǒng)操作規(guī)范;2.建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)操作規(guī)范;3.應(yīng)用系統(tǒng)操作規(guī)范。

(四)應(yīng)急方案

醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急方案是在計算機出現(xiàn)故障,且不能短期完全恢復(fù)運行,并影響到局部或整體工作時,只有采用人工的方式來開展工作,保證正常醫(yī)療活動不被完全打亂,因此應(yīng)做到:1.確定應(yīng)急方案實施責任制;2.應(yīng)急方案實施范圍和時間;3.應(yīng)急方案通報制度;4.系統(tǒng)故障一般應(yīng)急措施;5.業(yè)務(wù)應(yīng)用應(yīng)急實施細則。

(五)安全培訓(xùn)制度

信息中心應(yīng)負責全院相關(guān)部門和人員的信息系統(tǒng)安全教育和使用培訓(xùn)的計劃制定、實施和組織協(xié)調(diào)工作:1.制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)計劃,有計劃地加以實施;2.對醫(yī)院決策層和管理層的應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn),充分認識信息安全的重要性和信息安全防御體系建設(shè)的必要性;3.對計算機科室管理人員的技能培訓(xùn);4.對操作層面人員的使用培訓(xùn);5.知識更新培訓(xùn)及業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。

四、探討

以上的框架描述只是從作者的工作經(jīng)驗和部分理論指導(dǎo)的角度出發(fā),因此很多地方還有待探討。不同的醫(yī)院有不同的情況,不能一概而論,包括管理現(xiàn)狀、資金狀況、人員配備、技術(shù)支持等都會影響到信息安全的實施。醫(yī)院如何開展信息安全工作,應(yīng)該本著從實際出發(fā)的精神,先進行風險評估,研究信息系統(tǒng)存在的漏洞缺陷、面臨的風險與威脅,對于可能發(fā)現(xiàn)的漏洞、風險,制定相應(yīng)的策略:首先在技術(shù)上,確定操作系統(tǒng)類型、安全級別,以選擇合適的安全的服務(wù)器系統(tǒng)和相關(guān)的安全硬件;再確定適當?shù)木W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),從安全角度予以驗證;選擇合適的應(yīng)用系統(tǒng),特別要強調(diào)應(yīng)用系統(tǒng)的身份認證與授權(quán)。在行為上,對網(wǎng)絡(luò)行為、各種操作進行實時的監(jiān)控,對各種行為規(guī)范進行分類管理,規(guī)定行為規(guī)范的范圍和期限,對不同類型、不同敏感度的信息,規(guī)定合適的管理制度和使用方法,限制一些不安全的行為。在管理上,制定各項安全制度,并定期檢查、督促落實;確定醫(yī)院的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,合理分配職責,做到責任到人。當然,還要意識到信息安全工作的開展有可能會影響到系統(tǒng)使用的方便性,畢竟,安全和方便是矛盾的統(tǒng)一體,要安全就不會很方便,相關(guān)工作效率必定降低,要方便則安全得不到保證,因此必須權(quán)衡估量。

篇3

一、建立電子檔案信息安全評價指標體系的必要性

信息技術(shù)在檔案管理中的廣泛應(yīng)用，一方面提高了檔案工作的效率，擴大了檔案的社會影響力；另一方面也對檔案工作提出了新的要求，例如存儲介質(zhì)的不穩(wěn)定、技術(shù)過時、黑客入侵、電腦病毒破壞等都使得電子檔案信息的安全保護面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

在2002年國家檔案局頒發(fā)的《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》和近期各省市的“十一五檔案信息化建設(shè)綱要”中都提出了“檔案信息安全保障體系建設(shè)”，但仍缺乏深入、系統(tǒng)的探討。電子檔案信息的安全管理是一個過程，而不是一個產(chǎn)品，我們不能期望通過一個安全產(chǎn)品就能把所有的安全問題都解決。對各檔案管理系統(tǒng)來說，解決電子檔案信息安全的首要問題就是要識別自身信息系統(tǒng)所面臨的風險，包括這些風險可能帶來的安全威脅與影響的程度，然后進行最充分的分析與評價。只有采用科學有效的模型和方法進行全面的安全評價，才能真正掌握內(nèi)部信息系統(tǒng)的整體安全狀況，分析各種存在的威脅，以便針對高風險的威脅采取有效的安全措施，提高整體安全水平，逐步建成堅固的電子檔案信息安全管理體系。

二、電子檔案信息安全評價指標體系的組成

電子檔案信息系統(tǒng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既有硬件，又有軟件，既有外部影響，又有內(nèi)部因素，而且許多方面是相互制約的。因此，必須有一個規(guī)范的、統(tǒng)一的、客觀的標準。根據(jù)國內(nèi)外的電子檔案信息安全評估標準，國家對電子檔案信息和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全性的基本要求，結(jié)合電子檔案管理和網(wǎng)絡(luò)管理經(jīng)驗，綜合考慮影響電子檔案信息安全的各種因素，建立電子檔案信息安全評價指標體系。該體系主要包括五個大項二十個小項的評價指標。

1、物理安全評價指標

物理安全是指存儲檔案信息的庫房、計算機設(shè)備及管理人員工作場所內(nèi)外的環(huán)境條件必須滿足檔案信息安全、計算機設(shè)備和管理人員的要求。對于各種災(zāi)害、故障要采取充分的預(yù)防措施，萬一發(fā)生災(zāi)害或故障，應(yīng)能采取應(yīng)急措施，將損失降到最低。物理安全包括環(huán)境安全、設(shè)備安全和載體安全三個方面。

(1)環(huán)境安全：主要指存儲檔案信息的庫房、計算機機房周圍環(huán)境是否符合管理要求和是否具備抵抗自然災(zāi)害的能力，如庫房是否建在電力、水源充足，自然環(huán)境清潔，通訊、交通運輸方便的地方；有無防火、防水措施；有無監(jiān)控系統(tǒng)；有無防雷措施等。

(2)設(shè)備安全：主要是指對電子檔案信息系統(tǒng)設(shè)備的安全保護，包括設(shè)備的防盜、防毀、防電磁信息輻射泄漏、防止線路截獲、抗電磁干擾及電源保護等。

(3)載體安全：保證設(shè)備安全的同時，也要保證載體安全，要對載體采取物理上的防盜、防毀、防霉等措施。

2、管理安全評價指標

安全管理在電子檔案信息安全保障中起著規(guī)范和制約的作用，科學的管理理念加上嚴格的管理制度才能最終保證電子檔案信息的安全。電子檔案信息的管理安全評價指標具體包括：

(1)專門的檔案信息安全組織機構(gòu)和專職的檔案信息安全管理人員：檔案信息安全組織機構(gòu)的成立與檔案信息安全管理人員的任命必須有相關(guān)單位的正式文件。

(2)規(guī)章制度：包括有無健全的電子檔案信息安全管理規(guī)章制度；檔案信息安全人員的配備、調(diào)離是否有嚴格的管理制度；設(shè)備與數(shù)據(jù)管理制度是否完備；是否有登記建檔制度；是否有完整的電子檔案信息安全培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)制度；各類人員的安全職責是否明確，能否保障電子檔案信息的安全管理。

(3)是否有緊急事故處理預(yù)案：為減少電子檔案信息系統(tǒng)故障的影響，盡快恢復(fù)系統(tǒng)，應(yīng)制定故障的應(yīng)急措施和恢復(fù)規(guī)程以及自然災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急預(yù)案，制成手冊，以備及時恢復(fù)系統(tǒng)運行。

3、網(wǎng)絡(luò)安全評價指標

越來越多的電子檔案在網(wǎng)絡(luò)上傳輸，而網(wǎng)絡(luò)作為一種構(gòu)建在開放性技術(shù)協(xié)議基礎(chǔ)上的信息流通渠道，它的防衛(wèi)能力和抗攻擊能力較弱，可能會遭受到病毒、黑客的襲擊。為了保證電子檔案的安全必須保證其傳輸?shù)拿浇椤W(wǎng)絡(luò)的安全，網(wǎng)絡(luò)安全評價指標包括以下幾個方面：

(1)是否有計算機病毒防范措施

(2)是否有防黑客入侵設(shè)施：主要是設(shè)置防火墻和入侵檢測等設(shè)施。

(3)是否有訪問控制措施：訪問控制是指控制訪問網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的用戶，當用戶之間建立鏈接時，為了防止非法鏈接或被欺騙，就可實施身份確認，以確保只有合法身份的用戶才能與之建立鏈接。

(4)是否有審計與監(jiān)控：審計與監(jiān)控是指應(yīng)使用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備或?qū)崟r入侵檢測設(shè)備，以便對進出各級局域網(wǎng)的常見操作進行實時檢查、監(jiān)控、報警和阻斷，從而防止針對網(wǎng)絡(luò)的攻擊與犯罪行為。

4、信息安全評價指標

在網(wǎng)絡(luò)能夠正常運行的基礎(chǔ)上，我們要保證在系統(tǒng)中傳輸、存貯的電子檔案信息是安全的，不被截取、篡改或盜用。

(1)是否采取加密措施：檔案的本質(zhì)屬性是原始記錄性，而計算機和網(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定性使得電子檔案信息的這一特性難以保證，而且有些電子檔案信息有密級限制，不能公開在網(wǎng)絡(luò)上傳輸，所以電子檔案信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸時必須通過加密來保證其安全。

(2)是否有數(shù)據(jù)完整性鑒別技術(shù)：網(wǎng)絡(luò)上的傳輸使得電子檔案信息的完整性無法保證，黑客的攻擊可以改變信息包內(nèi)部的內(nèi)容，所以應(yīng)采取有效的措施來進行完整性控制，這對于電子檔案信息來說至關(guān)重要。

(3)是否確保信息數(shù)據(jù)庫的安全：一個組織最核心的信息通常以數(shù)據(jù)庫的形式保存和使用，保證數(shù)據(jù)庫安全對于電子檔案信息來說有重要的作用。

(4)是否有信息防泄漏措施：信息防泄漏包括信息審計系統(tǒng)和密級控制兩方面。信息審計系統(tǒng)能實時對進出內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的信息進行內(nèi)容審計，以防止或追查可能的泄密行為；另外，可以根據(jù)信息保密級別的高低劃分公開范圍，并對用戶劃分訪問權(quán)限，進行分組管理。

(5)是否有防抵賴技術(shù)：防抵賴技術(shù)確保用戶不能否認自己所做的行為，同時提供公證的手段來解決可能出現(xiàn)的爭議，它包括對數(shù)據(jù)源和目的地雙方的證明，常用方法是數(shù)字簽名。

5、系統(tǒng)安全評價指標

這里的系統(tǒng)安全是指計算機整個運行體系的安全。在計算機上處理信息時，硬件、軟件出現(xiàn)故障或誤操作、突然斷電等都會使正在處理的信息丟失，造成無法彌補的損失。所以我們需要采取一系列措施保證系統(tǒng)的穩(wěn)定，確保信息的安全。計算機系統(tǒng)安全評價指標有：

(1)是否有系統(tǒng)操作日志：系統(tǒng)操作日志詳細記錄了系統(tǒng)的操作狀況，以便事后分析和追查系統(tǒng)損壞的原因，為系統(tǒng)提供進一步的安全保障。

(2)是否進行系統(tǒng)安全檢測：運用系統(tǒng)安全檢測工具對計算機和網(wǎng)絡(luò)進行安全檢測，可及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的漏洞或惡意的攻擊，進而采取有效的補救措施和安全策略，達到增強網(wǎng)絡(luò)安全性的目的。

(3)是否有操作系統(tǒng)防破壞措施：操作系統(tǒng)集中管理系統(tǒng)的資源，是計算機系統(tǒng)賴以正常運轉(zhuǎn)的中樞，它的安全性將直接影響到整個計算機系統(tǒng)的安全。操作系統(tǒng)應(yīng)當建立某些相對的鑒別標準，保護操作系統(tǒng)本身在內(nèi)的各個用戶，阻止有害功能的運行。

(4)是否進行系統(tǒng)信息備份：日常備份制度是系統(tǒng)備份方案的具體實施細則，應(yīng)嚴格按照制度進行日常備份，否則將無法達到備份方案的目標。

(5)是否有災(zāi)難恢復(fù)系統(tǒng)：當系統(tǒng)因人為或自然因素受到破壞時，我們應(yīng)保證能夠盡快地恢復(fù)正常工作，把損失控制在最小范圍內(nèi)。

三、電子檔案信息安全評價指標體系權(quán)重確定方法

用若干個指標進行綜合評價時，其對評價對象的作用，從評價目的來看，并不是同等重要的。指標越重要，權(quán)的數(shù)值就越大；反之，數(shù)值小則可以說明其重要程度相對較低。

合理地確定和適當?shù)卣{(diào)整指標權(quán)重，體現(xiàn)了系統(tǒng)評價指標中各因素之間的輕重有度、主次有別，更能增加評價因素的可比性。在安全評價中，具體確定權(quán)重的方法很多，如德爾菲法、主成分分析法、層次分析法、環(huán)比法等。其中，層次分析法比較適用于電子檔案信息安全的評價。

層次分析法的核心是對決策對象進行評價和選擇，并對它們進行優(yōu)劣排序，從而為決策者提供定量形式的決策依據(jù)。它充分利用人的分析、判斷和綜合能力，適用于結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜、決策準則較多且不易量化的決策問題。它將定性分析和定量分析相結(jié)合，具有高度的簡明性、有效性、可靠性和廣泛的適用性。而電子檔案信息安全指標體系因素多、主觀性強且決策結(jié)果難以直接準確計量，因而可以用層次分析法來確定指標體系的權(quán)重。層次分析法的基本步驟是：

1、將復(fù)雜問題概念化，找出研究對象所涉及的主要因素；2、分析各因素的關(guān)聯(lián)、隸屬關(guān)系，構(gòu)建有序的階梯層次結(jié)構(gòu)模型；3、對同一層次的各因素根據(jù)上一層次中某一準則的相對重要性進行兩兩比較，建立判斷矩陣；4、由判斷矩陣計算被比較因素對上一層準則的相對權(quán)重，并進行一致性檢驗；5、計算各層次相對于系統(tǒng)總目標的合成權(quán)重，進行層次總排序。

四、電子檔案信息安全評價指標體系綜合評價方法

綜合評價是指對被評價對象進行客觀、公正、合理的全局性、整體性評價?？梢杂米骶C合評價的數(shù)學方法很多，但是每種方法考慮問題的側(cè)重點各有不同。鑒于所選擇的方法不同，有可能導(dǎo)致評價結(jié)果的不同，因而在進行多目標綜合評價時，應(yīng)具體問題具體分析。根據(jù)被評價對象本身的特性，在遵循客觀性、可操作性和有效性原則的基礎(chǔ)上選擇合適的評價方法。在信息安全領(lǐng)域，目前存在的綜合評價方法有信息系統(tǒng)安全風險的屬性評估方法、模糊綜合評價方法、基于灰色理論的評價方法、基于粗糙集理論的評價方法等。對于這些方法，目前還沒有評論認為哪一種方法更適用于信息安全領(lǐng)域的綜合評價。鑒于此種情況，本指標體系采用模糊綜合評價方法。

模糊綜合評價就是以模糊數(shù)學為基礎(chǔ)，應(yīng)用模糊關(guān)系合成的原理，將一些邊界不清、不易定量的因素定量化，進行綜合評價的一種方法。從評價對象來看，用模糊綜合評價方法來評價信息安全系統(tǒng)是可行的。首先，對于信息的安全管理而言，“安全”與“危險”之間沒有明顯的分界線，即安全與危險之間存在著一種中間過渡的狀態(tài)，這種中間狀態(tài)具有亦此亦彼的性質(zhì)，也就是通常所說的模糊性。因此在安全的刻畫與描述上大多采用自然語言來表達，而自然語言最大的特點是它的模糊性。另外，電子檔案信息安全評價中，對一些評價要素的評價是具有模糊性的。如組織管理中的評價很難量化，一般只能用“好”、“一般”、“差”等等級概念來描述，具有較強的模糊性。而且一些評價要素受外界環(huán)境的影響較大，具有不確定性，如網(wǎng)絡(luò)攻擊、安全設(shè)施失效、人為失誤等偶然性較大，難以準確評價。對于這些模糊的、不確定性的問題通常采用模糊數(shù)學來研究。模糊綜合評價方法就是在對多種因素影響的事物或現(xiàn)象進行總的評價過程中涉及到模糊因素或模糊概念的一種評估方式，它通過運用模糊集合中隸屬度和隸屬度函數(shù)的理論來刻畫這種模糊性，以達到定量精確的目的。

總之，模糊綜合評價方法是一種適用于在信息安全管理方面進行系統(tǒng)評價的可行方法，其基本步驟為⑦：

1、確定評價集。評價集是以評判者對被評價對象可能做出的各種總的評判結(jié)果為元素組成的集合，例如我們可以對電子檔案信息安全評價采用五個等級的評語集合(很好，好，較好，一般，差)。

2、建立因素集。因素集是以影響評判對象的各種因素為元素組成的集合，在本文的電子檔案信息安全評價體系中，主因素層的因素集有物理安全、管理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全和系統(tǒng)安全五個指標，其下層又有各自的影響因素集，由各自的具體影響指標組成。

3、建立權(quán)重集。由于各評價要素在評價中的重要程度不同，因而必須對各要素按其重要程度給出不同的權(quán)重，權(quán)重集通過層次分析法確定。

篇4

未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災(zāi)事故和同責及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙，但發(fā)生輸電線路事故1次，輸電線路一類障礙 3 次；農(nóng)配事故 18次。

上半年執(zhí)行變電第一種工作票136張，第二種工作票821張，合格率100%；執(zhí)行第一種線路工作票（調(diào)度許可）499 張，第二種線路工作票90張，合格率100%。

全公司上半年未發(fā)生考核事故，至5月31日，全公司安全天數(shù)為2554 天，實現(xiàn)了今年第一個百日安全無事故記錄。

1、1到5月份10kv發(fā)生農(nóng)配事故18起，去年同期共發(fā)生17次農(nóng)配事故。35kv及以上線路發(fā)生一類障礙3次，去年同期2次；輸電線路事故1次。

2、輸電線路事故1次：4月25日17：25 ， 220kv新橋變：新鄭線接地距離保護動作跳閘，重合不成；故障為b相，測距離新橋變16.89公里；220kv鄭陸變?nèi)щ姟?10kv青龍變、柳墅變?nèi)щ姟?5kv鄭中變?nèi)щ?，河口變自投清河線成功。18：24 220kv新鄭2918線試送成功。經(jīng)線路巡查，發(fā)現(xiàn)220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡，地面有塑料金屬絲殘留物，核實是龍卷風將物體吹上線路所致。

3、輸電線路一類障礙：a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關(guān)另序1段保護動作，開關(guān)跳閘，重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導(dǎo)線。

b、3月10日，220kv鬲湖變110kv鬲運線開關(guān)另序1段保護動作，開關(guān)跳閘，重合成功。故障原因為110kv滆運線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。

c、4月30日2時55分，220kv運村變110kv運寨線開關(guān)另序1段保護動作，開關(guān)跳閘，重合成功。故障原因為110kv運寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。

二、 上半年主要工作回顧：

1、制訂嚴防死守措施，進一步落實安全生產(chǎn)責任制

年初，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，討論并通過了《XX年安全工作意見》，為全年安全工作理清了思路。今年以來，公司生產(chǎn)、基建任務(wù)面廣量大，為了繼續(xù)保持良好的安全形勢，完成職代會提出的安全生產(chǎn)目標，真正把嚴防死守的措施落實到位，各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴防死守措施，各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標分解落實到本班組，制定了實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的具體措施，落實公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴防死守各項要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了 “我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產(chǎn)責任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、

創(chuàng)造性。

2、認真深化安全整頓工作成果，確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面

新年伊始，我公司認真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求，統(tǒng)一思想、有序布置，排查反思、檢查督辦，收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和XX年工作會議精神，全面總結(jié)XX年工作，研究確定了公司XX年工作總要求和重點工作任務(wù)，動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神，開創(chuàng)安全工作新局面。

公司各部門認真組織學習國網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及市公司XX年安全工作總結(jié)、XX

年安全工作意見，認真學習省公司XX年事故快報第一、二期及XX年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料，圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個方面全面查找XX年在安全生產(chǎn)責任制落實、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場六要素、交通安全等方面存在的問題。

安全整頓期間，根據(jù)“1.8”誤登桿事故教訓(xùn)，舉一反三，公司組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門專職，根據(jù)武進局實際情況，研究制定了7條防止誤登桿措施，并已在實際工作中貫徹執(zhí)行。

為了進一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會制度，明確晚會的工作內(nèi)容中增添了各部門領(lǐng)導(dǎo)、專職下現(xiàn)場監(jiān)督、檢查工作項目和范圍，重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來。

在安全整頓期間，各部門、班組認真排查了XX年在安全生產(chǎn)方面存在的問題共98條，各部門自行整改了91條，職能部門解決了7條。在認真排查的基礎(chǔ)上，各工區(qū)、公司、部室及班組、個人制定了XX年安全工作意見及保證措施。

安監(jiān)部組織召開了安全網(wǎng)絡(luò)會議，制定并下發(fā)了《部門安全員工作要求》，詳細規(guī)定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作，將部門安全員的安全生產(chǎn)責任制進行細化，并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題，提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監(jiān)督責職情況，并結(jié)合過程管理進行考核，以此來提高各部門安全管理水平。

3、開展了強化安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。

根據(jù)市公司要求，我公司在元月20日至2月28日，在公司全面開展了安全基礎(chǔ)培訓(xùn)活動。通過層層發(fā)動動員，使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一，一致認為開展安全培訓(xùn)對抓好日常安全生產(chǎn)非常重要，也是非常必要和及時，為隨后開展學習、排查工作的順利進行創(chuàng)造了有利條件，也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續(xù)保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制，才能真正確保安全。

培訓(xùn)期間，各部門認真組織學習國網(wǎng)公司、省領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及相關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)一了思想，進一步提高了認識。通過學習領(lǐng)導(dǎo)講話，給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路，突出了工作重點，明確了安全工作的要求，夯實了XX年安全工作的基礎(chǔ)。另外，我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實、從嚴、動真，抓住危險人和危險源不放，并且采取措施，真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”，確保安全生產(chǎn)。

各部門通過對事故的學習、分析、討論，使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗，特別是使全體職工要學會做聰明人，要善于吸取別人的教訓(xùn)，舉一反三，結(jié)合部門、班組和工作實際，制定有針對性的防范措施，確保安全生產(chǎn)。

通過強化培訓(xùn)，全體職工對安全生產(chǎn)重要性的認識明顯提高，“安全存在于細節(jié)中”的思想更加確立，公司相關(guān)部門采取對《安規(guī)》內(nèi)容的提問形式，使公司職工對安規(guī)得到了進一步理解和熟悉。

4、堅持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針

（1）、一手抓教育

a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實，真正把安全工作落到實處，開展了“安全生產(chǎn)強基固本”系列活動。3月25日，工會、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日，團委進行安全知識競賽。

b 安全培訓(xùn)：

按照年初公司制訂的安全培訓(xùn)計劃，安監(jiān)部完成了對工作票簽發(fā)人安全教育培訓(xùn)；完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復(fù)習與考試；營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓(xùn)班；總公司會同安監(jiān)部對12個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。

c 安規(guī)考試：

全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進行。

各部門自行組織本部門的安規(guī)考試，自行命題報安監(jiān)部審核后，均在3 月份組織本部門職工進行了安規(guī)考試，考試成績報安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織，于3月底進行了安規(guī)考試。

d 安全活動：

班組安全活動作為宣傳安全，加強教育的主陣地，各部門都很重視，上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門生產(chǎn)任務(wù)比較繁忙，影響了班組安全活動按時開展之外，總體情況還是比較正常。

（2）、一手抓現(xiàn)場。

上半年，我公司生產(chǎn)基建任務(wù)十分繁重，為確保安全生產(chǎn)，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自參加現(xiàn)場安全監(jiān)督，安全值日組、安監(jiān)部、各部門領(lǐng)導(dǎo)全力以赴，下現(xiàn)場嚴密監(jiān)督、控制現(xiàn)場安全生產(chǎn)，及時查處違章違紀行為，安全值日組共進行現(xiàn)場安全檢查151次（至5月份），每次檢查的情況都及時在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進行公布，使發(fā)現(xiàn)的問題部門能迅速整改；安監(jiān)部對生產(chǎn)部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場開收工會錄音制度的執(zhí)行情況、安評整改及危險點預(yù)控情況進行了檢查。堅持安全生產(chǎn)責任追究制，對發(fā)生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則，對違章違紀人員進行嚴肅處理。

5、公司開展了春季安全大檢查

為認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針，深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓(xùn)，切實做好當前安全生產(chǎn)工作，根據(jù)常供電安〔XX〕96號《關(guān)于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開展春查工作的要求，結(jié)合安全生產(chǎn)的實際情況，針對季節(jié)性特點，我公司自XX年4月5至XX年4月26日開展了安全大檢查工作。

各部門根據(jù)要求，組織員工認真學習國家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔XX〕95號）以及國網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神，學習近期系統(tǒng)內(nèi)通報的事故教訓(xùn)，使每一位員工都能深刻認識到安全生產(chǎn)責任重于泰山、認識到一個安全穩(wěn)定局面對公司發(fā)展的重大和深遠的意義。

各部門結(jié)合安全性評價和年初開展的安全整頓活動，把排查出來的問題，進行了梳理，重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網(wǎng)和設(shè)備暴露問題整改完成情況，以及今年“迎峰度夏”工作的準備情況。農(nóng)電、工程、生技部分別針對農(nóng)電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查，做到了有布置、有檢查、有落實整改。

安全大檢查中重點檢查了各級安全生產(chǎn)責任制的落實情況，重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關(guān)于進一步強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理的通知》和《關(guān)于重申“三帶（戴）一接地”管理規(guī)定的通知》等一系列規(guī)章制度的落實情況。公司各級領(lǐng)導(dǎo)堅持安全管理重心下移、關(guān)口前移的工作方法，加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)控，切實保證人身、電網(wǎng)和主設(shè)備的安全。 在安全大檢查工作中，各部門對查出的安全隱患，按“邊查邊整改”的檢查工作原則，認真組織落實整改工作，及時消除安全隱患。

農(nóng)電管理所根據(jù)公司統(tǒng)一部署積極開展春季安全大檢查工作，并根據(jù)公司下發(fā)的《農(nóng)電安全檢點》，逐條對照，認真派查問題，及時發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷。供電所組織355人次，對農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)進行了檢查。檢查綜合變1075臺、檢查低壓出線3106條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場頭箱9918只、檢查小水泵355臺、檢查臨時用電87處。本次檢查查見設(shè)備缺陷78處、線路缺陷34處，農(nóng)電管理所及供電所當即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據(jù)缺陷等級排出整改計劃及上報相關(guān)部門。同時修剪樹枝313棵。檢查剩余電流保護器：總保護2481臺，只有兩臺不正常，已當場處理結(jié)束，恢復(fù)正常供電；檢查支路保護85臺均投運正常。

加大安全用電宣傳

力度，共發(fā)放宣傳資料235張次。結(jié)合供電所安全性評價工作，對供電所安全管理網(wǎng)絡(luò)進行了復(fù)查，各所均成立相關(guān)安全網(wǎng)絡(luò)。簽訂了各所的安全責任狀；組織了供電所人員、村電工、勞務(wù)用工的年度安全培訓(xùn)與考試；完善值班搶修網(wǎng)絡(luò)；完善線路巡視責任網(wǎng)絡(luò)；告居民客戶書、供用電協(xié)議補簽結(jié)束，正常業(yè)擴用戶簽訂后送電；安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農(nóng)電所年度計劃。

本次春查各部門查出問題 117條（除農(nóng)電所）， 已整改問題26條、正在整改問題84條 ；其中需公司協(xié)調(diào)解決問題7條，現(xiàn)已整改4條，正在整改問題3條。

6、加強外包工程隊安全管理，強化基建、多經(jīng)、交通安全管理

加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓(xùn)工作。特別是做好施工合同的管理工作，工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協(xié)議。每項工程開工前都進行了安全教育，安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議，總公司領(lǐng)導(dǎo)堅持下現(xiàn)場進行安全監(jiān)督的制度，并指派專人到當天最為復(fù)雜的施工現(xiàn)場進行安全檢查。

三、 存在的問題

1、在保護電力設(shè)施方面的工作需進一步進行，我公司今年的設(shè)備事故，特別是由于外力造成的事故較多，必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳，充分發(fā)揮農(nóng)村電工的作用，同時提高普通百姓的安全意識，充分按照保護電力設(shè)施的法律武器，搞好保護電力設(shè)施方面的工作。

2、危險點分析預(yù)控工作，危險點重點把握不明確，重點突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細節(jié)，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的危險點，個別工作負責人預(yù)警不及時。

3、“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書編制，結(jié)合相應(yīng)工程實際情況，針對性還需加強，在作業(yè)人員層面對“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書的交底、學習效果不是很明顯，還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。

4、班組控制異常、未遂的目標沒有實現(xiàn)

1）、設(shè)備異常、事故、障礙得不到有效控制。

1～5月份農(nóng)配事故共發(fā)生18起，其中，外力破壞造成的農(nóng)配事故13起，其他方面原因造成的農(nóng)配事故5起。。

上半年35kv及以上線路發(fā)生輸電線路事故1次，原因為龍卷風將物體吹上線路所致；一類障礙3次。其中外力破壞2起，雷擊閃絡(luò)1起。

5、違章違紀現(xiàn)象時有發(fā)生，有的還比較嚴重

有些事故中，雖然職工工作熱情很高，但卻忽視了安全防護，有些事故中，職工安全意識差，預(yù)控措施沒有全面落實，自己違章了都不知道。

篇5

一、 上半年安全生產(chǎn)指標完成情況：

未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上110Kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災(zāi)事故和同責及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、10KV及以上的惡性誤操作事故、35KV及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙，但發(fā)生輸電線路事故1次，輸電線路一類障礙 3 次；農(nóng)配事故 18次。

3、輸電線路一類障礙：A、3月1日500kv武南變110kv武南線開關(guān)另序1段保護動作，開關(guān)跳閘，重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導(dǎo)線。

C、4月30日2時55分，220kv運村變110kv運寨線開關(guān)另序1段保護動作，開關(guān)跳閘，重合成功。故障原因為110kV運寨線18#桿B相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。

二、 上半年主要工作回顧：

1、制訂嚴防死守措施，進一步落實安全生產(chǎn)責任制

年初，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，討論并通過了《2008年安全工作意見》，為全年安全工作理清了思路。今年以來，公司生產(chǎn)、基建任務(wù)面廣量大，為了繼續(xù)保持良好的安全形勢，完成職代會提出的安全生產(chǎn)目標，真正把嚴防死守的措施落實到位，各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴防死守措施，各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標分解落實到本班組，制定了實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的具體措施，落實公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴防死守各項要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了 “我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產(chǎn)責任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、

創(chuàng)造性。

2、認真深化安全整頓工作成果，確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面

新年伊始，我公司認真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求，統(tǒng)一思想、有序布置，排查反思、檢查督辦，收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和2008年工作會議精神，全面總結(jié)2008年工作，研究確定了公司2008年工作總要求和重點工作任務(wù)，動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神，開創(chuàng)安全工作新局面。

公司各部門認真組織學習國網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及市公司2008年安全工作總結(jié)、2008年安全工作意見，認真學習省公司2008年事故快報第一、二期及2008年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料，圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個方面全面查找2008年在安全生產(chǎn)責任制落實、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場六要素、交通安全等方面存在的問題。

安全整頓期間，根據(jù)“1.8”誤登桿事故教訓(xùn)，舉一反三，公司組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門專職，根據(jù)武進局實際情況，研究制定了7條防止誤登桿措施，并已在實際工作中貫徹執(zhí)行。

為了進一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會制度，明確晚會的工作內(nèi)容中增添了各部門領(lǐng)導(dǎo)、專職下現(xiàn)場監(jiān)督、檢查工作項目和范圍，重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來。

安監(jiān)部組織召開了安全網(wǎng)絡(luò)會議，制定并下發(fā)了《部門安全員工作要求》，詳細規(guī)定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作，將部門安全員的安全生產(chǎn)責任制進行細化，并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題，提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監(jiān)督責職情況，并結(jié)合過程管理進行考核，以此來提高各部門安全管理水平。

3、開展了強化安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。

根據(jù)市公司要求，我公司在元月20日至2月28日，在公司全面開展了安全基礎(chǔ)培訓(xùn)活動。通過層層發(fā)動動員，使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一，一致認為開展安全培訓(xùn)對抓好日常安全生產(chǎn)非常重要，也是非常必要和及時，為隨后開展學習、排查工作的順利進行創(chuàng)造了有利條件，也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續(xù)保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制，才能真正確保安全。

培訓(xùn)期間，各部門認真組織學習國網(wǎng)公司、省領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及相關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)一了思想，進一步提高了認識。通過學習領(lǐng)導(dǎo)講話，給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路，突出了工作重點，明確了安全工作的要求，夯實了08年安全工作的基礎(chǔ)。另外，我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實、從嚴、動真，抓住危險人和危險源不放，并且采取措施，真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”，確保安全生產(chǎn)。

各部門通過對事故的學習、分析、討論，使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗，特別是使全體職工要學會做聰明人，要善于吸取別人的教訓(xùn)，舉一反三，結(jié)合部門、班組和工作實際，制定有針對性的防范措施，確保安全生產(chǎn)。

通過強化培訓(xùn)，全體職工對安全生產(chǎn)重要性的認識明顯提高，“安全存在于細節(jié)中”的思想更加確立，公司相關(guān)部門采取對《安規(guī)》內(nèi)容的提問形式，使公司職工對安規(guī)得到了進一步理解和熟悉。

4、堅持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針

（1）、一手抓教育

a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實，真正把安全工作落到實處，開展了“安全生產(chǎn)強基固本”系列活動。3月25日，工會、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日，團委進行安全知識競賽。

b 安全培訓(xùn)：

按照年初公司制訂的安全培訓(xùn)計劃，安監(jiān)部完成了對工作票簽發(fā)人安全教育培訓(xùn)；完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復(fù)習與考試；營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓(xùn)班；總公司會同安監(jiān)部對12個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。

c 安規(guī)考試：

全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規(guī)考試，自行命題報安監(jiān)部審核后，均在3 月份組織本部門職工進行了安規(guī)考試，考試成績報安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織，于3月底進行了安規(guī)考試。

d 安全活動：

班組安全活動作為宣傳安全，加強教育的主陣地，各部門都很重視，上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門生產(chǎn)任務(wù)比較繁忙，影響了班組安全活動按時開展之外，總體情況還是比較正常。

（2）、一手抓現(xiàn)場。

上半年，我公司生產(chǎn)基建任務(wù)十分繁重，為確保安全生產(chǎn)，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自參加現(xiàn)場安全監(jiān)督，安全值日組、安監(jiān)部、各部門領(lǐng)導(dǎo)全力以赴，下現(xiàn)場嚴密監(jiān)督、控制現(xiàn)場安全生產(chǎn)，及時查處違章違紀行為，安全值日組共進行現(xiàn)場安全檢查151次（至5月份），每次檢查的情況都及時在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進行公布，使發(fā)現(xiàn)的問題部門能迅速整改；安監(jiān)部對生產(chǎn)部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場開收工會錄音制度的執(zhí)行情況、安評整改及危險點預(yù)控情況進行了檢查。堅持安全生產(chǎn)責任追究制，對發(fā)生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則，對違章違紀人員進行嚴肅處理。

5、公司開展了春季安全大檢查

為認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針，深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓(xùn)，切實做好當前安全生產(chǎn)工作，根據(jù)常供電安〔2008〕96號《關(guān)于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開展春查工作的要求，結(jié)合安全生產(chǎn)的實際情況，針對季節(jié)性特點，我公司自2008年4月5至2008年4月26日開展了安全大檢查工作。

各部門根據(jù)要求，組織員工認真學習國家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2008〕95號）以及國網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神，學習近期系統(tǒng)內(nèi)通報的事故教訓(xùn)，使每一位員工都能深刻認識到安全生產(chǎn)責任重于泰山、認識到一個安全穩(wěn)定局面對公司發(fā)展的重大和深遠的意義。

各部門結(jié)合安全性評價和年初開展的安全整頓活動，把排查出來的問題，進行了梳理，重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網(wǎng)和設(shè)備暴露問題整改完成情況，以及今年“迎峰度夏”工作的準備情況。農(nóng)電、工程、生技部分別針對農(nóng)電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查，做到了有布置、有檢查、有落實整改。

安全大檢查中重點檢查了各級安全生產(chǎn)責任制的落實情況，重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關(guān)于進一步強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理的通知》和《關(guān)于重申“三帶（戴）一接地”管理規(guī)定的通知》等一系列規(guī)章制度的落實情況。公司各級領(lǐng)導(dǎo)堅持安全管理重心下移、關(guān)口前移的工作方法，加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)控，切實保證人身、電網(wǎng)和主設(shè)備的安全。 在安全大檢查工作中，各部門對查出的安全隱患，按“邊查邊整改”的檢查工作原則，認真組織落實整改工作，及時消除安全隱患。

加大安全用電宣傳力度，共發(fā)放宣傳資料235張次。結(jié)合供電所安全性評價工作，對供電所安全管理網(wǎng)絡(luò)進行了復(fù)查，各所均成立相關(guān)安全網(wǎng)絡(luò)。簽訂了各所的安全責任狀；組織了供電所人員、村電工、勞務(wù)用工的年度安全培訓(xùn)與考試；完善值班搶修網(wǎng)絡(luò)；完善線路巡視責任網(wǎng)絡(luò)；告居民客戶書、供用電協(xié)議補簽結(jié)束，正常業(yè)擴用戶簽訂后送電；安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農(nóng)電所年度計劃。

6、加強外包工程隊安全管理，強化基建、多經(jīng)、交通安全管理

加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓(xùn)工作。特別是做好施工合同的管理工作，工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協(xié)議。每項工程開工前都進行了安全教育，安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議，總公司領(lǐng)導(dǎo)堅持下現(xiàn)場進行安全監(jiān)督的制度，并指派專人到當天最為復(fù)雜的施工現(xiàn)場進行安全檢查。

三、 存在的問題

1、在保護電力設(shè)施方面的工作需進一步進行，我公司今年的設(shè)備事故，特別是由于外力造成的事故較多，必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳，充分發(fā)揮農(nóng)村電工的作用，同時提高普通百姓的安全意識，充分按照保護電力設(shè)施的法律武器，搞好保護電力設(shè)施方面的工作。

2、危險點分析預(yù)控工作，危險點重點把握不明確，重點突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細節(jié)，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的危險點，個別工作負責人預(yù)警不及時。

3、“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書編制，結(jié)合相應(yīng)工程實際情況，針對性還需加強，在作業(yè)人員層面對“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書的交底、學習效果不是很明顯，還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。

4、班組控制異常、未遂的目標沒有實現(xiàn)

1）、設(shè)備異常、事故、障礙得不到有效控制。

1～5月份農(nóng)配事故共發(fā)生18起，其中，外力破壞造成的農(nóng)配事故13起，其他方面原因造成的農(nóng)配事故5起。。

5、違章違紀現(xiàn)象時有發(fā)生，有的還比較嚴重

有些事故中，雖然職工工作熱情很高，但卻忽視了安全防護，有些事故中，職工安全意識差，預(yù)控措施沒有全面落實，自己違章了都不知道。

6、外包工程隊在危險點預(yù)控管理方面還有很多不足，需要進一步規(guī)范和提高。

篇6

鐘群鵬教授解釋說，安全分窄義和廣義兩類：窄義的安全包括國家安全、社會安全和公共安全廣義的安全包括環(huán)境安全、技術(shù)安全、城市安全和經(jīng)濟安全等。現(xiàn)代社會，由于安全與社會、科技、經(jīng)濟發(fā)展等互相依賴、互相制約，安全的社會重要性日益凸顯。

各種安全問題，如采礦安全、交通安全、食品安全、信息安全，都可能對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活形成困擾。因此與之相關(guān)的安全文化、安全技術(shù)和安全管理等概念應(yīng)運而生。

從社會進步的角度來看，安全是人民安居樂業(yè)的基本保證，是以人為本的重要內(nèi)涵；從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，安全是減少事故損失的有效手段，是國際經(jīng)濟貿(mào)易市場的準入條件，是經(jīng)濟持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、科學發(fā)展的重要保證。鐘群鵬教授說：社會已經(jīng)開始感覺到對某種公共安全專業(yè)人才的需要，目前已經(jīng)有數(shù)十所高校招收和培養(yǎng)安全科學技術(shù)和工程專業(yè)的本科生或大專生。加強對安全科學技術(shù)的研究，盡快地發(fā)展這方面的高等教育，對構(gòu)建和諧社會非常重要。(經(jīng)濟日報)

河北實施職工安全素質(zhì)提升工程

【本刊訊】 3月月27閂下午，河北省職上安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)活動正式活動。按照培訓(xùn)計劃；全省2006年至2008年3年內(nèi)將培訓(xùn)150萬名安全生產(chǎn)高素質(zhì)職工。在全省范圍內(nèi)組織此類培訓(xùn)活動在全國尚不多見。全總紀檢組組長、書記處長記張鳴起，國家安監(jiān)總局副局長孫作山，河北省副省長付雙建等領(lǐng)導(dǎo)出席啟動儀式并講話。

據(jù)對大量的安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況分析來看，由于缺乏嚴格的安全培訓(xùn)而導(dǎo)致從業(yè)人員安全素質(zhì)低下,不具備必要的安 全生產(chǎn)知識和操作技能；從而出現(xiàn)違章作業(yè)，是造成事故的主要原因之。為提高廣大職工安全生產(chǎn)素質(zhì)，省政府辦公廳印子《河北省職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)活動方案》，提出3年內(nèi)培訓(xùn)150萬名職工的計劃。據(jù)悉，今年的培訓(xùn)范圍主要在煤礦、非煤礦山、建筑、化工、冶金5個高危行行。重點培訓(xùn)這些行業(yè)中的非公企業(yè)、小型企業(yè)職工《含合同工、農(nóng)民勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工)。為突出重點培訓(xùn)小企業(yè)職工，各地由縣(市、區(qū))培訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織培訓(xùn)的人數(shù)要占到80％左右，由大中型企業(yè)組織培訓(xùn)的人數(shù)占到20％左右。

培訓(xùn)內(nèi)容為《全國職工安全生產(chǎn)知識、電視培訓(xùn)教學光盤》和《職工安全生產(chǎn)知識》中的有關(guān)內(nèi)容；其包括事故起因與預(yù)防、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生、班組安全建設(shè)、工會勞動保護監(jiān)督及鍋爐、起重；電器、危險化學品、防火等內(nèi)容，各地各單位可選擇適合本行業(yè)；本企業(yè)的內(nèi)容進行培訓(xùn)。(工人日報)

投身安全生產(chǎn)同樣能出政績

近日，河南滎陽市政府在2005午度工作總結(jié)表彰會卜，給市安檢局局長安保興、黨組書記陳劍分別記個人三等功，兩人披紅戴花上臺領(lǐng)獎。滎陽市政府的記功決定在滎陽市安全生產(chǎn)史卜的尚屬首次，市領(lǐng)導(dǎo)在會上明確告訴各級干部，抓安全生產(chǎn)工作同樣能出政績。

目前，滎陽市有各類土產(chǎn)經(jīng)營單位18000多家，煤礦、非煤礦山、?；髽I(yè)、煙花爆竹、機械制造等行業(yè)門類比較齊全，安全監(jiān)管任務(wù)―卜分繁重。

滎陽市安檢局緊緊圍繞“抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”這個大局，充分發(fā)揮市政府安委會辦公室的作用，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；各委局齊抓共管?聯(lián)合執(zhí)法。首先是狠抓了各級安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)?構(gòu)建全市四級安壘生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)；：其次是一手抓安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、增強子部、職工及廣大市民的安全意識；提高他們的安全生產(chǎn)技能。近年來共培訓(xùn)廠長、經(jīng)理、各級安全管理人員；特種作業(yè)人員5700多人；另一手抓安全隱患排查，整改各類隱患7400多條，查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)案件140多起。在加大安全生產(chǎn)許可力度方面，全市10家煙花爆竹企業(yè)全部獲得安全生產(chǎn)許可證。140多家危險化學晶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和190多家非煤礦山企業(yè)，都經(jīng)過安全評價和評審，創(chuàng)出了連續(xù)11個無生產(chǎn)經(jīng)營性死亡事故的好成績，名：列鄭州市安全生產(chǎn)工作前茅。

安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，有力促進了滎陽市經(jīng)濟的快速發(fā)展。全市：GDP從2004年的113億元增長到145億元財政收入從2004年4．2億元增長到5．8億元，名列河南省綜合實力前五名。(中國安全生產(chǎn)報)

央企要率先實現(xiàn)安全生產(chǎn)五個轉(zhuǎn)變

日前，從相關(guān)部門獲悉，央企要率先實現(xiàn)安全生產(chǎn)五個轉(zhuǎn)變：從人治向法治轉(zhuǎn)變，從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從集中開展安全檢查向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，從控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)健康工作轉(zhuǎn)變。

國資委主任李榮融說：“國資委將認真履行出資人安全生產(chǎn)職責，通過進一步改進內(nèi)部工作程序，督促安全生產(chǎn)隱患整改，完善事故報告、事故跟蹤、事故調(diào)查、事故檔案管理和安全生產(chǎn)業(yè)績考核制度，督促企業(yè)負責人切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。”

據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年中央企業(yè)發(fā)生重大以上安全事故25起(含境外)，造成207人死亡(含失蹤)，158人受傷。事故主要發(fā)生在建筑、危險化學品、交通、煤礦各非煤礦山企業(yè)。與―亡年相比，事故增加5起，死亡人數(shù)減少8人，受傷人數(shù)加127人。其中，煤礦事故減少2起，死亡人數(shù)減少13人，但建筑事故勘n9起，死亡人數(shù)增加95人。(工人日報)

安全事故超標官員難獲晉升

安監(jiān)總局新聞發(fā)言人表示，安全事故發(fā)生數(shù)量化指標即將出臺。此指標會納入地方政績考核的指標體系里去，與職務(wù)晉升、各種待遇掛鉤，沒有完成指標的官員不許提拔、不許獎勵、不許晉升，從而建立起一種激勵約束機制。劉于那些忽視安全生產(chǎn)，從而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生地方政府的負責人；國家會依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅加以追究，爭取使每個人的生命價值進一步得到尊重和珍惜。(北京晨報)

煤炭專家“檢討”下井太少

“我盡管是搞煤炭的；卻很少下礦井；至于下到小煤窯的機會更是微乎其微?！?/p>

在全國政協(xié)工會界的小組討論中，全國政協(xié)委員、中煤國際工程集：團北京華宇工程有15艮公司副總工程師曾濤在談及政協(xié)調(diào)整界別設(shè)置時的一番“檢討”發(fā)人深思。

“反映社情民意；是政協(xié)的重要職責之一。但在我們的政協(xié)委員中，又有幾個是真正的工人、農(nóng)民?”

“老百姓生活中普遍存在的住房難、看病難、子女上學難等問題，在座的委員們恐十白都不存在。就煤炭系統(tǒng)來說。這些問題對我來說也不存在，但廣大礦工卻為這些問題煩惱?！?/p>

“委員們對老百姓的苦惱；困難沒有切膚之痛，如果再缺乏深入調(diào)查、了解，委員的發(fā)言、建議在反映勞動人民真實心聲上就難免打折扣?！?/p>

由此，曾濤委員建議，政協(xié)組織在調(diào)整界別設(shè)置時，應(yīng)該增加一線工人、農(nóng)民的代表。同時，各界別的參政議政也應(yīng)體現(xiàn)各自特色，比如工會界委員就應(yīng)該在維護勞動者權(quán)益方面更好地發(fā)揮作用。(中國安全生產(chǎn)報)

為偏賠償金竟多報礦難人數(shù)

2005年8月7日，廣東興寧大興煤礦發(fā)生透水事故，121名礦工被困井下。大興煤礦屬下的永半煤礦配套組組長張某友為騙賠償金，竟將其所在班組只有14中工人被困井下，造成有關(guān)部門對外公布被困井下人數(shù)虛增2人，變成123人。后來他看騙不到錢又十白被追究責任，又假報兩名礦工已出礦回家了。

前日，興寧市法院審結(jié)這宗詐騙案，判決張某友犯詐騙罪。鑒于張某友在犯罪過程中；自動放棄犯罪，犯罪行為沒有造成損害，依法予以免除處罰。(廣州日報)

“上海通用”召回部份凱越轎車

上海通用汽車有限公司日前決定自2006年3月3日開始，對部分別克凱越轎車實施召回。