導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)核算的目的，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、污水處理廠BOT項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算的基本概念

BOT作為一種新型的融資、投資項(xiàng)目，其主要通過政府與非政府投資者簽訂特許權(quán)協(xié)議授予投資設(shè)承擔(dān)項(xiàng)目融資、建設(shè)、經(jīng)營、維護(hù)的權(quán)力，并且在特許權(quán)時間內(nèi)，投資者擁有經(jīng)營使用權(quán)，并獲得收益，直到特許權(quán)時期滿，投資者將該基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無償歸還政府。因此加強(qiáng)對污水處理廠BOT項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算的研究分析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）財(cái)務(wù)核算的現(xiàn)實(shí)意義

財(cái)務(wù)核算是集核算職能和管理職能為一體的財(cái)務(wù)管理，其根本作用在于提高項(xiàng)目與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，其中財(cái)務(wù)報(bào)表體系、財(cái)務(wù)核算體系、財(cái)務(wù)預(yù)算體系、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)置等是財(cái)務(wù)管理體系的重要組成部分，也是財(cái)務(wù)核算的具體內(nèi)容。而BOT項(xiàng)目的根本立足點(diǎn)便是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這與財(cái)務(wù)核算不謀而合，因此加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算將推動BOT項(xiàng)目的有效進(jìn)行，對其項(xiàng)目建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）財(cái)務(wù)核算的特殊性

BOT項(xiàng)目的建設(shè)本身是為了提高企業(yè)的經(jīng)營效益，因此其財(cái)務(wù)核算的特殊性因建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)而變化，而污水處理廠作為一項(xiàng)特殊的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在BOT模式的背景下首先需要對其注冊資金進(jìn)行核算，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國公司法》對資產(chǎn)投資項(xiàng)目在注冊資金方面進(jìn)行符合審核。其次，BOT項(xiàng)目在管理流動資產(chǎn)時的根本任務(wù)在于盡可能通過加強(qiáng)對現(xiàn)金的管理力度來實(shí)現(xiàn)資金利用率的最大化，其中污水處理廠的BOT項(xiàng)目通常沒有應(yīng)收款項(xiàng)，因此在對其進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時只能通過加強(qiáng)對現(xiàn)金收入的管理來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算。此外，與一般企業(yè)的無形資產(chǎn)不同的是，BOT項(xiàng)目下的污水處理廠的無形資產(chǎn)主要為收費(fèi)經(jīng)營權(quán)，因此在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時要將污水處理廠中的基礎(chǔ)設(shè)施納入公司無形資產(chǎn)管理之中。

二、污水處理廠BOT項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算的具體操作

“專門的項(xiàng)目公司經(jīng)營”和“非專門項(xiàng)目公司經(jīng)營”是BOT項(xiàng)目的兩種經(jīng)營方式，其經(jīng)營方式的不同也造成了其財(cái)務(wù)核算方法的不同；此外，污水處理廠BOT項(xiàng)目在不同時期中的財(cái)務(wù)核算也不盡相同，其主要體現(xiàn)在BOT項(xiàng)目的建設(shè)時期、運(yùn)營時期、移交時期。而污水處理廠的BOT項(xiàng)目建設(shè)屬于非專門項(xiàng)目公司經(jīng)營方式，因此在對其進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時主要涉及以下幾個方面。

（一）建設(shè)時期的財(cái)務(wù)核算

BOT項(xiàng)目在建設(shè)時期的財(cái)務(wù)核算主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施的資產(chǎn)屬性、借款費(fèi)用的歸集問題，因此在對其進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時要嚴(yán)格遵守會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求來明確收入和費(fèi)用。

1. 資產(chǎn)的初始計(jì)量

BOT項(xiàng)目在建設(shè)期主要有自行施工和外包施工兩種建設(shè)方式，這兩種建設(shè)方式導(dǎo)致了其資產(chǎn)在初始計(jì)量上的不同，其中自行施工應(yīng)該納入“在建工程”核算，竣工后達(dá)到預(yù)想中的可使用狀態(tài)后可直接從“在建工程”轉(zhuǎn)入“無形資產(chǎn)”，從而完成資產(chǎn)的處理計(jì)量。而外包施工在進(jìn)行資產(chǎn)的初始計(jì)量時是需要明確合同條款的，其需要根據(jù)合同的具體明細(xì)來進(jìn)行資產(chǎn)的處理，竣工后將“在建工程”直接轉(zhuǎn)入“無形資產(chǎn)”。在具體財(cái)務(wù)核算中值得注意的一點(diǎn)是需要充分考慮合同規(guī)定的移交范圍來確定無形資產(chǎn)的成本，尤其對移交范圍中的設(shè)施設(shè)備、不可分割的附屬物品、分割后無獨(dú)立價(jià)值的附屬物品等都應(yīng)當(dāng)納入無形資產(chǎn)成本中；而不在合同移交范圍中的物品、能夠與移交設(shè)施設(shè)備分離的物品、分離后具有獨(dú)立價(jià)值的附屬品等應(yīng)當(dāng)計(jì)入長期待攤銷費(fèi)用中進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。

2. 資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算

污水處理廠在BOT項(xiàng)目建設(shè)時期的財(cái)務(wù)核算主要是對其無形資產(chǎn)的辨別，因此在建設(shè)時期進(jìn)行財(cái)務(wù)核算首先要在工程建設(shè)時的資產(chǎn)中進(jìn)行資產(chǎn)核算，并設(shè)立明細(xì)的資產(chǎn)賬本來確保資產(chǎn)管理的安全性，直到竣工后對項(xiàng)目的無形資產(chǎn)進(jìn)行核算；此外，針對無形資產(chǎn)中的收費(fèi)權(quán)攤銷問題應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行核算，一般從竣工后無形資產(chǎn)開始使用的時間計(jì)算，在有效的使用期限內(nèi)進(jìn)行管理費(fèi)的平均攤銷。當(dāng)然值得注意的一點(diǎn)是污水處理廠與其它公司的區(qū)別導(dǎo)致的收費(fèi)與無形資產(chǎn)的一般收費(fèi)不同，即污水處理廠的無形資產(chǎn)收費(fèi)是在合同約定期限中屬于經(jīng)營性資產(chǎn)的，因此其攤銷方面的財(cái)務(wù)核算受到特許權(quán)協(xié)議中的具體條款限制，在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時應(yīng)當(dāng)注重考慮這一點(diǎn)。

（二）運(yùn)營時期的財(cái)務(wù)核算

BOT項(xiàng)目在運(yùn)營時期的財(cái)務(wù)核算主要涉及項(xiàng)目工資的投資回報(bào)，即營業(yè)收入的會計(jì)處理，其中《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》對污水處理廠中的生產(chǎn)成本財(cái)務(wù)核算進(jìn)行了明確的規(guī)定，細(xì)化了污水處理過程中的電力費(fèi)用、人工費(fèi)用、應(yīng)收債權(quán)、主要營業(yè)業(yè)務(wù)收入等多項(xiàng)費(fèi)用的核算方法，采用按月結(jié)轉(zhuǎn)的方法來對主營業(yè)務(wù)成本進(jìn)行核算，對因特許經(jīng)營權(quán)產(chǎn)生的無形資產(chǎn)進(jìn)行平均攤銷，對納入企業(yè)管理中的費(fèi)用進(jìn)行核算。

1. 無形資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算

運(yùn)營時期對無形資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算主要涉及無形資產(chǎn)的攤銷年限、攤銷方法（一般選用年限平均法）、無形資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值（為零）、重置資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量幾個方面，其中在重置資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量方面嚴(yán)格按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行操作，通過確定最佳估計(jì)數(shù)來盡可能避免項(xiàng)目資產(chǎn)的虛增。

2. 注意事項(xiàng)

運(yùn)營時期的財(cái)務(wù)核算從本質(zhì)來看是對城市污水中的受委托加工業(yè)務(wù)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，這主要是由BOT項(xiàng)目建設(shè)的特許權(quán)經(jīng)營性質(zhì)決定的。BOT項(xiàng)目在運(yùn)營時期的財(cái)務(wù)核算在企業(yè)會計(jì)制度中有著明確的規(guī)定，即要求污水處理廠首先要建設(shè)起賬務(wù)管理體系，通過將BOT項(xiàng)目合約中的污水處理所得收入納入財(cái)政行政事業(yè)預(yù)算中，并由財(cái)政管理部門委托相關(guān)的自來水企業(yè)來進(jìn)行污水處理費(fèi)用的征收問題，根據(jù)污水處理廠的真實(shí)污水處理量核算出污水處理征收費(fèi)用，并將其劃入承建企業(yè)中。

（三）移交時期的財(cái)務(wù)核算

1. 資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量

BOT項(xiàng)目運(yùn)營期的特殊性會增減一些設(shè)備，因此在進(jìn)行后續(xù)計(jì)量時應(yīng)當(dāng)考慮增減的設(shè)備的具體屬性，即屬于不可移交范圍或移交范圍兩大類，其中不屬于移交范圍內(nèi)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照其各自的資產(chǎn)屬性來進(jìn)行“存貨”、“固定資產(chǎn)”的核算，而屬于移交范圍內(nèi)的設(shè)備也應(yīng)具體問題具體分析，通過分析設(shè)備的使用壽命、無形資產(chǎn)賬面價(jià)值是否減少等來進(jìn)行“無形資產(chǎn)減值”核算，而對設(shè)備進(jìn)行維修、更新、增加設(shè)備等則計(jì)入“為維持特許經(jīng)營權(quán)而發(fā)生的必要支出”或“長期待攤費(fèi)用”中進(jìn)行核算。此外，資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量應(yīng)該嚴(yán)格按照會計(jì)準(zhǔn)則中對資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量規(guī)定來進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。

2. 財(cái)務(wù)核算注意事項(xiàng)

BOT項(xiàng)目在進(jìn)行移交時期的財(cái)務(wù)核算時一般已經(jīng)完成了特許經(jīng)營期的無形資產(chǎn)攤銷問題，但由于固定資產(chǎn)的不明確（投資者未將項(xiàng)目及設(shè)備納入固定資產(chǎn)中入賬）、設(shè)備維護(hù)、附屬設(shè)施等技術(shù)狀態(tài)也不用進(jìn)行折舊處理，因此在移交時期需要采用特殊的財(cái)務(wù)核算，依據(jù)其實(shí)際移交情況來進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。首先明確項(xiàng)目移交發(fā)生在特許經(jīng)營期范圍內(nèi)，因此“無形資產(chǎn)”的移交設(shè)施在進(jìn)行攤銷時不存在凈殘值問題，因此移交為無償?shù)膶?shí)務(wù)移交，不需要對其進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。

3. 攤銷

具體問題具體分析時BOT項(xiàng)目進(jìn)行攤銷時堅(jiān)持的重要原則，在進(jìn)行攤銷時應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮實(shí)際情況和投入資金的回收，并且攤銷年限應(yīng)當(dāng)處于特許經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，因此在特許經(jīng)營期滿時進(jìn)行BOT項(xiàng)目移交時是無償?shù)?，不需要考慮無形資產(chǎn)攤銷的凈殘值，不會發(fā)生凈殘值與無償移交間的沖突。

篇2

在企業(yè)基建工程建設(shè)的過程中，財(cái)務(wù)核算與管理屬于兩個不同的概念?；ㄘ?cái)務(wù)核算主要是對基建工程的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行連續(xù)、完整以及系統(tǒng)的核算，繼而為企業(yè)提供全面、真實(shí)的會計(jì)資料。與此同時，審計(jì)部門依據(jù)會計(jì)資料對其進(jìn)行分析與監(jiān)督，以便加強(qiáng)對基建項(xiàng)目的管理，提高企業(yè)投資效率?；?xiàng)目相較于一般企業(yè)財(cái)務(wù)核算具有一定的特殊性。其一就是財(cái)務(wù)的核算主體存在差異；其二核算科目存在差異；其三核算的工作不同。正是基于此，基建工程的財(cái)務(wù)核算顯得更為重要。而基建工程財(cái)務(wù)管理則指的是對整個基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行管理和監(jiān)督，其中就包括了前期規(guī)劃、中期運(yùn)行以及后期結(jié)算?；üこ特?cái)務(wù)管理不僅僅對基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，其中還需要對項(xiàng)目的整體投入和工程物資進(jìn)行管理。正是基于基建項(xiàng)目的特殊性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理在其中顯得更為重要。

二、企業(yè)基建工程財(cái)務(wù)核算與管理的現(xiàn)狀

在基建項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中，基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算與管理的重要性顯得越來越突出。但是，在此過程中財(cái)務(wù)核算與管理中存在的問題也逐漸暴露出來。

（一）基建工程財(cái)務(wù)核算存在的問題

財(cái)務(wù)核算存在問題必然會影響其后期的管理?；üこ特?cái)務(wù)核算存在的問題主要集中在以下幾點(diǎn)。首先，基建財(cái)務(wù)核算項(xiàng)目不確定。按照相應(yīng)的會計(jì)制度，基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算采取單獨(dú)對賬的方式進(jìn)行核算。但是目前大部分企業(yè)將基建項(xiàng)目的核算與日常經(jīng)營核算混在一起進(jìn)行核算。導(dǎo)致在工程建設(shè)的過程中無法對工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的核算。其次，財(cái)務(wù)核算與基建項(xiàng)目聯(lián)系不緊密。企業(yè)將重心放在項(xiàng)目建設(shè)方面，并沒有注重財(cái)務(wù)核算，造成財(cái)務(wù)核算與工程建設(shè)不夠緊密。最后，基建財(cái)務(wù)核算工作人員素質(zhì)不高。財(cái)務(wù)核算的工作人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識和專業(yè)技能。但是當(dāng)前企業(yè)基建工程財(cái)務(wù)核算工作人員并不具備相應(yīng)的專業(yè)技能。

（二）基建工程財(cái)務(wù)管理存在的問題

在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，財(cái)務(wù)管理是對其整個資金進(jìn)行有效的管理。財(cái)務(wù)管理存在問題將影響企業(yè)的利潤。當(dāng)前，企業(yè)基建工程財(cái)務(wù)管理存在的問題主要有：第一，基建項(xiàng)目資金管理不到位。在對基建項(xiàng)目實(shí)施管理的過程中，資金投入不到位，支出的資金管理相對較為松散。受到資金和工程進(jìn)展等因素的影響，造成相應(yīng)的設(shè)備不能及時采購。第二，基建工程財(cái)務(wù)管理存在內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)將重心放在項(xiàng)目建設(shè)方面，對財(cái)務(wù)缺乏有效的監(jiān)督，長期以往就給違法亂紀(jì)行為創(chuàng)造了機(jī)會。有部分工作人員挪用基建費(fèi)用。第三，不能對物資進(jìn)行有效的管理，增加了財(cái)務(wù)管理的難度。

三、提高基建工程財(cái)務(wù)核算與管理的措施

在面對基建工程財(cái)務(wù)核算與管理諸多問題的過程中，企業(yè)需要采取相應(yīng)的措施，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算與管理工作。

（一）改進(jìn)財(cái)務(wù)核算的措施

財(cái)務(wù)核算對基建項(xiàng)目的建設(shè)具有重要的影響。對此，筆者認(rèn)為可以通過這幾方面改進(jìn)財(cái)務(wù)核算。第一，明確基建財(cái)務(wù)項(xiàng)目。在項(xiàng)目建設(shè)初期，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng)目的相關(guān)方面有明確了解。將基建工程的相關(guān)方面進(jìn)行明確，針對工程項(xiàng)目的會計(jì)資料應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行核算。第二，財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)聯(lián)系基建項(xiàng)目建設(shè)過程中相關(guān)費(fèi)用的使用情況?；üこ淘诮ㄔO(shè)的過程中需要使用相應(yīng)的費(fèi)用。會計(jì)人員在核對財(cái)務(wù)信息的過程中應(yīng)當(dāng)與基建工程相互聯(lián)系起來，保證使用的費(fèi)用確實(shí)用在工程項(xiàng)目建設(shè)中。第三，重視財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)人員的配置。財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員在財(cái)務(wù)核算中具有重要的影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視對財(cái)務(wù)核算人員的配置。財(cái)務(wù)核算人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識與專業(yè)技能。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的對策

在財(cái)務(wù)管理存在問題的過程中，提出具有針對性的對策非常具有必要性。首先，強(qiáng)化資金管理，實(shí)施有效的監(jiān)督。資金是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容，同時也是項(xiàng)目建設(shè)的后備力量。企業(yè)對此應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化資金管理。同時還應(yīng)當(dāng)實(shí)施有效的監(jiān)督，確保資金管理的有效性。其次，制定監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。在基建工程實(shí)施的過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督管理體制，體制的制定對各項(xiàng)工作的實(shí)施具有保障作用，財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作按照體制來實(shí)現(xiàn)，還能夠加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督效果。最后，設(shè)置專門崗位，負(fù)責(zé)物資管理。在企業(yè)基建工程財(cái)務(wù)管理的過程中，針對物資管理，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的崗位對其進(jìn)行管理。這樣不僅能夠保證資金項(xiàng)目的使用情況，還能夠促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。

四、結(jié)語

篇3

關(guān)鍵詞：新形勢；住房公積金；財(cái)務(wù)核算；現(xiàn)狀；改善措施

引言

住房公積金是我國企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等職工每月定期繳納的，在今后可以用于購買住房的一種資金。我國關(guān)于住房公積金的相關(guān)規(guī)定中明確表示：這筆存款如果并未被使用，那么職工在退休后、離休后就可以像所在單位提出申請返還住房公e金。自我國住房公積金制度從其構(gòu)建到逐步完善，對房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展起到了及大地推動作用，也為我國存在住房困難的公民個人提供了一種非常有效的解決住房困難的問題。目前，我國住房公積金管理中心是住房公積金的主要管理部門，作為住房公積金財(cái)務(wù)核算的主體部門，其財(cái)務(wù)核算必須嚴(yán)格遵照相關(guān)的事業(yè)單位的會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算。不同于企業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算，住房公積金的財(cái)務(wù)核算不涉及任何經(jīng)濟(jì)行為，也不會追求任何的經(jīng)濟(jì)收益。可見，我國目前的住房公積金財(cái)務(wù)核算中更應(yīng)該適用事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算制度。另外，在住房公積金的財(cái)物核算過程中，必須注意會計(jì)業(yè)務(wù)的正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化，如：在設(shè)置會計(jì)科目時必須根據(jù)國家的相關(guān)條例的規(guī)定進(jìn)行編號和要求。

一、住房公積金財(cái)務(wù)核算的現(xiàn)狀分析

1.會計(jì)科目的設(shè)置缺乏合理性

目前在我國住房公積金管理中心，對住房公積金的財(cái)務(wù)核算中的會計(jì)科目設(shè)置非常不合理，這一不合理設(shè)置嚴(yán)重影響了住房公積金財(cái)務(wù)核算工作的順利開展。住房公積金會計(jì)科目的設(shè)置中有幾個主要的會計(jì)科目，即：住房公積金存款、增值收益。但是，很多住房公積金管理中心在會計(jì)科目的設(shè)置中緩存在一定的重復(fù)性。這就在無形中大大增加了資金安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，并造成了資金的浪費(fèi)?？梢?，為了更好地對住房公積金進(jìn)行管理，如果不能實(shí)現(xiàn)科目的合理設(shè)置，必將影響財(cái)務(wù)核算工作的順利開展。

2.應(yīng)收與應(yīng)付利息的核算缺乏必要的統(tǒng)一性

住房公積金財(cái)務(wù)核算的相關(guān)政策和制度中并未對應(yīng)收定期存款的利息、應(yīng)付的職工住房公積金利息的核算基礎(chǔ)作出統(tǒng)一的規(guī)定和要求。這就導(dǎo)致有的住房公積金管理中心采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制、有的住房公積金管理中心采取的使收付實(shí)現(xiàn)制。正是由于不同的記錄方法，最終導(dǎo)致住房公積金管理中心在與其分支機(jī)構(gòu)之間在賬務(wù)處理上不容易實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性。另外，再加之內(nèi)部審計(jì)方面的不健全、監(jiān)管力度不夠，使得住房公積金管理中心與其分支機(jī)構(gòu)為了減少、增加增值收益隨意提取應(yīng)付利息、應(yīng)收利息，最終導(dǎo)致住房公積金管理中心的相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)缺乏可比性、真實(shí)性。

3.住房公積金財(cái)務(wù)核算目標(biāo)缺乏明確性

目前，在全國各省的住房公積金管理中心中的財(cái)務(wù)管理模式來看并不統(tǒng)一，同時財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也缺乏完善性。之所以會出現(xiàn)這種狀況主要是由于全國各地的住房公積金財(cái)務(wù)主體在關(guān)注程度和方向上各不相同。另外，全國各省的住房公積金管理中心各自的績效考核制度不同、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不同，最終導(dǎo)致各住房公積金管理中心的分支機(jī)構(gòu)擁有不同的資金調(diào)劑能力。還有的住房公積金管理中心缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，導(dǎo)致有的管理中心結(jié)余大量的住房公積金，大大降低了住房公積金的使用價(jià)值。

二、新形勢下改善住房公積財(cái)務(wù)核算的有效措施

1.進(jìn)一步明確住房公積金財(cái)務(wù)核算的目標(biāo)

這就要求不論是政府部門還是住房公積金管理中心，必須首先明確住房公積金財(cái)務(wù)核算與管理的目標(biāo)。如：政府部門應(yīng)制定統(tǒng)一的考評標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算與管理目標(biāo)，并在全國范圍內(nèi)逐步推開，從而進(jìn)一步明確住房公積金財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)；構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)信息管理運(yùn)營系統(tǒng)，并成立專門的財(cái)務(wù)核算中心。

2.實(shí)現(xiàn)住房公積金財(cái)務(wù)核算的規(guī)范性

為了確保住房公積金財(cái)務(wù)核算工作的順暢，要求我們必須盡快出臺相關(guān)的管理方法，并進(jìn)一步完善、明確核算工作的規(guī)范性。如：在會計(jì)科目的設(shè)置方面一定要統(tǒng)一、明確；完善相關(guān)的財(cái)務(wù)管理程序，每年年底都必須認(rèn)真核算、記錄利息的收益、收入與支出，并定期對資金、存款等進(jìn)行有效的審核；對于住房公積金風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的提取比例作出明確規(guī)定等。

3.實(shí)現(xiàn)住房公積金財(cái)務(wù)核算工作的信息化發(fā)展

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【關(guān)鍵詞】企業(yè)基建工程 財(cái)務(wù)管理 會計(jì)核算

眾所周知，企業(yè)基建工程是一項(xiàng)耗資和持續(xù)時間都比較長的工程項(xiàng)目，因此，對于企業(yè)基建工程來說管理好資金運(yùn)行狀況就格外重要，企業(yè)基建工程的資金核算和管理主要包括三個環(huán)節(jié)的內(nèi)容：工程前的預(yù)算階段、施工中的具體運(yùn)行狀況階段和工程完工后的竣工核算階段。如何在這三個環(huán)節(jié)中都做好企業(yè)基建工程的財(cái)務(wù)管理和核算工作，就需要我們相關(guān)人員科學(xué)有效地做好每一步，確保資金管理的有效性和企業(yè)的效益。

一、企業(yè)基建工程財(cái)務(wù)核算和管理的現(xiàn)狀及不足

（一）基建項(xiàng)目資金管理缺位

基建項(xiàng)目資金管理的缺位現(xiàn)象主要表現(xiàn)在兩個方面：工程資金的投入不能及時到位，資金的支出過于松散。項(xiàng)目資金一般都是分批次到位的，假使過程中某次資金不到位就可能給整個的項(xiàng)目工程帶來巨大的損失；資金的支出過于松散就很容易造成企業(yè)項(xiàng)目額外的開支，最終導(dǎo)致公司的損失。

（二）基建項(xiàng)目物資管理欠佳

企業(yè)基建工程需要使用到的物資是比較多的，也是比較繁雜的，因此不管是在這些物資的選購、保存，還是在最后的使用過程中都需要進(jìn)行很好的監(jiān)管，一 旦管理不善就會造成項(xiàng)目的損失，最終導(dǎo)致項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和核算出現(xiàn)問題。

（三）基建財(cái)務(wù)管理存在內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)

人員管理不到位或者說是管理人員的違法違規(guī)而造成的項(xiàng)目損失歷來已久，并且一旦造成損失便是極為巨大的，會造成整個財(cái)務(wù)管理和核算的混亂。

（四）基建財(cái)務(wù)核算項(xiàng)目不明確

只有事先明確了核算的項(xiàng)目包括哪些內(nèi)容才能做出最佳的、科學(xué)合理的財(cái)務(wù)核算，而一旦連項(xiàng)目內(nèi)容都不清楚就必然導(dǎo)致基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算的混亂。

（五）財(cái)務(wù)核算與基建項(xiàng)目進(jìn)度脫節(jié)

在項(xiàng)目建設(shè)過程中財(cái)務(wù)的核算和具體的項(xiàng)目建設(shè)施工過程應(yīng)該是一起進(jìn)行的。大部分的企業(yè)都過于重視基建項(xiàng)目的施工進(jìn)度問題，而忽視了財(cái)務(wù)核算過程，進(jìn)而造成了兩者之間的脫節(jié)，最終也就導(dǎo)致最后想來彌補(bǔ)財(cái)務(wù)核算的不足時出現(xiàn)了各種問題，比如原始憑證缺失、核算項(xiàng)目粗略等問題。

（六）基建財(cái)務(wù)核算人員素質(zhì)不高

當(dāng)前還是存在很多的具體核算人員業(yè)務(wù)能力差，不能夠很好地承擔(dān)起工程項(xiàng)目核算的工作，素質(zhì)不高最終導(dǎo)致核算出錯，進(jìn)而影響核算的效果。

二、加強(qiáng)企業(yè)基建財(cái)務(wù)核算的措施

（一）規(guī)范企業(yè)基建財(cái)務(wù)核算

財(cái)務(wù)核算作為處理資金的一個業(yè)務(wù)對于人員的一個最為重要的要求就是規(guī)范性，這也是體現(xiàn)在整個行業(yè)中的首要標(biāo)準(zhǔn)，尤其是隨著新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的公布，具體的從業(yè)人員更應(yīng)該加強(qiáng)自身的專業(yè)素質(zhì)，規(guī)范自身的操作流程，掌握具體的核算流程、核算的方法、核算具體包括的內(nèi)容等各個相關(guān)的內(nèi)容，確保在核算過程中不會出現(xiàn)嚴(yán)重的錯誤。

（二）提高財(cái)會人員綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)的核算都是由具體的人員來操縱的，因此，加強(qiáng)財(cái)會人員的素質(zhì)培訓(xùn)也是極為重要的。財(cái)會人員的素質(zhì)主要包括兩方面的內(nèi)容，首先要加強(qiáng)的是財(cái)務(wù)會計(jì)核算專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，只有最為專業(yè)的財(cái)會人員才能處理好繁瑣的財(cái)務(wù)核算工作；另外，還應(yīng)該加強(qiáng)自身職業(yè)道德的培訓(xùn)工作，違法違規(guī)行為的存在也是會在很大程度上干擾財(cái)會核算工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

（三）一些其他的注意事項(xiàng)

可以通過設(shè)立設(shè)備明細(xì)卡的方式來進(jìn)行具體的使用設(shè)備的核算統(tǒng)計(jì)工作，以加強(qiáng)工作的準(zhǔn)確性；可以通過建立工程合同臺賬的方式來詳細(xì)的記錄在工程項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的各個費(fèi)用支出情況，為最后的統(tǒng)計(jì)核算做好準(zhǔn)備；對于各個財(cái)務(wù)的素材要進(jìn)行詳細(xì)的整理和備案。

三、加強(qiáng)企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理的措施

（一）建立完善的財(cái)務(wù)管理制度

管理是一個企業(yè)最為核心的問題，要想做好管理工作首先要確保的就是要建立好公司自身的財(cái)務(wù)管理制度，只有企業(yè)本身的制度健全才能夠在具體的運(yùn)行中有所保障。一個好的財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)該包括的內(nèi)容主要由以下幾方面：崗位責(zé)任制度、會計(jì)核算制度、報(bào)表制度、竣工財(cái)務(wù)決算制度、資金管理制度以及概算編審制度等。

（二）健全監(jiān)督約束機(jī)制

和財(cái)務(wù)管理相關(guān)的任何內(nèi)容都有可能存在違規(guī)違紀(jì)的行為出現(xiàn)，因此，做好監(jiān)督約束機(jī)制也是極為重要的。要想做好企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督約束工作就需要落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到基建項(xiàng)目的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中，無論是在建設(shè)項(xiàng)目的前期還是在施工中，尤其在最后的竣工結(jié)算中都需要做好監(jiān)督工作，避免任何疏忽的出現(xiàn)。

（三）一些其他的注意事項(xiàng)

除了制度問題和監(jiān)督約束之外，還存在很多的小細(xì)節(jié)需要我們注意，比如在一些具體的表格制定中要做到詳細(xì)具體，把所有相關(guān)的信息和經(jīng)手人員都做出詳細(xì)的記錄，為后期的查賬做好準(zhǔn)備；在竣工結(jié)算中則需要我們格外注意每一項(xiàng)費(fèi)用支出是否都有據(jù)可循，確保公司不會遭受損失等。

四、結(jié)語

要做好企業(yè)基建工程的財(cái)務(wù)核算和管理工作是比較困難的，需要注意的點(diǎn)也是比較多的，這也就對相關(guān)的工作人員提出了更高的挑戰(zhàn)，而財(cái)務(wù)的核算和管理又是我們不得不重視的一個重要環(huán)節(jié)，所以需要我們相關(guān)人員在今后的工作和研究當(dāng)中加強(qiáng)自身的素質(zhì)水平，努力提高企業(yè)財(cái)務(wù)核算和管理的水平和效率。

參考文獻(xiàn)

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[2]蔡利輝. 基建工程中財(cái)務(wù)管理監(jiān)督職能存在的缺陷[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì)，2010（12）.

[3]趙林紅.項(xiàng)目建設(shè)期間財(cái)務(wù)管理和控制[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2008（09）.

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第一、完善的財(cái)務(wù)核算體制可以糾正單位員工過去的那種只關(guān)注財(cái)政資金分配的錯誤觀念，加強(qiáng)其重視企業(yè)財(cái)政支出效益的意識，這一意識的轉(zhuǎn)變十分有益于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

第二、完善的財(cái)務(wù)核算體制有益于電力建設(shè)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高，一個缺乏完善的財(cái)務(wù)核算體制的財(cái)務(wù)管理機(jī)制往往會存在一些這樣或那樣的漏洞，就很難解決企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的一系列問題，而完善的財(cái)務(wù)核算體制可以很好的避免這些問題的出現(xiàn)。

第三、完善的財(cái)務(wù)核算體制可以有效幫助電力建設(shè)施工企業(yè)加強(qiáng)其預(yù)算管理工作，因?yàn)橥晟频呢?cái)務(wù)核算體制可以很好的評價(jià)預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性以及預(yù)算執(zhí)行的合法性，保障預(yù)算的順利實(shí)現(xiàn)。

第四、完善的財(cái)務(wù)核算體制可有效提高財(cái)政資源的分配效率，同時還可以有效提高企業(yè)公共財(cái)政開支與使用情況的透明度，進(jìn)而可充分保證企業(yè)各項(xiàng)財(cái)政開支的合理性與有效性。

2.當(dāng)前電力建設(shè)施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算體制中存在的問題

當(dāng)前的電力建設(shè)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)核算體制發(fā)展的還不太成熟，剖析這些問題的癥結(jié)所在，對我們進(jìn)一步完善電力建設(shè)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)核算體制具有重要的意義。

2.1財(cái)務(wù)核算觀念淡薄

當(dāng)前不少電力建設(shè)施工企業(yè)還沒有充分的認(rèn)識到財(cái)務(wù)核算的實(shí)際意義和作用，片面的認(rèn)為財(cái)務(wù)核算工作僅僅是簡單的財(cái)務(wù)記錄和計(jì)量的會計(jì)核算工作，還沒有意識到財(cái)務(wù)核算工作所具有的財(cái)務(wù)預(yù)測與決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃與控制以及財(cái)務(wù)分析等其他職能。這就導(dǎo)致不少電力建設(shè)施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算觀念就比較淡薄，從而對財(cái)務(wù)核算工作也就不是特別的重視，不能將企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作作為基礎(chǔ)的會計(jì)核算工作來實(shí)施有效的管理，從而使財(cái)務(wù)核算的財(cái)務(wù)預(yù)測和財(cái)務(wù)監(jiān)督等其他職能就不能得到充分的發(fā)揮。

2.2財(cái)務(wù)核算目標(biāo)不明確

當(dāng)前多數(shù)電力建設(shè)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)核算目標(biāo)還不夠明確，具體表現(xiàn)在如下幾個方面：首先，企業(yè)財(cái)務(wù)核算的范圍不明確，多數(shù)電力建設(shè)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)核算范圍僅僅關(guān)注經(jīng)營層面上的，而忽略管理層面上的；其次，不能明確企業(yè)財(cái)務(wù)核算信息使用者的范圍，多數(shù)電力建設(shè)施工企業(yè)對其界定往往比較狹隘；最后，多數(shù)電力建設(shè)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)核算主體不夠明確，這就從根本上影響了企業(yè)核算目標(biāo)的明確定位。

2.3財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)不完善

社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下各企業(yè)的財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)一定要遵循配比原則，這樣才能客觀真實(shí)的反映企業(yè)的資產(chǎn)債務(wù)情況，然而當(dāng)前多數(shù)的電力建設(shè)施工企業(yè)采用的多是收付實(shí)現(xiàn)制，該制度要求按收付日期確定歸屬期，不管是不是屬于本期所有，都視為本期的收入和費(fèi)用支出，顯然這種制度不能客觀真實(shí)的反映各企業(yè)的債務(wù)情況。這就嚴(yán)重阻礙了電力建設(shè)施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作順利有效的開展。

2.4核算科目設(shè)置混亂

我國當(dāng)前的電力建設(shè)施工企業(yè)在財(cái)務(wù)核算中還存在一個普遍的問題就是核算科目設(shè)置過于混亂，缺少規(guī)范化和系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)核算科目的設(shè)置管理工作。各電力建設(shè)施工企業(yè)當(dāng)前過于混亂的核算科目設(shè)置，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也變的相當(dāng)混亂，從而不能有效的為企業(yè)發(fā)展提供全面的財(cái)務(wù)核算信息。

2.5財(cái)務(wù)核算人員綜合素質(zhì)較低

就當(dāng)前的電力建設(shè)施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算人員的綜合素質(zhì)而言，大多數(shù)財(cái)務(wù)核算人員不僅專業(yè)知識結(jié)構(gòu)層次低下，專業(yè)技能低下，而且還不能熟練掌握和操作相關(guān)的財(cái)務(wù)核算軟件。同時不少財(cái)務(wù)核算人員職業(yè)道德低下，缺乏最基本的職業(yè)道德觀念。

3.完善電力建設(shè)施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算體制的有效途徑

3.1建立健全財(cái)務(wù)核算激勵與考核機(jī)制

要求各電力建設(shè)施工企業(yè)在財(cái)務(wù)核算的過程中不僅要考慮客觀因素對企業(yè)績效的影響，即不僅僅要把企業(yè)績效作為財(cái)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，還要充分考慮主觀方面中被核算對象的各種因素，建立和健全有效的財(cái)務(wù)核算激勵與考核機(jī)制，提高相關(guān)人員的工作積極性，將非常有利于電力建設(shè)施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作的順利執(zhí)行。同時，財(cái)務(wù)核算工作作為一項(xiàng)繁瑣而又重要的工作，各電力建設(shè)施工企業(yè)的管理者應(yīng)給予高度重視，切實(shí)健全和完善企業(yè)的財(cái)務(wù)核算激勵與考核機(jī)制，各電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對其財(cái)務(wù)核算部門和財(cái)務(wù)核算人員的激勵與考核力度，充分調(diào)動財(cái)務(wù)核算人員工作的主動性和積極性。對于工作業(yè)績突出的財(cái)務(wù)核算人員應(yīng)該予以相應(yīng)的嘉獎，對不能勝任財(cái)務(wù)核算工作的相關(guān)人員，一定要將其從財(cái)務(wù)核算的崗位上撤下來。

3.2建立科學(xué)的財(cái)務(wù)核算體系

建立科學(xué)的財(cái)務(wù)核算體系是健全和完善當(dāng)前電力建設(shè)施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算體制的重要保障。企業(yè)財(cái)務(wù)核算內(nèi)容比較復(fù)雜，而且實(shí)施途徑也是多種多樣，所以建立一套通用的財(cái)務(wù)核算體系是比較困難的，但是我們可以結(jié)合電力建設(shè)施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算的特點(diǎn)構(gòu)建一套適用于電力建設(shè)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)核算體系。具體來說電力建設(shè)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)核算體系的建立應(yīng)遵循企業(yè)財(cái)務(wù)核算活動的邏輯關(guān)系，即電力建設(shè)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)核算體系的構(gòu)建要遵循資金支出資金使用實(shí)際產(chǎn)出效果收益這一過程，同時還要充分結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃來構(gòu)建科學(xué)的、多層次的電力建設(shè)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)核算體系。

3.3彌補(bǔ)財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)的不足

當(dāng)前電力建設(shè)施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作的需要，所以為了彌補(bǔ)當(dāng)前財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)的不足，可以在當(dāng)前的電力建設(shè)施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，使用雙管齊下的財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)，這樣的話能更準(zhǔn)確、更全面地反映企業(yè)一定時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)成本投入和資源耗費(fèi)的總量以及單位績效的詳細(xì)情況，如此詳細(xì)的財(cái)務(wù)信息對事業(yè)單位決策層來說在進(jìn)行相關(guān)政策的決策時提供有力的參考，這對健全和完善當(dāng)前電力建設(shè)施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算體制具有非常重要的意義。

3.4加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算人員人才隊(duì)伍的建設(shè)

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【摘要】新預(yù)算法是在2015年1月1日開始實(shí)施，此法全面貫徹了黨的十和十八屆三中全會精神，對于我國各個領(lǐng)域建立健全公開透明、全面規(guī)范的預(yù)算制度具有重要意義。本文就新預(yù)算法對于醫(yī)院財(cái)務(wù)核算管理的影響進(jìn)行簡要的探討，并針對新預(yù)算法的影響力沒有達(dá)到預(yù)期效果的種種情況，指出我國醫(yī)院財(cái)務(wù)核算管理方面需要作出哪些改變。

【關(guān)鍵詞】新預(yù)算法 醫(yī)院財(cái)務(wù)核算管理 影響

前言：隨著時代的發(fā)展，我國的法律體系也在不斷地完善。新預(yù)算法對醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的管理也存在著較為明顯影響，這些影響會讓醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算管理方面做出相應(yīng)的改變，只有作出合理的轉(zhuǎn)變，才能實(shí)現(xiàn)在新預(yù)算法的影響下醫(yī)院財(cái)務(wù)核算管理的進(jìn)一步的完善。

一、新預(yù)算法對醫(yī)院財(cái)務(wù)核算管理的影響

（一）財(cái)務(wù)核算管理模式的完善

在過去的醫(yī)院財(cái)務(wù)核算管理模式中存在著一些較大的紕漏，如經(jīng)常會因?yàn)橐恍┳儎訉?dǎo)致最終的財(cái)務(wù)核算出現(xiàn)偏差，也經(jīng)常會使得財(cái)務(wù)的預(yù)算無法達(dá)到平衡。新預(yù)算法明確了醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的管理方式，并且對醫(yī)院的跨年度預(yù)算平衡機(jī)制進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定地提出，這種恰當(dāng)有效的管理模式可以讓醫(yī)院跨年預(yù)算達(dá)到平衡[1]，也可以讓醫(yī)院日常財(cái)務(wù)管理中，權(quán)責(zé)更加清晰，效率更加高效。因?yàn)檫@種權(quán)責(zé)的清晰，也在一定程度上對一些醫(yī)院進(jìn)行預(yù)算盈余的突擊消費(fèi)現(xiàn)象起到了遏制的作用，進(jìn)而讓醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算管理更加法律化、規(guī)范化。

（二）資金利用效率的提高

新預(yù)算的實(shí)施有助于醫(yī)院資金利用效率的提高。這是因?yàn)樾骂A(yù)算法明確規(guī)定了在使用資金方面要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，只有在相應(yīng)的要求全部滿足的情況下才可以運(yùn)用[2]。也就是說，醫(yī)院在進(jìn)行一些需要資金的項(xiàng)目實(shí)施上需要提前進(jìn)行仔細(xì)地考慮，對項(xiàng)目實(shí)施的作用和價(jià)值進(jìn)行科學(xué)地衡量，根據(jù)輕重緩急的排列順序?qū)?xiàng)目實(shí)施的順序進(jìn)行排列，然后醫(yī)院自身要對這些項(xiàng)目進(jìn)行論證與優(yōu)化，根據(jù)預(yù)算可將不重要的或是不著急地暫時排除，之后要進(jìn)行編制并計(jì)算出執(zhí)行項(xiàng)目的大概預(yù)算。這要求醫(yī)院必須要重視醫(yī)院本身的財(cái)務(wù)核算管理，因?yàn)橹挥邪凑諆?yōu)化資源配置的原則，本著為人民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的態(tài)度，才能合理地使用預(yù)算資金，才能得到國家的資金共計(jì)，才能將醫(yī)院的公共衛(wèi)生服務(wù)職能更好地發(fā)揮出來。

（三）財(cái)務(wù)核算透明度的提升

新預(yù)算法對醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的透明度方面有著提升的作用。這是因?yàn)樾骂A(yù)算法中明確規(guī)定了政府部門要在自身預(yù)算中反映收入與支出的情況[3]，以達(dá)到全口徑預(yù)算的管理。當(dāng)然，這里的政府部門也就更包括了有著公共服務(wù)職能的公立醫(yī)院。醫(yī)院在自身的預(yù)算中反映收入與支出的情況，通過多種渠道反映給人民群眾和各方的利益相關(guān)人員，這么做就是要讓人民群眾以及各方利益的相關(guān)人員都知道醫(yī)院的財(cái)務(wù)情況，讓財(cái)務(wù)收支情況透明化，進(jìn)而接受來自全社會的監(jiān)督。這樣既可以對醫(yī)院起到良好的監(jiān)督作用，促進(jìn)醫(yī)院走向透明化、陽光化的道路，也可以提高醫(yī)院在人民群眾當(dāng)中的口碑，讓老百姓對醫(yī)院的好感加強(qiáng)。

二、在醫(yī)院財(cái)務(wù)核算管理中新預(yù)算法影響力變?nèi)醯脑?/p>

（一）制度問題導(dǎo)致新預(yù)算法實(shí)行受阻

新預(yù)算法的實(shí)施要求醫(yī)院在制度上貫徹權(quán)責(zé)發(fā)生制，要求在涉及新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定上有著專門的管理人員，并且有著有秩序的管理規(guī)范。特別是對于會計(jì)的核算管理方面，更是要貫徹權(quán)責(zé)發(fā)生制，但是現(xiàn)在很多醫(yī)院并沒有相應(yīng)的制度及管理部門，它們依然采用的是收付實(shí)現(xiàn)制，這種制度在固定資產(chǎn)較多的情況下如果沒有進(jìn)行固定字長的計(jì)提折舊，便會造成賬務(wù)資產(chǎn)價(jià)值出錯，這種出錯的情況多為固定資產(chǎn)貶值，而價(jià)值上沒有表現(xiàn)，進(jìn)而使得賬目出現(xiàn)不夠真實(shí)的情況。

（二）人員問題導(dǎo)致新預(yù)算法實(shí)行受阻

因?yàn)槲覈t(yī)院數(shù)量多，醫(yī)務(wù)相關(guān)人員數(shù)量龐大，所以在新預(yù)算法的實(shí)施落實(shí)過程中，難以落實(shí)到每一所醫(yī)院每一個人身上，所以存在著一些醫(yī)院人員對新預(yù)算法不夠重視，對新預(yù)算法不能充分理解的情況。因此，人員問題也導(dǎo)致了新預(yù)算法在實(shí)行過程中受到阻礙。

三、需要作出的改變

（一）完善醫(yī)院財(cái)務(wù)核算管理制度

醫(yī)院應(yīng)該對新預(yù)算法的內(nèi)容作出積極的響應(yīng)，并將財(cái)務(wù)核算管理制度進(jìn)行完善?，F(xiàn)階段，我國的醫(yī)院用于職工工資的發(fā)放、固定資產(chǎn)和相應(yīng)公共材料的購買等全部資金都是由國庫進(jìn)行直接地支付或者是讓授予供應(yīng)商權(quán)利進(jìn)行支付，而不是通過下劃的方式支付給醫(yī)院。通過這樣的支付手段能夠在出現(xiàn)固定資產(chǎn)較多的情況下，去評估資產(chǎn)時不會出現(xiàn)固定資產(chǎn)H值的情況，可以讓賬目數(shù)據(jù)表現(xiàn)得更加真實(shí)。

而會計(jì)的核算科目也應(yīng)該得到一定程度的完善，需要對核算科目進(jìn)行一定程度的重新設(shè)置和細(xì)化預(yù)算。具體實(shí)施就是，在現(xiàn)有的一級預(yù)算收支科目下，在設(shè)立二級、三級的預(yù)算收支科目，做到預(yù)算收支科目的具體化、細(xì)致化，將醫(yī)院所用資金的具體用途、和準(zhǔn)確地?cái)?shù)字都明確地表現(xiàn)出來，同時將醫(yī)院在預(yù)算收支之外的資金進(jìn)行單獨(dú)的核算，同樣設(shè)置相應(yīng)的預(yù)算收支科目，全面地將醫(yī)院所用的所有資金透明度都進(jìn)行提升。在財(cái)務(wù)核算管理的過程中，對相關(guān)部門應(yīng)該作出具體的設(shè)置，明確這些相關(guān)人員的責(zé)任，在每一級的預(yù)算當(dāng)中都有相應(yīng)的人員進(jìn)行管理，進(jìn)而完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算管理制度。

（二）提高醫(yī)院人員整體素質(zhì)

醫(yī)院還需要作出的改變是提高醫(yī)院人員的整體素質(zhì)，在這里指的是在新預(yù)算法的實(shí)施下，醫(yī)院應(yīng)該從上到下的做到每一個人都充分了解新預(yù)算法，去遵守新預(yù)算法。對于一些和新預(yù)算法相違背的做法要進(jìn)行改變，學(xué)會運(yùn)用新預(yù)算法達(dá)到醫(yī)院財(cái)務(wù)核算管理水平地全面提升。這樣對醫(yī)院人員素質(zhì)的提升方法可以是開會討論也可以是自由學(xué)習(xí)。

結(jié)論：綜上所述，新預(yù)算法的實(shí)施對醫(yī)院財(cái)務(wù)核算管理具有著讓財(cái)務(wù)核算管理模式更加完善、資金利用效率提高、財(cái)務(wù)核算透明度提升的影響，但也在實(shí)施過程中因?yàn)橐恍┰驅(qū)е铝擞绊懥Φ南陆?，只有通過正確的途徑進(jìn)行一系列地解決與完善才能讓新預(yù)算法的作用更好地發(fā)揮出來。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭明學(xué).新預(yù)算法對醫(yī)院財(cái)務(wù)核算管理的影響與對策[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016，04：186.

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關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)核算 意見建議

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的不足

（一）行政事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)核算控制制度不健全

當(dāng)前，在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算中，由于缺乏較為科學(xué)的內(nèi)部控制制度，對整個財(cái)務(wù)核算工作缺乏很好的掌控能力和協(xié)調(diào)能力。需要指出的是，尤其是在行政事業(yè)單位中，由于缺乏必要的內(nèi)部控制機(jī)制，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部的會計(jì)工作和出納工作混在一起，導(dǎo)致了工作職責(zé)的不明確和分散化，這不僅造成了整個行政事業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)核算工作的效率低下，同時也造成了執(zhí)行力度的缺乏，對整個行政事業(yè)單財(cái)務(wù)核算工作帶來很大的影響。

（二）缺乏必要的監(jiān)督和審查機(jī)制

財(cái)務(wù)核算工作是一個程序比較復(fù)雜的工作，在這個過程中，不僅僅需要財(cái)務(wù)工作人員有良好的業(yè)務(wù)能力和工作素養(yǎng)，還需要對整個財(cái)務(wù)核算的具體流程進(jìn)行充分掌握和具體分析。因此在此過程中，就需要對相關(guān)的工作人員進(jìn)行監(jiān)督和行為約束，以保障整個財(cái)務(wù)核算工作的正常化，以防止財(cái)務(wù)核算的缺失。另一方面，也需要對整個行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時有效監(jiān)督，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從而保障整個、財(cái)務(wù)核算工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益與社會價(jià)值，進(jìn)而保障行政事業(yè)單位的整體發(fā)展。

（三）預(yù)算管理機(jī)制不健全

所謂預(yù)算管理不健全，通俗簡單的說，就是收入與支出與預(yù)先目標(biāo)存在著差距。具體表現(xiàn)為，在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算中，收支預(yù)算的環(huán)節(jié)不夠細(xì)化。同時在此過程中，執(zhí)行力度也相對缺失，雖然某些單位進(jìn)行了認(rèn)真的細(xì)化，但是因多種原因造成了涵蓋的范圍不夠充分以及缺乏系統(tǒng)性與科學(xué)性，對整個財(cái)務(wù)核算工作還是有很大的局限性，另一方面，在支出的過程中，由于缺乏嚴(yán)格的管理機(jī)制和手段，造成了財(cái)務(wù)支出的隨意性和人為性，這對整個行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算工作是及其不利的。甚至?xí)φ麄€財(cái)務(wù)核算工作造成重大影響。

（四）缺乏完善的核算化體系

在財(cái)務(wù)核算方面，對財(cái)務(wù)的系統(tǒng)化核算是一項(xiàng)具體而且繁雜的過程。當(dāng)前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算僅僅是對經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)核算和處理，缺乏對數(shù)據(jù)信息的科學(xué)化分析和處理，同時，在信息化技術(shù)的運(yùn)用方面還比較薄弱。這對行政事業(yè)單位的影響是很大的。

二、對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作的意見與建議

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)

加強(qiáng)對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作的制度建設(shè)需要從以下幾個方面具體著手。首先，需要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)核算的綜合管理。在整體加強(qiáng)其領(lǐng)導(dǎo)性建設(shè)，進(jìn)行整體把握。其次是制定相關(guān)的管理制度建設(shè)，這里需要指出的是，管理制度的建設(shè)不僅僅需要的是參考實(shí)際理論知識，更需要的是充分根據(jù)自己的實(shí)際情況來確定，這樣才會充分有利于整個財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化開支的計(jì)劃性與目標(biāo)性

簡單的可概括為對日常的經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行合理安排和管理。在具體操作上，即是需要對相關(guān)人員的開支進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)管理，其次就是需要對日常經(jīng)營過程中的必要生活支出進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，以保障真?zhèn)€財(cái)務(wù)資源的科學(xué)利用，也是造成財(cái)務(wù)資源的不必要浪費(fèi)。在此過程中，正確做到嚴(yán)格、科學(xué)、有序。從而保證整個財(cái)務(wù)計(jì)劃的合理性。

（三）對原始數(shù)據(jù)報(bào)銷傳遞程序的管理

對于這點(diǎn)，通俗簡單的說，就是要求在整個行政事業(yè)單位中，進(jìn)行相關(guān)經(jīng)營活動中的財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格控制和審查，對在經(jīng)營活動中的相關(guān)主要負(fù)責(zé)人需要進(jìn)行審核簽字，在確保無誤的情況下，才可以給予財(cái)務(wù)報(bào)銷，同時。下屬單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷的過程中，需要首先申請報(bào)銷資格，然后按照規(guī)定填寫相關(guān)的報(bào)銷報(bào)表，然后由相關(guān)負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行審查以及核對，在確認(rèn)無誤的情況下，才能給予財(cái)務(wù)報(bào)銷。這樣做，可以充分保障整個財(cái)務(wù)的合理利于利用，杜絕鋪張浪費(fèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個行政事業(yè)單位的整體利益與經(jīng)濟(jì)效益。

（四）提高相關(guān)會計(jì)人員的從業(yè)門檻

具體的要求是，對從事行政事業(yè)單位工作的相關(guān)人員，必須要有國家規(guī)定的會計(jì)從業(yè)資格證，對于那些無證或者新上崗人員，需要進(jìn)行統(tǒng)一的考試。對于考試結(jié)果合格的，然后進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)。最后經(jīng)過審查對合格人員才可以進(jìn)行錄用。這樣就是確保在行政事業(yè)單位中，整個財(cái)務(wù)核算工作的人員化水平達(dá)到規(guī)范化。這樣才可以充分保證整個財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個行政事業(yè)單位的整體效益與社會價(jià)值。

（五）加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

就是要求對從事行政事業(yè)單位的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，不僅僅對其業(yè)務(wù)能力進(jìn)培訓(xùn)，同時也需要對其綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)。培養(yǎng)其工作激情，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度以及創(chuàng)新精神等等。同時也要對其進(jìn)行相關(guān)的制度規(guī)范培訓(xùn)。進(jìn)而確保整個財(cái)務(wù)核算工作的人才化保障，以實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的資源充分，確保其正常穩(wěn)定發(fā)展。

（六）建立科學(xué)的財(cái)務(wù)核算體系

所謂科學(xué)的核算化體系，就在在充分利用信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上對財(cái)務(wù)核算工作進(jìn)行系統(tǒng)化的分析和處理。在對數(shù)據(jù)充分合理化分析的基礎(chǔ)上，確保整個財(cái)務(wù)工作的合理和完善。

三、結(jié)束語

通過以上對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行科學(xué)分析和探討。使我們清楚認(rèn)識到，要想做好行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算工作，就必須要建立起比較完善和科學(xué)的管理機(jī)制，同時也需要根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行充分調(diào)整，然后對財(cái)務(wù)核算的人才建設(shè)進(jìn)行充分完善和補(bǔ)充，這樣，才能保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作的順利進(jìn)行和發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

參考文獻(xiàn)：

篇8

關(guān)鍵詞:核算水平;改進(jìn)措施;財(cái)務(wù)核算;醫(yī)院

由于我國醫(yī)療體制和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)深化，我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)也逐漸多元化，群眾對健康的重視也在不斷上升，從而不斷提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。政府加大對醫(yī)療事業(yè)的扶持，使得大量資本流入醫(yī)療行業(yè)，這就對醫(yī)院財(cái)務(wù)人員以及核算水平有了更高的要求［1］。財(cái)務(wù)管理工作的狀況影響著醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和成本計(jì)量，只有提升醫(yī)院財(cái)務(wù)核算水平，才能提高醫(yī)院經(jīng)營水平。

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的作用

(一)保障會計(jì)信息的真實(shí)性

根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的規(guī)章要求，醫(yī)院財(cái)務(wù)核算能把所涉及的會計(jì)信息進(jìn)行整理、審計(jì)處理，對醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的使用帶來了便捷，為醫(yī)院各部門的活動提供資金和財(cái)務(wù)基礎(chǔ)的支撐，對物資流信息以及資金流信息分散傳遞的同時也提高了對會計(jì)信息的管控監(jiān)督，確保了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性，醫(yī)院財(cái)務(wù)核算對財(cái)務(wù)信息的監(jiān)督、復(fù)核不但強(qiáng)化了醫(yī)院財(cái)務(wù)工作水平，還提升了醫(yī)院財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性。

(二)醫(yī)院資金使用水平的提升

部分醫(yī)院根據(jù)自身發(fā)展情況制定了符合自身情況的醫(yī)院財(cái)務(wù)核算體系，對日常資金都進(jìn)行統(tǒng)一管理，是醫(yī)院采購的重要依據(jù)，根據(jù)醫(yī)院各部門對資金的需求進(jìn)行有效發(fā)放，優(yōu)化資金使用方案，確保資金用在最需要的地方，提高資金的使用效率。醫(yī)院可以對資金進(jìn)行統(tǒng)籌管理，在醫(yī)院發(fā)生緊急事態(tài)時能夠有充足的資金儲備以備不時之需。醫(yī)院財(cái)務(wù)核算對資金的統(tǒng)一管理能有效規(guī)范資金歸結(jié)，避免資金管理混亂和資金浪費(fèi)的情況，提升資金使用水平。

(三)加快財(cái)務(wù)人員獨(dú)立完成工作的水平

醫(yī)院財(cái)務(wù)核算能使會計(jì)工作人員與醫(yī)院其他部門之間不直接存在利益關(guān)系，加強(qiáng)會計(jì)人員獨(dú)立完成自身工作，防止現(xiàn)象的出現(xiàn)［2］，減輕會計(jì)人員核算方面的壓力，排除干擾因素，強(qiáng)化其工作能力。醫(yī)院財(cái)務(wù)核算為會計(jì)人員的工作排除了隱患，提高其工作效率。

(四)醫(yī)院預(yù)算管理得到有效控制

醫(yī)院財(cái)務(wù)核算能夠進(jìn)行有效的預(yù)算控制，形成較完善的預(yù)算體系審核醫(yī)院各環(huán)節(jié)的支出，做到科學(xué)管理資金支出，財(cái)務(wù)核算部門否決不合理的預(yù)算方案，不僅能監(jiān)督資金流向，還能做好資金計(jì)劃。由于醫(yī)院財(cái)務(wù)核算只有管控審核資金的權(quán)利，沒有使用調(diào)取醫(yī)院資金的權(quán)限，所以和其他部門也沒有金錢聯(lián)系，使得財(cái)務(wù)核算更加合理、真實(shí)［3］。醫(yī)院財(cái)務(wù)核算水平的提高能對醫(yī)院各部門財(cái)務(wù)預(yù)算和支出有專業(yè)、科學(xué)的管理，保障預(yù)算方案的制訂。積極實(shí)施醫(yī)院財(cái)務(wù)核算不僅能樹立醫(yī)院形象，還能提升資金使用效率［4］。

(五)提高醫(yī)院的服務(wù)水平

強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)核算使資金管理趨于合理有效控制成本，促進(jìn)醫(yī)院將引進(jìn)的資金用于購買或升級先進(jìn)設(shè)備和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才，使資金在日常經(jīng)營活動中高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提升醫(yī)院服務(wù)水平。財(cái)務(wù)核算工作的開展能提高醫(yī)務(wù)人員高效工作，使醫(yī)務(wù)人員的工資獎勵和業(yè)績掛鉤，提高了醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療工作方面的積極性，為患者提供更好的醫(yī)療服務(wù)。財(cái)務(wù)核算在資金管理的過程中，加強(qiáng)了對醫(yī)療器械的引入和升級，在一定程度上促進(jìn)了醫(yī)院專業(yè)技術(shù)水平的發(fā)展，提升醫(yī)院醫(yī)療和服務(wù)水平。

二、醫(yī)院財(cái)務(wù)核算中出現(xiàn)的問題

(一)對制約內(nèi)部監(jiān)督有影響

醫(yī)院財(cái)務(wù)核算人員對醫(yī)院的資金實(shí)行核算管理及審核整理，一方面優(yōu)化了醫(yī)院資金配置，另一方面也是對醫(yī)院資金運(yùn)用的一種監(jiān)督。但是財(cái)務(wù)核算人員只是對醫(yī)院資金進(jìn)行賬面上的管理，沒有真正參與到醫(yī)院實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中，使得與醫(yī)院實(shí)際工作脫節(jié)，造成各部門的監(jiān)督機(jī)制沒有發(fā)揮其真正的作用。醫(yī)院的實(shí)際資金與賬面資金會存在差距，監(jiān)督力度低無法展現(xiàn)財(cái)務(wù)核算的本質(zhì)作用。

(二)上下級部門對資金掌握的難度

我國傳統(tǒng)的會計(jì)核是指資金的處理是由上級機(jī)構(gòu)進(jìn)行分配，關(guān)于資金的運(yùn)用方向都是向上級機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接報(bào)告，所以上級部門能夠完全掌握醫(yī)院資金的流動方向［5］。這種模式雖然能加強(qiáng)資金的能動性，但是不符合醫(yī)院現(xiàn)目前的核算制度?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)核算制度是指將醫(yī)院的資金統(tǒng)一核算和分配并發(fā)放給各部門使用，所以使上級機(jī)構(gòu)對下級機(jī)構(gòu)資金流向掌握不全，需要取得相關(guān)手續(xù)才能進(jìn)行查閱，延遲了上級部門獲得資金的使用信息，導(dǎo)致上級部門對掌握下級部門資金動向的難度大大提升。

(三)物資管理與核算相互脫離

由于醫(yī)院財(cái)務(wù)核算只是對醫(yī)院賬務(wù)進(jìn)行記賬、報(bào)賬，核算等相關(guān)工作，資金和實(shí)物等都是有專門的部門進(jìn)行保管，才會導(dǎo)致賬目和實(shí)物出現(xiàn)相互脫節(jié)的現(xiàn)象。據(jù)了解，會計(jì)人員都是在辦公室內(nèi)進(jìn)行核算工作，并沒有真正參與到醫(yī)院的各項(xiàng)活動中，對于如何處理醫(yī)院物資和資金了解不到位。如果醫(yī)院財(cái)務(wù)人員由于疏忽等原因，對財(cái)務(wù)工作漏報(bào)或錯報(bào)，出現(xiàn)賬實(shí)不符，使醫(yī)院各部門得不到準(zhǔn)確的資產(chǎn)狀況。

(四)激勵機(jī)制缺失

為了保持財(cái)務(wù)核算人員處于客觀中立的態(tài)度，財(cái)務(wù)核算人員和其他各部門工作人員都是獨(dú)立狀態(tài)，醫(yī)院部門不會對財(cái)務(wù)人員的工資績效等進(jìn)行管理發(fā)放。這種方式降低了財(cái)務(wù)人員的職能職權(quán)，使核算部門與財(cái)務(wù)人員處于對立面，造成激勵機(jī)制的缺失，績效激勵的不足，降低財(cái)務(wù)核算人員的積極性，達(dá)不到核算的真正目的。

三、醫(yī)院財(cái)務(wù)核算水平提升的策略

(一)財(cái)務(wù)核算觀念的轉(zhuǎn)換

醫(yī)院管理層要加大對財(cái)務(wù)核算工作的重視，要提高財(cái)務(wù)核算部門的知名度，在醫(yī)院各部門對財(cái)務(wù)核算的功能及作用加以推廣和宣傳，使醫(yī)院各部門對財(cái)務(wù)核算有一定的認(rèn)知和了解，保障各個部門在工作當(dāng)中能與財(cái)務(wù)核算人員相互扶持，配合核算工作［6］。醫(yī)院因加強(qiáng)對財(cái)務(wù)核算人員法治觀念方面的專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)核算的觀念，讓財(cái)務(wù)人員在行使職能職權(quán)的時候絕不能逾越法律的紅線，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新意識，使其在日后的工作中能創(chuàng)造性解決難題，在日常工作中做到具體問題具體分析、在遵循法律的基礎(chǔ)上使用符合實(shí)際情況的核算方法。財(cái)務(wù)人員需不斷加強(qiáng)自身的工作效率，遵守職業(yè)道德，在完成自身工作的基礎(chǔ)上不斷深化綜合業(yè)務(wù)能力，為推進(jìn)日后有效核算打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作有效實(shí)施，加強(qiáng)賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)工作人員需具有賬面與實(shí)物對比分析的能力、使用各種核算手法進(jìn)行預(yù)測核查的能力，讓醫(yī)院財(cái)務(wù)核算能更加全面和準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)核算管理要與市場需求以及運(yùn)行條件相結(jié)合，在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算管理時，需要制定符合醫(yī)院核算部門正常發(fā)展的戰(zhàn)略決策，對適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略要積極貫徹實(shí)施，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表標(biāo)準(zhǔn)，做到財(cái)務(wù)信息更加全面、及時、準(zhǔn)確。

(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和會計(jì)之間的相關(guān)性

由于醫(yī)院財(cái)務(wù)的不斷發(fā)展，加強(qiáng)了醫(yī)院會計(jì)與財(cái)務(wù)核算之間的關(guān)聯(lián)，醫(yī)院主要有提升資金使用效率以及使用方法等財(cái)務(wù)內(nèi)容，為科學(xué)合理地分配醫(yī)院收入和資金使用，需要制定針對性的規(guī)章制度，提升資金的使用效率。為制定更加完善的規(guī)章制度和財(cái)務(wù)體系，必須做到醫(yī)院資金收入與支出的完善性、準(zhǔn)確性，確保財(cái)務(wù)管理能夠發(fā)揮有效的職能［7］。不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和會計(jì)的關(guān)聯(lián)，頒布相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，對資金的進(jìn)出需要有合理的考量，結(jié)合實(shí)際情況保證報(bào)銷有序進(jìn)行，對異常的資金使用不予報(bào)銷。醫(yī)院需從業(yè)績狀況、是否與各部門正常展開工作、財(cái)務(wù)核算結(jié)果等方面規(guī)范對會計(jì)的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，完善財(cái)務(wù)核算工作。

(三)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)的監(jiān)督體系

完善財(cái)務(wù)核算內(nèi)部監(jiān)控體系，需成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，建立復(fù)審核對小組，對財(cái)務(wù)人員核算結(jié)果的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行績效考核，對財(cái)務(wù)核算部門的工作結(jié)果也要進(jìn)行監(jiān)督，清查各部門的記錄賬簿并與核算內(nèi)容對應(yīng)分析，以防出現(xiàn)漏審。醫(yī)院需要嚴(yán)格篩選監(jiān)督機(jī)制的工作人員，深化其職業(yè)道德，定期或不定期更換監(jiān)督人員，以確保監(jiān)督人員在工作中的公正性和專業(yè)性［8］。醫(yī)院監(jiān)察部門在進(jìn)行監(jiān)督工作時，要確保自身公平公正，最大效力發(fā)揮監(jiān)督核查的作用，使財(cái)務(wù)核算的各個環(huán)節(jié)能被有效監(jiān)測，減少財(cái)務(wù)核算錯誤，確保醫(yī)院資金的安全管理。最后還需要管理控制醫(yī)院的資金預(yù)算，計(jì)劃好未來資金的流向，細(xì)致成本核算，做好資金的預(yù)備方案，提升財(cái)務(wù)核算水平，推進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)化發(fā)展。

(四)構(gòu)建和完善遠(yuǎn)程報(bào)賬查賬平臺

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與壯大，云數(shù)據(jù)和會計(jì)電算化也應(yīng)用到醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作中，就目前醫(yī)院財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀，建立遠(yuǎn)程報(bào)賬查賬系統(tǒng)已是必然，為順應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，大力建設(shè)電算化和網(wǎng)絡(luò)化，推動財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)化發(fā)展［9］。一定程度上解決了工作人員繁重的工作量，從而將會計(jì)人員更多精力放在財(cái)務(wù)管理上，讓會計(jì)信息的核算更加高效和準(zhǔn)確，減少錯誤率。運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)節(jié)約了查賬和報(bào)賬的時間，減少人工重復(fù)的錄入性工作，提高資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的系統(tǒng)優(yōu)化。對醫(yī)院各個部門的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行全方位的系統(tǒng)核算，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的集中化管理，根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)營狀況對比分析，為醫(yī)院的財(cái)務(wù)發(fā)展提供及時、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，同時也提升了財(cái)務(wù)人員自身的專業(yè)知識以及工作效率。

(五)借助信息技術(shù)，提高財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性

將計(jì)算機(jī)信息技術(shù)全面應(yīng)用到醫(yī)院財(cái)務(wù)核算中，對藥品、醫(yī)用品和醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行自動劃價(jià)，統(tǒng)一結(jié)算等，提高工作效率的同時也增加了醫(yī)務(wù)工作人員的便捷性，這樣在財(cái)務(wù)核算的過程中能對藥品明細(xì)和總體核算進(jìn)行快速且準(zhǔn)確地了解。運(yùn)用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和云技術(shù)，全面分析藥品物資等存貨情況，及時有效地向上級部門反映供應(yīng)和采購情況。通過科技的力量將各物資的進(jìn)出和資金動向等信息制作成圖表形式，使管理者更為直觀地了解醫(yī)院整體經(jīng)營狀況，為醫(yī)院的持續(xù)化發(fā)展提供策略依據(jù)［10］。這樣不僅能加快財(cái)務(wù)人員工作效率提升自身水平，還能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

(六)對相關(guān)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)考核和培訓(xùn)學(xué)習(xí)

為加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算水平的提升，應(yīng)定期對財(cái)務(wù)會計(jì)進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)工作者不斷更新知識和技能，開展專業(yè)的知識技能講座，樹立正確的價(jià)值觀和工作觀，順應(yīng)時展，不斷優(yōu)化自身素質(zhì)，并運(yùn)用到財(cái)務(wù)工作當(dāng)中;實(shí)施業(yè)績考核，推動財(cái)務(wù)人員高效化工作;建立財(cái)務(wù)核算信用系統(tǒng)，專門考核財(cái)務(wù)人員工作結(jié)果對其進(jìn)行整體評估，保障財(cái)務(wù)人員的核算水平穩(wěn)步提升，促進(jìn)其工作積極性。另外，為確保醫(yī)院在緊急狀況下財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員面對突發(fā)狀況的應(yīng)變能力，同時也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員信息化技術(shù)的培訓(xùn)，使其能夠正確有效運(yùn)用財(cái)務(wù)核算軟件，提高綜合能力，保障了財(cái)務(wù)核算的科學(xué)性。

四、結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：會計(jì)制度；財(cái)務(wù)核算；影響和對策

隨著我國財(cái)政體制改革的不斷深入，新會計(jì)制度也在各企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，有效的提高了企業(yè)的工作效率和質(zhì)量，但同時會計(jì)制度的轉(zhuǎn)變也給企業(yè)財(cái)務(wù)核算造成了一定的影響，因此企業(yè)要積極的采取對策進(jìn)行應(yīng)對，才能促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

一、實(shí)施會計(jì)制度對我國企業(yè)財(cái)務(wù)核算的影響

隨著新會計(jì)制度的深入實(shí)施，新會計(jì)制度對企業(yè)財(cái)務(wù)核算方面提出了更高的要求，如明確規(guī)定企業(yè)的會計(jì)文字、使用的計(jì)量單位、業(yè)務(wù)類的會計(jì)處理劃分標(biāo)準(zhǔn)。特別是對業(yè)務(wù)類的會計(jì)處理方面有強(qiáng)烈的要求，分為以下幾個方面的內(nèi)容：(1)對于利息資本化的確認(rèn)條件、披露細(xì)節(jié)以及資金的核算方法都有相關(guān)的明確規(guī)定；(2)對于貨幣易和非貨幣易，有明確的劃分標(biāo)準(zhǔn)；(3)對于或有資產(chǎn)，補(bǔ)償金額只有約大于95%基本狀態(tài)才能確認(rèn)，如達(dá)不到基本確定的補(bǔ)償金額，通常不予確認(rèn)[1]；(4)對于或有負(fù)債，應(yīng)根據(jù)不同的情況以及發(fā)生的可能性大小進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，務(wù)必符合相關(guān)確認(rèn)原則；(5)在相關(guān)報(bào)表的內(nèi)容上，明確規(guī)定報(bào)表中的數(shù)字來源構(gòu)成，以及報(bào)表附注的內(nèi)容。對以上的會計(jì)處理資料，每位財(cái)務(wù)核算人員應(yīng)對資料進(jìn)行專業(yè)、全面的分析及判斷。會計(jì)人員要掌握3條確認(rèn)原則在財(cái)務(wù)核算中的應(yīng)用，即實(shí)質(zhì)重于形式原則、重要性原則，以及謹(jǐn)慎性原則。在對資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量中，會計(jì)人員要了解資產(chǎn)的定義、準(zhǔn)備計(jì)量值及需要哪些確認(rèn)條件等。在處理負(fù)債的確認(rèn)和計(jì)量中，會計(jì)人員也要了解負(fù)債的內(nèi)容，并備好計(jì)量值、確認(rèn)條件。關(guān)于收入支出的確認(rèn)和計(jì)量，也要明確收入或支出的確認(rèn)條及備好計(jì)量值。涉及到非貨幣易、或有事項(xiàng)以及會計(jì)調(diào)整等，會計(jì)人員要按照標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行財(cái)務(wù)核算處理。

二、新會計(jì)制度下企業(yè)財(cái)務(wù)核算的完善對策

1.構(gòu)建完善的會計(jì)核算體系

企業(yè)要建立健全的會計(jì)管理核算制度。首先，新會計(jì)制度給企業(yè)帶來了強(qiáng)大的生命力。會計(jì)人員要掌握新會計(jì)制度的會計(jì)核算原則、財(cái)務(wù)核算評估，并及時了解及國家頒布的會計(jì)政策，用學(xué)到的專業(yè)知識來判斷財(cái)務(wù)核算中出現(xiàn)的問題。這就需要會計(jì)人員從思想上重視財(cái)務(wù)核算工作，不斷深化專業(yè)知識，提高自身的綜合業(yè)務(wù)能力、判斷力，并培養(yǎng)會計(jì)人員良好的職業(yè)道德品質(zhì)。因此，企業(yè)要加大對會計(jì)人員的培訓(xùn)力度，通過培訓(xùn)活動對會計(jì)人員進(jìn)行思想教育。在培訓(xùn)期間，要建立明確的考核制度，會計(jì)人員的專業(yè)能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)均達(dá)到工作要求者，在盡量取得會計(jì)資格證的情況下才能進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，從而提高企業(yè)的管理水平，提高企業(yè)的工作效率。其次，企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)處理特點(diǎn)，建立一個明確的規(guī)章制度，規(guī)范會計(jì)人員的行為，使財(cái)務(wù)資料有比較性，確保財(cái)務(wù)核算工作能正常有序的進(jìn)行，從而為企業(yè)的財(cái)務(wù)決策方面提供強(qiáng)有力的建議。此外，在計(jì)算資產(chǎn)期末凈值的過程中，應(yīng)堅(jiān)持采用成本和可回收凈值孰低法來確認(rèn)資產(chǎn)的期末計(jì)價(jià)。成本方面主要簡單依據(jù)實(shí)際成本金額來計(jì)價(jià)，可回收凈值相對復(fù)雜，往往要求企業(yè)要根據(jù)詳細(xì)的情況及相關(guān)制度的要求進(jìn)行制定可回收凈值?？苫厥諆糁档闹贫☉?yīng)符合企業(yè)自身特色資產(chǎn)的確認(rèn)。第一，具備合理的證據(jù)，企業(yè)要研究出證據(jù)的充分性和有效性、資金的計(jì)量方法、取證方法等。第二，企業(yè)持有資產(chǎn)的目的，作為一名財(cái)務(wù)核算人員，在做好記賬報(bào)賬工作的同時，還要掌握企業(yè)的資產(chǎn)具體分布情況、資產(chǎn)的變動狀況以及資產(chǎn)的持有目的，給管理人員提供有益的參考依據(jù)。

2.建立健全企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系

新會計(jì)體系的實(shí)施，要求企業(yè)需要建立健全的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系。相關(guān)人員可以通過分析財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，得出企業(yè)當(dāng)下存在的財(cái)務(wù)問題，并上報(bào)管理人員，采取相應(yīng)的對策。首先，企業(yè)要根據(jù)自身的具體情況，來建立適用于本企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系。企業(yè)要了解指標(biāo)的層次，明確指標(biāo)在不同層次的重要程度并給予一定的權(quán)數(shù)，再研究相關(guān)策略使指標(biāo)合理化[2]。其次，分析指標(biāo)在總體目標(biāo)中的合理性，如出現(xiàn)不合理的情況，要及時調(diào)整預(yù)定目標(biāo)或者多次調(diào)整指標(biāo)，使管理目標(biāo)跟財(cái)務(wù)指標(biāo)體系相協(xié)調(diào)，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)指標(biāo)體系的重要作用。最后，指標(biāo)體系的建立存在階段性，企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，當(dāng)完成一個財(cái)務(wù)指標(biāo)時，還需繼續(xù)完成更高的財(cái)務(wù)指標(biāo)，財(cái)務(wù)指標(biāo)服務(wù)于管理目標(biāo)。所以說，一個健全的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，可以使企業(yè)良好的循環(huán)發(fā)展，使企業(yè)的管理水平顯著提高。

三、結(jié)語

新會計(jì)制度的實(shí)施使企業(yè)的會計(jì)信息更加安全、有效，而且還降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，企業(yè)要認(rèn)真的分析新會計(jì)制度對企業(yè)財(cái)務(wù)核算帶來的影響，然后采取有效的措施進(jìn)行積極應(yīng)對，以提高企業(yè)的工作效率和整體經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

作者:解偉杰 單位:郯城縣財(cái)政局

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)集中核算；會計(jì)基礎(chǔ)工作；管理規(guī)范

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）07-0168-02

一、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)集中核算的積極作用

（一）規(guī)范了會計(jì)基礎(chǔ)工作，提高了會計(jì)信息的質(zhì)量

實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后，財(cái)務(wù)核算中心為規(guī)范管理，往往會加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)、統(tǒng)一自制憑證、修訂完善財(cái)務(wù)制度、崗位職責(zé)及財(cái)務(wù)工作流程，促使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行會計(jì)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作。財(cái)務(wù)核算中心人員集中辦公，便于探討會計(jì)賬簿的設(shè)置、會計(jì)科目的歸類、會計(jì)報(bào)表的編制等會計(jì)事務(wù)。使得會計(jì)賬簿設(shè)置統(tǒng)一，會計(jì)科目歸類更合理和規(guī)范，正確性也越來越高，保證了會計(jì)核算信息的統(tǒng)一性。由于財(cái)務(wù)核算中心的會計(jì)人員與核算單位沒有任何關(guān)聯(lián)關(guān)系，因此在核算過程中能夠比較公正地進(jìn)行會計(jì)核算，保證了會計(jì)信息的真實(shí)性。集中核算后基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)一由財(cái)務(wù)核算中心按時編制，保證了會計(jì)信息的及時性。

（二）加強(qiáng)了會計(jì)監(jiān)督，為遏制腐敗發(fā)揮了作用

實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支全部納入財(cái)務(wù)核算中心統(tǒng)一核算，財(cái)務(wù)管理中心嚴(yán)格按內(nèi)控制度要求分設(shè)制單、記賬、復(fù)核人員，這些人員各自履行自己的職責(zé)，起到了互相監(jiān)督的作用。同時，核算會計(jì)有權(quán)對被核算單位的支出事項(xiàng)和憑證進(jìn)行合法性、合理性審查，對不符合政策、法規(guī)規(guī)定的支出和憑證要求單位糾正或補(bǔ)辦手續(xù)，有效地發(fā)揮了會計(jì)監(jiān)督作用，遏制了腐敗。

二、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)集中核算存在的問題

（一）財(cái)務(wù)核算中心機(jī)構(gòu)及人員編制問題未解決

我市絕大多數(shù)財(cái)務(wù)核算中心一般為區(qū)縣衛(wèi)生局的臨時內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其人員的編制問題未解決，財(cái)務(wù)核算中心人員的編制、人事、工資福利仍在原單位。集中核算后，財(cái)務(wù)核算中心雖然制定有財(cái)務(wù)中心及核算會計(jì)工作職責(zé)，但財(cái)務(wù)中心人員由于考慮自己的年度考核、職稱晉升、工資福利待遇等問題，在履行會計(jì)監(jiān)督職能時有所顧慮。

（二）核算工作量大，反饋信息滯后

全市集中核算的區(qū)縣普遍存在著財(cái)務(wù)核算中心人員少、工作量大的情況。據(jù)調(diào)查，財(cái)務(wù)核算中心一般每人承擔(dān)6～8個單位的會計(jì)核算，他們的主要工作用于憑證整理、歸集、錄入，各種報(bào)表填報(bào)等日常事務(wù)。加之基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)中心開設(shè)統(tǒng)一核算賬戶，各單位銀行存款必須分戶明細(xì)核算，工作量大，完成時間較長，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法及時了解本單位財(cái)務(wù)活動的實(shí)際情況，特別是銀行存款余額情況，而財(cái)務(wù)核算中心人員感覺自己長期超負(fù)荷工作，力不從心，從而使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)核算中心之間產(chǎn)生一些矛盾。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)管脫離現(xiàn)場，源頭監(jiān)管力度不夠

會計(jì)的監(jiān)督作用就是要使單位財(cái)務(wù)收支的整個過程都處于有效的監(jiān)督管理之下。不可否認(rèn)，實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算，會計(jì)的監(jiān)督職能在某些方面發(fā)揮了積極的作用，但還存在一些盲區(qū)。在財(cái)務(wù)集中核算形式下，財(cái)務(wù)中心核算人員脫離了各具體單位的實(shí)際業(yè)務(wù)工作，不了解情況，其審核僅限于會計(jì)憑證要素是否齊全及是否按程序?qū)徟?，難以對各單位的支出做出判斷是否真實(shí)、合法、有效。加之醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金流量大、存貨多的特殊性，很容易導(dǎo)致實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)。

（四）會計(jì)核算與單位財(cái)務(wù)管理責(zé)任不清

實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬務(wù)由財(cái)務(wù)核算中心核算，單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財(cái)務(wù)核算中心會把關(guān)，單位報(bào)賬員認(rèn)為自己只是會計(jì)憑證接收、報(bào)賬的“票據(jù)傳遞員”。財(cái)務(wù)核算中心根據(jù)會計(jì)責(zé)任主體不變的原則，認(rèn)為財(cái)產(chǎn)物資自在各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是核算和監(jiān)督。于是財(cái)務(wù)核算中心與核算單位對各自的責(zé)任產(chǎn)生了一些模糊的認(rèn)識，產(chǎn)生“三不管”現(xiàn)象。這使得進(jìn)行財(cái)務(wù)集中核算的各單位財(cái)產(chǎn)物資管理薄弱的問題更為突出，對往來款項(xiàng)的核對和清理有所放松。

三、對存在的問題的建議

（一）盡早落實(shí)機(jī)構(gòu)編制，讓財(cái)務(wù)人員依法獨(dú)立履行職責(zé)

落實(shí)機(jī)構(gòu)及人員編制，讓財(cái)務(wù)人員的組織、人事、工資關(guān)系，全部轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)集中核算機(jī)構(gòu)，由其統(tǒng)一管理，從而改變了原來財(cái)務(wù)人員以單位管理為主的體制，保證了財(cái)務(wù)人員與單位之間保持相對獨(dú)立。這樣一方面降低了單位負(fù)責(zé)人對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行約束、控制甚至打擊報(bào)復(fù)的可能性，消除了財(cái)務(wù)人員的后顧之憂；另一方面也使財(cái)務(wù)人員的個人利益不受單位經(jīng)濟(jì)狀況的影響，降低了財(cái)務(wù)人員成為“內(nèi)部人”的可能性，大大改善了財(cái)務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督的環(huán)境，使財(cái)務(wù)人員敢于對會計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行監(jiān)督，有利于財(cái)務(wù)人員依法獨(dú)立履行職責(zé)。

（二）開通網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬平臺，緩解財(cái)務(wù)核算中心與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的矛盾

財(cái)務(wù)核算中心要建立一個高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，必須立足于電算化和網(wǎng)絡(luò)化，用現(xiàn)代信息技術(shù)手段來處理日常工作。如可以開發(fā)和應(yīng)用遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)，從根本上解決核算中心工作人員的超負(fù)荷工作量，使工作人員主要的工作量花在憑證整理和摘要輸入上的情況徹底改變，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬，這樣工作人員只需花審核和修改的時間，從而大大地減少工作量，就可以有更多的精力從事單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理工作。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)還可以時時了解自己單位的財(cái)務(wù)狀況，特別是銀行存款余額，從而緩解財(cái)務(wù)核算中心與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的矛盾。

（三）采取各種措施，完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)管職能

一是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。財(cái)務(wù)核算中心對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員不僅應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們遵守會計(jì)法律、法規(guī)，保證提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原始憑證。二是財(cái)務(wù)核算中心定期或不定期的開展稽核督查，調(diào)查核實(shí)各項(xiàng)重大開支、非經(jīng)常性開支、大宗物品采購等。三是完善內(nèi)部控制制度，指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度、原始記錄管理制度、財(cái)務(wù)印鑒管理制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等，落實(shí)臨管職責(zé)。

（四）堅(jiān)持遵循“三個不變”的原則，正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系

對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算，應(yīng)堅(jiān)持遵循“三個不變”的原則。一是預(yù)算管理體制不變，財(cái)務(wù)預(yù)算仍由各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)編報(bào)，衛(wèi)生行政主管部門審核后批復(fù)給各單位；二是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金的使用權(quán)和審批權(quán)不變；三是會計(jì)主體法律責(zé)任不變，即基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)收支仍由本單位審批并承擔(dān)相應(yīng)的會計(jì)法律責(zé)任。在堅(jiān)持這“三個不變”的基層上，按照監(jiān)管與服務(wù)并重的原則，從細(xì)節(jié)上規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加大服務(wù)力度，努力使會計(jì)核算、監(jiān)督、管理與服務(wù)融為一體。操作上多解釋、財(cái)務(wù)上多分析、業(yè)務(wù)上多溝通，讓基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)感受到財(cái)務(wù)核算中心只是他們財(cái)務(wù)管理的服務(wù)機(jī)構(gòu)，促使他們認(rèn)真履行自己的職責(zé)。

（五）建立會計(jì)管理體系，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)

基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為會計(jì)法律主體，負(fù)責(zé)制定并嚴(yán)格執(zhí)行單位財(cái)務(wù)管理辦法和相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)編制上報(bào)單位年度預(yù)算和分月用款計(jì)劃，并按預(yù)算審批文件執(zhí)行；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理，定期對國有資產(chǎn)進(jìn)行清理；嚴(yán)格控制負(fù)債，定期清理債權(quán)債務(wù)；負(fù)責(zé)單位會計(jì)檔案的保管工作；負(fù)責(zé)按票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)用、使用和核銷票據(jù)，按國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依法組織收入?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是本單位財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人，對本單位會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

（六）規(guī)范會計(jì)工作流程

1.單位報(bào)賬工作流程規(guī)范。發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動后取得相關(guān)合法原始憑證—經(jīng)辦人簽字確定經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生事項(xiàng)—報(bào)賬員審核并簽字，審核內(nèi)容包括：憑證的真實(shí)性：主要對發(fā)票的真實(shí)性進(jìn)行審核；憑證的合法性：主要審核取得的原始憑證是否合法；憑證的完整性：主要審核憑證的填寫內(nèi)容是否完整，如時間、單位、收款單位是否蓋章、經(jīng)濟(jì)發(fā)生的事項(xiàng)、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額等內(nèi)容—分管領(lǐng)導(dǎo)簽字—單位負(fù)責(zé)人簽字—報(bào)賬員（或出納員）付款：報(bào)賬員（或出納員）根據(jù)簽字手續(xù)完善的原始憑證付款。付款后加蓋現(xiàn)金付訖章，并根據(jù)支出業(yè)務(wù)的先后順序編號記入現(xiàn)金日記賬。

2.財(cái)務(wù)核算中心報(bào)賬流程規(guī)范。報(bào)賬員根據(jù)單位備用金賬戶余額及現(xiàn)金庫存情況，及時將單位所有財(cái)務(wù)票據(jù)及相關(guān)資料送到財(cái)務(wù)核算中心報(bào)賬，確保單位資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)—財(cái)務(wù)核算中心審核人員審核財(cái)務(wù)票據(jù)—審核后出具報(bào)賬員報(bào)賬審核單，報(bào)賬審核單的內(nèi)容包括現(xiàn)金、銀行存款期初余額、本期收入、本期支出、期末余額、原始憑證張數(shù)等—核算人員與報(bào)賬員審核對賬后分別簽字確認(rèn)，報(bào)賬審核單一式三聯(lián)：其中第一聯(lián)交核算中心出納作為補(bǔ)充單位備用金依據(jù)，第二聯(lián)作為核算會計(jì)記賬依據(jù)，第三聯(lián)由報(bào)賬員存留—財(cái)務(wù)核算中心核算會計(jì)根據(jù)報(bào)賬審核單提出資金劃撥計(jì)劃—將資金劃撥計(jì)劃交核算中心領(lǐng)導(dǎo)審核簽字—核算中心出納根據(jù)審核后的資金劃撥計(jì)劃補(bǔ)充單位備用金。

3.會計(jì)核算流程規(guī)范?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)賬員將審核無誤的原始憑證交財(cái)務(wù)核算中心核算會計(jì)—核算會計(jì)甲填制記賬憑證—核算會計(jì)乙復(fù)核記賬憑證—核算會計(jì)甲對審核無誤記賬憑證登記入賬—核算會計(jì)編制會計(jì)報(bào)表并將報(bào)表下發(fā)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)—核算會計(jì)打印記賬憑證—核算會計(jì)按照規(guī)定整理、裝訂會計(jì)憑證，并加具封面，注明單位名稱、年度、月份和起訖日期、起訖號碼等。

參考文獻(xiàn)：