導(dǎo)語：如何才能寫好一篇保健食品科普宣傳方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、落實(shí)責(zé)任

（一）推行三化監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

1、推行網(wǎng)格化監(jiān)管。按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，市食品藥品質(zhì)量監(jiān)督所負(fù)責(zé)市區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)和工業(yè)新區(qū)內(nèi)的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作，各市（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。各監(jiān)管單位要合理劃分轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管網(wǎng)格區(qū)域，細(xì)化崗位職責(zé)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的監(jiān)管網(wǎng)格體系。

2、推行痕跡化監(jiān)管。各監(jiān)管單位所有監(jiān)督檢查活動都要通過執(zhí)法文書、電子資料等方式記錄并予以留存和管理，有關(guān)監(jiān)督檢查信息要及時錄入省?；娮颖O(jiān)管信息系統(tǒng)。

3、推行標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。進(jìn)一步明確監(jiān)管事項和重點(diǎn)，確定監(jiān)督檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一監(jiān)管尺度和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，形成保健食品監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）實(shí)施三項制度，落實(shí)主體責(zé)任。

1、實(shí)施質(zhì)量安全公示和承諾制度。組織保健食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書，完成保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全承諾書和“八不準(zhǔn)”宣傳單張貼上墻工作。

2、實(shí)施保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度。根據(jù)省局工作部署，適時啟動質(zhì)量受權(quán)人制度實(shí)施工作。

3、實(shí)施約談及“黑名單”制度，進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對違法違規(guī)企業(yè)的監(jiān)管和問責(zé)。

二、深化生產(chǎn)監(jiān)管

（三）實(shí)施重要原料登記管理。對阿膠、蜂膠、明膠、魚油、珍珠粉、紅景天、蘆薈、螺旋藻、真菌類、益生菌類、紅曲、褪黑素、輔酶Q10、核酸、大豆磷脂、甲殼素、大豆異黃酮、大黃、何首烏、決明子、硒鉻微量元素、海狗油、海狗鞭等23種重要原輔料實(shí)施電子化登記管理。組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)完成重要原輔料信息錄入工作；6月底前，開展對照檢查并完成信息審核整理和上傳工作。

（四）組織開展監(jiān)督檢查。

1、加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查。制定、下發(fā)2013年度保健食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查計劃。除對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)企業(yè)至少監(jiān)督檢查兩次外，還要對受托生產(chǎn)和委托檢驗(yàn)的，生產(chǎn)、質(zhì)量管理關(guān)鍵崗位人員變動頻繁的，間歇生產(chǎn)的，風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽驗(yàn)出現(xiàn)多批不合格或存在重大安全隱患的，有重大違法違規(guī)行為被行政處罰的企業(yè)增加監(jiān)督檢查頻次。要及時發(fā)現(xiàn)并糾正企業(yè)違法違規(guī)行為，規(guī)范執(zhí)法文書制作，健全日常監(jiān)管檔案，監(jiān)督檢查情況要及時錄入省保化電子監(jiān)管信息系統(tǒng)。

2、開展跟蹤檢查和飛行檢查。要加強(qiáng)對停產(chǎn)時間較長及委托生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)許可情況的跟蹤檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)達(dá)不到生產(chǎn)許可條件的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，限期整改。

（五）強(qiáng)化原料和成品檢驗(yàn)制度落實(shí)。健全生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施、檢驗(yàn)人員及檢驗(yàn)項目監(jiān)管檔案，按照國家總局有關(guān)要求，督促企業(yè)配備必備的檢驗(yàn)設(shè)備和具備相應(yīng)能力的檢驗(yàn)人員，建立保存原料和成品出廠檢驗(yàn)（產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全項目）的原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報告記錄，有效落實(shí)原料進(jìn)廠查驗(yàn)和成品出廠檢驗(yàn)制度。

三、加強(qiáng)流通監(jiān)管

（六）開展經(jīng)營單位日常監(jiān)督檢查工作。各監(jiān)管單位要以落實(shí)索證索票制度、標(biāo)簽說明書規(guī)定等為監(jiān)督檢點(diǎn)，制定詳細(xì)的保健食品經(jīng)營單位日常監(jiān)督檢查計劃和方案，按計劃開展監(jiān)督檢查。原則上對重點(diǎn)經(jīng)營單位（經(jīng)營保健食品的藥品經(jīng)營企業(yè)、商場、超市、專賣店、批發(fā)市場以及以往日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的經(jīng)營單位）每年監(jiān)督檢查不少于一次，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位要加大監(jiān)督檢查頻次。

（七）組織開展專項檢查。組織開展保健食品標(biāo)簽標(biāo)識和打擊假冒偽劣產(chǎn)品專項檢查，加大監(jiān)督檢查力度，整頓市場秩序。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對利用宣講等方式（包括公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會議等形式）宣傳、推介和銷售保健食品的，開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對產(chǎn)品合法性的監(jiān)督檢查。

四、推進(jìn)能力建設(shè)

（八）組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要組織開展不同層次的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適時建立保健食品監(jiān)管實(shí)訓(xùn)基地，組織監(jiān)管人員到企業(yè)一線崗位鍛煉，實(shí)施輪訓(xùn)。

五、做好風(fēng)險防控

（九）認(rèn)真做好安全風(fēng)險監(jiān)測工作。對2012和2013年度安全風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品，要按規(guī)定的程序和要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和隱患排查，并監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)整改到位，切實(shí)消除安全隱患。

（十）積極開展監(jiān)督抽檢。要落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例的相關(guān)要求，積極爭取財政支持，盡快開展本地區(qū)監(jiān)督抽驗(yàn)。對監(jiān)督抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要及時組織查處，追根溯源，徹底消除產(chǎn)品安全問題。

六、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

篇2

為進(jìn)一步加強(qiáng)我街食品藥品安全監(jiān)管，有效防范食品藥品安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾春節(jié)期間飲食用藥安全，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)工作部署，特制訂本方案。

一、工作重點(diǎn)

（一）開展春節(jié)期間食品藥品安全市場大檢查

1.針對春節(jié)期間消費(fèi)特點(diǎn)，以米面糧油、肉制品、水產(chǎn)品、乳制品、酒類、保健食品、飲料、茶葉、調(diào)味品、糕點(diǎn)等為重點(diǎn)品種，以食品生產(chǎn)集聚區(qū)、集貿(mào)市場、商場超市、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，加大監(jiān)督檢查力度。深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場治理和畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)專項整治，嚴(yán)防不合格食品流向餐桌。

2.加強(qiáng)節(jié)日熱銷食品、民俗特色食品和節(jié)日餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品展銷會、農(nóng)家樂等場所的節(jié)日熱銷食品和民俗特色食品的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)中央廚房、集體用餐配送單位、學(xué)校食堂（含幼托機(jī)構(gòu)食堂）、養(yǎng)老院食堂、連鎖餐飲企業(yè)、工地食堂、農(nóng)家樂、年夜飯供餐單位等重點(diǎn)單位的節(jié)日餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)年夜飯承辦餐飲單位登記管理。

3.突出重點(diǎn)區(qū)域和產(chǎn)品，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管。在藥品日常監(jiān)管基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對藥品購進(jìn)渠道、冷鏈管理等藥品質(zhì)量安全風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，著力加強(qiáng)對藥品流通、使用環(huán)節(jié)主渠道的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊從非法渠道購進(jìn)藥品等違法違規(guī)行為，防止假冒偽劣藥品流入市場和特殊藥品從藥用渠道流失。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域醫(yī)療器械零售企業(yè)的監(jiān)督檢查。按照現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)銷售監(jiān)管要求，做好春節(jié)期間網(wǎng)絡(luò)藥品、醫(yī)療器械銷售的監(jiān)管工作。

（二）開展春節(jié)期間食品藥品安全風(fēng)險大排查

1.加強(qiáng)對節(jié)令食品的風(fēng)險監(jiān)測。加強(qiáng)對腌制食品、米、面、油、酒等節(jié)令食品的抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作并及時向社會公布信息。

2.加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測。加強(qiáng)對高風(fēng)險性、關(guān)注度高、量大面廣的醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測，堅持早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理，及時回應(yīng)社會關(guān)切，把問題消滅在萌芽階段，堅決防范和有效杜絕群體性危害事件的發(fā)生。

3.加強(qiáng)食品、保健食品虛假夸大宣傳等違法違規(guī)行為監(jiān)督檢查。要以日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題較多、風(fēng)險度高的品種為重點(diǎn)，進(jìn)一步對食品、保健食品標(biāo)簽、說明書、廣告虛假夸大宣傳等違法違規(guī)行為加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。

（三）開展春節(jié)期間食品藥品安全隱患大整治

1.加大打擊力度，對食品藥品違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)懲重處。加大對食品藥品制假售假、“兩超一非”、食品欺詐和標(biāo)簽標(biāo)識虛假夸大、不符合法律法規(guī)等違法行為打擊力度，對問題企業(yè)和商品立即采取責(zé)令改正等行政措施，對涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

2.加強(qiáng)宣傳，暢通“12331”投訴舉報渠道，鼓勵消費(fèi)者依法投訴舉報，維護(hù)合法權(quán)益。各社區(qū)、各成員單位要加強(qiáng)創(chuàng)建省食品藥品安全城市的宣傳以及食品藥品安全知識普及，適時節(jié)日食品藥品安全消費(fèi)警示，及時上報不合格食藥產(chǎn)品信息，引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)，努力形成人人關(guān)注食品藥品安全的社會共治格局。

二、工作安排

春節(jié)期間食品藥品安全專項整治行動自1月24日開始，至3月9日結(jié)束，具體分為三個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段（1月24日至1月31日）：各社區(qū)、各成員單位廣泛開展宣傳發(fā)動。

并督促涉食藥經(jīng)營戶進(jìn)行自查自糾，及時整改。

（二）聯(lián)合整治階段（2月1日至3月6日）：街道食藥安辦、社區(qū)食藥安全工作站、街道食藥安委各成員單位按照各自職能分工，組織開展春節(jié)期間食品藥品安全專項整治行動，依法查處違法行為。

（三）總結(jié)提高階段（3月7日至3月9日）：各社區(qū)食藥安全工作站、街道食藥安委各成員單位對專項整治行動進(jìn)行總結(jié)，并將專項整治行動工作開展情況，于3月8日前報送街道食藥安辦。

街道食藥安辦將適時開展督查通報。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

街道食藥安委各成員單位、各社區(qū)食藥安全工作站要高度重視春節(jié)期間食品藥品安全工作，要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識，針對日常工作中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，明確分工，責(zé)任到人，做好分析、排查、預(yù)防和監(jiān)督等工作，同時要組織好對轄區(qū)食品藥品安全工作的視察督導(dǎo)活動。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

利用年貨市場、農(nóng)村大集、民俗活動等渠道，利用廣大群眾喜聞樂見的形式，深入開展食品藥品安全科普宣教，提高公眾食品藥品安全意識。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議精神以及省、*市食品安全專項整治工作部署要求，針對我鎮(zhèn)農(nóng)村食品安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展農(nóng)村食品安全專項整治,促進(jìn)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，提高我鎮(zhèn)農(nóng)村食品安全水平，增強(qiáng)人民群眾消費(fèi)安全感。

二、工作重點(diǎn)

以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以小作坊、小商店、小餐(店)館、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、集貿(mào)市場、食品批發(fā)市場以及制售假劣食品和無證無照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對象，以糧、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等為重點(diǎn)品種。推進(jìn)監(jiān)管重心下移，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大整治力度，力求在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題方面取得成效。

三、預(yù)期目標(biāo)

有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動，及時查處大案要案，使農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的食品消費(fèi)安全感。預(yù)期目標(biāo)：建立市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣基地1個，完成3千畝種養(yǎng)殖基地;蔬菜、生豬抽查合格率分別達(dá)到92%和95%以上，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)覆蓋率達(dá)到70%以上;農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)率下降10%，畜產(chǎn)品“瘦肉精”平均檢出率低于0.8%，大黃魚等10大類初級水產(chǎn)品藥物殘留抽檢合格率保持在95%以上;原28類應(yīng)取證的食品生產(chǎn)許可證的取證率達(dá)100%,食品用塑料包裝容器工具等取證率達(dá)50%以上,城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100%,城鄉(xiāng)結(jié)合部內(nèi)B、C類企業(yè)綜合整治轉(zhuǎn)化率達(dá)100%,D類企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)率達(dá)100%;市區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)90%以上,注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉上市現(xiàn)象基本杜絕;有效遏制食品生產(chǎn)加工企業(yè)濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;減少食物中毒事件和食源性疾病的發(fā)生。

四、整治內(nèi)容

（一）全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管。

1、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管。強(qiáng)化全程管理,探索建立蔬菜、水產(chǎn)品、豬肉等生鮮食品的市場準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識和產(chǎn)品標(biāo)志管理,指導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等生產(chǎn)主體建立生產(chǎn)檔案和檢驗(yàn)檢測制度。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境安全評價和監(jiān)控,加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素等污染的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。全面推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化模式圖,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,組織開展“百場千村”科技示范推廣。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度化建設(shè)。開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體自律意識。

2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。著力抓好以農(nóng)藥（獸藥、漁藥）殘留、違禁藥物使用等為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品源頭污染治理和投入品專項整治。嚴(yán)厲打擊非法使用農(nóng)藥、獸藥、漁藥等行為，規(guī)范化肥、農(nóng)藥、漁藥、獸藥的使用。嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑等行為。積極推進(jìn)農(nóng)資放心店建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量抽檢，提高農(nóng)資質(zhì)量。開展對水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖場的投入品的監(jiān)督檢查。

3、深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證認(rèn)定工作。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的龍頭作用，推廣“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”等模式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、生產(chǎn)基地的建設(shè)，大力發(fā)展無公害食品（農(nóng)產(chǎn)品），鼓勵生產(chǎn)綠色食品和有機(jī)食品。深入開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證工作，大力推進(jìn)初級水產(chǎn)品質(zhì)量“千場無公害、萬戶信得過”活動。

4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)檢測。完善例行監(jiān)測制度和追溯制度，組織農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，產(chǎn)品擴(kuò)大到蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、茶葉、大米5大類25個品種，完成省、*市例行抽檢，及時監(jiān)測信息。繼續(xù)加大對初級水產(chǎn)品及大黃魚等10大類重點(diǎn)水產(chǎn)品的質(zhì)量安全抽檢。強(qiáng)化追溯管理，開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場專項整治和重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)包裝標(biāo)識檢查。

（二）強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為。

1、開展小企業(yè)、小作坊治理。嚴(yán)格農(nóng)村食品生產(chǎn)加工業(yè)許可證審查和發(fā)放工作，利用整合提升的“五種模式”和市場準(zhǔn)入的“倒逼機(jī)制”，狠抓整治和準(zhǔn)入，城鄉(xiāng)結(jié)合部以外的食品生產(chǎn)加工小作坊嘗試實(shí)行區(qū)域特許準(zhǔn)入制度，對納入目錄監(jiān)管的食品生產(chǎn)加工作坊發(fā)放專門準(zhǔn)產(chǎn)證，確定銷售區(qū)域。

2、組織開展重點(diǎn)食品專項整治。深入組織開展“百千萬工程”,突出果凍、液體乳、白酒、食品保鮮膜、奶制品塑料容器和飲用水塑料容器6類重點(diǎn)產(chǎn)品,以及區(qū)域合格率低、市場準(zhǔn)入進(jìn)度慢、食品添加劑問題集中的食品及相關(guān)產(chǎn)品專項整治活動。

3、加強(qiáng)巡查和抽查。加大監(jiān)督檢查和抽查的力度，抽查批次不少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的1.5倍，堅決曝光不合格的產(chǎn)品，問題嚴(yán)重的要立即責(zé)令停止產(chǎn)銷，依法吊銷多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)證照。全面提升食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊產(chǎn)品的質(zhì)量控制能力，加強(qiáng)從業(yè)者食品安全知識培訓(xùn)。

4、加強(qiáng)無證生產(chǎn)加工查處專項行動工作。嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn)和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。嚴(yán)肅查處糖果制品、啤酒、葡萄酒、黃酒、茶葉（包括邊銷茶）、蜜餞、炒貨食品、可可制品、焙炒咖啡等食品無證生產(chǎn)銷售行為。繼續(xù)以嬰幼兒配方奶粉、白酒、葡萄酒等產(chǎn)品為重點(diǎn)，以小城市和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域，深入開展查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)專項行動。

5、加強(qiáng)食品添加物質(zhì)的監(jiān)管。加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理，全面實(shí)施食品添加劑生產(chǎn)和使用申報制度，食品添加劑使用企業(yè)申報率達(dá)100%。充分發(fā)揮投訴舉報和執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能作用,嚴(yán)厲打擊使用非食用原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。

（三）強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)整治，進(jìn)一步規(guī)范市場流通經(jīng)營秩序。

1、全面開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。加大對農(nóng)村食品經(jīng)營主體的監(jiān)管力度，堅決取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品違法行為。以鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和車站、碼頭等為重點(diǎn)區(qū)域，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小作坊、小商店、小攤點(diǎn)、小餐館為重點(diǎn)場所，以多次被消費(fèi)者投訴舉報的食品及與人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種，集中開展專項檢查。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品，強(qiáng)化食品標(biāo)識和包裝管理，嚴(yán)厲打擊印制食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)等違法行為。

2、加強(qiáng)農(nóng)村食品市場監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對食品質(zhì)量準(zhǔn)入、交易和退市的全程監(jiān)管，引導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村食品經(jīng)營者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺賬、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度，完善流通環(huán)節(jié)可溯源制度，嚴(yán)把農(nóng)村食品市場準(zhǔn)入關(guān)。開展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和批發(fā)市場食品質(zhì)量安全快速檢測和強(qiáng)制檢測，及時清退不合格產(chǎn)品，追根溯源，一查到底。完善對不合格食品實(shí)施行政強(qiáng)制退市和經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的管理機(jī)制，嚴(yán)防退市后的食品二次流入市場，確保不合格食品及時退市。嚴(yán)厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售不合格食品的違法行為。

3、加大農(nóng)村食品消費(fèi)維權(quán)力度。大力推進(jìn)12315綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)，建立健全以行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督為主要內(nèi)容的監(jiān)管體系。通過擴(kuò)大12315網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，及時受理農(nóng)村消費(fèi)者的申訴舉報，嚴(yán)厲查處違法行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾食品消費(fèi)的合法權(quán)益，發(fā)揮廣大群眾對農(nóng)村食品市場的監(jiān)督作用。

4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生豬屠宰管理條例》，加大監(jiān)督工作力度，對不達(dá)標(biāo)的屠宰加工場，應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰，積極推進(jìn)牛、羊的定點(diǎn)集中屠宰。嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法犯罪行為，保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)屠宰行業(yè)水平的提高。注重肉類品牌化建設(shè)，加強(qiáng)肉品安全宣傳。

（四）強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)整治，規(guī)范餐飲業(yè)加工食品行為。

1、開展農(nóng)村餐飲業(yè)和學(xué)校食堂食品原料專項監(jiān)督檢查。加大對農(nóng)村、建筑工地、學(xué)校周邊、餐飲攤點(diǎn)的整治力度，重點(diǎn)查處采購和使用不合格和來源不明的食用油、不合格調(diào)味料、不合理使用添加劑以及利用有毒、有害、腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲等不潔原料或過期食品和無檢驗(yàn)合格證明的肉類、非食品原料等生產(chǎn)加工食品行為。以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，建立餐飲業(yè)和集體食堂原料進(jìn)貨溯源制度。以農(nóng)村餐飲業(yè)和學(xué)校食堂為重點(diǎn)，組織開展食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)放，開展食品衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)。

2、推進(jìn)農(nóng)村餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。加強(qiáng)農(nóng)村餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂和小餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理，合理配置衛(wèi)生監(jiān)督資源，提高衛(wèi)生監(jiān)督效率，強(qiáng)化行業(yè)自律。按照*市城郊結(jié)合部（農(nóng)村）餐飲業(yè)衛(wèi)生許可條件（試行）,對農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建的餐飲企業(yè)發(fā)放衛(wèi)生許可證，實(shí)施對學(xué)校食堂的量化分級管理。

3、加強(qiáng)農(nóng)村餐飲管理,防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。開展公共衛(wèi)生管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動，落實(shí)農(nóng)村家宴等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)管措施。針對性地開展餐飲消費(fèi)薄弱環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測導(dǎo)致食物中毒較多的酒類、熟肉制品、散裝食用油等食品。積極推行農(nóng)村集體聚餐管理制度，重點(diǎn)監(jiān)管農(nóng)村集體聚餐和學(xué)校食堂，開展預(yù)防食物中毒的宣傳和指導(dǎo)，預(yù)防和減少食物中毒。

（五）強(qiáng)化農(nóng)村保健食品監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣保健食品行為。

以農(nóng)村保健食品經(jīng)營者為重點(diǎn)對象，以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類保健產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，開展保健食品專項檢查和專項抽檢，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)和非法添加藥物的違法行為，整治和規(guī)范農(nóng)村保健食品市場秩序。深入開展保健食品虛假廣告整治行動，完善對違法廣告的公告和警示制度，嚴(yán)肅查處誤導(dǎo)、坑害消費(fèi)者尤其是農(nóng)民群眾的違法行為。開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項檢查行動，重點(diǎn)檢查產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、標(biāo)簽說明書規(guī)范情況，嚴(yán)防不合格保健食品流入農(nóng)村市場。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹實(shí)施《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市食品安全工作責(zé)任制實(shí)施方案的通知》（樂政辦發(fā)〔20*〕32號），進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全政府負(fù)總責(zé)的意識，落實(shí)有關(guān)監(jiān)管部門食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，將農(nóng)村食品安全工作納入相關(guān)部門的目標(biāo)考核范圍，把責(zé)任層層落實(shí)到位，并加強(qiáng)對責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。按照“四個一律”（不符合食品安全條件的企業(yè)一律依法關(guān)閉；不合格食品一律銷毀，不準(zhǔn)出廠上市；查實(shí)的制售有毒有害食品違法行為一律嚴(yán)懲、曝光；發(fā)生重大食品安全事件的一律實(shí)行監(jiān)管責(zé)任倒查）的要求，加大對農(nóng)村食品各環(huán)節(jié)檢查頻次和覆蓋面,加大大案要案的查辦力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加大農(nóng)村食品安全軟硬件建設(shè)投入，保證農(nóng)村食品安全工作正常開展。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各有關(guān)部門要在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下，建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，形成齊抓共管機(jī)制，齊心協(xié)力搞好專項整治。鎮(zhèn)科教文衛(wèi)體辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，積極推進(jìn)日常監(jiān)管的機(jī)制與措施。各相關(guān)部門要及時通報情況,交流經(jīng)驗(yàn)，研究對策，協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的突出問題。

篇4

中秋佳節(jié)和“十一”黃金周將至，20****國際（亳州）中醫(yī)藥博覽會暨第23屆全國（亳州）中藥材交易會舉辦在即，為切實(shí)做好節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作，維護(hù)食品市場秩序和社會穩(wěn)定，防止重大食品安全事故發(fā)生，讓人民群眾過上一個安全、愉快的節(jié)日，現(xiàn)就加強(qiáng)中秋國慶暨藥博會期間食品安全工作有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，切實(shí)履行職責(zé)，加大節(jié)前、節(jié)日期間食品安全的巡查檢查力度，堅決打擊利用節(jié)假日進(jìn)行制售有毒、有害及假劣食品的違法行為，依法查處和取締各種無證生產(chǎn)經(jīng)營和違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。切實(shí)加大查處力度，最大限度地預(yù)防食品安全事件的發(fā)生，確保公眾節(jié)日飲食安全。對認(rèn)識不到位、措施不得力、工作不落實(shí)的部門和不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、的個人要追究其責(zé)任。

二、針對節(jié)日特點(diǎn)，開展節(jié)日食品安全專項檢查行動。要結(jié)合群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及在日常監(jiān)督檢查中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，組織有效的檢查，采取積極措施，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)市場進(jìn)行集中整治，組織協(xié)調(diào)，聯(lián)合行動，進(jìn)行拉網(wǎng)式的巡查和全面的整治。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合《亳州市20****年食品安全聯(lián)合專項整治工作方案》（亳政辦〔20****〕33號），重點(diǎn)檢查糧、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、飲料、酒、兒童食品、保健食品、月餅、快餐熟食品、熟肉制品等與人民群眾生活息息相關(guān)的品種，以及各類農(nóng)貿(mào)市場、食品與副食品批發(fā)市場、中小食品生產(chǎn)加工企業(yè)、酒店（飯店）、月餅加工點(diǎn)等，尤其要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部小食品攤點(diǎn)、小作坊、小食品商店、小餐館等食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查，加強(qiáng)對節(jié)日消費(fèi)量大的食品的質(zhì)量監(jiān)測，嚴(yán)防假劣過期食品、三無食品和不合格食品，及時消除食品安全隱患。

三、認(rèn)真落實(shí)節(jié)日值班制，做好節(jié)日期間的食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。節(jié)日期間各部門要加強(qiáng)信息溝通，落實(shí)節(jié)日值班制度，及時并報告食品安全監(jiān)管信息和食品抽驗(yàn)結(jié)果。對在節(jié)日期間發(fā)生重大食品安全問題，要做到反應(yīng)及時，行動迅速、處理到位，并在第一時間上報市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省屆四次人大會議確定的“建設(shè)食品藥品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省和食品藥品安全大省”目標(biāo)，開展食品藥品安全先進(jìn)縣（市）建設(shè)活動，以保障全市人民群眾飲食用藥安全為根本，樹立科學(xué)的食品藥品安全監(jiān)管理念，創(chuàng)新食品藥品安全管理新體制新機(jī)制，推進(jìn)全市食品藥品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

（一）打造南水北調(diào)庫區(qū)移民（內(nèi)安）食品藥品安全示范區(qū)。

（二）培植壯大一批食品藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)，建立一批食品藥品安全示范工程，為食品藥品安全提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）建設(shè)一支保障食品藥品安全的高素質(zhì)人才隊伍，著力加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管能力建設(shè)。

（四）食品藥品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測合格率高于全省平均水平：

糧油質(zhì)量檢驗(yàn)合格率達(dá)到99%以上；

蔬菜、水果、茶葉中農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)合格率分別達(dá)到98%、99%、99%以上；

畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格率達(dá)到99%以上；

乳制品三聚氰胺檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%；

豆制品、熟食、糕點(diǎn)、飲品中添加劑和衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)合格率分別達(dá)到100%和98%以上；

餐飲食品、餐飲具衛(wèi)生檢驗(yàn)指標(biāo)合格率達(dá)到98%以上；

藥品評價性檢驗(yàn)合格率達(dá)到99%以上；

保健品、化妝品質(zhì)量檢驗(yàn)合格率達(dá)到99%以上。

（五）食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范，轄區(qū)內(nèi)無無證經(jīng)營行為，無制售假藥行為，食品藥品安全監(jiān)管覆蓋面達(dá)到100%，舉報投訴查處率達(dá)到100%。

（六）食品藥品廣告市場規(guī)范，無嚴(yán)重違法藥品廣告。

（七）重大食品、藥品安全責(zé)任事故發(fā)生率為0,一般食品藥品安全事故逐年下降，事故妥善處置率達(dá)到100%。

（八）公眾食品藥品安全知識普及率達(dá)到80%以上，對食品藥品安全先進(jìn)縣（市）創(chuàng)建知曉率達(dá)到80%以上；公眾對食品藥品舉報投訴渠道知曉率達(dá)到80%以上。

（九）公眾食品安全滿意率達(dá)到80%以上，藥品安全滿意率達(dá)到95%以上。

三、創(chuàng)建任務(wù)

（一）建立和健全食品藥品安全管理體制

1、管理體制。建立并完善符合我市市情的食品藥品安全監(jiān)督管理組織體系，進(jìn)一步健全分工明確的食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系，成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的食品藥品安全監(jiān)管工作委員會，形成統(tǒng)一、高效、權(quán)威的食品藥品安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

2、法規(guī)政策。進(jìn)一步完善保障食品藥品安全的財政、稅收、金融、國土等方面的支持政策。

3、考核機(jī)制。建立和健全食品藥品安全考核機(jī)制，把食品藥品安全工作納入政府目標(biāo)考核范圍，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)行重大食品藥品安全責(zé)任事故一票否決。

4、技術(shù)支撐。進(jìn)一步完善食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)檢測體系，建立食用農(nóng)產(chǎn)品基地檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)，建立健全食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和藥品、保健食品、化妝品縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)，為食品藥品安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

5、預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。建立和健全食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險防范體系，加強(qiáng)食品藥品輿情監(jiān)測、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測。建立健全應(yīng)急組織管理體系，制定和完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

6、信息管理。加強(qiáng)食品藥品安全信息管理，制定《市食品藥品安全信息管理辦法》，構(gòu)建食品藥品安全信息溝通報送網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范信息的收集、報送、披露和行為，及時、客觀、準(zhǔn)確地向社會權(quán)威信息。

7、中介機(jī)構(gòu)管理。規(guī)范中介市場秩序，充分發(fā)揮中介組織在食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、經(jīng)營食品藥品，推動行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及食品藥品安全知識，提供科學(xué)的食品藥品信息和咨詢等服務(wù)。

（二）培植一批保障食品藥品安全的市場主體

1、規(guī)劃引導(dǎo)，形成十百千億產(chǎn)業(yè)布局。要將食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，納入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃之中，制定食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展中、長期規(guī)劃。

2、扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)政策和技術(shù)幫扶力度，發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)，支持以園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群為載體整合醫(yī)藥資源。

3、大力發(fā)展食品藥品現(xiàn)代物流。將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，打造食品藥品現(xiàn)代物流體系，引進(jìn)2家以上省級食品藥品物流連鎖配送企業(yè)。

4、強(qiáng)化企業(yè)“第一責(zé)任人”責(zé)任。全面落實(shí)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理責(zé)任，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，及時準(zhǔn)確公開食品藥品質(zhì)量信息，自覺規(guī)范食品藥品廣告行為，嚴(yán)格推行問題產(chǎn)品召回制度，切實(shí)履行事故損害賠償責(zé)任，建立應(yīng)對食品藥品安全公共危機(jī)辦法，營造食品藥品安全和諧的消費(fèi)環(huán)境。

5、建立安全誠信制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，公開產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，建立企業(yè)誠信檔案，推行中介評價制度，全面發(fā)揮誠信體系對食品藥品安全的規(guī)范、引導(dǎo)和整合功能，營造食品藥品安全誠信環(huán)境。

6、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)注重塑造企業(yè)核心價值觀，重點(diǎn)打造以主業(yè)為核心并得到消費(fèi)者長期認(rèn)可的企業(yè)品牌。堅持以人為本的理念，在企業(yè)內(nèi)部形成同心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。

（三）建設(shè)一批保障食品藥品安全的民生示范工程

1、食用農(nóng)產(chǎn)品示范基地工程。因地制宜地，開展無公害蔬菜基地、無公害畜禽養(yǎng)殖基地、無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)，全市重點(diǎn)建設(shè)規(guī)?；療o公害蔬菜生產(chǎn)基地2個，無公害畜禽養(yǎng)殖基地2個，無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地2個。

2、市場示范工程。制定萬村千鄉(xiāng)工程、農(nóng)改超工程建設(shè)規(guī)劃，建成100家以上的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店、2家以上生鮮超市。

3、肉品雙百工程。全市各超市、農(nóng)貿(mào)市場上架豬肉100%來自生豬定點(diǎn)屠宰場，城區(qū)屠宰場100%實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

4、餐飲服務(wù)十百千工程。制定餐飲服務(wù)十百千工程規(guī)劃，創(chuàng)建有1條餐飲服務(wù)示范街，建有1家學(xué)校食堂主要原材料配送中心，創(chuàng)建10家餐飲服務(wù)示范單位，10家規(guī)范化“農(nóng)家樂”。

5、餐廚垃圾處理工程。制定《市餐廚垃圾處理管理辦法》，以全市左岸老城區(qū)為主分步實(shí)施餐廚垃圾統(tǒng)一收集、運(yùn)輸、無害化處理和回收利用。

6、無公害飼料工程。制定無公害飼料工程建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)1家無公害飼料生產(chǎn)企業(yè)。

7、道地藥材建設(shè)工程。按照中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、道地化要求，按GAP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，大力發(fā)展道地藥材建設(shè)，建設(shè)1個中藥材種植基地。

8、技術(shù)檢驗(yàn)檢測工程。制定監(jiān)測檢驗(yàn)技術(shù)支撐發(fā)展規(guī)劃，建立食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，配置相關(guān)技術(shù)裝備，全面開展評價和監(jiān)督抽驗(yàn)。同時，整合發(fā)揮現(xiàn)有食品藥品檢測機(jī)構(gòu)的作用。

9、示范藥店規(guī)范藥房工程。按照《湖北省示范藥店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和《湖北省規(guī)范藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，創(chuàng)建5家示范藥店，80%以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

10、食品藥品安全信息化工程。建立全市統(tǒng)一的食品藥品對外信息查詢系統(tǒng)、辦公自動化和電子監(jiān)管系統(tǒng)。構(gòu)建全市行政、技術(shù)監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同辦公和資源共享網(wǎng)絡(luò)信息平臺。

11、食品藥品精品名牌工程。制定品牌創(chuàng)建規(guī)劃，實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，認(rèn)證中國名牌和中國馳名商標(biāo)各1個以上，無公害食品、綠色食品10個，有機(jī)食品1個。

12、食品藥品安全知識教育工程。制定食品藥品安全宣傳教育綱要，充分利用相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺，開展食品藥品法律法規(guī)及科普知識的宣傳。加強(qiáng)中小學(xué)生食品藥品安全教育，食品藥品安全知識納入中小學(xué)《社會與科學(xué)》課程教學(xué)內(nèi)容。充分發(fā)揮各類媒體傳播功能，在全社會普及宣傳食品藥品安全知識。

（四）建設(shè)保障食品藥品安全的高素質(zhì)隊伍

1、制定人才發(fā)展規(guī)劃。制定《市食品藥品安全管理人才發(fā)展規(guī)劃》，通過培養(yǎng)、引進(jìn)、交流等形式，打造一支保障全市食品藥品安全所需人才隊伍。

2、培養(yǎng)企業(yè)各類人才隊伍。培育造就一批具有管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，打造一支高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊伍，建成一支門類齊全、技術(shù)精湛的高技能人才隊伍。

3、培養(yǎng)行政執(zhí)法和技術(shù)監(jiān)督人才隊伍。打造一支愛崗敬業(yè)，結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍和技術(shù)監(jiān)督隊伍。

（五）切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管

1、建立食品藥品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與安全評估制度。制訂具有可操作性的食品地方標(biāo)準(zhǔn)或過渡、分級標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善食品藥品安全風(fēng)險評估評價制度，有針對性對農(nóng)獸藥殘留、食品添加劑、保健食品、新資源食品、藥物不良反應(yīng)等開展安全風(fēng)險評估。

2、強(qiáng)化食品藥品安全規(guī)范化管理。嚴(yán)格實(shí)行食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和餐飲服務(wù)準(zhǔn)入制度；嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品、飼料、添加劑等使用管理，對禁用農(nóng)藥、激素、添加劑等經(jīng)營使用實(shí)行實(shí)名登記備案制，建立完善的可溯源體系。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證工作，建立健全“從農(nóng)田到餐桌”全過程的統(tǒng)一的食品認(rèn)證體系。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)按照GMP、GSP管理，認(rèn)真開展跟蹤檢查工作。

3、加強(qiáng)食品藥品安全日常監(jiān)管。落實(shí)部門依法監(jiān)管責(zé)任，開展食品藥品監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法試點(diǎn)，食品藥品日常監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%。加強(qiáng)對高風(fēng)險重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)時監(jiān)管，重點(diǎn)檢查涉及面廣、影響大、公眾反應(yīng)強(qiáng)烈的食品藥品品種。

4、加大食品藥品打假治劣力度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品違法行為，對制售假冒偽劣、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害食品和生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假劣藥品的違法行為查處率達(dá)到100%。對構(gòu)成犯罪的，及時移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，案件移送率達(dá)到100%。

5、加快食品藥品電子信息平臺建設(shè)。全面實(shí)施食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)庫管理，建立企業(yè)監(jiān)管電子檔案，全面推行電子監(jiān)管。對重點(diǎn)企業(yè)和高風(fēng)險品種實(shí)行電子實(shí)時監(jiān)控。建立食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)與行政監(jiān)督信息數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，實(shí)施技術(shù)監(jiān)督與行政監(jiān)督互聯(lián)互通。逐步推行行政許可受理、傳遞、審批的網(wǎng)上辦理。建立食品藥品安全信息平臺，提高對企業(yè)和公眾服務(wù)水平。

6、認(rèn)真開展食品藥品抽樣檢驗(yàn)工作。嚴(yán)格抽樣檢驗(yàn)工作程序。積極引導(dǎo)和督促食品藥品經(jīng)營者建立食品藥品自檢體系，嚴(yán)格防范不合格食品藥品進(jìn)入市場。強(qiáng)化對抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合分析和運(yùn)用，依法報告和抽樣檢驗(yàn)信息。認(rèn)真開展快速檢測工作，依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

7、開展食品藥品安全專項行動。重點(diǎn)進(jìn)行校園周邊環(huán)境、建筑工地食堂、加工小作坊和大排檔食品安全專項整治。加強(qiáng)對種植養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)獸藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留和濫用食品添加劑的專項檢查。重點(diǎn)開展非藥品冒充藥品、疫苗類生物制品、終止妊娠藥品、注射劑類高風(fēng)險藥品、品、藥品類易制毒化學(xué)品等專項整治活動。

8、加強(qiáng)食品藥品廣告監(jiān)管。建立食品藥品廣告審查備案制度，按照標(biāo)準(zhǔn)審查廣告內(nèi)容。建立廣告監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加大監(jiān)測力度，重點(diǎn)打擊食品藥品嚴(yán)重虛假廣告的違法違規(guī)行為。

四、實(shí)施步驟

食品藥品安全先進(jìn)縣（市）創(chuàng)建工作時間為2012年。共分為三個階段進(jìn)行：

第一階段，動員部署階段（2012年4月—5月）。召開食品藥品安全先進(jìn)縣（市）創(chuàng)建工作動員會，部署創(chuàng)建工作并制定實(shí)施方案。市食品藥品監(jiān)管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要結(jié)合本實(shí)際，召開專題會議，并制定實(shí)施方案，廣泛發(fā)動廣大干部群眾共同參與創(chuàng)建工作。

第二階段，全面實(shí)施階段（2012年6月—10月）。全面開展食品藥品安全先進(jìn)縣（市）創(chuàng)建。市創(chuàng)建工作指揮部辦公室要做好創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)工作，對各項創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照創(chuàng)建工作要求，全面實(shí)施創(chuàng)建方案，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工，將創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，制定階段性創(chuàng)建工作計劃，把責(zé)任落實(shí)到人。

第三階段，驗(yàn)收總結(jié)階段（2012年11月—12月）。向上申請食品藥品安全先進(jìn)縣（市）考核驗(yàn)收，總結(jié)創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立“市創(chuàng)建全省食品藥品安全先進(jìn)縣（市）工作指揮部”。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長，成員單位由市食品藥品監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水產(chǎn)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市教育局、市住建局、市經(jīng)信局、市農(nóng)辦、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市委宣傳部、市廣播電影電視局、市監(jiān)察局等部門組成。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在市食品藥品監(jiān)督管理局，吳高波同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作，及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市政府有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班，迅速召開轄區(qū)和監(jiān)管行業(yè)創(chuàng)建工作會議，層層分解責(zé)任，層層建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保任務(wù)明確，措施到位，創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

篇6

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)局成立“315”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：李xx

副組長：張xx、苑xx

成員部門：法規(guī)處、行政審批處、市場合同監(jiān)督管理處、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法和直銷監(jiān)督管理處、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理處、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處（投訴舉報中心）、質(zhì)量監(jiān)督管理處、標(biāo)準(zhǔn)計量處、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、認(rèn)證認(rèn)可處、食品安全綜合協(xié)調(diào)處、食品安全監(jiān)管處、藥品化妝品監(jiān)管處、醫(yī)療器械監(jiān)管處、辦公室、宣傳教育處、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會籌備組。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處。

二、活動內(nèi)容

（一）開展消費(fèi)維權(quán)系列宣傳活動。圍繞“網(wǎng)絡(luò)誠信 消費(fèi)無憂”年主題，以宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，按照“小型分散、靈活多樣”的原則，聯(lián)合各相關(guān)職能部門、部分企業(yè)和投訴站,采取進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、商場、超市、學(xué)校、投訴站（消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站）等多種形式，分別組織開展“315”宣傳咨詢活動；以“關(guān)注婦女兒童消費(fèi)安全”為主題，開展婦女兒童消費(fèi)安全宣傳活動;與xx時報社深度合作，開辦《xx消費(fèi)》每月專欄和“315”特刊；通過電子顯示屏、布標(biāo)、廣告牌、發(fā)放宣傳材料等方式，傳遞消費(fèi)維權(quán)新理念，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)誠信新主張，引導(dǎo)公眾樹立正確的消費(fèi)觀，增強(qiáng)法律和自我保護(hù)意識，營造安全無憂，健康和諧的消費(fèi)環(huán)境。（責(zé)任部門：各分局、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會籌備組）

（二）召開“315”活動座談會。圍繞“315”活動重點(diǎn)，結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)和工作實(shí)際，組織消費(fèi)者代表、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、投訴重點(diǎn)企業(yè)等召開“315”活動座談會。針對新常態(tài)下消費(fèi)新熱點(diǎn)、新模式、新主張，圍繞投訴難點(diǎn)和突出問題共同探討研究，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，廣泛征詢建議，謀劃維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的新舉措，將消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移。（責(zé)任部門：各分局、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)）

（三）開展形式多樣的消費(fèi)教育引導(dǎo)活動。以宣傳法律法規(guī)和普及業(yè)務(wù)知識為核心，與市檢驗(yàn)檢疫局、食品檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)管理部門共同開展食品安全知識培訓(xùn)，講解《食品安全法》及食品消費(fèi)常識，進(jìn)口奶粉、紅酒、水果、化妝品、紙尿褲等熱門商品的選購知識，共同構(gòu)建食品安全消費(fèi)防線；結(jié)合地域特點(diǎn)及重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，選取與轄區(qū)主要消費(fèi)類型關(guān)系密切的法律法規(guī)進(jìn)行宣講，以案說法提高消費(fèi)者維權(quán)能力。（責(zé)任部門：各相關(guān)分局、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)）

（四）開展消費(fèi)體察等系列活動。以學(xué)生為切入點(diǎn)，采取調(diào)查問卷和征文的形式，開展“青少年消費(fèi)文化考察活動”；組織市食品工業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者代表，開展走進(jìn)“空港制造”消費(fèi)體察活動；邀請大型商場、超市、企業(yè)、公用企業(yè)、志愿者召開“網(wǎng)絡(luò)誠信 消費(fèi)無憂”年主題論壇會；與企業(yè)聯(lián)合在商場、商業(yè)街、社區(qū)舉辦形式靈活的維權(quán)嘉年華活動、消法知識問答、消費(fèi)維權(quán)咨詢等活動。通過豐富活動內(nèi)容，更新活動形式，加大消費(fèi)教育引導(dǎo)和商品服務(wù)監(jiān)督，提高社會各界自覺履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的責(zé)任意識。（責(zé)任部門：各相關(guān)分局、消費(fèi)者協(xié)會）

（五）開展對第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺和集貿(mào)市場的行政指導(dǎo)、檢查工作。對第三方交易平臺及大型交易網(wǎng)站進(jìn)行走訪、調(diào)研、開展行政指導(dǎo)，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)誠信經(jīng)營，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者依法履責(zé)意識，切實(shí)落實(shí)法定義務(wù)，自覺保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益，建立和完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度；加強(qiáng)規(guī)范集貿(mào)市場公平秤設(shè)置與管理工作，有效遏制市場“短斤少兩”欺詐行為，切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。（責(zé)任部門：市場合同監(jiān)督管理處）

（六）開展對直銷企業(yè)及煤炭市場的專項檢查工作。加強(qiáng)直銷企業(yè)、流通領(lǐng)域煤炭監(jiān)管工作和重點(diǎn)地區(qū)街道打擊傳銷工作，規(guī)范直銷打擊傳銷，確保燃煤品質(zhì)；嚴(yán)厲打擊各類侵犯消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。（責(zé)任部門：反不正當(dāng)競爭執(zhí)法和直銷監(jiān)督管理處）

（七）開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。開展保健食品廣告、虛假違法廣告專項整治行動；組織開展煙草、非法醫(yī)療廣告“大檢查、大排查、大整治”行動；做好迎全運(yùn)公益廣告宣傳工作，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（責(zé)任部門：商標(biāo)廣告監(jiān)督管理處）

（八）建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會議制度。召開有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加的消費(fèi)維權(quán)聯(lián)席會議，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，整合內(nèi)部資源，通過多部門緊密協(xié)作，共同打造消費(fèi)維權(quán)多元共治新格局，提升維權(quán)效能。（責(zé)任部門：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處〈投訴舉報中心〉）

（九）開展手機(jī)市場專項整治行動。重點(diǎn)整治手機(jī)消費(fèi)行業(yè)及近年來手機(jī)消費(fèi)投訴舉報較集中的區(qū)域，查處利用銷售“合約機(jī)”侵害消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)及無“3C”認(rèn)證標(biāo)志、不履行手機(jī)“三包”責(zé)任等違法行為。（責(zé)任部門：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處〈投訴舉報中心〉）

（十）開展消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站頒發(fā)牌匾、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動。對轄區(qū)新增的消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站頒發(fā)牌匾，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提高消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站投訴處置工作效率。開展集中更換轄區(qū)商品交易市場消費(fèi)維權(quán)提示牌工作。（責(zé)任部門：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處〈投訴舉報中心〉）

（十一）開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作。組織流通領(lǐng)域兒童玩具、空氣凈化器、家具、一次性衛(wèi)生用紙、化肥、農(nóng)藥、針織內(nèi)衣、家居服等商品的抽樣檢驗(yàn)；向社會涂料、羽絨服、紙尿褲等14類商品質(zhì)量抽檢公告；向社會涂料、羽絨服、紙尿褲等14類商品質(zhì)量抽檢公告。（責(zé)任部門：質(zhì)量監(jiān)督管理處）

（十二）開展電子計價秤專項整治工作。對交易市場中銷售、使用的電子計價秤進(jìn)行檢查。在規(guī)范市場行為，加強(qiáng)監(jiān)管的同時，提高消費(fèi)者自我維權(quán)的意識和能力。（責(zé)任部門：標(biāo)準(zhǔn)計量處）

（十三）開展電梯安全進(jìn)校園活動。印制宣傳畫冊，主動與區(qū)教體委聯(lián)系，走進(jìn)校園向廣大學(xué)生宣傳電梯使用安全知識；采用大講堂形式，對新修訂的《xx市安全生產(chǎn)條例》實(shí)施宣傳貫徹。（責(zé)任部門：特種設(shè)備安全監(jiān)察處）

（十四）開展系列認(rèn)證監(jiān)督檢查工作。組織對轄區(qū)內(nèi)食品安全管理體系認(rèn)證獲證組織開展監(jiān)督檢查；開展家用電器、手機(jī)等消費(fèi)品及兒童用品（童車、兒童玩具、機(jī)動車兒童乘員用約束系統(tǒng)）等產(chǎn)品的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證專項檢查；按計劃開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)工廠巡查工作，并按需要聘請專家協(xié)助檢查；開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)中無損、煤炭、食品衛(wèi)生及機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)監(jiān)督檢查工作。（責(zé)任部門：認(rèn)證認(rèn)可處）

（十五）開展食品、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測等活動。組織對食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)和快速檢測，有效防范銷售環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險；組織實(shí)施食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”宣傳教育活動；以“正確選擇，科學(xué)食用”為主題，開展保健食品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道科普宣傳活動，引導(dǎo)消費(fèi)者安全理性消費(fèi)；確保對食品經(jīng)營單位量化分級率達(dá)到100%。（責(zé)任部門：食品安全監(jiān)管處）

（十六）開展藥品、化妝品經(jīng)營企業(yè)，公共場所衛(wèi)生企業(yè)的專項檢查。重點(diǎn)檢查高風(fēng)險品種、存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，及時消除藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患。（責(zé)任部門：藥品化妝品監(jiān)管處）

（十七）開展對醫(yī)療器械企業(yè)的專項檢查。深入醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位宣傳醫(yī)療器械法律法規(guī)；對轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)（批發(fā)）進(jìn)行監(jiān)督檢查，對實(shí)際經(jīng)營地址與證照不相符合的情況進(jìn)行重點(diǎn)清查；對轄區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量體系核查，重點(diǎn)對企業(yè)風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行排查。（責(zé)任部門：醫(yī)療器械監(jiān)管處）

（十八）開展市級“誠信服務(wù)單位”評選推薦等活動。共同簽署誠信服務(wù)倡議書，參加 “誠信服務(wù)單位”候選企業(yè)體察活動，營造“有信者榮，失信者恥，無信者憂”的社會氛圍；開展xx市“315”消費(fèi)維權(quán)志愿者推薦活動，持續(xù)構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任部門：區(qū)消費(fèi)者協(xié)會籌備組）

三、工作要求

（一）高度重視，周密安排。消費(fèi)維權(quán)事關(guān)百姓利益，是一項重要的民心工程，各單位要高度重視，充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益對釋放消費(fèi)潛力，拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要作用。要結(jié)合各自區(qū)域特點(diǎn)和工作實(shí)際，精心組織策劃，周密部署安排，全方位、多角度開展好“315”期間各項宣傳紀(jì)念活動。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到位。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照活動方案的責(zé)任劃分認(rèn)真組織實(shí)施，各司其職，各盡其責(zé)，確?！?15”各項活動落到實(shí)處。“315”期間，各單位要保障消費(fèi)者訴求渠道暢通，及時受理處理消費(fèi)者各種方式的投訴舉報，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。各分局要組織成立應(yīng)急小分隊，負(fù)責(zé)“315”期間投訴舉報現(xiàn)場處置工作。區(qū)局投訴舉報中心及分局相關(guān)部門、各消協(xié)及消協(xié)分會、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)等單位投訴熱線要保持暢通，安排業(yè)務(wù)較強(qiáng)的人員3月14日、15日全天候值班，及時處理消費(fèi)糾紛。央視“315”晚會期間，各有關(guān)成員單位要集中值守，依法高效處理國家工商總局12315熱線分撥的消費(fèi)者投訴舉報和央視“315”晚會曝光的問題；遇有突發(fā)、重大消費(fèi)安全事件，第一時間報告，嚴(yán)格信息紀(jì)律，依法高效應(yīng)急處理，確保消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害。

篇7

一、監(jiān)管對象基本情況

（一）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管對象：截止目前，我區(qū)登記在冊的餐飲單位共355個（大型餐館1個，中型餐館41個，小型餐館259個，快餐店10家，小吃店17家，各類食堂27家），上半年新增25個，承辦農(nóng)村集體聚餐活動的廚師155人。

（二）食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管對象：截至目前，我區(qū)登記在冊的食品生產(chǎn)企業(yè)9家，食品流通經(jīng)營戶647家（個體642家，企業(yè)5家），經(jīng)營預(yù)包裝食品617家，經(jīng)營散裝食品26家，經(jīng)營預(yù)包裝食品和散裝食品11家，經(jīng)營乳制品26家（含奶粉），現(xiàn)場制售34家，超市10家。

（三）藥品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管對象：截至目前，我區(qū)登記在冊的藥品零售企業(yè)20家，醫(yī)療器械零售企業(yè)14家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)69家，化妝品經(jīng)營企業(yè)14家。

二、主要工作完成情況

（一）以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī)，進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工

根據(jù)中央、省、市食品藥品監(jiān)管體制改革相關(guān)要求，我區(qū)于2月份相繼下發(fā)了《區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制改革實(shí)施意見》和《區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，對相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步明確。2014年3月，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局由與區(qū)衛(wèi)生局合署辦公調(diào)整為單設(shè)，核定行政編制3人。同時，報經(jīng)區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)，設(shè)立了區(qū)食品藥品綜合執(zhí)法大隊，加掛區(qū)食品藥品網(wǎng)格化管理和投訴舉報受理中心牌子。為確保我局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)履行對全區(qū)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)食品藥品安全性、有效性的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，經(jīng)區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，分別從區(qū)計生系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)2名工作人員到區(qū)食品藥品綜合執(zhí)法大隊工作，截止目標(biāo)，機(jī)構(gòu)實(shí)際到位人員8人（含臨時人員1名），市局及區(qū)直相關(guān)部門（區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)農(nóng)林水局）也已相繼按照食品藥品監(jiān)管體制改革實(shí)施意見工作要求，將相關(guān)職能移交到我局。

（二）以創(chuàng)建全國最佳食品安全放心城市為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管保障水平

上半年，為全力將我區(qū)打造成為“食得最安全、吃的最放心”的新城區(qū)，全面提升區(qū)域競爭能力和美譽(yù)度，我區(qū)相繼召開了區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)委常委會議，對我區(qū)創(chuàng)建全國最佳食品安全放心城市進(jìn)行了專題研究部署，同時，出臺了《區(qū)建設(shè)全國最佳食品安全放心城市實(shí)施方案》和《區(qū)加快建設(shè)全國最佳食品安全放心城市的決定》，成立了區(qū)創(chuàng)建全國最佳食品

安全放心城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。5月，我局牽頭組織召開了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的建設(shè)全國最佳食品安全放心城市動員會區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)做重要講話，對我區(qū)創(chuàng)建工作提出了具體要求和工作措施。為確保我區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，我局及時組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)責(zé)任人聯(lián)席會議，并與10多個責(zé)任單位簽訂了責(zé)任書，明確了政府分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)鄉(xiāng)村網(wǎng)格員和鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管人員三級人員的監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行重大食品安全事故“一票否決”，為創(chuàng)建工作提供了堅強(qiáng)保障。

（三）以強(qiáng)化市場監(jiān)管為重點(diǎn)，扎實(shí)開展各項專項整治活動

1、針對我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝相對落后、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備簡陋、廣泛分布在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、從業(yè)人員知識水平不高等特點(diǎn)，我局從落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任入手，幫助企業(yè)完善規(guī)范的食品安全檔案，建立規(guī)范的食品生產(chǎn)操作規(guī)程和有效的食品安全追溯體系，把好食品安全第一關(guān)。

2、我局在機(jī)構(gòu)不健全、人員嚴(yán)重不足、缺少執(zhí)法裝備等困難的情況下，以“節(jié)日”食品消費(fèi)環(huán)節(jié)市場整治為契機(jī)，充分利用現(xiàn)有執(zhí)法力量，出動執(zhí)法人員196人次對180余家經(jīng)營戶開展了以兒童食品、魔爽煙類食品、不合格奶粉、保健品、違法經(jīng)營魚肝油和肉制品等專項整治行動，對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)現(xiàn)場下達(dá)整改意見書，受理回復(fù)政協(xié)及食品消費(fèi)投訴4起。同時，我局結(jié)合自身實(shí)際，把檢點(diǎn)和范圍擴(kuò)展到了包裝食品、散裝食品、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、飲料、酒類、保健食品、兒童食品、調(diào)味品、生鮮食品等與人民群眾生活密切相關(guān)的食品。

3、上半年，我局組織工作專班，采取有力措施，開展“春雷”行動。一是與教育局聯(lián)手，出動執(zhí)法人員31人次，車輛9臺次，對全區(qū)中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)共計22所食堂《餐飲服務(wù)許可證》的持有情況、環(huán)境整體布局的合理性、各種硬件設(shè)施的使用及養(yǎng)護(hù)、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康情況、原料購進(jìn)索證索票與進(jìn)貨查驗(yàn)制度的執(zhí)行情況、食品加工流程、食品留樣的執(zhí)行情況等進(jìn)行專項檢查，下達(dá)監(jiān)督意見書22份，并于7個工作日后進(jìn)行了再復(fù)查。二是會同旅游局共出動檢查人員15人次，出動監(jiān)督車輛6臺次，對我區(qū)50家旅游景區(qū)飯店及接待旅游團(tuán)餐的飯店進(jìn)行餐飲許可證、健康證明、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、采購與貯存加工等方面進(jìn)行檢查，下發(fā)監(jiān)督意見書50份。三是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂及學(xué)校周邊餐飲點(diǎn)經(jīng)營行為。對學(xué)校食堂及學(xué)校校門兩側(cè)及街道對面兩側(cè)200米以內(nèi)的餐飲店進(jìn)行專項檢查對2家無餐飲許可證的進(jìn)行了現(xiàn)場取締。

4、今年以來，我局以全面貫徹落實(shí)GSP標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)、組織專班相繼對全區(qū)20家藥店、8家個體診所、1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展了“個體診所藥品安全”、“醫(yī)療器械五整治”、中藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序、“互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告”、“全省出生人口性別比綜合治理專項整治”等專項整治行動，對1家個體診所經(jīng)營不規(guī)范、7家零售藥店不同程度存在藥品經(jīng)營不規(guī)范、無票據(jù)售藥零售、藥店經(jīng)營面積不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象下達(dá)整改意見書，目前已經(jīng)落實(shí)整改的有6家，有2家正在整改中。

5、積極推行藥品安全信用評價體系，對于開展的專項檢查結(jié)果實(shí)行建檔管理，對失信或警示等級的企業(yè)、故意逃避監(jiān)管的企業(yè)，建立藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)“黑名單”制度。同時，加強(qiáng)藥品不良發(fā)應(yīng)監(jiān)測，對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立ADR/MDR報告和監(jiān)測管理兼職人員，落實(shí)4名監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。

6、建立健全農(nóng)村聚餐備案管理機(jī)制。今年以來，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)集體聚餐申報備案管理制度，將備案工作納入食品安全年終目標(biāo)考核內(nèi)容。4月，我局組織相關(guān)部門到宜都市就農(nóng)村集體聚餐管理工作進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，擬定了《區(qū)農(nóng)村集體聚餐活動食品安全管理辦法》，該文件目前已報經(jīng)相關(guān)部門審核通過，即將出臺。該文件下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）將嚴(yán)格落實(shí)以農(nóng)村土廚師和村干部為執(zhí)行主體的農(nóng)村聚餐備案管理做法，規(guī)范聚餐備案管理，嚴(yán)格報批手續(xù)。

（四）以食品安全源頭治理為切入點(diǎn)，認(rèn)真履行行政許可職能。

1、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。食品藥品監(jiān)管體制改革后，全區(qū)餐飲服務(wù)行政許可和食品流通環(huán)節(jié)行政許可已下放到區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。對此我局嚴(yán)把三關(guān)：一是嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)，組織審批人員集中培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)，熟練掌握理論知識和規(guī)章制度，做到依法依規(guī)，熟練高效的開展許可審批工作；二是嚴(yán)把過程關(guān)，現(xiàn)場核查時，嚴(yán)格做到核查人員不少于2人，嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《食品流通許可證》的辦證要求，對申辦單位認(rèn)真搞好現(xiàn)場核查，對于不達(dá)標(biāo)的單位，耐心細(xì)致的根據(jù)實(shí)際情況，提出可操作性的整改建議，幫助申辦單位達(dá)到許可條件。三是嚴(yán)把廉潔關(guān)，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，我局著力加強(qiáng)干部職工的思想和作風(fēng)建設(shè)，在現(xiàn)場審核過程中嚴(yán)格遵守各項廉潔自律規(guī)定，切實(shí)把牢關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。截止目前，我局共接收申請資料40份，目前已辦結(jié)25份，尚有15家企業(yè)仍在整改中。

2、嚴(yán)把食品入市質(zhì)量關(guān)。一是引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾制度、不合格食品主動退市制度，確保入市食品質(zhì)量合格；二是加強(qiáng)對食品經(jīng)營者自律制度落實(shí)情況的監(jiān)督，督促經(jīng)營者把質(zhì)量管理貫穿到內(nèi)部經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，提高自律意識和能力；三是各超市、批發(fā)部建立了自查制度，超市、批發(fā)部自行對經(jīng)營的食品進(jìn)行第一道檢查，對要過期或過期的食品進(jìn)行下柜，為食品安全作雙保險，確保廣大人民的食品消費(fèi)安全。目前我區(qū)的10家超市和4家集貿(mào)市場已經(jīng)建立了行業(yè)自律制度并在經(jīng)營場所懸掛自律制度；與專營食品經(jīng)營戶和市場業(yè)主分別簽訂了流通領(lǐng)域食品安全責(zé)任書和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書。

（五）以全力保障重大活動的食品安全為落腳點(diǎn)，大力提高美譽(yù)度

按照市局的統(tǒng)一部署和安排，為保障省十三屆中學(xué)生運(yùn)動會乒乓球場館比賽和全市高、中考、端午節(jié)等重大活動食品安全，

我局制定了具體的食品安全保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案，定人定崗全天候現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，對活動駐地和賽場周邊餐飲單位進(jìn)行逐一排查，對供餐食譜制定、食品原材料的選用、食品加工操作流程、餐飲具消毒、食品留樣等環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)管，全面實(shí)現(xiàn)了活動期間食品安全“零”投訴。

（六）以加大食品藥品安全宣傳力度為著力點(diǎn)，大力提高人民群眾對食品藥品安全的認(rèn)知水平

一是6月份，我局以食品安全宣傳周為契機(jī)，組織食安委各成員單位開展了以“尚德守法，提升食品安全治理能力”為主題的宣傳活動，通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅標(biāo)語、宣傳展板、宣傳欄、設(shè)立咨詢臺等方式，大力宣傳食品安全常識、《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)知識?；顒蝇F(xiàn)場，發(fā)放《食品安全法》小冊子300余冊，食品宣傳資料400余份，現(xiàn)場解答200多人次。同時，分別對我區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦的食品安全的分管領(lǐng)導(dǎo)、食品生產(chǎn)企業(yè)和大型的食品經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人采取以會代訓(xùn)的方式進(jìn)行了食品安全法專門培訓(xùn)，使廣大人民群眾樹立正確的消費(fèi)觀念，提高人民群眾自我保護(hù)能力；二是加強(qiáng)食品藥品科普宣傳站建設(shè)，在全區(qū)市場、車站、碼頭、學(xué)校建立食品藥品科普宣傳站，目前街辦紅光社區(qū)和五龍集貿(mào)市場兩個標(biāo)準(zhǔn)化食品藥品科普宣傳站建設(shè)任務(wù)已全面完成；三是以平時的檢查，重大節(jié)日為宣傳契機(jī)，加大宣傳教育力度，形成了眾人參與的打假維權(quán)網(wǎng)，人人有責(zé)的食品藥品安全監(jiān)管氛圍。四是加強(qiáng)對食品經(jīng)營者和集貿(mào)市場開辦者的培訓(xùn)教育工作，不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的責(zé)任意識和職業(yè)道德。

三、下半年工作打算

在今后的工作中，我局將進(jìn)一步牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，嚴(yán)格按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，緊緊圍繞保障群眾飲食用藥安全這一中心任務(wù)，不斷強(qiáng)化隊伍素質(zhì)，不斷推進(jìn)依法行政，不斷提高服務(wù)效率，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施，最大限度地滿足人民群眾日益增長的食品藥品安全需要。

一是積極爭取，全面落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)（街辦）、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）政府要切實(shí)履行對本地區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求，建立監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化保障措施，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)社會共治工作格局。同時，理順對接電子信息產(chǎn)業(yè)園的食品藥品監(jiān)管工作。

二是深入開展專項整治行動，在嚴(yán)厲查處食品藥品違法違規(guī)行為上下功夫。建立最嚴(yán)格的監(jiān)管處罰制度，對違法行為加大處罰力度，構(gòu)成犯罪的，依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。加大情況通報、掛牌督辦、約談問責(zé)等制度的執(zhí)行力度，探索稽查工作新模式，進(jìn)一步健全和創(chuàng)新聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、重大案件查處獎勵等制度。

三是加大食品藥品安全宣傳培訓(xùn)力度。把食品安全宣傳工作貫穿于監(jiān)管工作的全過程。采取多種方式，提高食品安全知識、法律法規(guī)和政策宣傳的力度與覆蓋面，提高廣大人民群眾的維權(quán)意識和參與意識。引導(dǎo)餐飲單位探索視頻式、隔斷式、透明式、網(wǎng)絡(luò)式等多種形式，建設(shè)“陽光廚房”，解決餐飲食品安全“最后一堵墻”問題，完善社會公眾監(jiān)督的有效形式。

篇8

(一)要著力抓好食品放心工程的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各職能部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《*縣食品放心工程實(shí)施方案》，強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅持標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)食品放心工程建設(shè)。做好這項工作，要抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一是要抓好食品源頭的監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“無公害食品計劃”，深入開展蔬菜農(nóng)藥殘留、獸產(chǎn)品獸藥殘留及添加違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項整治行動，大力推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步形成全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)等建設(shè)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作。

二是要抓好對食品生產(chǎn)加工的監(jiān)管。加大對食品生產(chǎn)加工小作坊的清理整頓力度，采取有效措施，規(guī)范小作坊的生產(chǎn)加工行為，嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證和食品質(zhì)量安全標(biāo)志的發(fā)放管理，加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)管。

三是抓好流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施市場準(zhǔn)入制度，啟動食品添加劑、食品包裝生產(chǎn)企業(yè)的市場準(zhǔn)入工作，重點(diǎn)做好省級發(fā)證的*類產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入工作，嚴(yán)格把好食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，依法清理和規(guī)范經(jīng)營主體資格。四是抓好消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。積極預(yù)防和控制食源性疾病的發(fā)生，重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)校食堂、建筑工地食堂和餐飲業(yè)，特別是小餐館、個體門店的監(jiān)督和檢查，繼續(xù)在大中型餐飲單位×××城學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。五是抓好農(nóng)村食品安全監(jiān)管。要把加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓，不斷改善和規(guī)范農(nóng)村食品銷售的設(shè)施和條件，促進(jìn)農(nóng)村食品市場的繁榮與安全，不斷提高農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)意識和識假辨假、依法維權(quán)的能力，嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)村食品市場經(jīng)營不合格食品的違法行為，鼓勵大型食品經(jīng)營企業(yè)到農(nóng)村建立網(wǎng)點(diǎn)。

(二)要著力抓好食品安全專項整治。要繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢，抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治，深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)歷打擊食品領(lǐng)域的各類違法犯罪行為。一是要大力抓好整治重點(diǎn)。今后要繼續(xù)以糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、食鹽、兒童食品、保健食品等為重點(diǎn)整治品種，要把和老百姓日常生活息息相關(guān)的食品作為整治重點(diǎn)，務(wù)求取得實(shí)效。二是要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉等違法行為，規(guī)范肉類流通管理，整頓肉品流通秩序，推動定點(diǎn)屠宰在區(qū)域和品種上的擴(kuò)展。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，堅決取締無證生產(chǎn)的小作坊和無證照“黑窩點(diǎn)”；對不具備確保產(chǎn)品質(zhì)量條件的生產(chǎn)加工企業(yè)，責(zé)令其停產(chǎn)整頓；對有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測和整治。四是要加強(qiáng)對兒童食品整治。重點(diǎn)檢查各地生產(chǎn)的定量包裝消毒奶的衛(wèi)生指標(biāo)、營養(yǎng)指標(biāo)；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對中小學(xué)校、幼兒園食堂及周邊已取得衛(wèi)生許可證的食品經(jīng)營場所的監(jiān)管；工商部門要按照《某省省取締無照經(jīng)營辦法》管理規(guī)定對中小學(xué)校、幼兒園周邊經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行徹底清理整頓，堅決禁止無照經(jīng)營及制售假冒偽劣食品行為；教育部門要充分發(fā)揮主管部門的作用，積極創(chuàng)造條件改善中小學(xué)校、幼兒園食堂及周邊環(huán)境，認(rèn)真配合工商、衛(wèi)生部門做好清理整頓工作。

(三)要完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。食品安全監(jiān)管是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，做好這項工作需要各種有效的機(jī)制保障。一是要加快食品安全信用體系建設(shè)。從自律入手，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和信用檔案，促使企業(yè)自我約束；從他律入手，規(guī)范食品安全信用的收集、工作，面向社會統(tǒng)一平臺，褒揚(yáng)誠信，貶斥失信，從而形成社會監(jiān)督。我縣將選擇*-*個食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。二是要提高重大食品安全事故應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要認(rèn)真執(zhí)行《*縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，我縣準(zhǔn)備在十二月份開展食品安全應(yīng)急搞救援演練，以促進(jìn)處置重大食品安全事故能力的提高，要努力做到對食品安全事故發(fā)現(xiàn)及時、反應(yīng)迅速、控制得力、處理得當(dāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，。三是要建立食品安全督查督辦機(jī)制。按照“抓綜合、嚴(yán)督導(dǎo)、查隱患、促整改”的要求，加大督查、督辦及跟蹤問效力度，今年要重點(diǎn)做好食品放心工程實(shí)施情況的督查。

篇9

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，構(gòu)筑食品安全的防護(hù)網(wǎng)。

年初，我鎮(zhèn)根據(jù)縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》，成立了由衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、工辦等部門組成的*鎮(zhèn)食品安全委員會，下設(shè)辦公室，由分管鎮(zhèn)長擔(dān)任食安委主任，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各成員單位抓好全鎮(zhèn)食品安全工作。制定了《*鎮(zhèn)食品安全委員會工作職責(zé)和工作方案》，明確了各成員單位的職責(zé)分工，并要求工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門結(jié)合自身實(shí)際制訂食品安全工作計劃（目標(biāo)），確保切實(shí)履行好各自的職能。同時在各行政村（社區(qū)）建立起食品安全聯(lián)絡(luò)員隊伍，協(xié)助鎮(zhèn)食品安全委員會做好食品安全的監(jiān)管工作。五月，在縣、鎮(zhèn)兩級政府簽訂《海鹽縣食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》后，鎮(zhèn)政府隨即與各村（社區(qū)）、各有關(guān)企事業(yè)單位簽訂了《*鎮(zhèn)食品安全工作目標(biāo)責(zé)任狀》，將食品安全責(zé)任區(qū)域的劃分細(xì)化到村、社區(qū)、單位，并明確了責(zé)任人，構(gòu)筑起鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級的食品安全監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)，真正做到一級抓一級，縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留空白，在全鎮(zhèn)形成了齊抓共管食品安全的良性工作格局。為應(yīng)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的可能發(fā)生的食品安全事故，我鎮(zhèn)又制定了《*鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，確保在發(fā)生食品安全事故時能快速反應(yīng)，有效開展應(yīng)急處置，控制事態(tài)發(fā)展，及時做好善后處理及整改督察工作。

二、全程跟蹤，突出重點(diǎn)，狠抓食品安全各項工作的落實(shí)。

（一）抓好源頭

食品安全工作量大，任務(wù)艱巨。我鎮(zhèn)著眼長遠(yuǎn)，堅持“標(biāo)本兼治，著力治本”的原則，從生產(chǎn)、加工、批發(fā)環(huán)節(jié)等源頭入手，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)抓好食品安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)食安委多次組織質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等成員單位以農(nóng)村、鎮(zhèn)區(qū)周邊為重點(diǎn)區(qū)域，以小作坊和無證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對象，開展日常巡查和專項檢查。共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)、豆制品、蛋糕作坊等共38家，取締黑作坊、黑窩點(diǎn)2家，出動檢查人員62人次，加強(qiáng)了食品源頭管理。

（二）規(guī)范流通

流通領(lǐng)域是食品安全監(jiān)管工作的重中之重，今年，鎮(zhèn)食安委采取打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)結(jié)合、突擊檢查與日常監(jiān)管并舉的手段，為*群眾營造了一個安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。

1、在夏季食品安全專項檢查期間及打假保節(jié)日活動中，鎮(zhèn)食安委組織成員單位以冷飲、飲料、奶制品、糕點(diǎn)、酒類、兒童商品、保健食品等為重點(diǎn)，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的超市、校園周邊的商店等進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查。在巡查中堅持“五查五看”的監(jiān)管原則，即：查經(jīng)營資格，看食品經(jīng)營者證照是否齊全、是否按要求懸掛；查進(jìn)貨票證，看食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任；查經(jīng)銷食品，看是否有“三無”產(chǎn)品、過期變質(zhì)等不合格商品；查包裝標(biāo)識，看食品標(biāo)識內(nèi)容是否符合規(guī)定；查商標(biāo)廣告，看食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法使用行為。共出動了檢查人員129人次，涉及檢查對象120家，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)執(zhí)法部門當(dāng)即提出整改措施，從而杜絕了食品安全隱患，有效地凈化了市場環(huán)境。

2、加大食品質(zhì)量抽檢力度，筑牢食品安全線。由鎮(zhèn)工商所牽頭，每月至少一次對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的兩個農(nóng)貿(mào)市場開展以蔬菜、豆制品、水發(fā)產(chǎn)品等食品為重點(diǎn)的農(nóng)藥殘余量、甲醇含量檢測。從檢測結(jié)果來看，總體情況良好，但也存在部分超標(biāo)情況，對于不合格農(nóng)產(chǎn)品予以沒收并作銷毀處理，同時積極做好說服教育工作，使農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶在初級農(nóng)產(chǎn)品的安全意識上有所增強(qiáng)。

3、為進(jìn)一步加快“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè)，*鎮(zhèn)食安委相關(guān)成員單位積極支持農(nóng)工商集團(tuán)海鹽店在*鎮(zhèn)開設(shè)連鎖店，手續(xù)辦理實(shí)行“綠色通關(guān)”，使農(nóng)工商415店在7月28日順利開張。與此同時，根據(jù)縣“百村放心店”工程要求，鎮(zhèn)食安委以“五個統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)，組織爭創(chuàng)放心店的業(yè)者參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，開設(shè)誠信經(jīng)營教育課，引導(dǎo)業(yè)者加強(qiáng)自律，自覺樹立“進(jìn)正貨、樹正牌、走正道”的經(jīng)營意識，這十家店在10月底上級組織的驗(yàn)收中均順利過關(guān)。同時積極抓好“放心店”的長效管理，建立定期考核機(jī)制及獎懲機(jī)制，從制度上禁絕“三無”、不合格及過期商品上柜，從而切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益，達(dá)成讓農(nóng)民稱心、業(yè)者高興、政府放心的多贏效果，讓“放心店工程”真正成為構(gòu)建和諧社會的民心工程。

（三）保障消費(fèi)

餐飲業(yè)和食堂歷來是食品安全消費(fèi)的關(guān)鍵領(lǐng)域，如若處置不當(dāng)，極易導(dǎo)致群體性食品中毒事件和食源性疾病的發(fā)生，因此，加強(qiáng)餐飲業(yè)、食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作顯得尤為迫切和重要。

本年度，鎮(zhèn)食安委多次組織了對中小餐飲單位及學(xué)校、廠礦企業(yè)食堂的專項檢查。在七月下旬開始為期一個多月的專項檢查中，共檢查學(xué)校、幼兒園食堂10所，建筑工地及廠礦企業(yè)食堂22所，中小餐飲店20家，出動人員80多人次，從檢查的情況看，絕大部分業(yè)主及學(xué)校能夠充分認(rèn)識飲食衛(wèi)生的重要性，在衛(wèi)生狀況、硬件設(shè)施等方面都達(dá)到了較高標(biāo)準(zhǔn)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的諸如從業(yè)人員無健康證、食堂沒有標(biāo)準(zhǔn)售菜間等安全隱患，檢查組當(dāng)場下發(fā)督辦意見書8份，責(zé)令這些單位及業(yè)主限期整改。為進(jìn)一步鞏固專項檢查成效，食安委立足長遠(yuǎn)，進(jìn)一步加大日常監(jiān)管和宣傳指導(dǎo)力度，同時要求食堂建立安全責(zé)任制，健全食堂管理制度，確保每一批食品的進(jìn)貨、存放、加工都有安全保證，確保每一名從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識得到進(jìn)一步的增強(qiáng)。今年的10月份是霍亂防控的關(guān)鍵時期，鎮(zhèn)食安委成員單位會同縣衛(wèi)生監(jiān)督所等部門連續(xù)多日組織了以“嚴(yán)防海水產(chǎn)品、生冷食品及不合格熟食制品上餐桌”為內(nèi)容的聯(lián)合執(zhí)法大檢查，檢查幾乎覆蓋了*鎮(zhèn)所有的餐飲單位、食堂、農(nóng)貿(mào)市場及外來人員聚居點(diǎn)，共出動人員80多人次，取締無證無照熟食攤點(diǎn)4家。同時，依托各村食品安全聯(lián)絡(luò)員，抓好村民自辦酒宴的排摸，組織村組干部上門做工作，堅決落實(shí)在餐桌上不上海產(chǎn)品、水產(chǎn)品及生冷食品，從加強(qiáng)食品衛(wèi)生指導(dǎo)入手，管好百姓餐桌，打消除疫病的主動仗。

三、廣泛宣傳，形成合力，營造“食品安全，人人有責(zé)”的濃厚氛圍。

食品安全與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)，因此，鎮(zhèn)食安委十分重視宣傳教育。通過多種渠道、多種方式大力開展食品安全宣傳教育活動，營造食品安全“人人重視，人人有責(zé)”的良好社會氛圍，促使全社會共同來關(guān)注食品安全，形成強(qiáng)大的合力，達(dá)成群防群治、綜合管理的目的。

（一）積極利用廣播、宣傳櫥窗及黑板報等陣地大力宣傳食品安全科普知識，及時報道保障食品安全的有效途徑和一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推廣優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌，增強(qiáng)群眾食品安全意識，使群眾對食品消費(fèi)享有知情權(quán)，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)，提高防范能力；

（二）工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生部門通過日常巡查和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)等途徑向食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)者和餐飲單位大力宣傳食品安全法律法規(guī)，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)者和餐飲單位提高法制意識、質(zhì)量意識、誠信意識、責(zé)任意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為；

（三）工商部門通過不定期“消費(fèi)警示”，對制售假劣食品的違法犯罪活動予以通報。今年共消費(fèi)警示5次，內(nèi)容涉及“蘇丹紅”有毒添加劑、人造牛奶、劣質(zhì)兒童食品等多種食品；

（四）召開消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，向聯(lián)絡(luò)員們宣傳有關(guān)消費(fèi)維權(quán)方面的知識，并通過他們向農(nóng)民群眾輻射，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)村消費(fèi)者的依法維權(quán)意識。

（五）霍亂防控期間，借助廣播、宣傳欄等媒介及張貼政府通告、上街設(shè)攤宣傳等方式廣泛、深入、全方位的宣傳霍亂疾病防治知識，發(fā)放宣傳資料1.5萬份，教育群眾嚴(yán)把“病從口入關(guān)”，強(qiáng)化群眾的食品安全意識、公共衛(wèi)生意識，在全鎮(zhèn)迅速營造起嚴(yán)防霍亂的濃厚氛圍。

四、注重結(jié)合，多方聯(lián)動，探索建立食品安全工作的長效機(jī)制。

篇10

縣委、縣政府組織召開全縣食品安全工作大會，今天。主要任務(wù)是回顧總結(jié)年全縣食品安全工作，安排部署今年工作任務(wù)。等下，縣長、主任還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，先講三個方面的意見：

一、充分肯定食品安全監(jiān)管成績，增強(qiáng)做好食品安全工作的信心

年，我縣以“建設(shè)食品安全縣”為目標(biāo)，堅持“標(biāo)本兼治、重在治本、防治結(jié)合、重在預(yù)防”的工作方針，積極開展食品安全整頓，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，不斷強(qiáng)化食品安全保障，全縣食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，全年未發(fā)生重大食品安全事故，人民群眾對食品安全的滿意度不斷提升。

1、綜合監(jiān)管合力全面形成。一是各級各部門更加重視食品安全工作?？h委、縣政府多次召開食品安全專題會議，制定出臺《望城縣年度建設(shè)食品安全縣工作實(shí)施方案》等文件，研究解決食品安全工作有關(guān)問題；縣食安委及食安辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，大力加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會議，扎實(shí)推動食品安全工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食安委成員單位充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的食品安全綜合監(jiān)管，確保了人民群眾的食品安全。二是綜合監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)?？h、鄉(xiāng)、村三級層層簽訂《食品安全工作責(zé)任狀》，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，明確按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰許可、誰監(jiān)督”的原則推進(jìn)食品安全工作?？h食安辦大力健全例會制、督查督辦制、工作責(zé)任制、食品安全事故責(zé)任追究制，積極實(shí)行平時檢查、階段性督查、年度考查相結(jié)合的工作制度，有力地推動了食品安全工作的深入開展。

2、食品安全宣傳力度不斷加大。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，通過“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、《食品安全法》實(shí)施一周年、食品安全知識巡回講座以及“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”等一系列宣傳活動和從業(yè)人員培訓(xùn)，發(fā)放宣傳資料、手冊、教材10萬余份；電視、報刊報道50余篇次，編印簡報18期；開展“拒絕垃圾食品，關(guān)注食品安全”為主題的有獎?wù)魑幕顒?，評出了優(yōu)秀作品70篇和組織獎5個。通過深入宣傳，人民群眾的食品安全意識顯著增強(qiáng)。

3、綜合監(jiān)管措施不斷強(qiáng)化。一是預(yù)防為主，狠抓源頭治理。對全縣300多戶種植養(yǎng)殖場（戶）、498戶農(nóng)資經(jīng)營戶、1279家食品經(jīng)營戶、13家集貿(mào)市場、540戶餐飲服務(wù)戶、131個學(xué)校食堂和69家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行動態(tài)摸底，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營基本情況臺賬和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全監(jiān)管檔案；對全縣374名農(nóng)村流動廚師重新進(jìn)行登記造冊和健康檢查；積極排查學(xué)校周邊食品安全隱患，取締旺旺路棚戶違章經(jīng)營戶91家。二是突出重點(diǎn)，整治薄弱環(huán)節(jié)。在全方位開展食品安全監(jiān)管和示范創(chuàng)建的同時，突出抓好了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的防控工作。全面加強(qiáng)農(nóng)村聚餐申報備案與指導(dǎo)工作，累計申報、監(jiān)管農(nóng)村集體聚餐761次；加大學(xué)校、建筑工地等重點(diǎn)場所食堂的食品安全監(jiān)管力度，開展春、秋兩季中小學(xué)校和夏季建筑工地食堂專項整治，強(qiáng)化了學(xué)校、工地食堂的食品安全。三是實(shí)施專項整治，落實(shí)全程監(jiān)控。針對我縣食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，緊扣“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)，先后出動執(zhí)法人員600多人次，車輛180多臺次，深入開展奶粉、豆制品、酒類、肉類等14項專項治理行動，有力地震懾了食品安全違法行為，凈化了食品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)境。

4、示范創(chuàng)建深入推進(jìn)。一是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。堅持監(jiān)管與扶持相結(jié)合，指導(dǎo)、支持和引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，培育了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和品牌企業(yè)，提升了食品行業(yè)質(zhì)量安全管理水平。目前，全縣共認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品15個，綠色食品6個，有機(jī)食品1個，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地4525畝。斌輝農(nóng)業(yè)有限公司榮獲市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地稱號；喬口漁場、開天新農(nóng)業(yè)有限公司通過國家農(nóng)業(yè)部生態(tài)示范場驗(yàn)收。二是注重典型引路。按照“建設(shè)一個，輻射一片”的要求，在執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品種養(yǎng)殖基地、食品加工企業(yè)等八個領(lǐng)域開展示范創(chuàng)建評選活動。黃金鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)成功創(chuàng)建長沙市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，質(zhì)監(jiān)局榮獲長沙市食品安全示范單位；縣衛(wèi)生局、工商局等14家單位被評為食品安全示范單位。

二、正視食品安全監(jiān)管工作不足，準(zhǔn)確把握我縣食品安全工作關(guān)鍵

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前，食品安全一些深層次問題還沒有根本解決，食品安全形勢還面臨著許多新的形勢和挑戰(zhàn)。各級各職能部門一定要準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，不可掉以輕心，麻痹大意。

1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門對食品安全工作思想不重視，工作主動性不強(qiáng)，流于形式，隨意應(yīng)付了事，對食安工作的感覺是只要不出事就行，只要事不出在本單位、本轄區(qū)就行。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）食品安全機(jī)構(gòu)不健全。去年，食安工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)雖得到了一定的改善，但仍有相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位有名無實(shí)，除高塘嶺鎮(zhèn)、新康鄉(xiāng)外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全專干身兼數(shù)職；全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站絕大部分掛靠在社會事務(wù)辦或科教文衛(wèi)辦，個別掛靠在黨政辦；各村的信息員都由村衛(wèi)生所的村醫(yī)生兼任，村級無專人負(fù)責(zé)，大多數(shù)村信息員在進(jìn)行農(nóng)村集體聚餐申報備案時，知道的就上報，不知道的就不報，導(dǎo)致農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管嚴(yán)重缺失。

3、食品安全監(jiān)管體制仍然不順。突出表現(xiàn)為部門之間的職能交叉與執(zhí)法缺位并存，存在監(jiān)管盲區(qū)。比如，無證無照小作坊的監(jiān)管沒有明確責(zé)任部門；餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能還未調(diào)整到位，監(jiān)管責(zé)任不能完全落實(shí)；檢測機(jī)構(gòu)設(shè)置分散，檢測力量相對薄弱，檢測標(biāo)準(zhǔn)不一，部分檢測工作流于形式，監(jiān)管力量和檢測資源配置缺乏有效的統(tǒng)籌，稀釋了監(jiān)管能力，削弱了監(jiān)管力量。

三、突出食品安全工作重點(diǎn)，努力開創(chuàng)食品安全綜合監(jiān)管新局面

年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我縣食品安全工作要按照“優(yōu)服務(wù)、重創(chuàng)建、抓整治、廣宣傳、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路，著力推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)管，加快食品安全縣建設(shè)步伐，全面提升全縣食品安全水平。

1、要深入實(shí)施“四個放心”工程。一是實(shí)施放心豬肉工程。以烏山鎮(zhèn)和高塘嶺鎮(zhèn)為重點(diǎn)，推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰規(guī)范合理，嚴(yán)打私屠濫宰。開展飼料、獸藥等生豬養(yǎng)殖投入品的專項整治，堅決打擊違法使用“瘦肉精”等行為。二是實(shí)施放心蔬菜工程。以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)為重點(diǎn)，開展農(nóng)藥、化肥等投入品的專項整治，做好基地蔬菜質(zhì)量分析報告、索證索票和責(zé)任追究制度，增加自檢、抽檢頻次批次，加大蔬菜入市檢測力度，有效監(jiān)控農(nóng)藥殘留。三是實(shí)施放心作坊工程。積極推進(jìn)長沙安全食品園創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，扶持一批具備基本條件、通過提質(zhì)改造可以達(dá)到生產(chǎn)要求的小作坊入園生產(chǎn)，并逐步走向集約化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。四是實(shí)施放心餐飲工程。以學(xué)校食堂及周邊環(huán)境整治為重點(diǎn)，在縣域內(nèi)開展以托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、高校食堂、建筑工地食堂及酒店的集中整治，嚴(yán)格屬地管理，落實(shí)學(xué)校、建筑企業(yè)、餐飲企業(yè)的主體責(zé)任及相關(guān)職能部門的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)和責(zé)任追究制，深入落實(shí)原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等食品安全管理制度，加大監(jiān)督檢查和監(jiān)測工作力度，確保飲食安全。

2、要廣泛開展示范創(chuàng)建活動。在年示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范學(xué)校、示范企業(yè)、示范餐飲創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，提升食品安全整體水平。一是開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)食品安全承諾、進(jìn)銷臺賬和索證索票等制度。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品和食品添加劑使用的監(jiān)管，以轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐為重點(diǎn)，同時開展對小餐飲、小門店、夜宵攤擔(dān)和農(nóng)家樂等場所的整治，健全申報登記制度，規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營秩序，堅決杜絕食品安全事故。二是開展示范餐飲店創(chuàng)建活動。按照“統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，由點(diǎn)及面，點(diǎn)面結(jié)合”的原則，結(jié)合餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項整治，全面推進(jìn)餐飲業(yè)示范店建設(shè)。對申報的示范店，要求做到：衛(wèi)生制度、餐飲服務(wù)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照、承諾書、溫馨提示牌統(tǒng)一上墻，并從臺帳制度、硬件設(shè)施、原料采購、餐具清洗、社會責(zé)任等方面對示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體要求，提升食品安全信譽(yù)度和消費(fèi)者滿意度，打造群眾滿意的品牌店。三是開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，引導(dǎo)種養(yǎng)殖企業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。積極開展無公害、綠色、有機(jī)等質(zhì)量認(rèn)證，推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)，倡導(dǎo)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，打造優(yōu)良品牌和優(yōu)質(zhì)企業(yè)。逐步提高食品加工行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、品牌經(jīng)營。加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)自律。四是開展示范學(xué)校創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全的督促指導(dǎo)工作，健全學(xué)校食品安全管理機(jī)制，落實(shí)完善“從采購到餐桌”全過程保障措施，全面提升學(xué)校食品安全管理水平。加強(qiáng)宣傳，提高學(xué)生食品安全意識的同時，從學(xué)校食堂、商店和飲用水三方面著手，積極預(yù)防和控制食品安全事故發(fā)生，打造一批制度健全、管理到位的食品安全示范學(xué)校。

3、要不斷強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。一是要加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)。組織開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日、《食品安全法》頒布實(shí)施兩周年系列宣教活動。推進(jìn)食品安全知識“五進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地）活動。加強(qiáng)食品安全科普知識宣傳，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管員及信息員、農(nóng)村廚師、社會監(jiān)督員的專題培訓(xùn)。二是要強(qiáng)化社會輿論引導(dǎo)。進(jìn)一步健全宣傳網(wǎng)絡(luò)，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等載體拓寬綜合輿論監(jiān)督渠道。健全食品安全信息統(tǒng)一制度，加大食品安全正面宣傳力度，及時、準(zhǔn)確食品安全信息，引導(dǎo)社會客觀、理性看待食品安全問題。落實(shí)《食品藥品安全違法案件舉報獎勵辦法》，由食安辦面向全縣各界聘請20名社會監(jiān)督員，強(qiáng)化食品安全社會監(jiān)督。

4、要突出抓好食品安全專項整治。開展食品安全專項整治，是解決食品安全突出問題，提升食品安全監(jiān)管水平的重要舉措。要在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展基本食品、重要食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出問題的專項整治，重點(diǎn)開展學(xué)校食品安全、早餐食品和豆制品、農(nóng)業(yè)投入品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用油和餐廚垃圾、豬肉和臘制食品、乳制品、酒類等八項專項整治工作，強(qiáng)化重大節(jié)會食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)保健食品綜合治理，切實(shí)保障重點(diǎn)品種和重點(diǎn)領(lǐng)域的食品安全。

5、要建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。一是要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)省、市、縣機(jī)構(gòu)改革要求，我縣食品藥品監(jiān)督管理局由省垂直管理單位移交縣人民政府管理，與縣食安辦合署辦公，實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子”運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理辦公室，明確1-2人專（兼）職負(fù)責(zé)，保證食安工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。明確村（社區(qū)）支部書記、主任為村級食安工作第一責(zé)任人，各村（社區(qū)）要明確1名班子成員負(fù)責(zé)食安工作；明確鄉(xiāng)村醫(yī)生為村（社區(qū)）食安工作信息員，其工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作考核內(nèi)容。二是要強(qiáng)化食品安全管理工作責(zé)任制。嚴(yán)格實(shí)行食品安全責(zé)任制、行政問責(zé)制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持屬地管理原則，加大本轄區(qū)內(nèi)食品安全綜合監(jiān)管力度，確保食品安全綜合監(jiān)管全覆蓋。各職能部門要進(jìn)一步明晰責(zé)任分工，做到無縫隙監(jiān)管。要強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任，依法落實(shí)食品安全管理制度，提高整個食品行業(yè)的守法意識和自律能力，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是要加強(qiáng)食品安全督促檢查和應(yīng)急管理。充分發(fā)揮縣食安辦牽頭抓總的職能，實(shí)行專項交辦、限期承辦、跟蹤督辦制度，促進(jìn)形成部門聯(lián)動機(jī)制，提高綜合監(jiān)管效能。完善重大食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，健全食品安全應(yīng)急預(yù)警、指揮決策、應(yīng)急隊伍反應(yīng)及應(yīng)急監(jiān)測、報告和處理等多項機(jī)制，開展應(yīng)急演練，全面提升食品安全事故應(yīng)急處置能力。