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關(guān)鍵詞：稅收籌劃；風(fēng)險；防范

一、企業(yè)稅收籌劃的必要性及其風(fēng)險概述

隨著我國稅收政策的日益完善，中國稅種和稅目繁多、稅負(fù)較高的問題日益突出。企業(yè)在這種情況下，不得不采取措施對稅收進(jìn)行籌劃。所謂稅收籌劃是指納稅人在實際納稅行為發(fā)生前，在國家稅收法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，以追求企業(yè)價值最大化為目的，充分利用稅收優(yōu)惠政策和一切可選擇性條款，實現(xiàn)節(jié)稅、減稅目標(biāo)的一系列活動。但現(xiàn)實中，企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時往往只片面追求降低稅負(fù)，而忽視了稅收籌劃風(fēng)險的存在，這就極易導(dǎo)致稅收籌劃的失敗，最終得不償失，甚至給企業(yè)帶來名譽(yù)上的損失。具體而言，稅收籌劃風(fēng)險包括兩層含義：一是指其未來的籌劃結(jié)果的不確定性；二是指損失的可能性。因此企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時一定要樹立風(fēng)險意識，及時識別風(fēng)險，采取積極有效措施制定風(fēng)險控制方案，實現(xiàn)稅收籌劃的目標(biāo)。

二、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險的類型

（一）企業(yè)自身因素帶來的風(fēng)險

1、對稅收籌劃概念認(rèn)識偏差的風(fēng)險

目前我國部分公司對稅收籌劃的認(rèn)知尚處于摸索和學(xué)習(xí)階段，為了實現(xiàn)稅后利益最大化，采取了偷稅、騙稅等不法手段，違背了稅收籌劃是以遵循稅法為前提的實質(zhì)。另外由于我國的稅收優(yōu)惠政策具有很強(qiáng)的時效性，企業(yè)稅收籌劃人員如果不能全面及時了解相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，就會失去很多應(yīng)享的待遇，增加企機(jī)會成本。比如，某企業(yè)的分公司屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，則該公司可利用國家對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠將總公司的部分收入轉(zhuǎn)入該分公司，從而達(dá)到節(jié)稅的目的。對稅收政策操作不到位，也會導(dǎo)致稅收籌劃方案的失敗，從而產(chǎn)生風(fēng)險。

2、稅收籌劃實施者能力水平有限的風(fēng)險

制定、選擇什么樣的稅收籌劃方案及其最后的實施完全取決于納稅人的認(rèn)知與能力水平，納稅人的主觀判斷對稅收籌劃的成功與否有重要影響。具體來說，如果納稅人的業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，對稅收、財會、法律等方面的政策與業(yè)務(wù)有較透徹的了解，那么其稅收籌劃成功的可能性會相對較高。反之，失敗的可能性也會較大。從我國目前實際情況來看，納稅人對稅收、財會、法律等相關(guān)政策與業(yè)務(wù)的認(rèn)知程度普遍不高，因此，稅收籌劃的風(fēng)險較大。

3、稅收籌劃方案不科學(xué)導(dǎo)致的風(fēng)險

主要表現(xiàn)在稅收籌劃方案嚴(yán)重脫離現(xiàn)實，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的整體性把握不夠，缺少全局觀念，政策理解不準(zhǔn)確，導(dǎo)致稅收籌劃的成本大于收益，違背了成本收益原則。如在企業(yè)改制、分立、合并過程中涉及多種稅收優(yōu)惠的操作問題，是選擇總分機(jī)構(gòu)的形式還是母子公司的形式，需要企業(yè)進(jìn)行分析。如果不能從企業(yè)的全局出發(fā)，就容易導(dǎo)致稅收籌劃的失敗。

（二）企業(yè)外部因素帶來的風(fēng)險

1、稅收政策變化的風(fēng)險

我國的稅法尚不完善，國家常通過企業(yè)的稅收籌劃了解稅法的缺陷所在，制定一系列的反避稅措施。同時，隨著市場經(jīng)濟(jì)變化或為配合國家產(chǎn)業(yè)政策的需要，稅收政策也要不斷修正和完善。稅收政策發(fā)生變化，如果納稅人無法正確的理解新調(diào)整的稅收政策，并及時針對這些調(diào)整公司的稅收籌劃方案，就有可能使原來的籌劃方案由合法變?yōu)檫`法，這樣不但不能給公司減輕稅負(fù)，甚至使企業(yè)的納稅信譽(yù)受到影響，從而導(dǎo)致稅收籌劃風(fēng)險。

2、稅務(wù)執(zhí)法不規(guī)范的風(fēng)險

稅收籌劃的合法性需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可，因為稅務(wù)機(jī)關(guān)擁有較大的自由裁量權(quán)。由于稅收籌劃實質(zhì)上是企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)間的博弈，在這場博弈中稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)的信息是不對稱的，因此稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)對稅法理解存在差異。

三、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險的防范

1、加強(qiáng)稅收政策學(xué)習(xí)，正確理解稅收籌劃的概念。首先，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行稅收政策的全面學(xué)習(xí)，了解稅收籌劃必須是合法的，合理合法的稅收籌劃方案可以縮小稅基、降低成本、增加利潤，但不能通過違反稅法的手段實現(xiàn)企業(yè)價值最大化；再者，應(yīng)加強(qiáng)對各項稅收優(yōu)惠政策的特定條件、空間和時間的界定條件的理解，以免錯過了遞延納稅給企業(yè)帶來的機(jī)會成本。

2、加強(qiáng)稅收籌劃人員管理，提高其專業(yè)勝任能力。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境及稅收政策復(fù)雜多變，企業(yè)稅收籌劃人員不但要求掌握當(dāng)前的稅收法律法規(guī)，還要隨時關(guān)注國家對相關(guān)稅法條例的補(bǔ)充修改，因而稅收籌劃對企業(yè)相關(guān)人員的素質(zhì)要求比較高。因此，應(yīng)提高稅收籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，企業(yè)須積極組織籌劃人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和再教育，這樣才能在稅收籌劃方案的制定、選擇和實施過程中最大限度的降低稅收籌劃風(fēng)險。

3、遵循稅收籌劃風(fēng)險管理原則。首先，稅收籌劃風(fēng)險管理應(yīng)從企業(yè)整體利益出發(fā)，縱觀全局，考慮企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，避免產(chǎn)生籌劃風(fēng)險；其次，稅收籌劃風(fēng)險管理必須遵循成本效益原則，只有成本小于收益，籌劃方案才有意義。

4、樹立敏感的風(fēng)險意識，關(guān)注稅收政策的變化調(diào)整。無論是企業(yè)的管理層還是進(jìn)行稅收籌劃的人員都應(yīng)正視稅收籌劃風(fēng)險的存在，加強(qiáng)稅收籌劃信息的管理，包括企業(yè)內(nèi)部各部門之間信息的有效傳遞及對稅收政策變動的及時了解，合理預(yù)測可能出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險，并及時制定出合理的稅收籌劃調(diào)整方案以預(yù)防風(fēng)險損失的產(chǎn)生。

5、要營造良好的稅企關(guān)系?；I劃人員要加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通與聯(lián)系，熟悉稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作程序，爭取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有分歧，培養(yǎng)良好的稅企關(guān)系，使籌劃方案得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可，合理防范風(fēng)險。

總之，企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時應(yīng)正視風(fēng)險的存在，逐步完善對稅收籌劃風(fēng)險的識別機(jī)制，建立嚴(yán)格的內(nèi)控體系，將稅收籌劃風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)，同時企業(yè)應(yīng)做好稅收籌劃風(fēng)險的事前和事中控制，保證稅收籌劃風(fēng)險管理方案的有效實施，從而實現(xiàn)稅收籌劃的目的。（作者單位：重慶工商大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡昌.蔡博士談稅收籌劃[M].東方出版社，2007

[2]王宏.企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險控制的分析研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010（05）

篇2

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理稅收籌劃；目標(biāo)

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01

市場經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)體系，也屬于法治經(jīng)濟(jì)，依法納稅是每個企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任，稅收具有無償性，這一點決定了企業(yè)的稅款支付是企業(yè)資金的凈流出，不能給企業(yè)帶來其他的利益，因此為了得到企業(yè)的最大利益化，減少稅負(fù)，企業(yè)需要找到一定方法來少繳稅、免繳稅或延緩繳稅，在這種市場意識中，稅收籌劃應(yīng)運(yùn)而生。

一、稅收籌劃的涵義

稅收籌劃[1]的前提是必須在不違反現(xiàn)行國家規(guī)定的相關(guān)稅法下，納稅人經(jīng)過對稅法的相關(guān)比較，選擇出納稅支出最小化和資本收益最大化的綜合方案，因此稅收籌劃涉及的范圍較廣，有法律、財務(wù)、經(jīng)營、組織、交易等方面，作為企業(yè)理財?shù)囊粋€組成部分，稅收籌劃從某種層次上說是屬于企業(yè)的財務(wù)管理。企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)決定著它的目標(biāo)。

二、目前我國企業(yè)稅收籌劃中的問題

稅收籌劃要求的是企業(yè)在國家稅法允許的范圍內(nèi)，為減輕企業(yè)的財政負(fù)擔(dān)，增加收入利潤，進(jìn)行合理的理財計劃，屬于一種增加企業(yè)市場競爭力的手段。但是雖然稅收籌劃這個概念已經(jīng)被廣大企業(yè)所認(rèn)識，但在實施中仍然存在著很多問題。

(一)企業(yè)對稅收籌劃涵義的認(rèn)識存在誤區(qū)[2]。由于稅收籌劃可以減少企業(yè)繳納的稅款，因此許多人以為稅收籌劃就是偷稅或避稅，但這種理解和實際上的稅收籌劃有著質(zhì)上的區(qū)別，其概念是不同的。偷稅是一種違法的行為，一旦被相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)就會受到處罰，避稅則是利用稅法的缺陷與漏洞鉆稅法的空子，而稅收籌劃不同于偷稅或避稅，既不是違法行為，也不是鉆稅法的空子，它是在國家稅法允許的范圍內(nèi)進(jìn)行稅負(fù)計劃，具有其合理性。

(二)稅收籌劃忽略了籌劃成本及整體效益。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的主要目的是企業(yè)的利潤最大化，在進(jìn)行稅收籌劃要考慮到其成本和利益是否合理。稅收籌劃成本是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃方案的成本，分為顯性成本和隱性成本[3]。其中顯性成本是納稅人在制定稅務(wù)籌劃方案時生成的費(fèi)用，例如咨詢費(fèi)、籌建費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。隱性成本是由于采用這項方案使納稅人要放棄的一些潛在利益。隱性成本實質(zhì)上是一種機(jī)會成本，在稅收籌劃實務(wù)中一般容易被忽視。

(三)對稅收籌劃風(fēng)險認(rèn)識不足。根據(jù)我國企業(yè)目前的稅收籌劃活動看，納稅人普遍認(rèn)為進(jìn)行稅收籌劃時，只要減輕納稅負(fù)擔(dān)即可，對稅收籌劃中可能存在的風(fēng)險很少考慮到。但是稅收籌劃作為企業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)活動，本身也有風(fēng)險。比如納稅人對某個稅種制定好了一種納稅籌劃方案，不過是否能夠?qū)嵭校@也要看稅收機(jī)關(guān)對其進(jìn)行職業(yè)判斷后的裁定。因為有時即使該稅收籌劃行為合理，如果稅收機(jī)關(guān)的稅收執(zhí)法有偏差，這也會使企業(yè)的稅收籌劃失敗。

(四)稅收法律不健全及征管水平較低。在稅收籌劃開展較為成熟的國家里，征管的方法比較科學(xué)、手段也較先進(jìn)、處罰力度較重。我國現(xiàn)行的稅收法律不健全而且征管水平較低，這些因素嚴(yán)重阻礙了稅收籌劃的發(fā)展。同時由于稅收人員中部分人員的素質(zhì)不高，查賬能力不強(qiáng)，不能識別稅收籌劃與偷逃稅、避稅行為的區(qū)別，同時還有執(zhí)法力度上不嚴(yán)，這些嚴(yán)重阻礙了我國稅收籌劃發(fā)展。

三、解決稅收籌劃問題的對策

稅收籌劃是企業(yè)維護(hù)自己權(quán)益的一種復(fù)雜決策過程，是依據(jù)國家法律選擇最優(yōu)納稅方案的過程。它不僅涉及企業(yè)內(nèi)部的投資、籌資、經(jīng)營、分配等各項理財活動，還與政府、稅收機(jī)關(guān)以及相關(guān)組織有很密切的關(guān)系。

(一)正確理解稅收籌劃的涵義。正確認(rèn)識稅收籌劃和稅收政策，使其二者導(dǎo)向一致。并學(xué)會正確區(qū)別稅收籌劃與避稅。

稅收籌劃是納稅人在國家法律、法規(guī)、相關(guān)規(guī)章的要求下，不違法其規(guī)定，自己或通過某些稅收專家的幫助，制定出能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、理財?shù)冉?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的涉稅事項稅務(wù)進(jìn)行設(shè)計和運(yùn)籌以實現(xiàn)企業(yè)的最大利潤化過程。這種活動是在合法的前提下，減輕納稅人的稅收負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)活動。在理解稅務(wù)籌劃進(jìn)行活動時，要將其與“避稅”區(qū)別開來，進(jìn)行實際操作時，要先了解法律，隨時關(guān)注國家關(guān)于稅法的政策變化，準(zhǔn)確理解籌劃稅收內(nèi)涵，使稅收籌劃方案不違背稅收的政策規(guī)定，享受稅法的優(yōu)惠。

(二)稅收籌劃應(yīng)進(jìn)行成本――效益分析[4]。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃，最終目標(biāo)是為了實現(xiàn)合法節(jié)稅、增收，使整體收益最大化，因此，要考慮投入與產(chǎn)出的效益。如果稅收籌劃所產(chǎn)生的收益不能大于稅收籌劃成本，該籌劃方案就是失敗方案，稅收籌劃就沒有必要進(jìn)行。

(三)合理規(guī)避稅收籌劃風(fēng)險。稅收籌劃的風(fēng)險主要與國家制定政策的變動、市場環(huán)境的變化及企業(yè)自身活動有關(guān)。為避免稅收籌劃的風(fēng)險，首先，企業(yè)要充分掌握與本企業(yè)納稅籌劃相關(guān)的各種信息，如企業(yè)的業(yè)務(wù)信息、政府政策的變動、稅收法律的調(diào)整還有其他影響企業(yè)納稅籌劃的因素。企業(yè)充分掌握了這些信息之后，才能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的各項問題進(jìn)行全面的考慮，從而把各項影響稅負(fù)的風(fēng)險降至最低，規(guī)避了稅收籌劃風(fēng)險。其次，由于稅收籌劃的進(jìn)行不是在一個標(biāo)準(zhǔn)下，它具有地方特色，因此進(jìn)行納稅時，稅收籌劃人員對這個確定的界限很難準(zhǔn)確的掌握，在這點上，地方稅收執(zhí)法部門則有著較大的自由決裁權(quán)，這種情況就要求稅收籌劃者一方面要準(zhǔn)確理解稅收政策，運(yùn)用會計技術(shù)，同時還要充分了解當(dāng)?shù)囟愂照鞴艿奶攸c和具體要求，使稅收籌劃能得到當(dāng)?shù)囟愂諜C(jī)關(guān)認(rèn)可，進(jìn)而規(guī)避風(fēng)險。

(四)稅收籌劃必須遵守國家的稅收法律、法規(guī)和會計準(zhǔn)則制度。稅收籌劃執(zhí)行時一定要按照國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行[5]，其具體的表現(xiàn)是：首先，企業(yè)必須是在稅法規(guī)定的可行范圍內(nèi)開展稅收籌劃，不能違反相關(guān)規(guī)定，發(fā)生逃稅行為，要依法對各項納稅方案進(jìn)行選擇，合理制定稅務(wù)方案；其次，在進(jìn)行稅收籌劃時，企業(yè)還要關(guān)注國家制定的相關(guān)財務(wù)會計法規(guī)及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)。最后，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時要隨時關(guān)注國家法律、法規(guī)環(huán)境的政策變動，在這個前提下進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動、制定納稅方案，這樣才能得到稅收主管部門的認(rèn)可，否則容易發(fā)生稅收籌劃風(fēng)險，給企業(yè)帶來不必要的損失。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙倩.淺談我國企業(yè)的稅收籌劃[J].人口與經(jīng)濟(jì),2011(S1).

[2]王兆高.稅收籌劃[M].復(fù)旦大學(xué)出版社,2003,4.

[3]陳燕霞.有關(guān)企業(yè)稅收籌劃問題的研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2011(05).

篇3

關(guān)鍵詞；中小商貿(mào)企業(yè)；稅收籌劃方案；問題；措施

目前我國實行營業(yè)稅改收增值稅的稅收制度，在一定的程度上有利于中小商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃，另一方面，中小商貿(mào)企業(yè)為了減輕稅收負(fù)擔(dān)，取得更好發(fā)展，就必須對稅收進(jìn)行籌劃，在這種背景下，我國中小商貿(mào)企業(yè)紛紛開始進(jìn)行稅收方案籌劃。但由于我國中小商貿(mào)企業(yè)開展稅收籌劃工作的時間不長，因此稅收籌劃在我國的基礎(chǔ)薄弱，還存在一定的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q、去研究。

一、我國中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃存在的問題

(一)稅收籌劃的認(rèn)識不足?，F(xiàn)在的中小商貿(mào)企業(yè)對于稅收籌劃的認(rèn)識還停留在過去的水平，認(rèn)為只需要根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求來繳納稅收費(fèi)用就可以了，自己主觀上不需要對稅收進(jìn)行籌劃設(shè)計。一些商貿(mào)企業(yè)管理者將稅收籌劃看作是鉆法律的空子，是違法的行為；一些商貿(mào)企業(yè)管理者認(rèn)為只要在企業(yè)成立之初對稅收進(jìn)行過籌劃，今后就不在需要進(jìn)行稅收籌劃了，還有一些管理者雖然知道稅收籌劃對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有著積極作用，但在實際的操作過程中，只關(guān)注其中一種稅收，沒有從整個宏觀上來進(jìn)行籌劃。(二)不了解稅收法規(guī)。中小商貿(mào)企業(yè)中沒有專業(yè)的稅收法律人才，對于國家出臺的稅收法規(guī)認(rèn)識不足，不夠了解，不能依據(jù)法律法規(guī)來為企業(yè)的稅收籌劃服務(wù)，尤其是在你一些稅收優(yōu)惠政策上的理解不夠，很難利于稅收優(yōu)惠政策來使企業(yè)稅收降低。(三)稅收籌劃基礎(chǔ)薄弱。在中小商貿(mào)企業(yè)中沒有形成一套完整的財務(wù)工作機(jī)制，在財務(wù)籌劃方面也沒有具體的條例法規(guī)來進(jìn)行參考，這都體現(xiàn)了稅收籌劃的基礎(chǔ)比較薄弱。另一方滿稅收人員的專業(yè)性較差、責(zé)任心缺乏，不能對稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)、精準(zhǔn)的分析，使數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差，從而影響到了稅收的籌劃。(四)稅收籌劃脫離企業(yè)經(jīng)營狀況。每個企業(yè)的發(fā)展都有其自身的發(fā)展理念及企業(yè)文化，不同的企業(yè)的發(fā)展程度也是不同的，但是很多中小商貿(mào)企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時，一味的模仿大型企業(yè)的籌劃方案，沒有將籌劃與自身的經(jīng)營情況相聯(lián)系，因此制定出來的稅收規(guī)劃與自身的發(fā)展目標(biāo)可能存在不符的情況，使稅收籌劃的積極作用難以發(fā)揮。

二、我國中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃出現(xiàn)問題的原因

(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視稅收籌劃工作。部分的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將稅收籌劃工作看做是一項吃力不討好的工作，認(rèn)為它需要耗費(fèi)大量的企業(yè)資金，若將資金投入在稅收籌劃工作中會影響到企業(yè)的發(fā)展，給企業(yè)帶來不利的影響。因此他們就不太重視稅收籌劃的工作。(二)企業(yè)管理制度不完善。中小貿(mào)易企業(yè)中在進(jìn)行稅收籌劃時沒有明確的規(guī)定責(zé)任人，對具體的工作內(nèi)容也沒有進(jìn)行安排，沒有將責(zé)任落實下去，使得稅收籌劃工作向皮球一般被踢來踢去。(三)稅收籌劃人員素質(zhì)較差。中小商貿(mào)企業(yè)中的部分籌劃人員沒有專業(yè)的籌劃知識，不能夠進(jìn)行合理的、科學(xué)的稅收籌劃；還有些稅收籌劃人員的道德素質(zhì)不夠，工作態(tài)度存在問題，在進(jìn)行稅收籌劃工作時不認(rèn)真。(四)企部門之間缺乏溝通。我們知道稅收籌劃工作需要立足于全局進(jìn)行，但是在中小商貿(mào)企業(yè)中的大多數(shù)部門之間都是依據(jù)自己部門的情況完成的，沒有考慮到其它的部門對這一規(guī)劃方案是否適用。部門與部門之間缺乏必要的溝通。

三、針對問題提出的建議

(一)加深對稅收籌劃的認(rèn)識企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則對稅收籌劃進(jìn)。行必要的了解和認(rèn)識，然后還要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行宣傳，將正確的稅收籌劃認(rèn)識傳授給企業(yè)的員工。(二)完善企業(yè)財務(wù)管理制度。完善企業(yè)的財務(wù)管理制度主要可以從兩個方面來進(jìn)行，一方面我們需要對企業(yè)的財務(wù)管理體系進(jìn)行改進(jìn)與完善，另一方面我們應(yīng)該講具體的稅收籌劃工作進(jìn)行落實，將責(zé)任明確到具體的人員身上。(三)促進(jìn)內(nèi)部整體統(tǒng)籌工作。舉行稅收統(tǒng)籌交流會來促進(jìn)企業(yè)各部門之間的溝通和交流，在確定好具體的稅收統(tǒng)籌方案后，要求各個部門之間相互配合，將稅收統(tǒng)籌工作得到正常開展。(四)加快稅收籌劃人員人才培養(yǎng)?？梢哉衅妇哂袑I(yè)稅收知識的人才來企業(yè)工作，讓他們對稅收政策進(jìn)行分析，從而建立更好的稅收籌劃，此外還應(yīng)該建立完善的獎懲措施，提高籌劃人員的工作積極性。還可以對新于員工進(jìn)行專業(yè)能力培訓(xùn)。(五)加強(qiáng)與稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)是企業(yè)開展稅收統(tǒng)籌的輔機(jī)構(gòu)，能夠?qū)ζ髽I(yè)的稅收統(tǒng)籌方案提出具體可行的建議，所以我們也應(yīng)該多與稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和交流，加強(qiáng)企業(yè)與稅務(wù)中介結(jié)構(gòu)的聯(lián)系。

四、結(jié)論

中小商貿(mào)企業(yè)能夠制定出科學(xué)的稅收籌劃方案不僅有利于其減輕稅收負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展，還有利于國家稅收收入體系的完善。但是由于我國中小商貿(mào)企業(yè)中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視稅收籌劃工作、企業(yè)管理制度不完善、稅收籌劃人員素質(zhì)較差、企部門之間缺乏溝通等原因，造成了中小商貿(mào)企業(yè)對于稅收籌劃的認(rèn)識不足、不了解稅收法規(guī)、稅收籌劃基礎(chǔ)薄弱、稅收籌劃脫離企業(yè)經(jīng)營狀況、稅收籌劃整體籌劃能力不足等問題時有發(fā)生，為了改善這些問題，從而提高減少中小商貿(mào)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，我們需要加深對稅收籌劃的認(rèn)識、完善企業(yè)財務(wù)管理制度、促進(jìn)內(nèi)部整體統(tǒng)籌工作、加快稅收籌劃人員人才培養(yǎng)、加強(qiáng)與稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。

作者:袁輝 單位:山東省七五商貿(mào)有限公司

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：稅收籌劃；稅收籌劃風(fēng)險；風(fēng)險控制

稅收籌劃作為企業(yè)理財管理的重要內(nèi)容，旨在通過企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財活動進(jìn)行事先安排和籌劃，以實現(xiàn)“節(jié)稅”或稅后利益最大化目標(biāo)。而稅收策劃風(fēng)險是很難避免的，特別是在稅收減壓下因缺少財務(wù)方面的全局分析，很容易致使企業(yè)整體成本的攀升。為此，本文從稅收籌劃風(fēng)險的概念界定出發(fā)，利用風(fēng)險及風(fēng)險控制理論相關(guān)方法，全面分析構(gòu)成稅收籌劃風(fēng)險產(chǎn)生的原因，試圖從現(xiàn)行的稅收政策和相關(guān)制度的分析中，科學(xué)、合理、正確的評估稅收籌劃風(fēng)險，以進(jìn)一步提升企業(yè)風(fēng)險控制能力。

一、稅收籌劃風(fēng)險概述

1.稅收籌劃風(fēng)險

稅收籌劃是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一，旨在不違法國家相關(guān)法律法規(guī)的前提下，利用合理、合法的手段來統(tǒng)籌安排企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，以達(dá)到節(jié)稅、減稅的目標(biāo)。在納稅人追求稅負(fù)最小化的過程中，由于諸多不確定因素的存在，稅收籌劃風(fēng)險也是難以避免的。因此，加強(qiáng)對企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險控制就顯得尤為重要。

2.稅收籌劃風(fēng)險的基本特征

基于風(fēng)險的不確定性和損失的可能性，對于稅收籌劃風(fēng)險來說，需要從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)外部環(huán)境出發(fā)，來正確分析稅收籌劃風(fēng)險的特征。一是客觀性，稅收籌劃離不開企業(yè)所從事的經(jīng)濟(jì)活動，也離不開企業(yè)所處的稅收環(huán)境，而稅收籌劃的過程實際上企業(yè)在相關(guān)稅收政策環(huán)境下的合理籌劃經(jīng)濟(jì)行為，稅收環(huán)境政策的變化是客觀存在的，其稅收籌劃風(fēng)險也是不可避免的；二是主觀相關(guān)性，不同企業(yè)面對稅收籌劃的認(rèn)識和理解是不同的，對于稅收籌劃方案的設(shè)計與稅收籌劃風(fēng)險的判斷與企業(yè)的主觀判定相關(guān)，如企業(yè)管理層的風(fēng)險意識，企業(yè)財務(wù)人員對財務(wù)、稅收、法律等政策的掌握程度等；三是復(fù)雜性，從稅收籌劃的風(fēng)險因素來看，既有客觀環(huán)境的影響，如國家經(jīng)濟(jì)、稅收因素，又有主觀認(rèn)識制約，如相關(guān)籌劃人員對風(fēng)險的判別能力，企業(yè)內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境的變化，這些都是造成稅收籌劃失敗的重要因素；四是不確定性和可能性，風(fēng)險的不確定性決定了稅收籌劃風(fēng)險的不確定性，社會、經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)的變化，企業(yè)籌劃人員對稅收環(huán)境的理解不同等也給稅收籌劃方案帶來了風(fēng)險的可能性；五是可度量性，事物的發(fā)展是有一定規(guī)律的，盡管風(fēng)險是難以把握的，但結(jié)合稅收籌劃風(fēng)險對未來結(jié)構(gòu)的預(yù)測分析，可以借助于一定的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計方法來加以評估和測算，從而為風(fēng)險的預(yù)防提供參考。

3.稅收籌劃風(fēng)險控制效應(yīng)分析

隨著企業(yè)內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境的日益復(fù)雜，企業(yè)的利潤空間也相對越來越小，對于成本的控制要求也日益提高。稅收籌劃風(fēng)險控制的實施，其目標(biāo)是通過制定相應(yīng)的稅收籌劃方案，也實現(xiàn)對企業(yè)風(fēng)險的實時監(jiān)控，減少經(jīng)濟(jì)損失，其效應(yīng)主要有兩點：一是稅收籌劃風(fēng)險控制的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，對稅收風(fēng)險進(jìn)行籌劃，首要任務(wù)是消除企業(yè)稅收籌劃中隱含的風(fēng)險，如籌劃方案失敗后給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失，因此，從稅收籌劃風(fēng)險控制目標(biāo)的設(shè)定上，更加突出減輕稅負(fù)、實現(xiàn)稅后利潤最大化；二是稅收籌劃風(fēng)險控制的社會效應(yīng)，對于企業(yè)自身來說，通過稅收籌劃風(fēng)險控制，在確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時也帶來了一定的社會效益，特別是對企業(yè)納稅信用的維護(hù)，有助于提升企業(yè)的社會形象和商業(yè)信譽(yù)，增強(qiáng)企業(yè)品牌的無形財富。

二、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險因素分析

稅收籌劃必須遵守貨架政策法規(guī)及稅務(wù)機(jī)關(guān)政策導(dǎo)向，不能偷稅逃稅。作為一種事前風(fēng)險控制行為，稅收籌劃需要具有計劃性和前瞻性。而企業(yè)管理層在實施稅收籌劃風(fēng)險控制過程中，需要針對企業(yè)面臨的諸多不確定性問題和不可控因素進(jìn)行統(tǒng)籌分析，主要從以下幾點著手：

1.正確認(rèn)識稅收的本質(zhì)屬性

稅收作為國家強(qiáng)制實施的一項基本制度，具有強(qiáng)制性、固定性、無償性等特征，納稅主體依照國家稅收政策和法律納稅不僅是無償?shù)?，更是一種義務(wù)。因此，在制定稅收籌劃方案時，企業(yè)的涉稅行為處于被動地位，而稅收籌劃行為的是否合法，需要稅務(wù)機(jī)關(guān)來核定，從而導(dǎo)致稅收籌劃風(fēng)險的存在。

2.籌劃人員的主觀因素的有限性

稅收籌劃是在合法的前提下達(dá)到合理節(jié)稅、減稅目標(biāo)的，而有些企業(yè)的籌劃人員誤將稅收籌劃與偷稅、逃稅相混淆，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，采取欺騙、隱瞞的手段來少繳或不繳稅款，直接導(dǎo)致稅收籌劃風(fēng)險。同時，由于企業(yè)籌劃人員缺乏對相關(guān)稅收法規(guī)、財務(wù)知識的全面理解，特別是對于某些因經(jīng)濟(jì)變化而需要協(xié)同配合的政策，難以做到及時、準(zhǔn)確的把握和修正，導(dǎo)致稅收籌劃陷入被動地位，因此需要從提高自身綜合素質(zhì)和增強(qiáng)風(fēng)險防范意識上努力。

3.征納雙方的博弈風(fēng)險

稅法制度并非是無懈可擊的，在設(shè)計和實施中難免出現(xiàn)漏洞和缺陷，因此，為了確保政府稅收的有效征管，需要從不斷完善稅法上來調(diào)整稅收政策，而企業(yè)作為納稅方，面對稅收的政策變化的不確定性，也給自身的稅收籌劃方案帶來風(fēng)險隱患，如因稅收政策的調(diào)整，導(dǎo)致企業(yè)無法及時修正稅收籌劃方案而增加企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險。

三、加強(qiáng)企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險控制的對策

1.構(gòu)建企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險識別體系

企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境是不斷變化的，對于企業(yè)稅收籌劃方案來說，構(gòu)建科學(xué)有效的風(fēng)險指標(biāo)識別體系是避免稅收籌劃風(fēng)險的重要內(nèi)容。為此，結(jié)合籌劃主體的選擇、風(fēng)險信息的收集、籌劃目標(biāo)的確定與反饋分析，從而發(fā)現(xiàn)潛在的稅收籌劃風(fēng)險，提升籌劃方案的可行性和控制水平。

2.加大對稅收籌劃風(fēng)險的測量

在稅收籌劃風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上，加大對風(fēng)險發(fā)生的可能性或不良后果的量化和分析，從而利用數(shù)理統(tǒng)計方法，來評估發(fā)生風(fēng)險的概率和可能造成的損失，并依此來籌劃企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，規(guī)避稅收籌劃風(fēng)險控制中的各類風(fēng)險。如建立企業(yè)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險排序系統(tǒng)，通過對相關(guān)稅收數(shù)據(jù)信息的收集，有效預(yù)測企業(yè)稅收風(fēng)險的變化趨勢，設(shè)定預(yù)警參數(shù)和預(yù)警區(qū)間，從而排列出風(fēng)險等級，調(diào)整籌劃方案，避免不確定性因素對企業(yè)稅收籌劃帶來的影響。

3.制定全面的稅收籌劃風(fēng)險控制方案

從風(fēng)險控制的方法來看，主要有風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、損失控制和風(fēng)險保留，而對于稅收籌劃風(fēng)險控制來說，也需要從四個方面進(jìn)行著手。一是增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險意識，對于某些風(fēng)險行為做到主動放棄，以避免給企業(yè)帶來更大的風(fēng)險；二是結(jié)合稅收風(fēng)險的特征，從減少風(fēng)險損失的角度來制定控制方案，降低稅收籌劃風(fēng)險的發(fā)生概率，最大化減少風(fēng)險出現(xiàn)后企業(yè)的損失額，加大損失預(yù)防，從事前控制上制定應(yīng)急措施，如加大對稅收籌劃信息的管理力度，確保信息質(zhì)量，加強(qiáng)稅收籌劃人員的管理，從業(yè)務(wù)素質(zhì)上、執(zhí)業(yè)道德上、溝通協(xié)調(diào)能力上提升籌劃水平；三是借用風(fēng)險轉(zhuǎn)移來增強(qiáng)企業(yè)面對風(fēng)險的能力，與保險公司、稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行合作等；四是合理保留稅收籌劃風(fēng)險，有計劃的對企業(yè)稅收籌劃管理中的風(fēng)險進(jìn)行主動承擔(dān)，通過調(diào)整企業(yè)資源來彌補(bǔ)和完善籌劃方案，使得企業(yè)面臨較小的籌劃風(fēng)險。

四、結(jié)語

稅收籌劃風(fēng)險是企業(yè)生產(chǎn)管理實踐中不可避免的風(fēng)險之一，需要結(jié)合企業(yè)自身實際，采取有效合理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段，做到對稅收籌劃風(fēng)險的有效識別和評估，從而避免額外風(fēng)險損失的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]王振生.稅收籌劃風(fēng)險管理研究[D]. 山東大學(xué) 2010

篇5

結(jié)合當(dāng)前很多的企業(yè)實際情況來看，很多企業(yè)在開展稅收籌劃的過程中，并未取得很好的應(yīng)用效果。稅收籌劃對于企業(yè)的積極影響也沒有得到很好的體現(xiàn)。部分企業(yè)在開展稅收籌劃的工作當(dāng)中還存在認(rèn)識方面的誤區(qū)，在實際的工作當(dāng)中也普遍出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，對稅收籌劃職能的充分發(fā)揮造成了一定的負(fù)面影響，鑒于此，重點探究正確、合理、科學(xué)的稅收籌劃對于企業(yè)財務(wù)管理的積極影響在當(dāng)下看來具備了很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。

二、企業(yè)稅收籌劃在現(xiàn)代財務(wù)管理中的運(yùn)行現(xiàn)狀及問題

(一)稅收籌劃表現(xiàn)的較為片面

雖然很多企業(yè)都在積極開展稅收籌劃工作，但是很少有企業(yè)能夠深刻的對稅收籌劃工程產(chǎn)生一個全面的認(rèn)識，對于稅收籌劃工作的錯誤認(rèn)識或認(rèn)知較為片面也成了企業(yè)開展稅收籌劃工作中的一大障礙。現(xiàn)階段很多企業(yè)僅僅在生產(chǎn)及經(jīng)營板塊當(dāng)中開展了稅收籌劃工作，但是卻忽略了稅收籌劃在企業(yè)的其他財務(wù)板塊方面的作用，例如，在投資、融資、利潤分配方面相關(guān)的稅收籌劃工程開展的效果就比較不理想，這也導(dǎo)致了稅收籌劃工作在開展上的積極作用也產(chǎn)生了一定的片面性，稅收籌劃工作的開展對于企業(yè)財務(wù)管理和利益增長方面得職能也沒有具體體現(xiàn)出來。

(二)缺乏專業(yè)性的稅收籌劃人才

很多中小型企業(yè)雖然當(dāng)前正在嘗試著開展稅收籌劃工作，但是由于缺乏這方面的專業(yè)性人才，所以開展的效果并不太理想，這也是大多數(shù)企業(yè)稅收籌劃工作當(dāng)中普遍存在的一個弊端。稅收籌劃與企業(yè)開展的財務(wù)管理工作不同，稅收籌劃工作的專業(yè)性和系統(tǒng)性都比較強(qiáng)，在這些因素的影響下，企業(yè)稅收籌劃的復(fù)雜性大大增加。很多企業(yè)由于專業(yè)的稅收籌劃人才短缺，導(dǎo)致由財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的員工身兼數(shù)職，既負(fù)責(zé)財務(wù)管理也負(fù)責(zé)稅收籌劃。正是因為這種情況的產(chǎn)生，才導(dǎo)致很多企業(yè)即使是開展了稅收籌劃工作往往也無法取得很好的運(yùn)行狀況，導(dǎo)致在開展過程中出現(xiàn)了很多無法解決的問題，稅收籌劃工作在企業(yè)財務(wù)管理方面的作用也沒有充分顯露出來。

(三)稅收籌劃風(fēng)險指數(shù)較大

合理的稅收籌劃對于企業(yè)產(chǎn)生的積極影響不容小覷，特別是在節(jié)約賦稅成本方面，但是現(xiàn)階段企業(yè)所進(jìn)行的稅收籌劃相關(guān)工作可能會成為偷稅漏稅等非法行為，這也是稅收籌劃工作的一個重要特點。這對于企業(yè)來說，開展稅收籌劃工作無疑給自身增加了很多的風(fēng)險性，但是很多企業(yè)在開展這方面的籌劃工作時往往忽略了這一點，并未對相關(guān)風(fēng)險的防范以及規(guī)避做出有效關(guān)注?；谄髽I(yè)節(jié)稅目標(biāo)開展的籌劃工作很大程度上會增加企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險，在企業(yè)并未重視到稅收籌劃的風(fēng)險性時，稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中起到的作用，對企業(yè)本身來說無疑是一種潛在的威脅。

(四)稅收籌劃目標(biāo)模糊

稅收籌劃目標(biāo)模糊也是當(dāng)前很多企業(yè)開展稅收籌劃工作當(dāng)中的一大疏忽點，由于稅收籌劃目標(biāo)的模糊，企業(yè)在開展稅收籌劃工作時就會無法有效提升稅收籌劃的效能。雖然很多企業(yè)將節(jié)稅作為相關(guān)工作開展的具體標(biāo)準(zhǔn)，但是企業(yè)對于如何高效進(jìn)行節(jié)稅方面表現(xiàn)的卻較為不理想，更加沒有結(jié)合企業(yè)本身特性來開展稅收籌劃工作。稅收籌劃目標(biāo)的模糊，會導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)人員在開展稅收籌劃工作時將其與其他的財務(wù)工作混淆起來，長此以往更加劇了節(jié)稅效能低下這一問題，一些新的問題也會逐漸在此過程暴露出來。

三、稅收籌劃工作在企業(yè)財務(wù)管理中的改進(jìn)措施

(一)深化對稅收籌劃工作的理解

現(xiàn)在企業(yè)在開展稅收籌劃工作時相關(guān)工作人員需要加深對于稅收籌劃的理解，特別是針對那些經(jīng)營規(guī)模較小的中小型企業(yè)來說，其自身缺少稅收籌劃工作方面的經(jīng)驗，只有不斷加深對其的理解程度才能從源頭上提升稅收籌劃的工作效果。具體主要是相關(guān)工作人員需要仔細(xì)研讀稅收方面的法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上對于稅收籌劃的工作進(jìn)展做一個具體的工作規(guī)劃和工作制度。另一方面，企業(yè)還需要不斷加深稅收籌劃在企業(yè)各個方面的應(yīng)用，將投資、融資和利益分配等納入到稅收籌劃工作進(jìn)程當(dāng)中去。只有不斷的加深對于稅收籌劃的理解程度，提高稅收籌劃的應(yīng)用廣度，拓寬稅收籌劃的影響度，稅收籌劃對于企業(yè)的積極影響力才能在此過程中被不斷的凸顯和強(qiáng)化。

(二)加強(qiáng)專業(yè)稅收籌劃人才的培養(yǎng)

因為稅收籌劃相比于企業(yè)其他工作來說，還是有著較強(qiáng)的系統(tǒng)性與專業(yè)性的，因此不能將其當(dāng)成一般的財務(wù)管理工作來看待，企業(yè)更好的開展稅收籌劃工作必須要建立更加專業(yè)的稅收籌劃人才隊伍。鑒于此，企業(yè)需要培養(yǎng)或者引進(jìn)這方面的高素質(zhì)專業(yè)性人才，在財務(wù)部門內(nèi)部設(shè)置一個專業(yè)的稅收籌劃單位來負(fù)責(zé)稅收籌劃工作的運(yùn)行。建立在專業(yè)團(tuán)隊基礎(chǔ)上的企業(yè)稅收籌劃工作，可以使得企業(yè)稅收籌劃工作的質(zhì)量和效率得到很大的提高，一些新型、科學(xué)更為有效的稅收籌劃方式也能被快速的運(yùn)用到工作當(dāng)中去。

(三)重視稅收籌劃風(fēng)險的規(guī)避

稅收籌劃風(fēng)險一旦成為實際，就會對企業(yè)的外部形象和內(nèi)部常規(guī)運(yùn)行造成極大的沖擊，造成很大的損失，因此企業(yè)從現(xiàn)階段開始就需要注重對于稅收籌劃風(fēng)險的規(guī)避工作。規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的稅收工作模式能夠?qū)⒍愂栈I劃的風(fēng)險盡可能的壓縮在企業(yè)的可承受范圍之內(nèi)。具體來說，企業(yè)在開展稅收籌劃工作時，企業(yè)要求這方面的員工加強(qiáng)對于稅收法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別是對稅法可能出現(xiàn)的各種改變和波動來說，更需要及時的掌握，并嚴(yán)格按照相關(guān)稅法規(guī)定來開展工作，制定嚴(yán)格的工作規(guī)章制度。另一方面，財務(wù)部門還需要定期對自身進(jìn)行內(nèi)部審查，通過對稅收籌劃工作進(jìn)程中的全方位、全過程審視來搜索可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險。

(四)明確稅收籌劃的對象

企業(yè)經(jīng)營的規(guī)模大小與生產(chǎn)產(chǎn)品的不同決定了企業(yè)不同的特性，稅收籌劃工作雖然是企業(yè)稅收工作的延伸，但其與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是息息相關(guān)的，因此這也就要求企業(yè)在開展稅收籌劃工作時要充分的結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營特性來開展，明確稅收籌劃的主體。確定基本的稅收籌劃目標(biāo)來為籌劃工作的開展提供一個系統(tǒng)的指導(dǎo)。另一方面，通過明確不同的稅收主體，可以更好的促進(jìn)稅收籌劃工作的進(jìn)行，企業(yè)通過對稅收籌劃目標(biāo)的達(dá)成狀況的確定，也能不斷的發(fā)現(xiàn)工作中存在的疏忽點和弊端，進(jìn)而為企業(yè)稅收籌劃工作的調(diào)整提供系統(tǒng)的參照。更為重要的是，在稅收籌劃對象明確的狀態(tài)下開展的相關(guān)工作，會使得企業(yè)的稅收籌劃工作日益成熟，使其不斷的趨于成熟，為企業(yè)積累這方面的工作經(jīng)驗，進(jìn)而將稅收籌劃工作的積極方面體現(xiàn)出來。

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摘 要 在當(dāng)今市場化的經(jīng)濟(jì)前提下，一個企業(yè)的稅收籌劃不能進(jìn)行合理安排，就不能保證稅務(wù)事項的有效進(jìn)行，因而也就影響了有效的財務(wù)管理。所以，企業(yè)稅收籌劃作為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的重要手段，對企業(yè)的運(yùn)營和決策都起著至關(guān)重要的影響。

關(guān)鍵詞 財務(wù)管理 稅收籌劃 問題分析

一、前言

財務(wù)管理就是關(guān)于資金的籌集、投放和分配的管理工作，它的主要內(nèi)容是投資決策、股份分配與融資決策，這些決策無一不受稅收的影響，也就是說稅收是各項決策所要考慮的重要內(nèi)容。

二、稅收籌劃的必要性

1.企業(yè)進(jìn)行良好的稅收籌劃有利于提高企業(yè)的市場競爭力。伴隨著中國加入世貿(mào)組織，關(guān)稅在不斷下調(diào)，跨國企業(yè)和我們自己的民族企業(yè)一起參與市場競爭。但是我們必須要認(rèn)識到的一點就是。外企或者說是跨國企業(yè)他們發(fā)展較早，在稅收籌劃上比較成熟，在這方面占有優(yōu)勢，領(lǐng)先我們很大一步。所以，在這樣的經(jīng)濟(jì)局勢和現(xiàn)實基礎(chǔ)上，我們的民族企業(yè)無論規(guī)模大小，都應(yīng)該盡快掌握稅收籌劃這方面的技能，通過減輕自身的運(yùn)營成本來增強(qiáng)自身的市場競爭力。

2.企業(yè)自身也應(yīng)該把稅收籌劃放在一個正確的位置來對待，加深對稅收籌劃的認(rèn)識。企業(yè)的發(fā)展就是一場經(jīng)濟(jì)的較量，那么在發(fā)展的過程中就必然離不開稅收問題。而且，隨著企業(yè)發(fā)展越來越復(fù)雜，對比這一趨勢，今后的稅收問題也會變得越來越復(fù)雜。一個大的企業(yè)最終是由小企業(yè)逐步成長起來的，在作為一個小企業(yè)時，它要與所在地的某一個區(qū)域的某個稅務(wù)機(jī)關(guān)打交道，然后通過不斷發(fā)展壯大與不同區(qū)域的不同稅務(wù)機(jī)關(guān)打交道，甚至在最后成為跨國公司的時候還要與不同國家與不同地區(qū)的各種稅務(wù)機(jī)關(guān)打交道。所以，要想讓企業(yè)不斷成長，稅收籌劃這個問題不容小覷。

企業(yè)想得到發(fā)展，就要對稅收籌劃有一個相當(dāng)清楚的認(rèn)識。很多跨國企業(yè)在對外投資時，不僅要先對當(dāng)?shù)氐亩愂窄h(huán)境經(jīng)過認(rèn)真考慮和分析，還時時關(guān)心這些地區(qū)的稅收發(fā)展變化。通過這些先入為主的分析了解，再在遵循該地區(qū)稅收政策或者法規(guī)的前提下拿出企業(yè)的發(fā)展計劃，包括組織系統(tǒng)的建立以及產(chǎn)品在各個環(huán)節(jié)的定價標(biāo)準(zhǔn)等。

三、我國稅收籌劃現(xiàn)狀及問題分析

應(yīng)該說我國的稅收籌劃市場潛力比較大，由于納稅人對稅收籌劃的內(nèi)在推動力不足，造成了我國目前對稅收籌劃理論研究不夠，重視也不夠的問題，所以我國一直存在偷漏稅行為。因而，必須要加強(qiáng)企業(yè)的稅收籌劃意識，提高征稅人和納稅人雙方的素質(zhì)水平，進(jìn)而對我國的稅收制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善，便于稅收籌劃在企業(yè)實踐中的推廣。

其實稅收籌劃在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)相當(dāng)普遍，他們?yōu)槠髽I(yè)的跨國發(fā)展和公司的經(jīng)營方針及策略都提供了良好的借鑒與指導(dǎo)，是一項不可缺少的重要組成部分。但從我國目前的整體情況來看，稅收籌劃的情況不容樂觀。一是納稅人在這方面的意識很淡薄，能夠具體認(rèn)真執(zhí)行的人很少；二是對企業(yè)稅收籌劃的理論沒有深入研究，沒有完整的體系進(jìn)行指導(dǎo)；三是缺乏專業(yè)的人才充斥在這個頗具潛力的市場中；四是我國的稅收制度還不夠完善，管理水平低下。

1.沒有準(zhǔn)確的把握住稅收籌劃的正確內(nèi)涵

稅收籌劃是納稅人在實際納稅義務(wù)發(fā)生前對納稅負(fù)擔(dān)的最低承擔(dān)力度，也就是說納稅人在法律許可的范圍內(nèi)對經(jīng)營、投資、理財?shù)纫恍┦马椀氖孪劝才藕突I劃，利用稅法中的一切有利或者優(yōu)惠政策來為企業(yè)獲取最大的稅收收益。首先要明確的是，稅收籌劃是完全合法的，也是國家政策積極鼓勵和推行的。偷稅漏稅的行為則具有明顯的欺騙性和違法行為，對國家的財政收入會產(chǎn)生直接的影響，并造成稅收制度有失公允，這與當(dāng)初的稅收立法的本質(zhì)是相違背的。

2.對稅收理論的研究沒有受到重視

在很長的一段時期內(nèi)，我國理論界都沒有對稅收籌劃引起相關(guān)重視，對這方面的理論研究也比較落后，沒有形成系統(tǒng)。就算存在一些理論上的認(rèn)識，認(rèn)識也不足，只是停留在淺顯的表面上，沒有進(jìn)行深入了解和剖析。這些問題都在很大程度上影響著我國的稅收籌劃理論，造成理論水平難以提高。

3.目前的稅法制度不完善

我國的稅法制度存在很大問題，比如立法的層次不高，造成征稅人和納稅人對某個問題形成概念理解上的爭議或爭執(zhí)；稅法透明度也偏低等。另外，我國目前的稅收對增值稅這一方面的依賴程度比較大，個人所得稅與財產(chǎn)稅這方面還沒能形成完整的體系；對一些國際上通行的稅種我國還沒有進(jìn)行征收。很大一部分人還沒有形成納稅義務(wù)，對這方面的認(rèn)識不足，稅務(wù)機(jī)關(guān)也沒有進(jìn)行宣傳，自然也就容易造成一些不法行為的發(fā)生。

4.國民的稅收權(quán)利意識不強(qiáng)

盡管稅收在立法中明確規(guī)定了納稅人享有納稅的權(quán)利和義務(wù)，但在實際操作上，偏重點都在納稅的義務(wù)層面上，很少提及納稅人的權(quán)利。再加上稅法機(jī)關(guān)在這方面的宣傳和普及力度不夠，造成納稅人對這方面的法規(guī)和政策不能及時了解，面對一些稅收問題時不能很好處理，自然對稅收籌劃也無法產(chǎn)生清晰地理解和認(rèn)識，更不用說利用自己的稅收權(quán)利進(jìn)行稅收籌劃了，這在很大程度上影響著稅收籌劃的推廣。

5.稅收籌劃缺乏專業(yè)的技術(shù)人才支持

就目前的情況來看，很多企業(yè)都沒有配備專業(yè)的稅收籌劃人員。雖然一些中介機(jī)構(gòu)也提供稅收籌劃的相關(guān)工作，但他們的工作人員不能保證質(zhì)量，素質(zhì)參差不齊，這嚴(yán)重影響了稅收籌劃的效果。就目前的國情來看，培養(yǎng)具有高素質(zhì)、高業(yè)務(wù)水平的稅收籌劃人員，也很難滿足高層次的要求。首先，國家沒有出臺相關(guān)的人才培養(yǎng)辦法，沒有具體的規(guī)范文件；其次，社會上對這一方面的人才培養(yǎng)還處于萌芽階段，雖然一些高校應(yīng)對市場發(fā)展開設(shè)了一些課程，但實際效果并不樂觀。

四、稅收籌劃未來發(fā)展趨勢與對策

經(jīng)濟(jì)全球化就是未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，加入世貿(mào)組織必然會使我國的稅收籌劃面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是表明我國現(xiàn)行的稅收制度要與國際接軌，隨著稅法體系的完善，納稅人的意識會不斷增強(qiáng)，那么對稅收籌劃的需求也會越來越大；二是稅收管理的水平在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下會不斷提高，偷稅、漏稅的風(fēng)險會增加，使得稅收籌劃變得逐漸重要，人們就會尋求各種方法維護(hù)自身利益。

1.要樹立稅收籌劃的意識。納稅人要利用正確的方式方法來保證自身的合法權(quán)益，在生產(chǎn)經(jīng)營中涉及到稅務(wù)上的經(jīng)濟(jì)活動時，要自覺地運(yùn)用稅收籌劃的手段維護(hù)自身利益。

2.提高稅收籌劃的理論研究水平與理論研究層次。國外在這方面的發(fā)展水平較高，我國要善于借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合國情制定出適合我國國情的相關(guān)政策法規(guī)。

3.提高征稅人與納稅人雙方的素質(zhì)。對于納稅人來說，企業(yè)管理人員要有現(xiàn)代管理方面的素質(zhì)水平，對于企業(yè)的長期發(fā)展要有規(guī)劃和考量；對于財務(wù)來講，他們應(yīng)熟悉各種稅收政策，使自身掌握的知識能很好地為稅收籌劃服務(wù)。

4.完善我國的稅收制度，采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。只有法律上的完備，才能為稅收籌劃提供一個平等的法律地位，使其能夠名正言順地納入法制化與規(guī)范化的軌道上來。對于目前尚不完善的稅收制度，也不能急于求成，而是要仔細(xì)探索，確保穩(wěn)中求勝，摸索出適合我國國情的一套稅收制度來。

五、結(jié)束語

稅收籌劃在直接或者間接地約束著企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的成功實現(xiàn)。對于完善企業(yè)財務(wù)管理制度，稅收起著不可替代的重要作用，也成為了財務(wù)管理的重要內(nèi)容。因而企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃和財務(wù)管理時，必須權(quán)衡二者之間的平衡關(guān)系。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，以及稅收改革的深化，稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中的作用也會越來越大。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐偉紅.對財務(wù)管理的稅收籌劃問題分析.經(jīng)營管理者.2010（19）.

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【關(guān)鍵字】企業(yè)；稅收；籌劃

一、稅收籌劃的含義及意義

1.稅收籌劃是指納稅人在法律允許的范圍內(nèi)，通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的籌資、投資、組織、交易等經(jīng)營活動，最大限度利用稅法規(guī)定，使企業(yè)減少、遞延或免除納稅義務(wù)，謀求最大限度的納稅利益。

2.稅收籌劃有利于提高納稅人的納稅意識，并抑制和減少偷逃稅款的行為發(fā)生。稅收籌劃是企業(yè)納稅意識上升到一定階段的體現(xiàn)。企業(yè)從事稅收籌劃的初衷確實是少交或不交稅，但在做這方面的安排時是通過合法的形式；稅收籌劃有助于實現(xiàn)納稅人財務(wù)效益最大化。企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)促使企業(yè)要進(jìn)行稅收籌劃；稅收籌劃有利于增強(qiáng)企業(yè)盈利能力與市場競爭能力，企業(yè)需充分研究國家稅收優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)政策，及時調(diào)整經(jīng)營原則，制定最低稅負(fù)方案，以便于達(dá)到降低了稅收成本，增強(qiáng)了企業(yè)的市場競爭力，提高了企業(yè)的盈利能力的目標(biāo)。

二、目前我國企業(yè)稅收籌劃存在的問題

1.國內(nèi)企業(yè)對稅收籌劃普遍認(rèn)識不夠，戰(zhàn)略定位不高

目前稅收籌劃屬于剛剛起步的階段，國內(nèi)企業(yè)對稅收籌劃的理解存在誤區(qū)，認(rèn)為稅收籌劃就是少繳稅，沒有能從戰(zhàn)略的角度在規(guī)范涉稅風(fēng)險等方面發(fā)揮作用，往往是合同簽訂完畢后，才交財務(wù)部門執(zhí)行，并要求財務(wù)部門降低稅負(fù)，造成經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的運(yùn)行與稅收籌劃脫節(jié)的現(xiàn)象。如果經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不從決策開始進(jìn)行整體考慮，那么稅收籌劃不會形成空間，甚至還會對財務(wù)人員造成減稅壓力，背離稅收籌劃的合法性原則。

2.我國稅收制度不完善、受稅務(wù)機(jī)關(guān)裁量權(quán)影響太大

我國目前稅收政策和制度不完善，企業(yè)的稅收籌劃方案是否合法比較難以確定，若企業(yè)對國家政策的規(guī)定沒有理解和掌握好，籌劃方案實施后還要承擔(dān)法律責(zé)任，造成更大的損失。我國稅法對稅務(wù)機(jī)關(guān)賦予了一定的自由裁量權(quán)，稅務(wù)官員對政策的掌握程度和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)會直接影響企業(yè)稅收方案的執(zhí)行效果。我國企業(yè)就執(zhí)行中的稅收籌劃方案一般是不與稅務(wù)官員正面溝通的，這主要也是目前稅務(wù)官員的專業(yè)水平良莠不齊，對稅法的理解會存在一定程度上的偏差。

3.稅收籌劃專業(yè)人才相對較少，其相關(guān)人才培養(yǎng)剛剛起步

國內(nèi)企業(yè)有專職會計人員，會計人員一般只關(guān)注財務(wù)管理、核算方面，對稅收方面不太關(guān)注，不善于收集財稅方面出臺的政策結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行稅收籌劃。目前，國內(nèi)財經(jīng)類高校也開設(shè)了稅收相關(guān)專業(yè)。

4.政策性風(fēng)險的規(guī)避

我國處于經(jīng)濟(jì)調(diào)整期，稅收政策變化頻繁，我國稅法在改革開放30多年間進(jìn)行了了幾次大的改革，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)度高的稅收法規(guī)更新更快，由于沒有對相關(guān)稅收法規(guī)進(jìn)行清理，存在稅收法規(guī)之間互相沖突的現(xiàn)象，這些都對稅收籌劃方案的制度形成一定的政策風(fēng)險。稅收籌劃人員應(yīng)熟悉稅法，正確把握新出臺法規(guī)，規(guī)避政策性風(fēng)險。

三、稅收籌劃案例分析

筆者所在單位涉及多個稅種，下面就增值稅和房產(chǎn)稅進(jìn)行籌劃分析：

1.增值稅的稅收籌劃

《關(guān)于印發(fā)的通知》（財稅[2009]8號）文件中明確，油氣田企業(yè)為生產(chǎn)原油、天然氣提供的生產(chǎn)性勞務(wù)應(yīng)繳納增值稅。本企業(yè)依照上述文件在提供石油工程勞務(wù)時繳納增值稅。

我單位的石油工程業(yè)務(wù)在一家全資子公司經(jīng)營核算，該公司為小規(guī)模納稅人，增值稅征收率為3%，石油工程支出成本不能享受增值稅進(jìn)項稅額的抵扣。對上述業(yè)務(wù)進(jìn)行了以下稅收籌劃：

該全資子公司向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請認(rèn)定為一般納稅人成功后，在工程結(jié)算時向?qū)Ψ絾挝婚_具增值稅專用發(fā)票，同時石油工程施工采購材料、運(yùn)輸費(fèi)、水電、和石油專用設(shè)備帶入的增值稅進(jìn)項稅額可以抵扣，目前每年實現(xiàn)收入2000萬元的石油工程收入可抵扣進(jìn)項稅額約120萬元。增值稅從原來的征收率3%調(diào)整到稅率17%的差額，即14%的部分由對方單位承擔(dān)，對于我單位來說，總的稅負(fù)沒有提高，并且每年可抵扣的進(jìn)項稅額約120萬元，相當(dāng)于利潤率直接提高了6%（120/2000）。

2.房產(chǎn)稅的稅收籌劃

（1）房產(chǎn)稅征稅范圍籌劃：《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅和車船使用稅幾個業(yè)務(wù)問題的解釋與規(guī)定》（財稅地[1987]3號）對征稅的房產(chǎn)范圍進(jìn)行了明確：“房產(chǎn)”是以房屋形態(tài)表現(xiàn)的財產(chǎn)。房屋是指有屋面和圍護(hù)結(jié)構(gòu)（有墻或兩邊有柱），能夠遮風(fēng)避雨，可供人們在其中生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)、娛樂、居住或儲藏物資的場所；獨(dú)立于房屋之外的建筑物，如圍墻、煙囪、水塔、變電塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、磚瓦石灰窯以及各種油氣罐等，不屬于房產(chǎn)。稅法規(guī)定，企業(yè)自用房屋按照房產(chǎn)原值減除10%～30%后，按1.2%的稅率計算繳納房產(chǎn)稅。房產(chǎn)原值是納稅人在帳簿“固定資產(chǎn)”科目中記載的房屋原價。針對企業(yè)自用房產(chǎn)的稅收籌劃，可以從項目開始籌建時進(jìn)行，在建筑物和相關(guān)配套設(shè)施的會計核算處理時，將道路、地窖、水池、等配套設(shè)施單獨(dú)核算不納入房產(chǎn)原值，這樣，就可以只繳納稅法意義上的房產(chǎn)應(yīng)計繳的房產(chǎn)稅。

案例：如XX公司籌建一度假酒店，該項目計劃除建造度假酒店主樓、餐廳、辦公用房，另外還包括一系列配套設(shè)施：水塔、配電塔、橋、圍墻、室外游泳池、停車場所等，預(yù)計工程造價5億元，其中：主樓、餐廳、辦公用房造價3. 5億元，配套設(shè)施1.5億元。如果在會計核算上，將5億元的工程造價都作為房產(chǎn)原值，XX公司將從該項目建成就繳納房產(chǎn)稅（假設(shè)扣除比例為30%）：5億元（1-30%）*1.2%=420萬元。但此項目在建設(shè)初期就進(jìn)行籌劃，將配套設(shè)施如停車場建設(shè)成為露天的，將這部分造價與主樓房屋的價值分開核算，這部分配套設(shè)施就不用繳納房產(chǎn)稅，每年少繳納的房產(chǎn)稅為1.5億元*（1-30%）*1.2%=126萬元。

（2）出租房產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁﹤}儲管理服務(wù)

出租房屋按稅法規(guī)定要按從租計征申報房產(chǎn)稅，而提供倉儲服務(wù)則屬于從價計征的房產(chǎn)稅范圍，租賃房產(chǎn)與提供倉儲服務(wù)是兩個不同的經(jīng)營業(yè)務(wù)，租賃只需提供空房供租賃方使用；而提供倉儲服務(wù)不僅需要添置倉儲服務(wù)設(shè)備設(shè)施，配備相關(guān)倉管人員，同時還要對存放的商品安全負(fù)責(zé)，因而增加了倉儲運(yùn)行費(fèi)用開支，但這些開支還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于房產(chǎn)稅節(jié)稅數(shù)額。

如某企業(yè)（地處市區(qū)）有閑置房屋5000平米，原值1000萬元，凈值600萬元，若對外出租房屋，每年可實現(xiàn)收入120萬元，此項收入要交納的稅金：12%房產(chǎn)稅14.4萬元+5.6%營業(yè)稅及附加（營業(yè)稅5%，城建稅7%、教育費(fèi)附加3%，地方教育費(fèi)附加2%）6.72萬元=21.12萬元；

企業(yè)若改為提供倉儲服務(wù)，每年收入可增加至160萬元，并支出倉儲運(yùn)行費(fèi)用約20萬元，倉儲服務(wù)目前屬于增值稅征稅范圍，應(yīng)納增值稅稅金及附加。該企業(yè)提供倉儲服務(wù)年銷售額未達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)，因此適用增值稅征收率3%，附加稅費(fèi)綜合稅率0.36%包括附加：城建稅7%（城區(qū)）、教育費(fèi)附加3%，地方教育費(fèi)附加2%），此項目要交納的增值稅及附加為5.376萬元；自用房產(chǎn)房產(chǎn)稅（假設(shè)扣除比例為30%）600*（1-30%）*1.2%=5.04萬元。

兩個項目對比：倉儲服務(wù)比出租房產(chǎn)可凈增收益=（160-20-.376-5.04）-（120-14.4-6.72）=129.584-98.88=30.704萬元。

四、企業(yè)稅收籌劃中應(yīng)完善的策略

1.注重稅收籌劃的整體綜合性

企業(yè)在策劃稅收籌劃時，要綜合考慮，在整體稅負(fù)最輕和企業(yè)整體效益最大兩方面進(jìn)行權(quán)衡。要關(guān)注是否某一環(huán)節(jié)少繳稅，可能導(dǎo)致其他環(huán)節(jié)多交稅，應(yīng)該把重點放在整體稅收負(fù)擔(dān)下降的幅度和企業(yè)整體效益增加上。

2.營造良好的稅收籌劃內(nèi)外環(huán)境

稅收籌劃是否得到領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是方案是否成功的關(guān)鍵，另外，做好會計基礎(chǔ)工作，為稅收籌劃提供可供分析數(shù)據(jù)是重點。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通，了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)征管的具體要求，主動適應(yīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的管理特點，確保稅收籌劃方案得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可，取得籌劃效果。

3.關(guān)注國家相關(guān)法規(guī)和保持稅收籌劃方案的機(jī)動靈活性

隨著國家的稅收制度、法律和政策的變化，結(jié)合經(jīng)濟(jì)活動的變化，對稅收籌劃方案保持適度的機(jī)動靈活性，隨時重新審視和評價稅收籌劃方案，及時更新調(diào)整，以規(guī)避稅收籌劃的風(fēng)險，確保稅收籌劃的目標(biāo)。

4.借力于中介機(jī)構(gòu)，有助于稅收籌劃方案實施

稅收籌劃是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，若選擇中介機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)在專業(yè)知識和對政策的把握和籌劃經(jīng)驗上，都優(yōu)于企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員獨(dú)立籌劃，并且中介機(jī)構(gòu)同時面對稅務(wù)機(jī)關(guān)和客戶，中介機(jī)構(gòu)可根據(jù)客戶的具體實際情況和法律規(guī)定來制定稅收籌劃方案。

參考文獻(xiàn)：

[1]王華.論企業(yè)籌資決策中的稅收政策籌劃[J]?？萍夹畔?，007，（3）.

篇8

一、企業(yè)稅收籌劃基本風(fēng)險

（一）稅收政策不斷變更

稅收政策是政府相關(guān)機(jī)構(gòu)對于社會經(jīng)濟(jì)和稅收實現(xiàn)宏觀調(diào)控的重要方式，國家需要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，進(jìn)而相應(yīng)更改稅收政策，進(jìn)行新規(guī)章政策的推出。同一時間，對現(xiàn)在實行的稅收法規(guī)繼續(xù)進(jìn)行完善、修訂以及補(bǔ)充。每當(dāng)稅收政策進(jìn)行更改的時候，就會非常容易的給企業(yè)帶來未知的風(fēng)險。

（二）稅收籌劃實施不當(dāng)

在稅收籌劃實行任務(wù)當(dāng)中，最多見的錯誤就是僅從企業(yè)財務(wù)和稅收角度為出發(fā)點，沒有觀察到企業(yè)經(jīng)營長期發(fā)展戰(zhàn)略，損失巨大。稅收籌劃是一種通用的手段和方法，他并不是企業(yè)成長的最終目的。此外，稅收籌劃是根據(jù)對稅法的理解而對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提前做出合理的安排，這種預(yù)期性的判斷要求企業(yè)對以后經(jīng)營的模式具有精準(zhǔn)的眼光，但是現(xiàn)實情況往往與預(yù)期判斷存在著較大差異。

二、稅收籌劃風(fēng)險怎樣形成的

（一）內(nèi)外部環(huán)境的不穩(wěn)定

稅收籌劃計劃方案是在企業(yè)既定的環(huán)境設(shè)計的，可是在實施的過程中既定的環(huán)境很有可能發(fā)生變化。主要有兩方面的原因：一方面是國家有關(guān)的稅法法規(guī)持續(xù)不斷變化，宏觀政策可以用社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境為背景基礎(chǔ)，隨著社會經(jīng)濟(jì)形勢的相應(yīng)變化，稅收法規(guī)也會適當(dāng)進(jìn)行一些調(diào)整。企業(yè)稅收的籌劃時間和實施時間存在較大差距，企業(yè)符合制定計劃時對于稅法的要求，但是等到實施計劃方案的時候，企業(yè)的當(dāng)前情況可能已經(jīng)不適合稅法條款的使用，這樣公司將會面臨稅收籌劃失敗的風(fēng)險。另一方面是企業(yè)經(jīng)營活動的靈活性，企業(yè)的經(jīng)營活動不是一成不變的，它能夠在變動空間中發(fā)生靈活的變化。由于公司內(nèi)部和外部環(huán)境具有不確定性，所以會導(dǎo)致稅收籌劃在實行的過程中可能會發(fā)生一些風(fēng)險。

（二）財務(wù)工作質(zhì)量影響

稅收籌劃的基礎(chǔ)就是公司財務(wù)會計基本工作，各種稅負(fù)所需要的計算都會由會計部門核算，假如會計工作質(zhì)量不高，財務(wù)管理工作質(zhì)量低下，那么肯定會造成財務(wù)工作信息失真，導(dǎo)致稅收籌劃方案實施失敗。

（三）受到成本效益的影響

企業(yè)的目標(biāo)就是使利益空間最大化，稅收籌劃工作屬于財務(wù)管理方面的內(nèi)容，財務(wù)管理的目標(biāo)和企業(yè)的目標(biāo)是相同的。稅收籌劃的根本目的是要使企業(yè)稅負(fù)能夠減輕，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益的最大化。稅收籌劃工作的實施，企業(yè)一定要制定相關(guān)的內(nèi)部控制方法加以控制，用來預(yù)防或者減少稅收籌劃風(fēng)險，這實際上也是企業(yè)內(nèi)部控制的實質(zhì)。由于企業(yè)內(nèi)部的控制都是固定的限制，也就是在稅收籌劃企業(yè)內(nèi)部控制實行的過程里受到了成本效益原則的制約，所以稅收籌劃的風(fēng)險是具有主體觀念的存在性。

三、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險控制

企業(yè)稅收籌劃所具有的風(fēng)險是有必然存在性以及不可避免性的，但我們可以對這種風(fēng)險加以有效的控制，所以企業(yè)要進(jìn)行合理的設(shè)計，做好管理策劃和程序有效控制，力求讓稅收籌劃風(fēng)險能夠降到最低。

（一）增加風(fēng)險防范意識

企業(yè)有關(guān)人員尤其是稅務(wù)籌劃人員，他們的風(fēng)險防范意識強(qiáng)度可以直接決定稅收籌劃的成功與否。所以稅務(wù)籌劃工作人員要清晰的認(rèn)識到風(fēng)險存在與否的必然性，在進(jìn)行稅收籌劃工作的時候要做到以法律為主要基礎(chǔ)。

（二）稅收籌劃計劃要符合企業(yè)規(guī)劃

企業(yè)在策劃稅收籌劃方案的時候，不僅要充分理解國家稅收法規(guī)和行業(yè)發(fā)展信息，而且還要以企業(yè)整體利潤為出發(fā)點，思考企業(yè)的發(fā)展方向，并和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，對企業(yè)的生產(chǎn)活動實行恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)籌安排，降低稅負(fù)。

（三）實現(xiàn)信息共享

為了減少稅收籌劃風(fēng)險，需要做到信息的流暢，這就要求企業(yè)要和政府相關(guān)部門之間以及企業(yè)各部門之間都要進(jìn)行良好的信息溝通。稅收籌劃工作人員必須對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)今稅收政策有足夠的了解，掌握企業(yè)所經(jīng)營的活動都涉及哪些稅種。所以，企業(yè)要根據(jù)信息共享來制定相符合的措施，實現(xiàn)企業(yè)各部門員工之間的互相配合以及信息的溝通，這樣才可以保證稅收籌劃計劃的實行效果，減少風(fēng)險。

（四）加強(qiáng)稅收籌劃工作人員素質(zhì)培養(yǎng)

稅收籌劃工作人員的臨時應(yīng)變的靈活性要強(qiáng)，不間斷的學(xué)習(xí)有關(guān)知識，加強(qiáng)提升工作人員的業(yè)務(wù)水平。通過學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識，讓他們有辨別風(fēng)險的能力，訓(xùn)練稅收籌劃工作人員的溝通能力、協(xié)調(diào)能力，提高企業(yè)綜合水平和員工業(yè)務(wù)素質(zhì)，滿足多樣化的企業(yè)稅收籌劃工作。

四、結(jié)束語

篇9

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)； 稅收籌劃；必要性；存在問題

引言

隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，稅收籌劃對企業(yè)越來越重要。在國外，納稅籌劃非常普遍。但是我國中小企業(yè)的稅務(wù)籌劃剛剛起步，所以存在很多問題。本文分析了我國中小企業(yè)稅收籌劃中存在的問題，并針對這些問題提出自己的建議。

1.稅收籌劃的界定及特點

1.1稅收籌劃的界定

稅收籌劃有廣義和狹義之分。廣義的稅收籌劃是指在遵守稅法及其他相關(guān)法律、法規(guī)的前提下，納稅人采用一定的方法和手段，為達(dá)到少繳稅和遞延繳納目標(biāo)而對自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行一系列有計劃的活動。狹義的稅收籌劃是指在稅法允許的范圍內(nèi)，為達(dá)到少繳稅的目的，在適應(yīng)政府稅收政策導(dǎo)向前提下，納稅人盡量利用多種有關(guān)稅收的便利條件對自身經(jīng)營管理進(jìn)行規(guī)劃的活動。

1.2稅收籌劃的特點

稅收籌劃主要有三個特點：（一）合法性。稅收籌劃有明確的法律條文為依據(jù)，即沒有違反稅法及其他相關(guān)法律、法規(guī)。稅收籌劃還充分體現(xiàn)了稅收的政策導(dǎo)向。所以企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃會受到國家的允許和鼓勵。可以說稅收籌劃中節(jié)稅的動機(jī)是合理的，手段是合法的。（二）超前性。在實際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營中，稅收籌劃發(fā)生在納稅義務(wù)之前，將最終影響企業(yè)的最終收益。（三）整體性。這是指稅收籌劃要著眼于整體稅負(fù)的輕重，而不可以只著眼于某一個納稅環(huán)節(jié)中個別稅種的稅負(fù)高低；此外，企業(yè)選擇納稅方案的最重要依據(jù)并非總體稅負(fù)的輕重，企業(yè)應(yīng)分析“節(jié)稅”與“增稅”的綜合效果，在面臨多種納稅選擇時，應(yīng)當(dāng)選擇總體收益最多但納稅并非最少的一種方案。［1］

2.企業(yè)實施納稅籌劃的必要性

企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的目的是為了獲取最大的利潤。為了獲取更多的利潤,企業(yè)會通過各種方法減少稅負(fù)，可見實施納稅籌劃對企業(yè)是非常重要的。

2.1 稅收籌劃有利于促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營科學(xué)化、規(guī)范化

稅收籌劃的目的是讓企業(yè)少繳稅，這樣就直接降低企業(yè)的的稅收負(fù)擔(dān)。因為進(jìn)行稅收籌劃，企業(yè)也會清楚了解自身產(chǎn)品市場行情及經(jīng)營管理情況，這樣就促使企業(yè)選擇生產(chǎn)符合要求的產(chǎn)品及使企業(yè)經(jīng)營管理走向科學(xué)化、規(guī)范化。

2.2稅收籌劃有利于企業(yè)參與國內(nèi)外競爭

現(xiàn)今是經(jīng)濟(jì)全球化的社會，企業(yè)的稅收籌劃變得越來越重要。國際上大部分企業(yè)都很重視稅收籌劃，如果我國的企業(yè)要處于有利地位，就應(yīng)該借鑒外國企業(yè)的成功經(jīng)驗。企業(yè)實施稅收籌劃，不管是對企業(yè)本身還是外部的稅收環(huán)境，都會產(chǎn)生積極有利的影響。

3.國外企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的經(jīng)驗

在發(fā)達(dá)國家，企業(yè)實施納稅籌劃十分普遍。許多企業(yè)都會聘用稅務(wù)顧問、 審計師、會計師、國際金融顧問等高級專門人才從事納稅籌劃活動,以節(jié)約稅金支出。納稅籌劃也已成為一個成熟、穩(wěn)定的行業(yè)。許多會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所紛紛開展有關(guān)納稅籌劃的咨詢和業(yè)務(wù)。國外的企業(yè)尤其是大企業(yè)已形成了納稅籌劃先行的慣例?？梢姽緦{稅籌劃的重視程度。許多跨國公司都成立了專門的稅務(wù)部,重金聘請專業(yè)人士,不過節(jié)稅也帶來了頗多的收益。比如子公司遍布世界各地的聯(lián)合利華公司面對著各個國家的復(fù)雜稅制,但聯(lián)合利華公司聘用45 名稅務(wù)高級專家進(jìn)行納稅籌劃,一年僅節(jié)稅就給公司增加數(shù)以百萬美元的收入。［2］

4.我國企業(yè)實施納稅籌劃存在的問題

我國中小企業(yè)普遍存在，同時為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。雖然稅收籌劃概念在我國已經(jīng)引進(jìn)了十多年，但真正在實踐中成為中小企業(yè)管理決策內(nèi)容的還很少。我國中小企業(yè)實施納稅籌劃主要存在以下問題：（一）中小企業(yè)對納稅籌劃缺乏重視。大部分管理層人員都覺得納稅籌劃對于大企業(yè)才有利益可言，他們的中小企業(yè)還沒有必要也沒有能力去實施納稅籌劃。（二）中小企業(yè)對稅法政策缺乏認(rèn)識。不少企業(yè)往往不去了解相關(guān)稅法知識，正因為不具備專業(yè)知識，中小企業(yè)才沒有進(jìn)行稅收籌劃的基本條件。（三）中小企業(yè)財力不足。許多中小企業(yè)為節(jié)省成本開支，一般都聘用非全職會計人員，有的還是不太熟悉會計核算的出納人員。這些企業(yè)的會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平不高，做賬往往不規(guī)范，存在納稅遵從度偏低的問題。［3］

5.對我國企業(yè)實施納稅籌劃的建議

借鑒國外的成功經(jīng)驗，中小企業(yè)應(yīng)主要從以下幾個方面著手解決納稅籌劃存在的問題：

5.1企業(yè)要高度重視稅收籌劃

稅收籌劃使企業(yè)少繳稅，間接增加企業(yè)的經(jīng)營收益，并促使企業(yè)選擇生產(chǎn)符合要求的產(chǎn)品及使企業(yè)經(jīng)營管理走向科學(xué)化、規(guī)范化。因而中小企業(yè)經(jīng)營決策層必須對稅收籌劃給予足夠重視。

5.2提高財務(wù)人員進(jìn)行稅收籌劃的能力

中小企業(yè)可以對在職的會計人員、稅收籌劃人員開展專業(yè)培訓(xùn)，提高他們稅收籌劃的能力，主要是：第一，練就扎實的會計專業(yè)基礎(chǔ)。因為高質(zhì)量的會計信息是納稅籌劃的基礎(chǔ)；第二，熟悉了解國家的稅法及稅收相關(guān)法律,明確節(jié)稅活動的籌劃點；第三，了解企業(yè)所面臨的外部市場、法律環(huán)境,為企業(yè)爭取最大的外部發(fā)展空間。［4］

5.3要加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的交流

中小企業(yè)要清楚了解征稅納稅的具體流程，理解稅法時力求與稅務(wù)機(jī)關(guān)的理解相同。只有企業(yè)納稅籌劃的方案能夠通過稅務(wù)機(jī)關(guān)的審核，企業(yè)才能順利實施納稅籌劃。［5］

結(jié)語

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是保證企業(yè)實現(xiàn)財富最大化。目前我國中小企業(yè)稅收籌劃能力普遍不高。因此中小企業(yè)要重視稅收籌劃，提高財務(wù)人員進(jìn)行稅收籌劃的能力，合理地進(jìn)行稅收籌劃，以達(dá)到稅負(fù)最輕或最佳而實現(xiàn)利潤最大化。(作者單位：重慶新橋華福鋁業(yè)有限公司）

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參考文獻(xiàn)

［1］ 陳燕娣.王菁.淺談中小企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險及防范［D］紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院.2011年4月25日

［2］ 陳愛玲.淺談我國企業(yè)納稅籌劃問題［J］.西安財經(jīng)學(xué)院學(xué)報.2004(3)

［3］ 李立.淺析企業(yè)稅收籌劃問題及解決途徑［J］.城市建設(shè)理論研究.2011（20）

篇10

關(guān)鍵詞:稅收籌劃 避稅 發(fā)展 途徑

引言

我國隨著改革開放程度的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，納稅人更應(yīng)該懂得如何維護(hù)自己的合法權(quán)益，政府、稅務(wù)有關(guān)部門需要加強(qiáng)完善稅務(wù)籌劃工作，提高稅務(wù)籌劃工作的實行力度，解決好擺在我們面前的現(xiàn)實為題，提高稅收籌劃回報的效益。我國稅收籌劃工作相對于西方國家來說，起步較晚，雖然納稅人的稅收籌劃意識增強(qiáng)，但是稅收籌劃理論和實務(wù)發(fā)展相對落后，如概念區(qū)分不清、稅收政策體制不完善、籌劃方法與途徑不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境、缺乏征管部門的支持與指導(dǎo)等，嚴(yán)重制約了我國稅收籌劃的深入發(fā)展。

一、稅收籌劃三層次簡述

(一)稅收籌劃的定義與特征

目前對稅收籌劃的定義雖然表述上存在差異，但是表達(dá)的內(nèi)涵基本一致。從微觀上說，稅收籌劃是指納稅人在實行實際納稅義務(wù)之前對納稅負(fù)擔(dān)做出的最低選擇；從宏觀上說，稅收籌劃指的是經(jīng)濟(jì)實體通過合法途徑合理籌劃經(jīng)營與財務(wù)活動，達(dá)到最大限度減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的行為。

稅收籌劃具有三個方面的特征：第一，合法性。稅收籌劃是在稅收法律法規(guī)允許范圍內(nèi)操作的，這是稅收籌劃與逃稅、偷稅的本質(zhì)區(qū)別，是稅收政策應(yīng)鼓勵的行為。第二，策劃性。稅收籌劃工作是需要納稅人進(jìn)行積極的事前策劃、恰當(dāng)安排的活動。納稅人和征稅對象的差別，所征繳的稅款也不同，納稅人需要對稅收籌劃進(jìn)行策劃。第三，低風(fēng)險，高收益性。低風(fēng)險高收益性，是稅收籌劃工作得以被人重視的重要原因，它不僅體現(xiàn)了立法機(jī)構(gòu)的征稅的意圖，也反映出納稅人的現(xiàn)實收益。

(二)稅收籌劃三層次的構(gòu)建

稅收籌劃的傳統(tǒng)劃分方法主要從行業(yè)、稅種、主體等人們普遍認(rèn)識的范圍出發(fā)，主要強(qiáng)調(diào)狹義稅收籌劃即中級稅收籌劃層面出發(fā)。稅收籌劃的三層次從廣義的角度將稅收籌劃細(xì)分為初級、中級和高級稅收籌劃階段。這三個階段是層層遞進(jìn)的關(guān)系。

初級籌劃是納稅人認(rèn)識掌握稅收體系的過程，它的投入產(chǎn)出性價比最高，征稅機(jī)構(gòu)最贊成推崇。中級籌劃是納稅人熟知、理解和運(yùn)用稅收法規(guī)的過程，也是納稅人自我調(diào)節(jié)的一個過程，它的收益最大，是稅收籌劃的關(guān)鍵一環(huán)。高級籌劃則要求納稅人不僅僅是作為客體的適應(yīng)，而是要主動參與到稅收改革的活動行列中來，探索適合企業(yè)和個人的稅收體制，操作性最難，一旦成功，風(fēng)險性最小，收益最大。這三個過程不僅層層遞進(jìn)，還是同時存在的，并沒有先后主次的分別，稅收籌劃三層次的劃分為稅收籌劃提供了基本思路。

二、稅收籌劃基本途徑探析

(一)稅收籌劃狹義途徑探析

從稅收的三個層次來說，中級稅收籌劃即狹義的稅收籌劃。因此，稅收籌劃的狹義途徑即中級稅收籌劃途徑，主要有以下三個方面的策略：縮小稅基及選用低稅率。這兩種籌劃途徑經(jīng)常一并使用。稅基即應(yīng)繳稅額的依據(jù)，隨計稅依據(jù)變化而變化，它與產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售方式密切聯(lián)系。在稅率固定時縮小稅基，或稅基固定時降低稅率，都可實現(xiàn)降低納稅的目的；規(guī)避納稅義務(wù)及稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。規(guī)避納稅義務(wù)是指對納稅義務(wù)人、征稅對象和征稅項目的籌劃，具有一定的剛性。納稅人通常使用在不改變原來資產(chǎn)的情況下，將部分資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)為公司的做法，以此降低個人的納稅負(fù)擔(dān)，并增加企業(yè)的稅后收益。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是指納稅人將自己應(yīng)繳稅款，通過相關(guān)途徑如稅負(fù)前轉(zhuǎn)、后轉(zhuǎn)，稅負(fù)消轉(zhuǎn)、碾轉(zhuǎn)等轉(zhuǎn)由他人負(fù)擔(dān)的過程。日常生活中企業(yè)通過提高原價轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)稅的做法就是典型案例；利用稅收優(yōu)惠政策延遲納稅。稅收政策優(yōu)惠籌劃成本小、操作性強(qiáng)、收益大，有國家的法律法規(guī)密切相關(guān)，可以通過貨幣政策，稅基、稅額、稅率式減免實現(xiàn)減免稅務(wù)的目的。另外可充分利用納稅義務(wù)實行的時間差，延遲納稅，節(jié)省利息資金，積累財富。

(二)稅收籌劃廣義途徑探析

廣義的稅收籌劃是從三個層次對整體出發(fā)。針對目前存在的稅收籌劃概念不清、納稅人復(fù)雜的納稅環(huán)境、各機(jī)構(gòu)部門納稅意識不統(tǒng)一現(xiàn)象，提出三點建議：第一，樹立科學(xué)正確的稅收籌劃觀念，加強(qiáng)區(qū)分稅收籌劃、避稅、逃漏、漏水等概念和行為，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅的水平。納稅人也應(yīng)當(dāng)提高自身的稅收籌劃水平，懂得維護(hù)自己的合法權(quán)益。第二，完善我國稅收法制，使納稅人能有章可循、有法可依的開展稅收籌劃工作。第三，讓國家通過政策優(yōu)惠大力扶持開展稅收籌劃工作，為更廣泛的進(jìn)行科學(xué)的稅收籌劃工作提供必要的客觀環(huán)境。

三、結(jié)束語

改革開放的深入推進(jìn)，社會主義和諧社會的發(fā)展，人民生活水平提高，人均收入的增值，使得納稅人群體更需要合法有效的途徑維護(hù)自己的納稅權(quán)利與義務(wù)，稅收籌劃作為政府與企業(yè)、個人之間溝通的橋梁起著舉足輕重的作用。稅收籌劃三層次理論的發(fā)展是我國稅收籌劃實踐歷程的印證。從遵守稅法、籌劃稅務(wù)行為到改革稅制，納稅人、企業(yè)、政府都需要樹立科學(xué)的籌劃觀念，不斷完善稅征體制，創(chuàng)造合法支持性強(qiáng)的客觀稅收籌劃大環(huán)境，不斷開拓與完善稅收籌劃的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]白蕓.稅收籌劃的博弈分析[D].廈門大學(xué)碩士學(xué)位論文.2006