導(dǎo)語：如何才能寫好一篇促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、民營企業(yè)對(duì)首府縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

近年來，首府民營企業(yè)整體實(shí)力和影響力不斷提升，已逐步成為引領(lǐng)全市縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量。截至2013年6月底，呼和浩特市私營企業(yè)戶數(shù)達(dá)到32346家，同比增長(zhǎng)11%；注冊(cè)資金856億元，同比增長(zhǎng)11%；從業(yè)人員28.3萬人，同比減少8%；個(gè)體工商戶達(dá)到13.08萬戶，同比增長(zhǎng)15%；注冊(cè)資金超過38.5億元，同比增長(zhǎng)24%；從業(yè)人員34萬，同比增長(zhǎng)33%。民營經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量約80%。

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是壯大首府縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。據(jù)調(diào)查了解，截至2012年底，玉泉區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體達(dá)到了21379戶，注冊(cè)資金達(dá)到541882萬元；全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到250.3億元，其中非公有制經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)179.7億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的71.8%；全區(qū)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)130.6億元，其中非公有制經(jīng)濟(jì)完成99.2億元，占地區(qū)總量的75.8%。

與此同時(shí)，呼和浩特市各旗縣區(qū)也根據(jù)自身實(shí)際，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，為民營企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供有利商機(jī)和空間。今年以來，呼和浩特市九個(gè)旗縣區(qū)依托各自優(yōu)勢(shì)和各具特色的經(jīng)濟(jì)板塊，先后與重點(diǎn)民營企業(yè)達(dá)成合作。一是內(nèi)蒙古山路能源集團(tuán)有限責(zé)任公司利用托縣水煤組合、電價(jià)比較、區(qū)位交通等優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃投資100億元在托縣建設(shè)1000兆瓦太陽能發(fā)電和城鎮(zhèn)建設(shè)相融合項(xiàng)目，其中建設(shè)光伏溫室大棚1080座，現(xiàn)代化的光伏小鎮(zhèn)3000戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草40000畝。項(xiàng)目建成后，光伏發(fā)電年產(chǎn)值將達(dá)20億元，將解決就業(yè)人員近萬余人。二是內(nèi)蒙古維多利集團(tuán)、內(nèi)蒙古巨華集團(tuán)等企業(yè)在回民區(qū)共同投資興建的內(nèi)蒙古大商城，集商業(yè)、金融、電子商務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、生活休閑、餐飲娛樂、倉儲(chǔ)物流為一體，建成后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入30億元，年繳納稅金2億元，并提供15000個(gè)就業(yè)崗位，對(duì)回民區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，成為帶動(dòng)回民區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。另外，玉泉區(qū)形成了一批大中型商場(chǎng)及幾處大規(guī)模的水果、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，同時(shí)充分利用旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，形成了首府城區(qū)的黃金旅游區(qū)；新城區(qū)形成了以交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的一個(gè)門類齊全的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；和林縣成功引進(jìn)以蒙牛乳業(yè)為代表的一批優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，培育綠色食品加工業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)、石材建材業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和林草業(yè)“五大”支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

二、首府民營企業(yè)發(fā)展遇到的主要問題

（一）政府及相關(guān)職能部門服務(wù)不到位。一是民營企業(yè)農(nóng)村用地的審批程序相對(duì)繁瑣，以致民營企業(yè)項(xiàng)目投資中途擱置；二是民營企業(yè)農(nóng)村用地的權(quán)屬不明確，給民營企業(yè)投資帶來困擾；三是政府對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃一張圖紙、一個(gè)模式，沒有突出特色，不切合各個(gè)縣域生產(chǎn)、生活的實(shí)際；四是政府對(duì)縣域地區(qū)的民生工程投入不夠。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，區(qū)域弱勢(shì)明顯。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資本、項(xiàng)目、人才都要向最適合增值的大中城市、交通樞紐和平原地區(qū)流動(dòng)，對(duì)條件相對(duì)薄弱的地處非交通要道的縣域，民營企業(yè)受到的關(guān)注較少，并且難以留住優(yōu)秀人才。交通、通訊、文化、衛(wèi)生等方面的落后，以及缺乏吸引力的投資條件和環(huán)境，加之缺少各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，基礎(chǔ)條件相對(duì)落后的縣域發(fā)展經(jīng)濟(jì)步履維艱。

（三）投資建設(shè)的輻射作用不夠強(qiáng)。部分民營企業(yè)思想認(rèn)識(shí)還存在差距，對(duì)自身所肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，仍以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，致使好多項(xiàng)目因投資大、利潤(rùn)小、回報(bào)周期長(zhǎng)而被擱置。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不單純是靠項(xiàng)目建設(shè)，還要靠項(xiàng)目帶動(dòng)諸如交通、衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)等民生工程。而大多數(shù)民營企業(yè)在投身縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，不愿意在基礎(chǔ)設(shè)施方面花錢，錯(cuò)誤地認(rèn)為民生工程是政府的事情。

（四）融資渠道不暢。國有商業(yè)銀行的貸款業(yè)務(wù)更多面向規(guī)模以上的大型企業(yè)，對(duì)中小微企業(yè)的貸款支持力度不夠，基層銀行的信貸額度不足，不能夠滿足當(dāng)前各縣域民營企業(yè)的資金要求。

（五）縣域經(jīng)濟(jì)各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)存在的問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，關(guān)于首府縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑不明確，統(tǒng)計(jì)范圍及概念模糊，甚至留有空白，難以為相關(guān)部門解決縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的問題和為民營企業(yè)參與縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供參照。

三、促進(jìn)首府民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）完善制度，長(zhǎng)效監(jiān)督。為了大力培育市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)更多的民間資本參與縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，建議把促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入有關(guān)職能部門的目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)全市各區(qū)、各部門縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行定期監(jiān)督和考核。2013年，呼和浩特市工商聯(lián)代市委、市政府起草了《關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見（討論稿）》、《呼和浩特市關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮異地商會(huì)作用的意見（討論稿）》以及《關(guān)于對(duì)旗、縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟(jì)年度考核暫行辦法（討論稿）》，提出：一是建立民營企業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度，重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對(duì)象，市本級(jí)聯(lián)系民營企業(yè)100戶左右，旗、縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)聯(lián)系民營企業(yè)30-50戶左右；二是以成立中小企業(yè)發(fā)展基金及股權(quán)基金的方式，積極組建融資服務(wù)平臺(tái)。

（二）各盡其能，因勢(shì)利導(dǎo)。一是政府相關(guān)部門要為促進(jìn)首府縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好多方面的組織協(xié)調(diào)工作，以更優(yōu)的環(huán)境、更好的政策推動(dòng)發(fā)展。二是組織各類媒體深入宣傳中央、自治區(qū)、呼和浩特市促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，大力宣傳和報(bào)道對(duì)首府縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)，形成尊重和支持民營企業(yè)的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是為了承接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，幫助民營企業(yè)找到新的發(fā)展路徑，組織民營企業(yè)到那些在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)方面做得好的地區(qū)調(diào)研考察。四是通過開展“非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)”，與異地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)代表座談會(huì)、見面會(huì)等，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營企業(yè)“致富思源，富而思進(jìn)”，轉(zhuǎn)變思路，更新觀念，有意識(shí)地到首府縣域去尋找項(xiàng)目。五是完善和加強(qiáng)呼和浩特市縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)辦法，建立健全縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概念、指標(biāo)等，合理界定統(tǒng)計(jì)范圍，全面科學(xué)地反映首府縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為政府有關(guān)職能部門做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作提供重要參考依據(jù)。

（三）因地制宜，互惠互利。要整合資源壯龍頭，轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)實(shí)力，建穩(wěn)基地促發(fā)展，利益聯(lián)結(jié)增效益?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣需要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的原則，通過認(rèn)真地調(diào)查分析，論證項(xiàng)目的可行性與操作性，找準(zhǔn)各區(qū)域的特色和優(yōu)勢(shì)，整合和優(yōu)化當(dāng)?shù)刭Y源，在開發(fā)利用、深加工以及產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。工業(yè)要集約布局、集群發(fā)展，突出園區(qū)建設(shè)和龍頭企業(yè)的培育；農(nóng)牧業(yè)要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。有了適宜的項(xiàng)目，還要有良好的運(yùn)營模式，在把民營企業(yè)、科技人才、縣域農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合起來的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)合理的利益分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，才能保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，取得實(shí)實(shí)在在的效益。

（作者單位：呼和浩特市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)研處）

篇2

浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)歷來是一個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)，這里工商業(yè)云集，經(jīng)濟(jì)繁榮，在當(dāng)今創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中更煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)，已逐步發(fā)展為“浦東二次創(chuàng)業(yè)”的沃土。浦東新區(qū)工商聯(lián)周浦鎮(zhèn)商會(huì)充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化是一種凝聚人心、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的無形力量和無價(jià)資本。商會(huì)立足本職把民營企業(yè)文化建設(shè)作為促進(jìn)“兩個(gè)健康”工作的突破口。經(jīng)過幾年的努力，民營企業(yè)的發(fā)展與文化建設(shè)逐步形成相互促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，鎮(zhèn)民營企業(yè)文化建設(shè)得到了快速提升，非公經(jīng)濟(jì)得到了蓬勃發(fā)展，這一做法也得到廣大非公企業(yè)和企業(yè)家的認(rèn)同，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)已成為周浦鎮(zhèn)商會(huì)促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展的精神動(dòng)力和力量源泉。

以企業(yè)文化論壇為平臺(tái)，提升企業(yè)認(rèn)可度與知名度

如何通過基層商會(huì)平臺(tái)將周浦鎮(zhèn)的非公企業(yè)文化深入發(fā)展，做到宣傳企業(yè)的同時(shí)也能惠及非公企業(yè)，是周浦鎮(zhèn)商會(huì)近年來思考的重點(diǎn)問題。自2010年開始，周浦鎮(zhèn)商會(huì)與鎮(zhèn)總工會(huì)、企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)聯(lián)手舉辦專家、企業(yè)家和領(lǐng)導(dǎo)共同參與的高端企業(yè)文化論壇，如今已成功聯(lián)合舉辦了四屆，深受大家廣泛認(rèn)同。

今年8月20日舉行的周浦鎮(zhèn)第四屆企業(yè)文化論壇，轄區(qū)內(nèi)100余家國企、民企的負(fù)責(zé)人與相關(guān)專家匯聚一堂，一起探討如何運(yùn)用優(yōu)秀文化提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，大家爭(zhēng)相交流發(fā)言，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。上海浦拓建設(shè)工程有限公司董事張世和介紹了企業(yè)文化建設(shè)的感悟和具體做法。張世和認(rèn)為，企業(yè)做大做強(qiáng)離不開文化的培育，優(yōu)秀的企業(yè)文化，能讓企業(yè)廣納人才，人盡其才。上海企業(yè)文化與品牌研究所所長(zhǎng)周元祝教授認(rèn)為，企業(yè)都應(yīng)該對(duì)未來發(fā)展設(shè)定愿景，這是未來五年或十年可看到的、可觸摸到的目標(biāo)。為什么要追求愿景？怎樣去實(shí)現(xiàn)愿景？企業(yè)文化建設(shè)正是著力點(diǎn)。論壇結(jié)束了，會(huì)后個(gè)別交流的人群久久才散去。

企業(yè)內(nèi)部管理、員工幸福指數(shù)、企業(yè)凝聚力這些潛在因素，是經(jīng)營企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的無形力量，作為基層商會(huì)，沒有辦法幫企業(yè)去搞生產(chǎn)、搞銷售，但能通過搭建平臺(tái)，提供服務(wù)，為非公企業(yè)及企業(yè)家?guī)頋撛诮?jīng)濟(jì)效益。周浦鎮(zhèn)商會(huì)正是看中企業(yè)文化能為非公企業(yè)服務(wù)，才決定舉辦這樣一個(gè)企業(yè)文化交流平臺(tái)，希望這種服務(wù)新舉措能為周浦非公企業(yè)在未來發(fā)展方向上起到指明燈作用，更希望能把周浦一些優(yōu)秀企業(yè)在文化建設(shè)上好的做法和經(jīng)驗(yàn)惠及給更多企業(yè)，通過先進(jìn)典型宣傳，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)更多非公企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒榜樣精神，促進(jìn)企業(yè)自身健康發(fā)展，從而提高周浦非公企業(yè)文化建設(shè)的整體水平，最終達(dá)到非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展的愿景。

如今，周浦鎮(zhèn)商會(huì)主辦的企業(yè)文化論壇已走過了4個(gè)年頭，每年舉辦論壇形式和內(nèi)容都是依據(jù)非公經(jīng)濟(jì)人士合理需求進(jìn)行修正完善，論壇從最初本地企業(yè)交流，到邀請(qǐng)市級(jí)專家、浦東知名企業(yè)家來傳授企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，這既是順應(yīng)新形勢(shì)需求，更是論壇本身的一種自我進(jìn)步，自我轉(zhuǎn)變。希望未來發(fā)展道路能從“自我學(xué)習(xí)”、“請(qǐng)進(jìn)來學(xué)習(xí)”發(fā)展成“走出去傳授”這樣一個(gè)過程，最終能把本地非公企業(yè)推廣出去，進(jìn)一步提升企業(yè)認(rèn)可度與知名度。

以“道德講堂”進(jìn)企業(yè)為平臺(tái)，提升企業(yè)道德觀與價(jià)值觀

在加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)中，員工的職業(yè)道德建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)不可或缺的重要組成部分，企業(yè)中員工是根，質(zhì)量是本，企業(yè)文化是魂。員工的職業(yè)道德對(duì)企業(yè)文化建設(shè)，乃至對(duì)于非公企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要，員工的文化素質(zhì)和道德素質(zhì)間接地推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展，保證了企業(yè)文化的生存和延續(xù)。

周浦鎮(zhèn)商會(huì)有效地結(jié)合鎮(zhèn)文明辦“道德講堂”平臺(tái)，積極在非公企業(yè)中開展了“道德講堂”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，“道德講堂”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)入了上海通領(lǐng)汽車飾件有限公司、上海申茂電磁線有限公司、上海澳星照明電器制造有限公司這3家非公企業(yè)，紛紛受到了非公經(jīng)濟(jì)人士重視，積極在企業(yè)中倡導(dǎo)了社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德?；顒?dòng)通過企業(yè)管理層和員工講述身邊人的道德模范事跡，大力推進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)人士和廣大職工的道德建設(shè)，提升了正確的企業(yè)道德觀與價(jià)值觀。

“道德講堂”進(jìn)一步引領(lǐng)了非公企業(yè)打造以先進(jìn)道德理念為核心的非公企業(yè)文化，提高了職工綜合素質(zhì)，提升了非公企業(yè)凝聚力，增強(qiáng)了非公企業(yè)發(fā)展后勁，形成了和諧的勞資關(guān)系。如：上海通領(lǐng)公司以“文體活動(dòng)”為載體，始終堅(jiān)持用先進(jìn)的文化占領(lǐng)職工思想陣地，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日聯(lián)誼、黨建工作等形式來活躍和陶冶職工的思想情操，培養(yǎng)職工以廠為家的團(tuán)結(jié)合作精神。

周浦鎮(zhèn)商會(huì)積極倡導(dǎo)非公企業(yè)把企業(yè)文化建設(shè)與提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、履行社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系結(jié)合起來；把開展非公企業(yè)文化建設(shè)作為加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的重要載體；構(gòu)建和諧的非公企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，不斷深化企業(yè)思想政治工作和各項(xiàng)管理工作，既是企業(yè)健康發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，也是企業(yè)文化建設(shè)的重要任務(wù)。堅(jiān)持以人為本構(gòu)筑企業(yè)文化，以企業(yè)文化激發(fā)員工，增強(qiáng)使命感，形成驅(qū)動(dòng)力，已成為周浦企業(yè)的共同追求。

同時(shí)，周浦鎮(zhèn)商會(huì)將堅(jiān)持以理想信念活動(dòng)為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，完善各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系溝通，貫徹落實(shí)送服務(wù)進(jìn)企業(yè)為工作重心，搭建企業(yè)與黨委、政府之間的交流平臺(tái)，有效地促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士的健康成長(zhǎng)。

以先進(jìn)典型精神為引領(lǐng)，提升企業(yè)和諧文化建設(shè)

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，必須充分發(fā)揮優(yōu)秀非公企業(yè)先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，通過先進(jìn)典型，帶動(dòng)和激發(fā)更多非公企業(yè)參與企業(yè)文化建設(shè)。

周浦鎮(zhèn)商會(huì)通過企業(yè)文化論壇活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘和培養(yǎng)了一批不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模的非公企業(yè)先進(jìn)典型，把這些挖掘出來的優(yōu)秀企業(yè)作為試點(diǎn)加以培育，精心打造成具有鮮明特色的企業(yè)文化建設(shè)樣板案例，逐步向區(qū)，乃至市級(jí)層面推開。

篇3

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；廣西；資本運(yùn)作

中圖分類號(hào)：F299.27　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號(hào):1673-291X(2009)06-0186-02

一、廣西的SWOT分析

SWOT分析是一種現(xiàn)代管理方法，本來是用來進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略分析的。S/W/O/T是四個(gè)英文單詞strength,weakness,opportunity，threat的首字母縮寫，即企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅是什么。這里我們借用來對(duì)廣西的區(qū)情作一個(gè)簡(jiǎn)單的分析。

二、廣西的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略：WO戰(zhàn)略

廣西目前外部條件（O）即機(jī)會(huì)非常好,可謂千載難逢；廣西優(yōu)勢(shì)也很突出；廣西自身（W）存在的劣勢(shì)很多，其中有些比較好解決，有些卻不太容易解決；廣西的威脅并不突出，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可能沒有競(jìng)爭(zhēng)，無論哪個(gè)省份都會(huì)面臨著競(jìng)爭(zhēng)的壓力。經(jīng)過初步篩選，我們認(rèn)為廣西較適宜采用WO（扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略）戰(zhàn)略或者SO戰(zhàn)略（增長(zhǎng)性戰(zhàn)略），即充分利用大好機(jī)會(huì)、努力改變關(guān)鍵劣勢(shì)的戰(zhàn)略或者充分利用機(jī)會(huì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略。鑒于增長(zhǎng)性戰(zhàn)略進(jìn)攻性過強(qiáng)，廣西作為并不發(fā)達(dá)的省份，還是以學(xué)習(xí)先進(jìn)、穩(wěn)打穩(wěn)扎為宜，所以我們認(rèn)為廣西在當(dāng)前發(fā)展階段選擇WO戰(zhàn)略即扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略比較合適，也就是抓住機(jī)會(huì)、扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)的戰(zhàn)略。

三、制約廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵劣勢(shì)分析

（一）廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素的“魚刺圖”分析法

下面我們結(jié)合SWOT矩陣，運(yùn)用“魚刺圖”分析法來對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因作一分析?！棒~刺圖”分析法是一種現(xiàn)代管理方法。我們知道某個(gè)問題的特性總是受到一些因素的影響，我們通過腦力激蕩（或稱頭腦風(fēng)暴法）找出這些因素，并將它們與特性值一起，按相互關(guān)聯(lián)性整理而成的層次分明、條理清楚，并標(biāo)出重要因素的圖形就叫特性要因圖。因其形狀如魚刺，所以又叫魚刺圖，它是一種透過現(xiàn)象看本質(zhì)的分析方法。

根據(jù)上面的因果圖，可以把廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的所有可能的原因歸納如下：①

（1）區(qū)位優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮；（2）資源優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮；（3）民營企業(yè)數(shù)量少規(guī)模小實(shí)力弱；（4）制度軟環(huán)境差；（5）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差；（6）人才缺乏；（7）對(duì)外開放不夠；（8）區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力弱；（9）對(duì)區(qū)域市場(chǎng)的滲透不夠；（10）沒有利用好政策機(jī)會(huì)；（11）競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，沒有很好地研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

（二）民營企業(yè)發(fā)展滯后是制約廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵劣勢(shì)

上面的（1）、（2）兩點(diǎn)，我們認(rèn)為并非影響廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，因?yàn)檫@兩點(diǎn)不成立。區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)是自治區(qū)黨委和政府很早就意識(shí)到了的，地方政府這些年來實(shí)際上還是很重視發(fā)揮廣西自身優(yōu)勢(shì)的，每年的地方政府工作報(bào)告中也會(huì)體現(xiàn)這一點(diǎn)。

第（3）講的是事實(shí)。而且我們認(rèn)為這一條很關(guān)鍵，它直接影響到廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)富裕程度。因?yàn)槠髽I(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，只有企業(yè)數(shù)量足夠多足夠強(qiáng)，才能創(chuàng)造出足夠多的新增價(jià)值，這實(shí)際上是個(gè)很淺顯的道理。

第（4）點(diǎn)原因不是主要的。因?yàn)橹贫溶洯h(huán)境差并非廣西特有，可以說在目前的整個(gè)中國都存在著這樣的問題。目前國內(nèi)，除了上海、江蘇、浙江、廣東等地的制度軟環(huán)境建設(shè)比較先進(jìn)外（尤其是上海），其他省份相互之間差距并不大。

第（5）點(diǎn)原因?qū)嶋H上現(xiàn)在不明顯了。基礎(chǔ)設(shè)施是指為社會(huì)生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施，是用于保證國家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)。自從20世紀(jì)90年代初以來，廣西自治區(qū)黨委和政府在廣西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上非常重視，投入了大量心力，到2008年為止，廣西城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)很不錯(cuò)了，雖然和沿海發(fā)達(dá)省份相比仍有差距，但是應(yīng)該達(dá)到了全國平均水平。也就是說廣西的基礎(chǔ)建設(shè)在全國沒有明顯的比較劣勢(shì)。

第（6）點(diǎn)談到廣西的人才缺乏是一個(gè)事實(shí)。改革開放以來中國的人才流向一直表現(xiàn)出“一江春水向東流”的特點(diǎn)，不僅廣西，中西部的其他一些身份也留不住人才。不過，自從廣西的泛北部灣開發(fā)戰(zhàn)略提升為國家戰(zhàn)略以來，自治區(qū)政府越來越意識(shí)到人才的重要性，開始逐步面向全國和海內(nèi)外招聘急需的高端人才，這是非常令人欣慰的。但是我們認(rèn)為，廣西還需要進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入，自己培養(yǎng)人才；同時(shí)提高人才的待遇，留住人才。

第（7）點(diǎn)和第（8）點(diǎn)談到廣西對(duì)外開放不夠、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力弱，這是過去的事實(shí)。但是廣西進(jìn)入新世紀(jì)以來對(duì)外開放的力度越來越大、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力正在逐年提高，這也是不爭(zhēng)的事實(shí)。尤其是，在開放度和競(jìng)爭(zhēng)力方面，廣西跟內(nèi)地大部分省份相比，并無比較劣勢(shì)。

第（9）點(diǎn)談到所謂廣西對(duì)區(qū)域市場(chǎng)的滲透不夠，主要是指廣西對(duì)全國其他省份，尤其是周邊的云南、貴州、廣東、湖南等省份的市場(chǎng)滲透不夠，在這些市場(chǎng)上很難見到廣西的產(chǎn)品，甚至很難見到廣西的特色產(chǎn)品；另外，對(duì)東盟各國的市場(chǎng)滲透也不夠。之所以如此，主要還是因?yàn)閺V西產(chǎn)品本身還不夠豐富，而且競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。而本質(zhì)上是由于上面第（3）點(diǎn)原因造成的。也即，廣西企業(yè)太少，又不強(qiáng)；相應(yīng)地，產(chǎn)品就沒有競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)周邊的市場(chǎng)便難以滲透。

第（10）點(diǎn)談到政策機(jī)會(huì)問題。我們認(rèn)為，近年來廣西最重要的政策機(jī)會(huì)應(yīng)該是北部灣開發(fā)戰(zhàn)略提升為國家戰(zhàn)略。包括的政策優(yōu)惠有：首先，關(guān)于投資資金：在《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確表示國家支持在北部灣地區(qū)設(shè)立地方性銀行，探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券；其次，關(guān)于稅收優(yōu)惠：《規(guī)劃》中明確指出國家支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在符合條件的地區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)和保稅物流中心，拓展出口加工區(qū)保稅物流功能；再次，關(guān)于項(xiàng)目審批：《規(guī)劃》中表示國家在有關(guān)規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局及項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等方面，給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)必要支持；另外，還將依托中國―東盟博覽會(huì)永久舉辦地南寧，提升北部灣知名度和影響力。目前北部灣的建設(shè)已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性的建設(shè)，包括七個(gè)“一千萬”和兩個(gè)“一千億”項(xiàng)目。

第（11）點(diǎn)談的是競(jìng)爭(zhēng)問題。關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)，我們認(rèn)為，廣西主要的競(jìng)爭(zhēng)來自于：一是在旅游方面和旅游大省云南的競(jìng)爭(zhēng)；二是在農(nóng)產(chǎn)品方面和周邊省份及其東盟國家的競(jìng)爭(zhēng)；三是在工業(yè)品上和國內(nèi)其他省份的廠家及其東盟一些國家產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。在旅游業(yè)方面，現(xiàn)在云南已經(jīng)超過廣西成為第一旅游大省，值得警醒，但是旅游業(yè)占廣西GDP的比重為8.5％，①比重不算高，還不能對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生根本性的影響；在農(nóng)產(chǎn)品方面，今后的趨勢(shì)是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷上升，廣西作為亞熱帶農(nóng)業(yè)，在國內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要是廣東，在東盟主要是泰國和越南。但由于人口的不斷增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品需求一直旺盛，因此農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)對(duì)廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生大的負(fù)面影響。

四、做大做強(qiáng)廣西民營企業(yè)的有效途徑：資本運(yùn)作

一個(gè)企業(yè)要發(fā)展，只有兩條路徑：一條是通過自身的積累獲得發(fā)展，另一條就是資本運(yùn)作。而如果要迅速獲得發(fā)展，單靠自身的積累，速度是很有限的。唯一有效的途徑就是資本運(yùn)作。民營企業(yè)要發(fā)展，也無非就是這兩種途徑。前面我們已經(jīng)探討過，民營企業(yè)資本運(yùn)作的主要方式有上市、發(fā)行企業(yè)債券、并購、重組等等形式。

企業(yè)管理理論認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營一般有兩種方式：一種是生產(chǎn)經(jīng)營，另一種則是資本經(jīng)營或稱資本運(yùn)作。通俗地理解，生產(chǎn)經(jīng)營就好比企業(yè)買賣產(chǎn)品和服務(wù)來賺錢，而生產(chǎn)經(jīng)營就好比企業(yè)買賣企業(yè)來賺錢。兩種經(jīng)營方式必須齊頭并進(jìn)，企業(yè)才能獲得健康、迅速的發(fā)展。關(guān)于資本運(yùn)作對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義，后面會(huì)有專門的案例研究進(jìn)行進(jìn)一步探討，從這些案例可以看出資本運(yùn)作對(duì)企業(yè)經(jīng)營的積極作用。因此，我們可以將資本運(yùn)作促進(jìn)廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)理簡(jiǎn)單表述為：民營企業(yè)資本運(yùn)作―民營企業(yè)做強(qiáng)做大―民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展―廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王子雄.中國民營企業(yè)失敗原因分析[M].北京：中國工人出版社，2004.

[3]劉偉萍.中國民營企業(yè).管理制度與發(fā)展模式[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2003.

篇4

[關(guān)鍵詞] 民營經(jīng)濟(jì) 管理模式 融資環(huán)境

截至2008年初，遼寧省的民營經(jīng)濟(jì)單位已發(fā)展到170萬個(gè)，從業(yè)人員近千萬人，2007年實(shí)現(xiàn)增值5800億元，較上年凈增1000億元，同比增長(zhǎng)20.8%，創(chuàng)下了近4年來的最高增幅，為我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。盡管如此，民營企業(yè)在遼寧的發(fā)展中因?yàn)樽陨淼牟蛔愫屯獠凯h(huán)境的制約，仍然還處于弱勢(shì)地位。

一、遼寧地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我省民營經(jīng)濟(jì)與東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比，無論是增長(zhǎng)速度，還是總量規(guī)模都存在著很大差距。我省民營經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展質(zhì)量不高，規(guī)?；?jīng)營水平低，產(chǎn)業(yè)布局不合理等問題較為突出，企業(yè)發(fā)展建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。

2007年5月25日日遼寧省人民政府召開的新聞會(huì)，省中小企業(yè)廳提出從2007年開始在全省啟動(dòng)遼寧省民營企業(yè)“成長(zhǎng)工程”，為民營企業(yè)的飛速發(fā)展創(chuàng)造了條件。

二、制約民營企業(yè)發(fā)展的因素分析

1.企業(yè)內(nèi)部因

(1)企業(yè)缺乏科學(xué)管理，現(xiàn)有管理模式落后且效率低下。我省的大多數(shù)的民營企業(yè)尤其是小型企業(yè)仍處在原始的家族式的管理模式階段，即使是原國有的集體企業(yè)經(jīng)過股份制改造后的民營企業(yè)，雖然設(shè)立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)，但機(jī)制也沒有真正的建立起來，二權(quán)并沒有分離。

(2)人才匱乏。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國有62%的民營企業(yè)人才不足，不僅是高新技術(shù)人才、復(fù)合型管理人才不足，產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人和中層管理人員也極為短缺。落后的管理模式，不健全的激勵(lì)機(jī)制等因素也導(dǎo)致了大量人才的流失。

(3)科技投入力度明顯不足，技術(shù)水平低。民營企業(yè)的有的技術(shù)設(shè)備落后，有的技術(shù)設(shè)備雖然先進(jìn)，但硬件不配套、軟件開發(fā)滯后，造成了產(chǎn)品在創(chuàng)新、研制、生產(chǎn)環(huán)節(jié)上與國內(nèi)外的許多同類產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、功能方面都存在差距。

2.外部環(huán)境因素

(1)融資環(huán)境：國內(nèi)金融市場(chǎng)體系不完善，民營企業(yè)融資渠道狹窄。民營企業(yè)本身資金緊張，融資困難使得企業(yè)的投資方向、規(guī)模和領(lǐng)域都受到了很大的影響。民營企業(yè)的融資主要渠道及存在的問題如下:第一，企業(yè)內(nèi)部融資。大多數(shù)的民營企業(yè)、尤其是中小型的民營企業(yè)中，利用企業(yè)自身經(jīng)營的利潤(rùn)來積累發(fā)展資金，或者通過內(nèi)部員工籌資的方式籌集資金已經(jīng)數(shù)見不鮮。但是企業(yè)通過自身籌集的資金畢竟有限，對(duì)于企業(yè)發(fā)展所需的資金數(shù)量來說，無異于杯水車薪。第二，通過資本市場(chǎng)融資。我國的資本市場(chǎng)僅有不足二十年的發(fā)展歷程，其結(jié)構(gòu)本身存在的一定的缺陷，民營企業(yè)利用資本市場(chǎng)籌資的機(jī)制尚不完善。即使是規(guī)模較大的民營企業(yè)，想要上市或者發(fā)行債券、商業(yè)票據(jù)融資也是比較困難的。第三，通過銀行信貸融資。雖然中央銀行已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)的政策鼓勵(lì)商業(yè)銀行增加對(duì)民營企業(yè)的貸款，銀行的信貸政策仍向國有大中型企業(yè)傾斜。大部分的民營企業(yè)自身規(guī)模小、實(shí)力弱、積累少、不穩(wěn)定性大，而且缺乏有效的擔(dān)保，造成了銀行的“慎貸”。銀行擔(dān)心長(zhǎng)期貸款帶來的風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)很難獲得長(zhǎng)期的貸款，不得不采取短貸多次周轉(zhuǎn)的方法，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

(2)法律環(huán)境。在立法方面，盡管有《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》等專門適用于民營企業(yè)的法律，但與其他的經(jīng)濟(jì)形式相比，針對(duì)民營企業(yè)的立法覆蓋面還有不足。

在政策方面，近年來，從中央到地方制定了許多鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。2005年國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，2007年4月，省中小企業(yè)廳出臺(tái)了《遼寧省民營企業(yè)成長(zhǎng)工程實(shí)施意見》等等，可是真正能夠落實(shí)得并不多。

三、推進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的建議

1.加強(qiáng)民營企業(yè)自身的治理

(1)突破家族式的落后管理模式，逐步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理模式。規(guī)模較大的民營企業(yè)，應(yīng)該建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，真正做到出資人和經(jīng)營者分開。

(2)建立人才引進(jìn)機(jī)制，完善激勵(lì)機(jī)制。第一，鼓勵(lì)企業(yè)為管理人才和技術(shù)人才提供發(fā)展的空間，激發(fā)其工作熱情，創(chuàng)造一個(gè)吸引人才干事業(yè)的環(huán)境。第二，促進(jìn)人力資源的合理配置，打破地域、戶籍的限制，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。第三，對(duì)于勞工短缺問題，要積極改善勞動(dòng)條件，降低招工的“門檻”，重視員工的能力，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

(3)加大科技投入力度，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新力，建立推動(dòng)科技創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)搞好擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品的研制開發(fā)，使企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步的主體。

2.為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

(1)為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。

①政府應(yīng)鼓勵(lì)銀行、政權(quán)機(jī)構(gòu)積極地為民營企業(yè)服務(wù)，落實(shí)和完善促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的金融政策，鼓勵(lì)民營企業(yè)與證券機(jī)構(gòu)的合作。加快民營商業(yè)銀行、民辦金融機(jī)構(gòu)的組建步伐，支持一批符合條件的企業(yè)申請(qǐng)國際金融組織貸款或上市融資、發(fā)行債券，實(shí)現(xiàn)直接融資，滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)資金的要求。

②民營企業(yè)應(yīng)該提高自己的信用程度。企業(yè)信用是一種資本，是融資、理財(cái)、進(jìn)行資源配置必不可少的重要條件，使企業(yè)發(fā)展的無形資產(chǎn)。推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，才能建設(shè)好企業(yè)與政府、銀行、消費(fèi)者和企業(yè)之間的信用關(guān)系，為企業(yè)融資奠定良好的信用基石。

(2)為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策法律環(huán)境。

①建立各種法律制度，完善立法，使民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中有法可依，使司法部門能夠有效保護(hù)民營企業(yè)的合法經(jīng)營活動(dòng)，并對(duì)其不法行為給予堅(jiān)決制裁。

②切實(shí)貫徹落實(shí)中央和地方的各種鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，盡快出臺(tái)相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，克服在執(zhí)行過程中的種種干擾，切實(shí)把好政策落到實(shí)處，讓企業(yè)受惠。

參考文獻(xiàn)：

篇5

一、我縣中小民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，按照“強(qiáng)攻外向抓招商，壯大內(nèi)源抓民營，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”的總體思路，大力扶持壯大中小民營企業(yè)，全縣中小民營企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，呈現(xiàn)出三個(gè)明顯的特點(diǎn)：

(一)市場(chǎng)主體不斷壯大。在全縣民營企業(yè)中，中小企業(yè)在數(shù)量上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。截止年底，全縣共有個(gè)體工商戶12288戶，從業(yè)人員45484人，注冊(cè)資金3.6億元；共有民營企業(yè)1454家（含規(guī)模工業(yè)），注冊(cè)資金31億元，資產(chǎn)總額94.6億元。

(二)行業(yè)覆蓋不斷延伸。目前，我縣中小民營企業(yè)主要從事機(jī)械汽配、塑料新材、建筑材料、紡織服裝、生化醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工、造紙包裝、交通運(yùn)輸、餐飲商貿(mào)、文化游樂等，廣泛涉及勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型和智力密集型行業(yè)。至年，中小民營企業(yè)共為我縣群眾提供就業(yè)崗位99121個(gè)，已成為我縣就業(yè)和再就業(yè)的“主渠道”。

(三)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷提升。年，全縣新增產(chǎn)值的85%、縣級(jí)財(cái)政收入的70%以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的90%以上來自中小民營企業(yè)。年，我縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值105億元，完成營業(yè)收入103億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額11.2億元。剔除規(guī)模工業(yè)，中小民營企業(yè)三項(xiàng)指標(biāo)所占份額比例分別達(dá)到62.8%、64%、59.3%。

二、我縣中小民營企業(yè)發(fā)展存在的主要問題

從外部環(huán)境看：一是部門“輕小重大”。中小民營企業(yè)作為民營經(jīng)濟(jì)的一部分，雖然也享受了政府和各職能部門提供的服務(wù)，但長(zhǎng)期以來，一些職能部門仍然沒有轉(zhuǎn)變對(duì)中小民營企業(yè)“歧弱”、“輕小”的觀念，片面地把管理和服務(wù)的重點(diǎn)放在規(guī)模工業(yè)上，對(duì)中小民營企業(yè)關(guān)注不夠。二是政府職能缺位。促進(jìn)中小民營企業(yè)發(fā)展的行政職能被分割在多個(gè)部門，存在著職能交叉、政出多門、城鄉(xiāng)分割、服務(wù)不夠的問題，使有限的行政資源沒有得到有效的整合，沒有形成促進(jìn)中小民營企業(yè)發(fā)展的合力。同時(shí)，由于過去對(duì)中小民營企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和明確的扶持措施，中小民營企業(yè)出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展等問題，加劇了市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)。就農(nóng)副產(chǎn)品加工來說，全縣現(xiàn)有大米加工廠210多家，棉花加工企業(yè)接近200家，兩個(gè)加工行業(yè)真正具備資質(zhì)的均不到三分之一。三是企業(yè)融資困難。企業(yè)貸款難，中小民營企業(yè)貸款更難。從調(diào)查的85家中小民營企業(yè)來看，年需要資金支持的企業(yè)就高達(dá)68家。通過分析，其原因主要是：商業(yè)銀行貸款“門檻”高，對(duì)中小民營企業(yè)信貸支持力度小，且貸款手續(xù)繁瑣，成本高；中小民營企業(yè)項(xiàng)目包裝能力弱，盡管有的企業(yè)有好項(xiàng)目，產(chǎn)品有市場(chǎng)，也具備還貸能力，但缺乏自身包裝和與銀行的溝通；中小民營企業(yè)的資信程度低，不能達(dá)到信貸要求；銀行普遍存在對(duì)大企業(yè)“爭(zhēng)貸”而對(duì)小企業(yè)“惜貸”的問題，對(duì)大企業(yè)“錦上添花”有余，對(duì)小企業(yè)“雪中送碳”不足；民營企業(yè)信貸擔(dān)保體系尚不完善，而我縣民營擔(dān)保公司至今只有一家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小民營企業(yè)貸款擔(dān)保的需求。四是涉企檢查收費(fèi)頻繁。由于近年來我縣只對(duì)規(guī)模企業(yè)的檢查收費(fèi)程序進(jìn)行了規(guī)范，少數(shù)執(zhí)法執(zhí)收部門便把檢查收費(fèi)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)嫁給中小民營企業(yè)，強(qiáng)行收費(fèi)、搭車收費(fèi)，以收費(fèi)代服務(wù)，以罰款代管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。過多的檢查、收費(fèi)，不僅加重了中小民營企業(yè)和個(gè)體工商戶的負(fù)擔(dān)，而且干擾了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，業(yè)主對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。

從企業(yè)自身看：一是企業(yè)管理有待規(guī)范。目前中小民營企業(yè)多數(shù)實(shí)行家族式管理，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業(yè)組織形式和家庭作坊式的生產(chǎn)模式，企業(yè)的決策權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)集中；在用人上，以血緣、親緣、地緣為紐帶，唯親是舉。雖然大部分企業(yè)建立了管理制度，但多數(shù)情況下，親情戰(zhàn)勝了制度，使管理制度形同虛設(shè)。二是創(chuàng)新能力有待提升。我縣中小民營企業(yè)總體水平不高，多數(shù)集中在投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)簡(jiǎn)單、勞動(dòng)密集的領(lǐng)域，科技投入普遍不足，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，配套能力差，產(chǎn)品檔次偏低，缺少高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品，能叫響的“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”不多。同時(shí)，企業(yè)普遍缺乏人才，調(diào)查顯示，目前我縣中小民營企業(yè)大專以上學(xué)歷和各類專業(yè)技術(shù)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例不足3%和1%。三是業(yè)主素質(zhì)有待提高。主要是守法經(jīng)營意識(shí)較差，誠信缺失，少數(shù)中小民營企業(yè)主甚至將偷稅漏稅作為賺取利潤(rùn)的主要手段；法制觀念淡薄，不懂得用法律手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益，經(jīng)常成為詐騙的犧牲品，或者成為亂收費(fèi)、亂罰款的主要受害者；“小成即滿，小富即安”，取得一定成績(jī)后就自我滿足，固步自封，不思進(jìn)取。四是團(tuán)隊(duì)精神有待增強(qiáng)。調(diào)查中，企業(yè)主普遍反映企業(yè)間缺乏團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，沒有形成相互溝通、互幫互利、共同發(fā)展的氛圍。有些企業(yè)主缺乏合作意識(shí)，只看到競(jìng)爭(zhēng)的一面、沒有看到合作發(fā)展的一面，部分同行業(yè)企業(yè)之間相互壓價(jià)，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。一些中小民營企業(yè)主“寧作雞頭，不做風(fēng)尾”的舊觀念根深蒂固，行業(yè)壟斷，閉關(guān)自守，各自為政，嚴(yán)重削弱了中小民營企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

三、加快中小企業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的建議

十七大報(bào)告明確指出：“要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展”。當(dāng)前，我縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)發(fā)展中小民營經(jīng)濟(jì)十分有利，只要全縣上下來一次思想大解放、環(huán)境大改善、素質(zhì)大提高，動(dòng)真格，下真情關(guān)注中小民營企業(yè)的健康成長(zhǎng)，我縣中小民營企業(yè)就一定能夠有一個(gè)大發(fā)展。

(一)全力營造中小企業(yè)發(fā)展氛圍。目前，全省各地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的熱潮一浪高過一浪，形勢(shì)咄咄逼人，我們一定要看到發(fā)展的大趨勢(shì)，解放思想，放開手腳，大力發(fā)展中小民營企業(yè)。要對(duì)中小民營企業(yè)給予“國民待遇”，和其他規(guī)模企業(yè)一視同仁，平等對(duì)待，真正做到少干預(yù)、多服務(wù)，少限制、多支持。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、全社會(huì)積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的格局，促進(jìn)中小民營企業(yè)健康成長(zhǎng)。

(二)全力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)發(fā)展引導(dǎo)。積極引導(dǎo)中小民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中小民營企業(yè)向高科技發(fā)展、向規(guī)?；l(fā)展，使企業(yè)上檔次上規(guī)模，全面提高中小民企的整體素質(zhì)和效益。二是優(yōu)化政策環(huán)境。切實(shí)規(guī)范部門涉企檢查收費(fèi)程序，參照縣優(yōu)經(jīng)辦對(duì)全縣規(guī)模企業(yè)規(guī)范服務(wù)管理模式，將年產(chǎn)值在300萬元以上工業(yè)企業(yè)和年銷售額在1000萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)按屬地管理原則，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)經(jīng)辦進(jìn)行管理，執(zhí)法執(zhí)收部門對(duì)中小民營企業(yè)的檢查收費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格的申報(bào)審批制和“企業(yè)安寧日”制度，并將兩項(xiàng)制度的執(zhí)行情況作為部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境考評(píng)工作的重要內(nèi)容。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，全面實(shí)行“一門式”受理、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)，盡可能為企業(yè)排憂解難。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為全縣中小民營企業(yè)營造公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。三是鼓勵(lì)技術(shù)改造。中小民營企業(yè)的重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)納入縣科技發(fā)展規(guī)劃予以支持。中小民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目及為大企業(yè)產(chǎn)品配套的技改項(xiàng)目，應(yīng)享受政府的貸款貼息政策支持。設(shè)立中小企業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)推動(dòng)中小企業(yè)科技進(jìn)步有貢獻(xiàn)的人員和集體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)全力構(gòu)筑中小民營企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。一是建特色小區(qū)。縣委、縣政府應(yīng)加快出臺(tái)相關(guān)辦法，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從本地實(shí)際和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，集中力量建設(shè)一批產(chǎn)品檔次高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營工業(yè)小區(qū)，形成民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。二是建專業(yè)市場(chǎng)。有關(guān)部門要因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)建材、裝飾裝潢、日用品、農(nóng)資、家具、電器等商品，劃定區(qū)域，使同類商品經(jīng)營向指定區(qū)域集中，在全縣范圍內(nèi)形成功能較為齊全的專業(yè)化市場(chǎng)群體，提高市場(chǎng)吸引力與輻射力。三是抓園區(qū)建設(shè)。把園區(qū)作為中小民營企業(yè)發(fā)展的重要載體，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)人才、技術(shù)、資本、信息等生產(chǎn)要素的集聚，使更多的中小民營企業(yè)進(jìn)入到園區(qū)中來。

篇6

[關(guān)鍵詞] 民營企業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略 生命周期理論 創(chuàng)新

民營企業(yè)在經(jīng)過近30年的發(fā)展取得了令世人矚目的成就，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，其在發(fā)展生產(chǎn)力、培植地方財(cái)源、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)公有制企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、滿足社會(huì)多樣化需求、創(chuàng)造地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成等方面，發(fā)揮了積極作用。在今后一段時(shí)期內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和步速將主要取決于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，因此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，就必須著力解決好民營經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展問題。

一、民營企業(yè)發(fā)展存在的問題及分析

1.思想觀念落后

隨著改革開放的不斷深入，對(duì)民營企業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)上有了一定提高，但與民營企業(yè)的發(fā)展要求相比仍有很大差距，思想觀念的落后嚴(yán)重制約民營企業(yè)的快速發(fā)展。由于市場(chǎng)機(jī)制不完善,以及受傳統(tǒng)觀念的影響，民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)待遇與其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)地位不平等的現(xiàn)象仍然存在。在價(jià)格、稅費(fèi)、融資、土地批租、原材料供應(yīng)、工商管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入和資產(chǎn)重組等方面，還有各種各樣并非公平的限制。由于市場(chǎng)發(fā)育不健全、社會(huì)上有些團(tuán)體和個(gè)人對(duì)民營經(jīng)濟(jì)看法偏頗，也造成民營企業(yè)在許多經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系中陷入尷尬的境況，各級(jí)政府扶持民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策沒法完全落實(shí)到位。由于社會(huì)環(huán)境中存在著“事實(shí)上的不平等”，影響了民營企業(yè)的健康成長(zhǎng)。民營企業(yè)的“三多三少”問題比較普遍。即低水平重復(fù)建設(shè)多，高科技含量、高附加值和高市場(chǎng)占有率的項(xiàng)目少；粗、初加工項(xiàng)目多，精、深加工項(xiàng)目少；污染環(huán)境的項(xiàng)目多，綠色環(huán)保的項(xiàng)目少。一些民營企業(yè)不是根據(jù)對(duì)資源的配置能力來確定企業(yè)規(guī)模，而是一哄而上，使得有限的資金不能合理的投入，再加之多元化經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)，給民營企業(yè)發(fā)展帶來許多不利因素。

2.融資困難

民營經(jīng)濟(jì)籌資難是當(dāng)前的普遍現(xiàn)象，是制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。民營經(jīng)濟(jì)籌資難的原因有：在間接融資方面，以國有經(jīng)濟(jì)為主體的金融部門對(duì)國有經(jīng)濟(jì)的融資傾斜大，政策上使民營經(jīng)濟(jì)在信貸市場(chǎng)上所占份額較小。對(duì)民營企業(yè)，由于貨款的風(fēng)險(xiǎn)由銀行自身承擔(dān)，不象對(duì)國有企業(yè)貸款產(chǎn)生的不良貸款風(fēng)險(xiǎn)由國家承擔(dān)，因而銀行大多愿意把貸款投向國有企業(yè)，對(duì)民營企業(yè)貸款較少。在直接融資方面，民營企業(yè)所占份額更小。我國一直把證券市場(chǎng)定位為國有企業(yè)服務(wù)。這使一直受政策限制和資金困擾的民營企業(yè)難以上市融資。民營企業(yè)不易直接融資也有自身的原因，如財(cái)務(wù)不健全、規(guī)模小、承擔(dān)不起融資費(fèi)用等。為民營中小企業(yè)服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)不發(fā)達(dá)，如缺少專門的租賃公司，使民營企業(yè)不能通過融資租賃方式取得昂貴設(shè)備的使用權(quán)。加上國家對(duì)基層金融機(jī)構(gòu)的整頓，關(guān)閉了與民營企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的民間金融機(jī)構(gòu)，使民營企業(yè)過去的一些信貸鏈條中斷，增加了民營企業(yè)的融資困難。

3.組織與管理問題

民營企業(yè)業(yè)主的素質(zhì)參差不齊，許多業(yè)主管理觀念落后，管理水平低下，科技意識(shí)薄弱，制約了民營企業(yè)的規(guī)模發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。許多民營企業(yè)依然固守家族經(jīng)營的舊觀念，將家族親人安排為企業(yè)各個(gè)關(guān)鍵部門的主管。一般來說，家族經(jīng)營的模式是“人管制度”，用人惟親。民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在急功近利的短期行為。有的民營企業(yè)主在生產(chǎn)經(jīng)營中只顧眼前的利益，耍假、冒、騙的經(jīng)營手段，產(chǎn)品質(zhì)量上不去，企業(yè)的信譽(yù)低；或者眼光狹窄，貪圖享受，在積攢一筆錢財(cái)之后任意揮霍浪費(fèi)等；也有的民營企業(yè)管理制度不健全，賬目不清、賬冊(cè)不全，逃稅、漏稅、違法經(jīng)營的事情常有發(fā)生；還有的民營企業(yè)主對(duì)工人管理過于苛刻，安全生產(chǎn)、福利保障的條件都很差等。大約有90%的民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理控制在家庭成員手中，中高層管理人員40%左右是親朋好友及家庭成員，他們普遍文化水平較低，缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)，僅憑經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)了解甚少，這樣往往導(dǎo)致高層決策缺乏遠(yuǎn)見，只顧眼前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，甚至導(dǎo)致決策失誤。

4.技術(shù)與人才問題

目前民營經(jīng)濟(jì)主要分布在技術(shù)含量低的第一、第三產(chǎn)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)、簡(jiǎn)單加工業(yè)采掘業(yè)等領(lǐng)域。至于技術(shù)含量高、附加值高的石油化工、電子電氣、機(jī)械制造等領(lǐng)域分布較少，這一點(diǎn)在民營經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的尤其突出，主要因?yàn)檎麄€(gè)西部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是農(nóng)業(yè)型和重化型的，第一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量本來就低，重型化的第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)又不能有效轉(zhuǎn)移，尤其是向民營企業(yè)轉(zhuǎn)移，這使民營經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)中的地位相當(dāng)不利。技術(shù)含量低、信息不靈使各地重復(fù)生產(chǎn)，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，容易出現(xiàn)過度競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)投資的邊際效益率下降，進(jìn)一步使企業(yè)不能有效進(jìn)行技術(shù)和人力資本的積累，不能大規(guī)模進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、改造，陷入一種惡性循環(huán)。在人才方面，民營企業(yè)內(nèi)部的家族式管理和唯親是用的用人機(jī)制，嚴(yán)重地影響了企業(yè)素質(zhì)的提高。管理人員的學(xué)歷不高，中高層管理者缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理的基本知識(shí)，管理人員專業(yè)結(jié)構(gòu)單一，復(fù)合型的管理人才少，管理人員有技術(shù)職稱的人少，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，這些都制約了民營企業(yè)的發(fā)展。

二、民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與策略措施

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，當(dāng)民營企業(yè)隨著時(shí)間的推移而不斷成長(zhǎng)發(fā)展時(shí)，其戰(zhàn)略實(shí)施問題也要相應(yīng)地不斷變化，這些變化都是以民營企業(yè)的發(fā)展階段為基礎(chǔ)的。由于發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)民營企業(yè)的生存和成長(zhǎng)具有舉足輕重的作用。因此，民營企業(yè)要把制定發(fā)展戰(zhàn)略放在極其重要的位置，為其持久穩(wěn)步的發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.采取切實(shí)措施、解決民營企業(yè)的融資問題

首先，金融部門要正確處理發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，積極支持民營企業(yè)發(fā)展。其次，建立為民營企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保制度。一是設(shè)立民營信用保證基金，若企業(yè)經(jīng)營失敗，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)來分擔(dān)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)，并起監(jiān)督保護(hù)作用，該機(jī)構(gòu)在實(shí)際操作中并不多大資金付出，但卻在銀企之間起到了緩沖過度和銜接作用；二是設(shè)立民營企業(yè)發(fā)展基金，主要用于為民營企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用提供貸款貼息和擔(dān)保；三是實(shí)施“小額連保貸款”，即由商業(yè)銀行、信用社與工商部門合作，對(duì)民營企業(yè)的小額貸款實(shí)施聯(lián)保發(fā)放，既可確保民營企業(yè)資金需求，又有效地防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。再次，努力拓展融資渠道，建立民營企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系。

2.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范管理體系

隨著一些民營企業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、走現(xiàn)代化管理的路子，已經(jīng)成為這些企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必由之路。有條件的民營企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)范化管理，突破純粹家族式管理模式，確立有效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。解決民營企業(yè)技術(shù)改造資金缺口問題的關(guān)鍵是怎樣盡快產(chǎn)生有效的市場(chǎng)主體。否則，無論多少資金、以什么方式投入都是治標(biāo)不治本，緩解了眼前的問題卻埋下了更多、更嚴(yán)重的問題。

3.提高民營企業(yè)技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新能力加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)

技術(shù)進(jìn)步的核心是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，提高民營企業(yè)技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新能力，關(guān)鍵在于民營企業(yè)向科技開發(fā)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。要經(jīng)營高科技開發(fā)，有條件的民營企業(yè)應(yīng)該建立專門的科技開發(fā)隊(duì)伍、增加對(duì)科技開發(fā)的投入，掌握自己的專有技術(shù)，加速產(chǎn)品的研制開發(fā)和更新?lián)Q代、提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量；民營企業(yè)應(yīng)加大在設(shè)備更新和技術(shù)改造上的投資，以增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，形成持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新能力。利用技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量，加快企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)是目前許多民營企業(yè)必須正視的現(xiàn)實(shí)問題，民營企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，必須依靠先進(jìn)的生產(chǎn)力，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，提高知識(shí)創(chuàng)新能力。

4.鼓勵(lì)、引導(dǎo)有實(shí)力的民營企業(yè)積極參與國有企業(yè)改革

當(dāng)前，正值國有企業(yè)“抓大放小”的有利時(shí)期，政府應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，制定相應(yīng)的政策和措施，鼓勵(lì)民營企業(yè)以收購、兼并、參股、合股、承包、租賃等形式，參與國企改革使民營企業(yè)擁有國有企業(yè)存量、資產(chǎn)、人才、技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，與民營企業(yè)的靈活機(jī)制有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)低成本良性擴(kuò)張，壯大民營企業(yè)的自身經(jīng)營規(guī)模，增強(qiáng)民營企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和各種綜合能力。鼓勵(lì)有規(guī)模或有實(shí)力的民營企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)或強(qiáng)弱聯(lián)合，組建跨行業(yè)、跨所有制的民營企業(yè)集團(tuán)，以國內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為依托，促進(jìn)資源配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

參考文獻(xiàn):

[1]馬福婷:中國民營企業(yè)的現(xiàn)狀、問題與發(fā)展對(duì)策[J]．河北北方學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，（5）:46～49

篇7

我國民營企業(yè)發(fā)展歷程

從我國民營企業(yè)個(gè)體發(fā)展看，民營企業(yè)是從家庭企業(yè)起步，上世紀(jì)80年代中期以后，不少民營企業(yè)進(jìn)行股份合作制的試驗(yàn)，到90年代后期公司制越來越多成為上規(guī)模民營企業(yè)選擇的組織形式，并逐步取代股份合作制而成為民營企業(yè)的主要形式。從國家整體看，23年來隨著改革開放的深入，私營和民營經(jīng)濟(jì)從無到有，從小到大，經(jīng)歷了“拾遺補(bǔ)缺”“有益補(bǔ)充”“鼓勵(lì)支持”“共同發(fā)展”“公平競(jìng)爭(zhēng)”的發(fā)展過程。

我國民營企業(yè)存在問題

雖然民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者以頑強(qiáng)的意志克服重重障礙獲得了初創(chuàng)期的發(fā)展，但多數(shù)民營企業(yè)具有一些先天的弱點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：不少企業(yè)初始積累不足，起步水平不高，低水平重復(fù)投資，難有后勁；有些投資者缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，盲目性較大，成功率較低；有些民營企業(yè)追求目標(biāo)短期化，采取不正常競(jìng)爭(zhēng)手段，不惜以造假、損害環(huán)境獲取近期利益；有些民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度有缺陷，企業(yè)制度不規(guī)范，留下不少后遺癥；有些民營企業(yè)缺乏管理基礎(chǔ)，在短時(shí)期快速膨脹和發(fā)展后就走向衰退；不少民營企業(yè)家素質(zhì)有待提高等。

民營企業(yè)經(jīng)營思路

首先，樹立創(chuàng)新意識(shí)。隨著國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，民營企業(yè)只有及時(shí)把新思想、方法、技術(shù)付諸實(shí)施，才能在競(jìng)爭(zhēng)中永立于不敗之地。企業(yè)創(chuàng)新主要包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理制度創(chuàng)新，持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，是民營企業(yè)特別是民營中小企業(yè)克服弱勢(shì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的法寶。其次，積極應(yīng)用新技術(shù)方法。民營企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，積極將計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)廣泛運(yùn)用到企業(yè)的管理中。第三，重視人力資源管理。要強(qiáng)調(diào)“以人為本”，在管理觀念上必須堅(jiān)持把“以人為本”放在首位，堅(jiān)持以人為本，目的就是發(fā)揮員工主觀能動(dòng)性，盡最大可能釋放員工的創(chuàng)新能力，以確保民營企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第四，加強(qiáng)知識(shí)共享。民營企業(yè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)員工與企業(yè)的顯性與隱性知識(shí)進(jìn)行共享與交流，促進(jìn)員工提高創(chuàng)新能力，不能讓員工為了保護(hù)自己的職位，防范同事對(duì)自己擁有企業(yè)信息的共享，這樣才能促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。第五，經(jīng)營目標(biāo)多元化。企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)不僅僅局限于利潤(rùn)最大化、股東財(cái)富的最大化。在新時(shí)期的民營企業(yè)必須把“員工利益的最大化”納入其目標(biāo)之中。同時(shí)，對(duì)于與企業(yè)關(guān)系密切的集團(tuán)如客戶、供應(yīng)商、社會(huì)公眾、潛在的投資者、政府、戰(zhàn)略伙伴，考慮這些集團(tuán)的利益最終為企業(yè)取得高于投入的回報(bào)。第六，提高企業(yè)主素質(zhì)。不少民營企業(yè)主常常自以為是，聽不進(jìn)別人的意見，企業(yè)的管理漏洞百出，改革開放的深入對(duì)民營企業(yè)挑戰(zhàn)達(dá)到空前，這就要求管理者決策與管理更加快捷、高效，所以管理者必須不斷進(jìn)行自我提升。第七，建立良好誠信制度。良好誠信會(huì)不斷招財(cái)進(jìn)寶，民營企業(yè)走向成熟就要面對(duì)社會(huì)，以誠相待，就要樹立自己的社會(huì)形象，重信譽(yù)、守合同，追求可持續(xù)的發(fā)展和效益。第八，改變傳統(tǒng)觀念。民營企業(yè)必須打破“傳子不傳賢”的封建觀念，從家庭化經(jīng)營中走出來，破除任人唯親思想，樹立任人唯賢的觀念。

改善外部配套環(huán)境

篇8

［關(guān)鍵詞］民營企業(yè);資金管理;籌資;融資;內(nèi)控管理;評(píng)估

近年來民營企業(yè)發(fā)展速度較快，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下民營企業(yè)發(fā)展過程中面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，在這種情況下，民營企業(yè)需要重視資金管理工作，努力提高資金管理水平，為其自身的發(fā)展提供重要的保障。融資難問題是民營企業(yè)發(fā)展中一直存在的問題，再加之民營企業(yè)缺乏科學(xué)的內(nèi)控管理體系和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估方法，因此資金使用上存在一些不合理的情況，這對(duì)民營企業(yè)的發(fā)展帶來了較大的制約。因此民營企業(yè)要全面提高資金管理水平，促進(jìn)其自身的更快更好發(fā)展。

1民營企業(yè)資金管理的現(xiàn)實(shí)意義

在民營企業(yè)實(shí)際運(yùn)營過程中，通過強(qiáng)化資金管理，可以有效地提高資金使用率。在民營企業(yè)管理工作中，資金發(fā)揮著其獨(dú)特的作用，因此需要重視資金的利用率和使用率，有效地促進(jìn)民營企業(yè)的健康發(fā)展。而且在實(shí)際運(yùn)營過程中，由財(cái)務(wù)部門通過科學(xué)的預(yù)算方式來強(qiáng)化各項(xiàng)資金的審核，避免資金隨意使用和被挪用。對(duì)于民營企業(yè)而言，在實(shí)際資金使用過程中，要與自身的經(jīng)營情況相結(jié)合，合理對(duì)資金使用進(jìn)行規(guī)劃，并重視對(duì)各投資項(xiàng)目的審核，確保投資項(xiàng)目的合理性、可操作性和科學(xué)性，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以此來保證實(shí)現(xiàn)資金利益的最大化，確保民營企業(yè)資金管理水平的提升。

2民營企業(yè)資金管理中存在的問題

2.1籌資渠道少，融資成本高

目前民營企業(yè)以股權(quán)融資和債權(quán)融資作為主要融資方式，在實(shí)際企業(yè)融資過程中對(duì)于企業(yè)資質(zhì)和融資成本方面都具有相應(yīng)的要求，這也使民營企業(yè)融資時(shí)選擇機(jī)會(huì)不多，而且需要承擔(dān)較高的成本。民營企業(yè)發(fā)展資金多來自投資者的投資，但投資者投入的資金數(shù)量有限。金融機(jī)構(gòu)貸款設(shè)置了限制性條款，民營企業(yè)自身的特點(diǎn)也決定了金融機(jī)構(gòu)能夠提供給其的貸款數(shù)量較少。雖然非金融機(jī)構(gòu)能夠提供給民營企業(yè)相應(yīng)的資金，但非金融機(jī)構(gòu)規(guī)模有限，具有較強(qiáng)的盈利性，能夠提供給民營企業(yè)的資金也有限，成本相對(duì)較高。

2.2經(jīng)營變化快，資金需求預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確

民營企業(yè)發(fā)展過程中各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的開展都離不開資金的支持，因此做好資金預(yù)測(cè)和計(jì)劃十分必要。但民營企業(yè)經(jīng)營十分靈活，業(yè)務(wù)也不穩(wěn)定，往往正常經(jīng)營也會(huì)隨著外部市場(chǎng)變化而發(fā)生變化，這必然也會(huì)對(duì)內(nèi)部經(jīng)營和管理帶來影響。在這種情況下，企業(yè)資金也存在不可預(yù)測(cè)性，無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金需求，這也導(dǎo)致企業(yè)融資難度增加，從而制約民營企業(yè)的發(fā)展和壯大。

2.3缺乏完善的內(nèi)控體系，資金管理風(fēng)險(xiǎn)較大

在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中，建立內(nèi)部控制體系是較為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，其不僅能夠保證企業(yè)的合法合規(guī)經(jīng)營，而且有利于降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際企業(yè)內(nèi)部控制體系構(gòu)建過程中，需要全員參與，并要覆蓋全業(yè)務(wù)流程。民營企業(yè)一般組織規(guī)模較小，靈活機(jī)動(dòng)，組織架構(gòu)設(shè)計(jì)也較為簡(jiǎn)單，對(duì)于部門、崗位之間的制衡較少考慮，這樣雖然業(yè)務(wù)開展效率較高，成本低，但同時(shí)也對(duì)企業(yè)資金管理帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在籌資決策具有獨(dú)斷性，易出現(xiàn)籌資規(guī)模、籌資時(shí)間和籌資渠道選擇等不匹配的情況，極易引發(fā)債務(wù)危機(jī)。同時(shí)在投資決策方面沒有健全的決策機(jī)制，存在盲目性和隨意性，這就導(dǎo)致資金利用效率低下，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致巨額虧損。另外，缺乏完善的資金管理機(jī)制，易出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難，也會(huì)出現(xiàn)資金冗余問題，影響企業(yè)的生存和發(fā)展。

2.4資金運(yùn)用缺乏效益評(píng)估機(jī)制

民營企業(yè)在實(shí)際資金管理工作中，要保證資金能夠維持當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營需求外，還要積極尋求新項(xiàng)目，以此來壯大企業(yè)規(guī)模。但新項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估難度較大，需要專業(yè)團(tuán)隊(duì)及對(duì)市場(chǎng)的敏銳度。但民營企業(yè)發(fā)展過程中通常情況下經(jīng)營活動(dòng)都由經(jīng)營者個(gè)人進(jìn)行決策，這也導(dǎo)致經(jīng)營決策存在主觀臆斷，一旦決策失誤，不僅會(huì)影響企業(yè)的正常發(fā)展，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉。這就迫切需要民營企業(yè)構(gòu)建一套科學(xué)的投資資金評(píng)估體系。

3民營企業(yè)資金管理的優(yōu)化途徑

3.1實(shí)現(xiàn)資金的集中管理，降低企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)

民營企業(yè)在資金管理工作中要構(gòu)建集中管理體系，科學(xué)對(duì)資金進(jìn)行安排和規(guī)劃，并與銀行建立起良好的合作關(guān)系，降低銀行資金的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資金的分析和預(yù)算，針對(duì)每一筆流動(dòng)資金的使用都要嚴(yán)格審批，確保實(shí)現(xiàn)資金的合理使用。另外，民營企業(yè)在資金管理工作中要重視預(yù)算管理制度的實(shí)施，通過運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)資金的集中管理，以此來降低企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)。

3.2科學(xué)預(yù)測(cè)，采用彈性的資金管理計(jì)劃

在民營企業(yè)資金管理工作中，宜運(yùn)用科學(xué)的預(yù)測(cè)方法，針對(duì)各種可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行綜合考慮，并針對(duì)不同情形來匹配相應(yīng)的資金需求和管理方案。針對(duì)方案執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的有利因素和不利因素提前進(jìn)行考慮，合理利用有利因素，盡可能地排除不利因素，并提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，編制出更具科學(xué)性和合理性的彈性資金管理計(jì)劃。同時(shí)還要針對(duì)外部環(huán)境的變化來隨時(shí)對(duì)資金管理計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，使其保持前瞻性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，以此來保證企業(yè)的健康發(fā)展。

3.3建立健全內(nèi)控管理體系，改善內(nèi)部經(jīng)營管理

民營企業(yè)在資金管理工作中，需要重視內(nèi)控管理體制的建設(shè)，以此來保證企業(yè)的健康有序發(fā)展。這就需要積極轉(zhuǎn)變當(dāng)前民營企業(yè)粗放式的管理模式，基于自身特征來構(gòu)建與管理部門相契合的內(nèi)部控制體系，針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中重大錯(cuò)報(bào)進(jìn)行防止和糾正，針對(duì)資金安全制定具體的控制措施，以此來提高企業(yè)經(jīng)營效率。而且企業(yè)通過建立健全內(nèi)控管理體系，其是對(duì)原有管理方法的進(jìn)一步優(yōu)化，可以有效地改善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理水平，積極促進(jìn)民營企業(yè)的更快更好發(fā)展。

3.4保證資金合理分配，提高資金利用率

由于民營企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營發(fā)展過程中需要大量的資金，但民營企業(yè)內(nèi)部資金十分有限，這就需要采取科學(xué)合理的預(yù)測(cè)分析方式來實(shí)現(xiàn)有限資金的高效利用。具體要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求來合理匹配資金，保證資金分配結(jié)構(gòu)的科學(xué)性，確保實(shí)現(xiàn)資金利益的最大化。另外，在民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中，不僅要保證各類賬款的及時(shí)收回，同時(shí)還要針對(duì)采購資金進(jìn)行專項(xiàng)管理，這樣可以有效地降低采購成本。針對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目資金也要加大管控力度，有效地避免資金利用率低的情況，提高資金利用率，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)成本的有效控制。

3.5建立評(píng)估和激勵(lì)體系，促進(jìn)資金管理體系的健康發(fā)展

為了能夠進(jìn)一步提高民營企業(yè)資金管理水平，建立健全評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，從而為民營企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的開展提供有效的支撐。具體實(shí)施過程中，需要重視投資方案可行性的研究，針對(duì)投資項(xiàng)目開展科學(xué)的評(píng)價(jià)，遵循謹(jǐn)慎性原則來保證投資決策的正確性，降低民營企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還要合理評(píng)估籌資方案，并通過建立多種方案，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，針對(duì)不同方案進(jìn)行評(píng)分，以此來擇優(yōu)選擇最為適宜的籌資方案。在資金管理工作中，還要重視投資后的管理工作，針對(duì)投資實(shí)施效果進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，并及時(shí)采取有針對(duì)性的措施來進(jìn)一步提高投資資金的使用效率。另外，通過構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，針對(duì)資金流向回報(bào)率高的業(yè)務(wù)給予相應(yīng)的鼓勵(lì)，促進(jìn)資金的周轉(zhuǎn)，以此來促進(jìn)企業(yè)資金管理體系的健康發(fā)展。

4結(jié)論

民營企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較為關(guān)鍵的要素，在當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展過程中需要強(qiáng)化資金管理，通過采取科學(xué)的資金管理模式，以此來提高民營企業(yè)資金利用率，為民營企業(yè)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供重要的助力支撐。

參考文獻(xiàn):

［1］蘇波.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)資金管理存在的問題及對(duì)策研究［J］．全國流通經(jīng)濟(jì)，2017(20)．

篇9

關(guān)鍵詞 民營企業(yè) 人力資源 戰(zhàn)略人力資源管理

當(dāng)前，非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，作為非公經(jīng)濟(jì)重要內(nèi)容的民營企業(yè)也得以飛速發(fā)展，它們?cè)诎l(fā)展生產(chǎn)力、吸納就業(yè)、增加地方財(cái)源、滿足社會(huì)需求以及促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成方面發(fā)揮著重要作用。但是，民營企業(yè)的發(fā)展卻是步履維艱，據(jù)全國工商聯(lián)合會(huì)公布的《中國民營企業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，我國每年新生15萬家民營企業(yè)，同時(shí)每年又有10萬多家倒閉，有60%的民營企業(yè)在5年內(nèi)破產(chǎn)，有85%的民營企業(yè)在10年內(nèi)滅亡，其平均壽命只有2.9年。人力資源管理的薄弱在一定程度上是造成民營企業(yè)現(xiàn)存問題的關(guān)鍵因素。在已有討論如何促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展的研究中，人們發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)的人力資源管理存在諸多問題。為此，國內(nèi)學(xué)者就民營企業(yè)的人力資源管理進(jìn)行了深入研究。但從現(xiàn)有的研究來看，從戰(zhàn)略角度研究民營企業(yè)人力資源管理的嘗試還比較少。因此，本文擬就戰(zhàn)略人力資源管理的相關(guān)理論，對(duì)此問題進(jìn)行探討。

一、戰(zhàn)略人力資源管理的理論概述

戰(zhàn)略人力資源管理理論是由比爾（Beer）于1984年在其著作《管理人力資本》中提出的 。戰(zhàn)略人力資源管理是指圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，制定人力資源發(fā)展規(guī)劃，通過有計(jì)劃的人力資源開發(fā)、培養(yǎng)和使用，為企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)配置可靠的人力資源。

相較于傳統(tǒng)的人力資源管理，戰(zhàn)略人力資源管理有如下基本特征：（1）更加凸顯以人為本。傳統(tǒng)人力資源管理以“事”為中心，強(qiáng)調(diào)人是為完成事而存在的。戰(zhàn)略人力資源管理的出發(fā)點(diǎn)是“人”，更加強(qiáng)調(diào)人是獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)資源的資本。（2）強(qiáng)調(diào)人力資源管理在企業(yè)戰(zhàn)略中的核心作用。傳統(tǒng)人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略的聯(lián)系較少，往往定位在行政輔助功能上。戰(zhàn)略人力資源管理強(qiáng)調(diào)人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略之間的動(dòng)態(tài)化、一體化。戰(zhàn)略人力資源管理已經(jīng)融入到企業(yè)戰(zhàn)略之中。（3）關(guān)注企業(yè)整體層次的績(jī)效。傳統(tǒng)人力資源管理關(guān)注的是本部門的工作績(jī)效，強(qiáng)調(diào)本部門工作績(jī)效對(duì)于企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)。戰(zhàn)略人力資源管理關(guān)注企業(yè)整體層次的績(jī)效，強(qiáng)調(diào)人力資源的價(jià)值在于幫助企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、民營企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理的重要性

戰(zhàn)略人力資源管理是在傳統(tǒng)人力資源管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，代表著一種先進(jìn)的人力資源管理理念和模式。我國民營企業(yè)要加強(qiáng)戰(zhàn)略人力資源管理，是由民營企業(yè)內(nèi)外部因素決定的。

第一，外環(huán)境激烈變化的需要。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，民營企業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，一方面將面臨著全球化的機(jī)遇，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，占領(lǐng)國際市場(chǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。而另一方面，由于民營企業(yè)受自身規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)條件等條件的限制，使得我國民營企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也大為增強(qiáng)。在利用全球化經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和應(yīng)對(duì)全球化經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)過程中，民營企業(yè)在軟件、硬件提升方面可以實(shí)施跨越式發(fā)展。而在人力資源的提升上是沒有近路可以走的。在當(dāng)前人力資源管理的戰(zhàn)略性越來越凸顯的情況下，民營企業(yè)只有迎頭趕上，才能有效應(yīng)對(duì)企業(yè)外部環(huán)境變化。

第二，民營企業(yè)自身發(fā)展的需要。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一資源，這種觀念被越來越多的企業(yè)所認(rèn)同。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)人力資源管理的根本目的是把企業(yè)所需人力資源吸引到企業(yè)中來，將他們保留在企業(yè)之內(nèi)，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，并開發(fā)他們的潛能，來為企業(yè)服務(wù)。因此，各個(gè)企業(yè)都紛紛采取措施加強(qiáng)了人力資源管理。在此背景下，民營企業(yè)要獲取人力資源管理的優(yōu)勢(shì)，必須順應(yīng)新時(shí)代人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì)，利用自身的優(yōu)勢(shì)，采取有效的措施加強(qiáng)人力資源管理。只有不斷完善人力資源管理，民營企業(yè)才能提高其效益，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于不敗之地。

三、民營企業(yè)人力資源管理的主要問題

根據(jù)戰(zhàn)略人力資源管理的基本框架和要求，反觀我國民營企業(yè)的實(shí)際情況，不難看出我國民營企業(yè)在戰(zhàn)略人力資源管理方面存在嚴(yán)重不足。具體問題主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

第一，對(duì)人力資源管理的戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)不足。目前，我國絕大多數(shù)民營企業(yè)人力資源管理很少是從企業(yè)戰(zhàn)略層面來考慮的。大多數(shù)民營企業(yè)沒有從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需求來考慮人才的引進(jìn)和配置，導(dǎo)致人才的引進(jìn)也只是為了應(yīng)急需要，無法滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。由于缺乏戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)員工的管理主要是依靠“控制”和“服從”， 而忽視人性化的管理，忽視與員工的交流，忽視對(duì)員工授權(quán)賦責(zé)，更不愿讓員工擁有對(duì)企業(yè)相關(guān)情況的知情權(quán)，使員工工作起來目的性不強(qiáng)，效率不高。這使得員工的創(chuàng)造性受到嚴(yán)重挫傷，喪失歸屬感和忠誠度，導(dǎo)致民營企業(yè)員工流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

第二，與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃缺失。民營企業(yè)在發(fā)展過程中，隨著管理者素質(zhì)的不斷提升，他們對(duì)人力資源資源有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，也逐步認(rèn)識(shí)到了人力資源管理對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的重要意義。但是，民營企業(yè)的人力資源規(guī)劃往往與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃并不協(xié)調(diào)。在民營企業(yè)初期，會(huì)向市場(chǎng)和銷售傾斜，而到了穩(wěn)定成熟期，民營企業(yè)在實(shí)施過程中往往將“人情”與“人性”混淆，導(dǎo)致以人為中心的說法淪為空話。另外，由于民營企業(yè)自身的特點(diǎn)，人才流動(dòng)性太大，所以民營企業(yè)也不愿意將人力資本投資作為企業(yè)的基礎(chǔ)性投資，這又進(jìn)一步使得人才流動(dòng)性變大，形成惡性循環(huán)。另外，民營企業(yè)在制定市場(chǎng)戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略時(shí)，也沒有制定相應(yīng)的人力資源戰(zhàn)略以支持。

第三，人力資源管理具體制度安排的戰(zhàn)略性凸顯不夠。戰(zhàn)略人力資源管理要求人力資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而展開，包括薪酬、績(jī)效考評(píng)以及培訓(xùn)機(jī)制等。而我國民營企業(yè)在這些方面是嚴(yán)重滯后的。一是薪酬制度的戰(zhàn)略性激勵(lì)不夠。民營企業(yè)薪酬一般采用基薪加獎(jiǎng)金或提成的做法，這種單一的薪酬體系是不能滿足員工多樣化的需求的。二是績(jī)效評(píng)估的戰(zhàn)略性凸顯不夠。民營企業(yè)對(duì)員工的績(jī)效評(píng)估主要是依據(jù)企業(yè)既定目標(biāo)和任務(wù)下所完成的工作量來衡量的，缺乏完備的考評(píng)指標(biāo)和方法，對(duì)員工的考核缺乏科學(xué)性，不利于調(diào)動(dòng)員工的積極、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是培訓(xùn)開發(fā)力度的戰(zhàn)略性嚴(yán)重滯后。我國大多數(shù)民營企業(yè)在人才培養(yǎng)上或多或少都存在著一些短期行為，沒有形成與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的系統(tǒng)性、持續(xù)性的培訓(xùn)機(jī)制。

四、構(gòu)建民營企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理的對(duì)策建議

針對(duì)我國民營企業(yè)人力資源管理中存在的不足，借鑒戰(zhàn)略人力資源管理的基本理論，我國民營企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理要從如下幾個(gè)方面加以完善：

第一，樹立戰(zhàn)略人力資源管理思想。如前所述，絕大多數(shù)民營企業(yè)對(duì)人力資源是第一資源的觀念還缺乏認(rèn)識(shí)，甚至對(duì)人力資源管理的認(rèn)識(shí)還停留在簡(jiǎn)單的人事管理層面上。缺乏對(duì)人力資源的戰(zhàn)略性思考，導(dǎo)致民營企業(yè)人力資源管理中出現(xiàn)了諸多問題，嚴(yán)重制約著民營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為此，民營企業(yè)首要的任務(wù)是要樹立戰(zhàn)略人力資源管理的理念和觀念。這是民營企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略人力資源管理，吸引人才的基本前提。具體要樹立這樣的思想：人才是企業(yè)發(fā)展的重要資源，是企業(yè)一切活動(dòng)成敗的根本，企業(yè)的一切都要從人出發(fā)，企業(yè)應(yīng)建立一種以人為中心的組織理念，樹立以人為本的用人思想，強(qiáng)調(diào)把人看成一種資源，而不是成本，看作第一位的資源，充分發(fā)揮這一資源優(yōu)勢(shì)，用好企業(yè)的每一位員工，使企業(yè)成為協(xié)同作戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)合作、高效創(chuàng)新的團(tuán)體。

第二，做好人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。針對(duì)民營企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃中的不足，必須要強(qiáng)化人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是民營企業(yè)對(duì)未來人才的需要、供給、培養(yǎng)與選拔方式進(jìn)行科學(xué)、整體的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，它是企業(yè)人力資源管理其他職能的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，它為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)預(yù)先準(zhǔn)備所需人才和提供強(qiáng)有力的人才保障，并為企業(yè)人力資源管理活動(dòng)提供指導(dǎo)性的建議。具體內(nèi)容包括：核查現(xiàn)有人力資源，關(guān)鍵在于弄清企業(yè)現(xiàn)有人力資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)及分布狀況；分析企業(yè)現(xiàn)有人才開發(fā)使用情況及存在的問題；預(yù)測(cè)企業(yè)未來人力資源需求，確定人員需求量；制定匹配政策，確保企業(yè)人才需求與供給的一致；確定具體行動(dòng)計(jì)劃或?qū)Σ叽胧?；搞好反饋調(diào)整。

第三，完善戰(zhàn)略人力資源管理的具體制度。一是要建立戰(zhàn)略薪酬體系，民營企業(yè)要根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略制定適合本企業(yè)的薪酬戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上選擇合適的薪酬策略。要針對(duì)不同類型的員工采取不同的薪酬管理模式，努力破除單一化薪酬模式帶來的弊端。二是要完善績(jī)效考核制度與方法，在實(shí)施績(jī)效考核前一定要保證績(jī)效目標(biāo)的明確、客觀以及量化等。在實(shí)施考核過程中一定要公平、公正、公開，并盡可能讓更多的員工參與績(jī)效考核。考評(píng)結(jié)束后要注意考核結(jié)果的反饋，企業(yè)要幫助員工制定改進(jìn)計(jì)劃。三是要加強(qiáng)員工培訓(xùn)開發(fā)。要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度來樹立正確的人力資源培訓(xùn)理念，充分認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)開發(fā)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)分析員工培訓(xùn)的需求分析，做到培訓(xùn)的有的放矢。另外，還要完善培訓(xùn)體系，建立多樣化的、多層次的、適合不同員工的培訓(xùn)開發(fā)體系。

參考文獻(xiàn)

[1]孫燕.我國民營企業(yè)發(fā)展過程中的管理問題分析.科技進(jìn)步與對(duì)策.2008(8).

篇10

【關(guān)鍵詞】民營企業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略 戰(zhàn)略研究

一、引言

中國改革開放30年的重大成果之一就是民營企業(yè)的迅速成長(zhǎng)。中國民營企業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了不同的階段，現(xiàn)在中國民營企業(yè)正面臨從企業(yè)家管理機(jī)制向管理者管理企業(yè)轉(zhuǎn)型、進(jìn)而向管理創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

民營企業(yè)不僅拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)而且推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并對(duì)社會(huì)和諧與穩(wěn)定起著重要的作用。戰(zhàn)略管理將企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展納入了變化的環(huán)境之中變化的環(huán)境對(duì)企業(yè)發(fā)展有很大影響力，掌握好變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)。由于發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，民營企業(yè)還沒有認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略管理的重要性。例如在單一經(jīng)營與多元化經(jīng)營的選擇上，民營企業(yè)往往只考慮了短期利益，而沒有從戰(zhàn)略長(zhǎng)期性的角度去研究如何取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如何創(chuàng)造核心能力，最終達(dá)到持續(xù)創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的目的。所以民營企業(yè)一定要選擇合適的發(fā)展戰(zhàn)略以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

二、我國民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論

發(fā)展戰(zhàn)略理論是關(guān)于企業(yè)如何發(fā)展的戰(zhàn)略理論體系。與傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)理論不同，發(fā)展戰(zhàn)略理論不是以競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向，而是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展為目的?！稇?zhàn)略選擇》中提出，企業(yè)戰(zhàn)略包括包括愿景（Vision）、戰(zhàn)略目標(biāo)（Strategic Objective）、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略（Bisine-

ss Strategy）和職能戰(zhàn)略（Function Strategy）四大部分。

目前我國已經(jīng)進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，民營企業(yè)要想取得長(zhǎng)足發(fā)展，必須在戰(zhàn)略思想和實(shí)踐方面超前于一般企業(yè)。然而民營企業(yè)全面系統(tǒng)管理資源嚴(yán)重不足，暴露的問題也越來越多。

三、山東中德設(shè)備有限公司發(fā)展展略

（1）公司簡(jiǎn)介。中德設(shè)備有限公司于1997年成立，國內(nèi)最大的啤酒設(shè)備生產(chǎn)廠家之一，擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力。中德公司注冊(cè)資金5000萬元，占地面積150余畝，員工500人，具有獨(dú)立的進(jìn)出口權(quán)，2001年被德國南巴伐利亞州啤酒協(xié)會(huì)授權(quán)為“山東中德啤酒技術(shù)推廣中心”。

（2）發(fā)展戰(zhàn)略。中德公司始終把“科技創(chuàng)新”放在首位，成立市級(jí)“技術(shù)中心”。行業(yè)內(nèi)首先使用美國SolidWorks三維立體開發(fā)設(shè)計(jì)軟件，并實(shí)現(xiàn)了ERP企業(yè)信息化管理，組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。為企業(yè)設(shè)計(jì)、開發(fā)了一系列暢銷的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，同時(shí)也培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的科研、生產(chǎn)高新技術(shù)人才。加強(qiáng)校企聯(lián)合，強(qiáng)化發(fā)展共贏；加快片區(qū)建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)中德跨越式大發(fā)展；攜手喜力啤酒，共拓歐洲市場(chǎng)；提高履約能力，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力；提升校企合作戰(zhàn)略，建立訂單式培養(yǎng)機(jī)制；用真情鑄就希望，用愛心傳遞生命。

（3）發(fā)展中面臨的問題。隨著中國經(jīng)濟(jì)體制和科技體制改革的不斷深入，目前已初步形成了國家、企業(yè)、個(gè)人技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的多元化局面，劃分了直接融資與間接融資等方式。當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新資金投入不足仍是阻礙中德設(shè)備有限公發(fā)展壯大的最大障礙。融資環(huán)境差，技術(shù)創(chuàng)新資金缺乏。資金不足嚴(yán)重制約著中德設(shè)備公司的技術(shù)創(chuàng)新。形成資金緊張的最重要原因就是融資渠道不暢。中德設(shè)備公司的融資渠道非常有限由此直接導(dǎo)致了這些企業(yè)運(yùn)營能力、新技術(shù)研發(fā)能力減弱和競(jìng)爭(zhēng)力的下降，成為制約山東中德設(shè)備有限公司發(fā)展的瓶頸。

創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)能力有待繼續(xù)提高。盡管山東中德設(shè)備有限責(zé)任公司研究開發(fā)逐步進(jìn)入良性發(fā)展，全國生物工程技術(shù)股份有限責(zé)任公司登記注冊(cè)申報(bào)與批準(zhǔn)數(shù)明顯上升。

沒有健全的管理制度。企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的前提就是具備合理的組織結(jié)構(gòu)。合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)以與組織相配，帶動(dòng)組織高效運(yùn)行以促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為前提。中德企業(yè)由于缺乏對(duì)組織結(jié)構(gòu)重要性的認(rèn)知，對(duì)本企業(yè)結(jié)構(gòu)定位不夠清晰，形式傳統(tǒng)、結(jié)構(gòu)單一，靈活性差。

四、中德設(shè)備面對(duì)問題的處理對(duì)策

（1）系統(tǒng)的規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。民營企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中體制、政策、市場(chǎng)、技術(shù)等環(huán)境因素都已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，對(duì)企業(yè)和企業(yè)戰(zhàn)略將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。而對(duì)于如此復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，中德企業(yè)過去的成功方式和管理經(jīng)驗(yàn)，在今天已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，這就要求中德企業(yè)必須制定出適合企業(yè)自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。中德企業(yè)通過獲得大企業(yè)的資金援助，以解決資金的困難。完善企業(yè)的管理制度，產(chǎn)品的生命是質(zhì)量，質(zhì)量管理是技術(shù)中德企業(yè)管理、工作的重點(diǎn)。

（2）正確的定位、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略選擇是中德企業(yè)成功的基礎(chǔ)。

（3）優(yōu)秀的經(jīng)營理念是中德業(yè)經(jīng)營理念加個(gè)人理念的一種反映和總結(jié)。山東中的設(shè)備有限公司的“科學(xué)求真?zhèn)惱砬笊啤薄敖】禐樵?，誠信為本，穩(wěn)健為營”，“誠信回報(bào)社會(huì)”幾乎是所有成功企業(yè)雖追求的理念。

（4）模仿創(chuàng)新能力有待提高，主要表現(xiàn)在持續(xù)的產(chǎn)品創(chuàng)新，工藝增量創(chuàng)新和核心技術(shù)的突破。產(chǎn)品創(chuàng)新是指技術(shù)上有變化的產(chǎn)品的商業(yè)化，通過開發(fā)一種新產(chǎn)品，或者開發(fā)某種產(chǎn)品的新功能等達(dá)到產(chǎn)品創(chuàng)新的目的，通過產(chǎn)品創(chuàng)新，企業(yè)可搶占市場(chǎng)，獲得先動(dòng)優(yōu)勢(shì)。

五、中德發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給其他民營企業(yè)發(fā)展的啟示

通過對(duì)中德設(shè)備有限公司的分析我們可以總結(jié)出以下發(fā)展戰(zhàn)略：

（1）政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的立法和司法保護(hù)?，F(xiàn)階段，政府應(yīng)當(dāng)通過制定各種綜合及針對(duì)性的法規(guī)來維護(hù)民營企業(yè)的合法地位及權(quán)益。

（2）建立民營企業(yè)信用擔(dān)保體系。由政府立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為民營企業(yè)進(jìn)行信用擔(dān)保，幫助民營企業(yè)從銀行及其他金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。另外，在國有銀行給民營企業(yè)貸款確實(shí)存在困難的條件下，應(yīng)該加快發(fā)展非國有銀行，增加民營企業(yè)的資金來源。

（3）高校和科研院所與民營企業(yè)的溝通。通過組合子學(xué)術(shù)專家及民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加各種會(huì)議、論壇、研究等形式，拓寬民營企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的溝通渠道，為民營企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合作發(fā)揮橋梁作用，從而解決民營企業(yè)科研人才缺乏和技術(shù)落后的難題。

六、我國民營企業(yè)發(fā)揮戰(zhàn)略的新思想

爭(zhēng)取政府扶持戰(zhàn)略。而在我國，政府對(duì)民營企業(yè)生存環(huán)境的改善需要一定的時(shí)間，所以，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)通過自身的努力，主動(dòng)去爭(zhēng)取政府的扶持。

衛(wèi)星戰(zhàn)略突破瓶頸戰(zhàn)略，如前所述，我國民營企業(yè)壽命極短，企業(yè)存在嚴(yán)重的瓶頸問題，例如行業(yè)生存空間瓶頸、企業(yè)信譽(yù)瓶頸、產(chǎn)品銷售瓶頸以及國際化瓶頸等，這些對(duì)企業(yè)的生存帶來了直接的威脅。因而，解決企業(yè)生存問題是研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的起點(diǎn)，只有鞏固了生存空間，企業(yè)才有發(fā)展的可能。

我國民營企業(yè)在無法通過短期時(shí)間增強(qiáng)自身人才實(shí)力的情況下，完全可以通過較少的人力投入獲得巨大的人才資源。企業(yè)可以加強(qiáng)與各高校和科研院所的產(chǎn)學(xué)研究合作。民營企業(yè)可以通過聯(lián)合設(shè)立科研中心，由企業(yè)投資，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，為企業(yè)更快帶來更多的創(chuàng)新成果。

七、結(jié)束語

在中國改革開放進(jìn)程中民營企業(yè)獲得了空前發(fā)展。隨著中國加入WTO，經(jīng)濟(jì)全球化的到來，以及國企改革給民營企業(yè)既帶來了發(fā)展機(jī)遇同時(shí)也帶來了極大挑戰(zhàn)。民營企業(yè)未來的發(fā)展令人深思。

本文從民營企業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，深入分析企業(yè)的內(nèi)外機(jī)會(huì)與威脅、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，提出衛(wèi)星群戰(zhàn)略、政府扶持戰(zhàn)略、低成本人才戰(zhàn)略等戰(zhàn)略充分利用外界環(huán)境機(jī)會(huì)，杠桿化企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃孟復(fù)等.中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2005-2006）[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006.