導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞： 學(xué)習(xí) 宣貫 監(jiān)理規(guī)范

中圖分類號：C29 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 引言

建設(shè)工程監(jiān)理作為工程建設(shè)不可缺少的一項重要制度，在我國已實施20多年。一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目、住宅項目、工業(yè)項目，以及大量的公共建筑項目按國家規(guī)定實施了強制監(jiān)理。多年來實踐證明，建設(shè)工程監(jiān)理對于保證建設(shè)工程質(zhì)量和投資效益發(fā)揮了十分重要的作用，已得到社會的廣泛認可。

近年來，隨著我國建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)及政策的不斷完善，特別是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等行業(yè)法規(guī)的頒布實施，以及建設(shè)單位對涵蓋策劃決策、建設(shè)實施全過程項目管理服務(wù)等方面的需求，原建設(shè)部和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2000年頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2000），雖然該規(guī)范在建設(shè)工程監(jiān)理實踐中發(fā)揮了重要作用，但已不能完全滿足現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)實踐的需要。

為了提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會根據(jù)建設(shè)部有關(guān)通知要求，對原《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2000）進行修定。2013年5月13日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局聯(lián)合了國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），自2014年3月1日起實施。及時學(xué)習(xí)、宣貫新修定的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》很有必要，筆者通過學(xué)習(xí)，從新、舊規(guī)范的主要變化以及學(xué)習(xí)的形式和方法談一些建議，供同仁參考。

2 新、舊《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的主要內(nèi)容變化

2.1規(guī)范中增加了術(shù)語的數(shù)量，將術(shù)語從原來的19個增加到24個，增加了“工程監(jiān)理單位”、“建設(shè)工程監(jiān)理”、“相關(guān)服務(wù)”、“監(jiān)理日志”、“監(jiān)理月報”、“工程延期”、“工程延誤”、“監(jiān)理文件資料”等術(shù)語，刪除了“工地例會”、“工程計量”和“費用索賠”3個常用術(shù)語，并按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制要求，給出了每一個術(shù)語的英文名稱。此外，還在總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等術(shù)語中明確了相應(yīng)監(jiān)理人員的任職條件。

2.2 增加在建設(shè)工程勘察、設(shè)計、保修等階段開展相關(guān)服務(wù)的工作依據(jù)、內(nèi)容、程序、職責(zé)和要求。按照工程監(jiān)理定位，工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，在工程施工階段進行“三控兩管一協(xié)調(diào)”，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。除此之外，為了與《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007]670號）和《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）相配套，工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，在建設(shè)工程勘察、設(shè)計、保修等階段提供的服務(wù)活動均稱為相關(guān)服務(wù)。

2.3 為增強《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的邏輯性，新修定的規(guī)范調(diào)整了章節(jié)結(jié)構(gòu)和名稱。修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》包括9章內(nèi)容及附錄，即：總則；術(shù)語；項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施；監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則；工程質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理內(nèi)容；工程變更、索賠及施工合同爭議；監(jiān)理文件資料整理；設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造；相關(guān)服務(wù)；以及附錄A、B、C——建設(shè)工程監(jiān)理基本表式。

2.4 修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》增加了安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容，不僅在監(jiān)理規(guī)劃中明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)，而且按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，明確要求項目監(jiān)理機構(gòu)要審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，特別是增加了“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”，明確了專項施工方案的審查內(nèi)容、生產(chǎn)安全事故隱患的處理以及監(jiān)理報告的表式。

2.5 修改了一些不夠協(xié)調(diào)一致的內(nèi)容，例如：修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》則明確要求總監(jiān)理工程師要“組織審核分包單位資格”，而專業(yè)監(jiān)理工程師要“參與審核分包單位資格” ；修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確要求總監(jiān)理工程師應(yīng)“組織編制監(jiān)理規(guī)劃”，而專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)“參與編制監(jiān)理規(guī)劃” ；修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》只要求專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)填寫監(jiān)理日志，記錄建設(shè)工程監(jiān)理工作及建設(shè)工程實施情況，并說明不能將監(jiān)理日志等同于監(jiān)理人員的個人日記。

3 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫的形式

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫，要堅持學(xué)教灌輸、培訓(xùn)輔導(dǎo)、自我學(xué)習(xí)與部門學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)與分層輔導(dǎo)相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)形式，將《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)涵實質(zhì)、重要意義、基本要求滲透到企業(yè)全員中，實現(xiàn)認知認同。

3.1 全面系統(tǒng)培訓(xùn)。要把《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫列入年度、季度或者月度職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，分層級、分步驟開展《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》培訓(xùn)課程。要充分發(fā)揮企業(yè)文化培訓(xùn)老師的骨干作用，將規(guī)范的內(nèi)容理解融入到培訓(xùn)課件中，通過培訓(xùn)以點帶面引領(lǐng)員工以學(xué)促用，進一步提升員工的理論知識，努力建設(shè)一支高素質(zhì)監(jiān)理服務(wù)隊伍。

3.2 部門分層學(xué)習(xí)?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》內(nèi)容豐富，崗位專業(yè)特點突出，為了提高宣貫培訓(xùn)的針對性和有效性，在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上主要采取各部門常態(tài)化學(xué)習(xí)的方式進行，充分體現(xiàn)出專業(yè)類別和崗位特點，組建學(xué)習(xí)團隊，充分利用內(nèi)部會議等時間組織學(xué)習(xí)，采取現(xiàn)場提問、實景示范、交流探討等方式溫故知新，提高理解記憶效果。

3.3 個人自學(xué)?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，對建設(shè)工程監(jiān)理工作提出了具體規(guī)范和要求。要在企業(yè)員工隊伍中大力倡導(dǎo)“處處留心皆學(xué)問”的理念，養(yǎng)成利用業(yè)余時間自主學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，尤其是部門負責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行，做到學(xué)以致用，以表率作用影響和帶動全員掀起《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫的熱潮。

3.4 為了深化宣貫效果，體現(xiàn)宣貫成效，促使各崗位人員逐步了解、掌握規(guī)范的內(nèi)容，開展學(xué)習(xí)規(guī)范創(chuàng)建活動。以部門為主體創(chuàng)建學(xué)習(xí)規(guī)范團隊，把《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的學(xué)習(xí)和應(yīng)用作為崗位測評、專業(yè)考核的重要內(nèi)容，結(jié)合年度、季度工作要求，突出重點做好監(jiān)理工作內(nèi)容、工作流程的學(xué)習(xí)應(yīng)用。定期組織答卷考試和提問測試等方式檢查員工對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》知識的學(xué)習(xí)理解，促使員工高度重視，主動學(xué)習(xí)，積極踐行，以考促學(xué)。

4 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》學(xué)習(xí)、宣貫的方法

4.1 學(xué)習(xí)好、理解好《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

4.1.1 集中精力，排除干擾，帶著問題，積極思考。因為大家都是在管理、監(jiān)督、監(jiān)理工作一線，在實際工作中都有非常豐富的經(jīng)驗，難免在工作中也要碰到許多問題，所以，在學(xué)習(xí)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》時，要結(jié)合自己的實際工作經(jīng)驗，印證和加深對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求及規(guī)定的理解。同時，針對在實際工作中碰到的問題，在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中找答案，通過學(xué)習(xí)“釋疑解惑”。還有，就是對照自己實際工作中的經(jīng)驗，當(dāng)與《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定不一致、甚至有矛盾時，要“打破砂鍋紋（問）到底”，要弄清為什么不一致？為什么會矛盾？《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求和規(guī)定的道理在哪里？只有帶著問題、積極思考，學(xué)習(xí)的東西才能印象更深，理解更透。

4.1.2 新舊對照，把握重點。2013年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局聯(lián)合了國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）。2000年原建設(shè)部和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布了《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2000），中間相差了12年；對于《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319—2000）大家用了這么多年，其中的規(guī)定和要求，大家應(yīng)該已經(jīng)是很熟悉，學(xué)習(xí)中如果能夠從新、舊規(guī)范的規(guī)定要求出發(fā)，對照新、舊規(guī)范在內(nèi)容上、具體條文規(guī)定上的異同，再究根問底，了解一下為什么內(nèi)容和條文規(guī)定上有這樣的差別，一方面便于記憶，更好掌握新辦法新規(guī)范的內(nèi)容、規(guī)定和要求；另一方面還可以更多地了解建設(shè)工程監(jiān)理工作的過去、現(xiàn)在及發(fā)展、變化情況，更多地了解修定的思路、背景和要點，加深對新規(guī)范的理解。因為大家各自的工作性質(zhì)不同，職責(zé)和要求不同，對新、舊規(guī)范的理解也有差別、側(cè)重點、關(guān)注點不同，所以，要把握的重點會有所不同。但是對所有人而言，新、舊規(guī)范對同一問題規(guī)定不同的、包含的內(nèi)容不同的，都應(yīng)是要把握的重點。

說到內(nèi)容不同，新的監(jiān)理規(guī)范這次增加了安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容，不僅在監(jiān)理規(guī)劃中明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)，而且按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，明確要求項目監(jiān)理機構(gòu)要審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，特別是增加了“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”，明確了專項施工方案的審查內(nèi)容、生產(chǎn)安全事故隱患的處理以及監(jiān)理報告的表式。安全對施工的重要意義是不言而喻的，大家要承擔(dān)起安全監(jiān)督、安全監(jiān)理的責(zé)任，這部分內(nèi)容要學(xué)習(xí)好、理解好。

4.1.3 互相研討、加強交流。大家除了自學(xué)，參加學(xué)習(xí)、宣貫培訓(xùn)或者專家講授以外，還應(yīng)該安排時間進行討論交流和專家答疑。因為《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的條文都是很簡煉的，只說規(guī)定，只講要求，一般不講道理。因此，在學(xué)習(xí)中對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)容、條文，各種規(guī)定和要求，展開研討交流，通過討論使大家對問題理解的更深更透。

4.2 應(yīng)用好、貫徹好《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

4.2.1 學(xué)以致用。學(xué)以致用是學(xué)習(xí)的出發(fā)點和歸宿。在學(xué)習(xí)、宣貫的過程中，一定要從實際出發(fā)，帶著在實際工作中執(zhí)行規(guī)范的目的去學(xué)。從具體的、一點一滴的工作做起，認真學(xué)習(xí)、理解掌握《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定和實質(zhì)，要在各自的工作范圍內(nèi)，努力地推動《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的貫徹執(zhí)行，按照不同的職責(zé)要求，模范地貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定。不能學(xué)完了就完了，要使學(xué)到的東西真正在工作中得到貫徹，把學(xué)到的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》變成實際工作的本領(lǐng)。

4.2.2. 活學(xué)活用。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的頒布，是為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為，提高建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)水平，對建設(shè)工程監(jiān)理工作過程的內(nèi)容和程序的規(guī)范，是工作內(nèi)容、工作過程標(biāo)準(zhǔn)化的要求。學(xué)習(xí)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》一定要深入理解其精神實質(zhì)，要通過這些程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，使工作的內(nèi)容不被遺漏、工作做的更到位。學(xué)習(xí)規(guī)范內(nèi)容，要弄清楚規(guī)定要求“是什么”，更重要的是要弄清楚規(guī)范只所以是這樣規(guī)定而不是別的規(guī)定“為什么”。規(guī)范的規(guī)定是死的，而實際工作碰到的問題千變?nèi)f化，在執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》時，要始終堅持有利于工作取得實際效果。當(dāng)然，不是在實際工作中不去嚴格按照規(guī)范去開展工作，而是要求，在嚴格執(zhí)行規(guī)范的同時，要時刻注意關(guān)注工作的實際效果，一定要結(jié)合工作實際理解并執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，以保證《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》在各自的工作范圍內(nèi)更切實地得到貫徹。

5 結(jié)束語

總之，學(xué)習(xí)、宣貫新修定的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）是規(guī)范執(zhí)行的基礎(chǔ)，實施的前提條件，只有認清規(guī)范在建設(shè)工程監(jiān)理工作中的作用和意義，建立學(xué)習(xí)宣貫規(guī)范的有效機制，充分發(fā)動員工在工作中有效的宣傳、貫徹、實施規(guī)范，使員工理解規(guī)范、認同規(guī)范、服從規(guī)范，才能提高規(guī)范宣傳、貫徹質(zhì)量，使《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的作用和效果產(chǎn)生和體現(xiàn)出來，真正發(fā)揮《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》應(yīng)有的作用。

參考文獻

篇2

關(guān)鍵詞：國外工程監(jiān)理；概況；形式

中圖分類號： U415.1 文獻標(biāo)識碼： A

引言

工程咨詢(Engineering Consultancy) 為工程項目的建設(shè)管理提供咨詢服務(wù)，國際工程咨詢業(yè)已有上百年歷史，多年的積累已形成一套科學(xué)高效的管理體系、在西方發(fā)達國家，該行業(yè)專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域?qū)拸V，涵蓋與工程建設(shè)相關(guān)的各個方面、在國際上能夠提供工程咨詢服務(wù)的既有各種工程咨詢公司，又有個體咨詢工程師、監(jiān)理業(yè)務(wù)僅是國際工程咨詢業(yè)的一部分，西方發(fā)達國家的監(jiān)理行業(yè)明確界定為咨詢業(yè)、監(jiān)理制度在西方工業(yè)發(fā)達國家因推行時間先后不同，各國使用的名稱也不盡相同，有的稱為工程咨詢服務(wù)，有的稱為項目管理服務(wù)，均對監(jiān)理人員的職業(yè)行為制定了道德規(guī)范和準(zhǔn)則、監(jiān)理( 咨詢) 業(yè)已經(jīng)有較完善的行業(yè)法規(guī)，成為在社會和經(jīng)濟等各個領(lǐng)域里發(fā)展成熟的產(chǎn)業(yè)。

1、國外工程監(jiān)理的主要概況

隨著國家經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，人們對于建造質(zhì)量和建造技術(shù)的要求也在慢慢提高，以歐洲為代表的建筑師開始出現(xiàn)了明確的分工，逐步將設(shè)計、監(jiān)督和施工進行分離，而且一部分建設(shè)師開始轉(zhuǎn)行做建造技術(shù)咨詢或者是進行施工管理，從而催生了工程監(jiān)理制度的運行。同時，英國開始實行將建筑項目對外承包，這是監(jiān)理工程制度發(fā)展的主要標(biāo)志。

2、我國工程監(jiān)理管理的現(xiàn)狀分析

當(dāng)前工程監(jiān)理管理的粗放現(xiàn)狀具體表現(xiàn)在：

2.1、質(zhì)量監(jiān)管方面:在實際監(jiān)理過程管理中，由于在相當(dāng)一部分項目上，業(yè)主對工程進度的關(guān)注程度遠遠超過對工程質(zhì)量的關(guān)注，使得監(jiān)理工程師在進度控制協(xié)調(diào)上花的時間和精力大大地超過在質(zhì)量控制上的投入，似乎只要使用方不提出質(zhì)量問題、只要試車投產(chǎn)成功就是好的質(zhì)量工程。

2.2、安全管理方面:在工程安全管理上也是形式上和口號上的投入大大地超過實際行動和相關(guān)的經(jīng)濟投人，似乎罰款成了安全管理的代名詞。

2.3、管理分工方面:由于掛靠承包、轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象的泛濫，不知不覺中監(jiān)理工程師成了施工方的質(zhì)量員、施工員，導(dǎo)致施工方以前看起來還算可以的現(xiàn)場管理機構(gòu)慢慢地變成了其基地辦公大樓在現(xiàn)場的分支機構(gòu)。管理分工的不明確造成行為職能的混亂，嚴重影響工程監(jiān)管的有效性、有序性。

3、國外工程項目管理的主要形式

國外工程項目按照管理形式的不同主要分為以下幾個部分：管理服務(wù)、管理承包和施工管理。

下面分別介紹這幾個部分的具體內(nèi)容：第一，工程管理服務(wù)，該部分主要是在項目的決策階段和實施階段發(fā)揮作用，主要包括項目定義和可行性的研究，對外承包的招標(biāo)、對于建筑用料的采購以及對施工過程的管理等服務(wù)，不僅如此，工程管理服務(wù)還需要進行在工程的施工質(zhì)量、安全和進度以及施工費用方面進行管理和控制，當(dāng)然這些管理內(nèi)容可以根據(jù)具體的情況和業(yè)主的要求進行增加和刪除，從而更加符合業(yè)主的需求；第二，工程管理承包與管理服務(wù)的具體內(nèi)容大致相同，主要的區(qū)別就是管理承包可以進行工程項目的初步設(shè)計工作，這是管理服務(wù)不包含的內(nèi)容；第三，施工管理服務(wù)，主要是在工程的施工階段進行的，主要內(nèi)容就是對工程項目的安全、質(zhì)量、進度等項目進行管理和服務(wù)，從而保證工程項目的順利完工。

4、國外項目管理概況

發(fā)達國家對于工程項目的管理已經(jīng)具有非常豐富的經(jīng)驗，下面以英國、德國、新加坡和美國這幾個國家的項目管理狀況，主要講解每個國家的項目管理內(nèi)容和具體的實施過程，詳細內(nèi)容如下：

4.1、美國的監(jiān)理

美國的工程一般是由具體的公司擔(dān)當(dāng)工程監(jiān)理的角色，工程監(jiān)理負責(zé)項目的各個方面，同時監(jiān)理人員也包括業(yè)主和具體的施工承包商。他們根據(jù)合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，分別履行自己的職責(zé)。

4.2、新加坡的監(jiān)理制度

新加坡的監(jiān)理制度，有兩個突出特點：第一，所有的施工項目必須接受監(jiān)理，這一規(guī)定是為了保證施工質(zhì)量強制執(zhí)行的；第二，建立制度分為。資格工程師。和?，F(xiàn)場監(jiān)理。兩個層次。資格工程師需要對施工的整個過程進行監(jiān)督，包括對各個施工項目內(nèi)容的審核等等；現(xiàn)場監(jiān)理是作為資格工程師的代表，只需要監(jiān)督施工現(xiàn)場的工作。

4.3、德國的項目管理

德國在二戰(zhàn)以后，開始建造了很多大型的工程項目，借以恢復(fù)國家的經(jīng)濟。作為一項專門的職業(yè)，工程項目管理在德國開始發(fā)展起來，由最初的僅僅涉及到實施階段發(fā)展到后來的管理項目的整個過程，所以德國的建筑師對于施工的各個過程都需要一定的了解，而具體的工程項目管理公司也需要根據(jù)自身的實力，依靠專業(yè)人員的職業(yè)技能在市場中進行自由競爭。

4.4、英國的項目管理

在英國的項目管理中，最突出的特點就是項目的整個過程，都是以業(yè)主的需求為基本出發(fā)點的，在此基礎(chǔ)上再考慮其他問題，因此，這種項目管理也被叫做業(yè)主項目管理。在這一管理模式中，工程項目的設(shè)計階段，項目管理人員要充分考慮業(yè)務(wù)的需求，需要根據(jù)業(yè)務(wù)的要求訂制項目的計劃書，然后再進行施工。而在項目的具體施工階段，需要有具體的人員，代表業(yè)主的利益和需求對項目進行監(jiān)督，以及參與一些項目內(nèi)容的討論。

5、國外工程監(jiān)理對我國工程監(jiān)理業(yè)的啟示

通過對上述幾個國家工程監(jiān)理方式的對比，我們可以得到以下啟示：

5.1、每個國家的工程管理制度不盡相同，每個國家都是根據(jù)自身的實際情況進行工程管理模式的制定，雖然一些國家同屬于經(jīng)濟發(fā)達國家，但是工程監(jiān)理的內(nèi)容也不完全一樣，這啟示我們一定要根據(jù)本國的情況進行合理的工程監(jiān)理，切不可盲目照搬其他國家成功的工程監(jiān)理模式。

5.2、發(fā)達國家的工程監(jiān)理模式啟示我們，一定要進行專業(yè)化和社會化的管理。其中專業(yè)化包括不同角色的責(zé)任分工，一些必要的合同以及協(xié)議的制定，還需要制定一些工程管理的必要規(guī)范措施等等；社會化指的是一個工程項目的實施涉及到的方面很多，必須充分考慮到各項因素，才能更好地進行工程項目的管理和實施。

5.3、從以上的描述中可以看出，除了新加坡之外，雖然建立在大多數(shù)國家中都存在，但是并沒有強制規(guī)定必須要對工程項目進行監(jiān)理，建筑行業(yè)協(xié)會是進行管理的主要機構(gòu)。

5.4、監(jiān)理公司在不同的國家中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧膊煌耆嗤?，而且負?zé)的工程階段也不同，例如：一些國家的監(jiān)理是在工程項目中從開始到結(jié)束都有參與，而另一些公司則只是在工程的具體施工過程中進行管理。

5.5、由于國內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)的制度和管理模式等還不太完善，提供的管理項目和服務(wù)內(nèi)容還不是很全面，所以與國外的成熟的項目管理公司對比，還存在很大的差異，在競爭實力上還存在很大的差距。

結(jié)束語

與發(fā)達國家成熟的監(jiān)理公司相比，我國的工程監(jiān)理行業(yè)還處在比較落后的階段，必須采取一定的措施，促進我國工程監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展，可以做到以下幾點：第一，可以深入研究國外工程監(jiān)理企業(yè)成功的案例，從中借鑒成熟的經(jīng)驗，幫助我國工程監(jiān)理行業(yè)快速發(fā)展，避免走一些不必要的彎路；第二，在吸收國外成功經(jīng)驗的過程中，不能盲目照搬工程監(jiān)理模式，必須要充分考慮到我國自身的特點，在與國際接軌的同時，還需要突出中國特色。

參考文獻

[1]王麗娟.淺談國外工程監(jiān)理對我國工程監(jiān)理的啟示[J].勞動保障世界(理論版)，2013，07:63.

篇3

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；工程項目管理；存在問題；分析對策；

中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A

所謂的工程監(jiān)理，是指那些具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，受到建設(shè)單位的委托，承擔(dān)項目管理工作。能夠代表建設(shè)單位對建筑單位進行質(zhì)量監(jiān)控和專業(yè)化的服務(wù)。工程監(jiān)理具有服務(wù)性、科學(xué)性、公正性的特點。每個工程項目都和工程監(jiān)理息息相關(guān)。工程項目管理在不斷發(fā)展，對工程監(jiān)理單位也是一種嚴峻的挑戰(zhàn)。所謂的工程項目管理是受到工程項目業(yè)主方委托，對工程的建設(shè)過程進行階段性專業(yè)化管理和服務(wù)，同時也為工程建設(shè)項目提供技術(shù)咨詢活動。表面上看起來工程項目管理不只是工程監(jiān)理也的一種延伸，也是工程建設(shè)單位項目管理拓展，在服務(wù)對象、業(yè)務(wù)能力和管理水平等方面更廣泛。

1 我國工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析

1.1 業(yè)主對工程監(jiān)理的認識不到位

業(yè)主對工程監(jiān)理的認識不到位，工程監(jiān)理本身也不會規(guī)劃業(yè)主的行為，目前在我國執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是建立代表業(yè)主的利益，監(jiān)理全面為業(yè)主服務(wù)，監(jiān)理工作需要公證，維護業(yè)主的利益還不能損害業(yè)主的利益。但是從目前的形式看業(yè)主的監(jiān)理需要為維護業(yè)主的利益，不能損害承包方的利益。會為社會利益付出一定的代價，有的企業(yè)不會通過監(jiān)理直接把工程給承包商，會出現(xiàn)糾紛或者誤解。特別是很大的工程項目，業(yè)主會自行控制工程進度和投資，形成惡性循環(huán)，很容易出現(xiàn)不良后果。

1.2 工程監(jiān)理市場不規(guī)范,工程監(jiān)理缺少高智能人才。

工程監(jiān)理市場不規(guī)范，沒有高端技術(shù)人才，工程監(jiān)理制度從實施到現(xiàn)在，工程監(jiān)理費用逐漸降低，分析其中的原因在于監(jiān)理企業(yè)故意壓低價格，產(chǎn)生了惡性競爭。監(jiān)理費用太低影響了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，造成高素質(zhì)的人才不愿意投入到監(jiān)理工作共。另外監(jiān)理公司沒有給業(yè)主留下好的印象，也不能滿足業(yè)主的要求，監(jiān)理人員本身的結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)理職責(zé)過于寬泛，監(jiān)理的素質(zhì)也不高，監(jiān)理考核機制不健全，很難提升監(jiān)理企業(yè)的影響，監(jiān)理企業(yè)沒有良好的競爭力。

1.3 認為工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理。

建筑工程監(jiān)理職業(yè)包括質(zhì)量管理、投資管理、進度控制、管理合同、安全管理以及信息管理這六部分的內(nèi)容。但是在實際的工作共中工程監(jiān)理把質(zhì)量管理做為重要內(nèi)容，工程監(jiān)理人員變成了質(zhì)量檢驗人員。并不參與工程的前期咨詢、勘察設(shè)計等工作。造成工程可行性研究和圖紙設(shè)計者方面不夠完善，出現(xiàn)工期失控、超出成本預(yù)算的現(xiàn)象，工程建設(shè)出現(xiàn)問題。

2 工程項目管理內(nèi)涵及主要工作

所謂的工程項目管理是為了能夠有效的完成工程項目，使工程項目更加完善，在規(guī)定時間完成，能夠達到質(zhì)量和功能的要求。工程項目管理是一個系統(tǒng)的概念，涉及到多方面的內(nèi)容，需要管理者明確管理目標(biāo)、發(fā)揮管理職能、協(xié)調(diào)相關(guān)部分、監(jiān)督工程的組成部分，使工程項目質(zhì)量提升到新的高度。

工程項目管理涉及到以下九個方面的管理內(nèi)容：

（1）工程項目計劃和綜合協(xié)調(diào)工作。

（2）工程項目各階段項目的劃分和目標(biāo)的確定。

（3）關(guān)于工程項目的進度管理

（4）工程項目的投資控制和費用管理

（5）工程項目的質(zhì)量管理和相關(guān)要求

（6）工程建設(shè)中人員的管理

（7）工程項目建設(shè)中各個部門的信息溝通

（8）工程項目需要的設(shè)備和建筑材料的采購和管理

（9）項目投資中的風(fēng)險管理內(nèi)容

這九個方面的內(nèi)容概括了工程項目管理的全部內(nèi)容。按照管理模式進行劃分：可以分為傳統(tǒng)模式及設(shè)計和建造模式中的項目策劃、招標(biāo)和施工監(jiān)理工程師工作、前期策劃和實施期、前期和后期承包等工作類型。

3 工程項目管理的意義

建筑工程進行工程項目管理的意義在于對施工方式和施工過程進行改革，保證施工質(zhì)量的同時控制投資效益，也是適應(yīng)市場發(fā)展的需要。 工程項目管理是目前一個階段的產(chǎn)物，對投資方來說需要配備比較全面的管理人員，否則工程項目管理很難到位。工程項目管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，把質(zhì)量監(jiān)督作為工程項目管理的總要內(nèi)容，是工程企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展的根本目標(biāo)。

4 工程項目管理的特點

研究工程能項目的特點要和工程項目管理公司聯(lián)系在一起。工程項目管理是一個固定性的產(chǎn)品，使由公司中有經(jīng)驗的人進行管理，具有實踐性的特點，需要管理人員要協(xié)調(diào)監(jiān)督建筑過程，以便工程能夠達到事先預(yù)定的目標(biāo)。工程項目管理具有獨立性，項目管理需要從實際出發(fā)，每個環(huán)節(jié)都要獨立執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù)，相關(guān)管理人員人身負責(zé)運用科學(xué)的手段，是工程能達到最高的經(jīng)濟效益和社會效益。工程項目管理同時也具有靈活性，項目管理受到各種因素的影響，但是管理結(jié)構(gòu)具有系統(tǒng)性，是一種具有社會性質(zhì)的管理方式。

5 工程監(jiān)理和工程項目管理存在的差距和原因分析

首先監(jiān)理企業(yè)的市場定位和實行的政策不符合推行監(jiān)理制度，需要改革原有的監(jiān)理模式，形成具有政府監(jiān)督機制的政府管理體制。國家對工程監(jiān)理機制已經(jīng)十分重要，要求各地監(jiān)理要做好自身工作。其次，由于管理部門多，監(jiān)理企業(yè)很難全面管理，政府部門已經(jīng)對監(jiān)理制度實行改革，但是改革的內(nèi)容還是偏向政府管理，硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊，致使工程能監(jiān)理單位很難做好自己的工作。

最后工程監(jiān)理企業(yè)自能力不夠，監(jiān)理企業(yè)良莠不齊,形式各異。為了能夠得到業(yè)務(wù)，不惜代價的壓低價格，影響了建立市場的發(fā)展，出現(xiàn)工程建筑單位不信任監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)象，有些監(jiān)理企業(yè)為了能夠適應(yīng)發(fā)展盲目的和國際接軌，不利于監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。

6工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理發(fā)展的問題的分析

一方面，工程監(jiān)理是一種具有法律效益的監(jiān)管制度，市場前景很廣，工作任務(wù)很艱巨，目前很多監(jiān)理單位工作做得非常不到位。怎樣能把監(jiān)理工作做得更扎實、更到位、更具成效、更有效益、更受業(yè)主和社會歡迎,是每個監(jiān)理企業(yè)都應(yīng)該認真考慮的大問題。工程監(jiān)理單位的發(fā)展要和市場發(fā)展相適應(yīng)，聘用具有較高資質(zhì)的管理人員，集中力量搞好專業(yè)監(jiān)理工作。另外，搞好工程監(jiān)理是監(jiān)理單位向項目管理方向發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。完整的工程監(jiān)理概念包括全面監(jiān)理和全過程監(jiān)理。工程監(jiān)理工作不只是在施工階段的監(jiān)理工作，涉及工程能從設(shè)計到竣工以及后期的保養(yǎng)等很多方面，做好工程能項目管理 能夠有效的控制項目目標(biāo)。

另一方面，工程能監(jiān)理工作，要做好人才建設(shè)。制定人才計劃方案，培育符合型人才，采取不同形式的培訓(xùn)，提升員工的綜合能力，正確和國外的項目合作以便學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗。重視市場的開發(fā)，加強宣傳力度，向業(yè)主介紹工程項目管理的全部過程，管理內(nèi)容和意義等很多方面，委托管理人員制定相關(guān)的信息，開拓市場。公司中建立標(biāo)準(zhǔn)的工作規(guī)范，嚴格按照業(yè)務(wù)規(guī)范工作。這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)內(nèi)部制度聯(lián)系起來，對企業(yè)的發(fā)展前途起到很大的作用。

結(jié)束語：

綜上所述，實際工作中，工程監(jiān)理和工程項目管理還存在很多的問題，監(jiān)理單位除了要做好上述內(nèi)容。還可以建立公司監(jiān)理信息資料庫，為以后接受不同的工作收集信息。也可以建立風(fēng)險評估機制，做好監(jiān)理業(yè)務(wù)。擴大市場份額，才保證工程監(jiān)理和工程項目管理實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻：

[1] 李杰.中國工程監(jiān)理業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展研究[D].西南交通大學(xué),2005.DOI:10.7666/d.y826158.

篇4

1、建設(shè)工程項目管理概述

所謂建設(shè)工程項目管理就是在一定的施工周期范圍內(nèi)，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，采用科學(xué)和系統(tǒng)的理論和方法對建設(shè)工程的規(guī)劃、決策、組織以及協(xié)調(diào)和控制等進行管理的一種活動，從而完成一定的目標(biāo)，達到建設(shè)單位的相關(guān)要求。具體來講，建設(shè)工程項目管理的工作內(nèi)容如下。第一，建設(shè)工程項目的集成管理和范圍管理。建設(shè)項目集成管理包括編制建設(shè)項目集成計劃、實施項目集成計劃以及管理項目總體變更等，協(xié)調(diào)項目中各方面工作。而范圍管理的工作包括建設(shè)項目起始時間的確定、項目范圍的規(guī)劃、界定、確認、以及變更等內(nèi)容。第二，建設(shè)工程項目的工期和造價管理。建設(shè)項目的工期管理主要涉及項目活動的分解與定義、活動的排序、活動時間的估算、項目工期與項目作業(yè)計劃的編制和項目進度管理。而造價管理是在不超出預(yù)算的情況下完成全部項目工作而開展的有關(guān)建設(shè)項目成本和價值的管理工作。第三，建設(shè)工程項目的風(fēng)險和質(zhì)量管理。風(fēng)險管理是對建設(shè)項目中所面臨的風(fēng)險事件和后果進行有效識別和及時控制，從而減少各種風(fēng)險造成的損失。而質(zhì)量控制就是要對一個項目的工作質(zhì)量進行嚴格控制和有效管理。第四，建設(shè)工程項目的人力資源和采購管理。人力資源管理就是通過對項目人員的獲得與配備、項目團隊的建設(shè)來保證工程建設(shè)中的人力得到合理配置。而采購管理就是通過采購工作計劃的制定、資源尋求過程與采購合同的管理、資源供應(yīng)來源的選擇與合同履約管理等為工程建設(shè)提供材料基礎(chǔ)。

2、建設(shè)工程監(jiān)理概述

建設(shè)工程監(jiān)理就是具備一定資格的監(jiān)理單位在建設(shè)單位的委托下，依照法律、合同以及一些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件，對建設(shè)工程的資金、工期以及質(zhì)量等進行管理。下面，我們對建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)問題進行說明。第一，建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展。1988年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》是我國建設(shè)監(jiān)理制度的起步試點階段。1993年5月，第五次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議召開，標(biāo)志著我國建設(shè)監(jiān)理制度走向穩(wěn)步發(fā)展的新階段。1997年《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理制度進入全面推行階段。近年來，我國建設(shè)工程監(jiān)理不斷發(fā)展，又進入一個新的發(fā)展階段。第二，建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容。建設(shè)工程監(jiān)理工作的內(nèi)容可以簡單地概括為“四個控制、兩個管理和一個協(xié)調(diào)”?！八膫€控制”是指投資控制、進度控制、質(zhì)量控制以及安全控制;“兩個管理”是指合同管理和風(fēng)險管理;“一個協(xié)調(diào)”是指施工階段項目監(jiān)理機構(gòu)組織的協(xié)調(diào)。第三，建設(shè)工程監(jiān)理工作的原則。在建設(shè)項目監(jiān)理過程中要遵守以下原則:公平自主原則;權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則;總監(jiān)理工程師負責(zé)制原則;嚴格監(jiān)理熱情服務(wù)原賬綜合效益原則。第四，建設(shè)工程監(jiān)理的實施程序。具體來講，建設(shè)工程監(jiān)理工作的實施流程如下:成立項目監(jiān)理機構(gòu);編制項目監(jiān)理計劃;制定監(jiān)理實施細則;開展各項監(jiān)理工作;參與驗收并向業(yè)主提供監(jiān)理資料;總結(jié)監(jiān)理工作等。

二、建設(shè)工程項目管理與工程監(jiān)理的關(guān)系

經(jīng)過以上論述，我們對建設(shè)工程項目管理和建設(shè)工程監(jiān)理有了一個初步的認識，在此基礎(chǔ)上，我們就從服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任以及行業(yè)準(zhǔn)入等四個方面對兩者進行比較，在比較中分清兩者之間的區(qū)別與聯(lián)系。

1、在服務(wù)對象方面

從服務(wù)對象上來說，建設(shè)工程項目管理的范圍更大。建設(shè)工程項目管理不僅僅是指施工單位的項目管理，還包括建設(shè)單位的項目管理、設(shè)計的項目管理、供貨的項目管理以及施工的項目管理等多個方面。在工程建設(shè)中，如果缺乏有經(jīng)驗的設(shè)計、施工或者建設(shè)單位，都可以委托其他項目管理公司進行管理。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，在建筑業(yè)中，建設(shè)工程監(jiān)理的主要定位是代表建設(shè)單位對工程建設(shè)中的投資資金、建設(shè)工期以及質(zhì)量控制等進行管理，它只是在建設(shè)單位的委托下才依照法律法規(guī)、合同以及相關(guān)的文件對工程實施管理。與建設(shè)工程項目管理相比，建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一一個服務(wù)對象。

2、在業(yè)務(wù)范圍方面

從業(yè)務(wù)范圍上說，建設(shè)工程項目管理的范圍也比建設(shè)工程監(jiān)理范圍大，在某種程度上說，建設(shè)工程監(jiān)理也是建設(shè)工程項目管理中的一個組成部分。正如上文所述，建設(shè)工程項目管理的工作內(nèi)容主要包括集成管理、范圍管理、工期管理、造價管理、風(fēng)險管理、質(zhì)量管理、人力資源、采購管理以及溝通管理等多個方面，它是對各種專業(yè)服務(wù)的集成與綜合。而建設(shè)工程監(jiān)理則主要是對工程施工階段的費用、進度、質(zhì)量以及安全等問題進行管理和監(jiān)督。由此可見，建設(shè)工程項目管理還有可能涉及到設(shè)計過程中的一些項目管理工作，有時甚至包括了前期規(guī)劃，而建設(shè)工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)中并沒有這些工作，它的業(yè)務(wù)范圍小于建設(shè)工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍。

3、在法律責(zé)任方面

從法律責(zé)任方面，建設(shè)工程項目管理的法律制度不如建設(shè)工程監(jiān)理的法律體系完善。在法律建設(shè)方面，一方面由于建設(shè)工程項目管理的起步相對來說比較晚，與之相關(guān)的一些法律法規(guī)還不是十分完善;另一方面，建設(shè)工程項目作為政府鼓勵的一種方式，實施的靈活性比較大，一些項目管理的內(nèi)容和要求主要體現(xiàn)在合同中，在合同中明確了應(yīng)有的責(zé)任。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，從上文監(jiān)理制度的發(fā)展我們可以知道，經(jīng)過多年的發(fā)展，目前我國工程監(jiān)理己經(jīng)建立了一套比較完善和相對成熟的法律體系，在法律法規(guī)中對建設(shè)工程監(jiān)理中的地位、權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任等進行了規(guī)定。由此可見，在法律責(zé)任方面，與建設(shè)工程監(jiān)理相比，建設(shè)工程項目管理的法律制度還有待完善。

4、在行業(yè)準(zhǔn)入方面

從行業(yè)準(zhǔn)入方面來看，建設(shè)工程項目管理的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)比建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)低。對于建設(shè)工程項目管理，近年來國家并沒有制定一些新的市場注入制度和標(biāo)準(zhǔn)，而是積極鼓勵那些與建筑行業(yè)相關(guān)的企業(yè)進入到建設(shè)工程管理之中，對于參與建設(shè)工程管理的人員也沒有什么特別專業(yè)的要求，寬松的市場準(zhǔn)入條件有利于建設(shè)工程項目管理的長遠發(fā)展。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，一方面國家制定了嚴格的市場準(zhǔn)入制度，只有當(dāng)監(jiān)理單位符合一定標(biāo)準(zhǔn)之后才能參與到工程建設(shè)中，并且對于參與工程管理的人員也有嚴格要求，只有通過相關(guān)考試獲取一定資格后才能進入到本行業(yè)之中，目前監(jiān)理工程師己經(jīng)成為建筑業(yè)中一種專業(yè)的管理人才。嚴格的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)雖然規(guī)范了建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展，但是，也在一定程度上限制了它的發(fā)展。

三、結(jié)束語

篇5

建設(shè)工程監(jiān)理是我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，對保證我國工程質(zhì)量安全，保障社會和公眾利益做出了巨大的貢獻，但也存在著一些影響其健康發(fā)展的問題。

1.1監(jiān)理行業(yè)存在的問題

1.1.1注冊監(jiān)理工程師數(shù)量少

目前，我國注冊監(jiān)理工程師約十六萬人，遠不能滿足我國每年在建工程的市場需求，很多企業(yè)的監(jiān)理工程師兼任多個項目的總監(jiān)，工程師經(jīng)常是“只見其名、不見其人”。因為監(jiān)理工程師數(shù)量不足，在實際工作中到位情況不理想，嚴重制約了監(jiān)理的服務(wù)質(zhì)量。

1.1.2監(jiān)理人員專業(yè)單一

我國工程監(jiān)理行業(yè)人員組織結(jié)構(gòu)專業(yè)單一，工程造價、項目管理、合同法律方面的人才嚴重匱乏，直接導(dǎo)致監(jiān)理在項目進度、投資、合同以及風(fēng)險管理方面的職能缺失。據(jù)統(tǒng)計，70%的工程項目，監(jiān)理只參與其質(zhì)量、安全管理，多數(shù)業(yè)主聘請社會工程造價咨詢機構(gòu)進行項目跟蹤審計、竣工決算的投資管理工作，多數(shù)政府工程的投資單位都聘請了代建單位進行項目的專業(yè)化管理，弱化了監(jiān)理單位的職能。

1.1.3監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)與人員管理不全面

我國監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)只對監(jiān)理工程師的數(shù)量有要求，而與監(jiān)理企業(yè)的信譽及監(jiān)理工程師的質(zhì)量無關(guān)聯(lián)。業(yè)主在招標(biāo)委托監(jiān)理時，只能依據(jù)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)與業(yè)績評分，而對直接參與監(jiān)理咨詢服務(wù)的監(jiān)理工程師的道德素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)、實踐經(jīng)驗、策劃能力、管理協(xié)調(diào)能力無從考究，導(dǎo)致監(jiān)理評標(biāo)不科學(xué)，同時也滋生了企業(yè)買證、借證、掛靠的不正?，F(xiàn)象。

1.2工程監(jiān)理市場存在的問題

1.2.1監(jiān)理服務(wù)范圍狹窄

據(jù)統(tǒng)計，截至2013年末，我國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)6820家，但中小型企業(yè)比例較高。2012年末，綜合性資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)僅占1.35%。多數(shù)監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)范圍只限制在施工階段的質(zhì)量管理，很難延伸到項目前期咨詢策劃、設(shè)計優(yōu)化以及后期工程維護、加固等階段。

1.2.2市場競爭機制不健全

目前我國尚未建立起一套完善的監(jiān)理機構(gòu)考評體系與誠信管理制度，導(dǎo)致業(yè)主在招標(biāo)階段對監(jiān)理企業(yè)的信譽與監(jiān)理機構(gòu)人員的素質(zhì)難以科學(xué)評測，實施階段對現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的工作質(zhì)量難以量化考評管理，結(jié)束階段對監(jiān)理機構(gòu)的信用及履約能力無從評價。市場競爭管理機制的缺失加之政府監(jiān)管不嚴，直接導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)惡意競爭，競相壓價中標(biāo)，降低監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。

1.2.3市場條塊分割和地方保護

目前，監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)多頭管理，行業(yè)間壁壘森嚴，監(jiān)理市場嚴重分割。不僅造成多部門工作職能交叉，浪費社會資源，而且也使工程監(jiān)理市場政令不統(tǒng)一、條塊分割。此外，同行業(yè)的監(jiān)理企業(yè)，地方保護壁壘也較嚴重。為了保護本地企業(yè)，在監(jiān)理招標(biāo)過程中，地方行政設(shè)置種種限制外地企業(yè)的條件，有時甚至強行將外地企業(yè)排除在競爭范圍以外，限制了市場競爭主體的參與，影響了市場機制的發(fā)揮。

1.3工程監(jiān)理機構(gòu)存在的問題

1.3.1總監(jiān)理工程師責(zé)權(quán)不對等

根據(jù)《建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。而在實踐過程中，多數(shù)現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的人事、財務(wù)、設(shè)備以及經(jīng)濟由企業(yè)直接負責(zé)，總監(jiān)理工程師無調(diào)動權(quán)；對監(jiān)理項目，多數(shù)項目的投資控制、進度控制的審批權(quán)以及對承包商、分包商的處罰權(quán)都直接由業(yè)主掌握，監(jiān)理工程師只有質(zhì)量控制權(quán)。這種責(zé)權(quán)不對等、權(quán)利不統(tǒng)一，必然導(dǎo)致總監(jiān)理工程師難以樹立威信，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.3.2高素質(zhì)監(jiān)理人員缺乏

行業(yè)內(nèi)的高素質(zhì)人才嚴重缺失。在我國監(jiān)理隊伍中，國家注冊監(jiān)理工程師的比例只占18%，多數(shù)監(jiān)理人員只有中級職稱，而監(jiān)理員多是大專畢業(yè)生或者退休技術(shù)工人。高素質(zhì)監(jiān)理人員的缺失直接導(dǎo)致監(jiān)理水平和服務(wù)質(zhì)量的嚴重下降。

2工程監(jiān)理存在問題的原因分析

2.1相關(guān)法律體系不完善

現(xiàn)有的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)在立法層次和范圍上不能滿足監(jiān)理實踐的需要。如監(jiān)理合同示范文本對監(jiān)理人的義務(wù)做了明確規(guī)定，而在實踐中，業(yè)主對監(jiān)理的授權(quán)很難達到這樣的深度。隨著監(jiān)理制度逐步市場化，在監(jiān)理行業(yè)改革試行期，部分法律和文件的條文已經(jīng)不適應(yīng)。如相關(guān)法律體系都將監(jiān)理側(cè)重于施工階段，勘察設(shè)計階段的監(jiān)理工作無章可循，勘察、設(shè)計合同示范文本也均未未涉及到監(jiān)理人，造成社會對于監(jiān)理制度的認識存在偏差，不利于監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展與規(guī)范。

2.2工程監(jiān)理的定位不準(zhǔn)確

我國現(xiàn)行法律體系、建設(shè)監(jiān)理制度均把監(jiān)理定位為“獨立第三方”，科學(xué)公正地開展監(jiān)理工作。但監(jiān)理受聘于業(yè)主，取酬于業(yè)主，自然服務(wù)于業(yè)主的利益。所以目前我國對監(jiān)理的定位是沒有現(xiàn)實基礎(chǔ)的，而市場上對項目管理的定位與國際咨詢行業(yè)卻更加吻合。

2.3業(yè)主對監(jiān)理缺乏認識

很多業(yè)主對工程監(jiān)理的認識存在誤區(qū)，很多業(yè)主認為監(jiān)理可有可無，選擇監(jiān)理完全是為了滿足政策的要求和工程備案的需要。招標(biāo)階段，業(yè)主肆意壓價，輕視監(jiān)理單位的服務(wù)質(zhì)量和履約能力；在監(jiān)理實踐中，業(yè)主更傾向于自己掌握控制權(quán)而不信任監(jiān)理工程師。

2.4監(jiān)理企業(yè)自身服務(wù)水平不高

由于我國監(jiān)理服務(wù)取費較低，行業(yè)內(nèi)高水平的監(jiān)理人才缺乏，設(shè)備儀器匱乏，導(dǎo)致監(jiān)理機構(gòu)人員素質(zhì)、能力下降。在實踐中，監(jiān)理機構(gòu)往往在人才投入和裝備投入上不能滿足監(jiān)理實際要求，不能發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的不規(guī)范行為以及工程款支付結(jié)算中存在的問題，監(jiān)理服務(wù)水平難以讓業(yè)主放心。

3工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展對策

全面提升監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)、管理能力和技術(shù)水平，努力做好施工階段監(jiān)理仍是現(xiàn)階段監(jiān)理行業(yè)首先需要解決的問題。但從長遠發(fā)展角度看，我國監(jiān)理行業(yè)要適應(yīng)我國當(dāng)前行政管理體制改革發(fā)展的要求，逐步實現(xiàn)與國際市場咨詢服務(wù)接軌。同時以此為契機，通過自身改革，促進監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展。

3.1政府適宜簡政放權(quán)

隨著我國行政體制改革的推進，政府應(yīng)進一步轉(zhuǎn)換工作職能，簡政放權(quán)，提高服務(wù)意識，實現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)統(tǒng)一化管理?？蓪⒃瓉矸稚⒃诙鄠€部門的監(jiān)理管理權(quán)歸集于一個主管部門的一兩個機構(gòu)，通過立法授權(quán)或委托的方式，將日常管理事務(wù)，適時適宜地放權(quán)給行業(yè)協(xié)會，由各地工程監(jiān)理協(xié)會通過自律性管理實現(xiàn)更專業(yè)化的監(jiān)管。當(dāng)前，行業(yè)協(xié)會可以承接的政府管理工作主要有：（1）監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審查；（2）注冊監(jiān)理工程師的注冊管理和繼續(xù)教育；（3）監(jiān)理從業(yè)人員的培訓(xùn)上崗和繼續(xù)教育；（4）對監(jiān)理取費的檢查和督促；（5）監(jiān)理行業(yè)有關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與；（6）監(jiān)理行業(yè)的評優(yōu)表彰；（7）監(jiān)理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作標(biāo)準(zhǔn)制定；（8）現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)的工作檢查和考核；（9）監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的誠信評價。

3.2逐步取消工程強制監(jiān)理

完善管理機制，落實項目法人制，有計劃、有步驟地逐步縮小工程監(jiān)理強制范圍。第一步，整頓監(jiān)理市場，規(guī)范監(jiān)理服務(wù)，建立誠信機制，并糾正目前存在的強制監(jiān)理范圍擴大化的傾向。第二步，建立多樣化監(jiān)理咨詢服務(wù)內(nèi)容，對工程進行差異化管理，并逐步擴大業(yè)主自主選擇工程管理方式的權(quán)力；第三步，取消強制監(jiān)理，按照市場經(jīng)濟規(guī)律進行市場化運作，即由建設(shè)單位完全根據(jù)權(quán)威部門的監(jiān)理企業(yè)及其所屬執(zhí)業(yè)人員的基本信息和誠信信息，自主選擇合適的、信任的監(jiān)理企業(yè)。在這個過程中，應(yīng)特別注意強調(diào)未聘請監(jiān)理企業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任。

3.3建立多層次的監(jiān)理企業(yè)

建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向是知識密集型、智力密集型、服務(wù)密集型與現(xiàn)場監(jiān)督型相結(jié)合的咨詢服務(wù)業(yè)。為此，應(yīng)對監(jiān)理行業(yè)適當(dāng)歸并，建立五層金字塔結(jié)構(gòu)形式，為社會市場多種需求提供各種咨詢服務(wù)。

3.3.1專門做施工階段監(jiān)理的企業(yè)

目前，我國多數(shù)監(jiān)理企業(yè)仍只參與項目的施工階段。但應(yīng)增加工程造價管理、合同管理以及項目管理方面的人才，對現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)增加投資工程師，并授予總監(jiān)理工程師對監(jiān)理機構(gòu)人事調(diào)動、經(jīng)濟處罰等權(quán)利。此外，通過樹立“監(jiān)理是業(yè)主代表”的觀念，強化業(yè)主與監(jiān)理之間的合作關(guān)系，實現(xiàn)業(yè)主的充分授權(quán)，從而真正行使“三控、兩管、一協(xié)調(diào)、一履行”的管理職責(zé)。

3.3.2“設(shè)計-采購-施工”的EPC監(jiān)理咨詢企業(yè)

目前，我國普遍實行由建筑師負責(zé)設(shè)計階段、監(jiān)理工程師負責(zé)施工階段的管理，但兩者之間銜接不夠緊密。由于建筑師對設(shè)計理念的把握、對建筑材料的選取以及對工程質(zhì)量、安全要求把握更準(zhǔn)確，所以有能力的監(jiān)理企業(yè)，可聘請建筑師作為項目總監(jiān)，形成EPC監(jiān)理咨詢企業(yè)，對業(yè)主負責(zé)設(shè)計優(yōu)化、材料選購以及施工管理的監(jiān)理咨詢服務(wù)。

3.3.3工程建設(shè)全過程（EPT）管理咨詢企業(yè)

隨著監(jiān)理制度的完善，監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展必然與工程項目管理行業(yè)融合。所以有條件的監(jiān)理企業(yè)，可將業(yè)務(wù)范圍拓展到工程建設(shè)全過程（EPT），組建項目管理咨詢團隊，開展項目前期決策與計劃、風(fēng)險評估、可行性研究、技術(shù)咨詢、設(shè)計優(yōu)化、招標(biāo)、設(shè)備監(jiān)造以及后期工程維護、檢測、加固等咨詢服務(wù)方面的業(yè)務(wù)。

3.3.4綜合性監(jiān)理企業(yè)

隨著現(xiàn)代工程不斷復(fù)雜化、系統(tǒng)化，部分項目已成為多個行業(yè)的綜合性項目，如鐵路、港口等。部分有能力的監(jiān)理企業(yè)，可發(fā)展為多行業(yè)交叉的綜合性企業(yè)，開展多個行業(yè)或者大型綜合項目的監(jiān)理咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。

3.3.5國際化項目咨詢企業(yè)

應(yīng)推動一批有能力的監(jiān)理企業(yè)做優(yōu)做強，通過聘請高素質(zhì)的國際人才，通過逐步參與國際項目的咨詢管理，最終將其業(yè)務(wù)范圍與國際工程咨詢公司接軌，全面開展工程咨詢和工程項目管理工作。

3.4試行個人執(zhí)業(yè)的工程咨詢管理模式

工程監(jiān)理的委托應(yīng)弱化企業(yè)資質(zhì)，強化個人執(zhí)業(yè)資格，逐步將監(jiān)理的市場準(zhǔn)入的雙重（企業(yè)、人員）控制過渡到市場準(zhǔn)入的單重（人員）控制。引導(dǎo)建設(shè)單位將選擇監(jiān)理企業(yè)的重點從企業(yè)資質(zhì)向監(jiān)理企業(yè)及委派人員的實際監(jiān)理水平、履約能力方向轉(zhuǎn)變。行業(yè)協(xié)會可放寬監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的門檻，從現(xiàn)在的取得工程師職稱滿3年改為已取得工程師職稱即可參加考試，并依據(jù)監(jiān)理人員的職稱、執(zhí)業(yè)（證書）能力、從業(yè)時間及資信等級建立科學(xué)合理的監(jiān)理工程師分級評估體系，設(shè)立兩級監(jiān)理工程師注冊管理制度，解決注冊工程師數(shù)量不足問題的同時，也適應(yīng)不同業(yè)主、不同工程類別、不同服務(wù)檔次的需求。同時監(jiān)理行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極推行創(chuàng)先評優(yōu)的鼓勵機制，對示范企業(yè)和先進監(jiān)理工程師，通過表彰、投標(biāo)時適當(dāng)加分等形式給予鼓勵。

3.5制定監(jiān)理機構(gòu)工作質(zhì)量考評體系

監(jiān)理行業(yè)應(yīng)及時制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、可視化、信息化的監(jiān)理機構(gòu)考評體系，對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員素質(zhì)、資信進行客觀考核，提高工程項目監(jiān)理機構(gòu)的工作水平和工程監(jiān)理行業(yè)整體素質(zhì)。工程監(jiān)理工作質(zhì)量評價體系應(yīng)在滿足我國法律法規(guī)、部門規(guī)章制度、監(jiān)理合同示范文本、監(jiān)理規(guī)范以及監(jiān)理企業(yè)規(guī)章制度的要求下，按照監(jiān)理工作實施內(nèi)容，分六個部分：工程監(jiān)理前期籌備工作質(zhì)量，工程監(jiān)理施工準(zhǔn)備階段工作質(zhì)量，工程監(jiān)理施工階段工作質(zhì)量，工程監(jiān)理竣工驗收階段工作質(zhì)量評價，工程監(jiān)理施工合同管理工作質(zhì)量評價，工程監(jiān)理資料管理工作質(zhì)量。同時以各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級監(jiān)理協(xié)會為核心，政府有關(guān)部門、高校研究人員、監(jiān)理企業(yè)參與，可通過問卷調(diào)查法與主層次分析法，確定各指標(biāo)的權(quán)重，最終制定《建設(shè)工程項目監(jiān)理工作質(zhì)量考評手冊》。工程監(jiān)理工作質(zhì)量考評結(jié)果在公共媒體上向社會公布并反映在招標(biāo)投標(biāo)過程的評分細則中。

3.6建立監(jiān)理誠信與動態(tài)監(jiān)管機制

我國政府高度重視社會信用體系建設(shè)工作；住建部在部門戶網(wǎng)站上構(gòu)建了全國建筑市場誠信信息平臺?？梢源藶槠鯔C，建立以行業(yè)協(xié)會以及業(yè)主為評價主體，以現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)為評價對象，以人力資源管理、職業(yè)道德建設(shè)、監(jiān)理工作誠信、利益相關(guān)者滿意度為評價內(nèi)容的監(jiān)理機構(gòu)信用評價系統(tǒng)，并將考評結(jié)果與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)監(jiān)管、市場稽查、評優(yōu)評獎、日常監(jiān)管等相結(jié)合。對誠信行為給予切實鼓勵；對出借資質(zhì)、掛靠證書、違法轉(zhuǎn)包，擾亂監(jiān)理市場的企業(yè)，一經(jīng)查實，堅決清出市場；對工作質(zhì)量差、執(zhí)業(yè)水平差、誠信記錄差、有市場違規(guī)行為的企業(yè)要依法查處，情節(jié)嚴重的依法吊銷企業(yè)資質(zhì)；對監(jiān)理工程師違法失信、不稱職的的行為記入誠信檔案，情節(jié)嚴重的清出監(jiān)理隊伍。最終形成誠信得益、失信受損的動態(tài)監(jiān)管市場環(huán)境。

3.7改革對監(jiān)理招投標(biāo)的評標(biāo)方法

改革監(jiān)理評標(biāo)體系，建立以能力為主的評分標(biāo)準(zhǔn)是促進監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的重要手段。（1）在工程監(jiān)理的招投標(biāo)活動中，其評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)要淡化監(jiān)理的服務(wù)價格，而應(yīng)該以監(jiān)理企業(yè)投入的人員素質(zhì)、履約能力、誠信水平、現(xiàn)場監(jiān)理的控制手段等能力為主要得分值。（2）突出監(jiān)理人員的能力，特別是總監(jiān)理工程師的能力考察。建議在招投標(biāo)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中增加總監(jiān)答辯的分值，通過答辯和現(xiàn)場考察已完監(jiān)理項目的情況，確定各投標(biāo)監(jiān)理企業(yè)的綜合能力。（3）真正發(fā)揮評委的評標(biāo)作用。建議壓縮監(jiān)理大綱的通用性內(nèi)容，增加有針對性內(nèi)容的評分比重，或者只要求投標(biāo)者針對本工程的實際情況寫出符合現(xiàn)場實際、能夠真正用于項目的監(jiān)理工作部署及采用的對策、方法、手段、達到的目標(biāo)等，在投標(biāo)單位中好中取優(yōu)。

4結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；狀況；探討；建議

        1  當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

        現(xiàn)階段我國工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展，已經(jīng)取得了一定成績，但仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場體系不完善，缺乏專門調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。目前，雖然我國已經(jīng)有一些相關(guān)的法律、法規(guī)對行業(yè)進行整理、規(guī)范，但建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的太快，且中國的監(jiān)理行業(yè)起步較晚，所以出臺與之相應(yīng)的法規(guī)、條文勢在必行。②建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務(wù)內(nèi)容膚淺。目前我國的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務(wù)上，且側(cè)重質(zhì)量管理，離全方位、全過程服務(wù)還有較大距離。監(jiān)理其實是深入的、細致的管理工作，只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問題才能有整體的目標(biāo)達成。③監(jiān)理組織機構(gòu)不健全，人員整體素質(zhì)不高。主要反映在，我國的監(jiān)理人員來源比較廣泛，主要來自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設(shè)計單位，他們由于在知識結(jié)構(gòu)、管理知識和法律知識方面缺乏，且少有機會接受崗前培訓(xùn)和實踐探索，所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用，開展監(jiān)理工作。④監(jiān)理取費普遍較低。嚴重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項目的監(jiān)理費甚至達不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才，嚴重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。同時，由于缺少必要的經(jīng)費，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)無力組建能滿足工程監(jiān)理工作需要的完備實驗室，缺少性能優(yōu)良的檢測、監(jiān)測儀器和設(shè)備，從而使監(jiān)理工作受到影響。⑤監(jiān)理機構(gòu)難以完全行使監(jiān)理職責(zé)。在建筑行業(yè)市場機制中，市場的主體應(yīng)該由業(yè)主--監(jiān)理機構(gòu)--承包商三方構(gòu)成，三者之間的關(guān)系是業(yè)主授權(quán)，承包商實施，監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督，相互銜接，層層制約的關(guān)系，以保證工程的順利展開和最終目標(biāo)的達成。監(jiān)理機構(gòu)在其中扮演監(jiān)督的角色，監(jiān)督承包商的所有與項目有關(guān)的工作，對業(yè)主負責(zé)，然而，監(jiān)理工作在實際開展的時候卻未必能完全扮演好自己的角色，很多時侯，監(jiān)理工程師被充當(dāng)作承包商的質(zhì)檢員。⑥業(yè)主對施工過程主觀干預(yù)較多。業(yè)主一般不具備項目管理能力，對基建程序尤其是監(jiān)理制度不了解，經(jīng)常出現(xiàn)市場行為不規(guī)范問題，突出表現(xiàn)為監(jiān)理企業(yè)低價搶標(biāo)和業(yè)主盲目壓價；在委托監(jiān)理業(yè)務(wù)時僅委托質(zhì)量控制，隨意壓低監(jiān)理費，拖欠監(jiān)理費；在工程施工過程中，過多的干預(yù)監(jiān)理工作。⑦監(jiān)理企業(yè)市場主體地位不清晰。⑧普遍規(guī)模小，實力弱。

        2  目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

        《建筑法》中規(guī)定：實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知施工承包企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為：①對項目施工招投標(biāo)的監(jiān)理。施工招投標(biāo)工作的好壞，直接關(guān)系到業(yè)主能否選到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進的施工技術(shù)和施工方案。②對施工質(zhì)量的管理。做好施工質(zhì)量的的監(jiān)理，是確保工程順利進行，達到預(yù)期目標(biāo)的保障。這個環(huán)節(jié)的管理其實就是質(zhì)量控制，做到每個環(huán)節(jié)不出問題，最終達到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)要求。③對工程承包合同的管理。借鑒國際和國內(nèi)工程管理的經(jīng)驗和教訓(xùn)，熟練掌握工程合同文件《fidic土木工程施工合同條件》，以法律為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)。對工程承包合同進行管理，項目總目標(biāo)才能得以實現(xiàn)。

        3  改變目前建設(shè)監(jiān)理狀況的建議

        ①規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為。規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為，是“三制”良性發(fā)展，工程建設(shè)項目實施的必要條件。②加強監(jiān)理人員法制理論學(xué)習(xí)，完善法律、法規(guī)體系。加強合同法、招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法對合同進行管理。高度重視并加強對工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究，是監(jiān)理工作開展的重要理論依據(jù)，這是監(jiān)理市場化之必須。③加強承包商監(jiān)理知識方面的理論引導(dǎo)，提高承包商對“監(jiān)理”的正確認識，便于工程項目的實施。④以市場需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展。我國實行監(jiān)理制已有二十多年的時間，但目前仍然以施工階段監(jiān)理為主，要想改變這一狀況既要從完善既有的監(jiān)理制度，也要加強建設(shè)單位和建立企業(yè)素質(zhì)和能力的提高。⑤強化從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。加監(jiān)理人員強崗前培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，做到人盡其才，物盡其用，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。

        4  總結(jié)

        監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，其在建筑工程施工中的主導(dǎo)地位日益提高。在對控制工程質(zhì)量、造價、工期等目標(biāo)最終達成方面的影響日益顯著。通過實行建設(shè)監(jiān)理，在為建設(shè)工程提高施工質(zhì)量、節(jié)約投資成本、縮短施工周期等方面創(chuàng)造了條件，建設(shè)監(jiān)理工作，正逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化方向邁進。目前我國建設(shè)工程監(jiān)理雖然還處在探索發(fā)展階段，但隨著市場的導(dǎo)向作用，其發(fā)展的速度正在逐漸加快，并且監(jiān)理的內(nèi)容和形式也正在發(fā)生變化，有理由相信，不遠的將來一個成熟、完善、開放的監(jiān)理行業(yè)會最終形成。

參考文獻：

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[3]田金信.建設(shè)項目管理[m].北京：北京高等教育出版社，2002.

篇7

3月31日，達安股份（300635.SZ）在深交所掛牌上市，公司發(fā)行價12.39元每股，發(fā)行市盈率19.51倍，本次總發(fā)行量2120萬股。

達安股份是專業(yè)的工程項目管理服務(wù)提供商，主要從事以工程監(jiān)理業(yè)務(wù)為主的項目管理服務(wù)，包括通信監(jiān)理、土建監(jiān)理、招標(biāo)、工程咨詢、項目代建、政府采購等項目管理服務(wù)。報告期內(nèi)，工程監(jiān)理業(yè)務(wù)收入占各期營業(yè)總收入的比重均超過86%。

通信監(jiān)理市場迎來良好機遇

2014年，隨著中國4G業(yè)務(wù)的發(fā)展，基礎(chǔ)電信企業(yè)加快了移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新增移動通信基站98.8萬個，是上年同期凈增數(shù)的2.9倍，總數(shù)達339.7萬個。未來幾年，中國通信業(yè)投資規(guī)模將隨著3G網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模擴容和4G網(wǎng)絡(luò)全面建設(shè)而進入新一輪的高速增長期。

根據(jù)工信部、中國IMT-2020（5G）推進組的工作部署以及運營商的5G商用計劃，三大運營商有望于2019年啟動5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總規(guī)模將和現(xiàn)有4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模相當(dāng)，預(yù)計整體投入超過5000億元。

此外，再加上“寬帶中國”戰(zhàn)略進一步深入推進實施，移動互聯(lián)網(wǎng)、IPTV等新型消費持續(xù)增長等因素的影響，未來幾年，三大通信運營商的資本開支總規(guī)模有望持續(xù)增加，從而進一步帶動通信監(jiān)理服務(wù)市場規(guī)模的持續(xù)增長，為通信監(jiān)理行業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇。

根據(jù)住建部建筑市場監(jiān)管司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年中國通信工程監(jiān)理營業(yè)收入為22.06億元，同比增長8.4%，假設(shè)按照8.4%的年增長率估算，2018年中國通信領(lǐng)域的工程監(jiān)理收入將達到30.46億元。

2014-2016年，達安股份通信監(jiān)理營業(yè)收入占比分別為70.86%、73.13%、72.41%，出色完成了包括“中國移動通信集團廣東有限公司二干十一期擴容工程”在內(nèi)的一系列項目，未來通信監(jiān)理市場的持續(xù)增長將為公司業(yè)務(wù)帶來良好機遇。

土建監(jiān)理市場穩(wěn)健發(fā)展

近年來，中國房地產(chǎn)市場持續(xù)繁榮，帶動房地產(chǎn)開發(fā)投資額與房屋建筑業(yè)產(chǎn)值快速增長。2015年，中國房地產(chǎn)市場實際完成投資額約9.60萬億元，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新開工房屋面積超過15億平方米；建筑業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值約18.08萬億元，其中房屋和土木工程建筑業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值約16.22萬億元。

得益于房地產(chǎn)投資額與房屋和土木工程建筑業(yè)產(chǎn)值的快速增長，中國房屋建筑工程監(jiān)理行業(yè)近年來得到了較快的發(fā)展。未來幾年，隨著中國城鎮(zhèn)化進程的加快、舊城及棚戶區(qū)改造的推進、居民改善性住房需求的提升，中國房屋及土木工程建設(shè)投資預(yù)計仍將保持較快增長，從而帶動房屋建筑工程監(jiān)理行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

2014-2016年，達安股份土建監(jiān)理營業(yè)收入占比分別為18.38%、15.8%、14.28%，圓滿完成了“烏海萬達廣場”等一系列項目。

相P業(yè)務(wù)具備領(lǐng)先地位

經(jīng)過十多年的發(fā)展，達安股份目前已經(jīng)取得房屋建筑工程監(jiān)理、市政公用工程監(jiān)理、機電安裝工程監(jiān)理等3項工程監(jiān)理甲級資質(zhì)，和通信建設(shè)項目招標(biāo)、工程招標(biāo)、工程咨詢、信息通信建設(shè)企業(yè)服務(wù)能力（通信工程）、信息通信建設(shè)企業(yè)服務(wù)能力（通信鐵塔）等5項甲級資質(zhì)。

為適應(yīng)中國工程建設(shè)組織實施方式改革的深化，公司依托科學(xué)的項目管理體系、豐富的項目實踐經(jīng)驗和規(guī)范化的項目操作流程，在工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容，由最初提供單一的工程監(jiān)理服務(wù)逐步擴展到招標(biāo)、工程咨詢、項目代建、政府采購等建設(shè)工程項目管理服務(wù)的多個領(lǐng)域。

篇8

 

20世紀(jì)80年代后期，為了適應(yīng)改革開放后我國社會市場經(jīng)濟的快速提升及其各項新要求，以推動我國工程建筑管理工作的進一步發(fā)展，使其更加社會化、專業(yè)化、系統(tǒng)化，以此構(gòu)建工程建設(shè)中各項工作之間的協(xié)作、制約且互相推動的工程建設(shè)管理運行體制，至此衍生了工程監(jiān)理制度，這也是我國工程建設(shè)行業(yè)誕生的新型管理體制。

 

一、行政管理體制改革下工程監(jiān)理工作概述

 

此項工作的實施有效處理了計劃經(jīng)濟體制下工程建設(shè)傳統(tǒng)管理工作中的不足之處，其也真正適應(yīng)了經(jīng)濟體制改革與市場經(jīng)濟條件下，社會各界對工程建設(shè)管理工作的各種要求，這也充分滿足了對外開放及其外部因素等對工程建設(shè)管理工作的要求，亦提高了工程建設(shè)管理水平及其投資效益。

 

二、工程監(jiān)理工作中存在的問題

 

1、監(jiān)理行業(yè)中存在的問題

 

該行業(yè)中注冊過的監(jiān)理工程師較少，滿足不了我國建筑工程市場的發(fā)展需求，其間許多企業(yè)中的監(jiān)理工程師均是兼任諸多項目的總監(jiān)，具體工程施工中常見不到總監(jiān)，這嚴重制約了監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的提升。且其間監(jiān)理人員專業(yè)單一，導(dǎo)致工程造價及其項目管理和合同法律等人才缺乏，這時的監(jiān)理項目進度及其投資和合同與風(fēng)險管理等方面職能缺失。監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)與人員管理亦不健全，其監(jiān)理委托時僅是根據(jù)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及其業(yè)績評分，其中各項評分均不全面，這時的監(jiān)理評標(biāo)不科學(xué)，從而諸多企業(yè)都出現(xiàn)了買證、借證等問題。

 

2、工程監(jiān)理市場中存在的問題

 

監(jiān)理服務(wù)范圍十分狹窄，未能很正延伸到項目前期咨詢規(guī)劃及其設(shè)計優(yōu)化，或者是后期工程維護及其加固等問題。其市場競爭機制不完善，使得業(yè)主招標(biāo)時不能科學(xué)評估監(jiān)理企業(yè)各工作人員的綜合素質(zhì)，且市場競爭管理機制缺失，政府也對其缺乏監(jiān)督管理，這時監(jiān)理企業(yè)之間就會惡意競爭，這時監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量就會快速降低。

 

3、工程監(jiān)理機構(gòu)中存在的問題

 

其間總監(jiān)理工程師責(zé)權(quán)不對等，使得總監(jiān)理工程師很難樹立威信，從而不能真正發(fā)揮其真正的工作。該項工作也缺乏高素質(zhì)監(jiān)理人員，這使得整個市場上的監(jiān)理水平及其服務(wù)質(zhì)量降低，其間很多監(jiān)理人員僅是中級職稱，監(jiān)理人員多是大專畢業(yè)，亦或者是退休的技術(shù)工人。

 

三、工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展措施

 

1、政府應(yīng)適當(dāng)簡政放權(quán)

 

政府應(yīng)依據(jù)市場體制改革的程度來轉(zhuǎn)換工作職能，實施簡政放權(quán)以提升服務(wù)意識，從而使得監(jiān)理行業(yè)管理工作統(tǒng)一化。將早期分散的部門監(jiān)理管理權(quán)責(zé)集于一個主管部門中，采用立法授權(quán)或者是委托方式把日常工作進行有效管理，且適當(dāng)?shù)姆艡?quán)給該行業(yè)中的協(xié)會，經(jīng)由各地方的工程監(jiān)理協(xié)會來對其進行自律性管理，以此確保工程監(jiān)理工作更為專業(yè)化。

 

2、逐漸取消工程強制監(jiān)理

 

及時健全管理機制，且嚴格落實項目法人制，從而有規(guī)劃且有步驟的縮小工程監(jiān)理強制工作的范圍?？焖僬D監(jiān)理市場，全面規(guī)范監(jiān)理服務(wù)工作，構(gòu)建誠信機制，有效糾正其間所存在的問題。且構(gòu)建多樣化監(jiān)理咨詢服務(wù)內(nèi)容，使得工程差異化管理工作有效落實，逐漸擴大業(yè)主可選擇的工程管理方式權(quán)利。合理取消強制性監(jiān)理，根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律施以市場化運作，此過程中應(yīng)注重未聘請監(jiān)理企業(yè)的建設(shè)單位需承擔(dān)的法律責(zé)任。

 

3、構(gòu)建多層次監(jiān)理企業(yè)

 

監(jiān)理行業(yè)發(fā)展趨向務(wù)必是知識密集型、智力密集型、服務(wù)密集型、現(xiàn)場監(jiān)督性合理結(jié)合的咨詢服務(wù)業(yè)，監(jiān)理行業(yè)應(yīng)將其適當(dāng)統(tǒng)一，構(gòu)建五層金字塔結(jié)構(gòu)形式，從而為社會市場提供多種咨詢服務(wù)工作，其間包括專門做施工階段監(jiān)理的企業(yè)、設(shè)計采購施工的EPC監(jiān)理咨詢企業(yè)、工程建設(shè)全過程EPT管理咨詢企業(yè)、綜合監(jiān)理企業(yè)、國際化項目咨詢企業(yè)等。

 

4、展開個人執(zhí)業(yè)的工程咨詢管理模式

 

工程監(jiān)理委托時應(yīng)合理弱化企業(yè)資質(zhì)，從而充分增強個人執(zhí)業(yè)資格，將監(jiān)理市場準(zhǔn)入控制工作延伸至單重人員控制。積極引導(dǎo)建設(shè)單位來選擇綜合素質(zhì)較高的企業(yè)進行委派，行業(yè)協(xié)會也應(yīng)放寬監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試門檻。監(jiān)理行業(yè)協(xié)會要及時推行創(chuàng)先評優(yōu)鼓勵機制，及時表彰示范企業(yè)及其先進監(jiān)理工程師，這樣在投標(biāo)時則可合理加分。

 

5、編制監(jiān)理機構(gòu)工作質(zhì)量考評體系

 

監(jiān)理行業(yè)務(wù)必及時編制標(biāo)準(zhǔn)化及其規(guī)范化和可視化，確保監(jiān)理機構(gòu)考評體系信息化建設(shè)更合理，從而對監(jiān)理企業(yè)及其人員素質(zhì)和資信等施以客觀考核，從而提升工程項目監(jiān)理機構(gòu)工作水平，或者是工程監(jiān)理行業(yè)的綜合素質(zhì)。工程監(jiān)理工作質(zhì)量評估體制務(wù)必滿足我國相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章制度，或者是監(jiān)理合同示范文本和監(jiān)理規(guī)范與監(jiān)理企業(yè)規(guī)章制度要求等。工程監(jiān)理工作質(zhì)量考評結(jié)果應(yīng)于公眾媒體公布給社會，從而將其真正反映于招投標(biāo)中。

 

結(jié)束語

 

我國行政管理體制改革的持續(xù)深化，監(jiān)理行業(yè)中存在諸多不足之處而未能真正滿足社會發(fā)展需求，這也說明要緊抓機遇，全面分析其間所存在的問題，從而全方位審視監(jiān)理行業(yè)定位及其需求與發(fā)展。本文對行政管理體制改革下工程監(jiān)理工作進行了概述，分析了工程監(jiān)理工作中存在的問題，基于此提出了工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展措施，為我國行政管理體制改革下工程監(jiān)理的發(fā)展提供依據(jù)。

篇9

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理單位；合同管理；財務(wù)管理

隨著國內(nèi)市場規(guī)范化、社會化的不斷發(fā)展，工程監(jiān)理在社會經(jīng)濟建設(shè)中的作用越發(fā)的突出。自1988年我國工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)起步以來，經(jīng)過近30年的推廣和完善工作，工程監(jiān)理單位逐步成為工程建設(shè)中的管理者和協(xié)調(diào)者，并承擔(dān)起了協(xié)調(diào)施工單位和業(yè)主之間管理的重要角色。同時，工程監(jiān)理單位在保障工程項目建設(shè)中實現(xiàn)“投資、質(zhì)量和進度目標(biāo)”三要素的統(tǒng)一上發(fā)揮著重要的作用。工程項目建設(shè)由于涉及資金規(guī)模巨大的特殊性，直接關(guān)系到了地區(qū)經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展和國家穩(wěn)定等眾多問題。

一、工程監(jiān)理單位合同管理的重要性

根據(jù)我國《建筑法》中的法條規(guī)定，建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間應(yīng)以書面形式訂立相關(guān)的建設(shè)工程監(jiān)理合同。監(jiān)理合同是保證監(jiān)理單位獲得建設(shè)單位正式授權(quán)的重要依據(jù)。如果工程監(jiān)理單位的管理體制中存在合同管理不當(dāng)?shù)膯栴}，在建設(shè)項目開展過程中就容易出現(xiàn)腐敗孳生、糾紛不斷等現(xiàn)象，同時也會加大監(jiān)理單位開展工程項目協(xié)調(diào)管理工作的難度。因此，注重監(jiān)理單位合同管理工作，對工程監(jiān)理單位和建設(shè)施工單位雙方都有著重要的意義。

（一）加強合同管理是監(jiān)理目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)

通過規(guī)范工程監(jiān)理單位和建設(shè)施工單位之間的合同管理工作，實現(xiàn)合同簽訂、履行和管理等步驟的有序、穩(wěn)定，是工程監(jiān)理單位獲得監(jiān)理授權(quán)的重要保證。只有嚴格制定在建項目合同，并按照法定的程序要求監(jiān)理單位和建設(shè)單位進行合同的簽訂和合同中文本條款的履行，才能督促監(jiān)理單位更加積極、規(guī)范地開展監(jiān)理活動，為在建項目實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)提供更好的保障。嚴謹?shù)暮贤瑑?nèi)容是建設(shè)單位可以在建設(shè)項目中事中保證計劃投資、工程進度和建設(shè)質(zhì)量能夠按照預(yù)期的建設(shè)項目目標(biāo)完成的保證，可以實現(xiàn)在建工程項目建設(shè)的效率、進度和質(zhì)量總體上的提高。

（二）合同管理規(guī)范管理是實現(xiàn)監(jiān)理工作的順利開展的保障

工程監(jiān)理單位同建筑單位之間的合同具備的法律效力是實現(xiàn)監(jiān)理工作開展的主要依據(jù)和最權(quán)威的文件，也是有效保障監(jiān)理單位和建設(shè)施工單位雙方各盡其責(zé)、共同完成項目建設(shè)的法律約束效力。由于市場因素在經(jīng)濟發(fā)展和項目建設(shè)中的滲透，監(jiān)理單位和項目建設(shè)施工單位受到市場競爭和自身利益因素的影響，在實際的建設(shè)項目進行過程中，業(yè)主、建設(shè)施工單位等項目涉及的單位之間存在一種相對緊張的博弈關(guān)系，如果缺乏全面、科學(xué)、有效的合同，必然使得各方在工程項目建設(shè)進行過程中分別以自身的利益為先，導(dǎo)致工程建設(shè)項目監(jiān)理失效、經(jīng)濟秩序混亂的情況出現(xiàn)。因此，工程監(jiān)理單位作為第三方組織，通過規(guī)范的合同管理程序和合同履行監(jiān)督程序?qū)⒛苡行У貙椖拷ㄔO(shè)過程中各方的行為進行有效地協(xié)調(diào)和約束作用，從而保證工程項目能夠有條不紊地進行。

二、工程監(jiān)理單位如何加強合同管理

（一）參與合同的談判和制定過程

為了保證工程監(jiān)理單位在建設(shè)項目進行過程中工作的開展順利，工程監(jiān)理單位應(yīng)在項目工程業(yè)主和項目工程施工單位簽訂合同、施工方與監(jiān)理單位簽訂授權(quán)合同之前就積極地投入到項目工程合同的準(zhǔn)備、談判和制定過程中去。工程監(jiān)理單位參與合同談判和制定過程，將為合同管理工作奠定優(yōu)良的基礎(chǔ)。例如，有些業(yè)主在實際的工程項目進行過程中其實并不歡迎監(jiān)理公司的進入，而是由于政府法律法規(guī)等相關(guān)工作規(guī)定，不得不請監(jiān)理單位進行監(jiān)理工作。這些業(yè)主企業(yè)在實際項目進行過程中將監(jiān)理視為累贅，同時認為付給監(jiān)理單位的監(jiān)理費用是一筆額外的資金負擔(dān)。因此，業(yè)主單位認為既然監(jiān)理單位是自己花錢請來負責(zé)監(jiān)督工程進度和工程質(zhì)量的，監(jiān)理單位只需要根據(jù)自身的需求做好相應(yīng)職責(zé)即可，人為性地將監(jiān)理單位排斥在業(yè)主決策和利益分配的過程之外，導(dǎo)致了監(jiān)理單位在實際的工程建設(shè)過程中處于相對被動的地位。為了加強監(jiān)理單位在工程建設(shè)項目中的實際作用，監(jiān)理單位需要首先融入到監(jiān)理合同談判和制定的過程中去。通過在合同準(zhǔn)備和制定期間的全程參與，監(jiān)理單位可以盡量避免合同中出現(xiàn)文本不規(guī)范或者合同條款和項目不清楚造成的經(jīng)濟責(zé)任風(fēng)險和違約責(zé)任風(fēng)險等問題。同時，積極參與合同的談判過程，也方便監(jiān)理單位及時掌握后期合同管理的第一手資料和信息，通過規(guī)范合同管理的方式，杜絕違法合同的制定與簽訂，并自覺起到維護合同訂立過程中以及后期項目建設(shè)開工后各方的責(zé)任和義務(wù)。

（二）對合同項目內(nèi)容進行分析

在項目工程合同簽訂后，監(jiān)理單位要及時認真組織對合同內(nèi)容和各項目條款盡心認真的分析和研究工作。項目建設(shè)工程中，部分施工材料，如三大主材、管材和部分裝飾材料等將由施工方供給，監(jiān)理單位需要確切地掌握這些材料的來源、采辦過程，才能加強對投資控制和項目工程監(jiān)理的工作效率。在捋順合同條款和弄清合同內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對合同中所包含的各個項目條款進行有條理的分類研究和解釋。通過研究分析，及時找到合同中的缺陷和合同在實際項目建設(shè)操作過程中的弱點，并組織建立相應(yīng)的應(yīng)對方法預(yù)案。通過對合同內(nèi)容及條款項目的分析，監(jiān)理單位能夠提前預(yù)測到建設(shè)項目進行過程中可能發(fā)生風(fēng)險的關(guān)鍵點，并根據(jù)合同內(nèi)容督促簽訂合同的雙發(fā)嚴格履行合同條款中標(biāo)注出的義務(wù)和責(zé)任，防止風(fēng)險出現(xiàn)和擴大的可能。同時，對于實際建設(shè)項目中出現(xiàn)的對合同部分項目管理條款有爭議的地方，監(jiān)理單位可以在預(yù)防該類情況發(fā)生和處理其發(fā)生后的索賠事件時掌握更多必要的有效信息。

（三）提高監(jiān)理隊伍的專業(yè)性

為了保證監(jiān)理單位合同管理的科學(xué)性和規(guī)范性，提高監(jiān)理單位監(jiān)理工程師的專業(yè)性和合同管理的能力是目前保證監(jiān)理工作中合同管理能力提高的重要保障。因此，工程監(jiān)理單位為了保證能建立一支專業(yè)水平高、應(yīng)變能力強并且堅持合同內(nèi)容原則的高素質(zhì)人才隊伍，就要通過積極開展和舉辦監(jiān)理工程師在職專業(yè)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)課程和工程實踐經(jīng)驗講座等培訓(xùn)工作，全面提升各類監(jiān)理人員的專業(yè)技能水平。在這一過程中，監(jiān)理單位應(yīng)加強監(jiān)理工程師對新技術(shù)和新工藝的學(xué)習(xí)、加強對新的管理模式和管理系統(tǒng)的了解，并加深對當(dāng)前新型建筑材料的認識，讓新的建筑理念通過監(jiān)理工作進入到業(yè)主單位和具體的施工單位之間，從而不斷提高行業(yè)的發(fā)展。同時，還要不斷加強對監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育和個人素養(yǎng)的提高，積極鼓勵和約束監(jiān)理人員能夠公平公正地處理工程項目建設(shè)合同管理中出現(xiàn)的各類問題。

（四）對合同的履行情況進行跟蹤和檢查

在工程項目進行過程中，監(jiān)理人員要時刻注意合同中各個項目和條款的履行情況，對違反合同規(guī)定中的行為和內(nèi)容應(yīng)予以及時的指正，并責(zé)令其整改，對于已經(jīng)造成不良后果的行為，要及時予以仲裁并提出相應(yīng)的解決方案。然而，目前一些工程建設(shè)項目中，業(yè)主認為自身已經(jīng)將工程監(jiān)理項目委托給了項目監(jiān)理公司，那么自身只需要向工程監(jiān)理單位要質(zhì)量、要工期即可。在實際的工程項目進行中并不同監(jiān)理相互配合，而是采取遇事則拖，拖不過再解決的方針，一旦出了問題就是監(jiān)理單位的責(zé)任。為了盡可能的避免這種情況的出現(xiàn)，監(jiān)理單位應(yīng)積極主動同業(yè)主單位溝通，根據(jù)合同履行的情況和跟蹤檢查的結(jié)果，及時向業(yè)主單位回報，對于其中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令業(yè)主單位按照合同中規(guī)定的相應(yīng)內(nèi)容進行履約，確保合同內(nèi)容執(zhí)行的履行效率。因此，監(jiān)理單位在合同的執(zhí)行過程中要嚴格把握和審查合同執(zhí)行的情況及執(zhí)行過程中產(chǎn)生的問題，盡量提高合同的履行率，從而保障工程建設(shè)項目能夠按照既定計劃順利完成。

（五）審核并處理合同有關(guān)的索賠工作

對于合同在履行過程中出現(xiàn)的問題和違反合同規(guī)定的行為，監(jiān)理工程師在發(fā)現(xiàn)后應(yīng)按照合同內(nèi)容對違反合同的情況進行鑒定和審查，并在審核后提供公正公平的賠償方案。按照相關(guān)程序和法律內(nèi)容，及時處理好工程項目進展過程中出現(xiàn)的索賠工作。在審核并判定索賠事件成立后，監(jiān)理工程師還應(yīng)按照合同內(nèi)容對承包方提出的賠款額度進行計算和進一步的核查，以保證提出的賠償數(shù)額正確、合理。作為第三方的調(diào)解機構(gòu)，監(jiān)理單位在工程建設(shè)項目中不單單要確保索賠工作審核和執(zhí)行的順利，同時還要制定并采取相應(yīng)的防過度索賠的機制和措施，減少無理索賠事件的發(fā)生概率及其影響，從而保障項目工程建設(shè)的順利進行。

（六）加強合同資料歸檔管理工作

通過對工程建設(shè)項目的合同進行分類、整體、編碼和歸檔，不但能起到監(jiān)理單位對合同文件的科學(xué)性、系統(tǒng)性的分管的作用，還能實現(xiàn)工程項目的規(guī)范化并提高合同管理工作的效率。合同資料的分類整理和歸檔工作是監(jiān)理單位發(fā)揮其合同管理職能的最后一環(huán)，也是對合同管理工作的必要總結(jié)，方便今后的備案、存檔和利用。監(jiān)理單位在實行項目工程建設(shè)的合同管理工作中，不單單要重視合同簽訂前的管理、簽訂后的分析、履約情況的落實和針對性管理措施的實施，同時還要加強對合同管理歸檔和管理經(jīng)驗的總結(jié)和歸納，才能實現(xiàn)監(jiān)理單位專業(yè)能力在實踐中不斷增長的發(fā)展戰(zhàn)略。

三、工程監(jiān)理單位加強財務(wù)管理的重要性

財務(wù)管理工作對于加強工程監(jiān)理單位資產(chǎn)的完整性與安全性、會計信息的準(zhǔn)確性和有效性有著重要的意義。所謂財務(wù)管理工作，就是以財務(wù)資金運作為對象、以提高經(jīng)濟效益為目的、以科學(xué)管理決策為手段進行的經(jīng)濟管理活動。目前，隨著國家經(jīng)濟建設(shè)步伐的逐步加快，工程項目監(jiān)理單位作為新興的服務(wù)行業(yè)，其服務(wù)中心集中在對工程項目的投資、進度和工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制上。因此，工程監(jiān)理單位的服務(wù)內(nèi)容和性質(zhì)決定了其在實施監(jiān)理活動時必然要加強其自身的會計核算能力與財務(wù)管理的規(guī)范化，才能進一步保障工程監(jiān)理單位在實際應(yīng)用中的有效性。

四、工程監(jiān)理單位如何強化財務(wù)管理

為了實現(xiàn)工程監(jiān)理單位在行業(yè)技術(shù)增長和市場競爭環(huán)境日趨激烈的環(huán)境中獲得更好的發(fā)展，加強工程監(jiān)理單位財務(wù)管理工作主要可以從資金管理、資產(chǎn)管理、債權(quán)管理和風(fēng)險管理四個方面入手。

（一）資金強化管理

資金管理是工程監(jiān)理項目中財務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)。而加強財務(wù)資金管理的主要方式是提高資金的使用效率。因此，從資金管理角度上來說，為了提高工程監(jiān)理單位的財務(wù)管理能力，首先要加大對資金的管理和考核力度。通過加強對建筑項目中資金使用的具體情況、款項的收支情況入手，嚴格審核每一筆自己的使用，對預(yù)算外的資金支出要進行審核和原因的分析，從而保障資金的安全使用。其次，加強資金管理要實現(xiàn)對建筑項目中的資金的集中化管理，通過資金的資金集中管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對建筑項目進行過程中的限制資金進行集中利用，從而更好地實現(xiàn)項目資金的高效、靈活的運行。再次，在監(jiān)理單位資金管理工作中，要做到盡量減少和避免資金的在途時間和資金分散的情況，從而實現(xiàn)對項目中各項資金的更好地控制。為了實現(xiàn)監(jiān)理單位強化資金管理的目的，監(jiān)理單位可以選擇加強同項目進行過程中同各大銀行之間的交流和業(yè)務(wù)流量，從而起到擴大建筑項目進行過程中的融資空間，不斷通過對資金管理的加強來保障項目資金鏈的彈性和現(xiàn)金流使用效率。

（二）資產(chǎn)強化管理

監(jiān)理單位的資產(chǎn)具有分布分散、項目資產(chǎn)使用率較低等問題。目前監(jiān)理單位的資產(chǎn)管理中存在著資產(chǎn)管理無法實現(xiàn)動態(tài)化、資產(chǎn)處置不夠規(guī)范等問題，造成了監(jiān)理單位資產(chǎn)管理中的弱項。由于監(jiān)理單位資產(chǎn)的管理效率和管理安全均關(guān)系到監(jiān)理單位的穩(wěn)定和所有資本的增值情況，監(jiān)理單位的資產(chǎn)是實現(xiàn)工程監(jiān)理項目進行的重要保障。因此，在監(jiān)理單位的資產(chǎn)管理工作中，不但要根據(jù)相關(guān)的政策和法律法規(guī)，做好當(dāng)前固定資產(chǎn)的管理工作，同時還要加強項目資產(chǎn)的評估工作，推動監(jiān)理單位資產(chǎn)管理制度不斷走向健全和完善。在項目進行過程中，監(jiān)理單位要指派專人固定對資產(chǎn)進行專項處理，準(zhǔn)確地合適工程監(jiān)理項目中的資產(chǎn)問題，并對資產(chǎn)進行準(zhǔn)確的核實，尤其是要根據(jù)監(jiān)理項目中的人員編制情況和實際業(yè)務(wù)的需要，對監(jiān)理項目的辦公用地、職工宿舍、交通運輸設(shè)備、專業(yè)設(shè)備等進行統(tǒng)計核算和調(diào)配工作，實現(xiàn)監(jiān)理單位固定資產(chǎn)的集中管理工作，和項目資產(chǎn)的優(yōu)化配置和資產(chǎn)使用效率的全面提高，從而保障項目資產(chǎn)的安全和資產(chǎn)管理運營中的有效性，確保工程監(jiān)理項目的順利開展和實施。

（三）債權(quán)強化管理

項目監(jiān)理過程中出現(xiàn)的工程款拖欠的現(xiàn)象是工程監(jiān)理項目中債權(quán)形成的主要原因。因此，為了保障工程監(jiān)理項目的順利進行，就要加強監(jiān)理項目的債權(quán)管理，并形成合法合規(guī)的管理制度和管理機制。在監(jiān)理項目的債權(quán)管理工作中，要保證債權(quán)計算的準(zhǔn)確和各項手續(xù)的完整，并采取定期和不定期對債券進行確認和金額核對的辦法來加強管理，從而減少壞賬產(chǎn)生的可能。隨著建設(shè)工程項目的增加和工程監(jiān)理行業(yè)競爭的日趨激烈化的發(fā)展現(xiàn)狀，債權(quán)問題給項目監(jiān)理單位帶來的財務(wù)風(fēng)險很大程度上影響了工程監(jiān)理單位的生存和發(fā)展。因此，工程監(jiān)理單位不但要做好債權(quán)管理工作，同時還要對欠款方的信資狀況做好調(diào)查和管理工作，進一步降低項目進行過程中應(yīng)收賬款的增加給工程監(jiān)理工作帶來的風(fēng)險。

（四）風(fēng)險強化管理

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和市場競爭日益激烈，監(jiān)理單位在進行項目工程監(jiān)理過程中面臨著更大的財務(wù)風(fēng)險。一方面，隨著監(jiān)理單位行業(yè)的擴大和市場風(fēng)險的增加，工程監(jiān)理單位財務(wù)管理的外界風(fēng)險在逐步增長。另一方面，由于工程監(jiān)理單位本身財務(wù)信息系統(tǒng)不夠完善、內(nèi)部控制體系尚未健全、內(nèi)部審計工作無法得到保障，隨著建筑工程項目設(shè)計資金額度的快速增長，監(jiān)理單位自身的內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險也在不斷提高。為了應(yīng)對來自外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險的雙重財務(wù)風(fēng)險的壓迫，工程監(jiān)理單位需要全面提高財務(wù)風(fēng)險的識別的應(yīng)對能力、建立健全完善的財務(wù)風(fēng)險評估體系、并將加強對監(jiān)理項目進行中財務(wù)風(fēng)險關(guān)鍵點的控制作用，從而降低監(jiān)理活動的運行風(fēng)險。作為監(jiān)理單位的財務(wù)管理人員，更應(yīng)積極地投入到財務(wù)風(fēng)險管理的工作中去，既要找到風(fēng)險發(fā)生的源頭，也要控制項目監(jiān)理實施過程中風(fēng)險發(fā)生的因素，才能全面降低建筑項目實施過程中風(fēng)險發(fā)生的概率。

五、結(jié)語

綜上所述，工程項目在進行決策過程中就需要慎之又慎。工程監(jiān)理單位可以通過為建設(shè)單位提供有價值的項目修改意見和建設(shè)方案等，規(guī)范工程項目建設(shè)和發(fā)展，從而避免和減少當(dāng)前建設(shè)工程不合理和盲目投資的概率，降低經(jīng)濟泡沫產(chǎn)生的可能。為了提高監(jiān)理單位在實際建設(shè)工程項目中的作用，不斷加強監(jiān)理單位合同管理能力和財務(wù)管理能力能將成為新的經(jīng)濟環(huán)境下推動監(jiān)理單位發(fā)展的核心動力。

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篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理工作；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：K826.16文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

我國建筑工程的監(jiān)管自開展以來取得良好的效果，監(jiān)管機制逐漸建立和完善，監(jiān)管體系的逐漸形成，我國的建筑工程監(jiān)管逐漸邁向現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。監(jiān)管隊伍也得到了擴大，監(jiān)管人才得水平得到了提升。建筑工程的監(jiān)管有效制止了建筑工程施工中的盲目性、隨意性，減少了建筑工程中的資源浪費，節(jié)省了大量的人力物力和財力。監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用, 并得到社會的普遍關(guān)注和認可?？梢哉f, 我國建設(shè)監(jiān)理制的推行正面臨著一次難得的機遇, 但同時也存在許多問題, 只有認真研究和分析這些問題, 找出問題原因和解決問題的辦法, 我國建設(shè)監(jiān)理才能走向穩(wěn)步發(fā)展的良性軌道。

一、建筑工程監(jiān)理的含義

所謂建筑工程監(jiān)理，就是指建筑工程項目法人委托建筑工程監(jiān)理單位對正在施工的建筑工程建設(shè)進行項目管理。還可以理解為：針對建筑工程項目，由專業(yè)化以及社會化的建筑監(jiān)理單位對工程項目業(yè)主的委托及授權(quán)加以接收，按照國家所批準(zhǔn)的建筑工程項目的相關(guān)文件精神以及有關(guān)建筑工程項目的法律、法規(guī)與建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同，以很好地對施工中的建筑工程項目進行全過程控制，這些過程主要包括項目的招投標(biāo)、工期、質(zhì)量以及協(xié)調(diào)建筑工程項目之中的各種關(guān)系等，旨在維護建筑工程項目合同中的各方利益。以上這一系列活動，稱之為建筑工程監(jiān)理。

建筑工程監(jiān)理的主要任務(wù)包括如下兩個方面的內(nèi)容：①建筑工程監(jiān)理的主要內(nèi)容包括如下幾點，即對施工中的建筑工程項目的投資、工程質(zhì)量以及建設(shè)工期等方面加以控制；協(xié)調(diào)各方建筑工程合同管理，對相關(guān)單位的工作關(guān)系進行最大化地協(xié)調(diào)。②建筑工程監(jiān)理應(yīng)該遵循國家制定的相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)建筑工程施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程承包合同以及工程項目設(shè)計文件，對建筑工程項目承包單位在建筑工期以及建設(shè)投資等方面進行監(jiān)督與控制。

二、建筑工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析

1、建筑工程監(jiān)理的水平偏低

長期以來，我國很多建筑工程的監(jiān)理水平偏低，嚴重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在：對施工現(xiàn)場沒有按照相關(guān)制度和規(guī)范實施監(jiān)理，監(jiān)督管理未能落到實處；監(jiān)理工程師未能充分發(fā)揮作用，經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況；監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善、監(jiān)理職責(zé)劃分不明確等；建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進的管理理念、技術(shù)和手段，管理水平相對落后；監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)工作人員缺乏良好的服務(wù)意識和服務(wù)水平，這在一定程度上損害了建筑工程監(jiān)理在社會上的地位和形象。

2、監(jiān)理工作人員的素質(zhì)參差不齊

從目前的發(fā)展情況來看，我國建筑工程監(jiān)理人員的水平和素質(zhì)參差不齊，結(jié)構(gòu)也不夠合理。例如，專業(yè)監(jiān)理工程師與總監(jiān)理工程師在質(zhì)量和數(shù)量上都不能滿足當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的需求；其次，建筑行業(yè)缺乏復(fù)合型的監(jiān)理人才，能夠集管理與技術(shù)于一身的監(jiān)理工程師鳳毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知識結(jié)構(gòu)；再次，建筑工程的相關(guān)監(jiān)理人員缺乏有效組織與協(xié)調(diào)的綜合管理能力，不能很好的適應(yīng)建筑工程監(jiān)理工作的需要。

3、建筑工程監(jiān)理市場的行為不夠規(guī)范

由于建筑行業(yè)的特性，在建筑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況，這在很大程度上降低了工程監(jiān)理的權(quán)威性和有效性。很多監(jiān)理單位并沒有經(jīng)過嚴格的資質(zhì)審核，在一定程度上影響了監(jiān)理市場的規(guī)范性；有的監(jiān)理單位甚至只是皮包公司，相關(guān)監(jiān)理工作人員缺乏，部分業(yè)余人員更是缺乏專業(yè)的技能和素養(yǎng)。此外，由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，未能對監(jiān)理市場起到很好的規(guī)范作用。

4、建筑工程監(jiān)理服務(wù)的價格不夠規(guī)范

首先，由于監(jiān)理市場不夠規(guī)范等原因，建筑工程監(jiān)理單位之間存在著盲目競爭的行為，在競價過程中忽略了工作質(zhì)量的基本要求，使正常監(jiān)理工作中的服務(wù)質(zhì)量得不到有效保證；其次，由于部分監(jiān)理企業(yè)缺乏高素質(zhì)的綜合性人才，相關(guān)工作人員的素質(zhì)更是參差不齊，高水平人才匱乏，在一定程度上妨礙了監(jiān)理行業(yè)的進步與發(fā)展。此外，由于監(jiān)理企業(yè)缺乏相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)，工作效率和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量都很難保證，加上行業(yè)內(nèi)違規(guī)壓價、惡性競爭等行為的存在，使一些建筑工程項目的監(jiān)理費用甚至低于正常的的監(jiān)理成本水平。顯而易見，監(jiān)理企業(yè)只能維持低成本、低質(zhì)量、低效率、低水平的運行態(tài)勢，嚴重制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。雖然目前我國監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模，但收費標(biāo)準(zhǔn)明顯低于國際平均水平，制約并延緩了監(jiān)理行業(yè)的國際化、現(xiàn)代化。

三、建筑工程監(jiān)理對策

1、積極加強建筑工程監(jiān)理制度的構(gòu)建

建立良好的建筑工程監(jiān)理制度，主要包括建筑工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師對事物發(fā)展變化的情況和對在場的監(jiān)理工作人員進行考勤制度的管理，懲罰制度的管理，業(yè)主的評價管理制度。在第一時間里抓好要收集的資料及整理工作，把每份工作都進行分類；應(yīng)建立為業(yè)主負責(zé)，為施工單位服務(wù)的理念，以保證建筑工程監(jiān)理單位制度的實施與落實。

2、 建立信譽等級機制, 把信譽等級作為監(jiān)理單位投標(biāo)的主要砝碼

建設(shè)部和各有關(guān)部門目前已經(jīng)制定了法規(guī)條例加強立法工作, 使建設(shè)監(jiān)理逐步走向法制化,但該制度建設(shè)也還不完善、不成熟。當(dāng)人們沒有積極性講信譽的時候, 法律就失去了信譽基礎(chǔ); 沒有了信譽基礎(chǔ), 法律能起的作用是非常有限的。所以, 針對我國當(dāng)前監(jiān)理機制的不公平競爭、暗箱操作等現(xiàn)象, 缺乏信譽機制的約束是一個非常重要的原因, 要使監(jiān)理機制規(guī)范化、公平化, 就必須建立信譽機制, 使那些信譽等級低的監(jiān)理單位無法被社會所接受。

當(dāng)前, 我國已經(jīng)加入WTO, 為了獲取更廣泛的生存空間, 監(jiān)理企業(yè)的國際化是一個必然的趨勢, 而國際市場的競爭最終結(jié)果是信譽的競爭, 國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要進入國際市場, 就必須設(shè)法提高自己的信譽,具有良好聲譽, 這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。

3、 業(yè)主對監(jiān)理單位的正確定位

目前工程監(jiān)理中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題多由業(yè)主對監(jiān)理的認識甚至是監(jiān)理對自身的認識不引起的。業(yè)主認為監(jiān)理是其雇用的“監(jiān)工” , 監(jiān)理的一切行為要符合業(yè)主意愿。實際上, 業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系, 通過委托合同, 監(jiān)理代表業(yè)主工作, 但是業(yè)主無權(quán)干涉監(jiān)理工作, 否則勢必造成侵權(quán)行為; 同時監(jiān)理亦應(yīng)明確自己的責(zé)任, 要敢于堅持公正原則以維護業(yè)主和承包商的正當(dāng)利益。所以, 對業(yè)主、監(jiān)理和承包商均應(yīng)進行監(jiān)理意識培訓(xùn)工作, 明確監(jiān)理職責(zé)將會對監(jiān)理單位的獨立化、社會化和專業(yè)化起到一定的積極促進作用。

4、 提高監(jiān)理人員的素質(zhì)( 道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì))

（1） 從提高道德素質(zhì)方面來說, 要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì), 做到既不能, 隨意向承包商索取物質(zhì)需求, 同時也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假, 共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。

（2）從提高技術(shù)素質(zhì)方面來說, 包括3 個方面:一是平時加強經(jīng)驗的積累, 注意對工程中易出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。每一道工序施工前, 監(jiān)理工程師應(yīng)針對該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點, 事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施, 并在工程建設(shè)過程中檢查其落實情況。二是在監(jiān)理單位成立時政府建設(shè)主管部門要對其資質(zhì)進行嚴格審查, 這包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)配套能力、監(jiān)理技術(shù)裝備、監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平。監(jiān)理單位開業(yè)后, 隨著時間的推移, 其資質(zhì)水平常因人員變化等因素而發(fā)生變化。因此對監(jiān)理單位資質(zhì)管理應(yīng)實行動態(tài)管理制度, 在規(guī)定期限對監(jiān)理單位的資質(zhì)進行復(fù)查, 以確保監(jiān)理單位有承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理任務(wù)的能力。三是監(jiān)理工程師培訓(xùn)和考核要嚴格管理。首先,在對監(jiān)理工程師進行技術(shù)培訓(xùn)的同時, 一定要注意在經(jīng)濟、管理及法律知識的培訓(xùn), 使其能夠真正擔(dān)負起監(jiān)理的重任。另外, 對現(xiàn)有監(jiān)理工程師培訓(xùn)的院校也要注意審查, 杜絕培訓(xùn)單位培訓(xùn)走形式、監(jiān)理人員花錢買證現(xiàn)象的發(fā)生, 從而保證培訓(xùn)質(zhì)量。

隨著建筑市場的不斷擴大和發(fā)展，為了更好地滿足業(yè)主獲得最大投資效益，使工程監(jiān)理健康、全面的發(fā)展，工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)進行工程監(jiān)理分工和作業(yè)，同時監(jiān)理工程師需要根據(jù)自己的職責(zé)和義務(wù)做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，處理好業(yè)主、施工單位和工程監(jiān)理三方面的協(xié)調(diào)和合作關(guān)系。在科技飛速發(fā)展的今天，只有根據(jù)我國工程監(jiān)理目前存在的問題針對性的實施對策才能引導(dǎo)我國的工程監(jiān)理行業(yè)走出國門、走出世界，推動我國工程監(jiān)理行業(yè)長遠、健康的發(fā)展。

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